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三重一大決策制度匯編15篇
在充滿活力,日益開放的今天,制度的使用頻率逐漸增多,制度是要求成員共同遵守的規(guī)章或準(zhǔn)則。那么制度怎么擬定才能發(fā)揮它最大的作用呢?以下是小編幫大家整理的三重一大決策制度,歡迎大家分享。
三重一大決策制度1
為了促進(jìn)學(xué)校整體工作持續(xù)、穩(wěn)步、和諧發(fā)展,集思廣益,科學(xué)決策,深化創(chuàng)新思路,進(jìn)一步發(fā)揮校長負(fù)責(zé)制下黨支部的政治核心作用、保證監(jiān)督作用,提高學(xué)校管理民主化、科學(xué)化、制度化的水平,保證學(xué)校教學(xué)質(zhì)量和效益的提高,結(jié)合我校實(shí)際,制定本制度。
一、學(xué)校重大事項(xiàng)的范圍:
(一)重大決策:
1、上級重要文件、重要會(huì)議精神的貫徹落實(shí)及向上級的重要事項(xiàng);
2、學(xué)校章程、學(xué)校發(fā)展規(guī)劃、年度與;
3、校內(nèi)機(jī)構(gòu)的增設(shè)和撤并、重大改革措施及規(guī)章制度;
4、師資隊(duì)伍的培訓(xùn)、進(jìn)修或制度;
5、教職工福利費(fèi)的'使用方案和使用情況;
6、教職工年度考核情況;
7、教職工職稱評定;
8、評優(yōu)、評先工作;
9、分配方案的制訂或調(diào)整;
10、人事安排;
11、年度經(jīng)費(fèi)預(yù)算、決算;
。ǘ┲匾刹咳蚊猓
1、中層干部的選拔和任免;
2、教研組長、年級組長和班主任的選拔與任免;
。ㄈ┲卮箜(xiàng)目安排:
1、年度基建、維修項(xiàng)目的立項(xiàng);
2、年度設(shè)施設(shè)備的采購和更新;
。ㄋ模┐箢~度資金使用:
1、1000元以上單件物品的采購;
2、10000元以上基建和維修項(xiàng)目;
二、重大事項(xiàng)的決策形式
(一)學(xué)校重大事項(xiàng)的決策形式為校務(wù)會(huì)議,實(shí)行校長負(fù)責(zé)制,堅(jiān)持黨組織參與重大問題的決策,采用集體議事,并以會(huì)議決定形式體現(xiàn)集體意志,不以傳閱、會(huì)簽或個(gè)別征求意見等形式代替集體議事和會(huì)議決定。
。ǘQ定學(xué)校重大事項(xiàng)的校務(wù)會(huì)議,須有法定參會(huì)人員的半數(shù)以上到會(huì)方可舉行。
三、重大事項(xiàng)的決策程序
(一)事先個(gè)別醞釀
做到:(1)學(xué)校重大問題的決策必須在學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)成員之間先進(jìn)行個(gè)別醞釀,充分交換意見,提出解決學(xué)校重大問題的初步意見。
。2)領(lǐng)導(dǎo)成員分別進(jìn)一步聽取黨內(nèi)外群眾的意見,加強(qiáng)研究,為充分討論作準(zhǔn)備。
。ǘ⿻(huì)前調(diào)查研究
重大問題決策在聽取意見時(shí)實(shí)行先黨內(nèi)后黨外,先行政后群眾的原則,做到:
(1)組織黨員在支部會(huì)議上討論充分發(fā)表意見。
。2)在行政會(huì)議上進(jìn)行討論充分聽取中層行政班子成員的意見。
。3)在充分討論的民主基礎(chǔ)上學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行研究,統(tǒng)一思想,形成主導(dǎo)性意見,提交校務(wù)會(huì)議。
(三)會(huì)上充分討論
在充分聽取了意見并形成主導(dǎo)性意見之后,實(shí)行民主集中制的原則,做到:
。1)召開校務(wù)會(huì)議討論,經(jīng)集體討論后,校長負(fù)責(zé),最終作出決策。
。2)對涉及學(xué)校改革和發(fā)展的重大問題召開教代會(huì)。
。3)對每一項(xiàng)重大問題在作出決策的同時(shí)要制定相應(yīng)的和操作程序。
。ㄋ模⿻(huì)后各司其職。
決策形成之后做到:
。╨)對學(xué)校決定的重大事項(xiàng),除涉密事項(xiàng)外,及時(shí)將決策的內(nèi)容和實(shí)施的方案向黨內(nèi)外群眾通報(bào)反饋或公示。
。2)校長負(fù)責(zé)具體實(shí)施,黨組織保證監(jiān)督實(shí)施,工會(huì)民主管理監(jiān)督實(shí)施,即校長是第一負(fù)責(zé)人,黨政工通力合作。
本制度自校務(wù)會(huì)議審議通過之日起執(zhí)行。
三重一大決策制度2
為認(rèn)真貫徹落實(shí)中央關(guān)于“重大事項(xiàng)決策、重要干部任免、重要項(xiàng)目安排、大額度資金的使用,必須經(jīng)集體討論做出決定”的制度(以下簡稱“三重一大”制度),推動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)班子民主決策、規(guī)范決策,結(jié)合我辦實(shí)際,制定本制度。
一、“三重一大”事項(xiàng)的主要內(nèi)容
。ㄒ唬┲卮笫马(xiàng)決策
凡涉及本辦改革、發(fā)展和穩(wěn)定大局,關(guān)系工作人員切身利益的重大問題,均屬于重大事項(xiàng)決策的范圍,主要內(nèi)容包括:
1、黨和國家的路線、方針、政策,上級有關(guān)會(huì)議和文件精神的學(xué)習(xí)、貫徹和落實(shí);
2、機(jī)關(guān)建設(shè)、精神文明建設(shè)、工會(huì)活動(dòng)、政治學(xué)習(xí)、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、廉政建設(shè)等工作;
3、重大人身傷亡、責(zé)任事故、突發(fā)事件的處置;
4、工作人員違規(guī)、違紀(jì)的處理;
5、機(jī)關(guān)各項(xiàng)管理制度的制定和調(diào)整;
6、財(cái)務(wù)年度決算、預(yù)算的申報(bào)和調(diào)整;
7、工資待遇、醫(yī)療等涉及干部職工切身利益的重大事項(xiàng);
8、領(lǐng)導(dǎo)班子成員認(rèn)為應(yīng)當(dāng)集體研究決定的其他重要問題。
。ǘ┲匾耸氯蚊
1干部的任免;
2、副科級后備干部的推薦和選拔;
3、干部的輪崗交流。
。ㄈ┲匾(xiàng)目安排
1、大宗物資及設(shè)備采購等;
2、經(jīng)上級批準(zhǔn)的重大活動(dòng)的支出;
3、重大項(xiàng)目的安排和調(diào)整;
4、年度計(jì)劃任務(wù)的分解下達(dá)。
。ㄋ模┐箢~度資金的使用
年度預(yù)算經(jīng)費(fèi)和專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),未列入預(yù)算、單項(xiàng)支出在5千元以上(含5千元)的資金款項(xiàng)的支出,應(yīng)提交主任辦公會(huì)討論研究決定。
二、集體決策的機(jī)制和程序
。ㄒ唬┘w決策機(jī)制和分工
實(shí)行主任負(fù)責(zé)制,對重大問題通過主任辦公會(huì)討論決定。
(二)參與集體決策的范圍
根據(jù)工作的需要,在召開主任辦公會(huì)時(shí),可以邀請有關(guān)股室負(fù)責(zé)同志在討論相關(guān)議題時(shí)列席會(huì)議,列席人員由會(huì)議主持人確定。
(三)民主決策程序
依照國家法律、法規(guī)和相關(guān)規(guī)章,凡屬“三重一大”事項(xiàng),在提交主任辦公會(huì)決策之前,要經(jīng)過必要的民主程序論證。
干部的任免,要嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定中確定的程序執(zhí)行。
其它“三重一大”事項(xiàng),在主任辦公會(huì)決策之前,要依照法律法規(guī)和相關(guān)規(guī)章規(guī)定的程序,廣泛調(diào)查研究,充分聽取群眾意見,深入進(jìn)行論證和協(xié)調(diào)。
三、集體決策機(jī)構(gòu)議事規(guī)則
。ㄒ唬┱J(rèn)真貫徹民主集中制原則,嚴(yán)格按照主任辦公會(huì)議事規(guī)則,充分聽取與會(huì)人員意見,確保決策的科學(xué)化、民主化、制度化。
(二)凡需主任辦公會(huì)集體研究決策的事項(xiàng),任何人不得以任何其它形式替代。
。ㄈ┤缬兄卮笞h題或重要人事任免,出席人數(shù)需達(dá)到或超過應(yīng)出席人數(shù)的2/3,會(huì)議方可舉行。
。ㄋ模⿻(huì)議在討論有關(guān)議題和工作時(shí),應(yīng)首先由主管同志報(bào)告情況,其他同志未受委托不得越權(quán)代替。
。ㄎ澹┘w決策議決事項(xiàng),一般應(yīng)堅(jiān)持少數(shù)服從多數(shù)的原則。
。┏鱿瘯(huì)議的正式成員有表決權(quán)。會(huì)議表決事項(xiàng),重大議題或重要人事任免事項(xiàng)表決,以贊成票超過應(yīng)到會(huì)人數(shù)的2/3為通過。對于帶有實(shí)質(zhì)性的有爭議事項(xiàng),如無時(shí)限要求,一般應(yīng)推遲議決,重新調(diào)研,待意見成熟后,再提交會(huì)議議決。主任辦公會(huì)如遇有時(shí)限要求的有爭議事項(xiàng),主持會(huì)議的人員有權(quán)做最后決定。
。ㄆ撸┓睬按螘(huì)議做出的.決策,如需再次上會(huì)復(fù)議,必須有1人動(dòng)議,并在會(huì)前征得2/3以上應(yīng)出席會(huì)議同志的同意,否則不得復(fù)議。
(八)在討論與本人及親屬有關(guān)的議題時(shí),本人應(yīng)主動(dòng)回避。
。ň牛⿻(huì)議決定的事項(xiàng),應(yīng)明確落實(shí)部門和責(zé)任人。
。ㄊ⿲ι形凑焦嫉臅(huì)議決策和需保密的會(huì)議內(nèi)容,與會(huì)人員不得外泄,否則要嚴(yán)肅追究有關(guān)人員的責(zé)任。
。ㄊ唬叭匾淮蟆笔马(xiàng)決策的情況,包括決策參與人、決策事項(xiàng)、決策過程、決策結(jié)論等,要以會(huì)議通知、議程、記錄、紀(jì)要、決定、備忘錄等形式留下文字性資料,并存檔備查。
四、“三重一大”事項(xiàng)決策的實(shí)施
。ㄒ唬┙M織實(shí)施
會(huì)議決定的重要事項(xiàng)在提交會(huì)議研究前,主任應(yīng)事前深入調(diào)查,縝密思考后,再提交會(huì)議討論決策。
。ǘ┍O(jiān)督檢查
會(huì)議決定的事項(xiàng),由綜合室負(fù)責(zé)督促檢查,并及時(shí)將落實(shí)情況向主任匯報(bào)。
。ㄈ┭埍O(jiān)督
要提前將“三重一大”有關(guān)事項(xiàng)向所屬紀(jì)檢監(jiān)察組匯報(bào),并主動(dòng)邀請紀(jì)檢監(jiān)察組現(xiàn)場監(jiān)督。
五、責(zé)任追究
。ㄒ唬┓矊傧铝星闆r給國家、集體、單位造成重大經(jīng)濟(jì)損失和嚴(yán)重政治影響的要追究責(zé)任:
1、不履行或不正確履行“三重一大”制度決策程序,不執(zhí)行或擅自改變集體決定的;
2、未經(jīng)集體討論決定而個(gè)人決策,事后又不通報(bào)的;
3、未向領(lǐng)導(dǎo)集體提供真實(shí)情況而造成錯(cuò)誤決定的責(zé)任人;
4、執(zhí)行決策后發(fā)現(xiàn)可能造成損失,能夠挽回而不采取措施糾正的;
5、其它因違反本實(shí)施辦法而造成失誤的。
(二)責(zé)任追究主要依據(jù)本人職責(zé)范圍,明確集體責(zé)任、個(gè)人責(zé)任或直接領(lǐng)導(dǎo)、主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
。ㄈ⿲o單位造成重大損失和嚴(yán)重政治影響的責(zé)任人,根據(jù)事實(shí)、性質(zhì)、情節(jié)應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任,依法依紀(jì)追究。
六、解釋權(quán)和時(shí)效性
本暫行制度的解釋權(quán)歸烏拉特前旗林業(yè)和草原局。本辦法自發(fā)布之日起試行,今后將根據(jù)具體情況逐步修改完善。
三重一大決策制度3
為進(jìn)一步加強(qiáng)村級“三重一大〞事項(xiàng)集體決策制度執(zhí)行情況的監(jiān)督,根據(jù)蘆紀(jì)發(fā)【20xx】2號(hào)文件的要求,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,特制訂本方法。
一、“三重一大〞事項(xiàng)的主要內(nèi)容重大決策事項(xiàng):
1、討論事關(guān)本村全局須報(bào)上級批準(zhǔn)才能實(shí)施的重大決策方面的請示、報(bào)告等;
2、討論制定下發(fā)事關(guān)本村全局的管理制度規(guī)定和重大決策方面的實(shí)施方法、工業(yè)實(shí)施方案等文件;
3、討論制定本村的中長期規(guī)劃、年度工作方案、年度財(cái)務(wù)收支情況等;
重要人事任免事項(xiàng):
1、討論村支“兩委〞班子分工、待遇事項(xiàng);
2、討論黨小組的設(shè)立、黨小組長及成員、村民小組長等推薦人選名單;
3、討論支部黨員百分制考核及評優(yōu)評先等事項(xiàng);
4、討論臨時(shí)機(jī)構(gòu)的人事問題、村級后備干部跟班事項(xiàng)等。
重大工程安排事項(xiàng):
1、討論向上級報(bào)批年度5萬元以上重大工程方案事項(xiàng);
2、討論本村、本單位1萬元以上工程的實(shí)施事項(xiàng),含預(yù)算、招標(biāo)、合同、結(jié)算等;
大額資金使用事項(xiàng):
1、討論2千元以上的單筆非日常性支出事項(xiàng);
2、討論5千元以上資產(chǎn)、資源購置和處置事項(xiàng),含產(chǎn)權(quán)變更、資產(chǎn)評估、招投標(biāo)、合同等。
二、“三重一大〞事項(xiàng)的決策程序
凡屬“三重一大〞事項(xiàng),必須認(rèn)真執(zhí)行以村民會(huì)議或村民代表會(huì)議為主要形式的民主決策制度,嚴(yán)格按照“四議兩公開〞程序,即黨支部提議、村支兩委會(huì)商議、黨員大會(huì)審議、村民會(huì)議或村民代表會(huì)議決議和決議公告、結(jié)果公示進(jìn)行民主決策,確保決策的科學(xué)、民主、公正。
三、“三重一大〞事項(xiàng)的監(jiān)督方式
各村委會(huì)召開集體決策本規(guī)定“三重一大〞事項(xiàng)內(nèi)容的會(huì)議,應(yīng)在會(huì)前1天書面向鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察室報(bào)送《“三重一大〞事項(xiàng)集體決策報(bào)告表》、議題材料,鎮(zhèn)紀(jì)委會(huì)同駐片干部參加會(huì)議。鎮(zhèn)紀(jì)委因特殊情況未能列席會(huì)議進(jìn)行監(jiān)督的“三重一大〞事項(xiàng),由駐片片長或片員參加,各村委會(huì)按季度匯總報(bào)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察室備案,接受鎮(zhèn)紀(jì)委監(jiān)督。鎮(zhèn)紀(jì)委將定期對各村委會(huì)的`“三重一大〞事項(xiàng)的集體決策制度執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)催促整改。對應(yīng)經(jīng)而不經(jīng)集體決策決定“三重一大〞事項(xiàng)的,應(yīng)邀請而未邀請鎮(zhèn)紀(jì)委列席會(huì)議決策“三重一大〞事項(xiàng)的,拒不執(zhí)行或擅自改變“三重一大〞集體決策的,“三重一大〞集體決策執(zhí)行不力或錯(cuò)誤執(zhí)行“三重一大〞集體決策的,將追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
四、其他各站所、事業(yè)單位參照本方法執(zhí)行。
本方法由鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察室負(fù)責(zé)解釋。本方法自下發(fā)之日起執(zhí)行。附:“三重一大〞事項(xiàng)集體決策報(bào)告表
三重一大決策制度4
為了進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子集體決策的民主化,健全和完善制度監(jiān)督機(jī)制,充分發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察員作用,提升“三重一大”決策科學(xué)化、規(guī)范化、制度化水平,促進(jìn)學(xué)校教育教學(xué)工作健康發(fā)展,根據(jù)區(qū)委巡察意見和宿區(qū)教發(fā)【20xx】47號(hào)文件精神,結(jié)合學(xué)校(含幼兒園、培訓(xùn)機(jī)構(gòu))實(shí)際制定落實(shí)“三重一大”決策制度實(shí)施細(xì)則。
一、決策事項(xiàng)的基本要求
1、學(xué)校成立“三重一大”工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由校長擔(dān)任組長,為學(xué)校“三重一大”重大決策第一責(zé)任人;黨務(wù)負(fù)責(zé)人和紀(jì)檢監(jiān)察員任副組長,其他校級領(lǐng)導(dǎo)和委員為成員。
2、“三重一大”事項(xiàng)應(yīng)堅(jiān)持一事一議,通過集體會(huì)議研究決定。根據(jù)會(huì)議討論的事項(xiàng),可以邀請相關(guān)人員列席會(huì)議;決定的事項(xiàng)、決策過程、參與人及其意見、表決情況、決策結(jié)論等應(yīng)當(dāng)做到完整、準(zhǔn)確、客觀、詳細(xì)地記錄并存檔;民主決策過程性材料須明確專人保管。
3、按照堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定的原則議事決策;非中共黨員的校級領(lǐng)導(dǎo),不得參與黨的建設(shè)和黨風(fēng)廉政決策。
4、學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子和各部門負(fù)責(zé)人應(yīng)正確處理民主與集中的關(guān)系、部門工作與學(xué)校整體工作的關(guān)系、關(guān)心下屬與對上一級負(fù)責(zé)的關(guān)系;個(gè)人對集體決策有不同意見,可以保留;在集體沒有作出新的決策前,應(yīng)無條件服從;同時(shí),可按組織程序向上級黨組織及分管領(lǐng)導(dǎo)反映。
5、學(xué)校重大決策事前向紀(jì)檢監(jiān)察員提交“三重一大”報(bào)告單(見附件),紀(jì)檢監(jiān)察員全程參與監(jiān)督并在報(bào)告單、會(huì)議表決結(jié)果上簽字并留存。
6、需要上報(bào)審批或備案的事項(xiàng),要按照規(guī)定履行好相關(guān)的程序。
二、決策事項(xiàng)的范圍
。ㄒ唬┲卮鬀Q策:
1、學(xué)校發(fā)展規(guī)劃及年度工作計(jì)劃;
2、各項(xiàng)規(guī)章制度的制定和修訂;
3、黨的建設(shè)和黨風(fēng)廉政、教育教學(xué)改革、辦學(xué)體制改革、人事制度改革、安全穩(wěn)定、工資福利、表彰獎(jiǎng)懲等重要問題;
4、上級重要文件、重要會(huì)議精神的貫徹落實(shí)及向上級請示報(bào)告的重要事項(xiàng);
5、學(xué)校經(jīng)費(fèi)的預(yù)算和決算;
6、重大合同的簽訂、變更和履行;
7、其他需要集體討論決定的重大問題。
(二)重要干部任免和獎(jiǎng)懲:
1、學(xué)校中層教干的任免以及向上級推薦干部的事項(xiàng);
2、校級后備教干和年級主任的選拔、使用;
3、學(xué)校教干崗位的調(diào)整;
4、學(xué)校教干的獎(jiǎng)懲。
。ㄈ┲卮箜(xiàng)目安排:
1、學(xué);爸卮缶S修項(xiàng)目;
2、大宗物品采購項(xiàng)目;
3、年度資金預(yù)算安排和收入、支出狀況;
4、其他需要集體討論決定的重大項(xiàng)目。
。ㄋ模┐箢~度資金使用:
1、預(yù)算內(nèi)5萬元(含)以上的工程項(xiàng)目、貨物及服務(wù)項(xiàng)目的立項(xiàng)、招標(biāo)采購、合同簽訂、驗(yàn)收與資金撥付;
2、預(yù)算外5萬元以下至20xx元的工程、貨物及服務(wù)項(xiàng)目立項(xiàng)、招標(biāo)采購、合同簽訂、驗(yàn)收與資金撥付;
3、工程、貨物及服務(wù)合同簽訂后,所有需要變更支付資金的事項(xiàng)。
鼓勵(lì)各學(xué)校根據(jù)自身實(shí)際情況完善內(nèi)部制度,適當(dāng)下浮額度標(biāo)準(zhǔn)或擴(kuò)大資金使用具體決策范圍。
三、決策事項(xiàng)的.形式
1、根據(jù)內(nèi)容和性質(zhì),學(xué)!叭匾淮蟆笔马(xiàng)可單獨(dú)由學(xué)校黨支部(黨委、總支)會(huì)或行政辦公會(huì)或領(lǐng)導(dǎo)小組成員會(huì)議形式集體討論決定。
2、涉及需要由黨員大會(huì)或教代會(huì)、工會(huì)等討論決定的,需先經(jīng)學(xué)校黨支部(黨委、總支)或行政辦公會(huì)議討論通過后,提交黨員大會(huì)或教代會(huì)、工會(huì)通過。
3、學(xué)校重要干部任免和獎(jiǎng)懲及特別重大事項(xiàng),需先由黨支部(黨委、總支)會(huì)集體研究通過后,再提交“三重一大”領(lǐng)導(dǎo)小組成員會(huì)議決策。
四、決策事項(xiàng)的程序
1、會(huì)前準(zhǔn)備。提交集體決策的“三重一大”事項(xiàng),根據(jù)事項(xiàng)的內(nèi)容和性質(zhì),可召開基層支部會(huì)、中層干部會(huì)、教職工座談會(huì)等進(jìn)行充分的討論醞釀。
2、會(huì)議討論。討論時(shí)充分發(fā)揚(yáng)民主,每位成員(包括列席人員)都要圍繞議題,客觀公正、實(shí)事求是地發(fā)表自己的意見和觀點(diǎn)。
3、會(huì)議表決。經(jīng)過充分討論后,根據(jù)討論事項(xiàng)的內(nèi)容,分別采取口頭、舉手或無記名投票方式進(jìn)行表決(列席人員不參與表決);對于紀(jì)檢監(jiān)察員缺席或反對的事項(xiàng),要推遲表決;會(huì)議討論多個(gè)事項(xiàng)時(shí),應(yīng)逐項(xiàng)討論,逐項(xiàng)表決。
4、公開結(jié)果。凡集體決策通過的事項(xiàng),一般在校務(wù)公開欄內(nèi)予以公示。公示期限為7個(gè)日歷天。
五、檢查考核與責(zé)任追究
1、“三重一大”制度執(zhí)行情況,作為民主生活會(huì)和述職述廉的重要內(nèi)容,也是黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核的重要內(nèi)容;
2、對拒不執(zhí)行或擅自改變集體決定、未按規(guī)定集體決策、集體決策執(zhí)行不力或錯(cuò)誤執(zhí)行造成嚴(yán)重后果的,應(yīng)當(dāng)依紀(jì)依法分別追究學(xué)校主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人、紀(jì)檢監(jiān)察員和其他責(zé)任人的責(zé)任。
六、本細(xì)則由區(qū)教育局辦公室負(fù)責(zé)解釋,自發(fā)布之日執(zhí)行。
三重一大決策制度5
為了進(jìn)一步貫徹落實(shí)縣委、教科體黨工委關(guān)于“重大事項(xiàng)決策、重要干部任免、重要項(xiàng)目安排;大額度資金的使用,必須經(jīng)過集體討論做出決定”的制度。確保在校長負(fù)責(zé)制下實(shí)行依法治校,充分發(fā)揮班子成員集體領(lǐng)導(dǎo)的作用,完善決策機(jī)制,規(guī)范決策行為,提高決策的民主性和科學(xué)性。依據(jù)校長負(fù)責(zé)制文件精神以及國家法規(guī)和上級有關(guān)部門的精神,結(jié)合學(xué)校的實(shí)際特制訂本實(shí)施意見。
一、決策原則
1.民主集中制原則
校務(wù)會(huì)議是學(xué)校的決策機(jī)構(gòu),凡涉及到“三重一大”項(xiàng)目都必須經(jīng)過民主醞釀,集體討論。校務(wù)會(huì)議實(shí)行集體領(lǐng)導(dǎo)與分工負(fù)責(zé)相結(jié)合。凡列入議題的,則由具體分管在認(rèn)真聽取各方意見及廣泛的深入調(diào)查后,作充分準(zhǔn)備提交討論。視工作需要,校長可以直接提出議題。
2.依法決策原則
凡是需提交校務(wù)班子討論的“三重一大”事項(xiàng),都必須嚴(yán)格依法,符合國家政策,按照相關(guān)的程序,對根據(jù)需要須通報(bào)的,則及時(shí)向教職工或教職工代表通報(bào)。
3.規(guī)范程序原則
提交集體討論決策的項(xiàng)目,由各部門負(fù)責(zé)人向校長提出,確定議題后,提交校務(wù)會(huì)議討論。凡涉及須經(jīng)學(xué)校教代會(huì)通過的決議,則先由校務(wù)會(huì)按照議事規(guī)則議事。形成初步方案后,提交教代會(huì)審議。對涉及學(xué)校重大的決策,凡與區(qū)域?qū)用嬗嘘P(guān),或者是需要有區(qū)權(quán)限的則在校務(wù)會(huì)決定之后在三天之內(nèi)向上報(bào)教科體局相關(guān)部門或教科體局分管領(lǐng)導(dǎo)。凡“三重一大”事項(xiàng)的決策,應(yīng)在決策之前征求學(xué)校黨總支意見、決策之后須向?qū)W校黨總支通報(bào)。
二、決策內(nèi)容
。ㄒ唬┲卮笫马(xiàng)決策
1.學(xué)校依法履行國家、市、區(qū)等部門規(guī)定的教育教學(xué)重大改革的決策與方案,需向縣教科體局匯報(bào),涉及學(xué)校全局發(fā)展的匯報(bào)、報(bào)告、請示事項(xiàng)。
2.學(xué)校的發(fā)展規(guī)劃及年度的工作計(jì)劃。
3.學(xué)校的規(guī)章制度制定與完善、涉及到教職工切身利益的分配與獎(jiǎng)懲方案、福利待遇、人事與崗位安排方案、招生方案、重要改革方案。
4.學(xué)校內(nèi)部機(jī)構(gòu)和部門的設(shè)置或撤并。
5.學(xué)校內(nèi)干部隊(duì)伍的建設(shè)、學(xué)校師資隊(duì)伍的規(guī)劃與建設(shè)。
6.學(xué)校教職員工、學(xué)生政治思想工作,校的統(tǒng)戰(zhàn)工作,群眾組織的工作,學(xué)校的安全工作。
7.學(xué)校教職工的聘任、職稱晉升人員的推薦。
8.突發(fā)事件、緊急事件以及需要討論決定的事項(xiàng)。
9.重大的動(dòng)接待與交流活動(dòng)安排。
10.其它認(rèn)為需要經(jīng)過集體討論決策的重大事項(xiàng)。
(二)重要項(xiàng)目安排
1.學(xué)校的校園規(guī)劃和建設(shè)。
2.學(xué)校內(nèi)的基建項(xiàng)目、大修改造項(xiàng)目、新建項(xiàng)目,以及大的教學(xué)設(shè)備設(shè)施的添置。
3.其它認(rèn)為需集體討論決策的項(xiàng)目。
。ㄈ┲匾刹咳蚊、獎(jiǎng)懲
1.學(xué)校內(nèi)的教研組長、年級組長、部門負(fù)責(zé)人的任免。 2.學(xué)校中青年后備干部的推薦、選拔和使用。 3.學(xué)校中層干部的考核與使用。
4.學(xué)校推薦片區(qū)、縣級以上先進(jìn)個(gè)人和集體。 5.學(xué)校教職工的處分和處理。
(四)大額度資金使用
1.學(xué)校年度經(jīng)費(fèi)的預(yù)算、調(diào)整方案及決策情況。
2.凡學(xué)校支出超過 0.1萬元(含 0.1 萬元) 額度的經(jīng)費(fèi)使用和安排。
3.學(xué)校人員經(jīng)費(fèi)的調(diào)整。
4.對未列入預(yù)算經(jīng)費(fèi)的使用,需經(jīng)校務(wù)會(huì)討論。
5.其它應(yīng)當(dāng)由集體討論的大額度資金使用。
三、決策程序
。ㄒ唬⿻(huì)議程序
1.“三重一大” 事項(xiàng)應(yīng)由行政會(huì)議或由相關(guān)的部門分管領(lǐng)導(dǎo),向校長提出,經(jīng)校長確定后,列入校務(wù)會(huì)議題。會(huì)議之前,校長與書記對提交校務(wù)會(huì)議討論的議題,事先醞釀,基本達(dá)成共識(shí)。
2.凡需提交的議題, 確定后,由校辦提前數(shù)天通知各位出席人員和相關(guān)列席人員。凡有相關(guān)材料提前 1—2 天送到參會(huì)人員手上。
。ǘ⿻(huì)議表決
1.討論議題時(shí),分管領(lǐng)導(dǎo)要認(rèn)真、全面、真實(shí)地介紹議題的相關(guān)情況,與會(huì)人員要認(rèn)真履行,充分發(fā)表意見。凡涉及到多項(xiàng)議題要逐個(gè)發(fā)表意見。
2.會(huì)議討論決定時(shí),每個(gè)參與者要明確表明意見。凡需表決可采取口頭、舉手、無記名投票或記名投票方式進(jìn)行,多個(gè)事項(xiàng),必須逐項(xiàng)表決。
3.對意見分歧較大的事項(xiàng),校長可以根據(jù)情況, 做出暫緩表決或暫緩決策的決定。在決策中對少數(shù)人提出意見要慎重考慮。事后經(jīng)過溝通協(xié)商后,再提交校務(wù)會(huì)議決策。
4.凡遇上突難急情況、 須請示校長或書記后可當(dāng)機(jī)處置,但事后必須及時(shí)按規(guī)定召開會(huì)議,履行程序。
5.凡討論“三重一大”事項(xiàng),出席人數(shù)達(dá)到或超過應(yīng)出席人數(shù)的` ,會(huì)議方可進(jìn)行,表決有效。凡因故未出席,則事先由校長、書記聽取意見,可口頭或書面。由校長或書記將意見帶入校務(wù)會(huì)。
6.會(huì)議記錄應(yīng)完整, 充分體現(xiàn)決策的過程, 對于決策的決定,出席會(huì)議的人員均要簽名確認(rèn)。
。ㄈQ策執(zhí)行
1.凡經(jīng)校務(wù)會(huì)集體討論決定后,根據(jù)工作分工與職責(zé),相關(guān)人員必須認(rèn)真履行職責(zé)。如果有不同意見,可以保留意見,也可以向上級教育主管部門反映。但一旦形成決策之后,必須無條件執(zhí)行。除了有特別意外的緊急情況外,須復(fù)議后執(zhí)行新的決定。
2.凡需上報(bào)的重大事項(xiàng),需上級部門領(lǐng)導(dǎo)同意批準(zhǔn)執(zhí)行,若未批準(zhǔn),則由校務(wù)會(huì)重新討論決定。獲準(zhǔn)后按規(guī)定由各職能部門執(zhí)行。
3.對要上報(bào)縣教科體局的報(bào)告,除常規(guī)事項(xiàng)外,一般事先向教科體局相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。
。ㄋ模Q策監(jiān)督
1.學(xué)校黨總支、工會(huì)負(fù)責(zé)對“三重一大”事項(xiàng)集體決策制度的執(zhí)行情況監(jiān)督檢查。凡是校務(wù)會(huì)議通過的決定應(yīng)該按時(shí)完成落實(shí)。具體執(zhí)行人是第一責(zé)任人。對于落實(shí)執(zhí)行的情況,適時(shí)向校務(wù)會(huì)匯報(bào)。
2.根據(jù)校務(wù)公開的有關(guān)規(guī)定,對凡可公開的 “三重一大決策”事項(xiàng),應(yīng)在適當(dāng)范圍內(nèi)及時(shí)公開。
3.做好會(huì)議記錄,對未出席的由書記負(fù)責(zé)傳達(dá)通報(bào)。
4.書記負(fù)責(zé)對會(huì)議決策過程的監(jiān)督,決策之后按照規(guī)定及時(shí)做好上報(bào)備案的工作。
。ㄎ澹┵Y料歸檔
凡校務(wù)會(huì)議決策的議題,決策范圍、決策形式、決策程序、決策結(jié)論以及實(shí)施情況,均要以文字稿形式備案。每學(xué)期結(jié)束前由書記整理后,交檔案室歸檔。
三重一大決策制度6
為進(jìn)一步規(guī)范重大決策、重要干部任免、重大項(xiàng)目安排和大額度資金的使用(簡稱“三重一大”)決策制度,加強(qiáng)對決策“三重一大”事項(xiàng)的風(fēng)險(xiǎn)防控和監(jiān)督管理,根據(jù)相關(guān)文件精神,制定本辦法,(一)重大決策。研究貫徹落實(shí)黨的路線方針政策,以及上級重要文件精神、指示、任務(wù)、決定、工作部署的意見和措施;研究本單位黨的思想、組織、制度、作風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)方面的重要規(guī)劃和意見;研究并決定領(lǐng)導(dǎo)班子職責(zé)范圍內(nèi)涉及改革發(fā)展穩(wěn)定和干部職工切身利益的重大問題。
(二)重要干部任免。按照干部管理權(quán)限和有關(guān)政策法規(guī),研究并決定各科室和公司負(fù)責(zé)人的任免、考核、獎(jiǎng)懲以及所級后備干部人選等事項(xiàng)。
(三)重大項(xiàng)目安排。研究并決定領(lǐng)導(dǎo)班子職責(zé)范圍內(nèi)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和基本建設(shè)項(xiàng)目投資,國有資產(chǎn)、資源處置,大宗辦公設(shè)備采購和固定資產(chǎn)購置等項(xiàng)目。
(四)大額度資金的`使用。研究并決定本單位年度預(yù)算,調(diào)整預(yù)算、決算,10萬元以上的大額度資金使用。
1、充分征求意見。決策“三重一大”事項(xiàng),前期要進(jìn)行廣泛深入的調(diào)查研究,充分聽取各方面意見。對專業(yè)性、技術(shù)性較強(qiáng)的事項(xiàng),應(yīng)進(jìn)行專家提議、技術(shù)咨詢、決策評估和綜合論證;對與本單位干部職工利益密切相關(guān)的事項(xiàng),應(yīng)廣泛征求意見。
2、適當(dāng)進(jìn)行醞釀。決策“三重一大”事項(xiàng)前,領(lǐng)導(dǎo)班子成員可通過適當(dāng)形式進(jìn)行醞釀,但不得作出決定或影響集體決策。內(nèi)容涉及多個(gè)部門的,應(yīng)事先做好溝通協(xié)調(diào);未協(xié)調(diào)或經(jīng)協(xié)調(diào)仍存在較大分歧的,不得提交有關(guān)會(huì)議討論。
3、按照程序提議。提請會(huì)議決策的“三重一大”事項(xiàng),需經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)同意后,提前報(bào)領(lǐng)導(dǎo)確定,除遇重大突發(fā)事件和緊急情況外,不得臨時(shí)動(dòng)議。
4、做好相關(guān)準(zhǔn)備。相關(guān)科、室應(yīng)在有關(guān)會(huì)議召開前,將會(huì)議議題及有關(guān)材料送達(dá)參會(huì)人員,以保證參會(huì)人員有足夠時(shí)間了解相關(guān)情況。
1、保證出席人數(shù)。領(lǐng)導(dǎo)班子決策“三重一大”事項(xiàng),必須有應(yīng)到會(huì)成員的2/3以上出席方能召開有關(guān)會(huì)議。
2、充分發(fā)表意見。審議“三重一大”事項(xiàng),應(yīng)安排分管領(lǐng)導(dǎo)或相關(guān)部門介紹、說明情況,并留出足夠時(shí)間進(jìn)行討論。對有關(guān)決策建議,參會(huì)成員應(yīng)逐個(gè)表態(tài)。領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)在大家充分發(fā)表意見的基礎(chǔ)上,最后匯總、發(fā)表意見。
3、逐項(xiàng)作出決策。對多個(gè)“三重一大”事項(xiàng),會(huì)議應(yīng)逐一表決。對“三重一大”事項(xiàng),必須經(jīng)到會(huì)2/3以上成員同意,方可形成決定;發(fā)現(xiàn)有重大問題尚不清楚的,應(yīng)暫緩決策;分歧較大的,應(yīng)按照少數(shù)服從多數(shù)的原則。根據(jù)不同議題內(nèi)容,表決可分別采取口頭、舉手、無記名投票等方式進(jìn)行。有關(guān)會(huì)議紀(jì)要,應(yīng)以書面形式及時(shí)通知相關(guān)部門和人員。會(huì)議文件及有關(guān)討論情況應(yīng)如實(shí)記錄,存檔備查。
4、組織列席旁聽。決策“三重一大”事項(xiàng),可視情況組織相關(guān)人員或服務(wù)對象等列席有關(guān)會(huì)議。列席人員可就議題發(fā)表意見,但不參加表決。
1、分工組織落實(shí)。經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)班子決策的“三重一大”事項(xiàng),應(yīng)由班子成員按職責(zé)分工組織實(shí)施;遇有職責(zé)分工交叉的,應(yīng)明確一名班子成員牽頭。
2、嚴(yán)格執(zhí)行決策。任何領(lǐng)導(dǎo)班子成員都不得擅自改變集體決策。個(gè)人對決策有不同意見的可以保留,也可按組織程序向上級主管部門反映;但在未作出新的決策前,應(yīng)無條件執(zhí)行。
3、加強(qiáng)督查反饋。要建立健本單位決策督查制度,對“三重一大”事項(xiàng)決策的執(zhí)行情況,進(jìn)行跟蹤督查,并及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)班子及主要負(fù)責(zé)人報(bào)告。
三重一大決策制度7
“三重一大”,即:重大問題決策、重要干部任免、重大項(xiàng)目投資決策、大額資金使用。
“三重一大”制度,即:“重大事項(xiàng)決策、重要干部任免、重要項(xiàng)目安排、大額資金的使用,必須經(jīng)集體討論做出決定”的制度。以下是小編為大家收集的關(guān)于政府機(jī)關(guān)三重一大決策制度!
為規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部決策行為,嚴(yán)格決策程序,防止決策失誤,提高領(lǐng)導(dǎo)干部決策的科學(xué)化、民主化、公開化,更好地貫徹民主集中制原則,加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),強(qiáng)化機(jī)關(guān)重大決策、重要干部任免、重大項(xiàng)目安排及大額資金使用方面的監(jiān)督和管理,結(jié)合我局工作實(shí)際,特制定本制度。
一、“三重一大”的范圍
“三重一大”是指重大決策、重要干部任免、重大項(xiàng)目安排和大額資金使用。
(一)重大決策包括:
1機(jī)關(guān)事務(wù)管理局工作發(fā)展規(guī)劃、年度工作計(jì)劃、工作部署、改革方案等重要問題;
2、行政機(jī)構(gòu)改革、人事制度改革、黨風(fēng)廉政建設(shè)、安全穩(wěn)定、區(qū)級以上榮譽(yù)人選推薦、對干部職工的表彰獎(jiǎng)懲等重要問題;
3、機(jī)關(guān)管理過程中對人、財(cái)、物所作出的宏觀管理上的重要決策、決定;
4、上級重要文件、重要會(huì)議精神的貫徹落實(shí)及向上級請示報(bào)告的重要事項(xiàng)。
(二)重要干部任免包括:
1、副科級以上干部任免和調(diào)整;
2、人事、財(cái)務(wù)等重要崗位的人事調(diào)整;
3、后備干部人選推薦;
4、工作人員的調(diào)入和調(diào)出。
(三)重大項(xiàng)目安排及大額資金使用包括:
1、局機(jī)關(guān)房屋基本建設(shè)、修繕、改造在二萬元及以上的工程建設(shè)項(xiàng)目;
2、國有資產(chǎn)出租出借;
3、年度經(jīng)費(fèi)預(yù)算方案及決算報(bào)告;
4、各項(xiàng)普查及專項(xiàng)調(diào)查資金使用項(xiàng)目。
二、“三重一大”的決策形式及程序
(一)重大決策。涉及重大決策問題,應(yīng)根據(jù)具體情況,經(jīng)黨組書記、局長或分管領(lǐng)導(dǎo)醞釀,提出初步設(shè)想,在認(rèn)真聽取各方面意見的基礎(chǔ)上,由局黨組集體討論后做出決策。
(二)重要干部任免。根據(jù)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》的規(guī)定,科級干部的任免,應(yīng)通過個(gè)別醞釀、組織考察、征求意見、公示等必要程序后,由局黨組集體討論做出任免決定。
(三)重大項(xiàng)目安排及大額資金使用
1、重大項(xiàng)目的安排必須由承辦科室在充分調(diào)查研究或論證的基礎(chǔ)上提出方案或報(bào)告,經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)審閱同意后,按照審批權(quán)限,提交局辦公會(huì)或黨組會(huì)討論決定。
2、大額資金使用必須由使用科室擬定支出計(jì)劃或報(bào)告,經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)審閱同意后,按照審批權(quán)限提交局辦公會(huì)或黨組會(huì)討論決定。
3、機(jī)關(guān)經(jīng)費(fèi)開支由分管領(lǐng)導(dǎo)和主要領(lǐng)導(dǎo)共同審批;大額資金支出由局長辦公會(huì)或黨組會(huì)討論決定,形成決議后實(shí)施。
4、凡屬于政府采購目錄內(nèi)的物品,必須通過局采購領(lǐng)導(dǎo)小組按照《政府采購法》規(guī)定,統(tǒng)一進(jìn)行采購。
三、“三重一大”的監(jiān)督管理
1、局領(lǐng)導(dǎo)干部要嚴(yán)格按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的'要求,帶頭執(zhí)行“三重一大”的有關(guān)規(guī)定,并要求所分管的科室和局屬單位嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)規(guī)定。
2、凡涉及“三重一大”問題的工作會(huì)議、局長辦公會(huì)、局黨組會(huì),必須有詳實(shí)的會(huì)議記錄。會(huì)議記錄存檔備查。
3、對于凡未按規(guī)定程序?qū)徟蛭窗匆?guī)定要求簽字的,局辦公室拒絕加蓋公章,涉及資金支出的財(cái)務(wù)部門拒絕撥款報(bào)帳。
4、對于未按規(guī)定程序選拔的干部,局人事科不予辦理任免手續(xù),并必須糾正。
5、嚴(yán)格實(shí)行政務(wù)、財(cái)務(wù)公開制度,干部任免、獎(jiǎng)懲及財(cái)務(wù)支出等事項(xiàng),按規(guī)定進(jìn)行公示或公布,接受群眾監(jiān)督。
6、紀(jì)檢組組織相關(guān)人員每半年進(jìn)行一次檢查,對“三重一大”所規(guī)定的事項(xiàng)的進(jìn)行監(jiān)督,并將檢查監(jiān)督結(jié)果向黨組會(huì)匯報(bào),必要時(shí)向全體干部職工通報(bào),對違反規(guī)定的責(zé)任人進(jìn)行相關(guān)責(zé)任追究。
四、“三重一大”責(zé)任追究
有下列情形之一的,應(yīng)追究責(zé)任:
1、未按規(guī)定內(nèi)容、范圍、程序報(bào)領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究決定的;
2、擅自改變領(lǐng)導(dǎo)集體決定或不按領(lǐng)導(dǎo)集體做出的決定辦事的;
3、擅自泄露領(lǐng)導(dǎo)集體研究決定的應(yīng)保密事項(xiàng)的;
4、弄虛作假,騙取領(lǐng)導(dǎo)集體做出決定的。
屬于個(gè)人責(zé)任的,在單位職權(quán)范圍內(nèi)按以下形式追究:情節(jié)輕微的,對主要責(zé)任人給予批評教育、誡勉談話;情節(jié)較重、造成一定損失的,責(zé)令主要責(zé)任人寫出書面檢查或通報(bào)批評;情節(jié)嚴(yán)重、造成惡劣影響和重大損失的,不屬單位職權(quán)范圍內(nèi)的,報(bào)上級組織處理。
屬于領(lǐng)導(dǎo)集體責(zé)任的,在單位職權(quán)范圍內(nèi)按以下形式追究:情節(jié)輕微的,要召開專題會(huì)議,開展批評與自我批評,并限期糾正;情節(jié)較重、造成一定損失的,主要領(lǐng)導(dǎo)代表班子要做出書面檢討;情節(jié)嚴(yán)重、造成惡劣影響和重大損失的,報(bào)請上級組織做出處理。
三重一大決策制度8
為進(jìn)一步加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督,發(fā)展黨內(nèi)民主,堅(jiān)持依法決策,提高決策的科學(xué)化、民主化,切實(shí)把“三重一大”事項(xiàng)集體決策制度作為貫徹民主集中制的重要措施,推進(jìn)集體決策的制度化、規(guī)范化和程序化,建立健全科學(xué)、民主、依法的'集體機(jī)制,從源頭上預(yù)防和治理腐敗,現(xiàn)就赤馬村村級“三重一大”事項(xiàng)集體決策制度作如下規(guī)定:
堅(jiān)持民主集中制,實(shí)現(xiàn)集體領(lǐng)導(dǎo)與個(gè)人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合,按照集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定的原則,完善并嚴(yán)格執(zhí)行村支兩委的議事規(guī)則和程序,保證各項(xiàng)工作高效運(yùn)轉(zhuǎn),保證決策事項(xiàng)實(shí)施有效監(jiān)督。
“三重一大”事項(xiàng)決策前應(yīng)當(dāng)調(diào)查研究,必要時(shí)可進(jìn)行專家論證、技術(shù)咨詢、決策評估。
在集體決策過程中,要廣泛征求黨員、村小組長、群眾等各方意見,必要時(shí)應(yīng)進(jìn)行公示,村支兩委成員對議題要明確表態(tài),表決意見和理由等情況要做會(huì)議記錄。
“三重一大”事項(xiàng)必須嚴(yán)格遵守國家法律法規(guī)、黨紀(jì)黨規(guī)和有關(guān)條例條規(guī)并結(jié)合村規(guī)民約進(jìn)行決策。
。ㄒ唬┲卮鬀Q策事項(xiàng):集體土地承包和租賃、集體舉債、集體資產(chǎn)處置、干部報(bào)酬、公益事業(yè)經(jīng)費(fèi)籌集方案和建設(shè)方案等事項(xiàng)和熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題。
。ǘ┐逯晌蓡T分工。
(三)重大項(xiàng)目安排事項(xiàng)。
1、討論向上級報(bào)批年度重大項(xiàng)目計(jì)劃事項(xiàng)。
2、本地5萬元以上項(xiàng)目的實(shí)施事項(xiàng)。
3、討論2萬元以上的單筆對外投資、融資、擔(dān)保等事項(xiàng)。
。ㄋ模┐箢~度資金使用事項(xiàng):
1、討論5千元以上的單筆非日常性支出事項(xiàng)。
2、討論5千元以上資產(chǎn)、資源購置和處置事項(xiàng),含產(chǎn)權(quán)變更、資產(chǎn)評估、招投標(biāo)、合同等。
凡是基層“三重一大”事項(xiàng)和熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,必須認(rèn)真執(zhí)行以村(居)民會(huì)議或村(居)民代表會(huì)議為主要形式的民主決策制度,嚴(yán)格按照“四議兩公開”程序,即黨支部提議、村(居)兩委會(huì)商議、黨員大會(huì)審議、村(居)民會(huì)議或村(居)民代表會(huì)議決議和決議公開、實(shí)施結(jié)果公開進(jìn)行民主決策,確保決策的科學(xué)、民主、公正。
村(居)委會(huì)召開集體決策本規(guī)定“三重一大”事項(xiàng)內(nèi)容的會(huì)議,應(yīng)在會(huì)前1天書面向鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察室報(bào)送《“三重一大”事項(xiàng)集體決策報(bào)告表》、議題材料,由鎮(zhèn)紀(jì)委派干部參加會(huì)議。鎮(zhèn)紀(jì)委因特殊情況未列席會(huì)議進(jìn)行監(jiān)督的,可委托駐片片長參加。各村(居)委會(huì)按季度匯總報(bào)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察室備案,接受鎮(zhèn)紀(jì)委監(jiān)督。鎮(zhèn)紀(jì)委將定期對各村(居)委會(huì)的“三重一大”事項(xiàng)集體決策制度執(zhí)行情況進(jìn)監(jiān)督檢查,對應(yīng)經(jīng)而不經(jīng)集體決策決定“三重一大”事項(xiàng)的,應(yīng)邀請而未邀請鎮(zhèn)紀(jì)委列席會(huì)議決策“三重一大”事項(xiàng)的,拒不執(zhí)行或擅自改變“三重一大”集體決策的,“三重一大”集體決策執(zhí)行不力或錯(cuò)誤執(zhí)行“三重一大”集體決策的,將追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
三重一大決策制度9
為了進(jìn)一步貫徹落實(shí)教育黨工委關(guān)于“重大事項(xiàng)決策、重要干部任免、重要項(xiàng)目安排、大額度資金的使用必須經(jīng)過集體討論作出決定”的制度。
我校在校長負(fù)責(zé)制下,堅(jiān)持黨組織政治核心,落實(shí)教代會(huì)民主管理,實(shí)行依法治校,充分發(fā)揮學(xué)校班子成員集體領(lǐng)導(dǎo)的作用,完善決策機(jī)制,規(guī)范決策行為,提高領(lǐng)導(dǎo)班子領(lǐng)導(dǎo)和管理水平,特制定本制度。
一、決策原則
(一)民主集中制原則
校務(wù)會(huì)堅(jiān)持民主集中制原則,實(shí)行集體領(lǐng)導(dǎo)與個(gè)人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合,按照集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定的原則,完善并嚴(yán)格執(zhí)行議事規(guī)則和“三重一大”集體決策制度。
。ǘ┛茖W(xué)決策和依法決策原則
凡屬“三重一大”事項(xiàng),要嚴(yán)格依照法律、法規(guī)和有關(guān)
規(guī)定加強(qiáng)調(diào)研、協(xié)商和咨詢、認(rèn)證。凡涉及重要干部任免事項(xiàng),要嚴(yán)格按照領(lǐng)導(dǎo)干部任免有關(guān)規(guī)定和程序執(zhí)行。
。ㄈ┮(guī)范程序原則
學(xué)校校務(wù)會(huì)集體決策事項(xiàng)必須嚴(yán)格按照程序進(jìn)行,一般不臨時(shí)動(dòng)議,特別是不能臨時(shí)動(dòng)議重大議題或重要干部任免事項(xiàng),確保決策的規(guī)范化、科學(xué)化。需經(jīng)教代會(huì)通過的決議,先由校務(wù)會(huì)議按照議事規(guī)則形成初步方案提交教代會(huì)審議。
二、決策內(nèi)容
。ㄒ唬┲卮笫马(xiàng)決策
1、貫徹黨和國家的方針、政策,上級部門重要會(huì)議、重要文件精神的實(shí)施方案,向上級請示、報(bào)告的重要事項(xiàng)。
2、學(xué)校發(fā)展規(guī)劃制定與調(diào)整,涉及學(xué)校全局的重大改革方案和措施,學(xué)校學(xué)年和學(xué)期工作計(jì)劃、總結(jié)。
3、學(xué)校內(nèi)部機(jī)構(gòu)調(diào)整與學(xué)校重要的規(guī)章制度制訂、修訂和廢除。
4、有關(guān)評選先進(jìn)班組、優(yōu)秀工作者等評優(yōu)推優(yōu)工作。
5、學(xué)校黨政班子自身建設(shè)和干部隊(duì)伍建設(shè)以及有關(guān)教職工聘用、解聘、獎(jiǎng)勵(lì)和處分。
6、學(xué)校收費(fèi)、招生計(jì)劃與工作、學(xué)生評優(yōu)推薦名單確定工作。
7、學(xué)?冃Э己恕
8、其它有關(guān)學(xué)校的重大、急難特工作
。ǘ┲匾(xiàng)目安排
1、學(xué)校對外重要合作和交流項(xiàng)目;
2、應(yīng)當(dāng)集體研究決定的其他項(xiàng)目。
。ㄈ┲匾刹咳蚊、獎(jiǎng)懲
1、學(xué)校中層干部、年級組長、教研組長等人事安排;
2、學(xué)校校級、中層后備干部的推薦、選拔、考核和使用;
3、學(xué)校年度考核小組、職稱評聘小組、招生工作小組成員的任免;
4、學(xué)校干部擔(dān)任區(qū)教育系統(tǒng)各類代表的推薦;
5、其他重要崗位干部的推薦、選拔、任免和調(diào)動(dòng)。
。ㄋ模┐箢~度資金的使用
1、學(xué)校年度財(cái)務(wù)、預(yù)決算及大額度資金的使用;
2、學(xué)校人員收入分配方案、獎(jiǎng)勵(lì)經(jīng)費(fèi)制訂和調(diào)整;
3、未列入預(yù)算、大額度的特殊支出;
4、校務(wù)班子認(rèn)為應(yīng)當(dāng)集體決策的其他大額度資金的使用。
三、決策程序
。ㄒ唬┐_定議題
“三重一大”事項(xiàng)一般由學(xué)校支委會(huì)、行政會(huì)、相關(guān)組室提出,經(jīng)校長確定后,列入校務(wù)會(huì)議議題(視工作需要,校長、書記可直接提出議題)。議題應(yīng)進(jìn)行深入調(diào)查研究,認(rèn)真征詢和聽取各方面意見,必要時(shí)可以聘請專門機(jī)構(gòu)和專家進(jìn)行評估和論證。
“三重一大”事項(xiàng)由分管領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)職能處室提出,經(jīng)行政會(huì)討論或支委會(huì)醞釀通過后,提交校務(wù)會(huì)議討論決定。校長室提前1—2天將相關(guān)材料送達(dá)各校務(wù)會(huì)成員以及其他規(guī)定的列席人員(重大突發(fā)事件除外)。
。ǘ⿻(huì)議表決
校務(wù)會(huì)成員為校長、黨支部書記、副校長、工會(huì)主席,必要時(shí)可邀請有關(guān)人員參加擴(kuò)大會(huì)議,并作好記錄。研究討論議題時(shí),分管領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)處室要認(rèn)真、全面、真實(shí)地介紹議題的有關(guān)情況。與會(huì)人員要認(rèn)真履行職責(zé)、充分發(fā)表意見。研究多個(gè)事項(xiàng)時(shí),要逐項(xiàng)發(fā)表意見。因故不能參加會(huì)議的,可以用書面形式表達(dá)意見。會(huì)議討論決定“三重一大”事項(xiàng)時(shí),校務(wù)會(huì)成員應(yīng)表明意見,進(jìn)行表決。表決可采取口頭、舉手、無記名投票或記名投票方式進(jìn)行。決定多個(gè)事項(xiàng)時(shí),必須逐項(xiàng)表決,表決時(shí)一般堅(jiān)持以少數(shù)服從多數(shù)的原則。對意見分歧較大的事項(xiàng),可以暫緩進(jìn)行表決的,應(yīng)暫緩作出決定。對少數(shù)人的不同意見,應(yīng)當(dāng)認(rèn)真考慮。遇有特別緊急情況,經(jīng)請示校長或書記后可當(dāng)機(jī)處置,但事后必須及時(shí)按規(guī)定召開有關(guān)會(huì)議。校務(wù)會(huì)會(huì)議討論“三重一大”事項(xiàng)時(shí),出席人數(shù)達(dá)到或超過應(yīng)出席人數(shù)的三分之二,會(huì)議方可進(jìn)行,表決有效。需經(jīng)教代會(huì)通過的`決策事項(xiàng),校務(wù)會(huì)議通過后需及時(shí)提交教代會(huì)通過。在討論本人與家屬有關(guān)的議題時(shí),本人應(yīng)主動(dòng)回避。
。ㄈQ策執(zhí)行
校務(wù)會(huì)討論通過的決策事項(xiàng)應(yīng)及時(shí)做好校務(wù)公開。學(xué)校黨政領(lǐng)導(dǎo)和處室分管領(lǐng)導(dǎo)按分工負(fù)責(zé)組織落實(shí),認(rèn)真實(shí)施“三重一大”決策事項(xiàng)。如果有不同意見,可以保留,或者向上級反映,但在上級或本級校務(wù)會(huì)議沒有改變決定以前,除了執(zhí)行決定會(huì)立即引起嚴(yán)重后果的非常緊急的情況外,必須無條件地執(zhí)行原來的決定。
凡前次校務(wù)會(huì)作出的決定,如需再次上會(huì)復(fù)議或在執(zhí)行過程中情況發(fā)生變化,需要改變原來決定的,必須經(jīng)校長同意后,提交校務(wù)會(huì)議進(jìn)行復(fù)議,在做出新的決定后執(zhí)行。
校務(wù)會(huì)認(rèn)為需要上報(bào)的重大事項(xiàng)應(yīng)及時(shí)上報(bào)教育局分管領(lǐng)導(dǎo)。若未獲上級領(lǐng)導(dǎo)部門批準(zhǔn),則需要再由校務(wù)會(huì)討論,重新作出決定。獲得批準(zhǔn)后再由學(xué)校黨政領(lǐng)導(dǎo)和分管處室領(lǐng)導(dǎo)組織落實(shí)執(zhí)行。
。ㄋ模Q策監(jiān)督
學(xué)校黨支部和工會(huì)負(fù)責(zé)對“三重一大”事項(xiàng)集體決策制度的執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查;校長室負(fù)責(zé)對“三重一大”決策事項(xiàng)的落實(shí)情況進(jìn)行跟蹤督辦,及時(shí)將落實(shí)情況及存在問題向校務(wù)會(huì)、支委會(huì)或行政會(huì)議匯報(bào),確保決策落實(shí);對于不按決策執(zhí)行的,要追究相關(guān)人員的責(zé)任。
校務(wù)辦公室主任負(fù)責(zé)向未參加會(huì)議的校務(wù)會(huì)成員通報(bào)、傳達(dá)會(huì)議內(nèi)容和決策情況。
(五)決策備案
要將決策事項(xiàng)、決策范圍、決策形式、決策程序、決策結(jié)論、決策實(shí)施等以會(huì)議議程、記錄、紀(jì)要、決定等形式留下文字性資料存檔備查。
三重一大決策制度10
為規(guī)范本中心的重大決策行為,提高決策水平、防范決策風(fēng)險(xiǎn)。促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律和推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的深入開展,保障科學(xué)發(fā)展,結(jié)合本中心的工作實(shí)際,特制定本實(shí)施細(xì)則。
一、“三重一大”事項(xiàng)決策應(yīng)遵循的原則
1、凡涉及本中重大事項(xiàng)決策、重要人事任免、重大項(xiàng)目安排和大額度資金運(yùn)作事項(xiàng)必須由中心領(lǐng)導(dǎo)班子集體作出決定。
2、堅(jiān)持依法決策,遵循國家法律法規(guī)、黨內(nèi)規(guī)章制度相關(guān)規(guī)定,保證各項(xiàng)決策合法合規(guī)。
3、堅(jiān)持民主決策,領(lǐng)導(dǎo)班子成員要正確處理好民主與集中的關(guān)系,帶頭執(zhí)行民主集中制,按照“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定”的要求進(jìn)行決策,保證權(quán)力正確行使。
二、“三重一大”事項(xiàng)的主要內(nèi)容
1、“三重一大”的內(nèi)容
“三重一大”是指:重大決策事項(xiàng)、重要人事任免事項(xiàng)、重大項(xiàng)目安排事項(xiàng)和大額度資金運(yùn)作事項(xiàng)。
2、“三重一大”決策范圍
(1)本中心貫徹落實(shí)黨和國家的路線、方針、政策以及上級重要決策、重要工作部署、重要指示的意見和措施。
。2)上級重要文件、重要會(huì)議精神的貫徹落實(shí)及向上級請示報(bào)告的重要事項(xiàng)。
。3)本中心績效考核、薪酬分配、福利待遇等涉及職工切身利益的重要事項(xiàng)。
3、“三重一大”決策程序
(1)提出建議。凡須提請領(lǐng)導(dǎo)班子討論決定的重大決策事項(xiàng),主辦科室應(yīng)進(jìn)行深入的研究論證,提出工作建議。
。2)集體決策。重大事項(xiàng)必須提交全體會(huì)議討論決定。在充分討論的基礎(chǔ)上,進(jìn)行表決,形成決策意見。
4、“三重一大”組織實(shí)施
有關(guān)科室實(shí)施,并加強(qiáng)對重大項(xiàng)目的前期工作、管理、驗(yàn)收等重要環(huán)節(jié)的監(jiān)督。
三、決策監(jiān)督
1、本中心主要負(fù)責(zé)人是落實(shí)“三重一大”決策制度的第一責(zé)任人,要通過梳理規(guī)章制度,建立健全“三重一大”決策流程,開展風(fēng)險(xiǎn)評估,確定相關(guān)控制措施,規(guī)范記錄文檔,促進(jìn)集體決策的全面受控和有效執(zhí)行。
2、對未經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)班子集體決策就實(shí)施的`“三重一大”事項(xiàng),有關(guān)部門和人員知情后應(yīng)及時(shí)向上級黨委、紀(jì)委等部門報(bào)告。
3、“三重一大”事項(xiàng)決策按規(guī)定應(yīng)當(dāng)公開的,要按照黨務(wù)、政務(wù)公開的要求,在一定范圍內(nèi)通過局域網(wǎng)、公開欄等各種方式予以公示,自覺接受職工群眾監(jiān)督。
四、責(zé)任追究
在重大決策、重要干部人事任免、重大項(xiàng)目安排、大額資金使用方面存在以下問題的,進(jìn)行責(zé)任追究。
1、決策內(nèi)容違反國家法律、法規(guī)的;
2、未經(jīng)集體研究,個(gè)人或者少數(shù)人決定重大事項(xiàng),或者改變集體作出的重大決定的。
本實(shí)施細(xì)則自印發(fā)之日起執(zhí)行。
三重一大決策制度11
為認(rèn)真貫徹落實(shí)《中共桓臺(tái)縣委、桓臺(tái)縣人民政府關(guān)于對縣紀(jì)委、監(jiān)察局派駐機(jī)構(gòu)實(shí)行統(tǒng)一管理的實(shí)施意見》(桓發(fā)[20xx]3號(hào))精神,密切配合、協(xié)調(diào)派駐機(jī)構(gòu)對我單位重大事項(xiàng)決策、重要干部任免、重要項(xiàng)目安排、大額度資金使用事項(xiàng)(以下簡稱“三重一大”事項(xiàng))的監(jiān)督,增強(qiáng)監(jiān)督的針對性和有效性,特制訂如下細(xì)則。
一、“三重一大”事項(xiàng)的內(nèi)容和范圍
1、重大事項(xiàng)決策的內(nèi)容和范圍。主要包括:黨和國家的路線、方針、政策和中央和省、市、縣委重要文件、會(huì)議精神的貫徹落實(shí),需向上級請示、報(bào)告的重要事項(xiàng);發(fā)展戰(zhàn)略、中長期規(guī)劃、年度重要工作部署、重大活動(dòng)安排,以及事關(guān)人民群眾切身利益、涉及面較廣的重要事項(xiàng);重要政策和制度的制定、修改、廢止,推行重大改革等重要事項(xiàng);項(xiàng)目建設(shè)和管理、社會(huì)事業(yè)、社會(huì)保障等方面重要事項(xiàng);黨建工作、領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)等重要事項(xiàng)。
2、重要干部任免的內(nèi)容和范圍。主要包括:機(jī)關(guān)中層以上干部、下屬單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員的考核、選拔、任免、推薦、調(diào)動(dòng)和獎(jiǎng)懲;副科級以上后備干部的推薦、選拔和使用意見;推薦申報(bào)縣級以上綜合類先進(jìn)個(gè)人或先進(jìn)集體;
3、重要項(xiàng)目安排的內(nèi)容和范圍。主要包括:各類重大水務(wù)工程建設(shè)項(xiàng)目、重大項(xiàng)目前期準(zhǔn)備事項(xiàng)及實(shí)施過程中需要協(xié)調(diào)、監(jiān)管事項(xiàng);大宗物資、設(shè)備采購,工程項(xiàng)目招投標(biāo)等;各類固定資產(chǎn)處置;涉及經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要實(shí)事項(xiàng)目、涉及為民為企或單位內(nèi)部多數(shù)人權(quán)益的重大實(shí)事工程的安排、督促檢查、驗(yàn)收等。
4、大額度資金使用的內(nèi)容和范圍。主要包括:財(cái)政預(yù)算決算的編制原則、制訂調(diào)整和大額度資金使用原則;各類專項(xiàng)資金的安排、使用與管理;單位固定資產(chǎn)、工程款單項(xiàng)支出在50000元以上的資金安排、使用與管理;單位單項(xiàng)非生產(chǎn)性支出在5000元以上的資金使用等。
二、主要程序
。ㄒ唬⿻(huì)前準(zhǔn)備階段
1、會(huì)議議題由局黨委書記、局長根據(jù)班子成員、局直屬單位領(lǐng)導(dǎo)班子或局機(jī)關(guān)職能部門的提議,在征求相關(guān)分管領(lǐng)導(dǎo)意見后提出;并與班子其它成員進(jìn)行溝通。除遇重大突發(fā)事件和緊急情況需作出臨時(shí)處置的外,不得臨時(shí)動(dòng)議。
2、會(huì)議準(zhǔn)備由分管領(lǐng)導(dǎo)組織有關(guān)科室(單位)準(zhǔn)備相關(guān)材料,包括方案和論證材料。對專業(yè)性、技術(shù)性較強(qiáng)的事項(xiàng),分管領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)組織相關(guān)人員進(jìn)行專家論證、技術(shù)咨詢、決策評估,提出可供決策的意見或報(bào)告。
3、選拔任用干部,要按照《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用條例》的相關(guān)規(guī)定,在民主推薦、考察的基礎(chǔ)上,經(jīng)局黨委書記與相關(guān)分管領(lǐng)導(dǎo)共同醞釀,并向縣紀(jì)委派駐機(jī)構(gòu)征求意見后向黨委會(huì)提名,為黨委會(huì)決定干部任免做準(zhǔn)備。
(二)會(huì)中決策階段
1、會(huì)議決策時(shí),由局黨委書記、局長主持。黨政班子成員應(yīng)對決策議題逐個(gè)明確表示同意、不同意或緩議的意見,并說明理由。因故未到會(huì)的班子成員可以書面形式表達(dá)意見。
2、討論重要干部人事任免事項(xiàng),到會(huì)人數(shù)必須超過應(yīng)到會(huì)人數(shù)的三分之二,并采用票決制。
3、討論中意見分歧較大或者有重大問題尚不清楚時(shí),除在緊急情況下按多數(shù)意見執(zhí)行外,應(yīng)暫緩決策,待進(jìn)一步調(diào)查研究后再作決策。
4、班子成員發(fā)表的意見和會(huì)議議題討論情況應(yīng)記錄完整。包括會(huì)議名稱、會(huì)議內(nèi)容、決策議題、參加人員、主持人、記錄人。
5、相關(guān)職能部門和紀(jì)委、監(jiān)察局派駐機(jī)構(gòu)人員可列席會(huì)議。
。ㄈ⿻(huì)后執(zhí)行階段
1、局“三重一大”事項(xiàng)經(jīng)集體決策后,由局班子成員按分工和職責(zé)組織實(shí)施。
2、領(lǐng)導(dǎo)班子成員個(gè)人對決策有不同意見的,可以保留,但在沒有作出新的'決策前,應(yīng)無條件執(zhí)行。同時(shí),可按組織程序向上級黨組織反映意見。
3、個(gè)人不得擅自改變集體決策,因情況發(fā)生變化需對決策進(jìn)行重大調(diào)整或變更的,經(jīng)局黨委會(huì)重新作出決策;如遇重大突發(fā)事件和緊急情況需作出臨時(shí)處置的,必須向局主要領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告,事后及時(shí)向局黨委會(huì)報(bào)告并負(fù)責(zé);未完成事項(xiàng)如需局黨委會(huì)重新作出決策的,經(jīng)再次決策后,按新決策執(zhí)行。
三、監(jiān)督檢查
。ㄒ唬┌嘧映蓡T應(yīng)根據(jù)分工和職責(zé)及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)班子報(bào)告“三重一大”事項(xiàng)的執(zhí)行情況,并將執(zhí)行情況列入年度班子民主生活會(huì)和述職述廉的重要內(nèi)容。
(二)“三重一大”事項(xiàng)決策后的貫徹執(zhí)行情況,由局有關(guān)科室具體負(fù)責(zé)決策實(shí)施過程中的檢查和督辦。檢查和督辦情況及時(shí)向班子主要負(fù)責(zé)人和領(lǐng)導(dǎo)班子報(bào)告。
。ㄈ┙邮芸h委組織部、縣紀(jì)委、監(jiān)察局派駐機(jī)構(gòu)對局黨政領(lǐng)導(dǎo)班子執(zhí)行“三重一大”制度的監(jiān)督檢查。
。ㄋ模┚帧叭匾淮蟆笔马(xiàng)決策情況,除按有關(guān)規(guī)定不便于公開外,應(yīng)在局黨務(wù)公開欄和相關(guān)會(huì)議、文件中進(jìn)行公開。
。ㄎ澹⿲ξ唇(jīng)領(lǐng)導(dǎo)班子集體決策就實(shí)施的“三重一大”事項(xiàng),有關(guān)部門和人員應(yīng)及時(shí)向班子主要領(lǐng)導(dǎo)和紀(jì)委、監(jiān)察局派駐機(jī)構(gòu)報(bào)告。
四、責(zé)任追究
。ㄒ唬┚哂邢铝行袨橹坏,將根據(jù)事實(shí)、性質(zhì)和情節(jié),依據(jù)《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、《行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》和《關(guān)于實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》等規(guī)定,追究有關(guān)責(zé)任者的責(zé)任。
1、違反決策程序規(guī)定的;
2、應(yīng)提交決策的事項(xiàng)未提交,擅自決定實(shí)施的;
3、擅自改變集體決策的;
4、決策事項(xiàng)貫徹執(zhí)行不力或者執(zhí)行過程中主觀上有過錯(cuò)造成重大影響的;
5、提供不實(shí)或者虛假信息誤導(dǎo)決策者,造成決策失誤的;
6、違反保密紀(jì)律的。
。ǘ╊I(lǐng)導(dǎo)班子決策失誤造成嚴(yán)重后果或者涉嫌違紀(jì)違法的,應(yīng)在查明情況、分清責(zé)任的基礎(chǔ)上,按照干部管理權(quán)限及時(shí)向上級部門報(bào)告,分別追究主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人和其它負(fù)責(zé)人的相應(yīng)責(zé)任。
(三)發(fā)生違反規(guī)定行為,情節(jié)輕微的,主要責(zé)任人和直接責(zé)任人應(yīng)當(dāng)在局黨委會(huì)進(jìn)行檢查;情節(jié)較重并造成后果的,按照干部管理權(quán)限,由局黨委書記、局長或上級黨組織進(jìn)行誡勉談話;情節(jié)嚴(yán)重,給工作造成重大損失的,應(yīng)給予組織處理;構(gòu)成違紀(jì)違法的,移送紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)處理。
三重一大決策制度12
為進(jìn)一步規(guī)范決策行為,提高決策水平,防范決策風(fēng)險(xiǎn),確保正確行使權(quán)力。根據(jù)《經(jīng)開區(qū)落實(shí)“三重一大”決策制度實(shí)施辦法》的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合街道實(shí)際,制定本辦法。
一、“三重一大”的范圍
“三重一大”是指街道重大決策、重要干部任免、重大項(xiàng)目安排及大額資金使用。
(一)重大決策主要包括以下事項(xiàng):
1、街道年度工作計(jì)劃,改革方案等;
2、機(jī)構(gòu)設(shè)置、人事制度改革、黨風(fēng)廉政建設(shè)、區(qū)級以上先進(jìn)推薦、對個(gè)人集體的表彰獎(jiǎng)勵(lì),以及行政管理中對人、財(cái)、物所作出的宏觀管理上的重要決策、決定;
3、上級重要文件、重要會(huì)議精神的貫徹落實(shí),向上級請示報(bào)告的重要事項(xiàng);
4、重要合同(協(xié)議)的簽訂;
5、涉及社會(huì)穩(wěn)定的重大事件處理、重要信訪矛盾化解和重大事故處理等;
6、黨的建設(shè)方面的重大問題;
7、需要集體決策的其他重大事項(xiàng)。
(二)重要干部任免主要包括以下事項(xiàng):
1、街道中層干部和基層單位副職以上干部的任免和調(diào)整;
2、后備干部的管理。
(三)重大項(xiàng)目安排包括以下主要事項(xiàng):
1、基礎(chǔ)設(shè)施及社會(huì)事業(yè)建設(shè)等2萬元以上的項(xiàng)目安排;
2、重大固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目安排;
3、年度經(jīng)費(fèi)預(yù)算計(jì)劃及決算報(bào)告;鶎訂挝簧婕柏(cái)務(wù)支出計(jì)劃及執(zhí)行情況;
4、重大、關(guān)鍵性的設(shè)備引進(jìn)和重要物資設(shè)備購置等項(xiàng)目;
5、重大工程承發(fā)標(biāo)項(xiàng)目安排;
6、重大活動(dòng)項(xiàng)目安排。
(四)大額度資金的使用事項(xiàng)包括以下主要事項(xiàng):
支出1萬元以上的資金使用安排。
二、“三重一大”的決策形式
凡屬“三重一大”事項(xiàng),除重大突發(fā)事件和緊急情況外,應(yīng)按照“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定”的原則,由領(lǐng)導(dǎo)班子以會(huì)議形式集體討論決定,不得以傳閱、會(huì)簽或個(gè)別征求意見等方式代替集體決策。
具體決策形式有:街道黨委會(huì)議、黨委擴(kuò)大會(huì)議。
三、決策程序
“三重一大”事項(xiàng)決策,按照以下程序進(jìn)行:
1、提出議題。由部門負(fù)責(zé)人提出,報(bào)分管領(lǐng)導(dǎo)同意的基礎(chǔ)上,由分管領(lǐng)導(dǎo)召開部門人員會(huì)議,對議題進(jìn)行研究,方可列為議題。
2、醞釀?dòng)懻。?huì)議召開的時(shí)間、議題應(yīng)提前一天通知與會(huì)人員,議題由分管領(lǐng)導(dǎo)或相關(guān)局(室)負(fù)責(zé)人匯報(bào),與會(huì)人員就議題發(fā)表明確意見;其中涉及重大工程項(xiàng)目的應(yīng)履行專家論證程序。
3、集體決策。在充分溝通醞釀的基礎(chǔ)上,召開黨委會(huì)議,依照領(lǐng)導(dǎo)班子議事規(guī)則和相關(guān)規(guī)定作出決策。根據(jù)議題內(nèi)容,可采取口頭、舉手、無記名投票方式進(jìn)行表決,會(huì)議主持人根據(jù)表決結(jié)果,最后做出決定。討論決定的事項(xiàng),涉及與會(huì)人員本人及其親屬的,本人必須回避。
“三重一大”事項(xiàng)的討論,實(shí)行主要領(lǐng)導(dǎo)末位表態(tài)制。
4、組織實(shí)施!叭匾淮蟆笔马(xiàng)集體決策后,由班子成員按分工和職責(zé)組織實(shí)施,并明確責(zé)任部門和責(zé)任人。個(gè)人不得擅自變更或拒絕執(zhí)行已作出的決策。在執(zhí)行過程中,如發(fā)現(xiàn)新情況、新問題,應(yīng)及時(shí)請示匯報(bào),紀(jì)檢部門進(jìn)行全程跟蹤。
5、及時(shí)反饋。決策實(shí)施中,應(yīng)加強(qiáng)監(jiān)督檢查和信息反饋,對重大決策的執(zhí)行效果及存在的問題,應(yīng)及時(shí)向黨政主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。
四、責(zé)任追究
各部門負(fù)責(zé)人是落實(shí)“三重一大”決策制度的第一責(zé)任人,對落實(shí)“三重一大”決策制度的執(zhí)行情況負(fù)總責(zé);班子成員按職責(zé)分工,對分管范圍內(nèi)落實(shí)“三重一大”決策制度的.執(zhí)行情況負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
有下列情形之一的應(yīng)當(dāng)進(jìn)行責(zé)任追究:
1、違背集體決策原則,個(gè)人或少數(shù)人擅自決定涉及“三重一大”事項(xiàng)的;
2、不遵守、不履行或不正確履行“三重一大”集體決策程序,不執(zhí)行或擅自改變集體決定的;
3、未向黨委提供真實(shí)情況而引起決策失誤,造成經(jīng)濟(jì)損失和社會(huì)影響的;
4、決策嚴(yán)重失誤,造成重大損失或者惡劣影響的;
5、執(zhí)行決策后發(fā)現(xiàn)可能造成損失或影響,而不及時(shí)報(bào)告和采取措施予以改正的;
6、其他違反“三重一大”決策制度規(guī)定的行為。
對上述違反“三重一大”決策制度的行為,依據(jù)《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》和《關(guān)于實(shí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)的暫行規(guī)定》及《行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》等規(guī)定,追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。情節(jié)較輕的,給予批評教育或者責(zé)令作出書面檢查;情節(jié)較重或者群眾反映強(qiáng)烈、造成惡劣影響的,給予組織處理。組織處理的方式包括調(diào)離崗位、責(zé)令辭職、免職、降職等。組織處理的情況,應(yīng)當(dāng)在一定范圍內(nèi)通報(bào)。應(yīng)當(dāng)給予黨紀(jì)處分的,依照有關(guān)規(guī)定給予黨紀(jì)處分;應(yīng)當(dāng)追究政紀(jì)責(zé)任的,依照有關(guān)規(guī)定給予相應(yīng)的政紀(jì)處分;涉嫌犯罪的,依法移送司法機(jī)關(guān)處理。
五、管理和監(jiān)督
1、街道黨委書記是落實(shí)“三重一大”決策制度的第一責(zé)任人,嚴(yán)格執(zhí)行“四個(gè)不直接分管”(不直接分管干部人事、不直接分管財(cái)務(wù)、不直接分管物資采購、不直接分管工程項(xiàng)目建設(shè))的要求,對落實(shí)“三重一大”決策制度執(zhí)行情況負(fù)總責(zé);班子成員按照職責(zé)分工,對分管范圍內(nèi)落實(shí)“三重一大”決策制度的執(zhí)行情況負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
2將執(zhí)行“三重一大”決策制度情況列入全街落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制、領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)、述職述廉的重要內(nèi)容,并作為對基層單位和部門負(fù)責(zé)人考察、考核的重要內(nèi)容和任免的重要依據(jù)。
3、對各單位、各部門“三重一大”決策制度執(zhí)行情況監(jiān)督檢查,每季度進(jìn)行一次。
4、每年年末,各單位、各部門要以黨支部的名義書面報(bào)告本年度落實(shí)“三重一大”決策制度的情況。
5、涉及“三重一大”相關(guān)內(nèi)容的會(huì)議決定事項(xiàng)、過程、參與人員及其意見、結(jié)論等內(nèi)容,應(yīng)完整、詳細(xì)記錄并存檔備查。凡“三重一大”事項(xiàng)集體決策的結(jié)果,除法律、法規(guī)規(guī)定需要保密或不宜公開的內(nèi)容外,應(yīng)全部公開。認(rèn)真做好會(huì)議記錄,以備核查。
三重一大決策制度13
第一章總則
第一條為了加強(qiáng)國有企業(yè)的民主管理和監(jiān)督,規(guī)范國有企業(yè)的重大決策、重要人事任免、重大項(xiàng)目安排和大額度資金運(yùn)作(以下簡稱“三重一大”)事項(xiàng)的決策程序,防止和糾正腐敗現(xiàn)象,保障國有資產(chǎn)的安全和增值,根據(jù)《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)國有企業(yè)貫徹落實(shí)“三重一大”決策制度的意見》等相關(guān)法律法規(guī)和黨內(nèi)法規(guī),結(jié)合本企業(yè)的實(shí)際情況,制定本細(xì)則。
第二條本細(xì)則適用于本企業(yè)及其下屬單位的“三重一大”事項(xiàng)的決策。
第三條本企業(yè)堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),貫徹民主集中制原則,實(shí)行董事會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下的總經(jīng)理負(fù)責(zé)制,建立健全黨委(黨組)與董事會(huì)、總經(jīng)理班子相互配合、相互制約、相互協(xié)調(diào)的運(yùn)行機(jī)制。
第四條本企業(yè)堅(jiān)持科學(xué)決策、民主決策、依法決策、公開透明決策、責(zé)任明確決策、有效執(zhí)行決策的原則,做到“三重一大”事項(xiàng)必須經(jīng)集體討論做出決定。
第五條本企業(yè)建立健全“三重一大”事項(xiàng)的論證調(diào)研、黨委(黨組)意見前置、集體決策、決策執(zhí)行、程序合規(guī)等制度,完善決策失誤糾錯(cuò)改正機(jī)制和責(zé)任追究制度。
第二章“三重一大”事項(xiàng)范圍
第六條“三重一大”事項(xiàng)的主要范圍如下:
。ㄒ唬┲卮鬀Q策事項(xiàng)。指依照《中華人民共和國公司法》、《中華人民共和國全民所有制工業(yè)企業(yè)法》、《中華人民共和國企業(yè)國有資產(chǎn)法》、《中華人民共和國商業(yè)銀行法》、《中華人民共和國證券法》、《中華人民共和國保險(xiǎn)法》以及其他有關(guān)法律法規(guī)和黨內(nèi)法規(guī)規(guī)定的應(yīng)當(dāng)由股東大會(huì)(股東會(huì))、董事會(huì)、未設(shè)董事會(huì)的經(jīng)理班子、職工代表大會(huì)和黨委(黨組)決定的事項(xiàng)。主要包括:
1、企業(yè)貫徹執(zhí)行黨和國家的路線方針政策、法律法規(guī)和上級重要決定的重大措施;
2、企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、破產(chǎn)、改制、兼并重組、資產(chǎn)調(diào)整、產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓、對外投資、利益調(diào)配、機(jī)構(gòu)調(diào)整等方面的重大決策;
3、企業(yè)黨的建設(shè)和安全穩(wěn)定的重大決策;
4、其他重大決策事項(xiàng)。
(二)重要人事任免事項(xiàng)。指企業(yè)直接管理的領(lǐng)導(dǎo)人員以及其他經(jīng)營管理人員的職務(wù)調(diào)整事項(xiàng)。主要包括:
1、企業(yè)中層以上經(jīng)營管理人員和下屬企業(yè)、單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員的任免、聘用、解除聘用和后備人選的確定;
2、向控股和參股企業(yè)委派股東代表,推薦董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)成員和經(jīng)理、財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人;
3、其他重要人事任免事項(xiàng)。
。ㄈ┲卮箜(xiàng)目安排事項(xiàng)。指對企業(yè)資產(chǎn)規(guī)模、資本結(jié)構(gòu)、盈利能力以及生產(chǎn)裝備、技術(shù)狀況等產(chǎn)生重要影響的項(xiàng)目的設(shè)立和安排。主要包括:
1、年度投資,融資、擔(dān)保項(xiàng)目,期權(quán)、期貨等金融衍生業(yè)務(wù);
2、重要設(shè)備和技術(shù)引進(jìn),采購大宗物資和購買服務(wù);
3、重大工程建設(shè)項(xiàng)目;
4、其他重大項(xiàng)目安排事項(xiàng)。
。ㄋ模┐箢~度資金運(yùn)作事項(xiàng)。指超過由企業(yè)或者履行國有資產(chǎn)出資人職責(zé)的機(jī)構(gòu)所規(guī)定的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員有權(quán)調(diào)動(dòng)、使用的資金限額的資金調(diào)動(dòng)和使用。主要包括:
1、年度預(yù)算內(nèi)大額度資金調(diào)動(dòng)和使用,超預(yù)算的資金調(diào)動(dòng)和使用;
2、對外大額捐贈(zèng)、贊助;
3、其他大額度資金運(yùn)作事項(xiàng)。
第七條“三重一大”事項(xiàng)范圍應(yīng)當(dāng)根據(jù)國家法律法規(guī)和黨內(nèi)法規(guī)的'變化及時(shí)進(jìn)行調(diào)整,并報(bào)履行國有資產(chǎn)出資人職責(zé)的機(jī)構(gòu)備案。
第三章“三重一大”事項(xiàng)決策程序
第八條“三重一大”事項(xiàng)決策程序包括論證調(diào)研、黨委(黨組)意見前置、集體決策、決策執(zhí)行、程序合規(guī)等環(huán)節(jié)。
第九條論證調(diào)研
。ㄒ唬叭匾淮蟆笔马(xiàng)提交會(huì)議集體決策前應(yīng)當(dāng)認(rèn)真調(diào)查研究,經(jīng)過必要的研究論證程序,充分吸收各方面意見。
(二)重大投資和工程建設(shè)項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)事先充分聽取有關(guān)專家的意見。
。ㄈ┲匾耸氯蚊,應(yīng)當(dāng)事先征求國有企業(yè)和履行國有資產(chǎn)出資人職責(zé)機(jī)構(gòu)的紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)的意見。
(四)研究決定企業(yè)改制以及經(jīng)營管理方面的重大問題、涉及職工切身利益的重大事項(xiàng)、制定重要的規(guī)章制度,應(yīng)當(dāng)聽取企業(yè)工會(huì)的意見,并通過職工代表大會(huì)或者其他形式聽取職工群眾的意見和建議。
。ㄎ澹Q策事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)提前告知所有參與決策人員,并為所有參與決策人員提供相關(guān)材料。必要時(shí),可事先聽取反饋意見。
第十條黨委(黨組)意見前置
。ㄒ唬┒聲(huì)、未設(shè)董事會(huì)的經(jīng)理班子研究“三重一大”事項(xiàng)時(shí),應(yīng)事先與黨委(黨組)溝通,聽取黨委(黨組)的意見。進(jìn)入董事會(huì)、未設(shè)董事會(huì)的經(jīng)理班子的黨委(黨組)成員,應(yīng)當(dāng)貫徹黨組織的意見或決定。企業(yè)黨組織要團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全體黨員和廣大職工群眾,推動(dòng)決策的實(shí)施,并對實(shí)施中發(fā)現(xiàn)的與黨和國家方針政策、法律法規(guī)不符或脫離實(shí)際的情況及時(shí)提出意見,如得不到糾正,應(yīng)當(dāng)向上級反映。
。ǘ┞毠ご泶髸(huì)由工會(huì)主持,全體職工代表參加,研究“三重一大”決策事項(xiàng)中有關(guān)制定重要的規(guī)章制度、涉及職工切身利益的重大事項(xiàng)等進(jìn)行研究決策。職工代表大會(huì)在研究“三重一大”決策事項(xiàng)時(shí),應(yīng)當(dāng)聽取黨委(黨組)的意見,并尊重職工群眾的民主權(quán)利。
。ㄈ┢渌h事機(jī)構(gòu)在研究“三重一大”決策事項(xiàng)時(shí),也應(yīng)當(dāng)聽取黨委(黨組)的意見,并按照各自的職責(zé)、權(quán)限和議事規(guī)則進(jìn)行集體討論決定。
第十一條集體決策
(一)黨委(黨組)、董事會(huì)、未設(shè)董事會(huì)的經(jīng)理班子應(yīng)當(dāng)以會(huì)議的形式,對職責(zé)權(quán)限內(nèi)的“三重一大”事項(xiàng)作出集體決策。不得以個(gè)別征求意見等方式作出決策。
。ǘ┚o急情況下由個(gè)人或少數(shù)人臨時(shí)決定的,應(yīng)在事后及時(shí)向黨委(黨組)、董事會(huì)或未設(shè)董事會(huì)的經(jīng)理班子;臨時(shí)決定人應(yīng)當(dāng)對決策情況負(fù)責(zé),黨委(黨組)、董事會(huì)或未設(shè)董事會(huì)的經(jīng)理班子應(yīng)當(dāng)在事后按程序予以追認(rèn)。
。ㄈ┙(jīng)董事會(huì)授權(quán),經(jīng)理班子決策“三重一大”事項(xiàng)的,決策方式同上。
第十二條決策執(zhí)行
(一)決策作出后,企業(yè)應(yīng)當(dāng)及時(shí)向履行國有資產(chǎn)出資人職責(zé)的機(jī)構(gòu)報(bào)告有關(guān)決策情況;企業(yè)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)按照分工組織實(shí)施,并明確落實(shí)部門和責(zé)任人。
。ǘ﹨⑴c決策的個(gè)人對集體決策有不同意見,可以保留或者向上級反映,但在沒有作出新的決策前,不得擅自變更或者拒絕執(zhí)行。
。ㄈ┤缬鎏厥馇闆r需對決策內(nèi)容作重大調(diào)整,應(yīng)當(dāng)重新按規(guī)定履行決策程序。
第十三條程序合規(guī)
(一)決策會(huì)議符合規(guī)定人數(shù)方可召開。
。ǘ┡c會(huì)人員要充分討論并分別發(fā)表意見,主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)最后發(fā)表結(jié)論性意見。
。ㄈ⿻(huì)議決定多個(gè)事項(xiàng)時(shí),應(yīng)逐項(xiàng)研究決定。若存在嚴(yán)重分歧,一般應(yīng)當(dāng)推遲作出決定。
。ㄋ模⿻(huì)議決定的事項(xiàng)、過程、參與人及其意見、結(jié)論等內(nèi)容,應(yīng)當(dāng)完整、詳細(xì)記錄并存檔備查。
。ㄎ澹┙ⅰ叭匾淮蟆笔马(xiàng)決策的回避制度;建立對決策的考核評價(jià)和后評估制度,逐步健全決策失誤糾錯(cuò)改正機(jī)制和責(zé)任追究制度。
第四章監(jiān)督檢查
第十四條履行國有資產(chǎn)出資人職責(zé)的機(jī)構(gòu)、組織人事部門、審計(jì)機(jī)關(guān)、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)等,應(yīng)當(dāng)對企業(yè)“三重一大”事項(xiàng)的決策制度的執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,并將檢查結(jié)果作為對企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員考察、考核、任免以及經(jīng)濟(jì)責(zé)任履行情況審計(jì)評價(jià)的重要依據(jù)。
第十五條企業(yè)黨委(黨組)、董事會(huì)、未設(shè)董事會(huì)的經(jīng)理班子應(yīng)當(dāng)定期對“三重一大”事項(xiàng)的決策執(zhí)行情況進(jìn)行自查自糾,并向履行國有資產(chǎn)出資人職責(zé)的機(jī)構(gòu)報(bào)告。
第十六條企業(yè)工會(huì)、職工代表大會(huì)和職工群眾,有權(quán)對“三重一大”事項(xiàng)的決策制度的執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督,并向有關(guān)部門反映意見和建議。
第十七條企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全“三重一大”事項(xiàng)的信息公開制度,及時(shí)向社會(huì)公布有關(guān)決策情況,接受社會(huì)監(jiān)督。
第五章法律責(zé)任
第十八條國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員違反本細(xì)則的,應(yīng)當(dāng)依照《國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定》和相關(guān)法律法規(guī)給予相應(yīng)的處理,違反規(guī)定獲取的不正當(dāng)經(jīng)濟(jì)利益,應(yīng)當(dāng)責(zé)令清退;給國有企業(yè)造成經(jīng)濟(jì)損失的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)經(jīng)濟(jì)賠償責(zé)任。
第十九條國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員因違反本細(xì)則構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第六章附則
第二十條本細(xì)則由本企業(yè)黨委(黨組)負(fù)責(zé)解釋。
第二十一條本細(xì)則自發(fā)布之日起施行。
三重一大決策制度14
根據(jù)《關(guān)于開展貫徹落實(shí)“三重一大”決策制度執(zhí)行情況檢查的通知》(泉移紀(jì)[20xx]3號(hào))的要求,公司對此項(xiàng)工作高度重視,精心部署,對公司“三重一大”制度的執(zhí)行情況,按照檢查提綱組織專人進(jìn)行對照檢查,現(xiàn)將自查情況報(bào)告如下:
一、全面梳理,狠抓制度建設(shè)
結(jié)合自查情況來看,我司已于20xx年制定了《關(guān)于下發(fā)德化分公司貫徹落實(shí)“三重一大”決策制度實(shí)施細(xì)則(試行)的通知》,凡屬“重大決策、重要人事任免、重大項(xiàng)目安排、大額度資金使用”等事項(xiàng),必須由領(lǐng)導(dǎo)班子集體做出決策,不能個(gè)人說了算,防止權(quán)力濫用、決策失誤、給公司造成損失。
(一)重大事項(xiàng)決策包括:
1.貫徹執(zhí)行黨和國家路線方針政策、法律法規(guī)和上級下達(dá)重要舉措、重大事項(xiàng)安排;黨的建設(shè)、思想政治、精神文明建設(shè)和反腐倡廉工作的重大事項(xiàng)。
2.公司發(fā)展戰(zhàn)略、發(fā)展規(guī)劃和經(jīng)營方針、經(jīng)營目標(biāo)的確定、調(diào)整。
3.經(jīng)營目標(biāo)及業(yè)績考核辦法的制定或調(diào)整、經(jīng)營業(yè)績考核結(jié)果審議;經(jīng)營預(yù)算目標(biāo)核定、人工成本分配方案及重大事項(xiàng)調(diào)整。
4.涉及員工整體性切身利益的重大改革方案;企業(yè)穩(wěn)定工作、重大突發(fā)事件的應(yīng)對與處理(包括重要信訪案件調(diào)查、重大事故處理和重大突發(fā)事件應(yīng)急處理)。
(二)重要人事任免包括:
1.公司人員的任免、調(diào)整、獎(jiǎng)懲及年度績效考核。
2.黨支部、工會(huì)換屆候選人推薦;屆中黨支部書記、工會(huì)主席增補(bǔ)候選人推薦。
3.評選集團(tuán)公司、省、市公司或系統(tǒng)外以上機(jī)構(gòu)表彰的先進(jìn)單位(集體)或先進(jìn)個(gè)人;推薦評選年度優(yōu)秀員工。
(三)重大項(xiàng)目安排及大額度資金使用包括:
1.年度投資計(jì)劃編制及中期調(diào)整;
2.涉及重大投資或影響重大且屬非上級公司集中采購的投資項(xiàng)目建設(shè)方案。
3.年度工程設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等參建單位入圍選擇和工作量分配方案。
4. 5萬元以上的廣告、促銷、活動(dòng)費(fèi)用及各項(xiàng)較大的涉外活動(dòng)等。
二、嚴(yán)格執(zhí)行,狠抓貫徹落實(shí)
公司領(lǐng)導(dǎo)班子對關(guān)系到公司全局性、方向性、戰(zhàn)略性的重大問題,能夠嚴(yán)格按照決策程序、決策方式,議事規(guī)則,通過經(jīng)理辦公會(huì)、支委會(huì)等,在充分發(fā)揚(yáng)民主,充分調(diào)查論證的基礎(chǔ)上進(jìn)行集體決策;對涉及職工群眾切實(shí)利益的重大問題決策,都做到了提交職代會(huì)討論通過或征求工會(huì)意見;對研究確定的重大問題按照周密部署、統(tǒng)籌安排、責(zé)任明確的原則,抓好落實(shí)。
(一)重大事項(xiàng)決策方面。因我司主要根據(jù)上級公司決策而定,暫時(shí)無重大事項(xiàng)發(fā)生。
(二)重要干部任免方面。公司嚴(yán)格遵照上級公司相關(guān)制度要求,建立規(guī)范了我公司干部選拔任用程序。在干部選拔中堅(jiān)持工作原則、嚴(yán)格任用條件、規(guī)范任用程序、嚴(yán)肅工作紀(jì)律,選拔過程堅(jiān)持集體決策和加強(qiáng)監(jiān)督檢查,確保了公司重要干部選任工作全面受控和有效執(zhí)行,選拔出的領(lǐng)導(dǎo)干部為公司又好又快發(fā)展發(fā)揮了重要作用。
(三)重大項(xiàng)目安排及大額度資金使用方面。公司所有已建工程項(xiàng)目管理工作都嚴(yán)格按照公司制度執(zhí)行。招標(biāo)工作實(shí)行分級管理的原則,健全招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)組織機(jī)構(gòu),明確招標(biāo)管理權(quán)限,嚴(yán)格執(zhí)行招標(biāo)制度,充分利用物資采購平臺(tái)組織進(jìn)行。對于重大項(xiàng)目資金使用及經(jīng)營性資金調(diào)動(dòng)方面,均經(jīng)有關(guān)程序?qū)徟,?yán)格按照授權(quán)管理制度執(zhí)行。通過合理、有效的利用資金,控制風(fēng)險(xiǎn),保證“大額度資金使用”決策的科學(xué)化、規(guī)范化。
(四)大力加強(qiáng)“三重一大”風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別和監(jiān)督檢查。持續(xù)建立完善公司“三重一大” 決策流程、懲防體系及黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制等制度流程,通過領(lǐng)導(dǎo)班子述職議廉、民主生活會(huì)、黨風(fēng)廉政建設(shè)問卷調(diào)查、干部考核、專項(xiàng)檢查、內(nèi)部審計(jì)等多種方式,對“三重一大”制度執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,確保了制度執(zhí)行有力、落實(shí)到位。
三、監(jiān)督檢查,狠抓責(zé)任追究
公司支委領(lǐng)導(dǎo)班子將貫徹落實(shí)“三重一大”決策制度作為黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的重要內(nèi)容,堅(jiān)持帶頭執(zhí)行,從不擅自改變集體決策,并加強(qiáng)對各部室落實(shí)情況的監(jiān)督、指導(dǎo),確保有效實(shí)施。
(一)積極組織抓好已決定事項(xiàng)的落實(shí)工作。“三重一大”事項(xiàng)的決議形成后,要認(rèn)真抓好落實(shí)。相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)要按照分工,及時(shí)組織有關(guān)部門、人員抓好落實(shí)。公司各部門要認(rèn)真抓好已決定事項(xiàng)的`落實(shí)工作,并按相關(guān)規(guī)定及時(shí)反饋。
(二)領(lǐng)導(dǎo)班子及成員執(zhí)行 “三重一大” 事項(xiàng)決策制度情況應(yīng)當(dāng)受到監(jiān)督。對違反集體決策制度的,任何人有權(quán)提出意見或向上級反映。
(三)領(lǐng)導(dǎo)班子及成員執(zhí)行“三重一大”決策制度的情況,要作為巡視、黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核的重要內(nèi)容,作為領(lǐng)導(dǎo)人員經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的重點(diǎn)事項(xiàng)。要加強(qiáng)監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)予以提醒和糾正。
(四)領(lǐng)導(dǎo)班子對“三重一大”決策制度的執(zhí)行情況,每年進(jìn)行一次自查,并結(jié)合年度考核進(jìn)行監(jiān)督檢查,做出評估;應(yīng)將此作為民主生活會(huì)和述職述廉的重要內(nèi)容,加強(qiáng)自查自糾并納入對領(lǐng)導(dǎo)人員的考察、考核內(nèi)容,作為任免和經(jīng)濟(jì)責(zé)任履行情況審計(jì)評價(jià)的重要依據(jù)。
四、加以改進(jìn),狠抓總結(jié)提高
通過本次自查活動(dòng),公司廣大干部員工對“三重一大”決策制度執(zhí)行情況是認(rèn)可的,但也存在著一些問題,如:“三重一大”事項(xiàng)的主要內(nèi)容的確定還有待進(jìn)一步的科學(xué)規(guī)范;執(zhí)行“三重一大”制度過程中,群眾的監(jiān)督方式和監(jiān)督力度還有待于進(jìn)一步加強(qiáng)等。今后工作中,公司將進(jìn)一步加大宣傳教育力度,自覺接受上級紀(jì)委的監(jiān)督和指導(dǎo)、自覺接受干部職工的監(jiān)督和審查、加強(qiáng)對各部室執(zhí)行情況的監(jiān)督和檢查,逐步健全和完善公司落實(shí)“三重一大”決策制度實(shí)施辦法及配套相關(guān)規(guī)定,扎實(shí)推進(jìn)公司黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)工作有效開展。
三重一大決策制度15
“三重一大”事項(xiàng)決策、報(bào)告和監(jiān)督制度的具體內(nèi)容如下:
(一)領(lǐng)導(dǎo)班子應(yīng)堅(jiān)持民主集中制,實(shí)行集體領(lǐng)導(dǎo)與個(gè)人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合,充分發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主,努力提高科學(xué)決策、民主決策、依法決策的能力和水平,(二)領(lǐng)導(dǎo)班子應(yīng)根據(jù)集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定的原則議事決策,“三重一大”事項(xiàng)(重大決策、重要干部任免獎(jiǎng)懲、重大項(xiàng)目安排和大額度資金使用,以下簡稱“三重一大”),都應(yīng)集體討論決定。
領(lǐng)導(dǎo)班子集體決策的“三重一大”事項(xiàng)主要包括:
(一)研究貫徹落實(shí)黨的路線方針政策、國家重要法律法規(guī)及上級重大決策、重要工作部署的實(shí)施意見和工作措施;
(二)研究并決定安全生產(chǎn)發(fā)展規(guī)劃、行政許可、執(zhí)法監(jiān)察等重大問題;
(三)研究并決定局管干部的推薦、提名、錄用、任免、獎(jiǎng)懲和后備干部人選;
(四)研究并決定財(cái)務(wù)預(yù)算、大額度資金管理使用、重要項(xiàng)目的安排、重要設(shè)施設(shè)備的采購等(參照有關(guān)規(guī)定、制度)重大事項(xiàng)。
凡屬“三重一大”事項(xiàng),除遇重大突發(fā)事件和緊急情況外,應(yīng)由領(lǐng)導(dǎo)班子以會(huì)議形式集體討論決定,不得以傳閱會(huì)簽或個(gè)別征求意見等方式代替集體決策。領(lǐng)導(dǎo)班子決策“三重一大”事項(xiàng),要做到程序化、規(guī)范化、制度化,保證決策過程的科學(xué)民主和結(jié)果的公正合理。
1、“三重一大”事項(xiàng)決策前,應(yīng)進(jìn)行廣泛深入的調(diào)查研究,充分聽取各方面意見。對專業(yè)性、技術(shù)性較強(qiáng)的事項(xiàng)、應(yīng)進(jìn)行專家論證、技術(shù)咨詢、決策評估;對與人民群眾利益密切相關(guān)的事項(xiàng),應(yīng)實(shí)行聽證和公示制度。選拔任用干部,要嚴(yán)格按干部選拔作用程序辦。
2、“三重一大”事項(xiàng)決策前,班子成員可通過適當(dāng)形式對有關(guān)議題進(jìn)行醞釀,但不得作出決定或影響集體決策
3、提請領(lǐng)導(dǎo)班子會(huì)議審議的“三重一大”事項(xiàng)議題應(yīng)按規(guī)定程序提出,除遇重大突發(fā)事件和緊急情況外,不得臨時(shí)動(dòng)議。
1、決策“三重一大”事項(xiàng)的會(huì)議,必須有半數(shù)以上黨組成員和行政領(lǐng)導(dǎo)班子成員到會(huì);討論干部任用的會(huì)議,應(yīng)有三分之二以上黨組成員到會(huì)。會(huì)議應(yīng)提前邀請市派駐紀(jì)檢組派員參加。
2、在領(lǐng)導(dǎo)班子決策“三重一大”事項(xiàng)的會(huì)議上,班子成員應(yīng)對決策建議逐個(gè)明確表示同意、不同意或緩議的意見,并實(shí)行末位表態(tài)制。因故未到會(huì)的班子成員可以書面形式表達(dá)意見。對討論中意見分歧較大或發(fā)現(xiàn)有重大問題尚不清楚的,除在緊急情況下按多數(shù)意見執(zhí)行外,應(yīng)暫緩決策,待進(jìn)一步調(diào)查研究后再作決策。
3、集體決策時(shí)的'討論和表決情況要全面準(zhǔn)確記錄在案。決策結(jié)果,應(yīng)通知有關(guān)科室、單位和紀(jì)檢監(jiān)察部門。集體決策可根據(jù)內(nèi)容由會(huì)議主持人召集有關(guān)科室和單位、紀(jì)檢監(jiān)察部門及有關(guān)人員列席會(huì)議。
1、“三重一大”事項(xiàng)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)班子決策后,由班子成員按分工和職責(zé)組織實(shí)施。遇有分工和職責(zé)交叉的,由領(lǐng)導(dǎo)班子明確一名班子成員牽頭。
2、個(gè)人對集體決策有不同意見的,可以保留,但在沒有作出新的決策前,應(yīng)無條件執(zhí)行。同時(shí),可按組織程序向上級黨組織反映意見。
3、個(gè)人不得擅自改變集體決策,確需變更的,應(yīng)由領(lǐng)導(dǎo)班子重新作出決策;如遇重大突發(fā)事件和緊急情況作出臨時(shí)處置的,應(yīng)在事后及時(shí)向主要負(fù)責(zé)人報(bào)告。
4、“三重一大”事項(xiàng)落實(shí)情況報(bào)市派駐紀(jì)檢組備案。
(一)班子成員應(yīng)根據(jù)分工和職責(zé)及時(shí)向主要負(fù)責(zé)人報(bào)告“三重一大”事項(xiàng)的執(zhí)行情況,并將貫徹本意見的情況列入班子民主生活會(huì)和述職述廉的重要內(nèi)容。
(二)對“三重一大”事項(xiàng)的決策、執(zhí)行情況,除依法應(yīng)保密的外,應(yīng)定期或不定期地在相應(yīng)范圍內(nèi)公開。
(三)對未經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)班子集體決策擅自實(shí)施的“三重一大”事項(xiàng),有關(guān)科室和人員應(yīng)及時(shí)向局黨組或上級黨組織、紀(jì)檢監(jiān)察部門、組織部門報(bào)告。
(四)局黨組應(yīng)將黨支部和各科室貫徹本意見的情況作為對各直屬單位領(lǐng)導(dǎo)班子黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核的重要內(nèi)容;局紀(jì)檢監(jiān)察分管領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)定期實(shí)施監(jiān)督,并組織專項(xiàng)檢查。
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