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      建設(shè)項目管理制度

      時間:2024-09-12 18:40:15 制度 我要投稿
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      建設(shè)項目管理制度(精品)

        在當下社會,我們可以接觸到制度的地方越來越多,制度泛指以規(guī)則或運作模式,規(guī)范個體行動的一種社會結(jié)構(gòu)。這些規(guī)則蘊含著社會的價值,其運行表彰著一個社會的秩序。那么你真正懂得怎么制定制度嗎?以下是小編精心整理的建設(shè)項目管理制度 ,僅供參考,大家一起來看看吧。

      建設(shè)項目管理制度(精品)

      建設(shè)項目管理制度 1

        煤礦建設(shè)項目管理制度是規(guī)范煤礦建設(shè)全過程的重要指導(dǎo)文件,旨在確保工程的安全、質(zhì)量、進度和成本控制,以及環(huán)境保護和資源合理利用。其主要內(nèi)容包括項目規(guī)劃與立項、設(shè)計管理、施工管理、安全管理、質(zhì)量管理、投資控制、環(huán)境保護、竣工驗收和后期運營等多個環(huán)節(jié)。

        內(nèi)容概述:

        1. 項目規(guī)劃與立項:明確煤礦建設(shè)的目標、規(guī)模、技術(shù)路線、經(jīng)濟效益分析,以及與國家政策和行業(yè)標準的符合性。

        2. 設(shè)計管理:規(guī)定設(shè)計單位的選擇、設(shè)計過程的監(jiān)督、設(shè)計變更的審批流程,確保設(shè)計的科學(xué)性和合規(guī)性。

        3. 施工管理:涵蓋施工隊伍的選拔、施工計劃的制定、施工過程的監(jiān)督,以及施工質(zhì)量和進度的控制。

        4. 安全管理:設(shè)立嚴格的`安全生產(chǎn)責(zé)任制,規(guī)定安全教育、隱患排查、事故應(yīng)急處理等措施。

        5. 質(zhì)量管理:建立質(zhì)量保證體系,規(guī)定材料檢驗、工程質(zhì)量檢測、質(zhì)量驗收的標準和程序。

        6. 投資控制:對工程預(yù)算、成本核算、資金使用進行嚴格管理,防止超支和浪費。

        7. 環(huán)境保護:制定環(huán)保措施,確保施工過程中的噪聲、廢水、廢氣、固體廢物等得到有效治理。

        8. 竣工驗收:規(guī)定驗收的條件、程序和標準,確保工程達到設(shè)計要求和國家規(guī)定。

        9. 后期運營:指導(dǎo)煤礦的生產(chǎn)運營,包括設(shè)備維護、人員培訓(xùn)、安全生產(chǎn)規(guī)程等。

      建設(shè)項目管理制度 2

        項目試驗檢測管理制度旨在確保項目實施過程中各項試驗的有效性和準確性,它涵蓋了以下幾個關(guān)鍵部分:

        1. 試驗標準與規(guī)程:明確各類試驗的技術(shù)標準和操作規(guī)程。

        2. 試驗計劃與執(zhí)行:制定詳細的試驗計劃,并監(jiān)控其執(zhí)行情況。

        3. 數(shù)據(jù)管理與分析:規(guī)定試驗數(shù)據(jù)的記錄、保存和分析方法。

        4. 設(shè)備與材料管理:設(shè)備的維護保養(yǎng)、校準和試驗材料的質(zhì)量控制。

        5. 人員培訓(xùn)與職責(zé):確定試驗人員的培訓(xùn)需求和崗位職責(zé)。

        6. 質(zhì)量審核與改進:定期進行質(zhì)量審核,識別問題并推動改進。

        內(nèi)容概述:

        1. 試驗設(shè)計:確保試驗方案科學(xué)合理,符合項目需求。

        2. 實驗室管理:規(guī)定實驗室的安全規(guī)定和環(huán)境條件。

        3. 試驗報告:規(guī)范試驗報告的.編寫格式和內(nèi)容要求。

        4. 異常處理:設(shè)定異常情況的應(yīng)對措施和上報流程。

        5. 供應(yīng)商評估:對試驗相關(guān)供應(yīng)商的資質(zhì)和性能進行評估。

        6. 法規(guī)合規(guī):遵守相關(guān)法規(guī)和行業(yè)標準,確保合法性。

      建設(shè)項目管理制度 3

        系統(tǒng)項目管理制度的重要性體現(xiàn)在以下幾個方面:

        1.提高效率:通過標準化流程,減少不必要的延誤和資源浪費。

        2.降低風(fēng)險:預(yù)先識別和管理風(fēng)險,減少項目失敗的可能性。

        3.保證質(zhì)量:確保項目產(chǎn)出符合預(yù)設(shè)標準,提高客戶滿意度。

        4.增強協(xié)作:明確職責(zé),促進團隊間的`有效溝通和協(xié)作。

        5.控制成本:有效預(yù)算和成本控制,確保項目的經(jīng)濟效益。

      建設(shè)項目管理制度 4

        建設(shè)工程項目管理制度的重要性體現(xiàn)在:

        1.提高效率:通過標準化流程,減少無效工作,提高項目執(zhí)行效率。

        2.保障質(zhì)量:明確的質(zhì)量標準和控制機制,確保工程達到預(yù)期效果。

        3.控制成本:有效管理資金,防止浪費,實現(xiàn)成本效益最大化。

        4.確保安全:嚴格的'安全生產(chǎn)制度,保護人員安全,避免事故損失。

        5.維護法律合規(guī):遵守相關(guān)法規(guī),降低法律風(fēng)險,維護企業(yè)形象。

      建設(shè)項目管理制度 5

        1.為加強水利工程建設(shè)項目招投標工作的管理,規(guī)范招投標活動,根據(jù)《中華人民共和國招標投標法》、《水利工程建設(shè)項目招標投標管理規(guī)定》和國家有關(guān)規(guī)定,結(jié)合水利系統(tǒng)工程建設(shè)的特點,特制定本制度。

        2. 招標項目:凡是各基層單位水利工程建設(shè)項目的勘察設(shè)計、施工、監(jiān)理以及與水利工程建設(shè)有關(guān)的重要設(shè)備、材料采購等必須進行招標。

        3.招標范圍: 涉及防洪、排澇、灌溉、水力發(fā)電、引(供)水、灘涂治理、水土保持、水資源保護等水利工程建設(shè)項目。

        4.規(guī)模標準:施工單項合同估算價在50萬元人民幣以上的;重要設(shè)備、材料等貨物的采購,單項合同估算價在50萬元人民幣以上的;勘察設(shè)計、監(jiān)理等服務(wù)的項目,單項合同估算價在20萬元人民幣以上的`;5-20萬元的各類項目可采用邀請招標方式。

        5.凡是夠招標條件工程項目必須由有資質(zhì)的招投標代理機構(gòu)代理招標。

        6.招標投標活動應(yīng)當遵循公開、公平、公正和誠實信用的原則。項目的招標準備工作由項目實施基層單位具體負責(zé)。

        7. 水利局負責(zé)管理全系統(tǒng)水利工程建設(shè)項目招標投標活動,邀請縣監(jiān)察、計劃、財政、審計部門等全程行政監(jiān)督。

        8.項目的招標必須成立招標領(lǐng)導(dǎo)小組,由局一名主管領(lǐng)導(dǎo)任領(lǐng)導(dǎo)小組組長負責(zé)招標事宜。

        9. 各項目實施單位必須按《中華人民共和國招標投標法》編制招投標實施方案,報有關(guān)部門審批。并向水利局提交備案的招投標報告。

        10. 水利局組織人員監(jiān)督開標、評標、定標等活動。對招標投標活動的違法違規(guī)行為,立即責(zé)令改正,必要時可做出包括暫停開標或評標以及宣布開標、評標結(jié)果無效的決定,對違法的中標結(jié)果予以否決。

        11.本制度從20xx年1月5日起執(zhí)行

      建設(shè)項目管理制度 6

        項目財務(wù)管理制度是企業(yè)運營的核心組成部分,旨在確保項目資金的有效管理和合理使用,以實現(xiàn)項目目標和公司的財務(wù)健康。它涵蓋了預(yù)算制定、成本控制、資金流動、風(fēng)險管理等多個關(guān)鍵領(lǐng)域。

        內(nèi)容概述:

        1. 預(yù)算管理:設(shè)定項目的`預(yù)算范圍,包括初期投資、運營成本和預(yù)期收益,確保項目在財務(wù)上可行。

        2. 成本控制:監(jiān)控和分析項目成本,防止超支,并通過優(yōu)化流程降低成本。

        3. 資金調(diào)度:規(guī)劃和管理項目資金的流入與流出,保證資金的合理分配和及時支付。

        4. 風(fēng)險管理:識別可能影響項目財務(wù)的潛在風(fēng)險,制定預(yù)防和應(yīng)對策略。

        5. 會計記錄與報告:維護準確的會計記錄,定期提交財務(wù)報告,以便管理層做出決策。

        6. 審計與合規(guī):遵守財務(wù)法規(guī),接受內(nèi)部和外部審計,確保財務(wù)透明度。

      建設(shè)項目管理制度 7

        為預(yù)防、控制和消退建設(shè)項目可能產(chǎn)生的職業(yè)病危害,加強和規(guī)范管理制度

        建設(shè)項目職業(yè)病防護設(shè)施建設(shè)的監(jiān)督管理,按照《中華人民共和國國職業(yè)病防治法》、國家平安監(jiān)管總局《工作場所職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理規(guī)定》等法律規(guī)矩的要求,結(jié)合用人單位實際狀況制定本制度。

        一、建設(shè)項目職業(yè)病防護設(shè)施應(yīng)該與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用(以下簡稱職業(yè)衛(wèi)生“三同時”)。職業(yè)病防護設(shè)施所需費用應(yīng)該納入建設(shè)項目工程預(yù)算。

        二、用人單位對可能產(chǎn)生職業(yè)病危害的建設(shè)項目,應(yīng)該向平安生產(chǎn)監(jiān)督管理部門申請職業(yè)衛(wèi)生“三同時”的備案、審核、審查和竣工驗收。

        建設(shè)項目職業(yè)衛(wèi)生“三同時”工作可以與平安設(shè)施“三同時”工作一并舉行。

        三、建設(shè)項目職業(yè)衛(wèi)生“三同時”工作采取分類監(jiān)督管理。按照建設(shè)項目可能產(chǎn)生職業(yè)病危害的風(fēng)險程度,分為職業(yè)病危害普通、較重、嚴峻三類建設(shè)項目。

       。ㄒ唬┞殬I(yè)病危害普通的建設(shè)項目,職業(yè)病危害預(yù)評價報告應(yīng)向平安生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案,職業(yè)病防護設(shè)施由用人單位自行組織竣工驗收,并將驗收狀況報平安生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案;

       。ǘ┞殬I(yè)病危害較重的建設(shè)項目,職業(yè)病危害預(yù)評價報告應(yīng)該報平安生產(chǎn)監(jiān)督管理部門審核;職業(yè)病防護設(shè)施竣工后,由平安生產(chǎn)監(jiān)督管理部門組織驗收;

        (三)職業(yè)病危害嚴峻的建設(shè)項目,職業(yè)病危害預(yù)評價報告應(yīng)該報平安生產(chǎn)監(jiān)督管理部門審核,職業(yè)病防護設(shè)施設(shè)計應(yīng)該報平安生產(chǎn)監(jiān)督管理部門審查,職業(yè)病防護設(shè)施竣工后,由平安生產(chǎn)監(jiān)督管理部門

        組織驗收。

        四、對可能產(chǎn)生職業(yè)病危害的建設(shè)項目,用人單位應(yīng)該在建設(shè)項目可行性論證階段托付具有相應(yīng)資質(zhì)的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機構(gòu)舉行職業(yè)病危害預(yù)評價,編制預(yù)評價報告。

        五、職業(yè)病危害預(yù)評價報告編制完成后,用人單位應(yīng)該組織有關(guān)職業(yè)衛(wèi)生專家,對職業(yè)病危害預(yù)評價報告舉行評審。

        用人單位對職業(yè)病危害預(yù)評價報告的真切性、合法性負責(zé)。

        六、用人單位應(yīng)該向平安生產(chǎn)監(jiān)督管理部門申請職業(yè)病危害預(yù)評價備案或者審核,并提交下列文件、資料:

       。ㄒ唬┙ㄔO(shè)項目職業(yè)病危害預(yù)評價備案或者審核申請書;

       。ǘ┙ㄔO(shè)項目職業(yè)病危害預(yù)評價報告;

       。ㄈ┯萌藛挝粚︻A(yù)評價報告的'評審看法;

       。ㄋ模┞殬I(yè)衛(wèi)生專家對預(yù)評價報告的審查看法;

       。ㄎ澹┞殬I(yè)病危害預(yù)評價機構(gòu)的資質(zhì)證實(影印件);

       。┓、行政規(guī)矩、規(guī)則規(guī)定的其他文件、資料。

        涉及發(fā)射性職業(yè)病危害因素的建設(shè)項目,用人單位需提交建設(shè)項目發(fā)射防護預(yù)評價報告。

        七、建設(shè)項目職業(yè)病危害預(yù)評價報告經(jīng)平安生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案或者審核同意后,建設(shè)項目的選址、生產(chǎn)規(guī)模、工藝或者職業(yè)病危害因素的種類、職業(yè)病防護設(shè)施等發(fā)生重大變更的,用人單位應(yīng)該對變更內(nèi)容重新舉行職業(yè)病危害預(yù)評價,辦理相應(yīng)的備案或者審核手續(xù)。

        八、存在職業(yè)病危害的建設(shè)項目,用人單位應(yīng)該托付具有相應(yīng)資質(zhì)

        的設(shè)計單位編制職業(yè)病防護設(shè)施設(shè)計專篇。

        九、用人單位在職業(yè)病防護設(shè)施設(shè)計專篇編制完成后,應(yīng)該組織有關(guān)職業(yè)衛(wèi)生專家,對職業(yè)病防護設(shè)施設(shè)計專篇舉行評審。

        用人單位應(yīng)該會同設(shè)計單位對職業(yè)病防護設(shè)施設(shè)計專篇舉行完美,并對其真切性、合法性和有用性負責(zé)。

        十、對職業(yè)病危害普通和職業(yè)病危害較重的建設(shè)項目,用人單位應(yīng)該在完成職業(yè)病防護設(shè)施設(shè)計專篇評審后,根據(jù)有關(guān)規(guī)定組織職業(yè)病防護設(shè)施的施工。

        十一、對職業(yè)病危害嚴峻的建設(shè)項目,用人單位在完成職業(yè)病防護設(shè)施設(shè)計專篇評審后,應(yīng)該根據(jù)國家平安監(jiān)管總局《建設(shè)項目職業(yè)衛(wèi)生“三同時”監(jiān)督管理暫行方法》第五條、第六條的規(guī)定向平安生產(chǎn)監(jiān)督管理部門提出建設(shè)項目職業(yè)病防護設(shè)施設(shè)計審查的申請,并提交下列文件、資料:

       。ㄒ唬┙ㄔO(shè)項目職業(yè)病防護設(shè)施設(shè)計審查申請書;

       。ǘ┙ㄔO(shè)項目立項審批文件(復(fù)印件);

       。ㄈ┙ㄔO(shè)項目職業(yè)病防護設(shè)施設(shè)計專篇;

       。ㄋ模┯萌藛挝粚β殬I(yè)病防護設(shè)施設(shè)計專篇的評審看法;

       。ㄎ澹┞殬I(yè)病防護設(shè)施設(shè)計單位資質(zhì)證實(影印件);

       。┠柯殬I(yè)病危害預(yù)評價報告審核批復(fù)文件(復(fù)印件);

       。ㄆ撸┓、行政規(guī)矩、規(guī)則規(guī)定的其他文件、資料。

      建設(shè)項目管理制度 8

        建設(shè)項目職業(yè)健康管理制度是一套旨在保障建設(shè)項目過程中員工健康安全的管理體系,其主要內(nèi)容包括:

        1. 建設(shè)項目的職業(yè)健康風(fēng)險評估,識別潛在的'危害因素。

        2. 制定和執(zhí)行預(yù)防措施,防止職業(yè)病和工傷事故的發(fā)生。

        3. 員工健康監(jiān)護,定期進行體檢和健康狀況監(jiān)測。

        4. 安全培訓(xùn)和教育,提高員工的安全意識和自我保護能力。

        5. 應(yīng)急預(yù)案的制定與演練,應(yīng)對可能發(fā)生的突發(fā)事件。

        6. 職業(yè)健康管理制度的監(jiān)督與評估,確保制度的有效執(zhí)行。

        內(nèi)容概述:

        1. 法規(guī)遵從性:確保所有活動符合國家和地方的職業(yè)健康法規(guī)及標準。

        2. 管理責(zé)任:明確各級管理人員的職責(zé),確保職業(yè)健康安全管理責(zé)任落實到位。

        3. 工程設(shè)計:在工程設(shè)計階段就考慮職業(yè)健康因素,減少潛在風(fēng)險。

        4. 施工過程管理:監(jiān)控施工過程中的職業(yè)健康風(fēng)險,及時采取控制措施。

        5. 設(shè)備與材料:選擇無害或低害的設(shè)備和材料,降低職業(yè)暴露風(fēng)險。

        6. 員工權(quán)益:保護員工的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán),建立良好的溝通機制。

      建設(shè)項目管理制度 9

        目錄

        第一章總則

        1.1目的

        1.2依據(jù)

        1.3適用范圍第二章職責(zé)與權(quán)限

        2.1工程總監(jiān)

        2.2工程中心

        2.3項目經(jīng)理

        2.4項目副經(jīng)理(分公司工程項目負責(zé)人)

        2.5土建工程師

        2.6水、電工程師

        2.7項目檔案員

        第三章監(jiān)理單位的管理制度

        3.1與監(jiān)理單位的關(guān)系

        3.2監(jiān)理人員要求

        3.3施工階段管理

        3.4監(jiān)理例會、月報要求

        3.5監(jiān)理獎、懲措施第四章施工現(xiàn)場質(zhì)量管理制度

        4.1工作關(guān)

        系4.2質(zhì)量管理

        4.3材料質(zhì)量管理

        4.4分部、分項單位工程質(zhì)量管理

        4.5成品保護

        4.6質(zhì)量事故處理第五章進度計劃管理制度

        5.1工程進度計劃組成編制

        5.2工程進度的落實、檢查、實施

        5.3趕工措施

        5.4工期延長的審批第六章安全、文明施工管理制度

        6.1安全管理原則及規(guī)定

        6.2管理措施及要

        求6.3重點檢查的事項

        第七章現(xiàn)場簽證及零星工程管理制度

        7.1現(xiàn)場簽證原則

        7.2現(xiàn)場簽證管理

        7.3可簽證原則

        7.4不可簽證的內(nèi)容

        7.5簽證時效性

        7.6零星工程管理目的7.7零星工程要求原則、實施程序第八章獎懲制度

        8.1公司部門及人員處罰8.2監(jiān)理單位處罰

        8.3施工單位處罰

        8.4獎勵

        第九章附則

        第一章總則1.1目的

        為規(guī)范房產(chǎn)公司所屬項目的建設(shè)管理,明確在工程管理過程中有關(guān)職能部門的職責(zé)和工作流程,全面提高集團公司建設(shè)工程項目施工現(xiàn)場的管理水平,進一步建立建全質(zhì)量、進度、安全、效益保證體系,實行建設(shè)工程項目標準化管理,確保建設(shè)進度和企業(yè)的綜合效益達成一致,為此;特制定本制度。

        1.2依據(jù)

        1、依據(jù)公司《20個運營管理模塊規(guī)定》等相關(guān)管理制度編制;

        2、公司與承包單位簽訂的各類工程承包合同;

        3、公司與監(jiān)理單位簽訂的建設(shè)監(jiān)理合同;

        4、現(xiàn)行建筑工程施工驗收規(guī)范及相關(guān)的技術(shù)規(guī)程和質(zhì)量檢驗評定標準;

        5、國家現(xiàn)行的有關(guān)法律、法規(guī)和當?shù)卣嘘P(guān)的政策和規(guī)定;

        1.3適用范圍

        1.本制度適用于房產(chǎn)公司總部及所屬公司建設(shè)項目的工程管理業(yè)務(wù)。

        2.本制度與房產(chǎn)公司其他方面的管理制度、合同范本、操作指引等配套使用。

        3.公司在建項目在執(zhí)行本制度的過程中,可結(jié)合項目的實際情況,制訂相應(yīng)的實施細則,完善工程施工管理工作。

        4.本制度的條款如與國家的規(guī)范、標準或地方法規(guī)有矛盾之處,應(yīng)以國家規(guī)范、標準或地方規(guī)定為準。

        第二章職責(zé)與權(quán)限2.1工程總監(jiān):

        建立和完善以項目為基點的適應(yīng)市場經(jīng)濟的責(zé)任管理機制,利用經(jīng)濟手段、法制手段對建筑項目出臺規(guī)范化、科學(xué)化的成本控制管理制度。

        負責(zé)檢查監(jiān)督項目的建設(shè)進度、質(zhì)量、成本、安全、文明施工情況。

        負責(zé)落實、完善政府對項目建設(shè)的各項批準手續(xù),確保項目的建設(shè)符合政府相應(yīng)的管理規(guī)定。

        負責(zé)審批下屬上報的有關(guān)工程管理方面的報告及上報政府管理部門的重要文件。

        代表公司履行總包合同及各分包合同的責(zé)任,負責(zé)處理工程建設(shè)過程中重大的合同糾紛。

        公司重大事項的參與評定,項目技術(shù)問題的處理及重大施工計劃、組織方案的審核。

        房產(chǎn)公司所承建項目款項的監(jiān)督、審核、審批及下屬職員的人事考核建議權(quán)。

        .2工程管理中心

        對公司確定的項目開發(fā)計劃、質(zhì)量目標以及成本目標的實施、監(jiān)控及完成情況負責(zé)任,制定并出臺相應(yīng)的項目管理措施。負責(zé)審核分公司季、月生產(chǎn)計劃,協(xié)助主管領(lǐng)導(dǎo)結(jié)合實際下達生產(chǎn)計劃指標并監(jiān)督其實施情況。

        負責(zé)每月定期向工程總監(jiān)申報>,內(nèi)容要求:全面、客觀、準確反映工程施工的質(zhì)量、進度、安全等現(xiàn)場實際情況。

        配合研發(fā)、行政、營銷等部門進行項目前期的運作,提出合理化建議。

        參加項目監(jiān)理例會,并對在建項目進行綜合分析與評價。參與在建項目零星工程量及現(xiàn)場簽證工程量的核實及合同簽署過程的洽商談判。

        審定重要的施工方案,參與總包、分包、材料采購的招標工作。負責(zé)政府部門、總包單位、分包單位、監(jiān)理公司及公司各部門的綜合協(xié)調(diào)工作。

        主持項目內(nèi)部會議,審定或簽發(fā)對內(nèi)對外的重要文件。按照監(jiān)理合同及相關(guān)監(jiān)理條例對監(jiān)理公司的工作進行全面督促檢查,落實有關(guān)責(zé)任制。負責(zé)審定工程款項的支付。

        2.3項目部經(jīng)理

        代表企業(yè)實施建設(shè)工程項目管理,在管理中貫徹執(zhí)行國家和工程所在地政府的在關(guān)法律、法規(guī)和政策,執(zhí)行企業(yè)的各項規(guī)章制度,維護企業(yè)整體利益和經(jīng)濟權(quán)益。

        負責(zé)落實集團公司年度責(zé)任目標及項目部全面管理工作。負責(zé)各方單位綜合協(xié)調(diào),督促項目生產(chǎn)落實方案,確保工程按合同簽署條款履約完成。

        全面負責(zé)施工現(xiàn)場的技術(shù)管理工程,嚴格執(zhí)行各項技術(shù)標準、驗收規(guī)范和質(zhì)量標準。

        負責(zé)監(jiān)理單位的監(jiān)督管理及處理工程建設(shè)過程中重大的合同糾紛。

        負責(zé)組織施工圖紙會審,配合設(shè)計部門完善施工圖設(shè)計。負責(zé)組織項目的專項驗收及總體竣工驗收工作,并簽批有關(guān)驗收文件。

        負責(zé)建設(shè)項目零星工程及現(xiàn)場簽證工程的合同談判及合同簽署。負責(zé)項目款項的監(jiān)督、審核、審批及重大事項的參與評定。負責(zé)貫徹各級技術(shù)責(zé)任制,明確本部門員工的職責(zé)分配與考核。負責(zé)違規(guī)單位及監(jiān)理單位的處罰權(quán)限。 2.4項目部副經(jīng)理(分公司工程項目負責(zé)人)協(xié)助部門經(jīng)理開展各項管理工作。

        負責(zé)每月25日前向工程管理中心申報>,內(nèi)容要求:全面、客觀、準確反映工程施工的質(zhì)量、進度、安全等現(xiàn)場實際情況,并指出工程施工中存在、潛在的主要問題,提出解決方案。

        負責(zé)組織編制施工組織設(shè)計和施工方案、工程進度計劃,制定保證工程質(zhì)量和安全的技術(shù)措施,處理施工質(zhì)量和施工技術(shù)問題。負責(zé)各階段驗收工作:組織內(nèi)部驗收工作;組織設(shè)計、監(jiān)理、施工、政府質(zhì)量監(jiān)督部門等相關(guān)單位進行工程的階段驗收、隱蔽工程驗收、專項工程驗收項目竣工備案驗收事項等。

        負責(zé)組織工程部及監(jiān)理單位每月進行文明施工、安全生產(chǎn)大檢查,對蔑視安全、違規(guī)操作的施工單位進行嚴厲處罰。

        負責(zé)總包單位、獨立分包單位以及材料設(shè)備供貨廠商的協(xié)調(diào)管理工作。

        負責(zé)監(jiān)理單位的監(jiān)督管理;配合集團公司完成各項部門的綜合業(yè)務(wù)工作。

        負責(zé)分解部門的工作計劃,保證工作流程順暢。負責(zé)違規(guī)單位的監(jiān)督處罰。

        2.5土建工程師

        熟悉建設(shè)項目的實施程序,完成上級布置的工作任務(wù),嚴格掌握各項施工工藝、質(zhì)量標準,執(zhí)行相關(guān)行業(yè)的法律、法規(guī),杜絕安

        全質(zhì)量事故發(fā)生。

        負責(zé)在建項目的工程質(zhì)量管理,嚴格控制分項分部工程的質(zhì)量驗收標準。

        負責(zé)制定各管轄范圍內(nèi)具體的工期進度計劃與質(zhì)量保證體系。參與施工圖紙會審工作,負責(zé)各階段的項目驗收工作;組織內(nèi)部、隱蔽、專項及項目竣工備案驗收事宜。

        負責(zé)總包單位、獨立分包單位以及材料設(shè)備供貨廠商的協(xié)調(diào)管理工作;嚴把材質(zhì)關(guān),對各施工過程進行嚴格監(jiān)控。

        負責(zé)監(jiān)理單位的督促監(jiān)管及施工區(qū)域場容、場貌的文明安全管理。負責(zé)工程進度款項及現(xiàn)場簽證量的審核、審批;記錄項目《工程日志》,記錄工程實施過程中的相關(guān)事宜。負責(zé)違規(guī)單位的監(jiān)督處罰。 2.6水、電工程師

        嚴格掌握水電項目工程各項施工工藝、技術(shù)、質(zhì)量標準,執(zhí)行相關(guān)行業(yè)的法律、法規(guī),杜絕安全質(zhì)量事故發(fā)生。

        參與施工圖紙會審工作,負責(zé)聯(lián)系設(shè)計單位,協(xié)調(diào)解決水、電施工過程中存在各類問題。

        負責(zé)監(jiān)理單位的監(jiān)管及隱蔽工程的檢查與認證;配合其他專業(yè),確保各項施工工序符合設(shè)計要求標準。

        負責(zé)總包單位、獨立分包單位以及材料設(shè)備供貨廠商的`協(xié)調(diào)管理工作;嚴把材質(zhì)關(guān),對各施工過程進行嚴格監(jiān)控。

        負責(zé)各階段工程的驗收工作,組織完成項目驗收及工程移交任務(wù);配合物業(yè)部門做好入住及保修期內(nèi)的維修工作。

        負責(zé)工程進度款項及現(xiàn)場簽證量的審核、審批;記錄項目《工程日志》,記錄工程實施過程中的相關(guān)事宜。負責(zé)違規(guī)單位的監(jiān)督處罰。

        2.7項目檔案員

        熟知建設(shè)工程檔案管理的有關(guān)法律、法規(guī)和業(yè)務(wù)規(guī)范。負責(zé)項目部全員的出勤工作,月底上報行政部門。按照工程施工進展及時督促有關(guān)人員整理相關(guān)技術(shù)資料。負責(zé)項目部日常收、發(fā)文件和技術(shù)資料簽章、整理、登記和集中管理工作。

        嚴格保管相關(guān)技術(shù)資料,未經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)同意不得外借。

        按照>整理技術(shù)資料,協(xié)助行政部門完成建設(shè)項目的相關(guān)備案程序。

        指導(dǎo)并協(xié)助施工單位進行行政建設(shè)單位竣工資料的報送工作。積級協(xié)助公司各部門同仁,完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其它工作。

        第三章

        監(jiān)理單位的管理制度3.1工作關(guān)系:甲方與乙方(委托與被委托)監(jiān)理單位應(yīng)按照與公司簽訂的委托監(jiān)理合同條款規(guī)定的范圍正確履行監(jiān)理職責(zé)和義務(wù),必須在工地現(xiàn)場設(shè)立常駐機構(gòu)、配備與工程階段相適應(yīng)的專業(yè)監(jiān)理人員,對工程建設(shè)項目進行全過程控制,每月向項目部、工程中心定期提交監(jiān)理月報,針對項目實施管理過程中進度、質(zhì)量、安全做出分析,提出有益的建議和意見。

        3.2監(jiān)理人員要求

        監(jiān)理總監(jiān):相關(guān)領(lǐng)域知識專業(yè),擁有5年以上相關(guān)崗位的工作經(jīng)驗,按國家規(guī)定取得“監(jiān)理工程師證書”的人員。

        水、電監(jiān)理工程師:相關(guān)領(lǐng)域知識專業(yè),擁有3年以上相關(guān)崗位的工作經(jīng)驗

        監(jiān)理工程師:相關(guān)領(lǐng)域知識專業(yè),擁有3年以上相關(guān)崗位的工作經(jīng)驗。

        監(jiān)理人員:相關(guān)領(lǐng)域知識專業(yè),擁有2年以上相關(guān)崗位的工作經(jīng)驗。

        3.3施工階段管理

        正確執(zhí)行國家、地方及行業(yè)的法律、法規(guī)、規(guī)章制度,按>嚴格要求承建單位按規(guī)范要求施工。

        組織參與設(shè)計交底和圖紙會審工作,根據(jù)項目特點,制定相應(yīng)的管理措施。

        負責(zé)督促、審查承建單位提交的施工組織設(shè)計,施工進度計劃、方案,質(zhì)量保障體系等技術(shù)文件,并檢查落實情況。

        負責(zé)施工現(xiàn)旁站監(jiān)督,核查施工過程中的主要環(huán)節(jié)部位,做好隱蔽工程驗收,組織分項及初步工程檢查驗收,協(xié)助業(yè)主單位提供竣工驗收資料及報告。

        定期組織安全、文明施工大檢查,針對違規(guī)單位進行教育處罰。督促、審檢、指導(dǎo)施工單位歸整技術(shù)及業(yè)務(wù)資料,建立建全項目檔案資料。

        負責(zé)施工進度款項及現(xiàn)場工程量簽證的審核、審批。負責(zé)違規(guī)單位的監(jiān)督處罰。

        4.2監(jiān)理例會、月報要求

        每周進行監(jiān)理例會,針對施工過程中存在的隱患和問題進行及時處理。

        明確會議目標,提高工作效率,解決施工中實際問題,保障正常的工程進度和質(zhì)量。

        進行監(jiān)理例會的抄送、簽發(fā)及存檔。

        每月25日前,及時向項目部、工程中心上報>。 《監(jiān)理月報》的內(nèi)容應(yīng)全面、客觀、準確反映工程施工的質(zhì)量、進度、安全等現(xiàn)場實際情況,并指出工程施工中存在、潛在的主

        要問題,提出解決方案。 5.2監(jiān)理獎、懲措施

        在滿足質(zhì)量及功能要求的前提下,如監(jiān)理提出合理化建議被公司采納,使工程投資節(jié)約,則1個月內(nèi)按節(jié)約投資成本比率的10%以予獎勵。

        對項目具體施工方案審查嚴謹,能及時修正方案中的技術(shù)、經(jīng)濟不合理的因素,能為降低工程建設(shè)成本提出有效的實施意見的,經(jīng)公司確認采納,則1個月內(nèi)按節(jié)約成本比率的10%以予獎勵。對監(jiān)理單位的處罰由項目部執(zhí)行;處罰分建議性處罰、經(jīng)濟性處罰、解除合同處理。

        向總監(jiān)建議更換不稱職的監(jiān)理人員;向監(jiān)理單位建議更換不勝任的總監(jiān);向行政主管部門通報不公正、不守法的監(jiān)理單位出現(xiàn)以下情況對監(jiān)理單位進行1000-3000元經(jīng)濟處罰處理。 1.每月25日前未向項目部、工程中心上報>;2.為施工單位指定承包商、建筑構(gòu)配件、設(shè)備材料生產(chǎn)廠家;3.收受被監(jiān)理的施工單位的任何禮金;

        4.玩忽職守,未嚴格執(zhí)行旁站制度、未嚴格執(zhí)行材料進場檢驗制度、未嚴格執(zhí)行隱蔽工程檢驗制度,未能及時發(fā)現(xiàn)施工過程中的安全、質(zhì)量、進度問題;

        5.未經(jīng)甲方同意核實,擅自確認簽署施工單位提交文件;6.責(zé)任心不強,不具備任職資格的監(jiān)理人員。解除合同處理。

        1.因監(jiān)理單位監(jiān)管不力,造成較大安全、質(zhì)量事故,對以后使用有構(gòu)成安全威脅的,由項目部上報集團公司直至移交司法部門處理;

        2.工程開工后監(jiān)理單位仍未能組織監(jiān)理人員入場;

        3.監(jiān)理實施過程中,以施工單位相互串通損害公司利益,使成本提高、工程質(zhì)量下降,進度目標未能完成;

        4.監(jiān)理實施過程中,監(jiān)理單位無能力勝任或監(jiān)理人員玩忽職守造成重大質(zhì)量事故、安全事故、進度失控。

        第四章

        施工現(xiàn)場質(zhì)量管理制度

        4.1工作關(guān)系:甲方與乙方(發(fā)包與承包)公司將工程建設(shè)項目發(fā)包以承包商施工,承包商應(yīng)按施工承包合同規(guī)定的內(nèi)容嚴格按設(shè)計施工圖紙、國家施工驗收規(guī)范和質(zhì)量檢驗評定標準,組織施工,接受公司項目部、工程管理中心的監(jiān)督與檢查。施工單位應(yīng)按承包合同工期要求,保質(zhì)保量完成工程施工任務(wù),有義務(wù)向建設(shè)單位提出工程施工合理化提議,有義務(wù)在現(xiàn)場安全文明施工等方面配合營銷中心的部分需要,進行展示宣傳;向監(jiān)理單位、業(yè)主單位定期匯報工程實施情況,按時提交施工工程量報表,周、月、年項目進度計劃。項目部、工程中心有責(zé)任和義務(wù)幫助承包單位創(chuàng)造必要的施工條件,受理、審查施工方在施工過程中提出的合理要求。 4.2質(zhì)量管理原則

        質(zhì)量管理堅持“預(yù)防為主、全面控制、千年大計、質(zhì)量第一”的原則。

        項目部以設(shè)計文件、圖紙、設(shè)計變更、工程洽商及施工技術(shù)規(guī)范、規(guī)程、工程質(zhì)量驗收規(guī)范標準為依據(jù),監(jiān)督監(jiān)理單位、承建單位全面實現(xiàn)合同中約定的工程質(zhì)量目標。

        項目部明確項目施工工序,(包括腳手架等臨時設(shè)施的拆除和運輸),確保已完成的工程不受后續(xù)工程的影響。

        項目部完善監(jiān)管機制,隨時現(xiàn)場檢查監(jiān)理人員、施工單位技術(shù)管

        理人員的工作情況以及工程施工情況,確保工程質(zhì)量滿足規(guī)范標準和合同要求。

        4.3材料質(zhì)量管理

        工程使用的主要原材料、半成品材料、設(shè)備進場時必須由施工單位填寫《材料報驗單》,經(jīng)監(jiān)理單位、項目部驗證及取樣送檢合格,方可使用。

        施工單位使用新產(chǎn)品材料前,必須提交施工材料的《出廠合格證》及《檢驗證明書》,填報《材料報驗單》等資料,經(jīng)監(jiān)理單位、項目部核驗無誤后方可進場實施。

        由項目部牽頭監(jiān)理單位見證取樣,對建設(shè)項目使用的進場材料,報送有關(guān)檢測機構(gòu)檢測,檢測合格后產(chǎn)品方可使用,不合格的產(chǎn)品,須即日內(nèi)要求清理退場。

        嚴禁控制檢驗報告過期,未經(jīng)甲方或監(jiān)理方見證取樣,未在有資質(zhì)檢測機構(gòu)檢測的材料產(chǎn)品進場使用。

        4.4分部、分項、單位工程的質(zhì)量管理施工方案與技術(shù)交底

        分部、分項、單位工程施工前,項目部、監(jiān)理單位檢查施工單位施工方案是否根據(jù)工程實際情況進行了細化,技術(shù)人員是否對操作工人進行了技術(shù)交底工作;對于容易發(fā)生質(zhì)量通病的施工部位,著重進行施工工藝、次序、方法的落實檢查。

        施工樣板:在主要分部及單項工程(含主體、裝飾、樓地面、屋面、門窗、安裝、景觀、道路工程)開工前,項目部提前通知施工單位先做施工樣板。施工樣板完成后,項目部組織監(jiān)理、施工單位及通知公司高層進行現(xiàn)場驗收,經(jīng)驗收合格,方可全面開展分項工程。

        自檢與報驗:分項工程施工完成后,施工單位先自檢合格填報《工程質(zhì)量報驗單》。項目部會同監(jiān)理單位組織驗收,驗收合格后方可進行下一道工序施工。驗收不合格,由監(jiān)理部位下發(fā)《整改通知單》,要求施工單位必須在限期內(nèi)整改完成。分項工程未經(jīng)驗收或驗收不合格,嚴禁進行下一道工序施工。

        隱蔽工程驗收:必須經(jīng)過甲方或監(jiān)理單位驗收后,方可進行隱蔽實施;隱蔽工程不合格的不許進行下一道工序施工;隱蔽工程須有施工記錄和驗收記錄。

        整改與旁站監(jiān)督:對于施工單位進行整改的施工項目,項目部、監(jiān)理單位進行現(xiàn)場旁站,監(jiān)督施工單位按照>的內(nèi)容要求進行整改。

        施工交接驗收:為明確工程質(zhì)量的責(zé)任劃分,施工單位不同班組交叉作業(yè),必須進行交接檢查驗收;不同施工單位交叉作業(yè),由項目部組織、協(xié)調(diào)各施工單位進行交接手續(xù)驗收。

        階段驗收、分項驗收:工程的階段驗收和分部、分項工程的驗收,項目部邀請設(shè)計、質(zhì)檢、監(jiān)理單位及公司上級部門參加,檢查評價工程施工的質(zhì)量,提出改善工程質(zhì)量的建議和意見。

        4.5成品保護

        項目部必須組織制訂《單項工程成品保護規(guī)定》,并責(zé)令施工單位成立成品保護小組,落實成品保護的崗位責(zé)任。

        項目部、監(jiān)理單位對成品保護的重點部位進行巡視,要求總包單位、分包單位各自采取成品保護措施,必免竣工交戶前出現(xiàn)各類問題。

        施工單位對成品保護不力,由項目部出臺、制定相應(yīng)處罰措施。 4.6質(zhì)量事故處理工程出現(xiàn)質(zhì)量事故,項目部、監(jiān)理單位應(yīng)及時處理,情況嚴重的上報上級領(lǐng)導(dǎo)并按審批權(quán)限及時發(fā)出整改通知、停工通知,同時要求施工單位提出整改方案,經(jīng)監(jiān)理單位、項目部認同后監(jiān)督實施。

        停工通知的簽發(fā):局部停工、復(fù)工,由項目部或監(jiān)理單位負責(zé)人簽發(fā)通知,并送工程中心備案;停工、復(fù)工范圍較大或影響較大的,必須由工程總監(jiān)簽發(fā)停工、復(fù)工通知,并送總經(jīng)理備案。重大的質(zhì)量、安全事故必須通知總經(jīng)理。以下情況可以發(fā)出停工通知:

        1.擅自使用未經(jīng)認可的材料;

        2.擅自變更設(shè)計圖紙施工;

        3.上一道工序未經(jīng)驗收擅自進行下一道工序施工的;

        4.未經(jīng)甲方、監(jiān)理審核同意,分包單位進場施工的;5.分包單位進場后,發(fā)現(xiàn)其不具備施工管理能力的;

        6.施工質(zhì)量出現(xiàn)異常,施工單位不整改或未采取有效措施整改的;

        7.安全措施不到位的,施工措施不到位的;出現(xiàn)質(zhì)量、安全事故;

        第五章

        工程進度計劃管理制度

        5.1工程進度計劃的組成編制計劃總工期小于合同總工期。

        項目建設(shè)總體計劃:項目部負責(zé)人依據(jù)公司的總體要求及與承包單位簽署施工合同內(nèi)容,組織編制建設(shè)項目的施工進度控制計劃,確定分部、分項工程的主要節(jié)點完成時間,報總經(jīng)理批準。分包項目工程進展,由工程中心根據(jù)總包單位申報的工程進度計劃,進行計劃編制,并于合約采購部能正常進行項目招標,滿足項目建設(shè)需要。

        進度計劃文件以甘特圖、網(wǎng)絡(luò)圖形式表述。

        5.2工程進度的落實與檢查實施項目部負責(zé)實施完成。

        公司各有關(guān)部門極力配合支持項目部,確保工程按計劃完工。監(jiān)理單位、項目部、工程中心對工程施工進度實行動態(tài)管理,時刻對工程進度進行跟蹤檢查,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)影響工程進展的因素立即采取相應(yīng)措施進行調(diào)整。

        項目部重點檢查總承包單位對工程總體進度計劃的管理,明確承包單位對工程總體進度的責(zé)任,同時協(xié)調(diào)管理好各分包方的進度要求。

        項目部督促施工單位要求每月25日前,向甲方、監(jiān)理書面上報>內(nèi)容必須具體、詳細并且符合階段性工期要求和總進度計劃要求,內(nèi)容包括:人力安排、工程量、施工機械安排、材料安排等,經(jīng)甲方、監(jiān)理審核定實施。

        項目部各專業(yè)工程師、監(jiān)理單位應(yīng)每天對各單位(單項)工程進度檢查,了解工程的進度情況,及時發(fā)現(xiàn)影響工程進度的因素及隱患。

        周監(jiān)理例會中,工程進度是重點要求檢查的內(nèi)容之一。項目部副經(jīng)理每月對施工計劃控制點進行檢查,并將檢查情況及措施匯集以>內(nèi)容中。

        監(jiān)理單位每月提交的《監(jiān)理月報》,工程管理中心上報公司的《月度報告》應(yīng)涵蓋工程進度的檢查、對比、差異分析、措施內(nèi)容等。對于工程進度實際情況與進度計劃相比發(fā)生較大差異、可能影響整體開發(fā)進度及計劃入住時間的,公司高層應(yīng)及向董事局匯報。

        5.3趕工措施

        當工程滯后工期出現(xiàn)延誤時,應(yīng)采取趕工措施:

        1.當進度形象比計劃拖延5天以內(nèi)的,應(yīng)分析原因并要求施工單位采取切實可行的趕工措施,在下一工序內(nèi)趕上。

        2.當進度形象比計劃拖延10天以上時,應(yīng)分析原因并責(zé)成施工單位采取切實可行的趕工措施,應(yīng)制訂短期的工程進度計劃指導(dǎo)施工。

        3.工程工期控制點出現(xiàn)延誤,應(yīng)采取趕工措施,并按施工合同條款規(guī)定及時以予簽證處罰。

        4.由于施工單位資金、設(shè)備、人力不足、材料供應(yīng)不上導(dǎo)致工程進度滯后,雖經(jīng)要求采取趕工措施但仍無明顯的改善的,應(yīng)與公司高層協(xié)商解決。 5.4工期延長的審批

        除以下條件外,合同工期不許調(diào)整:

        1.不可抗力原因(如雨水、現(xiàn)場環(huán)境、地震、戰(zhàn)爭等);

        2.甲方原因?qū)е玛P(guān)鍵工序延長;

        3.合同中明確確定的其他工期延長條件。

        工期延長的審批;項目部依據(jù)合同規(guī)定書面答復(fù)施工單位提出的工期延長申請,施工單位逾期申請,任何人不得補辦工期延長簽證手續(xù)。

        施工單位申報工期延長審批,按照以下審批權(quán)限進行:1.工期延長天數(shù)≤10天的,由監(jiān)理單位及項目經(jīng)理審批;

        2.工期延長天數(shù)≤20天的,由項目經(jīng)理審批;

        3.工期延長天數(shù)≤30天的,由工程管理總監(jiān)審批;

        4.工期延長天數(shù)≤45天的,由總經(jīng)理或董事局審批。

        工期順延的批準文件應(yīng)以《變更費用確認書》的形式發(fā)出,并注明調(diào)整工期后工程完工的時間。

        工程款支付階段,是否按合同要求扣除延期罰款,由工程總監(jiān)及總經(jīng)理定奪。

        批準工期延長可能引起的各類索賠,由公司高層列入重大事項評審會議決策。

        第六章

        安全、文明施工管理制度6.1安全管理原則及規(guī)定

        管理原則:安全管理堅持貫徹“預(yù)防為主、安全第一”的原則;對于任何的工程事宜,安全問題均有一票否決權(quán);安全措施未作好,不允許施工;不遵守安全規(guī)定的人員驅(qū)逐出現(xiàn)場。項目經(jīng)理為現(xiàn)場安全、文明施工第一責(zé)任人,工程總監(jiān)及總經(jīng)理應(yīng)經(jīng)常到現(xiàn)場巡視,檢查現(xiàn)場安全及文明施工實施落實情況。安全生產(chǎn)與文明施工管理實施細則:1.項目部為安全文明施工的主責(zé)部門;

        2.項目部應(yīng)結(jié)合項目工程實際,編制項目安全生產(chǎn)與文明施工管理實施細則,明確安全生產(chǎn)與現(xiàn)場文明施工管理的組織架構(gòu)、職責(zé)劃分、管理規(guī)定、檢查機制、處罰事項與標準等。

        項目部專職安全員及兼職安全員由現(xiàn)場甲方代表(各專業(yè)工程師)負責(zé)。

        項目部安全員主要職責(zé):

        1.具體負責(zé)現(xiàn)場安全生產(chǎn)和文明施工管理工作;

        2.每日巡視施工現(xiàn)場,檢查監(jiān)理單位、施工單位安全管理和文明施工狀況,查驗有關(guān)分包單位、設(shè)備、人員資質(zhì)情況,按管理規(guī)定

        執(zhí)行有關(guān)處罰事項;

        3.參加監(jiān)理例會,總結(jié)本周安全生產(chǎn)與文明施工狀況,向施工單位、監(jiān)理單位提出管理要求;

        4.每周組織監(jiān)理單位、施工單位進行現(xiàn)場安全生產(chǎn)與文明施工檢查,及時消除存在的隱患,檢查情況及處理結(jié)果形成紀要文件下發(fā)施工單位;

        5.處理安全生產(chǎn)和文明施工相關(guān)事宜。

        6.2管理措施及要求

        項目開工前,項目部、監(jiān)理單位、施工單位應(yīng)分別落實現(xiàn)場安全負責(zé)人,確定有關(guān)安全生產(chǎn)與文明施工的管理制度,建立定期安全檢查的工作機制,注重項目場容、環(huán)境保護、消防與保安、衛(wèi)生與防疫、施工擾民等工作,樹立良好的項目形象。

        督促施工單位完善有關(guān)安全生產(chǎn)與文明施工的管理制度、細則,明確組織架構(gòu)、職責(zé)劃分和負責(zé)人,并在施工現(xiàn)場醒目位置張貼。施工單位的安全員應(yīng)對在施工場地的工作人員進行經(jīng)常性的安全教育,培養(yǎng)他們的安全意識,貫徹預(yù)防為主的方針,杜絕違章指揮和違章作業(yè)的情況發(fā)生。

        現(xiàn)場安全和文明施工檢查是項目部、監(jiān)理單位、施工單位每日必須的工作重點內(nèi)容之一,經(jīng)常檢視工地現(xiàn)場及周邊環(huán)境可能存在的安全隱患和風(fēng)險。

        每周的監(jiān)理例會,對現(xiàn)場安全和文明施工工作進行分析總結(jié)。工程部、監(jiān)理單位、施工單位每月定期進行聯(lián)合安全與文明施工檢查,檢查情況及處理結(jié)果應(yīng)形成紀要。

        >中應(yīng)對安全管理的內(nèi)容有專項說明。

        現(xiàn)場安全生產(chǎn)和文明施工工作應(yīng)滿足項目所在地行業(yè)管理部門的要求,達不到要求被政府管理部門勒令停工整改的,施工單位自行承擔(dān)后果。

        6.3重點檢查的事項

        施工單位應(yīng)設(shè)專職安全員,安全員上崗應(yīng)具備相應(yīng)的資格,并建立建全建全安全臺帳。

        各方管理人員及現(xiàn)場工人應(yīng)佩帶工卡證件,工卡證件應(yīng)進行基本崗位描述,加蓋單位公章。進入施工現(xiàn)場必須佩帶安全帽。進出場管理應(yīng)符合以下要求:

        1.施工單位應(yīng)在簽署施工合同后方可進場施工;

        2.施工場區(qū)門衛(wèi)應(yīng)對進場人員、車輛、設(shè)備、材料等進行檢查和記錄。工程部安全員應(yīng)經(jīng)常對進場情況及記錄進行檢查;3.施工單位進場后,應(yīng)向甲方、監(jiān)理提交一份詳細的統(tǒng)計表,其格式和提交的間隔時間應(yīng)符合甲方和監(jiān)理的規(guī)定。

        4.嚴禁與合同范圍外,以工程施工無關(guān)的人員、材料、設(shè)備進場;

        5.施工場區(qū)內(nèi)施工材料、設(shè)備、機械進、出場應(yīng)得到項目部的批準;施工材料、設(shè)備、機械出場應(yīng)作記錄。

        施工場地內(nèi)嚴禁人員住宿。施工單位的生活區(qū)與施工場地應(yīng)有明顯的分隔。施工人員由生活區(qū)進入施工場地時須檢查工作證(工卡)。嚴禁與工程無關(guān)的人員隨意進入施工場地。

        各項工程開工前,在審查施工單位的施工組織設(shè)計時,項目部和監(jiān)理單位應(yīng)結(jié)合工程的實際情況,有針對性地要求施工單位制定

        安全管理規(guī)定和相應(yīng)技術(shù)措施。審查的主要內(nèi)容是:

        1.審查施工單位安全生產(chǎn)責(zé)任制,包括組織、人員、職責(zé)、安全教育、安全交底、安全檢查、特殊工種人員的持證上崗制度等是否落實;

        2.審查有無相應(yīng)的安全技術(shù)措施,對土方、水下、基坑、井下、腳手架等是否編制了有效的單項安全技術(shù)方案;

        3.審查施工單位現(xiàn)場施工是否符合文明施工的有關(guān)規(guī)定。包括對施工垃圾的處理以及環(huán)境保護的有關(guān)措施。

        各項安全防護設(shè)施、危險工種、高空作業(yè)的施工方案在實施前應(yīng)進行安全方面的審核并取得監(jiān)理的批準。

        各項工程施工前施工單位技術(shù)管理人員應(yīng)向具體操作人員進行安全與文明施工方面的交底。

        對于在動力設(shè)備、輸電線路、地下管道、建筑障礙地段以及臨街交通要道附近施工的工程,施工開始前項目部、監(jiān)理單位應(yīng)審查施工單位編制的安全防護方案。安全防護方案不合格的不許進行工程施工。

        施工現(xiàn)場消防通道、消防水源、消火栓系統(tǒng)、滅火器等消防設(shè)施應(yīng)保持正常狀態(tài)。

        監(jiān)理單位對現(xiàn)場用電、用火、設(shè)備使用、人員上崗等應(yīng)進行相應(yīng)的資質(zhì)核驗。

        對項目基坑周圍距離較近的建筑物需先做結(jié)構(gòu)鑒定,預(yù)防基礎(chǔ)開挖對此建筑影響,邊坡支護應(yīng)進行位移觀測。

        發(fā)生重大傷亡及其它安全事故,項目部及施工單位應(yīng)按有關(guān)規(guī)定

        立即上報公司及行政有關(guān)部門,并采取措施防止事故進一步擴大。場地的圍檔、硬化、排水、防洪、消防、安保、衛(wèi)生、防疫等應(yīng)符合當?shù)亟ㄔO(shè)管理部門的有關(guān)要求。

        施工場地應(yīng)平整、清潔、暢通,材料堆放應(yīng)整齊,建筑垃圾應(yīng)及時清理外運。

        營銷路線及客戶可以見到的場地、立面要按營銷部門的要求進行處理。確保營銷線路的安全、美觀、整潔。

        第七章

        現(xiàn)場簽證及零星工程管理制度

        7.1現(xiàn)場簽證原則

        事實求是、公平公正的原則:項目部本著對企業(yè)負責(zé)的精神及事實求是、公平公正的原則,以高度的責(zé)任心對施工單位上報的工程簽證從嚴把關(guān),并保證簽證內(nèi)容的及時、準確、真實性。可追溯原則:現(xiàn)場簽證的資料,包括:簽證記要、簽證申請、簽證預(yù)算、簽證預(yù)算審核等原始文件應(yīng)及時整理、歸檔,經(jīng)辦人根據(jù)情況必要時保存復(fù)印件。

        工程承包范圍以外的簽證,必須遵循“先洽商、后實施”的原則。

        7.2現(xiàn)場簽證管理

        現(xiàn)場工程量簽證;施工單位、監(jiān)理單位、建設(shè)單位(項目部、工程中心、預(yù)結(jié)算部)相關(guān)人員必須在場進行核定。

        工程簽證由施工單位上報,監(jiān)理單位核定工程量并簽字蓋章后上報項目部,由項目部、工程中心、預(yù)算部核定準確無誤后生效并執(zhí)行,每月25前統(tǒng)一上報工程中心預(yù)結(jié)算部備案。

        簽證必須達到量化的要求,現(xiàn)場隱蔽簽證工程必須用簡圖標注,并備注清晰簡明的文字說明,否則甲方不予簽證核算或按最低費用

        核算。

        監(jiān)理單位、項目部對是否屬于簽證范疇的項目進行鑒定,后進行明確的責(zé)任劃分和費用劃分,對責(zé)任不明和費用劃分不清的簽證,不予簽收。

        預(yù)算部應(yīng)每月對所發(fā)生的簽證進行匯總統(tǒng)計并建立項目簽證臺帳,及時對成本變化進行調(diào)整。

        簽證單由施工單位填寫申報,工程簽證單必須經(jīng)施工單位的項目負責(zé)人簽字并蓋章簽,簽證審定量以建設(shè)單位最小或最低意見為基準,有附頁時,相關(guān)部門簽證人員對附頁進行簽署意見。

        緊急(抗洪、搶險、自然災(zāi)害等危急公司財產(chǎn))的口頭變更指令或臨時任務(wù),發(fā)生時及時通知預(yù)結(jié)算部,預(yù)算部在24小時內(nèi)確認工作量。 7.3可簽證的施工內(nèi)容

        合同以外新增的臨時性項目。

        合同內(nèi)容中因甲方原因提出更改,且涉及相關(guān)內(nèi)容費用部分發(fā)生變化的部分。

        工程設(shè)計變更通知單中,工程量需在現(xiàn)場確定的工程內(nèi)容。項目現(xiàn)場出現(xiàn)的臨時性或緊急且預(yù)計發(fā)生費用在部門權(quán)限以內(nèi)的工作內(nèi)容。

        7.4不可簽證的施工內(nèi)容

        未經(jīng)驗收或驗收不合格的工程且出現(xiàn)反復(fù)簽證的項目不予簽證。施工單位臨時設(shè)施的圍墻、宿舍、辦公室、臨時給排水管、電器線路等在國家預(yù)算定額規(guī)定范圍內(nèi)的工程。

        施工單位超出設(shè)計圖紙范圍和自身原因造成停工,或達不到設(shè)計和規(guī)范要求而返工增加的費用項目。

        施工單位承諾免費為我公司承擔(dān)的工作內(nèi)容不予簽證。不符合合同要求的工作內(nèi)容不予簽證。

        7.5簽證時效性

        工程簽證內(nèi)容數(shù)量金額小,且涉及面廣一時不宜完成,其內(nèi)容納入分項、分部驗收,全部完工后進行簽證;各方單位簽證完成10日內(nèi),必須報預(yù)、結(jié)算部備案,超出時間視為自動放棄,公司有權(quán)不受理。

        隱蔽項目工程簽證,施工單位未在20日內(nèi),將各方確認簽證的工程量及相關(guān)資料上報公司預(yù)、結(jié)算部核算,視為自動放棄,公司將不以受理。

        項目部必須按簽證事件發(fā)生的時段按時簽證,工程中心、預(yù)算部必須在接到項目部通知24時內(nèi)進行工作量核實7.6零星工程管理目的

        嚴格控制工程建設(shè)成本,提高項目經(jīng)濟效益,進一步明確公司業(yè)務(wù)辦理流程及部門工作的崗位職責(zé),同時為工程結(jié)算提供客觀、真實、準確的依據(jù),結(jié)合工程實際,特制定本項目管理制度。 7.7零星工程要求原則、實施程序

        不宜通過招投標實施的零星工程,必須進行貨比三家的方法,通過競爭機制控制與降低實施成本。

        零星工程應(yīng)先報價,確定價格后再施工,緊急項目至少要先商定計價方式原則,費率標準,經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)批示后方可安排實施。零星工程實施前,項目部提前申請?zhí)顚?,報公司工程管理中心及總經(jīng)辦審批。

        工程管理中心負責(zé)參與零星工程洽商談判,并對所實施項目工程量進行審查、核實,并一同辦理簽證手續(xù)。否則,視為無效簽證。監(jiān)理單位、項目部負責(zé)零星工程實施過程的監(jiān)管;零星工程實施完成,監(jiān)理單位、項目部及工程管理中心共同實施驗收,驗收合

        格,進行簽字確認,交由預(yù)、結(jié)算、財務(wù)部門安排結(jié)算。

        第八章獎、罰規(guī)定

        8.1公司部門及人員處罰

        1.房產(chǎn)公司在建項目發(fā)生嚴重安全、質(zhì)量事故,且受地方行政主管部門通報、批評,勒令停工整改的;處以工程總監(jiān)降職與經(jīng)濟性處罰;部門負責(zé)人降職、調(diào)崗;現(xiàn)場代表調(diào)職、解聘。

        2.房產(chǎn)公司在建項目進度遲緩,未能按公司總體要求完成年度指標,(不可抗力原因:雨水、現(xiàn)場環(huán)境、地震、戰(zhàn)爭等)扣除項目部年底績效獎金。

        3.房產(chǎn)公司在建項目,未按本條款“第七章現(xiàn)場簽證及零星工程管理制度”的若干要求實施,且會同施工單位、監(jiān)理部門同流合污、弄虛作假、捏造事實從中收受施工單位好處的,除追究相應(yīng)責(zé)任外,一律開除。(寧洱、江城項目酌情而慮)。

        4.工程管理中心制定本管理制度,在年工作指標中未完成職責(zé)權(quán)限內(nèi)目標、任務(wù)調(diào)職、解聘。

        5.房產(chǎn)公司各項目部,未按本管理制度“第二章職責(zé)與權(quán)限”中要求每月申報計劃任務(wù)或申報內(nèi)容不符合要求的,每人每次處以200-500元罰款,年累記出現(xiàn)5次以上的撤職、調(diào)崗。(該條由工程管理中心執(zhí)行實施)。

        6.項目現(xiàn)場負責(zé)人員玩忽職守,對現(xiàn)場明顯存在的安全隱患未能及時要求施工單位、監(jiān)理單位落實整改的,處以該人200-500元罰款。(該條由工程管理中心執(zhí)行實施)。

        7.扣罰說明:由執(zhí)行部門依據(jù)相關(guān)處罰制度的要求內(nèi)容,向部門總監(jiān)匯報情況,部門總監(jiān)審查核實,電話或口頭通知財務(wù)部從單月工資中直接劃撥,其后將該款項交由行政辦保管。

        8.2監(jiān)理單位處罰

        1.監(jiān)理單位處罰由項目部決策,處罰經(jīng)額,按本案“第三章監(jiān)理單位管理制度”的若干要求實施。

        2.扣罰說明:由項目部負責(zé)人在監(jiān)理單位申報“工程監(jiān)理款項支付簽證單”上注明處罰金額或備注處罰清單,財務(wù)部門見狀,直接從工程支付款項中劃撥,其后將該款項交由行政辦保管。

        8.3施工單位的處罰

        1.施工單位承建項目發(fā)生嚴重安全、質(zhì)量事故,且受地方行政主管部門通報、批評,勒令停工整改的,處以10000-50000元罰款,情況惡劣的移交司法部門處理并其追究相應(yīng)的法律責(zé)任。

        2.工程進度延期,按>中簽署的相應(yīng)條款內(nèi)容履行實施。

        3.施工單位未按本條款,“第四章施工現(xiàn)場質(zhì)量管理制度、第五章進度計劃管理制度、第六章安全、文明施工管理制度”中的若干要求實施,項目部可根據(jù)情況處以施工單位:100-10000元罰款。

        4.扣罰說明:由項目部具體負責(zé)落實;現(xiàn)場甲方代表或負責(zé)人在施工單位申報“工程進度款項支付簽證單”上注明處罰金額或備注處罰清單,財務(wù)部門見狀,直接從工程支付款項中劃撥,其后將該款項交由項目部處理。

        8.4獎勵

        項目管理人員在工程實施過程中嚴格執(zhí)行本管理制度,按期完成工程進度、安全、質(zhì)量目標的,年度考評予以2000-5000元獎勵。

        2.項目實施前給提出顯著降低成本、節(jié)約時效的員工年度考評中予以3000-8000元獎勵。

        3.項目部總目標完成率85%以予10000-50000元獎勵。

        一、工程質(zhì)量合格率100%

        二、竣工驗收一次過關(guān)率100%

        三、工程按期交工率100%

        四、安全生產(chǎn)管理達標率100%

        五、重大安全事故(死亡一人以上)0%;嚴重安全事故(重傷一人以上)0%輕傷類安全事故控制在2‰

        六、現(xiàn)場文明施工達標率100%

        七、市級文明工地稱號獲得率30%

        八、業(yè)主投訴受理率30%;人員及時到位率100%;處理結(jié)果滿意率80%

        第九章

        附則

        9.1本管理制度經(jīng)公司總經(jīng)辦審批,自20xx年元月1日起實行,原相關(guān)管理制度、規(guī)定(除簽署格式單外)作廢。凡公司下發(fā)的建設(shè)項目管理文件與本制度不一致之處均按本制度執(zhí)行。各分公司如有與本制度內(nèi)容相背離的規(guī)定,必須按照本制度進行調(diào)整。

        9.2本制度最終解釋權(quán),在公司。

      建設(shè)項目管理制度 10

        項目進度管理是項目成功的'關(guān)鍵因素,它直接影響項目的成本、質(zhì)量和客戶滿意度。有效的進度管理能夠:

        1.提高工作效率,減少資源浪費。

        2.降低風(fēng)險,確保項目按期交付。

        3.增強團隊協(xié)作,提升項目執(zhí)行能力。

        4.提升客戶信任,增強企業(yè)聲譽。

      建設(shè)項目管理制度 11

        工地項目管理制度的重要性不容忽視。

        一方面,它能規(guī)范工地作業(yè)流程,降低管理成本,提高工作效率;

        另一方面,通過嚴格的制度約束,可以有效預(yù)防安全事故,保障人員生命安全,維護企業(yè)聲譽。良好的'管理制度也有助于保證工程質(zhì)量,提升客戶滿意度,為企業(yè)贏得長期競爭優(yōu)勢。

      建設(shè)項目管理制度 12

        第一章總則

        第一條為加強和改進學(xué)校建設(shè)項目管理,規(guī)范工作程序,保證工程質(zhì)量,提高投資效益,促進學(xué)校事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展,根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī),結(jié)合學(xué)校實際,制定本制度。

        第二條本制度所稱的建設(shè)項目,是指學(xué)校利用專項資金、歷年結(jié)余資金在已竣工交付使用的建筑物或構(gòu)筑物上進行改善設(shè)施功能等的改建、改造和維修工程(以下簡稱“建設(shè)項目”)。

        第三條建設(shè)項目的管理原則:

       。ㄒ唬┛茖W(xué)決策原則。建設(shè)規(guī)劃、建設(shè)項目實施中的重大事項,應(yīng)嚴格執(zhí)行學(xué)校的“三重一大”制度。

        (二)程序規(guī)范原則。建立完善的項目建設(shè)組織機構(gòu),建立健全管理制度和操作規(guī)范,遵守基本建設(shè)程序,堅持先規(guī)劃論證、后設(shè)計施工。

        (三)合理設(shè)計原則。根據(jù)建設(shè)項目的功能需求和建設(shè)標準要求,加強設(shè)計管理,做到合理設(shè)計。

       。ㄋ模┯媱澒芾碓瓌t。已確定投資計劃的建設(shè)項目,必須嚴格按照計劃的建設(shè)內(nèi)容、建設(shè)規(guī)模和總投資組織實施,做好建設(shè)項目的投資控制。

       。ㄎ澹(quán)責(zé)一致原則。建立多層級的責(zé)任人,相關(guān)責(zé)任人承擔(dān)與其決策、執(zhí)行、監(jiān)督行為對應(yīng)一致的責(zé)任。

       。┻\行公開原則。建設(shè)項目管理情況應(yīng)當作為校務(wù)公開的重要內(nèi)容,接受廣大教職員工的監(jiān)督。

        (七)質(zhì)量第一原則。所有參與管理的部門應(yīng)牢固樹立質(zhì)量第一的觀念,總務(wù)處應(yīng)監(jiān)管參建單位負責(zé),確保建設(shè)項目的工程質(zhì)量。

        第二章組織機構(gòu)及職責(zé)

        第四條學(xué)校建設(shè)項目實行項目法人責(zé)任制度,學(xué)校主要領(lǐng)導(dǎo)對項目建設(shè)負總責(zé),分管校領(lǐng)導(dǎo)對相關(guān)工作負領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,總務(wù)處、財務(wù)、黨支部等相關(guān)部門對建設(shè)項目的組織實施、資金管理、審計監(jiān)督、廉政建設(shè)等工作負責(zé)。

        第五條校務(wù)會是學(xué)校建設(shè)項目重大事項和重要管理制度的決策機構(gòu)。根據(jù)學(xué)校有關(guān)“三重一大”制度規(guī)定,對涉及建設(shè)項目可行性研究報告、初步設(shè)計和投資概算、使用功能和建設(shè)標準等重大事項進行決策。

        第六條學(xué)校大修等重大項目學(xué)校設(shè)立建設(shè)項目領(lǐng)導(dǎo)小組,作為建設(shè)項目“三重一大”事項的`議事協(xié)調(diào)機構(gòu)。領(lǐng)導(dǎo)小組由校長任組長,分管校領(lǐng)導(dǎo)和總務(wù)處、財務(wù)、黨支部等相關(guān)職能部門參加,在教育局基建中心的協(xié)助下開展決策前期工作,包括審核項目建設(shè)內(nèi)容、可行性研究報告、初步設(shè)計和投資概算等;開展決策后組織、推進工作,包括督促建立確保建設(shè)項目順利進行的工作制度以及與之相適應(yīng)的工作機制。

        第七條學(xué)校總務(wù)處主要職責(zé)為:負責(zé)建設(shè)項目的全過程管理,承擔(dān)建設(shè)工程的質(zhì)量控制、進度控制和投資控制的職責(zé),同時負責(zé)安全、環(huán)保等的監(jiān)管。操作流程如下:

        1.歷年結(jié)余資金建設(shè)項目的申報和前期準備;

        2.編制委托設(shè)計和工程預(yù)算;

        3.協(xié)調(diào)基建中心辦理工程報建手續(xù);

        4.執(zhí)行合同會簽制度,加強合同管理;

        5.辦理工程驗收手續(xù)、組織項目竣工驗收、審計和歸檔;

        6.協(xié)助資產(chǎn)管理員完成房屋交付使用;

        7.財務(wù)人員對資金使用的管控、核算與支付管理。

        第八條學(xué)校黨支部負責(zé)處理信訪投訴和查處違紀違法行為。其他部門按職能和需要參與建設(shè)項目管理工作。

        第九條建立建設(shè)項目使用部門、組室全過程參加的工作機制。使用部門、組室應(yīng)委派專人參與建設(shè)項目的全過程實施管理,具有知情權(quán)和建議權(quán)。

        第三章立項與計劃管理

        第十條建設(shè)項目投資總額嚴格按教育局規(guī)定的額度等級報送教育局主管部門審批,獲得批準后按基建中心要求方可實施。

        第十一條學(xué)校建設(shè)項目應(yīng)按照教育局主管部門規(guī)定流程上報項目申請、初步設(shè)計及概算。建設(shè)項目可行性應(yīng)當委托有相應(yīng)資質(zhì)的單位編制或請基建中心相關(guān)人員認證安全建設(shè)標準,符合國家相關(guān)部門要求的前期工作質(zhì)量和深度。

        第十二條總務(wù)處負責(zé)編制基建年度計劃,經(jīng)校領(lǐng)導(dǎo)審核同意后,由總務(wù)處負責(zé)按時報教育局審核確定。教育局審定的基建年度計劃應(yīng)根據(jù)學(xué)校有關(guān)“三重一大”制度規(guī)定在校務(wù)會議上通報。

        第十三條總務(wù)處應(yīng)加強投資計劃管理,嚴格執(zhí)行基建年度投資計劃。

        第四章項目實施

        第十四條達到教育局規(guī)定額度的建設(shè)項目應(yīng)嚴格執(zhí)行報建程序,接受地方政府的監(jiān)督和管理,及時辦理規(guī)劃許可、施工許可、質(zhì)量監(jiān)督、安全監(jiān)督等前期手續(xù),做到合法施工、規(guī)范施工。

        第十五條招投標的建設(shè)項目依法實行工程監(jiān)理制,依法選擇有相應(yīng)資質(zhì)的工程監(jiān)理單位。教育局基建中心和學(xué)?倓(wù)處應(yīng)督促工程建設(shè)監(jiān)理單位依照有關(guān)法律、法規(guī)、技術(shù)標準、相關(guān)文件及合同實施監(jiān)理。

        第十六條學(xué)校應(yīng)嚴格按批準文件控制項目投資,嚴禁擅自提高建設(shè)標準、擴大建設(shè)規(guī)模、改變建設(shè)用途。

        第十七條總務(wù)處等管理部門應(yīng)嚴格執(zhí)行工程重大事項報告制度、建立健全工程質(zhì)量問題調(diào)查制度和責(zé)任追究制度,保證建設(shè)項目工程質(zhì)量。同時,建設(shè)項目應(yīng)當明確建設(shè)項目安全責(zé)任人,明確參建各方的安全責(zé)任,確保施工現(xiàn)場和校園安全。

        第十八條總務(wù)處等管理部門應(yīng)加強建設(shè)項目的合同管理、加強工程變更簽證的管理。

        第十九條學(xué)校應(yīng)建立健全檔案管理制度。學(xué)校檔案室負責(zé)校內(nèi)歸檔資料的接收和保管。

        第二十條建設(shè)項目建成后,教育局基建中心和總務(wù)處應(yīng)及時組織竣工驗收和交付學(xué)校使用的交接。

        第二十一條在建設(shè)項目完成工程決算后,資產(chǎn)員負責(zé)辦理固定資產(chǎn)入賬等事項。

        第五章資金管理

        第二十二條財務(wù)室應(yīng)遵照教育局結(jié)算中心的有關(guān)要求,做好基本建設(shè)資金的預(yù)算編制,負責(zé)年度預(yù)算的執(zhí)行控制、基本建設(shè)資金管理與核算工作。

        第二十三條建設(shè)項目的工程支出應(yīng)嚴格按照合同相關(guān)條款的規(guī)定支付。

        第二十四條建設(shè)項目完成后,基建中心與總務(wù)處共同完成建設(shè)項目竣工財務(wù)決算,并經(jīng)符合資質(zhì)要求的社會中介機構(gòu)審價。

        第六章公開與監(jiān)督

        第二十五條建立健全建設(shè)項目信息公開平臺,暢通教職工知情和參與民主管理的渠道。按照“誰主管、誰負責(zé)”的原則,將黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”的要求落實到項目管理的各個環(huán)節(jié)之中,加強對建設(shè)項目的監(jiān)督管理工作。

        第二十六條各參與管理和監(jiān)督的部門,應(yīng)建立起內(nèi)部控制和內(nèi)部監(jiān)督的長效機制,督促參與學(xué)校建設(shè)項目實施的相關(guān)單位和人員,認真履行職責(zé),遵守國家法律法規(guī)和學(xué)校及部門規(guī)定,遵守有關(guān)工作紀律,廉潔自律,自覺接受監(jiān)督。

        第二十七條學(xué)校應(yīng)嚴格執(zhí)行建設(shè)項目審計規(guī)定。建設(shè)項目未經(jīng)審計,不得進行工程款項的結(jié)算。

        第七章責(zé)任追究

        第二十八條基本建設(shè)項目管理的相關(guān)工作人員不準違反國家法律法規(guī)以及學(xué)校基本建設(shè)項目的有關(guān)規(guī)定。對違反學(xué)校招投標規(guī)定的;玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊等失職瀆職的;收受他人好處和貪污賄賂的;截留、擠占、挪用工程建設(shè)資金等違反財經(jīng)紀律的;違反規(guī)定造成較為嚴重的工程質(zhì)量事故和重大經(jīng)濟損失等的有關(guān)責(zé)任人,根據(jù)情節(jié)輕重,依紀依法予以處理;對造成損害的,追究賠償責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,移送司法機關(guān)追究刑事責(zé)任。

        第二十九條對于因違反法律法規(guī)和合同約定造成較為嚴重的工程質(zhì)量問題或重大經(jīng)濟損失的設(shè)計、監(jiān)理、施工、造價咨詢等社會參建單位,按照國家規(guī)定取消其在我校承接工程的資格,并追究其相應(yīng)法律責(zé)任。

        第三十條建設(shè)項目出現(xiàn)較為嚴重的工程質(zhì)量問題,經(jīng)報校務(wù)會議同意成立調(diào)查小組。調(diào)查小組負責(zé)調(diào)查工程質(zhì)量問題,可視性質(zhì)與情節(jié)輕重,提出解決方案以及追究參建單位、校內(nèi)有關(guān)部門和人員相應(yīng)責(zé)任的書面建議報告,報請校務(wù)會決定,進一步采取相應(yīng)措施,對責(zé)任者追究相應(yīng)責(zé)任。

        第八章附則

        第三十一條本辦法最終解釋權(quán)歸;I(lǐng)導(dǎo)小組。

      建設(shè)項目管理制度 13

        建設(shè)項目管理制度是企業(yè)有效管理各類工程項目的關(guān)鍵,它涵蓋了項目從啟動到結(jié)束的全過程,旨在確保項目的順利進行,提高效率,控制風(fēng)險,并實現(xiàn)預(yù)期目標。主要內(nèi)容包括:

        1. 項目立項與規(guī)劃

        2. 組織架構(gòu)與職責(zé)分配

        3. 項目執(zhí)行與監(jiān)控

        4. 風(fēng)險管理與應(yīng)對策略

        5. 質(zhì)量控制與驗收標準

        6. 成本控制與財務(wù)管理

        7. 溝通協(xié)調(diào)與報告制度

        8. 合同管理與供應(yīng)商評估

        9. 項目變更與進度調(diào)整

        10. 項目收尾與后評價

        內(nèi)容概述:

        1. 項目啟動階段,明確項目目標、范圍、預(yù)算和時間表,制定詳細的項目計劃。

        2. 組織架構(gòu)設(shè)計,明確項目經(jīng)理、團隊成員及相關(guān)部門的職責(zé)和權(quán)限。

        3. 在項目執(zhí)行過程中,設(shè)定里程碑,持續(xù)監(jiān)控項目進度,確保資源合理配置。

        4. 風(fēng)險識別、評估和應(yīng)對措施的制定,降低項目風(fēng)險。

        5. 設(shè)立質(zhì)量標準,實施質(zhì)量保證活動,確保項目成果符合預(yù)期。

        6. 控制成本,進行財務(wù)預(yù)算與實際支出的`對比分析,防止超支。

        7. 建立有效的溝通機制,定期發(fā)布項目報告,確保信息透明。

        8. 對供應(yīng)商進行選擇和評估,確保合同條款符合項目需求。

        9. 面對項目變更,建立審批流程,及時調(diào)整計劃和資源。

        10. 項目結(jié)束后,進行項目總結(jié),評估項目效果,為后續(xù)項目提供經(jīng)驗教訓(xùn)。

      建設(shè)項目管理制度 14

        第一章總則

        第一條為了規(guī)范通信工程建設(shè)項目招標投標活動,根據(jù)《中華人民共和國招標投標法》(以下簡稱《招標投標法》)和《中華人民共和國招標投標法實施條例》(以下簡稱《實施條例》),制定本辦法。

        第二條在中華人民共和國境內(nèi)進行通信工程建設(shè)項目招標投標活動,適用本辦法。

        前款所稱通信工程建設(shè)項目,是指通信工程以及與通信工程建設(shè)有關(guān)的貨物、服務(wù)。其中,通信工程包括通信設(shè)施或者通信網(wǎng)絡(luò)的新建、改建、擴建、拆除等施工;與通信工程建設(shè)有關(guān)的貨物,是指構(gòu)成通信工程不可分割的組成部分,且為實現(xiàn)通信工程基本功能所必需的設(shè)備、材料等;與通信工程建設(shè)有關(guān)的服務(wù),是指為完成通信工程所需的勘察、設(shè)計、監(jiān)理等服務(wù)。

        依法必須進行招標的通信工程建設(shè)項目的具體范圍和規(guī)模標準,依據(jù)國家有關(guān)規(guī)定確定。

        第三條工業(yè)和信息化部和各省、自治區(qū)、直轄市通信管理局(以下統(tǒng)稱為“通信行政監(jiān)督部門”)依法對通信工程建設(shè)項目招標投標活動實施監(jiān)督。

        第四條工業(yè)和信息化部鼓勵按照《電子招標投標辦法》進行通信工程建設(shè)項目電子招標投標。

        第五條工業(yè)和信息化部建立“通信工程建設(shè)項目招標投標管理信息平臺”(以下簡稱“管理平臺”),實行通信工程建設(shè)項目招標投標活動信息化管理。

        第二章招標和投標

        第六條國有資金占控股或者主導(dǎo)地位的依法必須進行招標的通信工程建設(shè)項目,應(yīng)當公開招標;但有下列情形之一的,可以邀請招標:

        (一)技術(shù)復(fù)雜、有特殊要求或者受自然環(huán)境限制,只有少量潛在投標人可供選擇;

        (二)采用公開招標方式的費用占項目合同金額的比例過大。

        有前款第一項所列情形,招標人邀請招標的,應(yīng)當向其知道或者應(yīng)當知道的全部潛在投標人發(fā)出投標邀請書。

        采用公開招標方式的費用占項目合同金額的比例超過1.5%,且采用邀請招標方式的費用明顯低于公開招標方式的費用的,方可被認定為有本條第一款第二項所列情形。

        第七條除《招標投標法》第六十六條和《實施條例》第九條規(guī)定的可以不進行招標的情形外,潛在投標人少于3個的,可以不進行招標。

        招標人為適用前款規(guī)定弄虛作假的,屬于《招標投標法》第四條規(guī)定的規(guī)避招標。

        第八條依法必須進行招標的通信工程建設(shè)項目的招標人自行辦理招標事宜的,應(yīng)當自發(fā)布招標公告或者發(fā)出投標邀請書之日起2日內(nèi)通過“管理平臺”向通信行政監(jiān)督部門提交《通信工程建設(shè)項目自行招標備案表》(見附錄一)。

        第九條招標代理機構(gòu)代理招標業(yè)務(wù),適用《招標投標法》、《實施條例》和本辦法關(guān)于招標人的規(guī)定。

        第十條公開招標的項目,招標人采用資格預(yù)審辦法對潛在投標人進行資格審查的,應(yīng)當發(fā)布資格預(yù)審公告、編制資格預(yù)審文件。招標人發(fā)布資格預(yù)審公告后,可不再發(fā)布招標公告。

        依法必須進行招標的通信工程建設(shè)項目的資格預(yù)審公告和招標公告,除在國家發(fā)展和改革委員會依法指定的媒介發(fā)布外,還應(yīng)當在“管理平臺”發(fā)布。在不同媒介發(fā)布的同一招標項目的資格預(yù)審公告或者招標公告的內(nèi)容應(yīng)當一致。

        第十一條資格預(yù)審公告、招標公告或者投標邀請書應(yīng)當載明下列內(nèi)容:

        (一)招標人的名稱和地址;

        (二)招標項目的性質(zhì)、內(nèi)容、規(guī)模、技術(shù)要求和資金來源;

        (三)招標項目的實施或者交貨時間和地點要求;

        (四)獲取招標文件或者資格預(yù)審文件的時間、地點和方法;

        (五)對招標文件或者資格預(yù)審文件收取的費用;

        (六)提交資格預(yù)審申請文件或者投標文件的地點和截止時間。

        招標人對投標人的資格要求,應(yīng)當在資格預(yù)審公告、招標公告或者投標邀請書中載明。

        第十二條資格預(yù)審文件一般包括下列內(nèi)容:

        (一)資格預(yù)審公告;

        (二)申請人須知;

        (三)資格要求;

        (四)業(yè)績要求;

        (五)資格審查標準和方法;

        (六)資格預(yù)審結(jié)果的通知方式;

        (七)資格預(yù)審申請文件格式。

        資格預(yù)審應(yīng)當按照資格預(yù)審文件載明的標準和方法進行,資格預(yù)審文件沒有規(guī)定的標準和方法不得作為資格預(yù)審的依據(jù)。

        (一)招標公告或者投標邀請書;

        (二)投標人須知;

        (三)投標文件格式;

        (四)項目的技術(shù)要求;

        (五)投標報價要求;

        (六)評標標準、方法和條件;

        (七)網(wǎng)絡(luò)與信息安全有關(guān)要求;

        (八)合同主要條款。

        招標文件應(yīng)當載明所有評標標準、方法和條件,并能夠指導(dǎo)評標工作,在評標過程中不得作任何改變。

        第十四條招標人應(yīng)當在招標文件中以顯著的方式標明實質(zhì)性要求、條件以及不滿足實質(zhì)性要求和條件的投標將被否決的提示;對于非實質(zhì)性要求和條件,應(yīng)當規(guī)定允許偏差的最大范圍、最高項數(shù)和調(diào)整偏差的方法。

        第十五條編制依法必須進行招標的通信工程建設(shè)項目資格預(yù)審文件和招標文件,應(yīng)當使用國家發(fā)展和改革委員會會同有關(guān)行政監(jiān)督部門制定的標準文本及工業(yè)和信息化部制定的范本。

        第十六條勘察設(shè)計招標項目的評標標準一般包括下列內(nèi)容:

        (一)投標人的資質(zhì)、業(yè)績、財務(wù)狀況和履約表現(xiàn);

        (二)項目負責(zé)人的資格和業(yè)績;

        (三)勘察設(shè)計團隊人員;

        (四)技術(shù)方案和技術(shù)創(chuàng)新;

        (五)質(zhì)量標準及質(zhì)量管理措施;

        (六)技術(shù)支持與保障;

        (七)投標價格;

        (八)組織實施方案及進度安排。

        第十七條監(jiān)理招標項目的評標標準一般包括下列內(nèi)容:

        (一)投標人的資質(zhì)、業(yè)績、財務(wù)狀況和履約表現(xiàn);

        (二)項目總監(jiān)理工程師的資格和業(yè)績;

        (三)主要監(jiān)理人員及安全監(jiān)理人員;

        (四)監(jiān)理大綱;

        (五)質(zhì)量和安全管理措施;

        (六)投標價格。

        第十八條施工招標項目的評標標準一般包括下列內(nèi)容:

        (一)投標人的資質(zhì)、業(yè)績、財務(wù)狀況和履約表現(xiàn);

        (二)項目負責(zé)人的資格和業(yè)績;

        (三)專職安全生產(chǎn)管理人員;

        (四)主要施工設(shè)備及施工安全防護設(shè)施;

        (五)質(zhì)量和安全管理措施;

        (六)投標價格;

        (七)施工組織設(shè)計及安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案。

        第十九條與通信工程建設(shè)有關(guān)的貨物招標項目的評標標準一般包括下列內(nèi)容:

        (一)投標人的資質(zhì)、業(yè)績、財務(wù)狀況和履約表現(xiàn);

        (二)投標價格;

        (三)技術(shù)標準及質(zhì)量標準;

        (四)組織供貨計劃;

        (五)售后服務(wù)。

        第二十條評標方法包括綜合評估法、經(jīng)評審的最低投標價法或者法律、行政法規(guī)允許的其他評標方法。

        鼓勵通信工程建設(shè)項目使用綜合評估法進行評標。

        第二十一條通信工程建設(shè)項目需要劃分標段的,招標人應(yīng)當在招標文件中載明允許投標人中標的最多標段數(shù)。

        第二十二條通信工程建設(shè)項目已確定投資計劃并落實資金來源的,

        招標人可以將多個同類通信工程建設(shè)項目集中進行招標。

        招標人進行集中招標的,應(yīng)當遵守《招標投標法》、《實施條例》和本辦法有關(guān)依法必須進行招標的項目的規(guī)定。

        第二十三條招標人進行集中招標的,應(yīng)當在招標文件中載明工程或者有關(guān)貨物、服務(wù)的類型、預(yù)估招標規(guī)模、中標人數(shù)量及每個中標人對應(yīng)的中標份額等;對與工程或者有關(guān)服務(wù)進行集中招標的,還應(yīng)當載明每個中標人對應(yīng)的實施地域。

        第二十四條招標人可以對多個同類通信工程建設(shè)項目的潛在投標人進行集中資格預(yù)審。招標人進行集中資格預(yù)審的,應(yīng)當發(fā)布資格預(yù)審公告,明確集中資格預(yù)審的適用范圍和有效期限,并且應(yīng)當預(yù)估項目規(guī)模,合理設(shè)定資格、技術(shù)和商務(wù)條件,不得限制、排斥潛在投標人。

        招標人進行集中資格預(yù)審,應(yīng)當遵守國家有關(guān)勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理等資質(zhì)管理的規(guī)定。

        集中資格預(yù)審后,通信工程建設(shè)項目的招標人應(yīng)當繼續(xù)完成招標程序,不得直接發(fā)包工程;直接發(fā)包工程的,屬于《招標投標法》第四條規(guī)定的規(guī)避招標。

        第二十五條招標人根據(jù)招標項目的具體情況,可以在發(fā)售招標文件截止之日后,組織潛在投標人踏勘項目現(xiàn)場和召開投標預(yù)備會。

        招標人組織潛在投標人踏勘項目現(xiàn)場或者召開投標預(yù)備會的,應(yīng)當向全部潛在投標人發(fā)出邀請。

        第二十六條投標人應(yīng)當在招標文件要求提交投標文件的截止時間前,將投標文件送達投標地點。通信工程建設(shè)項目劃分標段的,投標人應(yīng)當在投標文件上標明相應(yīng)的標段。

        未通過資格預(yù)審的申請人提交的投標文件,以及逾期送達或者不按照招標文件要求密封的投標文件,招標人應(yīng)當拒收。

        招標人收到投標文件后,不得開啟,并應(yīng)當如實記載投標文件的送達時間和密封情況,存檔備查。

        第三章開標、評標和中標

        第二十七條通信工程建設(shè)項目投標人少于3個的.,不得開標,招標人在分析招標失敗的原因并采取相應(yīng)措施后,應(yīng)當依法重新招標。劃分標段的通信工程建設(shè)項目某一標段的投標人少于3個的,該標段不得開標,招標人在分析招標失敗的原因并采取相應(yīng)措施后,應(yīng)當依法對該標段重新招標。

        投標人認為存在低于成本價投標情形的,可以在開標現(xiàn)場提出異議,并在評標完成前向招標人提交書面材料。招標人應(yīng)當及時將書面材料轉(zhuǎn)交評標委員會。

        第二十八條招標人應(yīng)當根據(jù)《招標投標法》和《實施條例》的規(guī)定開標,記錄開標過程并存檔備查。招標人應(yīng)當記錄下列內(nèi)容:

        (一)開標時間和地點;

        (二)投標人名稱、投標價格等唱標內(nèi)容;

        (三)開標過程是否經(jīng)過公證;

        (四)投標人提出的異議。

        開標記錄應(yīng)當由投標人代表、唱標人、記錄人和監(jiān)督人簽字。

        因不可抗力或者其他特殊原因需要變更開標地點的,招標人應(yīng)提前通知所有潛在投標人,確保其有足夠的時間能夠到達開標地點。

        第二十九條評標由招標人依法組建的評標委員會負責(zé)。

        通信工程建設(shè)項目評標委員會的專家成員應(yīng)當具備下列條件:

        (一)從事通信相關(guān)領(lǐng)域工作滿8年并具有高級職稱或者同等專業(yè)水平。掌握通信新技術(shù)的特殊人才經(jīng)工作單位推薦,可以視為具備本項規(guī)定的條件;

        (二)熟悉國家和通信行業(yè)有關(guān)招標投標以及通信建設(shè)管理的法律、行政法規(guī)和規(guī)章,并具有與招標項目有關(guān)的實踐經(jīng)驗;

        (三)能夠認真、公正、誠實、廉潔地履行職責(zé);

        (四)未因違法、違紀被取消評標資格或者未因在招標、評標以及其他與招標投標有關(guān)活動中從事違法行為而受過行政處罰或者刑事處罰;

        (五)身體健康,能夠承擔(dān)評標工作。

        工業(yè)和信息化部統(tǒng)一組建和管理通信工程建設(shè)項目評標專家?guī)欤魇、自治區(qū)、直轄市通信管理局負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)評標專家的監(jiān)督管理工作。

        第三十條依法必須進行招標的通信工程建設(shè)項目,評標委員會的專家應(yīng)當從通信工程建設(shè)項目評標專家?guī)靸?nèi)相關(guān)專業(yè)的專家名單中采取隨機抽取方式確定;個別技術(shù)復(fù)雜、專業(yè)性強或者國家有特殊要求,采取隨機抽取方式確定的專家難以保證勝任評標工作的招標項目,可以由招標人從通信工程建設(shè)項目評標專家?guī)靸?nèi)相關(guān)專業(yè)的專家名單中直接確定。

        依法必須進行招標的通信工程建設(shè)項目的招標人應(yīng)當通過“管理平臺”抽取評標委員會的專家成員,通信行政監(jiān)督部門可以對抽取過程進行遠程監(jiān)督或者現(xiàn)場監(jiān)督。

        第三十一條依法必須進行招標的通信工程建設(shè)項目技術(shù)復(fù)雜、評審工作量大,其評標委員會需要分組評審的,每組成員人數(shù)應(yīng)為5人以上,且每組每個成員應(yīng)對所有投標文件進行評審。評標委員會的分組方案應(yīng)當經(jīng)全體成員同意。

        評標委員會設(shè)負責(zé)人的,其負責(zé)人由評標委員會成員推舉產(chǎn)生或者由招標人確定。評標委員會其他成員與負責(zé)人享有同等的表決權(quán)。

        第三十二條評標委員會成員應(yīng)當客觀、公正地對投標文件提出評審意見,并對所提出的評審意見負責(zé)。

        招標文件沒有規(guī)定的評標標準和方法不得作為評標依據(jù)。

        第三十三條評標過程中,評標委員會收到低于成本價投標的書面質(zhì)疑材料、發(fā)現(xiàn)投標人的綜合報價明顯低于其他投標報價或者設(shè)有標底時明顯低于標底,認為投標報價可能低于成本的,應(yīng)當書面要求該投標人作出書面說明并提供相關(guān)證明材料。招標人要求以某一單項報價核定是否低于成本的,應(yīng)當在招標文件中載明。

        投標人不能合理說明或者不能提供相關(guān)證明材料的,評標委員會應(yīng)當否決其投標。

        第三十四條投標人以他人名義投標或者投標人經(jīng)資格審查不合格的,評標委員會應(yīng)當否決其投標。

        部分投標人在開標后撤銷投標文件或者部分投標人被否決投標后,有效投標不足3個且明顯缺乏競爭的,評標委員會應(yīng)當否決全部投標。有效投標不足3個,評標委員會未否決全部投標的,應(yīng)當在評標報告中說明理由。

        依法必須進行招標的通信工程建設(shè)項目,評標委員會否決全部投標的,招標人應(yīng)當重新招標。

        第三十五條評標完成后,評標委員會應(yīng)當根據(jù)《招標投標法》和《實施條例》的有關(guān)規(guī)定向招標人提交評標報告和中標候選人名單。

        招標人進行集中招標的,評標委員會應(yīng)當推薦不少于招標文件載明的中標人數(shù)量的中標候選人,并標明排序。

        評標委員會分組的,應(yīng)當形成統(tǒng)一、完整的評標報告。

        第三十六條評標報告應(yīng)當包括下列內(nèi)容:

        (一)基本情況;

        (二)開標記錄和投標一覽表;

        (三)評標方法、評標標準或者評標因素一覽表;

        (四)評標專家評分原始記錄表和否決投標的情況說明;

        (五)經(jīng)評審的價格或者評分比較一覽表和投標人排序;

        (六)推薦的中標候選人名單及其排序;

        (七)簽訂合同前要處理的事宜;

        (八)澄清、說明、補正事項紀要;

        (九)其評標委員會成員名單及本人簽字、拒絕在評標報告上簽字的評標委員會成員名單及其陳述的不同意見和理由。

        第三十七條依法必須進行招標的通信工程建設(shè)項目的招標人應(yīng)當自收到評標報告之日起3日內(nèi)通過“管理平臺”公示中標候選人,公示期不得少于3日。

        第三十八條招標人應(yīng)當根據(jù)《招標投標法》和《實施條例》的有關(guān)規(guī)定確定中標人。

        招標人進行集中招標的,應(yīng)當依次確定排名靠前的中標候選人為中標人,且中標人數(shù)量及每個中標人對應(yīng)的中標份額等應(yīng)當與招標文件載明的內(nèi)容一致。招標人與中標人訂立的合同中應(yīng)當明確中標價格、預(yù)估合同份額等主要條款。

        中標人不能履行合同的,招標人可以按照評標委員會提出的中標候選人名單排序依次確定其他中標候選人為中標人,也可以對中標人的中標份額進行調(diào)整,但應(yīng)當在招標文件中載明調(diào)整規(guī)則。

        第三十九條在確定中標人之前,招標人不得與投標人就投標價格、投標方案等實質(zhì)性內(nèi)容進行談判。

        招標人不得向中標人提出壓低報價、增加工作量、增加配件、增加售后服務(wù)量、縮短工期或其他違背中標人的投標文件實質(zhì)性內(nèi)容的要求。

        第四十條依法必須進行招標的通信工程建設(shè)項目的招標人應(yīng)當自確定中標人之日起15日內(nèi),通過“管理平臺”向通信行政監(jiān)督部門提交《通信工程建設(shè)項目招標投標情況報告表》(見附錄二)。

        第四十一條招標人應(yīng)建立完整的招標檔案,并按國家有關(guān)規(guī)定保存。招標檔案應(yīng)當包括下列內(nèi)容:

        (一)招標文件;

        (二)中標人的投標文件;

        (三)評標報告;

        (四)中標通知書;

        (五)招標人與中標人簽訂的書面合同;

        (六)向通信行政監(jiān)督部門提交的《通信工程建設(shè)項目自行招標備案表》、《通信工程建設(shè)項目招標投標情況報告表》;

        (七)其他需要存檔的內(nèi)容。

        第四十二條招標人進行集中招標的,應(yīng)當在所有項目實施完成之日起30日內(nèi)通過“管理平臺”向通信行政監(jiān)督部門報告項目實施情況。

        第四十三條通信行政監(jiān)督部門對通信工程建設(shè)項目招標投標活動實施監(jiān)督檢查,可以查閱、復(fù)制招標投標活動中有關(guān)文件、資料,調(diào)查有關(guān)情況,相關(guān)單位和人員應(yīng)當配合。必要時,通信行政監(jiān)督部門可以責(zé)令暫停招標投標活動。

        通信行政監(jiān)督部門的工作人員對監(jiān)督檢查過程中知悉的國家秘密、商業(yè)秘密,應(yīng)當依法予以保密。

        第四章法律責(zé)任

        第四十四條招標人在發(fā)布招標公告、發(fā)出投標邀請書或者售出招標文件或資格預(yù)審文件后無正當理由終止招標的,由通信行政監(jiān)督部門處以警告,可以并處1萬元以上3萬元以下的罰款。

        第四十五條依法必須進行招標的通信工程建設(shè)項目的招標人或者招標代理機構(gòu)有下列情形之一的,由通信行政監(jiān)督部門責(zé)令改正,可以處3萬元以下的罰款:

        (一)招標人自行招標,未按規(guī)定向通信行政監(jiān)督部門備案;

        (二)未通過“管理平臺”確定評標委員會的專家;

        (三)招標人未通過“管理平臺”公示中標候選人;

        (四)確定中標人后,未按規(guī)定向通信行政監(jiān)督部門提交招標投標情況報告。

        第四十六條招標人有下列情形之一的,由通信行政監(jiān)督部門責(zé)令改正,可以處3萬元以下的罰款,對單位直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分;對中標結(jié)果造成實質(zhì)性影響,且不能采取補救措施予以糾正的,招標人應(yīng)當重新招標或者評標:

        (一)編制的資格預(yù)審文件、招標文件中未載明所有資格審查或者評標的標準和方法;

        (二)招標文件中含有要求投標人多輪次報價、投標人保證報價不高于歷史價格等違法條款;

        (三)不按規(guī)定組建資格審查委員會;

        (四)投標人數(shù)量不符合法定要求時未重新招標而直接發(fā)包;

        (五)開標過程、開標記錄不符合《招標投標法》、《實施條例》和本辦法的規(guī)定;

        (六)違反《實施條例》第三十二條的規(guī)定限制、排斥投標人;

        (七)以任何方式要求評標委員會成員以其指定的投標人作為中標候選人、以招標文件未規(guī)定的評標標準和方法作為評標依據(jù),或者以其他方式非法干涉評標活動,影響評標結(jié)果。

        第四十七條招標人進行集中招標或者集中資格預(yù)審,違反本辦法第二十三條、第二十四條、第三十五條或者第三十八條規(guī)定的,由通信行政監(jiān)督部門責(zé)令改正,可以處3萬元以下的罰款。

        第五章附則

        第四十八條通信行政監(jiān)督部門建立通信工程建設(shè)項目招標投標情況通報制度,定期通報通信工程建設(shè)項目招標投標總體情況、公開招標及招標備案情況、重大違法違約事件等信息。

      建設(shè)項目管理制度 15

        1目的

        為確保建設(shè)項目竣工投產(chǎn)后,符合國家規(guī)定的勞動安全衛(wèi)生標準,保障勞動者在生產(chǎn)過程中的安全與健康,特制定本制度。

        2適用范圍

        本制度適用于煉鋼所有的建設(shè)項目

        3職責(zé)

        3.1建設(shè)項目中的勞動安全衛(wèi)生設(shè)施必須符合國家規(guī)定的標準,必須與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投人生產(chǎn)和使用,以確保建設(shè)項目竣工投產(chǎn)后,符合國家規(guī)定的勞動安全衛(wèi)生標準,保障勞動者在生產(chǎn)過程中的安全與健康。

        3.2煉鋼所有的建設(shè)項目,其防治污染的環(huán)境保護設(shè)施必須與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入使用。防治污染的設(shè)施必須經(jīng)原審批建設(shè)項目環(huán)境影響報告的環(huán)境保護行政主管部門驗收合格后,該建設(shè)項目方可投入生產(chǎn)或者使用。

        3.3新建、改建、擴建和技術(shù)改造等建設(shè)項目應(yīng)當采用資源利用率高、能耗物耗小、污染物產(chǎn)生量少的清潔生產(chǎn)工藝,采用經(jīng)濟合理的廢棄物綜合利用技術(shù)和污染物處理技術(shù)。

        3.4煉鋼廠所有新建、改建、擴建和技術(shù)改造建設(shè)前邀請公司相關(guān)部門進行可行性評估。

        3.5在建設(shè)項目施工階段,煉鋼廠做好相關(guān)事宜的配合工作。

        3.6建設(shè)項目的主體工程完工后,配套建設(shè)的環(huán)保設(shè)施必須與主體工程同時投入試運行。在此期間,必須將環(huán)保設(shè)施管理納入生產(chǎn)系統(tǒng)管理中,對環(huán)保設(shè)施運行情況和對環(huán)境的影響進行自查及監(jiān)測。

        3.7凡建設(shè)項目為引進先進的工藝裝置和技術(shù),必須同時引進先進的環(huán)保設(shè)施和技術(shù)。

        3.8建設(shè)項目需要配套建設(shè)的環(huán)境保護設(shè)施經(jīng)驗收合格,該建設(shè)項目方可正式投入生產(chǎn)或使用。

        3.9由于不執(zhí)行本制度而造成環(huán)境污染事故的,須追究責(zé)任,對主要責(zé)任者,就根據(jù)具體情況給予相應(yīng)的處分,直至追究法律責(zé)任。

        4、建設(shè)項目“三同時”的定義和內(nèi)容

        4.1建設(shè)項目“三同時”的定義:建設(shè)項目“三同時”是指生產(chǎn)性基本建設(shè)項目中的勞動安全衛(wèi)生設(shè)施必須符合國家規(guī)定的標準,必須與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投人生產(chǎn)和使用,以確保建設(shè)項目竣工投產(chǎn)后,符合國家規(guī)定的勞動安全衛(wèi)生標準,保障勞動者在生產(chǎn)過程中的安全與健康。

        4.1.2建設(shè)項目“三同時”的要求是針對我國境內(nèi)的新建、改建、擴建的基本建設(shè)項目、技術(shù)改造項目和引進的建設(shè)項目,包括在我國境內(nèi)建設(shè)的中外合資、中外合作和外商獨資的建設(shè)項目。

        4.1.3建設(shè)項目中引進的.國外技術(shù)和設(shè)備應(yīng)符合我國規(guī)定或認可的勞動安全衛(wèi)生標準,全部設(shè)計應(yīng)符合我國有關(guān)規(guī)范和規(guī)定的要求。

        4.1.4建設(shè)項目“三同時”是生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)的重要保障措施,是一種事前保障措施。

        “三同時”對貫徹落實“安全第一,預(yù)防為主”方針,改善勞動者的勞動條件,防止發(fā)生工傷事故,促進社會主義經(jīng)濟的發(fā)展,具有重要意義!叭瑫r”是各級政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)實施安全衛(wèi)生監(jiān)督管理的主要內(nèi)容,是一項根本性的基礎(chǔ)工作,也是有效消除和控制建設(shè)項目中危險、有害因素的根本措施。隨著經(jīng)濟建設(shè)的迅速發(fā)展,“三同時”作為“事前預(yù)防”的途徑,將不斷深化并不斷提出更高的要求。

        4.2建設(shè)項目“三同時”的內(nèi)容

        建設(shè)項目“三同時”制度的實施,要求從項目的論證到設(shè)計、施工、竣工驗收都應(yīng)按“三同時”的規(guī)定進行審查驗收,具體包括以下內(nèi)容:

        1.可行性研究

        建設(shè)單位或可行性研究承擔(dān)單位在進行可行性研究時,應(yīng)進行勞動安全衛(wèi)生論證,并將其作為專門章節(jié)編人建設(shè)項目可行性研究報告。同時,將勞動安全衛(wèi)生設(shè)施所需投資納人投資計劃。

        在建設(shè)項目可行性研究階段,實施建設(shè)項目勞動安全衛(wèi)生預(yù)評價。

        對符合下列情況之一的,由建設(shè)單位自主選擇并委托本建設(shè)項目設(shè)計單位以外的、有勞動安全衛(wèi)生預(yù)評價資格的單位進行勞動安全衛(wèi)生預(yù)評價:

        (1)大中型或限額以上的建設(shè)項目。

        (2)火災(zāi)危險性生產(chǎn)類別為甲類的建設(shè)項目。

        (3)爆炸危險場所等級為特別危險場所和高度危險場所的建設(shè)項目。

        (4)大量生產(chǎn)或使用i級、i級危害程度的職業(yè)性接觸毒物的建設(shè)項目。

        (5)大量生產(chǎn)或使用石棉粉料或含有10%以上游離二氧化硅粉料的建設(shè)項目。

        (6)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)確認的其他危險、危害因素大的建設(shè)項目。

        建設(shè)項目勞動安全衛(wèi)生預(yù)評價單位應(yīng)采用先進、合理的定性、定量評價方法,分析建設(shè)項目中潛在的危險、危害因素及其可能造成的后果,提出明確的預(yù)防措施,并寫入預(yù)評價報告。預(yù)評價單位在完成預(yù)評價工作后,由建設(shè)單位將預(yù)評價報告報送安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)。

        建設(shè)項目勞動安全衛(wèi)生預(yù)評價工作應(yīng)在建設(shè)項目初步設(shè)計會審前完成,并通過安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)的審批。

        2.初步設(shè)計

        初步設(shè)計是說明建設(shè)項目的技術(shù)經(jīng)濟指標、總圖運輸、工藝、建筑、采暖通風(fēng)、給排水、供電、儀表、設(shè)備、環(huán)境保護、勞動安全衛(wèi)生、投資概算等設(shè)計意圖的技術(shù)文件(含圖紙),我國對初步設(shè)計的深度有詳細規(guī)定。

        設(shè)計單位在編制初步設(shè)計文件時,應(yīng)嚴格遵守我國有關(guān)勞動安全衛(wèi)生的法規(guī)、標準,同時編制《勞動安全衛(wèi)生專篇》,并應(yīng)依據(jù)勞動安全衛(wèi)生預(yù)評價報告及安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)的批復(fù),完善初步設(shè)計。

        《勞動安全衛(wèi)生專篇》的主要內(nèi)容包括:設(shè)計依據(jù);工程概述;建筑及場地布置;生產(chǎn)過程中職業(yè)危險、危害因素的分析;勞動安全衛(wèi)生設(shè)計中采用的主要防范措施;勞動安全衛(wèi)生機構(gòu)設(shè)置及人員配備情況;專用投資概算;建設(shè)項目勞動安全衛(wèi)生預(yù)評價的主要結(jié)論;預(yù)期效果及存在的問題與建議。

        建設(shè)單位在初步設(shè)計會審前,應(yīng)向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)報送建設(shè)項目勞動安全衛(wèi)生預(yù)評價報告和初步設(shè)計文件及圖紙資料.初步設(shè)計方案經(jīng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)審查同意后,應(yīng)及時辦理《建設(shè)項目勞動安全衛(wèi)生初步設(shè)計審批表》。

        安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)根據(jù)國家有關(guān)法規(guī)和標準,審查并批復(fù)建設(shè)項目初步設(shè)計文件中《勞動安全衛(wèi)生專篇》。

        3.施工

        建設(shè)單位對承擔(dān)施工任務(wù)的單位提出落實.“三同時”規(guī)定的具體要求,并負責(zé)提供必需的資料和條件。

        施工單位應(yīng)對建設(shè)項目的勞動安全衛(wèi)生設(shè)施的工程質(zhì)量負責(zé)。施工中應(yīng)嚴格按照施工圖紙和設(shè)計要求施工,確實做到勞動安全衛(wèi)生設(shè)施與主體工程同時施工、同時投人生產(chǎn)和使用,并確保工程質(zhì)量。

        4.試生產(chǎn)

        建設(shè)單位在試生產(chǎn)設(shè)備調(diào)試階段,應(yīng)同時對勞動安全衛(wèi)生設(shè)施進行調(diào)試和考核,對其效果做出評價;組織、進行勞動安全衛(wèi)生培訓(xùn)教育,制定完整的勞動安全衛(wèi)生方面的規(guī)章制度及事故預(yù)防和應(yīng)急處理預(yù)案。

        建設(shè)單位在試生產(chǎn)運行正常后,建設(shè)項目預(yù)驗收前,應(yīng)自主選擇、委托安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)認可的單位進行勞動條件檢測、危害程度分級和有關(guān)設(shè)備的安全衛(wèi)生檢測、檢驗,并將試運行中勞動安全衛(wèi)生設(shè)備運行情況、措施的效果、檢測檢驗數(shù)據(jù)、存在的問題以及采取的措施寫人勞動安全衛(wèi)生驗收專題報告,報送安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)審批。

        5.勞動安全衛(wèi)生竣工驗收

        建設(shè)單位在試生產(chǎn)階段進行安全衛(wèi)生檢測檢驗,編制完成建設(shè)項目勞動安全衛(wèi)生驗收專題報告后,報送安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)審批。

        安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)根據(jù)建設(shè)單位報送的建設(shè)項目勞動安全衛(wèi)生驗收專題報告,對建設(shè)項目竣工進行勞動安全衛(wèi)生驗收。

        建設(shè)項目勞動安全衛(wèi)生驗收專題報告的主要內(nèi)容包括:

        (1)初步設(shè)計中勞動安全衛(wèi)生設(shè)施,已按設(shè)計要求與主體工程同時建成、投人使用的情況。

        (2)建設(shè)項目中特種設(shè)備已經(jīng)由具有法定資格的單位檢驗合格,取得安全使用證(或檢驗合格證書)的情況。

        (3)工作環(huán)境、勞動條件經(jīng)測試符合國家有關(guān)規(guī)定的情況。

        (4)建設(shè)項目中勞動安全衛(wèi)生設(shè)施,經(jīng)現(xiàn)場檢查符合國家有關(guān)勞動安全衛(wèi)生規(guī)定和標準情況。

        (5)安全衛(wèi)生管理機構(gòu)設(shè)立情況,必要的檢測儀器、設(shè)備配備情況,勞動安全衛(wèi)生規(guī)章制度和安全操作規(guī)程建立情況,勞動安全衛(wèi)生培訓(xùn)教育情況,特種作業(yè)人員經(jīng)培訓(xùn) 、考核情況,取得安全操作證的情況,事故預(yù)防和應(yīng)急處理預(yù)案制定情況。

        凡符合需要進行預(yù)評價條件的建設(shè)項目,在正式驗收前應(yīng)進行勞動安全衛(wèi)生預(yù)驗收或?qū)m棇彶轵炇。對預(yù)驗收中提出的勞動安全衛(wèi)生方面的改進意見應(yīng)按期整改。

        建設(shè)項目勞動安全衛(wèi)生設(shè)施和技術(shù)措施經(jīng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)驗收通過后,應(yīng)及時辦理《建設(shè)項目勞動安全衛(wèi)生驗收審批表》。

        5 相關(guān)/支持文件

        5.1《勞動法》第六章第五十三條規(guī)定

        5.2《安全生產(chǎn)法》第二十四條規(guī)定

        5.3《職業(yè)病防治法》第十六條規(guī)定

        5.4《建設(shè)項目(工程)勞動安全衛(wèi)生監(jiān)察規(guī)定》(原勞動部第3號令)

        5.5《建設(shè)項目(工程)勞動安全衛(wèi)生預(yù)評價管理辦法》(原勞動部第10號令)

        5.6《建設(shè)項目(工程)勞動安全衛(wèi)生預(yù)評價單位資格認可與管理規(guī)則》(原勞動部第11號令)

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