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建設(shè)項(xiàng)目管理制度
在不斷進(jìn)步的社會(huì)中,很多場(chǎng)合都離不了制度,制度一般指要求大家共同遵守的辦事規(guī)程或行動(dòng)準(zhǔn)則,也指在一定歷史條件下形成的法令、禮俗等規(guī)范或一定的規(guī)格。一般制度是怎么制定的呢?以下是小編收集整理的建設(shè)項(xiàng)目管理制度,僅供參考,歡迎大家閱讀。
建設(shè)項(xiàng)目管理制度1
第一章 總則
一、為強(qiáng)化我公司安全生產(chǎn),使安全設(shè)施能夠及時(shí)有效地投入使用,特制定本制度。
第二章 安全設(shè)施“三同時(shí)”主管領(lǐng)導(dǎo)及管理部門
一、安全設(shè)施“三同時(shí)”由主管安全生產(chǎn)的副總經(jīng)理負(fù)責(zé)。
二、安全設(shè)施“三同時(shí)”工作由設(shè)備動(dòng)力部負(fù)責(zé)管理。
第三章 安全設(shè)施“三同時(shí)”管理職責(zé)
一、凡新建、改建、擴(kuò)建、技改、革新項(xiàng)目,在編制方案、設(shè)計(jì)、施工、驗(yàn)收時(shí)都必須有保證安全生產(chǎn)和消除有毒有害因素的設(shè)施,這些設(shè)施要與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)。
二、凡引進(jìn)先進(jìn)的工藝裝置和技術(shù),必須同時(shí)引進(jìn)先進(jìn)的安全、工業(yè)衛(wèi)生、環(huán)保、消防設(shè)施和技術(shù)或在國(guó)內(nèi)配套相應(yīng)水平的`設(shè)施和技術(shù)。
三、公司應(yīng)對(duì)項(xiàng)目建議書、可行性研究報(bào)告、初步設(shè)計(jì)、總體開工方案、開工前安全條件確認(rèn)和竣工驗(yàn)收六個(gè)階段,按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行規(guī)范管理。
(1)在進(jìn)行可行性研究論證時(shí),必須進(jìn)行安全論證;
。2)設(shè)計(jì)單位在編制初步設(shè)計(jì)報(bào)告時(shí),應(yīng)同時(shí)編制《安全專篇》;
。3)施工單位必須按照審查批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)方案進(jìn)行施工,不得擅自更改安全設(shè)施的設(shè)計(jì),并確保施工質(zhì)量;
。4)按照國(guó)家建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收規(guī)范進(jìn)行驗(yàn)收,不符合安全規(guī)程和國(guó)家或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的不得驗(yàn)收和投產(chǎn)使用;
(5)建設(shè)項(xiàng)目正式投入運(yùn)行后,安全設(shè)施必須與生產(chǎn)設(shè)施同時(shí)投入使用;
(6)生產(chǎn)設(shè)施建設(shè)中的變更應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行變更管理制度,履行變更程序,作好變更記錄,并對(duì)變更全過程進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)管理。
第四章 安全設(shè)施“三同時(shí)”管理要求
一、新建、改建、擴(kuò)建、技改、革新等項(xiàng)目的設(shè)計(jì),必須執(zhí)行以下規(guī)定:
。1)設(shè)計(jì)人員必須嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)安全、衛(wèi)生、環(huán)護(hù)、消防等設(shè)計(jì)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)。
。2)設(shè)計(jì)采用新工藝、新設(shè)備、新材料、新產(chǎn)品時(shí),必須有鑒定報(bào)告。
(3)新產(chǎn)品轉(zhuǎn)入批量生產(chǎn)必須符合下列條件:
1)采用成熟的工藝方法。
2)工藝條件的選取應(yīng)符合安全要求。
3)具備可靠的安全措施(包括可靠的控制手段、報(bào)警裝置及發(fā)生事故的緊急處理裝置等)。
4)設(shè)備選型和建構(gòu)筑物,應(yīng)符合防火、防爆、工業(yè)衛(wèi)生等標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定的要求。
5)設(shè)計(jì)文件要有安全可靠性評(píng)價(jià)。
二、審查初步設(shè)計(jì)或方案時(shí),應(yīng)有安全、職業(yè)衛(wèi)生、環(huán)保、消防部門參加評(píng)審工作,凡未經(jīng)上述部門簽署同意的,財(cái)務(wù)部門有權(quán)拒絕付款。
三、凡引進(jìn)先進(jìn)的工藝裝置和技術(shù),必須同時(shí)引進(jìn)先進(jìn)的安全、工業(yè)衛(wèi)生、環(huán)保、消防設(shè)施和技術(shù),或在國(guó)內(nèi)配套相應(yīng)水平的設(shè)施和技術(shù)。
四、施工過程中,應(yīng)有人負(fù)責(zé)安全、衛(wèi)生、環(huán)保、消防設(shè)施的施工監(jiān)督檢查,及時(shí)糾正施工中的缺陷。
五、公司安全衛(wèi)生、環(huán)保、消防等部門參加竣工驗(yàn)收工作。凡安全、衛(wèi)生、環(huán)保、消防設(shè)施沒有與主體工程同時(shí)建成試車,或經(jīng)考核達(dá)不到原設(shè)計(jì)要求的,項(xiàng)目均不能驗(yàn)收。
第五章 附 則
一、本制度適用于公司各單位。
二、本制度自下發(fā)之日起執(zhí)行。
建設(shè)項(xiàng)目管理制度2
工程項(xiàng)目施工的安全管理,就是工程項(xiàng)目在施工過程中,組織安全生產(chǎn)的全部管理活動(dòng)。建筑工程項(xiàng)目的工程量大、建設(shè)周期長(zhǎng)、技術(shù)復(fù)雜、涉及的單位多、風(fēng)險(xiǎn)大;所以,就要求安全管理人員在施工過程中不斷的加強(qiáng)和完善工程項(xiàng)目施工的安全管理予以高度重視,并常抓不懈。
一、工程建設(shè)項(xiàng)目施工過程中的特點(diǎn)和存在問題
1、施工過程的特點(diǎn)
1)動(dòng)態(tài)多工種的立體作業(yè)
2)生產(chǎn)設(shè)施的臨時(shí)性
3)作業(yè)環(huán)境的多變性
4)人機(jī)的流動(dòng)性,形成了人—機(jī)—料的動(dòng)態(tài)集中
2、存在的問題
1)建設(shè)、施工等單位的安全管理責(zé)任劃分不明確、管理不到位
2)工程項(xiàng)目施工的安全管理不力或者疏忽大意
3)現(xiàn)場(chǎng)的安全措施沒有得到執(zhí)行落實(shí)
4)安全工作只是浮于表面,沒有做細(xì)做實(shí),沒有認(rèn)真貫徹各項(xiàng)安全管理制度和安全規(guī)程、未落實(shí)各項(xiàng)安全組織措施和技術(shù)措施。
5)對(duì)安全管理工作認(rèn)識(shí)片比較面,說一套做一套。
6)存在浮躁的思想,安全觀念淡薄,平時(shí)不深入施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行檢查、監(jiān)督,沒有掌握第一手的、真實(shí)的、全面的現(xiàn)場(chǎng)信息,對(duì)現(xiàn)場(chǎng)安全防范措施是否準(zhǔn)確有效,是否存在安全隱患不進(jìn)行深入細(xì)致研究,而熱衷于走過場(chǎng)、瞎指揮。
二、加強(qiáng)工程建設(shè)項(xiàng)目安全管理的管理措施和技術(shù)措施
1、管理措施
1)、層層落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制
在施工過程中層層落實(shí)安全責(zé)任,管理責(zé)任到位,是抓好施工安全工作、實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)目標(biāo)的關(guān)鍵所在。為貫徹“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的方針,建設(shè)單位制定出《安全生產(chǎn)責(zé)任書》,并與各施工單位簽訂《安全生產(chǎn)責(zé)任書》明確各自的責(zé)任;各施工單位應(yīng)按照相關(guān)法律法規(guī)的要求并結(jié)合上級(jí)主管部門的有關(guān)要求,制定出企業(yè)自己的安全生產(chǎn)責(zé)任制,分層級(jí)簽訂《安全生產(chǎn)責(zé)任書》將施工安全職責(zé)具體落實(shí)到部門、班組、個(gè)人,將施工安全的職責(zé)、權(quán)限進(jìn)一步規(guī)范化、明晰化,實(shí)現(xiàn)公司上下同欲、齊抓共管,確保施工安全和員工的人身安全。
2)、加強(qiáng)防范措施
防止誤操作事故和人身傷亡事故是施工單位安全管理的重點(diǎn),施工過程中必須嚴(yán)格遵守電氣操作組織措施、技術(shù)措施、《安全操作規(guī)程》等管理制度,健全和細(xì)化安全生產(chǎn)管理制度,制定相應(yīng)的控制措施和獎(jiǎng)懲措施,制定詳細(xì)準(zhǔn)確的施工組織方案、技術(shù)措施作業(yè)指導(dǎo)書,規(guī)范員工作業(yè)行為,為安全管理工作提供統(tǒng)一、規(guī)范、切實(shí)可行的標(biāo)準(zhǔn)。
3)加強(qiáng)安全教育培訓(xùn),提高作業(yè)人員的安全素質(zhì)
在施工過程中作業(yè)人員的安全意識(shí)是搞好安全管理工作的基本保障,提高作業(yè)人員的素質(zhì)方法有:通過學(xué)習(xí)國(guó)家法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、安全專業(yè)知識(shí)、技能和企業(yè)規(guī)章制度而獲得相關(guān)的知識(shí),從而提高自身素質(zhì);通過開展各種安全教育培訓(xùn),如安全警示教育、事故案例學(xué)習(xí)、觀看事故錄像等;重點(diǎn)應(yīng)放在保證安全生產(chǎn)的重要性,發(fā)生事故后的危害性,說明發(fā)生安全事故與員工切身利益的關(guān)系,讓員工認(rèn)識(shí)到意識(shí)到安全工作是與他們的生命、健康及財(cái)產(chǎn)是密不可分的';在隊(duì)伍中選拔一批有事業(yè)心和責(zé)任心、技術(shù)過硬的人員或資深的專業(yè)人員擔(dān)任培訓(xùn)員,為他們提供各種機(jī)會(huì)提高自然后充分發(fā)揮以點(diǎn)帶面的積極效應(yīng),營(yíng)造出一種你追我趕、互相幫助、互相學(xué)習(xí)的氛圍,從而有效地提高員工的整體素質(zhì),最大限度地減少工作中存在的違章行為,真正從源頭上控制最大的安全隱患即:人的不安全行為。
2、技術(shù)措施
施工安全技術(shù)措施是施工組織設(shè)計(jì)中的重要組成部分,它是具體安排和指導(dǎo)工程安全施工的安全管理與技術(shù)文件。是針對(duì)每項(xiàng)工程在施工過程中可能發(fā)生的事故隱患和可能發(fā)生安全問題的環(huán)節(jié)進(jìn)行預(yù)測(cè),從而在技術(shù)上和管理上采取措施,消除或控制施工過程中的不安全因素,防范發(fā)生事故。主要的技術(shù)措施有:
1)進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)的安全規(guī)定
2)地面及深坑作業(yè)的防護(hù)規(guī)定
3)高處作業(yè)及立體作業(yè)的防護(hù)規(guī)定
4)施工臨時(shí)用電防護(hù)規(guī)定
5)機(jī)械設(shè)備的安全使用規(guī)定
6)防火防爆的措施
7)預(yù)防自然災(zāi)害的措施
8)加強(qiáng)技術(shù)培訓(xùn),提高業(yè)務(wù)水平
隨著科學(xué)技術(shù)水平不斷的進(jìn)步、經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和體制改革的深入,一方面人們對(duì)安全生產(chǎn)規(guī)律的認(rèn)識(shí)及對(duì)安全事故的防范措施和技術(shù)手段會(huì)有新的發(fā)展,由于施工企業(yè)實(shí)力的增強(qiáng),可以采用更先進(jìn)、更安全的設(shè)備、設(shè)施、工具和工藝方法;另一方面,由于涌現(xiàn)出很多新設(shè)計(jì)方案,由此出現(xiàn)大量新產(chǎn)品、使用新材料、新的施工工藝,可能產(chǎn)生很多新的安全問題,按照以往的安全管理方法有些隱患可能一時(shí)還無法識(shí)別。所以,我們必須清醒的認(rèn)識(shí)到,我國(guó)的建設(shè)工程項(xiàng)目安全管理水平與國(guó)外工業(yè)發(fā)達(dá)國(guó)家相比,與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求相比,還有一定的差距,這就要求安全管理人員要不斷的學(xué)的現(xiàn)代安全管理將是企業(yè)決策者和廣大安全工作者所思考的?傊愫冒踩芾砉ぷ,不能光靠安全管理部門及安全管理人員,要將我們的員工變成人人都是安全員,人人都是安全監(jiān)督員,將“要我安全”變?yōu)椤拔乙踩;只有全員參與了安全工作才能真正有效的保證安全生產(chǎn),只有在保障安全的前提下進(jìn)行生產(chǎn),企業(yè)的發(fā)展才會(huì)更高、更遠(yuǎn)、更強(qiáng)。
建設(shè)項(xiàng)目管理制度3
1.目的和范圍:規(guī)范公司開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目的施工管理,確保施工質(zhì)量、進(jìn)度、成本達(dá)到公司預(yù)期的目標(biāo),符合國(guó)家和行業(yè)相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)。
2.職責(zé):
2.1工程部和總工辦負(fù)責(zé)項(xiàng)目開發(fā)的前期工作。
2.2工程部(項(xiàng)目部)負(fù)責(zé)協(xié)同總工辦、造價(jià)部、材料部、監(jiān)理公司等有關(guān)部門對(duì)施工組織設(shè)計(jì)(方案)進(jìn)行審查、優(yōu)化、確認(rèn)。
2.3工程部(項(xiàng)目部)負(fù)責(zé)根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際進(jìn)展情況配合總工辦和外聯(lián)部統(tǒng)籌協(xié)調(diào)水、電、煤氣、消防、安防、弱電等各專業(yè)的設(shè)計(jì)進(jìn)度,以及各專業(yè)施工隊(duì)伍的合同簽署、進(jìn)場(chǎng)時(shí)間等,保證現(xiàn)場(chǎng)項(xiàng)目施工順利有序地進(jìn)行。
2.4工程項(xiàng)目部是公司派駐現(xiàn)場(chǎng)的機(jī)構(gòu),履行項(xiàng)目業(yè)主代表的職責(zé),在項(xiàng)目開發(fā)全過程中起上下溝通、內(nèi)外協(xié)調(diào)的作用;::項(xiàng)目經(jīng)理作為工程部管理成員派駐施工現(xiàn)場(chǎng),履行合同中規(guī)定的駐地工程師代表職責(zé),負(fù)責(zé)監(jiān)督施工合同和監(jiān)理合同的履行。當(dāng)發(fā)現(xiàn)監(jiān)理人員不按監(jiān)理合同履行監(jiān)理職責(zé),或與承包人串通給業(yè)主或工程造成損失的,項(xiàng)目經(jīng)理有責(zé)任要求監(jiān)理單位更換不稱職的監(jiān)理人員。
2.5工程項(xiàng)目部負(fù)責(zé)組織監(jiān)理單位審閱施工圖紙,并將審圖意見及時(shí)反饋給總工辦;協(xié)調(diào)完成項(xiàng)目施工前期準(zhǔn)備工作和施工階段工作;協(xié)助造價(jià)部進(jìn)行項(xiàng)目投資控制;代表工程部組織項(xiàng)目竣工驗(yàn)收,配合外聯(lián)部進(jìn)行綜合驗(yàn)收;負(fù)責(zé)監(jiān)督監(jiān)理單位做好工程質(zhì)量保修期內(nèi)的監(jiān)理工作;配合客戶服務(wù)部做好售后服務(wù)工作。
2.6工程部負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)項(xiàng)目施工出現(xiàn)的重大問題的解決以及施工過程中外部協(xié)調(diào)工作,為監(jiān)理與施工工作的順利開展創(chuàng)造條件,參與主要設(shè)備以及部分材料的選定與采購,提出技術(shù)指標(biāo)。
2.7項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)對(duì)項(xiàng)目參建各方的合同執(zhí)行情況進(jìn)行綜合評(píng)價(jià),并向綜合管理部提交專項(xiàng)評(píng)價(jià)報(bào)告。
2.8項(xiàng)目經(jīng)理與監(jiān)理單位存在較大的意見分歧而雙方無法協(xié)調(diào)解決時(shí),可以提交集團(tuán)公司綜合管理部組織專題會(huì)議討論解決。需及時(shí)處理的可以通過向綜合管理部遞交專題報(bào)告、請(qǐng)求召開專題會(huì)議的形式解決。
2.9工程部經(jīng)理參加各項(xiàng)目工地會(huì)議,負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)項(xiàng)目部與監(jiān)理公司之間的工作。
3.項(xiàng)目施工管理:
3.1施工前準(zhǔn)備工作:
3.1.1工程項(xiàng)目部根據(jù)總平面方案負(fù)責(zé)監(jiān)督監(jiān)理單位安排場(chǎng)地'三通一平'的管理工作。將該項(xiàng)目的勘察、試樁委托監(jiān)理單位實(shí)施監(jiān)理。工程項(xiàng)目部負(fù)責(zé)通過監(jiān)理單位向施工單位移交場(chǎng)地和原始的水準(zhǔn)點(diǎn)、坐標(biāo)點(diǎn),并辦理交接手續(xù)。
3.1.2項(xiàng)目經(jīng)理配合外聯(lián)部向有關(guān)部門辦理項(xiàng)目施工用電、用水、電信、煤氣、破路申請(qǐng)等手續(xù)。
3.1.3項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)編制項(xiàng)目施工管理計(jì)劃,確定項(xiàng)目工程的質(zhì)量目標(biāo)、管理計(jì)劃、管理手段、項(xiàng)目部人員配置與分工等,上報(bào)工程部經(jīng)理審批,并傳遞到綜合管理部。
3.1.4在召開第一次工地會(huì)議前要求監(jiān)理單位上報(bào)《監(jiān)理規(guī)劃》(設(shè)備監(jiān)造規(guī)劃),項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)對(duì)監(jiān)理單位的組織形式、人員構(gòu)成、總監(jiān)的任命以及相應(yīng)資質(zhì)等進(jìn)行審查,并予以確認(rèn)。
3.1.5負(fù)責(zé)督促監(jiān)理單位審閱施工圖紙,并將審圖意見反饋總工辦。項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)組織施工圖會(huì)審,并通知公司工程部、造價(jià)部、財(cái)務(wù)部、總工辦和設(shè)計(jì)單位、勘察單位、政府監(jiān)督機(jī)構(gòu)參加會(huì)審,會(huì)簽項(xiàng)目監(jiān)理單位整編的會(huì)審紀(jì)要,由項(xiàng)目部發(fā)放給相關(guān)部門和相關(guān)單位。
3.1.6項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)召開第一次工地會(huì)議,組織項(xiàng)目監(jiān)理部與施工單位見面,落實(shí)各方職責(zé)。項(xiàng)目經(jīng)理根據(jù)委托監(jiān)理合同宣布對(duì)總監(jiān)理工程師的授權(quán)。
3.1.7工程項(xiàng)目開工前,項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)要求項(xiàng)目總監(jiān)報(bào)送經(jīng)總監(jiān)審核、簽認(rèn)后的施工組織設(shè)計(jì)(方案)(設(shè)備采購方案及計(jì)劃、設(shè)備制造生產(chǎn)計(jì)劃和工藝方案)
、施工總進(jìn)度計(jì)劃、物資采購計(jì)劃,再上報(bào)工程部、造價(jià)部,從質(zhì)量、造價(jià)、進(jìn)度等角度出發(fā),對(duì)施工組織設(shè)計(jì)(方案)等進(jìn)行優(yōu)化。
3.1.8項(xiàng)目經(jīng)理督促總監(jiān)理工程師根據(jù)施工合同約定及時(shí)書面通知施工單位具備開工條件的具體時(shí)間,并審查、確認(rèn)由總監(jiān)理工程師審核后上報(bào)的開工報(bào)審表及相關(guān)資料。
3.2 項(xiàng)目施工過程:
項(xiàng)目經(jīng)理在項(xiàng)目施工過程中的主要工作是監(jiān)督施工和監(jiān)理合同的.履行。
3.2.1施工質(zhì)量控制:
3.2.1.1項(xiàng)目經(jīng)理在項(xiàng)目工程施工過程中,主要履行甲方代表職責(zé)。掌握現(xiàn)場(chǎng)施工的動(dòng)態(tài)信息,并將監(jiān)理例會(huì)、施工協(xié)調(diào)專題會(huì)議等信息及時(shí)匯報(bào)給工程部。
a.監(jiān)理工作的監(jiān)督:
——項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)該定期(至少每月一次)全面檢查施工現(xiàn)場(chǎng)的監(jiān)理工作和監(jiān)理記錄,并作好日記。項(xiàng)目經(jīng)理確認(rèn)監(jiān)理單位報(bào)送的監(jiān)理月報(bào),作為項(xiàng)目經(jīng)理月報(bào)附件并上報(bào)工程部。
——項(xiàng)目經(jīng)理參加總監(jiān)定期主持召開的工地例會(huì),會(huì)簽會(huì)議紀(jì)要。并將紀(jì)要傳遞給工程部、。為加大協(xié)調(diào)力度,工程部經(jīng)理和綜合管理部的總工程師應(yīng)定期參加各項(xiàng)目工地例會(huì),原則上每?jī)芍軈⒓右淮巍?/p>
——必要時(shí),項(xiàng)目經(jīng)理在工程開工前可明確需參加工程質(zhì)量驗(yàn)評(píng)工作的具體分部、分項(xiàng),要求監(jiān)理單位通知項(xiàng)目經(jīng)理參加此類分部、分項(xiàng)工程的質(zhì)量驗(yàn)評(píng)及現(xiàn)場(chǎng)的核查工作,符合要求后在驗(yàn)評(píng)資料上予以簽認(rèn)。
——項(xiàng)目經(jīng)理參加總監(jiān)組織的對(duì)承包單位報(bào)送的分部工程和單位工程質(zhì)量驗(yàn)評(píng)進(jìn)行審核和現(xiàn)場(chǎng)檢查,符合要求后予以簽認(rèn)。
b.由項(xiàng)目經(jīng)理監(jiān)督工程質(zhì)量問題的解決:
——對(duì)于一般的工程質(zhì)量問題,項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)通過監(jiān)理單位督促施工單位整改。
——對(duì)于重大的工程質(zhì)量問題(影響結(jié)構(gòu)安全或使用功能)由項(xiàng)目經(jīng)理上報(bào)工程部,必要時(shí)召集設(shè)計(jì)單位、監(jiān)理事業(yè)部及總工辦等有關(guān)人員專題研究解決。當(dāng)出現(xiàn)質(zhì)量事故時(shí),項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)要求總監(jiān)及時(shí)提交質(zhì)量事故書面報(bào)告。
3.2.1.2 甲供材料、設(shè)備到場(chǎng)管理:
a.項(xiàng)目經(jīng)理對(duì)項(xiàng)目監(jiān)理單位審核過的,由施工單位提供的甲供材料、設(shè)備進(jìn)場(chǎng)計(jì)劃(比進(jìn)場(chǎng)的計(jì)劃時(shí)間提前半年提供),進(jìn)行核實(shí)會(huì)簽后,報(bào)送工程部,工程部向材料部備案,以便材料部擬定設(shè)備采購計(jì)劃。
b.工程部會(huì)同材料部在甲供設(shè)備進(jìn)場(chǎng)之前向項(xiàng)目部提供甲供材料、設(shè)備合同和相關(guān)技術(shù)資料。相關(guān)資料由項(xiàng)目經(jīng)理部傳遞給監(jiān)理,由監(jiān)理傳遞給施工單位。
c.工程部在甲供材料、設(shè)備到場(chǎng)前5個(gè)工作日,以工作聯(lián)系函或電話通知項(xiàng)目經(jīng)理。項(xiàng)目經(jīng)理除負(fù)責(zé)在兩個(gè)工作日內(nèi)反饋接收意見外,符合進(jìn)場(chǎng)條件應(yīng)通知監(jiān)理,由監(jiān)理單位會(huì)同施工單位,做好接收準(zhǔn)備工作。
d.如現(xiàn)場(chǎng)情況不具備甲供材料、設(shè)備的進(jìn)場(chǎng)條件,項(xiàng)目部通過監(jiān)理單位要求施工單位比計(jì)劃時(shí)間提前一個(gè)月提交第二次申報(bào)甲供材料、::設(shè)備進(jìn)場(chǎng)計(jì)劃。經(jīng)總監(jiān)理工程師審核后,傳遞給項(xiàng)目經(jīng)理部,由項(xiàng)目部上報(bào)工程部,由工程部通知材料部及時(shí)與供應(yīng)商協(xié)調(diào)供貨時(shí)間的推延。
e.甲供設(shè)備到場(chǎng)后,項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)協(xié)同材料部、監(jiān)理單位、施工單位、供應(yīng)商五方根據(jù)工程部提供的合同、技術(shù)資料和裝箱單進(jìn)行開箱檢驗(yàn)。
f.項(xiàng)目部根據(jù)監(jiān)理處提供的甲供設(shè)備的安裝和調(diào)試情況,將不合格的甲供設(shè)備情況上報(bào)工程部,由工程部作清場(chǎng)或整改后使用的處理。
g.項(xiàng)目竣工時(shí),項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)要求監(jiān)理單位將甲供設(shè)備在安裝、調(diào)試階段的評(píng)價(jià)意見填寫在《產(chǎn)品使用情況表》中,并上報(bào)工程部、材料部。
3.2.1.3 乙供物資的監(jiān)督管理:
a.項(xiàng)目經(jīng)理對(duì)監(jiān)理單位審核過的由施工單位提供的乙供物資(除地材外)采購計(jì)劃(施工單位按施工合同要求分階段提交),進(jìn)行確
認(rèn),上報(bào)工程部,工程部應(yīng)配合材料部及時(shí)對(duì)材料、設(shè)備的品牌和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行確定。由工程部、材料部、造價(jià)部核定價(jià)格,總工辦配合工程部對(duì)影響建筑外觀和使用功能的材料、設(shè)備進(jìn)行確認(rèn),并在施工合同約定的時(shí)間內(nèi)經(jīng)監(jiān)理單位簽署后轉(zhuǎn)施工單位。
b.乙供材料的進(jìn)場(chǎng)報(bào)驗(yàn)委托監(jiān)理公司進(jìn)行。
3.2.1.4 樣品管理:
由材料部提供二份材料樣品,一份經(jīng)監(jiān)理單位提供給施工單位,一份作為監(jiān)理單位對(duì)材料進(jìn)場(chǎng)報(bào)驗(yàn)的檢查依據(jù)。
3.2.2 進(jìn)度控制:
3.2.2.1 項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)要求項(xiàng)目監(jiān)理單位在工程開工令下達(dá)前,提供施工總進(jìn)度計(jì)劃,經(jīng)項(xiàng)目經(jīng)理確認(rèn)后,上報(bào)總經(jīng)室、工程部。
3.2.2.2項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)對(duì)總監(jiān)理工程師審核過的當(dāng)月工程完成量和下月進(jìn)度計(jì)劃進(jìn)行確認(rèn),并向工程部、綜合管理部報(bào)送。
3.2.2.3項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)要求總監(jiān)理工程師下達(dá)的工程暫停令和簽署的工程復(fù)工報(bào)審表應(yīng)事先報(bào)告,如情況緊急或其他特殊原因來不及報(bào)告,應(yīng)在實(shí)施后24小時(shí)內(nèi)提交書面報(bào)告。
3.2.2.4 當(dāng)施工單位報(bào)送的當(dāng)月工程完成量、下月進(jìn)度計(jì)劃與總進(jìn)度計(jì)劃有明顯滯后跡象時(shí),項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)通過工地例會(huì)、專題會(huì)議或發(fā)指令給監(jiān)理單位,要求對(duì)此采取進(jìn)度控制措施。
3.2.3投資控制:
3.2.3.1 由造價(jià)部每月審核由監(jiān)理單位初審的進(jìn)度款。
3.2.3.2 項(xiàng)目經(jīng)理對(duì)監(jiān)理單位報(bào)送的當(dāng)月合格工程的形象進(jìn)度進(jìn)行審查,并傳遞至造價(jià)部。
a. 項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)要求監(jiān)理處收到施工單位報(bào)送的月完成工作量報(bào)表,注明簽收時(shí)間;
b.項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)要求監(jiān)理處核查進(jìn)度款資料,并完成量?jī)r(jià)初審、表述當(dāng)月完成工作形象進(jìn)度;
——月進(jìn)度款資料包括計(jì)價(jià)表、工程量計(jì)算書、抽筋表等
c.造價(jià)部依據(jù)有關(guān)資料,在合同規(guī)定截止時(shí)間內(nèi)提出進(jìn)度款審核意見和審定的整層次的工程量確認(rèn)清單,通知項(xiàng)目部;
d.項(xiàng)目部在合同規(guī)定時(shí)間內(nèi)將審核意見和工程量確認(rèn)清單送交監(jiān)理單位,并辦好簽收記錄;
3.2.3.3 項(xiàng)目經(jīng)理審查由監(jiān)理單位審核上報(bào)的工程量增減確認(rèn)單和經(jīng)濟(jì)類簽證單,分專業(yè)編制流水號(hào),分階段報(bào)送造價(jià)部。
3.2.3.4 項(xiàng)目經(jīng)理確認(rèn)經(jīng)過監(jiān)理處專業(yè)監(jiān)理工程師報(bào)送的竣工圖及中間結(jié)算或竣工結(jié)算資料,由項(xiàng)目經(jīng)理部上報(bào)竣工結(jié)算資料及竣工圖給造價(jià)部,作竣工結(jié)算用。
a.項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)要求監(jiān)理單位注明收到施工單位報(bào)送的中間結(jié)算或竣工結(jié)算資料的簽收時(shí)間,并在監(jiān)理委托合同規(guī)定時(shí)間內(nèi)核查資料和填寫可辦理結(jié)算請(qǐng)示單,由項(xiàng)目經(jīng)理部上報(bào)造價(jià)部,如施工方報(bào)送的資料不完整,應(yīng)退回監(jiān)理單位轉(zhuǎn)發(fā)施工單位重新報(bào)送。
b.項(xiàng)目經(jīng)理部要求監(jiān)理單位必須報(bào)送的結(jié)算資料
——經(jīng)監(jiān)理單位審核、項(xiàng)目部蓋章的竣工圖
——經(jīng)監(jiān)理處及項(xiàng)目經(jīng)理部確認(rèn)的設(shè)計(jì)變更文件;
——由項(xiàng)目經(jīng)理、監(jiān)理單位、設(shè)計(jì)單位、施工單位共同會(huì)審的會(huì)審紀(jì)要文件;
——經(jīng)專業(yè)監(jiān)理工程師審核的,項(xiàng)目經(jīng)理確認(rèn)的工程經(jīng)濟(jì)簽證單
——工程結(jié)算書
——工程量計(jì)算書
——鋼筋抽筋表
c.由項(xiàng)目經(jīng)理上報(bào)的結(jié)算資料
——甲供材料、設(shè)備清單,注明名稱、規(guī)格、數(shù)量,并經(jīng)項(xiàng)目經(jīng)理簽認(rèn)。
3.2.4設(shè)計(jì)變更和工程簽證:
3.2.4.1執(zhí)行《設(shè)計(jì)過程管理程序》中3.6設(shè)計(jì)變更的有關(guān)規(guī)定:總工辦負(fù)責(zé)根據(jù)項(xiàng)目策劃案中關(guān)于產(chǎn)品定位和成本定位等內(nèi)容編寫設(shè)計(jì)任務(wù)書,必要時(shí)總工辦必須根據(jù)不同的設(shè)計(jì)階段編制設(shè)計(jì)任務(wù)書。
3.2.4.2現(xiàn)場(chǎng)變更簽證在施工單位、監(jiān)理單位簽證后,甲方代表需由2人以上簽證,并于2天內(nèi)報(bào)送
至工程部,由工程部核準(zhǔn),造價(jià)部審定后簽字方可有效。
3.2.5安全、文明施工控制:
項(xiàng)目經(jīng)理監(jiān)督監(jiān)理對(duì)安全、文明施工的管理,如發(fā)現(xiàn)存在安全隱患或違反文明施工要求的情況時(shí),督促監(jiān)理單位通知施工單位加以整改。
3.2.6分包單位的控制:
3.2.6.1 總承包單位可將部分工程分包給具有相應(yīng)資質(zhì)條件的分包單位,但除總承包合同中約定的分包外,必須經(jīng)過項(xiàng)目經(jīng)理認(rèn)可。
3.2.6.2由項(xiàng)目經(jīng)理確認(rèn)經(jīng)監(jiān)理方審核的分包單位的資質(zhì)文件,并報(bào)工程部備案。
3.2.6.3 項(xiàng)目經(jīng)理發(fā)現(xiàn)施工單位的非法分包,應(yīng)要求監(jiān)理單位通知非法分包商退場(chǎng)。
3.2.6.4由甲方直接與分包單位訂立的合同,必須由分管副總牽頭工程部、造價(jià)部及財(cái)務(wù)部參與。任何分包合同的談判必須2人以上,并由談判人才將談判結(jié)果及時(shí)反饋至分管副總處。
3.3 工程分項(xiàng)驗(yàn)收
3.3.1中間驗(yàn)收:
3.3.1.1 監(jiān)理單位組織中間驗(yàn)收、主體結(jié)構(gòu)驗(yàn)收。項(xiàng)目經(jīng)理部、設(shè)計(jì)單位、政府相關(guān)機(jī)構(gòu)以及由工程部牽頭公司相關(guān)部門人員參加;設(shè)備的單機(jī)試車,由施工單位主持,項(xiàng)目部、監(jiān)理單位、設(shè)計(jì)單位、供應(yīng)商、政府相關(guān)機(jī)構(gòu)以及由工程部牽頭公司相關(guān)部門人員參加,召開專題會(huì)議。
3.3.2竣工驗(yàn)收:
3.3.2.1項(xiàng)目經(jīng)理參加監(jiān)理單位組織的竣工預(yù)驗(yàn)收,并確認(rèn)監(jiān)理單位的工程質(zhì)量評(píng)估報(bào)告。對(duì)竣工預(yù)驗(yàn)收提出的整改問題,::由監(jiān)理督促整改,整改情況報(bào)送項(xiàng)目經(jīng)理即可。
3.3.2.2 項(xiàng)目經(jīng)理部召集公司有關(guān)部門、設(shè)計(jì)單位、監(jiān)理單位、施工單位和政府相關(guān)機(jī)構(gòu)參加竣工驗(yàn)收。
3.3.2.3 竣工驗(yàn)收工程質(zhì)量符合要求,項(xiàng)目經(jīng)理會(huì)同參加會(huì)議的各單位簽署竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告。
3.3.2.4 工程部將驗(yàn)收?qǐng)?bào)告上報(bào)綜合管理部,并傳遞到公司有關(guān)部門。
3.3.2.5 在竣工驗(yàn)收結(jié)束后,項(xiàng)目經(jīng)理部確認(rèn)監(jiān)理單位報(bào)送的相關(guān)資料,整理后上報(bào)工程部。
3.3.3 綜合驗(yàn)收:
3.3.3.1 在單位工程取得單體竣工驗(yàn)收證書,所有的配套工程均已經(jīng)完成,且通過消防驗(yàn)收后,由工程部向當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)主管部門提交小區(qū)綜合驗(yàn)收?qǐng)?bào)告。由當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)主管部門組織相關(guān)部門,參加小區(qū)綜合驗(yàn)收,核發(fā)合格證書。詳見《項(xiàng)目報(bào)建、審批管理程序》。
3.3.3.2 項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)要求監(jiān)理單位對(duì)小區(qū)綜合驗(yàn)收中出現(xiàn)的不合格問題,要求監(jiān)理單位監(jiān)督施工單位進(jìn)行處理,直至工程質(zhì)量符合小區(qū)綜合驗(yàn)收的要求,并辦好正式的移交證書并注明時(shí)間。
3.3.3.3項(xiàng)目經(jīng)理協(xié)助工程部收集整理工程竣工檔案資料,十五天內(nèi)報(bào)市建委竣工備案辦公室。
3.3.3.4 造價(jià)部的結(jié)算工作結(jié)束后,將竣工結(jié)算資料移交公司圖書檔案室。工程部將項(xiàng)目前期的文件資料匯總后報(bào)公司圖書檔案室。
3.3.4內(nèi)部評(píng)價(jià):
在單項(xiàng)工程竣工驗(yàn)收和小區(qū)綜合驗(yàn)收通過后,項(xiàng)目經(jīng)理針對(duì)工程的勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、設(shè)備安裝等質(zhì)量和進(jìn)度情況,向工程部提交綜合或單項(xiàng)的評(píng)價(jià)報(bào)告。配合工程部和公司其他部室對(duì)設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、材料設(shè)備供應(yīng)與安裝等單位的合同執(zhí)行情況進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)。
3.4工程部文件及會(huì)議管理:
3.4.1 工程部的各種文件、記錄等有關(guān)資料統(tǒng)一由工程部資料員管理、編號(hào)、收發(fā)。
3.4.2 工程部、總工辦的資料員對(duì)信息必須互相溝通,確保圖紙、文件、記錄真實(shí)有效。
3.4.3 圖紙管理:
3.4.3.1 工程部使用的圖紙由總工辦提供,必須確保是有效版本。
3.4.3.2 工程的所有變更內(nèi)容的可行性和
有效性,根據(jù)3.2.4條的規(guī)定進(jìn)行確認(rèn)。
3.4.4 規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)、圖集
3.4.4.1 項(xiàng)目部資料員通過《福建建設(shè)》網(wǎng)站及福建省建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化中心查詢有關(guān)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)、圖集的有效版本的信息,并根據(jù)工程項(xiàng)目的需要購買,及時(shí)將規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)、圖集的目錄上報(bào)工程部。工程部每年六月將各項(xiàng)目使用規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)、圖集的情況上報(bào)總經(jīng)室。
3.4.5 其他文件管理見《文件管理控制程序》。
3.5.6 相關(guān)會(huì)議
3.5.6.1工地例會(huì):由項(xiàng)目經(jīng)理部、公司相關(guān)部門、施工單位、監(jiān)理單位參加。由監(jiān)理單位主持,每?jī)芍芤淮巍?/p>
3.5.6.2 專題會(huì)議:當(dāng)問題不涉及施工方時(shí)由項(xiàng)目經(jīng)理主持召開,根據(jù)施工現(xiàn)場(chǎng)的需要進(jìn)行專題性討論和解決;當(dāng)問題涉及施工方時(shí)即施工單位有參加會(huì)議時(shí)由監(jiān)理機(jī)構(gòu)主持。
3.5.5項(xiàng)目經(jīng)理月報(bào):由項(xiàng)目經(jīng)理編制,主要內(nèi)容:總結(jié)本月工程質(zhì)量、進(jìn)度、造價(jià)控制情況,并根據(jù)監(jiān)理月報(bào)提出的問題進(jìn)行分析,提出解決問題的措施、方法以及與公司內(nèi)部協(xié)調(diào)及需要配合解決的問題。項(xiàng)目經(jīng)理月報(bào)應(yīng)附上監(jiān)理月報(bào)在下月初上報(bào)工程部并傳遞至綜合管理部。
3.5.6項(xiàng)目經(jīng)理日志:由項(xiàng)目經(jīng)理記錄,主要內(nèi)容:記錄當(dāng)日發(fā)生的工程概況、現(xiàn)場(chǎng)施工管理情況。存在的影響質(zhì)量進(jìn)度問題以及原因,當(dāng)日召開的例會(huì)專題會(huì)議等主要內(nèi)容,現(xiàn)場(chǎng)安全文明情況等。
4.相關(guān)文件:
4.1《中華人民共和國(guó)國(guó)建筑法》
4.2有關(guān)建設(shè)工程監(jiān)理的法規(guī)
4.3國(guó)家、地方有關(guān)施工管理的法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范
4.4《招標(biāo)管理程序》
4.5《項(xiàng)目報(bào)建、審批管理程序》
4.6《客戶服務(wù)管理程序》
4.7《工程造價(jià)管理程序》
4.8《材料設(shè)備采購程序》
4.9《文件管理程序》
4.10《會(huì)議制度》
5.相關(guān)表單記錄:
5.1設(shè)計(jì)變更洽商記錄
5.2項(xiàng)目經(jīng)理工作日志
5.3項(xiàng)目經(jīng)理月報(bào)
5.3.1本月工程進(jìn)度控制情況評(píng)價(jià)
5.3.2本月工程質(zhì)量控制情況評(píng)價(jià)
5.4圖紙收發(fā)登記表
5.5監(jiān)視和測(cè)量設(shè)備抽檢記錄表
5.6樣品登記表
建設(shè)項(xiàng)目管理制度4
1 目的
為規(guī)定新建、改建、擴(kuò)建等建設(shè)項(xiàng)目和技術(shù)改造工程項(xiàng)目(以下簡(jiǎn)稱建設(shè)項(xiàng)目)的安全設(shè)施和職業(yè)病防護(hù)設(shè)施 “三同時(shí)”評(píng)審、驗(yàn)收的內(nèi)容和有關(guān)要求,制定本制度。
2 適用范圍
本制度適用于在新、改、擴(kuò)建項(xiàng)目和技術(shù)改造項(xiàng)目中安全設(shè)施和職業(yè)病防護(hù)設(shè)施的“三同時(shí)”評(píng)審、驗(yàn)收等。
3 引用文件
4 職責(zé)
工程部負(fù)責(zé)公司“三同時(shí)”的管理。
5 內(nèi)容與要求
5.1 “三同時(shí)”評(píng)審
5.1.1建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)部門根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目可能產(chǎn)生的環(huán)境污染、職業(yè)健康危害和安全方面存在的問題,以及采取的具體措施,準(zhǔn)備并提供下列資料報(bào)工程部。
。1)建設(shè)項(xiàng)目名稱、工藝流程圖、工程選址位置平面圖,可能產(chǎn)生環(huán)境污染程度、職業(yè)健康危害以及安全問題的說明書;
。2)建設(shè)和技術(shù)改造工程任務(wù)書或建議書;
。3)采取的預(yù)防措施及可行性技術(shù)論證報(bào)告。
5.1.2工程部對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的報(bào)審資料審核后,組織召開“三同時(shí)”評(píng)審會(huì),建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)部門、安保部、財(cái)務(wù)部等部門同時(shí)參加。
5.1.3在評(píng)審會(huì)上由建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)部門向參加評(píng)審的各主管部門介紹建設(shè)項(xiàng)目可能產(chǎn)生的環(huán)境污染情況、職業(yè)健康危害和安全問題及采取的具體措施。
5.1.4工程部、安保部分別就安全、環(huán)保、設(shè)備等方面作出的評(píng)審意見,只有全部通過方可進(jìn)入項(xiàng)目建設(shè)。
5.2 新產(chǎn)品開發(fā)、試制
。1)需要進(jìn)行試驗(yàn)的項(xiàng)目,由制定實(shí)驗(yàn)方案的單位在試驗(yàn)大綱中同時(shí)制定安全防范措施和環(huán)境保護(hù)措施。安全防護(hù)措施和環(huán)境保護(hù)措施必須在評(píng)審會(huì)上,向參加試驗(yàn)的單位貫徹落實(shí)。
(2)在新產(chǎn)品、新工藝、新設(shè)備試制前,必須要充分了解產(chǎn)品、所用原料、中間體、“三廢”的理化性質(zhì)、毒性、危險(xiǎn)性,采取妥善有效的防范措施,制訂應(yīng)急處理方法,并配備相應(yīng)的防護(hù)器具和急救用品。
。3)在開課題實(shí)驗(yàn)前,必須制訂詳細(xì)的試驗(yàn)計(jì)劃,包括應(yīng)急處理方法和應(yīng)配備的防護(hù)器具和急救用品。
。4)在試制過程中必須嚴(yán)格按試制計(jì)劃逐項(xiàng)落實(shí)防范器具和應(yīng)急措施,實(shí)驗(yàn)中用到的`劇毒物品,按國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)要求執(zhí)行,危險(xiǎn)性較大的操作,要安排人員監(jiān)護(hù)。安全措施不落實(shí)的課題不準(zhǔn)開課題做試驗(yàn)。
。5)課題總結(jié)時(shí),必須要由安全生產(chǎn)、勞動(dòng)保護(hù)和環(huán)境保護(hù)的內(nèi)容。
。6)課題項(xiàng)目移交設(shè)計(jì)生產(chǎn)時(shí),必須同時(shí)提供安全生產(chǎn)、勞動(dòng)保護(hù)和環(huán)境保護(hù)的相關(guān)內(nèi)容,做到同時(shí)設(shè)計(jì)。
(7)新項(xiàng)目、產(chǎn)品工藝付諸中試、大生產(chǎn)實(shí)施前,工藝、圖紙、方案等經(jīng)有關(guān)部門、人員進(jìn)行論證,由試制、設(shè)計(jì)、選型負(fù)責(zé)人詳細(xì)介紹工藝情況、設(shè)計(jì)依據(jù)、選型理由,論證修改后,經(jīng)公司領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),方可實(shí)施。
。8)工程項(xiàng)目的發(fā)包、安裝期間的安全工作由管理部和承包單位按有關(guān)規(guī)定負(fù)責(zé)落實(shí)。
。9)工程項(xiàng)目調(diào)試前,應(yīng)進(jìn)行全方位的嚴(yán)格檢查,并明確調(diào)試總負(fù)責(zé)人,由總負(fù)責(zé)人統(tǒng)一安排,確保設(shè)備調(diào)試安全。
。10)工程項(xiàng)目試生產(chǎn)前,由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人召集安全、設(shè)備、環(huán)保、生產(chǎn)、產(chǎn)品工程部門人員進(jìn)行驗(yàn)收檢查,同意后方可進(jìn)行試產(chǎn)。
。11)為減少試產(chǎn)時(shí)走不必要的彎路、造成不必要的損失,試產(chǎn)前必須初步制訂安全操作規(guī)程,做好員工培訓(xùn),必要時(shí)進(jìn)行模擬操作,使全體進(jìn)入試產(chǎn)人員了解如何操作、如何防范、如何進(jìn)行應(yīng)急處理。
。12)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人對(duì)項(xiàng)目試制的全過程負(fù)責(zé)人。項(xiàng)目試制總結(jié)中必須要有安全生產(chǎn)和勞動(dòng)保護(hù)內(nèi)容。
(13)凡引進(jìn)先進(jìn)的工藝裝置和技術(shù),必須同時(shí)引進(jìn)先進(jìn)的安全、工藝衛(wèi)生、環(huán)保、消防設(shè)施和技術(shù),或在國(guó)內(nèi)配套相應(yīng)的設(shè)施和技術(shù)。
5.3 “三同時(shí)”的驗(yàn)收
1)施工組織部門在竣工后,負(fù)責(zé)通知財(cái)務(wù)部、安保部等部門進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查,對(duì)于職業(yè)健康安全設(shè)施和環(huán)境保護(hù)設(shè)施進(jìn)行驗(yàn)收。
2)驗(yàn)收內(nèi)容
(1)項(xiàng)目的設(shè)施是否與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用;
。2)建設(shè)項(xiàng)目與之配套的職業(yè)健康安全設(shè)施、環(huán)保設(shè)施是否符合國(guó)家法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn);
。3)建設(shè)項(xiàng)目和運(yùn)行狀況管理是否正常、安全、可靠。
。3)參加驗(yàn)收的各部門確認(rèn)建設(shè)項(xiàng)目符合標(biāo)準(zhǔn)和要求后,在“技改項(xiàng)目、新建項(xiàng)目竣工驗(yàn)收會(huì)簽表”或“工藝變更評(píng)審表”上簽字。達(dá)不到設(shè)計(jì)要求的建設(shè)項(xiàng)目不予驗(yàn)收,并對(duì)工程項(xiàng)目發(fā)現(xiàn)的隱患和存在的問題提出整改意見和建議。建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)部門針對(duì)存在的問題改進(jìn)設(shè)計(jì)方案,改進(jìn)施工組織部門立即組織整改,待問題解決后重新進(jìn)行驗(yàn)收。
。4)未經(jīng)“三同時(shí)”驗(yàn)收或驗(yàn)收不合格的建設(shè)項(xiàng)目不得投入使用。
建設(shè)項(xiàng)目管理制度5
一、目的
為預(yù)防、控制和消除職業(yè)危害,防護(hù)員工身體健康,根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國(guó)職業(yè)病防治法》制訂本辦法,本辦法適用于公司各施工生產(chǎn)單位。
二、術(shù)語和定義
建設(shè)項(xiàng)目是指可能產(chǎn)生職業(yè)病危害的新建、擴(kuò)建、改建建設(shè)項(xiàng)目和技術(shù)改造、技術(shù)引進(jìn)項(xiàng)目。
職業(yè)危害是指存在于工作場(chǎng)所或者接觸特定職業(yè)相伴隨,對(duì)從事該職業(yè)活動(dòng)的勞動(dòng)者可能造成健康損害或者影響的各種危害。
三同時(shí)建設(shè)項(xiàng)目的職業(yè)病防護(hù)設(shè)施應(yīng)當(dāng)納入建設(shè)項(xiàng)目工程預(yù)算,并與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用。
三、管理職責(zé)
1、新建、擴(kuò)建、改建建設(shè)項(xiàng)目和技術(shù)改造、技術(shù)引進(jìn)項(xiàng)目(以下統(tǒng)稱建設(shè)項(xiàng)目)可能產(chǎn)生職業(yè)病危害的,建設(shè)單位在可行性論證階段必須向衛(wèi)生行政部門提交職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告。
2、企管科是建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)危害控制主管部門,負(fù)責(zé)組織建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”各項(xiàng)管理工作。
3、安全監(jiān)察站是職業(yè)衛(wèi)生管理職能部門,負(fù)責(zé)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)危害進(jìn)行監(jiān)督和檢查。
4、各施工生產(chǎn)單位負(fù)責(zé)職業(yè)病防治措施的實(shí)施,對(duì)職業(yè)病防治設(shè)備進(jìn)行經(jīng)常檢查、維護(hù)和定期檢測(cè),保持正常運(yùn)轉(zhuǎn),并按規(guī)定發(fā)給員工符合質(zhì)量要求的個(gè)人衛(wèi)生防護(hù)用品。
5、勞動(dòng)者在生產(chǎn)勞動(dòng)過程中,應(yīng)嚴(yán)格遵守職業(yè)病防治管理制度和職業(yè)安全衛(wèi)生操作規(guī)程,并享有獲得職業(yè)病預(yù)防、保健、治療和康復(fù)的權(quán)利。
四、一般規(guī)定
1、對(duì)可能產(chǎn)生一般職業(yè)危害的建設(shè)項(xiàng)目,必須落實(shí)建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)危害設(shè)施“三同時(shí)”制度,建設(shè)項(xiàng)目可行性論證階段應(yīng)當(dāng)進(jìn)行職業(yè)危害預(yù)評(píng)價(jià)的衛(wèi)生審核,設(shè)計(jì)階段應(yīng)當(dāng)進(jìn)行防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)的衛(wèi)生審查,竣工驗(yàn)收時(shí)進(jìn)行職業(yè)危害控制效果評(píng)價(jià)及職業(yè)防護(hù)設(shè)施的衛(wèi)生驗(yàn)收。
2、建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)危害預(yù)評(píng)價(jià)、職業(yè)危害控制效果評(píng)價(jià),應(yīng)當(dāng)由依法取得資質(zhì)的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)承擔(dān)。
3、礦屬施工生產(chǎn)單位應(yīng)對(duì)勞動(dòng)者進(jìn)行上崗前和經(jīng)常性的職業(yè)安全衛(wèi)生和職業(yè)病防治宣傳教育和培訓(xùn)。
4、礦應(yīng)按國(guó)家有關(guān)規(guī)定,組織對(duì)從事有害作業(yè)的.人員進(jìn)行上崗前和每年一次的職業(yè)健康檢查,并及時(shí)將檢查結(jié)果告知?jiǎng)趧?dòng)者本人,對(duì)從事有害作業(yè)的合同制工人、農(nóng)民合同工應(yīng)當(dāng)在解除合同前進(jìn)行職業(yè)病健康檢查。
5、不得安排有職業(yè)禁忌的員工從事與禁忌相關(guān)的有害作業(yè)。
6、嚴(yán)格管理有毒物品、放射源或其他對(duì)人體有害的化學(xué)物品,并在醒目位置設(shè)置安全標(biāo)志。
7、施工生產(chǎn)單位必須采取綜合的防治措施,在控制施工噪音、揚(yáng)塵及建筑垃圾等方面采用先進(jìn)技術(shù)、先進(jìn)工藝、先進(jìn)設(shè)備和無毒材料,控制、消除職業(yè)危害。
建設(shè)項(xiàng)目管理制度6
為貫徹國(guó)家《安全生產(chǎn)法》和市(區(qū))學(xué);A(chǔ)建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施監(jiān)督管理辦法》、《安全生產(chǎn)條例》等法律法規(guī)精神,嚴(yán)格執(zhí)行“安全第一、預(yù)防為主”的基建施工方針,確保學(xué);A(chǔ)設(shè)施建設(shè)設(shè)計(jì)、施工、驗(yàn)收和使用符合國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn),使師生教育教學(xué)安全活動(dòng)得到安全保障,特制定《學(xué)校建設(shè)項(xiàng)目安全“三同時(shí)”管理制度》:
1、學(xué)校成立以校長(zhǎng)為組長(zhǎng),副校長(zhǎng)為副組長(zhǎng),安全、后勤等職能部門負(fù)責(zé)人人為成員的學(xué);A(chǔ)建設(shè)項(xiàng)目安全“三同時(shí)”管理領(lǐng)導(dǎo)小組,強(qiáng)化學(xué)校建設(shè)項(xiàng)目安全“三同時(shí)”管理。
2、建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”制度的含義,即學(xué)校新建、改建和擴(kuò)建的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目,其職業(yè)安全與衛(wèi)生設(shè)施必須符合國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn),必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用。
3、“三同時(shí)”審查的原則:以國(guó)家、省政府有關(guān)安全生產(chǎn)政策、法規(guī)為準(zhǔn)繩;以有關(guān)職業(yè)安全與衛(wèi)生技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)定、規(guī)范、規(guī)則為依據(jù),相關(guān)部門依法依規(guī)審查。
4、同時(shí)設(shè)計(jì),要求工程設(shè)計(jì)單位在編制建設(shè)項(xiàng)目初步文件文件、圖紙時(shí),同時(shí)設(shè)計(jì)其中的.安全設(shè)施部分,保證安全設(shè)施設(shè)計(jì)按照相關(guān)規(guī)定得到落實(shí)。對(duì)初步設(shè)計(jì)文件進(jìn)行審查時(shí),應(yīng)由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門審查其中的安全設(shè)施設(shè)計(jì)內(nèi)容,審查通過后,才能形成安全設(shè)施設(shè)計(jì)文件。安全設(shè)施設(shè)計(jì)未經(jīng)審查批準(zhǔn)的,不得施工。
5、同時(shí)施工,要求建設(shè)施工單位在對(duì)建設(shè)工程項(xiàng)目施工時(shí),必須同時(shí)建設(shè)安全設(shè)施工程。建設(shè)施工單位不得先建設(shè)完成主體工程,后建設(shè)安全設(shè)施工程,或者有意減掉安全設(shè)施工程,只完成主體工程,留在以后補(bǔ)充完成安全設(shè)施工程。
6、同時(shí)投入生產(chǎn)或者使用,要求主體工程在投入生產(chǎn)或者使用時(shí),安全設(shè)施必須同時(shí)投入生產(chǎn)或者使用。安全設(shè)施沒有投入生產(chǎn)或者使用的,主體工程不得投入生產(chǎn)或者使用。安全設(shè)施工程一經(jīng)投入生產(chǎn)或使用,不得擅自閑置或者拆除,確有必要閑置或者拆除的,必須征得有關(guān)主管部門的同意。
7、基建施工單位必須是有資質(zhì)的單位,施工過程中的安全管理由施工單位負(fù)責(zé)。
8、基建施工過程中必須以學(xué)生的安全放在第一位,原則上應(yīng)在學(xué)生不在校的情況下施工,如有特殊情況,必須做好防范措施,不得讓學(xué)生進(jìn)入施工區(qū)域。
9、基建施工過程中,對(duì)民工的管理及施工安全由施工單位負(fù)責(zé),不得隨意進(jìn)出教學(xué)區(qū),學(xué)校要做好防盜工作。
10、學(xué)校安全部門、后勤部門要經(jīng)常檢查督促建設(shè)項(xiàng)目與安全設(shè)施施工質(zhì)量,確保項(xiàng)目建設(shè)安全與質(zhì)量。
11、建設(shè)項(xiàng)目未進(jìn)行“三同時(shí)”或“三同時(shí)”未通過相關(guān)部門驗(yàn)收的,基建項(xiàng)目不得擅自投入使用。
涪陵李渡新區(qū)李渡小學(xué)
二○一一年五月
建設(shè)項(xiàng)目管理制度7
第一章總則
第一條為切實(shí)加強(qiáng)建設(shè)工程投資管理,規(guī)范運(yùn)作,促進(jìn)項(xiàng)目按時(shí)交工驗(yàn)收、竣工達(dá)產(chǎn)達(dá)效,根據(jù)國(guó)家《建筑法》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》等有關(guān)規(guī)定,結(jié)合公司實(shí)際,制定本辦法。
第二條凡屬集團(tuán)有限公司投資建設(shè)的工程項(xiàng)目(包括小型技改和民建項(xiàng)目)均須及時(shí)辦理工程交工、竣工驗(yàn)收手續(xù)。其中投資在5000萬元以上、由上級(jí)主管部門批準(zhǔn)立項(xiàng)的,在達(dá)到竣工驗(yàn)收條件后一年內(nèi)辦理竣工驗(yàn)收手續(xù);投資額在5000萬元以內(nèi),由公司項(xiàng)目主管部門批準(zhǔn)立項(xiàng)的,根據(jù)項(xiàng)目性質(zhì)及投資規(guī)模,可以由交工驗(yàn)收代替竣工驗(yàn)收。
第三條竣工驗(yàn)收的主要綜合性資料包括:經(jīng)主管部門批準(zhǔn)的項(xiàng)目可行性研究報(bào)告、環(huán)境影響環(huán)評(píng)報(bào)告、初步設(shè)計(jì)、施工單位中標(biāo)通知書、設(shè)備中標(biāo)通知書、施工合同、技術(shù)設(shè)備合同和說明書、有相應(yīng)資質(zhì)的工程造價(jià)咨詢有限公司出具的竣工決算審計(jì)報(bào)告、國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范等相關(guān)文件。國(guó)債專項(xiàng)資金項(xiàng)目還須有國(guó)家重點(diǎn)技術(shù)改造項(xiàng)目批文和資金計(jì)劃。
第四條施工主管部門負(fù)責(zé)項(xiàng)目交工驗(yàn)收;規(guī)劃部負(fù)責(zé)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收、項(xiàng)目后評(píng)估的組織、考核等管理工作;各有關(guān)部門應(yīng)嚴(yán)格按規(guī)定按時(shí)完成各項(xiàng)任務(wù)。
第二章交工驗(yàn)收
第五條交工驗(yàn)收條件
項(xiàng)目或項(xiàng)目的子項(xiàng)按施工圖紙內(nèi)容全部實(shí)施完成后,必須在技術(shù)竣工(含單體試車)、無負(fù)荷聯(lián)動(dòng)試車和負(fù)荷聯(lián)動(dòng)試車成功后組織該項(xiàng)目(子項(xiàng))的交工驗(yàn)收。
第六條交工驗(yàn)收期限
項(xiàng)目(項(xiàng)目的子項(xiàng))交工驗(yàn)收期限為具備驗(yàn)收條件后六個(gè)月以內(nèi)。
交工驗(yàn)收合格后,施工主管部門將項(xiàng)目移交給使用單位(移交的手續(xù)),使用單位原則上應(yīng)無條件接收,項(xiàng)目實(shí)施單位仍有義務(wù)承擔(dān)合同范圍內(nèi)的整改任務(wù)。交工驗(yàn)收后投資原則上不再進(jìn)入工程成本。確須增加項(xiàng)目投資進(jìn)行整改的內(nèi)容,報(bào)規(guī)劃部審查,經(jīng)公司主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后實(shí)施;項(xiàng)目資產(chǎn)已移交機(jī)動(dòng)設(shè)備部的,單獨(dú)立項(xiàng)。
第七條交工驗(yàn)收組織
交工驗(yàn)收由施工主管部門(技改指揮部或機(jī)動(dòng)設(shè)備部等)組織,相關(guān)單位參加。
第八條交工驗(yàn)收的一般程序
。ㄒ唬z查和驗(yàn)收交工技術(shù)資料;
。ǘ╄b定工程質(zhì)量;
。ㄈ┨幚斫还を(yàn)收中的有關(guān)問題;
。ㄋ模┖炇鸾还を(yàn)收證書;
。ㄎ澹┙M織交工驗(yàn)收階段工作總結(jié)。
第九條組織交工驗(yàn)收時(shí),施工方應(yīng)準(zhǔn)備好如下資料:
。ㄒ唬┙还すこ桃挥[表;
。ǘ┎牧、半成品、構(gòu)件合格證;
。ㄈ╇[蔽工程記錄;
。ㄋ模┦┕ぷ詸z記錄;
。ㄎ澹┰O(shè)備安裝技術(shù)資料;
。└鞣N按設(shè)計(jì)規(guī)范進(jìn)行實(shí)驗(yàn)的記錄;
。ㄆ撸┵|(zhì)量事故處理資料;
。ò耍┎牧洗觅Y料;
。ň牛┕こ炭⒐D;
。ㄊ┪赐旯こ陶f明。
第十條在交工驗(yàn)收中發(fā)現(xiàn)的缺陷或整改事項(xiàng),由項(xiàng)目主管部門組織相關(guān)單位進(jìn)行界定并明確責(zé)任單位,由設(shè)計(jì)單位提出整改方案,經(jīng)施工主管部門審查后實(shí)施完成。設(shè)備缺陷由施工主管部門責(zé)成采購部在規(guī)定的期限內(nèi)進(jìn)行整改完善。
第十一條根據(jù)項(xiàng)目的特點(diǎn),在交工驗(yàn)收階段,對(duì)不影響主體生產(chǎn)的部分可以進(jìn)行甩項(xiàng)驗(yàn)收,但必須規(guī)定所甩項(xiàng)目的完成限期。
第十二條交工驗(yàn)收通過后,施工主管部門應(yīng)根據(jù)施工合同條款,負(fù)責(zé)督促施工單位在三個(gè)月內(nèi)整理好項(xiàng)目結(jié)算資料,提交施工主管部門審查后及時(shí)送交規(guī)劃部進(jìn)行工程結(jié)算審核。
第十三條交工驗(yàn)收中的技術(shù)竣工、無負(fù)荷聯(lián)動(dòng)試車、
負(fù)荷聯(lián)動(dòng)試車:
。ㄒ唬┘夹g(shù)竣工(含單體試車)
建筑工程:根據(jù)施工合同,按照設(shè)計(jì)采用的施工技術(shù)驗(yàn)收規(guī)范進(jìn)行技術(shù)檢查,合格后即為技術(shù)竣工;民用建筑工程在技術(shù)竣工合格后即可簽交工驗(yàn)收證書;工業(yè)建筑則可簽建筑工程竣工證書。
設(shè)備安裝工程:按照設(shè)備、設(shè)計(jì)試車規(guī)程進(jìn)行單體試車,合格后,簽證單體試車合格證書。技術(shù)竣工(含單體試車)由施工主管部門組織。
。ǘo負(fù)荷聯(lián)動(dòng)試車
單體試車后,需對(duì)項(xiàng)目所有工藝、設(shè)備進(jìn)行無負(fù)荷聯(lián)動(dòng)試車,合格后,簽訂無負(fù)荷試車合格證書。受項(xiàng)目建設(shè)性質(zhì)的限制,無法進(jìn)行無負(fù)荷試車的工程,根據(jù)工藝要求,經(jīng)過通水、通汽(氣)等聯(lián)動(dòng)試車合格后可簽無負(fù)荷聯(lián)動(dòng)試車合格證書。無負(fù)荷聯(lián)動(dòng)試車由施工主管單位組織。
。ㄈ┴(fù)荷聯(lián)動(dòng)試車
按照設(shè)計(jì)和試車規(guī)程向聯(lián)動(dòng)的工藝設(shè)備投料,聯(lián)動(dòng)工藝設(shè)備按設(shè)計(jì)要求正常完成生產(chǎn)工藝流程,即表示該設(shè)備負(fù)荷聯(lián)動(dòng)試車合格,試車組人員在試車記錄上簽字認(rèn)可。負(fù)荷聯(lián)動(dòng)試車合格后,即辦理交工驗(yàn)收證書,并在5個(gè)工作日內(nèi)正式移交給項(xiàng)目使用單位,由使用單位組織試生產(chǎn)。
負(fù)荷聯(lián)動(dòng)試車由項(xiàng)目施工主管單位組織,使用單位負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)度和安全操作。
第十四條工業(yè)廠房、建筑物以及消防須提供單獨(dú)的'驗(yàn)收證明書。其他未盡事宜,由施工主管部門在交工驗(yàn)收辦理時(shí)另行規(guī)定。
第三章竣工驗(yàn)收
第十五條竣工驗(yàn)收條件
交工驗(yàn)收合格項(xiàng)目投入使用后,項(xiàng)目在規(guī)定的期限內(nèi)達(dá)產(chǎn)達(dá)效或達(dá)到項(xiàng)目立項(xiàng)要求,且項(xiàng)目工程結(jié)算全部完成的,可組織竣工驗(yàn)收。
第十六條竣工驗(yàn)收的組織
投資額在5000萬元以上、由上級(jí)主管部門批準(zhǔn)立項(xiàng)的,由規(guī)劃部組織進(jìn)行竣工驗(yàn)收。重大項(xiàng)目成立竣工驗(yàn)收小組,驗(yàn)收小組由公司主管領(lǐng)導(dǎo)主持,規(guī)劃部組織,財(cái)務(wù)部、設(shè)計(jì)咨詢有限公司和相關(guān)外委設(shè)計(jì)單位、技改指揮部、機(jī)動(dòng)設(shè)備部、采購部、監(jiān)察審計(jì)部、生產(chǎn)管理部、安全環(huán)保部、信息自動(dòng)化中心、公司辦公室、保衛(wèi)部等部門及使用單位參與,驗(yàn)收小組的成員組成及職責(zé)在項(xiàng)目竣工驗(yàn)收時(shí)另行明確。
投資額在5000萬元以下的項(xiàng)目,原則上以交工驗(yàn)收代替竣工驗(yàn)收,但所有項(xiàng)目的交工驗(yàn)收資料及總結(jié)材料必須在項(xiàng)目交工驗(yàn)收合格后三個(gè)月內(nèi)移交規(guī)劃部,由規(guī)劃部組織設(shè)計(jì)、財(cái)務(wù)等部門進(jìn)行工程項(xiàng)目總結(jié),并提出工程分析報(bào)告(包括獎(jiǎng)勵(lì)考核意見)。
第十七條竣工驗(yàn)收的期限
重大項(xiàng)目的竣工驗(yàn)收在達(dá)到竣工驗(yàn)收條件后一年內(nèi)完成。
第十八條竣工驗(yàn)收領(lǐng)導(dǎo)小組的職責(zé)
一)編制竣工驗(yàn)收工作計(jì)劃、工作報(bào)告;
(二)檢查各部門提交的竣工驗(yàn)收技術(shù)資料;
。ㄈ┦芾砜⒐を(yàn)收申請(qǐng)報(bào)告;
。ㄋ模┨幚砩霞(jí)部門(驗(yàn)收委員會(huì))及公司領(lǐng)導(dǎo)交辦的各項(xiàng)事宜;
。ㄎ澹⿲(duì)有關(guān)單位的工作完成情況進(jìn)行監(jiān)督、考核;
(六)向省級(jí)主管部門申請(qǐng)竣工驗(yàn)收。
第十九條竣工驗(yàn)收的一般工作程序
。ㄒ唬┦占、整理、檢查各種驗(yàn)收資料;
。ǘ┚帉懢C合性資料;
。ㄈ┨岢鲰(xiàng)目驗(yàn)收申請(qǐng);
。ㄋ模┨幚眚(yàn)收過程的有關(guān)事務(wù);
。ㄎ澹╉(xiàng)目的總體評(píng)價(jià)(包括考核);
(六)完成原始資料建檔、存檔工作(重要資料須交1份給使用單位存檔)。
第二十條辦理竣工驗(yàn)收前,各相關(guān)部門須完成的工作:
。ㄒ唬┰O(shè)計(jì)咨詢公司負(fù)責(zé)完成項(xiàng)目設(shè)計(jì)情況概述及評(píng)價(jià);
(二)規(guī)劃部負(fù)責(zé)完成項(xiàng)目概述及投資效益分析;
(三)監(jiān)理公司負(fù)責(zé)完成監(jiān)理工作報(bào)告;
(四)施工主管部門負(fù)責(zé)提供土建、建筑單位工程質(zhì)量評(píng)定資料、市技術(shù)質(zhì)量監(jiān)督部門出具的各類特殊設(shè)備的使用許可證、施工單位的質(zhì)量自檢記錄、分項(xiàng)工程的匯總表(按合同分)、建筑工程竣工證書、試車資料,編寫項(xiàng)目施工概述等;
。ㄎ澹┙ㄔO(shè)項(xiàng)目的安全評(píng)價(jià)、環(huán)境評(píng)估、勞動(dòng)衛(wèi)生、消防驗(yàn)收分別由職能主管部門負(fù)責(zé)辦理相關(guān)批文;
(六)采購部負(fù)責(zé)提供設(shè)備監(jiān)制資料;
。ㄆ撸┯墒┕ぶ鞴懿块T負(fù)責(zé)組織,生產(chǎn)部、信息與自動(dòng)化中心、機(jī)動(dòng)部、采購部及使用單位提供試生產(chǎn)規(guī)格資料,生產(chǎn)準(zhǔn)備、試生產(chǎn)、作業(yè)資料,生產(chǎn)工藝流程、機(jī)械、電氣、自動(dòng)化控制設(shè)備的質(zhì)量評(píng)定資料,編寫設(shè)備考核、試生產(chǎn)、設(shè)備試車報(bào)告等;
。ò耍┍O(jiān)察審計(jì)部負(fù)責(zé)完成項(xiàng)目審計(jì)報(bào)告;
。ň牛┴(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)完成項(xiàng)目財(cái)務(wù)決算報(bào)告;
。ㄊ┕巨k公室負(fù)責(zé)辦理檔案資料的清理工作,并辦理項(xiàng)目檔案驗(yàn)收。
第二十一條重大項(xiàng)目竣工驗(yàn)收的工程結(jié)算,由財(cái)務(wù)部、監(jiān)察審計(jì)部委托相關(guān)審計(jì)部門對(duì)其進(jìn)行審計(jì),并出具審計(jì)意見。
第二十二條上級(jí)部門主持的項(xiàng)目的竣工驗(yàn)收,須在限期內(nèi)整改的內(nèi)容,由責(zé)任單位在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)完成整改。
第二十三條設(shè)立竣工驗(yàn)收專項(xiàng)管理費(fèi)用(一般為項(xiàng)目總投資的0.5-1.0‰),?顚S茫饕糜诳⒐を(yàn)收工作中的資料準(zhǔn)備、加班等費(fèi)用,由項(xiàng)目驗(yàn)收小組掌握控制。在竣工驗(yàn)收中所發(fā)生的業(yè)務(wù)、辦證費(fèi)用,據(jù)實(shí)列入工程成本。
第四章項(xiàng)目后評(píng)估
第二十四條項(xiàng)目后評(píng)估條件
項(xiàng)目在辦理竣工驗(yàn)收后組織后評(píng)估工作。
第二十五條后評(píng)估的組織
由規(guī)劃部組織進(jìn)行后評(píng)估。公司成立后評(píng)估工作小組,由公司主管領(lǐng)導(dǎo)主持,規(guī)劃部組織,財(cái)務(wù)部、設(shè)計(jì)咨詢有限公司和相關(guān)外委設(shè)計(jì)單位、技改指揮部、機(jī)動(dòng)設(shè)備部、采購部、生產(chǎn)管理部、安全環(huán)保部、能源中心、技術(shù)中心、市場(chǎng)部、銷售部、公司辦公室、保衛(wèi)部、社會(huì)事業(yè)部等部門及使用單位參與,后評(píng)估工作小組的成員組成及職責(zé)在項(xiàng)目后評(píng)估時(shí)另行明確。
第二十六條后評(píng)估的時(shí)間
項(xiàng)目在辦理竣工驗(yàn)收后組織后評(píng)估工作。
第二十七條后評(píng)估工作領(lǐng)導(dǎo)小組的職責(zé)
。ㄒ唬┚幹坪笤u(píng)估工作計(jì)劃、工作報(bào)告;
。ǘz查各部門提交的后評(píng)估技術(shù)資料;
。ㄈ⿲(duì)有關(guān)單位的工作完成情況進(jìn)行監(jiān)督、考核。
第二十八條后評(píng)估的一般工作程序
。ㄒ唬┦占、整理、檢查各種驗(yàn)收資料;
。ǘ┚帉懢C合性資料;
。ㄈ┨幚砗笤u(píng)估過程的有關(guān)事務(wù);
。ㄋ模╉(xiàng)目的總體評(píng)價(jià)(包括考核)。
第二十九條項(xiàng)目后評(píng)估模板及責(zé)任單位
。ㄒ唬┩顿Y項(xiàng)目審批流程及審批的主要內(nèi)容(規(guī)劃部)
1、投資項(xiàng)目履行的審批流程簡(jiǎn)述;
2、投資項(xiàng)目審批主要內(nèi)容簡(jiǎn)述,包括:
。1)項(xiàng)目總投資(含:工程靜態(tài)總投資、建設(shè)期利息、鋪底流動(dòng)資金)
。2)項(xiàng)目主要建設(shè)內(nèi)容
。3)項(xiàng)目建設(shè)周期
。4)項(xiàng)目投資效益
(5)項(xiàng)目產(chǎn)品市場(chǎng)的主要結(jié)論
(二)項(xiàng)目實(shí)際建設(shè)情況(總體描述:技改部)
1、項(xiàng)目投資完成情況及資金籌措情況(財(cái)務(wù)部、規(guī)劃部)
2、項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度及主要建設(shè)內(nèi)容完成情況(技改部)
3、項(xiàng)目實(shí)際招投標(biāo)情況,包括:工程設(shè)計(jì)、工程建設(shè)、設(shè)備采購及建設(shè)所需材料的招投標(biāo)情況(企業(yè)管理部、采購部)
4、項(xiàng)目工程監(jiān)理情況(技改部)
5、項(xiàng)目單體工程交工驗(yàn)收及熱負(fù)荷試車情況(技改部)
6、項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量控制情況及效果(技改部)
。ㄈ╉(xiàng)目投產(chǎn)達(dá)產(chǎn)情況(總體描述:使用單位)
1、項(xiàng)目主體設(shè)備運(yùn)行狀況(機(jī)動(dòng)部)
2、產(chǎn)量完成情況(生產(chǎn)使用單位)
3、產(chǎn)品品種完成情況(技術(shù)中心為主,生產(chǎn)使用單位為輔)
4、技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成情況(技術(shù)中心為主,生產(chǎn)使用單位為輔)
5、節(jié)能環(huán)保執(zhí)行情況(能源中心,安全環(huán)保部)
6、產(chǎn)品市場(chǎng)銷售現(xiàn)狀及未來發(fā)展趨勢(shì)(銷售部)
。ㄋ模╉(xiàng)目竣工驗(yàn)收情況(總體描述:規(guī)劃部)
1、項(xiàng)目驗(yàn)收單位及驗(yàn)收日期(規(guī)劃部)
2、項(xiàng)目驗(yàn)收?qǐng)?bào)告的主要結(jié)論(規(guī)劃部)
3、項(xiàng)目驗(yàn)收?qǐng)?bào)告提出的主要完善建議(規(guī)劃部)
(五)項(xiàng)目財(cái)務(wù)運(yùn)行情況(總體描述:財(cái)務(wù)部)
1、生產(chǎn)總成本及單位成本完成情況(財(cái)務(wù)部)
2、經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo)完成情況(財(cái)務(wù)部為主,使用單位為輔)
3、項(xiàng)目對(duì)全廠財(cái)務(wù)運(yùn)行的影響情況(財(cái)務(wù)部)
。⿲(duì)項(xiàng)目的總體評(píng)估(總體描述:規(guī)劃部)
1、對(duì)項(xiàng)目審批流程的評(píng)估(規(guī)劃部)
2、對(duì)項(xiàng)目總投資及建設(shè)周期完成情況的評(píng)估(規(guī)劃部)
3、對(duì)項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容完成情況的評(píng)估(規(guī)劃部)
4、對(duì)項(xiàng)目招投標(biāo)執(zhí)行情況的評(píng)估(企業(yè)管理部)
5、對(duì)項(xiàng)目工程監(jiān)理情況的評(píng)估(技改部)
6、對(duì)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收情況的評(píng)估(規(guī)劃部)
7、對(duì)項(xiàng)目投產(chǎn)運(yùn)行情況的評(píng)估(生產(chǎn)管理中心)
8、對(duì)項(xiàng)目節(jié)能環(huán)保效果的評(píng)估(能源中心)
9、對(duì)項(xiàng)目消防、勞動(dòng)安全及工業(yè)衛(wèi)生的評(píng)估(保衛(wèi)部、安環(huán)部、社會(huì)事業(yè)部)
10、對(duì)項(xiàng)目財(cái)務(wù)運(yùn)行情況的評(píng)估(財(cái)務(wù)部)
11、對(duì)項(xiàng)目產(chǎn)品市場(chǎng)的評(píng)估(市場(chǎng)部)
12、項(xiàng)目對(duì)全廠財(cái)務(wù)運(yùn)行情況的評(píng)估(財(cái)務(wù)部)
(七)后評(píng)估結(jié)論(技術(shù)中心、生產(chǎn)管理部、使用單位、規(guī)劃部、技改部、機(jī)動(dòng)部、銷售部、市場(chǎng)部、財(cái)務(wù)部等單位及相關(guān)人員)
。ò耍┙ㄗh(技術(shù)中心、生產(chǎn)管理部、使用單位、規(guī)劃部、技改部、機(jī)動(dòng)部、銷售部、市場(chǎng)部、財(cái)務(wù)部等單位及相關(guān)人員)
第三十條設(shè)立后評(píng)估專項(xiàng)管理費(fèi)用(一般為項(xiàng)目總投資的0.5-1.0‰),?顚S,主要用于后評(píng)估工作中的資料準(zhǔn)備、加班等費(fèi)用,由項(xiàng)目后評(píng)估工作小組掌握控制。在后評(píng)估中所發(fā)生的業(yè)務(wù)、辦證費(fèi)用,據(jù)實(shí)列入工程成本。
第五章獎(jiǎng)勵(lì)與考核
第三十一條未按照交工、竣工驗(yàn)收領(lǐng)導(dǎo)小組或驗(yàn)收組織部門、后評(píng)估工作小組的工作計(jì)劃,在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成竣工資料的準(zhǔn)備及辦理好各專項(xiàng)竣工驗(yàn)收的,考核相關(guān)責(zé)任人1000元/項(xiàng)。
第三十二條在項(xiàng)目立項(xiàng)依據(jù)齊全、內(nèi)容完整的情況下,各專項(xiàng)竣工驗(yàn)收和項(xiàng)目的竣工驗(yàn)收被政府主管部門責(zé)令整改,并被處以罰款的,所罰款項(xiàng)由責(zé)任單位承擔(dān),并對(duì)責(zé)任單位進(jìn)行通報(bào)批評(píng),同時(shí)列入該單位主管領(lǐng)導(dǎo)業(yè)績(jī)考核范圍。
第三十三條在規(guī)定時(shí)間內(nèi),按計(jì)劃順利完成各項(xiàng)任務(wù)的,由組織單位提出獎(jiǎng)勵(lì)方案,經(jīng)公司領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)同意后,對(duì)參與工作的各部門實(shí)行獎(jiǎng)勵(lì),在項(xiàng)目中列支。
第三十四條后評(píng)估報(bào)告為項(xiàng)目管理的主要考核依據(jù)。
第六章附則
第三十五條大修工程以及子公司固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目的竣工驗(yàn)收管理,參照本辦法執(zhí)行。
第三十六條總承包的項(xiàng)目竣工驗(yàn)收在總承包合同中予以規(guī)定。
第三十七條本辦法由規(guī)劃部負(fù)責(zé)解釋。
建設(shè)項(xiàng)目管理制度8
第一條為加強(qiáng)水電水利建設(shè)項(xiàng)目(工程)安全衛(wèi)生評(píng)價(jià)工作的管理,根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國(guó)職業(yè)病防治法》和有關(guān)規(guī)定,制定本規(guī)定。
第二條新建、改建、擴(kuò)建水電水利建設(shè)項(xiàng)目(工程)安全衛(wèi)生設(shè)施必須符合國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn),安全衛(wèi)生設(shè)施必須和主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用(以下簡(jiǎn)稱“三同時(shí)”)。
第三條安全衛(wèi)生預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告是水電水利建設(shè)項(xiàng)目(工程)可行性研究設(shè)計(jì)報(bào)告中
“勞動(dòng)安全與工業(yè)衛(wèi)生設(shè)計(jì)專篇”的編制依據(jù)。新建、改建、擴(kuò)建水電水利建設(shè)項(xiàng)目(工程)必須在可行性研究設(shè)計(jì)報(bào)告編制之前進(jìn)行安全衛(wèi)生預(yù)評(píng)價(jià)。
凡未進(jìn)行安全衛(wèi)生預(yù)評(píng)價(jià)的開工在建的水電水利建設(shè)項(xiàng)目(工程),須補(bǔ)做安全衛(wèi)生預(yù)評(píng)價(jià);幾未進(jìn)行安全衛(wèi)生預(yù)評(píng)價(jià)的已經(jīng)竣工投產(chǎn)的水電水利建設(shè)項(xiàng)目(工程),須對(duì)其安全衛(wèi)生現(xiàn)狀進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)。
第四條水電水利建設(shè)項(xiàng)目(工程)安全衛(wèi)生預(yù)評(píng)價(jià)工作,應(yīng)由建設(shè)項(xiàng)目主體設(shè)計(jì)單位以外的熟悉本行業(yè)和本建設(shè)項(xiàng)目技術(shù)特點(diǎn)的、具有安全預(yù)評(píng)價(jià)資格的單位承擔(dān)。
第五條為了從設(shè)計(jì)源頭上加強(qiáng)和規(guī)范水電水利建設(shè)項(xiàng)目(工程)的安全衛(wèi)生'三同時(shí)'工作,水電水利規(guī)劃設(shè)計(jì)總院負(fù)責(zé)水電水利建設(shè)項(xiàng)目(工程)安全衛(wèi)生預(yù)評(píng)價(jià)大綱、預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告、勞動(dòng)安全與工業(yè)衛(wèi)生設(shè)計(jì)專篇的技術(shù)審查工作和安全衛(wèi)生竣工驗(yàn)收評(píng)價(jià)工作。
第六條水電水利行業(yè)建設(shè)項(xiàng)目(工程)勞動(dòng)安全與工業(yè)衛(wèi)生預(yù)評(píng)價(jià)大綱、預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告、勞動(dòng)安全與工業(yè)衛(wèi)生設(shè)計(jì)專篇、竣工驗(yàn)收評(píng)價(jià)專題報(bào)告的主要內(nèi)容和有關(guān)規(guī)定,仍執(zhí)行水電水利規(guī)劃設(shè)計(jì)總院《轉(zhuǎn)發(fā)國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局<關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目(工程)勞動(dòng)安全衛(wèi)生預(yù)評(píng)價(jià)工作的通知>的通知》(水電規(guī)辦[20xx]0026號(hào)文)。
第七條在新建、改建、擴(kuò)建水電水利建設(shè)項(xiàng)目(工程)規(guī)劃、設(shè)計(jì)管理中將安全衛(wèi)生作為強(qiáng)制性實(shí)施的專題審查項(xiàng)目。水電水利建設(shè)項(xiàng)目(工程)安全衛(wèi)生預(yù)評(píng)價(jià)大綱、預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告及其評(píng)審意見應(yīng)向國(guó)家(省人自治區(qū)、直轄市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案。
第八條水電水利建設(shè)項(xiàng)目(工程)安全衛(wèi)生預(yù)評(píng)價(jià)大綱、預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告及其評(píng)審意見備案實(shí)行分級(jí)管理。
下列水電水利建設(shè)項(xiàng)目(工程)安全衛(wèi)生預(yù)評(píng)價(jià)大綱、預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告及其評(píng)審意見應(yīng)報(bào)送國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局備案:
1、國(guó)務(wù)院審批或者國(guó)務(wù)院授權(quán)有關(guān)部門審批的國(guó)家重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目(工程);
2、屬于國(guó)家核設(shè)施、保密工程等特殊性質(zhì)的建設(shè)項(xiàng)目(工程);
3、跨省、自治區(qū)、直轄市行政區(qū)域的建設(shè)項(xiàng)目(工程);
4、國(guó)家有明確要求的建設(shè)項(xiàng)目(工程)。
上述以外的其它水電水利建設(shè)項(xiàng)目(工程)安全衛(wèi)生預(yù)評(píng)價(jià)大綱、預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告及其評(píng)審意見,應(yīng)報(bào)送建設(shè)項(xiàng)目(工程)所在地的省級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案。
第九務(wù)本規(guī)定由中國(guó)水電工程顧問集團(tuán)公司負(fù)責(zé)解釋。
第十務(wù)本規(guī)定自公布之日起執(zhí)行。
建設(shè)項(xiàng)目管理制度9
為加強(qiáng)單位建設(shè)項(xiàng)目管理,規(guī)范建設(shè)項(xiàng)目業(yè)務(wù)行為,提高建設(shè)項(xiàng)目使用效益和管理質(zhì)量,有效防范舞弊和預(yù)防腐敗,特制訂本制度。
第一章 總則
本制度適用于單位自行或者委托其他單位進(jìn)行各種建筑的新建、改建、擴(kuò)建工程和技術(shù)改造、設(shè)備更新以及大型修繕工程的立項(xiàng)、實(shí)施及監(jiān)督管理等。
一、制訂依據(jù)
1.《中華人民共和國(guó)會(huì)計(jì)法》
2.《中華人民共和國(guó)預(yù)算法》
3.《中華人民共和國(guó)政府采購法》
4.《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》
5.《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》
6.《行政事業(yè)單位內(nèi)部控制規(guī)范(試行)》
7.《財(cái)政投資評(píng)審管理規(guī)定》(財(cái)建〔20xx〕648號(hào))
8.《吉林省政府性投資項(xiàng)目監(jiān)督管理辦法》(吉政發(fā)〔20xx〕2號(hào))
9.《關(guān)于印發(fā)***年集中采購目錄政府采購限額標(biāo)準(zhǔn)和公開招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)的通知》(提示:按當(dāng)年文件執(zhí)行)
第二章 立項(xiàng)與審核管理制度
一、建設(shè)項(xiàng)目是指按一個(gè)總體設(shè)計(jì)進(jìn)行的各個(gè)單項(xiàng)工程所構(gòu)成的總體,也稱為基本建設(shè)項(xiàng)目。
二、工程項(xiàng)目是指具有獨(dú)立的設(shè)計(jì)文件、建成后能夠獨(dú)立發(fā)揮作用或效益的工程,它是建設(shè)項(xiàng)目的組成部分。
三、工程項(xiàng)目分為新建項(xiàng)目、擴(kuò)建項(xiàng)目、維修改造項(xiàng)目。 四、一般工程項(xiàng)目立項(xiàng)程序
1、項(xiàng)目歸口科室依據(jù)本單位實(shí)際情況提出工程項(xiàng)目申請(qǐng)書。工程項(xiàng)目申請(qǐng)書包括擬建工程項(xiàng)目建設(shè)的必要性、使用功能、建設(shè)地點(diǎn)、建筑面積、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、預(yù)計(jì)開工建設(shè)時(shí)間等。
2、項(xiàng)目歸口科室組織各部門對(duì)工程項(xiàng)目申請(qǐng)書進(jìn)行評(píng)估,并進(jìn)一步估算工程項(xiàng)目需要投入的資金。
3、主管副主任對(duì)工程項(xiàng)目申請(qǐng)書進(jìn)行評(píng)審,通過后形成評(píng)審報(bào)告,并明確項(xiàng)目的使用功能、建設(shè)地點(diǎn)、建筑面積、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)等。
4、財(cái)務(wù)歸口科室按評(píng)審報(bào)告開展項(xiàng)目可行性研究,提出可行性研究報(bào)告。可行性研究報(bào)告由財(cái)務(wù)歸口科室委托具有資質(zhì)的單位編制,應(yīng)包括建設(shè)項(xiàng)目名稱、建設(shè)必要性、建設(shè)規(guī)模、選址方案及地質(zhì)條件、環(huán)境保護(hù)、建設(shè)工期安排、投資估算和資金籌措、經(jīng)濟(jì)效益評(píng)價(jià)、結(jié)論等內(nèi)容?尚行匝芯繄(bào)告是確定投資計(jì)劃、進(jìn)行初步設(shè)計(jì)的根本依據(jù),要求技術(shù)論證嚴(yán)謹(jǐn)規(guī)范,投資估算科學(xué)合理。
5、可行性研究報(bào)告上報(bào)單位黨委審批,經(jīng)批準(zhǔn)后由項(xiàng)
目歸口科室文件形式上報(bào)市政府申請(qǐng)工程項(xiàng)目建設(shè)計(jì)劃。
6、市政府以工程項(xiàng)目建設(shè)計(jì)劃批復(fù)形式批準(zhǔn)立項(xiàng)。
7、項(xiàng)目歸口科室與財(cái)務(wù)歸口科室根據(jù)省發(fā)改委對(duì)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告的批復(fù)文件,編制工程項(xiàng)目建設(shè)計(jì)劃。建設(shè)計(jì)劃中項(xiàng)目名稱、建筑面積、計(jì)劃投資、建設(shè)地點(diǎn)、使用功能等必須與可行性研究報(bào)告的批復(fù)文件一致。經(jīng)單位黨委批準(zhǔn)后,項(xiàng)目歸口科室組織實(shí)施。
第三章 概算預(yù)算管理規(guī)定
一、為加強(qiáng)本單位設(shè)計(jì)概算、施工圖預(yù)算的管理,促進(jìn)概預(yù)算管理的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化,特制定本管理規(guī)定。
二、本規(guī)定所稱概算是在初步設(shè)計(jì)(技術(shù)設(shè)計(jì))圖紙階段的設(shè)計(jì)概算,指對(duì)設(shè)計(jì)是否超限額設(shè)計(jì)基準(zhǔn)價(jià)、是否需要進(jìn)一步優(yōu)化從經(jīng)濟(jì)角度作出評(píng)估。
三、本規(guī)定所稱施工圖預(yù)算是對(duì)應(yīng)于施工圖設(shè)計(jì)階段的施工圖預(yù)算,包括總包施工圖預(yù)算和分包施工圖預(yù)算以及專業(yè)承包工程施工圖預(yù)算。
四、本規(guī)定所稱總包施工圖預(yù)算是根據(jù)建設(shè)單位與施工單位簽訂的合同中約定的計(jì)價(jià)條款編制。
五、本規(guī)定所稱分包施工圖預(yù)算是根據(jù)總包單位與分包單位簽訂的聯(lián)營(yíng)合同或者聯(lián)合體主辦方與成員方簽訂的補(bǔ)充協(xié)議中約定的計(jì)價(jià)條款編制。
六、本規(guī)定所稱專業(yè)承包工程施工圖預(yù)算包括指定分包工程和獨(dú)立發(fā)包工程的施工圖預(yù)算。
七、本規(guī)定所稱指定分包工程是指施工圖紙中包含但不屬總承包自行施工范圍內(nèi),且需總承包單位對(duì)其現(xiàn)場(chǎng)施工進(jìn)行管理的工程。指定分包工程范圍見工程招(議)標(biāo)管理制度。
八、本規(guī)定所稱獨(dú)立發(fā)包工程是指總承包范圍外因建設(shè)單位整體建設(shè)需要,通過直接招標(biāo)或選定長(zhǎng)期合作單位方式,發(fā)包確定施工單位的獨(dú)立工程。獨(dú)立分包范圍見工程招(議)標(biāo)管理制度。
九、工程概、預(yù)算工作應(yīng)遵循準(zhǔn)確性、及時(shí)性的原則,做到及時(shí)帳清,以適應(yīng)工程設(shè)計(jì)出圖、工程招標(biāo)、工程合同簽訂、工期等多方面的要求。
十、本規(guī)定主要包含了總則、設(shè)計(jì)概算管理、總包/分包施工圖預(yù)算管理、專業(yè)承包工程施工圖預(yù)算管理、專業(yè)承包工程標(biāo)底管理、附則、工作操作指引等內(nèi)容。
十一、財(cái)務(wù)歸口部門負(fù)責(zé)編制除“兩點(diǎn)一線”工程、設(shè)計(jì)修改變更工程、工程簽證、議標(biāo)工程外的全部設(shè)計(jì)概算。
十二、設(shè)計(jì)概算編制及評(píng)審由單位黨委審批,可將項(xiàng)目外委給單位確定的造價(jià)咨詢公司編制概算。
十三、設(shè)計(jì)公司在完成初步設(shè)計(jì)后,由設(shè)計(jì)代表報(bào)送財(cái)務(wù)歸口部門。
十四、概算接單程序:本單位項(xiàng)目歸口科室接到設(shè)計(jì)圖紙后須辦理簽收登記手續(xù),并于收?qǐng)D當(dāng)天建立臺(tái)帳記錄。
十五、圖紙要求:
1、編制設(shè)計(jì)概算的圖紙,必須是經(jīng)過本單位設(shè)計(jì)科室審批確認(rèn)過的圖紙。
2、設(shè)計(jì)圖紙須明確工程所屬板塊、工程所在地、單位工程名稱和編碼。
3、設(shè)計(jì)圖紙須尺寸清晰、準(zhǔn)確,有詳細(xì)的設(shè)備材料的規(guī)格型號(hào)和標(biāo)準(zhǔn)。
十六、設(shè)計(jì)概算完成后,編制人員須編制設(shè)計(jì)概算指標(biāo)分析表,科目、計(jì)算范圍、口徑須與限額設(shè)計(jì)基準(zhǔn)價(jià)保持一致,與限額設(shè)計(jì)基準(zhǔn)價(jià)進(jìn)行分析比較。
十七、財(cái)務(wù)歸口科室負(fù)責(zé)建設(shè)項(xiàng)目施工圖預(yù)算的編制工作。
十八、完整的建設(shè)項(xiàng)目施工圖預(yù)算文件應(yīng)包括但不限于以下內(nèi)容:
1、電子版預(yù)算文件包含:
1)軟件版預(yù)算文件;
2)工程量計(jì)算底稿;
3)封面、編制說明及造價(jià)匯總表;
4)往來文件;
5)專業(yè)承包施工圖電子版。
2、紙版預(yù)算書主要包含:
1)專業(yè)承包工程預(yù)算書封面;
2)編制說明;
3)主要材料一覽表(須標(biāo)注規(guī)格型號(hào)、品牌、產(chǎn)品等級(jí)、價(jià)格來源、材料分類等);
4)圖紙目錄。
十九、工程招標(biāo)與預(yù)算管理小組下屬各對(duì)口科室應(yīng)建立完善的專業(yè)承包工程預(yù)算的資料存檔管理和臺(tái)帳管理體系。
二十、設(shè)計(jì)變更預(yù)算編制完成后,需及時(shí)更新各項(xiàng)目的動(dòng)態(tài)成本報(bào)表。
二十一、本節(jié)條款與相關(guān)法律、法規(guī)存在沖突的,適從相關(guān)法律、法規(guī)。
二十二、本規(guī)定由本單位財(cái)務(wù)歸口部門負(fù)責(zé)解釋。
第四章 招標(biāo)投標(biāo)管理辦法
第一條 采用公開招標(biāo)方式,應(yīng)當(dāng)發(fā)布招標(biāo)公告。招標(biāo)公告應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:
(一)招標(biāo)人名稱、地址和聯(lián)系方法;
。ǘ┱袠(biāo)項(xiàng)目名稱、編號(hào)、數(shù)量和有關(guān)情況介紹;
(三)招標(biāo)文件的發(fā)售方法、時(shí)間及收費(fèi)金額;
。ㄋ模┱袠(biāo)開始時(shí)間、投標(biāo)開始時(shí)間、投標(biāo)截止時(shí)間、開標(biāo)時(shí)間和投標(biāo)文件送達(dá)地點(diǎn)等。
第二條 采用邀請(qǐng)招標(biāo)方式,應(yīng)當(dāng)向3個(gè)以上具備承擔(dān)招標(biāo)項(xiàng)目能力、資信良好的特定的法人或者其他組織發(fā)出投標(biāo)邀請(qǐng)書。投標(biāo)邀請(qǐng)書應(yīng)當(dāng)載明本辦法第十一條規(guī)定的事項(xiàng)。
第三條市財(cái)政局或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)根據(jù)招標(biāo)項(xiàng)目的特點(diǎn)和要求,會(huì)同采購部門編制招標(biāo)文件,經(jīng)專家審核、采購部門確認(rèn)后發(fā)布。
第四條 投標(biāo)文件應(yīng)包括以下內(nèi)容:
。ㄒ唬┱袠(biāo)邀請(qǐng);
。ǘ┩稑(biāo)人須知;
。ㄈ┩稑(biāo)保證金的要求;
。ㄋ模┰u(píng)標(biāo)原則;
。ㄎ澹(biāo)的名稱、數(shù)量、技術(shù)參數(shù)和報(bào)價(jià)方式;
(六)交貨、竣工或者提供服務(wù)的時(shí)間要求;
。ㄆ撸┩稑(biāo)人的有關(guān)資格和資信證明文件;
。ò耍┖贤闹饕獥l款及訂立方式;
(九)合同的特殊條款;
。ㄊ┢渌麘(yīng)當(dāng)說明的事項(xiàng)。
招標(biāo)文件不得要求或標(biāo)明特定的供應(yīng)商,也不得含有排斥潛在投標(biāo)人的其他內(nèi)容。
第五條 自招標(biāo)文件開始發(fā)出之日起至投標(biāo)人提交投標(biāo)文件截止之日止,最短不得少于20日。
第六條 招標(biāo)人對(duì)已發(fā)出的招標(biāo)文件進(jìn)行必要的澄清或者修改的,應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)截止時(shí)間至少15日前,以書面形式通知所有招標(biāo)文件收受人。該澄清或修改的內(nèi)容為招標(biāo)文件的組成部分。
除因不可抗力情況外,不得撤銷招標(biāo)文件。
第七條 招標(biāo)文件收受人對(duì)招標(biāo)文件有異議的,應(yīng)在投標(biāo)截止7日前,以書面形式向招標(biāo)人提出澄清要求。招標(biāo)人必須在3日內(nèi)以書面形式作出答復(fù),并同時(shí)抄告所有招標(biāo)文件收受人。
第八條 招標(biāo)人不得向他人透露已獲取招標(biāo)文件的潛在投標(biāo)人的'名稱、數(shù)量以及可能影響公平競(jìng)爭(zhēng)的有關(guān)招標(biāo)投標(biāo)的其他情況。
招標(biāo)人設(shè)有標(biāo)底,標(biāo)底必須保密。
第九條 投標(biāo)人應(yīng)按照招標(biāo)文件的要求編制投標(biāo)文件。投標(biāo)文件的主要內(nèi)容包括:
。ㄒ唬┩稑(biāo)函;
。ǘ┩稑(biāo)方資格、資信證明文件;
。ㄈ┩稑(biāo)項(xiàng)目方案及說明;
。ㄋ模┩稑(biāo)項(xiàng)目數(shù)量?jī)r(jià)格表;
。ㄎ澹╅_標(biāo)一覽表;
。┩稑(biāo)文件中規(guī)定的應(yīng)提交的其他資料或投標(biāo)人認(rèn)為需要說明的其他內(nèi)容。
第十條 投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件規(guī)定的時(shí)間,將密封的投標(biāo)文件送達(dá)招標(biāo)文件規(guī)定的地點(diǎn)。
第十一條投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按招標(biāo)文件的要求向招標(biāo)人交納投標(biāo)保證金。
第十二條 開標(biāo)前投標(biāo)文件不得啟封。
第十三條 有下列情形之一的,投標(biāo)文件無效。
。ㄒ唬┩稑(biāo)文件未密封;
。ǘ┩稑(biāo)文件未按照招標(biāo)文件規(guī)定內(nèi)容和要求編制;
(三)投標(biāo)文件未加蓋單位公章或法定代表人印章;
。ㄋ模┩稑(biāo)文件在規(guī)定的截止時(shí)間后送達(dá);
(五)未交納投標(biāo)保證金。
第十四條 開標(biāo)應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件規(guī)定的時(shí)間、地點(diǎn)公開進(jìn)行,并邀請(qǐng)所有投標(biāo)人和采購部門代表參加。同時(shí)邀請(qǐng)紀(jì)檢、監(jiān)察部門列席,必要時(shí)請(qǐng)公證機(jī)關(guān)進(jìn)行公證。
第十五條 開標(biāo)時(shí),應(yīng)先檢查投標(biāo)文件的密封情況,經(jīng)確認(rèn)無誤后,由工作人員當(dāng)眾拆封,并宣讀投標(biāo)人名稱、投標(biāo)項(xiàng)目、投標(biāo)報(bào)價(jià)以及開標(biāo)一覽表規(guī)定的其他內(nèi)容。 開標(biāo)過程應(yīng)當(dāng)制作筆錄,存檔備案。
第十六條 評(píng)標(biāo)由招標(biāo)人依法組建的評(píng)標(biāo)委員會(huì)負(fù)責(zé)。評(píng)標(biāo)委員會(huì)由采購部門全權(quán)代表、招標(biāo)機(jī)構(gòu)代表和技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、法律等方面的專家組成,其中專家人數(shù)不得少于成員總數(shù)的三分之二,成員人數(shù)為5人以上的單數(shù)。
評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員名單在中標(biāo)結(jié)果確定前應(yīng)當(dāng)保密。
第十七條 評(píng)標(biāo)委員會(huì)享有獨(dú)立的評(píng)標(biāo)權(quán),任何單位和
個(gè)人不得干預(yù)評(píng)標(biāo)委員會(huì)的工作。
第十八條 評(píng)標(biāo)委員會(huì)根據(jù)招標(biāo)文件要求,綜合比較質(zhì)量、性能、價(jià)格、售后服務(wù)、交貨期限和投標(biāo)方的資信等因素,依據(jù)確定的評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和程序進(jìn)行評(píng)標(biāo),向招標(biāo)人提出書面評(píng)標(biāo)報(bào)告,并推薦合格的中標(biāo)候選人。
第十九條 參與評(píng)標(biāo)工作的人員不得泄露有關(guān)評(píng)標(biāo)工作情況、資格,不得與投標(biāo)人進(jìn)行私下接觸。
第二十條 根據(jù)實(shí)際情況,可以分別采用下列評(píng)標(biāo)方法:
。ㄒ唬﹥r(jià)格評(píng)選法。在符合招標(biāo)文件要求的投標(biāo)文件中,選擇評(píng)標(biāo)價(jià)最低的為中標(biāo)候選人。
。ǘ┚C合評(píng)標(biāo)法。在符合招標(biāo)文件要求的投標(biāo)文件中,價(jià)格、性能和質(zhì)量比最佳的為中標(biāo)候選人。
。ㄈ┩镀痹u(píng)標(biāo)法。在符合招標(biāo)文件要求的投標(biāo)文件中,由評(píng)委投票,得票多的為中標(biāo)候選人。
。ㄋ模┐蚍址。在符合招標(biāo)文件要求的投標(biāo)文件中,根據(jù)價(jià)格、性能、質(zhì)量、服務(wù)等因素在評(píng)標(biāo)總分中所占比例,由評(píng)委進(jìn)行打分,得分多的為中標(biāo)候選人。
第二十一條 根據(jù)評(píng)標(biāo)委員會(huì)的書面評(píng)標(biāo)報(bào)告和推薦的中標(biāo)候選人,確定中標(biāo)人。
第二十二條 評(píng)標(biāo)結(jié)束后15日內(nèi),招標(biāo)人應(yīng)將中標(biāo)結(jié)果通知各采購部門,經(jīng)確認(rèn)后,由招標(biāo)人向中標(biāo)人發(fā)出《中標(biāo)通知書》,并同時(shí)將中標(biāo)結(jié)果通知所有未中標(biāo)的投標(biāo)人。
第五章 建設(shè)項(xiàng)目施工管理
第一條由項(xiàng)目主管部門依據(jù)工程設(shè)計(jì)圖編制建設(shè)項(xiàng)目工程預(yù)算書;依據(jù)相關(guān)規(guī)定,編制建設(shè)項(xiàng)目施工方案,經(jīng)審核、審批后組織工程施工。
第二條單位應(yīng)按照審批下達(dá)的投資計(jì)劃和預(yù)算對(duì)建設(shè)項(xiàng)目資金實(shí)行?顚S,嚴(yán)禁截留、挪用和超批復(fù)內(nèi)容使用資金。
第三條財(cái)務(wù)歸口科室應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)與建設(shè)項(xiàng)目承建單位的溝通,準(zhǔn)確掌握建設(shè)進(jìn)度,加強(qiáng)價(jià)款支付審核,按照規(guī)定辦理價(jià)款結(jié)算,按照財(cái)政國(guó)庫管理制度相關(guān)規(guī)定支付資金。
第四條嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)度安排,科學(xué)組織,周密部署,用文明規(guī)范的管理方式保證施工質(zhì)量、工程進(jìn)度、施工安全。
第五條單位應(yīng)嚴(yán)格控制建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)和洽商變更,嚴(yán)格履行項(xiàng)目管理部門、監(jiān)理部門及審批部門對(duì)變更項(xiàng)目的審核及審批程序。經(jīng)批準(zhǔn)的投資概算是工程投資的最高限額,未經(jīng)批準(zhǔn),不得隨意突破。
第六章 工程變更管理制度
一、工程變更程序
1、工程變更提出單位:在項(xiàng)目工程的實(shí)施過程中,各參與方均有對(duì)工程提出合理化建議和必要的變更要求,具體的提出單位包括設(shè)計(jì)院、甲方(本單位)、施工單位等。
2、設(shè)計(jì)單位提出的變更:設(shè)計(jì)單位對(duì)原設(shè)計(jì)存在問題提出變更,應(yīng)提供設(shè)計(jì)變更的圖紙和說明,設(shè)計(jì)管理部審核后編制工程變更文件并填寫《工程變更通知單》,按審批程序?qū)徍送ㄟ^后,填寫《工程變更通知單》,項(xiàng)目歸口科室蓋章后將一份工程變更資料原件交本單位歸檔,其它設(shè)計(jì)變更圖紙和說明、《工程變更通知單》由財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人交施工單位、監(jiān)理機(jī)構(gòu),各方辦理文件簽收手續(xù),工程變更資料復(fù)印件交成本控制部、工程管理部存檔并監(jiān)督施工單位落實(shí)。
3、施工單位提出的工程變更:施工單位根據(jù)工程具體情況,要求工程變更的必須填寫《工程變更申請(qǐng)表》,一式3份并附變更原因交監(jiān)理機(jī)構(gòu)審查后交主管副主任審核后編制工程變更文件并填寫《工程變更審核表》,按審批程序?qū)徍送ㄟ^后,填寫《工程變更通知單》項(xiàng)目歸口科室蓋章后將一份工程變更資料原件交本單位歸檔,其他設(shè)計(jì)變更圖紙和說明、《工程變更通知單》由主管副主任交施工單位、監(jiān)理單位,各方辦理文件簽收手續(xù),工程變更資料復(fù)印件交成本控制部、工程管理部存檔并監(jiān)督施工單位落實(shí)。
4、本單位提出的工程變更:項(xiàng)目歸口科室編制工程變更文件,并填寫《工程變更審核表》按審批程序?qū)徍送ㄟ^后,填寫《工程變更通知單》,辦公室蓋章后將一份工程變更資料原件交本單位歸檔,其他設(shè)計(jì)變更圖紙、說明、《工程變更通知單》原件由項(xiàng)目歸口科室交施工單位、監(jiān)理單位,各方辦理文件簽收手續(xù),工程變更資料復(fù)印件交成本控制部、工程管理部存檔并監(jiān)督施工單位落實(shí)。
二、工程變更審批流程
提出單位填寫《工程變更申請(qǐng)表》和相關(guān)文件——監(jiān)理公司審查蓋章——項(xiàng)目歸口科室組織相關(guān)專業(yè)審核簽署意見——項(xiàng)目歸口科室負(fù)責(zé)編寫工程變更文件填寫《工程變更審核表》——按工程變更費(fèi)用審批權(quán)限要求簽署意見——印章管理人員核查并在《工程變更通知單》蓋工程部專用章——相關(guān)單位簽名蓋章——監(jiān)督實(shí)施。
三、工程變更費(fèi)用審批權(quán)限:
1、設(shè)計(jì)變更在5000元以內(nèi)由財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人簽批。
2、設(shè)計(jì)變更費(fèi)用在5000~10000元者,主管副主任簽批。
3、設(shè)計(jì)變更費(fèi)用在10000元以上者,除按以上兩條要求外,必須由造價(jià)咨詢公司分析原因并出具分析結(jié)果報(bào)主任簽署。
4、涉及項(xiàng)目外立面、外墻色彩,建筑功能等大的變更則必須由單位黨委決定。
第七章 項(xiàng)目資金控制管理規(guī)定
一、為了加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目資金的管理,提高資金利用效率,有效控制資金占用,特制定本規(guī)定。
二、項(xiàng)目備用金
1、項(xiàng)目部借支備用金,用作工作人員用作零星開支、業(yè)務(wù)采購、差旅費(fèi)等。
2、備用金必須做到?顚S,不得挪用和貪污,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)嚴(yán)肅處理。
3、備用金借款和報(bào)銷手續(xù)
工作人員需臨時(shí)借用備用金時(shí),先到財(cái)務(wù)歸口部門索取“借款單”,財(cái)務(wù)人員根據(jù)實(shí)際需要向借款人發(fā)放“借款單”,借款人按規(guī)定的格式內(nèi)容填寫借款日期、借款部門、借款人、借款用途和借款金額等事項(xiàng),經(jīng)主管副主任簽字同意才能辦理付款手續(xù)。
借款人員完成業(yè)務(wù)后應(yīng)在2日內(nèi)到財(cái)務(wù)歸口部門索取“報(bào)銷單”,填寫好“報(bào)銷單”的各項(xiàng)規(guī)定內(nèi)容,并經(jīng)主管副主任審批后,方可報(bào)銷。
借款人到本單位辦理報(bào)銷手續(xù)時(shí),財(cái)務(wù)人員應(yīng)查閱“備用金”臺(tái)賬,查明報(bào)銷人員原借款金額,對(duì)報(bào)銷的超支款項(xiàng)應(yīng)及時(shí)付現(xiàn)退還本人,對(duì)報(bào)銷后低于備用金金額款項(xiàng)的,應(yīng)讓其退回余額以結(jié)清原借款單所借賬款。
4、因業(yè)務(wù)原因長(zhǎng)期借用備用金的人員可由財(cái)務(wù)歸口部門根據(jù)實(shí)際情況核定,撥出一筆固定數(shù)額的現(xiàn)金并規(guī)定使用范圍;使用部門必須設(shè)立專人經(jīng)管定額備用金,備用金經(jīng)管人員必須妥善保存支付備用金的收據(jù)、發(fā)票以及各種報(bào)銷憑證,并設(shè)備用金登記簿,記錄各種零星支出。
5、財(cái)務(wù)歸口部門應(yīng)當(dāng)按照借款日期、借款部門、借款人、用途、金額、注銷日期建立備用金臺(tái)賬,按月及時(shí)清理。
三、項(xiàng)目資金使用
1、辦公用品及項(xiàng)目部采購的零散物品,由專門人員定點(diǎn)采購,并附采購清單,說明結(jié)帳時(shí)的折扣情況。
2、所有報(bào)銷的單據(jù)必須在48小時(shí)內(nèi)按規(guī)定粘貼上交到本單位財(cái)務(wù)審計(jì)科。超過時(shí)限,無特殊情況不報(bào)銷。
第八章 項(xiàng)目竣工驗(yàn)收管理制度
一、竣工驗(yàn)收要依據(jù)以下內(nèi)容
經(jīng)過審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)的安全專篇、初步設(shè)計(jì)、施工圖和合同、設(shè)備技術(shù)說明書、施工過程中的設(shè)計(jì)變更單、現(xiàn)行施工驗(yàn)收規(guī)范、主管部門有關(guān)審批、修改、調(diào)整意見等。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)及參加部門
工程項(xiàng)目即單位工程竣工驗(yàn)收由本單位項(xiàng)目歸口科室組織,財(cái)務(wù)歸口部門等相關(guān)部門參加。
三、驗(yàn)收時(shí)間
本單位接到施工單位工程竣工報(bào)告一個(gè)月內(nèi)組織驗(yàn)收。
四、驗(yàn)收議程
1、由施工單位對(duì)工程項(xiàng)目的建設(shè)概況向驗(yàn)收組進(jìn)行介紹,主要包括以下內(nèi)容:
。1)設(shè)計(jì)情況:包括設(shè)計(jì)單位、設(shè)計(jì)的主要內(nèi)容和重大變更等。
(2)施工情況:包括施工單位、開竣工時(shí)間、采取的主要施工工藝。重大變更(包括設(shè)計(jì)變更、工程更改及隱蔽工程等)及重大事項(xiàng)處理記錄。
。3)項(xiàng)目投資:包括批準(zhǔn)概(預(yù))算、合同價(jià)款、結(jié)算和預(yù)計(jì)工程總造價(jià)。
(4)初步驗(yàn)收情況通報(bào):包括主要工程質(zhì)量、系統(tǒng)運(yùn)行情況、和主要指標(biāo)監(jiān)測(cè)情況等。
。5)剩余工程及其安排。
2、與會(huì)人員現(xiàn)場(chǎng)檢查驗(yàn)收
由施工單位進(jìn)行專業(yè)分組,針對(duì)工程的具體情況,按照施工驗(yàn)收規(guī)范和評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)要求進(jìn)行檢查,并詳細(xì)記錄。
3、集中講評(píng)
。1)由各組長(zhǎng)進(jìn)行統(tǒng)一講評(píng),對(duì)驗(yàn)收中提出的問題,拿出處理意見,并提出最終驗(yàn)收結(jié)果。
(2)施工單位就驗(yàn)收人員提出的問題進(jìn)行表態(tài)。
。3)主持人進(jìn)行總結(jié)定論。
4、根據(jù)講評(píng)意見寫出驗(yàn)收紀(jì)要,原則上由建設(shè)單位負(fù)責(zé)落實(shí),按期完成。落實(shí)意見與紀(jì)要一并作為竣工驗(yàn)收資料歸檔保存。通過驗(yàn)收形成竣工驗(yàn)收合格證書,并由驗(yàn)收人員簽字。
5、凡未完成設(shè)計(jì)、紀(jì)要要求的一律不得交付使用,不簽證竣工驗(yàn)收證書,不得辦理竣工結(jié)算。
第九章 項(xiàng)目決算管理制度
第一條目的為加強(qiáng)對(duì)本單位建設(shè)項(xiàng)目決算的管理,控制建設(shè)項(xiàng)目的成本支出,使建設(shè)項(xiàng)目項(xiàng)目的竣工決算工作進(jìn)入受控狀態(tài),特制定本制度。
第二條適用范圍本制度適用于本單位各建設(shè)項(xiàng)目竣工決算的管理事項(xiàng)。
第三條相關(guān)定義
1、本制度中的建設(shè)項(xiàng)目竣工決算是指以實(shí)物數(shù)量和貨幣指標(biāo)為計(jì)量單位,綜合反映竣工項(xiàng)目從籌建開始到項(xiàng)目竣工交付使用為止的全部建設(shè)費(fèi)用、建設(shè)成果和財(cái)務(wù)情況的總結(jié)性文件。
2、竣工決算書的主要內(nèi)容包括竣工財(cái)務(wù)決算說明書、竣工財(cái)務(wù)決算報(bào)表、建設(shè)項(xiàng)目竣工圖和建設(shè)項(xiàng)目造價(jià)對(duì)比分析四個(gè)部分,其中竣工財(cái)務(wù)決算說明書和竣工財(cái)務(wù)決算報(bào)表是竣工決算的核心內(nèi)容。
第四條相關(guān)職責(zé)分工
1、項(xiàng)目歸口科室負(fù)責(zé)建設(shè)項(xiàng)目竣工決算工作,編制建設(shè)項(xiàng)目竣工決算書。
2、其他相關(guān)部門或單位需積極配合財(cái)務(wù)審計(jì)工作,提供真實(shí)可靠的資料。
3、財(cái)務(wù)審計(jì)負(fù)責(zé)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目竣工決算進(jìn)行審查。
第五條 建設(shè)項(xiàng)目竣工后,財(cái)務(wù)歸口科室決算人員需要編制建設(shè)項(xiàng)目竣工決算書,其編制依據(jù)如下:
1、建設(shè)項(xiàng)目項(xiàng)目可行性研究報(bào)告及投資估算;
2、建設(shè)項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)預(yù)算或擴(kuò)大初步設(shè)計(jì)后的預(yù)算及修正預(yù)算;
3、建設(shè)項(xiàng)目施工圖及施工圖預(yù)算;
4、設(shè)計(jì)交底及圖紙會(huì)審紀(jì)要;
5、招投標(biāo)標(biāo)的、承包合同、建設(shè)項(xiàng)目結(jié)算資料;
6、施工記錄或施工簽證單,以及其他施工中發(fā)生的費(fèi)用記錄;
7、竣工圖及各種竣工驗(yàn)收資料;
8、設(shè)備、材料調(diào)價(jià)文件和調(diào)價(jià)記錄。
第六條建設(shè)項(xiàng)目竣工決算書的編制程序如下:
1、在編制建設(shè)項(xiàng)目竣工決算書之前,預(yù)決算人員需要清點(diǎn)物資,對(duì)各種設(shè)備、材料、工具、器具等需要逐項(xiàng)進(jìn)行盤點(diǎn)核實(shí),并填列清單,妥善保管,不得任意挪用;
2、收集、整理、分析原始資料;
3、竣工資料與設(shè)計(jì)圖紙進(jìn)行核對(duì),進(jìn)行實(shí)地測(cè)量,對(duì)照、核實(shí)建設(shè)項(xiàng)目變動(dòng)情況,核實(shí)造價(jià);
4、嚴(yán)格劃分和核定各類投資;
5、編寫竣工財(cái)務(wù)決算說明書;
6、上報(bào)主管部門審查。
第七條竣工財(cái)務(wù)決算說明書包括以下方面的內(nèi)容:
1、建設(shè)項(xiàng)目概況;
2、會(huì)計(jì)財(cái)務(wù)處理、財(cái)產(chǎn)物資情況及債權(quán)的清償情況;
3、資金節(jié)余、基建節(jié)余等的上交分配情況;
4、主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的分析、計(jì)算情況;
5、項(xiàng)目管理及決算中存在的問題及建議。
第八條造價(jià)管理部負(fù)責(zé)編制的竣工決算務(wù)求數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、內(nèi)容全面、簡(jiǎn)明扼要,能夠真實(shí)、客觀地說明問題。
第九條建設(shè)項(xiàng)目竣工決算報(bào)告編制完成后,需要報(bào)本單位黨委進(jìn)行審核審批。
第十條 本制度由財(cái)務(wù)歸口科室負(fù)責(zé)解釋和修改。
建設(shè)項(xiàng)目管理制度10
(一)建筑安裝工程投資支出的含義及內(nèi)容
指建設(shè)單位發(fā)生的構(gòu)成基本建設(shè)實(shí)際支出的建筑工程和安裝工程的實(shí)際成本,不包括被安裝設(shè)備本身的價(jià)值及按照合同規(guī)定付給施工企業(yè)的預(yù)付備料款和預(yù)付工程款具體內(nèi)容有7項(xiàng):
。1)各種房屋和建筑物支出;
。2)設(shè)備附著物支出;
。3)資源開采工程支出;
。4)道路建筑工程支出;
。5)水利工程支出;
。6)防空、地下建筑等特殊工程支出;
。7)拆除、整理支出。
確定建筑安裝工程投資支出應(yīng)注意的幾個(gè)問題:
、俳ㄔO(shè)單位預(yù)付給施工企業(yè)的工程款和備料款,在未收到施工單位提交的工程價(jià)款結(jié)算單,辦理工程價(jià)款結(jié)算手續(xù)前,只能作為往來款處理,不能計(jì)入建筑安裝工程投資支出
②建設(shè)單位自營(yíng)工程所發(fā)生的各項(xiàng)建筑安裝工程費(fèi)用,都必須按實(shí)際支出數(shù)計(jì)入建筑安裝工程投資支出,不能按預(yù)算價(jià)格進(jìn)行結(jié)轉(zhuǎn)
、塾捎诠芾聿簧啤⒃O(shè)計(jì)方案變更等原因而造成的報(bào)廢工程損失,經(jīng)批準(zhǔn)后,應(yīng)當(dāng)從建筑安裝工程投資支出中轉(zhuǎn)到待攤投資支出
。ǘ┰O(shè)備投資支出的含義及內(nèi)容
設(shè)備投資支出是指建設(shè)單位發(fā)生的構(gòu)成基本建設(shè)實(shí)際支出的各種設(shè)備的`實(shí)際成本具體內(nèi)容需要安裝設(shè)備不需要安裝設(shè)備為生產(chǎn)準(zhǔn)備的不夠固定資產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的工具、器具的實(shí)際成本。
確定設(shè)備投資支出應(yīng)注意的幾個(gè)問題:
、俨恍枰惭b的設(shè)備和工具、器具購入時(shí),無論是驗(yàn)收入庫,還是直接交付使用單位,都直接計(jì)入設(shè)備投資支出;
、谛枰惭b的設(shè)備購入后,無論是驗(yàn)收入庫,還是直接交付安裝,必須同時(shí)具備三個(gè)條件才能計(jì)入設(shè)備投資支出:
一是設(shè)備的基礎(chǔ)和支架已經(jīng)完成;
二是安裝所需的圖紙已經(jīng)具備;
三是設(shè)備已經(jīng)運(yùn)到安裝現(xiàn)場(chǎng),驗(yàn)收完畢,吊裝就位并繼續(xù)安裝
、蹖(duì)列入房屋、建筑物等建筑工程預(yù)算的附屬設(shè)備,如暖氣、通風(fēng)、衛(wèi)生、照明、煤氣等設(shè)備,出庫安裝時(shí),不能計(jì)入設(shè)備投資支出
、苄枰惭b設(shè)備的基礎(chǔ)、支柱等所發(fā)生的建筑安裝費(fèi)用,不能作為設(shè)備投資支出
(三)待攤投資支出的含義及內(nèi)容
指建設(shè)單位發(fā)生的構(gòu)成基本建設(shè)實(shí)際支出的、按照規(guī)定應(yīng)當(dāng)分?jǐn)傆?jì)入交付使用資產(chǎn)成本的各項(xiàng)費(fèi)用支出。
具體內(nèi)容有33項(xiàng):建設(shè)單位管理費(fèi)用;土地征用及遷移補(bǔ)償費(fèi);土地復(fù)墾及補(bǔ)償費(fèi);勘察設(shè)計(jì)費(fèi);研究實(shí)驗(yàn)費(fèi);可行性研究費(fèi);,臨時(shí)設(shè)施費(fèi);設(shè)備檢驗(yàn)費(fèi);負(fù)荷聯(lián)合試車費(fèi);合同公證及工程質(zhì)量監(jiān)理費(fèi);(貸款)項(xiàng)目評(píng)估費(fèi);國(guó)外借款手續(xù)費(fèi)及承諾費(fèi);社會(huì)中介機(jī)構(gòu)審計(jì)(查)費(fèi);招投標(biāo)費(fèi);經(jīng)濟(jì)合同仲裁費(fèi);訴訟費(fèi);律師代理費(fèi);土地使用稅;耕地占用稅;車船使用稅;匯兌損益;報(bào)廢工程損失;壞賬損失;借款利息;固定資產(chǎn)損失;器材處理虧損;設(shè)備盤虧及毀損;調(diào)整器材調(diào)撥價(jià)格折價(jià);企業(yè)債券發(fā)行費(fèi)用;航道維護(hù)費(fèi);航標(biāo)設(shè)施費(fèi);航測(cè)費(fèi)及其他待攤投資支出
確定待攤投資支出應(yīng)注意的問題:
、俳(jīng)營(yíng)性項(xiàng)目通過出讓方式取得土地使用權(quán)支付的土地出讓金,不作為土地征用及遷徙補(bǔ)償費(fèi)的內(nèi)容,而直接計(jì)人其他投資支出中無形資產(chǎn)項(xiàng)下
、诮ㄔO(shè)單位發(fā)生固定資產(chǎn)和設(shè)備的盤虧、盤盈要先作為待處理,報(bào)經(jīng)財(cái)政部門批準(zhǔn)后,再計(jì)人待攤投資支出
③對(duì)取得的器材處理收入和調(diào)撥溢價(jià),要沖減待攤投資支出
、転檫M(jìn)行可行性研究而購置的固定資產(chǎn)所發(fā)生的支出,不能列入待攤投資支出
⑤建設(shè)項(xiàng)目的土地平整、原有障礙物的拆除和建筑場(chǎng)地的布置所發(fā)生的費(fèi)用,不能列入待攤投資中土地征用及遷移補(bǔ)償費(fèi)項(xiàng)目
⑥建設(shè)單位支用的借款未按規(guī)定的用途使用,擠占挪用部分的罰息支出以及不按期歸還借款而支付的滯納金,應(yīng)該由建設(shè)單位在留成收入中支付,不能列作待攤投資支出
。ㄋ模┢渌顿Y支出的含義及內(nèi)容
指建設(shè)單位發(fā)生的構(gòu)成基本建設(shè)實(shí)際支出的房屋購置和基本畜禽、林木等購置、培養(yǎng)、培育支出以及取得各種無形資產(chǎn)和遞延資產(chǎn)發(fā)生的支出具體內(nèi)容有以下7項(xiàng):
。1)房屋購置;
。2)基本畜禽支出;
。3)林木支出;
。4)辦公生活用家具、器具購置費(fèi)用;
。5)為可行性研究購置固定資產(chǎn)的費(fèi)用;
。6)購買或自行開發(fā)無形資產(chǎn)的費(fèi)用;
(7)遞延資產(chǎn)。
。ㄎ澹┙桓妒褂觅Y產(chǎn)的含義及內(nèi)容
指建設(shè)單位已經(jīng)完成購置、建造過程,并已交付或結(jié)轉(zhuǎn)給生產(chǎn)、使用單位的各項(xiàng)資產(chǎn)。
(1)房屋、建筑物、管道和鐵路等固定資產(chǎn)成本;
(2)動(dòng)力設(shè)備和生產(chǎn)設(shè)備等固定資產(chǎn)成本;
(3)運(yùn)輸設(shè)備及不需要安裝設(shè)備、工具、器具和家具等固定資產(chǎn)和流動(dòng)資產(chǎn)成本;
。4)無形資產(chǎn)和遞延資產(chǎn)成本;
。5)林業(yè)建設(shè)單位為農(nóng)場(chǎng)而引購的畜禽、役畜和林木等實(shí)際購置成本和種植成本。
建設(shè)項(xiàng)目管理制度11
1、目的
為了貫徹執(zhí)行國(guó)家建設(shè)項(xiàng)目安全、環(huán)保、消防、職業(yè)衛(wèi)生設(shè)施“三同時(shí)”法律法規(guī),確保公司建設(shè)項(xiàng)目(工程)符合國(guó)家規(guī)定的勞動(dòng)安全衛(wèi)生及消防標(biāo)準(zhǔn),保障從業(yè)人員在生產(chǎn)過程中的安全與健康,防止環(huán)境污染,根據(jù)國(guó)家有關(guān)建設(shè)項(xiàng)目的法律、法規(guī)的要求,結(jié)合公司的實(shí)際情況,制訂本制度。
2、 適用范圍
本制度適用于公司新建、改建、擴(kuò)建的基本建設(shè)項(xiàng)目、技術(shù)改建項(xiàng)目和引進(jìn)的建設(shè)項(xiàng)目。
3、 總體要求
建設(shè)項(xiàng)目的安全、環(huán)保、消防、職業(yè)衛(wèi)生設(shè)施必須符合國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn),必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用,安全設(shè)施的投資應(yīng)納入建設(shè)項(xiàng)目預(yù)算。
4、 職責(zé)內(nèi)容
(1) 基建部
負(fù)責(zé)公司建設(shè)項(xiàng)目的立項(xiàng)和驗(yàn)收管理工作。其職責(zé)是:
a貫徹執(zhí)行國(guó)家的安全、環(huán)保、消防及職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”規(guī)定;
b在建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng)時(shí),應(yīng)含有安全、環(huán)保、消防及職業(yè)衛(wèi)生的'論證內(nèi)容;
c編制(或?qū)徟?建設(shè)項(xiàng)目計(jì)劃任務(wù)書時(shí),應(yīng)含有安全、環(huán)保、消防及職業(yè)衛(wèi)生設(shè)施所需投資計(jì)劃;
d根據(jù)建設(shè)單位報(bào)送的建設(shè)項(xiàng)目驗(yàn)收專題報(bào)告,組織對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的竣工驗(yàn)收工作。
(2) 安全辦
對(duì)建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”的實(shí)施,負(fù)責(zé)監(jiān)督管理及檢查。其職責(zé)為:
a監(jiān)督檢查建設(shè)單位及承擔(dān)建設(shè)項(xiàng)目的單位 “三同時(shí)”的執(zhí)行情況;
b根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目的需求,配合基建部完成公司負(fù)責(zé)項(xiàng)目前期的預(yù)評(píng)價(jià)工作;
c違反“三同時(shí)”規(guī)定的建設(shè)單位及承擔(dān)設(shè)計(jì)、施工等任務(wù)的單位,應(yīng)及時(shí)下達(dá)整改通知,并監(jiān)督檢查其整改情況;
d參與對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的立項(xiàng)審查及三查四定工作;
e建立健全建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”臺(tái)帳。
5、 公司應(yīng)對(duì)項(xiàng)目建議書、可行性研究報(bào)告、初步設(shè)計(jì)、總體開工方案、開工前安全條件確認(rèn)和竣工驗(yàn)收六個(gè)階段,按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行規(guī)范管理。
。1)在進(jìn)行可行性研究論證時(shí),必須進(jìn)行安全論證;
。2)設(shè)計(jì)單位在編制初步設(shè)計(jì)報(bào)告時(shí),應(yīng)同時(shí)編制《安全專篇》
(3)施工單位必須按照審查批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)方案進(jìn)行施工,不得擅自更改安全設(shè)施的設(shè)計(jì),并確保施工質(zhì)量;
。4)按照國(guó)家建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收規(guī)范進(jìn)行驗(yàn)收,不符合安全規(guī)程和國(guó)家或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的不得驗(yàn)收和投產(chǎn)使用;
。5)建設(shè)項(xiàng)目正式投入運(yùn)行后,安全設(shè)施必須與生產(chǎn)設(shè)施同時(shí)投入使用;
。6)生產(chǎn)設(shè)施建設(shè)中的變更應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行變更管理制度,履行變更程序,作好變更記錄,并對(duì)變更全過程進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)管理。
6、 新建、改建、擴(kuò)建、技改、革新等項(xiàng)目的設(shè)計(jì),必須執(zhí)行以下規(guī)定:
(1) 設(shè)計(jì)人員必須嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)安全、環(huán)保、消防及職業(yè)衛(wèi)生等設(shè)計(jì)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)。
(2) 設(shè)計(jì)采用新工藝、新設(shè)備、新材料、新產(chǎn)品時(shí),必須有鑒定報(bào)告。
(3) 新產(chǎn)品轉(zhuǎn)入批量生產(chǎn)必須符合下列條件:
a采用成熟的工藝方法。
b工藝條件的選取應(yīng)符合安全要求。
c具備可靠的安全措施(包括可靠的控制手段、報(bào)警裝置及發(fā)生事故的緊急處理裝置等)。
d設(shè)備選型和建構(gòu)筑物,應(yīng)符合防火、防爆、工業(yè)衛(wèi)生等標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定的要求。
e設(shè)計(jì)文件要有安全可靠性評(píng)價(jià)。
7、 審查初步設(shè)計(jì)或方案時(shí),應(yīng)有安全、環(huán)保、消防及衛(wèi)生部門參加評(píng)審工作,凡未經(jīng)上述部門簽署同意的,財(cái)務(wù)部門有權(quán)拒絕付款。
8、凡引進(jìn)先進(jìn)的工藝裝置和技術(shù),必須同時(shí)引進(jìn)先進(jìn)的安全、環(huán)保、消防及職業(yè)衛(wèi)生設(shè)施和技術(shù),或在國(guó)內(nèi)配套相應(yīng)水平的設(shè)施和技術(shù)。
9、施工過程中,應(yīng)有人負(fù)責(zé)安全、環(huán)保、消防、衛(wèi)生設(shè)施的施工監(jiān)督檢查,及時(shí)糾正施工中的缺陷。
10、公司安全辦參加竣工驗(yàn)收工作。凡安全、環(huán)保、消防、衛(wèi)生設(shè)施沒有與主體工程同時(shí)建成試車,或經(jīng)考核達(dá)不到原設(shè)計(jì)要求的,項(xiàng)目均不能驗(yàn)收或投入使用。
11、 附則
本制度自發(fā)布之日起實(shí)施。
建設(shè)項(xiàng)目管理制度12
1.為加強(qiáng)水利工程建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)工作的管理,規(guī)范招投標(biāo)活動(dòng),根據(jù)《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》、《水利工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)管理規(guī)定》和國(guó)家有關(guān)規(guī)定,結(jié)合水利系統(tǒng)工程建設(shè)的特點(diǎn),特制定本制度。
2. 招標(biāo)項(xiàng)目:凡是各基層單位水利工程建設(shè)項(xiàng)目的勘察設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理以及與水利工程建設(shè)有關(guān)的重要設(shè)備、材料采購等必須進(jìn)行招標(biāo)。
3.招標(biāo)范圍: 涉及防洪、排澇、灌溉、水力發(fā)電、引(供)水、灘涂治理、水土保持、水資源保護(hù)等水利工程建設(shè)項(xiàng)目。
4.規(guī)模標(biāo)準(zhǔn):施工單項(xiàng)合同估算價(jià)在50萬元人民幣以上的;重要設(shè)備、材料等貨物的采購,單項(xiàng)合同估算價(jià)在50萬元人民幣以上的;勘察設(shè)計(jì)、監(jiān)理等服務(wù)的項(xiàng)目,單項(xiàng)合同估算價(jià)在20萬元人民幣以上的;5-20萬元的各類項(xiàng)目可采用邀請(qǐng)招標(biāo)方式。
5.凡是夠招標(biāo)條件工程項(xiàng)目必須由有資質(zhì)的招投標(biāo)代理機(jī)構(gòu)代理招標(biāo)。
6.招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)應(yīng)當(dāng)遵循公開、公平、公正和誠(chéng)實(shí)信用的原則。項(xiàng)目的招標(biāo)準(zhǔn)備工作由項(xiàng)目實(shí)施基層單位具體負(fù)責(zé)。
7. 水利局負(fù)責(zé)管理全系統(tǒng)水利工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng),邀請(qǐng)縣監(jiān)察、計(jì)劃、財(cái)政、審計(jì)部門等全程行政監(jiān)督。
8.項(xiàng)目的招標(biāo)必須成立招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組,由局一名主管領(lǐng)導(dǎo)任領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)負(fù)責(zé)招標(biāo)事宜。
9. 各項(xiàng)目實(shí)施單位必須按《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》編制招投標(biāo)實(shí)施方案,報(bào)有關(guān)部門審批。并向水利局提交備案的.招投標(biāo)報(bào)告。
10. 水利局組織人員監(jiān)督開標(biāo)、評(píng)標(biāo)、定標(biāo)等活動(dòng)。對(duì)招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的違法違規(guī)行為,立即責(zé)令改正,必要時(shí)可做出包括暫停開標(biāo)或評(píng)標(biāo)以及宣布開標(biāo)、評(píng)標(biāo)結(jié)果無效的決定,對(duì)違法的中標(biāo)結(jié)果予以否決。
11.本制度從20xx年1月5日起執(zhí)行
建設(shè)項(xiàng)目管理制度13
1目的
為確保建設(shè)項(xiàng)目竣工投產(chǎn)后,符合國(guó)家規(guī)定的勞動(dòng)安全衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn),保障勞動(dòng)者在生產(chǎn)過程中的安全與健康,特制定本制度。
2適用范圍
本制度適用于煉鋼所有的建設(shè)項(xiàng)目
3職責(zé)
3.1建設(shè)項(xiàng)目中的勞動(dòng)安全衛(wèi)生設(shè)施必須符合國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn),必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投人生產(chǎn)和使用,以確保建設(shè)項(xiàng)目竣工投產(chǎn)后,符合國(guó)家規(guī)定的勞動(dòng)安全衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn),保障勞動(dòng)者在生產(chǎn)過程中的安全與健康。
3.2煉鋼所有的建設(shè)項(xiàng)目,其防治污染的環(huán)境保護(hù)設(shè)施必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入使用。防治污染的設(shè)施必須經(jīng)原審批建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告的環(huán)境保護(hù)行政主管部門驗(yàn)收合格后,該建設(shè)項(xiàng)目方可投入生產(chǎn)或者使用。
3.3新建、改建、擴(kuò)建和技術(shù)改造等建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)采用資源利用率高、能耗物耗小、污染物產(chǎn)生量少的清潔生產(chǎn)工藝,采用經(jīng)濟(jì)合理的廢棄物綜合利用技術(shù)和污染物處理技術(shù)。
3.4煉鋼廠所有新建、改建、擴(kuò)建和技術(shù)改造建設(shè)前邀請(qǐng)公司相關(guān)部門進(jìn)行可行性評(píng)估。
3.5在建設(shè)項(xiàng)目施工階段,煉鋼廠做好相關(guān)事宜的配合工作。
3.6建設(shè)項(xiàng)目的主體工程完工后,配套建設(shè)的環(huán)保設(shè)施必須與主體工程同時(shí)投入試運(yùn)行。在此期間,必須將環(huán)保設(shè)施管理納入生產(chǎn)系統(tǒng)管理中,對(duì)環(huán)保設(shè)施運(yùn)行情況和對(duì)環(huán)境的影響進(jìn)行自查及監(jiān)測(cè)。
3.7凡建設(shè)項(xiàng)目為引進(jìn)先進(jìn)的工藝裝置和技術(shù),必須同時(shí)引進(jìn)先進(jìn)的環(huán)保設(shè)施和技術(shù)。
3.8建設(shè)項(xiàng)目需要配套建設(shè)的環(huán)境保護(hù)設(shè)施經(jīng)驗(yàn)收合格,該建設(shè)項(xiàng)目方可正式投入生產(chǎn)或使用。
3.9由于不執(zhí)行本制度而造成環(huán)境污染事故的,須追究責(zé)任,對(duì)主要責(zé)任者,就根據(jù)具體情況給予相應(yīng)的處分,直至追究法律責(zé)任。
4、建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”的定義和內(nèi)容
4.1建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”的定義:建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”是指生產(chǎn)性基本建設(shè)項(xiàng)目中的勞動(dòng)安全衛(wèi)生設(shè)施必須符合國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn),必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投人生產(chǎn)和使用,以確保建設(shè)項(xiàng)目竣工投產(chǎn)后,符合國(guó)家規(guī)定的勞動(dòng)安全衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn),保障勞動(dòng)者在生產(chǎn)過程中的安全與健康。
4.1.2建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”的要求是針對(duì)我國(guó)境內(nèi)的新建、改建、擴(kuò)建的基本建設(shè)項(xiàng)目、技術(shù)改造項(xiàng)目和引進(jìn)的建設(shè)項(xiàng)目,包括在我國(guó)境內(nèi)建設(shè)的中外合資、中外合作和外商獨(dú)資的建設(shè)項(xiàng)目。
4.1.3建設(shè)項(xiàng)目中引進(jìn)的國(guó)外技術(shù)和設(shè)備應(yīng)符合我國(guó)規(guī)定或認(rèn)可的勞動(dòng)安全衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn),全部設(shè)計(jì)應(yīng)符合我國(guó)有關(guān)規(guī)范和規(guī)定的要求。
4.1.4建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”是生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)的重要保障措施,是一種事前保障措施。
“三同時(shí)”對(duì)貫徹落實(shí)“安全第一,預(yù)防為主”方針,改善勞動(dòng)者的勞動(dòng)條件,防止發(fā)生工傷事故,促進(jìn)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,具有重要意義!叭瑫r(shí)”是各級(jí)政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)實(shí)施安全衛(wèi)生監(jiān)督管理的主要內(nèi)容,是一項(xiàng)根本性的基礎(chǔ)工作,也是有效消除和控制建設(shè)項(xiàng)目中危險(xiǎn)、有害因素的根本措施。隨著經(jīng)濟(jì)建設(shè)的迅速發(fā)展,“三同時(shí)”作為“事前預(yù)防”的途徑,將不斷深化并不斷提出更高的要求。
4.2建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”的內(nèi)容
建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”制度的實(shí)施,要求從項(xiàng)目的論證到設(shè)計(jì)、施工、竣工驗(yàn)收都應(yīng)按“三同時(shí)”的規(guī)定進(jìn)行審查驗(yàn)收,具體包括以下內(nèi)容:
1.可行性研究
建設(shè)單位或可行性研究承擔(dān)單位在進(jìn)行可行性研究時(shí),應(yīng)進(jìn)行勞動(dòng)安全衛(wèi)生論證,并將其作為專門章節(jié)編人建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告。同時(shí),將勞動(dòng)安全衛(wèi)生設(shè)施所需投資納人投資計(jì)劃。
在建設(shè)項(xiàng)目可行性研究階段,實(shí)施建設(shè)項(xiàng)目勞動(dòng)安全衛(wèi)生預(yù)評(píng)價(jià)。
對(duì)符合下列情況之一的,由建設(shè)單位自主選擇并委托本建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)單位以外的、有勞動(dòng)安全衛(wèi)生預(yù)評(píng)價(jià)資格的單位進(jìn)行勞動(dòng)安全衛(wèi)生預(yù)評(píng)價(jià):
(1)大中型或限額以上的建設(shè)項(xiàng)目。
(2)火災(zāi)危險(xiǎn)性生產(chǎn)類別為甲類的建設(shè)項(xiàng)目。
(3)爆炸危險(xiǎn)場(chǎng)所等級(jí)為特別危險(xiǎn)場(chǎng)所和高度危險(xiǎn)場(chǎng)所的`建設(shè)項(xiàng)目。
(4)大量生產(chǎn)或使用i級(jí)、i級(jí)危害程度的職業(yè)性接觸毒物的建設(shè)項(xiàng)目。
(5)大量生產(chǎn)或使用石棉粉料或含有10%以上游離二氧化硅粉料的建設(shè)項(xiàng)目。
(6)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)確認(rèn)的其他危險(xiǎn)、危害因素大的建設(shè)項(xiàng)目。
建設(shè)項(xiàng)目勞動(dòng)安全衛(wèi)生預(yù)評(píng)價(jià)單位應(yīng)采用先進(jìn)、合理的定性、定量評(píng)價(jià)方法,分析建設(shè)項(xiàng)目中潛在的危險(xiǎn)、危害因素及其可能造成的后果,提出明確的預(yù)防措施,并寫入預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告。預(yù)評(píng)價(jià)單位在完成預(yù)評(píng)價(jià)工作后,由建設(shè)單位將預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告報(bào)送安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)。
建設(shè)項(xiàng)目勞動(dòng)安全衛(wèi)生預(yù)評(píng)價(jià)工作應(yīng)在建設(shè)項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)會(huì)審前完成,并通過安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)的審批。
2.初步設(shè)計(jì)
初步設(shè)計(jì)是說明建設(shè)項(xiàng)目的技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)、總圖運(yùn)輸、工藝、建筑、采暖通風(fēng)、給排水、供電、儀表、設(shè)備、環(huán)境保護(hù)、勞動(dòng)安全衛(wèi)生、投資概算等設(shè)計(jì)意圖的技術(shù)文件(含圖紙),我國(guó)對(duì)初步設(shè)計(jì)的深度有詳細(xì)規(guī)定。
設(shè)計(jì)單位在編制初步設(shè)計(jì)文件時(shí),應(yīng)嚴(yán)格遵守我國(guó)有關(guān)勞動(dòng)安全衛(wèi)生的法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn),同時(shí)編制《勞動(dòng)安全衛(wèi)生專篇》,并應(yīng)依據(jù)勞動(dòng)安全衛(wèi)生預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告及安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)的批復(fù),完善初步設(shè)計(jì)。
《勞動(dòng)安全衛(wèi)生專篇》的主要內(nèi)容包括:設(shè)計(jì)依據(jù);工程概述;建筑及場(chǎng)地布置;生產(chǎn)過程中職業(yè)危險(xiǎn)、危害因素的分析;勞動(dòng)安全衛(wèi)生設(shè)計(jì)中采用的主要防范措施;勞動(dòng)安全衛(wèi)生機(jī)構(gòu)設(shè)置及人員配備情況;專用投資概算;建設(shè)項(xiàng)目勞動(dòng)安全衛(wèi)生預(yù)評(píng)價(jià)的主要結(jié)論;預(yù)期效果及存在的問題與建議。
建設(shè)單位在初步設(shè)計(jì)會(huì)審前,應(yīng)向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)報(bào)送建設(shè)項(xiàng)目勞動(dòng)安全衛(wèi)生預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告和初步設(shè)計(jì)文件及圖紙資料.初步設(shè)計(jì)方案經(jīng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)審查同意后,應(yīng)及時(shí)辦理《建設(shè)項(xiàng)目勞動(dòng)安全衛(wèi)生初步設(shè)計(jì)審批表》。
安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)根據(jù)國(guó)家有關(guān)法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn),審查并批復(fù)建設(shè)項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)文件中《勞動(dòng)安全衛(wèi)生專篇》。
3.施工
建設(shè)單位對(duì)承擔(dān)施工任務(wù)的單位提出落實(shí).“三同時(shí)”規(guī)定的具體要求,并負(fù)責(zé)提供必需的資料和條件。
施工單位應(yīng)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的勞動(dòng)安全衛(wèi)生設(shè)施的工程質(zhì)量負(fù)責(zé)。施工中應(yīng)嚴(yán)格按照施工圖紙和設(shè)計(jì)要求施工,確實(shí)做到勞動(dòng)安全衛(wèi)生設(shè)施與主體工程同時(shí)施工、同時(shí)投人生產(chǎn)和使用,并確保工程質(zhì)量。
4.試生產(chǎn)
建設(shè)單位在試生產(chǎn)設(shè)備調(diào)試階段,應(yīng)同時(shí)對(duì)勞動(dòng)安全衛(wèi)生設(shè)施進(jìn)行調(diào)試和考核,對(duì)其效果做出評(píng)價(jià);組織、進(jìn)行勞動(dòng)安全衛(wèi)生培訓(xùn)教育,制定完整的勞動(dòng)安全衛(wèi)生方面的規(guī)章制度及事故預(yù)防和應(yīng)急處理預(yù)案。
建設(shè)單位在試生產(chǎn)運(yùn)行正常后,建設(shè)項(xiàng)目預(yù)驗(yàn)收前,應(yīng)自主選擇、委托安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)認(rèn)可的單位進(jìn)行勞動(dòng)條件檢測(cè)、危害程度分級(jí)和有關(guān)設(shè)備的安全衛(wèi)生檢測(cè)、檢驗(yàn),并將試運(yùn)行中勞動(dòng)安全衛(wèi)生設(shè)備運(yùn)行情況、措施的效果、檢測(cè)檢驗(yàn)數(shù)據(jù)、存在的問題以及采取的措施寫人勞動(dòng)安全衛(wèi)生驗(yàn)收專題報(bào)告,報(bào)送安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)審批。
5.勞動(dòng)安全衛(wèi)生竣工驗(yàn)收
建設(shè)單位在試生產(chǎn)階段進(jìn)行安全衛(wèi)生檢測(cè)檢驗(yàn),編制完成建設(shè)項(xiàng)目勞動(dòng)安全衛(wèi)生驗(yàn)收專題報(bào)告后,報(bào)送安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)審批。
安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)根據(jù)建設(shè)單位報(bào)送的建設(shè)項(xiàng)目勞動(dòng)安全衛(wèi)生驗(yàn)收專題報(bào)告,對(duì)建設(shè)項(xiàng)目竣工進(jìn)行勞動(dòng)安全衛(wèi)生驗(yàn)收。
建設(shè)項(xiàng)目勞動(dòng)安全衛(wèi)生驗(yàn)收專題報(bào)告的主要內(nèi)容包括:
(1)初步設(shè)計(jì)中勞動(dòng)安全衛(wèi)生設(shè)施,已按設(shè)計(jì)要求與主體工程同時(shí)建成、投人使用的情況。
(2)建設(shè)項(xiàng)目中特種設(shè)備已經(jīng)由具有法定資格的單位檢驗(yàn)合格,取得安全使用證(或檢驗(yàn)合格證書)的情況。
(3)工作環(huán)境、勞動(dòng)條件經(jīng)測(cè)試符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定的情況。
(4)建設(shè)項(xiàng)目中勞動(dòng)安全衛(wèi)生設(shè)施,經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)檢查符合國(guó)家有關(guān)勞動(dòng)安全衛(wèi)生規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)情況。
(5)安全衛(wèi)生管理機(jī)構(gòu)設(shè)立情況,必要的檢測(cè)儀器、設(shè)備配備情況,勞動(dòng)安全衛(wèi)生規(guī)章制度和安全操作規(guī)程建立情況,勞動(dòng)安全衛(wèi)生培訓(xùn)教育情況,特種作業(yè)人員經(jīng)培訓(xùn) 、考核情況,取得安全操作證的情況,事故預(yù)防和應(yīng)急處理預(yù)案制定情況。
凡符合需要進(jìn)行預(yù)評(píng)價(jià)條件的建設(shè)項(xiàng)目,在正式驗(yàn)收前應(yīng)進(jìn)行勞動(dòng)安全衛(wèi)生預(yù)驗(yàn)收或?qū)m?xiàng)審查驗(yàn)收。對(duì)預(yù)驗(yàn)收中提出的勞動(dòng)安全衛(wèi)生方面的改進(jìn)意見應(yīng)按期整改。
建設(shè)項(xiàng)目勞動(dòng)安全衛(wèi)生設(shè)施和技術(shù)措施經(jīng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)驗(yàn)收通過后,應(yīng)及時(shí)辦理《建設(shè)項(xiàng)目勞動(dòng)安全衛(wèi)生驗(yàn)收審批表》。
5 相關(guān)/支持文件
5.1《勞動(dòng)法》第六章第五十三條規(guī)定
5.2《安全生產(chǎn)法》第二十四條規(guī)定
5.3《職業(yè)病防治法》第十六條規(guī)定
5.4《建設(shè)項(xiàng)目(工程)勞動(dòng)安全衛(wèi)生監(jiān)察規(guī)定》(原勞動(dòng)部第3號(hào)令)
5.5《建設(shè)項(xiàng)目(工程)勞動(dòng)安全衛(wèi)生預(yù)評(píng)價(jià)管理辦法》(原勞動(dòng)部第10號(hào)令)
5.6《建設(shè)項(xiàng)目(工程)勞動(dòng)安全衛(wèi)生預(yù)評(píng)價(jià)單位資格認(rèn)可與管理規(guī)則》(原勞動(dòng)部第11號(hào)令)
建設(shè)項(xiàng)目管理制度14
第一章 總則
第一條 為加強(qiáng)通信建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,保障人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全,明確安全生產(chǎn)責(zé)任,防止和減少生產(chǎn)安全事故,根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》以及《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》、《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》等法律、法規(guī),結(jié)合通信建設(shè)工程的特點(diǎn),制定本規(guī)定。
第二條在中華人民共和國(guó)境內(nèi)從事公用電信網(wǎng)新建、改建、擴(kuò)建及其配套設(shè)施建設(shè)等活動(dòng),以及實(shí)施對(duì)通信建設(shè)工程安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理,須遵守本規(guī)定。
第三條 通信建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理,堅(jiān)持安全第一、預(yù)防為主、綜合治理的方針,強(qiáng)化和落實(shí)單位主體責(zé)任,建立單位負(fù)責(zé)、職工參與、政府監(jiān)管、行業(yè)自律和社會(huì)監(jiān)督的機(jī)制。
第四條 通信工程建設(shè)、勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位(以下簡(jiǎn)稱安全生產(chǎn)責(zé)任主體),必須遵守安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和本規(guī)定,執(zhí)行保障生產(chǎn)安全的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),確保通信工程建設(shè)安全生產(chǎn),依法承擔(dān)安全生產(chǎn)責(zé)任。
第二章 安全生產(chǎn)責(zé)任
第五條通信工程建設(shè)、勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位應(yīng)建立安全生產(chǎn)責(zé)任制,明確各崗位的責(zé)任人員、責(zé)任范圍和考核標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容,確保安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)。
第六條 建設(shè)單位的安全生產(chǎn)責(zé)任:
(一)建立健全通信工程安全生產(chǎn)管理制度,制定生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案并定期組織演練。
(二)工程概預(yù)算應(yīng)當(dāng)明確建設(shè)工程安全生產(chǎn)費(fèi),不得打折,工程合同中應(yīng)明確支付方式、數(shù)額及時(shí)限。對(duì)安全防護(hù)、安全施工有特殊要求需增加安全生產(chǎn)費(fèi)用的,應(yīng)結(jié)合工程實(shí)際單獨(dú)列出增加項(xiàng)目及費(fèi)用清單。
(三)工程開工前,應(yīng)當(dāng)就落實(shí)保證生產(chǎn)安全的措施進(jìn)行全面系統(tǒng)的布置,明確相關(guān)單位的安全生產(chǎn)責(zé)任。
(四)不得對(duì)勘察、設(shè)計(jì)、施工及監(jiān)理等單位提出不符合工程安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的要求,不得壓縮合同約定的工期。
(五)不得明示或者暗示施工單位購買、租賃、使用不符合安全施工要求的安全防護(hù)用具、機(jī)械設(shè)備、施工機(jī)具及配件、消防設(shè)施和器材。
第七條勘察、設(shè)計(jì)單位的安全生產(chǎn)責(zé)任:
(一)勘察單位應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行勘察,提供的勘察文件應(yīng)當(dāng)真實(shí)、準(zhǔn)確,滿足通信建設(shè)工程安全生產(chǎn)的需要。在勘察作業(yè)時(shí),應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行操作規(guī)程,采取措施保證各類管線、設(shè)施和周邊建筑物、構(gòu)筑物的安全。對(duì)有可能引發(fā)通信工程安全隱患的災(zāi)害提出防治措施。
(二)設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計(jì),防止因設(shè)計(jì)不合理導(dǎo)致生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。
設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)考慮施工安全操作和防護(hù)的需要,對(duì)涉及施工安全的重點(diǎn)部位和環(huán)節(jié)在設(shè)計(jì)文件中注明,對(duì)防范生產(chǎn)安全事故提出指導(dǎo)意見,并在設(shè)計(jì)交底環(huán)節(jié)就安全風(fēng)險(xiǎn)防范措施向施工單位進(jìn)行詳細(xì)說明。
采用新結(jié)構(gòu)、新材料、新工藝的.建設(shè)工程和特殊結(jié)構(gòu)的建設(shè)工程,設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)在設(shè)計(jì)中提出保障施工作業(yè)人員安全和預(yù)防生產(chǎn)安全事故的措施建議。
(三)設(shè)計(jì)單位編制工程概預(yù)算時(shí),必須按照相關(guān)規(guī)定全額列出安全生產(chǎn)費(fèi)用。
第八條 施工單位的安全生產(chǎn)責(zé)任:
(一)施工單位應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),配備專職安全生產(chǎn)管理人員,建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制,制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度和各通信專業(yè)操作規(guī)程,建立生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案并定期組織演練。
(二)建立健全安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度。單位主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和專職安全生產(chǎn)管理人員(以下簡(jiǎn)稱安管人員)必須具備與本單位所從事的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)相應(yīng)的安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力,并應(yīng)當(dāng)由通信主管部門對(duì)其安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力考核合格。
對(duì)本單位所有管理人員和作業(yè)人員每年至少進(jìn)行一次安全生產(chǎn)教育培訓(xùn),保證相關(guān)人員具備必要的安全生產(chǎn)知識(shí),熟悉有關(guān)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程,掌握本崗位的安全操作技能,了解事故應(yīng)急處理措施,知悉自身在安全生產(chǎn)方面的權(quán)利和義務(wù)。未經(jīng)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)合格的人員不得上崗作業(yè)。同時(shí),建立教育和培訓(xùn)情況檔案,如實(shí)記錄安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)的時(shí)間、內(nèi)容、參加人員以及考核結(jié)果等情況。
使用被派遣勞動(dòng)者的,應(yīng)當(dāng)將被派遣勞動(dòng)者納入本單位從業(yè)人員統(tǒng)一管理,應(yīng)對(duì)被派遣勞動(dòng)者進(jìn)行崗位安全操作規(guī)程和安全操作技能的教育和培訓(xùn)。
(三)嚴(yán)格按照工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和安全生產(chǎn)操作規(guī)范進(jìn)行施工作業(yè)。按照國(guó)家規(guī)定配備安全生產(chǎn)管理人員,施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)由安全生產(chǎn)考核合格的人員對(duì)安全生產(chǎn)進(jìn)行監(jiān)督。工程施工前,項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)組織施工安全技術(shù)交底,對(duì)施工安全重點(diǎn)部位和環(huán)節(jié)以及安全施工技術(shù)要求和措施向施工作業(yè)班組、作業(yè)人員進(jìn)行詳細(xì)說明,并形成交底記錄,由雙方簽字確認(rèn)。
(四)建立健全內(nèi)部安全生產(chǎn)費(fèi)用管理制度,明確安全費(fèi)用提取和使用的程序、職責(zé)及權(quán)限,保證本單位安全生產(chǎn)條件所需資金的投入。
(五)作業(yè)人員進(jìn)入新的崗位或者新的施工現(xiàn)場(chǎng)前,應(yīng)當(dāng)接受安全生產(chǎn)教育培訓(xùn),未經(jīng)教育培訓(xùn)或者教育培訓(xùn)考核不合格的人員,不得上崗作業(yè)。采用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料時(shí),應(yīng)當(dāng)對(duì)作業(yè)人員進(jìn)行相應(yīng)的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)。登高架設(shè)作業(yè)人員、電工作業(yè)人員等特種作業(yè)人員,必須按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定經(jīng)過專門的安全作業(yè)培訓(xùn),并取得特種作業(yè)操作資格證書后,方可上崗作業(yè)。
(六)應(yīng)當(dāng)向作業(yè)人員提供安全防護(hù)用具和安全防護(hù)服裝,并書面告知危險(xiǎn)崗位的操作規(guī)程和違章操作的危害。井下、高空、用電作業(yè)時(shí)必須配備有害氣體探測(cè)儀、防護(hù)繩、防觸電等用具。
(七)在施工現(xiàn)場(chǎng)入口處、施工起重機(jī)械、臨時(shí)用電設(shè)施、出入通道口、孔洞口、人井口、鐵塔底部、有害氣體和液體存放處等部位,設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)識(shí)。安全警示標(biāo)識(shí)必須符合國(guó)家規(guī)定。
(八)在有限空間安全作業(yè),必須嚴(yán)格實(shí)行作業(yè)審批制度,嚴(yán)禁擅自進(jìn)入有限空間作業(yè);必須做到“先通風(fēng)、再檢測(cè)、后作業(yè)”,嚴(yán)禁通風(fēng)、檢測(cè)不合格作業(yè);必須配備個(gè)人防中毒窒息等防護(hù)裝備,設(shè)置安全警示標(biāo)識(shí),嚴(yán)禁無防護(hù)監(jiān)護(hù)措施作業(yè);必須制定應(yīng)急措施,現(xiàn)場(chǎng)配備應(yīng)急裝備,嚴(yán)禁盲目施救。
(九)建立健全生產(chǎn)安全事故隱患排查治理制度,采取技術(shù)、管理措施,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并消除事故隱患。事故隱患排查治理情況應(yīng)當(dāng)如實(shí)記錄,并向從業(yè)人員通報(bào)。
(十)依法參加工傷社會(huì)保險(xiǎn),為從業(yè)人員繳納保險(xiǎn)費(fèi),為施工現(xiàn)場(chǎng)從事危險(xiǎn)作業(yè)的人員辦理意外傷害保險(xiǎn)。國(guó)家鼓勵(lì)投保安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)。
第九條 監(jiān)理單位的安全生產(chǎn)責(zé)任:
(一)監(jiān)理單位和監(jiān)理人員應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)、規(guī)章制度、工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)及監(jiān)理規(guī)范實(shí)施監(jiān)理,并對(duì)建設(shè)工程安全生產(chǎn)承擔(dān)監(jiān)理責(zé)任。
(二)監(jiān)理單位應(yīng)完善安全生產(chǎn)管理制度,建立監(jiān)理人員安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度;單位主要負(fù)責(zé)人、總監(jiān)理工程師和安全監(jiān)理人員須具備與本單位所從事的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)相應(yīng)的安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力,未經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)合格不得上崗作業(yè)。
(三)監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)按照工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)及相關(guān)監(jiān)理規(guī)范的要求編制含有安全監(jiān)理內(nèi)容的監(jiān)理規(guī)劃和監(jiān)理實(shí)施細(xì)則,項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)配置安全監(jiān)理人員。
(四)監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)審查施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施和危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全專項(xiàng)施工方案,是否符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和安全生產(chǎn)操作規(guī)范,并對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)情況進(jìn)行巡視檢查。
(五)監(jiān)理單位在實(shí)施監(jiān)理過程中,發(fā)現(xiàn)存在安全事故隱患的,應(yīng)當(dāng)要求施工單位整改;對(duì)情況嚴(yán)重的,應(yīng)當(dāng)要求施工單位暫時(shí)停止施工,并及時(shí)向建設(shè)單位報(bào)告。施工單位拒不整改或者不停止施工的,工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)向有關(guān)主管部門報(bào)告。
第三章 安全生產(chǎn)費(fèi)用
第十條 通信建設(shè)工程安全生產(chǎn)費(fèi)用是指施工單位按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)提取在成本中列支,專門用于完善和改進(jìn)單位或者項(xiàng)目安全生產(chǎn)條件的資金。
第十一條 安全生產(chǎn)費(fèi)應(yīng)當(dāng)按照“企業(yè)提取、政府監(jiān)管、確保需要、規(guī)范使用”的原則進(jìn)行管理。通信建設(shè)工程安全生產(chǎn)費(fèi)用提取和使用管理執(zhí)行財(cái)政部、安全監(jiān)管總局相關(guān)規(guī)定。
第十二條 通信工程建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行招標(biāo)時(shí),招標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)單列安全生產(chǎn)費(fèi)清單,并明確安全生產(chǎn)費(fèi)不得作為競(jìng)爭(zhēng)性報(bào)價(jià)。
施工單位提取的安全生產(chǎn)費(fèi)用列入工程造價(jià),在競(jìng)標(biāo)時(shí)不得刪減,應(yīng)列入標(biāo)外管理。
工程總承包單位應(yīng)當(dāng)將安全生產(chǎn)費(fèi)用按比例直接支付分包單位并監(jiān)督使用,分包單位不再重復(fù)提取。
第十三條 施工單位提取的安全生產(chǎn)費(fèi)用應(yīng)當(dāng)在以下范圍內(nèi)使用:
(一)完善、改造和維護(hù)安全防護(hù)設(shè)施設(shè)備支出(不含“三同時(shí)”要求初期投入的安全設(shè)施),包括施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電系統(tǒng)、洞口、臨邊、機(jī)械設(shè)備、高處作業(yè)防護(hù)、交叉作業(yè)防護(hù)、防火、防爆、防塵、防毒、防雷、防臺(tái)風(fēng)、防地質(zhì)災(zāi)害、地下工程有害氣體監(jiān)測(cè)、通風(fēng)、臨時(shí)安全防護(hù)等設(shè)施設(shè)備支出;
(二)配備、維護(hù)、保養(yǎng)應(yīng)急救援器材、設(shè)備支出和應(yīng)急演練支出;
(三)開展重大危險(xiǎn)源和事故隱患評(píng)估、監(jiān)控和整改支出;
(四)安全生產(chǎn)檢查、評(píng)價(jià)(不包括新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目安全評(píng)價(jià))、咨詢和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)支出;
(五)配備和更新現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員安全防護(hù)用品支出;
(六)安全生產(chǎn)宣傳、教育、培訓(xùn)支出;
(七)安全生產(chǎn)適用的新技術(shù)、新標(biāo)準(zhǔn)、新工藝、新裝備的推廣應(yīng)用支出;
(八)安全設(shè)施及特種設(shè)備檢測(cè)檢驗(yàn)支出;
(九)其他與安全生產(chǎn)直接相關(guān)的支出。
第十四條 施工單位提取的安全生產(chǎn)費(fèi)用應(yīng)當(dāng)專戶核算,按規(guī)定范圍安排使用,不得擠占、挪用。年度結(jié)余資金結(jié)轉(zhuǎn)下年度使用,當(dāng)年計(jì)提安全費(fèi)用不足的,超出部分按正常成本費(fèi)用渠道列支。
第四章 生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理
第十五條 根據(jù)生產(chǎn)安全事故(以下簡(jiǎn)稱事故)造成的人員傷亡或者直接經(jīng)濟(jì)損失,事故一般分為以下等級(jí):
(一)特別重大事故,是指造成30人以上死亡,或者100人以上重傷(包括急性工業(yè)中毒,下同),或者1億元以上直接經(jīng)濟(jì)損失的事故;
(二)重大事故,是指造成10人以上30人以下死亡,或者50人以上100人以下重傷,或者5000萬元以上1億元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故;
(三)較大事故,是指造成3人以上10人以下死亡,或者10人以上50人以下重傷,或者1000萬元以上5000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故;
(四)一般事故,是指造成3人以下死亡,或者10人以下重傷,或者1000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。
本條所稱的“以上”包括本數(shù),所稱的“以下”不包括本數(shù)。
第十六條發(fā)生通信建設(shè)工程生產(chǎn)安全事故后,事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員應(yīng)立即向本單位負(fù)責(zé)人報(bào)告,單位負(fù)責(zé)人接到事故報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)于1小時(shí)內(nèi)向事故發(fā)生地縣級(jí)以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和所在地省級(jí)通信管理局報(bào)告。
第十七條 事故發(fā)生單位負(fù)責(zé)人接到事故報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)立即啟動(dòng)事故處理應(yīng)急預(yù)案,或采取有效措施,組織搶救,防止事故擴(kuò)大,減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。
第十八條對(duì)于特別重大事故、重大事故、較大事故,通信管理局應(yīng)于收到報(bào)告后2小時(shí)內(nèi)向工業(yè)和信息化部報(bào)送通信工程生產(chǎn)安全事故報(bào)表(見附件,以下簡(jiǎn)稱事故報(bào)表)。
第十九條 對(duì)于一般生產(chǎn)安全事故,通信管理局應(yīng)按季度匯總,于每季度第一個(gè)月的10日前定期向工業(yè)和信息化部報(bào)送事故報(bào)表。
第二十條 事故所在地通信管理局應(yīng)積極配合有關(guān)部門組織事故搶救、事故調(diào)查及事故處理等工作。依照地方人民政府對(duì)事故的處理決定(以下簡(jiǎn)稱處理決定),監(jiān)督相關(guān)事故責(zé)任單位對(duì)處理決定的落實(shí),并及時(shí)將處理決定及事故責(zé)任單位內(nèi)部處理結(jié)果報(bào)部(信息通信發(fā)展司)。
第五章 監(jiān)督管理
第二十一條 工業(yè)和信息化部和各省、自治區(qū)、直轄市通信管理局(以下簡(jiǎn)稱通信行政監(jiān)督部門)負(fù)責(zé)公用電信網(wǎng)通信建設(shè)工程安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理工作。通信行政監(jiān)督部門可以委托通信工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu),依法對(duì)通信工程安全生產(chǎn)情況進(jìn)行檢查。
第二十二條工業(yè)和信息化部負(fù)責(zé)全國(guó)公用電信網(wǎng)通信建設(shè)工程安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理工作,其主要職責(zé)是:
(一)貫徹、執(zhí)行國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和政策,制定通信建設(shè)工程安全生產(chǎn)的規(guī)章制度和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。
(二)監(jiān)督、指導(dǎo)全國(guó)通信建設(shè)工程安全生產(chǎn)工作,依法對(duì)安全生產(chǎn)責(zé)任主體生產(chǎn)安全情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
(三)依法對(duì)單位安全生產(chǎn)費(fèi)用提取、使用和管理進(jìn)行監(jiān)督檢查。
(四)建立全國(guó)通信建設(shè)工程安全生產(chǎn)通報(bào)制度,及時(shí)通報(bào)通信建設(shè)工程的安全生產(chǎn)情況。
(五)對(duì)全國(guó)通信建設(shè)工程相關(guān)企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和專職安全生產(chǎn)管理人員(以下簡(jiǎn)稱安管人員)的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行監(jiān)督管理。
(六)建立安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為信息庫,記錄相關(guān)單位的安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為信息。
(七)協(xié)助有關(guān)部門對(duì)較大以上生產(chǎn)安全事故進(jìn)行調(diào)查處理。
第二十三條 各省、自治區(qū)、直轄市通信管理局負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)通信建設(shè)工程安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理工作,主要職責(zé)是:
(一)貫徹、執(zhí)行國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)章、政策和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,制定地方性通信建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理制度。
(二)監(jiān)督、指導(dǎo)本行政區(qū)域內(nèi)通信建設(shè)工程安全生產(chǎn)工作,依法對(duì)安全生產(chǎn)責(zé)任主體生產(chǎn)安全情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
(三)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)通信建設(shè)工程相關(guān)企業(yè)的安管人員的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行監(jiān)督管理。
(四)建立省內(nèi)通信建設(shè)工程安全生產(chǎn)通報(bào)制度,并定期向部報(bào)送省內(nèi)通信建設(shè)工程安全生產(chǎn)情況。
(五)記錄相關(guān)單位的安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為信息并負(fù)責(zé)入庫工作。
(六)協(xié)助有關(guān)部門對(duì)生產(chǎn)安全事故進(jìn)行調(diào)查處理。
第二十四條通信建設(shè)工程安全生產(chǎn)檢查的主要內(nèi)容包括:
(一)工程建設(shè)項(xiàng)目是否嚴(yán)格按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范組織落實(shí),施工過程中安全生產(chǎn)檢查、隱患排查治理是否到位,安全生產(chǎn)費(fèi)用是否足額支付。
(二)相關(guān)單位的安全生產(chǎn)組織機(jī)構(gòu)、安全生產(chǎn)規(guī)章制度、安全生產(chǎn)責(zé)任制是否建立健全并落實(shí);相關(guān)單位是否制定生產(chǎn)安全應(yīng)急救援預(yù)案并演練。
(三)施工單位是否購置足夠的安全生產(chǎn)防護(hù)用具及設(shè)施,安全生產(chǎn)費(fèi)是否?顚S;安全生產(chǎn)培訓(xùn)、教育是否落實(shí),安管人員是否經(jīng)考核合格,特種作業(yè)人員是否持證上崗。
第二十五條通信行政監(jiān)督部門依法履行安全生產(chǎn)檢查職責(zé)時(shí),有權(quán)采取下列措施:
(一)要求被檢查單位提供有關(guān)安全生產(chǎn)的文件和資料。
(二)進(jìn)入被檢查單位施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行檢查、拍照、錄像,向有關(guān)單位和人員了解情況。
(三)對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的安全事故隱患,應(yīng)當(dāng)責(zé)令立即排除;重大安全事故隱患排除前或者排除過程中無法保證安全的,應(yīng)當(dāng)責(zé)令從危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)撤出作業(yè)人員,責(zé)令暫時(shí)停產(chǎn)停業(yè)或者停止使用相關(guān)設(shè)施、設(shè)備;重大安全事故隱患排除后,經(jīng)審查同意,方可恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和使用。
(四)對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的安全生產(chǎn)違法行為,當(dāng)場(chǎng)予以糾正或者要求限期改正;對(duì)依法應(yīng)當(dāng)給予行政處罰的行為,依照有關(guān)法律、行政法規(guī)作出行政處罰決定。
第二十六條 相關(guān)單位有下列行為之一,通信行政監(jiān)督部門應(yīng)責(zé)令其限期改正;逾期未改正的,在行業(yè)內(nèi)予以通報(bào);違反其他法律行政法規(guī)的從其規(guī)定:
(一)不配合有關(guān)部門對(duì)安全生產(chǎn)工作的監(jiān)督檢查及對(duì)安全生產(chǎn)事故的調(diào)查處理的。
(二)發(fā)生生產(chǎn)安全事故,未及時(shí)上報(bào)或?qū)κ鹿收{(diào)查處理不力的。
(三)未制訂生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案的。
(四)施工單位未按規(guī)定每年對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行一次安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)的。
(五)未保證安全生產(chǎn)所必需的資金投入,致使單位不具備安全生產(chǎn)條件的。
建設(shè)項(xiàng)目管理制度15
一、總則
1質(zhì)量管理工作是保證和提高工程質(zhì)量的重要環(huán)節(jié)。我們應(yīng)貫徹質(zhì)量第一,預(yù)防為主的方針,切實(shí)加強(qiáng)施工質(zhì)量的預(yù)控、檢查和驗(yàn)收制度,便于發(fā)現(xiàn)問題,及時(shí)糾正,讓顧客的要求得到滿足。
2質(zhì)量管理部要牢固建立質(zhì)量是企業(yè)的生命的思想,堅(jiān)持預(yù)防為主,要從施工準(zhǔn)備到竣工驗(yàn)收的各個(gè)環(huán)節(jié)上,進(jìn)行技術(shù)監(jiān)督、過程控制和質(zhì)量檢驗(yàn),使產(chǎn)品的質(zhì)量水平不斷提高。
1)工程技術(shù)部門要監(jiān)控與審核工程質(zhì)量規(guī)劃和施工方案,落實(shí)三級(jí)交底制度,檢查規(guī)劃與方案的實(shí)施過程,抓好科技進(jìn)步和技術(shù)創(chuàng)新,推廣十項(xiàng)新技術(shù)應(yīng)用,提高工程質(zhì)量品牌。
2)生產(chǎn)計(jì)劃部門要堅(jiān)持抓生產(chǎn)必須抓質(zhì)量的要求,在落實(shí)生產(chǎn)計(jì)劃的同時(shí)要明確工程質(zhì)量要求,在不影響工程質(zhì)量的前提下合理安排進(jìn)度計(jì)劃,要堅(jiān)持做到上道工序質(zhì)量不符合要求不得交付下道工序施工,要始終以嚴(yán)格的管理和合理的施工進(jìn)度創(chuàng)造良好的施工生產(chǎn)環(huán)境,提供使顧客滿意的精品。
3)材料部門供應(yīng)的材料要符合材料質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),要嚴(yán)格材料采購、驗(yàn)收檢測(cè)和使用管理制度,要及時(shí)了解和掌握施工現(xiàn)場(chǎng)所需不同材料和新材料的規(guī)格、性能以及應(yīng)用要求的情況,做到為工程建設(shè)提供合格材料。
4)質(zhì)量檢查人員應(yīng)持證上崗,應(yīng)挑選工作責(zé)任心強(qiáng),能堅(jiān)持原則,具有較高技術(shù)水平和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的人員擔(dān)任。專職質(zhì)量人員公司直接領(lǐng)導(dǎo),應(yīng)相對(duì)固定,不得任意調(diào)整。如因工作確需調(diào)動(dòng),需經(jīng)公司主管部門同意。
5)專職質(zhì)量檢驗(yàn)員的配備,根據(jù)國(guó)家規(guī)定數(shù)據(jù)不低于企業(yè)職工總數(shù)的5,應(yīng)滿足企業(yè)質(zhì)量管理的要求與能力。
6)項(xiàng)目部、隊(duì)組質(zhì)量管理,要充分依靠群眾,在操作過程中要精心施工,隨時(shí)自檢。項(xiàng)目部應(yīng)有項(xiàng)目質(zhì)量員,項(xiàng)目質(zhì)量員獨(dú)立開展工作。專業(yè)隊(duì)?wèi)?yīng)有兼職質(zhì)量員,以便進(jìn)行自檢工作。兼職質(zhì)量員由關(guān)切或有經(jīng)驗(yàn)的工人擔(dān)任。
7)質(zhì)量管理網(wǎng)絡(luò)在公司總經(jīng)理領(lǐng)導(dǎo)下,由總工程師分管,在公司質(zhì)量管理部組織下展開各項(xiàng)工作。各技術(shù)經(jīng)理分管質(zhì)量工作,分管技質(zhì)的主管抓質(zhì)量工作,項(xiàng)目部設(shè)質(zhì)量員、隊(duì)組設(shè)兼職質(zhì)量員。
8)質(zhì)量檢驗(yàn)人員應(yīng)定期參加公司的質(zhì)量活動(dòng)。
9)全面質(zhì)量管理是現(xiàn)代工業(yè)生產(chǎn)中一種科學(xué)的質(zhì)量管理方法,企業(yè)的全體職工,都要學(xué)習(xí)和參加質(zhì)量管理,為了取得經(jīng)驗(yàn),逐步展開,應(yīng)建立質(zhì)量管理小組,并開展活動(dòng)。
二、公司各級(jí)的質(zhì)量責(zé)任制
1、公司總經(jīng)理是負(fù)責(zé)承擔(dān)企業(yè)工程質(zhì)量的法定代表人,對(duì)公司所承建工程的質(zhì)量負(fù)全面責(zé)任?偨(jīng)理委托總工程師或項(xiàng)目經(jīng)理具體抓公司的工程質(zhì)量。
2、總工程師或項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)實(shí)施集團(tuán)公司質(zhì)量工作規(guī)劃,指定質(zhì)量管理目標(biāo),負(fù)責(zé)確定重點(diǎn)、重大工程的質(zhì)量保證措施,總工程師或項(xiàng)目經(jīng)理領(lǐng)導(dǎo)質(zhì)量管理部和工程技術(shù)部,對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行具體工作。單位工程質(zhì)量的評(píng)定,由質(zhì)量管理部組織評(píng)定,總工程師審核驗(yàn)證。
3、各項(xiàng)目經(jīng)理全面負(fù)責(zé)本項(xiàng)目工程質(zhì)量和產(chǎn)品質(zhì)量。分管的技術(shù)經(jīng)理具體抓工程質(zhì)量,有職有權(quán)。各項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)尊重技術(shù)經(jīng)理在質(zhì)量問題上的處理意見。項(xiàng)目部應(yīng)根據(jù)具體情況定出質(zhì)量管理目標(biāo),確定創(chuàng)優(yōu)質(zhì)目標(biāo)工程,制定獎(jiǎng)罰制度并以切實(shí)實(shí)施。并制定工程質(zhì)量計(jì)劃。
4、項(xiàng)目經(jīng)理對(duì)在建工程的質(zhì)量全面負(fù)責(zé),項(xiàng)目工程師配合項(xiàng)目經(jīng)理抓好工程質(zhì)量控制,負(fù)責(zé)技術(shù)交底、過程檢查處理、檢驗(yàn)批和分項(xiàng)工程的評(píng)定驗(yàn)收,匯報(bào)和整改質(zhì)量問題,項(xiàng)目經(jīng)理在質(zhì)量問題上應(yīng)與項(xiàng)目工程師密切配合,尊重項(xiàng)目工程師在質(zhì)量問題上的意見。
5、作業(yè)班組長(zhǎng)主要抓好隊(duì)組操作質(zhì)量,提高工人技術(shù)素質(zhì)。保證檢驗(yàn)批和分項(xiàng)工程質(zhì)量達(dá)到國(guó)家驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn),不合格者推倒重來,多創(chuàng)優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品,擺正質(zhì)量同進(jìn)度,質(zhì)量同效益的辯證關(guān)系,在抓好質(zhì)量基礎(chǔ)上促工程進(jìn)度,降低原材料的消耗。
三、公司質(zhì)量管理部職責(zé)范圍
1、認(rèn)真執(zhí)行百年大計(jì),質(zhì)量第一,質(zhì)量是企業(yè)的生命的方針,在總工領(lǐng)導(dǎo)下,組織推動(dòng)生產(chǎn)中的質(zhì)量工作,貫徹、執(zhí)行工程質(zhì)量的有關(guān)政策、法令、制度、規(guī)范、規(guī)程及有關(guān)文件,有關(guān)規(guī)章制度。
2、在總工領(lǐng)導(dǎo)下,制訂和完善工程質(zhì)量獎(jiǎng)罰方法,并組織實(shí)施,對(duì)分公司進(jìn)行督促,檢查執(zhí)行情況。
3、經(jīng)常深入現(xiàn)場(chǎng),積極宣傳,貫徹質(zhì)量操作規(guī)程,對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行檢查、監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理,并立即報(bào)告總工程師。
4、參與重點(diǎn)工程施工組織設(shè)計(jì),施工方案的討論,并對(duì)各項(xiàng)目進(jìn)行監(jiān)督、檢查執(zhí)行情況。
5、對(duì)職工做好質(zhì)量教育,并經(jīng)常對(duì)質(zhì)量人員進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo),并組織學(xué)習(xí),不斷提高業(yè)務(wù)水平和工作能力。
6、組織質(zhì)量員定期活動(dòng),開展質(zhì)量監(jiān)督工作,提高質(zhì)量員業(yè)務(wù)水平。
7、做好工程質(zhì)量報(bào)表,做好分項(xiàng)工程質(zhì)量月檢查評(píng)定工作,并將分項(xiàng)工程月檢查評(píng)定情況匯集上報(bào)下發(fā)。
8、在總工程師領(lǐng)導(dǎo)下,擬訂目標(biāo)管理項(xiàng)目,開展優(yōu)質(zhì)工程活動(dòng),做好組織評(píng)定及資料復(fù)查工作。
9、組織工程的基礎(chǔ)、主體及竣工的驗(yàn)收工作,聽取有關(guān)單位意見,提高工程質(zhì)量。
10、收集顧客投訴意見,明確責(zé)任部門,按要求落實(shí)整改問題,使顧客得到滿意。
四、質(zhì)量檢查和評(píng)定
質(zhì)量檢查工作,應(yīng)以自檢為主,自檢、互檢與專職檢查相結(jié)合的原則,按照現(xiàn)行的施工質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范執(zhí)行。
1自檢:隊(duì)組在操作過程中,應(yīng)進(jìn)行自檢,每天收工前和完成一定數(shù)量的產(chǎn)品以后,由兼職質(zhì)量員會(huì)同項(xiàng)目工程師、作業(yè)班長(zhǎng)進(jìn)行自檢工作。
2互檢:工序搭接,不同工種交接時(shí),應(yīng)進(jìn)行工序之間的交接檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)解決,通過互檢以促進(jìn)隊(duì)組之間提高工程質(zhì)量意識(shí),并弄清各自的責(zé)任。
3檢驗(yàn)批的質(zhì)量檢查:應(yīng)由項(xiàng)目質(zhì)量員、作業(yè)班長(zhǎng)進(jìn)行檢查和實(shí)測(cè),對(duì)存在的問題進(jìn)行處理,并填寫檢驗(yàn)批質(zhì)量驗(yàn)收記錄。
4分項(xiàng)工程的檢查:應(yīng)由項(xiàng)目經(jīng)理、項(xiàng)目工程師、項(xiàng)目質(zhì)量員進(jìn)行檢查和實(shí)測(cè),發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理,并填寫分項(xiàng)工程質(zhì)量驗(yàn)收記錄。
5專職檢查:公司專職質(zhì)量員根據(jù)項(xiàng)目部的分項(xiàng)工程評(píng)定,每月組織復(fù)查,核定分項(xiàng)工程等級(jí)。隊(duì)組互檢由隊(duì)組兼職質(zhì)量員簽字。
6定期的質(zhì)量檢查:公司組織各級(jí)質(zhì)量管理人員開展定期的質(zhì)量檢查,交流經(jīng)驗(yàn),開展評(píng)比活動(dòng),促進(jìn)工程質(zhì)量不斷提高。
(1)項(xiàng)目經(jīng)理每月對(duì)分項(xiàng)工程進(jìn)行復(fù)查,對(duì)于檢查不合格的`應(yīng)及時(shí)處理,表揚(yáng)優(yōu)良,批評(píng)差劣,進(jìn)行獎(jiǎng)懲。
(2)質(zhì)量管理部每季對(duì)工程進(jìn)行抽查,并將抽查的情況匯集起來上報(bào)下發(fā)。對(duì)工程質(zhì)量成績(jī)顯著的單位和項(xiàng)目部給予表揚(yáng)或嘉獎(jiǎng)。
7公司質(zhì)量管理部不定期的開展質(zhì)量抽查工作,全面監(jiān)控施工項(xiàng)目的質(zhì)量動(dòng)態(tài),嚴(yán)格把好過程控制關(guān)。
五、材料、構(gòu)件的質(zhì)量驗(yàn)收
1所有進(jìn)場(chǎng)的原材料及工具,供應(yīng)部門應(yīng)及時(shí)提供出廠證明或質(zhì)量保證書。工地材料員要對(duì)所進(jìn)材料的規(guī)格、數(shù)量及外觀質(zhì)量進(jìn)行檢查驗(yàn)收。
2、各種材料驗(yàn)收:要檢查生產(chǎn)許可證、出廠合格證、驗(yàn)用證、進(jìn)市許可證及質(zhì)量保證資料,成品出產(chǎn)質(zhì)量必須符合設(shè)計(jì)及驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn),驗(yàn)收人員對(duì)成品規(guī)格、數(shù)量及外觀質(zhì)量進(jìn)行驗(yàn)收。
3、所有由生產(chǎn)廠送進(jìn)場(chǎng)的產(chǎn)品,項(xiàng)目經(jīng)理在工地應(yīng)進(jìn)行檢查驗(yàn)收,質(zhì)量員進(jìn)行質(zhì)量抽查。到廠內(nèi)提貨的,應(yīng)在廠內(nèi)進(jìn)行驗(yàn)收,發(fā)現(xiàn)質(zhì)量存在問題,可拒絕接收。
4、現(xiàn)場(chǎng)材料必須按施工總平面圖布置堆放整齊有序,場(chǎng)地要硬化,排水要暢通,特種材料要做好防潮、防火、防腐工作,保證材料在現(xiàn)場(chǎng)存放過程中的質(zhì)量。
六、質(zhì)量員的活動(dòng)及報(bào)表制度
1每月質(zhì)量員進(jìn)行集體活動(dòng),活動(dòng)內(nèi)容由質(zhì)量管理部組織,如:
(1)學(xué)習(xí)規(guī)程、規(guī)范、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)及其他業(yè)務(wù)知識(shí)。
(2)交流情況,分析解決質(zhì)量通病。
(3)優(yōu)質(zhì)工程驗(yàn)收評(píng)定。
(4)質(zhì)量觀摩。
2每季參加一次由公司組織的質(zhì)量檢查活動(dòng)。
3做好分項(xiàng)工程質(zhì)量月報(bào),通過檢查,如實(shí)填寫。作業(yè)班組在當(dāng)月末,下月2日前上報(bào)各項(xiàng)目部、項(xiàng)目部組織復(fù)查,于月后7日內(nèi)上報(bào)質(zhì)量管理部(一式三份)。公司再組織抽查復(fù)核。
4收集過程控制中的顧客、監(jiān)理及上級(jí)主管部門的滿意度信息;收集顧客意見調(diào)查表;實(shí)施回訪工作;均在季度內(nèi)作出收集統(tǒng)計(jì)后上報(bào)集團(tuán)公司質(zhì)量管理部。
5工程質(zhì)量事故報(bào)告。工程質(zhì)量事故分一般性質(zhì)量事故和重大質(zhì)量事故兩類。一般事故發(fā)生后,應(yīng)立即與公司取得連系。
七、工程階段驗(yàn)收
單位工程各階段的驗(yàn)收工作
在該階段工作完成后進(jìn)行。單位工程階段驗(yàn)收分殼體驗(yàn)收、性能測(cè)試;分項(xiàng)工程的質(zhì)量控制資料和質(zhì)量驗(yàn)收記錄及安全和功能檢測(cè)報(bào)告等。階段驗(yàn)收由各項(xiàng)目部協(xié)助建設(shè)單位(或監(jiān)理單位)邀請(qǐng)?jiān)摴こ痰脑O(shè)計(jì)、監(jiān)理、質(zhì)監(jiān)及公司的有關(guān)部門負(fù)責(zé)人參加。工程階段驗(yàn)收按下列程序進(jìn)行:項(xiàng)目工程師介紹工程概況和施工中質(zhì)量控制情況,公司技術(shù)質(zhì)量部門介紹質(zhì)量檢查結(jié)果。進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè);匯集到會(huì)各方代表驗(yàn)收意見;進(jìn)行主體工程驗(yàn)收簽證或提出整改意見寫成會(huì)議記錄及驗(yàn)收?qǐng)?bào)告。為確保單位工程竣工一次驗(yàn)收合格率達(dá)到100%,特規(guī)定公司所有工程,在完成合同內(nèi)容后,必須通知公司質(zhì)量管理部一起進(jìn)行竣工工程的質(zhì)量預(yù)驗(yàn)收。未經(jīng)預(yù)驗(yàn)通過的工程不得報(bào)建設(shè)單位進(jìn)行竣工驗(yàn)收。
八、整體驗(yàn)收
1工程預(yù)驗(yàn)收必須具備下列條件:
(1)、工程合同范圍內(nèi)的分部項(xiàng)工程施工完畢。
(2)、階段工程通過驗(yàn)收,性能良好。
(3)、工程質(zhì)量驗(yàn)收資料齊全,質(zhì)量控制資料基本齊全。
(4)、書面的施工情況匯報(bào)已完成。
其內(nèi)容一般包括:
A、工程概況:工程名稱、建筑面積、預(yù)算造價(jià)、計(jì)劃開竣工日期、實(shí)際開竣工日期、結(jié)構(gòu)形式、周遍施工環(huán)節(jié)、內(nèi)外裝飾、施工中發(fā)生的特殊情況,甲方、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、質(zhì)監(jiān)情況、總分包情況等。
B、工程施工實(shí)況:施工過程、設(shè)計(jì)變更、隱蔽工程。
C、工程施工情況:質(zhì)量預(yù)控方法、過程、結(jié)果;各分部項(xiàng)實(shí)測(cè)統(tǒng)計(jì)及結(jié)果;分部項(xiàng)驗(yàn)收及結(jié)果、QC小組活動(dòng)及結(jié)果。
D、工程中尚未得到解決的問題及建議。
工程預(yù)驗(yàn)收提出整改的內(nèi)容限期整改,整改結(jié)束及時(shí)填寫單位工程質(zhì)量竣工驗(yàn)收記錄、質(zhì)量控制資料核查表、安全和功能檢驗(yàn)資料核查及主要功能抽查記錄和觀感質(zhì)量檢查記錄。企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人評(píng)定工程質(zhì)量等級(jí)后才能進(jìn)行正式的竣工驗(yàn)收。
2工程整體驗(yàn)收
整體驗(yàn)收在預(yù)初驗(yàn)合格之后由建設(shè)單位組織設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工等四方人員參加共同驗(yàn)收,驗(yàn)收時(shí)應(yīng)做好驗(yàn)收準(zhǔn)備,資料必須齊全,要作施工情況匯報(bào),介紹工程質(zhì)量概況,填寫竣工驗(yàn)收記錄,驗(yàn)收通過后共同簽證,交付建設(shè)單位使用。
整體驗(yàn)收必須具備下列條件:
1完成了合同規(guī)定的各項(xiàng)工程的內(nèi)容。
2各分部工程質(zhì)量達(dá)到合格標(biāo)準(zhǔn)以上。
3工程技術(shù)資料正確、齊全。
4已簽署工程質(zhì)量保修證書。
5書面的施工情況匯報(bào)已完成。
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