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安全生產(chǎn)誠信建設(shè)制度
在現(xiàn)在的社會生活中，制度使用的情況越來越多，制度是維護(hù)公平、公正的有效手段，是我們做事的底線要求。想必許多人都在為如何制定制度而煩惱吧，以下是小編為大家收集的安全生產(chǎn)誠信建設(shè)制度，歡迎大家借鑒與參考，希望對大家有所幫助。
安全生產(chǎn)誠信建設(shè)制度1
目前我國食品安全狀況并不令人樂觀，問題食品事件層出不窮，食品安全問題似有愈演愈烈之勢，涉及面越來越廣，問題食品的危害程度越來越深，制毒制劣手段越來越多樣、越來越“深入”、手法越來越隱蔽，從食品外部的走向內(nèi)部的、從物理的走向化學(xué)的。從曝光的有毒有害食品看，犯罪分子制毒制假手法花樣翻新、五花八門。
從實(shí)際情況看，問題食品案件主要并不是因?yàn)檫@些企業(yè)的生產(chǎn)技術(shù)條件落后所造成的，而是少數(shù)生產(chǎn)經(jīng)營者喪盡天良，見利忘義，造假售假所致。要從根本上解決食品安全問題，必須從最基礎(chǔ)的、最根本的建設(shè)抓起，而食品安全信用體系建設(shè)是食品安全的治本之策和長效機(jī)制。
市場經(jīng)濟(jì)是信用經(jīng)濟(jì)，社會誠信體系是市場經(jīng)濟(jì)體制的重要組成部分。建設(shè)誠信體系，是完善我國社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的客觀需要，是整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序的治本之策，對食品安全更具長期性、穩(wěn)定性的作用。
一、食品安全誠信體系建設(shè)中存在的問題
一是企業(yè)信用意識不強(qiáng)。推進(jìn)食品安全信用體系建設(shè)，有利于從根本上保障廣大人民群眾的身體健康和生命安全，有利于實(shí)現(xiàn)食品行業(yè)的可持續(xù)健康發(fā)展，是保障食品安全的長效機(jī)制和治本之策。但在開展食品安全信用體系建設(shè)的進(jìn)程中，眾多的企業(yè)主沒有認(rèn)識到開展此項(xiàng)工作重要意義，積極性、主動(dòng)性始終不高，工作敷衍，食品安全信用體系建設(shè)的推進(jìn)較慢。
二是缺乏統(tǒng)一的資料庫，信用信息資源不能共享。目前信用數(shù)據(jù)掌握在工商、質(zhì)監(jiān)等不同的部門，各有關(guān)單位按照各自獨(dú)立的'信用系統(tǒng)對企業(yè)信用狀況進(jìn)行評級，評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)不一，信用信息也不共享。單個(gè)部門掌握的信用信息也比較單一，在準(zhǔn)確性上存在缺陷。限于建立資料庫對各種硬件、軟件設(shè)施的要求也比較高，現(xiàn)在的評級咨詢平臺也不夠?qū)I(yè)，很難滿足向社會提供信用服務(wù)的需要。
三是食品安全信用懲戒機(jī)制不健全，作用不明顯。企業(yè)是追究利益最大化的主體，利益是其發(fā)展的根本動(dòng)力。然而我們的食品安全信用體系建設(shè)缺乏對企業(yè)經(jīng)濟(jì)利益的調(diào)節(jié)作用，不能給企業(yè)帶來現(xiàn)實(shí)利益，導(dǎo)致企業(yè)對信用體系建設(shè)的積極性不高，信用等級社會認(rèn)同度低。
四是信用體系建設(shè)缺乏法律強(qiáng)制的外在保障。在我國現(xiàn)行的法律體系中，體現(xiàn)誠信原則，確立信用機(jī)制的法律法規(guī)無論在總體上的還是在食品行業(yè)專門領(lǐng)域都偏少，有待于進(jìn)一步的完善。目前的食品安全信用體系建設(shè)工作開展主要以企業(yè)的自愿為基礎(chǔ)，企業(yè)若應(yīng)付了事，信用信息的征集會不及時(shí)、不全面，相關(guān)制度的運(yùn)行效果會打折扣，如此就影響了信用等級的評定。
二、食品安全誠信體系建設(shè)途徑
誠信是社會主義市場經(jīng)濟(jì)的基本要求，也是構(gòu)建和諧社會的道德基礎(chǔ)。誠信更是關(guān)系到一個(gè)企業(yè)、一個(gè)地區(qū)、一個(gè)國家乃至一個(gè)民族的未來！如何營造食品企業(yè)誠信經(jīng)營的道德環(huán)境，是一項(xiàng)非常龐雜的系統(tǒng)工程。
第一，要營造誠信經(jīng)營的道德環(huán)境。在誠信體系中，道德約束和法律規(guī)范是一對互補(bǔ)關(guān)系。在食品安全的覆蓋領(lǐng)域，道德要比法律廣泛得多，可以彌補(bǔ)法律規(guī)范的不足。良好道德環(huán)境對于食品企業(yè)和從業(yè)人員的誠信意識提高都具有潛移默化的作用。企業(yè)管理者要堅(jiān)持以身作則，積極參加誠信教育培訓(xùn)，帶頭講誠信，弘揚(yáng)誠信，不斷提高企業(yè)全體員工的誠信意識，要加快建設(shè)具有良好職業(yè)操守、具備較強(qiáng)理論和實(shí)踐能力的專業(yè)食品安全和誠信管理隊(duì)伍。
第二，要落實(shí)責(zé)任人主體地位。維護(hù)食品安全既是食品企業(yè)的社會責(zé)任、法律責(zé)任，也是企業(yè)生存和發(fā)展必須遵循的理念。只有每個(gè)企業(yè)的經(jīng)營管理者以誠信嚴(yán)格自律，才能保證生產(chǎn)經(jīng)營秩序健康發(fā)展和產(chǎn)品質(zhì)量安全，切實(shí)保障人民群眾放心消費(fèi)。與此同時(shí)，食品企業(yè)必須嚴(yán)格執(zhí)行《食品安全法》的規(guī)定，建立全覆蓋的食品安全標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)章制度，切實(shí)提高食品安全管理水平和食品安全保障能力。
第三，要完善和落實(shí)誠信評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。目前相關(guān)部門已經(jīng)制定了《食品工業(yè)企業(yè)誠信體系建設(shè)工作實(shí)施方案（20xx-20xx年）》以及《食品工業(yè)企業(yè)誠信管理體系（CMS）建立及實(shí)施通用要求QB/T4111-20xx》和《食品工業(yè)企業(yè)誠信評價(jià)準(zhǔn)則QB/T4112-20xx》兩個(gè)誠信體系行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。另外我國信用體系的首部法規(guī)《征信管理?xiàng)l例》也即將出臺。
第四，通過刑法加大處罰食品失信行為，提高誠信違法成本。片面追求經(jīng)濟(jì)利益是食品安全事件多發(fā)的主要原因。敬畏之心的缺失，既源自道德的滑坡，又因?yàn)檫`法成本過低。要想真正讓生產(chǎn)者對食品安全充滿敬畏之心，就必須在加強(qiáng)誠信和道德建設(shè)的同時(shí)，重拳出擊，形成強(qiáng)大威懾力，真正從源頭上管住食品安全。在對待失信行為上，就得建立起這樣一套嚴(yán)格的制度一次惡意失信，終身禁入。
第五，要建立完善的誠信信息共享體系。由專門部門牽頭，統(tǒng)籌建立統(tǒng)一的社會誠信體系，在不同部門、不同地區(qū)實(shí)現(xiàn)信息采集、信息交換的“對接”，實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通，部門聯(lián)動(dòng)，形成合力，向社會有序、分層次開放的企業(yè)誠信管理體系數(shù)據(jù)庫。在逐步建立統(tǒng)一的食品企業(yè)誠信信息平臺的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)面向社會的食品企業(yè)誠信信息查詢系統(tǒng)和誠信信息公示披露系統(tǒng)。
第六，以誠信為紐帶，組成行業(yè)組織、新聞媒體和消費(fèi)者共同參與的社會監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。食品行業(yè)協(xié)會應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)行業(yè)自律，引導(dǎo)食品生產(chǎn)經(jīng)營者依法生產(chǎn)經(jīng)營，推動(dòng)行業(yè)誠信建設(shè)。同時(shí)，要通過社會輿論和媒體監(jiān)督、消費(fèi)者舉報(bào)投訴等方式監(jiān)督食品經(jīng)營和生產(chǎn)企業(yè)的行為，督促食品企業(yè)不斷提高誠信水平。
安全生產(chǎn)誠信建設(shè)制度2
他們始終秉承“講誠信、重服務(wù)、提效益”的服務(wù)理念，堅(jiān)持以“親情服務(wù)、情滿旅途”為載體，堅(jiān)持以“標(biāo)督評”數(shù)字化管理考核、“巡管督”檢查機(jī)制為手段，開展誠信服務(wù)，不斷加強(qiáng)人員素質(zhì)教育，提升服務(wù)管理水平，改善旅客出行環(huán)境，充分展示出雞西公路客運(yùn)總站誠信服務(wù)的良好形象。
強(qiáng)化文明創(chuàng)建，構(gòu)建“誠信客運(yùn)”
為爭創(chuàng)誠信站場、服務(wù)質(zhì)量信得過企業(yè)，該站完善了五項(xiàng)創(chuàng)建舉措：
一是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。實(shí)施“一把手工程”負(fù)責(zé)制，提出了以“親情服務(wù)、情滿旅途”為誠信建設(shè)載體，堅(jiān)持認(rèn)真落實(shí)“六條承諾”、教育引導(dǎo)職工使用“32條文明用語”、落實(shí)“首問責(zé)任制”等服務(wù)理念。
二是創(chuàng)新監(jiān)督機(jī)制。接受社會、旅客、車輛經(jīng)營者的監(jiān)督，規(guī)范文明服務(wù)行為，提高服務(wù)效率，推進(jìn)政務(wù)公開，堅(jiān)持誠信服務(wù)，同時(shí)建立站務(wù)人員誠信建設(shè)培訓(xùn)學(xué)習(xí)考核登記制度。
三是創(chuàng)新管理機(jī)制。建立誠信建設(shè)激勵(lì)機(jī)制，實(shí)施開展了“崗位之星”評選活動(dòng)，建立誠信建設(shè)懲戒制度，對在年度誠信建設(shè)方面有失信用、造成人為責(zé)任的服務(wù)質(zhì)量糾紛的，給予口頭批評外，并根據(jù)“標(biāo)督評”獎(jiǎng)罰細(xì)則內(nèi)容進(jìn)行處罰。
四是創(chuàng)新誠信理念。通過開展“道德講堂”活動(dòng)，組織職工認(rèn)真學(xué)習(xí)社會主義核心價(jià)值觀內(nèi)容，全站人員的誠信服務(wù)意識有了全面增強(qiáng)。在對外結(jié)算上，總站能夠堅(jiān)持認(rèn)真貫徹落實(shí)國家有關(guān)政策規(guī)定，自建站以來總站從不拖欠、不占用經(jīng)營者票款，做到按時(shí)足額結(jié)算，讓旅客和經(jīng)營者感受到了誠信服務(wù)所釋放出的溫暖和正能量。五是創(chuàng)新服務(wù)技能培訓(xùn)。制定了誠信培訓(xùn)計(jì)劃，落實(shí)培訓(xùn)教案和培訓(xùn)內(nèi)容，僅20xx年就進(jìn)行了常規(guī)的.站務(wù)人員業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)480多人次，一年來，全站職工為旅客做好事8220多件，返還旅客遺失物品123件，價(jià)值4.79萬余元，服務(wù)質(zhì)量做到了零投訴，收到旅客、經(jīng)營者表揚(yáng)信28封、錦旗3面，受到省市級新聞媒體表揚(yáng)50多次。
強(qiáng)化安全誠信，構(gòu)建“安全客運(yùn)”
客運(yùn)運(yùn)輸安全是頭等大事。有了安全做保障，才能有企業(yè)誠信。在安全管理上，他們堅(jiān)持七個(gè)強(qiáng)化：
一是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。在抓“五級五覆蓋”，“五落實(shí)五到位”網(wǎng)格化管理工作上。即做到明確領(lǐng)導(dǎo)班子、分管責(zé)任人對本單位安全生產(chǎn)同時(shí)擔(dān)責(zé)；領(lǐng)導(dǎo)班子成員承擔(dān)相應(yīng)的安全生產(chǎn)工作職責(zé)，堅(jiān)持“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”，形成了網(wǎng)格化管理責(zé)任體系。
二是強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)。完善了各崗安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任狀，嚴(yán)格執(zhí)行了《汽車客運(yùn)站安全生產(chǎn)規(guī)范》要求、“三不進(jìn)站、六不出站”管理原則，做到了保證安全制度健全、網(wǎng)格上墻、人員到位、責(zé)任到人，確保推動(dòng)了安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作落到實(shí)處。
三是強(qiáng)化制度建設(shè)。完善和補(bǔ)充了安全管理制度，制定完善了安全生產(chǎn)工作流程圖，制作了安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理圖版，使安全生產(chǎn)管理達(dá)到了科學(xué)化、智能化、常態(tài)化。
四是強(qiáng)化安全檢查監(jiān)督。全面加強(qiáng)日常的考核監(jiān)督，加強(qiáng)了車輛安全配置檢查、安全知識宣傳檢查、車輛安全技術(shù)檢查、“三品”檢查、消防安全檢查，有力遏制了安全隱患事故發(fā)生。今年以來，該站共開展車輛安全技術(shù)檢查4890多臺次，杜絕安檢不合格、手續(xù)不合格車輛13臺次。對600公里以上雙班駕駛員情況的、“七證一牌”、安全配置、安全帶、安全宣傳情況等進(jìn)行檢查2.78萬次�！叭贰睓z查工作堅(jiān)持逢包必查、逢液必檢、逢寄必檢，嚴(yán)格落實(shí)了三品檢查責(zé)任，僅20xx年檢查旅客攜帶行李包裹866875件次，查處管制刀具等違禁物品175件，沒收175件。
五是強(qiáng)化安全宣傳。在抓安全宣傳上，充分利用新聞媒體、大屏幕、條幅、宣傳欄等不定期向社會、旅客、車輛經(jīng)營者宣傳國家、省、市、局等有關(guān)法律法規(guī)、制度條例和規(guī)章要求、內(nèi)容，與新聞媒體合作隨時(shí)宣傳安全信息。
六是強(qiáng)化安全教育。今年以來，客運(yùn)總站共組織站務(wù)人員開展安全知識培訓(xùn)280多次，組織10多人次參加了市局等有關(guān)部門組織的《安全生產(chǎn)法》等知識培訓(xùn)，組織8人次參加了省局組織的安全技術(shù)崗位知識教育培訓(xùn)。
七是加強(qiáng)安全投入。今年以來他們共投入資金12.89萬元，更新滅火器等消防滅火設(shè)備130多件、老舊線路改造1200多米、安全用電設(shè)備50多件、新安裝了一套GPS安全監(jiān)控系統(tǒng)，新購置安全培訓(xùn)教材10余套，新購置安全教室桌椅60套，制作安全宣傳圖版6塊，印制安全宣傳單（畫）1000余份。更新安全檢查設(shè)備3臺，新進(jìn)一臺“三品”檢查儀器，安全生產(chǎn)環(huán)境得到進(jìn)一步改善。
安全生產(chǎn)誠信建設(shè)制度3
安全誠信既是對企業(yè)安全工作的承諾，也是以道德范疇和企業(yè)信用規(guī)范來約束自身的安全行為。在“3.15”消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)日來臨之際，人們尤為關(guān)注企業(yè)的安全誠信和廣大職工的工作環(huán)境、生存環(huán)境問題。對于企業(yè)而言，履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任是依法經(jīng)營、誠實(shí)守信的重要體現(xiàn)，是堅(jiān)持以人為本、維護(hù)職工利益、保障企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵因素，也是企業(yè)實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的前提條件。
建立企業(yè)安全誠信機(jī)制，是落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的重要保證，對于推動(dòng)安全生產(chǎn)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)有著重要的現(xiàn)實(shí)意義�？鬃诱f：“人而無信，不知其可也”；“君子誠以貴”。誠實(shí)守信是為人處事的起碼原則，而且已成為社會主義榮辱觀的一個(gè)重要內(nèi)容。誠信是一個(gè)企業(yè)健康發(fā)展、長遠(yuǎn)發(fā)展所必須具備的基本條件之一。從安全生產(chǎn)工作層面來講，誠信又是企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的一個(gè)重要表現(xiàn)。
通過建立企業(yè)安全生產(chǎn)誠信機(jī)制，可以切實(shí)促進(jìn)企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，促使企業(yè)嚴(yán)格遵守法律法規(guī)，認(rèn)真落實(shí)規(guī)章制度，加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理，自覺恪守職業(yè)道德。近年來，一些企業(yè)積極探索加強(qiáng)安全誠信建設(shè)的途徑，為企業(yè)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理，構(gòu)建安全生產(chǎn)長效機(jī)制，積累了十分寶貴的經(jīng)驗(yàn)。如邯鄲礦業(yè)集團(tuán)云駕嶺煤礦，把誠信觀念引入安全管理，逐步建立了安全誠信機(jī)制，通過對區(qū)隊(duì)、班組和職工在生產(chǎn)活動(dòng)中的安全意識、安全行為、安全環(huán)境和安全能力進(jìn)行量化考核，進(jìn)行安全信譽(yù)度評價(jià)，使之與安全信譽(yù)警示、安全信譽(yù)激勵(lì)相互聯(lián)系，促進(jìn)了內(nèi)部管理，基層區(qū)隊(duì)和班組自我管理、自我約束的主動(dòng)性明顯增強(qiáng)，安全基礎(chǔ)管理和現(xiàn)場作業(yè)管理也得到進(jìn)一步的夯實(shí)。徐州礦務(wù)集團(tuán)公司大力推行安全自主管理，積極創(chuàng)建安全誠信企業(yè)，有力推動(dòng)了企業(yè)安全主體責(zé)任的`落實(shí)，安全形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。20xx年全集團(tuán)共生產(chǎn)原煤1936萬噸，原煤百萬噸死亡率為0.15，創(chuàng)企業(yè)歷史最好水平。
但是，從全國看，一些企業(yè)安全誠信缺失的問題也很突出。主要表現(xiàn)在，一些企業(yè)違法違規(guī)生產(chǎn)行為屢禁不止，漠視生命安全的事件時(shí)有發(fā)生，安全投入不足、基礎(chǔ)管理薄弱，等等。
究其原因，主要是我國尚未建立企業(yè)安全誠信管理相關(guān)制度，對一些失信行為缺乏監(jiān)督，缺少相應(yīng)的懲處手段，加之尚未形成企業(yè)安全誠實(shí)守信的大環(huán)境、大氛圍，致使企業(yè)缺乏恪守誠信道德的自覺性。因此，解決企業(yè)安全誠信缺失的問題勢在必行，必須探索建立企業(yè)安全生產(chǎn)誠信機(jī)制。
今年是中央經(jīng)濟(jì)工作會議確定的全國“質(zhì)量和安全年”。為認(rèn)真做好“質(zhì)量和安全年”的安全生產(chǎn)工作，張德江副總理提出要深入開展“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)，突出抓好“三項(xiàng)行動(dòng)”，切實(shí)加強(qiáng)“三項(xiàng)建設(shè)”，進(jìn)一步降低事故總量，降低傷亡人數(shù)，堅(jiān)決遏制重特大事故，促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn)�？偩贮h組也對建立企業(yè)安全生產(chǎn)誠信機(jī)制做出了專門部署，要求在重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)推行安全生產(chǎn)承諾制度，督促企業(yè)公開向社會承諾，接受社會監(jiān)督；健全重大事故企業(yè)“黑名單”制度，重點(diǎn)加強(qiáng)監(jiān)管，促使企業(yè)樹立安全誠信意識和落實(shí)安全措施。
企業(yè)安全誠信體系建設(shè)是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程。要以人的生命安全為核心、以道德教育為主線、以制度管理為抓手、以各種實(shí)踐活動(dòng)為載體，扎扎實(shí)實(shí)推進(jìn)企業(yè)安全誠信體系建設(shè)。要從安全意識、行為、環(huán)境、能力等層面建立一套綜合評價(jià)體系，逐步建立完善安全生產(chǎn)誠信落實(shí)、考核、獎(jiǎng)懲機(jī)制。
一是建立企業(yè)安全誠信落實(shí)機(jī)制。要制定建立企業(yè)安全誠信機(jī)制的指導(dǎo)意見，指導(dǎo)企業(yè)在安全誠信機(jī)制下切實(shí)履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任；研究建立企業(yè)安全誠信監(jiān)督管理法規(guī)制度，完善安全評價(jià)、社會保險(xiǎn)、安全監(jiān)管監(jiān)察、安全生產(chǎn)信息以及法律法規(guī)體系，形成系統(tǒng)的安全誠信機(jī)制的支撐體系，推動(dòng)安全生產(chǎn)誠信機(jī)制的落實(shí)。
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