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幼兒園教職工學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度
在不斷進(jìn)步的社會(huì)中,越來越多人會(huì)去使用制度,制度是各種行政法規(guī)、章程、制度、公約的總稱。擬定制度的注意事項(xiàng)有許多,你確定會(huì)寫嗎?下面是小編精心整理的幼兒園教職工學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度,歡迎閱讀,希望大家能夠喜歡。
一、研究方法與過程
(一)樣本及取樣
M縣共有幼兒園76所,在園幼兒24590人,專任教師1580人,保育員446人。教師中幼師專業(yè)1453人,非幼師專業(yè)127人;本科學(xué)歷42人,大專學(xué)歷383人,中專學(xué)歷1080人,高中及以下學(xué)歷75人;有教師資格證437人,無教師資格證1143人。[2]本研究采用分層抽樣法,在M縣每個(gè)鎮(zhèn)中各選取辦園水平、辦學(xué)質(zhì)量好、中、次的幼兒園3所(不足3所的鎮(zhèn),所有幼兒園均作為樣本),共計(jì)幼兒園32所,每所幼兒園隨機(jī)抽取6名專任教師進(jìn)行問卷調(diào)查和訪談。
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研究者自編問卷和訪談提綱。自編問卷包括幼兒教師的工資待遇、身份地位、專業(yè)成長(zhǎng)、職稱評(píng)定、職業(yè)壓力與滿意度六個(gè)方面的內(nèi)容。訪談提綱圍繞此六個(gè)維度,共設(shè)計(jì)10道題目,以深入了解M縣幼師的生存狀態(tài)。
。ㄈ┭芯糠椒ㄅc過程
本研究共發(fā)放問卷192份,回收有效問卷179份,回收率為93.2%。調(diào)查結(jié)束后,對(duì)問卷調(diào)查結(jié)果進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析。
二、結(jié)果統(tǒng)計(jì)與分析
1.工資待遇。
11.73%的教師月平均收入在1000元以下,55.31%在1000—1300元之間,24.58%在1300—1800之間,7.82%的月平均收入超過1800元,這部分教師主要來自公辦園和教育部門辦園。另外,69.83%的教師表示幼兒園沒有為自己購買養(yǎng)老或醫(yī)療保險(xiǎn)。對(duì)目前的工資待遇,30.19%的教師選擇了不滿意,35.85%的表示非常不滿意,28.30%的表示一般,5.66%的表示比較滿意或非常滿意。
2.身份地位。
擁有教育部門正式編制的教師占5.03%,非正式編制教師占94.97%,這部分教師中,有79.33%的人與所在幼兒園簽訂勞動(dòng)合同,15.64%的人為沒有簽訂勞動(dòng)合同的臨時(shí)工。此外,對(duì)非編制內(nèi)教師轉(zhuǎn)正機(jī)會(huì)的調(diào)查結(jié)果顯示,91.06%的教師表示自己沒有機(jī)會(huì)轉(zhuǎn)正或轉(zhuǎn)正機(jī)會(huì)不大。
3.專業(yè)培訓(xùn)與專業(yè)成長(zhǎng)困境。
近五年內(nèi),接受過園本培訓(xùn)的教師占69.27%,接受過縣級(jí)培訓(xùn)的教師占38.55%,接受過省、市級(jí)培訓(xùn)的教師分別占12.29%和5.03%,8.38%的教師沒有接受過任何培訓(xùn)。專業(yè)成長(zhǎng)困境方面,50.28%的教師認(rèn)為行政部門無政策支持,43.02%教師認(rèn)為工作繁重,時(shí)間與精力不足,31.28%的教師認(rèn)為培訓(xùn)機(jī)會(huì)不夠,11.17%的教師認(rèn)為是幼兒園不支持。
4.職稱評(píng)定。
被調(diào)查的教師中,12.3%的人評(píng)有職稱,剩余的87.7%的教師尚未評(píng)任何職稱。在參與職稱評(píng)審、評(píng)定機(jī)會(huì)方面,59.22%的人表示沒有機(jī)會(huì)或機(jī)會(huì)很小,28.49%的人表示機(jī)會(huì)一般,只有12.29%的人選擇有機(jī)會(huì)參與。此外,50.28%的教師稱他們的工資與職稱并不掛鉤。
5.職業(yè)壓力。
53.07%的教師認(rèn)為幼教職業(yè)有一定壓力,16.76%的認(rèn)為壓力很大。調(diào)查顯示,幼教職業(yè)壓力主要來源于兩個(gè)方面:一是工作繁重,77.99%的教師認(rèn)為工作量較大或超負(fù)荷,22.01%的教師認(rèn)為工作量一般,沒有教師認(rèn)為幼兒園工作是清閑的;幼兒園班級(jí)內(nèi)配備為兩教無保的最多,占52.51%,配備為兩教一保的占31.84%,14.53%的為一教一保,還有1.12%的為一教包班;9.5%的教師每天實(shí)際平均工作時(shí)間為8小時(shí),8—10小時(shí)之間的有65.36%,10—12小時(shí)之間的有21.23%,此外,3.91%的教師每天實(shí)際平均工作時(shí)間在12小時(shí)以上;二是工資待遇太低,這在前面的統(tǒng)計(jì)中已明確顯示。
6.職業(yè)滿意度。
選擇非常滿意的教師占5.25%,選擇比較滿意的占13.50%,選擇一般的占17.12%,選擇不太滿意和很不滿意的分別占58.75%和5.38%。
三、存在問題
通過對(duì)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的解析,不難發(fā)現(xiàn)M縣幼兒教師的生存狀態(tài)仍然是窘迫而不容樂觀的:
1.工資待遇偏低,身份地位堪憂。
教師的工資待遇決定著教師的衣、食、住、行等基本生活水平和社會(huì)地位,是反映其生存狀態(tài)的一個(gè)重要指標(biāo)。[3]從調(diào)查結(jié)果中可看出,月收入在1000—1300元間的教師最多,部分教師工資不足1000元。R老師來自某鎮(zhèn)中心幼兒園,職務(wù)是園長(zhǎng),十年教齡,訪談中她這樣談到:“我每月工資為1800左右,普通老師扣除社保就只剩800多了,還趕不上當(dāng)?shù)毓S流水線上工人的工資!痹谏矸莸匚环矫妫懦啥嗟挠變航處煙o法享受教育部門的穩(wěn)定編制,缺乏安全感與穩(wěn)定感,流動(dòng)性非常大。
2.培訓(xùn)機(jī)會(huì)少,專業(yè)成長(zhǎng)途徑單一。
良好的專業(yè)成長(zhǎng)有助于教師提高對(duì)生存狀態(tài)的滿意度,然而根據(jù)調(diào)查數(shù)據(jù)顯示,她們的專業(yè)成長(zhǎng)狀況不容樂觀,面臨著職后培訓(xùn)機(jī)會(huì)少和專業(yè)成長(zhǎng)途徑單一兩個(gè)方面的困境。職后培訓(xùn)機(jī)會(huì)少的原因主要有兩個(gè):一是行政部門無政策支持,幼兒園從資金方面考慮并不愿意花錢讓教師進(jìn)行職后培訓(xùn),即便教師個(gè)人愿意自己掏錢,但為了不影響正常教育教學(xué)進(jìn)程,幼兒園也不愿讓教師外出培訓(xùn)學(xué)習(xí)。二是教師個(gè)人工作繁重,無時(shí)間與精力提升自己的專業(yè)素養(yǎng)。訪談中,N老師如是說:“我們園每個(gè)班都實(shí)行兩個(gè)教師包班制,工作量非常大,如果遇到家訪,幾乎是晚上九點(diǎn)鐘才能吃飯,還要準(zhǔn)備明天的教案,哪有時(shí)間去充電!庇變航處煂I(yè)成長(zhǎng)面臨的另一困境是可選途徑單一。從調(diào)查數(shù)據(jù)可知,大部分教師主要通過園本培訓(xùn)提升專業(yè)水平,真正走出去參觀、學(xué)習(xí)、研討、培訓(xùn)的非常少。
3.職稱評(píng)定要求高,園內(nèi)支持力度不夠。
調(diào)查發(fā)現(xiàn),近九成的幼兒教師未評(píng)職稱。據(jù)了解,原因有二:一是教師個(gè)人條件不夠,二是幼兒園不支持。教師職稱評(píng)審有一定的條件要求,如必須具備幼兒教師資格證、有一定年限的班主任工作經(jīng)歷、繼續(xù)教育培訓(xùn)每年要達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)學(xué)時(shí)等。很多幼兒教師不能達(dá)到評(píng)審條件,僅教師資格證一項(xiàng),就近六成的教師被排除在外。另外,幼兒園不支持,認(rèn)為職稱評(píng)定會(huì)加快本園教師流動(dòng)速度,即使是符合條件的也不能順利參與職稱評(píng)定。這對(duì)幼兒教師來說無疑是一種隱性的“否定”,會(huì)間接影響到其工作態(tài)度與效率。
4.工作壓力大,職業(yè)工作滿意度低。
有研究指出,工作壓力越大,對(duì)職業(yè)和生存狀態(tài)的滿意度越低。M縣大多數(shù)幼兒園每班人數(shù)普遍在40人以上,卻不能按照國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)足額配備保教人員,教師同時(shí)承擔(dān)保育和教育工作,甚至還承擔(dān)著衛(wèi)生清潔工作,繁重的任務(wù)以及每天10小時(shí)左右的工作時(shí)間使得她們工作強(qiáng)度超負(fù)荷,精神狀態(tài)超緊張,對(duì)幼教職業(yè)的滿意度超低。
四、改善幼兒教師生存狀態(tài)的意見和建議
。ㄒ唬┮婪鋵(shí)幼兒教師的地位和待遇
依法落實(shí)幼兒教師的身份地位,完善社會(huì)保障機(jī)制。政府可以用解決義務(wù)教育階段的經(jīng)驗(yàn)解決幼兒教育階段的問題,增加政府財(cái)政對(duì)幼兒教育的投入,“繼續(xù)安排幼兒教育經(jīng)費(fèi),并努力做到逐年增長(zhǎng)”[6],擴(kuò)大公辦幼兒園與公辦幼兒教師比例,落實(shí)幼兒園教師職務(wù)崗位設(shè)置和評(píng)聘標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí),要讓民辦幼兒園教師有機(jī)會(huì)參加正式編制考試,使符合條件的、素質(zhì)優(yōu)秀的骨干教師成為公辦教師,出臺(tái)相關(guān)政策讓幼兒教師有一個(gè)合法的身份。
將公辦幼兒教師納入縣內(nèi)中小學(xué)教師工資保障體系,與公辦中小學(xué)教師享受同等待遇。同時(shí),推行聘用幼兒教師最低工資保障機(jī)制,并根據(jù)社會(huì)其他行業(yè)的平均工資以及市場(chǎng)物價(jià)的浮動(dòng)率及時(shí)對(duì)非公辦幼兒教師工資進(jìn)行調(diào)整,倡導(dǎo)非公辦幼兒教師工資參照公辦幼兒教師工資標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放。
(二)多渠道促進(jìn)幼兒教師的專業(yè)成長(zhǎng)
將幼兒教師培訓(xùn)納入中小學(xué)教師繼續(xù)教育系列,在培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)、組織實(shí)施、教師管理上,實(shí)施與中小學(xué)教師同等模式的運(yùn)作。逐步建立起政府投入為主,幼兒園與個(gè)人合理分擔(dān)的幼兒教師培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)投入機(jī)制,鼓勵(lì)幼兒教師參加繼續(xù)教育培訓(xùn),促進(jìn)幼兒教師專業(yè)成長(zhǎng)。每年設(shè)立專項(xiàng)培訓(xùn)經(jīng)費(fèi),制定科學(xué)可行的園長(zhǎng)、教師培訓(xùn)方案,將幼兒教師培訓(xùn)納入全縣中小學(xué)教師繼續(xù)教育培訓(xùn)體系,確保所有專任教師和園長(zhǎng)三年內(nèi)都能輪訓(xùn)一次。切實(shí)提高幼兒教師專業(yè)水平,并將教師專業(yè)合格率和參加培訓(xùn)情況作為幼兒園年審、等級(jí)評(píng)估的重要內(nèi)容。
實(shí)施幼兒教師“培訓(xùn)券”制度。對(duì)幼兒教師培訓(xùn)實(shí)行“培訓(xùn)券”制度,每位幼兒教師每年培訓(xùn)券基數(shù)為500元,根據(jù)教師的骨干級(jí)別和各種獲獎(jiǎng)情況,再發(fā)獎(jiǎng)勵(lì)培訓(xùn)券。教師可以自主選擇培訓(xùn)項(xiàng)目,在培訓(xùn)券金額范圍內(nèi)幼兒園全部報(bào)銷,金額外自理,培訓(xùn)券可以逐年累計(jì),三年內(nèi)不使用視作自動(dòng)放棄,允許借用下一年度培訓(xùn)券。培訓(xùn)作為一種福利,讓全體享受,政府統(tǒng)一“買單”。
幼兒園應(yīng)意識(shí)到教師專業(yè)成長(zhǎng)的重要性,增加教師專業(yè)成長(zhǎng)的機(jī)會(huì),為教師專業(yè)成長(zhǎng)創(chuàng)造良好的環(huán)境,制定相應(yīng)的規(guī)章,有目的有計(jì)劃地支持教師提升專業(yè)水平,同時(shí)為外出學(xué)習(xí)的教師提供一定的便利,切實(shí)將提升幼兒教師專業(yè)發(fā)展的工作落到實(shí)處。
教師個(gè)人應(yīng)重視個(gè)人專業(yè)水平的提升。顧明遠(yuǎn)教授指出:“社會(huì)職業(yè)有一條鐵的紀(jì)律,即只有專業(yè)化才有社會(huì)地位,才能受到社會(huì)的尊重!倍诮處煂I(yè)化的過程中,教師個(gè)體的努力是關(guān)鍵因素。
。ㄈ┨岣呓處焸(gè)人條件,加大職稱評(píng)定支持力度
提高教師自身?xiàng)l件。一是通過獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)秀等方式鼓勵(lì)教師利用業(yè)余時(shí)間多渠道提高學(xué)歷水平;二是教育部門可以把教師、園長(zhǎng)是否具有教師資格證作為各類檢查的依據(jù),讓幼兒園支持教師報(bào)考教師資格證;三是實(shí)施績(jī)效工資制,將績(jī)效工資實(shí)施的成功經(jīng)驗(yàn)推廣至學(xué)前教育,使幼兒教師工資與職稱評(píng)定相掛鉤,充分發(fā)揮績(jī)效工資分配的激勵(lì)導(dǎo)向作用,從而提高幼兒教師提升學(xué)歷、參與職稱評(píng)審的積極性。
加大職稱評(píng)定支持力度。職稱評(píng)定意味著社會(huì)對(duì)教師專業(yè)水平的肯定和認(rèn)可,在很大程度上影響到教師的終身發(fā)展。幼兒園也應(yīng)充分認(rèn)識(shí)到教師職稱評(píng)定在改善幼兒園教師學(xué)歷結(jié)構(gòu)、提升教學(xué)質(zhì)量和辦學(xué)層次等方面的重要作用,鼓勵(lì)教師參與職稱評(píng)定。
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嚴(yán)格控制編班規(guī)模。《幼兒園工作規(guī)程》中明確指出,幼兒園班級(jí)規(guī)模要以便于管理為原則,不宜過大,幼兒園應(yīng)該嚴(yán)格規(guī)定園內(nèi)不同年齡班級(jí)的幼兒人數(shù),對(duì)無視“規(guī)程”要求,班內(nèi)人數(shù)超編的幼兒園,政府或相關(guān)教育部門要給予嚴(yán)厲懲罰。
足額配備幼兒園教職員工。根據(jù)縣域教育發(fā)展對(duì)教師的需求,教育主管部門應(yīng)及時(shí)核定縣內(nèi)幼兒園教職工編制,并按照崗位設(shè)置、核定編制數(shù)和人員聘用的有關(guān)規(guī)定,逐步配齊公辦幼兒園教職工,確保每個(gè)班級(jí)至少達(dá)到兩教一保。民辦幼兒園也要根據(jù)辦園規(guī)模,參照公辦幼兒園的崗位設(shè)置和教職工編制標(biāo)準(zhǔn),足額配備各類人員。
幼兒園應(yīng)避免隨意延長(zhǎng)工作時(shí)間,將教師的工作時(shí)間和工作量控制在合理的范圍之內(nèi)。杜絕利用周末或節(jié)假日開辦各興趣班現(xiàn)象,切實(shí)減輕幼兒教師的工作負(fù)擔(dān),切實(shí)提高其職業(yè)滿意度。
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