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      投標部工作制度

      時間:2025-01-08 18:54:52 毅霖 制度 我要投稿
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      投標部工作制度(精選10篇)

        在日新月異的現(xiàn)代社會中,人們運用到制度的場合不斷增多,制度具有合理性和合法性分配功能。那么什么樣的制度才是有效的呢?以下是小編整理的投標部工作制度,僅供參考,歡迎大家閱讀。

      投標部工作制度(精選10篇)

        投標部工作制度 1

        1、目的

        為了規(guī)范公司的業(yè)務經(jīng)營和管理,確保業(yè)務經(jīng)營工作按正常程序進行,預防業(yè)務經(jīng)營風險,根據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合企業(yè)實際,制定本管理制度。

        2、適用范圍

        適用于公司每個工程項目的投標(含議標)。

        3、職責

        3.1市場部是公司開拓市場、承攬工程業(yè)務的部門,根據(jù)招標文件及公司要求編制投標文件。

        3.2市場部主要任務:搜集、傳遞市場信息,調(diào)研、分析、預測建筑市場發(fā)展動態(tài),提供決策依據(jù);指導、監(jiān)督、協(xié)調(diào)各分公司的經(jīng)營工作;建立和完善公司的各項業(yè)務經(jīng)營管理制度,并組織監(jiān)督實施,確保業(yè)務經(jīng)營管理制度的全面落實。

        其他部門/負責人的職責:

        4、工作程序和要求

        4.1工程投標要求

        業(yè)務經(jīng)營工作應當遵循依法辦事,靈活應變、講究時效、嚴守機密的工作原則,按照“合作共贏、客戶至上”的經(jīng)營方針實施。

        4.2投標工作程序和要求

        4.2.1項目承接前期,由市場部xx(人)必須對項目進行篩選,對投資方、項目情況要作全面的了解分析,嚴格控制業(yè)務承接質(zhì)量。

        4.2.2投標的關(guān)鍵是標價和技術(shù)方案。市場部組織成立投標文件編制小組,由小組長負責召集相關(guān)人員認真研究招標文件,深刻領(lǐng)會招標文件精神,選定標書編制方案。報送的標書要做到標價合理、方案優(yōu)化、工期合理、送達及時。

        4.2.3整個投標過程按市場部的投標工作流程要求進行,根據(jù)招標文件要求及總師辦的“投標指導書”的要求,編制投標文件;

        4.2.4在編制投標文件前市場部、總師辦及其他相關(guān)部門必須對招標文件、招標圖紙、合同條件、技術(shù)規(guī)范、工程量清單等進行研究分析,以便合理確定編制方案。

        5、投標文件編制程序:

        標前預備會(分工、布置方案)→主編人員編寫→審核人員審核→確定報價→裝訂、蓋章、密封投標文件。

        5.1投標文件必須送有關(guān)人員審定后方可裝訂、蓋章、密封。投標函、商務標報價由市場部負責人或副經(jīng)理審定,技術(shù)標部分由公司總工程師審定。

        5.2投標文件編制內(nèi)容應包括:

        (1)所有投標文件均應根據(jù)招標文件、補充招標文件(答疑紀要)、招標圖紙、工程技術(shù)規(guī)范要求、企業(yè)施工管理水平、設備能力及施工現(xiàn)場和市場信息來編制。投標文件應當對招標文件提出的實質(zhì)性要求作出響應。

        (2)投標文件一般包括下列內(nèi)容:

        a.投標函;

        b.投標報價(商務標);

        c.施工組織設計(技術(shù)標);

        d.資信標

        (3)投標報價(商務標)編制要求:

        投標報價應根據(jù)招標文件、補充招標文件(答疑紀要)、招標圖紙、施工組織設計、投標策略等為依據(jù)進行編制。編制完成后應仔細核對,以保證投標報價的準確無誤。投標報價一般包括以下主要內(nèi)容:

        a.編制說明:簡述工程概況、編制依據(jù)及尚未明確的問題在編制報價中是如何考慮和處理的。

        b.工程量清單報價表格:按招標文件格式提供工程項目總價表、單項工程費匯總表、單位工程費匯總表、分部分項工程量清單計價表、措施項目清單計價表、其他項目清單計價表、零星工作項目計價表、分部分項工程量清單綜合單價分析表、措施項目費用分析表、主要材料價格表等。

        (4)、施工組織設計(技術(shù)標)編制要求:

        a.編制時宜盡量采用文字并結(jié)合圖表闡述說明各分部分項工程的'施工方法,為措施項目分析提供切實可行的報價依據(jù)。

        b.科學、合理安排施工機械設備、勞動力,以及采購、運輸、使用等計劃。

        c.工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)、文明施工、工程進度的技術(shù)組織措施切實可行,對特殊工序、關(guān)鍵工序、復雜環(huán)節(jié)、嚴冬、雨季施工、減少擾民噪音、降低環(huán)境污染、地下管線及其它地上地下設施的保護等應重點提出并做出相應的技術(shù)措施。

        d.編制時除采用文字表述外應盡量附下列圖表:

        擬投入的主要施工機械設備情況、主要施工機械進場計劃;

        勞動力計劃表;

        計劃開、竣工日期和施工進度網(wǎng)絡圖或橫道圖;

        施工總平面布置圖及臨時用地表。

        e.招標文件上要求的其他內(nèi)容。

        5.3投標文件編制完成后應仔細整理、核對、(與其他部門的接口關(guān)系)簽字蓋章,按招標文件的規(guī)定進行密封,并提供招標文件要求的份數(shù)。

        進行、參加投標的工作要求

        參加人員的要求參加投標現(xiàn)場的問題處理

        6、投標后工作

        6.1無論中標與否,所有投標工程均應記錄各家投標單位的開標情況,總結(jié)經(jīng)驗和教訓,并將標錄歸入相應工程的投標文件檔案。

        6.2有希望中標的工程由市場部組織相關(guān)人員進行詢標、合同的談判和簽約,工程部報批施工組織設計和方案的編制、安全監(jiān)督手續(xù)的辦理。

        對中標的工程,應對施工全過程進行跟蹤,分析投標過程中所存在的失誤與不足,總結(jié)經(jīng)驗和教訓。

        7、市場部工作紀律

        7.1工程投標必須堅持統(tǒng)一領(lǐng)導、統(tǒng)一安排、合理、科學分工、密切合作的組織原則。任何個人不得以任何借口或理由,拒不承擔義務或草率履行職責。

        7.2不得違反《工程建設項目施工招標投標辦法》第四十六條、第四十七條、第四十八條的相關(guān)規(guī)定。

        7.3禁止出借企業(yè)資質(zhì)證書、營業(yè)執(zhí)照或其他方式允許他人以本企業(yè)名義承攬工程。

        7.4嚴禁將我公司的投標報價、工期、質(zhì)量、安全文明等承諾泄露給他人。

        7.5禁止將承包的工程進行轉(zhuǎn)包、違法分包。

        8、獎罰條例

        在業(yè)務經(jīng)營過程中,如發(fā)生以下情況,對相關(guān)責任人應予通報批評、降級、罰款、除名直至追究法律責任。

        8.1違反相關(guān)法律、法規(guī)的業(yè)務經(jīng)營行為,給公司造成重大損失的,將追究其法律責任;

        8.2超越業(yè)務經(jīng)營權(quán)限行使職權(quán),給公司造成損失的,視情節(jié)嚴重程度,給予降級或除名。

        8.3以牟取私利為目的,出借本企業(yè)資質(zhì)證書、營業(yè)執(zhí)照或其他方式允許他人以本企業(yè)名義承攬工程的,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),立即除名。

        8.4將我公司的投標報價、工期、質(zhì)量、安全文明等承諾泄露給他人的,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),立即除名。

        8.5未對招標文件要求做出實質(zhì)性響應而造成廢標的工程,對相應責任人根據(jù)情節(jié)嚴重情況應予通報批評、罰款、除名。

        投標部工作制度 2

        第一章總則

        第一條(目的和依據(jù))

        為了加強本市園林綠化養(yǎng)護市場管理,規(guī)范園林綠化養(yǎng)護招投標行為,維護國家、社會公共利益和當事人的合法權(quán)益,提高本市園林綠化養(yǎng)護質(zhì)量和管理水平。根據(jù)《中華人民共和國招標投標法》、《市植樹造林綠化管理條例》及有關(guān)法律法規(guī),結(jié)合本市實際情況,制定本規(guī)定。

        第二條(適用范圍)

        本規(guī)定適用于本市行政區(qū)域內(nèi)依法進行的園林綠化養(yǎng)護招標投標活動。

        第三條(主管部門和職責)

        市綠化管理局(以下簡稱市綠化局)是本市園林綠化養(yǎng)護招標投標管理的行政監(jiān)督和管理部門,其主要職責:

       。ㄒ唬┴瀼貓(zhí)行國家有關(guān)招標投標的法律、法規(guī)和方針政策,制定園林綠化養(yǎng)護招標投標的實施辦法;

        (二)對招標活動進行行政監(jiān)督;

       。ㄈ┙M建評標專家?guī)欤?/p>

        (四)接受投訴、查處園林綠化招標投標中的違法、違紀行為。

        第四條(實施部門和職責)

        市園林綠化工程管理站(以下簡稱市綠化工程管理站)按照本規(guī)定具體負責本市園林綠化養(yǎng)護招標投標的管理工作,其主要職責:

       。ㄒ唬⿲徍苏袠巳说馁Y格、受理招標文件備案;

       。ǘ┙M織信息、負責養(yǎng)護招投標項目登記;

       。ㄈ┍O(jiān)督開標、評標、定標,核準中標結(jié)果;

       。ㄋ模┱{(diào)解招標投標過程中的分歧;

       。ㄎ澹┏袚u標專家?guī)斐蓡T的日?己撕驮u估;

       。┲笇Ш捅O(jiān)督區(qū)(縣)綠化管理部門具體實施的招投標活動。

        第五條(原則)

        市綠化局對園林綠化養(yǎng)護招標投標工作的規(guī)范和要求、招標范圍和規(guī)模提出指導意見。

        園林綠化養(yǎng)護招標投標應遵循公開、公平、公正、擇優(yōu)和誠實信用的原則。

        第六條(對招標人的一般要求)

        園林綠化養(yǎng)護招標活動依法由招標人負責組織,任何單位和個人不得將依法須招標的養(yǎng)護項目以任何形式規(guī)避招標。

        第七條(交易場所)

        市建設工程交易中心園林綠化分中心(以下簡稱園林分中心)是為本市園林綠化養(yǎng)護項目交易活動提供場所、信息和咨詢,不以贏利為目的的專業(yè)服務機構(gòu)。

        園林綠化養(yǎng)護招標投標活動原則上應當在園林綠化分中心進行。對在交易中心進行的招投標活動,交易服務費的收費標準,按建設工程交易服務費標準收取。

        園林綠化分中心工作人員應當遵守有關(guān)交易規(guī)則,對養(yǎng)護交易所涉及事項負有保密的義務。

        第八條(反對地方保護和部門封鎖)

        依法進行的招投標活動不受地區(qū)或者部門的限制,任何單位或者個人不得違法限制或者排斥本地區(qū)、本系統(tǒng)外符合條件的法人或者其他組織參加投標、不得以任何方式干涉招標投標活動。

        第九條(投訴和處理)

        對違反本規(guī)定的行為,任何單位和個人可以向市綠化局監(jiān)察室、市綠化投訴舉報受理中心投訴。接到投訴的部門,應當在10個工作日內(nèi)給予答復。

        第二章招標

        第十條(招標范圍)

       。ㄒ唬┤炕蛘卟糠质褂脟匈Y金投資或者國家融資的養(yǎng)護項目;

       。ǘ┦褂脟H組織或者外國政府貸款、援助的養(yǎng)護項目;

        (三)緊急整治的養(yǎng)護項目除外。

        第十一條(招標方式)

        招標方式分為公開招標和邀請招標。

        第十二條(自行招標)

        招標人具備下列條件的可以自行辦理招標事宜:

       。ㄒ唬┦煜ず驼莆照袠送稑朔、法規(guī)和規(guī)章;

        (二)具有專門負責養(yǎng)護招標的工作部門;

       。ㄈ┯2名以上招標業(yè)務人員。

        招標人自行招標的,應當在招標公告或者發(fā)出投標邀請書的5日前持以上證明材料,向市綠化工程管理站備案。

        第十三條(委托招標)

        招標人不具備第十二條規(guī)定條件的,應當委托招標。招標人委托招標的,應當與招標機構(gòu)簽定合同,并持委托合同副本及招標機構(gòu)資格證明材料,向市綠化工程管理站備案。

        第十四條(招標條件)

        (一)養(yǎng)護招標項目已列入年度計劃,并且資金已落實;

       。ǘ┚邆漯B(yǎng)護招標所需要的技術(shù)資料。

        第十五條(信息)

        招標人應當在“綠化”門戶網(wǎng)站()和園林分中心信息網(wǎng)上招標公告或投標邀請書,連續(xù)時間應不少于3個工作日。

        第十六條(招標公告或者投標邀請書)

        招標公告或者投標邀請書應當載明下列內(nèi)容:

        (一)招標人名稱和住所;

        (二)邀請的投標人名稱;

        (三)招標項目的性質(zhì)、規(guī)模、地點及發(fā)包范圍和基本要求;

       。ㄋ模⿲ν稑巳速Y格要求。

        第十七條(入圍方式)

       。ㄒ唬┤咳脒x法

        所有符合養(yǎng)護項目招標人資格要求的潛在的投標人購買招標文件后均可成為投標人。

       。ǘ┵Y格預審法

        對規(guī)模較大的或者園藝養(yǎng)護技術(shù)要求較高的養(yǎng)護項目可采用資格預審法。資格預審文件應根據(jù)項目的特點制定評審要求,但不能以預先確定投標人的數(shù)量作為評審條件排斥潛在投標人。

        招標人應當將資格預審的結(jié)果,以書面形式告知投標人。

       。ㄈ╇S機確定法

        當投標申請人或資格預審合格的投標人過多時,招標人可要求采取隨機確定法,從所有投標申請人或資格預審合格的申請人中隨機確定投標人,但投標人最低限額不少于7家,且在招標公告中明示。

        第十八條(招標文件)

        招標文件由招標人或其委托的招標機構(gòu)編制,招標文件包括下列內(nèi)容:

        (一)投標須知:包括項目名稱、項目地點、發(fā)包范圍及內(nèi)容、養(yǎng)護期限、養(yǎng)護等級要求、資格要求、資金來源、投標有效期、投標保證金、現(xiàn)場踏勘日期、投標答疑會日期、投標文件的編制、提交、修改等要求、投標截止時間、承包方式等內(nèi)容;

        (二)擬簽定合同的主要條款或合同草案;

       。ㄈ┘夹g(shù)規(guī)范及要求;

        (四)投標文件的格式以及應附的表格、公函等示范樣本。

       。ㄎ澹┰u標的標準與辦法。

        (六)對細微偏差和重大偏差的認定。

       。ㄆ撸┰u標辦法。

       。ò耍┕こ塘壳鍐渭熬G化養(yǎng)護現(xiàn)場圖。

        第十九條(招標文件澄清)

        招標文件交出后,不得擅自變更,確需進行澄清或者修改的應當在招標文件要求的投標文件提交截止期限至少15日前,以書面形式通知所有招標文件收受人。

        澄清或者修改內(nèi)容作為招標文件的組成部分。

        第二十條(招標文件的備案)

        招標人在發(fā)出招標文件前二天,應當持招標文件樣稿到市綠化工程管理站備案。

        招標文件澄清或者修改的部分也應到市綠化工程管理站備案。

        第二十一條(踏勘和答疑)

        招標人可以組織投標人踏勘工程現(xiàn)場。投標人獲得踏勘現(xiàn)場的機會應當平等。

        招標人對任何投標人做出的答疑,應當以書面形式向所有投標人公開。

        第二十二條(信息保密)

        招標人不得向他人透露可能影響公平競爭的有關(guān)招投標的情況。

        第二十三條(規(guī)避招標)

        招標人采取下列方式之一,屬于規(guī)避招標

       。ㄒ唬┥米愿淖凁B(yǎng)護項目資金來源或者用途;

       。ǘ┨摷僬袠嘶蛘呤拐袠嘶顒恿饔谛问剑

       。ㄈ⿲⒉糠猪椖颗懦诰唧w招標范圍之外;

       。ㄋ模┢渌徽袠嘶蛘卟还_招標的行為。

        第三章投標

        第二十四條(投標資格)

        投標人應當具有具備承擔招標項目的能力,招標公告或者投標邀請書中對投標人資格條件有規(guī)定的,從其規(guī)定。

        參加投標的養(yǎng)護企業(yè)應當按招標公告規(guī)定的時間,向招標人報送投標申請。并提供以下資料:

       。ㄒ唬B(yǎng)護企業(yè)營業(yè)執(zhí)照;

       。ǘ┚邆湔袠巳藢ν稑巳艘(guī)定的資格條件;

        (三)其他需提供的資料。

        第二十五條(投標文件的要求)

       。ㄒ唬┩稑巳藨敻鶕(jù)招標文件的要求編制投標文件。投標文件應當對招標文件提出的實質(zhì)性要求和條件作出響應。

        (二)投標人的報價應當保證其能按照招標文件的要求完成投標項目。

       。ㄈ┩稑宋募斢赏稑巳思捌浞ǘù砣撕炚。

        第二十六條(投標文件的提交、送達和撤消)

       。ㄒ唬┰谡袠宋募(guī)定的截止時間之前,投標人應當將投標文件密封,封口處由投標人及其法定代表人簽章,送達招標文件中規(guī)定的地點。

       。ǘ┱袠巳耸盏酵稑宋募,應當向投標人出具標明簽收人和簽收時間的憑證,并妥善保管投標文件,開標前不得開啟、遺失。

       。ㄈ┰谕稑宋募峤唤刂谷罩,投標人可以撤回投標文件。

       。ㄋ模┰谕稑宋募峤唤刂谷罩笏瓦_的投標文件,招標人應當拒收。

       。ㄎ澹┨峤煌稑宋募耐稑巳松儆3個(不含3個)的,招標人應當依法重新招標。

        第二十七條(投標文件的變更和補充)

        招標人在招標文件要求提交投標文件截止日之前,可以補充、修改或者撤回已提交的投標文件。補充、修改的內(nèi)容為投標文件的組成部分,并按照本辦法第二十六條的規(guī)定送達、簽收和保管。

        在招標文件要求的提交截止日之后送達補充、修改的內(nèi)容無效。

        第二十八條(投標保證)

        投標人可在招標文件中要求投標人提交投標擔保。投標擔?梢圆捎猛稑吮WC金、投標保函等方式。保證金應視標底的大小,按養(yǎng)護工作量的百分之一收取,最高不超過二萬元。

        第二十九條(投標保證金的退回)

        招標人與中標人簽定合同后的5個工作日內(nèi),應當向未中標的投標人退還投標保證金。

        有下列情形之一的,招標人可以不退投標保證金:

       。ㄒ唬┲袠撕,中標人在三十日內(nèi)無正當理由拒絕簽定合同的;

       。ǘ┰陬I(lǐng)取招標文件并支付投標保證金的情況下,投標人未按時提交投標文件、提交的投標文件無效、提交后又撤回的;

       。ㄈ┍辉u標委員會作廢標處理的';

       。ㄋ模┩稑巳司芙^對投標文件進行澄清、說明或者補正,被評標委員會否決其投標的。

        第三十條(投標截止期限)

        招標文件發(fā)出之日至提交投標文件截止之日一般不得少于20日,但招標人和投標人另有約定的除外。

        第三十一條(串通投標)

        投標人之間或者招標人與投標人共謀,有下列行為之一的,屬于串通投標:

       。ㄒ唬┩稑巳艘恢峦陡呋蛘邏旱屯稑藞髢r;

       。ǘ┩稑巳酥g事先商定,突出一個投標人,其他投標人作為陪襯參加投標;

        (三)招標人將投標情況透露給投標人;

       。ㄋ模┱袠巳藚f(xié)助投標人撤換投標文件、更改報價;

       。ㄎ澹┱袠巳讼蛲稑巳诵孤稑说;

        (六)招標人和投標人商定,投標時壓低或者抬高標價,中標后再給投標人或者招標人額外補償;

        (七)招標人預先內(nèi)定中標人;

        (八)其他串通投標的行為。

        第四章開標、評標和中標

        第三十二條(開標)

        開標應當在招標文件確定的提交投標文件截止時間的同一時間,在招標文件確定的地點公開進行。

        開標由招標人或者招標機構(gòu)主持,邀請所有投標人參加。

        開標時,由投標人或者其推選的代表檢查投標文件的密封情況,也可以由招標人委托的公證機構(gòu)檢查并公證;經(jīng)確認無誤后,當眾拆封,宣讀投標人的名稱、投標價格和投標文件的其他主要內(nèi)容。開標過程應當記錄,并存檔備案。

        第三十三條(無效投標的規(guī)定)

        有下列情形之一的,為無效投標:

       。ㄒ唬┩稑宋募馄谒瓦_的;

       。ǘ┩稑宋募疵芊獾幕蛘咴诜饪谔幬窗幢巨k法第二十六條規(guī)定簽章的;

       。ㄈ┩稑宋募唇(jīng)投標人及其法定代表人簽署的;

       。ㄋ模┢渌环险袠宋募(guī)定的事項。

        第三十四條(評標委員會組成)

        評標工作由招標人依法組建的評標委員會負責。評標委員會人數(shù)為5人以上單數(shù),其中招標人、招標機構(gòu)以外的技術(shù)、經(jīng)濟方面的專家不得少于成員總數(shù)的三分之二。

        評標專家由招標人從市綠化管理局建立的養(yǎng)護項目評標專家?guī)熘写_定。一般招標項目采取隨機抽取方式確定。

        與投標人有直接利害關(guān)系的人員不參加評標委員會,已經(jīng)進入的應當更換。任何單位或者個人不得有對評標專家施加可能影響評審結(jié)果的行為。

        在中標結(jié)果確定前,評標委員會成員的名單應當保密。

        第三十五條(評標專家的管理)

        評標專家應當是熟悉有關(guān)招標投標管理的法律法規(guī),具有與養(yǎng)護招標項目相關(guān)的實踐經(jīng)驗,并具有高級職稱或者同等專業(yè)水平的工程、經(jīng)濟類人員,能夠認真、公正、誠實、廉潔履行職責。

        市綠化工程管理站應當定期對評標專家?guī)斐蓡T進行綜合評估,根據(jù)需要對專家?guī)爝M行調(diào)整和更新的,對在評標過程中不稱職或者違法違規(guī)的評標專家取消其資格,應當報市綠化局同意。

        被取消評標專家資格的人員,今后不得參加任何評標活動。

        第三十六條(評標)

        評標委員會應當按照招標文件確定的評標標準和方法,對投標文件進行評審和比較,招標人應當給予評標委員會足夠的閱標時間。

        評標委員會成員應當提供書面評審意見。評標委員會將評標過程與結(jié)果形成書面評標報告,提交給招標人。

        招標人應當采取必要的措施,保證評標在嚴格保密的情況進行。市綠化工程管理站應當對評標過程進行監(jiān)督,及時糾正和協(xié)查各類違法行為。

        第三十七條(評標辦法)

        根據(jù)養(yǎng)護項目的不同特點,招標人可以分別采用經(jīng)評審的最低投標價法、綜合評估法或者法律法規(guī)允許的其他評標方法。招標文件中沒有規(guī)定的方法和標準不得作為評標的依據(jù)。

        第三十八條(投標文件的澄清)

        經(jīng)招標人同意,評標委員會可以要求投標人對投標文件中含義不明確的內(nèi)容作必要的澄清或者說明,但是澄清或者說明不得超出投標文件的范圍或者改變投標文件的實質(zhì)性內(nèi)容。

        在評標過程中,評標委員會發(fā)現(xiàn)投標報價明顯低于其它投標或者投標報價明顯低于標底合理幅度的,應當要求投標人作出書面說明并提供相關(guān)的證明材料。

        投標人拒絕對投標文件進行澄清、說明或者補正的,評標委員會應當否決其投標。

        第三十九條(廢標)

        評標過程中,有下列情況之一的,評標委員會應當作為廢標處理:

        (一)投標人以他人名義投標、串通投標、以行賄手段謀取中標或者以其他弄虛作假方式投標的;

       。ǘ┩稑巳瞬荒軐髢r較低作出合理說明或者不能提供相關(guān)證明材料的,或者投標人作出說明并提供相關(guān)材料,經(jīng)認定投標報價低于成本的;

       。ㄈ┩稑宋募嬖谥卮笃,未能對招標文件作出實質(zhì)性響應的。

        第四十條(中標候選人)

        公開招標的,評標委員會應當按排序向招標人推薦不超過3名合格的中標候選人。邀請招標的,評標委員會可以按排序向招標人推薦1至2名合格的中標候選人。

        第四十一條(中標)

        招標人應當從評標委員會推薦的中標候選人中確定中標人。招標人也可以授權(quán)評標委員會直接確定中標人。

        全部使用財政資金撥款或者財政資金撥款占控股或者主導地位的項目,招標人應當按照中標候選人的排序確定中標人,當確定中標的中標候選人放棄中標的、或者因不可抗力提出不能履約的,可以依序確定其他的中標候選人為中標人。

        招標人應在開標之日后10天內(nèi)完成定標工作,特殊情況可延長至15天。定標后,招標人應及時發(fā)出中標通知書等工作。

        第四十二條(重新招標)

        有效投標不足3個(不含3個),使得投標明顯缺乏競爭的,評標委員會可以否決所有投標。所有投標被否決,招標人應當按本辦法的規(guī)定重新招標。

        評標委員會經(jīng)評審,認為所有投標都不符合招標文件要求的,應當依法重新招標。

        第四十三條(評標備案)

        招標人應當自確定中標人之日起15日內(nèi),向市綠化工程管理站提交書面報告。書面報告應當包括下列內(nèi)容:

       。ㄒ唬┰u標過程和確定中標人的方式及理由;

       。ǘ┰u標委員會的評標報告;

       。ㄈ┲袠巳说耐稑宋募拔粗袠巳说耐稑藞髢r表。

        第四十四條(結(jié)果公示)

        市綠化工程管理站自收到書面報告之日起,應及時將中標有關(guān)情況告知市綠化局信息中心。市綠化局信息中心和市綠化工程管理站應及時將中標情況信息在“綠化”門戶網(wǎng)站(和園林分中心信息網(wǎng)上進行公示3天。在公示3天內(nèi)未提出書面異議的,招標人可以向中標人發(fā)出中標通知書,并將中標結(jié)果通知所有未中標人。

        第四十五條(合同的簽定)

        招標人和中標人應當自中標通知書發(fā)出之日起30日內(nèi),按照招標文件和中標人的投標文件確定的內(nèi)容訂立書面合同。

        自訂立書面合同之日起7日內(nèi),招標人應當將合同送市綠化工程管理站備案。

        招標人和中標人不得再行簽訂背離合同實質(zhì)性內(nèi)容的其他協(xié)議。

        第四十六條(履約擔保)

        招標文件要求中標人提交履約擔保的,中標人應當提交。

        采用經(jīng)評審的最低投標價法評標的,招標文件應當規(guī)定中標人須提供不低于合同總價款百分之十的履約擔保。

        招標人應當同時向中標人提供工程款支付擔保。

        第四十七條(合同履約)

        中標人應當就承包項目向招標人負責,并應當按照合同約定履行義務,完成中標項目。中標人不得向他人轉(zhuǎn)讓中標項目,也不得將中標項目肢解后分別向他人轉(zhuǎn)讓。

        第五章附則

        第四十八條(備案的處理)

        市綠化工程管理站發(fā)現(xiàn)備案材料有違反法律、法規(guī)以及本規(guī)定的內(nèi)容,以及招標機構(gòu)不具備相應資格的,應當在招標人報送備案材料之日起的5個工作日內(nèi),責令招標人改正。

        第四十九條(行政管理措施)

        市綠化工程管理站或者有關(guān)職能部門的工作人員違反本規(guī)定徇私舞弊、濫用職權(quán)、索賄受賄、干預正常招標投標活動的,由其所在單位或者上級主管部門給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。

        第五十條(公正度評價)

        市綠化局監(jiān)察部門負責招標投標公正度評價工作,對反映招投標不公正的項目,組織或督促有關(guān)部門進行調(diào)查。一經(jīng)查實,按照有關(guān)規(guī)定進行處理。

        第五十一條(例外規(guī)定)

        使用國際組織或者外國政府貸款,援助資金的招標項目的評標活動,貸款方、資金提供方對評標委員會另有規(guī)定的,適用其規(guī)定,但違背中華人民共和國的社會公共利益的除外。

        投標部工作制度 3

        1.為加強水利工程建設項目招投標工作的管理,規(guī)范招投標活動,根據(jù)《中華人民共和國招標投標法》、《水利工程建設項目招標投標管理規(guī)定》和國家有關(guān)規(guī)定,結(jié)合水利系統(tǒng)工程建設的特點,特制定本制度。

        2.招標項目:凡是各基層單位水利工程建設項目的勘察設計、施工、監(jiān)理以及與水利工程建設有關(guān)的重要設備、材料采購等必須進行招標。

        3.招標范圍:涉及防洪、排澇、灌溉、水力發(fā)電、引(供)水、灘涂治理、水土保持、水資源保護等水利工程建設項目。

        4.規(guī)模標準:施工單項合同估算價在50萬元人民幣以上的;重要設備、材料等貨物的采購,單項合同估算價在50萬元人民幣以上的;勘察設計、監(jiān)理等服務的項目,單項合同估算價在20萬元人民幣以上的`;5-20萬元的各類項目可采用邀請招標方式。

        5.凡是夠招標條件工程項目必須由有資質(zhì)的招投標代理機構(gòu)代理招標。

        6.招標投標活動應當遵循公開、公平、公正和誠實信用的原則。項目的招標準備工作由項目實施基層單位具體負責。

        7.水利局負責管理全系統(tǒng)水利工程建設項目招標投標活動,邀請縣監(jiān)察、計劃、財政、審計部門等全程行政監(jiān)督。

        8.項目的招標必須成立招標領(lǐng)導小組,由局一名主管領(lǐng)導任領(lǐng)導小組組長負責招標事宜。

        9.各項目實施單位必須按《中華人民共和國招標投標法》編制招投標實施方案,報有關(guān)部門審批。并向水利局提交備案的招投標報告。

        10.水利局組織人員監(jiān)督開標、評標、定標等活動。對招標投標活動的違法違規(guī)行為,立即責令改正,必要時可做出包括暫停開標或評標以及宣布開標、評標結(jié)果無效的決定,對違法的中標結(jié)果予以否決。

        11.本制度從20XX年1月5日起執(zhí)行

        投標部工作制度 4

        一、目的

        為規(guī)范公司工程建設招投標活動,加強對招投標活動的監(jiān)督管理,維護公司利益,保證項目工程質(zhì)量,有效控制工程造價,特制定本制度。

        二、適用范圍

        本制度適用于公司工程項目的勘察設計、監(jiān)理、施工、材料及設備采購等招標或比選事宜。

        三、招標組成人員及職責

        1、由分管副總經(jīng)理牽頭,計劃合同部具體實施,公司內(nèi)部參加人員為合同部造價代表及負責人、工程部負責人及現(xiàn)場代表、財務部業(yè)務人員。

        2、職責:負責管理公司工程項目的建設工程勘察設計、監(jiān)理、施工、材料及設備采購的招投標活動。主要職責是擬定招標方案,確定招標方式、招標日期,資審方式等。

        3、簡單工程比選由公司自主完成,其它均委托招標代理機構(gòu)完成。

        四、招標管理

        1、由公司投資建設的工程項目,應嚴格按照國家、省、市有關(guān)規(guī)定開展招投標或比選工作,對于確因特殊情況需緊急實施工程,由公司總經(jīng)理辦公會研究實施具體辦法,并根據(jù)實際情況報請政府職能部門審批。

        2、對于公司采用BT代建的項目,由公司招標管理主要人員對BT業(yè)主招投標過程實施全過程監(jiān)督管理工作,確保程序規(guī)范、有序。

        五、招標范圍

        1、招標:工程項目招標分為公開招標和邀請招標兩種。根據(jù)具體的招標內(nèi)容和規(guī)模,根據(jù)《中華人民共和國招投標法》及《四川省工程建設項目招標投標管理若干規(guī)定》(川府發(fā)[2001]9號)、《成都市工程建設項目招標投標管理若干規(guī)定》(成府發(fā)〔2001〕134號)等有關(guān)規(guī)定進行。

        2、比選:在符合《四川省政府投資工程建設項目比選辦法》(四川省人民政府令第197號)規(guī)定要求的,均從其規(guī)定,對于個別緊急工程,由公司總經(jīng)理辦公會研究確定比選方式。

        六、招標代理機構(gòu)的選定

        根據(jù)公司項目實際,參考龍泉驛區(qū)基建項目代理機構(gòu)庫方式,建立單獨的代理機構(gòu)信息庫,代理機構(gòu)在信息庫中產(chǎn)生。在信息庫建立前,由公司總經(jīng)理辦公會研究確定。

        七、招標文件的編制

        1、公司招標一律實行國家部委聯(lián)合發(fā)布的標準施工招標文件執(zhí)行。

        2、工程公開(按197號文件)比選參照四川省政府發(fā)布的標準比選文件執(zhí)行;工程公開(參照197號文件)比選參照四川省政府發(fā)布的標準比選文件及公司內(nèi)部修編的通用范本執(zhí)行。邀請比選得可以參照上述文件執(zhí)行。

        八、招投標管理分工

        1、計劃合同部具體實施招投標的全過程管理,提出招標方案、條件、預算控制價、初擬合同。擬訂或?qū)彶檎袠宋募虅諛说臈l款和內(nèi)容。具體編寫或?qū)彶橛媰r依據(jù)和計價辦法、投標文件商務標評標標準、方法和中標條件、確定投標報價的范圍、確定合同價格的方式、合同價款的調(diào)整的條件和方法、工程變更的確認和工程竣工結(jié)算等內(nèi)容。擬訂投標人有關(guān)財務狀況的招標規(guī)定,確定和審查投標保證金和履約保證金的提交方式及擔保書格式、資信情況等財務方面的內(nèi)容。明確甲供材料設備的品種、規(guī)格、型號、數(shù)量、單價、質(zhì)量等級等內(nèi)容

        2、工程部負責測算工期,確定招標范圍,以及各專業(yè)工程工作界面的劃定、現(xiàn)場環(huán)境及地質(zhì)條件、投標人資質(zhì)及合格條件、技術(shù)規(guī)范等。并為預算控制價的編制提供技術(shù)支持。

        3、財務部負責審核付款條件等其它相關(guān)財務工作條款。

        4、辦公室負責綜合協(xié)調(diào)配合工作。

        九、開標、評標和中標

        1、開標。本公司的.各類項目招標的開標,由公司授權(quán)的招標人代表參加,代理機構(gòu)代表主持。開標應當在招標文件確定的提交投標文件的截止時間的同一時間公開進行,開標地點應當為招標文件中預先確定的地點。

        2、開標(開選)

        (1)采用公開招標的工程,評標委員會的專家成員的確定,應當遵照招投標管理部門及有關(guān)法規(guī)的規(guī)定;

        (2)采用邀請形式招標的工程,評標委員會由公司組建或從評標專家?guī)熘谐檫x技術(shù)、經(jīng)濟等方面的專家組成,成員人數(shù)為五人以上的單數(shù)。根據(jù)招標文件對合同總價、工期承諾、工程業(yè)績、社會信譽等相關(guān)情況進行評審后確定施工單位。

        3、投標文件評審

        (1)采用綜合評估法的,應當對投標文件提出的工程質(zhì)量、施工工期、投標價格、施工組織設計或者施工方案、投標人及項目經(jīng)理資質(zhì)、服務承諾、社會信譽及以往業(yè)績等,能否最大限度地滿足招標文件中規(guī)定的各項要求和評價標準進行評審和比較。

        (2)采用經(jīng)評審的最低投標價法的,應當在投標文件能夠滿足招標文件實質(zhì)性要求的投標人中,評審出投標價格最低的投標人,但投標價格低于其企業(yè)成本的除外。投標價格低于企業(yè)成本價(預算部核定)的投標,不予選擇。提交投標文件的有效投標人少于三家的,應當重新招標。

        4、定標

        (1)評標委員會(評標小組)以書面形式向招標人提交評標報告,推薦1—3個排序合格的中標人。根據(jù)評標委員會推薦的1—3個排序合格的中標人,若公示合格后直接確定第一名為候選人,發(fā)送中標通知書。第一名放棄中標的,依據(jù)有關(guān)規(guī)定依次順排。

        (2)以公開方式進行招標的項目,應當自確定中標人之日起十五日內(nèi),計劃合同部負責協(xié)調(diào)代理機構(gòu)向政府招投標監(jiān)督管理部門提交招投標情況的書面報告。

        十、授予合同

        中標人確定后,由計劃合同部經(jīng)辦,相關(guān)部門配合按照中標通知書規(guī)定的日期以中標價與中標人簽訂相關(guān)建設工程合同,合同評審見《工程合同管理制度》。

        十一、招投標工作紀律

        1、招標人及公司相關(guān)部門、各職能工作人員不得向投標人及其他第三方透露有關(guān)招標的任何情況。

        2、合同計劃合同部編制或?qū)徍说墓こ虡说准邦A算控制價應當保密,不得向其他部門及任何無關(guān)方透露。

        3、招標領(lǐng)導小組及其小組成員、各職能部門的工作人員,應遵守職業(yè)道德,不得接受投標人任何形式饋贈。對違反規(guī)定的工作人員和相關(guān)人員公司將嚴肅處理。構(gòu)成犯罪的,依法追究其法律責任。

        十二、本制度歸成都現(xiàn)代工業(yè)投資發(fā)展有限公司解釋。

        投標部工作制度 5

        本制度旨在修訂和完善我司的招投標管理制度,以確保公司在參與各類招投標活動時,能夠遵循公平、公正、公開的原則,提高中標率,降低風險,保障公司利益。主要內(nèi)容涵蓋以下幾個方面:

        1、招投標流程管理

        2、項目評估與決策

        3、投標文件編制與審核

        4、評標標準與程序

        5、合同簽訂與執(zhí)行

        6、風險控制與審計

        7、員工培訓與責任劃分

        內(nèi)容概述:

        1、招投標流程管理:明確從獲取招標信息到提交投標書的'各個步驟,規(guī)定各部門職責,確保流程順暢。

        2、項目評估與決策:制定詳細的項目評估標準,包括市場前景、盈利能力、技術(shù)難度等因素,指導是否參與投標。

        3、投標文件編制與審核:規(guī)范投標文件的格式、內(nèi)容和提交時間,設定內(nèi)部審核機制,保證文件質(zhì)量。

        4、評標標準與程序:建立科學的評標體系,明確評分標準,設定評標委員會的工作流程。

        5、合同簽訂與執(zhí)行:規(guī)范合同條款,明確雙方權(quán)利義務,確保合同順利執(zhí)行。

        6、風險控制與審計:識別招投標過程中的潛在風險,設立風險應對措施,定期進行內(nèi)部審計。

        7、員工培訓與責任劃分:對員工進行招投標知識培訓,明確各崗位職責,提升團隊協(xié)作效率。

        投標部工作制度 6

        項目招投標管理制度是企業(yè)管理中的關(guān)鍵環(huán)節(jié),旨在規(guī)范企業(yè)參與招投標活動的行為,確保公平、公正、公開的競爭環(huán)境,提升項目的成功率和質(zhì)量。制度主要包括以下幾個部分:

        1、招投標程序:詳細規(guī)定從發(fā)布招標信息、資格預審、投標文件編制、開標、評標到合同簽訂的完整流程。

        2、資格審查:明確投標人的資質(zhì)要求,包括企業(yè)背景、財務狀況、業(yè)績記錄等。

        3、投標文件管理:規(guī)定投標文件的編制、密封、遞交及保密要求。

        4、評標標準與方法:設定評審委員會的組成、職責,制定詳細的評分標準和評標程序。

        5、合同管理:確定中標后的`合同簽訂、履行、變更和終止等條款。

        6、監(jiān)督與違規(guī)處理:設立內(nèi)部審計機制,對招投標活動進行監(jiān)督,并規(guī)定對違規(guī)行為的處罰措施。

        內(nèi)容概述:

        1、法規(guī)遵從性:確保所有招投標活動符合國家相關(guān)法律法規(guī),防止違法操作。

        2、公平競爭:通過制度防止內(nèi)部偏好、利益輸送,保障所有合格投標人的平等機會。

        3、風險控制:識別和管理招投標過程中的潛在風險,如投標保證金、合同違約等。

        4、透明度:提高招投標過程的透明度,增加各方信任度。

        5、效率提升:通過標準化流程,提高招投標工作的效率和質(zhì)量。

        投標部工作制度 7

        本投標管理制度旨在規(guī)范公司投標活動,確保投標工作的高效、合規(guī)進行,提高中標率,保障公司的商業(yè)利益。其主要內(nèi)容涵蓋以下幾個方面:

        1、投標前期準備

        2、投標文件編制

        3、投標流程管理

        4、評標與決策

        5、合同簽訂與執(zhí)行

        6、培訓與監(jiān)督

        內(nèi)容概述:

        1、市場調(diào)研與項目篩選:確定符合公司戰(zhàn)略目標的投標項目,評估項目風險和收益。

        2、投標文件制作:包括技術(shù)方案、商務報價、資質(zhì)證明等,確保內(nèi)容準確無誤。

        3、法律審查:確保投標文件符合相關(guān)法律法規(guī),避免法律風險。

        4、項目團隊組建:選拔合適的人才組成投標團隊,明確職責分工。

        5、保密管理:對投標信息實施嚴格的保密措施,防止信息泄露。

        6、評標過程:參與或組織評標會議,對投標文件進行公正評價。

        7、中標后的`合同談判與簽訂:確保合同條款符合公司利益,規(guī)避潛在風險。

        8、后續(xù)跟蹤:中標后對項目的執(zhí)行情況進行跟蹤,確保服務質(zhì)量。

        投標部工作制度 8

        凡納入基本建設管理的工程建設項目,其施工、設備及主材采購必須通過招投標方式擇優(yōu)選擇承攬單位。基本建設項目的招投標工作由集團公司基建部負責組織實施、礦領(lǐng)導參與。

        一、招標的基本條件

        1、工程項目總承包。

       。1)完成項目的立項和可研審批,初步設計及概算已經(jīng)審查。

       。2)建設資金已經(jīng)落實,投資計劃已經(jīng)下達。

       。3)現(xiàn)場“四通一平”基本到位,土地手續(xù)已辦完。

        2、單位工程招標

       。1)施工圖紙等設計文件已經(jīng)審查。

       。2)投資在50萬元以上(不足50萬元按煤業(yè)公司綜合折舊費管理辦法及內(nèi)部招標辦法執(zhí)行)。

        (3)建設用地、規(guī)劃許可證、報建手續(xù)已辦完。

       。4)建設資金已經(jīng)落實。

        二、招標的方式與程序

        1、招標方式:分為公開招標與邀請招標

        公開招標:是指招標人以招標公告的方式邀請不特定的法人或其他組織招投標。

        邀請招標:是指招標人以投標邀請書的方式邀請?zhí)囟ǖ姆ㄈ嘶蛘咂渌M織投標。邀請招標必須經(jīng)政府部門批準。

        2、招標程序

       。1)招標單位即代理機構(gòu)的選擇。嚴格按照《基本建設工程項目管理辦法》選擇。

       。2)屬于公開招標的,采用在網(wǎng)上或政府指定地點發(fā)布招標公告的辦法。屬于邀請招標的,經(jīng)代理機構(gòu)與業(yè)主共同協(xié)商后由代理機構(gòu)發(fā)出邀請書。

       。3)由業(yè)主負責對投標單位進行篩選,并進行實地勘察。主要了解投標報名企業(yè)狀況、實力、業(yè)績等。

       。4)由代理機構(gòu)負責編制招標文件,經(jīng)業(yè)主審核后,發(fā)送報名竟標單位。

       。5)需要編制標底的'由招標代理機構(gòu)負責,經(jīng)業(yè)主審核后密封。

       。6)確定招投標領(lǐng)導組和評標專家。

        招投標領(lǐng)導組設正付組長,成員由代理方與業(yè)主共同組成。

        評標專家一般為5人以上單數(shù)。由兩部分構(gòu)成,一是代理機構(gòu)專家?guī)祀S機抽選人員,二是業(yè)主指定或按業(yè)主專家?guī)祀S機抽取人員。其比例為3:2,應在開標前確定。

       。7)開標、評標、定標,確定中標單位。

        在投標單位述標完成和答疑后,按照評分原則,雙方專家進行打分。工作人員記錄各投標單位的分值,確定中標侯選單位(前三名)。經(jīng)招投標領(lǐng)導組根據(jù)候選單位的綜合因素,確定中標單位。由招標單位向中標單位發(fā)出中標通知書。

        3、簽訂合同。由業(yè)主負責,按招標文件和中標價進行商務(技術(shù))合同的簽訂。

        三、其它

        1、工程建設項目的招標堅持公開、公正、公平的原則。

        2、業(yè)主及中介代理機構(gòu)要堅守秘密的原則,嚴禁泄露標底。否則對責任者將嚴肅處理。

        3、嚴禁投標單位相互串通,擾亂正常的招投標秩序,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)取消投標資格。

        4、未盡事宜按照國家招投標有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

        投標部工作制度 9

        第一條目的

        為激勵項目銷售人員工作士氣,讓投標工作更順暢、更高效,特制定本制度。

        第二條適用范圍

        適用于本公司在某一項目中為中標做出努力但未中標人員。

        第三條獎金發(fā)放標準

        3.1獎金發(fā)放標準表

        3.1.1獎金額度2000元,工作內(nèi)容:

        a、提前預知招標信息,在發(fā)布招標公告前,主動詳細了解項目的各類信息。

        b、與總經(jīng)理、甲方溝通,確定投標方向。

        c、挖掘可合作的廠家,進行對比,篩選出優(yōu)質(zhì)廠商,與廠商進行談判,確定利潤點。

        d、準備相關(guān)資質(zhì),確保報名入圍,并全面負責招標文件購買、標書制作、完成招投標過程、相關(guān)保證金的回收

        3.1.2獎金額度1000元,工作內(nèi)容:

        a、在發(fā)布招標公告前,詳細了解項目信息,與甲方、廠家進行溝通。

        b、準備相關(guān)資質(zhì),確保報名入圍。

        c、報名后全面負責招標文件購買、標書制作、完成招投標過程、相關(guān)保證金的`回收。

        3.1.3獎金額度500元,工作內(nèi)容:

        a、準備相關(guān)資質(zhì),確保報名入圍。

        b、報名后全面負責招標文件購買、標書制作、完成招投標過程、相關(guān)保證金的回收。

        3.1.4備注:適用于成熟模式

        注:以上工作內(nèi)容均要求:仔細核對,確保招標過程中的所有資料均準確。

        3.2獎金發(fā)放方式

        獎金發(fā)放以責任部門為單位,部門的獎金總額不超過2000元,個人獎金總額不超過500元。

        3.3獎金發(fā)放時間

        單個項目結(jié)束,中標通知書已接收,且陪標代理廠家的投標保證金回收后,在每月例會上統(tǒng)一以現(xiàn)金方式發(fā)放。

        第四條此制度自總經(jīng)理簽發(fā)之日起實施,解釋權(quán)歸管理中心。

        投標部工作制度 10

        一、目的

        第一條為規(guī)范交通工程領(lǐng)域建設招投標活動,加強對公路橋梁工程招投標活動的監(jiān)督管理,維護政府利益,保證項目工程質(zhì)量,有效控制工程造價,特制定本制度。

        第二條本管理制度所稱建設工程,是指由荊門市交通運輸局分局作為建設單位的項目,包括公路工程、橋梁工程、安防工程等工程。涉及到新建工程、改造工程及擴建工程等。

        二、適用范圍

        第三條本制度適用于荊門市交通運輸局分局建設項目的監(jiān)理單位、總承包施工單位。

        三、招標組織機構(gòu)及評標小組組成

        第四條工程招投標工作的組織機構(gòu),領(lǐng)導小組由交通局長、分管工程副局長、局工程科負責人、局財務科負責人、局辦公室負責人、局法制科負責人,公路所負責人、運管所負責人、農(nóng)養(yǎng)所、物流局負責人組成,局長組長,具體實施由分管工程副局長負責,會同局工程科、局財務科、局辦公室、局法制科,公路所、運管所、農(nóng)養(yǎng)所、物流局負責人的相關(guān)工程技術(shù)人員組成臨時機構(gòu),完成的招投標工作。

        第五條招標管理領(lǐng)導小組職責:確定招標方式、招標日期,資審方式、提供法定代表人資格證明及簽署授權(quán)委托書(公開招標)等。招投標管理工作也可委托招標代理機構(gòu)完成。

        四、小組成員主要職責

        第六條組成招投標臨時小組的各部門成員承擔以下主要職責:

        1、負責監(jiān)理單位、總承包單位的招投標工作。具體職責包括:考察投標單位、編制資格預審文件、招標文件;負責辦理招標備案、發(fā)布招標公告、編制和審查招標文件(包括制定和審查評標辦法)。對外發(fā)布的各種招標文件,按照《工程招投標資格審查審批表》的審批程序,經(jīng)荊門市交通運輸局分局審查批準后對外發(fā)布。

        2、發(fā)售招標文件、收取圖紙押金、編寫招標文件清單、做好收發(fā)記錄。招標經(jīng)辦工程師負責組織勘察現(xiàn)場、進行資格預審、召開投標預備會。

        3、采用公開招標方式的,由招標臨時小組組織開標、評標、定標等管理工作。

        4、提供經(jīng)過審查的完整施工圖紙,并在招投標過程中提供技術(shù)支持、技術(shù)交底和圖紙說明。

        5、提供工程量清單,并對投標文件的商務標進行審查評價。

        五、招投標規(guī)模及招投標方式

        第七條荊門市交通運輸局分局的工程項目的監(jiān)理及施工可通過招標和政府采購兩種方式確定施工單位。招標主要為公開招標,政府采購主要包括詢價和競爭性談判。

        施工合同額在100萬元以上(含100萬元)的工程采用招標形式確定施工單位;對于選擇工程總承包施工單位,施工合同額在100萬元以上時,原則上采用公開招標的方式確定施工單位;5-100萬元的工程可采用競爭性談判的方式確定施工單位;5萬元以下或?qū)I(yè)性較強、有特殊要求的工程可采用詢價方式確定施工單位。詢價方式由交通分局部委托,局班子開會評審。

        第八條公開招標按工程所在地招標站有關(guān)規(guī)定要求進行,邀請招標可按照招標站的規(guī)定進行,也可參照招標站的規(guī)定,采用公司內(nèi)部邀請招標的方式進行。在招標資格預審后,將資格預審結(jié)果按《工程招投標資格審查審批表》審批程序報審(見附件一);工程競標采用邀請競標方式。凡持營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書、項目所在地入?yún)^(qū)施工許可證、入?yún)^(qū)投標許可證及項目經(jīng)理證的公路工程施工企業(yè)均可報名參加競標。招標主辦部門根據(jù)以上文件對報名單位進行資格審查,并將擬選結(jié)果按《工程招投標資格審查審批表》報審(見附表一),經(jīng)批準后,方可進行競標工作。參加招(競)標的單位原則上不少于三家。

        1、投標單位的選擇,按照《承包商選擇及評價管理制度》的要求,一般在荊門市交通運輸局分局建立的具備長期合作關(guān)系、通過評價與泰豐工程建設有良好合作關(guān)系的施工單位中選擇。

        2、投標單位應在投標文件中明確分包的單項工程的施工單位及分包施工隊伍。對于在投標文件中未給與注明的,在施工開始后不能進行再分包。

        3、工程總承包單位按照總承包合同的約定對荊門市交通運輸局分局負責;分包單位按照分包合同的約定對總承包單位負責,總承包單位和分包單位就分包工程對荊門市交通運輸局分局承擔連帶責任。

        六、資格審查

        第九條荊門市交通運輸局分局建設工程項目全部進行資格審查。資格審查分為資格預審和資格后審。采取資格后審的,在編制招標文件時應載明對投標人資格要求的條件、標準和方法。采用資格預審時投標資格的確定詳見第十二條。

        第十條資格審查的內(nèi)容,資格審查應主要審查投標人或者潛在投標人是否符合下列條件:

        ●具有獨立訂立合同的權(quán)利(企業(yè)持有有效的營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書、安全生產(chǎn)許可證)。

        ●具有履行合同的能力,包括專業(yè)、技術(shù)資格和能力,資金、設備和其他物質(zhì)設施狀況,管理能力,經(jīng)驗、信譽和相應的從業(yè)人員。

        ●沒有處于被責令停業(yè),投標資格被取消,財產(chǎn)被接管、凍結(jié)、破產(chǎn)狀態(tài)。

        ●在最近三年內(nèi)沒有騙取中標和嚴重違約及重大工程質(zhì)量問題;法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他資格條件。

        ●在選擇監(jiān)理單位、施工單位時,對于曾經(jīng)與荊門市交通運輸局分局合作并有上佳表現(xiàn),在荊門市交通運輸局分局承包商評價中有較好聲譽的監(jiān)理、施工單位,可以簡化資格預審程序。選擇監(jiān)理、施工單位,要結(jié)合項目的具體情況,擇優(yōu)選擇。

        第十一條實際考察資格審查過程中如需要,招標領(lǐng)導小組也可對潛在投標人已完工程和在施工程以及機械設備等組織現(xiàn)場考察。

        第十二條投標資格的確定采用資格預審的,資格審查由工程科或代理機構(gòu)組織牽頭,按第四條規(guī)定組成評審小組,從參加預審的單位中選出不少于3家資審合格的潛在投標人,由評審小組在《資格審查審批表》簽署意見并呈報局班子批準后,由招標代理向通過資格預審的單位發(fā)出資格預審合格通知書,告知獲取招標文件的時間、地點和方法,同時向資格預審不合格的潛在投標人告知資格預審結(jié)果。

        七、招標文件的編制

        第十三條招標文件由招標代理機構(gòu)擬定,工程科,財務科、法規(guī)科等共同審查,局長批準。

        第十四條招標文件應當包括下列內(nèi)容:

        ●投標邀請書。

        ●投標須知:包括工程概況,招標范圍,資格審查條件,投標單位資質(zhì)等級,工程資金來源或者落實情況(包括銀行出具的資金證明),標段劃分,工期要求,質(zhì)量標準,現(xiàn)場踏勘和答疑安排,投標文件編制、投標保證金、投標文件正、副本數(shù)量、投標截止日期,提交、修改、撤回的要求,投標報價要求,投標有效期,開標的時間和地點,評標的方法和標準等。

        ●合同的主要條款(附合同協(xié)議書、專用條款與補充協(xié)議、通用條款)。

        ●投標文件格式及附錄(附投標文件投標函格式、商務標格式、技術(shù)標格式、資信標格式)。

        ●采用工程量清單招標的,應當提供工程量清單。

        ●招標工程的技術(shù)要求。

        ●設計圖紙。

        ●投標輔助資料。

        第十五條職責及分工

        建設工期按照荊門市交通運輸局分局批準的工期計劃編制;標段的劃分以最有利于工程施工質(zhì)量和工期安排為原則;投標保證金一般按照規(guī)程估算價款的2%計取,且不超過80萬元;合同的主要條款執(zhí)行《建設工程施工合同范本》,要求招標文件中的合同協(xié)議書、專用條款達到合同簽訂的詳細程度及約束條件,合同專用條款及補充協(xié)議,應滿足施工現(xiàn)場的管理要求。

        A.工程科擬定或?qū)彶檎袠斯こ痰木唧w技術(shù)標要求,對于有特殊工藝要求加工、制作、安裝的分部分項工程,應編寫具體的技術(shù)要求、安裝加工要求。

        B.工程科提供施工方面技術(shù)需求,同時擬訂或?qū)彶檎袠宋募夹g(shù)標的條款和內(nèi)容。

        第十六條招標文件的審查和批準

        A.招標文件的審查由工程科經(jīng)辦,交由局辦公室流轉(zhuǎn)簽批。審查人填寫《工程招標文件評審表》,評審表和經(jīng)修改后的招標文件呈荊門市交通運輸局分局批準并在招標文件上簽字蓋章。

        B.招標文件批準后(采用公開招標的,招標文件應報招標管理部門審查備案),招標經(jīng)辦部門方可組織招標文件的發(fā)售。

        八、開標、評標和中標

        第十七條開標,荊門市交通運輸局分局各類項目招標的開標,由交通分局授權(quán)的招投標代表負責主持。開標應當在招標文件確定的提交投標文件的截止時間的同一時間進行,開標地點應當為招標文件中預先確定的地點。

        A.采用公開招標的工程,對投標單位提交的投標文件按照當?shù)卣袠苏镜腵規(guī)定,當眾予以拆封、宣讀。開標過程應當記錄并存檔備案,并辦理招標備案。

        B.采用詢價的工程,評標委員會由交通分局局班子成員,招標領(lǐng)導小組等方面的人員組成,成員人數(shù)為五人以上的單數(shù)。由公司招標領(lǐng)導小組對邀請招標的施工單位的施工方案、合同總價、工期承諾、工程業(yè)績、社會信譽等相關(guān)情況進行評審后確定施工單位。

        第十八條評標

        A、評標委員會組成。采用公開方式招標的,由當?shù)卣袠酥行脑谠u審專家?guī)熘须S機選擇評標委員會的成員。

        A、評標應嚴格按招標文件規(guī)定的評標辦法和標準執(zhí)行。在評標過程中,不得改變招標文件中規(guī)定的評標標準、方法、中標條件和評標結(jié)果。評標可以采用綜合評估法和經(jīng)評審的最低投標報價法評標,或者法律法規(guī)允許的其他評標方法。一般情況下,對于設備等材料選擇及監(jiān)理招標采用綜合評價法,對于施工工程,采用合理低價法。

        第十九條投標文件評審

        A.采用綜合評估法的,應當對投標文件提出的設備質(zhì)量、特殊工藝、工程質(zhì)量、施工工期、投標價格、施工組織設計或者施工方案、投標人及項目經(jīng)理資質(zhì)、服務承諾、社會信譽及以往業(yè)績等,能否最大限度地滿足招標文件中規(guī)定的各項要求和評價標準進行評審和比較。

        B.采用經(jīng)評審的合理低價法的,應當在投標文件能夠滿足招標文件實質(zhì)性要求的投標人中,評審出投標價格最低的投標人,但投標價格低于其企業(yè)成本的除外。投標價格低于企業(yè)成本價的投標,不予選擇。提交投標文件的有效投標人少于三家的,應當重新招標。

        第二十條定標

        A.評標委員會(評標小組)以書面形式向招標人提交評標報告,推薦1―3個排序合格的中標人。根據(jù)評標委員會推薦的1―3個排序合格的中標人,由招標經(jīng)辦部門負責按《中標單位審批表》(附表三)報荊門市交通運輸局分局相關(guān)部門審查、局長審批。

        B.根據(jù)荊門市交通運輸局分局相關(guān)部門審查、局長或授權(quán)人審批簽字的《中標單位審批表》確定的中標單位,招標經(jīng)辦部門向中標人發(fā)出中標通知書,并同時將中標結(jié)果通知所有未中標的投標人。

        C.以公開方式進行招標的項目,應當自確定中標人之日起十五日內(nèi),招標經(jīng)辦部門負責向政府招投標監(jiān)督管理部門提交招投標情況的書面報告,同時將招標結(jié)果以書面形式通知相關(guān)部門。

        九、授予合同

        第二十一條中標人確定后,由招標經(jīng)辦部門組織,相關(guān)部門配合按照中標通知書規(guī)定的日期以中標價與中標人簽訂《工程施工合同》。

        十、招投標工作紀律

        A.招標人及公司相關(guān)部門、各職能工作人員不得向投標人及其他第三方透露有關(guān)招標的任何情況。

        B.編制的工程標底,編制人員應負責保密,不得向其他部門及任何相關(guān)方透露。

        C.招標領(lǐng)導小組及其小組成員、各職能部門的工作人員,應遵守職業(yè)道德,不得接受投標人任何形式饋贈。對違反規(guī)定的工作人員和相關(guān)人員將嚴肅處理。構(gòu)成犯罪的,依法追究其法律責任。

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