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(精華)農(nóng)業(yè)調(diào)查報(bào)告15篇
在日常生活和工作中,我們使用報(bào)告的情況越來越多,其在寫作上具有一定的竅門。相信很多朋友都對(duì)寫報(bào)告感到非?鄲腊,下面是小編幫大家整理的農(nóng)業(yè)調(diào)查報(bào)告,僅供參考,希望能夠幫助到大家。
農(nóng)業(yè)調(diào)查報(bào)告1
××縣發(fā)展有機(jī)農(nóng)業(yè)有著良好的生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢(shì),近年來在實(shí)踐中探索出“訂單信貸+訂單農(nóng)業(yè)”的發(fā)展模式,對(duì)提高糧食產(chǎn)量、增加農(nóng)民收入發(fā)揮了較好的推動(dòng)作用,進(jìn)一步鞏固了農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)地位,實(shí)現(xiàn)了農(nóng)業(yè)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。
一、“訂單信貸+訂單農(nóng)業(yè)”的運(yùn)作模式
該模式以訂單為載體,對(duì)訂單企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社和訂單農(nóng)戶
予以訂單信貸支持,被當(dāng)?shù)剞r(nóng)民形象地傳頌為:“今天的訂單、明天的存單”。
1、訂單信貸與雙重?fù)?dān)保相結(jié)合支持訂單企業(yè)。該縣將破解訂單企業(yè)融資難的路徑確定在訂單信貸與雙重?fù)?dān)保結(jié)合上。政府成立“訂單企業(yè)信用擔(dān)保中心”,注冊(cè)資金500萬元,為訂單企業(yè)提供貸款擔(dān)保。當(dāng)?shù)厝嗣胥y行推出“訂單企業(yè)退稅賬戶貸款擔(dān)保管理辦法”,由退稅賬戶對(duì)訂單企業(yè)貸款進(jìn)行反擔(dān)保。雙重?fù)?dān)保支持訂單信貸與訂單企業(yè)對(duì)接,既防范了訂單信貸風(fēng)險(xiǎn),又提升了金融機(jī)構(gòu)放貸積極性。當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)銀行針對(duì)訂單企業(yè)農(nóng)產(chǎn)品收購期集中、瞬時(shí)資金需求量大的特點(diǎn),創(chuàng)新推出“簡(jiǎn)式快速通道貸款”;農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行將商業(yè)性信貸的重點(diǎn)放在訂單信貸上,同時(shí)增加訂單項(xiàng)目的中長(zhǎng)期貸款。
2、訂單信貸與企業(yè)墊付相結(jié)合支持訂單農(nóng)戶。該縣將資金支持訂單農(nóng)戶的路徑選定在訂單信貸與企業(yè)墊付結(jié)合上。當(dāng)?shù)剞r(nóng)村信用聯(lián)社根據(jù)訂單企業(yè)的訂單計(jì)劃及實(shí)施情況,按信貸規(guī)定對(duì)企業(yè)墊付化肥、農(nóng)藥、種子和收購資金的缺口給予信貸支持,并在結(jié)算上進(jìn)行監(jiān)督,確保資金按時(shí)足額發(fā)放到農(nóng)戶手中。同時(shí),農(nóng)村信用聯(lián)社根據(jù)訂單農(nóng)戶的需求分別進(jìn)行信貸投入,包括訂單農(nóng)戶農(nóng)林牧漁項(xiàng)目的大額農(nóng)貸,訂單農(nóng)戶其它生產(chǎn)經(jīng)營的小額農(nóng)貸,訂單農(nóng)戶套種訂單品種的短期農(nóng)貸等,并創(chuàng)新發(fā)放“農(nóng)村黨員創(chuàng)業(yè)貸款”和“農(nóng)村婦女雙學(xué)雙比貸款”,發(fā)揮農(nóng)村黨員和農(nóng)村婦女的創(chuàng)業(yè)示范作用。
3、規(guī)范管理與風(fēng)險(xiǎn)防范相結(jié)合支持訂單信貸。信貸安全是“訂單信貸+訂單農(nóng)業(yè)”模式運(yùn)行的關(guān)鍵。當(dāng)?shù)厝诵性谥С终茖W(xué)運(yùn)作這一模式的同時(shí),非常重視信貸創(chuàng)新與規(guī)范管理相結(jié)合,適時(shí)出臺(tái)了四大管理舉措,防范金融風(fēng)險(xiǎn)。一是定位管理。規(guī)定訂單信貸對(duì)訂單農(nóng)業(yè)的供、產(chǎn)、銷環(huán)節(jié)進(jìn)行服務(wù),實(shí)行歸口經(jīng)營、適當(dāng)業(yè)務(wù)交叉。二是業(yè)務(wù)管理。規(guī)定訂單信貸的短期信用和保證貸款方式,訂單企業(yè)實(shí)行資質(zhì)等級(jí)評(píng)定,訂單農(nóng)戶實(shí)行信用等級(jí)評(píng)定。三是流程管理。訂單企業(yè)實(shí)施授權(quán)授信和應(yīng)抵盡抵方式,aa以上企業(yè)可在授信額度內(nèi)周轉(zhuǎn)使用,訂單農(nóng)戶實(shí)行大、小額農(nóng)貸方式,一次放貸利隨本清,借新還舊須經(jīng)報(bào)批。四是風(fēng)險(xiǎn)管理。建立和運(yùn)作訂單信貸的評(píng)價(jià)、監(jiān)控機(jī)制。
4、資信評(píng)定與誠信建設(shè)相結(jié)合支持訂單經(jīng)濟(jì)。該縣將促進(jìn)訂單經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展壯大的路徑選擇在金融信用環(huán)境建設(shè)上,當(dāng)?shù)厝诵凶鳛榻鹑谛庞铆h(huán)境建設(shè)的重要組織者和參與者,注重資信評(píng)定與誠信建設(shè)相結(jié)合。資信評(píng)定主要執(zhí)行金融機(jī)構(gòu)現(xiàn)行辦法,政府出臺(tái)相關(guān)支持政策,不同信用等級(jí)企業(yè)實(shí)行區(qū)別優(yōu)惠待遇,對(duì)信用缺失企業(yè)實(shí)行相應(yīng)懲誡手段;訂單農(nóng)戶實(shí)行“文明信用農(nóng)戶”評(píng)定,配之以優(yōu)惠政策。在誠信建設(shè)方面,堅(jiān)持以訂單為基礎(chǔ)、信貸為紐帶、誠信為核心,重點(diǎn)加強(qiáng)企業(yè)訂單真實(shí)性、農(nóng)戶訂單履約性、訂單信貸安全性、訂單農(nóng)業(yè)集約性、訂單經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)性的“五位一體”建設(shè),以確保訂單經(jīng)濟(jì)的規(guī)范運(yùn)行。
二、“訂單信貸+訂單農(nóng)業(yè)”的模式效應(yīng)
該縣人均耕地面積不足1畝,自20xx年全面推廣“訂單信貸+訂單農(nóng)業(yè)”模式以來,土地拋荒少了,有機(jī)農(nóng)業(yè)超常發(fā)展成為縣域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的一大亮點(diǎn)。
1、訂單信貸支持訂單農(nóng)業(yè)實(shí)現(xiàn)規(guī)模擴(kuò)展。至20xx年底,全縣訂單貸款余額8750萬元,累計(jì)發(fā)放額32587萬元,是當(dāng)年有機(jī)農(nóng)業(yè)產(chǎn)值的1.2倍。在訂單信貸的強(qiáng)力支持下,有機(jī)農(nóng)業(yè)推廣到全縣60%的鄉(xiāng)鎮(zhèn),土地拋荒率由20xx年山區(qū)的6.5%和平原的3%,分別下降到1.5%和0.4%;新增原生態(tài)有機(jī)產(chǎn)品種植土地17萬畝,有機(jī)認(rèn)證耕地23萬畝,占全國的4%;通過德國歐格耳公司和歐盟國際生態(tài)認(rèn)證中心認(rèn)證的產(chǎn)品達(dá)34個(gè),其中有機(jī)水稻5.1萬畝,產(chǎn)量1.7萬噸,有機(jī)農(nóng)業(yè)產(chǎn)值25966萬元,占全縣農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值6.3%。訂單農(nóng)業(yè)的規(guī)模擴(kuò)展,使××有機(jī)農(nóng)業(yè)成為享譽(yù)江南的第一品牌。
2、訂單信貸支持訂單企業(yè)快速做大做強(qiáng)。至20xx年底,該縣訂單企業(yè)由推廣初期的2家發(fā)展到現(xiàn)在的100余家,其中規(guī)模以上的省、市級(jí)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)8家,具有自主進(jìn)出口權(quán)的有機(jī)食品加工企業(yè)6家。在訂單信貸的支持下,青葉有機(jī)食品加工有限公司經(jīng)過5年的發(fā)展,訂單面積達(dá)38500畝,銷售收入達(dá)11628萬元,實(shí)現(xiàn)利稅587萬元,帶動(dòng)農(nóng)戶5500戶,成為規(guī)模以上的訂單企業(yè)。與20xx年相比,目前該縣訂單企業(yè)資產(chǎn)增長(zhǎng)
近11倍,產(chǎn)值增加1.85倍,訂單墊付資金增加7.11倍,實(shí)現(xiàn)稅利增長(zhǎng)3.5倍,解決下崗職工就業(yè)達(dá)8300人。
3、訂單信貸支持訂單農(nóng)戶收入明顯增加。抽樣調(diào)查的該縣茭湖鄉(xiāng)15家農(nóng)戶,原來種植傳統(tǒng)水稻每畝收益700元,現(xiàn)在種植有機(jī)水稻每畝收益1500元,實(shí)行“草莓+有機(jī)水稻”、“草莓+草莓苗”、“有機(jī)毛豆+有機(jī)水稻”的套種
方式后,收益達(dá)2850元,是傳統(tǒng)水稻種植收益的4倍。20xx年,該縣大宗訂單農(nóng)產(chǎn)品中,有機(jī)水稻40000畝,有機(jī)毛豆2300畝, 有機(jī)木姜1420畝, 草莓500畝,幫助全縣農(nóng)民增收20849.4萬元,其中項(xiàng)目區(qū)農(nóng)民人均增收300元以上。20xx年,該縣農(nóng)民人均收入3556元,比上年增長(zhǎng)12%,其中發(fā)展有機(jī)農(nóng)業(yè)所產(chǎn)業(yè)的收入占18%。
4、訂單信貸支持訂單經(jīng)濟(jì)形成長(zhǎng)效機(jī)制。在訂單信貸的支持下,該縣訂單經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)效機(jī)制基本形成。一是建立訂單企業(yè)的支持機(jī)制,出臺(tái)鼓勵(lì)政策,外引與內(nèi)聯(lián)相結(jié)合,確保訂單企業(yè)對(duì)訂單農(nóng)業(yè)的引領(lǐng)作用;二是建立訂單農(nóng)業(yè)的組織機(jī)制,農(nóng)戶自愿組織有機(jī)農(nóng)業(yè)農(nóng)民專業(yè)合作社,與訂單農(nóng)業(yè)的組織形式進(jìn)行配套;三是建立科技幫扶的服務(wù)機(jī)制,通過與院校、科研機(jī)構(gòu)合作,實(shí)現(xiàn)有機(jī)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與科研對(duì)接;四是建立有機(jī)農(nóng)業(yè)的環(huán)保機(jī)制,縣、鄉(xiāng)、村、戶四級(jí)設(shè)立監(jiān)控體系和隊(duì)伍,實(shí)現(xiàn)從種子、土地到餐桌的全程檢測(cè)和監(jiān)控;五是建立訂單農(nóng)業(yè)的促進(jìn)機(jī)制,包括有機(jī)農(nóng)田的基本建設(shè)、有機(jī)生態(tài)鏈的梯度轉(zhuǎn)移和有機(jī)農(nóng)業(yè)的新型套種方式。
三、“訂單信貸+訂單農(nóng)業(yè)”的實(shí)踐啟示
糧食安全關(guān)系國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定全局。特別是當(dāng)前,國際糧價(jià)高漲,國內(nèi)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料大幅漲價(jià),如何進(jìn)一步調(diào)動(dòng)各地、各部門和廣大農(nóng)民發(fā)展農(nóng)業(yè)的積極性尤為重要。該縣“訂單信貸+訂單農(nóng)業(yè)”模式發(fā)展有機(jī)農(nóng)業(yè),不僅具有直接的現(xiàn)實(shí)意義,而且對(duì)促進(jìn)農(nóng)業(yè)快速發(fā)展、搞好生態(tài)環(huán)境建設(shè)有著重要的實(shí)踐啟示。
1、政府強(qiáng)力推進(jìn)是關(guān)鍵。增加金融服務(wù)和信貸投入,改進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)營方式并提高生產(chǎn)效率,政府強(qiáng)力推進(jìn)是關(guān)鍵,歸納起來是“三個(gè)依靠”,即一是依靠科技幫扶,二是依靠市場(chǎng)機(jī)制,三是依靠金融支持。“三個(gè)依靠”中金融支持存有制度障礙,是政府強(qiáng)力推進(jìn)的重點(diǎn)和難點(diǎn)!坝唵涡刨J+訂單農(nóng)業(yè)”的模式在一定程度上整合了金融手段,化解了制度障礙,使金融支持發(fā)揮了促進(jìn)金融資本與農(nóng)業(yè)資本融合的功能,進(jìn)而實(shí)現(xiàn)了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的集約與規(guī)模,確保了農(nóng)業(yè)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的可持續(xù)發(fā)展。
2、創(chuàng)新經(jīng)營體制是重點(diǎn)。推進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)營體制機(jī)制的創(chuàng)新,必須有強(qiáng)力的金融支持!坝唵涡刨J+訂單農(nóng)業(yè)”的支持模式,對(duì)在現(xiàn)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)關(guān)系基礎(chǔ)上有效實(shí)現(xiàn)形式進(jìn)行成功探索發(fā)揮了積極作用,歸納起來是“三個(gè)促進(jìn)”,即一是促進(jìn)組織建設(shè),二是促進(jìn)農(nóng)業(yè)服務(wù),三是促進(jìn)教育培訓(xùn)。該縣打造以“訂單信貸+訂單農(nóng)業(yè)”為核心的金融服務(wù)平臺(tái),進(jìn)而建立以金融為紐帶、以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的.一體化長(zhǎng)效機(jī)制,對(duì)推進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)營體制機(jī)制的創(chuàng)新具有積極意義。
3、改善金融支持是保證。完善支持農(nóng)業(yè)的金融服務(wù),包括整合現(xiàn)有金融手段、化解金融制度障礙和加大政策和投入支持力度!坝唵涡刨J+訂單農(nóng)業(yè)”的支持模式,是對(duì)現(xiàn)有的部分金融手段進(jìn)行整合,歸納起來是“三個(gè)抓好”,即一是抓好金融手段創(chuàng)新。該縣實(shí)踐表明,通過整合金融手段,同樣可以起到化解現(xiàn)行金融制度障礙的效果;二是抓好金融風(fēng)險(xiǎn)防范。政府熟悉金融知識(shí),尊重金融規(guī)律,促進(jìn)金融創(chuàng)新,著力防范風(fēng)險(xiǎn),是改善金融服務(wù)的關(guān)鍵;三是抓好金融生態(tài)建設(shè)。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)日趨成為商品經(jīng)濟(jì)、信用經(jīng)濟(jì)和法制經(jīng)濟(jì),必須有與之相適應(yīng)的金融生態(tài)作保證,否則傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)發(fā)展不好,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)也發(fā)展不了。
4、堅(jiān)持生態(tài)農(nóng)業(yè)是方向。該縣堅(jiān)持“生態(tài)立縣、有機(jī)富民”發(fā)展戰(zhàn)略,實(shí)行生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制的做法,對(duì)我省抓好鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)的建設(shè)具有重要意義。首先,建設(shè)鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū),各級(jí)政府的重視和支持至關(guān)重要,有必要將農(nóng)業(yè)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)結(jié)合起來,實(shí)行行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。其次,我省境內(nèi)河流大多匯入鄱陽湖,降低農(nóng)業(yè)污染不可忽視。各地在完成污水處理項(xiàng)目的同時(shí),還可采用“訂單信貸+訂單農(nóng)業(yè)”的模式,在流域上游的丘陵山區(qū)加快推廣有機(jī)農(nóng)業(yè),在流域的中下游按比例地逐步推行有機(jī)農(nóng)業(yè),確保流入鄱陽湖的水質(zhì)達(dá)標(biāo),從而保護(hù)好鄱陽湖區(qū)域良好的生態(tài)體系。再次,可以以鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)的建設(shè)為契機(jī),在全省開展金融支持農(nóng)業(yè)的推廣工作,通過整合現(xiàn)有金融手段,化解金融制度障礙,加大政策和投入支持力度,進(jìn)一步鞏固我省農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)地位,真正使建設(shè)鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)這一關(guān)系長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的重大決策,成為落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的具體體現(xiàn),成為推動(dòng)科學(xué)崛起的戰(zhàn)略舉措。
農(nóng)業(yè)調(diào)查報(bào)告2
一、周邊群眾對(duì)園區(qū)的認(rèn)可度:通過對(duì)周邊三個(gè)村750戶群眾的調(diào)查,有80%的群眾認(rèn)為,園區(qū)成立近十年來,對(duì)周邊群眾的影響是積極的,群眾種田的科技意識(shí)因園區(qū)得到了一定提高,一定程度上增加了農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)收入;有17%的人認(rèn)為,園區(qū)的建立對(duì)周邊群眾影響不大,是可有可無的;3%的人對(duì)園區(qū)的存在持否定態(tài)度,他們認(rèn)為園區(qū)占用群眾的土地,又拖欠地租,使個(gè)別承包主得益,使多數(shù)群眾的利益受損。
二、對(duì)園區(qū)現(xiàn)有項(xiàng)目結(jié)構(gòu)的評(píng)價(jià):調(diào)查中,多數(shù)人認(rèn)為,園區(qū)現(xiàn)有的項(xiàng)目結(jié)構(gòu)對(duì)周邊群眾的輻射帶動(dòng)作用不強(qiáng)。園區(qū)的項(xiàng)目示范性很好,但是,群眾由于技術(shù)、市場(chǎng)等原因無法效仿。園區(qū)項(xiàng)目的建設(shè)應(yīng)考慮與群眾利益相結(jié)合。
三、群眾參與園區(qū)建設(shè)情況。
1、發(fā)展與園區(qū)相關(guān)的項(xiàng)目情況:在調(diào)查的三個(gè)村750戶群眾中,依托園區(qū)發(fā)展與園區(qū)相關(guān)的花卉,苗木、特色蔬菜等項(xiàng)目的有48戶,這些戶人均年收入均在1**元以上,高出普通戶一倍多。如,崔營村群眾陳書法,利用嫁接技術(shù)種植菊花和培育海棠等盆景,結(jié)合植物造型技術(shù),每年凈收入4**元;閆莊村群眾閻遂山,依托園區(qū)發(fā)展綠化苗木,每年凈收入近5**萬元;閻敏山依托園區(qū)發(fā)展草坪,每年凈收入2**多元。
2、服務(wù)園區(qū)建設(shè)情況:調(diào)查中發(fā)現(xiàn),周邊三個(gè)村的群眾,在參與園區(qū)建設(shè),為園區(qū)項(xiàng)目戶不定期做零工的人約占三個(gè)村勞動(dòng)力總數(shù)的10%以上,尤以婦女為多。如,崔營村六組,全組有60戶人家,232人,常年在園區(qū)干零活的有40多人,月均工資300元,單此一項(xiàng),該組人均年增收近600元。
3、通過園區(qū)學(xué)習(xí)技術(shù)并發(fā)展家庭產(chǎn)業(yè)情況。通過近幾年園區(qū)項(xiàng)目戶的用工培訓(xùn),周邊三村有30%以上的人掌握一至幾項(xiàng)農(nóng)業(yè)先進(jìn)技術(shù)。如閆莊村李金華等六位婦女,通過新天地公司組培中心用工培訓(xùn),目前已成為組培方面的技術(shù)骨干,被新天地公司聘用后,月工資400元。再如,通過市林業(yè)局杏李育苗用工培訓(xùn),崔營村有200多人掌握了嫁接育苗技術(shù),部分人員利用這項(xiàng)技術(shù)繁育其它苗木,形成了家庭支柱產(chǎn)業(yè)。通過調(diào)查發(fā)現(xiàn),有5%的人員通過在園區(qū)學(xué)習(xí)技術(shù)后發(fā)展起了自家的家庭支柱產(chǎn)業(yè),大部分人員雖有技術(shù)但沒有派上用場(chǎng)。
四、群眾對(duì)園區(qū)發(fā)展的'建議和期望。
群眾盼望園區(qū)有大的發(fā)展,并有好的項(xiàng)目引導(dǎo)他們發(fā)展家庭產(chǎn)業(yè)。具體建議如下:
1、希望園區(qū)能發(fā)展與群眾互動(dòng)的項(xiàng)目,即由專業(yè)公司牽頭,實(shí)行公司加農(nóng)戶的方法,帶領(lǐng)農(nóng)民一起發(fā)展項(xiàng)目。
2、希望園區(qū)各項(xiàng)目戶與群眾之間能信息互享,實(shí)行幫帶活動(dòng),幫助農(nóng)民與市場(chǎng)接軌,減少群眾生產(chǎn)的盲目性;蛴蓤@區(qū)成立信息服務(wù)中心,指導(dǎo)農(nóng)民發(fā)展項(xiàng)目的方向。
3、希望園區(qū)能引進(jìn)一些適合群眾在家中操作的小型項(xiàng)目,并能定期培訓(xùn)技術(shù),統(tǒng)一回收產(chǎn)品。
4、希望園區(qū)能夠發(fā)展好旅游業(yè)及餐飲服務(wù)業(yè),特別是農(nóng)家樂性質(zhì)的服務(wù)業(yè),讓農(nóng)民能夠共同參與。
5、建議園區(qū)在公路邊建一個(gè)花卉、苗木、種子、化肥、農(nóng)藥交易市場(chǎng),以便更好的服務(wù)群眾,服務(wù)客戶。并設(shè)置醒目的廣告標(biāo)牌,讓客戶從路邊過一趟就知道園區(qū)內(nèi)有什么東西。
6、建議園區(qū)能從群眾方面考慮,協(xié)調(diào)項(xiàng)目戶提高一下地租。
五、園區(qū)發(fā)展與群眾發(fā)展的思考
園區(qū)發(fā)展十年,雖然已形成了自己的特色、自己的模式,但是也存在許多限制園區(qū)發(fā)展的因素。具體表現(xiàn)在:
1、土地問題:園區(qū)發(fā)展需要擴(kuò)大面積,如果仍實(shí)行“租賃”形式,就形成了園區(qū)發(fā)展與農(nóng)民爭(zhēng)地的矛盾。解決這一矛盾的最好方法就是讓群眾參與園區(qū)建設(shè),象鄢陵、潢川等地一樣,由政府引導(dǎo),園區(qū)做示范,按照某一模式,讓群眾自愿發(fā)展,共同形成某一優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。
2、市場(chǎng)問題:園區(qū)發(fā)展至今,某些技術(shù)及產(chǎn)品在國內(nèi)領(lǐng)先,但是就是形成不了市場(chǎng),有些即使形成了市場(chǎng),但市場(chǎng)范圍很小,有一定的局限性。其原因就是缺乏跑全國市場(chǎng)的專業(yè)經(jīng)紀(jì)人。因此,培養(yǎng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)人非常重要。
3、項(xiàng)目結(jié)構(gòu)問題:項(xiàng)目配備要考慮因地制宜,在考慮本地群眾能否接受的同時(shí),兼顧外地市場(chǎng)需求,避免出現(xiàn)“墻內(nèi)開花墻外香”的現(xiàn)象。
4、導(dǎo)向問題。要想讓群眾參與,關(guān)鍵在于市場(chǎng)引導(dǎo),正確的引導(dǎo)可減少群眾的盲目性。如崔營村五里堡群眾金建玉等人,前幾年由于對(duì)市場(chǎng)調(diào)查不夠,盲目種植楸樹60畝,樹盡管長(zhǎng)的很好,可就是賣不出去。這樣,就打擊了群眾參與的積極性。
農(nóng)業(yè)調(diào)查報(bào)告3
摘要:近年來,“三農(nóng)”問題一直是眾人關(guān)注的焦點(diǎn)。在家鄉(xiāng)陜縣,通過調(diào)查,深入地了解了當(dāng)?shù)剞r(nóng)村現(xiàn)狀及農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展?fàn)顩r。本文就農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化中的主要問題提出了一些新的觀點(diǎn)。
關(guān)鍵字:農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化;農(nóng)村土地緊缺;專業(yè)合作組織;農(nóng)民增收;新興鄉(xiāng)
隨著新年鐘聲的敲響,20xx年溫暖的春風(fēng)已經(jīng)悄然吹過我們的臉龐,過去的20xx年,黨和國家繼續(xù)推行了一系列政策,切實(shí)減輕了農(nóng)民負(fù)擔(dān),推進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、教育、醫(yī)療等各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展,促進(jìn)了農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化調(diào)整,全社會(huì)對(duì)于“三農(nóng)”問題的關(guān)注也達(dá)到了前所未有的高度。乘此東風(fēng),寒假期間我針對(duì)家鄉(xiāng)農(nóng)村農(nóng)民的生產(chǎn)生活狀況做了一次深入細(xì)致的調(diào)查,通過走訪農(nóng)戶、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府,了解了農(nóng)村農(nóng)民的收入、支出結(jié)構(gòu)以及農(nóng)村的醫(yī)療衛(wèi)生和教育等的狀況。通過調(diào)查走訪,取得了一些寶貴的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),并就發(fā)現(xiàn)的一些迫在眉睫、亟待解決的問題訪問了當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門的政府工作人員,最后結(jié)合自己的思考得出了本報(bào)告。
總況
全縣水資源主要來源于大氣降水,水資源分地表水和地下水兩部分。地表水資源量為2.16億立方米,平均每平方公里13.5萬立方米。地下水資源主要是西部黃土地區(qū),水資源量為7316萬立方米。陜縣共有大小河流33條,其中流域面積在100平方公里以上的5條。為了探討旱區(qū)小麥高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)技術(shù),研究旱地肥水調(diào)控手段之效果,陜縣借九七年全國農(nóng)技總站和省土肥站陜縣
旱作農(nóng)業(yè)示范基地建設(shè)之東風(fēng),用兩年時(shí)間進(jìn)一步豐富了陜縣原有的四水 一早旱作小麥高產(chǎn)栽培技術(shù),總結(jié)了四水一早、五新旱作小麥高產(chǎn)栽培技術(shù),經(jīng)兩年實(shí)踐取得了顯著成效,從1982年起,陜縣人民針對(duì)陜縣實(shí)際,在旱作小麥生產(chǎn)中探討了一套生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn),把深翻改土,以土蓄水;合理施肥,以肥調(diào)水;選用良種,以種節(jié)水;精細(xì)管理,以備保水及適期早播培育壯苗稱之為四水一早技術(shù),項(xiàng)目實(shí)施中,突出了這一技術(shù)的應(yīng)用。
一、改革旱區(qū)耕作制度,完善耕作技術(shù)
深翻改土,以土蓄水。7-9月份自然降水集中,常因耕層淺,而產(chǎn)生田間經(jīng)徑流。提早深翻平整,加厚活土層則可較多地接納自然降水,達(dá)到伏雨春用目地。為此,我們耕作制度進(jìn)行調(diào)整,采取三項(xiàng)蓄水措施:以合理輪作倒茬,穩(wěn)定曬早地面積。陜縣屬豫西黃土丘陵旱作生態(tài)區(qū),干旱是小麥生產(chǎn)的重要限制因素。作物的種植制度是以小麥為主的輪作倒茬制,多為二年三熟,亦有一年一熟和一年二熟。經(jīng)研究,項(xiàng)目區(qū)地處旱區(qū),要充分利用自然降水提高糧食產(chǎn)量,實(shí)現(xiàn)穩(wěn)產(chǎn)、高產(chǎn),必須改革耕作制度,減少一年二熟和二年三熟制比重,增加夏季休閑的一年一熟耕作面積,保證每年有40-50%的小麥種在曬旱地上,有利于恢復(fù)地理,多蓄自然降水,確保豐水年份大增產(chǎn),欠水年份少減產(chǎn)。2000畝項(xiàng)目區(qū)每年保留700-1000畝的曬旱地。在99年度遇特大旱災(zāi)的情況下,項(xiàng)目區(qū)仍有76%的麥田屬一、二類麥苗就是最好的驗(yàn)證。
1、及早平整深翻,減少徑流。在700-1000畝曬旱地麥田,我們堅(jiān)持伏前早耕翻,伏內(nèi)遇雨多耙耱的整地方法,即:前茬作物收獲后,盡早于6月15日至30日間,深翻一尺左右,結(jié)合深耕每畝翻掩麥秸250公斤,此后遇雨即耱。有效地接納自然降水,建立了一個(gè)地下小水庫。經(jīng)大田調(diào)查,采取這項(xiàng)措施比不深翻平整的減少徑流70%,多蓄水80.3毫米。回茬地采取四早一多耕作法,即:早騰茬、早滅茬、早耕耙、早整地、多耙耱,最大限度保好伏墑,減少水分蒸發(fā)。示范區(qū)應(yīng)用面積1000--1300畝,項(xiàng)目區(qū)麥田應(yīng)用面積占40%。經(jīng)對(duì)一米土體土壤含水量測(cè)定,每增加10厘米活土層,田間蓄水量可增加4-6毫米,可增產(chǎn)小麥22公斤。曬旱地雨季耙耱次數(shù)多,接納雨水好,比回茬地多蓄水30.8毫米,畝增產(chǎn)小麥79.5公斤;夭绲夭扇∷脑缫欢啻胧,可多蓄水10-20.5毫米。在項(xiàng)目區(qū)內(nèi)全面推廣應(yīng)用這一技術(shù),是高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)的重要內(nèi)容。
2、平衡施肥,培肥地力,涵養(yǎng)水源,以肥調(diào)水。
經(jīng)研究分析,項(xiàng)目區(qū)內(nèi),近年中由于出現(xiàn)不合理的輪作,盲目地?cái)U(kuò)大復(fù)種指數(shù),加之重化肥,輕有機(jī)肥的不合理施肥現(xiàn)象存在,使部分麥田肥力下降,有機(jī)質(zhì)降低,常造成小麥后期青干而減產(chǎn)。我們也看到粗肥用量充足,配方合理的麥田穩(wěn)健生長(zhǎng),高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)。為此,我們?cè)谠囼?yàn)示范的基礎(chǔ)上制定了增粗肥、穩(wěn)氮磷、補(bǔ)鉀微的施肥方案,并且就粗肥用量與涵養(yǎng)水源的關(guān)系,施肥方法與施肥量等方面,開展了研究和探討。
試驗(yàn)表明:在化肥量使用相當(dāng)?shù)那闆r下,畝施4000公斤粗肥,畝產(chǎn)356.6公斤,畝施2000公斤粗肥的畝產(chǎn)293.2公斤,相差63.4公斤。土壤有機(jī)質(zhì)含量為0.5%和0.9%的田塊田間蓄水量相差80.5毫米。當(dāng)
土壤有機(jī)質(zhì)含量為0.55時(shí),小麥畝產(chǎn)100公斤左右,平均每毫米降水生產(chǎn)0.26公斤,小麥有機(jī)質(zhì)含量達(dá)到0.95時(shí),小麥畝產(chǎn)250公斤左右,平均每毫米降水生產(chǎn)0.7公斤小麥,有機(jī)質(zhì)含量提高到1.4%以上時(shí),小麥畝產(chǎn)可達(dá)400公斤,平均每毫米降水生產(chǎn)0.9公斤小麥,可見隨著土壤有機(jī)質(zhì)含量的提高,自然降水利用率也隨之提高。
為進(jìn)一步探討鉀肥在旱地對(duì)小麥的增產(chǎn)效應(yīng),我們特設(shè)計(jì)小麥鉀肥應(yīng)用試驗(yàn),在同等條件下,旱地小麥增施鉀肥均有增產(chǎn)效果,當(dāng)畝增施5公斤氯化鉀時(shí),畝增產(chǎn)小麥31.6公斤,畝增施10公斤氯化鉀時(shí),畝增產(chǎn)小麥35.4公斤,以畝增施15公斤增產(chǎn)最為顯著,畝增產(chǎn)小麥80.5公斤,增產(chǎn)24%。
通過試驗(yàn)分析,我們對(duì)項(xiàng)目區(qū)按統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行平衡施肥,即:曬旱地于播種前一次畝施粗肥4方,碳銨60公斤,鈣磷肥45公斤,鉀肥15公斤;回茬地一次畝施粗肥3.5方,碳銨50公斤,鈣鎂磷肥50公斤,鉀肥15公斤。我們還大力推廣秸稈還田技術(shù),提高土壤有機(jī)質(zhì)含量,經(jīng)去年對(duì)土壤養(yǎng)分監(jiān)測(cè)化驗(yàn),土壤有機(jī)質(zhì)含量達(dá)到12.0gkg-1(1.20%),速效磷含量達(dá)到22.4mgkg-1(22.4ppm),速效鉀含量為120mgkg-1(120 ppm),較項(xiàng)目實(shí)施前的土壤有機(jī)質(zhì)含量、有效磷含量均有所提高,分別提高0.1gkg-1,6.2mgkg-1。
3、選用抗旱品種,以種節(jié)水
旱地小麥選用葉片窄小、直立、株型緊湊,穗下節(jié)間長(zhǎng),根系發(fā)達(dá),抗蒸騰能力強(qiáng),莖節(jié)彈性好,成熟落黃好的半冬性品種為宜,理想的旱地小麥高產(chǎn)品種應(yīng)以中小穗型、千粒重中等的品種為主,加之旱地小麥的適期早播技術(shù),易培育越冬壯苗,增穗比較容易,主要靠多穗奪取產(chǎn)量,這是多年來小麥生產(chǎn)的實(shí)踐總結(jié),在項(xiàng)目區(qū)內(nèi)得以應(yīng)用。98-99年度項(xiàng)目實(shí)施期間,示范區(qū)內(nèi)全部選用了豫麥2號(hào)和鄭旱1號(hào)兩個(gè)抗旱品種,充分發(fā)揮了抗旱品種的節(jié)水增產(chǎn)作用。項(xiàng)目區(qū)抗旱品種應(yīng)用也達(dá)到96%以上。為了加速旱地小麥品種的更新?lián)Q代,我們?cè)O(shè)置了旱地小麥品種對(duì)比試驗(yàn),在10個(gè)旱地品種中篩選出了豫麥38和晉麥54兩個(gè)品種為換代品種。
4、加強(qiáng)田間管理,以管保水
小麥生長(zhǎng)期間,結(jié)合其生育特點(diǎn)和環(huán)境條件,以提墑、提高水分利用率為中心,以加強(qiáng)病蟲害防治為重點(diǎn)進(jìn)行田間管理,一是在小麥出苗后三葉期及時(shí)進(jìn)行查苗補(bǔ)種,確保全苗;二是越冬期進(jìn)行小麥秸稈覆蓋和土雜肥,提溫保墑、促分蘗;三是春季早中耕、早噴肥、早除草、早防治病蟲害,促穗大粒多,一般于4月15-4月30日,防治紅蜘蛛、蚜蟲、白色粉末病等,結(jié)合葉面噴肥,壯稈壯苗,防早衰、防倒伏,每畝用麥害凈30-50毫升,屎素0.3-0.5斤,磷酸二氫鉀0.2-0.3斤混合噴施。5月1日-5月15日,防治麥穗蚜、粘蟲、白色粉末病、銹病,防止干熱風(fēng)和倒伏達(dá)到增粒、增重的目的。方法是:畝用麥害凈30-50毫升,磷酸二氫鉀100-150克混合噴施。據(jù)調(diào)查,中后期一噴三防可增加穗粒數(shù)1.5-3.5粒,千粒重可提高2.4-5.8克,產(chǎn)量可提高8-25%,項(xiàng)目區(qū)內(nèi)應(yīng)用面積達(dá)22萬畝次。
5、適期早播,培育越冬壯苗
項(xiàng)目區(qū)采取在適宜的播期范圍內(nèi)有墑不等時(shí),時(shí)到不等墑的播種方法。這樣,能充分利用伏雨和底墑,確保一播全苗,即使是無墑干籽寄種,也可利用9月下旬至10月上旬一次好雨(10年7遇)保證正常出苗,相鄰地10月5日以后播種的大部分沒有出苗。
二、全面應(yīng)用旱作農(nóng)業(yè)機(jī)械,提高保水、節(jié)水能力
在示范區(qū)和帶動(dòng)區(qū)內(nèi),我們重點(diǎn)應(yīng)用四項(xiàng)旱作農(nóng)業(yè)機(jī)械,提高了節(jié)水保水能力。
1、小麥機(jī)械溝播。項(xiàng)目區(qū)98年新購進(jìn)溝播機(jī)84臺(tái),共組織144臺(tái)小麥溝播機(jī)投入麥播,溝播面積7.2萬畝,占總面積的60.1%。據(jù)98年大田調(diào)查,應(yīng)用機(jī)械溝播畝穗頭數(shù)29.5萬穗,穗粒數(shù)31.2粒,千粒重3
5.1克,單產(chǎn)269.5公斤,比平播的26.8萬穗、28.3粒、33.2克分別增加1.7萬穗、2.9粒、1.9克,增產(chǎn)56公斤。
2、小麥膜側(cè)栽培機(jī)械。項(xiàng)目區(qū)內(nèi)小麥膜側(cè)栽培應(yīng)用面積1820畝,在東凡示范區(qū)應(yīng)用260畝。據(jù)98年大田調(diào)查,小麥覆膜后保墑效果好。據(jù)越冬測(cè)定,耕層土壤含水量增加5.2%,據(jù)2月4日小麥普遍受旱情況下測(cè)量0-10厘米、10-20厘米土壤含水量、地膜覆蓋分別為12.2%、14.5%、14.9%,比大田同一深度的`
8.1%、10.3%、11.2%分別提高4.1、4.2、3.7個(gè)百分點(diǎn),增加保墑效果33-50.6%。冬前及春季單株分蘗增加
1.45-1.6個(gè),次生根增加2.3-4.45條,單株鮮重增加1.53克,葉面積系數(shù)增加0.624畝,成穗增加0.9萬穗,穗粒數(shù)增加3.5粒,千粒重增加1.5克,畝增產(chǎn)57.9公斤,增長(zhǎng)19.6%。
3、種子包衣劑應(yīng)用。項(xiàng)目區(qū)內(nèi)統(tǒng)一供種11.1萬畝,占總面積的92.6%,其中包衣種子應(yīng)用面積7.8萬畝,示范區(qū)內(nèi)應(yīng)用率達(dá)100%。種子包衣具有良好的殺蟲、殺菌和增產(chǎn)作用,據(jù)大田調(diào)查包衣的畝成穗35萬穗,穗粒32.4個(gè),千粒重34.1克,畝產(chǎn)328.7公斤,比未包衣的31.6萬、31.2粒、34.0克、284.5公斤分別增加1.9萬穗,1.2粒、0.1克,增產(chǎn)44.2公斤,增長(zhǎng)15.5%。
4、麥田全方位機(jī)械深松。為探討這一新技術(shù)的應(yīng)用,從項(xiàng)目區(qū)實(shí)施的98年麥田整地開始,我們?cè)O(shè)計(jì)了土壤全方位深松試驗(yàn)。據(jù)播種前土壤測(cè)墑,50厘米深土壤含水量深松的為16.2%,未深松的為13.1%,增加3.1個(gè)百分點(diǎn),從田間調(diào)查和室內(nèi)考種情況看,應(yīng)用這項(xiàng)技術(shù),冬前畝群體增加1.6萬頭,單株次生根增加0.2條,每畝成穗數(shù)增加0.8萬,穗粒數(shù)增加1.4粒,千粒重增加0.6克,畝產(chǎn)增加24.6公斤,增產(chǎn)8.5%,這項(xiàng)技術(shù)的應(yīng)用,為今后的蓄水保墑工作開辟了新的途徑,有關(guān)技術(shù)應(yīng)用效果有待進(jìn)一步研究探討。
三、旱地小麥綜合技術(shù)應(yīng)用效果
1、較好地完成了項(xiàng)目要求指標(biāo),98年(屬豐水年份)2000畝示范區(qū)內(nèi)小麥平均畝產(chǎn)333公斤,較96、97兩年平均畝產(chǎn)186.6公斤增產(chǎn)146.4公斤,增長(zhǎng)78.5%,較98年全縣小麥平均單產(chǎn)298.1公斤增產(chǎn)118公斤,增長(zhǎng)54.9%。99年度(屬特干旱年份)的小麥播種前8月23日至翌年春季3月18日,長(zhǎng)達(dá)近六個(gè)月的罕見干旱使土壤嚴(yán)重缺墑?chuàng)?月4日測(cè)墑,麥田5厘米土壤含水量為2.6%,10厘米為6.8%,15厘米為8.9%,25厘米為11.5%,嚴(yán)重制約小麥正常出苗、分蘗、盤根,返青和拔節(jié)。據(jù)99年3月份調(diào)查,示范區(qū)內(nèi)一類苗700畝,占355,畝群體80萬左右,單株頭數(shù)6.6個(gè),次生根6-7條,二類苗820畝,占41%,畝群體55萬左右,單株分蘗4.7個(gè),次生根3-4條;三類苗480畝,占24%,畝群體40萬左右,單株分蘗2-3個(gè),次生根1-2條。與常年相比項(xiàng)目區(qū)小麥苗情普遍低一個(gè)檔次,且苗小根短根少,但與縣東周邊鄰區(qū)旱地的麥田相比,小麥長(zhǎng)勢(shì)明顯較好。項(xiàng)目區(qū)在大旱的情況下,小麥畝產(chǎn)193.5公斤,較全縣旱地小麥單產(chǎn)135.3公斤,增產(chǎn)43.0%,較水澆地、旱地平均單產(chǎn)164.8公斤,增長(zhǎng)17.4%。示范區(qū)今年毫米降水生產(chǎn)小麥可達(dá)0.45公斤,較建設(shè)前0.42公斤提高0.03公斤,增長(zhǎng)7.1%。
2、自然降水生產(chǎn)率明顯提高
據(jù)氣象資料記載,陜縣常年7-9月降水平均312.2毫米,項(xiàng)目實(shí)施的97、98年同期降水量分別為330.1毫米、329.9毫米,兩年小麥播前降水好于常年。
常年小麥生育期內(nèi)(10-5月)降水214.2毫米,98年度同期為347.6毫米,比常年多133.4毫米。99年同期為100.7毫米,比常年少113.5毫米。
若以上年7月至翌年5月底小麥?zhǔn)斋@降水推算每毫米降水生產(chǎn)小麥,則項(xiàng)目區(qū)98年小麥單產(chǎn)333公斤,降水677.6毫米,平均每毫米降水生產(chǎn)小麥0.49公斤,98年小麥單產(chǎn)193.5公斤,同期降水430.6毫米,平均每毫米降水生產(chǎn)小麥0.45公斤。98-99兩年項(xiàng)目區(qū)每毫米降水生產(chǎn)小麥分別比全縣同期的0.45公斤和0.38公斤增加0.04公斤和0.07公斤。分別是99年特大旱災(zāi)的情況下,項(xiàng)目區(qū)內(nèi)每毫米降水生產(chǎn)小麥比全縣平均的0.31公斤,增加0.14公斤,增長(zhǎng)45%。若與項(xiàng)目實(shí)施前的96、97兩年每毫米降水生產(chǎn)0.42公斤小麥相比,也增加0.03公斤,增長(zhǎng)7.1%
我縣農(nóng)村基本上可以劃分為三個(gè)樣本:平原村——產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中的;鄉(xiāng)鎮(zhèn)附近村——城鎮(zhèn)化進(jìn)程中的;山區(qū)村——貧困中的。
根據(jù)政府部門的統(tǒng)計(jì)報(bào)告以及實(shí)際調(diào)查了解,通過產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,茶葉、食用菌、水果和蔬菜已經(jīng)成為四個(gè)上億元產(chǎn)值的全縣農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。近幾年來茶葉生產(chǎn)的發(fā)展尤為迅速,XX年產(chǎn)值達(dá)1.45億。而新建成的浙南茶葉市場(chǎng)已成為全省最大的茶葉市場(chǎng)之一,種植茶葉則成了平原鄉(xiāng)如下面要提到的新興鄉(xiāng)廣大農(nóng)民增收的一個(gè)特色產(chǎn)業(yè)。
而在中心城鎮(zhèn)附近,傳統(tǒng)的農(nóng)產(chǎn)品簡(jiǎn)單出售所得早已不是農(nóng)民家庭收入的主要部分,不少農(nóng)民也趕著浙江省發(fā)展個(gè)體私營經(jīng)濟(jì)的大潮,許多農(nóng)民轉(zhuǎn)為從事工商等產(chǎn)業(yè),有的甚至開始回過頭來投資農(nóng)業(yè),致力于搞農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,如創(chuàng)辦農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)等。他們的收入主要是源于經(jīng)營性收入、創(chuàng)業(yè)性收入以及財(cái)產(chǎn)性收入。
此外,縣內(nèi)也有一些山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn),其耕地面積少而且土地貧瘠,缺少合適的經(jīng)濟(jì)作物,本身工業(yè)又不發(fā)達(dá),無法滿足大量的農(nóng)村勞動(dòng)力,于是外出務(wù)工就成為當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的主要收入來源。如象溪鎮(zhèn)就是這樣的典型。全鄉(xiāng)耕地面積6172畝,而勞動(dòng)力就有8855人之多,人均耕地只有0.7畝。全鄉(xiāng)共有2396人外出打工,有的村甚至有一半以上的勞動(dòng)力輸出。
現(xiàn)狀及問題
在實(shí)地調(diào)查走訪的一些農(nóng)戶中,有幾位的情況較為典型(調(diào)查記錄見附)。通過對(duì)調(diào)查結(jié)果的分析思考,發(fā)現(xiàn)了一些共同性的問題:
1. 農(nóng)民對(duì)于增收狀況普遍不樂觀,增收的偶然性、風(fēng)險(xiǎn)性過大。
茶農(nóng)們由于土地有限,無法擴(kuò)大規(guī)模,增收渠道較窄,而且由于產(chǎn)業(yè)規(guī)模較小,過度依賴市場(chǎng),而市場(chǎng)價(jià)格的漲跌將對(duì)其有致命影響。
而從事二、三產(chǎn)業(yè)以及外出務(wù)工的農(nóng)民也由于資金、市場(chǎng)、政策環(huán)境等對(duì)于增收前景抱謹(jǐn)慎態(tài)度。
2. 教育投資成為一般農(nóng)民家庭的最大支出。
我縣通過農(nóng)村稅費(fèi)改革,已于XX開始全部免除了農(nóng)業(yè)稅、農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅等以及其他大部分的農(nóng)村行政事業(yè)性收費(fèi);我縣將從XX年起逐步推行九年義務(wù)教育免收學(xué)雜費(fèi)制度。過去,按一般的農(nóng)民家庭來算,大部分家庭有兩個(gè)或兩個(gè)以上孩子,倘若是上小學(xué)或者初中,依賴家里的省吃儉用尚能基本維持,到了高中階段則不然,在農(nóng)村地區(qū),一個(gè)高中生每年的學(xué)費(fèi)和日常花費(fèi)需要6000元(調(diào)查所得數(shù)據(jù))左右。一般農(nóng)民家庭的經(jīng)濟(jì)狀況能承擔(dān)的最多只能是一個(gè)孩子上高中的費(fèi)用,并且倍感拮據(jù);倘若孩子上了大學(xué),便有很多家庭能經(jīng)不起(在城市人看來并不算什么的)重負(fù),
3. 因病返貧的情況較為普遍,農(nóng)村醫(yī)療保險(xiǎn)制度以及最低生活保障制度有待加強(qiáng)。 農(nóng)村醫(yī)療保險(xiǎn)制度在我縣已經(jīng)實(shí)施一年,一般要求在縣鄉(xiāng)級(jí)以上醫(yī)院就醫(yī)方可憑有效證件報(bào)銷一定數(shù)額以上部分金額的一定比例。對(duì)于多數(shù)農(nóng)民來說,一般小病就是靠土方或者買些常用藥,舍不得上醫(yī)院。醫(yī)療保險(xiǎn)對(duì)他們來說形同虛設(shè)。而真正去醫(yī)院的農(nóng)民,一般花費(fèi)一兩千的,按照規(guī)定只能得到一兩百的保險(xiǎn)金,只能算是杯水車薪。而最低生活保障制度由于我縣財(cái)政力量有限,一是保障力度較小,二是以錢定人,農(nóng)村低保應(yīng)保未保率高達(dá)50%,值得政府有關(guān)部門引起重視。
4.農(nóng)村信用社金融信貸事業(yè)發(fā)展滯后。
調(diào)查中,70%(調(diào)查所得數(shù)據(jù))以上的農(nóng)民認(rèn)為“去銀行信用社借款”麻煩或很麻煩。事實(shí)上,在全國大部分農(nóng)村地區(qū),普通商業(yè)銀行考慮到向農(nóng)民貸款數(shù)額小、難以集中、償還困難等因素為避免風(fēng)險(xiǎn)根本不向農(nóng)民個(gè)人發(fā)放貸款,基本上是“只收存款,不放貸款”的狀況,而傳統(tǒng)的農(nóng)村信用社由于管理體制落后,沒有有效的針對(duì)農(nóng)民的貸款機(jī)制,對(duì)農(nóng)民來說也是“貸款難”,雖然近兩年國家針對(duì)這種狀況進(jìn)行了農(nóng)村金融體制改革,采取了很多新的措施,實(shí)行了大刀闊斧的改革,但看來收效不大。在農(nóng)民資金短缺的時(shí)候,大部分農(nóng)民選擇“向親戚朋友借款”或“其他門路自籌”。農(nóng)民由于“借錢難”,家庭產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營發(fā)展不起來,致富之路隨之變得曲折坎坷,這也日漸成為制約農(nóng)村農(nóng)民家庭經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)重要瓶頸。 新興鄉(xiāng)茶葉產(chǎn)業(yè)化情況調(diào)查
農(nóng)民增收、農(nóng)村發(fā)展、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是一個(gè)系統(tǒng)工程,農(nóng)村稅費(fèi)改革、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政體制改革、鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革、農(nóng)村金融體制改革、農(nóng)村醫(yī)療及教育體系改革、農(nóng)村民主政治建設(shè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、新型農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織建設(shè)以及我省以改善農(nóng)民生活環(huán)境為目標(biāo)的千村示范、萬村整治工程??這一切構(gòu)成了一個(gè)有機(jī)整體,牽一發(fā)而動(dòng)全身!
由于寒假時(shí)間有限,而且我縣是一個(gè)傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)縣,從事第一產(chǎn)業(yè)的從業(yè)人員占全縣從業(yè)人員的73.5%,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營是未來幾年我縣廣大農(nóng)民增收的主要手段,因此我把對(duì)調(diào)查的深入了解的方向定為前面提到的我縣第一類農(nóng)村——平原村的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營情況,走訪了我縣茶葉產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整進(jìn)程中的典型——新興鄉(xiāng),并訪問了政府有關(guān)工作人員。
1.新興鄉(xiāng)茶葉產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的現(xiàn)狀
新興鄉(xiāng)經(jīng)過幾年的農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和篩選培育,形成了以茶葉為主的具有特色優(yōu)勢(shì)的農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。已有茶葉基地一萬多畝,產(chǎn)值0.4億元,高效茶園畝產(chǎn)值 超萬元。全鄉(xiāng)90%以上農(nóng)戶均從事茶葉產(chǎn)業(yè),其中有10%左右的農(nóng)戶辦起了茶葉加工企業(yè),而手工作坊式的加工戶更是遍地開花。該鄉(xiāng)的茶青市場(chǎng)XX年交易量達(dá)6900噸,交易額4140萬元,已成為全國最大的茶青交易市場(chǎng)之一。品牌意識(shí)逐漸深入人心,規(guī)模較大的企業(yè)普遍重視品牌建設(shè),努力樹立本企業(yè)品牌。而在這方面,政府也給予大力扶持,連續(xù)幾年投入上百萬打造品牌,松陽銀猴系列綠茶通過了綠色食品認(rèn)證,其系列標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)過多次修訂后,已開始申報(bào)省地方農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。農(nóng)村專業(yè)合作組織從XX年開始起步,運(yùn)作還比較松散。通過茶葉產(chǎn)業(yè)的經(jīng)營,該鄉(xiāng)農(nóng)民人均收入較之傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)有很大提高,達(dá)4388元,高于全縣平均水平。
2.存在的主要問題
1) 土地問題
全鄉(xiāng)萬畝茶葉基地中,除部分由企業(yè)主開發(fā)的農(nóng)業(yè)基地外,絕大多數(shù)是由農(nóng)戶自主開發(fā)“一畝三分地”而連接而成的“百衲衣”。農(nóng)戶分散經(jīng)營,既給標(biāo)準(zhǔn)化無公害生產(chǎn)帶來了巨大困難,也嚴(yán)重制約了科技推廣和機(jī)械化生產(chǎn),增加了勞動(dòng)成本。如人工一項(xiàng)開支往往占一畝綠茶產(chǎn)值的四分之一,而機(jī)械采茶則可以提高功效4-5倍。而且分散經(jīng)營使大多數(shù)農(nóng)戶一戶獨(dú)立完成產(chǎn)供銷,無力影響市場(chǎng)供求和價(jià)格,導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)的高風(fēng)險(xiǎn)。而大多數(shù)專業(yè)合作組織為“公司+農(nóng)戶”式運(yùn)作,還未與農(nóng)戶結(jié)成真正的利益共同體,經(jīng)常出現(xiàn)價(jià)高時(shí)農(nóng)戶自行銷售,價(jià)低時(shí)企業(yè)又不愿按協(xié)議價(jià)格收購的矛盾。這些也是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,農(nóng)民增收亟需解決的問題。
2)產(chǎn)業(yè)鏈問題
全鄉(xiāng)目前的茶葉加工企業(yè)由于自身基地有限,與農(nóng)戶之間的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制不完善,產(chǎn)供銷、農(nóng)工貿(mào)聯(lián)結(jié)不緊密,導(dǎo)致本身無法擴(kuò)大規(guī)模。其他手工作坊衛(wèi)生條件差,管理松散,導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量問題突出,甚至曾為松陽的茶葉品牌抹黑。由于規(guī)模的限制,使得該鄉(xiāng)的茶葉加工能力受到了很大限制,許多農(nóng)戶種植的茶葉均以鮮銷為主,結(jié)果把加工環(huán)節(jié)的巨大利潤送給了外地的茶葉加工產(chǎn)業(yè)。而且大多數(shù)加工企業(yè)由于資金,技術(shù)等原因,僅限于初級(jí)加工,缺乏精細(xì)加工和深度開發(fā),沒有自己的品牌,產(chǎn)業(yè)鏈難以延長(zhǎng)。另外,本鄉(xiāng)的販銷隊(duì)伍量少質(zhì)弱,農(nóng)產(chǎn)品外銷多數(shù)依賴外地客商。而這本身也是產(chǎn)業(yè)鏈延長(zhǎng)的一個(gè)重要環(huán)節(jié),不僅能吸收勞動(dòng)力,增加農(nóng)民收入,還能解決土地緊缺農(nóng)戶分散經(jīng)營帶來的一系列問題。
3)品牌問題
打造品牌僅僅依靠政府是不夠的,品牌需要規(guī)模化生產(chǎn),專業(yè)化銷售,需要政府、企業(yè)、農(nóng)戶的聯(lián)手來打造。而我縣目前雖有銀猴系列品牌,有龍頭市場(chǎng),但是大多數(shù)企業(yè)的規(guī)模實(shí)力都不到要求,又缺少一支強(qiáng)大的農(nóng)民茶葉營銷隊(duì)伍,使得我們的品牌無法很好的統(tǒng)領(lǐng)全縣的茶葉產(chǎn)業(yè),形成群龍無首的局面。
三、對(duì)策建議
政府除了使用有限的財(cái)政力量加大對(duì)農(nóng)村發(fā)展農(nóng)民生活的支持外,更重要的是為做好規(guī)劃引導(dǎo),為農(nóng)業(yè)發(fā)展提供體制創(chuàng)新上的指導(dǎo)與規(guī)范,提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)合作經(jīng)營的組織化程度,為農(nóng)戶提供有效的信息,一方面鼓勵(lì)農(nóng)戶轉(zhuǎn)向二三產(chǎn)業(yè)以解決土地分散經(jīng)營的不足,另一方面又要引導(dǎo)二三產(chǎn)業(yè)的從業(yè)人員投資本縣第一產(chǎn)業(yè)或提供服務(wù),以實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)之間的聯(lián)動(dòng),形成完整的產(chǎn)業(yè)鏈結(jié)構(gòu)。將農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和加快勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移以減少農(nóng)村人口以解決土地不足問題這兩大解決農(nóng)民增收致富的法寶結(jié)合起來。
比如可以組織專業(yè)培訓(xùn),鼓勵(lì)農(nóng)戶外出開辦農(nóng)產(chǎn)品專賣店,并通過網(wǎng)絡(luò)、電視等媒體,借助茶道文化、茶博會(huì)、農(nóng)展會(huì)等開拓品牌,增強(qiáng)本縣農(nóng)產(chǎn)品的營銷力量。政府還可以與企業(yè)攜手,建立權(quán)威的農(nóng)產(chǎn)品信息網(wǎng)絡(luò),及時(shí)、準(zhǔn)確地向農(nóng)民提供生產(chǎn)、價(jià)格以及氣象氣候信息,提供中長(zhǎng)期市場(chǎng)預(yù)測(cè)分析,幫助農(nóng)民按市場(chǎng)要求安排經(jīng)營生產(chǎn)。
在政府的有效引導(dǎo)下,農(nóng)戶應(yīng)盡量加入行業(yè)合作組織,通過借鑒周圍地區(qū)如金華溫州等地的模式,并結(jié)合自身實(shí)際總結(jié)完善,以推進(jìn)農(nóng)業(yè)基地的標(biāo)準(zhǔn)化無公害生產(chǎn)和農(nóng)業(yè)的合作化經(jīng)營,以擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)的規(guī)模,延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈。只有通過轉(zhuǎn)化和加工才能使農(nóng)產(chǎn)品增值,創(chuàng)造品牌,提高農(nóng)產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)力。而通過加工業(yè)以及后續(xù)的宣傳銷售等行業(yè)也能吸收一部分轉(zhuǎn)移的勞動(dòng)力,而這些行業(yè)的壯大又能增強(qiáng)我們的品牌實(shí)力,真正做大做強(qiáng)名牌產(chǎn)品,實(shí)現(xiàn)整個(gè)產(chǎn)業(yè)的高效益。
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化還要走可持續(xù)發(fā)展道路,與“科技興農(nóng)”、“生態(tài)農(nóng)業(yè)”緊密結(jié)合,不斷提高農(nóng)產(chǎn)品的科技含量,提高資源利用率。比如可以借助農(nóng)業(yè)科技工作者的力量,在全縣茶葉產(chǎn)量總量擴(kuò)大的同時(shí)進(jìn)行茶葉產(chǎn)品的深度開發(fā),利用生物科技提取茶葉中的特有成分,制成保健品、化妝品及其他相關(guān)產(chǎn)品。還應(yīng)適時(shí)調(diào)整茶葉種植規(guī)劃,實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化茶葉基地建設(shè),推廣機(jī)械化采摘作業(yè),提高工效節(jié)約成本。
四、總結(jié)
調(diào)查的意義在于過程!調(diào)查的第一天,父親就對(duì)我說。
的確,農(nóng)村的問題非常復(fù)雜,而我所了解的僅僅是一些皮毛,而調(diào)查的結(jié)果對(duì)于農(nóng)村問題本身是毫無意義的,但調(diào)查的過程對(duì)于我,卻是一種社會(huì)的歷練,人生的展拓!
中國目前有13億人口,其中9億農(nóng)民,在我國社會(huì)主義改革開放的現(xiàn)代化進(jìn)程中,出現(xiàn)這樣那樣的問題是必然的,“三農(nóng)”問題的根本解決也需要全社會(huì)長(zhǎng)期的共同的努力。我堅(jiān)信,在中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下,在全中華民族萬眾一心促農(nóng)業(yè)發(fā)展的環(huán)境中,雖然中國農(nóng)業(yè)發(fā)展的道路是曲折的,但中國農(nóng)村、中國農(nóng)民的未來是無限光明的!
五、 參考文獻(xiàn)
XX年、XX年新興鄉(xiāng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)年報(bào)
XX年、XX年象溪鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)年報(bào)
XX年松陽縣政府工作報(bào)告
農(nóng)業(yè)調(diào)查報(bào)告4
自去年12月份調(diào)到榴園鎮(zhèn)工作以來,一直分管農(nóng)業(yè)工作,在將近半年的時(shí)間里對(duì)榴園鎮(zhèn)的整體農(nóng)業(yè)情況有了深入的了解,對(duì)榴園鎮(zhèn)發(fā)展觀光旅游農(nóng)業(yè)的優(yōu)勢(shì)、現(xiàn)狀以及未來的發(fā)展方向做了詳細(xì)的調(diào)研。具體調(diào)研情況如下:
一、榴園鎮(zhèn)概況
榴園鎮(zhèn)位于XX區(qū)西郊,總面積126平方公里,轄54個(gè)行政村,人口5.6萬人。國家aaaa級(jí)旅游風(fēng)景區(qū)——“冠世榴園”景區(qū)整體座落在境內(nèi),全鎮(zhèn)石榴面積10萬余畝,林果面積12萬畝,2015年被列入世界吉尼斯大全,素有“天下石榴第一鎮(zhèn)”之稱。榴園鎮(zhèn)山川秀麗,景色怡人,人文景觀眾多,文化底蘊(yùn)厚重,先后被評(píng)為國家級(jí)環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)、山東省文明鎮(zhèn)、山東省衛(wèi)生鎮(zhèn)、山東省旅游強(qiáng)鎮(zhèn)。
二、榴園鎮(zhèn)發(fā)展旅游觀光農(nóng)業(yè)的前景和優(yōu)勢(shì)
1、觀光旅游農(nóng)業(yè)的前景。旅游作為一門新興產(chǎn)業(yè),雖在國內(nèi)興起只有20年的時(shí)間,但隨著人們生活水平的提高,近年來迅猛發(fā)展,成了一些地區(qū)的支柱產(chǎn)業(yè)。隨著人們對(duì)名勝古跡追逐熱潮的消減,對(duì)景區(qū)人山人海的厭煩,擁抱寧靜、回歸自然成了奢侈和想往。再加上清明、五一、端午、中秋等多個(gè)小長(zhǎng)假的設(shè)立,兩、三天的短途游、自駕游成為旅游的主流市場(chǎng),臨近城區(qū)的鄉(xiāng)村觀光游便成了人們的'最佳選擇。所以未來鄉(xiāng)鎮(zhèn)的觀光旅游市場(chǎng)潛力巨大,前景可觀。
2、榴園鎮(zhèn)發(fā)展觀光旅游的優(yōu)勢(shì)。地理位置優(yōu)越,交通便利。南靠京杭大運(yùn)河,206國道縱貫?zāi)媳保把窓M穿東西,距京滬鐵路、京福高速公路僅2公里,新加寬的旅游大道工程已經(jīng)竣工,極大地便捷了高鐵旅客出站前往萬畝榴園觀光。文化底蘊(yùn)深厚。榴園鎮(zhèn)境內(nèi)文化源遠(yuǎn)流長(zhǎng)、民風(fēng)質(zhì)樸熱情、山水風(fēng)格獨(dú)具、土產(chǎn)品類豐富,具有發(fā)展文化旅游業(yè)得天獨(dú)厚的資源優(yōu)勢(shì)!耙淮唷笨锖狻拌彵谕倒狻绷鞣记Ч牛幻鞔暮蕾Z三近《金瓶梅》享譽(yù)古今;岳飛抗金故事代代相傳。境內(nèi)人文景觀和自然景觀相映成趣。三近書院、匡衡祠、權(quán)妃墓省級(jí)重點(diǎn)文物保護(hù)單位,與青檀寺、一望亭、萬福園等均為省級(jí)旅游勝地。石榴仙子、榴花姑娘、石縣令、燕王游園等石榴園傳說源遠(yuǎn)流長(zhǎng)。風(fēng)景秀麗,旅游資源豐富。榴園鎮(zhèn)物產(chǎn)豐富,山川秀美,氣候適宜,全年空氣優(yōu)良率達(dá)100%,生態(tài)環(huán)境極佳!肮谑懒駡@”風(fēng)景秀麗宜人,特點(diǎn)鮮明,有"天然氧吧"、"城市之肺"的美譽(yù)。青檀寺山清水秀、峰巒疊嶂;大理峪因山就勢(shì)、清新淡雅;萬福園素潔淡雅、景色怡人;空山裂縫、青檀峽谷空靈幽深、郁郁蔥蔥。這些景點(diǎn),真實(shí)體現(xiàn)了榴園的地方特色、民俗風(fēng)情和迷人的鄉(xiāng)村風(fēng)光。
三、榴園鎮(zhèn)發(fā)展觀光旅游的情況
近年來,榴園鎮(zhèn)黨委、政府確立了旅游興鎮(zhèn)的目標(biāo),充分挖掘本地農(nóng)業(yè)觀光旅游資源,發(fā)展旅游朝陽產(chǎn)業(yè),全力打造旅游強(qiáng)鎮(zhèn)。
1、大明官莊生態(tài)觀光園的建設(shè)。大明官莊農(nóng)業(yè)觀光園是市區(qū)重點(diǎn)打造的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技示范基地。該基地位置優(yōu)越,農(nóng)業(yè)資源豐富,依托現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù),注冊(cè)成立了“山東嶧州生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司”,實(shí)行集約化經(jīng)營,公司化運(yùn)作,發(fā)展高效生態(tài)觀光農(nóng)業(yè),F(xiàn)有標(biāo)準(zhǔn)化中拱棚64個(gè),觀光大棚4個(gè)。種植射干、知母、薏米等中藥材500余畝,櫻花、紅楓、紫薇、紫葉李、大葉女貞、菊花等苗木、花卉200余畝。
2、娘娘墳社區(qū)農(nóng)家樂項(xiàng)目建設(shè)。娘娘墳社區(qū)農(nóng)家樂是依托娘娘社區(qū)打造的農(nóng)家樂新亮點(diǎn)。娘娘社區(qū)地處“冠世榴園”XX區(qū),省級(jí)著名旅游景點(diǎn)權(quán)妃墓座落于此,該社區(qū)工程建設(shè)整體設(shè)計(jì)突出旅游景觀特色,統(tǒng)一規(guī)劃建設(shè)成徽派風(fēng)格居住小區(qū),樓房為五層,錯(cuò)落有序,自成景點(diǎn)。在依托優(yōu)越的山水特色和石榴生態(tài)資源的優(yōu)勢(shì)基礎(chǔ)上,建設(shè)“農(nóng)家樂”服務(wù)接待場(chǎng)所,打造旅游服務(wù)特色街區(qū),開發(fā)游樂場(chǎng)所和游樂設(shè)施,發(fā)展花卉園藝,搞好花卉石榴盆景資源的深度開發(fā),為下步北龍?zhí)痢①Z泉的開發(fā)建設(shè)提供了示范模式。目前,總投資2098萬元娘娘社區(qū)基本建成,周圍形成了以康居生態(tài)園和石榴盆景園為代表的規(guī);杈爸谱骰5處,年產(chǎn)盆景達(dá)10000余盆。
3、王府山民族風(fēng)情農(nóng)家樂建設(shè)。王府山村農(nóng)家樂充分利用農(nóng)村有利條件,設(shè)置農(nóng)家桌椅、農(nóng)用器具,收集民間故事、民間服飾,增設(shè)牌坊、亭臺(tái)、樓閣等旅游配套設(shè)施,組建民俗風(fēng)情表演隊(duì)伍,展示民間傳統(tǒng)文化,挖掘石榴文化、鄉(xiāng)土文化特色,精心打造具有濃郁“榴園、榴鄉(xiāng)”特色的鄉(xiāng)土風(fēng)情型“農(nóng)家樂”,該項(xiàng)目已成為我鎮(zhèn)農(nóng)家樂的金字招牌。目前,共發(fā)展“農(nóng)家樂”40余戶,年創(chuàng)旅游收入2500余萬元,吸納300余名勞動(dòng)力就業(yè)。
4、6100余畝石榴園景區(qū)旅游大道兩側(cè)石榴擴(kuò)種項(xiàng)目建設(shè)。該項(xiàng)目涉及旅游大道兩側(cè)從逍遙村到王府山村15個(gè)行政村。創(chuàng)新經(jīng)營模式,實(shí)行大戶承包經(jīng)營和企業(yè)承包經(jīng)營相結(jié)合的土地流轉(zhuǎn)方式,與農(nóng)戶簽訂承包合同。第一期涉及10個(gè)村4000余畝的春季造林工程已經(jīng)完成,共栽種大小石榴苗木10萬株,簽訂流轉(zhuǎn)合同3000多份,總投資在1000萬元以上。目前經(jīng)過精心的培育和呵護(hù),石榴苗木長(zhǎng)勢(shì)良好,成活率在95%以上。第二期2000余畝的雨季造林工作正在有條不紊的進(jìn)行。該工程項(xiàng)目的順利實(shí)施,將為萬畝榴園再添一道亮麗的風(fēng)采,為榴園鎮(zhèn)的觀光旅游農(nóng)業(yè)打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
四、榴園鎮(zhèn)旅游觀光農(nóng)業(yè)下一步發(fā)展方向
1、利用豐富的自然資源,打造自然景觀觀光游。立足獨(dú)具魅力的生態(tài)資源優(yōu)勢(shì),以自身人文環(huán)境、山水環(huán)境和周邊風(fēng)光環(huán)境為基礎(chǔ),以自然觀光為目的,以山色為主景點(diǎn),全力打造自然景觀觀光游,努力建設(shè)生態(tài)旅游強(qiáng)鎮(zhèn)。以“冠世榴園”景區(qū)為依托,實(shí)施生態(tài)建設(shè)工程,把生態(tài)林,景區(qū)景點(diǎn)與“冠世榴園”融為一體,努力打造綠樹成蔭,林果飄香,清水長(zhǎng)流的綠色生態(tài)長(zhǎng)廊,構(gòu)建新的強(qiáng)勁的旅游經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。狠抓精品景區(qū)、景點(diǎn)建設(shè),重點(diǎn)建設(shè)開發(fā)長(zhǎng)生泉景區(qū)、逍遙峪景區(qū)。將這兩大景區(qū)打造成集休閑、娛樂、餐飲為一體的原生態(tài)高檔養(yǎng)生基地。
2、挖掘鄉(xiāng)土文化內(nèi)涵,打造“農(nóng)家樂”民俗文化游。借助濃郁的“榴園、榴鄉(xiāng)”特色,搶抓農(nóng)村旅游發(fā)展機(jī)遇。推出吃農(nóng)家飯,居農(nóng)家院,品榴葉茶的王府山“農(nóng)家樂”生態(tài)旅游項(xiàng)目,努力在完善服務(wù)設(shè)施、強(qiáng)化管理、挖掘鄉(xiāng)土內(nèi)涵、強(qiáng)化綜合整治上做文章。通過民居改造,營造鄉(xiāng)土田園氣息;設(shè)置農(nóng)家桌椅、農(nóng)用器具,追求特色民俗;收集民間故事、民間服飾,豐富文化內(nèi)涵;增設(shè)牌坊、亭臺(tái)、樓閣,組建民俗風(fēng)情表演隊(duì)伍,展示民間傳統(tǒng)文化;充分凸顯“榴園、榴鄉(xiāng)”特色。
3、狠抓休閑農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè),快速發(fā)展鄉(xiāng)村休閑游。榴園鎮(zhèn)內(nèi)群山逶迤連綿,植被多樣,生物資源十分豐富,盛產(chǎn)柿子、板栗、櫻桃、核桃、石榴等干鮮果品,大棚果、大棚瓜菜等高產(chǎn)高效農(nóng)業(yè)初具規(guī)模。榴園鎮(zhèn)要依托冠世榴園景區(qū),發(fā)揮區(qū)位生態(tài)資源優(yōu)勢(shì),創(chuàng)建全國休閑農(nóng)業(yè)示范區(qū),建設(shè)康居生態(tài)園、石榴盆景園區(qū)、奇石園、無公害石榴生產(chǎn)基地和大明官莊農(nóng)業(yè)觀光園等一大批休閑農(nóng)業(yè)示范園區(qū)。通過園區(qū)帶動(dòng)促進(jìn)以新特農(nóng)作物觀賞、農(nóng)事體驗(yàn)、垂釣采摘和高新技術(shù)種植展示為主要內(nèi)容的觀光休閑鄉(xiāng)村游。加大投資建設(shè)大明官莊生態(tài)農(nóng)業(yè)示范園,圍繞大明官莊山水資源,種植石榴、核桃、板栗、柿子、桃樹等名優(yōu)果樹,種植各種中藥材、名木古樹,種植高端有機(jī)蔬果,建設(shè)現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)展示館、采摘園、名優(yōu)花卉苗木種植區(qū),建成一處集餐飲、住宿、娛樂、農(nóng)業(yè)觀光、科技示范等為一體的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園。
五、加快發(fā)展旅游觀光農(nóng)業(yè)的建議
1、完善旅游服務(wù)設(shè)施,綜合管理到位。加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,以旅游道路建設(shè)和旅游景區(qū)服務(wù)性建設(shè)為重點(diǎn),突出抓好旅游道路、景區(qū)、景點(diǎn)及“農(nóng)家飯店”的衛(wèi)生清理和綠化美化工程。在照明設(shè)施、停車場(chǎng)、交通標(biāo)志、旅游廁所、污水垃圾處理、餐飲衛(wèi)生等方面進(jìn)行加快建設(shè)、完善配套,確保景區(qū)整潔衛(wèi)生,環(huán)境優(yōu)美。為了更好的服務(wù)于游客,進(jìn)一步規(guī)范理順旅游發(fā)展綜合管理機(jī)制,重點(diǎn)加強(qiáng)旅游管理隊(duì)伍建設(shè),配有專職旅游管理人員,做到規(guī)范管理,秩序井然,力爭(zhēng)讓管理上臺(tái)階,讓管理出效益。出臺(tái)《旅游治安管理?xiàng)l例》,設(shè)置旅游投訴電話,制定部門聯(lián)動(dòng)制度,抓好旅游質(zhì)量、旅游安全、旅游統(tǒng)計(jì)、旅游培訓(xùn)等各項(xiàng)制度的落實(shí)。切實(shí)提高接待質(zhì)量,改進(jìn)旅游服務(wù)。
2、要挖掘文化資源,凸顯地方特色。依托厚重的歷史文化,發(fā)揮名人效應(yīng),弘揚(yáng)傳統(tǒng)文化,深化歷史積淀。高標(biāo)準(zhǔn)制定旅游觀光農(nóng)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃。立足旅游資源優(yōu)勢(shì),采取超常規(guī)的更加有力的措施,整合文化資源、生態(tài)資源和行政資源,實(shí)現(xiàn)差異化良性發(fā)展,在資金、政策、規(guī)劃、項(xiàng)目、配套設(shè)施、產(chǎn)業(yè)建設(shè)等各個(gè)方面予以重點(diǎn)傾斜,集中力量,集中資金,突出特色,支持旅游業(yè)加快發(fā)展,重點(diǎn)建設(shè)本區(qū)域的核心景區(qū)和核心景點(diǎn),打造名副其實(shí)的生態(tài)文化旅游勝地。
3、要加大旅游產(chǎn)品促銷支持力度。旅游經(jīng)濟(jì)是知名度經(jīng)濟(jì)、注意力經(jīng)濟(jì),大手筆、多元化的宣傳促銷是不可缺少的催化劑。建議政府加大旅游產(chǎn)品宣傳促銷的支持力度,在國家級(jí)和省級(jí)各大媒體上予以重點(diǎn)推介。
4、要循序漸進(jìn),堅(jiān)持發(fā)展與保護(hù)相結(jié)合的原則。觀光旅游農(nóng)業(yè)最大的特點(diǎn)就是原生態(tài),自然化,在發(fā)展的同時(shí)一定不要以犧牲自然環(huán)境為代價(jià),要堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展,發(fā)展與保護(hù)相結(jié)合的原則。切實(shí)做好節(jié)約耕地,水土保持,環(huán)境衛(wèi)生和垃圾處理工作,實(shí)現(xiàn)開發(fā)與資源環(huán)境的和諧發(fā)展。
農(nóng)業(yè)調(diào)查報(bào)告5
摘要:近年來,“三農(nóng)”問題一直是眾人關(guān)注的焦點(diǎn)。在家鄉(xiāng)松陽縣,通過調(diào)查,深入地了解了當(dāng)?shù)剞r(nóng)村現(xiàn)狀及農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展?fàn)顩r。本文就農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化中的主要問題提出了一些新的觀點(diǎn)。
關(guān)鍵字:農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化;農(nóng)村土地緊缺;專業(yè)合作組織;農(nóng)民增收;新興鄉(xiāng)
隨著新年鐘聲的敲響,XX年溫暖的春風(fēng)已經(jīng)悄然吹過我們的臉龐,過去的XX年,黨和國家繼續(xù)推行了一系列政策,切實(shí)減輕了農(nóng)民負(fù)擔(dān),推進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、教育、醫(yī)療等各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展,促進(jìn)了農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化調(diào)整,全社會(huì)對(duì)于“三農(nóng)”問題的關(guān)注也達(dá)到了前所未有的高度。乘此東風(fēng),寒假期間我針對(duì)家鄉(xiāng)農(nóng)村農(nóng)民的生產(chǎn)生活狀況做了一次深入細(xì)致的調(diào)查,通過走訪農(nóng)戶、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府,了解了農(nóng)村農(nóng)民的收入、支出結(jié)構(gòu)以及農(nóng)村的醫(yī)療衛(wèi)生和教育等的狀況。通過調(diào)查走訪,取得了一些寶貴的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),并就發(fā)現(xiàn)的一些迫在眉睫、亟待解決的問題訪問了當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門的政府工作人員,最后結(jié)合自己的思考得出了本報(bào)告。
一 總況
家鄉(xiāng)松陽縣位于浙江省南部,是閩浙山地綿綿群山中一顆未經(jīng)雕飾的天然寶玉,擁有浙南最大的山間盆地——松古平原。得天獨(dú)厚的自然環(huán)境,造就了松陽18XX年來經(jīng)濟(jì)殷實(shí)、民風(fēng)淳樸、社會(huì)安寧的社會(huì)環(huán)境。宋代狀元沈晦更有“唯此桃花源,四塞無他顧”的衷心贊嘆。然而正是這種小農(nóng)經(jīng)濟(jì)的封閉思想,讓我縣在全省上下臥薪嘗膽、背水一戰(zhàn)大力發(fā)展中國市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的最早的主體——中小民營企業(yè)的改革發(fā)展大潮中錯(cuò)失了不少機(jī)會(huì),比起周圍的發(fā)達(dá)地區(qū),我們落后了許多。在全省人均GDP達(dá)到3000美元的XX年,我縣的人均GDP卻只有全省人均水平的三分之一。特別是占全縣人口87。5%的廣大農(nóng)民的生活水平還比較低。XX年浙江省農(nóng)民人均純收入達(dá)到6660元,而我縣卻只有3209元。
我縣農(nóng)村基本上可以劃分為三個(gè)樣本:平原村——產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中的;鄉(xiāng)鎮(zhèn)附近村——城鎮(zhèn)化進(jìn)程中的;山區(qū)村——貧困中的。
根據(jù)政府部門的統(tǒng)計(jì)報(bào)告以及實(shí)際調(diào)查了解,通過產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,茶葉、食用菌、水果和蔬菜已經(jīng)成為四個(gè)上億元產(chǎn)值的全縣農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。近幾年來茶葉生產(chǎn)的發(fā)展尤為迅速,XX年產(chǎn)值達(dá)1。45億。而新建成的浙南茶葉市場(chǎng)已成為全省最大的茶葉市場(chǎng)之一,種植茶葉則成了平原鄉(xiāng)如下面要提到的新興鄉(xiāng)廣大農(nóng)民增收的一個(gè)特色產(chǎn)業(yè)。
而在中心城鎮(zhèn)附近,傳統(tǒng)的農(nóng)產(chǎn)品簡(jiǎn)單出售所得早已不是農(nóng)民家庭收入的主要部分,不少農(nóng)民也趕著浙江省發(fā)展個(gè)體私營經(jīng)濟(jì)的'大潮,許多農(nóng)民轉(zhuǎn)為從事工商等產(chǎn)業(yè),有的甚至開始回過頭來投資農(nóng)業(yè),致力于搞農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,如創(chuàng)辦農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)等。他們的收入主要是源于經(jīng)營性收入、創(chuàng)業(yè)性收入以及財(cái)產(chǎn)性收入。
此外,縣內(nèi)也有一些山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn),其耕地面積少而且土地貧瘠,缺少合適的經(jīng)濟(jì)作物,本身工業(yè)又不發(fā)達(dá),無法滿足大量的農(nóng)村勞動(dòng)力,于是外出務(wù)工就成為當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的主要收入來源。如象溪鎮(zhèn)就是這樣的典型。全鄉(xiāng)耕地面積6172畝,而勞動(dòng)力就有8855人之多,人均耕地只有0。7畝。全鄉(xiāng)共有2396人外出打工,有的村甚至有一半以上的勞動(dòng)力輸出。
二 現(xiàn)狀及問題在實(shí)地調(diào)查走訪的一些農(nóng)戶中,有幾位的情況較為典型(調(diào)查記錄見附)。通過對(duì)調(diào)查結(jié)果的分析思考,發(fā)現(xiàn)了一些共同性的問題:
1. 農(nóng)民對(duì)于增收狀況普遍不樂觀,增收的偶然性、風(fēng)險(xiǎn)性過大。茶農(nóng)們由于土地有限,無法擴(kuò)大規(guī)模,增收渠道較窄,而且由于產(chǎn)業(yè)規(guī)模較小,過度依賴市場(chǎng),而市場(chǎng)價(jià)格的漲跌將對(duì)其有致命影響。
而從事二、三產(chǎn)業(yè)以及外出務(wù)工的農(nóng)民也由于資金、市場(chǎng)、政策環(huán)境等對(duì)于增收前景抱謹(jǐn)慎態(tài)度。
2. 教育投資成為一般農(nóng)民家庭的最大支出。我縣通過農(nóng)村稅費(fèi)改革,已于XX開始全部免除了農(nóng)業(yè)稅、農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅等以及其他大部分的農(nóng)村行政事業(yè)性收費(fèi);我縣將從XX年起逐步推行九年義務(wù)教育免收學(xué)雜費(fèi)制度。過去,按一般的農(nóng)民家庭來算,大部分家庭有兩個(gè)或兩個(gè)以上孩子,倘若是上小學(xué)或者初中,依賴家里的省吃儉用尚能基本維持,到了高中階段則不然,在農(nóng)村地區(qū),一個(gè)高中生每年的學(xué)費(fèi)和日常花費(fèi)需要6000元(調(diào)查所得數(shù)據(jù))左右。一般農(nóng)民家庭的經(jīng)濟(jì)狀況能承擔(dān)的最多只能是一個(gè)孩子上高中的費(fèi)用,并且倍感拮據(jù);倘若孩子上了大學(xué),便有很多家庭能經(jīng)不起(在城市人看來并不算什么的)重負(fù),3. 因病返貧的情況較為普遍,農(nóng)村醫(yī)療保險(xiǎn)制度以及最低生活保障制度有待加強(qiáng)。農(nóng)村醫(yī)療保險(xiǎn)制度在我縣已經(jīng)實(shí)施一年,一般要求在縣鄉(xiāng)級(jí)以上醫(yī)院就醫(yī)方可憑有效證件報(bào)銷一定數(shù)額以上部分金額的一定比例。對(duì)于多數(shù)農(nóng)民來說,一般小病就是靠土方或者買些常用藥,舍不得上醫(yī)院。醫(yī)療保險(xiǎn)對(duì)他們來說形同虛設(shè)。而真正去醫(yī)院的農(nóng)民,一般花費(fèi)一兩千的,按照規(guī)定只能得到一兩百的保險(xiǎn)金,只能算是杯水車薪。而最低生活保障制度由于我縣財(cái)政力量有限,一是保障力度較小,二是以錢定人,農(nóng)村低保應(yīng)保未保率高達(dá)50%,值得政府有關(guān)部門引起重視。
4.農(nóng)村信用社金融信貸事業(yè)發(fā)展滯后。
農(nóng)業(yè)調(diào)查報(bào)告6
為了助推我區(qū)國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)及特色效益農(nóng)業(yè)加快發(fā)展,按照區(qū)人大常委會(huì)安排,xx月中旬,區(qū)人大調(diào)研組分別到區(qū)農(nóng)委、xx、xx、xx以及xx檸檬、xx豆瓣廠、xx食品有限公司、xx生態(tài)園露營基地、xx農(nóng)業(yè)公司等農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、xx農(nóng)民新村和檸檬、花椒、草莓、花卉苗木、~鰍、觀賞魚等種養(yǎng)殖基地,通過實(shí)地查看和召開座談會(huì),廣泛聽取業(yè)主意見和相關(guān)單位情況匯報(bào),對(duì)我區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)及特色效益農(nóng)業(yè)發(fā)展情況進(jìn)行了深入調(diào)研,形成如下調(diào)查報(bào)告:
一、主要工作及成效
近年來,區(qū)政府及其職能部門全面貫徹落實(shí)市委、市政府關(guān)于“三農(nóng)”工作的安排部署,全面深化農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革,以實(shí)施“百村百園”和“三線四項(xiàng)”重點(diǎn)工程為抓手,加快推進(jìn)國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè),大力發(fā)展特色效益農(nóng)業(yè),著力推動(dòng)農(nóng)業(yè)與旅游融合發(fā)展,多舉措促進(jìn)農(nóng)村居民快速增收和美麗鄉(xiāng)村建設(shè),取得了顯著成效。xx年,全區(qū)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到67.82億元,同比增長(zhǎng)4.8%;農(nóng)業(yè)增加值達(dá)到47.15億元,同比增長(zhǎng)4.8%;農(nóng)村居民人均可支配收入達(dá)到11582元,同比增長(zhǎng)11.5%.獲得全國“平安農(nóng)機(jī)”示范縣、國家級(jí)生態(tài)原產(chǎn)地產(chǎn)品保護(hù)示范區(qū)、xx市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)貢獻(xiàn)獎(jiǎng)等榮譽(yù)稱號(hào)。全國、全市一系列涉農(nóng)工作會(huì)議和重大活動(dòng)多次在我區(qū)召開,有力的提升了xx農(nóng)業(yè)綜合影響力。
。ㄒ唬┈F(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)漸成規(guī)模
一是農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施持續(xù)改善。政府及其職能部門集聚資源,整合項(xiàng)目、資金,加大投入,集中力量打造現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū),推進(jìn)國家級(jí)農(nóng)業(yè)示范區(qū)核心區(qū)和拓展區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),實(shí)施了高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)和土地綜合整治,提檔升級(jí)土地面積1萬余畝,核心區(qū)內(nèi)實(shí)施了道路、天然氣、自來水、高規(guī)格節(jié)水灌溉、污水處理廠等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),韋灌路產(chǎn)業(yè)大道、瓊江大橋已建成通車,新增人行道路燈100余盞,實(shí)施道路景觀綠化1萬余平米,建成蔬菜博覽園和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)展覽館,農(nóng)業(yè)示范區(qū)核心區(qū)內(nèi)現(xiàn)代化生產(chǎn)設(shè)施設(shè)備不斷完善,機(jī)械化率達(dá)到76%。
二是產(chǎn)業(yè)集群優(yōu)勢(shì)逐步顯現(xiàn)。圍繞綠色蔬菜、生態(tài)畜禽、優(yōu)質(zhì)糧油、觀光農(nóng)業(yè)四大產(chǎn)業(yè),以罐壩、漁濺、郭坡、中渡四個(gè)村為主的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)核心示范區(qū)已基本建成,全區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群已經(jīng)基本形成。xx年,核心區(qū)內(nèi)新發(fā)展龍頭企業(yè)34家,新增收入158154萬元,帶動(dòng)周邊農(nóng)戶就業(yè)達(dá)7000余戶。核心區(qū)內(nèi),太安鎮(zhèn)發(fā)展有龍頭企業(yè)10余家,發(fā)展有機(jī)蔬菜基地1500畝、無公害蔬菜基地萬余畝、漁業(yè)基地4000畝、苗木基地1500畝和10萬頭生豬養(yǎng)殖基地。
三是產(chǎn)品營銷體系提檔升級(jí)。農(nóng)村電商有序推進(jìn),促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。積極推動(dòng)“互聯(lián)網(wǎng)+”工程,大力培育xx電子商務(wù)協(xié)會(huì)及匯達(dá)集團(tuán)等本土企業(yè)建設(shè)涉農(nóng)電商平臺(tái),以“潼惠網(wǎng)”、“三塊石”為基礎(chǔ),搭建xx農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)上交易市場(chǎng)。目前,樸真、潤優(yōu)、農(nóng)龍、匯達(dá)檸檬、健能等近20家農(nóng)業(yè)企業(yè)在京東、阿里巴巴、一畝田、易田、西部電商等知名電商平臺(tái)進(jìn)行銷售,由各農(nóng)業(yè)企業(yè)授權(quán)在各電商平臺(tái)上銷售的網(wǎng)店、微店也在逐日增加,農(nóng)產(chǎn)品交易額突破6億元,有力促進(jìn)了農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。
。ǘ┨厣б孓r(nóng)業(yè)異彩紛呈
一是發(fā)揮品牌效應(yīng),農(nóng)旅融合度逐步提高。政府及其職能部門樹立農(nóng)業(yè)與旅游融合發(fā)展的理念,突出特色抓農(nóng)業(yè)、圍繞農(nóng)業(yè)抓旅游,積極打造崇龕油菜花、太安蔬菜博覽園、農(nóng)業(yè)展覽館等農(nóng)業(yè)產(chǎn)區(qū),開發(fā)陽臺(tái)盆栽蔬菜,建設(shè)農(nóng)民新村,創(chuàng)建“xx農(nóng)家”,促進(jìn)“產(chǎn)區(qū)變景區(qū)”“產(chǎn)品變禮品”“民房變客房”,大力開展菜博會(huì)、菜花節(jié)、玫瑰花節(jié)、桑椹節(jié)、梨花節(jié)、柚子節(jié)等農(nóng)業(yè)節(jié)會(huì),創(chuàng)建無公害農(nóng)產(chǎn)品179個(gè)、綠色食品65個(gè)、有機(jī)食品42個(gè),鄉(xiāng)村旅游發(fā)展步伐加快,農(nóng)旅融合理念不斷深化。如xx鎮(zhèn),目前發(fā)展有大小規(guī)模和接待能力各類現(xiàn)代農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)60多個(gè),從業(yè)人員6000余人,年接待游客60萬余人次,核心區(qū)農(nóng)民人均純收入同比增長(zhǎng)50%.
二是發(fā)揮規(guī)模效應(yīng),農(nóng)業(yè)帶動(dòng)力顯著增強(qiáng)。在核心區(qū)內(nèi)著力打造了一批具有本地特色的“綠色、有機(jī)、生態(tài)、循環(huán)”產(chǎn)業(yè)集群,引進(jìn)了帝安、匯達(dá)、巖泉豆瓣等檸檬、蔬菜、水果冷藏、精深加工龍頭企業(yè),形成了“企業(yè)+基地+農(nóng)戶”的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化模式和生產(chǎn)、加工、銷售、服務(wù)一體化的產(chǎn)業(yè)鏈條,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平不斷提高,發(fā)展特色效益農(nóng)業(yè)成效明顯,基本建成中國西部綠色菜都,成為xx主城“大菜園”.目前,全區(qū)農(nóng)業(yè)專業(yè)大戶有3000個(gè),注冊(cè)家庭農(nóng)場(chǎng)275戶,農(nóng)民專業(yè)合作社910個(gè),區(qū)級(jí)以上龍頭企業(yè)139個(gè),市級(jí)以上龍頭企業(yè)14個(gè)。全區(qū)糧食播種面積90萬畝,產(chǎn)量39.05萬噸;油料作物種植面積36.83萬畝,總產(chǎn)4.68萬噸,其中油菜面積28.3萬畝,總產(chǎn)3.4萬噸;蔬菜種植面積100萬畝,產(chǎn)量200萬噸;特色經(jīng)果種植面積達(dá)到30萬畝,產(chǎn)量40.9萬噸,其中檸檬種植面積13萬畝;蔬菜、油菜、檸檬種植面積和產(chǎn)量均居全市第一。漁牧業(yè)生產(chǎn)也呈平穩(wěn)增長(zhǎng)態(tài)勢(shì),生豬年出欄達(dá)到100萬頭,家禽飼養(yǎng)量達(dá)到1142萬只;生態(tài)漁業(yè)養(yǎng)殖面積達(dá)到20萬畝,水產(chǎn)品產(chǎn)量3.8萬噸。
三是發(fā)揮項(xiàng)目?jī)?yōu)勢(shì),農(nóng)業(yè)多樣化特色鮮明。全區(qū)實(shí)施了“百村百園”工程,圍繞蔬菜、糧油、水產(chǎn)、經(jīng)果、中藥材等,培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),助推“百村百園”工程村產(chǎn)業(yè)發(fā)展,目前已建成89個(gè)專業(yè)村和標(biāo)準(zhǔn)園。從我們調(diào)研的太安、柏梓、壽橋等鎮(zhèn)情況,特色效益農(nóng)業(yè)也各具特色,效果顯著。柏梓鎮(zhèn),以“五線”建設(shè)為抓手,以“蔬菜、檸檬為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),花卉、苗木共同發(fā)展”的產(chǎn)業(yè)布局,引進(jìn)種植大戶115戶,發(fā)展林果經(jīng)濟(jì)3.4萬畝、苗林花卉畝,種植蔬菜3.5萬畝。壽橋鎮(zhèn)發(fā)展農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社11個(gè),發(fā)展專業(yè)種養(yǎng)殖大戶12戶,微商電商3戶;無公害蔬菜基地種植面積累計(jì)達(dá)1300余畝,部分蔬菜遠(yuǎn)銷香港、韓國等地,年產(chǎn)值800余萬元;新栽植撐綠竹1000畝,產(chǎn)值340余萬元;觀賞魚養(yǎng)殖基地規(guī)模達(dá)到350畝,年產(chǎn)值達(dá)700余萬元,已發(fā)展成西南地區(qū)最大的觀賞魚養(yǎng)殖基地。
(三)政府服務(wù)務(wù)實(shí)有效。
一是認(rèn)真指導(dǎo)土地規(guī)范有序流轉(zhuǎn)。職能部門認(rèn)真指導(dǎo)農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)有序流轉(zhuǎn),規(guī)范農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)合同,對(duì)流轉(zhuǎn)面積大、涉及農(nóng)戶多的流轉(zhuǎn)項(xiàng)目協(xié)助做好資質(zhì)、經(jīng)營能力等審查,逐步建立風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防、控制和處置機(jī)制。全區(qū)土地流轉(zhuǎn)面積近60萬畝。壽橋鎮(zhèn)革新農(nóng)業(yè)發(fā)展體制,加快規(guī)模化發(fā)展步伐,采用折資入股、轉(zhuǎn)包、互換、代耕等形式,累計(jì)流轉(zhuǎn)土地9880畝,規(guī)模經(jīng)營耕地面積7412畝,分別占耕地面積的80.4%和60.8%.
二是注重新型職業(yè)農(nóng)民技能培訓(xùn)。開展新型農(nóng)民職業(yè)培訓(xùn)60期,培訓(xùn)新型職業(yè)農(nóng)民3002人;開展專業(yè)技術(shù)人員知識(shí)更新培訓(xùn)868人,培訓(xùn)農(nóng)民7070人;開展送科技下鄉(xiāng)、農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策宣傳、農(nóng)機(jī)安全宣傳等活動(dòng),發(fā)放宣傳資料;同時(shí)加大農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼核查力度。
三是認(rèn)真貫徹落實(shí)國家惠農(nóng)政策。積極宣傳種糧直補(bǔ)政策,圓滿完成種糧直補(bǔ)審核、匯總、兌付各項(xiàng)工作,全區(qū)共計(jì)兌付種糧直補(bǔ)資金5931.2萬元、良種補(bǔ)貼資金1041萬元。進(jìn)一步強(qiáng)化惠農(nóng)政策監(jiān)督落實(shí);做好了農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼,全年推廣補(bǔ)貼農(nóng)機(jī)具5882臺(tái),下達(dá)國家補(bǔ)貼資金700余萬元。
四積極探索開展農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)工作。建立了優(yōu)質(zhì)糧油、蔬菜、玉米、高粱、生豬等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)保險(xiǎn),水稻保險(xiǎn)達(dá)到7.2萬畝,玉米、高粱保險(xiǎn)達(dá)到4.3萬畝,蔬菜植保保險(xiǎn)完成0.5萬畝,蔬菜價(jià)格保險(xiǎn)達(dá)到1.2萬畝,生豬保險(xiǎn)達(dá)到33.6萬頭。
二、存在的困難和問題
現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示區(qū)帶建設(shè)及特色效益農(nóng)業(yè)發(fā)展雖然取得了顯著成效,但也還存在以下困難和問題:
(一)保障乏力,制約現(xiàn)代農(nóng)業(yè)持續(xù)、快速、協(xié)調(diào)發(fā)展。一是融資困難,缺乏資金保障。農(nóng)業(yè)投入周期相對(duì)長(zhǎng)、風(fēng)險(xiǎn)又大,加之沒有實(shí)業(yè)抵押融資困難,資金短缺已成為了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的“硬傷”.在太安龍?chǎng)q農(nóng)業(yè)調(diào)研中反映,目前企業(yè)流轉(zhuǎn)土地1000余畝,投入資金1000余萬,除享受30萬元的特色效益農(nóng)業(yè)切塊補(bǔ)助資金支持外,金融機(jī)構(gòu)基本未融到資。二是用地困難,制約現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展,F(xiàn)代農(nóng)業(yè)需要適度規(guī)模經(jīng)營,流轉(zhuǎn)的農(nóng)村土地多為基本農(nóng)田,缺乏農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)配套設(shè)施用地,土地經(jīng)營面的狹小與農(nóng)業(yè)規(guī);a(chǎn)業(yè)化發(fā)展的矛盾日益突出,已經(jīng)成為制約現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的“瓶頸”.三是缺乏現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)人才,人才支撐乏力。農(nóng)業(yè)企業(yè)的發(fā)展和工業(yè)、商業(yè)一樣,人才是關(guān)鍵要素之一,現(xiàn)在的年輕一代,愿意投身農(nóng)業(yè)的不多,大學(xué)生農(nóng)業(yè)專業(yè)畢業(yè)的`愿意在最基層的也非常少。在家的農(nóng)村勞動(dòng)力普遍文化素質(zhì)低、不懂現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù),加之基層農(nóng)技干部的缺失,對(duì)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營管理帶來很大影響。如帝安農(nóng)業(yè)2000多畝的用地規(guī)模,日常能用的工人也僅20-30人,根本無法滿足正常的用工需求。
。ǘ┮恍┺r(nóng)產(chǎn)品科技含量不高,市場(chǎng)把控難,部分農(nóng)業(yè)企業(yè)經(jīng)營效益較低。由于農(nóng)產(chǎn)品現(xiàn)代市場(chǎng)營銷體系不夠完善,對(duì)未來市場(chǎng)變化不能進(jìn)行科學(xué)的預(yù)測(cè)和研判,加之現(xiàn)階段我區(qū)農(nóng)產(chǎn)品基本上以初級(jí)產(chǎn)品的狀態(tài)進(jìn)入消費(fèi)領(lǐng)域,附加值低,競(jìng)爭(zhēng)力差,容易導(dǎo)致供求失衡,市場(chǎng)把控難,部分農(nóng)業(yè)企業(yè)處于虧損狀態(tài),核心區(qū)內(nèi)不少農(nóng)業(yè)企業(yè)存在拖欠租金和工資的現(xiàn)象。
。ㄈ┺r(nóng)村面源污染問題,亟需解決。一是種植過程中的污染不斷發(fā)生;、農(nóng)藥不合理使用,大部分農(nóng)膜就地丟棄或焚燒,造成大氣環(huán)境和土壤污染,影響到農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。二是養(yǎng)殖業(yè)污染較為嚴(yán)重。近年來,我區(qū)畜禽、水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展較快,部分養(yǎng)殖場(chǎng)雖建有沼氣池和簡(jiǎn)易污水糞便沉淀池,但實(shí)際處理能力遠(yuǎn)遠(yuǎn)達(dá)不到排放要求,畜禽糞便直接排入河道、土壤等,對(duì)周邊環(huán)境及水庫、次級(jí)河流導(dǎo)致污染.三是生活垃圾污染環(huán)境問題仍然突出。鎮(zhèn)街垃圾收運(yùn)設(shè)施缺乏,廢棄蔬菜隨意堆放,任意傾倒,生活垃圾隨處亂倒、亂堆放、填埋或焚燒,多數(shù)場(chǎng)鎮(zhèn)污水管網(wǎng)建設(shè)滯后,污水收集處理率低,直接影響現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)進(jìn)程。
。ㄋ模┵Y源整合力度不夠,產(chǎn)業(yè)發(fā)展不夠平衡。一是政府對(duì)涉農(nóng)項(xiàng)目、資金統(tǒng)籌力度還不夠,在實(shí)施中部門各行其事、各自為陣現(xiàn)象依然存在,缺乏科學(xué)的整體規(guī)劃布局,有的涉農(nóng)項(xiàng)目、資金未能充分發(fā)揮效益;二是鎮(zhèn)街間現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等不夠平衡,南北差距較大。
三、工作建議
政府及其職能部門要牢固樹立和深入貫徹落實(shí)創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念,抓住五大功能區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略機(jī)遇,圍繞“科學(xué)發(fā)展,富民興潼”、全面建成小康社會(huì)的總目標(biāo),以加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)及特色效益農(nóng)業(yè)發(fā)展為抓手,大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,確保農(nóng)村農(nóng)民全面邁入小康社會(huì)。
(一)科學(xué)布局產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,突出特色效益農(nóng)業(yè)加快發(fā)展。要按照區(qū)委、區(qū)政府《關(guān)于推進(jìn)特色效益農(nóng)業(yè)發(fā)展建設(shè)美麗鄉(xiāng)村的意見》中的“六大產(chǎn)業(yè)片”的布局,堅(jiān)持農(nóng)旅融合理念,科學(xué)規(guī)劃布局農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)及項(xiàng)目,兼顧全區(qū)均衡發(fā)展,因地制宜,狠抓市場(chǎng)前景廣闊、帶動(dòng)力強(qiáng)、具有特色效益優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展,以市場(chǎng)為導(dǎo)向,優(yōu)化農(nóng)業(yè)空間布局和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),樹立農(nóng)旅融合發(fā)展理念,注重生態(tài)安全與環(huán)境保護(hù),高效利用土地資源,創(chuàng)新農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式,堅(jiān)持適度規(guī)模經(jīng)營,走產(chǎn)出高效、產(chǎn)品安全、資源節(jié)約、環(huán)境友好的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路。
。ǘ┐罅ν七M(jìn)農(nóng)旅融合,促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)。立足農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,積極培育休閑觀光農(nóng)業(yè)示范帶,引導(dǎo)農(nóng)業(yè)向多樣化、精品化發(fā)展,突出特色、品牌和效益,逐步形成集農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)耕體驗(yàn)、文化娛樂、科普教育、生態(tài)環(huán)保、產(chǎn)品加工和銷售于一體的休閑觀光農(nóng)業(yè)。進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)民新村建設(shè)規(guī)劃,加大農(nóng)村危舊房改造力度,開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治,加快鎮(zhèn)街村污水垃圾處理和農(nóng)村清潔能源設(shè)施建設(shè),大力推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè),著力打造宜居、宜業(yè)、宜游的農(nóng)村生態(tài)環(huán)境,為農(nóng)民增收致富創(chuàng)建平臺(tái),共享改革發(fā)展成果。
(三)強(qiáng)化科技支撐,努力提高現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平。一是要加快培育新型職業(yè)農(nóng)民。政府及其職能部門要著力辦好農(nóng)業(yè)職業(yè)教育,扎實(shí)做好農(nóng)民科技知識(shí)培訓(xùn)工作,大力培養(yǎng)新型職業(yè)農(nóng)民,培育新型經(jīng)營主體、龍頭企業(yè)和種養(yǎng)殖帶頭人,努力打造一批懂技術(shù)、善管理、能經(jīng)營的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營者,為推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化提供人才保障;二是要進(jìn)一步增強(qiáng)科技意識(shí)、現(xiàn)代物流“互聯(lián)網(wǎng)+”意識(shí)、品牌意識(shí),大力推廣先進(jìn)種養(yǎng)殖技術(shù),堅(jiān)持“標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),科技化種植,專業(yè)化管理,市場(chǎng)化經(jīng)營”,進(jìn)一步提高農(nóng)業(yè)科技水平,提升農(nóng)產(chǎn)品科技含量,努力打造具有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的自主“品牌”產(chǎn)品,積極引進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品精深加工龍頭企業(yè),延伸產(chǎn)業(yè)鏈,推進(jìn)產(chǎn)品農(nóng)業(yè)向功能農(nóng)業(yè)、傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型,不斷提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平。
。ㄋ模┖葑ケU象w系建設(shè),提升特色效益農(nóng)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。一是抓好農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系建設(shè)。政府及其職能部門要積極培育以農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、專業(yè)合作組織和家庭農(nóng)場(chǎng)為代表的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,形成多元經(jīng)營主體共同發(fā)展的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系,推動(dòng)農(nóng)業(yè)規(guī);、專業(yè)化發(fā)展,提高生產(chǎn)效益。二是完善監(jiān)管服務(wù)體系。加強(qiáng)引導(dǎo),進(jìn)一步建立和完善現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理服務(wù)體系,建立健全鎮(zhèn)(街)、村兩級(jí)監(jiān)管服務(wù)機(jī)制,形成完善的區(qū)、鎮(zhèn)(街)、村“三級(jí)聯(lián)動(dòng)”的監(jiān)督管理服務(wù)體系。三是加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品營銷體系建設(shè)。積極培育農(nóng)產(chǎn)品銷售經(jīng)紀(jì)人和中介組織,建立“互聯(lián)網(wǎng)+”農(nóng)村電商平臺(tái),搭建農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)上交易市場(chǎng),建立健全適應(yīng)現(xiàn)代市場(chǎng)需求的農(nóng)產(chǎn)品營銷網(wǎng)絡(luò),暢通農(nóng)產(chǎn)品交易流通環(huán)節(jié),降低農(nóng)產(chǎn)品銷售風(fēng)險(xiǎn)。四是繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品保險(xiǎn)業(yè)健康發(fā)展,進(jìn)一步拓寬農(nóng)產(chǎn)品品種及項(xiàng)目保險(xiǎn)的范圍和領(lǐng)域,有效保護(hù)農(nóng)民生產(chǎn)積極性。
。ㄎ澹┩晟仆恋亓鬓D(zhuǎn)機(jī)制,為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供用地保障。一是進(jìn)一步規(guī)范土地流轉(zhuǎn)機(jī)制。政府及其職能部門要正確處理好農(nóng)村土地使用權(quán)流轉(zhuǎn)涉及的多方利益關(guān)系,積極指導(dǎo)農(nóng)村土地規(guī)范有序流轉(zhuǎn),做到職責(zé)明確,手續(xù)完備,合同規(guī)范,建立科學(xué)合理的農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)機(jī)制。二是組建土地流轉(zhuǎn)中介組織,通過土地信息收集、資產(chǎn)評(píng)估、政策咨詢、信用擔(dān)保等服務(wù),完善土地流轉(zhuǎn)市場(chǎng)體系。三是積極引導(dǎo)適度規(guī)模經(jīng)營。加快居民新村建設(shè)步伐,節(jié)約土地資源,積極引導(dǎo)家庭農(nóng)場(chǎng)或股份制合作企業(yè)適度規(guī)模流轉(zhuǎn)土地,大力發(fā)展特色效益農(nóng)業(yè),從而讓土地集中、聯(lián)營,在更大范圍實(shí)現(xiàn)適度規(guī)模經(jīng)營,努力為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展提供用地保障。
(六)建立和完善農(nóng)業(yè)投融資機(jī)制,保障農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金需求。一是加大設(shè)施投入,按照先建后補(bǔ)的原則,整合涉農(nóng)項(xiàng)目、資金向有條件、有基礎(chǔ)的地方投入,以設(shè)施項(xiàng)目撬動(dòng)集中連片發(fā)展、發(fā)揮規(guī)模效應(yīng)。二是著力提高對(duì)農(nóng)業(yè)發(fā)展的金融服務(wù)水平,組建工作隊(duì)伍,了解企業(yè)的生產(chǎn)、經(jīng)營狀況,加強(qiáng)與金融機(jī)構(gòu)的溝通聯(lián)系,搭建銀企平臺(tái),切實(shí)幫助企業(yè)的企業(yè)解決實(shí)際困難。三是建立健全相關(guān)的政策支持,鼓勵(lì)龍頭企業(yè)建立融資擔(dān)保公司,拓寬融資渠道,積極探索創(chuàng)新適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、方便業(yè)主、保障農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的信貸融資模式,為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)及特色效益農(nóng)業(yè)發(fā)展提供資金保障。
(七)加大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管力度,確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。一是嚴(yán)格控制農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)準(zhǔn)入。不斷完善農(nóng)產(chǎn)品快速檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)體系,提高檢測(cè)精準(zhǔn)度,對(duì)于不達(dá)標(biāo)的產(chǎn)品一律不予進(jìn)入市場(chǎng)。二是確保產(chǎn)品質(zhì)量的可追溯性。經(jīng)快速檢測(cè)達(dá)標(biāo)的產(chǎn)品,要求張貼產(chǎn)家標(biāo)識(shí),并登記,以便于查找和售后跟蹤管理。三是加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)流通監(jiān)管。在產(chǎn)品準(zhǔn)入、流通、甚至售后各環(huán)節(jié)嚴(yán)把質(zhì)量關(guān),切實(shí)保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安…全。四是加大執(zhí)法力度,全力保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。進(jìn)一步凈化農(nóng)業(yè)投入品市場(chǎng),依法做好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作,嚴(yán)格依法處置農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故,嚴(yán)把質(zhì)量關(guān),確保農(nóng)產(chǎn)品從田間到餐桌的安全。
。ò耍┚C合整治農(nóng)村面源污染,助推現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)。一是強(qiáng)化宣傳,提高環(huán)保意識(shí)。充分運(yùn)用電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等載體,廣泛宣傳法律法規(guī),普及生態(tài)環(huán)保知識(shí),進(jìn)一步提高干部、群眾、業(yè)主的環(huán)保意識(shí);二是采取措施,加強(qiáng)綜合防治。建立安全用藥制度,大力推廣農(nóng)作物病蟲害綜合防治技術(shù),加強(qiáng)廢棄農(nóng)膜、化肥、農(nóng)藥包裝袋的回收利用,積極推廣測(cè)土配方施肥技術(shù),大力推行生態(tài)養(yǎng)殖模式,加大投入,建設(shè)污水、垃圾處理設(shè)施,開展農(nóng)村環(huán)境面源污染綜合治理;三是完善機(jī)制,加大監(jiān)管力度。積極探索建立適合我區(qū)農(nóng)村面源污染綜合防治的監(jiān)測(cè)防控體系,構(gòu)建和完善農(nóng)業(yè)環(huán)境安全評(píng)估體系、化肥農(nóng)藥投入監(jiān)測(cè)體系、農(nóng)產(chǎn)品安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系、養(yǎng)殖業(yè)環(huán)評(píng)監(jiān)測(cè)體系等,力求面源污染防治有章可循;四是依法監(jiān)管,有力防控面源污染。政府及其職能部門要依法加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村面源污染的監(jiān)管,對(duì)養(yǎng)殖環(huán)保設(shè)施建設(shè)、污水處理運(yùn)行、企業(yè)排污情況等進(jìn)行認(rèn)真督促檢查,嚴(yán)格執(zhí)法,有力防控農(nóng)村面源污染,助推現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)進(jìn)程不斷加快。
農(nóng)業(yè)調(diào)查報(bào)告7
根據(jù)深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的要求,內(nèi)蒙古自治區(qū)供銷合作社對(duì)全區(qū)供銷合作社系統(tǒng)參與推進(jìn)農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營情況進(jìn)行了專題調(diào)研。
一、參與農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的現(xiàn)狀
近年來,全區(qū)各級(jí)供銷合作社堅(jiān)持為“三農(nóng)”服務(wù)宗旨,圍繞當(dāng)?shù)刭Y源優(yōu)勢(shì)和特色產(chǎn)業(yè),積極參與和大力推進(jìn)農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,由過去單一的購銷環(huán)節(jié)延伸到種養(yǎng)、加工、服務(wù)等各個(gè)環(huán)節(jié),經(jīng)營的層次和水平有了較大的提升。到20xx年末,全系統(tǒng)用于農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的投資額為2.6億元,通過農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營實(shí)現(xiàn)利潤總額3631萬元,上繳國家稅費(fèi)總額4269萬元。通過“龍頭企業(yè)+合作經(jīng)濟(jì)組織+農(nóng)牧戶”的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營模式,帶動(dòng)農(nóng)牧戶98.1萬戶,占全區(qū)農(nóng)牧戶總數(shù)的27.9%,幫助農(nóng)民實(shí)現(xiàn)收入30.6億元。
一是龍頭企業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)力有了明顯提高。各級(jí)供銷合作社以社屬企業(yè)為依托,圍繞自治區(qū)六大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),依靠當(dāng)?shù)刭Y源優(yōu)勢(shì),特色產(chǎn)品,重點(diǎn)在農(nóng)資、羊絨、羊毛、乳業(yè)、糧油、蔬菜、馬鈴薯、烤煙、桑蠶、中藥材等產(chǎn)業(yè),培育和發(fā)展了一批具有一定經(jīng)營規(guī)模,輻射帶動(dòng)能力強(qiáng),經(jīng)濟(jì)效益好的流通、加工型龍頭企業(yè)。全系統(tǒng)現(xiàn)有盟市級(jí)以上龍頭企業(yè)40個(gè),其中,符合全國供銷合作總社標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)有5個(gè);自治區(qū)農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)2個(gè);自治區(qū)供銷合作社系統(tǒng)重點(diǎn)龍頭企業(yè)13個(gè)。
二是供銷合作社領(lǐng)辦的農(nóng)牧民合作經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展迅速。按照“龍頭企業(yè)+合作經(jīng)濟(jì)組織+農(nóng)牧戶(基地)”的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營模式,全系統(tǒng)通過新建改造基層供銷合作社、發(fā)展專業(yè)合作社、領(lǐng)辦農(nóng)畜產(chǎn)品專業(yè)協(xié)會(huì)等多種方式,提高農(nóng)牧民進(jìn)入市場(chǎng)的組織化程度,幫助農(nóng)牧民增收。目前,由全區(qū)供銷合作社興辦、領(lǐng)辦、參辦、引辦的農(nóng)牧民合作經(jīng)濟(jì)組織已滲透到農(nóng)畜產(chǎn)品種、養(yǎng)、加各個(gè)領(lǐng)域,產(chǎn)、加、銷各個(gè)環(huán)節(jié)。到20xx年末,全區(qū)供銷合作社系統(tǒng)牽頭興辦各類農(nóng)牧民合作經(jīng)濟(jì)組織5168個(gè),其中:改造新建基層供銷合作社556個(gè),發(fā)展農(nóng)牧民專業(yè)合作社750個(gè)、村級(jí)綜合服務(wù)社2748個(gè)、各類行業(yè)和專業(yè)協(xié)會(huì)1066個(gè)、旗縣級(jí)以上農(nóng)村牧區(qū)合作經(jīng)濟(jì)組織聯(lián)合會(huì)48個(gè),覆蓋全部蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)和40%的嘎查村。農(nóng)牧民專業(yè)合作社使用“中國供銷合作社”統(tǒng)一標(biāo)識(shí)的有314個(gè),擁有注冊(cè)商標(biāo)的有103個(gè)。有近50%的基層社由供銷合作社擁有全部產(chǎn)權(quán),其余由供銷合作社、農(nóng)牧民、社會(huì)企業(yè)共同興辦,農(nóng)牧民能人大戶參股興辦合作社成為一大亮點(diǎn)。
三是商品生產(chǎn)基地建設(shè)逐步邁上新臺(tái)階。各級(jí)供銷合作社按照“選好一個(gè)項(xiàng)目,建好一套體系,形成一個(gè)龍頭,樹立一個(gè)品牌,帶動(dòng)一個(gè)產(chǎn)業(yè),致富一方百姓”的目標(biāo)和要求,因地制宜,建立商品生產(chǎn)基地315個(gè)。其中:種植業(yè)172個(gè),養(yǎng)殖業(yè)143個(gè)。全系統(tǒng)商品基地聯(lián)結(jié)農(nóng)牧戶數(shù)17.53萬戶,銷售收入13.74億元,幫助農(nóng)牧民實(shí)現(xiàn)收入76271萬元。目前1個(gè)基地被評(píng)為國家級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化示范項(xiàng)目,3個(gè)被評(píng)為全國供銷合作總社標(biāo)準(zhǔn)化示范項(xiàng)目。
四是為農(nóng)服務(wù)水平得到進(jìn)一步提升。隨著全區(qū)農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的不斷發(fā)展,農(nóng)牧民對(duì)農(nóng)牧業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系的.要求也逐步提高。為更好地滿足這種需求,各級(jí)供銷合作社圍繞實(shí)施“新網(wǎng)工程”和農(nóng)村牧區(qū)商貿(mào)流通網(wǎng)絡(luò)建設(shè),結(jié)合實(shí)際,整合資源,改造新建村級(jí)綜合服務(wù)社2896個(gè),建立實(shí)驗(yàn)示范田15391公頃,開展測(cè)土配方施肥10.09萬公頃,組織技術(shù)、咨詢服務(wù)104.8萬人次。20xx年,通過全區(qū)供銷合作社服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)直接為農(nóng)牧民提供農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料55.1億元,收購農(nóng)畜產(chǎn)品27.8億元,農(nóng)村牧區(qū)日用消費(fèi)品經(jīng)營額29.9億元。
二、參與推進(jìn)農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的主要做法
一是通過培育龍頭企業(yè),帶動(dòng)農(nóng)牧民參與農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。各盟市供銷合作社以市場(chǎng)為導(dǎo)向,選擇優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和重點(diǎn)企業(yè),通過創(chuàng)新體制,培育扶持了一批輻射面廣、帶動(dòng)力強(qiáng)的社有龍頭企業(yè),成為當(dāng)?shù)卣l(fā)展農(nóng)牧業(yè),推進(jìn)農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的抓手。興安盟供銷合作社圍繞綠色、特色、高效農(nóng)牧業(yè),組建新型農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),打造產(chǎn)業(yè)化服務(wù)新平臺(tái)。興安盟農(nóng)合有機(jī)農(nóng)業(yè)有限公司采取“公司+專業(yè)合作社+農(nóng)戶”的生產(chǎn)經(jīng)營模式,以農(nóng)民土地入股方式組建專業(yè)合作社,入社成員108戶,公司現(xiàn)有生產(chǎn)有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品基地1萬畝,去年種植紅干椒3000畝,種植裸仁南瓜3000畝,建標(biāo)準(zhǔn)化豬舍3萬平方米,野豬存欄達(dá)3000口。目前已投資達(dá)2700萬元,年銷售額達(dá)xx多萬元,實(shí)現(xiàn)利潤210萬元。20xx年8月份全國人大常委、總社理事會(huì)副主任周聲濤視察該基地時(shí)指出,興安盟供銷合作社組織農(nóng)民以土地入股形式組建專業(yè)合作社為全國做出了榜樣,為十七屆三中全會(huì)召開提供了先進(jìn)典型。
赤峰市通過發(fā)揮供銷合作社服務(wù)“三農(nóng)”的組織優(yōu)勢(shì)和網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì),堅(jiān)持舉綠色牌、走特色路,培育和發(fā)展了桑蠶、蔬菜、雜糧豆、畜產(chǎn)品加工等十大類產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目和龍頭企業(yè),帶動(dòng)6萬戶農(nóng)牧民參與產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。20xx年新增桑蠶基地1萬畝,大葉豐產(chǎn)?偯娣e達(dá)5萬畝,當(dāng)年收購鮮蠶繭1200噸,新上6條加工生產(chǎn)線,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值8500萬元,比上年增長(zhǎng)20%;發(fā)展特色蔬菜基地1.3萬畝,其中無公害蔬菜生產(chǎn)備案基地8000畝。阿魯科爾沁旗依托龍頭企業(yè)開發(fā)柞蠶養(yǎng)殖場(chǎng)3.5萬畝,產(chǎn)蠶繭100多萬斤,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值650萬元,參與養(yǎng)殖的農(nóng)民戶均增收15000多元?咂旃╀N合作社以赤峰銀龍繭絲綢公司、信志達(dá)物流公司、昭隆貿(mào)易公司為龍頭,通過發(fā)展蔬菜、桑蠶和糧食三大產(chǎn)業(yè),構(gòu)建起“多腿走路,多輪驅(qū)動(dòng),全面發(fā)展”的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營新格局。20xx年銷售收入2.52億元,實(shí)現(xiàn)利潤935萬元。
烏蘭察布市察右后旗韓勿拉供銷合作社蒙原食品有限責(zé)任公司緊緊抓住地區(qū)肉牛、肉羊主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),建立“企業(yè)加基地”、“基地帶農(nóng)牧戶”的經(jīng)營方式,不斷建立和完善牛羊規(guī)模養(yǎng)殖,訂單回收加工,統(tǒng)一品牌銷售的經(jīng)濟(jì)管理機(jī)制,組織開展對(duì)農(nóng)牧民社員肉牛、肉羊產(chǎn)業(yè)養(yǎng)殖的產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù),加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo),提供產(chǎn)銷信息,實(shí)現(xiàn)就地加工、高附加值生產(chǎn),構(gòu)建起了“龍頭企業(yè)+基地+農(nóng)牧戶”的一體化經(jīng)營模式,逐步發(fā)展成為占地面積10000平方米、建筑面積5000平方米,固定資產(chǎn)420萬元,從業(yè)職工75人,年產(chǎn)值8000余萬元,年屠宰加工牛羊30萬頭只的市級(jí)農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)。發(fā)展農(nóng)牧民社員飼養(yǎng)肉牛、肉羊總量達(dá)20萬頭只,商品率達(dá)到70%,被列入市級(jí)農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè),年銷售額2200萬元,帶動(dòng)農(nóng)戶1萬多戶,累計(jì)助農(nóng)增收1680多萬元。
農(nóng)業(yè)調(diào)查報(bào)告8
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營是促進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的根本途徑,是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化的重大戰(zhàn)備舉措。為從總體上把握和摸清我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營情況,為領(lǐng)導(dǎo)完善決策部署提供服務(wù),鎮(zhèn)政府抽調(diào)各相關(guān)單位對(duì)我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化情況進(jìn)行調(diào)研,F(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下:
一、XXX農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展現(xiàn)狀
。ㄒ唬┺r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化組織發(fā)展迅速,綜合實(shí)力大幅提升 一是畜牧產(chǎn)業(yè)化工作在縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)業(yè)務(wù)主管部門的指導(dǎo)下,依托資源優(yōu)勢(shì),以加快增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變、推進(jìn)現(xiàn)代畜牧業(yè)建設(shè)為中心,培育現(xiàn)代畜牧業(yè)經(jīng)營主體,大力提升動(dòng)物疫病綜合防控水平,努力構(gòu)建現(xiàn)代畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)體系,積極推進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化。據(jù)統(tǒng)計(jì),全鎮(zhèn)年生豬存欄3.33萬頭,出欄4.5萬頭;牛存欄1.1萬頭,出欄3.7萬頭;羊存欄2.5萬只,出欄2.1萬只;家禽飼養(yǎng)量46萬羽,肉類總產(chǎn)量4.5萬噸,禽蛋產(chǎn)量490噸。
二是20xx年至20xx年全鎮(zhèn)種植牡丹園2個(gè),面積達(dá)到1500
畝,其中魯家壩1000畝,雙埡500畝。
三是全年種植烤煙4000畝,總產(chǎn)值864萬元,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值100萬元以上。
四是全年發(fā)展商品蔬菜7000畝,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值420萬元;新發(fā)展魔芋基地3000畝,總產(chǎn)量12000噸。
五是林果產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速,截止目前全鎮(zhèn)已栽植核桃10000畝,獅頭柑20xx畝,荷包杏200畝,仙桃500畝,香水梨200畝。
六是油桐產(chǎn)業(yè)不斷擴(kuò)大,以明文油桐現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)為引領(lǐng),帶動(dòng)全鎮(zhèn)油桐產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展,目前全鎮(zhèn)油桐面積達(dá)到12000畝。
。ǘ┌l(fā)揮園區(qū)引領(lǐng),打造產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的升級(jí)版
截止目前,全鎮(zhèn)發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)6個(gè),其中市級(jí)園區(qū)2個(gè),縣級(jí)園區(qū)2個(gè),功能拓展提升園區(qū)2個(gè)。已注冊(cè)錦屏生態(tài)農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社1個(gè),目前正在申報(bào)市級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)。以園區(qū)為引領(lǐng),多元農(nóng)業(yè)開辟了企業(yè)化、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展農(nóng)業(yè)的新途徑,帶動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展。
。ㄈ┏R(guī)農(nóng)業(yè)發(fā)展走上正軌
一是受上級(jí)部門及鎮(zhèn)黨委、政府的重視,體系逐步理順,農(nóng)業(yè)科技服務(wù)體系正在形成。我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)科技單位以產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系建設(shè)為突破口,積極服務(wù)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,推動(dòng)了我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新,加快了農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用。
二是通過新品種試驗(yàn)示范、良種推廣面積逐年擴(kuò)大。經(jīng)過多
年的摸索研究,以及各項(xiàng)試驗(yàn)示范項(xiàng)目的完成,良種推廣面積逐年擴(kuò)大,各項(xiàng)科技措施得以常規(guī)化實(shí)施。
三是農(nóng)民培訓(xùn)體系和農(nóng)業(yè)信息服務(wù)體系基本建立。通過高產(chǎn)示范區(qū)建設(shè)高產(chǎn)培訓(xùn)、測(cè)土配方項(xiàng)目科學(xué)施肥培訓(xùn)、新型職業(yè)農(nóng)民科技培訓(xùn)工程的實(shí)施,農(nóng)民培訓(xùn)工作已步入正常軌道,農(nóng)業(yè)素質(zhì)不斷提高。
二、XXX農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展存在的問題
XXX的農(nóng)業(yè)化發(fā)展當(dāng)中,老的單一農(nóng)戶零散種植方式已然不合時(shí)宜,每一個(gè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,特別是種植業(yè)的發(fā)展都離不開土地,而標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī);、集約化就是土地的高度集中,首當(dāng)其沖的土地流轉(zhuǎn)問題也成為阻礙城關(guān)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的瓶頸,對(duì)此問題特別表現(xiàn)在以下幾點(diǎn):
1、推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化氛圍不濃。作為投資主體的農(nóng)民在小農(nóng)意識(shí)根深蒂固,市場(chǎng)意識(shí)、競(jìng)爭(zhēng)創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng),對(duì)發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的積極性不高,只顧眼前利益,缺乏風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),對(duì)發(fā)展產(chǎn)業(yè)認(rèn)識(shí)不到位,“等、靠、要”的.依賴思想嚴(yán)重。
2、龍頭企業(yè)帶動(dòng)增收的能力不強(qiáng)。當(dāng)前我鎮(zhèn)龍頭企業(yè)大都處于發(fā)展的初期,規(guī)模小、裝備差,科技含量不低,缺乏跨區(qū)域、跨行業(yè)的大型龍頭企業(yè),農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、流通的產(chǎn)業(yè)鏈短,產(chǎn)品加工深度不夠、研發(fā)能力低,新開發(fā)品少、包裝差、質(zhì)量檔次不高,加工轉(zhuǎn)化和增值不高。
3、群眾意識(shí)淡薄,對(duì)土地流轉(zhuǎn)的目的、意義認(rèn)識(shí)不到位,認(rèn)為自己是農(nóng)民,沒有土地我們還能做什么。
4、農(nóng)田水利及道路條件等基礎(chǔ)設(shè)施較差,抵御自然災(zāi)害的能力較弱。
5、少數(shù)干部認(rèn)識(shí)不到位,沒有充分認(rèn)識(shí)到土地流轉(zhuǎn)的重要性和必要性,不會(huì)主動(dòng)的提前預(yù)見的看待和解決發(fā)展中存在的實(shí)際問題。
6、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)普遍規(guī)模較小,帶動(dòng)能力不強(qiáng)。龍頭企業(yè)是發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的火車頭,它的帶動(dòng)能力的強(qiáng)弱決定了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的規(guī)模進(jìn)程和效益,吸引的外來資本和社會(huì)投入不多,規(guī)模效益低,帶動(dòng)能力不強(qiáng),帶動(dòng)面窄,產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益相當(dāng)有限。
7、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)、龍頭企業(yè)、種植大戶缺乏資金投入,嚴(yán)重制約了各項(xiàng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,規(guī)模小、見效低。
三、20xx年農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展相應(yīng)措施及發(fā)展規(guī)劃
1、切實(shí)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作的組織領(lǐng)導(dǎo)
切實(shí)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作的組織領(lǐng)導(dǎo),不僅僅是成立組織、開協(xié)調(diào)會(huì)議,而是要突出圍繞發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力、整合資金、技術(shù)等方面的資源優(yōu)勢(shì),集中力量辦大事,解決好產(chǎn)業(yè)化發(fā)展中的各種困難和問題。依托農(nóng)村經(jīng)營管理建立流轉(zhuǎn)服務(wù),為農(nóng)業(yè)流轉(zhuǎn)土地提供流轉(zhuǎn)信息、法律政策咨詢、價(jià)格評(píng)估、指導(dǎo)合同簽訂、
協(xié)調(diào)利益關(guān)系和調(diào)處流轉(zhuǎn)糾紛等服務(wù)。
2、采取切實(shí)措施,培育發(fā)展龍頭企業(yè)
龍頭企業(yè)是發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的關(guān)鍵,是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的原動(dòng)力。用農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化帶動(dòng)農(nóng)業(yè)發(fā)展,其核心是要有一批拉動(dòng)能力大、輻射范圍廣、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的龍頭企業(yè)。本著“高水平、大規(guī)模、專業(yè)化、外向型”的思路,按照“以大型龍頭企業(yè)為主,以中小型龍頭企業(yè)為輔,多元啟動(dòng),群體發(fā)展”的原則,加快龍頭建設(shè)步伐。
3、吸引有雄厚資金的民營企業(yè)進(jìn)入農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化領(lǐng)域,為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化增添新活力。通過興辦龍頭企業(yè),提高農(nóng)產(chǎn)品轉(zhuǎn)化率。壯大龍頭企業(yè)的規(guī)模與實(shí)力,做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的“火車頭”。
4、切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)民技術(shù)培訓(xùn)工作
從提升科學(xué)意識(shí)和基本技能著眼,從營造科普環(huán)境、培養(yǎng)科普隊(duì)伍、強(qiáng)化科普手段入手,以實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)為重點(diǎn),大力提高農(nóng)村勞動(dòng)者生產(chǎn)技能。
農(nóng)業(yè)調(diào)查報(bào)告9
為了全面掌握我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀,探索出適合我鎮(zhèn)群眾發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的路子。最近鎮(zhèn)政府組織鎮(zhèn)村干部深入村社農(nóng)戶家中,就我鎮(zhèn)當(dāng)前農(nóng)業(yè)投入及產(chǎn)出情況做了詳細(xì)調(diào)查,現(xiàn)將調(diào)查情況報(bào)告如下:
一、當(dāng)前各類農(nóng)作物投入與產(chǎn)出的調(diào)查情況:
這次農(nóng)作物調(diào)查,我們主要對(duì)當(dāng)前群眾種植面積最大的蘋果、小麥、西瓜、玉米和洋芋等作物進(jìn)行調(diào)查,涉及全鎮(zhèn)19村部分農(nóng)戶,采取隨即抽樣入戶的辦法進(jìn)行。通過調(diào)查,得出以下結(jié)果:
。ㄒ唬┨O果業(yè)。我們隨即對(duì)抽取的8個(gè)農(nóng)戶進(jìn)行了入戶調(diào)查,主要從蘋果畝產(chǎn)量和畝投入資金兩方面進(jìn)行調(diào)查。此次抽取的農(nóng)戶既有川區(qū)的又有區(qū)的,以川區(qū)群眾為主,畝產(chǎn)量從000市斤到7000市斤不等,平均畝產(chǎn)量為6062市斤;投入資金主要從農(nóng)藥、水費(fèi)、化肥、套袋、地膜、零工費(fèi)及其他方面調(diào)查,畝投入資金最高為2120元,最低為11元,平均為畝投入資金1904元。按照調(diào)查數(shù)據(jù)推算,在不含人工費(fèi)的前提下,平均每斤蘋果成本價(jià)格為1904元÷6062斤/畝=01元;如果將投入的人工費(fèi)計(jì)算在內(nèi)的話,按照每個(gè)勞動(dòng)力年外出勞務(wù)收入000元,每個(gè)勞動(dòng)力管理2畝果園計(jì)算,畝投入資金為4404元,則每斤蘋果成本價(jià)格為4404元÷6062斤/畝=07元,按蘋果市場(chǎng)銷售價(jià)120元/斤計(jì)算,資金投入低于產(chǎn)出,蘋果成本價(jià)低于市場(chǎng)價(jià)格047元,每畝蘋果除人工費(fèi)凈收入為2849元。
。ǘ┒←湣N覀?nèi)噪S即對(duì)抽取的8個(gè)農(nóng)戶進(jìn)行了入戶調(diào)查,主要從小麥畝產(chǎn)量和畝投入資金兩方面進(jìn)行調(diào)查。此次抽取的農(nóng)戶既有川區(qū)的又有區(qū)的,以區(qū)群眾為主,畝產(chǎn)量從400市斤到600市斤不等,平均畝產(chǎn)量為42市斤;投入資金主要從農(nóng)藥、籽種、化肥及其他方面調(diào)查,畝投入資金最高為12元,最低為8元,平均為畝投入資金110元。按照調(diào)查數(shù)據(jù)推算,在不含人工費(fèi)的前提下,平均每斤小麥成本價(jià)格為110元÷42斤/畝=024元;如果將投入的人工費(fèi)計(jì)算在內(nèi)的話,按照每個(gè)勞動(dòng)力年外出勞務(wù)收入000元,每個(gè)勞動(dòng)力管理8畝農(nóng)作物計(jì)算,畝投入資金為7元,則每斤小麥成本價(jià)格為7元÷42斤/畝=162元,按小麥?zhǔn)袌?chǎng)銷售價(jià)06元/斤計(jì)算,資金投入高于產(chǎn)出,小麥成本價(jià)高于市場(chǎng)價(jià)格097元,種植小麥每畝要虧本41270元。
(三)西瓜類。我們對(duì)隨即抽取的4個(gè)農(nóng)戶進(jìn)行了入戶調(diào)查,主要從西瓜畝產(chǎn)量和畝投入資金兩方面進(jìn)行調(diào)查。此次抽取的農(nóng)戶既有川區(qū)的又有區(qū)的,以川區(qū)農(nóng)戶為主,畝產(chǎn)量從4000市斤到6000市斤不等,平均畝產(chǎn)量為00市斤;投入資金主要從地膜、農(nóng)藥、籽種、化肥、水費(fèi)及其他方面調(diào)查,畝投入資金最高為元,最低為27元,平均為畝投入資金200元。按照調(diào)查數(shù)據(jù)推算,在不含人工費(fèi)的前提下,平均每斤西瓜成本價(jià)格僅為200元÷00斤/畝=006元;如果將投入的人工費(fèi)計(jì)算在內(nèi)的.話,按照每個(gè)勞動(dòng)力年外出勞務(wù)收入000元,每個(gè)勞動(dòng)力年管理畝西瓜計(jì)算,畝投入資金為1986元,則每斤西瓜成本價(jià)格為198690元÷00斤/畝=06元,按正常西瓜市場(chǎng)銷售價(jià)00元/斤計(jì)算,資金投入高于產(chǎn)出,西瓜成本價(jià)高于市場(chǎng)價(jià)格006元,種植西瓜每畝要虧本0元。
(四)玉米類。我們隨即對(duì)抽取的6個(gè)農(nóng)戶進(jìn)行了入戶調(diào)查,主要從玉米畝產(chǎn)量和畝投入資金兩方面進(jìn)行調(diào)查。此次抽取的農(nóng)戶既有川區(qū)的又有區(qū)的,以區(qū)農(nóng)戶為主,畝產(chǎn)量從800市斤到100市斤不等,平均畝產(chǎn)量為1017市斤;投入資金主要從地膜、農(nóng)藥、籽種、化肥幾方面調(diào)查,畝投入資金最高為220元,最低為1元,平均為畝投入資金17470元。按照調(diào)查數(shù)據(jù)推算,在不含人工費(fèi)的前提下,平均每斤玉米成本價(jià)格為17470元÷1017斤/畝=017元;如果將投入的人工費(fèi)計(jì)算在內(nèi)的話,按照每個(gè)勞動(dòng)力年外出勞務(wù)收入000元,每個(gè)勞動(dòng)力管理8畝農(nóng)作物計(jì)算,畝投入資金為7997元,則每斤玉米成本價(jià)格為7997元÷1017斤/畝=078元,按玉米市場(chǎng)銷售價(jià)060元/斤計(jì)算,資金投入高于產(chǎn)出,玉米成本價(jià)高于市場(chǎng)價(jià)格018元,種植玉米每畝要虧本18元。
。ㄎ澹┭笥箢。我們隨即對(duì)抽取的個(gè)農(nóng)戶進(jìn)行了入戶調(diào)查,主要從洋芋畝產(chǎn)量和畝投入資金兩方面進(jìn)行調(diào)查。此次抽取的農(nóng)戶全為區(qū),畝產(chǎn)量從20xx市斤到4000市斤不等,平均畝產(chǎn)量為2600市斤;投入資金主要是化肥,畝投入資金最高為102元,最低為60元,平均為畝投入資金864元。按照調(diào)查數(shù)據(jù)推算,在不含人工費(fèi)的前提下,平均每斤玉米成本價(jià)格為864元÷2600斤/畝=00元;如果將投入的人工費(fèi)計(jì)算在內(nèi)的話,按照每個(gè)勞動(dòng)力年外出勞務(wù)收入000元,每個(gè)勞動(dòng)力管理8畝農(nóng)作物計(jì)算,畝投入資金為7114元,則每斤洋芋成本價(jià)格為7114元÷2600斤/畝=027元,按洋芋市場(chǎng)銷售價(jià)020元/斤計(jì)算,資金投入高于產(chǎn)出,洋芋成本價(jià)高于市場(chǎng)價(jià)格007元,種植洋芋每畝要虧本182元。
按照上面調(diào)查結(jié)果,農(nóng)作物投入低于產(chǎn)出的只有果品產(chǎn)業(yè),其他農(nóng)作物計(jì)算人工費(fèi)的話,全部要倒貼資金,因此我們只有依托區(qū)域優(yōu)勢(shì),實(shí)施農(nóng)業(yè)反哺第三產(chǎn)業(yè),大力發(fā)展果品這一支柱、富民產(chǎn)業(yè),才能真正使群眾走向富裕。
二、當(dāng)前我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展現(xiàn)狀
近年,我鎮(zhèn)充分發(fā)揮優(yōu)勢(shì),塊帶結(jié)合,基地示范,大力推進(jìn)了果品這一支柱產(chǎn)業(yè)健康有序發(fā)展,加快促進(jìn)了農(nóng)民收入的可持續(xù)增長(zhǎng)。截至目前我鎮(zhèn)果園面積已達(dá)14萬畝,其中掛果面積達(dá)到6000畝,果品年收入000萬元,人均果品收入177元,占全鎮(zhèn)農(nóng)民人均純收入的90%,果品產(chǎn)業(yè)已真正成為農(nóng)民持續(xù)增收的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。在果品這一支柱產(chǎn)業(yè)的帶動(dòng)下,我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化已初具規(guī)模,主要表現(xiàn)在:
。ㄒ唬┺r(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整初見成效,產(chǎn)業(yè)化格局趨于合理。近年我們大力調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),努力增加農(nóng)民收入,從20xx年開始到20xx年,新植果園面積以每年平均000畝的速度增加,現(xiàn)在川區(qū)8村實(shí)現(xiàn)果園化,東梁細(xì)灣、常坪等村社也基本實(shí)現(xiàn)果園化,今年依托老林整村推進(jìn),高標(biāo)準(zhǔn)建成XX西農(nóng)業(yè)示范園區(qū),至目前全鎮(zhèn)果園面積14萬畝,套袋4000萬只。全植已形成以川區(qū)為主、輻射帶動(dòng)?xùn)|,大力培育下西的果業(yè)發(fā)展格局
(二)大力發(fā)展無公害果園,提升農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。我們加快XX河流域萬畝果品優(yōu)質(zhì)生產(chǎn)基地建設(shè),已建成綠色標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范園000畝,其中省、市認(rèn)定無公害果園面積1000畝,我鎮(zhèn)果品的主要向生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、綠色化、無公害化方向發(fā)展。我們將全面提升果品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,使XX蘋果能真正沖出亞洲,走向世界。
農(nóng)業(yè)調(diào)查報(bào)告10
西河鎮(zhèn)作為成都市建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的重要地區(qū),在新農(nóng)村的建設(shè)方面得到了成都市的大力支持。西河鎮(zhèn)根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況和成都市豐富的旅游資源出發(fā)決定發(fā)展以農(nóng)家樂為主體的新農(nóng)村建設(shè)。
我們經(jīng)過走訪了幾家農(nóng)家樂得到了一些關(guān)于他們?cè)陂_辦和經(jīng)營農(nóng)家樂的過程中所得到的來自政府方面的支持。在經(jīng)營之初政府對(duì)于一些農(nóng)家樂給予一些資金上的補(bǔ)貼;在一些龍蝦繁殖的季節(jié),政府還會(huì)在他們購買龍蝦種的時(shí)候給予一些資金幫助;政府也會(huì)通過一些專門的人員,教授經(jīng)營者一些關(guān)于龍蝦養(yǎng)殖的`知識(shí)培訓(xùn)…….這些在促進(jìn)西河鎮(zhèn)進(jìn)行的更加順利和富有積極性。
通過走訪幾家農(nóng)家樂我們也得知農(nóng)家樂對(duì)當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展起到了一個(gè)比較重要的作用。在一家農(nóng)家樂里面,由于早上9點(diǎn)多,去的時(shí)候那家農(nóng)家樂里面的人還不大多,但從他們員工忙碌的身影中樂意看出人應(yīng)該中午會(huì)有比較多的人。我們乘著人不多時(shí)進(jìn)去拜訪了一下老板。通過調(diào)查才知道,他們已經(jīng)有一個(gè)自己的站,并且已有比較多的人通過站預(yù)訂了。老板還告訴我們他們這里的員工大多數(shù)是當(dāng)?shù)厝耍郧耙苍S會(huì)沒有工作或者一年多少收入不多,但現(xiàn)在不僅不用出去走很遠(yuǎn)的地方打工,而且收入也比以前多了。但是在建設(shè)新農(nóng)村的過程中存在一些問題,一些經(jīng)營者反應(yīng)說,當(dāng)?shù)氐囊恍┗A(chǔ)建設(shè)還不怎么完善,比如在去西河鎮(zhèn)有一條公路并不是怎么寬,比較擠,這對(duì)一些經(jīng)營者來說覺得不能吸引一些顧客。一些還表示農(nóng)家樂有著明顯的淡季和旺季,由于經(jīng)營種類比較單一大部分以龍蝦與魚為主。而龍蝦的養(yǎng)殖存在明顯的淡旺季所以經(jīng)營也受到很到的限制。但一些已經(jīng)在進(jìn)行努力的改變,比如有的農(nóng)家樂還會(huì)養(yǎng)殖一些土雞和其他的家禽,來改善這一問題。
總之通過這次,使我們對(duì)西河鎮(zhèn)的生態(tài)農(nóng)業(yè)有了更深的了解以外,也鍛煉了我們的許多交際能力。
農(nóng)業(yè)調(diào)查報(bào)告11
觀光休閑農(nóng)業(yè)是利用田園景觀、自然生態(tài)及環(huán)境資源,結(jié)合農(nóng)林牧漁生產(chǎn)經(jīng)營、農(nóng)村文化及農(nóng)家生活,為人們提供休閑娛樂、體驗(yàn)“三農(nóng)”的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營形態(tài)。觀光休閑農(nóng)業(yè)作為適應(yīng)消費(fèi)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、就業(yè)結(jié)構(gòu)和社會(huì)結(jié)構(gòu)調(diào)整變化的最佳產(chǎn)業(yè)結(jié)合點(diǎn),作為促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、生態(tài)三大效益協(xié)調(diào)發(fā)展的有效載體,在促進(jìn)農(nóng)民增收、推動(dòng)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、傳承農(nóng)耕文化等方面,發(fā)揮著十分重要的作用。近日,市供銷社組成調(diào)研組,赴**、**、**、**、**等地,就我市觀光休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展情況進(jìn)行了專題調(diào)研。現(xiàn)將有關(guān)調(diào)查報(bào)告呈報(bào)如下:
一、我市觀光休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展的基本情況
近年來,隨著我市城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和市民生活水平的提高,春節(jié)、“五.一”、國慶長(zhǎng)假、雙休日的實(shí)施,工薪階層全年假日達(dá)到三分之一,極大地促進(jìn)了我市觀光休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展。目前,全市共有各種形式的農(nóng)家樂230家、大型農(nóng)業(yè)生態(tài)觀光園5家、鄉(xiāng)村旅游專業(yè)合作社2家,有力地帶動(dòng)了周邊農(nóng)民致富。
我市觀光休閑農(nóng)業(yè)呈現(xiàn)出以下三個(gè)主要特點(diǎn):
1、發(fā)展勢(shì)頭良好。一是企業(yè)數(shù)量多。截止目前,全市已有各類觀光休閑農(nóng)業(yè)企業(yè)237家,直接鄉(xiāng)村旅游從業(yè)人員1200多人,間接從事鄉(xiāng)村旅游人員600多人,關(guān)聯(lián)從業(yè)人員近萬人。二是產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷壯大。**的**尚禾源農(nóng)業(yè)開發(fā)有限公司,**的**蔡莊村生態(tài)旅游家園和**的瑞陽生態(tài)農(nóng)業(yè)大觀園,這3家觀光休閑旅游農(nóng)業(yè)企業(yè)投資規(guī)模都在500萬元以上。三是經(jīng)濟(jì)效益好。20xx年,全市觀光休閑農(nóng)業(yè)接待游客30多萬人次,經(jīng)營收入達(dá)一億元,已成為我市農(nóng)村的嶄新亮點(diǎn)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)新的增長(zhǎng)點(diǎn)。2、經(jīng)營模式多樣。全市觀光休閑農(nóng)業(yè)不斷創(chuàng)新經(jīng)營方式、拓展經(jīng)營領(lǐng)域,形成了以**白羊峪村為代表的生態(tài)家園旅游模式;以**大黑坨村為代表的農(nóng)業(yè)新村旅游模式;以**東**滿族鄉(xiāng)為代表的農(nóng)村文化旅游模式;以**老漁尖村為代表的當(dāng)代漁村旅游模式;以**沙石峪村為代表的農(nóng)業(yè)景觀旅游模式;以**尚禾源農(nóng)業(yè)開發(fā)有限公司為代表的高科技農(nóng)業(yè)旅游模式。
3、發(fā)展前景廣闊。黨的十七屆三中全會(huì)作出了《關(guān)于推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展若干重大問題的決定》,提出要推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整,因地制宜發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游業(yè)。我市地處京、津、**的金三角中心,豐富的山水資源,秀美的田園風(fēng)光,厚重的文化底蘊(yùn),優(yōu)越的區(qū)位條件,形成了發(fā)展觀光休閑農(nóng)業(yè)得天獨(dú)厚的優(yōu)勢(shì)。市委、市政府高度重視觀光休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展,將觀光休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展納入重要議事日程,促進(jìn)觀光休閑農(nóng)業(yè)逐步步入了規(guī)范、健康的發(fā)展軌道。
二、存在的主要問題
從調(diào)查的情況來看,我市觀光休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展,從無到有,由小到大,為推進(jìn)全市新農(nóng)村建設(shè)、**強(qiáng)市起到了積極的作用,其發(fā)展形勢(shì)雖然喜人,但仍存在一些不容忽視的問題。一是規(guī)模效應(yīng)不強(qiáng)。各地觀光休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展基本屬于自發(fā)行為,缺乏區(qū)域統(tǒng)籌規(guī)劃,布局不盡合理,一些地方重復(fù)建設(shè)現(xiàn)象比較突出,分布零散,沒有形成規(guī)模效應(yīng)。二是建設(shè)檔次不高。大部分觀光休閑農(nóng)莊設(shè)施簡(jiǎn)陋、項(xiàng)目雷同、活動(dòng)單一、服務(wù)水平較低,還停留在釣魚、打牌、吃土菜這一層次上,缺乏更有觀賞性、體驗(yàn)性的旅游項(xiàng)目。三是扶持力度不夠。涉農(nóng)部門和旅游部門管理不夠協(xié)調(diào),還未形成部門合力。許多觀光休閑農(nóng)業(yè)企業(yè)融資困難,無法加大投入,難以上規(guī)模、上檔次、上水平。農(nóng)村水、電、路、停車場(chǎng)等公共設(shè)施相對(duì)薄弱,也影響觀光休閑農(nóng)莊的接待能力。
三、推進(jìn)我市觀光休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展的對(duì)策建議
搶抓發(fā)展機(jī)遇,把握發(fā)展方向,實(shí)現(xiàn)觀光休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展,必須要采用科學(xué)有效地措施強(qiáng)力推進(jìn),具體來講,要做到“五個(gè)堅(jiān)持”。
一是堅(jiān)持科學(xué)規(guī)劃。發(fā)展觀光休閑農(nóng)業(yè)受文化和地理因素的影響較大,并與農(nóng)業(yè)區(qū)域布局相關(guān)聯(lián)。因此,必須要做到有序發(fā)展、相對(duì)集中、規(guī)模經(jīng)營,防止一哄而上、無序開發(fā)。各地要加強(qiáng)對(duì)發(fā)展觀光休閑農(nóng)業(yè)的統(tǒng)籌規(guī)劃,使觀光休閑農(nóng)業(yè)規(guī)劃納入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃中去,并與土地利用總體規(guī)劃、農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、城鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃、城市旅游規(guī)劃等相銜接,確保規(guī)劃的整體性、前瞻性和延續(xù)性。同時(shí),要堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展的原則,將資源節(jié)約和環(huán)境友好的理念貫穿于規(guī)劃始終,實(shí)現(xiàn)人與自然和諧發(fā)展,
二是堅(jiān)持突出特色。觀光休閑農(nóng)業(yè)的生命力在于它的特色,開發(fā)觀光休閑農(nóng)業(yè)要在特色農(nóng)業(yè)上做文章。因此,要指導(dǎo)和幫助經(jīng)營者牢固樹立“民俗文化就是資源,特色品牌就是客源”的.理念,將富有農(nóng)業(yè)特色休閑項(xiàng)目引入農(nóng)莊企業(yè),打造特色招牌。觀光休閑農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)要充分利用田園景觀、自然生態(tài)等資源,開發(fā)生態(tài)功能和社會(huì)功能,將農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、生活、生態(tài)進(jìn)行有機(jī)融合,將現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、科普教育,以及環(huán)保、農(nóng)事體驗(yàn)于一體。要注重吸引游客參與,針對(duì)不同的消費(fèi)人群,開發(fā)個(gè)性化的休閑旅游產(chǎn)品,以滿足不同類型消費(fèi)者的消費(fèi)需求。
三是堅(jiān)持加大投入。投入不足始終是困擾農(nóng)業(yè)發(fā)展的瓶頸問題。因此,要積極探索,逐步建立政府投入為引導(dǎo)、企業(yè)為主體、市場(chǎng)化運(yùn)作的發(fā)展機(jī)制。要充分發(fā)揮農(nóng)民主體作用,大力鼓勵(lì)廣大農(nóng)戶、農(nóng)民專業(yè)合作社和村集體經(jīng)濟(jì)組織通過股份合作的方式,參與觀光休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展。要高度重視觀光休閑農(nóng)業(yè)招商引資工作,積極引導(dǎo)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、工商企業(yè)、旅游企業(yè)投資開發(fā)觀光休閑農(nóng)業(yè)項(xiàng)目,發(fā)展觀光休閑農(nóng)業(yè)配套產(chǎn)業(yè)。要按照“誰投資、誰受益”原則,通過轉(zhuǎn)讓股權(quán)、出讓冠名權(quán)、拍賣經(jīng)營權(quán)等方式,廣泛向社會(huì)各界籌集資金,引入先進(jìn)的管理模式,帶動(dòng)觀光休閑農(nóng)業(yè)向集約型、規(guī);较虬l(fā)展。
四是堅(jiān)持提升品牌。要堅(jiān)持一手抓發(fā)展,一手抓質(zhì)量。加強(qiáng)對(duì)觀光休閑農(nóng)業(yè)質(zhì)量的控制,制定完善觀光休閑農(nóng)業(yè)相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和運(yùn)行規(guī)則,努力構(gòu)建完善的服務(wù)質(zhì)量保證體系;要積極培育和發(fā)展觀光休閑農(nóng)業(yè)協(xié)會(huì)、專業(yè)合作社及中介服務(wù)組織,不斷完善行業(yè)自我管理、自我服務(wù)、自我約束機(jī)制;要嚴(yán)把農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全關(guān),尤其對(duì)于上餐桌的食品,質(zhì)監(jiān)和食品監(jiān)督管理部門和企業(yè)自身一定要強(qiáng)化監(jiān)督管理,嚴(yán)把質(zhì)量關(guān),確保觀光休閑農(nóng)業(yè)企業(yè)的產(chǎn)品和餐桌上不出現(xiàn)食品安全問題。
五是堅(jiān)持優(yōu)化服務(wù)。發(fā)展觀光休閑農(nóng)業(yè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程。因此,各有關(guān)部門一定要形成工作合力,要自覺為發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。要十分重視觀光休閑農(nóng)業(yè)管理和經(jīng)營人才的培養(yǎng),組織有關(guān)人員進(jìn)行觀光休閑農(nóng)業(yè)管理與服務(wù)知識(shí)、風(fēng)土人情知識(shí)、誠信意識(shí)及行業(yè)服務(wù)規(guī)范等方面的培訓(xùn),提高休閑農(nóng)業(yè)從業(yè)人員的綜合素質(zhì)和服務(wù)水平。農(nóng)業(yè)、旅游、農(nóng)合聯(lián)等部門要整合鄉(xiāng)村旅游與觀光休閑旅游農(nóng)業(yè)發(fā)展,明確各自職責(zé),建立緊密型工作機(jī)制,共同承擔(dān)組織推動(dòng)、工作指導(dǎo)、服務(wù)協(xié)調(diào)、政策研究、標(biāo)準(zhǔn)制定、典型推廣等工作。
二〇XX年十月一日
農(nóng)業(yè)調(diào)查報(bào)告12
構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系,是當(dāng)前深化農(nóng)村改革的一個(gè)重要任務(wù),也是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、促進(jìn)農(nóng)民增收和實(shí)現(xiàn)”四化同步”發(fā)展的必然要求。近年來,平江縣畜牧水產(chǎn)局以中央一號(hào)文件精神為指導(dǎo),緊緊圍繞“農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村穩(wěn)定”的目標(biāo),著力推進(jìn)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系建設(shè),取得了明顯成效。但是,面對(duì)新形勢(shì)、新要求,平江縣的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系建設(shè)還存在一些不容忽視的問題?h畜牧水產(chǎn)局在深入調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,對(duì)平江縣新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系建設(shè)現(xiàn)狀和問題進(jìn)行了認(rèn)真分析,并提出了進(jìn)一步加快構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系的建議。
一、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系建設(shè)的基本情況
。ㄒ唬B(yǎng)殖業(yè)產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展,提高了養(yǎng)殖業(yè)專業(yè)化發(fā)展水平。不斷加大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化,保持了養(yǎng)殖業(yè)經(jīng)濟(jì)的良性發(fā)展。緊緊圍繞生豬、草食動(dòng)物、家禽、淡水漁業(yè)等養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè),初步形成了以伍市、浯口、安定、三陽、童市、甕江、向家、虹橋等14個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主的生豬產(chǎn)業(yè)基地;以虹橋、童市、三墩、大坪、加義、長(zhǎng)壽、木金、福壽山、南江、板江、余坪、岑川、大洲等13個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主的草食動(dòng)物基地;以伍市、向家、浯口、虹橋、余坪、長(zhǎng)壽、大洲、梅仙、城關(guān)、三陽、三市、安定等鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主的家禽養(yǎng)殖基地;以向家、甕江、福壽山、長(zhǎng)壽、黃金、南江、安定等鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主的淡水漁業(yè)養(yǎng)殖基地。XX年共出欄牲豬103萬多頭,為全國牲豬調(diào)出大縣。肉牛4.38萬頭,羊28.5萬只,為全省草食動(dòng)物基地縣。家禽出籠408.5萬羽,禽蛋產(chǎn)量11950噸,水產(chǎn)品產(chǎn)量7200噸。常年存欄300頭以上的養(yǎng)豬大戶達(dá)209戶。實(shí)現(xiàn)養(yǎng)殖業(yè)總產(chǎn)值22億多元,有效保障了供給,增加了農(nóng)民收入,發(fā)展了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)。
。ǘB(yǎng)殖業(yè)合作組織規(guī)范快速發(fā)展,提高了養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)的組織化經(jīng)營水平。近年來,平江縣以培育龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)和休閑農(nóng)莊建設(shè)為重點(diǎn),立足“生態(tài)、綠色、特色”優(yōu)勢(shì),強(qiáng)力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,加快養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。截止XX年底,農(nóng)民專業(yè)合作社57個(gè)、協(xié)會(huì)7家,家庭農(nóng)場(chǎng)1個(gè),休閑農(nóng)莊10個(gè),農(nóng)民專業(yè)合作社成為小戶生產(chǎn)與大市場(chǎng)連接的橋梁,挑起了養(yǎng)殖業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的`發(fā)展重任。XX年3月我縣成立注冊(cè)了我省第一家家庭農(nóng)場(chǎng)——小燕家庭農(nóng)場(chǎng),養(yǎng)殖、種植和林業(yè)相結(jié)合,消除養(yǎng)殖污染,發(fā)展生態(tài)養(yǎng)殖、種植,創(chuàng)新生態(tài)、綠色、健康生產(chǎn)之路。休閑漁業(yè)發(fā)展勢(shì)頭好,涌現(xiàn)一批集休閑、垂釣、餐飲于一體的生態(tài)農(nóng)莊,如三陽天水堂農(nóng)莊,精養(yǎng)水面180畝,垂釣者絡(luò)繹不絕,效益可觀。
平江縣農(nóng)民專業(yè)合作組織的強(qiáng)勁發(fā)展,起到了“建一個(gè)組織,興一項(xiàng)產(chǎn)業(yè),活一地經(jīng)濟(jì),富一方群眾”的作用。一是促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)民增收。農(nóng)民專業(yè)合作組織改變了一家一戶零散的生產(chǎn)經(jīng)營方式,增強(qiáng)了農(nóng)民的市場(chǎng)意識(shí)和合作意識(shí),成為農(nóng)民和市場(chǎng)的聯(lián)系紐帶,不僅有效解決了畜禽水產(chǎn)品“銷售難”的問題,而且降低了生產(chǎn)成本,增強(qiáng)了畜禽水產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,大大增加了農(nóng)民收入。如引進(jìn)正大集團(tuán)等戰(zhàn)略投資者,有效解決了家禽產(chǎn)品的銷售問題,增加了農(nóng)民收入。二是推動(dòng)養(yǎng)殖業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。農(nóng)民專業(yè)合作社依托當(dāng)?shù)刭Y源優(yōu)勢(shì)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ),把農(nóng)民組織起來,圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)從事產(chǎn)、加、銷等經(jīng)營活動(dòng),有效促進(jìn)當(dāng)?shù)貎?yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大,促進(jìn)養(yǎng)殖業(yè)向區(qū)域化、規(guī);⑻厣、專業(yè)化發(fā)展。三是加速品牌化建設(shè)。農(nóng)民專業(yè)合作組織通過科技示范、組織培訓(xùn)等多種方式,致力推廣新型實(shí)用技術(shù),提高了農(nóng)民的科學(xué)意識(shí)和品牌意識(shí)。如豐益土山雞、毛毛魚、金峰寶等平江品牌已經(jīng)深入人心。
(三)科技服務(wù)力度不斷增強(qiáng),提高了養(yǎng)殖業(yè)社會(huì)化服務(wù)水平。一是農(nóng)技推廣工作取得明顯成效。農(nóng)技推廣體系建設(shè)不斷完善,在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立了農(nóng)技推廣服務(wù)中心,加大了新品種、新技術(shù)的推廣力度,大力實(shí)施“畜禽水產(chǎn)良種工程”;組織單位技術(shù)骨干,成立了專家服務(wù)組,指導(dǎo)全縣養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)發(fā)展規(guī)劃的制定,養(yǎng)殖業(yè)新技術(shù)、培訓(xùn)、推廣,農(nóng)業(yè)項(xiàng)目庫的建設(shè)。二是畜禽水產(chǎn)品質(zhì)量安全穩(wěn)步提升。加大了監(jiān)管機(jī)構(gòu)、檢測(cè)機(jī)構(gòu)和畜禽水產(chǎn)品質(zhì)量安全建設(shè)力度,加強(qiáng)了畜禽水產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)。XX年2月,畜禽水產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)大樓正式啟用。XX年成為全省11個(gè)、岳陽地區(qū)唯一一個(gè)畜禽水產(chǎn)品質(zhì)量安全創(chuàng)建縣。
二、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系建設(shè)存在的問題
一是自然資源和環(huán)境資源不優(yōu),影響現(xiàn)代養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展。受自然環(huán)境、農(nóng)戶意識(shí)和資金投入等因素影響,農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)緩慢,流轉(zhuǎn)不穩(wěn)定,農(nóng)村小規(guī)模養(yǎng)殖和分散的經(jīng)營模式很難形成規(guī)模效益,嚴(yán)重影響規(guī)模養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展。
二是養(yǎng)殖業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平不高,缺乏市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。養(yǎng)殖業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)數(shù)量少、規(guī)模小,水平相對(duì)較低,輻射帶動(dòng)能力不強(qiáng),畜禽水產(chǎn)品精品名牌偏少,農(nóng)戶和部分企業(yè)抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)能力偏弱等問題突出;農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)值較低,大多數(shù)產(chǎn)業(yè)還停留在賣原料的階段,科技含量低,產(chǎn)品附加值低,市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)。
三是農(nóng)民合作組織實(shí)力不強(qiáng),影響農(nóng)業(yè)綜合效益。大多數(shù)合作社規(guī)模不大,穩(wěn)定性較差,服務(wù)功能作用發(fā)揮不佳;合作社自身積累和各級(jí)的扶持資金少,資金缺乏,工作經(jīng)費(fèi)不足,培訓(xùn)、指導(dǎo)工作跟不上發(fā)展的形勢(shì);合作社管理者和業(yè)務(wù)人員素質(zhì)不高,缺少懂管理、會(huì)經(jīng)營的人才,導(dǎo)致合作社管理松散,社員的合法利益難以保證。
四是現(xiàn)代養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展資金不足,扶持力度有待加強(qiáng)。隨著養(yǎng)殖業(yè)開發(fā)大戶和畜禽水產(chǎn)品加工企業(yè)不斷增加,農(nóng)民從事養(yǎng)殖業(yè)產(chǎn)業(yè)開發(fā)的熱情也很高,但由于農(nóng)民人均純收入基數(shù)低,存在生產(chǎn)發(fā)展和自主創(chuàng)業(yè)資金不足、貸款困難的問題,同時(shí),由于經(jīng)費(fèi)短缺,養(yǎng)殖業(yè)新技術(shù)的試驗(yàn)、示范、推廣和培訓(xùn)工作難以正常開展,大多數(shù)科技人員得不到較好的學(xué)習(xí)培訓(xùn)機(jī)會(huì),技術(shù)知識(shí)得不到新的補(bǔ)充,開展綜合服務(wù)能力得不到應(yīng)有的提高,無法完全滿足廣大農(nóng)民群眾對(duì)養(yǎng)殖業(yè)服務(wù)的需求。
三、對(duì)構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系的建議
。ㄒ唬┮约s化生產(chǎn)為目標(biāo),加快農(nóng)村土地依法有序流轉(zhuǎn)。
一是變散戶經(jīng)營為規(guī)模經(jīng)營。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,一家一戶的小型畜禽養(yǎng)殖經(jīng)營格局,已不適應(yīng)現(xiàn)代生產(chǎn)要素的需求,不利于養(yǎng)殖業(yè)規(guī)模經(jīng)濟(jì)和規(guī)模效益的形成。因此,要積極鼓勵(lì)有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營的養(yǎng)殖能手和農(nóng)民專業(yè)合作社,通過轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)包、出租等形式,承包更多的流轉(zhuǎn)土地,實(shí)施規(guī)模生產(chǎn)和經(jīng)營。要加大政策宣傳和扶持力度,促進(jìn)家庭農(nóng)場(chǎng)的健康發(fā)展。
二是要加強(qiáng)勞務(wù)輸出,促進(jìn)土地流轉(zhuǎn)。通過與外地及勞動(dòng)就業(yè)部門聯(lián)系,幫助勞動(dòng)力進(jìn)行就業(yè)培訓(xùn),積極向外地輸出剩余勞動(dòng)力。
三是要抓好養(yǎng)殖業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)。重點(diǎn)做好主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)培育、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、環(huán)境改善、公共服務(wù)等方面的提升工作,更大范圍,更高層次實(shí)現(xiàn)養(yǎng)殖業(yè)資源和生產(chǎn)要素的整合、聚集、轉(zhuǎn)化。
。ǘ┮詫I(yè)化管理為手段,大力發(fā)展特色養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)。
一是要突出創(chuàng)建養(yǎng)殖品牌。強(qiáng)化品牌意識(shí),開展品牌宣傳,重視扶持培育,把畜禽水產(chǎn)品品牌建設(shè)作為增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力、提高綜合生產(chǎn)能力的重要手段來抓,形成一批具有一定規(guī)模和知名度的畜禽水產(chǎn)品品牌。
二是要因地制宜發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。要體現(xiàn)差異性,做到人無我有、人有我優(yōu)、人優(yōu)我特,將地方特色優(yōu)勢(shì)發(fā)揮好、保護(hù)好、宣傳好、包裝好。
三是要推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化管理和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。要以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向,推行標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖和標(biāo)準(zhǔn)化管理,提高產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平,加快無公害畜禽水產(chǎn)品、綠色食品的產(chǎn)地認(rèn)定和產(chǎn)品認(rèn)證。要加快畜禽水產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展,拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈。通過外聯(lián)市場(chǎng),內(nèi)聯(lián)基地和農(nóng)戶,積極引導(dǎo)和扶持龍頭企業(yè)參與發(fā)展特色農(nóng)業(yè),實(shí)現(xiàn)專業(yè)化生產(chǎn),一體化經(jīng)營。
(三)以組織化經(jīng)營為路徑,大力發(fā)展農(nóng)業(yè)合作組織。
一是做大做強(qiáng)龍頭企業(yè)。進(jìn)一步健全完善扶持政策,加快企業(yè)上檔升級(jí)、兼并整合,提升企業(yè)整體競(jìng)爭(zhēng)力。積極推行“龍頭企業(yè)+專合組織+家庭適度規(guī)模經(jīng)營”模式,建立龍頭企業(yè)與農(nóng)戶利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)機(jī)制。如大力扶持縣畜禽良種場(chǎng)、裕中源農(nóng)牧有限公司、遠(yuǎn)洋特種養(yǎng)殖、犇騰牛業(yè)等龍頭企業(yè)。
二是規(guī)范發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社。鼓勵(lì)農(nóng)民組建新型合作經(jīng)濟(jì)組織,鼓勵(lì)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)領(lǐng)辦、參股農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織,加大培訓(xùn)力度,規(guī)范內(nèi)部管理,健全運(yùn)行機(jī)制,落實(shí)優(yōu)惠政策,加大資金扶持,拓展發(fā)展空間,提高養(yǎng)殖業(yè)組織化程度。如豐益合作社,發(fā)展規(guī)模特色養(yǎng)殖,培育了平江豐益土山雞品牌。
(四)以社會(huì)化服務(wù)為保障,構(gòu)建全方位的農(nóng)業(yè)服務(wù)體系。
一是加強(qiáng)基層農(nóng)技推廣體系建設(shè)。穩(wěn)定縣鄉(xiāng)兩級(jí)農(nóng)業(yè)科技推廣隊(duì)伍,建立健全農(nóng)業(yè)科技網(wǎng)絡(luò),深化農(nóng)技人員進(jìn)村入戶服務(wù)工作。進(jìn)一步加強(qiáng)與院、校、科研機(jī)構(gòu)合作,加強(qiáng)關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)和高新技術(shù)研究,力爭(zhēng)在生物技術(shù)、培育良種、農(nóng)業(yè)信息技術(shù)、農(nóng)產(chǎn)品深度加工等方面取得新的突破。
二是加強(qiáng)畜禽水產(chǎn)品安全監(jiān)管。指導(dǎo)養(yǎng)殖大戶推進(jìn)養(yǎng)殖業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),認(rèn)真開展專項(xiàng)整治,強(qiáng)化監(jiān)測(cè)檢驗(yàn),加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)管,搞好畜禽水產(chǎn)品質(zhì)量安全認(rèn)證。
三是繼續(xù)加大財(cái)政資金投入。建立“三農(nóng)”投入穩(wěn)定增長(zhǎng)機(jī)制,不斷提高財(cái)政支農(nóng)投入的總量和比重。加大涉農(nóng)資金項(xiàng)目的整合力度,傾斜投入養(yǎng)殖業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、現(xiàn)代養(yǎng)殖業(yè)產(chǎn)業(yè)升級(jí),在項(xiàng)目安排上向養(yǎng)殖大戶多、農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)工作做得好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和加工企業(yè)傾斜。
四是加大涉農(nóng)信貸投入。發(fā)揮農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)信貸支農(nóng)主力軍作用,拓寬信貸服務(wù)領(lǐng)域,提高信貸投放效率,努力滿足農(nóng)民和涉農(nóng)企業(yè)信貸需求。確保涉農(nóng)貸款增速不低于各項(xiàng)貸款平均增速。
五是要激活外來資金。要切實(shí)優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境,抓好招商引資工作,積極引好外來資金;支持有條件的農(nóng)民專業(yè)合作社開展內(nèi)部信用合作;采取各種獎(jiǎng)補(bǔ)措施,引導(dǎo)、鼓勵(lì)農(nóng)民投資現(xiàn)代養(yǎng)殖業(yè)。
農(nóng)業(yè)調(diào)查報(bào)告13
一、返鄉(xiāng)農(nóng)民工基本情況
××是個(gè)農(nóng)業(yè)大縣,農(nóng)業(yè)人口占了全縣總?cè)丝诘?8。13%,隨著新農(nóng)村建設(shè)和城市建設(shè)速度的不斷加快,大批農(nóng)民工涌向城市尋找致富的機(jī)會(huì),許多農(nóng)民為了致富到外地務(wù)工。據(jù)統(tǒng)計(jì),我縣外出務(wù)工總?cè)藬?shù)約12。25萬人,主要分布在廣東、浙江、福建、北京、陜西、上海及本省省會(huì)南昌。主要從事建筑、服裝加工、電子加工、制鞋、玩具加工及住宿餐飲業(yè)等行業(yè)。
去年下半年爆發(fā)的全球性金融危機(jī),已對(duì)我國的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生了深刻影響,尤其是沿海經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)地區(qū),經(jīng)濟(jì)發(fā)展的步伐放緩,導(dǎo)致大量農(nóng)民工返鄉(xiāng),我縣部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)也出現(xiàn)了農(nóng)民工返鄉(xiāng)的現(xiàn)象,據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),我縣現(xiàn)有返鄉(xiāng)農(nóng)民工2萬余人。主要返鄉(xiāng)原因:一是受全球金融危機(jī)影響返鄉(xiāng),我縣大多數(shù)農(nóng)民工主要集中在沿海發(fā)達(dá)地區(qū)打工,而這一地區(qū)的勞動(dòng)密集型和外向型企業(yè)受金融危機(jī)影響較大,國外訂單減少,企業(yè)生產(chǎn)下降,用工需求減少,造成我縣部分農(nóng)民工返鄉(xiāng)留駐,尤以北部的三里、梅莊、三陽集、鐘陵等鄉(xiāng)鎮(zhèn)較為突出;二是一些特殊人員,如年齡偏大、文化程度偏低,沒有一技之長(zhǎng),就業(yè)難度相對(duì)較大,不想再外出奔波務(wù)工的,有合適崗位在本地務(wù)工賺錢的;三是受優(yōu)惠政策的鼓舞自愿回家創(chuàng)業(yè)的,有一部分農(nóng)民工在外奔波多年,積聚了一定資金,也掌握了一些技能,不愿再在外面打工,想回家開創(chuàng)一番事業(yè),自愿回家創(chuàng)業(yè)。
二、存在的問題
農(nóng)民工返鄉(xiāng)雖未形成“返鄉(xiāng)潮”,但金融危機(jī)造成的沖擊不可小覷,一方面國際金融危機(jī)尚未見底,經(jīng)濟(jì)形勢(shì)有進(jìn)一步惡化的可能;另一方面,金融危機(jī)的加劇可能出現(xiàn)更多的農(nóng)民工返鄉(xiāng),勢(shì)必給社會(huì)穩(wěn)定帶來很大壓力。
一是給我縣本就嚴(yán)峻的就業(yè)形勢(shì)造成更大壓力。據(jù)有關(guān)部門預(yù)計(jì)20xx年將出現(xiàn)大學(xué)生畢業(yè)高峰;返鄉(xiāng)農(nóng)民工求職高峰;破產(chǎn)、停產(chǎn)企業(yè)失業(yè)裁員高峰等三峰疊加的局面,我縣南邊幾個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)擁有的多家中小企業(yè),受金融危機(jī)的影響,經(jīng)濟(jì)疲軟,產(chǎn)品滯銷,資金周轉(zhuǎn)困難,企業(yè)用工減少,據(jù)統(tǒng)計(jì)目前已減少用工465人,給原本就嚴(yán)峻的就業(yè)形勢(shì)帶來更大壓力。
二是給農(nóng)民增收造成較大困難。我縣北部鄉(xiāng)鎮(zhèn)的大部分農(nóng)民,家庭收入主要來源靠外出務(wù)工,許多青壯年勞力長(zhǎng)年在外務(wù)工,返鄉(xiāng)農(nóng)民工如果沒有了工作,收入就將明顯減少,給原本就很緊張的生活帶來更大困難。
三是影響社會(huì)和諧穩(wěn)定。經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的問題很自然會(huì)反映到社會(huì)領(lǐng)域中來,經(jīng)濟(jì)不景氣,失去工作,生活來源減少,自然給社會(huì)穩(wěn)定造成影響。特別是年輕一代農(nóng)民工,在城里生活了多年,大多不屑于父輩們的任勞任怨,在外務(wù)工又形成了高消費(fèi)的習(xí)慣,回到農(nóng)村,收入驟然減少甚至沒有,而消費(fèi)習(xí)慣一時(shí)卻難以改變,少數(shù)人員就可能挺而走險(xiǎn),從事違法犯罪活動(dòng),勢(shì)必影響社會(huì)穩(wěn)定。
三、對(duì)策措施及建議
農(nóng)民工問題不僅是經(jīng)濟(jì)問題,更是社會(huì)政治問題,必須認(rèn)真對(duì)待。要解決根本問題就要最大限度地為返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì),使其經(jīng)濟(jì)收入不出現(xiàn)大的.滑坡,基本生活得到有效保障,從而從根本上促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。
一是深入調(diào)研,掌握動(dòng)態(tài)。深入村組、深入農(nóng)戶,大力開展“大走訪”活動(dòng),全面摸底調(diào)查,掌握返鄉(xiāng)農(nóng)民工數(shù)量、年齡、性別、技能特點(diǎn)和家庭狀況、就業(yè)意愿、培訓(xùn)要求、心態(tài)變化、利益訴求及返鄉(xiāng)后的生產(chǎn)生活等基本情況,建立健全返鄉(xiāng)農(nóng)民工監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制,加強(qiáng)動(dòng)態(tài)監(jiān)控和分析。
二是強(qiáng)化培訓(xùn),提升技能。整合人力資源開發(fā)、勞動(dòng)就業(yè)、教育、扶貧等培訓(xùn)資源,加大財(cái)政投入力度,多渠道、多層次、多形式地加強(qiáng)對(duì)返鄉(xiāng)農(nóng)民工的教育培訓(xùn),免費(fèi)開展返鄉(xiāng)農(nóng)民工技能培訓(xùn),重點(diǎn)圍繞當(dāng)前返鄉(xiāng)農(nóng)民工轉(zhuǎn)崗就業(yè)需要開展新技能培訓(xùn),提高培訓(xùn)針對(duì)性、實(shí)用性和實(shí)效性,讓農(nóng)民工掌握更多的農(nóng)業(yè)實(shí)用科技知識(shí),幫助返鄉(xiāng)農(nóng)民工變“暫時(shí)失業(yè)”為“調(diào)整充電”,提升其就業(yè)創(chuàng)業(yè)技能,增強(qiáng)其發(fā)展后勁。
三是加強(qiáng)宣傳,合理引導(dǎo)。通過普法宣傳教育工作等有效途徑,做好農(nóng)民工返鄉(xiāng)后的思想引導(dǎo)和心理疏導(dǎo),積極引導(dǎo)他們學(xué)法、守法、用法,依法反映合理訴求,依法維護(hù)自身合法權(quán)益。及時(shí)宣傳中央及省、市出臺(tái)的一系列強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策,如糧食直補(bǔ)、良種補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼等。把我縣對(duì)接南昌打造現(xiàn)代制造業(yè)重要基地和區(qū)域商貿(mào)中心,對(duì)接環(huán)鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè),搞好環(huán)軍山湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)等發(fā)展××經(jīng)濟(jì)的構(gòu)想、措施大力宣傳到位,鼓勵(lì)大家發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),鼓勵(lì)返鄉(xiāng)農(nóng)民工從事二三產(chǎn)業(yè),大力發(fā)展農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)、流通服務(wù)業(yè)、農(nóng)村休閑觀光等,拓展增收空間。
四是多管齊下,促進(jìn)就業(yè)。一方面積極探索“求職、培訓(xùn)、就業(yè)、維權(quán)”四位一體的勞務(wù)“直通車”輸出模式,促進(jìn)勞務(wù)輸出;另一方面鼓勵(lì)和支持本縣企業(yè)吸納返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè),在縣內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施等項(xiàng)目建設(shè)中,盡量滿足返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè),力爭(zhēng)讓返鄉(xiāng)農(nóng)民工“回縣不回鄉(xiāng)”,盡快在家門口 再就業(yè),同時(shí)在創(chuàng)業(yè)場(chǎng)地、稅收優(yōu)惠、金融信貸、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)服務(wù)等方面制定相關(guān)優(yōu)惠政策,積極鼓勵(lì)、支持返鄉(xiāng)農(nóng)民工自主創(chuàng)業(yè)。
五是改進(jìn)服務(wù),維護(hù)權(quán)益。開辟返鄉(xiāng)農(nóng)民工勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁“綠色通道”,快立、快調(diào)、快審、快結(jié),及時(shí)處理重大勞務(wù)糾紛和集體勞動(dòng)爭(zhēng)議,妥善解決農(nóng)民工工資兌付等問題。對(duì)生產(chǎn)生活確有困難的返鄉(xiāng)人員,采取切實(shí)有效措施,通過扶貧開發(fā),社會(huì)救助等渠道,確保返鄉(xiāng)農(nóng)民工有房住、有地種、有衣穿、有飯吃、有病能就醫(yī)、子女能入學(xué)。
六是認(rèn)真做好農(nóng)村社會(huì)治安綜合治理工作。采取有力措施,保障農(nóng)民工的正常生產(chǎn)生活,確保社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)發(fā)展。政法部門要加大對(duì)電力、電信、廣播電視“三電”保護(hù),嚴(yán)厲打擊破壞“三電”設(shè)施的違法犯罪,特別要嚴(yán)厲打擊偷盜變壓器的犯罪分子。對(duì)農(nóng)村治安亂點(diǎn)要進(jìn)行重點(diǎn)集中整治,及時(shí)鏟除各種橫行鄉(xiāng)里的流氓惡勢(shì)力,解決“兩搶一盜”、打架斗毆、聚眾等影響農(nóng)村穩(wěn)定的嚴(yán)重治安問題。加強(qiáng)對(duì)留守青少年兒童的教育和管理,盡可能減少外出農(nóng)民工的后顧之憂。要針對(duì)農(nóng)村出現(xiàn)銷售假種子、假農(nóng)藥、假化肥、假獸藥等坑農(nóng)、害農(nóng)犯罪和集資詐騙等犯罪活動(dòng),開展農(nóng)村打假護(hù)農(nóng)的專項(xiàng)斗爭(zhēng),使人民群眾安居樂業(yè)。
以保穩(wěn)定、構(gòu)和諧、促發(fā)展為目標(biāo)任務(wù),注重社會(huì)主義物質(zhì)文明、精神文明、政治文明同步協(xié)調(diào)發(fā)展的和諧平安創(chuàng)建,是新農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容和有機(jī)組成部分。和諧平安創(chuàng)建不僅能夠通過創(chuàng)造安定良好的治安環(huán)境和公正高效的法治環(huán)境直接作用和服務(wù)于人民群眾,包括返鄉(xiāng)農(nóng)民工,而且能夠通過解決農(nóng)村在治安穩(wěn)定、社會(huì)管理、救助保障、民主法制以及民風(fēng)教化等方面存在的突出問題,為新農(nóng)村建設(shè)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),創(chuàng)造有利條件,提供強(qiáng)力保障,最大限度地實(shí)現(xiàn)好、發(fā)展好、維護(hù)好人民群眾的根本利益。
農(nóng)民工返鄉(xiāng)對(duì)我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展既是挑戰(zhàn)又是機(jī)遇,只要我們引導(dǎo)解決得好,返鄉(xiāng)農(nóng)民工將為農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面提供強(qiáng)有力的人力資源保障,從而推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè),促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。
農(nóng)業(yè)調(diào)查報(bào)告14
新階段新問題新思路新對(duì)策_(dá)_市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化辦公室(20xx年6月20日)為準(zhǔn)確把握新階段農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營發(fā)展趨勢(shì),找準(zhǔn)發(fā)展中存在的新問題,研究促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營深化升級(jí)、加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的有效措施,我們采取市和縣市區(qū)配套聯(lián)動(dòng)、全面統(tǒng)計(jì)和典型調(diào)查相結(jié)合方式,就此進(jìn)行專題調(diào)研。
近年來,圍繞深入貫徹落實(shí)中央和省委1號(hào)文件精神,著眼城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展、解決新時(shí)期“三農(nóng)”問題,堅(jiān)持用工業(yè)化思維和理念謀劃農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,大力實(shí)施產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營推進(jìn)戰(zhàn)略,通過強(qiáng)化政策支撐體系,增加資金投入,加大推進(jìn)力度,全市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平快速提升。以產(chǎn)業(yè)組織帶動(dòng)能力不斷增強(qiáng)、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)基地初具規(guī)模、利益聯(lián)接方式不斷完善、政策支撐體系不斷加強(qiáng)為主要標(biāo)志,全市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展進(jìn)入一個(gè)新的階段,目前全市“市場(chǎng)牽龍頭、龍頭帶基地、基地聯(lián)農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營格局初步形成。綜合調(diào)查情況,呈現(xiàn)出以下幾個(gè)主要特點(diǎn):
一是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)組織快速發(fā)展,帶動(dòng)能力明顯增強(qiáng)。20xx年全市成規(guī)模的各類農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營組織發(fā)展到1357個(gè),其中規(guī)模以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)發(fā)展到685家,比20xx年(下同)增加533家,年均增加133家;市級(jí)以上重點(diǎn)龍頭企業(yè)發(fā)展到157家,其中國家級(jí)2家,省級(jí)19家,市級(jí)136家。全市規(guī)模以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)年銷售收入367.73億元,利稅33.92億元,同比增長(zhǎng)1.83倍、1.58倍,年均增長(zhǎng)16.3%和12.1%;其中157家市級(jí)以上重點(diǎn)龍頭企業(yè)年銷售收入、利稅分別達(dá)到265.5億元、24.2億元,分別占規(guī)模以上龍頭企業(yè)的72.2%和71.3%。比較規(guī)范的農(nóng)村中介服務(wù)組織462個(gè),年銷售收入和利稅分別達(dá)到24.9億元、2.7億元;農(nóng)村專業(yè)市場(chǎng)發(fā)展到210處,年經(jīng)營額132億元,其中年交易額億元以上的農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)批發(fā)市場(chǎng)達(dá)到76處,年經(jīng)營額87.8億元。各類農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營組織帶動(dòng)種植基地面積410萬畝,養(yǎng)殖基地規(guī)模1.1億頭(只),農(nóng)戶95萬戶,目前全市已有55%的`農(nóng)戶和53%的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地納入產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營軌道。
二是生產(chǎn)基地規(guī)模加快膨脹,主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)日趨凸顯。農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域布局和特色優(yōu)勢(shì)凸顯,初步形成了瓜菜、大蒜圓蔥、優(yōu)質(zhì)果品、速生豐產(chǎn)林、苗木杞柳、肉鴨蛋鴨、淡水產(chǎn)品、甜葉菊、食用菌和中藥材等區(qū)域優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)品。種植業(yè)建成170萬畝大蒜圓蔥、15萬畝優(yōu)質(zhì)西瓜、10萬畝優(yōu)質(zhì)土豆、600萬m2食用菌、10萬畝甜瓜、5萬畝甜葉菊、5萬畝中藥材和5萬畝蘆筍特色種植基地;養(yǎng)殖業(yè)建成1300余處規(guī)模養(yǎng)殖小區(qū),年出欄千頭的肉牛基地達(dá)到103處,年出欄萬只以上禽場(chǎng)2570處,年出欄千頭的養(yǎng)豬場(chǎng)670處,年存欄200頭以上的奶牛養(yǎng)殖基地56處,存欄1600萬只肉蛋鴨養(yǎng)殖基地;水產(chǎn)業(yè)規(guī)模養(yǎng)殖基地發(fā)展到700余處,面積24萬畝;林果業(yè)建成100萬畝用材林、90萬畝干鮮果品、25萬畝苗木花卉和10萬畝苗木杞柳基地。
三是產(chǎn)業(yè)鏈條不斷延伸拉長(zhǎng),利益聯(lián)接漸趨緊密。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展由偏重于生產(chǎn)基地建設(shè)向基地建設(shè)、農(nóng)產(chǎn)品加工、品牌開發(fā)、市場(chǎng)營銷多方并重發(fā)展,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條不斷拉長(zhǎng),農(nóng)產(chǎn)品附加值不斷提高。利益聯(lián)接機(jī)制不斷完善,訂單、合同、股份制、股份合作制等緊密型聯(lián)系方式得到更多應(yīng)用。在規(guī)模以上龍頭企業(yè)中,通過合同、合作制、租賃等形式與基地和農(nóng)戶進(jìn)行聯(lián)接的達(dá)到203家,占30%。從產(chǎn)業(yè)構(gòu)成和參與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的龍頭企業(yè)類型看,畜禽養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)和出口加工型企業(yè)利益聯(lián)接關(guān)系相對(duì)緊密。
四是政策扶持力度不斷加大,支撐體系日臻完善。在認(rèn)真落實(shí)省里對(duì)重點(diǎn)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)貸款貼息扶持政策的基礎(chǔ)上,20xx年以來,市財(cái)政每年安排專項(xiàng)資金對(duì)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和規(guī)模種養(yǎng)基地進(jìn)行扶持。據(jù)調(diào)查統(tǒng)計(jì),20xx年市和縣市區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化財(cái)政扶持資金達(dá)到9624萬元,其中市級(jí)財(cái)政4000萬元。對(duì)規(guī)模種養(yǎng)基地、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證和建立擔(dān)保組織補(bǔ)貼2382萬元,對(duì)新建、擴(kuò)建龍頭企業(yè)貸款貼息扶持和獎(jiǎng)勵(lì)1618萬元。
農(nóng)業(yè)調(diào)查報(bào)告15
為了準(zhǔn)確摸清縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營狀況,便于制訂科學(xué)的產(chǎn)業(yè)政策,加快農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的步伐。根據(jù)縣政府的統(tǒng)一部署,近期我們對(duì)全縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營情況進(jìn)行了全面調(diào)查。通過調(diào)查,目前全縣產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營特點(diǎn)是:優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)在不斷擴(kuò)大,新產(chǎn)業(yè)在不斷發(fā)展,已建立了一批優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地,涌現(xiàn)了一批帶動(dòng)能力較強(qiáng)的龍頭企業(yè),打造了一批市場(chǎng)占有率較高的精品名牌,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的效益日益顯現(xiàn),已成為全縣農(nóng)業(yè)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新亮點(diǎn)。
一、全縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營現(xiàn)狀.
。ㄒ唬┥唐坊爻蹙咭(guī)模,主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)逐步壯大。全縣商品基地面積達(dá)139萬畝,其中優(yōu)質(zhì)稻基地56萬畝,優(yōu)質(zhì)油基地58萬畝,優(yōu)質(zhì)棉基地10萬畝,水產(chǎn)精養(yǎng)基地10萬畝,商品蔬菜基地5萬畝。全縣基本形成了優(yōu)質(zhì)稻、優(yōu)質(zhì)油、優(yōu)質(zhì)棉、無公害蔬菜、江漢雞、名優(yōu)魚、意楊等七大支柱產(chǎn)業(yè)。
。ǘ堫^企業(yè)蓬勃發(fā)展,帶動(dòng)能力逐步增強(qiáng)。目前全縣發(fā)展鄉(xiāng)及鄉(xiāng)以上農(nóng)產(chǎn)品加工、經(jīng)銷龍頭企業(yè)182家,其中農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化國家級(jí)重點(diǎn)龍頭企業(yè)1家,省級(jí)重點(diǎn)龍頭企業(yè)2家(集團(tuán)、有限公司),縣市級(jí)龍頭企業(yè)10家,固定資產(chǎn)3.2億元,帶動(dòng)基地139萬畝,發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)面積120萬畝,帶動(dòng)農(nóng)戶6萬戶,從業(yè)人數(shù)8萬人,全縣農(nóng)產(chǎn)品年加工能力糧食達(dá)50萬噸、油菜達(dá)20萬噸、原棉達(dá)1萬噸。一批農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)逐步發(fā)展壯大。公司是今年9月被批準(zhǔn)為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化國家級(jí)重點(diǎn)龍頭企業(yè),總資產(chǎn)為10980萬元,注冊(cè)資金為6000萬元,占地面積12萬平方米,年銷售收入可達(dá)1.2億元,帶動(dòng)農(nóng)戶4萬戶;公司固定資產(chǎn)460萬元,年銷售收入720萬元,上交稅金4萬元,利潤18萬元,帶動(dòng)養(yǎng)殖戶512戶。
。ㄈ┺r(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量明顯提高,市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力不斷增強(qiáng)。通過實(shí)施無公害農(nóng)產(chǎn)品行動(dòng)計(jì)劃,實(shí)施精品名牌戰(zhàn)略,農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量明顯提高,市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力不斷增強(qiáng)。到目前為止,全縣已有精米、香米、龍米、色拉油獲中國綠色食品認(rèn)證,其中牌、牌精米已被評(píng)為湖北省名牌產(chǎn)品之一,并已先后通過了iso9000系列質(zhì)量體系認(rèn)證,而且公司已經(jīng)取得了自由出口權(quán)。有限公司的養(yǎng)殖基地、城郊蔬菜基地通過了省無公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地認(rèn)證。,大米、香米在深圳、廣州等地銷售供不應(yīng)求,市場(chǎng)占有率明顯提高,徹底改寫了當(dāng)?shù)睾贝竺撞缓贸缘摹皭好薄?/p>
。ㄋ模┊a(chǎn)業(yè)化經(jīng)營模式逐步形成。發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,關(guān)鍵靠龍頭企業(yè)的帶動(dòng),基礎(chǔ)是千家萬戶,核心是龍頭企業(yè)和農(nóng)戶之間建立相應(yīng)穩(wěn)定合理的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。近年來,企業(yè)與農(nóng)戶在農(nóng)業(yè)部門的協(xié)調(diào)下,訂單農(nóng)業(yè)發(fā)展迅猛。農(nóng)業(yè)部門一方面與科研院校研究品種、加工等,與企業(yè)商討品種、價(jià)格、外銷,另一方面幫助農(nóng)戶抓好無公害生產(chǎn),公司與農(nóng)戶簽訂了優(yōu)質(zhì)稻訂單10萬畝,雙低油菜訂單5萬畝,米業(yè)有限公司免費(fèi)向農(nóng)戶贈(zèng)送中國香稻種子10000斤,并以高于市場(chǎng)價(jià)30%的收購價(jià)與農(nóng)戶簽下了訂單。通過發(fā)展訂單農(nóng)業(yè),達(dá)到了農(nóng)企雙贏的效果,穩(wěn)定了企業(yè)與農(nóng)戶的關(guān)系,摸索出了科研院校+企業(yè)+農(nóng)技部門+農(nóng)戶的經(jīng)營模式。
二、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營中存在的主要問題
近年來,我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化雖然取得了一些成績(jī)和經(jīng)驗(yàn),但總體上還處于起步階段,發(fā)展速度不快,整體水平低,產(chǎn)業(yè)化程度不高,名牌產(chǎn)品少,與先進(jìn)地區(qū)比較差距還較大,與市場(chǎng)農(nóng)業(yè)發(fā)展的要求和農(nóng)業(yè)大市場(chǎng)資源豐富的實(shí)際還不相適應(yīng)。存在的主要問題:
。ㄒ唬┊a(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)發(fā)展不夠。我縣產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)正處于成長(zhǎng)壯大時(shí)期,目前產(chǎn)值能過億元的企業(yè)只有公司、集團(tuán)、糧油有限公司等,其它一些加工企業(yè)產(chǎn)值大多在幾百萬元至一、二千萬元之間,龍頭企業(yè)的發(fā)展與農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)大縣的實(shí)際還不相適應(yīng)。也就是說龍頭企業(yè)數(shù)量少,類型單一;企業(yè)塊頭小,規(guī)模不大;企業(yè)實(shí)力弱,帶動(dòng)力不強(qiáng);科技含量、產(chǎn)品附加值低,檔次不高;經(jīng)營分散,競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)。
。ǘ堫^企業(yè)人才缺乏,管理落后。農(nóng)業(yè)加工企業(yè)一般地處經(jīng)濟(jì)落后的農(nóng)村,國家培養(yǎng)的人才大多流向了城市和沿海發(fā)達(dá)地區(qū),很難進(jìn)入農(nóng)村和產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),龍頭企業(yè)在企業(yè)管理、市場(chǎng)策劃、技術(shù)信息、品牌創(chuàng)建等方面的人才十分缺乏,很多企業(yè)的管理仍停留在家庭式和家長(zhǎng)式的落后階段,這與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的要求很不適應(yīng)。
(三)對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化扶持不夠,投入不足。一方面是國家八部委出臺(tái)了一系列扶持政策,但真正落實(shí)到下面的情況不好,省級(jí)龍頭企業(yè)由于資產(chǎn)抵押實(shí)力不夠,很難貸到款;龍頭企業(yè)普遍存在缺收購資金、技改資金、流動(dòng)資金的問題。另一方面是我縣的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施脆弱。我縣的農(nóng)田基本建設(shè)、水利設(shè)施建設(shè)、機(jī)耕道路等大多是在上個(gè)世紀(jì)六、七十年代建設(shè)的,一直以來未進(jìn)行過全面整修,防汛、抗旱、抗災(zāi)能力較弱。目前,我縣尚有部分“望天收”田;部分毀壞的水利設(shè)施沒有修復(fù);有的機(jī)耕路越來越窄,所有這些,都嚴(yán)重制約著我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展。
。ㄋ模堫^企業(yè)與農(nóng)戶之間的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制脆弱。龍頭企業(yè)與農(nóng)戶多數(shù)還是一種簡(jiǎn)單的買賣關(guān)系。訂單農(nóng)業(yè)數(shù)量不小,但由于訂單的責(zé)任關(guān)系不夠明確,企業(yè)和農(nóng)戶之間缺乏誠信,違約現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,有的是由于農(nóng)戶生產(chǎn)的產(chǎn)品達(dá)不到質(zhì)量衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn);有的是市場(chǎng)價(jià)與合同收購價(jià)不一致,市場(chǎng)價(jià)高,農(nóng)戶不愿賣給企業(yè),市場(chǎng)價(jià)低,企業(yè)不愿收購農(nóng)戶的產(chǎn)品。
。ㄎ澹┺r(nóng)產(chǎn)品流通渠道還不夠暢通。我縣近幾年來一直在抓市場(chǎng)建設(shè),但與全縣農(nóng)業(yè)發(fā)展的.速度比較,這樣的市場(chǎng)體系遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足發(fā)展需求。由于流通渠道不暢,農(nóng)產(chǎn)品價(jià)賤傷農(nóng)的現(xiàn)象還時(shí)有發(fā)生,對(duì)農(nóng)民發(fā)展生產(chǎn)的積極性影響很大。
三、加快我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的措施及對(duì)策
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營是推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,增加農(nóng)民收入的必然選擇,在今后的發(fā)展思路上,堅(jiān)持“市場(chǎng)向?qū)А⑵髽I(yè)主導(dǎo)、科技先導(dǎo)、政策誘導(dǎo)”。堅(jiān)持統(tǒng)籌規(guī)劃、重點(diǎn)突破、示范帶動(dòng)、分層分步推進(jìn)。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)搞好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化全程服務(wù)。在縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化領(lǐng)導(dǎo)小組的組織和協(xié)調(diào)下,將農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營納入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的全局,統(tǒng)籌安排,制訂發(fā)展規(guī)劃,做好服務(wù),規(guī)范好市場(chǎng)秩序,搞好基礎(chǔ)設(shè)施,創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境。認(rèn)真服務(wù)好產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營中各個(gè)環(huán)節(jié),幫助解決生產(chǎn)經(jīng)營中出現(xiàn)的困難和問題。切實(shí)認(rèn)真貫徹落實(shí)國家及省市有關(guān)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化方針政策。
。ǘ┘訌(qiáng)招商引資促進(jìn)龍頭企業(yè)的快速發(fā)展。進(jìn)一步擴(kuò)大農(nóng)業(yè)對(duì)外開放,落實(shí)各級(jí)制定的農(nóng)業(yè)招商優(yōu)惠政策,提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢(shì)和資源優(yōu)勢(shì),加大農(nóng)業(yè)招商引資力度。鼓勵(lì)外商以獨(dú)資、合資、合作等各種方式創(chuàng)辦各中類型企業(yè)和開發(fā)三高農(nóng)業(yè)。
(三)加快名牌戰(zhàn)略推進(jìn)提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。推進(jìn)我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展實(shí)施名牌戰(zhàn)略是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的內(nèi)在要求,加快培植名牌產(chǎn)品,提高我縣農(nóng)產(chǎn)品在國內(nèi)外市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)力。一要樹立品牌意識(shí),借鑒工業(yè)創(chuàng)名牌經(jīng)驗(yàn),樹農(nóng)產(chǎn)品及其加工品名優(yōu)品牌。二是樹立質(zhì)量意識(shí),依靠?jī)?yōu)質(zhì)創(chuàng)名牌。加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)體系建設(shè),推行農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),全面提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量。三是制定有效的市場(chǎng)營銷策略,提高名優(yōu)產(chǎn)品的市場(chǎng)知名度。
。ㄋ模┘訌(qiáng)基地建設(shè)做大做強(qiáng)特色產(chǎn)業(yè)。農(nóng)產(chǎn)品商品基地是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的基礎(chǔ),從實(shí)際出發(fā)充分發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì)、區(qū)位優(yōu)勢(shì),突出抓好特色農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè),因地制宜,形成具有本縣特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地,不斷做大壯大特色產(chǎn)業(yè)。
。ㄎ澹┘訌(qiáng)農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織建設(shè)。合作組織是農(nóng)民與市場(chǎng)連接的紐帶,可以改變單家獨(dú)戶型市場(chǎng)主體在市場(chǎng)交換中的弱勢(shì)地位,可避免農(nóng)戶與龍頭企業(yè)訂單難以兌現(xiàn),責(zé)權(quán)利的問題。因此,要加大扶持力度、從工商和社團(tuán)登記、經(jīng)營、稅收、信貸等方面給予扶持優(yōu)惠政策。建立更多的合作組織,提高農(nóng)民組織化程度,完善農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的利益連接機(jī)制和運(yùn)行機(jī)制。
。┘訌(qiáng)市場(chǎng)和信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。在大宗、重要農(nóng)產(chǎn)品集散地,重點(diǎn)建設(shè)一批大中型農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)批發(fā)市場(chǎng),加快建設(shè)和完善各地農(nóng)貿(mào)市場(chǎng),營造統(tǒng)一開放的市場(chǎng)環(huán)境,促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)銷。加強(qiáng)信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè),逐步建立起進(jìn)村入戶、聯(lián)接國內(nèi)外的市場(chǎng)信息網(wǎng)絡(luò),為廣大農(nóng)戶提供及時(shí)準(zhǔn)確的市場(chǎng)供求、價(jià)格、良種、技術(shù)信息,利用網(wǎng)絡(luò)開展網(wǎng)上營銷,拓寬農(nóng)產(chǎn)品的銷售渠道。
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