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農(nóng)業(yè)調(diào)查報告
在人們越來越注重自身素養(yǎng)的今天，大家逐漸認(rèn)識到報告的重要性，其在寫作上有一定的技巧。一起來參考報告是怎么寫的吧，下面是小編為大家收集的農(nóng)業(yè)調(diào)查報告，僅供參考，希望能夠幫助到大家。
農(nóng)業(yè)調(diào)查報告1
結(jié)合對市“三農(nóng)”工作情況的調(diào)查，我們認(rèn)為，當(dāng)前制約農(nóng)業(yè)發(fā)展的主要問題是農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、產(chǎn)業(yè)培植乏力、社會事業(yè)滯后。要促進(jìn)農(nóng)業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展，應(yīng)當(dāng)抓住這些“牽一發(fā)而動全身”的關(guān)鍵問題實現(xiàn)突破。
一、在農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上實現(xiàn)突破。
農(nóng)村各項基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后，是農(nóng)業(yè)發(fā)展最突出的制約，是城鄉(xiāng)社會最顯象的差別。促進(jìn)農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展，必須在完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施上著力。一是改造升級農(nóng)業(yè)生產(chǎn)設(shè)施。農(nóng)業(yè)要擺脫“靠天吃飯、出力掙錢”的困境，當(dāng)務(wù)之急是抓好水利化、機械化、信息化三項重點建設(shè)：以水源工程和小型水庫除險加固工程為重點，全面加強農(nóng)田水利配套設(shè)施維護；以糧油增產(chǎn)行動為依托，實施中低產(chǎn)田改造、土地開發(fā)整理和測土配方施肥工程，積極發(fā)展管灌、滴灌等節(jié)水灌溉，擴大保護性耕作示范推廣區(qū)；以農(nóng)村信息化試點建設(shè)、大型農(nóng)機具補貼推廣為契機，加快完善“三農(nóng)”服務(wù)信息平臺，提升農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，確保糧食穩(wěn)定增產(chǎn)和農(nóng)產(chǎn)品有效供給。二是配套完善農(nóng)村生活設(shè)施。堅持城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施統(tǒng)籌建設(shè)的思路，繼續(xù)抓好舊村改造、自來水、村路硬化等民心工程，堅持村民自愿的原則，積極推進(jìn)農(nóng)村居住工程建設(shè)。在搞好面上建設(shè)的同時，選擇那些輻射范圍廣、人流物流大的村莊，依托閑置設(shè)施，集中建設(shè)農(nóng)村中心服務(wù)社區(qū)，采取“市縣補一點、鎮(zhèn)村投一點、部門幫一點、社會助一點”的`辦法，根據(jù)群眾需求，有側(cè)重地建設(shè)村級農(nóng)技指導(dǎo)、農(nóng)資供應(yīng)、醫(yī)療衛(wèi)生、購物消費、文體娛樂、基層建設(shè)、村政事務(wù)等設(shè)施，搭建一批新的服務(wù)載體，讓更多的農(nóng)民享受到城鄉(xiāng)無差別的便利服務(wù)。三是培育涵養(yǎng)農(nóng)村生態(tài)品牌。目前農(nóng)村規(guī)劃管理散亂、垃圾處理滯后等問題不容忽視。要把村莊作為農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)的重點，結(jié)合村容村貌整治，加快農(nóng)村沼氣建設(shè)和垃圾、污水處理設(shè)施建設(shè)；結(jié)合農(nóng)業(yè)污染源普查，積極推廣循環(huán)經(jīng)濟和生態(tài)農(nóng)業(yè)；結(jié)合造林綠化、小流域治理，搞好山灘、路網(wǎng)綠化，加強飲用水源地保護和水土流失治理，再造綠水青山的田園風(fēng)光。
二、在富民強村產(chǎn)業(yè)培植上實現(xiàn)突破。
解決“三農(nóng)”問題，關(guān)鍵在發(fā)展，核心是增收。當(dāng)前應(yīng)重點抓好“四個一批”。一是培植一批加工龍頭。在土地、稅收、資金、信貸等方面加大扶持力度，鼓勵農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)盡快做大做強，加快建立和普及“公司+基地+農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營模式，讓更多的農(nóng)民進(jìn)入到農(nóng)產(chǎn)品加工增值鏈條，并從中獲得更大收益。二是打造一批特色板塊。提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)出效益，規(guī)模、特色缺一不可。應(yīng)立足區(qū)域資源優(yōu)勢和群眾種養(yǎng)傳統(tǒng)，深化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，在蔬菜、林果、水產(chǎn)、畜牧種養(yǎng)業(yè)等方面，建立一批“人無我有、人有我優(yōu)”的特色種養(yǎng)業(yè)基地，形成“一村一品”、“幾村一品”的發(fā)展格局，增強農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和經(jīng)濟優(yōu)勢。三是做響一批農(nóng)業(yè)品牌。沒有標(biāo)準(zhǔn)品牌的農(nóng)業(yè)，是沒有前途的農(nóng)業(yè)。要把農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化作為建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的根基，以農(nóng)業(yè)“三品”認(rèn)證為導(dǎo)向，大力推廣綠色種植和健康養(yǎng)殖；以農(nóng)產(chǎn)品品牌創(chuàng)建為契機，引導(dǎo)食品加工企業(yè)建立原料基地，實施標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，爭取新增一批國家地理標(biāo)志保護產(chǎn)品、“三品”認(rèn)證和省級以上名牌、商標(biāo)，提高農(nóng)副產(chǎn)品的市場競爭力。四是新上一批產(chǎn)業(yè)項目�，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展，必須靠產(chǎn)業(yè)項目作支撐。應(yīng)把產(chǎn)業(yè)培植作為促進(jìn)農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展的關(guān)鍵，抓住園區(qū)開發(fā)、大項目建設(shè)、發(fā)展服務(wù)業(yè)和旅游業(yè)的機遇，在其能夠輻射到的村莊內(nèi)，規(guī)劃建設(shè)一批園區(qū)服務(wù)項目、配套產(chǎn)業(yè)項目、加工貿(mào)易項目和租賃項目等，使農(nóng)村集體經(jīng)濟有一個大的提升。
三、在農(nóng)村社會事業(yè)發(fā)展上實現(xiàn)突破。
醫(yī)療事業(yè)，應(yīng)堅持完善設(shè)施與優(yōu)化服務(wù)并重，加快推進(jìn)鎮(zhèn)級衛(wèi)生院、農(nóng)村衛(wèi)生室改造建設(shè)，組織開展健康教育促進(jìn)活動、關(guān)愛老年健康免費查體活動，逐步提高新型農(nóng)村合作醫(yī)療補助標(biāo)準(zhǔn)和報銷比例，增強農(nóng)村醫(yī)療保障水平。教育事業(yè)，應(yīng)堅持落實政策與整合資源并重，認(rèn)真落實農(nóng)村義務(wù)教育“兩免一補”政策和普通高中、職業(yè)教育助學(xué)金制度，繼續(xù)實施農(nóng)村學(xué)�！笆撑小惫こ�，擴大困難學(xué)生補助范圍。要以創(chuàng)建規(guī)范化學(xué)校為載體，統(tǒng)籌農(nóng)村中小學(xué)校教育設(shè)備更新和師資力量配備，促進(jìn)城鄉(xiāng)教育均衡、公平發(fā)展。社會保障，應(yīng)堅持上級投入與鎮(zhèn)村補助并重，近年來市加大投入力度，逐步建立起覆蓋農(nóng)村的低保、五保供養(yǎng)、失地農(nóng)民保障和困難救助等長效保障機制，今年又確定在市區(qū)推行新型農(nóng)民養(yǎng)老保險制度試點，取得經(jīng)驗后，在全市農(nóng)村逐步推開。就業(yè)問題，應(yīng)堅持?jǐn)U大就業(yè)與鼓勵創(chuàng)業(yè)并重，把拓寬農(nóng)村二三產(chǎn)業(yè)渠道，作為農(nóng)民增收致富的關(guān)鍵。勞動、農(nóng)業(yè)等部門要有針對性地搞好就業(yè)技能培訓(xùn)，促進(jìn)農(nóng)村勞動力有序轉(zhuǎn)移，實現(xiàn)企業(yè)發(fā)展與農(nóng)民增收的互動雙贏。同時，要在注冊登記、稅費減免、小額貸款擔(dān)保等方面實行優(yōu)惠政策，扶持農(nóng)村個體私營經(jīng)濟發(fā)展，穩(wěn)步提高農(nóng)民家庭經(jīng)營性收入的比重，形成多元化的農(nóng)民增收格局。
農(nóng)業(yè)調(diào)查報告2
根據(jù)上級下發(fā)的開展第三次農(nóng)業(yè)普查一系列文件精神，我鄉(xiāng)狠抓落實，將做好第三次農(nóng)業(yè)普查擺在重要位置,提前謀劃部署,遵循“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門分工協(xié)作、各方共同參與”的原則，統(tǒng)籌安排，各項前期準(zhǔn)備工作有序推進(jìn)，現(xiàn)將前期工作進(jìn)展情況匯報如下：
一、認(rèn)真組織學(xué)習(xí)，迅速動員部署
我鄉(xiāng)第一時間召開班子專題會議研究貫徹落實，認(rèn)真分析了農(nóng)業(yè)普查的重要意義，把第三次全國農(nóng)業(yè)普查工作納入重要議程。及時組織全體鄉(xiāng)、村干部召開第三次全國農(nóng)業(yè)普查的動員大會，對中里鄉(xiāng)當(dāng)前農(nóng)業(yè)普查工作進(jìn)行了部署，及時傳達(dá)上級文件精神，認(rèn)真領(lǐng)會會議精神，學(xué)習(xí)文件，切實把握會議精神實質(zhì)，充分認(rèn)識到農(nóng)業(yè)普查工作的重要性、復(fù)雜性和艱巨性，了解農(nóng)業(yè)普查主要工作流程,提早熟悉業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)，提前進(jìn)入狀態(tài)，做到心中有數(shù)。
二、組建普查機構(gòu)，提供組織保障
為保證普查工作的順利開展，我鄉(xiāng)根據(jù)有關(guān)文件精神,結(jié)合實際,成立了由鄉(xiāng)長韋威華任組長，人大主席陸丹丹、鄉(xiāng)黨委委員副鄉(xiāng)長朱長靈任副組長的全鄉(xiāng)第三次全國農(nóng)業(yè)普查工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在鄉(xiāng)統(tǒng)計辦,朱長靈同志兼任辦公室主任。23個行政村分別成立了農(nóng)業(yè)普查的工作組，明確職責(zé)，落實到人，確保各項工作順利開展。
三、加大財政支持力度，落實經(jīng)費
農(nóng)業(yè)普查作為一項大型的社會調(diào)查，需要投入大量的人力、物力和財力，做好第三次農(nóng)業(yè)普查，資金保證是前提。對此，我鄉(xiāng)根據(jù)區(qū)農(nóng)普辦統(tǒng)籌安排，普查工作經(jīng)費及時落實，為按時保質(zhì)開展普查工作提供了重要資金保障。
四、落實辦公條件，配齊設(shè)備
我鄉(xiāng)設(shè)立了固定的辦公場所，設(shè)在鄉(xiāng)統(tǒng)計辦。配備了辦公桌、電腦、打印機等辦公設(shè)備和用品，為普查工作順利開展提供了必要的工作條件。
五、廣泛發(fā)動宣傳，渲染濃厚氛圍
農(nóng)業(yè)普查涉及各部門，覆蓋面積大，為得到相關(guān)部門重視支持,我鄉(xiāng)通過以會代訓(xùn)、發(fā)放宣傳資料，張貼標(biāo)語等宣傳方式深入村屯開展農(nóng)業(yè)普查宣傳活動,強調(diào)農(nóng)業(yè)普查重要性，擴大農(nóng)業(yè)普查的覆蓋面和影響力，使廣大農(nóng)戶了解普查目的和意義，了解如實提供普查信息是每個公民應(yīng)盡的'義務(wù)，提高農(nóng)業(yè)普查宣傳動員工作的效果。
六、提前謀劃，收集相關(guān)數(shù)據(jù)
我鄉(xiāng)積極配合區(qū)統(tǒng)計局認(rèn)真做好本轄區(qū)村民小組數(shù)、自然村數(shù)、農(nóng)業(yè)人口數(shù)、農(nóng)業(yè)用地、行政區(qū)劃等基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的摸底工作，為下一階段搞好普查小區(qū)劃分和“兩員”選定做準(zhǔn)備。
下一步工作計劃：
嚴(yán)格按照上級部門的部署安排，切實做好我鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)普查的前期各項工作規(guī)劃落實，按照流程安排，扎扎實實做好有關(guān)業(yè)務(wù)工作，為我鄉(xiāng)第三次全國農(nóng)業(yè)普查工作高效、有序開展奠定堅實的基礎(chǔ)。
農(nóng)業(yè)調(diào)查報告3
如何盡快地更多地將農(nóng)民從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中轉(zhuǎn)移出來，轉(zhuǎn)變生產(chǎn)方式，增加經(jīng)濟收入，改善生活環(huán)境，提高內(nèi)在素質(zhì)，是我國加快現(xiàn)代化進(jìn)程的重大課題。近年來，xx市根據(jù)縣域經(jīng)濟發(fā)展的特點，積極推進(jìn)“化”農(nóng)民工程，取得了明顯成效。
基本做法
調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)變生產(chǎn)方式，實現(xiàn)勞動力轉(zhuǎn)移。“化”農(nóng)民應(yīng)立足于“富”農(nóng)民。只有農(nóng)民收入增加了，經(jīng)濟地位提高了，才能從根本上縮小城鄉(xiāng)差別，加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程。張家港市“化”農(nóng)民是從興辦工業(yè)開始的。在農(nóng)村興辦工業(yè)的過程中，張家港市不斷調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，注重提高農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化程度。堅持用工業(yè)的理念謀劃農(nóng)業(yè)，在耕地適當(dāng)向種田大戶集中、進(jìn)一步提高機械耕作水平的基礎(chǔ)上，實施品牌經(jīng)營、市場營銷和資本運營三大戰(zhàn)略，變農(nóng)產(chǎn)品為工業(yè)品，變農(nóng)民為農(nóng)業(yè)工人，加快了傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、產(chǎn)量農(nóng)業(yè)向效益農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)變。全市形成了一批特色龍頭企業(yè)，打造出一批“中國名牌產(chǎn)品”或“中國著名商標(biāo)”。龍頭企業(yè)拉長了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，帶動種植、養(yǎng)殖業(yè)快速發(fā)展，有效地促進(jìn)了農(nóng)民增產(chǎn)增收。
改善人居條件，完善服務(wù)體系，優(yōu)化自然生態(tài)。一是優(yōu)化鎮(zhèn)村布局，引導(dǎo)居民適當(dāng)集中。推進(jìn)行政區(qū)劃調(diào)整，實行新建與改造并舉的方針，加快建造居民新型住宅區(qū)和撤并自然村莊的規(guī)劃與建設(shè)。凡不承包責(zé)任田，從事二、三產(chǎn)業(yè)的村民，以及在集鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)的村民，逐步引導(dǎo)其住進(jìn)鎮(zhèn)區(qū)新建的公寓區(qū)。二是加強社區(qū)建設(shè)，完善服務(wù)體系。把城市社區(qū)建設(shè)的成功經(jīng)驗逐步推廣到農(nóng)村，集聚服務(wù)資源，實現(xiàn)資源共享。每個鎮(zhèn)都建有中心社區(qū)，每個行政村都建有村級社區(qū)，形成了市、鎮(zhèn)、村、企業(yè)四級社區(qū)一體聯(lián)動的“1890（一撥就靈）社區(qū)服務(wù)網(wǎng)”。醫(yī)療保健、種養(yǎng)殖培訓(xùn)等十大系列、60多個服務(wù)項目，基本滿足了農(nóng)村居民生產(chǎn)生活的需要。三是維護自然生態(tài)，美化生活環(huán)境。全市每年投入10億元用于環(huán)境設(shè)施建設(shè)。生活污水集中處理，城、鎮(zhèn)生活污水處理率分別達(dá)80％、60％以上。實施飲用水改造、氣化普及、改水改廁等工程，建立起農(nóng)產(chǎn)品、肉類檢測網(wǎng)絡(luò)，保障城鄉(xiāng)居民都能“喝上清潔的水，呼吸新鮮空氣，吃上放心食物”。大搞綠化，努力營造良好的'綠色居住環(huán)境，近兩年全市城鄉(xiāng)新增綠地超過建縣40年來的總和。
普及教育，增強法制意識，提高道德修養(yǎng)。一是著力發(fā)展教育事業(yè)。張家港市1996年實現(xiàn)了基本普及高中教育。小學(xué)入學(xué)率、鞏固率和畢業(yè)率均達(dá)100％，初升高比例多年來都在95％以上，高等教育正在逐步普及。高度重視職業(yè)教育，提高勞動者的就業(yè)能力和職業(yè)素養(yǎng)。二是著力增強法制意識。從完善基層民主、健全規(guī)章制度、吸引群眾參與入手，提高廣大農(nóng)民的法制觀念和自治能力。依托社區(qū)、企業(yè)、學(xué)校等載體，運用各種形式開展法制教育，并把法制教育的內(nèi)容和要求滲透到社區(qū)管理的各項制度中。同時，廣泛實行民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督，增強群眾的民主觀念和維權(quán)意識。三是著力提高道德修養(yǎng)。常年開展“五愛、四有、三德、三禮”教育。
改變陳規(guī)陋習(xí)，規(guī)范舉止行為，豐富文化生活。深化精神文明創(chuàng)建活動，把文明城市、文明村鎮(zhèn)、文明社區(qū)、文明家庭等一系列創(chuàng)建活動與農(nóng)家的生活用水、垃圾處理、廁所衛(wèi)生等生活細(xì)節(jié)緊密聯(lián)系起來，通過精神文明創(chuàng)建活動來促進(jìn)農(nóng)民文明行為的養(yǎng)成和生活方式的轉(zhuǎn)變。通過“人人動手，潔美家園”、“改陋習(xí)，樹新風(fēng)”等活動，整治環(huán)境，美化家園，并把是否改變陳規(guī)陋習(xí)、規(guī)范文明行為、追求科學(xué)生活方式等與家庭的榮譽和經(jīng)濟利益掛鉤，實現(xiàn)“人造環(huán)境、環(huán)境育人”的良性互動。同時，投入數(shù)億元新建和改造了市博物館、圖書館、大戲院、廣電中心、電影廣場等文化體育設(shè)施，每個鎮(zhèn)都建立健全了文化服務(wù)中心，大大豐富了農(nóng)民群眾的精神文化生活。
主要啟示
“化”農(nóng)民應(yīng)堅持以人為本，全心全意為農(nóng)民謀利益。只有時刻把農(nóng)民利益放在首位，并加以引導(dǎo)，農(nóng)民才會成為城鎮(zhèn)化進(jìn)程中的促進(jìn)派、主力軍。張家港市堅持從創(chuàng)新城鄉(xiāng)管理體制入手，著力解決束縛農(nóng)村發(fā)展的體制性障礙，建立了一系列造福農(nóng)民、保護農(nóng)民的制度：實行城市反哺農(nóng)村、工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)的投入方式，形成了較為合理的GDP二次分配機制；建立城鄉(xiāng)公平稅負(fù)制度，取消了農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅、農(nóng)業(yè)稅，農(nóng)民每年因此減負(fù)數(shù)千萬元；深化戶籍制度改革，在全國率先突破了城鄉(xiāng)二元的戶籍管理制度，建立了按居住地登記戶口的制度，讓農(nóng)民成為可以自由流動的“社會人”；率先在農(nóng)村實現(xiàn)養(yǎng)老、醫(yī)療、生育、工傷、失業(yè)“五保合一”。
“化”農(nóng)民離不開中心城市的輻射、引導(dǎo)、接納和熏陶。經(jīng)過三次行政區(qū)劃調(diào)整，張家港市形成了較為科學(xué)的“一城四片區(qū)”市域城鎮(zhèn)布局。中心城區(qū)規(guī)劃面積由16。8平方公里擴展到80平方公里，形成了核心商貿(mào)區(qū)、暨陽湖生態(tài)園區(qū)、城東物流集散區(qū)等七大功能區(qū)。城市核心的做大做強，對全市的輻射帶動作用明顯增強。金港、錦豐、塘橋、樂余四大片區(qū)的劃分，使農(nóng)村有限的資源趨于集中，片區(qū)中心鎮(zhèn)通過規(guī)劃擴張和功能提升，顯現(xiàn)出較強的區(qū)域帶動力。與之相輔相成的“兩區(qū)兩園”的產(chǎn)業(yè)布局，更使社會經(jīng)濟空間結(jié)構(gòu)趨向科學(xué)合理，促進(jìn)了城鎮(zhèn)化水平的提高。
“化”農(nóng)民應(yīng)堅持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、全面進(jìn)步、科學(xué)發(fā)展。“化”農(nóng)民不是單純的農(nóng)民進(jìn)城和人口轉(zhuǎn)移，也不是單純的城鎮(zhèn)規(guī)模擴張，它既是一個城鄉(xiāng)地域之間各種要素的交融和優(yōu)化組合的漸進(jìn)過程，又是一個城鄉(xiāng)空間、人口、社會、經(jīng)濟、生態(tài)復(fù)合演化的結(jié)果，是一項系統(tǒng)的社會工程。張家港市努力在加快物質(zhì)文明建設(shè)中富民強市，突出以人為本、富民優(yōu)先；努力在推進(jìn)政治文明建設(shè)中增強動力，充分調(diào)動各級干部和全體市民的積極性、創(chuàng)造性；努力在深化精神文明建設(shè)中提升素質(zhì)，逐步完善以經(jīng)濟為中心、以衛(wèi)生為基礎(chǔ)、以文化為內(nèi)涵、以育人為根本、以服務(wù)人民為宗旨的“五句話”創(chuàng)建思路，推動城鄉(xiāng)經(jīng)濟、政治、文化、社會協(xié)調(diào)發(fā)展。
農(nóng)業(yè)調(diào)查報告4
XX鎮(zhèn)地處XX市西北部，是典型的山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。全鎮(zhèn)共有13個村民委員會，149個村民小組，人口30028人�？偯娣e180平方公里，耕地面積XX公頃，其中水（旱）田面積XX公頃。200x年由XX、XX兩鎮(zhèn)合并為現(xiàn)在的XX鎮(zhèn)。
XX鎮(zhèn)在農(nóng)業(yè)稅改革前，全鎮(zhèn)（包括原XX鎮(zhèn)，下同）應(yīng)負(fù)擔(dān)農(nóng)業(yè)稅XX擔(dān)，平均每畝水（旱）田負(fù)擔(dān)XX公斤。稅改后畝負(fù)擔(dān)任務(wù)X公斤，基本達(dá)到省、市文件規(guī)定減負(fù)50%的要求。今年，按照省文件精神，按去年的50%征收。
今年我鎮(zhèn)的農(nóng)業(yè)稅征收工作，我鎮(zhèn)黨委、政府非常重視，在市會議后即著手布置。由于領(lǐng)導(dǎo)重視，行動快，從而取得較好的效果。在市要求全面完成任務(wù)傳真精神后，我鎮(zhèn)先從鎮(zhèn)自有支配資金中墊支完成全年農(nóng)業(yè)稅任務(wù)，再繼續(xù)向各農(nóng)戶征收。至11月20日，全鎮(zhèn)已完成征收農(nóng)業(yè)稅任務(wù)的80%，其中比較好的有XX、XX村委會，分別完成全年任務(wù)的97.49%和94.99%。
這次的`農(nóng)業(yè)稅尾欠調(diào)查，我們采用了清理鎮(zhèn)財政所臺帳、下鄉(xiāng)上門調(diào)查、召開村組干部座談會等形式，開展了全方位的調(diào)查摸底。資料真實、可靠。
一、 農(nóng)村農(nóng)業(yè)稅尾欠情況
根據(jù)鎮(zhèn)財政所臺帳反映，全鎮(zhèn)歷年尾欠達(dá)14444擔(dān)，折款65萬元，占鄉(xiāng)鎮(zhèn)當(dāng)?shù)乜芍滟Y金的325%。其中稅改前的占XZ萬元，去年的占XX萬元。其中農(nóng)業(yè)稅欠款XX萬元，教育費附加稅XX萬元，鎮(zhèn)統(tǒng)籌XX萬元，村提留XX萬元。所欠尾數(shù)比較大的有XX村委會等XX村。
按照市要求，我鎮(zhèn)歷年都從鎮(zhèn)自有支配資金中完成農(nóng)業(yè)稅征收任務(wù)。這意味著，所有欠的農(nóng)業(yè)稅，都是鄉(xiāng)鎮(zhèn)自有可支配資金。
二、 歷年尾欠農(nóng)戶分類及其尾欠原因
第一類是由于受到天災(zāi)人禍造成減產(chǎn)減收的農(nóng)戶，比例在3%以內(nèi)，這些農(nóng)戶平常年景完成的比較好，只是在災(zāi)年偶爾欠交；第二類是土地糾紛而造成。由于在1999年延包過程中，由于村民小組群眾意見不統(tǒng)一，調(diào)整責(zé)任田時該出田戶不讓出，該入田戶沒有分給責(zé)任田，造成人地矛盾比較特出的農(nóng)戶。這類農(nóng)戶在延包后所欠農(nóng)業(yè)稅手尾比較大。比例占尾欠戶的1%以下；第三類是舉家外出務(wù)工，造成不能按時完成任務(wù)。這類所占比例
在2%以內(nèi)；第四類是農(nóng)村特困戶、五保戶及農(nóng)村孤寡老人戶，他們不只不繳交任務(wù)，年底還須政府發(fā)放困難救濟。比例在20%以內(nèi)；第五類是思想認(rèn)識差，拒交國家、集體各項任務(wù)的農(nóng)戶。比例占?xì)v欠戶的74%。
三、 欠稅戶家庭經(jīng)濟狀況
在所欠稅的農(nóng)戶中，除特困戶、五保戶、孤寡老人戶經(jīng)濟狀況比較差外，其經(jīng)濟狀況都在當(dāng)?shù)氐闹械人揭陨�。甚至有的拒交戶往往是外出�?jīng)商戶、農(nóng)村個體戶，他們的生活水平在當(dāng)?shù)厥翘幱谥懈咚�，他們往往以忙、忘記、資金周轉(zhuǎn)不過來為借口拒交農(nóng)業(yè)稅。
四、 欠稅戶對征收農(nóng)業(yè)稅的影響
一是打低政府聲譽。由于所欠稅農(nóng)戶都是經(jīng)濟狀況比較好的農(nóng)戶，而生活水平一般的農(nóng)戶每年都主動繳交各項稅費，從而對這大部分農(nóng)戶產(chǎn)生不良影響，特別是在今年對追收尾欠時要“農(nóng)戶自愿繳交”、“200x年以前任務(wù)不得登進(jìn)通知書”的做法，往往造成以對主動繳交任務(wù)的農(nóng)戶會誤認(rèn)為自己太“老實”，“吃了大虧”，“共產(chǎn)黨說話不算數(shù)”。今年農(nóng)業(yè)稅任務(wù)調(diào)減了一半，但工作壓力比以往任何一年都大，這就是一個很好的明證；二是增加鄉(xiāng)鎮(zhèn)的經(jīng)濟壓力。XX鎮(zhèn)近幾年年可支配資金只有20萬元，但每年為完成農(nóng)業(yè)稅而先行墊支資金在10萬元以上，多的一年甚至達(dá)15萬元。從而造成鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟困難，鎮(zhèn)村干部正常補貼、辦公費、招待費及會議費用兌現(xiàn)不了，負(fù)債運轉(zhuǎn)，日子難以為繼；三是給那些欠交戶有可成之機，認(rèn)為農(nóng)業(yè)稅在一、二年內(nèi)就會取消了，現(xiàn)在不交，過拖一、二年后所有的農(nóng)業(yè)稅收、尾欠會一筆勾銷的了。
五、 對農(nóng)業(yè)稅尾欠追收的一點建議
去年中央農(nóng)村工作會議上，溫總理明確表態(tài)，在五年內(nèi)取消農(nóng)業(yè)稅，這是減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)的又一重大舉措，是民心所向，體現(xiàn)了黨和國家對廣大農(nóng)民兄弟的關(guān)懷。但作為現(xiàn)在的過度時期，我們認(rèn)為，農(nóng)業(yè)稅尾欠還有必要繼續(xù)追收，即使追收尾欠會增加鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的工作量和工作難度。做法上可以采取上門做大量的細(xì)致的思想工作外，對欠稅大戶可否采取由財政部門統(tǒng)一通過法院起訴，通過法律手段進(jìn)行追收。通過追收尾欠，以正法紀(jì)，得民心，樹政府之威嚴(yán)。
XX 市XX 鎮(zhèn)財政所
200X 年XX 月XX 日
農(nóng)業(yè)調(diào)查報告5
當(dāng)前，環(huán)境問題已廣為媒體、公眾關(guān)注，在推進(jìn)工業(yè)化的進(jìn)程中環(huán)境保護的精力主要放在城市工業(yè)污染的防治上，污染防治的投資幾乎全部投向工業(yè)工業(yè)和城市，而占國土面積90%以上的廣大農(nóng)村的環(huán)境問題卻長期不為人們所重視。農(nóng)村環(huán)境的加劇和農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的破壞，已經(jīng)成為制約我國農(nóng)村經(jīng)濟健康發(fā)展的重要因素之一，如果聽任起繼續(xù)發(fā)展下去，勢必瓦解農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)條件，這不符合“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的社會主義新農(nóng)村的發(fā)展目標(biāo)。因此，在建設(shè)新農(nóng)村這一惠及廣大農(nóng)民群眾偉大工程的時候，務(wù)必重視新農(nóng)村環(huán)境問題。
一、 當(dāng)前農(nóng)村環(huán)境的主要問題
1、化肥、農(nóng)藥的不合理使用。
改革開放以來，我國農(nóng)業(yè)得到了迅速發(fā)展，但這種發(fā)展主要是依靠化肥、農(nóng)藥等化學(xué)物品投入的大幅度增長，導(dǎo)致土壤有機質(zhì)降低、肥力下降。化肥的不合理使用，還會對大氣造成污染，氮素化肥淺施、撒施后往往造成氨的逸失，硝態(tài)氮在通氣不良的情況下進(jìn)行反硝化作用，生成氣態(tài)氮而逸入大氣，對大氣造成污染。
農(nóng)藥在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中因其使用見效快、防治效果高、防治面廣，保證了作物的豐產(chǎn)、增產(chǎn)，因此在全球范圍內(nèi)被迅速推廣使用。農(nóng)藥的大量使用還會造成生態(tài)平衡失調(diào)，物種多樣性減少，使農(nóng)村本來就較脆弱的農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)更加脆弱。在使用殺蟲劑時，一些農(nóng)業(yè)害蟲的天敵如：青蛙、七星瓢蟲、赤眼蜂，甚至一些食蟲鳥，也由于食物鏈的關(guān)系或直接毒害而大量死亡，破壞生態(tài)平衡。
2、城市污染向農(nóng)村轉(zhuǎn)嫁加速農(nóng)村的環(huán)境污染
隨著城市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，一些耗能高、污染重，難以治理的`企業(yè)遷移到農(nóng)村，給農(nóng)村環(huán)境帶來嚴(yán)重污染。由于工廠條件簡陋，設(shè)備不完善，使得大量的污水被直接排入河流和路邊灌水渠道，其后果造成了一定的水體污染。一方面，用于灌溉會使農(nóng)作物生長受到影響；另一方面，使河流中的水生植物及水生動物遭到了滅頂之災(zāi)。此外，還有很多城市垃圾在郊外農(nóng)村填埋或堆放，城市垃圾和工業(yè)固體廢物不僅占用了寶貴的土地資源，同時也污染了周圍的水體、土壤和大氣，極大的影響了附近居民的身體健康，破壞了農(nóng)村生態(tài)環(huán)境。
3、秸稈焚燒污染嚴(yán)重
每年的夏、秋季節(jié)是農(nóng)村空氣污染最嚴(yán)重的時期。每年的農(nóng)村有大量的秸稈都未被利用。隨著農(nóng)業(yè)機械化程度的提高，絕大多數(shù)農(nóng)村利用收割機收割小麥，雖省時省力但留下的麥茬相當(dāng)高，如不做處理必然對秋季作物的生長造成影響，于是采取焚燒的辦法。秋季、玉米等農(nóng)作物收獲后，上未干燥的玉米秸被大量不能燃燒充分，產(chǎn)生大量的煙霧彌散于空氣中，使空氣中的二養(yǎng)化碳、一養(yǎng)化碳濃度急劇升高，造成了嚴(yán)重的空氣污染。到了傍晚時分，加大空氣濕度、煙霧擴散減慢，全部積聚于低層，能見度大大降低。另外，煙霧還嚴(yán)重刺激人們的眼睛和喉嚨，使人流淚、喉嚨、呼吸困難，甚至嘔吐，嚴(yán)重時還會導(dǎo)致呼吸道疾病，極大的影響了人們的身心健康。
4、農(nóng)村蓄禽養(yǎng)殖業(yè)及相關(guān)行業(yè)帶來的環(huán)境問題
調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，養(yǎng)殖一頭牛產(chǎn)生的廢水超過22個人生活產(chǎn)生的廢水，養(yǎng)殖一頭豬產(chǎn)生的污水相當(dāng)余7個人生活產(chǎn)生的廢水。附近地區(qū)地下水中的硝酸鹽、氨氮超標(biāo)；河道水體發(fā)臭變黑，富營養(yǎng)化，蚊蠅滋生，嚴(yán)重污染周圍的環(huán)境。某些作坊主甚至將動物皮釘在門板、板凳上，放到街道上晾曬，將豬毛等動物鬃毛滿街?jǐn)倳�、氣味難聞，蚊蠅大量聚集。由于這些作坊大多位于居民區(qū)，從而嚴(yán)重影響了周圍居民的生活質(zhì)量，損害了人們身心健康、惡化了農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生狀況。
二、解決當(dāng)前農(nóng)村環(huán)境問題的對策
1、 加強農(nóng)業(yè)科技的攻關(guān)和推廣工作，大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)加大先進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)的科研攻關(guān)力度，積極推廣先進(jìn)的耕作制度和使用高效、低毒、低殘留的新農(nóng)藥，推廣病蟲草害綜合防治和秸稈綜合利用技術(shù)，努力實現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化、生產(chǎn)技術(shù)生態(tài)化、生產(chǎn)過程清潔化、生產(chǎn)產(chǎn)品無害化，開展生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)是控制農(nóng)業(yè)面源污染的有效途徑。
2、強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)環(huán)境管理，控制工業(yè)污染
鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)要適當(dāng)集中建設(shè)，建立工業(yè)小區(qū)，實行集中管理，集中處理污染。對于不經(jīng)濟的污染企業(yè)要限制其發(fā)展；對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理、污染排放嚴(yán)重、不能實現(xiàn)集中處理污染，或污染物不能達(dá)標(biāo)排放的企業(yè)要關(guān)停，逐步在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)企業(yè)中推行清潔生產(chǎn)。
3、加強宣傳教育，增強人們的環(huán)保意識
利用各種媒體加大環(huán)保宣傳力度，向農(nóng)村干部宣傳環(huán)境保護對生態(tài)建設(shè)的重要性，促使其充分認(rèn)識加強農(nóng)村環(huán)保工作的緊迫性；向廣大農(nóng)民宣傳公益意識、環(huán)保意識，從而在全社會營造人人關(guān)心環(huán)境、個個參與環(huán)境保護的氛圍，把環(huán)境保護與生態(tài)建設(shè)工作提高到一個新水平。引導(dǎo)廣大農(nóng)民革除陋習(xí)，倡導(dǎo)科學(xué)、文明的生產(chǎn)、生活方式，幫助農(nóng)民走“生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好”的文明發(fā)展道路。
4、完善政府職能，健全環(huán)境管理體系，加強環(huán)保執(zhí)法力度、深度。
完善政府職能，將環(huán)境整治與扶貧工作緊密結(jié)合，要加強對農(nóng)村環(huán)境的管理，應(yīng)逐步建立健全農(nóng)村環(huán)境保護的法規(guī)與標(biāo)準(zhǔn)體系，在已有的法規(guī)基礎(chǔ)上，逐步制定、完善與農(nóng)村環(huán)境保護工作有關(guān)的食品技術(shù)規(guī)范，農(nóng)藥、化肥、地膜污染防治與環(huán)境管理法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)等，為農(nóng)村環(huán)境保護工作提供完善的法律支持。加強環(huán)保隊伍建設(shè)，鄉(xiāng)、鎮(zhèn)一級應(yīng)設(shè)有環(huán)保機構(gòu)或?qū)Ｈ�，提高隊伍的�?zhí)法能力。
5、加強農(nóng)村生態(tài)建設(shè)環(huán)境保護工作的資金投入和政策扶持堅持“誰污染、誰付費，誰收益、誰負(fù)擔(dān)，誰開發(fā)、誰保護”的原則，不斷拓寬投資渠道，保證穩(wěn)定有效的環(huán)保資金投入。財政政策逐步向農(nóng)村環(huán)境保護工作傾斜。另外，還需根據(jù)“工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)”有關(guān)精神研究、制定相關(guān)的優(yōu)惠政策，逐步建立和完善政府、集體和個人多渠道融資機制，保證穩(wěn)定有效的農(nóng)村環(huán)境綜合整治資金投入。農(nóng)村的環(huán)境問題由于其特殊性，如不及早重視和防范將會造成比現(xiàn)在城市環(huán)境更復(fù)雜、更有害、更難治理和恢復(fù)的被動局面。在建設(shè)社會主義新農(nóng)村，加快農(nóng)村現(xiàn)代化進(jìn)程的今天，我們應(yīng)當(dāng)積極采取對策，把農(nóng)村環(huán)境問題擺上議事日程，不能重蹈工業(yè)化”先污染，后治理”的老路，要走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路，增強可持續(xù)發(fā)展能力，改善生態(tài)環(huán)境，全面建設(shè)小康社會。
農(nóng)業(yè)調(diào)查報告6
X X縣是以產(chǎn)糧為主的農(nóng)業(yè)縣。近年來，隨著國家惠農(nóng)政策的出臺和實施，極大地激發(fā)了農(nóng)民種田的積極性，出現(xiàn)了新的爭田熱潮。在中央惠民政策的鼓勵和全縣人民的共同努力下，農(nóng)業(yè)發(fā)展迅速，農(nóng)民收入水平不斷提高，農(nóng)村形勢進(jìn)入了歷史上最好的發(fā)展時期。
但在實踐中，近年來糧食產(chǎn)量一直徘徊在較低水平，很難穩(wěn)步提高水稻畝產(chǎn)量。而且糧食質(zhì)量不好，市場價格不穩(wěn)定，經(jīng)濟效益不高。其中一個重要因素是科技推廣應(yīng)用水平不高，典型示范不到位，農(nóng)業(yè)科技貢獻(xiàn)率低，已成為我縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)亟待解決的問題之一。為此，縣政府組織有關(guān)部門深入全縣8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部分村(村)，通過走訪農(nóng)民和科技人員，采取問卷調(diào)查、座談等形式，對我縣農(nóng)業(yè)科技推廣應(yīng)用情況進(jìn)行了廣泛深入的調(diào)查。
一、基本信息
全縣耕地143萬畝，其中水田92.9萬畝。近年來，縣委、縣政府高度重視農(nóng)業(yè)科技在糧食生產(chǎn)發(fā)展中的推廣應(yīng)用，有關(guān)部門和科技人員致力于增加科技在農(nóng)業(yè)中的貢獻(xiàn)份額，在我縣農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣應(yīng)用中取得了顯著成績。
一是以綜合協(xié)作技術(shù)為主體的水稻生產(chǎn)發(fā)展迅速。我縣是一個農(nóng)業(yè)縣，水稻生產(chǎn)是農(nóng)民收入的主要來源。我縣屬于第三積溫帶，年活躍積溫2300-2500℃，無霜期120天左右。大小河流27條，小(一)水庫8座，小(二)水庫4座，池塘820個，氣泡275個，水資源豐富，具有發(fā)展水稻生產(chǎn)得天獨厚的自然條件。為了盡快將資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟優(yōu)勢，自80年代方正在寒冷地區(qū)引進(jìn)旱稻稀植技術(shù)以來，全縣上下通力合作，在“水”上下了大功夫，使水稻面積以年均5萬畝左右的.速度增長；此外，隨著農(nóng)業(yè)機械和工具采購的興起，我縣于1996年被列為國家水稻生產(chǎn)全機械化示范縣，1998年被列為國家商品糧基地縣。全面組織實施稻田機械化配套工程，積極探索大棚育秧、機械插秧、測土施肥、機械收獲等水稻生產(chǎn)方式。到目前為止，全縣大中型大棚的苗圃面積占整個苗圃面積的75%以上。全縣大中棚2.2萬間，其中大中棚4500間，解決了苗木質(zhì)量問題，緩解了積溫不足、無霜期短的問題；大力發(fā)展水稻全程機械化。全縣機插面積58萬畝，占水稻插秧面積的60%。全縣共有移栽機1.8萬臺，收割機約4500臺，機械收割占總收割面積的75%以上。隨著稀植、超稀植、寬窄行、拋秧、全程施肥等新技術(shù)的應(yīng)用，全縣水稻單產(chǎn)從20世紀(jì)80年代的610 kg提高到目前的830kg；大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)水稻生產(chǎn)，全縣90%以上的品種采用沙沙泥、富士光等優(yōu)質(zhì)水稻品種，增產(chǎn)增收。到XX年，全縣水稻面積已增長到92.9萬畝，水稻總產(chǎn)量達(dá)到8.2億斤，占全縣糧食總產(chǎn)量的85%。
二是以大豆三壟栽培技術(shù)為主體，大豆生產(chǎn)技術(shù)含量不斷提高。大豆是我們縣的第二大作物�！笆濉逼陂g，我們將重點解決大豆品質(zhì)和大豆產(chǎn)量問題，改革傳統(tǒng)栽培方式，大力推廣大豆壟體深松、分層深施、壟上雙排精量播種三種栽培方式。據(jù)調(diào)查，龍山栽培比普通栽培平均增產(chǎn)35公斤/畝，增加經(jīng)濟效益84元。同時，科技人員認(rèn)真研究了大豆連作綜合配套栽培技術(shù)，即應(yīng)用化學(xué)藥劑防治大豆連作、應(yīng)用平衡施肥、應(yīng)用分層施肥、科學(xué)管理、選擇抗大豆連作品種。經(jīng)過幾年的努力，大豆連作產(chǎn)量降到了最低程度，每畝節(jié)約經(jīng)濟損失35元。大力發(fā)展大豆小壟密植，即在45厘米的小壟上保護雙壟約35萬株的幼苗，成為大豆增產(chǎn)的另一種途徑。
三是玉米透明栽培為主體，青貯玉米生產(chǎn)取得顯著成效。通過透明栽培，玉米產(chǎn)量從過去的每畝800公斤提高到1200公斤，為畜牧業(yè)的發(fā)展奠定了基礎(chǔ)�？萍疾块T連續(xù)幾年進(jìn)行青貯玉米加工試驗，最高畝產(chǎn)可達(dá)6噸以上，也形成了一套完整的加工技術(shù)。
第四，測土配方施肥是主要因素，糧食產(chǎn)量穩(wěn)步提高。近年來，縣農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心投入資金和設(shè)備150多萬元，完善了土壤實驗室，增加了大量的土基設(shè)備，免費為農(nóng)民測試土壤配方。到XX，測了6100多個土樣，覆蓋面積20多萬畝。據(jù)計算，應(yīng)用測土配方施肥技術(shù)，每畝水稻可節(jié)約化肥10公斤，增產(chǎn)80公斤，節(jié)約成本，每畝增產(chǎn)80元。
二、問題及原因
近年來，雖然我縣在農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣應(yīng)用方面取得了一些成績，但存在的問題也不容忽視。
第一，從糧食生產(chǎn)來看，存在科技貢獻(xiàn)率低、應(yīng)用水平差的問題。農(nóng)民在生產(chǎn)過程中操作不當(dāng)、無知或不能使用科學(xué)技術(shù)，導(dǎo)致農(nóng)業(yè)效率低下。在對農(nóng)民的調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，近70%的農(nóng)民在生產(chǎn)經(jīng)營中僅依靠舊經(jīng)驗、舊傳統(tǒng)進(jìn)行耕作；20%的農(nóng)民可以利用或簡單應(yīng)用農(nóng)業(yè)科技進(jìn)行經(jīng)營；只有10%的農(nóng)民掌握了農(nóng)業(yè)科技，大部分是大型經(jīng)營者，從科技中受益匪淺。因為大多數(shù)農(nóng)民不知道如何利用科學(xué)技術(shù)進(jìn)行管理，所以科學(xué)技術(shù)在農(nóng)業(yè)中的貢獻(xiàn)很低。在水稻生產(chǎn)方面，據(jù)調(diào)查，該縣約有10%的農(nóng)民在育苗作業(yè)中經(jīng)營粗糙，導(dǎo)致這一環(huán)節(jié)減少約67公斤/畝；20%的農(nóng)民施肥方法不正確、不科學(xué)，導(dǎo)致這一環(huán)節(jié)減少100kg/畝左右；約20%的農(nóng)民不能合理利用水源進(jìn)行科學(xué)灌溉，導(dǎo)致總產(chǎn)量減少30%，每畝減少約105公斤。主要表現(xiàn)為:一是種苗和苗床管理不規(guī)范。有的地塊還存在小棚育苗，苗木生長勢弱，根系不發(fā)達(dá)，側(cè)苗浪費，不適合機械移栽，施肥澆水不方便；播種量過大，不能產(chǎn)生壯苗；苗床管理不及時，導(dǎo)致青枯病和青枯病的發(fā)生。二是施肥管理不科學(xué)。氮肥施用過晚，一次施用過多，不僅浪費肥料，而且不利于作物生長。應(yīng)用測土配方施肥的農(nóng)民很少，農(nóng)民盲目投入過多；第三，水稻選種比較雜。質(zhì)量難以保證；第四，病蟲害防治有運氣。重“治”輕“防”，未能把握最佳防控期；第五，農(nóng)業(yè)水利基礎(chǔ)設(shè)施薄弱。抵御自然災(zāi)害能力差，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)風(fēng)險依然存在。第六，農(nóng)機發(fā)展不平衡。機具配套不合理，耕地整體深松問題沒有很好解決。
第二，從縣鄉(xiāng)科技推廣來看，存在范圍大、效果小的問題。據(jù)我們了解，我縣農(nóng)業(yè)科技推廣應(yīng)用的主要渠道有四種:縣鄉(xiāng)政府行政推廣、相關(guān)部門服務(wù)推廣、村級組織定向推廣、以銷售農(nóng)資為目的的民間盈利推廣。幾年來，我縣通過各種科技培訓(xùn)班，成立農(nóng)民技術(shù)學(xué)校，每年農(nóng)閑季節(jié)舉辦農(nóng)業(yè)科技電視專題講座，為農(nóng)民增收提供了有效幫助。但是在具體的培訓(xùn)推廣中，暴露出了很多不盡人意的問題。第一，科技培訓(xùn)效果不好。個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)重視不夠，個別村委會沒有為農(nóng)民服務(wù)的意識，參加培訓(xùn)的農(nóng)民很少，影響了農(nóng)業(yè)科技成果的轉(zhuǎn)化。二是農(nóng)業(yè)技術(shù)知識更新緩慢。推廣方式相對簡單，農(nóng)業(yè)技術(shù)咨詢服務(wù)和實地指導(dǎo)不夠。第三，職位的作用不夠好。在一些農(nóng)村，“一校兩室”和遠(yuǎn)程教育流于形式，沒有真正發(fā)揮作用。
農(nóng)業(yè)調(diào)查報告7
近年來，我們xx縣委、縣政府根據(jù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的實際情況，大打農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的攻堅戰(zhàn)，全縣煙葉、茶葉、藥材、蔬菜等產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展。目前，發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)基地２０多萬畝，網(wǎng)絡(luò)農(nóng)戶２．１８萬戶?特色農(nóng)業(yè)的總收入占全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟總收入的４８％；農(nóng)民５０％的收入來自特色產(chǎn)業(yè)。全縣煙、茶、菜、藥等產(chǎn)業(yè)在一定區(qū)域內(nèi)形成了規(guī)模化生產(chǎn)、集約化經(jīng)營，進(jìn)一步推進(jìn)了農(nóng)戶小規(guī)模生產(chǎn)與大市場的對接，夯實了農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的根基。
龍頭企業(yè)在農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展中的作用逐步顯現(xiàn)
１ 推動了特色產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。近幾年，在龍頭企業(yè)的帶動下，我縣農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐加快，以煙、茶、菜、藥為主的特色產(chǎn)業(yè)逐步成為支撐縣域農(nóng)村經(jīng)濟的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。截止２００１年，全縣大田經(jīng)濟作物面積達(dá)到１９．４萬畝，占耕地總面積的４７％。煙葉產(chǎn)業(yè)在發(fā)展初期就配套組建了煙草公司，公司與煙農(nóng)逐戶簽訂產(chǎn)銷合同，負(fù)責(zé)為煙農(nóng)提供產(chǎn)前扶持投入，產(chǎn)中技術(shù)指導(dǎo)，產(chǎn)后產(chǎn)品收購、加工、銷售，帶動煙葉基地迅速擴張。去年，全縣有８個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、１５６個村、７６０個組、１．１萬戶種植烤煙４．９萬畝，農(nóng)民從煙葉中得到的現(xiàn)金收入達(dá)４６８０萬元，為財政提供稅收１５００萬元。正泰藥業(yè)發(fā)展有限公司，在尋求自身發(fā)展壯大的途徑中，把黃姜作為“蛋糕”來做，在縣、鎮(zhèn)兩級政府的號召支持下，引導(dǎo)寺坪農(nóng)戶試種成功，畝平黃姜的效益是種糧效益的６倍以上，實實在在的利益，開了農(nóng)民的眼，壯了農(nóng)民的膽，而今南河兩岸的寺坪、過渡灣一帶的`黃姜走廊已形成規(guī)模，面積達(dá)到２．５萬畝。
２ 增強了產(chǎn)業(yè)抵御市場風(fēng)險的能力。龍頭企業(yè)作為市場農(nóng)業(yè)的載體，上聯(lián)市場，下聯(lián)基地和農(nóng)戶，把農(nóng)戶小規(guī)模的生產(chǎn)與大市場對接，在市場風(fēng)險中，龍頭企業(yè)起到“減震器”的作用。主要表現(xiàn)為：龍頭企業(yè)與農(nóng)戶簽訂產(chǎn)品收購合同，與農(nóng)戶結(jié)成風(fēng)險共擔(dān)、利益均沾的利益共同體。當(dāng)市場疲軟的時候，企業(yè)通過承諾可以為農(nóng)民分擔(dān)一定的損失，讓農(nóng)戶得到實實在在的利益，堅定產(chǎn)業(yè)發(fā)展的信心。龍頭企業(yè)駕馭市場的能力相對較強。有的長期與外地客戶建立業(yè)務(wù)關(guān)系，有的在英特網(wǎng)上設(shè)置網(wǎng)頁，有的參加多種類型的評獎會、博覽會，等等，通過龍頭企業(yè)的引擎，為農(nóng)產(chǎn)品走向市場打開了一個又一個通道。
�。� 促進(jìn)了農(nóng)業(yè)科技的推廣和運用。龍頭企業(yè)在自身發(fā)展中導(dǎo)入現(xiàn)代的經(jīng)營理念，在占領(lǐng)市場中以產(chǎn)品質(zhì)量為動力，以科技更新為羽翼，必然帶動產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的科技推廣運用，以此實現(xiàn)雙贏目的。荊元種業(yè)有限責(zé)任公司，致力于推廣優(yōu)質(zhì)作物良種，促使全縣水稻種實現(xiàn)雜交化、優(yōu)質(zhì)化。雜交玉米種和油菜種普及率達(dá)到９９％。今年該公司從恩施州天池山農(nóng)科所花３００萬元購買了玉米新組合Ｔ３８９１８的制種經(jīng)營銷售權(quán)，與北京投資商合作對脫毒馬鈴薯進(jìn)行組織培養(yǎng)，不斷更新、調(diào)優(yōu)我縣農(nóng)作物種源。
�。� 推進(jìn)了農(nóng)村改革的縱深發(fā)展。一是推進(jìn)了土地流轉(zhuǎn)。截止去年，全縣通過產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整流轉(zhuǎn)盤活耕地資源３萬畝。二是減輕了農(nóng)民負(fù)擔(dān)。土地資源向龍頭企業(yè)或經(jīng)營大戶流轉(zhuǎn)后，按土地承包面積測算的負(fù)擔(dān)被轉(zhuǎn)移出去，農(nóng)民負(fù)擔(dān)改由公司或能人負(fù)擔(dān)；農(nóng)民成為農(nóng)業(yè)工人，在不承擔(dān)任何風(fēng)險的狀況下獲得收入。三是促進(jìn)了干部思想觀念和工作方法的轉(zhuǎn)變。隨著龍頭企業(yè)的帶動，特色產(chǎn)業(yè)逐步做大做強。干部群眾逐步破除了小農(nóng)經(jīng)濟意識，樹立了市場農(nóng)業(yè)、企業(yè)農(nóng)業(yè)、效益農(nóng)業(yè)的觀念。
龍頭企業(yè)發(fā)展中存在的問題
�。� 部分龍頭企業(yè)與產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度不高，拉動力不強�，F(xiàn)有的龍頭企業(yè)除煙草公司、正泰藥業(yè)發(fā)展有限公司等少數(shù)與農(nóng)戶簽訂產(chǎn)銷合同外，其它無論是加工企業(yè)，還是流通企業(yè)與農(nóng)戶之間缺乏相互約束，基本還是松散的買賣關(guān)系，沒有切實與農(nóng)戶形成風(fēng)險共擔(dān)、利益均沾的經(jīng)濟共同體，沒有將農(nóng)戶小規(guī)模生產(chǎn)與大市場相連接。再加上企業(yè)規(guī)模普遍較小，經(jīng)濟實力不強，自身抗御市場風(fēng)險的能力就比較弱，小馬拉不了大車，難以充分發(fā)揮對產(chǎn)業(yè)的帶動作用。如桑蠶業(yè)的發(fā)展就是如此，全縣現(xiàn)有桑蠶面積５５００畝，預(yù)計３年后可達(dá)１２０００畝，目前僅有２個外貿(mào)站收購蠶繭。外貿(mào)站也是中介商，打的是游擊戰(zhàn)，有利就收，無利就退。
�。� 部分龍頭企業(yè)機制僵化，步履維艱。去年，雖然我縣大部分龍頭企業(yè)進(jìn)行了動態(tài)股權(quán)制改革，但除了荊元種業(yè)有限公司、金葉發(fā)展有限責(zé)任公司按照現(xiàn)代企業(yè)制度運行外，絕大部分沒有建立完善的企業(yè)制度，企業(yè)的管理機制、營銷機制比較松散，甚至少數(shù)企業(yè)仍屬“官辦企業(yè)”，政企不分，靠政府行政職能支撐，運轉(zhuǎn)不靈、效益不高。
４ 部分龍頭企業(yè)資源配置匱乏，后勁不足。目前，我縣大部分農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)成立了龍頭企業(yè)，除煙草公司、荊元種業(yè)有限責(zé)任公司等少數(shù)企業(yè)實力較強外，其它企業(yè)小打小鬧，勉強維持生計。缺乏生產(chǎn)資金，缺乏生產(chǎn)基地，缺乏生產(chǎn)技術(shù)人員，有的甚至連最基礎(chǔ)的辦公條件也不具備，生產(chǎn)要素的配置極端不平衡，導(dǎo)致對產(chǎn)業(yè)的拉動力極其低下，在激烈的市場競爭中，顯得力不從心，后勁不足。
５ 部分龍頭企業(yè)市場狹窄，鏈條脆弱。龍頭企業(yè)是將農(nóng)戶小規(guī)模生產(chǎn)與大市場連接的載體，但多數(shù)龍頭企業(yè)注重基地建設(shè)，發(fā)展生產(chǎn)的手段多，開拓市場的方法少�？梢哉f，各企業(yè)的銷售市場都不寬泛，與市場對接的手段滯后，渠道單一。
壯大龍頭企業(yè)的幾點思考
一是要打造龍頭企業(yè)發(fā)展的平臺。要使龍頭企業(yè)更好地發(fā)展壯大，離不開各級政府的關(guān)心和支持，這是龍頭企業(yè)經(jīng)營者們的共同心聲。建議各級政府應(yīng)抓住現(xiàn)有的產(chǎn)業(yè)不放松，不斷提高產(chǎn)業(yè)質(zhì)量，擴充產(chǎn)業(yè)規(guī)模，鞏固產(chǎn)業(yè)鏈條，只有壯大產(chǎn)業(yè)，才能盤活龍頭企業(yè)，從而固本強根。要在繼續(xù)堅持一名領(lǐng)導(dǎo)抓一項主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、包一個龍頭企業(yè)的同時，注重發(fā)揮各職能部門特別是涉農(nóng)部門的作用，建議涉農(nóng)部門的機構(gòu)設(shè)置應(yīng)圍繞產(chǎn)業(yè)定，科室圍繞產(chǎn)業(yè)設(shè)，人員圍繞產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)，資金圍繞產(chǎn)業(yè)走，形成責(zé)任、義務(wù)、利益高度統(tǒng)一的運轉(zhuǎn)機制，全方位為產(chǎn)業(yè)發(fā)展服務(wù)。要改變扶農(nóng)策略，即由重扶持農(nóng)戶到扶持產(chǎn)業(yè)、扶持龍頭企業(yè)并重。每年從以工代賑、財政支農(nóng)、扶貧開發(fā)等政策性扶持資金中拿出一部分，按照“扶優(yōu)、扶壯、扶強”的原則對企業(yè)的基地建設(shè)、科研攻關(guān)、市場開拓等方面進(jìn)行有償扶持，滾動發(fā)展。降低相關(guān)政策的門檻，特別是在稅費收取上，做到先漁而魚，堅持先發(fā)展后收取，有產(chǎn)有收的原則，按照有關(guān)政策給予優(yōu)惠照顧。同時，應(yīng)從有關(guān)稅費中提取部分資金，一方面作為風(fēng)險金，用于產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和龍頭企業(yè)的風(fēng)險儲備；另一方面對發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)帶動力強、貢獻(xiàn)突出的龍頭企業(yè)和個人進(jìn)行表彰獎勵。
二是要努力鑄造龍頭企業(yè)的質(zhì)量品牌。市場經(jīng)濟就是品牌經(jīng)濟，在激烈的市場競爭中，只有品牌才能占領(lǐng)市場，只有品牌才能穩(wěn)固市場。我縣的綠生茶葉公司注冊了“綠生” 牌商標(biāo)，荊元種業(yè)有限公司注冊了“荊元”牌商標(biāo)，煙草公司注冊了“金峰”牌商標(biāo)，龍坪泡菜廠注冊了“酸嫂”牌商標(biāo)，雖然這些龍頭企業(yè)在近幾年的市場拼搏中，有了自己的品牌?但是總體來說，產(chǎn)品的知名度仍然不高，在市場中叫得響的東西仍然不多。因而，要樹立品牌意識，在塑造品牌中以質(zhì)量為核心，以質(zhì)攬勝，大打�？蹬疲髶P�？得�。
四是要加大市場開拓力度。要把拓展農(nóng)產(chǎn)品市場，盤活農(nóng)產(chǎn)品流通作為增加企業(yè)效益，推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展的有效手段。通過多種渠道，全方位拓展產(chǎn)品銷售市場。著重發(fā)揮民間力量，建立縣、鄉(xiāng)、村三級農(nóng)產(chǎn)品流通協(xié)會，鼓勵發(fā)展各產(chǎn)業(yè)專業(yè)營銷公司和民間中介組織，培養(yǎng)農(nóng)產(chǎn)品銷售經(jīng)紀(jì)人和營銷大戶，做到鄉(xiāng)鎮(zhèn)有營銷公司，村有營銷專班，組有營銷大戶，戶有營銷能人，形成全方位的營銷網(wǎng)絡(luò)。
農(nóng)業(yè)調(diào)查報告8
近年來，國務(wù)院高度農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，把“三農(nóng)”工作列為工作的重點，20xx年、20xx年連續(xù)以中央一號文件的形式對全年的農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作進(jìn)行安排和部署。今年，XX市委、市府為進(jìn)一步貫徹落實中央農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作政策，作出了“扶持農(nóng)業(yè)的政策不變、力度不減、適時研究制定新的扶農(nóng)政策”的重要決策，并今年起在全市免征農(nóng)業(yè)稅及其附加。根據(jù)《XX市農(nóng)業(yè)局關(guān)于組織開展20xx年農(nóng)業(yè)政策執(zhí)行情況等專題調(diào)研工作的通知》（渝農(nóng)發(fā)[20xx]372號文件）的要求，我局組織人力在上磺、文峰、鳳凰等10鄉(xiāng)鎮(zhèn)，30個村進(jìn)行了廣泛調(diào)查，現(xiàn)將調(diào)查情況報告如下：
一、中央和市委、市政府出臺的各項支農(nóng)政策貫徹落實的基本情況
我縣嚴(yán)格按照中央的“兩減免、三補貼”政策和市委、市政府的要求，20xx年全部免征農(nóng)業(yè)稅及附加、除煙葉特產(chǎn)稅以外的農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅及附加，做好種糧補貼、良種補貼及購置農(nóng)機具補貼。20xx年免征農(nóng)業(yè)稅及附加，減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)1200萬元，免征除煙葉外的農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅及附加，減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)398萬元。20xx年初對全縣4萬余畝的撂荒地種糧進(jìn)行直接貼，補貼金額63.8萬元。20xx年我縣對農(nóng)民購置大中型農(nóng)機具進(jìn)行補貼金額29萬元，今年已補貼金額11萬元，預(yù)計全年補貼金額將超過去年。20xx年我縣安排了122萬元資金進(jìn)行農(nóng)民工轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)。20xx年，我縣按照市上要求，落實資金扶持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化基地建設(shè)和扶持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，不擠占，不挪用中央及市上的項目資金并做好縣級資金的配套。
二、貫徹落實中央和市委、市政府各項支農(nóng)政策的具體措施和經(jīng)驗
1、大力宣傳，落實任務(wù)。中央一號文件出臺后，縣委、縣府結(jié)合我縣實際，將具體工作和任務(wù)分解到相關(guān)責(zé)任人和部門，并利用會議、廣播、電視等形式將一號文件精神進(jìn)行了廣泛深入的宣傳。
2、制訂措施，確保政策具體化。如我縣按照XX市的要求，縣上制定出了XX縣財政資金補貼農(nóng)民發(fā)放管理暫行辦法，與XX縣農(nóng)村信用聯(lián)社簽訂了協(xié)議，確保直補資金安全準(zhǔn)確發(fā)放。制訂出XX縣農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)管理辦法，確保農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)崗資金發(fā)揮出最大的效益。
3、加大扶持力度，引導(dǎo)農(nóng)民發(fā)展生產(chǎn)。我縣在財力十分緊張的情況下，安排一定的資金進(jìn)行特產(chǎn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶持，引導(dǎo)農(nóng)民按照市場進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化、區(qū)域化、規(guī)模化、專業(yè)化生產(chǎn)。
三、中央和市委、市政府有關(guān)支農(nóng)政策落實中出現(xiàn)的新情況和新問題
1、中央及市上制訂的支農(nóng)政策中縣級配套資金難以落實。我縣經(jīng)濟落后地區(qū)，總量偏小，財政十分困難，財政連工資都難以保證，無以對各級支農(nóng)政策的配套資金進(jìn)行落實，影響了支農(nóng)政策效益的發(fā)揮。
2、各級國家支農(nóng)政策只偏重于糧食主產(chǎn)區(qū)和優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品區(qū)。我縣既然不是國家商品糧基地縣，也沒有質(zhì)優(yōu)量大的優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品，國家大多數(shù)支農(nóng)政策不能惠顧我縣廣大農(nóng)民。中央實行的三補貼，我縣僅僅享受到了農(nóng)機具補貼，種糧補貼和良種補貼無緣我縣。
3發(fā)放糧食補貼的成本高，程序復(fù)雜。每一項補貼政策的實施，需要進(jìn)行政策宣傳，印制表冊，收集信息、進(jìn)行統(tǒng)計等，需要花費大量的'人力物力，且程序繁多復(fù)雜。每戶發(fā)放的金額又少，農(nóng)民到金融機構(gòu)領(lǐng)取的資金有的不足車費。
四、基層干部和廣大農(nóng)民群眾對中央和市委、市政府支農(nóng)政策的反映
廣大基層干部對于中央和市上的支農(nóng)政策十分歡迎，減輕了他們的工作強度，把他們以外的收費收稅和刮宮引產(chǎn)的工作中解脫出來。但他們希望中央和市上制訂支農(nóng)政策時多考慮一些偏遠(yuǎn)山區(qū)縣，給予偏遠(yuǎn)山區(qū)窮縣更多支持和更大轉(zhuǎn)移支付支度。廣大農(nóng)民希望中央的支農(nóng)政策長期持續(xù)保留，并進(jìn)一步加大扶貧三農(nóng)的支度。
五、完善政策措施的對策建議
（一）加大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度。一是要搞好優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品的區(qū)域布局。應(yīng)確定1-2個主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，綜合規(guī)劃，集中發(fā)展，堅持不懈做大做強，不能因領(lǐng)導(dǎo)更替而中斷。二是進(jìn)一步推進(jìn)種植結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，在確保糧食安全的前提下，盡快形成1：1：1的糧經(jīng)飼三元結(jié)構(gòu)。三是大力發(fā)展具有比較優(yōu)勢的煙葉、魔芋、兩蓍、中藥材、蠶桑、草食性牧畜等產(chǎn)業(yè)，并逐步擴大規(guī)模和精深加工，進(jìn)而形成區(qū)域優(yōu)勢和特色產(chǎn)業(yè)。四是積極發(fā)展創(chuàng)無公害農(nóng)業(yè)和訂單農(nóng)業(yè)。目前，我縣已形成了具有一定知名度的農(nóng)產(chǎn)品品牌，但存在品種少、規(guī)模小的問題，今后應(yīng)在政策和資金上加大扶植力度，以增強其帶動能力。五是加快實施農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化，提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量。在抓好標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地的基礎(chǔ)上，推行無公害農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證和市場準(zhǔn)入制度，加強各類服務(wù)體系建設(shè)。
（二）積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，提高農(nóng)民組織化程度。按照建設(shè)大龍頭，營造大市場，搞活大流通，促進(jìn)大發(fā)展的思路，重點培植一批具有較強市場競爭力，輻射帶動能力強的龍頭企業(yè)，提升我縣農(nóng)產(chǎn)品的市場競爭力，聚集流通加工效益，促進(jìn)農(nóng)民和財政增收。同時，我縣應(yīng)盡快出臺相應(yīng)政策，對龍頭企業(yè)在用工、用地、用電、信貸、稅收等方面給予扶持。
�。ㄈ┓e極探索土地流轉(zhuǎn)，盤活土地資本市場。在穩(wěn)定家庭聯(lián)產(chǎn)承包經(jīng)營制度的基礎(chǔ)上，按照市場經(jīng)濟的要求，鼓勵農(nóng)民以參股、股份轉(zhuǎn)讓、租賃等方式，有償有限期地將承包地轉(zhuǎn)向?qū)I(yè)大戶、農(nóng)場、園區(qū)、龍頭企業(yè)，發(fā)展規(guī)模經(jīng)營，引進(jìn)市場機制，加大“四荒”開發(fā)力度，更大規(guī)模地吸引民間和社會資金參與農(nóng)業(yè)開發(fā)，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)投入的多元化。
�。ㄋ模╈柟潭愘M改革成果，合理減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)。稅費改革后，應(yīng)盡快健全法規(guī)體系，規(guī)范稅費收取行為。同時，要建立達(dá)標(biāo)升級活動審批監(jiān)督機制，改革干部考核方法，確保農(nóng)業(yè)兩稅及附加減免后實現(xiàn)真正意義上的農(nóng)民零稅負(fù)。
（五）提高農(nóng)民科技文化素質(zhì)，增強致富本領(lǐng)。在普及九年義務(wù)教育的基礎(chǔ)上，大力發(fā)展各類職業(yè)教育，搞好“綠色證書”和“新世紀(jì)青年農(nóng)民培訓(xùn)”兩大工程。進(jìn)一步完善農(nóng)村科技服務(wù)體系，鼓勵農(nóng)業(yè)科技人員利用一切有效形式向農(nóng)民傳授農(nóng)業(yè)科技知識，提高科技素質(zhì)和致富能力。
�。┘哟髮r(nóng)業(yè)投入的力度。在保證各級財政對農(nóng)業(yè)投入不低于財政增長的前提下，要改善農(nóng)村投資環(huán)境，完善引資聚資政策，形成財政、社會、外資和農(nóng)民多管投入農(nóng)業(yè)的格局，不斷提高農(nóng)業(yè)抗御自然災(zāi)害能力和綜合生產(chǎn)能力。
農(nóng)業(yè)調(diào)查報告9
農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn) 創(chuàng)特色農(nóng)業(yè)
廣陳鎮(zhèn)位于平湖市的東北部，地處中國經(jīng)濟發(fā)展的前沿——長三角開放區(qū)，地理條件優(yōu)越，經(jīng)濟發(fā)達(dá)。1999年政府機構(gòu)進(jìn)行精簡，新廣陳鎮(zhèn)由原來的廣陳和前港合并成立，合并后面積54.9平方公里，人口4萬多。
廣陳鎮(zhèn)歷來是我市的農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn)，其主要特點是：
一是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)比重大。廣陳鎮(zhèn)擁有從農(nóng)人員3.95萬，耕地5.64萬畝。XX年廣陳鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)繼續(xù)保持良好的勢頭，農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)1.48億元，占整個廣陳經(jīng)濟總值的 73.2 %，同比增長15.3%，增幅高出全市平均的3.1個百分點。
二是新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展快。廣陳鎮(zhèn)近年來發(fā)展了以榿木、香樟、蘭花為主的花卉苗木業(yè)，總面積達(dá)XX畝;以番茄、黃瓜、茄子、葡萄、李樹為主的蔬菜水果業(yè)，常年蔬菜面積3860畝，果樹708畝;以養(yǎng)殖南美白對蝦、太湖白魚為主的水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)，面積達(dá)4000多畝;此外還有蘑菇面積31萬平方尺，紅菱1000畝。
三是工業(yè)發(fā)展相對弱。廣陳鎮(zhèn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)企業(yè)主要經(jīng)營針織、服裝為主，由于起步晚，行業(yè)經(jīng)營分散等原因，除了悅?cè)R春毛衫制衣有限公司、春竹毛衫時裝有限公司等少數(shù)大規(guī)模企業(yè)外，其他的規(guī)模都普遍小，而且總體數(shù)量少，所以農(nóng)村富余勞動力就業(yè)外出比例相對比較高。
四是發(fā)展種養(yǎng)業(yè)優(yōu)勢明顯。在廣成鎮(zhèn)現(xiàn)有各類種養(yǎng)業(yè)規(guī)模大戶400多戶，主要經(jīng)營蔬菜、水產(chǎn)、水果、畜禽等特色產(chǎn)業(yè)。種養(yǎng)業(yè)的收入一向是廣陳鎮(zhèn)農(nóng)民的.主要收入來源，而且收入頗豐。XX年廣陳鎮(zhèn)農(nóng)民人均收入達(dá)到6918元，而其中光養(yǎng)殖業(yè)一項的收入就達(dá)到人均近3000元，在整個農(nóng)業(yè)收入中達(dá)到了40%以上。
近年來，廣陳鎮(zhèn)乘借“三農(nóng)”東風(fēng)，整合當(dāng)?shù)刭Y源，大力發(fā)展兩色農(nóng)業(yè)，加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。在穩(wěn)定糧油生產(chǎn)的基礎(chǔ)上，逐步建立了以花卉苗木、果蔬、雙低油菜、水產(chǎn)、畜牧等為特色的區(qū)域主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，取得了一定的成效�，F(xiàn)有悅?cè)R春、高新、民主三個現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)，占地5000畝;一個省級無公害蔬菜基地，占地1345畝;水產(chǎn)養(yǎng)殖面積4035畝，其中名特優(yōu)水產(chǎn)養(yǎng)殖面積達(dá)到 2800 畝;規(guī)模豬場43個，規(guī)模禽場61個;四個無公害稻米、無公害水產(chǎn)、雙低油菜、生豬繁殖基地正在申報立項中。
總結(jié)成功經(jīng)驗主要有以下幾點：
一是政府扶持，思路創(chuàng)新，加大投入。廣陳鎮(zhèn)政府堅持以農(nóng)業(yè)增效，農(nóng)民增收為出發(fā)點，突出科技支撐，以工業(yè)化帶動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的思路，以財政投入為導(dǎo)向，及時把農(nóng)村工作的著力點由以往抓生產(chǎn)、增總量轉(zhuǎn)向抓流通、促增收上，把主要任務(wù)放在加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，培育社會產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營上，加大力度扶持地方特色產(chǎn)業(yè)。為了更好的調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，實現(xiàn)科學(xué)規(guī)劃布局，鎮(zhèn)政府出臺了《廣陳鎮(zhèn)人民政府關(guān)于XX年扶持發(fā)展都市型農(nóng)業(yè)的若干意見》等政策性優(yōu)惠文件，對花卉苗木、大棚、食用菌行業(yè)進(jìn)行補助，對建立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)給予一定的獎勵等，充分調(diào)動了農(nóng)民、企業(yè)的積極性。近年來，廣陳鎮(zhèn)加大對農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施的投入，規(guī)劃了悅?cè)R春、高新、民主等三個現(xiàn)代化示范農(nóng)業(yè)園區(qū)，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田38000多畝，農(nóng)業(yè)累計投入資金達(dá)3800萬元。
二是做好“新三資”文章，廣泛吸納國內(nèi)外資金的多元化投入，積極引導(dǎo)外資及民間工商資本投資建立農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地。幾年來，先后引進(jìn)新三資800多萬元，興辦各類農(nóng)業(yè)“新三資”企業(yè)，建立各種綠色產(chǎn)業(yè)基地近千畝。例如：平湖蘭卉園藝有限公司，它座落在廣陳高新村，占地63畝，是臺商方進(jìn)才、李正輝于XX年5月共同投資創(chuàng)建的獨資農(nóng)業(yè)企業(yè)，常年以種植世界級名花——大花蕙蘭為主，主要銷往上海、蘇州等大中城市。經(jīng)過幾年的發(fā)展，大花蕙蘭已在廣陳“生根開花”，成了平湖花卉產(chǎn)業(yè)的一枝獨秀。去年大花蕙蘭銷售了1.5萬盆，每盆平均價格150元，銷售收入達(dá)225萬元。
三是鼓勵農(nóng)戶聯(lián)合建基地。本著因地制宜的原則，鼓勵有條件的農(nóng)戶以資金、土地、技術(shù)、市場等為紐帶聯(lián)合建基地，目前鎮(zhèn)上的民主蔬菜基地就是其中的一個。民主蔬菜基地是省級無公害蔬菜基地，占地1035畝，常年以種植茄子、黃瓜、絲瓜、番茄等茄果類蔬菜為主，主要銷往平湖、嘉興、上海等農(nóng)貿(mào)市場。規(guī)模經(jīng)營農(nóng)戶200多戶，他們憑借著交通便利、技術(shù)經(jīng)驗豐富的優(yōu)勢，種植蔬菜取得了良好的收益，如果按照每戶3畝蔬菜田計算，每年每戶純收入可達(dá)4萬元以上。
四是積極發(fā)展農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟組織，使農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟組織成為發(fā)展效益農(nóng)業(yè)的有效載體。為了進(jìn)一步提高農(nóng)民組織化的程度，增強小生產(chǎn)與大市場的有效對接，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，廣陳鎮(zhèn)分別在XX年與XX年組建了 “廣陳果蔬生產(chǎn)專業(yè)合作社”、“廣陳食用菌生產(chǎn)專業(yè)合作社”、“廣陳水產(chǎn)生產(chǎn)專業(yè)合作社”、“廣陳花卉苗木生產(chǎn)專業(yè)合作社”等四個專業(yè)化合作社。合作社在承接農(nóng)業(yè)訂單，制定種植模式和組織農(nóng)產(chǎn)品流通等方面起著很大的作用，并在實踐中不斷規(guī)范管理，發(fā)揮其服務(wù)功能，提高合作經(jīng)營和組織能力。廣陳鎮(zhèn)水產(chǎn)專業(yè)合作社長期與上海、蘇州、杭州等地的農(nóng)產(chǎn)品市場建立合作關(guān)系，年收購訂單水產(chǎn)1200多噸。今年上半年，水產(chǎn)合作社又與海寧、嘉善水產(chǎn)公司訂立誠信合同，銷售南美白對蝦180多噸，實現(xiàn)銷售收入300萬元。
農(nóng)業(yè)調(diào)查報告10
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是通過實行區(qū)域布局，依靠龍頭企業(yè)的帶動，發(fā)展規(guī)模經(jīng)營，實行市場牽龍頭，以龍頭帶動基地，基地連農(nóng)戶的產(chǎn)業(yè)組織形式，使產(chǎn)、加、銷一體化，農(nóng)民不僅能獲得生產(chǎn)環(huán)節(jié)的效益，而且能分享加工、流通環(huán)節(jié)的利潤，享受從田頭到餐桌的利益。發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，有利于促進(jìn)農(nóng)村生產(chǎn)力水平的提高，推進(jìn)農(nóng)業(yè)向商品化、專業(yè)化、現(xiàn)代化轉(zhuǎn)變。
上浦鎮(zhèn)地處虞南地區(qū)，全鎮(zhèn)約2.3萬農(nóng)業(yè)人口，耕地面積2.23萬畝，山林面積6.73萬畝。近年來，通過積極爭取上級農(nóng)業(yè)部門的項目，把發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化作為調(diào)整和優(yōu)化農(nóng)業(yè)、農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的重大舉措，堅持以市場為導(dǎo)向，以農(nóng)民自愿為原則，以農(nóng)民增收為目標(biāo)，積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，取得了一定成效，但也推進(jìn)中也反映出一些問題。
一、上浦鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
3、畜牧養(yǎng)殖結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，培育出一批特色畜禽產(chǎn)品。目前全鎮(zhèn)擁有5個養(yǎng)禽場，規(guī)模5500羽以上，6個養(yǎng)豬場，年出欄7500頭以上。
4、農(nóng)業(yè)企業(yè)及專業(yè)合作社有所發(fā)展，目前有金達(dá)茶廠、玉龍茶業(yè)有限公司、綠鼎茶業(yè)有限公司、谷賢糧油加工廠等四家農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)。有一家專業(yè)合作社（九連蔬菜專業(yè)合作社）。
5、農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移步伐加快，農(nóng)民增收渠道有新的拓展。通過發(fā)展加工業(yè)，開展勞務(wù)輸出，逐步把農(nóng)民引導(dǎo)到二、三產(chǎn)業(yè)上來，改變了農(nóng)民就業(yè)結(jié)構(gòu)，出現(xiàn)部分離土農(nóng)民。
二、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展過程中存在的問題
上浦鎮(zhèn)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化雖然有較大發(fā)展，但是由于受諸多因素制約，整體發(fā)展水平還不高，存在的主要問題有：
一是基礎(chǔ)建設(shè)滯后及家庭承包經(jīng)營模式的影響，制約了產(chǎn)業(yè)規(guī)�；陌l(fā)展。受長期以來家庭為單位生產(chǎn)經(jīng)營的傳統(tǒng)模式影響，導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)規(guī)模小而分散，村莊、農(nóng)田的基礎(chǔ)設(shè)施不能適應(yīng)大規(guī)模產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要。近幾年來，標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)步伐加快，上浦鎮(zhèn)村康莊公路都已建造好，但運送蔬菜的大型集裝箱車仍然到不了田頭，運輸成本加大，成為制約產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的硬件因素。
二是龍頭企業(yè)少，帶動能力弱。以農(nóng)副產(chǎn)品加工為主的大型骨干企業(yè)缺乏，上浦鎮(zhèn)雖有四家農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，但除了金達(dá)茶廠年產(chǎn)值超千萬元以外，其他三家企業(yè)規(guī)模小、設(shè)備差。且農(nóng)業(yè)加工企業(yè)與原料生產(chǎn)者關(guān)系松散，與各類龍頭企業(yè)簽約從事市場化生產(chǎn)的農(nóng)戶少，本地龍頭企業(yè)原料以外地采購為主，具有很大的隨機性，對本地農(nóng)產(chǎn)品的銷售沒有帶動力。原料生產(chǎn)者的利益未得到有效保護，不能消除農(nóng)民后顧之憂，生產(chǎn)積極性未充分調(diào)動起來。
三是農(nóng)民專業(yè)合作社少且運作機制有待完善。目前許多農(nóng)產(chǎn)品在銷售上一個突出問題是農(nóng)戶單打獨斗，未形成合力，進(jìn)行集團銷售，而是無序競爭，迫切需要農(nóng)民專業(yè)合作社一類的組織，在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、加工、倉儲、銷售等方面開展自我服務(wù)，創(chuàng)建品牌，開拓市場，增加成員收入，促進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展。目前上浦鎮(zhèn)只有九連村成立了農(nóng)民專業(yè)合作社，但社員基本上是村干部，在向加工企業(yè)購買種子，銷售蔬菜的過程中，提供免費的義務(wù)勞動，取得了較好的效果。但是由于合作社沒有向社員收取經(jīng)費，運作缺乏資金來源，如果要充分發(fā)揮合作社的作用，運作機制仍有待完善。
四是財政等政策扶持力度不夠。近年來，盡管各級財政不斷增加資金扶持力度，扶持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點項目，但實際上扶持重點產(chǎn)業(yè)資金制約因素很大。上浦鎮(zhèn)由于產(chǎn)業(yè)化發(fā)展還處于起步階段，發(fā)展規(guī)模小而散，所以極少能享受到市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的扶持政策，也影響了發(fā)展規(guī)模。
五是農(nóng)產(chǎn)品加工與營銷服務(wù)不足。一直以來，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)只重產(chǎn)量不重品質(zhì)，重實用不重加工、銷售與包裝，加工技術(shù)落后、加工水平低，銷售方法原始、銷售人員缺乏等，致使農(nóng)產(chǎn)品基本上以初級產(chǎn)品的狀態(tài)進(jìn)入消費領(lǐng)域，附加值低，經(jīng)濟效益差。如九連村的蔬菜，就都是在田頭直接被收購，均屬初級產(chǎn)品，農(nóng)民獲利少。同時，由于相應(yīng)的集貿(mào)市場、專業(yè)批發(fā)市場和銷售中介組織的缺乏，市場供求信息不靈、銷售渠道不暢，使生產(chǎn)效益難以提高。
六是農(nóng)民素質(zhì)有待提高。農(nóng)民的文化水平仍普遍較低，部分農(nóng)民法律意識較弱，在農(nóng)產(chǎn)品銷售上，有的合作社盡管與農(nóng)戶簽訂了訂購合同或契約，但在市場價格波動時，部分農(nóng)戶自律意識、法制意識較差，造成市場行情好時，單方面撕毀合同，自行銷售；市場行情不好時，就找專業(yè)合作社，合同違約現(xiàn)象時有發(fā)生。農(nóng)民還缺乏科學(xué)的經(jīng)營管理知識和能力，缺乏市場意識、品牌意識、風(fēng)險意識和開拓創(chuàng)新意識，從而制約了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化。
三、對策與建議
上浦鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展過程中出現(xiàn)的問題，其實也是全市普遍存在的問題，對此，筆者認(rèn)為，下列措施是必要的：
1、加大農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施投入
加強農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，對于鞏固農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，增加農(nóng)民收入，具有特別重要意義。政府和村集體經(jīng)濟組織要加強對機耕道、田間道路、灌溉溝渠、水池等農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，改善農(nóng)戶對機耕、灌溉、排水等的需要，滿足農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化對基礎(chǔ)設(shè)施的要求。
2、建立土地使用權(quán)流轉(zhuǎn)機制，發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營
發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營必須依靠科技進(jìn)步，而規(guī)模經(jīng)營的一個重要好處，就是能夠為廣泛應(yīng)用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)創(chuàng)造條件。從這個意義上說，沒有規(guī)模化就沒有產(chǎn)業(yè)化。要利用我市二、三產(chǎn)業(yè)比較發(fā)達(dá)，農(nóng)業(yè)剩余勞動力轉(zhuǎn)移較多的有利條件，加速土地的相對集中，形成規(guī)模經(jīng)營。在尊重農(nóng)民意愿的基礎(chǔ)上，通過一定的機制，使離土的農(nóng)民轉(zhuǎn)包、轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán)，以便讓農(nóng)業(yè)經(jīng)營者擴大經(jīng)營面積。
3、大力發(fā)展農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)
龍頭企業(yè)一頭連著市場，一頭連著農(nóng)戶和基地，其實力強弱和牽引力的大小，決定著農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的規(guī)模和成效。因為龍頭企業(yè)是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的火車頭，抓好一個龍頭企業(yè)，特別是加工能力大、科技含量高、出口創(chuàng)匯多、對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)帶動力強的大型龍頭企業(yè)，也就帶動了一大片。所以，要加大對龍頭企業(yè)的扶持力度，積極鼓勵各龍頭企業(yè)通過定單，扶持各簽約村推進(jìn)蔬菜無公害、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，為農(nóng)戶提供全程監(jiān)督、服務(wù)，建立風(fēng)險基金、實行最低收購保護價、返還一定利潤，以及提供良種設(shè)備，資助周轉(zhuǎn)金，進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)等形式，使企業(yè)與農(nóng)戶建立比較緊密的利益連接機制。既可規(guī)避現(xiàn)階段一家一戶生產(chǎn)經(jīng)營存在的資金、技術(shù)、信息及自身科技文化素質(zhì)的'不足，又能為涉農(nóng)企業(yè)發(fā)展找到穩(wěn)定可靠的貨源，壯大參與市場競爭的實力，使農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營帶動更多的農(nóng)戶和生產(chǎn)基地。
4、鼓勵農(nóng)民興辦專業(yè)合作社
農(nóng)民專業(yè)合作社是在農(nóng)村家庭承包經(jīng)營基礎(chǔ)上，同類農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)經(jīng)營者等自愿聯(lián)合、民主管理的互助性經(jīng)濟組織，以其成員為主要服務(wù)對象，提供農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的購買，農(nóng)產(chǎn)品的銷售、加工、運輸、貯藏以及與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營有關(guān)的技術(shù)、信息等服務(wù)。農(nóng)民專業(yè)合作組織能提高農(nóng)民組織化的程度，提高農(nóng)民在農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易談判中的談判地位，使生產(chǎn)組織和管理，企業(yè)收購農(nóng)產(chǎn)品等環(huán)節(jié)更加順暢。目前，上浦鎮(zhèn)的農(nóng)民專業(yè)合作社僅有一家，機制還不健全，只能說還處于探索階段，但已顯示出不可低估的作用，現(xiàn)在的問題是如何通過政府的引導(dǎo)和鼓勵、扶持，規(guī)范內(nèi)部運行機制，使專業(yè)合作社不斷發(fā)展完善，真正通過該組織把千家萬戶的農(nóng)民組織起來，把農(nóng)民與千變?nèi)f化的市場對接起來，讓農(nóng)民真真正正地參與市場競爭，促使農(nóng)村規(guī)范經(jīng)營，開展有序競爭，維護農(nóng)民利益。欣喜的是，20xx年7月1日，《農(nóng)民專業(yè)合作社法》即將實施，這部專門規(guī)范和發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織的法律，必將推動專業(yè)合作社的發(fā)展，從而推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展。
5、政府加強政策扶持和服務(wù)
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化還處于起步階段，政府要采取措施在財政、稅收、信貸等方面提供政策支持，創(chuàng)造更好的政策環(huán)境加大財稅扶持力度。如設(shè)立重點龍頭企業(yè)專項資金；對農(nóng)產(chǎn)品資源開發(fā)、加工或流通企業(yè)減免企業(yè)所得稅，對從事農(nóng)特產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營個體工商戶進(jìn)行稅收優(yōu)惠；涉農(nóng)部門要認(rèn)真做好項目推優(yōu)工作，積極向金融部門爭取信貸支持，多渠道幫助農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營重點龍頭企業(yè)向上級爭取項目資金。
除政策扶持外，政府還要做好服務(wù)工作。如做好信息服務(wù)，及時準(zhǔn)確地收集、分析、預(yù)報、發(fā)布國內(nèi)外市場供求信息，為農(nóng)戶的生產(chǎn)經(jīng)營決策服務(wù)；提供科技服務(wù)，給農(nóng)民以技術(shù)指導(dǎo)，加強標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)和管理技術(shù)的培訓(xùn)，提高產(chǎn)品質(zhì)量；搭建銷售平臺，使農(nóng)民不用為產(chǎn)品銷路擔(dān)憂等等。通過政府的政策引導(dǎo)、扶持和提供服務(wù)，為產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。
6、加強教育與培訓(xùn)，提高農(nóng)民和農(nóng)技人員的素質(zhì)
農(nóng)民文化素質(zhì)普遍不高，要通過培訓(xùn)，拓寬農(nóng)民思路，促使農(nóng)民更新觀念，為產(chǎn)業(yè)化發(fā)展掃清認(rèn)識障礙。要加大對廣大農(nóng)民和農(nóng)技人員的科技文化知識教育及新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)與農(nóng)產(chǎn)品加工、營銷技術(shù)的培訓(xùn)，提高其科技素質(zhì)。要通過多種行之有效的培訓(xùn)，切實轉(zhuǎn)變了農(nóng)民的思想觀念，大大提高了廣大農(nóng)民群眾的文化素質(zhì)、科學(xué)種田水平和生產(chǎn)實踐技能，逐步建成了一支新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)村經(jīng)營人才隊伍，為農(nóng)業(yè)進(jìn)步發(fā)展創(chuàng)造了良好條件。
農(nóng)業(yè)調(diào)查報告11
××是全國有名的“花爆之鄉(xiāng)”、“百合故里”。這里山清水秀，氣候宜人，生態(tài)環(huán)境優(yōu)越。過去因花爆產(chǎn)業(yè)而聞名的××，如今以發(fā)展有機農(nóng)業(yè)，出口有機食品而出名!
1999年，××縣的有識之士，利有自身的生態(tài)優(yōu)勢，依托國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目，在××鄉(xiāng)開發(fā)建設(shè)有機農(nóng)業(yè)示范園區(qū)，拉開了發(fā)展有機農(nóng)業(yè)的序幕。20xx年，縣委、縣政府審時度勢，搶抓先機，作出“生態(tài)立縣、有機富民”的戰(zhàn)略決策，制定了《××縣有機農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化總體規(guī)劃》，提出了以茭湖為中心、以山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)為基礎(chǔ)，于20xx年在全縣建設(shè)10萬畝有機農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地的目標(biāo)。到目前，有機農(nóng)產(chǎn)品基地已由茭湖發(fā)展到高村、仙源、赤興、嶺東、三興等6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，有機認(rèn)證耕地面積達(dá)到4.5萬畝，野生采集認(rèn)證面積達(dá)到14.5萬畝，有3個從事食品加工的企業(yè)通過有機加工資質(zhì)認(rèn)證，水稻、百合、木姜、小蔥、草莓、竹筍、蜂蜜等22個產(chǎn)品通過有機認(rèn)證，產(chǎn)品全部出口到歐盟、美國、日本等國家和地區(qū)�！痢烈呀ǔ山献畲蟮挠袡C農(nóng)產(chǎn)品基地，有機食品產(chǎn)業(yè)已成為××繼花爆產(chǎn)業(yè)之后又一出口創(chuàng)匯產(chǎn)業(yè)。
盡管××有機農(nóng)業(yè)發(fā)展多年，在外名聲很大，但是由于受觀念約束、資金約束、技術(shù)約束等多種因素影響，總體規(guī)模仍然偏小，單位產(chǎn)量偏低，產(chǎn)品檔次不高，農(nóng)民在有機農(nóng)業(yè)開發(fā)中受益面不大，在進(jìn)一步發(fā)展中面臨諸多困難。有的同志認(rèn)為，××抓有機農(nóng)業(yè)是名聲在外，農(nóng)民受益不多;有的同志認(rèn)為，現(xiàn)在發(fā)展縣域經(jīng)濟的中心工作應(yīng)放在工業(yè)化和城市化上，抓農(nóng)業(yè)抓不出多大名堂，花太多精力、財力去抓有機農(nóng)業(yè)，得不償失。有機農(nóng)業(yè)開發(fā)面臨著嚴(yán)峻挑戰(zhàn)!有機農(nóng)業(yè)要不要抓?怎樣抓才更有效益?發(fā)展有機農(nóng)業(yè)如何突破舊的觀念、方法、體制的約束?這是擺在××各級領(lǐng)導(dǎo)面前的重大課題!這是一張沒有試卷的考試，也是沒有補考機會的考試。機遇稍縱即逝，抓住機遇，用好機遇，迎難而上，加快發(fā)展，是歷史賦予我們的神圣職責(zé)。
思考之一：××發(fā)展有機農(nóng)業(yè)的意義何在?
××在歷史上曾經(jīng)是車水馬龍、經(jīng)濟繁榮之地，素有“富××”之稱，但后來落伍了。盡管我們奮力追趕，但由于現(xiàn)代工業(yè)起步較晚，工業(yè)化水平偏低，與先進(jìn)縣市相比仍有較大的差距。雖然××是傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)縣，但與豐城、高安、樟樹、袁州等大市(區(qū))相比，農(nóng)業(yè)資源與農(nóng)業(yè)總量不大，特色也不明顯。到本世紀(jì)初，××人均gdp、人均財政收入、人均工業(yè)增加值、人均農(nóng)業(yè)增加值、人均農(nóng)民純收入等主要經(jīng)濟指標(biāo)均排在全市5名之后。如何變劣勢為優(yōu)勢、變落后為先進(jìn)，需要創(chuàng)新思路，巧抓先機�！痢量h新一屆黨委、政府按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展的思路，提出了“生態(tài)立縣、有機富民”的理念，提出了發(fā)展有機農(nóng)業(yè)和推進(jìn)食品工業(yè)互動發(fā)展的戰(zhàn)略決策，這是先人一步、巧抓先機的創(chuàng)新舉措，無論是從理論上還是從實踐中看，對于再造××新優(yōu)勢，推動××實現(xiàn)跨越式發(fā)展，起到了“點金術(shù)”作用。
一、發(fā)展有機農(nóng)業(yè)，讓××搶占了農(nóng)業(yè)發(fā)展制高點。
隨著經(jīng)濟全球一體化進(jìn)程的加快，一個國家和地區(qū)要獲得競爭優(yōu)勢，必須站在全球的高度，充分利用兩種資源和兩個市場，找準(zhǔn)自己的位置，發(fā)展自己優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。中國以其勞動力價格優(yōu)勢，將日益成為世界工廠和制造基地，在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域一些勞動密集型的產(chǎn)業(yè)將具有較強的競爭力，中國將成為世界蔬菜等園藝產(chǎn)品的出口基地。從上個世紀(jì)70年代以來，以生態(tài)環(huán)境保護和安全農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)為主要目的的有機農(nóng)業(yè)在歐、美、日以及部分發(fā)展中國家得到快速發(fā)展，但歐美日等發(fā)達(dá)國家由于受土地、勞動力價格的影響，其日益成為世界主要的有機農(nóng)產(chǎn)品消費國，使得發(fā)展中國家出口拉動型的有機農(nóng)業(yè)增長迅速，中國也日益成為有機農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)國和出口國。根據(jù)itc(國際貿(mào)易委員會)的測算，20xx年全球有機農(nóng)產(chǎn)品零售額將達(dá)到300億美元，到20xx將達(dá)到800億美元，每年以30%以上的速度增長，不斷拓展的國際有機農(nóng)產(chǎn)品消費市場為我國發(fā)展有機農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)提供了一個巨大的發(fā)展空間。世界有機農(nóng)產(chǎn)品價值是國內(nèi)普通農(nóng)產(chǎn)品價格的10-15倍，而我國勞動力價格只有西方發(fā)達(dá)國家的1/15-1/30，發(fā)展有機農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)，對于生態(tài)環(huán)境好、工業(yè)污染輕、勞動力價格低廉的欠發(fā)達(dá)地區(qū)正是改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)、發(fā)展創(chuàng)匯農(nóng)業(yè)的一條捷徑�！痢量h委、縣政府審時度勢，利用自身優(yōu)勢，搶抓先機，作出了這一明智的選擇，化劣勢為優(yōu)勢，使××搶占了農(nóng)業(yè)發(fā)展的制高點，有機農(nóng)業(yè)成為××經(jīng)濟的新亮點。
二、發(fā)展有機農(nóng)業(yè)，使××外向型經(jīng)濟格局得到進(jìn)一步拓展。
思路決定出路，觀念就是財富。一個地方能否快速發(fā)展，關(guān)鍵看其經(jīng)濟開放度，看其獲得資源和市場的能力�！痢两�(jīng)濟近幾年進(jìn)入到歷史上的一個最好發(fā)展期，gdp、財政收入、社會零售總額、居民可支配收入、農(nóng)民人均收入、就業(yè)等各項主要經(jīng)濟指標(biāo)增幅較快，其中外貿(mào)出口居全市縣市之首�！痢恋陌l(fā)展有這么好的形勢，總體上是貫徹了省委、省政府提出的以工業(yè)化為核心、以大開 放為主戰(zhàn)略的發(fā)展思路，同時與其在具體戰(zhàn)術(shù)上提出的××由“花爆大縣”向“經(jīng)濟強縣”轉(zhuǎn)變，做大食品工業(yè)、橡膠化工、機械制造、建材工業(yè)四大支柱產(chǎn)業(yè)以及舉全縣之力把有機農(nóng)業(yè)作為支柱產(chǎn)業(yè)來抓的這一重大舉措是密不可分的。花爆產(chǎn)業(yè)在××歷史上不僅是財政稅收和安排勞動力就業(yè)的一個重要渠道，同時也為××積累了雄厚的民間資本，培育了一支外向型經(jīng)營隊伍。在縣域經(jīng)濟結(jié)構(gòu)面對重大調(diào)整的時候，縣委、縣政府因勢利導(dǎo)，提出了大力發(fā)展具有強烈外向型經(jīng)濟特征的有機農(nóng)業(yè)和與之相呼應(yīng)的外向型食品工業(yè)的戰(zhàn)略決策，一方面適時引導(dǎo)了花爆產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移出來的富余資金、人才，向有機農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、有機食品加工轉(zhuǎn)移，避免了可貴發(fā)展資源的閑置和流失。同時，長期以來從事花爆外貿(mào)加工出口的××，憑借其開放的思想觀念和對國際市場的敏銳洞察力，為××有機農(nóng)業(yè)的興起提供了強有力的觀念、信息和適應(yīng)力等方面的支撐，于是在不到幾年時間，4.5萬畝有機農(nóng)產(chǎn)品基地、6家大型骨干食品加工企業(yè)以及50多家下線企業(yè)便應(yīng)運而生，20xx年××有機食品出口創(chuàng)匯210萬美元。有機農(nóng)業(yè)開發(fā)承接了××花爆產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的資源，同時架起了××與外部世界相通的另一座橋梁，有機農(nóng)業(yè)讓××進(jìn)一步融入國際市場，使××進(jìn)一步拓展了外向型經(jīng)濟的發(fā)展空間。
三、發(fā)展有機農(nóng)業(yè)，給××帶來的不僅僅是農(nóng)業(yè)上的活力，還給××帶來了推動經(jīng)濟社會發(fā)展的原動力。
首先，不抓有機農(nóng)業(yè)，要在××發(fā)展食品工業(yè)談何容易!當(dāng)前食品工業(yè)已進(jìn)入后成熟期，廣東、福建、上海、山東乃至河南的食品工業(yè)已進(jìn)入規(guī)模化經(jīng)營、集團化發(fā)展階段，我們要在食品工業(yè)上爭得一席之地，談何容易!但有機農(nóng)業(yè)的開發(fā)，為我們另辟蹊徑，發(fā)展有機食品工業(yè)使我縣食品工業(yè)領(lǐng)到了進(jìn)軍國際市場的通行證。二是發(fā)展有機農(nóng)業(yè)的過程既是更新廣大干部群眾思想、理念，更新知識的過程，也是推動××農(nóng)業(yè)從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變的過程。發(fā)展有機農(nóng)業(yè)對于進(jìn)一步解放××廣大干部的思想，提高干部隊伍素質(zhì)，培育新型農(nóng)民具有十分重要的意義。同時，××有機農(nóng)業(yè)一開始就是按照訂單加農(nóng)戶、公司加農(nóng)戶等市場農(nóng)業(yè)的方式組織生產(chǎn)，對于××農(nóng)業(yè)組織機制的創(chuàng)新具有重要的現(xiàn)實意義�！痢恋挠袡C農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)是一頭連著農(nóng)戶、一頭連著國際市場，通過發(fā)展有機農(nóng)業(yè)，××的農(nóng)產(chǎn)品走向了世界，××人進(jìn)一步認(rèn)識了外面的世界，××經(jīng)濟進(jìn)一步走向開放。在每年舉辦的國際有機農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工高級培訓(xùn)班上，每期都有××的干部參加，一期100多人參加的高級培訓(xùn)班，××竟有10多人參加，我們一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)乃至村里的干部講有機農(nóng)業(yè)規(guī)程是頭頭是道，講有機農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的國際狀況是清清楚楚，這種現(xiàn)代理念、市場意識的滲入、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)知識的傳播，對××的發(fā)展產(chǎn)生的影響將是深遠(yuǎn)的。三是有機農(nóng)業(yè)屬于可持續(xù)農(nóng)業(yè)的發(fā)展范疇，對環(huán)境有很高的要求，實施有機農(nóng)業(yè)有利于保護生態(tài)環(huán)境和改善生態(tài)條件，從而有效地促進(jìn)人與自然的和諧發(fā)展。同時可以把發(fā)展有機農(nóng)業(yè)與開發(fā)生態(tài)旅游、建設(shè)生態(tài)園林縣城以及建設(shè)社會主義新農(nóng)村有機結(jié)合起來，以創(chuàng)有機品牌為靈魂，打造綠色家園，構(gòu)建和諧美好新××。
思考之二：如何進(jìn)一步提高××有機農(nóng)業(yè)的開發(fā)效益?
盡管××的有機農(nóng)業(yè)已發(fā)展多年，但規(guī)模仍然不大;盡管××的有機農(nóng)產(chǎn)品已闖進(jìn)國際市場，但農(nóng)民受益面并不廣;盡管××的有機農(nóng)業(yè)起步早，但是如果我們不加快發(fā)展步伐，我們有可能醒得早，而由于走得慢，而錯失發(fā)展良機!現(xiàn)在關(guān)鍵的問題是要提高××有機農(nóng)業(yè)的開發(fā)效益，只有效益提高了，農(nóng)民得實惠了，企業(yè)得到了更多的回報，才能獲得更多的資源流入，才能加快發(fā)展步伐。要提高××有機農(nóng)業(yè)的效益，必須進(jìn)一步拓展發(fā)展思路，著眼國際市場，立足本地資源優(yōu)勢，走出具有××特色的有機農(nóng)業(yè)新路子。
一、要用系統(tǒng)論的理念指導(dǎo)有機農(nóng)業(yè)的發(fā)展，實行多品種推進(jìn)、多層次發(fā)展，走綜合開發(fā)之路。
一是要實行多品種推進(jìn)。從農(nóng)業(yè)自然資源的構(gòu)成來看，它包括水、土、光、熱、氣以及附著在內(nèi)的植物、動物、微生物資源，這是一個生態(tài)系統(tǒng)，從土地資源構(gòu)成來看，它包括耕地、水面、山林，這是一個內(nèi)生陸地生態(tài)系統(tǒng)�！痢劣�160多萬畝山林、4萬畝可養(yǎng)水面、35萬畝耕地，森林覆蓋率在63%以上，其中仙源、高村等鄉(xiāng)鎮(zhèn)森林覆蓋率達(dá)70%以上，自然生態(tài)環(huán)境優(yōu)美、工業(yè)污染輕，是一個相對封閉的空間系統(tǒng)。有機農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的本質(zhì)，是要在一個相對封閉的空間內(nèi)，在土壤、水質(zhì)、空氣沒有受到污染的情況下或經(jīng)過轉(zhuǎn)換的前提下，按照有機農(nóng)業(yè)的操作規(guī)程來組織生產(chǎn)。因此，有機農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)過程是對這一區(qū)域空間農(nóng)業(yè)資源合理利用開發(fā)的過程。當(dāng)前我們要根據(jù)國際市場的需要，一方面在經(jīng)過有機認(rèn)證的耕地上進(jìn)一步調(diào)整種植結(jié)構(gòu)，實行多品種推廣，發(fā)展具有地方特色、群眾基礎(chǔ)好、抗逆性強的優(yōu)良品種，同時要大力開發(fā)有機筍用竹、蜂蜜、食用菌、茶油等森林產(chǎn)品以及有機畜禽水產(chǎn)品，實行農(nóng)業(yè)資源整體利用、有機農(nóng)產(chǎn)品的綜合開發(fā)。
二是要實行多層次發(fā)展。現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)形成的理論和實踐告訴我們，一個產(chǎn)業(yè)迅速成長，要依靠大量的相似相關(guān)企業(yè)聚集發(fā)展，而一個食品工業(yè)產(chǎn)業(yè)集群的形成，需要大量的達(dá)到無公害以上標(biāo)準(zhǔn)的.農(nóng)產(chǎn)品原材料供應(yīng)為基礎(chǔ)，有機農(nóng)業(yè)由于受環(huán)境、技術(shù)等各種因素的制約，其規(guī)模的擴張有其自身的必然規(guī)律。從目前來看，金源公司、錦江食品公司、萬華科技都面臨著原料不足的問題，而我們縣城周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)由于蔬菜等經(jīng)濟作物水平較高，既具有發(fā)展無公害農(nóng)產(chǎn)品的條件，又具有較高的發(fā)展能力;在一些西線鄉(xiāng)鎮(zhèn)，由于其工業(yè)化水平較高，非農(nóng)產(chǎn)業(yè)就業(yè)的比重較高，土地容易流轉(zhuǎn)，有利于實行土地的集中規(guī)模經(jīng)營，這為食品工業(yè)企業(yè)建立無公害生產(chǎn)基地創(chuàng)造了條件。只有實行多層次推進(jìn)××農(nóng)業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，××外向型食品工業(yè)才有迅速壯大的可能!同時，抓住發(fā)展有機農(nóng)業(yè)的發(fā)展契機，整體推進(jìn)全縣的農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，也是××農(nóng)產(chǎn)品入市的客觀要求。
二、要用發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的理念指導(dǎo)有機農(nóng)業(yè)的發(fā)展，大力推進(jìn)“稻-草-畜(禽)”以及“畜-沼-菜”等生態(tài)立體開發(fā)模式，走生物能循環(huán)利用的可持續(xù)發(fā)展之路。
循環(huán)經(jīng)濟是實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的理想經(jīng)濟模式。當(dāng)前我縣發(fā)展有機農(nóng)業(yè)要按照發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的這一理念，大力推行“稻-草-畜(禽)”以及“畜-沼-菜”等生態(tài)立體開發(fā)模式，以進(jìn)一步提高開發(fā)效益。推行“稻-草-畜(禽)”開發(fā)模式，即在經(jīng)過轉(zhuǎn)換的有機生產(chǎn)基地，種一季高效、優(yōu)質(zhì)的二系雜交稻，再種一季黑麥草或籽粒莧等優(yōu)質(zhì)飼草，同時配合養(yǎng)豬、養(yǎng)羊、養(yǎng)兔等畜禽進(jìn)行綜合開發(fā)�，F(xiàn)在的一季兩系雜交稻一般畝產(chǎn)可達(dá)1200斤，可基本穩(wěn)定糧食產(chǎn)量，同時利用冬季種一畝黑麥草可配套養(yǎng)羊10頭或養(yǎng)兔80只，種一畝籽粒莧可配套養(yǎng)豬5頭，這樣就把種養(yǎng)業(yè)有機結(jié)合起來了。在推行“稻-草-畜(禽)”開發(fā)模式的同時，大力建設(shè)“畜-沼-菜”工程。按照一戶人家5頭豬、一個8立方米沼氣池、一畝菜的要求組織生產(chǎn)，可以有效地解決菜地的有機肥問題。在有條件的村莊可以考慮把建設(shè)生態(tài)畜牧小區(qū)與建設(shè)沼氣村以及有機農(nóng)業(yè)基地三位一體、整體推進(jìn)。當(dāng)前××縣開發(fā)出木姜、草莓、德國小蔥等蔬菜產(chǎn)品，但是由于缺少有機農(nóng)家肥，一些基地產(chǎn)量不高，品質(zhì)難以達(dá)到要求。通過大力推行“稻-草-畜(禽)”模式，在項目區(qū)內(nèi)養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展起來了，通過建沼氣池，畜禽糞便入池，產(chǎn)生沼液、沼氣。沼液是最好的有機肥料，沼氣是環(huán)保的燃料。有了沼液，蔬菜等園藝作物生長便有了肥料保障，有了沼氣可以更好地保護區(qū)內(nèi)的生態(tài)資源。××的生豬有比較好的基礎(chǔ)，但近幾年一直徘徊不前，××的兔、羊在全省占很大的比重，兔出籠占全省的28%，羊出欄占全省的7%，但近幾年發(fā)展速度不快。推行這兩種生態(tài)立體開發(fā)模式，一方面可以大力促進(jìn)我縣有機稻、有機蔬菜的發(fā)展，同時也可以進(jìn)一步有效地開展有機畜禽產(chǎn)品的開發(fā)，把××畜牧業(yè)的檔次和效益提高到一個新水平。
三、要用建設(shè)現(xiàn)代科技農(nóng)業(yè)的理念指導(dǎo)有機農(nóng)業(yè)的發(fā)展，加大科技投入，加強農(nóng)民技術(shù)培訓(xùn)，走產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的集約化發(fā)展道路。
有機農(nóng)業(yè)不是原始農(nóng)業(yè)。中國是一個人均農(nóng)業(yè)資源特別是人均耕地資源短缺的國家，中國人均耕地資源只有世界平均水平的43%，××人均耕地不到8分田。因此，在××抓有機農(nóng)業(yè)，我們不可能象澳大利亞那些地廣人稀的國家一樣搞粗放經(jīng)營，必須精耕細(xì)作、集約投入，把××有機農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地建設(shè)成為現(xiàn)代科技農(nóng)業(yè)示范基地。一是要加大對有機農(nóng)業(yè)科技方面的財力投入，在各類支農(nóng)項目資金中、在本級財政預(yù)算中加大對有機農(nóng)業(yè)科技方面的投入。二是要培育××的有機農(nóng)業(yè)科技示范園，使之成為××有機農(nóng)業(yè)生產(chǎn)示范基地、種苗繁育基地、技術(shù)培訓(xùn)和研發(fā)基地。要建立為有機農(nóng)業(yè)服務(wù)的有機農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗檢測體系、病蟲害防疫防控體系、技術(shù)推廣示范體系。要加強對基地農(nóng)民的有機農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)培訓(xùn)，我們不僅要請教授、專家來指導(dǎo)，還要請有機農(nóng)業(yè)的種養(yǎng)能手來手把手教農(nóng)民。要盡快總結(jié)出各類有機農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的操作規(guī)程和綜合技術(shù)應(yīng)用模式圖交給農(nóng)民，只有這樣才能使有機農(nóng)業(yè)的理念、知識、技術(shù)轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實的生產(chǎn)力。
四、要用工業(yè)化的理念來指導(dǎo)有機農(nóng)業(yè)的發(fā)展，加大有機農(nóng)業(yè)招商引資力度，鼓勵社會各界從事有機農(nóng)業(yè)開發(fā)，走開放型貿(mào)工農(nóng)一體化的發(fā)展道路。
××有機農(nóng)業(yè)一開始就是按照工業(yè)化的思路來謀劃的，通過抓有機農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，實現(xiàn)工業(yè)、農(nóng)業(yè)聯(lián)動發(fā)展�，F(xiàn)在的關(guān)鍵是要把工業(yè)化的理念滲透到每一個環(huán)節(jié)。一是要以大開放促大發(fā)展。要把××有機農(nóng)業(yè)及有機食品加工業(yè)作為全縣招商引資的一個重點向外推介，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)招商，特別是要把一些有實力、有市場開拓能力的企業(yè)招進(jìn)來�！痢劣袡C農(nóng)業(yè)要獲得快速發(fā)展，必須“借雞生蛋”、“借船出海”，只有在農(nóng)業(yè)之外、縣域之外獲得更多的投入，××有機農(nóng)業(yè)才能獲得超常規(guī)的發(fā)展。二是要按照建設(shè)工業(yè)園區(qū)的思路，搞好規(guī)劃，在××建設(shè)若干個有機農(nóng)業(yè)基地園區(qū)，通過龍頭企業(yè)的帶動、政府全程服務(wù)的介入，把有機農(nóng)業(yè)基地園區(qū)迅速建設(shè)成為龍頭企業(yè)服務(wù)的高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)的有機農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地、農(nóng)民增收的樣板園區(qū)。三是要大力推進(jìn)品牌戰(zhàn)略，做大做強××有機品牌。首先要著手考慮制定統(tǒng)一的××有機農(nóng)產(chǎn)品地方標(biāo)準(zhǔn)以及××有機農(nóng)業(yè)操作規(guī)程，組建××縣有機農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)行業(yè)協(xié)會，申請××有機農(nóng)產(chǎn)品原產(chǎn)地標(biāo)識，在此基礎(chǔ)上，注冊統(tǒng)一的××有機農(nóng)產(chǎn)品地方品牌，最終形成具有地域特色的地方品牌優(yōu)勢。其次要通過建設(shè)××有機農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)市場，舉辦××有機農(nóng)業(yè)國際高層論壇，參加國際、國內(nèi)有機農(nóng)產(chǎn)品會展等多種形式，最終使××有機農(nóng)產(chǎn)品名牌成為全國知名品牌乃至世界知名品牌。
思考之三：××有機農(nóng)業(yè)的發(fā)展，如何
突破舊觀念、舊體制的束縛?
發(fā)展有機農(nóng)業(yè)，是一項開放性、知識性、原創(chuàng)性很強的工作，如何在相對封閉的縣域內(nèi)植入有機農(nóng)業(yè)的理念，讓長期從事傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的農(nóng)民接受最具現(xiàn)代理念和現(xiàn)代科技的有機農(nóng)業(yè)，在工業(yè)化水平不高、區(qū)域優(yōu)勢并不十分明顯的××實現(xiàn)外向型食品工業(yè)的快速崛起?這就需要突破舊的觀念、體制、機制等方面的束縛，需要我們開拓創(chuàng)新，創(chuàng)造性地開展工作。只有這樣，才能實現(xiàn)××有機農(nóng)業(yè)的快速發(fā)展。
一、突破經(jīng)驗束縛，創(chuàng)新工作方式。長期以來，我們在經(jīng)濟建設(shè)領(lǐng)域特別是在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟領(lǐng)域，往往搞“三邊”工程，邊設(shè)計、邊施工、邊使用，靠經(jīng)驗管理，憑經(jīng)驗辦事。要推動有機農(nóng)業(yè)的健康有序發(fā)展，一開始就要高起點、高標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行總體規(guī)劃。首先要搞好資源調(diào)查，把土壤資源、水面資源、山林資源以及動植物種質(zhì)資源等納入調(diào)查內(nèi)容，系統(tǒng)研究，為科學(xué)規(guī)劃做好基礎(chǔ)性工作。二是要結(jié)合“十一五”規(guī)劃，把有機農(nóng)產(chǎn)品基地布局、食品工業(yè)發(fā)展目標(biāo)、扶持有機農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)政策的制訂、有機農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣、農(nóng)民培訓(xùn)以及采取的相應(yīng)配套措施等內(nèi)容統(tǒng)籌考慮，以規(guī)劃為龍頭，圍繞幾個重點有機農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地和幾個重點龍頭企業(yè)，實行資源整合，重點投入。盡快在××形成幾個具有現(xiàn)代農(nóng)業(yè)特色的有機農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地，達(dá)到農(nóng)田生態(tài)化、設(shè)施現(xiàn)代化、種田科學(xué)化、操作規(guī)程化、產(chǎn)品有機化，不僅要使這幾個基地成為××縣的有機農(nóng)產(chǎn)品示范基地，而且要積極爭取使之成為全市、全省乃至國家的有機農(nóng)業(yè)的樣板工程、上級政府的示范掛點基地，以爭取上級政府和部門對××有機農(nóng)業(yè)更多的支持。同時，要利用農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、老建扶貧、退耕還林、農(nóng)田水利建設(shè)、節(jié)水農(nóng)業(yè)、科技創(chuàng)新等方面項目和資金積極幫助食品龍頭企業(yè)做強做大基地，盡快形成××有機產(chǎn)業(yè)的領(lǐng)軍企業(yè)，加快××有機產(chǎn)業(yè)集群的形成。
二、突破制度束縛，創(chuàng)新法制環(huán)境。
過去我們抓工作向來是人治而不是法治。張書記來了種李，李書記來了種桃，各唱各的調(diào)。在推進(jìn)有機農(nóng)業(yè)開發(fā)中，要積極倡導(dǎo)依法行政的理念，為有機農(nóng)業(yè)健康發(fā)展提供法律保障，創(chuàng)造良好的法制環(huán)境。首先《“十一五”有機農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》要通過縣人民代表大會，形成決定，使之形成法律效應(yīng)，并把它作為人大監(jiān)督政府工作的一項重要內(nèi)容�！兑�(guī)劃》一旦確定，不因領(lǐng)導(dǎo)人改變而改變，要形成一任接著一任干的法制機制。二是要象茭湖鄉(xiāng)一樣，通過鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會制定頒布《有機農(nóng)業(yè)生產(chǎn)鄉(xiāng)規(guī)民約》，對有機農(nóng)業(yè)生產(chǎn)區(qū)內(nèi)的森林資源、水資源，禁止使用化肥、農(nóng)藥等內(nèi)容作出具體規(guī)定，營造發(fā)展氛圍，提供法制保障。三是要將有機農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地生態(tài)資源保護、加工企業(yè)的治安環(huán)境等作為縣公安、森林公安等職能部門的工作重要內(nèi)容，為有機農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供一個良好的法制環(huán)境。
三、突破體制束縛，創(chuàng)新管理方式。
要實現(xiàn)有機農(nóng)業(yè)的快速發(fā)展，必須打破現(xiàn)有的條塊分割的行政體制，實行體制創(chuàng)新。首先要建立一個由縣委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長的有機農(nóng)業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組，形成一個權(quán)威性的決策、協(xié)調(diào)機構(gòu)，以解決有機農(nóng)業(yè)發(fā)展中需要解決的發(fā)展規(guī)劃、資源整合等重大問題。二是要按照工業(yè)園區(qū)的工作思路和方法，組建有機農(nóng)業(yè)行政審批和服務(wù)中心，實行行政審批一站式服務(wù)，有機農(nóng)業(yè)的動植物防疫、農(nóng)技推廣、安全檢測、質(zhì)量監(jiān)督、出口報關(guān)等一條龍服務(wù)。三是要在有機農(nóng)業(yè)重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)實行特派員制度，由相關(guān)職能部門派出動植物防疫、農(nóng)技推廣、安全檢測、質(zhì)量監(jiān)督等特派員，為有機農(nóng)業(yè)基地提供全程服務(wù)。
四、突破經(jīng)營束縛，創(chuàng)新組織機制。
對于山林特別是國營、集體的山林資源，鼓勵、引導(dǎo)向龍頭企業(yè)流轉(zhuǎn)，以推動有機農(nóng)業(yè)的適度規(guī)模經(jīng)營。對于耕地中的有機農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地，按照核心區(qū)向龍頭企業(yè)流轉(zhuǎn)、輻射區(qū)采取“公司+協(xié)會+農(nóng)戶”的方式進(jìn)行組織機制創(chuàng)新，以迅速提高有機農(nóng)業(yè)基地的管理水平和經(jīng)營水平。三是要抓住林業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革這一契機，鼓勵能人利用山林資源流轉(zhuǎn)創(chuàng)辦生態(tài)山莊，進(jìn)行生態(tài)創(chuàng)業(yè)。當(dāng)前，××作出了大力發(fā)展油茶產(chǎn)業(yè)的戰(zhàn)略決策，這是立足市場需求，依托本地資源優(yōu)勢作出的正確決策，但要使油茶種出效益，一定要把山當(dāng)作田來管，把樹當(dāng)作菜來種，才能實現(xiàn)高產(chǎn)高效的目標(biāo)。在鼓勵社會各界創(chuàng)辦生態(tài)山莊的同時，要引導(dǎo)他們實行立體生態(tài)開發(fā)，要出臺有關(guān)政策，對于創(chuàng)辦生態(tài)山莊的個人或企業(yè)，興修小型水利設(shè)施和建造沼氣池的，在本級財政和利用有關(guān)支農(nóng)項目資金給予一定的補貼，引導(dǎo)他們按照“畜(禽)-沼-果”的模式進(jìn)行生態(tài)立體開發(fā)。同時要把油茶產(chǎn)業(yè)作為××有機農(nóng)業(yè)的一個重要品種來抓，從而實現(xiàn)××有機農(nóng)業(yè)山上山下共同開發(fā)，形成茶油、蔬菜、畜禽等有機農(nóng)產(chǎn)品同步發(fā)展的格局。
五、突破技術(shù)約束，創(chuàng)新增長方式。
科技是第一生產(chǎn)力，突破技術(shù)約束，是加快××有機農(nóng)業(yè)發(fā)展的一個關(guān)鍵。一是要按照產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的思路，依托龍頭企業(yè)，組建有機農(nóng)業(yè)研發(fā)中心，承擔(dān)有機農(nóng)業(yè)技術(shù)攻關(guān)、新品種引進(jìn)示范、學(xué)術(shù)研討、技術(shù)培訓(xùn)任務(wù)，不僅要使其成為××的有機農(nóng)業(yè)研發(fā)中心，而且要努力使之成為全省乃至全國的有機農(nóng)業(yè)研發(fā)、學(xué)術(shù)交流中心，使××的有機農(nóng)業(yè)在全省乃至全國占有重要地位。二是要盡快建設(shè)××有機農(nóng)業(yè)科技園。依托科技園這個平臺，把××建設(shè)成為全省乃至全國的有機農(nóng)業(yè)示范基地。三是要十分注重對有機農(nóng)業(yè)種養(yǎng)大戶和技術(shù)能手的培育工作，采取請進(jìn)來和本土培育相結(jié)合的方式，加大培訓(xùn)力度，盡快培育一支留得住、能發(fā)展、帶動一方群眾組織有機農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的技術(shù)能手、經(jīng)營能人，只有這樣，有機農(nóng)業(yè)才能真正植根于××的土壤之中。
農(nóng)業(yè)調(diào)查報告12
加強農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)對發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，促進(jìn)農(nóng)民收入增加等方面具有重要的支撐作用。中央一號文件明確提出，推動科學(xué)發(fā)展，促進(jìn)社會和諧，奪取全面建設(shè)小康社會新勝利，必須加強農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位，走中國特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路。面對新的發(fā)展形勢，如何加快農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)能力，促進(jìn)農(nóng)業(yè)持續(xù)增效，農(nóng)民持續(xù)增收，是我們急需研究并加以解決的重要課題。
我市農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的現(xiàn)狀
1、農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)得到加強。近年來，我市下大力氣抓好大型灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造、河道整治等水利重點工程建設(shè)。先后完成了三義寨、柳園口灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造工程，通許、尉氏縣省級節(jié)水灌溉示范工程和趙口引黃灌區(qū)骨干工程維修，對賈魯河、渦河等流經(jīng)市內(nèi)的主要河道進(jìn)行了清淤治理。據(jù)統(tǒng)計，全市共有機電井8.5萬眼，井灌面積可達(dá)430萬畝。農(nóng)田有效灌溉面積為483.9萬畝，占總耕地面積的82%。旱澇保收面積350萬畝，占耕地總面積59.3%。
2、耕地質(zhì)量不斷提高。通過沃土工程的實施，一大批先進(jìn)適用土壤肥料技術(shù)得到推廣和普及，培肥了土壤，提升了地力，耕地質(zhì)量有了較大幅度的改善，有效提高了作物品質(zhì)，糧食總產(chǎn)和單產(chǎn)都達(dá)到了歷史最好水平。以來，市屬五縣相繼承擔(dān)了國家測土配方施肥補貼項目，累計投入補貼資金890萬元，完成了2萬多個土樣的采集與測試，落實萬畝沃土工程綜合示范基地建設(shè)10個，改造中低產(chǎn)田110萬畝，提高土壤有機質(zhì)0.02%，推廣配方施肥面積689萬畝次。通過項目實施，市縣兩級土肥隊伍得到了加強，技術(shù)手段有了大幅提升。目前，市、縣都建有土肥測試中心，都能獨立為農(nóng)民提供測土配方施肥技術(shù)服務(wù)。
3、農(nóng)畜產(chǎn)品質(zhì)檢體系初步建立。目前，全市兩級(市、縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)檢中心)三層(市級農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場和無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)檢體系已基本形成。共建成市級檢測機構(gòu)1個，縣級監(jiān)測中心5個，農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場監(jiān)測站4個。市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)檢中心被農(nóng)業(yè)部授權(quán)為無公害農(nóng)產(chǎn)品檢測機構(gòu)，被省中心授權(quán)為無公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境檢測機構(gòu)。同時，市級蔬菜、果品農(nóng)產(chǎn)品市場準(zhǔn)入工作已經(jīng)啟動。市畜產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)測檢驗中心已通過省級驗收，并投入運行，年承檢能力可達(dá)到畜產(chǎn)品1000個指標(biāo)、獸藥和飼料產(chǎn)品1000批次以上，畜產(chǎn)品、獸藥、飼料質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的檢測項目可檢率達(dá)到50%以上。農(nóng)產(chǎn)品和畜產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)測檢驗中心的投入使用，極大地提升我市的農(nóng)畜產(chǎn)品的'安全水平和競爭能力，有效保障人民群眾的身體健康。
4、農(nóng)業(yè)機械化水平有所提升。新增大型農(nóng)機具867臺，目前，全市共有大中型拖拉機6000多臺，農(nóng)機總動力達(dá)616萬千瓦。在農(nóng)業(yè)機械擁有量增加的同時，全市農(nóng)業(yè)機械化作業(yè)面積進(jìn)一步增加，主要糧食作物機械化率達(dá)到70%。全年完成機耕面積542萬畝，機收面積426萬畝，其中聯(lián)合收割面積423.79萬畝，完成機脫小麥占全市麥播總面積的96%以上。
5、農(nóng)村社會建設(shè)得到較快發(fā)展。一是加強了農(nóng)村“水、氣、路、電”基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。實施飲水安全工程，解決了16.9萬人的農(nóng)村飲水安全問題;新建沼氣池3.2萬座，全市農(nóng)村沼氣池已達(dá)8萬多座;實施“村村通”和電網(wǎng)改造工程，農(nóng)村道路建設(shè)和電網(wǎng)建設(shè)深入推進(jìn)，基本實現(xiàn)了所有行政村通路通電。二是農(nóng)村信息化建設(shè)快速發(fā)展。目前，我市已建成11個農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)站，32個信息服務(wù)平臺，58個鄉(xiāng)鎮(zhèn)信息服務(wù)站，已實現(xiàn)了村村通電話，1628個村能夠上網(wǎng)查找信息，約占全市行政村數(shù)的70%，電信、網(wǎng)絡(luò)已成為農(nóng)民獲得農(nóng)業(yè)信息和服務(wù)的重要途徑。
農(nóng)業(yè)調(diào)查報告13
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營是促進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的根本途徑，是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、實現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化的重大戰(zhàn)備舉措。為從總體上把握和摸清我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營情況，為領(lǐng)導(dǎo)完善決策部署提供服務(wù)，鎮(zhèn)政府抽調(diào)各相關(guān)單位對我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化情況進(jìn)行調(diào)研�，F(xiàn)將有關(guān)情況匯報如下：
一、XXX農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展現(xiàn)狀
（一）農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化組織發(fā)展迅速，綜合實力大幅提升 一是畜牧產(chǎn)業(yè)化工作在縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)和上級業(yè)務(wù)主管部門的指導(dǎo)下，依托資源優(yōu)勢，以加快增長方式轉(zhuǎn)變、推進(jìn)現(xiàn)代畜牧業(yè)建設(shè)為中心，培育現(xiàn)代畜牧業(yè)經(jīng)營主體，大力提升動物疫病綜合防控水平，努力構(gòu)建現(xiàn)代畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，積極推進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化。據(jù)統(tǒng)計，全鎮(zhèn)年生豬存欄3.33萬頭，出欄4.5萬頭；牛存欄1.1萬頭，出欄3.7萬頭；羊存欄2.5萬只，出欄2.1萬只；家禽飼養(yǎng)量46萬羽，肉類總產(chǎn)量4.5萬噸，禽蛋產(chǎn)量490噸。
二是20xx年至20xx年全鎮(zhèn)種植牡丹園2個，面積達(dá)到1500
畝，其中魯家壩1000畝，雙埡500畝。
三是全年種植烤煙4000畝，總產(chǎn)值864萬元，實現(xiàn)產(chǎn)值100萬元以上。
四是全年發(fā)展商品蔬菜7000畝，實現(xiàn)產(chǎn)值420萬元；新發(fā)展魔芋基地3000畝，總產(chǎn)量12000噸。
五是林果產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速，截止目前全鎮(zhèn)已栽植核桃10000畝，獅頭柑20xx畝，荷包杏200畝，仙桃500畝，香水梨200畝。
六是油桐產(chǎn)業(yè)不斷擴大，以明文油桐現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)為引領(lǐng)，帶動全鎮(zhèn)油桐產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展，目前全鎮(zhèn)油桐面積達(dá)到12000畝。
�。ǘ┌l(fā)揮園區(qū)引領(lǐng)，打造產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟的升級版
截止目前，全鎮(zhèn)發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)6個，其中市級園區(qū)2個，縣級園區(qū)2個，功能拓展提升園區(qū)2個。已注冊錦屏生態(tài)農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社1個，目前正在申報市級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)。以園區(qū)為引領(lǐng)，多元農(nóng)業(yè)開辟了企業(yè)化、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展農(nóng)業(yè)的新途徑，帶動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展。
�。ㄈ┏Ｒ�(guī)農(nóng)業(yè)發(fā)展走上正軌
一是受上級部門及鎮(zhèn)黨委、政府的重視，體系逐步理順，農(nóng)業(yè)科技服務(wù)體系正在形成。我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)科技單位以產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系建設(shè)為突破口，積極服務(wù)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，推動了我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新，加快了農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用。
二是通過新品種試驗示范、良種推廣面積逐年擴大。經(jīng)過多
年的摸索研究，以及各項試驗示范項目的完成，良種推廣面積逐年擴大，各項科技措施得以常規(guī)化實施。
三是農(nóng)民培訓(xùn)體系和農(nóng)業(yè)信息服務(wù)體系基本建立。通過高產(chǎn)示范區(qū)建設(shè)高產(chǎn)培訓(xùn)、測土配方項目科學(xué)施肥培訓(xùn)、新型職業(yè)農(nóng)民科技培訓(xùn)工程的實施，農(nóng)民培訓(xùn)工作已步入正常軌道，農(nóng)業(yè)素質(zhì)不斷提高。
二、XXX農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展存在的問題
XXX的農(nóng)業(yè)化發(fā)展當(dāng)中，老的單一農(nóng)戶零散種植方式已然不合時宜，每一個產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，特別是種植業(yè)的發(fā)展都離不開土地，而標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)�；⒓s化就是土地的高度集中，首當(dāng)其沖的土地流轉(zhuǎn)問題也成為阻礙城關(guān)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的瓶頸，對此問題特別表現(xiàn)在以下幾點：
1、推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化氛圍不濃。作為投資主體的農(nóng)民在小農(nóng)意識根深蒂固，市場意識、競爭創(chuàng)新意識不強，對發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的積極性不高，只顧眼前利益，缺乏風(fēng)險意識，對發(fā)展產(chǎn)業(yè)認(rèn)識不到位，“等、靠、要”的依賴思想嚴(yán)重。
2、龍頭企業(yè)帶動增收的能力不強。當(dāng)前我鎮(zhèn)龍頭企業(yè)大都處于發(fā)展的初期，規(guī)模小、裝備差，科技含量不低，缺乏跨區(qū)域、跨行業(yè)的大型龍頭企業(yè)，農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、流通的產(chǎn)業(yè)鏈短，產(chǎn)品加工深度不夠、研發(fā)能力低，新開發(fā)品少、包裝差、質(zhì)量檔次不高，加工轉(zhuǎn)化和增值不高。
3、群眾意識淡薄，對土地流轉(zhuǎn)的目的、意義認(rèn)識不到位，認(rèn)為自己是農(nóng)民，沒有土地我們還能做什么。
4、農(nóng)田水利及道路條件等基礎(chǔ)設(shè)施較差，抵御自然災(zāi)害的能力較弱。
5、少數(shù)干部認(rèn)識不到位，沒有充分認(rèn)識到土地流轉(zhuǎn)的重要性和必要性，不會主動的提前預(yù)見的看待和解決發(fā)展中存在的實際問題。
6、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)普遍規(guī)模較小，帶動能力不強。龍頭企業(yè)是發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的火車頭，它的帶動能力的強弱決定了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的規(guī)模進(jìn)程和效益，吸引的外來資本和社會投入不多，規(guī)模效益低，帶動能力不強，帶動面窄，產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟效益和社會效益相當(dāng)有限。
7、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)、龍頭企業(yè)、種植大戶缺乏資金投入，嚴(yán)重制約了各項產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，規(guī)模小、見效低。
三、20xx年農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展相應(yīng)措施及發(fā)展規(guī)劃
1、切實加強對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作的'組織領(lǐng)導(dǎo)
切實加強對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，不僅僅是成立組織、開協(xié)調(diào)會議，而是要突出圍繞發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力、整合資金、技術(shù)等方面的資源優(yōu)勢，集中力量辦大事，解決好產(chǎn)業(yè)化發(fā)展中的各種困難和問題。依托農(nóng)村經(jīng)營管理建立流轉(zhuǎn)服務(wù)，為農(nóng)業(yè)流轉(zhuǎn)土地提供流轉(zhuǎn)信息、法律政策咨詢、價格評估、指導(dǎo)合同簽訂、
協(xié)調(diào)利益關(guān)系和調(diào)處流轉(zhuǎn)糾紛等服務(wù)。
2、采取切實措施，培育發(fā)展龍頭企業(yè)
龍頭企業(yè)是發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的關(guān)鍵，是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的原動力。用農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化帶動農(nóng)業(yè)發(fā)展，其核心是要有一批拉動能力大、輻射范圍廣、市場競爭力強的龍頭企業(yè)。本著“高水平、大規(guī)模、專業(yè)化、外向型”的思路，按照“以大型龍頭企業(yè)為主，以中小型龍頭企業(yè)為輔，多元啟動，群體發(fā)展”的原則，加快龍頭建設(shè)步伐。
3、吸引有雄厚資金的民營企業(yè)進(jìn)入農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化領(lǐng)域，為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化增添新活力。通過興辦龍頭企業(yè)，提高農(nóng)產(chǎn)品轉(zhuǎn)化率。壯大龍頭企業(yè)的規(guī)模與實力，做強產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的“火車頭”。
4、切實加強農(nóng)民技術(shù)培訓(xùn)工作
從提升科學(xué)意識和基本技能著眼，從營造科普環(huán)境、培養(yǎng)科普隊伍、強化科普手段入手，以實用技術(shù)培訓(xùn)為重點，大力提高農(nóng)村勞動者生產(chǎn)技能。
農(nóng)業(yè)調(diào)查報告14
縣農(nóng)業(yè)基點調(diào)查在上級主管部門的領(lǐng)導(dǎo)及我局領(lǐng)導(dǎo)的高度重視下，年。以及縣、鄉(xiāng)、村全體調(diào)查員的共同努力，按時、按量準(zhǔn)確及時地完成了農(nóng)業(yè)部、廳下達(dá)的全年各項調(diào)查任務(wù)�，F(xiàn)將一年來工作開展情況匯報如下：
一、基點工作業(yè)績
年，我們繼續(xù)在中選的鎮(zhèn)六個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)），每個基點鄉(xiāng)鎮(zhèn)抽查五個村民小組，全縣共抽查三十個村民小組開展各項調(diào)查工作。全年按照農(nóng)業(yè)部、廳布署的各項調(diào)查任務(wù)，認(rèn)真做好調(diào)查和匯總上報。主要工作內(nèi)容：（1）農(nóng)作物意向調(diào)查、早稻產(chǎn)量預(yù)計調(diào)查、全年農(nóng)作物播種面積預(yù)計調(diào)查、夏收農(nóng)作物產(chǎn)量預(yù)計調(diào)查、全年糧食及主要經(jīng)濟作物產(chǎn)量預(yù)計調(diào)查、全年糧、油產(chǎn)量預(yù)計調(diào)查、秋冬播農(nóng)作物面積預(yù)計調(diào)查等任務(wù)。在開展各項調(diào)查的工作中，力求數(shù)據(jù)準(zhǔn)確度，匯報及時。（2）扎扎實實開展各項調(diào)查，認(rèn)真審核和分析各項調(diào)查數(shù)據(jù)，及時上報各項報表，全年報表上報及時率達(dá)100%。因此各項調(diào)查報表質(zhì)量大大提高。例如：8月8日報送的農(nóng)業(yè)基點調(diào)查早稻查穗數(shù)粒情況表中，我們基點調(diào)查統(tǒng)計的平均畝產(chǎn)為398.73公斤，與統(tǒng)計局的統(tǒng)計年報數(shù)畝產(chǎn)399公斤相比，只相差0.07%。
二、農(nóng)業(yè)基點工作主要措施
1、加強領(lǐng)導(dǎo)，是搞好農(nóng)業(yè)基點調(diào)查工作的關(guān)健。
今年以來，我縣農(nóng)業(yè)基點調(diào)查工作取得成效，這是與領(lǐng)導(dǎo)的重視分不開的。年我縣農(nóng)業(yè)基點調(diào)查工作繼續(xù)由一名副職領(lǐng)導(dǎo)兼管，正職領(lǐng)導(dǎo)也經(jīng)常過問農(nóng)業(yè)基點調(diào)查工作開展情況。在人力方面給予了較大的支持，在進(jìn)行農(nóng)業(yè)基點調(diào)查工作期間，盡量不抽或少抽基點調(diào)查員參加其他中心工作，從而使我縣的農(nóng)業(yè)基點調(diào)查工作順利地完成了全年調(diào)查任務(wù)。
2、認(rèn)真定好調(diào)查員，確保農(nóng)業(yè)基點調(diào)查工作的順利進(jìn)行。
農(nóng)業(yè)基點調(diào)查工作能否按時、按質(zhì)完成部廳下達(dá)的全年各項調(diào)查任務(wù)，與局領(lǐng)導(dǎo)的重視和鄉(xiāng)村級調(diào)查員的通力合作是分不開的。今年，局領(lǐng)導(dǎo)在多次的`農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工作會議上，都強調(diào)了農(nóng)業(yè)基點調(diào)查工作的重要性和必要性，并要求中選的鄉(xiāng)鎮(zhèn)及鄉(xiāng)村級調(diào)查員一定要按照上級部門的有關(guān)要求，及時準(zhǔn)確的搞好各項調(diào)查任務(wù)，從而使我縣的農(nóng)業(yè)基點調(diào)查工作能順利地進(jìn)行。
3、加強調(diào)查人員業(yè)務(wù)技術(shù)培訓(xùn)，提高業(yè)務(wù)素質(zhì)。
通過參加農(nóng)業(yè)部基點培訓(xùn)會議回來以后，我們及時組織基點調(diào)查員進(jìn)行培訓(xùn)，要求每個調(diào)查員弄通弄清基點調(diào)查的重要性和必要性，掌握基點調(diào)查工作的方法和步驟，以及各種數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確計算方法和各種報表的填報，從而使基點調(diào)查工作準(zhǔn)確及時，按質(zhì)按量完成。
4、對基點調(diào)查工作做到早布置、早安排，有計劃、有步驟完成
在各項基點調(diào)查工作開展之前，根據(jù)上級部門下達(dá)的各項調(diào)查內(nèi)容和要求，并結(jié)合本地的實際情況，對每一項基調(diào)工作做到早安排、早布置、有計劃地去進(jìn)行，從而使工作主動，完成任務(wù)保障性大大提高。
三、明年工作打算：
年我縣基點工作順利完成，在明年的工作中，我們更要再接再勵，把基點工作搞得更好。主要是加強業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，不斷深入基層搞好調(diào)查研究，掌握好第一手材料，同時還要不斷加強調(diào)查人員的工作責(zé)任心和積極性，爭取把明年的工作搞得更好。
農(nóng)業(yè)調(diào)查報告15
近年來，xxxx黨委、政府在縣委、縣政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，在人大的監(jiān)督和支持下，深入貫徹中共中央、國務(wù)院《關(guān)于全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的意見》精神，全面落實省、市、縣關(guān)于“三農(nóng)”工作的部署，經(jīng)濟社會平穩(wěn)健康運行�，F(xiàn)將“打好種業(yè)翻身仗”和“推進(jìn)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展”工作實施情況及存在問題、建議報告如下：
一、基本情況
xxxx位于xxxx城以東15公里處，轄區(qū)總面積279.6平方公里，202國道、沈吉鐵路、沈吉高速東西并行從鎮(zhèn)中穿過，交通極為便利。全鎮(zhèn)下轄13個行政村（76個村民組）、1個社區(qū)，總?cè)丝?6828人，其中農(nóng)業(yè)人口12273人。耕地確權(quán)面積為75875.8畝，林地面積23.38萬畝，森林覆蓋率62.5%，境內(nèi)水資源豐富，是清河的發(fā)源地。中藥材種植歷史悠久，享有“東北藥材生產(chǎn)第一鎮(zhèn)”和“龍膽之鄉(xiāng)”的美譽。是一個以道地中藥材種植為主導(dǎo)的農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
在全鎮(zhèn)現(xiàn)有耕地中玉米種植26000畝，水稻5000畝、大豆2500畝、中藥材種植40000畝、綠化苗木1000畝。畜禽養(yǎng)殖86.8萬只（頭），其中養(yǎng)豬9500頭，養(yǎng)牛3850頭，養(yǎng)羊5100只，養(yǎng)雞85萬只。
xxxx種植中藥材有四十多年的歷史，目前藥材產(chǎn)業(yè)已成為我鎮(zhèn)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。全鎮(zhèn)13個村村村發(fā)展了中藥材，有藥材專業(yè)村6個，從事中藥材生產(chǎn)的農(nóng)戶有3120戶，有6120人以種植中藥材為主業(yè)，全鎮(zhèn)有中藥材專業(yè)合作社28家，有規(guī)模藥材加工企業(yè)9家，其中2020年新建1家，有家庭農(nóng)場25家，農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人55人，這些對當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)產(chǎn)品流通起到了巨大的作用，尤其是藥材的加工企業(yè)對穩(wěn)定藥材市場的價格發(fā)揮了決定性作用。
二、工作完成情況及成效
�。ㄒ唬┳ズ没鶎愚r(nóng)技推廣工作，保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全。
按照2021年中央一號文件的要求，我鎮(zhèn)在打好種業(yè)翻身仗工作中，重點抓好以下幾方面工作。
一是在種植業(yè)方面，重點推廣玉米抗旱和抗倒品種，鑒于近幾年自然災(zāi)害頻發(fā)，特別是2018年、2019年、2020年風(fēng)災(zāi)、旱災(zāi)、春季凍害對我鎮(zhèn)大田作物、中藥材造成嚴(yán)重影響，我鎮(zhèn)玉米受災(zāi)面積達(dá)到5000畝，減產(chǎn)糧食1500噸，經(jīng)濟損失300萬元，中藥材受災(zāi)2000余畝，經(jīng)濟損失3000余萬元。因此我們農(nóng)業(yè)部門在全鎮(zhèn)推廣玉米抗旱、抗倒伏品種，如108、先鋒系列品種，根系發(fā)達(dá)，抗旱性強，以確保玉米的穩(wěn)產(chǎn)。在水稻生產(chǎn)上推廣優(yōu)質(zhì)水稻，全鎮(zhèn)5000畝水稻，主要推廣品種如稻花香這個品種既優(yōu)質(zhì)產(chǎn)量也較高，適合本地生產(chǎn)。中藥材種植方面積極引導(dǎo)藥農(nóng)增加覆蓋物等措施，抵御春季凍害保證藥農(nóng)增產(chǎn)增收。
二是在畜禽良種繁育方面，主要推廣改良黃牛，推廣品種，引進(jìn)西門達(dá)爾牛品種，生長快，抗病強，全鎮(zhèn)2020年改良達(dá)1000頭，增加產(chǎn)值1000萬元，農(nóng)民收益顯著增加。
三是種子經(jīng)營方面，全鎮(zhèn)有5家農(nóng)資商店，銷售各種糧食作物種子，農(nóng)民購種的主渠道仍然在縣城的種子商店購買，在xxxx商店購種的都是種地小戶。種子經(jīng)銷商服務(wù)意識非常強，在孤山子村建設(shè)300畝的玉米品種示范田一處，引導(dǎo)農(nóng)民種植優(yōu)質(zhì)品種。
四是在種子質(zhì)量監(jiān)管方面，鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)站積極協(xié)助縣執(zhí)法大隊，嚴(yán)格市場準(zhǔn)入，嚴(yán)厲打擊制假販假行為，對全鎮(zhèn)種子銷售點采取日常檢查與突擊檢查相結(jié)合，突出重點季節(jié)、重點品種，抓源頭，把質(zhì)量，做好良種示范基地檢查和市場監(jiān)督檢查，通過共同努力，我鎮(zhèn)的種子市場得到進(jìn)一步規(guī)范，種子質(zhì)量得到較大提高，近幾年沒有假種、假肥、假藥情況發(fā)生。
�。ǘ┩七M(jìn)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展，中藥材產(chǎn)業(yè)再上新臺階
1、積極推進(jìn)有機綠色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。2014年2015年連續(xù)兩年推進(jìn)有機中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展，全鎮(zhèn)發(fā)展有機中藥材種植2萬多畝；因為藥材產(chǎn)業(yè)是高效產(chǎn)業(yè)，刺激農(nóng)戶大量施用農(nóng)家肥，改善了土壤結(jié)構(gòu)，提高了地力。
2、秸桿綜合利用方面，全鎮(zhèn)每年新播藥材8000畝，投入到藥材覆蓋的稻草為3200噸還田。近兩年新建村集體養(yǎng)殖場三家，一些玉米秸桿轉(zhuǎn)化為飼料。
3、藥材生產(chǎn)把殘留在地里的地膜揀出，地膜使用量大大減少，近幾年我鎮(zhèn)很抓藥材生產(chǎn)，龍膽草、蒼術(shù)等藥材根須在起挖的時候把殘留在地里的地膜全部揀出，凈化了土地。
4、農(nóng)藥使用通過近幾年的宣傳，中高毒農(nóng)藥在農(nóng)作物生產(chǎn)上使用的逐年減少。
5、畜禽糞便得到有效治理，農(nóng)田地力得到有效改善。為更好的推進(jìn)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展，有效加強畜禽糞便和農(nóng)作物秸稈綜合利用，加大肉牛養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)的示范作用，帶動全民發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。例如：新民屯村，現(xiàn)存欄肉牛90頭，新建蔬菜大棚10座，牛糞經(jīng)生物發(fā)酵后還田，全部用于有機蔬菜生產(chǎn)，2020年新民屯村村集體分紅收益達(dá)17.5萬元，真正做到了村集體自力更生、自己自足。孤山子村、幸福村、長春屯村大力發(fā)展肉牛產(chǎn)業(yè)，每年除消化處理養(yǎng)牛場所產(chǎn)畜禽糞便外，還可消化處理周邊地區(qū)秸桿1000余噸，有效改善和保護英額河上游水源地水質(zhì)及防止農(nóng)民焚燒秸桿污染空氣，真正實現(xiàn)了養(yǎng)、排、加工和銷售一體化的產(chǎn)業(yè)鏈，帶動全鎮(zhèn)養(yǎng)殖業(yè)蓬勃發(fā)展。
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1、全鎮(zhèn)推廣保護性耕作模式，我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)站在2009年開始連續(xù)三年試驗了玉米秸桿覆蓋種植技術(shù)試驗，在丁家街、大石溝、英額門等村，采用免耕高留茬栽培的玉米每年在5000畝左右，試驗表明秸桿覆蓋在沙性地、干旱地塊增產(chǎn)明顯，得到農(nóng)戶的認(rèn)可。2021年落實重型農(nóng)機免耕播種2060畝，采取保護性耕作模式，既起到培肥地力，保護土壤又能使玉米根系牢固，抗風(fēng)抗倒。
2、鎮(zhèn)政府通過農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、土地整理、生態(tài)農(nóng)業(yè)、千億斤糧食等項目，扎實推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，全鎮(zhèn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田規(guī)模不斷擴大，為推進(jìn)現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)民增收投入提供了基礎(chǔ)性保障。完成了xx和xx兩個村農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)治理項目；完成xxx8個村的千億斤糧食項目。共治理河道修河堤13公里，砌防護墻8000延長米，修田間作業(yè)路20公里，修防滲渠5000延長米，改良土壤1萬畝，配套各種噴灌200多臺套，打抗旱井14眼。項目建成后，項目區(qū)內(nèi)玉米產(chǎn)量每畝從750公斤提高到850公斤、龍膽草每畝產(chǎn)量從300公斤提高350公斤，農(nóng)民人均增收500元以上，項目的實施，取得了明顯的經(jīng)濟效益、社會效益和生態(tài)效益。目前，全鎮(zhèn)有大型農(nóng)機具120臺套，中藥材生產(chǎn)幾乎實現(xiàn)了全程機械化，農(nóng)業(yè)機械化程度處較高水平。
3、引導(dǎo)農(nóng)戶科學(xué)合理使用化肥農(nóng)藥。農(nóng)業(yè)站技術(shù)推廣員多次深入到各村，向農(nóng)戶講解如何科學(xué)合理使用化肥和農(nóng)藥。主要講解施肥的時間、方式，農(nóng)藥的配比、噴施方式等等，哪些是禁用農(nóng)藥，以及農(nóng)藥瓶使用后要及時回收處理不準(zhǔn)隨意扔掉造成二次污染。從每一個環(huán)節(jié)入手改變農(nóng)民的一些不良習(xí)慣要相信科學(xué)，從而減少化肥和農(nóng)藥的使用量，確保我們的產(chǎn)品讓人吃的放心。
4、爭取農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強鎮(zhèn)項目建設(shè)，進(jìn)一步夯實中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展
為做大中藥材產(chǎn)業(yè)，2020年我鎮(zhèn)積極申報國家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強鎮(zhèn)項目，由于準(zhǔn)備的'不充分，沒有申報成功。2021年我們又進(jìn)行了申報，到目前為止，通過了省專家組的評審，獲得省政府的推薦，申報材料已報國家農(nóng)業(yè)農(nóng)村部。4月2日在國家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展項目創(chuàng)建名單公示公告，經(jīng)審批后可獲得國家補貼資金1000萬元補貼。
強鎮(zhèn)項目主要圍繞擴大基地規(guī)模，建設(shè)道地藥材集散中心和中藥材深加工三個方面，具體提出了五個項目。分別是優(yōu)質(zhì)中藥材種苗繁育基地建設(shè)、椽子溝流域萬畝藥材景觀帶建設(shè)、千畝龍膽草標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地建設(shè)、東北道地小藥材集散中心（即中藥材市場）、中藥材切片廠（原產(chǎn)地趁鮮切片）建設(shè)項目。項目建設(shè)總投資xxxx萬元，近期基地建設(shè)項目正在落實。
三、存在問題
1、藥材種源復(fù)雜，急需審定提純。目前全鎮(zhèn)有20多個藥材種植品種，主栽龍膽草已嚴(yán)重退化，從91年種植到現(xiàn)在已經(jīng)30年了，近幾年越冬凍害經(jīng)常性發(fā)生，從而導(dǎo)致藥材減產(chǎn)、甚至絕收。
2、關(guān)于龍膽草藥材秧子焚燒的問題。我鎮(zhèn)是藥材產(chǎn)業(yè)特色鄉(xiāng)鎮(zhèn)，種植龍膽草近1.5萬畝，其秸稈處理普遍性采取焚燒處理，優(yōu)點是可以有效殺死各種越冬病蟲害、補充土壤的微量元素和礦物質(zhì)，確保藥材更好的生長。處理秸稈的最佳時間在4月8日到12日之間，氣溫高的年份可能提前或延后，但此時正值防火戒嚴(yán)期，與上級要求的禁止一切野外用火相沖突。
3、因沒有回收機制，農(nóng)藥瓶袋隨意丟棄現(xiàn)像仍十分普遍，易引發(fā)水源污染。
4、保護性耕作工作難度較大。我鎮(zhèn)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)是中藥材，種植面積大，一些好的地塊、大塊地多是種植藥材，玉米種植多是零散地塊，現(xiàn)在上級要求大力推廣黑土地保護性耕作工作，實行重型免耕播種機播種，全鎮(zhèn)任務(wù)數(shù)為2060畝。此項工作難度較大，一是村干部村民對此耕作方式不認(rèn)可。二是土地零散機械播種難度較大。我鎮(zhèn)保護性耕作是從2009年開始按照上級政策進(jìn)行試驗，當(dāng)時采用玉米高留茬免耕技術(shù)，采用點播鎬進(jìn)行播種，大約做了3年，1萬畝左右，試驗表明秸桿覆蓋在沙性地、干旱地塊有所增產(chǎn)，一些低洼陰涼地塊不適合免耕技術(shù)推廣。
四、意見和建議
針對上述問題，鎮(zhèn)黨委、政府將高度重視，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，重點研究，確保農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展持續(xù)、有效推行。
1、加強農(nóng)村機耕路的維修、維護工作。農(nóng)村機耕路建設(shè)主要是通過一事一議、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田、鎮(zhèn)村自行實施等方式進(jìn)行，高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)相對比標(biāo)準(zhǔn)能高些，效果好些，但數(shù)量較少。因機耕路多是在溝溝岔岔，建設(shè)時因資金不足，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)不高且沒有邊溝等，一到雨季，一場山水就把路沖毀。在維護方面，每年鎮(zhèn)村都要投入資金對破損地段進(jìn)行維修，以保證農(nóng)業(yè)生產(chǎn)正常進(jìn)行。
2、抓好基地建設(shè)，加快中藥材生產(chǎn)基地規(guī)�；�、標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展。一是抓住制藥廠和中藥飲片廠“溯源”機遇，引進(jìn)藥企自建基地。實施封閉式、規(guī)范化管理，安排技術(shù)人員到現(xiàn)場指導(dǎo)，把基地建成優(yōu)質(zhì)無公害中藥材種植基地。二是實施企業(yè)帶動農(nóng)戶。由藥企或者藥商按照市場要求向藥農(nóng)提供種子種苗、栽培技術(shù)和銷路，與農(nóng)民簽訂種植合同，確定中藥材保護價，統(tǒng)一組織藥材生產(chǎn)，降低藥農(nóng)的種植風(fēng)險，激發(fā)農(nóng)民生產(chǎn)積極性。三是合作社聯(lián)農(nóng)戶。利用已有的中藥材種植專業(yè)合作社組織農(nóng)民參加，負(fù)責(zé)技術(shù)培訓(xùn)、現(xiàn)場指導(dǎo)和提供市場信息，做好產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù)。農(nóng)戶采取土地流轉(zhuǎn)或者入股的方式，提倡集中連片搞標(biāo)準(zhǔn)示范園建設(shè)，便于集中管理，進(jìn)一步起到引領(lǐng)和推廣示范作用。
3、弘揚健康養(yǎng)生新理念，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。中藥材產(chǎn)業(yè)的發(fā)展不能僅局限于供貨于市場，要做好上游下游產(chǎn)品開發(fā)。要發(fā)揮中醫(yī)藥在大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的獨特優(yōu)勢，適應(yīng)大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要，促進(jìn)一二三產(chǎn)的融合發(fā)展，重點是加快與中醫(yī)藥健康旅游產(chǎn)業(yè)的融合。要推廣中藥材養(yǎng)生理念，將藥膳、藥浴、藥熏等現(xiàn)代休閑方式引進(jìn)中藥材種植基地，重點發(fā)展藥食同源品種。鼓勵專業(yè)合作社開發(fā)藥食同源產(chǎn)品，在玉竹煎餅、紫蘇油、黃精切片等傳統(tǒng)產(chǎn)品的基礎(chǔ)上，開發(fā)藥膳、藥浴、藥熏等產(chǎn)品，延伸產(chǎn)品鏈條。同時，重點打造農(nóng)家游系列項目，將中藥材景觀帶與果蔬采摘、滿族人文景觀、自然風(fēng)光、休閑農(nóng)莊等有機結(jié)合起來，打造原生態(tài)觀光旅游、中藥健康體驗的風(fēng)景區(qū)和綠色旅游景觀帶。
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