單位內部安全制度
在生活中，制度使用的情況越來越多，制度是指要求大家共同遵守的辦事規(guī)程或行動準則。那么什么樣的制度才是有效的呢？下面是小編精心整理的單位內部安全制度，僅供參考，歡迎大家閱讀。
第一條為進一步規(guī)范全市農委系統(tǒng)安全生產重大事故隱患（下簡稱重大隱患）治理掛牌督辦工作，及時消除重大隱患，有效防范和減少生產安全事故，根據《中華人民共和國安全生產法》《省安全生產條例》和關于安全生產的有關規(guī)定等法律法規(guī)規(guī)定，結合我市農委系統(tǒng)實際，制定本制度。
第二條行政區(qū)域內農業(yè)重大隱患治理掛牌督辦工作適用本辦法，法律、法規(guī)、規(guī)章及上級規(guī)范性文件另有規(guī)定的從其規(guī)定。
第三條本制度所稱的重大隱患，是指危害和整改難度較大，可能造成嚴重后果或較大社會影響，應當全部或局部停產停業(yè)，并經一定時間整改治理方能消除的隱患，或者因外部因素影響致使農業(yè)生產經營單位自身難以消除的隱患。
本制度所稱的重大隱患治理掛牌督辦，是指全市各級農業(yè)農村主管部門、負有農業(yè)安全生產監(jiān)管管理職責的部門對重大隱患治理工作進行督促指導，促進隱患有效整治，防止事故發(fā)生的安全生產監(jiān)督管理活動。
第四條農業(yè)生產經營單位是隱患排查、治理和防控的責任主體，應當建立健全隱患排查治理和建檔監(jiān)控等制度，定期或不定期開展隱患排查治理工作。
第五條重大隱患治理工作按照“屬地管理、分級負責”的原則實施。全市各級農業(yè)農村主管部門、負有農業(yè)安全生產監(jiān)管職責的部門和委屬單位分別負責本行政區(qū)域內農業(yè)領域重大隱患治理工作。各縣（市、區(qū)）農委、開發(fā)區(qū)農業(yè)農村主管部門具體承擔各地農業(yè)行業(yè)重大隱患治理掛牌督辦工作，并指導、協(xié)調和督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農辦及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)負有農業(yè)安全生產監(jiān)管職責的部門開展重大隱患治理，跟蹤掌握治理進展情況。
第六條市農委負責對省廳、掛牌督辦和涉及多個行業(yè)領域、多個區(qū)域的重大隱患，實施掛牌督辦。各縣（市、區(qū)）農委、開發(fā)區(qū)農業(yè)農村主管部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農辦及負有農業(yè)安全生產監(jiān)管職責的部門，對農業(yè)生產經營單位排查上報的、群眾舉報的、省廳和掛牌督辦的以及在日常督導檢查、暗查暗訪、專項整治等活動中發(fā)現的重大隱患，應當逐級上報市農委掛牌督辦，并建立管理臺賬，實行分類分級、閉環(huán)管理。
第七條市農委作出掛牌督辦決定后，市農委要及時向重大隱患所在各縣（市、區(qū)）農委、開發(fā)區(qū)農業(yè)農村主管部門、屬單位（以下簡稱責任單位）下達《安全生產重大事故隱患治理掛牌督辦通知書》，明確隱患具體情況、治理期限、治理要求，并定期公告。同時，對隱患治理情況實施跟蹤督辦和動態(tài)監(jiān)管，及時掌握治理進度，確保按期治理銷號，于每季度末將重大隱患掛牌督辦和治理完成情況臺賬報農委備案。
第八條責任單位對存在重大隱患的農業(yè)生產經營單位，要及時下達整改指令書，督促其制定切實可行的整改方案，明確整改過程中安全防范措施。隱患排除前或排除過程中無法保證安全的，應當責令從危險區(qū)域內撤出作業(yè)人員，并暫時停產、停業(yè)或者停止使用；隱患排除后，經組織專家現場核查合格后，方可恢復生產經營和使用。
第九條責任單位應建立治理檔案，留存?zhèn)洳�。檔案主要包括卷內目錄《安全生產重大事故隱患治理掛牌督辦通知書》等掛牌督辦有關文件；重大隱患治理方案；督查、檢查記錄，行政執(zhí)法文書，現場影像資料；《安全生產重大事故隱患治理情況表》及專家現場核查材料；其他相關材料。
第十條對掛牌督辦的重大隱患，未在規(guī)定期限內完成治理且無正當理由、相關單位拒不執(zhí)行治理要求、責任單位督辦不力的，市農委將對相關責任人實行約談告誡、公開曝光，情節(jié)嚴重的依法依規(guī)追究相關責任人責任對經停產停業(yè)整頓治理仍不具備安全生產條件的，依法依規(guī)對相關隱患單位予以關閉取締。
第十一條本制度自公布之日起實施。
農業(yè)農村工作委員會
安全生產警示約談制度
第一條為進一步推動全市農委系統(tǒng)安全生產工作，強化安全生產責任落實，有效防范和堅決遏制重特大生產安全事故，依據《安全生產法》、《省安全生產條例》和關于安全生產的有關規(guī)定等有關法律法規(guī)和政策性文件，結合農委系統(tǒng)工作實際，制定本制度。
第二條本制度所稱安全生產警示約談（以下簡稱約談），是指農委及其安全生產工作領導小組（以下簡稱小組），按照“一崗雙責”和“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產經營必須管安全”的原則，對下級農業(yè)農村主管部門、負有農業(yè)安全生產監(jiān)督管理職責的部門、委屬單位和農業(yè)生產經營單位的主要負責人或分管負責人，就安全生產有關問題進行預警提示、告誡、督促整改的約見談話。
第三條約談按照“屬地管理、分級負責”和“誰主管、誰負責”的原則組織實施。
�。ㄒ唬┺r委及其小組負責對各縣（市、區(qū)）農委、開發(fā)區(qū)農業(yè)農村主管部門或負有農業(yè)安全生產監(jiān)管管理職責的部門、委屬單位、轄區(qū)內市屬以下農業(yè)生產經營單位的主要負責人或分管負責人進行約談。
（二）負有農業(yè)安全生產監(jiān)督管理職責的部門負責對其系統(tǒng)內單位或分管農業(yè)領域生產經營單位的主要負責人或分管負責人進行約談。
第四條有下列情形之一的，由市農委及其小組約談。
�。ㄒ唬┪磭栏衤鋵嵃踩a“一崗雙責”和“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產經營必須管安全”要求，不能按期完成安全生產任務目標的；
�。ǘ┌l(fā)生有人員死亡的生產安全事故的，或者發(fā)生較大以上生產安全事故的；
�。ㄈ┎m報、謊報、遲報、漏報生產安全事故的；
（四）發(fā)生生產安全事故后應急救援不及時，造成人員傷亡或財產損失進一步擴大的；
�。ㄎ澹╇[患排查治理不到位，對上級交辦、督辦的重大事故隱患和一般事故隱患未按期完成整改或未采取有效監(jiān)管措施的；
（六）在國家、省、市組織的安全生產督導檢查中，被發(fā)現存在重大安全生產監(jiān)管問題，或者未按要求完成安全生產階段性重點工作，受到國家、省、市通報批評的；
�。ㄆ撸┪凑J真對待安全生產方面舉報，非法違法生產經營建設問題突出，造成群訪或產生嚴重不良影響的；
�。ò耍┢渌`反安全生產法律法規(guī)，造成不良后果，市農委、小組認為有必要約談的其他情形。
第五條農委及其小組的約談，由小組聯合委應急管理處、委監(jiān)察部門、委組織部門負責人組成約談小組，小組辦公室負責組織和承辦。負有農業(yè)安全生產監(jiān)督管理職責的部門的約談，由本部門組織開展。開展約談時，根據情況可邀請新聞媒體、相關行業(yè)技術專家、公眾代表等參加。
第六條約談按照以下程序進行。
�。ㄒ唬┘s談準備。由組織約談的單位發(fā)出約談書面通知，明確被約談單位名稱、被約談人、約談事項、約談時間、約談地點、需要提交的相關材料等，被約談單位應當按照要求提供書面材料并做好相應準備工作。
�。ǘ┘s談實施。會議由約談召集人主持，被約談人按照約談內容進行匯報。約談小組就有關問題提出質詢，被約談人進行答復。約談小組提出整改措施要求，作出約談決定，被約談人應當作出落實約談事項的承諾。
�。ㄈ┘s談結果。約談應當形成會議紀要。被約談單位要根據約談要求和會議紀要進行整改落實，并將整改落實情況在會議紀要下發(fā)之日起15日內以書面形式報告組織約談的單位，同時抄報參加約談的相關部門。
第七條組織約談的單位負責對約談會議紀要落實情況進行監(jiān)督檢查，并將約談及整改落實情況書面報告本級政府和上級主管單位。
第八條被約談人應當按時參加約談。確因特殊情況不能按時參加約談的，被約談單位應及時向組織約談的單位書面報告情況，經批準后，可委托相關責任人參加約談。
被約談人不接受約談或未按照規(guī)定參加約談的，由組織實施約談的單位予以通報批評；被約談人為各縣（市、區(qū)）農委、開發(fā)區(qū)農業(yè)農村主管部門或負有農業(yè)安全生產監(jiān)管管理職責的部門、委屬單位負責人的，取消該單位當年安全生產評先評優(yōu)資格；被約談人為農業(yè)生產經營單位負責人的，將該單位納入安全生產不良記錄“黑名單”。
被約談單位未按約談要求整改的，依法依規(guī)嚴肅追究相關責任人的責任；因未按要求整改導致生產安全事故發(fā)生的，從嚴從重追究相關責任人的責任。
第九條組織約談的單位根據政務公開的要求，及時向社會公開約談情況，接受社會監(jiān)督。
第十條本約談制度不代替對安全生產違法違規(guī)行為的行政處罰和對有關責任人的問責處理。
第十一條本制度由農委農村工作委員會安全生工作領導小組辦公室負責解釋，自發(fā)布之日起施行。
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