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漁業(yè)安全生產(chǎn)管理制度[共11篇]
在學(xué)習、工作、生活中，我們每個人都可能會接觸到制度，制度一經(jīng)制定頒布，就對某一崗位上的或從事某一項工作的人員有約束作用，是他們行動的準則和依據(jù)。你所接觸過的制度都是什么樣子的呢？以下是小編收集整理的漁業(yè)安全生產(chǎn)管理制度，歡迎閱讀與收藏。
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漁業(yè)安全生產(chǎn)管理制度1
一、進一步強化領(lǐng)導(dǎo)落實責任。各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深化對重要性的認識，增強做好漁業(yè)安全生產(chǎn)工作的自覺性和主動性，切實把安全生產(chǎn)擺上全局工作的重要位置，做到工作有部署、有檢查、有措施、有落實。今冬明春正是漁船海上安全事故易發(fā)期，要根據(jù)《人民政府辦公廳關(guān)于加強漁業(yè)安全生產(chǎn)工作的'通知》、《省人民政府關(guān)于進一步加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶安全管理的意見》、《省漁港及漁業(yè)船舶管理條例》、《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加強漁業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》要求，切實抓好漁業(yè)安全生產(chǎn)責任制和各項安全生產(chǎn)規(guī)章制度的完善和落實，著重抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村委會兩級責任制和漁船日常安全的建立健全和落實，把漁業(yè)安全生產(chǎn)責任制落實到每一個環(huán)節(jié)和各個工作崗位，確保漁業(yè)生產(chǎn)安全。
二、重視和加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)漁船管理機構(gòu)和隊伍建設(shè)。各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要按照辦公場所、人員、經(jīng)費、設(shè)備和工作制度“五落實”的要求，進一步加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)海洋與漁業(yè)站建設(shè)，明確其漁船管理工作職責任務(wù)，健全完善相關(guān)制度措施，確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)漁船日常行政管理和安全生產(chǎn)工作落實到位、到人。積極推行沿海漁村聘用漁船安全協(xié)管員制度，完善漁船日常安全管理網(wǎng)絡(luò)體系，夯實漁船日常安全管理基礎(chǔ)，不斷提高漁業(yè)安全生產(chǎn)工作水平。
三、理順和完善漁船安全監(jiān)督管理體系。要根據(jù)漁船安全監(jiān)管的實際需要，進一步理順和完善漁船漁港監(jiān)管體系，在轄區(qū)內(nèi)重要漁港（二級漁港以上）設(shè)立漁政漁港監(jiān)督機構(gòu)，配備必要的專職監(jiān)管人員，加強第一線監(jiān)管工作�？h級漁業(yè)行政主管部門及其所屬執(zhí)法機構(gòu)要重視和加強執(zhí)法隊伍建設(shè)和綜合執(zhí)法機制建設(shè)，增強依法履職的意識和能力，強化對漁港水域和漁船的安全監(jiān)督管理。對漁船安全監(jiān)管存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，要及時研究，制定和采取有力措施，確保漁船安全監(jiān)管工作落到實處。
四、完善漁船安全管理機制。要進一步強化漁船法定檢驗及其監(jiān)督管理、漁船安全監(jiān)督檢查、問題漁船通報與跟蹤監(jiān)管，老舊漁船管理及重大事故隱患排查與跟蹤落實整治，加快建立權(quán)責明確、行為規(guī)范、監(jiān)督有效、保障有力的漁船安全監(jiān)督管理機制。突出抓好漁船出海編隊生產(chǎn)和定期聯(lián)絡(luò)，進出港簽證、值班了望等各項安全生產(chǎn)制度完善和落實。重點抓好非法裝用非船用主機（陸用機），擅自改變作業(yè)類型、漁船“三證”不符、擅自增加漁船主機功率等問題漁船整改和落實。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（居）、漁業(yè)經(jīng)營單位要加強漁船安全生產(chǎn)的日常檢查，落實漁船安全生產(chǎn)管理的相關(guān)措施，積極排除漁船安全生產(chǎn)隱患，確保漁船安全設(shè)備的正常使用，保證漁船處于適航狀態(tài)。
漁業(yè)安全生產(chǎn)管理制度2
一、提高思想認識，切實增強抓好水上安全生產(chǎn)的責任感和緊迫感
（一）充分認識水上安全工作的重要性。我省水系發(fā)達，江河湖泊眾多，水網(wǎng)分布廣泛，現(xiàn)有各類船舶、水上浮動設(shè)施近兩萬艘，隨著我省水上運輸、旅游業(yè)的發(fā)展，水路運輸、水上作業(yè)、水域旅游等水上活動涉及面廣，從業(yè)人員及參與者眾多。水上安全工作是我省安全生產(chǎn)的重要組成部分，也是涉水經(jīng)濟發(fā)展的重要因素。
�。ǘ┏浞终J識水上安全形勢的嚴峻性。近年來，各地、各有關(guān)部門先后組織開展了反水上運輸超載、治理“三無”船舶非法運輸、運砂船施工船違法違規(guī)作業(yè)等水上安全專項整治活動，維護了水上安全形勢總體穩(wěn)定。但一些地方對水上安全的法律、法規(guī)及相關(guān)規(guī)定貫徹不力、執(zhí)行不好；一些貨船、漁船、農(nóng)民自用船隨意載客營運，冒險、冒霧、夜航現(xiàn)象時有發(fā)生，“三無”船舶屢禁不絕，非法營運仍較突出；一些渡口受利益驅(qū)動和僥幸心理影響，超載、人貨混裝、冒險蠻干、抗拒執(zhí)法的現(xiàn)象時有發(fā)生，水上安全形勢仍然嚴峻。各地、各有關(guān)部門和單位要以高度的政治責任感和強烈的工作責任心，把水上安全工作擺在重要位置，采取得力措施，加強水上安全生產(chǎn)工作，努力促進全省安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
二、強化主體責任，切實加強水上生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)管理
�。ㄈ⿵娀习踩a(chǎn)主體責任制度。從事水上生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)和個體船主及經(jīng)營人（以下統(tǒng)稱水上生產(chǎn)經(jīng)營單位）是水上安全生產(chǎn)的責任主體，其法定代表人、實際控制人、投資人及經(jīng)營管理主要負責人對本單位安全生產(chǎn)負第一責任人的責任，承擔法定安全生產(chǎn)職責。水上生產(chǎn)經(jīng)營單位必須依法依規(guī)建立健全本單位安全生產(chǎn)責任制，建立安全生產(chǎn)管理機構(gòu)，配備專（兼）職安全管理人員，保證安全投入，完善安全設(shè)施，加強安全教育培訓(xùn)，督促所屬人員遵守水上安全有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章。
（四）嚴格落實水上安全生產(chǎn)準入制度。從事水路運輸、渡運、水上游覽、漁業(yè)捕撈養(yǎng)殖和水上農(nóng)業(yè)作業(yè)的船舶，其所有人必須按照《內(nèi)河交通安全管理條例》等有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定為其船舶辦理相應(yīng)手續(xù)后可從事水上生產(chǎn)經(jīng)營活動。所有或所經(jīng)營船舶長度超過5米的必須按規(guī)定向海事管理機構(gòu)申請辦理船舶登記、船舶檢驗和船員培訓(xùn)、考核、發(fā)證；不得聘用無適任證書或者其他適任證件的人員擔任船員。
在通航水域從事水上運輸?shù)拇氨仨毞蠂矣嘘P(guān)部門確定的船舶強度、穩(wěn)性、吃水、消防和救生等安全技術(shù)規(guī)范和法律、法規(guī)規(guī)定的其他載貨、載客條件，向交通運輸部門海事機構(gòu)申請辦理入籍手續(xù)；在非通航水域用于其他用途的船舶，應(yīng)到相關(guān)主管部門辦理手續(xù)；從事經(jīng)營性運輸船舶、農(nóng)用船舶建（修）造的單位，應(yīng)當符合《船舶生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)條件基本要求》（中華人民共和國船舶行業(yè)標準）相應(yīng)級別船廠的標準，并取得工商行政許可和合法經(jīng)營權(quán)。
漁業(yè)船舶（機動漁船）必須由船舶所有單位（個人）向有管轄權(quán)限的漁政管理機構(gòu)申請登記、檢驗、丈量、核定航行區(qū)域和裝載定額，發(fā)給船舶檢驗證書后，方準航行；漁船作業(yè)，必須持有漁政管理機構(gòu)發(fā)放的漁業(yè)許可證和漁船牌照方準捕魚生產(chǎn)；漁業(yè)船舶只能從事漁業(yè)生產(chǎn)活動；漁業(yè)船舶等農(nóng)用船舶應(yīng)噴涂表明用途的醒目標識。
從事經(jīng)營性運輸?shù)拇a頭必須按照交通行業(yè)標準，完善安全設(shè)施，經(jīng)港口行政管理部門核準后方可開業(yè)。
�。ㄎ澹﹪栏衤鋵嵍煽诎踩芾�。渡口設(shè)置、撤銷和管理嚴格按照《省渡口管理條例》、《公路渡口管理規(guī)定》的規(guī)定執(zhí)行。渡口渡船應(yīng)持有海事管理機構(gòu)簽發(fā)的船舶登記證書和船舶檢驗證書，具有國家規(guī)定的渡船專用識別標志，標明載定客額和安全注意事項；船員應(yīng)持有海事管理機構(gòu)核發(fā)的有效適任證書。
（六）嚴格落實水域旅游和游樂設(shè)施安全管理。水上風景名勝區(qū)、城市公園、旅游區(qū)、森林公園、庫區(qū)及園林區(qū)域內(nèi)水上旅游項目和游覽船舶（含人工劃船、腳踏船、碰碰船、水上自行車、水上摩托、水上餐廳、水上飛機、快艇、漂流船、氣墊船等）等設(shè)施，按照“誰開發(fā)、誰負責”的原則，落實安全生產(chǎn)主體責任。由其經(jīng)營單位或經(jīng)營人建立健全安全管理責任制及各項規(guī)章制度，配備相應(yīng)的操作、維修、管理人員及現(xiàn)場安全管理人員，建立緊急救護制度，保證安全運營。
�。ㄆ撸﹪栏衤鋵嵥先罕娀顒影踩芾�。漂流和水上體育活動舉辦單位或經(jīng)營人應(yīng)制定和完善安全管理制度及相關(guān)措施，明確專人負責安全管理工作，確保安全。水上大型群眾性活動、體育比賽、水上漂流等可能影響通航安全的，應(yīng)當在活動進行前，報海事管理部門批準，并經(jīng)公安機關(guān)安全許可。開展經(jīng)營性水上體育項目的，應(yīng)經(jīng)縣級以上人民政府體育主管部門審批；開展公益性水上體育活動（含農(nóng)村劃龍舟比賽等），應(yīng)經(jīng)縣級以上人民政府備案。
三、強化安全監(jiān)管，切實保障水上安全生產(chǎn)措施落到實處
（八）各級負有水上安全監(jiān)督管理職責的部門和機構(gòu)要認真履行職責，切實加強監(jiān)督管理，搞好協(xié)調(diào)配合，針對存在的安全問題和重大事故隱患，深化水上安全專項治理，取締“三無”（無有效的船名號、無船舶證件、無船籍港）運輸船舶，嚴厲打擊非法載客、違法渡運，整治渡運秩序、取締非法造船、非法采砂行為。
�。ň牛┌踩a(chǎn)監(jiān)管部門負責水上安全生產(chǎn)工作綜合監(jiān)督管理，積極做好涉水安全工作的指導(dǎo)協(xié)調(diào)，督促檢查下級政府及本級交通、農(nóng)業(yè)、水利、旅游、建設(shè)、體育等部門落實水上安全責任制、加強水上安全監(jiān)督管理工作。
�。ㄊ┙煌ㄟ\輸部門負責對通航水域內(nèi)運輸船舶（含渡口渡運船舶）的安全監(jiān)督管理。港航、海事管理機構(gòu)負責內(nèi)河交通安全統(tǒng)一監(jiān)督管理；依據(jù)國家法律、法規(guī)對水上運輸企業(yè)、運輸船舶、浮動設(shè)施、船員實施船舶檢驗、船舶登記、船員考試和發(fā)證、運輸許可和監(jiān)督檢查；維護通航水域水上交通秩序，及時制止和糾正違法、違規(guī)行為；及時向轄區(qū)政府報告本轄區(qū)水上交通安全情況和問題，提出工作和管理建議；主動參與當?shù)卣M織的`水上安全綜合治理活動；建立水上交通安全信息通報與溝通協(xié)調(diào)機制；參與通航水域水上交通事故調(diào)查處理。
�。ㄊ唬┺r(nóng)業(yè)部門負責對漁業(yè)船舶和農(nóng)用船舶的安全監(jiān)督管理。切實加強對農(nóng)用船舶（指農(nóng)村從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)副產(chǎn)品加工和農(nóng)民自用船舶、水上浮動設(shè)施等）的安全管理，標明用途及登記備案；指導(dǎo)和建立漁業(yè)和農(nóng)用船舶安全生產(chǎn)責任制；開展?jié)O業(yè)和農(nóng)用船舶安全生產(chǎn)大檢查，組織整治漁業(yè)和農(nóng)用船舶非法載客等重大安全隱患；開展?jié)O業(yè)和農(nóng)用船舶安全調(diào)查研究，向當?shù)卣岢龈倪M漁業(yè)和農(nóng)用船舶安全管理的政策建議；負責漁業(yè)船舶、農(nóng)用船舶（包括無證漁船和無證農(nóng)用船舶）安全整治工作；重要時期和農(nóng)忙期間要加強現(xiàn)場安全監(jiān)督檢查。
漁政監(jiān)督管理機構(gòu)負責漁港水域、漁業(yè)養(yǎng)殖水域漁業(yè)船舶安全監(jiān)管。負責對漁業(yè)捕撈船、養(yǎng)殖漁船、漁業(yè)輔助船等漁業(yè)船舶（含從事水上垂釣、游樂船舶或浮動設(shè)施等漁業(yè)船舶）的船舶檢驗、登記及進出港登記；負責漁船船員的考試、發(fā)證和監(jiān)督管理；參與漁業(yè)船舶水上安全事故的調(diào)查處理。
�。ㄊ﹪揽乒げ块T負責船舶修造企業(yè)行業(yè)管理。規(guī)范船舶修造企業(yè)管理，加強船舶修造企業(yè)資質(zhì)管理，組織開展整治非法造船專項活動，取締非法造船。
�。ㄊ┧块T負責河道采砂安全監(jiān)管工作。負責監(jiān)督檢查超許可范圍采砂并協(xié)助交通運輸部門和采區(qū)業(yè)主制止可采區(qū)超載行為；負責采區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)管；負責取締非法采砂。
�。ㄊ模┕膊块T負責水上治安、消防監(jiān)督管理。加強船舶治安、消防監(jiān)管，監(jiān)督水運企業(yè)按規(guī)定配置消防設(shè)施，指導(dǎo)開展防火安全演練自救；貫徹船舶治安法律、法規(guī)，參與水上安全綜合治理和水上突發(fā)事件應(yīng)急救援工作。
（十五）工商行政管理機關(guān)負責鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）營運船舶的監(jiān)督管理。對無照從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的，要依法進行查處。
四、強化組織領(lǐng)導(dǎo)，著力形成水上安全生產(chǎn)工作的強大合力
�。ㄊ┻M一步健全水上安全管理工作機制。全省水上安全管理工作堅持“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、企業(yè)全面負責、群眾參與監(jiān)督、社會廣泛支持”的原則。實行分級負責、分工協(xié)作、密切配合、協(xié)調(diào)管理的工作機制，努力形成當?shù)卣撠熑粘０踩芾怼⒕C合安全部門進行綜合監(jiān)督管理、行業(yè)管理部門實行行業(yè)安全監(jiān)督管理、安全生產(chǎn)責任主體全面落實安全生產(chǎn)責任制的水上安全管理格局。
�。ㄊ撸┻M一步加強水上安全管理工作組織領(lǐng)導(dǎo)�？h以上人民政府應(yīng)成立水上安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組，將水上安全工作納入經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃，定期分析水上安全形勢，研究制定轄區(qū)水上安全重大政策措施，協(xié)調(diào)解決水上安全工作中的重點、難點問題；要建立健全縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、村委會和船舶所有人四級水上安全責任制，明確分工、落實責任，保證管理機構(gòu)、管理人員、管理經(jīng)費、技術(shù)裝備“四落實”，確保水上安全監(jiān)督管理工作有效開展；要制定本行政區(qū)域內(nèi)水上安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，建立以政府應(yīng)急救援組織為中心、以專業(yè)應(yīng)急機構(gòu)為骨干、以生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)急救援組織為基礎(chǔ)的水上安全應(yīng)急救援體系，并適時開展應(yīng)急救援演習，提高水上安全應(yīng)急反應(yīng)保障能力。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府具體負責本行政區(qū)域內(nèi)水上安全管理，凡轄區(qū)內(nèi)擁有船舶的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府必須設(shè)置配備船舶管理機構(gòu)或?qū)Ｂ毚肮芾砣藛T，落實管理經(jīng)費。在通航、通渡水域的沿岸村莊、渡口配備船舶安全管理員，落實渡口船舶、船員的安全管理責任制，督促船舶所有人、經(jīng)營人和船員遵守有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)章。
漁業(yè)安全生產(chǎn)管理制度3
一、全面落實責任制
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合管理”的方針，將漁業(yè)安全生產(chǎn)納入全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)管理工作范圍，統(tǒng)一部署，同步落實，切實加強對漁業(yè)安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)，全面落實“一崗雙責”和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村的漁業(yè)船舶安全生產(chǎn)管理職責，建立健全并落實漁業(yè)安全生產(chǎn)目標責任制。要圍繞控制指標的要求，落實漁業(yè)安全事故隱患排查、隱患報告、隱患治理整改以及責任追究制度，結(jié)合各地的漁業(yè)生產(chǎn)實際，層層分解落實控制指標，切實將漁業(yè)安全責任制落實到村、轄區(qū)的所有漁船船主和網(wǎng)箱業(yè)主，形成區(qū)、鎮(zhèn)、村和生產(chǎn)業(yè)主的四級漁業(yè)安全生產(chǎn)管理體系。
二、明確鎮(zhèn)、村日常監(jiān)管責任人的漁業(yè)安全監(jiān)管職責
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村要建立漁業(yè)安全生產(chǎn)工作分工負責制，按照“屬地管理和分級管理相結(jié)合，以屬地管理為主”和“轄區(qū)內(nèi)監(jiān)管全覆蓋”的原則，將漁業(yè)日常安全監(jiān)管責任落實到鄉(xiāng)鎮(zhèn)包片領(lǐng)導(dǎo)、片長、組長和包村工作人員，以及村主干、包組村干部(各鎮(zhèn)、村漁業(yè)安全日常監(jiān)管責任人員分片區(qū)、港口、沃口、岸段名單見附件)，做到全面監(jiān)管、職責清晰、任務(wù)明確、工作落實。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村及相關(guān)日常安全管理責任人務(wù)必做到思想認識到位、宣傳教育到位、管理措施到位、監(jiān)督檢查到位，切實履行相應(yīng)日常管理職責。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)包片領(lǐng)導(dǎo)、片長、組長和包村工作組人員主要職責：
1、加強漁業(yè)安全宣傳教育。要開展經(jīng)常性的宣傳警示教育大會和座談會，以具體案例教育和法律法規(guī)為重點，強化船東船長主體責任和安全意識；進村入戶上船開展面對面教育，提高漁民群眾的安全操作技能；開展現(xiàn)場咨詢、安全宣傳進校園“小手拉大手”活動和織組收看漁業(yè)安全宣傳警示片，努力擴大宣傳教育面；在重點漁港、碼頭、岸段制作安裝安全警示牌，刷寫固定標語，懸掛安全橫幅，出動宣傳車巡回廣播宣傳，定期組織開展?jié)O業(yè)安全應(yīng)急演練活動，積極營造濃厚的'安全氛圍；組織開展職務(wù)船員培訓(xùn)教育，督促轄區(qū)漁船職務(wù)船員配齊配足。
2、落實漁業(yè)船舶安全生產(chǎn)制度。簽訂年度鎮(zhèn)與村的漁業(yè)船舶安全管理責任書，督促轄區(qū)各村簽訂村與生產(chǎn)經(jīng)營業(yè)主的漁業(yè)船舶安全管理責任書；督促轄區(qū)船東、船長依法辦理漁業(yè)船舶相關(guān)證件(書)和接受安全檢查，督促漁船配齊救生、安全、一鍵通等應(yīng)急通訊終端、AIS終端并檢查保證其開機使用；督促漁船主落實編組生產(chǎn)、自救互救、漁船安全值班、瞭望制度等漁船安全生產(chǎn)制度。
3、加強漁業(yè)安全日常巡查。建立健全漁港、沃口、岸段巡查工作制度，大力開展日常安全巡查，每周不少于1次，重點對進出港(沃)口的漁船登臨檢查，檢查漁船標識，漁船證書、船員配備及證件，安全設(shè)備配置及狀態(tài)等情況，嚴禁漁船超抗風力等級、非法載客載貨、攜帶電、毒、炸等禁用漁具或擅自改變作業(yè)方式出海生產(chǎn)；嚴禁“三無”、“老舊”、高危作業(yè)漁船或輔助從事捕撈作業(yè)的漁船出海。對檢查發(fā)現(xiàn)存在安全隱患的漁船要禁止其離港，責令立即整改，不能立即整改的，制訂整改措施，督促其整改到位，并上報漁業(yè)、邊防等有關(guān)部門查處，確保安全生產(chǎn)隱患整改率達100％，并建立完善相關(guān)巡查記錄。
4、加強惡劣天氣預(yù)警和值守巡查。氣象預(yù)報8級以上風力、濃霧、大浪等惡劣天氣，要及時將臺風、大風、大浪、濃霧等惡劣天氣預(yù)警信息和要求發(fā)送給漁區(qū)、企業(yè)和漁民，提高災(zāi)害預(yù)警信息能力，并立即組織開展轄區(qū)漁港、沃口和岸段安全巡查，堅決制止?jié)O船擅自出海生產(chǎn)。
5、認真做好節(jié)假日和“兩會”期間的安全值守。元旦、春節(jié)、中秋、五一、國慶等重大節(jié)假日和“兩會”期間，要組織開展轄區(qū)渡口、港口、沃口等值守檢查，勸阻和制止?jié)O船從事非法載客載貨，嚴禁帶安全隱患漁船出海生產(chǎn)。
6、積極做好漁業(yè)防汛工作。接到大風或臺風等撤離警報，要立即啟動預(yù)案，密切注視臺風發(fā)展動態(tài)，及時通知并組織轄區(qū)漁船及時進港和漁排工作人員撤離上岸，在全部撤離到位后要加強24小時巡查，嚴禁在警報解除之前漁船擅自出海和漁排人員返流。
7、加強漁船建造的源頭管理。對轄區(qū)各漁船修造廠、點加強巡查，嚴禁未經(jīng)批準擅自非法建造漁船，對沙灘船廠、無證船廠(點)等非法建造點組織工商、邊防、海洋與漁業(yè)等部門開展聯(lián)合執(zhí)法，堅決予以取締。
8、其他漁業(yè)安全生產(chǎn)管理工作。制定并實施轄區(qū)安全事故應(yīng)急、防臺等應(yīng)急預(yù)案，配合做好漁業(yè)生產(chǎn)安全事故的調(diào)查和處理工作，督促村主干、包組村干部等履行漁業(yè)安全監(jiān)管職責，以及法律、法規(guī)和上級單位規(guī)定的其它漁業(yè)安全生產(chǎn)職責。
漁業(yè)安全生產(chǎn)管理制度4
為促進重點行業(yè)和領(lǐng)域切實做好安全生產(chǎn)隱患自查自改工作，根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于在重點行業(yè)和領(lǐng)域開展安全生產(chǎn)隱患排查治理專項行動的通知》（明電〔*〕16號）要求，經(jīng)商國務(wù)院有關(guān)部門，現(xiàn)就道路運輸、水上運輸、鐵路、民航、機場、漁業(yè)、農(nóng)機等企業(yè)和水庫、學(xué)校、人員密集場所等單位安全生產(chǎn)隱患自查自改工作提出如下指導(dǎo)意見。
各省、自治區(qū)、直轄市及*生產(chǎn)建設(shè)兵團安全生產(chǎn)委員會和有關(guān)中央企業(yè)可依據(jù)本指導(dǎo)意見，結(jié)合實際情況補充完善，于5月底前下達到每個相關(guān)企業(yè)和單位，并督促其貫徹落實，認真自查自改。要求各企業(yè)和單位在自查自改中充分發(fā)揮工會組織和全體員工的作用；對查出的問題和隱患要立即整改，一時難以整改的要制訂方案，明確責任，落實資金，限期整改；7月底前將排查治理情況按照安全監(jiān)管關(guān)系及時上報。各級安全監(jiān)管部門和有關(guān)行業(yè)主管部門要加強指導(dǎo)和監(jiān)督檢查。
一、各類企業(yè)和單位自查自改共同的重點內(nèi)容
�。ㄒ唬┌踩a(chǎn)責任制落實情況。企業(yè)和單位法定代表人負責制及主要負責人、分管負責人、安全管理人員、各職能機構(gòu)、各崗位安全生產(chǎn)責任制建立及落實情況。
（二）安全生產(chǎn)規(guī)章制度建立和落實情況。設(shè)立安全生產(chǎn)管理機構(gòu)、配備專（兼）職安全管理人員情況；技術(shù)設(shè)備安全管理制度和崗位安全操作規(guī)程建立、執(zhí)行情況；隱患排查整改、重大危險源監(jiān)控、作業(yè)現(xiàn)場安全監(jiān)督檢查情況；外來施工隊伍（承包商）安全監(jiān)管情況等。
�。ㄈ┴瀼芈鋵嵃踩a(chǎn)法律法規(guī)和標準情況。安全生產(chǎn)費用提取和使用、風險抵押金繳納、為從業(yè)人員繳納保險費等情況；新建、改建、擴建項目依法履行"三同時"制度情況。
�。ㄋ模┌踩嘤�(xùn)教育情況。企業(yè)和單位建立健全安全培訓(xùn)教育制度、保證經(jīng)費情況；全員（包括農(nóng)民工）培訓(xùn)教育及考核情況；企業(yè)負責人、安全管理人員及特種作業(yè)人員持證上崗情況。
（五）應(yīng)急管理情況。建立專（兼）職應(yīng)急救援隊伍或與相關(guān)應(yīng)急救援隊伍簽訂協(xié)議情況；應(yīng)急救援物資、設(shè)備配備及維護情況；應(yīng)急救援預(yù)案制訂及演練情況。
�。┦鹿侍幚砗拓熑巫肪壳闆r。事故報告制度建立情況；已發(fā)生的事故按照"四不放過"的原則要求，認真吸取事故教訓(xùn)，對有關(guān)責任人的責任追究和落實整改情況。
二、各類企業(yè)和單位根據(jù)本行業(yè)特點自查自改的重點內(nèi)容
�。ㄒ唬┑缆愤\輸企業(yè)
1.取得有關(guān)經(jīng)營、運輸合法證照、資質(zhì)情況；車輛、駕駛員等取得合法證照、資質(zhì)情況；建立完善安全管理基礎(chǔ)臺賬情況。
2.清理個體掛靠車輛情況，加強對"掛靠"經(jīng)營的個體運輸戶、私營運輸企業(yè)的安全管理情況。
3.防止駕駛員超速、超載、疲勞駕駛、違章操作等違法行為采取的措施及落實情況；嚴格依據(jù)有關(guān)規(guī)章制度對駕駛員發(fā)生交通違法和交通事故進行教育處理，對交通違法行為記滿12分的駕駛員督促其依法參加學(xué)習、考試的情況。
4.嚴格執(zhí)行車輛安全檢驗制度，確保車輛性能符合安全技術(shù)標準、防止帶病上路運行采取的措施及落實情況；對車輛投保法定保險的情況；對應(yīng)當報廢的車輛依法辦理報廢手續(xù)的情況。
5.嚴格落實"三關(guān)一監(jiān)督"（運輸經(jīng)營者市場準入關(guān)、營運車輛技術(shù)狀況關(guān)、營運車輛駕駛員從業(yè)資格關(guān)和客運站的安全監(jiān)督）的有關(guān)要求及例行保養(yǎng)制度的情況。
6.加強對長途客運和危險品運輸車輛和駕駛員的監(jiān)管，按規(guī)定在沿途休息情況；安裝GPS或汽車行駛記錄儀，加強對行車過程動態(tài)監(jiān)管情況。
�。ǘ┕佛B(yǎng)護施工單位
1.從事公路養(yǎng)護維修作業(yè)的施工單位按照有關(guān)規(guī)定，取得施工許可的相關(guān)手續(xù)，以及制定相關(guān)施工保通方案的有關(guān)情況。
2.按照交通部《公路養(yǎng)護安全作業(yè)規(guī)程》的規(guī)定，在養(yǎng)護維修作業(yè)控制區(qū)設(shè)置相應(yīng)的交通安全標志和養(yǎng)護安全設(shè)施，以保護養(yǎng)護維修作業(yè)人員和設(shè)備安全，警告、提醒和引導(dǎo)車輛和行人通過養(yǎng)護維修作業(yè)控制區(qū)的情況。
3.在公路養(yǎng)護維修作業(yè)現(xiàn)場按規(guī)定安排專職人員，做好交通疏導(dǎo)和施工安全監(jiān)管等情況。
�。ㄈ┧线\輸企業(yè)
1.經(jīng)營資質(zhì)及其主管人員、船員、港口倉儲作業(yè)人員取得資質(zhì)情況；旅客意外傷害責任保險的落實情況。
2.老舊客滾船的安全技術(shù)檢驗和運行狀況，建立車輛綁扎、惡劣天氣停航、防止超重車輛上船和防止船舶航行碰撞情況。
3.船舶通信、消防、救生等安全設(shè)備保養(yǎng)、配備情況；未執(zhí)行船舶修理計劃使船舶帶病營運情況。
4.船舶管理公司對代管船舶實施安全管理情況，是否存在只收取管理費用未實施安全管理問題。
5.航運公司特別是中小航運公司對聘用船員的把關(guān)情況，對聘用船員的資格、適用能力的考核、上船前的培訓(xùn)情況；按最低配員要求足額配備船員情況。
6.從事港口危險貨物裝卸、倉儲作業(yè)企業(yè)取得合法港口經(jīng)營許可證、港口危險貨物作業(yè)許可證情況；危險貨物堆存地點、倉儲設(shè)備符合安全標準情況。
7.港口作業(yè)部門為控制船舶超載裝卸、客運站點超額售票行為采取的措施及落實情況。
（四）鐵路運輸企業(yè)
1.保障危險品、長大貨物等特種貨物運輸安全的'措施和落實情況。
2.機車、車輛、信號、軌道、道岔、接觸網(wǎng)等行車關(guān)鍵設(shè)備質(zhì)量及維護情況。
3.道口安全設(shè)備、設(shè)施、標志的設(shè)置、檢查及維護情況，道口看守及監(jiān)護人員標準化作業(yè)情況；鐵路道口平改立推進情況。
4.鐵路線路安全保護區(qū)的設(shè)立以及安全保護區(qū)內(nèi)危及鐵路運輸安全的建筑物、構(gòu)筑物清理、拆除情況。
5.鐵路橋梁跨越河道上下游非法采砂及鐵路線路兩側(cè)采礦、采石及爆破作業(yè)的監(jiān)管情況。
6.鐵路線路保護區(qū)內(nèi)的道路及路塹上的道路、跨越鐵路的道路橋梁防護設(shè)施的設(shè)置、維修情況；下穿鐵路橋梁、涵洞的道路限高標志及限高防護架的設(shè)置、維護情況；提速站區(qū)、線路封閉設(shè)施的設(shè)置、維護情況。
7.旅客列車"三品"（易燃、易爆、危險品）檢查及站車防火防爆制度落實情況。
8.道路、鐵路共用橋防止車輛貨物超載措施落實情況。
�。ㄎ澹┖娇展�
1.運行控制能力情況。運行控制決策機制及完善運控流程情況；運行監(jiān)控及通信保障能力情況；運行控制信息平臺建設(shè)情況；飛行數(shù)據(jù)綜合處理能力情況。
2.防飛行沖突情況。貫徹民航防相撞工作會議精神，落實《民航總局關(guān)于進一步加強防止航空器相撞工作的意見》的情況；防相撞工作教育培訓(xùn)情況；機組防相撞意識和技能情況；機載防相撞設(shè)備維護檢查情況。
3.機組資源管理情況。飛行機組決斷意識、機組配合、操作手冊教育培訓(xùn)情況；結(jié)合典型案例開展機組理論知識培訓(xùn)、情景意識訓(xùn)練和機組資源管理措施落實情況。
4.機組飛行準備質(zhì)量情況。飛行機組對雷雨判別能力、繞飛雷雨規(guī)定、處置程序以及對所飛航線和飛機性能的掌握情況；機組網(wǎng)上飛行準備質(zhì)量情況；異地執(zhí)勤機組飛行準備質(zhì)量的保證情況；機組人員執(zhí)勤時間、飛行時間和休息時間滿足規(guī)章標準的情況。
5.飛機故障處理情況。對飛機發(fā)動機主要部件、操縱系統(tǒng)以及飛機性能檢查監(jiān)控情況；對飛機較大故障處理程序和預(yù)防措施落實情況。
�。C場和油料企業(yè)
1.整頓機坪秩序情況。機坪秩序?qū)ｍ椪吻闆r（重點為旅客年吞吐量500萬人次以上機場）；機坪管理責任的落實情況；20xx年機場符合性專項整治中遺留問題的整改情況。
2.危險品運輸管理情況。機場貨運人員危險品識別培訓(xùn)情況；針對托運人、貨運和貨物安檢三個環(huán)節(jié)落實安全責任、工作程序和貨檢制度情況。
3.應(yīng)急措施落實情況。機場應(yīng)急管理機構(gòu)、應(yīng)急救援體系建設(shè)情況；應(yīng)急救援隊伍、技術(shù)裝備、救援能力情況；應(yīng)急工作預(yù)案、程序和應(yīng)急演練情況。
4.空防安全情況。機場安檢隊伍建設(shè)和執(zhí)行安檢制度情況；計算機系統(tǒng)運行保障、安檢設(shè)施、設(shè)備的維護及配置情況；機場圍界的巡查和維護情況；飛機監(jiān)護制度和交接程序執(zhí)行情況。
5.確保航油質(zhì)量情況。航空油料公司以及相關(guān)機場供油單位開展"航油質(zhì)量"專項整治的情況；落實民航總局5月11日《關(guān)于開展機場航油供應(yīng)安全專項整治的通知》要求，航油油源、管理制度、安全保障、運行操作情況。
�。ㄆ撸O業(yè)企業(yè)
1.漁船安全隱患治理和經(jīng)費投入情況，漁船財產(chǎn)險和船員人身險落實情況。
2.取得合法漁業(yè)船舶檢驗證書、漁船登記證書、漁業(yè)捕撈許可證（捕撈漁船）以及漁船航行簽證簿等情況，證書內(nèi)容與實際相符情況；漁業(yè)船員持證情況，職務(wù)船員按規(guī)定獲得并持有相應(yīng)資格證書情況，普通船員持有漁業(yè)船員專業(yè)訓(xùn)練合格證或"四小證"情況；對無證人員從事漁業(yè)生產(chǎn)行為采取的措施和落實情況。
3.漁業(yè)船舶通信設(shè)備、信號裝置、救生設(shè)備配備情況，性能符合安全標準，運行情況；航行信號設(shè)備配備情況；漁業(yè)船舶滅火器、砂箱、太平斧等設(shè)備配備和完好情況。
4.漁船編隊生產(chǎn)情況，控制超航區(qū)、超抗風等級航行作業(yè)和其他違規(guī)行為采取的措施和落實情況，蟹籠、漁運等高危作業(yè)漁船及老舊漁船安全生產(chǎn)狀態(tài)情況。
5.漁船安全通信設(shè)備暢通情況，氣象預(yù)報警報的接收處置情況；發(fā)生事故及時報告，以及遲報、漏報、瞞報等情況。
�。ò耍┺r(nóng)機行業(yè)
1.拖拉機登記證書、號牌、行駛證和聯(lián)合收割機號牌、行駛證的發(fā)放情況，拖拉機、聯(lián)合收割機駕駛證申領(lǐng)情況，進一步規(guī)范牌證核發(fā)行為的措施和落實情況。
2.防范駕駛員超速、超載、非法載客、無證駕駛、違章操作和無牌行駛等違法行為的措施和落實情況；防范人身機械傷害措施落實情況。
3.農(nóng)機事故報告制度建立情況和農(nóng)機事故統(tǒng)計、上報等工作情況；對已發(fā)生的農(nóng)機事故按"四不放過"的原則調(diào)查處理情況；對有關(guān)負責人的責任追究和整改落實情況。
4.拖拉機、聯(lián)合收割機參加年度檢驗情況，駕駛員參加審驗和安全學(xué)習情況，提高牌證檢驗率、審驗率的措施及落實情況。
�。ň牛┧畮�
1.水庫特別是病險水庫安全責任制和防洪措施的落實情況。
2.水庫大壩廊道、護坡存在裂縫、滲水滲槳和老化現(xiàn)象情況。
3.閘門及啟閉設(shè)備、防汛道路、搶險物料儲備情況。
4.輸水和泄洪建筑物存在裂縫、氣蝕、破損和變形情況。
5.大壩安全監(jiān)測、水雨情測報和通信預(yù)警設(shè)施的建設(shè)與完善情況。
6.病險水庫除險加固在建項目嚴格按照施工組織設(shè)計和度汛方案的要求安排施工情況；投入蓄水運行的病險水庫除險加固項目驗收情況；尚未進行除險加固的病險水庫，經(jīng)有關(guān)部門批準的調(diào)度運行方案的落實以及對病險部位加強巡視檢查情況。
7.小型水庫管理機構(gòu)或?qū)ｉT的看護人員落實情況；日常巡視檢查和管理人員培訓(xùn)等措施落實情況。
8.通航建筑和設(shè)施的可靠性情況，制訂船舶避洪方案情況。
�。ㄊ⿲W(xué)校
1.消防設(shè)施、應(yīng)急照明、指示標志、疏散通道、安全出口符合國家有關(guān)標準的落實情況。
2.租用拼裝車、報廢車和個人機動車接送學(xué)生情況；購買或租用專門用于接送學(xué)生的機動車輛經(jīng)檢驗合格并定期維護和監(jiān)測情況；接送學(xué)生的機動車駕駛員具備合法資質(zhì)情況。
3.鍋爐、燃氣、電氣、體育器材等重要設(shè)施設(shè)備的使用、維護情況；放射物質(zhì)、易燃易爆危險化學(xué)品等危險物質(zhì)存放情況；游泳池、實驗室、禮堂、學(xué)生宿舍，特別是租用的學(xué)生宿舍和底層商用學(xué)生宿舍等重要場所存在安全隱患情況。
4.校園周邊治安、道路交通和經(jīng)營場所安全隱患情況。
5.D級危房使用情況；校舍存在安全隱患情況，對可能受到滑坡、塌方、泥石流危害的校舍采取切實有效的防范措施情況。
6.日常安全教育課時安排情況和開學(xué)初、放假前進行安全教育的情況，開展"全國中小學(xué)生安全教育日"活動情況；中小學(xué)兼職法制副校長或法制輔導(dǎo)員的聘用情況；組織學(xué)生開展緊急疏散和自救逃生演練情況。
7.食品衛(wèi)生、飲用水衛(wèi)生以及傳染病防治管理工作落實國家食品衛(wèi)生管理規(guī)章制度情況。
�。ㄊ唬┥虉�、市場等人員密集場所
1.人員密集場所設(shè)置符合工程建設(shè)消防技術(shù)標準要求情況。
2.疏散走道、樓梯和安全出口的設(shè)置、數(shù)量和形式以及保持暢通情況；公共區(qū)域及逃生通道的外窗金屬護欄符合安全疏散和應(yīng)急救援要求情況。
3.防火、防煙分區(qū)設(shè)置情況。
4.火災(zāi)自動報警、自動滅火系統(tǒng)、消防栓等設(shè)施的配備和完好情況。
5.集生產(chǎn)、加工、銷售、儲存、居住等為一體的"三合一"、"多合一"建筑安全隱患排查整治情況。
漁業(yè)安全生產(chǎn)管理制度5
一、指導(dǎo)思想
認真貫徹黨的十七大、中央經(jīng)濟工作會議精神和省、市、區(qū)黨委、政府關(guān)于安全生產(chǎn)工作的一系列指示要求，深入落實科學(xué)發(fā)展觀，堅持“安全發(fā)展”的指導(dǎo)原則，堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針，以《安全生產(chǎn)法》、《江蘇省安全生產(chǎn)條例》等有關(guān)法律法規(guī)和標準規(guī)程為依據(jù)，以漁業(yè)安全生產(chǎn)隱患排查治理為重點，標本兼治，突出重點，依法治理，夯實基礎(chǔ)，促進全區(qū)漁業(yè)安全生產(chǎn)形勢的進一步穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，為全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)造安全穩(wěn)定的環(huán)境。
二、總體目標
通過開展?jié)O業(yè)安全生產(chǎn)治理行動，切實解決漁業(yè)安全生產(chǎn)存在的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題，使隱患排查治理工作得到進一步深化，漁業(yè)安全生產(chǎn)投入得到有效保障，傷亡事故控制在考核指標之內(nèi)，確保漁業(yè)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
三、主要內(nèi)容
1、漁業(yè)船舶持船舶檢驗證、船舶登記證、捕撈許可證（捕撈漁船）方可作業(yè)；
2、漁業(yè)船舶通信、救生、消防、信號設(shè)施設(shè)備配備全齊，運行正常；
3、漁業(yè)船舶實行進出港簽證；
4、加強對太湖、內(nèi)河作業(yè)漁船及老舊漁船的.安全生產(chǎn)管理；
5、加強漁業(yè)船員職業(yè)技能培訓(xùn)教育，漁業(yè)船員持證上崗；
6、漁業(yè)船舶嚴格執(zhí)行各項航行作業(yè)規(guī)則、規(guī)程等；
7、建立健全漁船船東互保制度，提高漁民抵御自然災(zāi)害的能力。
四、實施方式
漁業(yè)安全生產(chǎn)隱患治理行動要做到“五個結(jié)合”：
1、貫徹“三項行動”與隱患排查治理工作結(jié)合起來，嚴格安全生產(chǎn)制度，消除隱患滋生根源；
2、堅持與安全專項整治結(jié)合起來，狠抓薄弱環(huán)節(jié)，解決影響漁業(yè)安全生產(chǎn)的突出矛盾和問題；
3、堅持與加強和推進漁業(yè)安全生產(chǎn)制度化工作結(jié)合起來，強化漁業(yè)安全制度化建設(shè)和管理，加大安全投入，夯實安全管理基礎(chǔ)；
4、堅持與加強應(yīng)急管理結(jié)合起來，建立健全應(yīng)急管理制度，完善事故應(yīng)急救援預(yù)案體系，落實隱患治理責任與監(jiān)控措施，嚴防整治期間發(fā)生事故。
5、堅持與“安全生產(chǎn)主體責任落實年”活動結(jié)合起來，進一步提高漁業(yè)安全管理水平，強化安全生產(chǎn)的法定職責和義務(wù)，督促漁業(yè)村與廣大漁民簽訂安全生產(chǎn)責任狀，幫助指導(dǎo)漁民熟悉掌握安全操作規(guī)程，促進安全生產(chǎn)主體責任的有效落實。
五、實施步驟
（一）動員部署階段：各鎮(zhèn)（街道）根據(jù)漁業(yè)安全生產(chǎn)治理行動的總體要求，結(jié)合自身實際，制訂和下發(fā)具體行動實施方案，細化具體工作目標和工作要求，明確工作進度和時間安排，做好完成治理行動前期宣傳動員、部署和準備工作。5月底前，各單位的實施方案報送區(qū)農(nóng)林局。
（二）深入治理階段：各地要將具體實施方案層層落實到基層，并按法律法規(guī)和標準規(guī)程的要求，突出工作重點，排查治理隱患，及時督辦整改，深入開展?jié)O業(yè)安全生產(chǎn)治理行動。要加強指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查，對行動過程實行動態(tài)管理，對重大事故隱患和突出問題要掛牌督辦，逐項銷號。
（三）整改提高階段：各地在自糾自查、治理整改的基礎(chǔ)上，認真組織檢查驗收和開展回頭看，發(fā)現(xiàn)和解決存在的問題，總結(jié)和推廣經(jīng)驗做法，形成制度，切實提高各地的漁業(yè)安全生產(chǎn)整體水平。
（四）檢查總結(jié)階段：各地要按照行動方案對治理行動情況進行認真歸納，全面總結(jié)，于11月15日前將漁業(yè)安全生產(chǎn)治理行動總結(jié)報送區(qū)農(nóng)林局。
區(qū)農(nóng)林局將于6月份對各地開展專項治理行動進展情況組織交流，并適時組織聯(lián)合抽查。
六、工作要求
�。ㄒ唬┘訌婎I(lǐng)導(dǎo)，落實責任。漁業(yè)安全生產(chǎn)治理行動是“安全生產(chǎn)年’’活動的重要組成部分，各鎮(zhèn)（街道）要認真組織實施。各鎮(zhèn)要結(jié)合本地區(qū)、本行業(yè)、本領(lǐng)域的實際，制訂切實可行的工作方案，建立健全工作機構(gòu)，明確工作重點、步驟、要求和保障措施。要認真落實分管領(lǐng)導(dǎo)負責制，任務(wù)層層分解，責任落實到人。要采取有效措施，將安排部署落實到每個生產(chǎn)經(jīng)營單位和個人，落實到每個崗位。區(qū)漁政、船檢、港監(jiān)部門要履行職責、加強督促、檢查和指導(dǎo)。
（二）突出重點，全面推進。漁業(yè)安全生產(chǎn)治理行動既要突出重點時段、重點地區(qū)，也要注意日常檢查，全面深入開展治理行動，堅決遏制重特大事故發(fā)生。
�。ㄈ吮炯嬷危卦谥伪�。漁業(yè)安全生產(chǎn)治理行動是漁業(yè)安全專項整治的深化，是隱患排查治理工作的繼續(xù)。通過漁業(yè)安全生產(chǎn)治理行動，既要抓現(xiàn)場，治隱患，切實消除當前嚴重威脅漁業(yè)安全生產(chǎn)的突出問題，努力把事故降下來，又要進一步加強基礎(chǔ)建設(shè)和制度建設(shè)，推動漁業(yè)安全生產(chǎn)長效機制建設(shè)，落實各項治本之策，加大安全投入，加快安全技術(shù)改造，淘汰落后生產(chǎn)能力，解決影響安全生產(chǎn)的深層次矛盾和問題，提高防范事故的能力。
（四）統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，形成合力。各鎮(zhèn)（街道）要把這次漁業(yè)安全生產(chǎn)治理行動與漁業(yè)安全生產(chǎn)執(zhí)法行動、漁業(yè)安全生產(chǎn)宣傳教育行動結(jié)合起來，與安全生產(chǎn)法制體制機制、安全生產(chǎn)保障能力、安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察隊伍“三項建設(shè)”結(jié)合起來，與實施安全生產(chǎn)責任責任制、推進安全生產(chǎn)制度化、日常監(jiān)管監(jiān)察等工作結(jié)合起來，綜合采取法律、行政、經(jīng)濟、教育等手段，統(tǒng)一部署，統(tǒng)籌兼顧，相互促進，務(wù)求實效。
�。ㄎ澹﹪栏窨己耍瑥娀O(jiān)督。各鎮(zhèn)（街道）要建立健全信息統(tǒng)計報送工作制度，逐月統(tǒng)計上報漁業(yè)安全生產(chǎn)隱患排查治理情況、漁業(yè)安全生產(chǎn)控制指標完成情況和漁業(yè)安全生產(chǎn)投入情況等，同時按要求建立完善年度考核制度，確保工作進度和質(zhì)量。要采取巡檢、抽檢、互檢等方式，對治理行動開展情況進行檢查，發(fā)現(xiàn)問題和隱患及時下達整改通知，督促整改，跟蹤落實，確保各項工作落到實處、取得實效。
�。┥钊氚l(fā)動，群防群治。各單位要充分依靠和發(fā)動廣大漁民群眾參與治理行動，調(diào)動漁民群眾的積極性，積極參加隱患治理，全面細致地查找各種事故隱患。
�。ㄆ撸⿵V泛宣傳，輿論監(jiān)督。各單位要充分利用廣播、電視、報紙等大眾媒體廣泛宣傳這次治理行動的目的和意義，提高思想認識，加大輿論監(jiān)督和群眾監(jiān)督力度，宣傳先進典型，曝光治理不力的行為，形成安全生產(chǎn)治理行動的良好輿論氛圍。進一步完善隱患舉報制度，對舉報的事故隱患要認真進行核查，督促落實整改，并對隱患舉報人進行獎勵。
漁業(yè)安全生產(chǎn)管理制度6
近年來，我市漁船安全生產(chǎn)形勢嚴峻，漁船重大事故時有發(fā)生，給漁民生命財產(chǎn)安全帶來了重大損失。為遏制漁船安全事故高發(fā)勢頭，切實維護漁民生命財產(chǎn)安全和漁區(qū)社會和諧穩(wěn)定，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章以及規(guī)范性文件精神，結(jié)合我市實際，現(xiàn)就進一步強化管理、促進漁船提出以下意見：
一、嚴格源頭監(jiān)管，堅決杜絕新增捕撈漁船
�。ㄒ唬﹪澜陆ú稉茲O船。自發(fā)文之日起，一律停止審批新建捕撈漁船申請，各地掌握的富裕馬力指標不得用于當?shù)貪O民新建捕撈漁船。
（二）控制捕撈漁船更新改造。更新改造捕撈漁船必須嚴格履行審批手續(xù)，更新捕撈漁船的主機功率不得突破原漁船的主機功率。兩艘以上捕撈漁船合并更新的，不得突破原漁船主機功率的總和。淘汰的舊漁船必須由市、縣（區(qū)）漁業(yè)主管部門聯(lián)合監(jiān)督報廢拆解。凡因重大責任事故導(dǎo)致捕撈漁船沉沒的，一律取消更新改造資格。
�。ㄈ﹪栏窨刂戚o助漁船建造。漁業(yè)輔助漁船實行總量控制，市漁業(yè)主管部門根據(jù)漁業(yè)發(fā)展實際確定控制指標,分解下達各縣（區(qū)）執(zhí)行。各地要加強對漁業(yè)輔助漁船建造的監(jiān)管，堅決防止以建造漁業(yè)輔助漁船名義新建捕撈漁船。
�。ㄋ模﹪澜麖氖型赓徶脟鴥�(nèi)漁業(yè)船舶。根據(jù)國家下達我市的漁船“雙控”指標，結(jié)合我市“xx”時期漁船只減不增的工作目標，自20xx年12月15日起，一律停止審批從市外購置國內(nèi)漁業(yè)船舶。
�。ㄎ澹┮�(guī)范市內(nèi)漁業(yè)船舶買賣。市內(nèi)漁業(yè)船舶買賣必須事先征得買賣雙方鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村社和縣級漁業(yè)主管部門同意，報市漁業(yè)部門批準，并按規(guī)定辦理捕撈漁船船網(wǎng)工具指標轉(zhuǎn)移手續(xù)。未經(jīng)批準、擅自買賣漁業(yè)船舶的，堅決予以取締。禁止國內(nèi)漁業(yè)船舶在市內(nèi)跨戶籍地掛靠，發(fā)生違規(guī)掛靠的，被掛靠單位承擔安全管理直接責任，取消所有可以享受的政府優(yōu)惠補助政策。
�。├眄樢酝I賣漁船關(guān)系。凡在20xx年12月15日前已在市內(nèi)買賣、掛靠的漁業(yè)船舶，各地要在依法作出處理后，補辦相關(guān)手續(xù)，納入規(guī)范管理，不得留下安全監(jiān)管死角。
二、實施準入管理，保障從業(yè)漁民必備素質(zhì)
�。ㄆ撸﹪栏駶O船船長資格審查。漁船船長資格申報必須先經(jīng)所在地村社、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審查，未經(jīng)審查一律不得報考漁船船長職務(wù)證書。對因違規(guī)造成重大事故的，5年內(nèi)不得擔任船長職務(wù)；造成特大事故的，終生取消漁船船長資格。對異地取得船長職務(wù)證書的，在市內(nèi)漁船任職前，必須經(jīng)過漁業(yè)主管部門組織的漁業(yè)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)并考核合格。資格審查和教育培訓(xùn)的具體辦法由市漁業(yè)主管部門規(guī)定。
（八）嚴格執(zhí)行漁船船員準入制度。從事捕撈作業(yè)的船員必須先經(jīng)培訓(xùn)考試，并取得漁業(yè)專業(yè)技術(shù)合格證或?qū)I(yè)訓(xùn)練基礎(chǔ)證書。未取得合格證書的，一律不得上船作業(yè)。對異地取得證書的，在市內(nèi)漁船上崗前，必須經(jīng)過漁業(yè)主管部門組織的漁業(yè)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)并考核合格。
�。ň牛⿲ν鈦韯诹嵭锌偭靠刂�。本市國內(nèi)漁業(yè)船舶雇傭市外勞力，每艘漁船不得超過核定船員數(shù)的20%，且必須持有漁業(yè)專業(yè)技術(shù)合格證或?qū)I(yè)訓(xùn)練基礎(chǔ)證書。對本市籍船員配置低于50%的漁船，實行停產(chǎn)整頓，并取消一切優(yōu)惠補助政策。
三、完善漁船規(guī)范，建立合理的監(jiān)管標準
�。ㄊ┖硕ù瑔T和漁具限額。根據(jù)安全生產(chǎn)需要，結(jié)合作業(yè)實際，合理確定不同馬力、不同作業(yè)漁船的漁具裝載數(shù)量，并核定相應(yīng)的船員最高限額。具體標準由市漁業(yè)主管部門規(guī)定。
�。ㄊ唬┙y(tǒng)一漁船安全設(shè)施配備。為了保障漁船航行作業(yè)安全，根據(jù)我市捕撈作業(yè)實際，拖網(wǎng)、帆張網(wǎng)漁船、主機功率88.2千瓦（120馬力）以上拖蝦、蟹籠漁船和漁業(yè)運輸船以及船員數(shù)5人以上的其他漁業(yè)船舶，安全救生和通訊設(shè)備一律按近海航區(qū)適航要求強制配備。具體標準由市漁業(yè)主管部門規(guī)定。
四、加大執(zhí)法力度，強化漁民安全生產(chǎn)意識
�。ㄊ┘訌姖O船日常性安全檢查。各級漁業(yè)主管部門要在港口、碼頭、漁場開展經(jīng)常性的安全檢查，對船員證書不齊、安全設(shè)備配備不全或不符合有效使用要求、從業(yè)船員超員配備、網(wǎng)具裝載不符合安全要求、不服從安全管理、超抗風力超航區(qū)航行生產(chǎn)、不落實安全值班了望制度等違規(guī)行為，要予以嚴肅查處；原則上各地要突出抓好對所轄大中型（60馬力以上）漁船的'登船檢查，進一步提高登船檢查率。具體檢查辦法由市漁業(yè)主管部門統(tǒng)一制定，全市聯(lián)動實施。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要根據(jù)《浙江省安全生產(chǎn)條例》和《浙江省漁業(yè)管理條例》等的有關(guān)規(guī)定，加強對轄區(qū)內(nèi)漁船的例行安全檢查，對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題要及時促督整改，對拒不整改的，及時報告漁業(yè)執(zhí)法部門查處。
�。ㄊ╅_展?jié)O船安全突擊性檢查。在臺風等惡劣天氣期間，各級政府及其漁業(yè)主管部門要重點對漁船動態(tài)報告等制度執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查，對謊報、不報或故意關(guān)閉通訊設(shè)備等違反管理規(guī)定的行為，從嚴從快作出處理。要進一步深化漁船動態(tài)報告制度，在總結(jié)近幾年實踐經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，不斷充實完善漁船動態(tài)報告內(nèi)容和責任追究辦法。
（十四）嚴肅追究漁業(yè)安全責任。對違反安全生產(chǎn)管理規(guī)定、造成漁船重大安全責任事故并涉嫌犯罪的直接責任人，應(yīng)依法移交司法機關(guān)追究刑事責任。
五、加強組織領(lǐng)導(dǎo)，確保漁業(yè)安全管理工作的落實
�。ㄊ澹┻M一步明確安全管理責任。根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，在漁業(yè)安全管理中，鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上政府負領(lǐng)導(dǎo)責任，漁業(yè)主管部門負監(jiān)管責任，村社負直接管理責任，船舶所有者、經(jīng)營者負全面責任，漁船船長負直接責任。各級、各部門要切實履行起安全監(jiān)管職責，共同做好漁船安全生產(chǎn)工作。
�。ㄊ┎粩嗤晟瓢踩８鞯匾诳偨Y(jié)漁船安全生產(chǎn)經(jīng)驗教訓(xùn)的基礎(chǔ)上，積極借鑒其他行業(yè)安全管理的有效舉措，探索實施漁船船長扣分制度、漁船黑名單制度等安全管理制度，進一步提高管理效果。相關(guān)制度可在各縣（區(qū)）先行試點，成熟后在全市推廣。
漁業(yè)安全生產(chǎn)管理制度7
漁業(yè)生產(chǎn)是一種風險，在我們地區(qū)，各級領(lǐng)導(dǎo)順應(yīng)形勢發(fā)展的需要，歷年來一直十分重視漁業(yè)安全工作，市海漁局采取了優(yōu)化結(jié)構(gòu)、增加編制、強化培訓(xùn)等一系列得力措施，使?jié)O業(yè)安全生產(chǎn)工作發(fā)生一個質(zhì)的飛躍。我市漁業(yè)行政主管部門通過開展?jié)O業(yè)安全生產(chǎn)專項整治活動，有效地遏制了重特大事故的發(fā)生，使海上漁業(yè)生產(chǎn)事故逐年下降，并連續(xù)24個月保持漁業(yè)安全生產(chǎn)零死亡記錄，漁業(yè)安全生產(chǎn)工作取得前所未有的可喜成果。為使這一成果得到進一步拓展，以此為契機，這里再引入一個全新的管理理念即“風險管理”，結(jié)合我市多年來的漁業(yè)生產(chǎn)工作實際，通過歸納總結(jié)和典型事例剖析，把這一理念上升到理性的高度進行分析論證，以積極應(yīng)對世界海洋制度變革，促進漁業(yè)穩(wěn)定發(fā)展、漁民持續(xù)增收、漁區(qū)社會和諧打造一個良好的平臺。
據(jù)考證“風險管理”一詞，最初是由美國賓夕法尼亞大學(xué)許布納博士在美國管理協(xié)會發(fā)起的一次保險問題會議上提出的。第二次世界大戰(zhàn)后，尤其是60年代以來為越來越多的國家所重視，并迅速發(fā)展為一門新興的管理學(xué)科。甚至在國外有人預(yù)測，保險的概念將逐漸為風險管理所取代，說明了風險管理具有廣泛的發(fā)展前景。
一般意義上的風險管理是指各個經(jīng)濟單位，通過對風險的識別、估測、評價和處理，以最小的成本實現(xiàn)最大安全保險效能和管理方法。其最終目的是通過對風險的有效管理，阻止損失發(fā)生或削弱損失發(fā)生的影響程度，以保證獲取最大的利益。將風險管理的一般概念運用到漁業(yè)安全生產(chǎn)管理中，則漁業(yè)安全的風險管理是指利用各種技術(shù)手段對各種影響漁業(yè)安全的事件和對象進行防范、控制以致消除的一種管理方法。
風險管理的理論和實踐都表明風險是可以控制的。因為風險因素引發(fā)風險事故，而事故導(dǎo)致?lián)p失，所以消除風險因素是控制風險的關(guān)鍵。因此，漁業(yè)安全生產(chǎn)風險控制的實質(zhì)就是在風險分析的基礎(chǔ)上，針對漁業(yè)安全生產(chǎn)管理所存在的風險因素，積極采取控制技術(shù)以消除風險因素，或減少風險因素的危險性。如在事故發(fā)生前，降低事故的發(fā)生頻率；在事故發(fā)生時，將損失減輕到最低限度，從而達到降低風險減少損失的目的。
漁業(yè)安全生產(chǎn)的風險控制技術(shù)主要包括：回避、預(yù)防、減輕等。其中損失預(yù)防和損失減輕又可合稱為損失控制。
一、損失回避。
損失回避是指考慮到風險損失的存在或有可能發(fā)生，而主動放棄某項可能引起風險損失的方案，從而避免與該方案相聯(lián)系的風險，以免除可能產(chǎn)生風險損失的一種控制風險的方式。損失回避是一種最徹底的風險控制技術(shù)，它在風險事故發(fā)生之前，將風險因素完全消除，也即完全消除了某一特定風險所造成的各種可能的損失。如規(guī)范中禁止超風級出海作業(yè)或航行，這就是出于回避損失的一個實例。但是也應(yīng)該看到，任何經(jīng)濟活動都與一定的風險相聯(lián)系，沒有風險的經(jīng)濟活動是不存在的，損失回避也會因處處回避風險而喪失一些可以從潛在的風險獲得利益的機會。如接到大風警報后，一些有經(jīng)驗的`船長，能夠根據(jù)季節(jié)、風速、作業(yè)場所等諸多因素估算到臺風來襲時間，他就毅然敢于出海下網(wǎng)，一舉獲勝。當然這種辦法不可取，但足以說明上述問題。所以回避是萬不得已的一種消極措施，即不可抗拒的無奈之舉。因此，在采取這種消極的風險控制技術(shù)時應(yīng)充分考慮它的局限性。另外，從風險管理的實踐看，采用損失回避的方法，從普遍意義來講最好在某一經(jīng)濟活動尚未進行以前。因為要放棄或改變正在進行的經(jīng)濟活動，均要付出高昂的代價。因此，對一些生產(chǎn)經(jīng)營方面的決策，必須首先進行風險評估，以便決定是否采用損失回避技術(shù)。
二、損失預(yù)防
損失預(yù)防是損失發(fā)生前，消除損失產(chǎn)生的根源，并減少損失概率的一種控制技術(shù)，其目的是在損失發(fā)生前消除或減少損失和可能引起損失的各種因素。損失預(yù)防的措施，根據(jù)其側(cè)重的方面，可分為兩種：如果側(cè)重于風險的物質(zhì)因素，稱之為工程物理法。主要是通過對物質(zhì)性風險因素的處理，以達到損失控制的目的。在船上設(shè)置消防、救生設(shè)備，聲光信號系統(tǒng)，便是損失預(yù)防在實際工作中的運用，其特點是每一項處理風險因素的措施都與有形工程技術(shù)相聯(lián)系，手段比較直觀，效果也比較明顯，比前一種退卻有了一定的進步，但仍不是積極的舉措，因為物質(zhì)性的因素雖是重要因素，但不是決定因素，所以這種措施未免有依賴性，故不能過分相信和完全依靠工程控制措施。同時還應(yīng)看到，目前近海資源日益枯竭，在漁業(yè)生產(chǎn)上采取這一做法時，漁船要完全滿足規(guī)范要求，達到適航狀態(tài)的條件，漁民個人還顧及到成本與效益的關(guān)系。應(yīng)引起足夠的警覺。如果側(cè)重于人的行為，則稱之為人們行為法。這里著重強調(diào)人的因素，分析認為危險因素、危險事故和財產(chǎn)損失主要是因為人的錯誤行為所致。據(jù)此，預(yù)防措施主要是通過加強人們的職業(yè)道德教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn)來消除人為風險因素，以達到損失預(yù)防的目的。這種方法目前仍是損失控制中使用最普遍，且行之有效的一種，所以認為它比工程物理法進了一大步，是充分發(fā)揮人的主觀能動性，人的主觀因素第一的一種積極舉措，值得提倡。我市進行的駐港人員崗位培訓(xùn)和職務(wù)船員培訓(xùn)等，就是這種舉措的應(yīng)用實例。
三、損失減輕
損失減輕是指在損失發(fā)生時或損失發(fā)生后縮小損失幅度和規(guī)模的一種控制技術(shù)。如在漁船電路發(fā)生短路或嚴重超負荷時，若按人們行為法及時采取有效措施，盡早消除安全隱患，就可避免由此釀成大的火災(zāi)事故，便可能減少因此而帶來的更大的損失。但是，在實際工作中是很難將損失預(yù)防與減輕截然分開的，事實上，事先的預(yù)防無非都是為了減輕損失，因此預(yù)防和減輕具有同時存在的特性。另外，在經(jīng)濟活動中，物質(zhì)因素和人為風險雖然是造成事故的直接原因，但不一定是根本原因。通常根本原因與管理工作有關(guān)。如管理方法，監(jiān)督檢查制度等。因此，只有加強管理，從根本上對風險因素進行處理，才有可能使風險管理目標得以長期穩(wěn)定地實現(xiàn)。
漁業(yè)安全生產(chǎn)管理制度8
第一條 為加強漁業(yè)安全生產(chǎn)管理，維護漁業(yè)生產(chǎn)秩序，保障職工群眾生命和財產(chǎn)安全，促進漁業(yè)經(jīng)濟快速、健康、可持續(xù)發(fā)展，結(jié)合我區(qū)實際制定本制度。
第二條 本制度適用于我區(qū)所轄的查干湖漁場、新廟泡漁場、庫里漁場和余熱魚苗繁殖場。
第三條 漁業(yè)安全生產(chǎn)管理，必須貫徹“安全第一、預(yù)防為主”的方針，堅持管生產(chǎn)必須管安全的原則。
第四條 開發(fā)區(qū)水產(chǎn)局負責本轄區(qū)的漁業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作，具體工作由其所屬的各漁場負責。
第五條 各漁場應(yīng)當設(shè)立漁業(yè)安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，負責本場內(nèi)的`漁業(yè)安全生產(chǎn)工作，并制定相應(yīng)的安全管理制度。
第六條 各漁場從事漁業(yè)生產(chǎn)的船舶，必須符合安檢標準，配齊消防、救生設(shè)備。
第七條 嚴禁漁業(yè)船舶超載、搭客、裝載危險品。
第八條 嚴禁在大風、大霧、大雨等惡劣天氣出船。㈠查干湖大水面三級風以上天氣禁止出船。新廟泡、庫里泡水域四級風以上天氣禁止出船。
第九條 嚴禁酒后駕船，禁止穿拖鞋作業(yè)，進行漁業(yè)作業(yè)時必須穿戴救生衣。
第十條 漁業(yè)船舶系岸或錨泊，必須按規(guī)定配備值班人員，以保證安全，并采取有效措施防風、防火、防盜。
第十一條 實行安全事故責任追究制度，各漁場的安全生產(chǎn)工作要實行一把手負責制，并層層簽訂崗位目標責任書。
第十二條 各漁場每年至少召開四次以上安全工作專題會議，研究部署安全工作。
第十三條 各漁場要采取多種形式，加強對有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和安全生產(chǎn)知識的宣傳，提高職工的安全生產(chǎn)意識，并在醒目地段設(shè)立安全管理的標語牌，做到警鐘長鳴。
第十四條 各漁場每年至少舉辦兩次安全生產(chǎn)管理知識培訓(xùn)班，對職工進行安全教育和培訓(xùn)，保證從業(yè)職工具備必要的安全生產(chǎn)知識，熟悉有關(guān)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程。
第十五條 各漁場要定期或不定期對安全生產(chǎn)工作進行檢查，及時發(fā)現(xiàn)或消除安全隱患。
第十六條 建立和完善安全生產(chǎn)管理體系，各漁場都要組建安全檢查員隊伍，并且作用發(fā)揮得好。
第十七條 各漁場要制定安全應(yīng)急救援預(yù)案，明確機構(gòu)和人員，備有應(yīng)對各種突發(fā)事件的裝備和救援物資。
第十八條 車、船在行駛中工作人員禁止打鬧，生產(chǎn)船只必須按規(guī)定航線行駛。
第十九條 封冰期間禁止非管理車輛在湖面上行駛，(“冰雪捕魚節(jié)”期間除外)，冰上從事漁政管理、冬網(wǎng)作業(yè)的車輛要按本單位規(guī)定的時間、路線、區(qū)域行駛、嚴禁擅自行駛。
第二十條 各種車輛、船舶駕駛員必須持證上崗，嚴禁非駕。
第二十一條 對居民區(qū)和一些重要場所的安全防火設(shè)施要經(jīng)常檢查，電工要隨時對轄區(qū)線路和各種用電設(shè)施進行檢修，排除事故隱患。
第二十二條 各漁場要逐級落實消防安全責任制，并針對本場實際情況，研究制定切實可行的預(yù)防措施。
第二十三條 利用廣播、宣傳單、墻頭標語等多種形式進行防火宣傳教育，做到不在大風天倒灰及在戶外吸煙動火，采取大風天升防火旗、傳防火牌、張貼消防標語，柴草垛要遠離場居民區(qū)，防止發(fā)生火災(zāi)火燒連營。
第二十四條 各漁場要做好防火的各項準備工作，要制訂防火場規(guī)民約，組建巡邏隊，建立值班值宿制度，提高自防自救能力。
第二十五條 各漁場值班員及更夫要自覺遵守崗位職責，加強四防工作，發(fā)現(xiàn)險情采取積極措施并及時向領(lǐng)導(dǎo)報告。
第二十六條 本制度自發(fā)布之日起執(zhí)行。
漁業(yè)安全生產(chǎn)管理制度9
第一章總則
第一條為了加強海洋漁業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，防止和減少漁業(yè)安全事故，保障人民群眾的生命和財產(chǎn)安全，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《江蘇省安全生產(chǎn)條例》、《江蘇省漁業(yè)管理條例》等法律、法規(guī)、規(guī)章，結(jié)合我市實際，制訂本辦法。
第二條在本市行政區(qū)域內(nèi)，從事海洋漁業(yè)生產(chǎn)的單位和個人的安全生產(chǎn)及其相關(guān)監(jiān)督管理，適用本辦法。
第三條海洋漁業(yè)安全生產(chǎn)實行分級管理責任制度，按各自職責，責任到人，建立系統(tǒng)的海洋漁業(yè)安全生產(chǎn)管理體系。
第四條海洋漁業(yè)安全生產(chǎn)工作在市、縣（市、區(qū)）人民政府領(lǐng)導(dǎo)下，在市、縣（市、區(qū)）安全生產(chǎn)委員會及其有關(guān)職能部門的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督下開展。
第二章安全生產(chǎn)
第五條漁業(yè)船舶的船主（或船長）對本船安全生產(chǎn)負責，必須依照有關(guān)規(guī)定取得相應(yīng)的有效證書、證件，配齊救生、消防、助航、通訊等設(shè)備，應(yīng)當參加雇主責任保險和為所有船員辦理人身保險。有下列情形之一的漁業(yè)船舶，不得從事海洋漁業(yè)生產(chǎn)作業(yè)：
�。ㄒ唬┳C書、證件不齊或過期；
�。ǘ┖叫小⑿盘�、救生、消防、通訊設(shè)備及錨、纜、封倉等屬具不齊或失效；
�。ㄈ┐w、機械設(shè)備的技術(shù)狀況不符合安全要求；
�。ㄋ模┢渌环习踩蟮那樾�。
第六條漁業(yè)船舶的船名、船號、船籍港經(jīng)批準后，必須按規(guī)定刷寫。更改船名、船號、船籍港，必須經(jīng)原批準機關(guān)核準。
第七條漁業(yè)船舶在航行、作業(yè)、拋錨時，應(yīng)嚴格遵守安全值班了望制度，以防止碰撞事故的發(fā)生；漁業(yè)船舶在進出港和霧、雨、風、雪等惡劣天氣以及在復(fù)雜海區(qū)航行時，船長必須親自駕船；漁業(yè)船舶系岸或停泊，必須按規(guī)定配備駕駛等值班人員，以保證安全和隨時操縱，并采取有效措施防風、防火、防盜。
第八條嚴禁漁業(yè)船舶超航區(qū)、超抗風等級作業(yè)。漁業(yè)船舶必須在證書規(guī)定的航區(qū)內(nèi)作業(yè)。港內(nèi)漁業(yè)船舶只有在海上風力低于本船抗風等級時方可出海。漁業(yè)船舶在海上作業(yè)或航行時，船長必須親自或指定專人定時收聽海上氣象預(yù)報，隨時掌握海上氣象信息；遇抗風等級以上的風力時，必須停止作業(yè)，并采取有效的抗風、避風措施。
第九條漁業(yè)船舶必須配足持有相應(yīng)職務(wù)證書的職務(wù)船員（船長、輪機長等），普通船員必須經(jīng)過培訓(xùn)取得相應(yīng)的合格證書持證上崗。
第十條漁業(yè)船舶在海上不得超額載人載貨。養(yǎng)殖輔助船搭載人員時應(yīng)保證每個搭載者占有適當面積的固定席位，并配足相應(yīng)的救生設(shè)備。
第十一條嚴禁酒后駕船、開機。禁止穿拖鞋作業(yè)。漁業(yè)船舶在海上作業(yè)或在風浪天氣航行，船員必須穿戴救生衣。在漁撈作業(yè)過程中，船員必須配帶安全帽，并嚴格按漁撈規(guī)程操作和作業(yè)。
第十二條漁業(yè)船舶船員下艙作業(yè)，應(yīng)采取艙室通風、艙口安排專人值班等措施。
第三章安全管理
第十三條各級人民政府應(yīng)加強對海洋漁業(yè)安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)，對海洋漁業(yè)安全生產(chǎn)實行目標管理，落實必要的海洋漁業(yè)安全生產(chǎn)管理經(jīng)費，支持、監(jiān)督各有關(guān)部門依法履行海洋漁業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責。
第十四條市、縣（市、區(qū)）人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門對本行政區(qū)域內(nèi)的漁業(yè)安全生產(chǎn)工作依法履行監(jiān)督、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)職責。
第十五條各級人民政府和漁業(yè)行政主管部門、海洋漁業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)層層簽訂漁業(yè)安全生產(chǎn)責任狀，全面落實漁業(yè)安全生產(chǎn)責任制。
第十六條市、縣（市、區(qū)）人民政府的漁業(yè)行政主管部門及其所屬的漁業(yè)安全監(jiān)督管理機構(gòu)依法對本行政區(qū)域內(nèi)的海洋漁業(yè)安全生產(chǎn)工作實施監(jiān)督管理：
�。ㄒ唬┴撠煗O業(yè)船舶的.更新、建造、購置、報廢、入漁許可和船舶修造業(yè)的監(jiān)督管理；
�。ǘ┴撠煗O業(yè)船舶的監(jiān)督檢驗，把好漁業(yè)船舶質(zhì)量關(guān)和救生、消防、助航、通訊等安全設(shè)備的配備關(guān)；
�。ㄈ┴撠煗O業(yè)船舶登記發(fā)證、換證、年審和漁業(yè)船員的培訓(xùn)、考試、發(fā)證以及漁業(yè)船舶進出港簽證；
�。ㄋ模┴撠熎鸩萦嘘P(guān)漁業(yè)安全生產(chǎn)的規(guī)范性、政策性文件；
�。ㄎ澹┴撠熃M織漁業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查，查處漁業(yè)船舶的安全生產(chǎn)違規(guī)違章行為，對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，提出整改要求并跟蹤督促落實；
�。┴撠熀Ｑ鬂O業(yè)安全生產(chǎn)事故的調(diào)查處理；
�。ㄆ撸┴撠熀Ｑ鬂O業(yè)生產(chǎn)安全事故的統(tǒng)計上報工作；
�。ò耍┙�(jīng)常性地深入基層進行安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查，定期分析海洋漁業(yè)安全生產(chǎn)形勢，及時研究和解決安全生產(chǎn)中的重大問題；
（九）經(jīng)常性地開展?jié)O業(yè)安全宣傳教育工作；
�。ㄊ┞男蟹�、法規(guī)規(guī)定的其他安全生產(chǎn)方面的職責。
第十七條各級人民政府和有關(guān)部門、海洋漁業(yè)生產(chǎn)單位應(yīng)采取多種形式，加強海洋漁業(yè)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和安全知識的宣傳教育，增強漁業(yè)從業(yè)人員的安全生產(chǎn)意識，提高海洋漁業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位和海洋漁業(yè)從業(yè)人員防范事故的能力。
廣播、電視、報刊等媒體單位應(yīng)開展海洋漁業(yè)安全生產(chǎn)公益性宣傳教育，報道海洋漁業(yè)安全生產(chǎn)情況，加強對海洋漁業(yè)安全生產(chǎn)工作的輿論監(jiān)督。
第十八條各級氣象部門要做好氣象預(yù)報服務(wù)工作，遇8級以上大風等災(zāi)害性天氣，要提前通知本級政府和漁業(yè)行政主管部門以及海洋漁業(yè)生產(chǎn)單位做好防范工作。
第四章事故救助
第十九條鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村以及有關(guān)生產(chǎn)單位要根據(jù)各漁業(yè)船舶生產(chǎn)區(qū)域和作業(yè)種類進行分類，組織漁業(yè)船舶編隊（組）生產(chǎn)。通過民主推薦的方式，選出思想品德好、責任心強、業(yè)務(wù)技術(shù)高、有一定組織能力的船長擔任編隊（組）長。編隊（組）的其他漁業(yè)船舶應(yīng)服從編隊（組）長的指揮，以便遇險情時有效組織開展自救互救。
第二十條漁業(yè)船舶在發(fā)生意外不能自救脫險的，應(yīng)立即向附近船舶發(fā)出呼救信號，并迅速將出事時間、地點、出事原因，受損情況和救助要求向漁政漁港監(jiān)督管理等部門報告。有關(guān)部門接到求助報告后，應(yīng)立即組織救助，并及時上報有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)。
第二十一條漁業(yè)船舶應(yīng)履行互助互救義務(wù)，一旦發(fā)現(xiàn)有船舶遇險，在不危及自身安全的情況下，應(yīng)采取一切有效措施進行搶險救助，并及時向有關(guān)漁業(yè)、安監(jiān)機構(gòu)報告。
第二十二條市、縣（市、區(qū)）漁業(yè)行政主管部門及漁業(yè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、要制訂和完善漁業(yè)救助預(yù)案，一旦發(fā)生險情要及時啟動預(yù)案全力開展救助。
第二十三條實施漁業(yè)救助應(yīng)堅持以調(diào)動漁政公務(wù)船、專業(yè)救助船為主，調(diào)動其他生產(chǎn)性漁船為輔的原則，漁政公務(wù)船、專業(yè)救助船和漁船合理聯(lián)動，相互補充，以形成功能強大、反應(yīng)迅速、救助有效的漁業(yè)救助力量。
第二十四條市、縣（市、區(qū)）及漁業(yè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府應(yīng)當保證海洋漁業(yè)救助資金的投入，不斷提高救助裝備水平和救助能力，要設(shè)立專門的海洋漁業(yè)救助基金，對參加救助的社會力量進行適當?shù)难a償。
第五章獎懲規(guī)定
第二十五條對執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)成績突出的管理和生產(chǎn)單位要予以表彰和獎勵。
第二十六條市、縣（市、區(qū)）漁業(yè)行政主管部門應(yīng)加強對漁業(yè)船舶職務(wù)船員和普通船員的管理，對違反安全管理規(guī)定和制度的船長及其它職務(wù)船員給予相應(yīng)處理，直至吊銷職務(wù)船員證書。
第二十七條市、縣（市、區(qū)）漁業(yè)行政執(zhí)法部門、各漁業(yè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府和各村（街道）組以及各漁業(yè)生產(chǎn)單位，對漁業(yè)船舶違反有關(guān)安全生產(chǎn)禁令和規(guī)定的，應(yīng)采取措施禁止或勸阻其離港。對不聽勸阻，擅自出航導(dǎo)致重、特大事故發(fā)生的，按有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定追究船長及其它直接責任人的責任。
第二十八條建立漁業(yè)船舶船長違規(guī)處理制度，切實落實船長第一責任人的責任，對有違章、違規(guī)行為并造成后果的船長，視具體情節(jié)，依法予以警告、罰款直至吊銷證書等處罰，構(gòu)成犯罪的依法追究刑事責任。
第二十九條負有海洋漁業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的各級政府、部門和村（街道）組以及各漁業(yè)生產(chǎn)單位的責任工作人員要按照有關(guān)法律、法規(guī)等規(guī)定認真履行職責，對失職、瀆職導(dǎo)致發(fā)生重特大漁業(yè)安全責任事故的，將按照有關(guān)規(guī)定予以追究和處理。
第六章附則
第三十條本辦法所稱“漁業(yè)船舶”包括漁業(yè)捕撈船、漁業(yè)運銷船、漁業(yè)冷藏船、漁業(yè)供油船、漁業(yè)工程船、養(yǎng)殖輔助船、漁業(yè)公務(wù)船等。
第三十一條本辦法由鹽城市人民政府法制辦會同市海洋與漁業(yè)局負責解釋。
第三十二條本辦法自年三月一日起施行。
漁業(yè)安全生產(chǎn)管理制度10
�。ㄒ唬┛傮w要求。深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針，全面落實漁業(yè)安全生產(chǎn)責任制，進一步加強安全管理和監(jiān)督，加大投入力度，完善基礎(chǔ)設(shè)施，改進技術(shù)裝備，健全法律法規(guī)，不斷提高從業(yè)人員安全素質(zhì)和防災(zāi)避險能力，努力構(gòu)建漁業(yè)安全生產(chǎn)長效機制，有效遏制漁業(yè)安全事故，切實保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，促進漁業(yè)經(jīng)濟安全發(fā)展。
（二）工作目標。到“”末，擴建新建一批安全避風、配套完善的漁港，使全國海岸線平均200公里以內(nèi)有一個一級以上漁港，能夠為45%的海洋漁船提供服務(wù)；在重點漁港配備港口安全監(jiān)控設(shè)備，建設(shè)海洋漁業(yè)船舶管理動態(tài)監(jiān)控系統(tǒng)、漁船安全設(shè)備檢測檢驗基地和漁業(yè)船員培訓(xùn)基地；使重特大漁業(yè)船舶事故得到明顯控制，事故死亡人數(shù)比“”末明顯下降。到20xx年，形成較為完善的漁業(yè)安全生產(chǎn)支撐保障體系，漁業(yè)安全監(jiān)管和防災(zāi)減災(zāi)能力顯著增強，從業(yè)人員素質(zhì)有一定程度提高，漁業(yè)安全生產(chǎn)狀況明顯好轉(zhuǎn)。
二、加強漁業(yè)安全設(shè)施和裝備建設(shè)
（三）加強漁港安全基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。按照《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)安全生產(chǎn)“”規(guī)劃的通知》（[]53號）要求，依據(jù)土地利用總體規(guī)劃、海洋功能區(qū)劃和城鄉(xiāng)規(guī)劃，合理規(guī)劃漁港建設(shè)布局，適當提高建設(shè)標準，盡快形成以國家級中心漁港、一級漁港和內(nèi)陸重點漁港為主體，以地方二、三級漁港為支撐的漁港防災(zāi)減災(zāi)體系。新建、改擴建漁港要突出避風防災(zāi)功能，提高碼頭、防波堤和護岸建設(shè)質(zhì)量，完善航標、港口監(jiān)控系統(tǒng)、港口消防和照明設(shè)施、搶險救災(zāi)船艇等配套設(shè)施設(shè)備，提高安全保障能力。
�。ㄋ模┐罅μ岣邼O船安全質(zhì)量。嚴格漁船建造企業(yè)資格認可制度，依法取締不具備漁船生產(chǎn)資質(zhì)的企業(yè)，加強對制造、改裝、進口漁船以及船用安全設(shè)備的檢測檢驗，強化漁船修造質(zhì)量的監(jiān)督管理。加強老舊漁業(yè)船舶管理，鼓勵、督促企業(yè)和漁船船東更新淘汰有安全隱患的老舊漁船和裝備，探索推廣應(yīng)用安全系數(shù)高、抗風險能力強的先進漁業(yè)船舶，禁止無船舶檢驗證、登記證、捕撈許可證和存在安全隱患的漁船入海作業(yè)。
（五）積極推進漁業(yè)安全通信網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。加快信息技術(shù)在漁業(yè)安全生產(chǎn)中的應(yīng)用，完善衛(wèi)星、短波、超短波、移動電話“四網(wǎng)合一”的安全通信網(wǎng)。加強漁船通信終端設(shè)備配備，擴大近海和內(nèi)陸水域無線電信號覆蓋范圍，遠洋漁船要配備衛(wèi)星電話，為安全信息播發(fā)與接收、緊急遇險報警、搜救指揮提供通信保障。加快大中型漁船船位衛(wèi)星監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)，實現(xiàn)對作業(yè)漁船的動態(tài)監(jiān)控和實時跟蹤。
�。┡Ω倪M漁業(yè)安全技術(shù)裝備。研究和鼓勵有條件的漁船裝備適用的船舶自動識別系統(tǒng)等助航設(shè)備，提高漁船防碰撞、防觸碰能力。加大漁船自救設(shè)施設(shè)備配備力度，在按照規(guī)定配備救生、消防等安全設(shè)施的基礎(chǔ)上，推廣應(yīng)用氣脹式救生筏等裝備，提高漁船抵御風險的能力。
三、加強漁業(yè)安全管理與監(jiān)督
�。ㄆ撸┱J真落實漁業(yè)安全管理制度。各漁業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位要建立健全安全管理制度，落實崗位責任制，規(guī)范生產(chǎn)操作規(guī)程。各級漁業(yè)部門要嚴格落實漁業(yè)船舶簽證制度和漁船、船員持證作業(yè)制度；嚴禁漁船及漁業(yè)輔助船擅自改變作業(yè)性質(zhì)、非法載人載貨，嚴禁漁船在惡劣天氣條件下冒險作業(yè)。要合理規(guī)劃漁業(yè)作業(yè)區(qū)，盡可能遠離商船習慣航道。在商船航道和漁業(yè)作業(yè)區(qū)域交叉航段、作業(yè)漁船密集區(qū)域，漁船和商船要嚴格遵守值班瞭望等安全操作規(guī)程，采取有效防范措施，防止碰撞事故發(fā)生。
�。ò耍⿵娀踩O(jiān)督檢查。地方各級人民政府要進一步明確漁業(yè)安全監(jiān)管機構(gòu)及職責，充實和加強漁業(yè)安全監(jiān)管隊伍，探索在重點漁業(yè)鄉(xiāng)村建立和推廣漁業(yè)安全員制度。有關(guān)部門要切實履行職責，加強督促檢查，嚴格執(zhí)法。要以漁業(yè)企業(yè)、漁港碼頭、漁船集中停泊點等場所為重點，加大安全隱患排查整改力度。按照事故原因未查清不放過、責任人員未處理不放過、整改措施未落實不放過、有關(guān)人員未受到教育不放過的.“四不放過”原則，認真做好漁業(yè)安全事故調(diào)查處理工作。
（九）加強涉外漁業(yè)安全管理。漁業(yè)企業(yè)要嚴格執(zhí)行國際漁業(yè)條約、雙邊漁業(yè)協(xié)定和有關(guān)管理規(guī)定，依法從事漁業(yè)生產(chǎn)活動；漁業(yè)執(zhí)法機構(gòu)要加強在重點敏感海域的巡航護漁、監(jiān)管檢查工作，禁止?jié)O船違規(guī)進入敏感爭議水域作業(yè)；外交、漁政、海事、公安邊防、海洋等部門要加強溝通協(xié)調(diào)，做好涉外漁業(yè)事件的防范處置工作，防止引發(fā)漁業(yè)安全事故。
（十）強化從業(yè)人員安全培訓(xùn)。加強漁業(yè)安全生產(chǎn)職業(yè)培訓(xùn)，嚴格執(zhí)行漁業(yè)船員考試發(fā)證制度，對職務(wù)船員、遠洋及涉外漁業(yè)船員實行特殊安全強制培訓(xùn)，努力提高漁業(yè)從業(yè)人員安全素質(zhì)。建立漁業(yè)船員培訓(xùn)基地，加強培訓(xùn)機構(gòu)管理，規(guī)范培訓(xùn)內(nèi)容，重點加強漁船航行技能、避碰規(guī)則、科學(xué)裝載、養(yǎng)殖排筏安全措施、自救互救技能等方面的培訓(xùn)，逐步建立健全以安全生產(chǎn)和防災(zāi)減災(zāi)為主要內(nèi)容的漁民職業(yè)安全技能培訓(xùn)體系。
四、提高漁業(yè)安全生產(chǎn)應(yīng)急能力
（十一）加強災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警。建立和完善災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警信息共享機制，氣象、海洋部門要及時將災(zāi)害天氣和風暴潮、赤潮、海浪、海嘯、海冰等災(zāi)害信息通報地方人民政府及漁業(yè)部門。漁業(yè)、海事部門要通過廣播、電視、無線電臺、海岸電臺、手機短信等各種渠道，及時將災(zāi)害氣象預(yù)警信息傳遞給漁區(qū)、漁業(yè)企業(yè)和漁民，并同時漁船避險路線、避險操作規(guī)程、養(yǎng)殖人員撤離注意事項等，為漁民提供充分的氣象預(yù)警和避險信息服務(wù)。
�。ㄊ┩晟茲O業(yè)安全應(yīng)急預(yù)案。各級漁業(yè)行政主管部門和企業(yè)要健全應(yīng)急預(yù)案體系，制訂完善漁業(yè)安全生產(chǎn)和防災(zāi)減災(zāi)應(yīng)急預(yù)案，特別要根據(jù)本區(qū)域自然氣候條件等，進一步細化漁船和漁業(yè)養(yǎng)殖設(shè)施防避臺風、風暴潮等災(zāi)害的預(yù)案，明確具體的防災(zāi)避險措施，切實提高預(yù)案的科學(xué)性、針對性和可操作性。積極開展多種形式的應(yīng)急演練，提高應(yīng)急處置實戰(zhàn)能力。
�。ㄊ┘訌姖O業(yè)救助力量建設(shè)。交通運輸部門要綜合考慮漁業(yè)生產(chǎn)特點，合理布局救助力量，充分發(fā)揮國家專業(yè)海上搜救力量對漁業(yè)安全事故的主體救助作用。各級漁業(yè)部門要建立完善漁業(yè)專業(yè)應(yīng)急救援指揮平臺，完善24小時值班制度，落實值班崗位責任制。加強漁政執(zhí)法船（艇）和漁船的輔助救助能力建設(shè)，為執(zhí)法船（艇）配備必要的救助裝備，建立應(yīng)對突發(fā)事件緊急備航制度，組織漁政執(zhí)法船（艇）和漁船參與海上應(yīng)急救助行動。積極引導(dǎo)漁船編隊生產(chǎn)作業(yè)，赴中遠海作業(yè)船隊要指定帶隊指揮船進行統(tǒng)一指揮管理，加強漁船之間的相互支援和自救互救。
五、強化漁業(yè)安全生產(chǎn)的保障措施
�。ㄊ模┘哟筚Y金投入力度。漁區(qū)地方人民政府要組織編制與安全生產(chǎn)和防災(zāi)減災(zāi)規(guī)劃相銜接的平安漁業(yè)建設(shè)規(guī)劃，加大漁港等漁業(yè)安全基礎(chǔ)設(shè)施和水上搜救、預(yù)警信息系統(tǒng)建設(shè)投入力度。對漁港、安全通信等基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)維護、漁業(yè)安全監(jiān)管、漁民安全宣教培訓(xùn)、海難救助等項目所需投資和經(jīng)費，有關(guān)部門和地方人民政府要通過基建投資或一般性財政預(yù)算大力支持。對老舊漁船更新改造和安全設(shè)施配備，有條件的地方要給予政策扶持。引導(dǎo)、鼓勵并督促漁業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位加大安全隱患治理投入，在充分發(fā)揮市場機制作用的前提下，積極探索和建立穩(wěn)定、多元的漁業(yè)安全投入機制。
�。ㄊ澹┙∪珴O業(yè)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和制度。進一步研究完善漁業(yè)安全生產(chǎn)、防災(zāi)減災(zāi)以及漁船、漁港和漁業(yè)船員管理等方面的法律法規(guī)和規(guī)章制度。加快制訂事故預(yù)防和控制、應(yīng)急救援和處置等方面的技術(shù)標準和漁船、漁機、網(wǎng)具、養(yǎng)殖機械、漁業(yè)通信導(dǎo)航及防災(zāi)救生等漁業(yè)裝備安全標準，完善漁業(yè)安全生產(chǎn)操作技術(shù)規(guī)程。各級漁業(yè)行政主管部門要加強對漁業(yè)安全生產(chǎn)法律法規(guī)的執(zhí)法檢查力度，把漁業(yè)安全生產(chǎn)逐步納入法制化、規(guī)范化軌道。
（十六）推進漁業(yè)安全科技進步。加大漁業(yè)安全生產(chǎn)科技研發(fā)和先進技術(shù)示范推廣力度，加快信息技術(shù)在漁業(yè)安全生產(chǎn)上的應(yīng)用。鼓勵漁業(yè)企業(yè)和漁政部門與高等院校、科研院所產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合，促進漁業(yè)安全生產(chǎn)技術(shù)創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化運用。大力開展?jié)O業(yè)安全生產(chǎn)管理理論研究，加強相關(guān)學(xué)科和專業(yè)建設(shè)，培養(yǎng)漁業(yè)安全科研和管理人才。
（十七）完善漁業(yè)安全風險保障機制。要充分發(fā)揮保險對分散和降低漁業(yè)安全生產(chǎn)風險的作用。鼓勵漁船雇主購買船東責任保險，引導(dǎo)和鼓勵漁民積極參加保險。
六、加強組織領(lǐng)導(dǎo)
�。ㄊ耍┤媛鋵嵷熑沃啤O區(qū)各級人民政府要切實加強對漁業(yè)安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)，納入政府安全生產(chǎn)總體工作部署，制定具體實施意見，及時協(xié)調(diào)解決出現(xiàn)的問題。認真落實縣、鄉(xiāng)等基層政府的安全監(jiān)管責任，實施責任目標逐級考核制度。強化漁業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位和船東、船長的安全生產(chǎn)主體責任，指導(dǎo)督促漁業(yè)企業(yè)強化安全管理措施，提高安全生產(chǎn)水平。建立并落實漁業(yè)安全生產(chǎn)責任追究制度。
漁業(yè)安全生產(chǎn)管理制度11
第一條規(guī)范危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)條件，做好危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證的頒發(fā)管理工作，根據(jù)《安全生產(chǎn)許可證條例》和有關(guān)法律、行政法規(guī)，制定本實施辦法。
第二條危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)必須依照本實施辦法的規(guī)定取得安全生產(chǎn)許可證。
未取得安全生產(chǎn)許可證的，不得從事生產(chǎn)活動。
第三條安全生產(chǎn)許可證的頒發(fā)管理工作實行企業(yè)申請、兩級發(fā)證、屬地監(jiān)管的原則。
第四條國務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門指導(dǎo)、監(jiān)督全國危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證的頒發(fā)管理工作，負責中央管理的危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)（集團公司、總公司、上市公司）安全生產(chǎn)許可證的頒發(fā)和管理。
省、自治區(qū)、直轄市人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門（以下稱省級安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機關(guān)）負責前款規(guī)定以外的危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證的頒發(fā)和管理。
第二章安全生產(chǎn)條件
第五條危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當建立、健全主要負責人、分管負責人、安全生產(chǎn)管理人員、職能部門、崗位安全生產(chǎn)責任制。
危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當制定從業(yè)人員的安全教育、培訓(xùn)、勞動防護用品（具）、保健品，安全設(shè)施、設(shè)備，作業(yè)場所防火、防毒、防爆和職業(yè)衛(wèi)生，安全檢查、隱患整改、事故調(diào)查處理，安全生產(chǎn)獎懲等規(guī)章制度。
危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)根據(jù)危險化學(xué)品的生產(chǎn)工藝、技術(shù)、設(shè)備特點和原材料、輔助材料、產(chǎn)品的危險性編制崗位操作安全規(guī)程（安全操作法）和符合有關(guān)標準規(guī)定的作業(yè)安全規(guī)程。
第六條危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)的安全投入應(yīng)當符合安全生產(chǎn)要求。
第七條危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當設(shè)置安全生產(chǎn)管理機構(gòu)，配備專職安全生產(chǎn)管理人員。
第八條危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)主要負責人、安全生產(chǎn)管理人員的安全生產(chǎn)知識和管理能力應(yīng)當經(jīng)考核合格。
第九條特種作業(yè)人員應(yīng)當經(jīng)有關(guān)業(yè)務(wù)主管部門考核合格，取得特種作業(yè)操作資格證書。
第十條本實施辦法第八、九條規(guī)定以外的從業(yè)人員應(yīng)當按照國家有關(guān)規(guī)定，經(jīng)安全教育和培訓(xùn)并考核合格。
第十一條危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當依法參加工傷保險，為從業(yè)人員繳納保險費。
第十二條危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)的廠房、作業(yè)場所和安全設(shè)施、設(shè)備、工藝應(yīng)當符合下列要求：
�。ㄒ唬﹪液褪�、自治區(qū)、直轄市的規(guī)劃和布局；
（二）在設(shè)區(qū)的市規(guī)劃的專門用于危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存的區(qū)域內(nèi)；
�。ㄈ┪ｋU化學(xué)品的生產(chǎn)裝置和儲存危險化學(xué)品數(shù)量構(gòu)成重大危險源的儲存設(shè)施，與下列場所、區(qū)域的距離必須符合有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和標準的規(guī)定：
1居民區(qū)、商業(yè)中心、公園等人口密集區(qū)域；
2學(xué)校、醫(yī)院、影劇院、體育場（館）等公共設(shè)施；
3供水水源、水廠及水源保護區(qū)；
4車站、碼頭（按照國家規(guī)定，經(jīng)批準專門從事危險化學(xué)品裝卸作業(yè)的除外）、機場以及公路、鐵路、水路交通干線、地鐵風亭及出入口；
5基本農(nóng)田保護區(qū)、畜牧區(qū)、漁業(yè)水域和種子、種畜、水產(chǎn)苗種生產(chǎn)基地；
6河流、湖泊、風景名勝區(qū)和自然保護區(qū)；
7軍事、軍事管理區(qū)；
8法律、行政法規(guī)規(guī)定予以保護的其他區(qū)域；
�。ㄋ模┓嫌嘘P(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和標準的規(guī)定；
�。ㄎ澹┎坏貌捎煤褪褂脟颐髁钐蕴⒔故褂玫墓に�、設(shè)備；
（六）生產(chǎn)、儲存危險化學(xué)品的車間、倉庫不得與員工宿舍在同一座建筑物內(nèi)，并應(yīng)與員工宿舍保持符合規(guī)定的安全距離；
�。ㄆ撸┪ｋU化學(xué)品生產(chǎn)裝置和儲存設(shè)施的周邊防護距離符合有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和標準的規(guī)定；
�。ò耍┻M行消防設(shè)計的建筑工程需經(jīng)公安消防機構(gòu)驗收合格。
第十三條危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當有相應(yīng)的職業(yè)危害防護設(shè)施，并為從業(yè)人員配備符合有關(guān)國家標準或者行業(yè)標準規(guī)定的勞動防護用品。
第十四條危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當依法進行安全評價。
第十五條危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當按照國家有關(guān)標準，辨識、確定本企業(yè)的重大危險源。
對已確定的重大危險源，應(yīng)當有符合國家有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和標準規(guī)定的檢測、評估和監(jiān)控措施，定期檢測、檢查，并建立重大危險源檢測、檢查檔案。
第十六條危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)對其可能發(fā)生的生產(chǎn)安全事故，應(yīng)當采取下列措施：
�。ㄒ唬┌凑諊矣嘘P(guān)規(guī)定編制危險化學(xué)品事故和其他生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案；
�。ǘ┯袘�(yīng)急救援組織或者應(yīng)急救援人員；
�。ㄈ┐笮鸵兹�、易爆化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)和距離當?shù)毓蚕狸犦^遠的大型危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)有專職消防隊，其他危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)根據(jù)實際需要有義務(wù)消防隊；
�。ㄋ模┡鋫浔匾膽�(yīng)急救援器材、設(shè)備。
第三章安全生產(chǎn)許可證的申請和頒發(fā)
第十七條中央管理的危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)（集團公司、總公司、上市公司）申請領(lǐng)取安全生產(chǎn)許可證，向國務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門提出申請。
中央管理的危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)（集團公司、總公司、上市公司）所屬分公司、子公司以及分公司、子公司下屬的生產(chǎn)單位申請領(lǐng)取安全生產(chǎn)許可證，由中央管理的危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)所屬的分公司、子公司分別向所在地省級安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機關(guān)提出申請。
中央管理的危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)以外的其他危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)及其分公司、子公司和分公司、子公司下屬的生產(chǎn)單位申請領(lǐng)取安全生產(chǎn)許可證，由該危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)或其子公司分別向所在地省級安全生產(chǎn)許可證管理機關(guān)提出申請。
第十八條危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)申請領(lǐng)取安全生產(chǎn)許可證，應(yīng)當提交下列文件、資料，并對其真實性負責：
�。ㄒ唬┌踩a(chǎn)許可證申請書（一式三份）；
�。ǘ└鞣N安全生產(chǎn)責任制文件（復(fù)制件）；
�。ㄈ┌踩a(chǎn)管理規(guī)章制度和操作規(guī)程清單；
�。ㄋ模┰O(shè)置安全生產(chǎn)管理機構(gòu)和配備專職安全生產(chǎn)管理人員的文件（復(fù)制件）；
�。ㄎ澹┲饕撠熑�、安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員考核合格的證明材料；
�。閺臉I(yè)人員繳納工傷保險費的有關(guān)證明材料；
�。ㄆ撸┚邆滟Y質(zhì)的中介機構(gòu)出具的安全評價報告；
�。ò耍┪ｋU化學(xué)品事故應(yīng)急救援預(yù)案;
（九）工商營業(yè)執(zhí)照副本或者工商核準通知（復(fù)制件）。
第十九條安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機關(guān)對申請人提交的申請書及文件、資料，應(yīng)當按照下列規(guī)定分別處理：
�。ㄒ唬┥暾埵马棽粚儆诒緳C關(guān)職權(quán)范圍的，應(yīng)當即時出具不予受理的書面憑證，并告知申請人向相應(yīng)的安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機關(guān)申請；
�。ǘ┥暾埐牧洗嬖诳梢援攬龈腻e誤的，應(yīng)當允許或者要求申請人當場更正，并即時出具受理的書面憑證；
�。ㄈ┥暾埐牧喜积R全或者不符合要求的，應(yīng)當當場或者在5個工作日內(nèi)書面一次告知申請人需要補正的全部內(nèi)容，逾期不告之的，自收到申請材料之日起即為受理；
（四）申請材料齊全、符合要求或者按照要求全部補正的，自收到申請材料或者全部補正材料之日起為受理。
第二十條對已經(jīng)受理的申請，安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機關(guān)應(yīng)在征得危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)所在地人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或者有關(guān)部門同意后，指派有關(guān)人員對申請材料和安全生產(chǎn)條件進行審查；需要到現(xiàn)場審查的，應(yīng)當?shù)浆F(xiàn)場進行審查。
第二十一條負責審查的有關(guān)人員應(yīng)當向安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機關(guān)提出審查意見。
安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機關(guān)應(yīng)當對有關(guān)人員提出的審查意見進行討論，并在受理申請之日起45個工作日內(nèi)作出頒發(fā)或者不予頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證的決定。
對決定頒發(fā)的，安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機關(guān)應(yīng)當自決定之日起10個工作日內(nèi)送達或者通知申請人領(lǐng)取安全生產(chǎn)許可證；對不予頒發(fā)的，應(yīng)當在10個工作日內(nèi)書面通知申請人并說明理由。
第二十二條經(jīng)審查符合本實施辦法規(guī)定的，安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機關(guān)應(yīng)當分別向危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)及其分公司、子公司以及分公司、子公司下屬的生產(chǎn)單位頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證。
第二十三條安全生產(chǎn)許可證有效期為3年。安全生產(chǎn)許可證有效期滿后繼續(xù)生產(chǎn)危險化學(xué)品的，應(yīng)當于安全生產(chǎn)許可證有效期滿前3個月，按照本實施辦法第十七條的規(guī)定向原安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機關(guān)提出延期申請，并提交本實施辦法第十八條規(guī)定的文件、資料和安全生產(chǎn)許可證副本。
第二十四條對已經(jīng)受理的延期申請，安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機關(guān)應(yīng)當按照本實施辦法第二十、二十一、二十二條的規(guī)定辦理安全生產(chǎn)許可證延期手續(xù)。
第二十五條危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)在安全生產(chǎn)許可證有效期內(nèi)符合下列條件的，安全生產(chǎn)許可證有效期屆滿時，經(jīng)原安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機關(guān)同意，不再審查，直接辦理延期手續(xù)：
�。ㄒ唬﹪栏褡袷赜嘘P(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)和本實施辦法；
�。ǘ┤〉冒踩a(chǎn)許可證后，加強日常安全生產(chǎn)管理，未降低安全生產(chǎn)條件；
�。ㄈ┙邮馨踩a(chǎn)許可證頒發(fā)管理機關(guān)及所在地人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的監(jiān)督檢查；
�。ㄋ模┪窗l(fā)生死亡事故。
第二十六條危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)在安全生產(chǎn)許可證有效期內(nèi)有下列情形之一的，應(yīng)當向原安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機關(guān)申請變更安全生產(chǎn)許可證：
（一）變更主要負責人的；
（二）變更隸屬關(guān)系的；
�。ㄈ┳兏髽I(yè)名稱的；
（四）新建、改建、擴建項目經(jīng)驗收合格的。
變更本條第一款第（一）、（二）、（三）項的，自工商營業(yè)執(zhí)照變更之日起10個工作日內(nèi)提出申請；變更本條第一款第（四）項的，應(yīng)當在新建、改建、擴建項目驗收合格后10個工作日內(nèi)提出申請。
申請變更本條第一款第（一）項的，應(yīng)提供變更后的工商營業(yè)執(zhí)照副本和主要負責人考核合格證明材料；申請變更本條第一款第（二）、（三）項的，應(yīng)提供變更后的工商營業(yè)執(zhí)照副本；申請變更本條第一款第（四）項的，應(yīng)提交與建設(shè)項目相關(guān)的文件、資料。
第二十七條對已經(jīng)受理的本實施辦法第二十六條第一款第（一）、（二）、（三）項的`變更申請，安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機關(guān)在對申請人提交的文件、資料審核后，即可辦理安全生產(chǎn)許可證變更手續(xù)。
對已經(jīng)受理的本實施辦法第二十六條第一款第（四）項的變更申請，安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機關(guān)應(yīng)當按照本實施辦法第二十、二十一、二十二條的規(guī)定辦理安全生產(chǎn)許可證變更手續(xù)。
第二十八條對決定批準延期、變更安全生產(chǎn)許可證的，安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機關(guān)應(yīng)當收回原安全生產(chǎn)許可證，換發(fā)新的安全生產(chǎn)許可證。
第二十九條危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證分為正副本，具有同等法律效力，正本為懸掛式，副本為折頁式。
危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證由國務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門統(tǒng)一印制和編號。
危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證申請書、審查書、延期申請書、變更申請書等由國務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門規(guī)定統(tǒng)一格式。
第四章安全生產(chǎn)許可證的監(jiān)督管理
第三十條已經(jīng)建成投產(chǎn)的危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)在申請安全生產(chǎn)許可證期間，應(yīng)當依法進行生產(chǎn)，確保安全；不具備安全生產(chǎn)條件的，應(yīng)當進行整改并制定安全保障措施；經(jīng)整改仍不具備安全生產(chǎn)條件的，不得進行生產(chǎn)。
第三十一條危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)不得轉(zhuǎn)讓、冒用、買賣、出租、出借或使用偽造的安全生產(chǎn)許可證。
第三十二條安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機關(guān)應(yīng)當堅持公開、公平、公正的原則，嚴格依照本實施辦法的規(guī)定審查、頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證。
安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機關(guān)工作人員在安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)、管理和監(jiān)督檢查工作中，不得索取或者接受危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)的財物，不得謀取其他利益。
第三十三條安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機關(guān)發(fā)現(xiàn)有下列情形之一的，應(yīng)當撤銷已經(jīng)頒發(fā)的安全生產(chǎn)許可證：
（一）超越職權(quán)頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證的；
（二）違反本實施辦法規(guī)定的程序頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證的；
（三）不具備本實施辦法規(guī)定的安全生產(chǎn)條件頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證的；
�。ㄋ模┮云垓_、賄賂等不正當手段取得安全生產(chǎn)許可證的。
第三十四條取得安全生產(chǎn)許可證的危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)有下列情形之一的，安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機關(guān)應(yīng)當注銷其安全生產(chǎn)許可證：
�。ㄒ唬┙K止危險化學(xué)品生產(chǎn)活動的；
（二）安全生產(chǎn)許可證被依法撤銷的；
�。ㄈ┌踩a(chǎn)許可證被依法吊銷的。
第三十五條危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料申請安全生產(chǎn)許可證的，安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機關(guān)不予受理，該企業(yè)在一年內(nèi)不得再次申請安全生產(chǎn)許可證。
第三十六條設(shè)區(qū)的市、縣級人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負責本行政區(qū)域內(nèi)取得安全生產(chǎn)許可證的危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)的日常監(jiān)督檢查，并將監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題及時報告安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機關(guān)。
第三十七條安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機關(guān)每6個月向社會公布一次取得安全生產(chǎn)許可證的危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)情況。
第三十八條安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機關(guān)應(yīng)當將危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理情況通報危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)所在地縣級以上地方人民政府及其安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。
第三十九條安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機關(guān)應(yīng)當加強對危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證的監(jiān)督管理，建立、健全危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證檔案管理制度。
第四十條省、自治區(qū)、直轄市人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當于每年1月15日前,將本行政區(qū)域內(nèi)上年度危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證的頒發(fā)和管理情況報國務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。
第四十一條監(jiān)察機關(guān)依照《行政監(jiān)察法》的規(guī)定，對安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機關(guān)及其工作人員履行《安全生產(chǎn)許可證條例》和本實施辦法規(guī)定的職責實施監(jiān)察。
第四十二條任何單位或者個人對違反《安全生產(chǎn)許可證條例》和本實施辦法規(guī)定的行為，有權(quán)向安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機關(guān)或者監(jiān)察機關(guān)等有關(guān)部門舉報。
第五章罰則
第四十三條安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機關(guān)工作人員有下列行為之一的，給予降級或者撤職的行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任：
�。ㄒ唬┫虿环媳緦嵤┺k法規(guī)定的安全生產(chǎn)條件的危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證的；
�。ǘ┌l(fā)現(xiàn)危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)未依法取得安全生產(chǎn)許可證擅自從事生產(chǎn)活動，不依法處理的；
�。ㄈ┌l(fā)現(xiàn)取得安全生產(chǎn)許可證的危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)不再具備本實施辦法規(guī)定的安全生產(chǎn)條件，不依法處理的；
�。ㄋ模┙拥綄`反本實施辦法規(guī)定行為的舉報后，不及時處理的；
�。ㄎ澹┰诎踩a(chǎn)許可證頒發(fā)、管理和監(jiān)督檢查工作中，索取或者接受危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)的財物，或者謀取其他利益的。
第四十四條承擔安全評價、檢測、檢驗工作的機構(gòu)，出具虛假安全評價、檢測、檢驗報告或者證明，構(gòu)成犯罪的，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責任；尚不夠刑事處罰的，沒收違法所得，違法所得在5000元以上的，并處違法所得2倍以上5倍以下的罰款，沒有違法所得或者違法所得不足5000元的，單處或者并處5000元以上2萬元以下的罰款；對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處5000元以上5萬元以下的罰款，給他人造成損害的，與危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)承擔連帶賠償責任。
對有前款違法行為的機構(gòu)，撤銷其相應(yīng)資格。
第四十五條取得安全生產(chǎn)許可證的危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)不具備本實施辦法第五條第一、二款和第六條至第十一條規(guī)定的安全生產(chǎn)條件之一的，予以警告，責令整改，并處1萬元以上3萬元以下罰款。
第四十六條取得安全生產(chǎn)許可證的危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)有下列行為之一的，暫扣其安全生產(chǎn)許可證并限期整改：
（一）發(fā)生重大事故的；
�。ǘ┎痪邆浔緦嵤┺k法第五條第三款和第十二條至第十六條規(guī)定的安全生產(chǎn)條件之一的；
�。ㄈ┍緦嵤┺k法第四十五條規(guī)定責令整改而未進行整改的。
第四十七條取得安全生產(chǎn)許可證的危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)有下列行為之一的，吊銷其安全生產(chǎn)許可證：
�。ㄒ唬┑官u、出租、出借或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓安全生產(chǎn)許可證的；
（二）提供虛假證明文件或采取其他欺騙手段，取得安全生產(chǎn)許可證的；
�。ㄈ⿻嚎郯踩a(chǎn)許可證后未按期整改或者逾期仍不具備本實施辦法規(guī)定的安全生產(chǎn)條件的。
有前款第（一）、（二）項行為之一的，沒收違法所得，并處10萬元以上50萬元以下的罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。
第四十八條危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)有下列行為之一的，責令停止生產(chǎn)，沒收違法所得，并處10萬元以上50萬元以下的罰款；造成重大事故或者其他嚴重后果，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任：
（一）未取得安全生產(chǎn)許可證，擅自進行危險化學(xué)品生產(chǎn)的；
�。ǘ┙邮苻D(zhuǎn)讓的安全生產(chǎn)許可證的；
（三）冒用安全生產(chǎn)許可證的；
�。ㄋ模┦褂脗卧彀踩a(chǎn)許可證的。
第四十九條危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)在安全生產(chǎn)許可證有效期滿未辦理延期手續(xù)，繼續(xù)進行生產(chǎn)的，責令停止生產(chǎn)，限期補辦延期手續(xù)，沒收違法所得，并處5萬元以上10萬元以下的罰款；逾期仍不辦理延期手續(xù)，繼續(xù)進行生產(chǎn)的，依照本實施辦法第四十八條的規(guī)定處罰。
第五十條危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)在安全生產(chǎn)許可證有效期內(nèi)，主要負責人、隸屬關(guān)系和企業(yè)名稱發(fā)生變化，未按本實施辦法的規(guī)定申請、辦理變更手續(xù)的，責令限期辦理變更手續(xù)，并處1萬元以上3萬元以下罰款。
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