財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度集錦（15篇）

　　在生活中，越來越多人會(huì)去使用制度，制度具有合理性和合法性分配功能。什么樣的制度才是有效的呢？下面是小編收集整理的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度，歡迎大家借鑒與參考，希望對(duì)大家有所幫助。

財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度1

　　在進(jìn)入21世紀(jì)以來，醫(yī)療政策不斷發(fā)生著變革，其中會(huì)計(jì)核算作為醫(yī)院日常工作的主體，影響著整個(gè)醫(yī)院是否可以正常運(yùn)行，同時(shí)，會(huì)計(jì)核算還直接反映著整個(gè)醫(yī)院的收支狀況，從中可以及時(shí)發(fā)現(xiàn)醫(yī)院在運(yùn)行中存在的問題，并對(duì)其進(jìn)行相應(yīng)的修整。從新財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度實(shí)施以來，對(duì)醫(yī)院會(huì)計(jì)核算造成一定的影響，下文主要對(duì)影響因素進(jìn)行具體分析。

　　隨著經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，會(huì)計(jì)制度也在進(jìn)行著完善，而新財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度對(duì)醫(yī)院會(huì)計(jì)核算有了新的規(guī)定，醫(yī)院應(yīng)根據(jù)新財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度及時(shí)地對(duì)自身的會(huì)計(jì)核算進(jìn)行更改，使醫(yī)院會(huì)計(jì)核算逐漸的走向科學(xué)化、規(guī)范化，從而保障醫(yī)院會(huì)計(jì)核算的質(zhì)量。

　　一、醫(yī)院會(huì)計(jì)核算現(xiàn)階段存在的問題

　　由于醫(yī)院會(huì)計(jì)核算涉及范圍相對(duì)比較廣泛，在核算過程中需要考慮的因素也相對(duì)較多，因此，醫(yī)院會(huì)計(jì)核算工作中極容易產(chǎn)生各種問題，導(dǎo)致核算結(jié)果出現(xiàn)偏：

　　(一)醫(yī)院財(cái)產(chǎn)收支問題

　　因醫(yī)院每天接收的患者眾多，其收入資金也相對(duì)較大，因此，會(huì)計(jì)財(cái)產(chǎn)收支核算的準(zhǔn)確性對(duì)醫(yī)院的利益有著直接性的影響。隨著信息化時(shí)代的到來，傳統(tǒng)的會(huì)計(jì)制度已經(jīng)無法滿足醫(yī)院財(cái)產(chǎn)收支核算的需要，例如：在醫(yī)院中對(duì)藥品價(jià)格的核算采取的是售價(jià)核算方式，管理費(fèi)用和采購費(fèi)用屬于藥品支出核算項(xiàng)目中，如在核算中由于財(cái)務(wù)人員的操作不當(dāng)，極易對(duì)醫(yī)院財(cái)產(chǎn)收支核算結(jié)果造成影響。

　　(二)醫(yī)院固定資產(chǎn)問題

　　醫(yī)院在形式上屬于公共服務(wù)行業(yè)，其中包含的固定資產(chǎn)數(shù)量較多，所以，對(duì)醫(yī)院固定資產(chǎn)的核算應(yīng)選取合適的會(huì)計(jì)核算方法。當(dāng)醫(yī)院按照固定資產(chǎn)的形式購買相應(yīng)基金時(shí)，應(yīng)借記醫(yī)療支出或藥品支出，貸記專用基金項(xiàng)目。在進(jìn)行固定資產(chǎn)核算過程中，應(yīng)按照實(shí)際情況設(shè)立相關(guān)會(huì)計(jì)項(xiàng)目，但因醫(yī)院與其他企業(yè)、事業(yè)單位有所不同，一般情況下不設(shè)置專門的固定資產(chǎn)核算項(xiàng)目，因此，醫(yī)院在核算固定資產(chǎn)時(shí)，采用的資金為進(jìn)價(jià)數(shù)據(jù)，對(duì)后期計(jì)算固定資產(chǎn)的增減值工作造成一定的阻礙，影響醫(yī)院固定資產(chǎn)核算的結(jié)果。

　　(三)醫(yī)院成本核算問題

　　在會(huì)計(jì)核算過程中，應(yīng)對(duì)“資產(chǎn)=負(fù)債+所有者權(quán)益”和“利潤=收入-成本”有明確的了解。醫(yī)院在進(jìn)行成本核算過程中，包含種類眾多，例如：醫(yī)院使用的各種儀器設(shè)備、購進(jìn)藥品費(fèi)用、員工工資等，并還涉及到某些不明確的成本核算項(xiàng)目，導(dǎo)致財(cái)務(wù)人員在核算成本過程中考慮不全，引起成本核算結(jié)果的誤差。同時(shí)，醫(yī)院缺少相應(yīng)的成本核算項(xiàng)目會(huì)計(jì)科目，在進(jìn)行成本分?jǐn)偡矫鏌o法做到面面俱到。

　　二、新財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度對(duì)醫(yī)院會(huì)計(jì)核算的影響

　　(一)改善醫(yī)院會(huì)計(jì)核算制度

　　第一，保障會(huì)計(jì)核算科目的完善性。會(huì)計(jì)科目作為會(huì)計(jì)核算中必不可少的一項(xiàng)，為了保障會(huì)計(jì)核算工作的順利開展，則必須使用會(huì)計(jì)科目。因會(huì)計(jì)核算是由不同的會(huì)計(jì)核算方法組成，新財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度的實(shí)行，滿足了醫(yī)院對(duì)會(huì)計(jì)核算的基本需求，解決傳統(tǒng)醫(yī)院會(huì)計(jì)核算的留存問題，適應(yīng)現(xiàn)階段醫(yī)院現(xiàn)代化方向的發(fā)展，從而不斷地提高醫(yī)院會(huì)計(jì)核算的整體水平。新財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度對(duì)醫(yī)院會(huì)計(jì)進(jìn)行了完善，并增加長期債權(quán)投資、長期股權(quán)投資、公益性會(huì)計(jì)核算3種會(huì)計(jì)科目，為醫(yī)院在公益事業(yè)的資金投入進(jìn)行了全面統(tǒng)計(jì)，同一時(shí)間，對(duì)醫(yī)院某些不必要的會(huì)計(jì)核算科目進(jìn)行刪減，簡化了會(huì)計(jì)核算的具體流程。

　　第二，核銷醫(yī)院藥品進(jìn)價(jià)差價(jià)。醫(yī)院在藥品購買時(shí)更加關(guān)注的是藥品的使用效果，導(dǎo)致藥品的種類、產(chǎn)地、價(jià)格、名稱等出現(xiàn)了多種多樣，而醫(yī)院在進(jìn)行成本核算過程中，又無法將藥品成本價(jià)格排除。傳統(tǒng)的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度因藥品的購價(jià)與售價(jià)不一致，所以采取的是差價(jià)處理方式，但是新財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度核銷了藥品的.進(jìn)銷差價(jià)，避免“以藥養(yǎng)醫(yī)”現(xiàn)象的發(fā)生;刪減了藥品總賬會(huì)計(jì)核算科目，增加醫(yī)院庫存物資核算科目。同時(shí)，新財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度在藥品成本控制方面，是按照藥品售價(jià)進(jìn)行成本總結(jié)，提高財(cái)務(wù)人員會(huì)計(jì)核算工作的效率。

　　第三，對(duì)醫(yī)院支出類會(huì)計(jì)科目進(jìn)行調(diào)整。在新財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度中，醫(yī)院的醫(yī)療收入與藥品收入統(tǒng)一劃分至醫(yī)療收入、醫(yī)療支出與藥品支出劃分至醫(yī)療支出，通過會(huì)計(jì)核算科目的合并，提升了醫(yī)院會(huì)計(jì)核算的整體水平。隨著信息化的不斷發(fā)展，醫(yī)院的規(guī)模正在不斷擴(kuò)大，醫(yī)院的經(jīng)營范圍也有所變化，為了更好地滿足醫(yī)院現(xiàn)代化業(yè)務(wù)的需求，新財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度還設(shè)置了醫(yī)院教學(xué)收支以及教研收支兩個(gè)會(huì)計(jì)科目。

　　(二)保障醫(yī)院成本核算工作的規(guī)范

　　成本核算工作是整個(gè)醫(yī)院會(huì)計(jì)核算的重要組成部分，因此，促進(jìn)醫(yī)院成本核算制度的規(guī)范性，可以有效地提高成本核算工作的整體水平。新會(huì)計(jì)制度對(duì)醫(yī)院成本核算項(xiàng)目進(jìn)行擴(kuò)增，其中增加了科室成本、床日成本、診次成本以及病種成本、項(xiàng)目成本5類，從而更加精確了醫(yī)院會(huì)計(jì)成本合算的結(jié)果。新財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度明確規(guī)定醫(yī)院應(yīng)以床日成本和診次成本作為核算主體，其中三級(jí)醫(yī)院或某些特殊的醫(yī)院還可將病種成本作為核算對(duì)象，醫(yī)院應(yīng)不斷地對(duì)自身的成本核算制度進(jìn)行規(guī)范，減少成本核算中出現(xiàn)不必要的流程，提升醫(yī)院成本核算的工作效率。

　　(三)加強(qiáng)醫(yī)院對(duì)會(huì)計(jì)信息質(zhì)量的管理

　　第一，規(guī)范醫(yī)院收支項(xiàng)目的核算工作。因醫(yī)院在會(huì)計(jì)核算收支方面內(nèi)容相對(duì)較多，為了更好地對(duì)醫(yī)院收支核算進(jìn)行規(guī)范，新財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度應(yīng)逐漸改進(jìn)原有會(huì)計(jì)核算制度中存在的不足，例如：新財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度取消了醫(yī)院管理費(fèi)用分?jǐn)傢?xiàng)目、管理費(fèi)用從醫(yī)療成本中剔除等措施，同時(shí)，醫(yī)院在科研方面產(chǎn)生的費(fèi)用支出納入醫(yī)院收支項(xiàng)目成本中，并根據(jù)科學(xué)、合理的會(huì)計(jì)核算方法，真實(shí)的反映醫(yī)院資金流動(dòng)情況，便于醫(yī)院管理人員及政府投資人員作出正確的醫(yī)院投資決策。

　　第二，規(guī)范財(cái)政資金的核算。因醫(yī)院屬于服務(wù)性機(jī)構(gòu)，是國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展不可或缺的內(nèi)容，所以，國家為了醫(yī)院的長遠(yuǎn)性發(fā)展，對(duì)醫(yī)院實(shí)行不定期的資金投入政策，為醫(yī)院科研工作的發(fā)展和建設(shè)注入了部分資源。在新財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度中，國家投入的資金不可用于醫(yī)院年終分配項(xiàng)目，因?qū)⑵浣Y(jié)轉(zhuǎn)至下年或上交是國家財(cái)政部門，如國家投入資金是以固定資產(chǎn)形式，在編制醫(yī)院財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)結(jié)算報(bào)表時(shí)，應(yīng)單獨(dú)在會(huì)計(jì)核算項(xiàng)目中記錄，所以在體現(xiàn)國家財(cái)政撥款的同時(shí)，保障醫(yī)院會(huì)計(jì)核算結(jié)果的準(zhǔn)確性。

　　三、結(jié)束語

　　綜上所述，新會(huì)計(jì)制度能夠改善醫(yī)院會(huì)計(jì)核算中存在的困境，例如：醫(yī)院會(huì)計(jì)核算數(shù)據(jù)資料不完整、成本核算制度控制力度不夠等問題，醫(yī)院應(yīng)不斷地適應(yīng)新財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度，使其為會(huì)計(jì)核算提供有利的條件，確保醫(yī)院會(huì)計(jì)核算的準(zhǔn)確性、完整性，進(jìn)而滿足醫(yī)院管理者與政府投資人員的需求。

財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度2

　　按：《小企業(yè)會(huì)計(jì)制度》于xx年1月1日起施行，為了解該制度的實(shí)施情況及存在的問題，杭州市財(cái)政局決定開展《小企業(yè)會(huì)計(jì)制度》實(shí)施情況調(diào)查。請(qǐng)您結(jié)合本單位執(zhí)行會(huì)計(jì)制度的情況及對(duì)《小企業(yè)會(huì)計(jì)制度》的熟悉程度填寫調(diào)查問卷。每題有若干備選項(xiàng)，在您認(rèn)可的選項(xiàng)前“□”內(nèi)打“√”（可以是多項(xiàng)），如您認(rèn)為有未盡項(xiàng)，可直接填寫“其他，如”，需說明理由的，請(qǐng)說明理由。填答后，請(qǐng)于20xx年7月15日前，將問卷郵寄至杭州市財(cái)政局會(huì)計(jì)管理處。

　　一、企業(yè)情況

　　1.您單位所屬的行業(yè)：□制造業(yè)

　　□商品流通業(yè)

　　□飲食旅游服務(wù)業(yè)

　　□房地產(chǎn)業(yè)

　　□建筑安裝業(yè)

　　□交通運(yùn)輸業(yè)

　　□其他，如

　　2.您單位所屬性質(zhì)：□國有企業(yè)

　　□民營企業(yè)

　　□其他

　　3.您單位職工人數(shù)

　　二、會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)及人員情況

　　4.您單位會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)設(shè)置情況：□獨(dú)立設(shè)置會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)

　　□委托經(jīng)批準(zhǔn)的中介機(jī)構(gòu)代理記賬

　　□在有關(guān)機(jī)構(gòu)中設(shè)置會(huì)計(jì)人員并指定會(huì)計(jì)主管人員

　　□聘用兼職會(huì)計(jì)人員

　　□其他

　　5.單位會(huì)計(jì)人員（包括出納）數(shù)

　　6.您單位會(huì)計(jì)主管具有的專業(yè)技術(shù)資格為：□會(huì)計(jì)中級(jí)（含中級(jí)）以上

　　□初級(jí)會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)資格

　　□無專業(yè)技術(shù)資格

　　7.您單位會(huì)計(jì)主管的年齡

　　三、《小企業(yè)會(huì)計(jì)制度》執(zhí)行情況

　　8.您單位現(xiàn)在執(zhí)行何種會(huì)計(jì)制度:

　　□行業(yè)會(huì)計(jì)制度

　　□企業(yè)會(huì)計(jì)制度

　　□小企業(yè)會(huì)計(jì)制度

　　□行業(yè)制度與小制度交叉執(zhí)行

　　□自定適合本企業(yè)的會(huì)計(jì)核算方法

　　9．若您單位已執(zhí)行《小企業(yè)會(huì)計(jì)制度》，您認(rèn)為原因是：

　　□國家強(qiáng)制規(guī)定

　　□管理層希望通過實(shí)施新制度，以提高會(huì)計(jì)信息的質(zhì)量，有利于決策

　　□審計(jì)方面的壓力（即只有按新制度處理才能通過審計(jì)）

　　□公司股東（或母公司）要求根據(jù)新制度提供更加真實(shí)完整的信息

　　□債權(quán)人要求根據(jù)新制度提供更真實(shí)完整的信息

　　□相關(guān)部門的要求（如主管部門、財(cái)政稅務(wù)部門等）

　　□企業(yè)為了盡快與國際會(huì)計(jì)慣例接軌

　　□適應(yīng)本企業(yè)多元化發(fā)展戰(zhàn)略

　　□其他，如

　　10.若您單位未執(zhí)行《小企業(yè)會(huì)計(jì)制度》，您認(rèn)為原因是：

　　□企業(yè)的財(cái)務(wù)狀況與經(jīng)營成果受到的影響太大，比如會(huì)使企業(yè)的資產(chǎn)負(fù)債率提高，影響企業(yè)的籌資能力

　　□企業(yè)會(huì)計(jì)人員目前不能勝任

　　□影響經(jīng)營者的業(yè)績考評(píng)

　　□與相關(guān)法規(guī)不配套，特別是稅法，比如不能減少企業(yè)稅賦，反而使納稅調(diào)整的難度及工作量增大，容易導(dǎo)致與稅務(wù)當(dāng)局之間的糾紛□制度的某些條文規(guī)定得太原則，不易操作

　　□制度并不能提供質(zhì)量更高的會(huì)計(jì)信息

　　□其他，如

　　11.遇到會(huì)計(jì)制度與稅收政策不一致的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)，您通常進(jìn)行賬務(wù)處理的.方式：□按會(huì)計(jì)制度處理，再進(jìn)行納稅調(diào)整

　　□直接按稅收政策處理

　　四、您對(duì)會(huì)計(jì)工作的想法

　　12.您單位的負(fù)責(zé)人對(duì)會(huì)計(jì)工作的支持和重視程度：□較高

　　□一般

　　□不重視

　　13.您認(rèn)為會(huì)計(jì)工作對(duì)本單位的作用：□很重要

　　□可有可無

　　□不重要

　　14.您單位了解相關(guān)會(huì)計(jì)法規(guī)和制度的途徑：□文件

　　□報(bào)刊

　　□網(wǎng)絡(luò)

　　□其他

　　15.通過參加會(huì)計(jì)繼續(xù)教育，您對(duì)新知識(shí)的掌握程度:

　　□相當(dāng)熟悉

　　□基本掌握

　　□一般了解

　　□沒有掌握

　　16.您認(rèn)為在推動(dòng)《小企業(yè)會(huì)計(jì)制度》實(shí)施過程中，財(cái)政部門還應(yīng)做些什么工作

財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度3

　　摘要：

　　我國現(xiàn)行預(yù)算會(huì)計(jì)制度已經(jīng)不能完全滿足經(jīng)濟(jì)發(fā)展等各方面的需要，改革是尋求突破的最有效途徑，同時(shí)現(xiàn)行制度本身也存在諸多問題亟待解決。為了公益體制的健康發(fā)展，改革預(yù)算會(huì)計(jì)制度勢(shì)在必行�，F(xiàn)行制度的改變勢(shì)必會(huì)影響事業(yè)單位的會(huì)計(jì)工作。本文先簡單介紹了預(yù)算會(huì)計(jì)制度改革的主要原因和主要內(nèi)容，包括體制本身存在問題、經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要等，再從核算制度改變、部門單獨(dú)預(yù)算、引入新制度以及新的資金管理辦法四個(gè)方面介紹了預(yù)算會(huì)計(jì)制度改革對(duì)事業(yè)單位會(huì)計(jì)的影響。

　　關(guān)鍵詞：

　　預(yù)算制度；改革；影響

　　預(yù)算會(huì)計(jì)制度是我國會(huì)計(jì)體系的一個(gè)分支，區(qū)別于企業(yè)會(huì)計(jì)。預(yù)算會(huì)計(jì)最突出的特點(diǎn)是其核算和監(jiān)督的對(duì)象是政府部門、事業(yè)單位以及其他非營利性組織。為了更好地服務(wù)于社會(huì)主義的發(fā)展，對(duì)我國現(xiàn)行的預(yù)算會(huì)計(jì)制度進(jìn)行改革勢(shì)在必行。對(duì)原有制度進(jìn)行改革是多個(gè)方面的統(tǒng)一要求，不僅僅是國家整體經(jīng)濟(jì)水平發(fā)展的需要，也是各部門各自維持正常運(yùn)轉(zhuǎn)、尋求自身發(fā)展的需要；更是因?yàn)楝F(xiàn)行制度無法滿足經(jīng)濟(jì)社會(huì)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。改革預(yù)算會(huì)計(jì)制度自然會(huì)對(duì)各非營利組織部門的會(huì)計(jì)工作產(chǎn)生影響，但是這種影響的總體趨勢(shì)是促進(jìn)我國會(huì)計(jì)制度更加完善，便于接受社會(huì)各界的監(jiān)督，促進(jìn)社會(huì)公平正義，保證社會(huì)資源高效配置，更方便與國際社會(huì)接軌。

　　一、改革預(yù)算會(huì)計(jì)制度的原因

　　(一)現(xiàn)行制度存在問題

　　之所以要對(duì)我國現(xiàn)行的預(yù)算會(huì)計(jì)制度進(jìn)行改革是因?yàn)樗�已�?jīng)無法滿足新時(shí)期我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要，并且現(xiàn)行制度本身也存在諸多問題。例如較為現(xiàn)行預(yù)算會(huì)計(jì)體制較為呆板、體系不完善、信息不公開等。這些問題對(duì)我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展造成了諸多障礙。以收付實(shí)現(xiàn)制為例，我國事業(yè)部門一直采用這一核算方法，由于一直以來事業(yè)單位的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)比較單一，采用收付實(shí)現(xiàn)制有比較方便快捷。但是隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，我國事業(yè)部門內(nèi)部發(fā)生的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)種類逐漸增多，數(shù)量也明顯增加，實(shí)付實(shí)記的收付實(shí)現(xiàn)制的弊端日漸顯露�，F(xiàn)金的支付與收入登記已經(jīng)無法完全滿足部門經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的需要，尤其是對(duì)一些時(shí)間跨度較長的業(yè)務(wù)，實(shí)收實(shí)付的記賬方式顯得太過落后，也更易導(dǎo)致錯(cuò)賬，因此權(quán)責(zé)發(fā)生制的引入十分必要。

　　(二)新的經(jīng)濟(jì)社會(huì)環(huán)境的需要

　　新時(shí)期我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)取得舉世矚目的成績，非營利性組織的各部門財(cái)務(wù)處理工作日益重要，預(yù)算的編制和執(zhí)行是無法避免的環(huán)節(jié)。經(jīng)濟(jì)騰飛過程中，我國的經(jīng)濟(jì)體制逐漸成熟，科學(xué)先進(jìn)的預(yù)算會(huì)計(jì)制度能夠幫助政府部門更有效的管理其他事業(yè)單位，也能夠保證各種公益組織更好地服務(wù)于社會(huì)。并且采用先進(jìn)的預(yù)算會(huì)計(jì)核算制度還能確保社會(huì)的公平、維護(hù)社會(huì)正義。同時(shí)，逐漸完善的`經(jīng)濟(jì)體制也需要逐漸發(fā)展的會(huì)計(jì)制度相匹配，相互協(xié)調(diào)的體制和制度才能齊頭并進(jìn)，共同服務(wù)于社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)。另外，科學(xué)的會(huì)計(jì)制度可以提高會(huì)計(jì)工作的效率，保證各部門會(huì)計(jì)工作質(zhì)量，整體提高各部門的財(cái)會(huì)工作水平，從而滿足我國經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展的需要。因此，對(duì)舊的預(yù)算會(huì)計(jì)制度進(jìn)行改革是我國社會(huì)發(fā)展的需要。

　　(三)各部門發(fā)展的需要

　　一個(gè)國家綜合實(shí)力的提高了離不開各部門的密切配合，各種單位相互協(xié)調(diào)共同發(fā)展才能保證國家整體經(jīng)濟(jì)實(shí)力不斷提高。各事業(yè)單位是社會(huì)公共資源的管理部門，負(fù)責(zé)調(diào)配各種公共資源，提供公益服務(wù)，真正體現(xiàn)了人民權(quán)益。事業(yè)單位在新時(shí)期面臨由管理到服務(wù)的角色轉(zhuǎn)變，這一轉(zhuǎn)變應(yīng)當(dāng)滲透到事業(yè)單位的方方面面，包括財(cái)會(huì)部門的會(huì)計(jì)制度，而不是僅僅停留于形式變化。服務(wù)型的政府部門以及其他公益機(jī)構(gòu)需要接受來自社會(huì)大眾的監(jiān)督，提高自己的工作效率，保證工作質(zhì)量。然而舊的會(huì)計(jì)制度無法滿足信息向社會(huì)大眾開放的要求，因此，對(duì)部門的制度進(jìn)行調(diào)整改革才能滿足其自身發(fā)展的需要。同時(shí)，作為管理者時(shí)的官僚制度嚴(yán)重制約了公共部門向服務(wù)型部門的角色的轉(zhuǎn)變，部門自身的維護(hù)和發(fā)展同樣需要對(duì)制度進(jìn)行改革。

　　(四)優(yōu)化資源配置的需要

　　政府部門、事業(yè)單位以及其他公益性組織的工作性質(zhì)是服務(wù)社會(huì)、管理社會(huì)資源、進(jìn)行有效資源配置，以最少的資源投入讓最多的公民獲益。這些相關(guān)部門的會(huì)計(jì)核算信息能夠?yàn)槠洳块T內(nèi)部的工作情況提供基本的記錄，便于管理者及時(shí)進(jìn)行工作調(diào)整和制定新的工作安排，進(jìn)而提高工作效率，更有效的調(diào)配資源、服務(wù)社會(huì)。經(jīng)濟(jì)的發(fā)展使得人民生活水平不斷提高，公民對(duì)社會(huì)資源的配置情況要求更加嚴(yán)格。因此，出于優(yōu)化社會(huì)資源配置的目的，預(yù)算會(huì)計(jì)制度改革也非常必要。

　　二、預(yù)算會(huì)計(jì)制度改革的主要內(nèi)容

　　(一)重新確立會(huì)計(jì)目標(biāo)

　　預(yù)算會(huì)計(jì)制度改革的一大亮點(diǎn)就是確立了新的會(huì)計(jì)目標(biāo)。相較之前的核算目標(biāo)而言，新目標(biāo)不僅能夠發(fā)映出部門日常經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中的收入和支出情況，還能發(fā)映出部門對(duì)預(yù)算的執(zhí)行程度。并且新的預(yù)算制度明確表示向會(huì)計(jì)信息的使用者提供部門的預(yù)算會(huì)計(jì)信息，而不僅僅只是作為政府以其他公益性組織的部門日常經(jīng)濟(jì)活動(dòng)記錄。這一新目標(biāo)明確了事業(yè)單位的工作性質(zhì)——服務(wù)大眾、服務(wù)社會(huì)。只有確立了服務(wù)性的新目標(biāo)、公開日常信息，才能徹底推動(dòng)事業(yè)單位角色的轉(zhuǎn)變，才能更全面的服務(wù)大眾并接受社會(huì)大眾的監(jiān)督，公益性活動(dòng)才能取得預(yù)期的效果。新目標(biāo)的優(yōu)越之處在于，向所有會(huì)計(jì)信息的使用者提供會(huì)計(jì)信息的同時(shí)能夠促進(jìn)部門內(nèi)部的自我凈化和自我監(jiān)督，進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平正義。

　　(二)優(yōu)化核算方法

　　在核算方法方面添加了“雙分錄”的核算方法，所謂雙分錄的核算方法就是在事業(yè)單位的日常會(huì)計(jì)科目的資產(chǎn)、負(fù)債等會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)中采用權(quán)責(zé)發(fā)生制，在收入、支出等會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)中采用較為簡單的收付實(shí)現(xiàn)制這兩種核算制度，當(dāng)一筆業(yè)務(wù)的發(fā)生同時(shí)涉及資產(chǎn)、負(fù)債和收入、支出時(shí)就采用兩種核算制服，即雙分錄核算方法。采用這一核算方法能夠確保事業(yè)單位會(huì)計(jì)工作的準(zhǔn)確性，既可以反映部門財(cái)務(wù)狀況，又可以體現(xiàn)出部門對(duì)預(yù)算財(cái)政的執(zhí)行力度。新天際的核算方法同時(shí)滿足了計(jì)劃和執(zhí)行的管理要求，保證部門會(huì)計(jì)工作的質(zhì)量，維信息的使用者提供高效準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)信息，從而便于管理部門做出最有針對(duì)性的決策。同時(shí)又與企業(yè)會(huì)計(jì)的核算方法有所區(qū)別，突出公益部門的工作性質(zhì)。

　　(三)增設(shè)核算內(nèi)容

　　事業(yè)單位預(yù)算會(huì)計(jì)制度的改革內(nèi)容還包括對(duì)核算范圍的進(jìn)一步擴(kuò)大，增加了會(huì)計(jì)記賬的業(yè)務(wù)內(nèi)容。例如將政府持有的債券股權(quán)等單列為一項(xiàng)，這樣可以使政府行為更加明確，政 府財(cái)政收入支出也會(huì)更加清晰明了，對(duì)國庫資金的管理更加規(guī)范。改革之前的預(yù)算會(huì)計(jì)制度沒有國庫資金收復(fù)做具體的劃分，但是國庫劃撥資金或者稅收等都會(huì)引起公益部門的資金大幅度變動(dòng)，然而舊的預(yù)算會(huì)計(jì)制度不能詳細(xì)反映政府撥款造成的資金變動(dòng)，為日部門日常會(huì)計(jì)工作帶來很大不便，容易造成實(shí)際發(fā)生業(yè)務(wù)登記與預(yù)算不符合。在納入了政府部門的收支管理科目后，可以有效避免資金流通過程中環(huán)節(jié)接洽部分出現(xiàn)的各種問題，從而保證部門預(yù)算會(huì)計(jì)工作的質(zhì)量，也能確保向信息使用只提供有效并且精確的信息，助力管理者制定決策。

　　三、預(yù)算制度改革對(duì)事業(yè)單位會(huì)計(jì)的影響

　　(一)核算制度的影響

　　會(huì)計(jì)核算制度按的改變對(duì)各個(gè)公益部門的會(huì)計(jì)工作都有很大的影響。以權(quán)責(zé)發(fā)生質(zhì)的引入為例，權(quán)責(zé)發(fā)生制本來是我國的企業(yè)會(huì)計(jì)采用的核算制度，但是相對(duì)于收付實(shí)現(xiàn)制來說在負(fù)責(zé)業(yè)務(wù)的處理以及跨時(shí)期業(yè)務(wù)的會(huì)計(jì)操作方面擁有很大的優(yōu)越性。公益部門的會(huì)計(jì)核算制度向企業(yè)靠攏有助于部門的高效運(yùn)轉(zhuǎn)和合理管理。向企業(yè)會(huì)計(jì)制度靠攏首先就要在核算制度上靠攏，權(quán)責(zé)發(fā)生制是企業(yè)會(huì)計(jì)最鮮明的特征，因此在公益部門采用權(quán)責(zé)發(fā)生制是非常必要的。引入權(quán)責(zé)發(fā)生制可以彌補(bǔ)收付實(shí)現(xiàn)制的缺陷，加強(qiáng)成本控制，有效進(jìn)行資金管理，確保賬面與實(shí)際資金流動(dòng)相符合。也能夠提高管理者對(duì)自己部門的資金狀況的了解程度，便于其嚴(yán)密控制風(fēng)險(xiǎn)程度，避免無效損失。最后，權(quán)責(zé)發(fā)生制的引用能夠?yàn)楣�益部門預(yù)算會(huì)計(jì)制度的改革提供內(nèi)在動(dòng)力，加強(qiáng)政府對(duì)各部門的管理和控制。

　　(二)部門單獨(dú)預(yù)算的影響

　　我國事業(yè)單位的會(huì)計(jì)核算目的是為了監(jiān)督資金流動(dòng)，反映預(yù)算的執(zhí)行程度，將各個(gè)門類的部門單獨(dú)進(jìn)行預(yù)算可以細(xì)化會(huì)計(jì)的記賬科目，增加賬面的準(zhǔn)確性，也能夠?yàn)樾畔⒉殚喺咛峁└�加精確的信息。這一改革措施還能夠真實(shí)反映各個(gè)部門的資金使用情況、預(yù)算執(zhí)行程度。同時(shí)，部門單獨(dú)預(yù)算對(duì)會(huì)計(jì)工作人員提出了更高的要求，其會(huì)計(jì)素養(yǎng)更容易得到體現(xiàn)。各部門的責(zé)任更加清晰，部門對(duì)每個(gè)會(huì)計(jì)工作人員的要求也會(huì)更加具體。并且部門參與預(yù)算能夠明確反映各部門的詳細(xì)情況，能夠?yàn)樨?cái)政劃撥的調(diào)整以及新時(shí)期工作規(guī)劃提供有力依據(jù)。并且部門預(yù)算可以為單位整體工作計(jì)劃提供詳細(xì)的部門成果，也可以根據(jù)部門的工作成果加總得到單位整體的工作情況，方便管理者對(duì)自己所管理的部門的整體管控，也為信息參考者提供了多種參考途徑。

　　(三)引入新制度的影響

　　政府預(yù)算會(huì)計(jì)制度的改革內(nèi)容還包括對(duì)新制度的引入，例如政府采購制度。顧名思義，政府采購制度就是有關(guān)政府采購方面的一套政策和辦法，企業(yè)通過競標(biāo)等方式與政府的基建項(xiàng)目進(jìn)行合作，通過由政府出資、企業(yè)執(zhí)行的方式進(jìn)行公共設(shè)施的建設(shè)�；蛘哒�府部門正常運(yùn)轉(zhuǎn)所需的物資也可由企業(yè)直接提供，這種直接采購也屬于政府向采購制度的規(guī)范內(nèi)容。由于政府采購制度的引入，事業(yè)單位各部門進(jìn)行采買的資金流動(dòng)從支出到記賬需要經(jīng)過幾個(gè)部門的手續(xù)，這往往導(dǎo)致顯示資金流通與會(huì)計(jì)賬面不符合。而采用政府采購制度之后可以將政府的購買行為集中管理、統(tǒng)一實(shí)施，有效避免賬實(shí)不符的情況。另外，政府采購制度也能夠進(jìn)一步提高信息的公開程度、保證社會(huì)公平正義、優(yōu)化資源配置、提高辦公效率。

　　(四)新資金管理辦法的影響

　　對(duì)預(yù)算會(huì)計(jì)制度的改革也要采用新的資金管理辦法，這會(huì)對(duì)公益部門的會(huì)計(jì)核算產(chǎn)生不小的影響。以國庫單一賬戶制度為例，國庫單一賬戶就是用于政府部門財(cái)政資金管理的統(tǒng)一賬戶。這一制度使得部門資金流動(dòng)更加規(guī)范化，會(huì)計(jì)人員的記錄項(xiàng)目及包含了收入也包含了支出，對(duì)會(huì)計(jì)人員的操作要求更加嚴(yán)格，也提高了各公益部門的資金管理水平，同時(shí)也從內(nèi)部推動(dòng)收付實(shí)現(xiàn)制向權(quán)責(zé)發(fā)生制的轉(zhuǎn)變。例如公益部門的工作人員直接從財(cái)政領(lǐng)取工資，人民銀行直接劃撥，并未經(jīng)過部門內(nèi)部的會(huì)計(jì)核算流程，這時(shí)收付實(shí)現(xiàn)制的記賬原則便無法滿足部門各項(xiàng)會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)發(fā)展的需要，更容易導(dǎo)致記賬遺漏、錯(cuò)誤等問題。因此，權(quán)責(zé)發(fā)生制的引入也是改革的必然措施。

　　四、結(jié)語

　　事業(yè)單位以及其他非營利性組織的預(yù)算會(huì)計(jì)制度改革不只是影響我國政府部門的會(huì)計(jì)工作，還影響全體社會(huì)成員對(duì)政府工作的滿意程度，更對(duì)我國整體會(huì)計(jì)體制和經(jīng)濟(jì)體系有重大影響。政府會(huì)計(jì)信息的透明度進(jìn)一步加大，公眾監(jiān)督制度進(jìn)一步完善，全民監(jiān)督的目標(biāo)越來越近。工作人員的工作態(tài)度也會(huì)因?yàn)楸O(jiān)督力度加強(qiáng)而更加嚴(yán)謹(jǐn)，工作效率會(huì)由于體制更加健全而提高。另外，由于新的改革措施涉及到細(xì)化會(huì)計(jì)科目，增設(shè)核算內(nèi)容的方面，工作人員的工作難度也會(huì)隨之下降，責(zé)任更加明確，資金流動(dòng)記錄更加詳盡。服務(wù)型公益部門也能夠更好地服務(wù)社會(huì)，服務(wù)人民。總之，事業(yè)單位預(yù)算會(huì)計(jì)制度的改革是一項(xiàng)利國利民的措施。

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財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度4

　　摘要：新財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度(新財(cái)會(huì)制度)，即是對(duì)舊財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度內(nèi)容的重整與細(xì)化，既保持了原有制度的基本內(nèi)容，又有其新的特性。就目前的新財(cái)會(huì)制度的應(yīng)用來說，實(shí)用性非常強(qiáng)，尤其是高校的會(huì)計(jì)核算，應(yīng)用非常方便。并且，新財(cái)會(huì)制度下的財(cái)務(wù)管理水平也逐漸在提高。本篇文章旨在探析新財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度在應(yīng)用時(shí)對(duì)高校內(nèi)部的審計(jì)工作產(chǎn)生的影響，望此項(xiàng)課題研究能對(duì)日后高校審計(jì)的相關(guān)工作有所助益。

　　關(guān)鍵詞：審計(jì)；新財(cái)會(huì)制度；影響

　　一、高校內(nèi)部審計(jì)的理論基礎(chǔ)

　　(一)高校內(nèi)部審計(jì)的定義

　　以國家相關(guān)法律為依據(jù)，專門負(fù)責(zé)高校內(nèi)部審計(jì)的工作人員定期將校園經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行審查核檢，然后將核查的各項(xiàng)資料進(jìn)行總結(jié)規(guī)整，在保障資料的完整性以及合規(guī)性之后制作一份審計(jì)報(bào)告。在高校內(nèi)部，審計(jì)單位屬于獨(dú)立單位，可有效監(jiān)督學(xué)校的各個(gè)經(jīng)濟(jì)組織活動(dòng)，保障其合法性。

　　(二)高校內(nèi)部審計(jì)的內(nèi)容

　　對(duì)于高校本身而言，它的經(jīng)濟(jì)性質(zhì)以及它的經(jīng)營理念都是構(gòu)成其內(nèi)部審計(jì)內(nèi)容的重要因素。高校內(nèi)部審計(jì)的內(nèi)容包含有：高校財(cái)務(wù)預(yù)結(jié)算、收入和支出以及經(jīng)濟(jì)責(zé)任這4項(xiàng)審計(jì)內(nèi)容。其中，財(cái)務(wù)預(yù)結(jié)算審計(jì)的目的就是專門審計(jì)高校內(nèi)部的經(jīng)費(fèi)預(yù)算，重點(diǎn)核查高效實(shí)際的花銷是否和預(yù)算一致，有無超出的情況。一般情況下，各大高校的經(jīng)費(fèi)預(yù)算都需要遵循一個(gè)特定標(biāo)準(zhǔn)，若未被批示準(zhǔn)許，不可以使經(jīng)費(fèi)的預(yù)算超出這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)。收入和支出審計(jì)，顧名思義，與高校內(nèi)部相關(guān)的收費(fèi)支出項(xiàng)目有關(guān)。收入審計(jì)的具體內(nèi)容主要包括是否設(shè)置了專門的資金賬戶以及抑制和整治亂收費(fèi)現(xiàn)象等；支出審計(jì)的具體內(nèi)容有是否出現(xiàn)亂開支的`情況，專用資金有無私挪亂用等。經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)即對(duì)離任的責(zé)任主體的經(jīng)濟(jì)情況作審計(jì)工作。

　　二、新財(cái)會(huì)體制中的新的高校制度探究

　　相較于舊財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度，新的財(cái)會(huì)制度重新調(diào)控了主體、資本、監(jiān)管以及風(fēng)險(xiǎn)等方面的內(nèi)容，讓高校財(cái)會(huì)制度的整體有了一定轉(zhuǎn)變。首先，改變了會(huì)計(jì)計(jì)量。將新財(cái)會(huì)制度中的營業(yè)稅轉(zhuǎn)變?yōu)榱嗽鲋刀�，�?jì)稅的稅率和方法還有依據(jù)等等都有所改變。這樣，也就或多或少影響了高校的稅負(fù)情況，使得高校內(nèi)部的經(jīng)營活動(dòng)也受到了改變。另外，新財(cái)會(huì)制度之下的會(huì)計(jì)計(jì)量在一定程度上提高了可靠性，可明確顯現(xiàn)高校資金的流轉(zhuǎn)情況。其次，改變了會(huì)計(jì)核算的內(nèi)容。新財(cái)會(huì)制度更細(xì)化了會(huì)計(jì)的核算方法，譬如，調(diào)整了穩(wěn)定資產(chǎn)的價(jià)值要求(每單位)，并且以資本折舊的方法來核算，以此真實(shí)映射穩(wěn)固資本的價(jià)值現(xiàn)狀，這相對(duì)于舊制度來說，實(shí)用性有所增強(qiáng)。另外，新制度還將高校會(huì)計(jì)核算的科目也進(jìn)行了細(xì)致劃分，譬如，高校財(cái)會(huì)核算中還包含了政府收支分類以及部門預(yù)算等等。

　　三、新財(cái)會(huì)體制影響著高校內(nèi)部審計(jì)工作其影響主要包含3方面：審計(jì)類別、審計(jì)內(nèi)容以及審計(jì)職能。以下內(nèi)容是具體探析

　　(一)審計(jì)類別審計(jì)類別以高校內(nèi)部的審計(jì)內(nèi)容為依據(jù)可分為4種：財(cái)務(wù)預(yù)算、收入和支出審計(jì)以及經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)[1]。然而，在新的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度中，新增政府收支等內(nèi)容使得審計(jì)工作內(nèi)容也有了不小的調(diào)整。譬如，新財(cái)會(huì)制度中更加重視財(cái)務(wù)預(yù)算審計(jì)工作，嚴(yán)格把控預(yù)算的收入、執(zhí)行以及支出過程，這對(duì)高校相關(guān)部門也就提出了更高的要求，需將審計(jì)固定資產(chǎn)的工作也納入章程中，保障其過程的完整、嚴(yán)謹(jǐn)性。另外，也擴(kuò)充了新財(cái)會(huì)制度中的審計(jì)報(bào)告范圍，既保留了原先的審計(jì)評(píng)價(jià)，又評(píng)估了各高校的效益和風(fēng)險(xiǎn)。

　　(二)審計(jì)內(nèi)容新財(cái)會(huì)制度中更加細(xì)化了財(cái)務(wù)收支的各項(xiàng)內(nèi)容，這也對(duì)高校的審計(jì)工作提出了高要求，嚴(yán)格審查高校收支方面

　　譬如，逐條審查補(bǔ)助收入情況以及科研教育、經(jīng)營收入的情況，規(guī)整明晰每項(xiàng)條款。在審計(jì)高校的支出情況時(shí)，務(wù)必將經(jīng)營和事業(yè)支出分清、分離，其中的事業(yè)支出在新財(cái)會(huì)制度中還包含有科研、教育、后勤保障和刑偵管理以及離退休這5部分的支出情況，審計(jì)時(shí)需要仔細(xì)核對(duì)驗(yàn)證。對(duì)于年末的結(jié)余，需要將其合理規(guī)劃和分配，保障賬目條框合理符實(shí)。至于其他方面的支出，諸如報(bào)廢和捐贈(zèng)或轉(zhuǎn)讓等情況的，也要嚴(yán)格遵守新財(cái)會(huì)的制度，不可出現(xiàn)亂支出的情況。

　　(三)審計(jì)職能以往，舊的財(cái)會(huì)制度重視的是嚴(yán)格監(jiān)督高校內(nèi)部的各個(gè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的合法性，時(shí)刻防范風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生，保障高校內(nèi)部生活的正常運(yùn)轉(zhuǎn)，它重在施行一種發(fā)現(xiàn)錯(cuò)誤然后改正錯(cuò)誤的過程

　　自從新的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度施行以來，高校的重心便開始向?qū)徲?jì)職能的防范性遷移，這也對(duì)相關(guān)的審計(jì)部門提出了要求，需學(xué)會(huì)轉(zhuǎn)換角色，將監(jiān)督角色換為管理角色，既要能監(jiān)管學(xué)校活動(dòng)又要能正確引導(dǎo)學(xué)校策略的制定與施行。所以，高校內(nèi)部的審計(jì)制度和程序都要保持其嚴(yán)格性、防范性，從而有效提升財(cái)務(wù)管理水平，降低風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生率。

　　四、結(jié)語

　　本篇文章主要探討了新財(cái)會(huì)體制相對(duì)對(duì)高校內(nèi)部審計(jì)的影響，作為一種關(guān)鍵因素，在高�；顒�(dòng)中，它切實(shí)地保障了整體活動(dòng)的正常展開。對(duì)于每個(gè)單位而言，內(nèi)部審計(jì)既有著監(jiān)督的功能，又有著風(fēng)險(xiǎn)防范的作用。如今，新財(cái)會(huì)制度發(fā)展趨勢(shì)日增，各高校也已經(jīng)開始吸納其宗旨和精神，將其與自身的審計(jì)相結(jié)合并適當(dāng)調(diào)整，進(jìn)而提升自己高校的審計(jì)工作效率，并不斷促進(jìn)著新財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度的發(fā)展。

　　參考文獻(xiàn)：

　　[1]周淑偉.新財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度對(duì)高校內(nèi)部審計(jì)的影響[J].中國內(nèi)部審計(jì)，20xx(1)：35-37.

　　[2]彭玉紅.新事業(yè)單位財(cái)務(wù)和會(huì)計(jì)制度背景下高校內(nèi)部審計(jì)轉(zhuǎn)型實(shí)踐分析[J].商業(yè)會(huì)計(jì)，20xx(14)：76-78.

財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度5

　　1、協(xié)助辦公室主任完成工會(huì)的各項(xiàng)工作和任務(wù)。

　　2、草擬辦公室的各項(xiàng)文件、報(bào)告、工作計(jì)劃、工作報(bào)告、通知以及教職工代表大會(huì)的各種文件。

　　3、負(fù)責(zé)文件的收發(fā)、登記、保管和歸檔工作。

　　4、做好圖書的訂購管理和報(bào)紙雜志的.。領(lǐng)取工作。

　　5、協(xié)助主任建立健全教代會(huì)、校務(wù)公開、民主評(píng)議等制度。

　　6、充分利用攝像和攝影工具，做好教職工各類活動(dòng)的宣傳報(bào)道工作。

　　7、宣傳開展文體活動(dòng)的意義，積極組織教職工開展各項(xiàng)有益于教職工身心健康的文體活動(dòng)。

　　8、經(jīng)常深入了解教職工生活情況，做好全校教職工的福利工作。

　　9、積極完成領(lǐng)導(dǎo)布置的各項(xiàng)工作。

財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度6

　　一、醫(yī)院預(yù)算管理存在的問題

　　1.預(yù)算管理意識(shí)不強(qiáng)

　　我國大部分醫(yī)院的預(yù)算管理都流于表面，根本原因在于醫(yī)院預(yù)算管理的意識(shí)不強(qiáng)。主要表現(xiàn)在醫(yī)院的預(yù)算管理的重心僅僅在于年度預(yù)算的編制，而對(duì)于預(yù)算的執(zhí)行管理卻缺乏有效地執(zhí)行和監(jiān)督機(jī)制。另外，由于缺乏醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)層的支持，使得年度編制的預(yù)算在執(zhí)行中面臨隨時(shí)更改的狀況，這充分體現(xiàn)了醫(yī)院預(yù)算管理意識(shí)的薄弱。

　　2.預(yù)算管理機(jī)構(gòu)配置不科學(xué)

　　我國大部分醫(yī)院的預(yù)算管理機(jī)構(gòu)是臨時(shí)性的，或者由財(cái)務(wù)部分兼職的，極少數(shù)的醫(yī)院擁有專職的預(yù)算管理機(jī)構(gòu)。由于預(yù)算管理機(jī)構(gòu)配置的不科學(xué)，也缺乏專職的預(yù)算管理人員，使得預(yù)算的編制過程中已經(jīng)遠(yuǎn)離了醫(yī)院的戰(zhàn)略目標(biāo)，預(yù)算的執(zhí)行過程中出現(xiàn)了很大的偏差，也根本不存在預(yù)算的考核和評(píng)價(jià)機(jī)制，累積的問題在下一年度還會(huì)重復(fù)出現(xiàn)。

　　3.預(yù)算編制方法落后

　　就預(yù)算管理而言，預(yù)算的編制是預(yù)算管理的起點(diǎn)，是預(yù)算管理的重中之重。但現(xiàn)階段醫(yī)院編制預(yù)算時(shí)大多采用的是落后的增量預(yù)算法。這種預(yù)算方法十分簡單，當(dāng)醫(yī)院的預(yù)算環(huán)境以及業(yè)務(wù)發(fā)生重大改變時(shí)，簡單地增量預(yù)算法無法對(duì)預(yù)算的改變進(jìn)行科學(xué)合理地調(diào)整，從而導(dǎo)致預(yù)算編制與預(yù)算執(zhí)行出現(xiàn)很大的出入，最終導(dǎo)致預(yù)算的管理的形式化。

　　4.缺乏預(yù)算考核和評(píng)價(jià)機(jī)制

　　就算是再科學(xué)嚴(yán)格的預(yù)算管理制度，都無法實(shí)現(xiàn)編制的預(yù)算完全無偏差的執(zhí)行。要促進(jìn)預(yù)算執(zhí)行效果的提升，必須加強(qiáng)預(yù)算管理的考核和評(píng)價(jià)�，F(xiàn)階段預(yù)算管理的考評(píng)機(jī)制是缺乏的，從而預(yù)算執(zhí)行的部門的工作業(yè)績很難予以量化的考核。有一部分醫(yī)院雖然構(gòu)建了預(yù)算考評(píng)機(jī)制，但是這僅僅從財(cái)務(wù)的角度進(jìn)行評(píng)價(jià)，而且評(píng)價(jià)的參數(shù)、指標(biāo)都無法進(jìn)行量化，從而也無法真正的發(fā)揮考評(píng)的作用。如果沒有科學(xué)合理的考評(píng)機(jī)制，那么，預(yù)算管理實(shí)質(zhì)性效果就很難得到突出，預(yù)算管理初衷和目的就很難實(shí)現(xiàn)。

　　二、新醫(yī)院會(huì)計(jì)制度下預(yù)算的管理方式

　　1.新醫(yī)院會(huì)計(jì)制度配置科學(xué)合理的預(yù)算管理組織架構(gòu)

　　要實(shí)現(xiàn)醫(yī)院預(yù)算管理的.目標(biāo)，就必須配置科學(xué)合理的預(yù)算管理組織架構(gòu)。組織制度的保證是實(shí)現(xiàn)預(yù)算管理目標(biāo)的基礎(chǔ)。醫(yī)院可以構(gòu)建三級(jí)的預(yù)算組織管理架構(gòu)體系：一是醫(yī)院的領(lǐng)導(dǎo)班子負(fù)責(zé)指導(dǎo)預(yù)算編制的；二是成立專門的預(yù)算管理委員會(huì)，由預(yù)算管理委員會(huì)負(fù)責(zé)預(yù)算的編制的具體執(zhí)行以及預(yù)算的執(zhí)行考核評(píng)價(jià)；三是各科室、各業(yè)務(wù)單元為預(yù)算的執(zhí)行層。通過三級(jí)預(yù)算管理組織架構(gòu)的合理配置，實(shí)現(xiàn)預(yù)算職能的科學(xué)分配，理順預(yù)算編制流程管理，明確職責(zé)。

　　2.新醫(yī)院會(huì)計(jì)制度采用科學(xué)合理的預(yù)算編制方法

　　科學(xué)合理的預(yù)算編制方法主要表現(xiàn)為原則性和靈活性。原則性指的是醫(yī)院編制預(yù)算時(shí)應(yīng)當(dāng)采用某種基本的編制方法，靈活性指的是醫(yī)院編制預(yù)算的過程中還應(yīng)當(dāng)靈活運(yùn)用其他方法，結(jié)合其他方法才能編制出科學(xué)合理的預(yù)算。這是因?yàn)獒t(yī)院的業(yè)務(wù)復(fù)雜，單一的編制方法無法準(zhǔn)確反映出醫(yī)院的預(yù)算科目，因此，需要根據(jù)不同業(yè)務(wù)的特點(diǎn)進(jìn)行編制。

　　3.新醫(yī)院會(huì)計(jì)制度健全預(yù)算編制、執(zhí)行監(jiān)控制度

　　監(jiān)控制度指的是預(yù)算編制后，執(zhí)行過程中應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照預(yù)算的編制的要求，對(duì)預(yù)算的執(zhí)行進(jìn)行系統(tǒng)的、全面的監(jiān)督和控制。預(yù)算監(jiān)控要涵蓋醫(yī)院的全部科室和崗位，要對(duì)每一個(gè)業(yè)務(wù)流程和環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)控，通過多樣化的監(jiān)控方法，以及嚴(yán)厲的監(jiān)控手段，發(fā)現(xiàn)預(yù)算執(zhí)行中的問題，保證年度預(yù)算目標(biāo)的完成。

　　4.新醫(yī)院會(huì)計(jì)制度構(gòu)建嚴(yán)格的預(yù)算考評(píng)機(jī)制

　　嚴(yán)格的預(yù)算考評(píng)機(jī)制是對(duì)預(yù)算執(zhí)行結(jié)果的考評(píng)�？荚u(píng)的目的是發(fā)現(xiàn)考評(píng)目標(biāo)與考評(píng)結(jié)果之間的差異，并找出差異存在的原因，并且針對(duì)這種結(jié)果予以適當(dāng)?shù)莫?jiǎng)懲的制度。通過考評(píng)，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題提出改進(jìn)的建議，并予以懲戒，對(duì)預(yù)算執(zhí)行結(jié)果較好的科室、崗位和個(gè)人，予以適當(dāng)?shù)莫?jiǎng)勵(lì)，從而提高預(yù)算執(zhí)行的效果，確保預(yù)算目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

　　三、結(jié)論

　　在新醫(yī)院會(huì)計(jì)制度下，醫(yī)院的發(fā)展仍然需要堅(jiān)持服務(wù)公眾的根本特質(zhì)，同時(shí)，也不能忽視自身的發(fā)展的經(jīng)濟(jì)效益。通過嚴(yán)格、科學(xué)、合理的預(yù)算管理，促進(jìn)醫(yī)院管理工作的精細(xì)化，提高醫(yī)院的競爭力，實(shí)現(xiàn)醫(yī)院的穩(wěn)健發(fā)展。

財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度7

　　20xx年1月，我國財(cái)政部頒布了新的《醫(yī)院財(cái)務(wù)制度》和《醫(yī)院會(huì)計(jì)制度》，對(duì)于醫(yī)院的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行造成了較大的影響,在這種情況下，如何順應(yīng)新財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度的相關(guān)要求，強(qiáng)化財(cái)務(wù)管理工作，提升自身的市場競爭力，是需要醫(yī)院重點(diǎn)關(guān)注的問題。這里對(duì)新醫(yī)院財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度實(shí)施的必要性進(jìn)行了分析,并對(duì)實(shí)施新財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度對(duì)醫(yī)院經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的影響進(jìn)行了探討。

　　一、醫(yī)院實(shí)施新財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度的必要性

　　在當(dāng)前市場經(jīng)濟(jì)背景下，我國的醫(yī)療體制改革不斷深入,對(duì)于醫(yī)院的管理體制提出了許多新的要求，醫(yī)院面臨著機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存局面。要想獲得持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展的動(dòng)力，醫(yī)院必須順應(yīng)時(shí)代發(fā)展潮流，對(duì)自身的內(nèi)部管理和運(yùn)行機(jī)制進(jìn)行改善，強(qiáng)化醫(yī)療保險(xiǎn)制度。而在日趨激烈的市場競爭中，醫(yī)院應(yīng)該認(rèn)清形勢(shì)，明確自身的缺陷和問題，認(rèn)識(shí)到實(shí)施新的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度的必要性。

　　自改革開放起，全國各地的醫(yī)院都將醫(yī)院財(cái)務(wù)管理制度作為財(cái)務(wù)管理工作的依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn),制定出了相應(yīng)的內(nèi)部控制機(jī)制，促進(jìn)了醫(yī)院自身財(cái)務(wù)管理水平和效率的提高。而新的醫(yī)院財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度的出現(xiàn)，對(duì)于財(cái)務(wù)管理的許多環(huán)節(jié)都進(jìn)行了相應(yīng)的調(diào)整，傳統(tǒng)的內(nèi)部控制機(jī)制巳經(jīng)逐漸無法滿足醫(yī)院持續(xù)發(fā)展的需求。在這種情況下，醫(yī)院必須實(shí)施新的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度，適應(yīng)衛(wèi)生部門的提出的各種要求，才能夠在激烈的市場競爭中，占據(jù)有利地位，獲得更好的發(fā)展。

　　二、新財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度實(shí)施對(duì)醫(yī)院經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的影響

　　(一)固定贅產(chǎn)折舊制度的完善

　　醫(yī)院在醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)中,需要購置大量的醫(yī)療設(shè)備，而在傳統(tǒng)的會(huì)計(jì)制度中，固定資產(chǎn)折舊并沒有包含在內(nèi)，這無疑是非常不合理的，也在很大程度上影響了醫(yī)院財(cái)務(wù)管理和會(huì)計(jì)核算的效果。在新的醫(yī)院財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度中，將固定資產(chǎn)劃分到了會(huì)計(jì)制度中，提出了固定資產(chǎn)折舊制度，具體來講，就是將醫(yī)院用于購買醫(yī)療設(shè)備及其他固定資產(chǎn)的費(fèi)用劃人到了成本核算的范圍內(nèi)，將政府補(bǔ)助的資金和科教專項(xiàng)資金劃入到了沖減待沖基金的范圍內(nèi)。新的醫(yī)院財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度的實(shí)施，不僅能夠提升醫(yī)院核算的準(zhǔn)確性與真實(shí)性，還可以推動(dòng)醫(yī)療改革的發(fā)展。

　　(二)成本柱算和預(yù)算挫算的強(qiáng)化

　　與原本的醫(yī)院財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度相比，新的制度更加嚴(yán)謹(jǐn)，更加全面，也更加合理。例如，在舊的會(huì)計(jì)制度中，對(duì)于計(jì)量以及會(huì)計(jì)要素的確認(rèn)，主要是以歷史成本為參考依據(jù)，沒有將謹(jǐn)慎性原則進(jìn)行有效的貫徹落實(shí)。而在新的醫(yī)院財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度下，醫(yī)院能夠從自身的實(shí)際出發(fā)，注重對(duì)于成本的管理與控制，對(duì)成本核算的范圍進(jìn)行明確，也可以強(qiáng)化對(duì)于成本預(yù)算的約束力,確保醫(yī)院在生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)中的所有支出都能夠劃人成本預(yù)算管理的范圍內(nèi)，對(duì)成本預(yù)算的'完整性和嚴(yán)肅性進(jìn)行維護(hù)，減少和避免了隨意更改預(yù)算支出的現(xiàn)象，能夠有效確保醫(yī)院經(jīng)濟(jì)的正常穩(wěn)定運(yùn)行。

　　(三)醫(yī)院資產(chǎn)價(jià)值的全面反映

　　在原本的醫(yī)院財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度中,并沒有包含固定資產(chǎn)折舊，而是以構(gòu)建價(jià)值作為提取修購資金的主要依據(jù),也沒有對(duì)修購資金的提取進(jìn)行合理限制，使得資金的提取數(shù)一般都大于構(gòu)建資金的價(jià)值,導(dǎo)致虛增費(fèi)用的現(xiàn)象頻發(fā)，影響了醫(yī)院財(cái)務(wù)管理的有效性和準(zhǔn)確性。與之相比，新的醫(yī)院財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度借鑒了原本制度中的固定資產(chǎn)核算方法，結(jié)合相關(guān)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則,制定出了相對(duì)健全完善的固定資產(chǎn)核算法，通過更加科學(xué)合理的方式，真實(shí)全面地反映出了醫(yī)院固定資產(chǎn)的消耗，為財(cái)務(wù)管理和成本控制提供了良好的參考依據(jù)。

　　(四)資產(chǎn)獲利及變現(xiàn)能力的提高

　　一直以來，在國家財(cái)政的扶持下,醫(yī)院自身并不是特別關(guān)注盈利能力，因此原本的醫(yī)院財(cái)務(wù)管理制度中并沒有設(shè)立與投資相關(guān)的活動(dòng)項(xiàng)目。而在當(dāng)前的市場經(jīng)濟(jì)背景下，醫(yī)療體制改革的深化以及市場競爭的曰趨激烈，對(duì)于醫(yī)院自身的盈利能力提出了更髙的要求。對(duì)此，新的醫(yī)院財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度將對(duì)外投資分為了短期投資和長期投資兩類，能夠真實(shí)準(zhǔn)確地反映醫(yī)院的融資行為和票據(jù)投資行為，確保實(shí)際經(jīng)濟(jì)活動(dòng)與醫(yī)院投資發(fā)展的相互統(tǒng)一。另外，在新的醫(yī)院財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度中，將長期投資細(xì)分為債券投資和股權(quán)投資兩種類型，對(duì)資產(chǎn)結(jié)構(gòu)進(jìn)行了優(yōu)化，提升了應(yīng)用資金的管理水平，不僅反映出了醫(yī)院的權(quán)益變化，而且充分體現(xiàn)出了投資行為’能夠提升醫(yī)院的資產(chǎn)獲利及變現(xiàn)能力。

　　(五)藥品收支核算體系的完善

　　通過對(duì)舊的醫(yī)院財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度的全面分析和研究,能夠找出其中存在的缺陷和問題，以此為參考，新的醫(yī)院財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度能夠?qū)�問題進(jìn)行解決，對(duì)缺陷進(jìn)行彌補(bǔ)。例如，在新的醫(yī)院財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度中,將醫(yī)藥收支劃入了醫(yī)療收支的范圍內(nèi)，并對(duì)醫(yī)藥收支的相關(guān)規(guī)定進(jìn)行了調(diào)整，促進(jìn)了醫(yī)藥分制改革的深化。新的制度縮小了藥品收入的比重范圍，有效降低了藥品價(jià)格以及醫(yī)療價(jià)格，對(duì)醫(yī)院的藥品收支進(jìn)行了規(guī)范，不僅促進(jìn)了醫(yī)院財(cái)務(wù)管理水平的提高，而且能夠有效減輕患者負(fù)擔(dān)，提升醫(yī)院的社會(huì)信譽(yù)和市場競爭力。

　　三、結(jié)束語

　　綜上所述，在新的發(fā)展形勢(shì)下，醫(yī)院面臨著機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存的局面，實(shí)施新的醫(yī)院財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度，是非常必要的。而新的醫(yī)院財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度的實(shí)施，對(duì)于醫(yī)院經(jīng)濟(jì)運(yùn)行產(chǎn)生了巨大的印象，主要秦現(xiàn)'在固定資產(chǎn)折舊制度的完善、成本核算和預(yù)算核算的強(qiáng)化、醫(yī)院資產(chǎn)價(jià)值的全面反映、資產(chǎn)獲利及變現(xiàn)能力的提高以及藥品收支核算體系的完善等方面，能夠推動(dòng)醫(yī)院財(cái)務(wù)管理水平的提高。

財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度8

　　第一章總則

　　第一條為規(guī)范公司財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)行為，依據(jù)《會(huì)計(jì)法》、《企業(yè)財(cái)務(wù)通則》和《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》等有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本公司的實(shí)際情況，制定本制度。

　　第二條公司會(huì)計(jì)工作的基本任務(wù)是貫徹執(zhí)行國家財(cái)政政策和會(huì)計(jì)法規(guī)，強(qiáng)化財(cái)務(wù)管理，加強(qiáng)財(cái)務(wù)監(jiān)督，規(guī)范各項(xiàng)財(cái)務(wù)收支的計(jì)劃控制、核算、分析和考核工作，如實(shí)反映公司財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營成果，依法納稅，接受股東大會(huì)、董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)等內(nèi)部機(jī)構(gòu)以及財(cái)政、稅收、審計(jì)、證券監(jiān)管等有關(guān)部門和行業(yè)主管部門的監(jiān)督檢查，依法合理籌措資金，有效利用公司的各項(xiàng)資產(chǎn)，增收節(jié)支，為公司領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)好參謀，為公司決策，為企業(yè)創(chuàng)造最大利潤，為股東創(chuàng)造最大收益提供服務(wù)。

　　第三條公司會(huì)計(jì)工作由公司財(cái)務(wù)副總直接負(fù)責(zé)。財(cái)務(wù)副總應(yīng)當(dāng)根據(jù)《會(huì)計(jì)法》的規(guī)定，確保公司會(huì)計(jì)工作和會(huì)計(jì)資料的真實(shí)性和完整性;負(fù)責(zé)公司財(cái)務(wù)計(jì)劃的制定和監(jiān)督檢查，協(xié)助公司制定經(jīng)營方針和資本運(yùn)作政策;負(fù)責(zé)公司會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)的設(shè)置，對(duì)財(cái)會(huì)人員的配備、熱恩面和獎(jiǎng)懲提出建議，并確保會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)、會(huì)計(jì)人員依法興職責(zé);負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)金融、財(cái)政、稅務(wù)、審計(jì)、證券監(jiān)管等方面的關(guān)系。

　　第四條公司設(shè)立財(cái)務(wù)部，負(fù)責(zé)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)方面的日常工作，財(cái)務(wù)部經(jīng)理負(fù)責(zé)公司財(cái)務(wù)收支計(jì)劃的執(zhí)行，主管公司的會(huì)計(jì)核算和資金管理工作，主持制定公司的財(cái)務(wù)規(guī)章制度，規(guī)范各級(jí)財(cái)務(wù)管理實(shí)施細(xì)則，統(tǒng)一公司會(huì)計(jì)核算辦法，配合財(cái)務(wù)副總協(xié)調(diào)外部關(guān)系。

　　第五條分公司設(shè)單獨(dú)財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)，配備必要的財(cái)務(wù)人員，嚴(yán)格執(zhí)行《財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度》和公司《財(cái)務(wù)管理制度》，接受公司財(cái)務(wù)部的業(yè)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)。必要時(shí)，根據(jù)不同分公司的業(yè)務(wù)特點(diǎn)制定相應(yīng)的財(cái)務(wù)管理細(xì)則。第六條公司全資和控股子公司必須配備專職會(huì)計(jì)和出納人員，參照本制度根據(jù)企業(yè)性質(zhì)和特點(diǎn)制定完整的財(cái)務(wù)制度，并接受公司財(cái)務(wù)部的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。

　　第七條公司會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)和會(huì)計(jì)人員應(yīng)當(dāng)依照會(huì)計(jì)法律法規(guī)的規(guī)定，按照真實(shí)、完整的要求，進(jìn)行會(huì)計(jì)核算，實(shí)行會(huì)計(jì)監(jiān)督，并向公司董事會(huì)、總經(jīng)理定期匯報(bào)會(huì)計(jì)工作情況，報(bào)送財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告和其他必要資料。第八條公司會(huì)計(jì)年度采用公歷年度，會(huì)計(jì)核算億人民幣為記賬本位幣，會(huì)計(jì)記賬采用借貸記賬法。第九條公司審核原始憑證、填制會(huì)計(jì)憑證、登記會(huì)計(jì)賬簿、編報(bào)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告和管理會(huì)計(jì)檔案，應(yīng)當(dāng)遵循有關(guān)法律法規(guī)和本制度的要求。

　　第二章會(huì)計(jì)管理體制

　　第十條公司董事長、財(cái)務(wù)副總根據(jù)崗位職責(zé)分工負(fù)責(zé)本公司的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作，并對(duì)會(huì)計(jì)工作和會(huì)計(jì)資料的真實(shí)性和完整性負(fù)責(zé)，財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)具體的日常會(huì)計(jì)工作。第十一條公私財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人為財(cái)務(wù)副總，依法行如下會(huì)計(jì)管理職責(zé)：

　　(一)依法設(shè)立會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)、配備會(huì)計(jì)人員，并支持他們的工作，保障會(huì)計(jì)人員依法履行職責(zé);(二)正確執(zhí)行相關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章制度，糾正違反財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度的行為;(三)最終審批公司所有財(cái)務(wù)支出事項(xiàng);

　　(四)對(duì)會(huì)計(jì)工作情況及會(huì)計(jì)資料的真實(shí)性、完整性負(fù)責(zé)，簽署對(duì)外公布的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告;(五)法律法規(guī)規(guī)定或上級(jí)主管部門授予的其他職責(zé)。

　　第十二條會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定、上級(jí)主管部門及公司主要負(fù)責(zé)人的要求，強(qiáng)化會(huì)計(jì)崗位責(zé)任制度、內(nèi)部控制制度和會(huì)計(jì)稽核制度。

　　第十三條公司領(lǐng)導(dǎo)、部門經(jīng)理其他員工應(yīng)當(dāng)按照本制度的規(guī)定，在各自的權(quán)限內(nèi)真實(shí)、完整的審核和提供各種經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的原始資料。公司有關(guān)人員在對(duì)所管業(yè)務(wù)的財(cái)務(wù)收支進(jìn)行具體的預(yù)算管理和目標(biāo)控制時(shí)，對(duì)有關(guān)的原始資料負(fù)有記錄、保管和及時(shí)進(jìn)行傳遞的責(zé)任。

　　第三章會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)和會(huì)計(jì)人員

　　第十四條公司財(cái)務(wù)部為依法設(shè)立的會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)，并根據(jù)工作需要配備相應(yīng)的會(huì)計(jì)人員。財(cái)務(wù)部設(shè)經(jīng)理、副經(jīng)理、總賬會(huì)計(jì)(或稱主辦會(huì)計(jì))、會(huì)計(jì)(或稱輔助會(huì)計(jì))、預(yù)算管理、出納等崗位。

　　第十五條各分、子公司設(shè)立相應(yīng)的財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)，其財(cái)務(wù)人員根據(jù)公司業(yè)務(wù)發(fā)展和規(guī)范管理的需要，在條件成熟時(shí)，公司可逐步實(shí)行會(huì)計(jì)派制。

　　第十六條公司委派的財(cái)會(huì)人員由公司與所在分公司、子公司實(shí)行雙層領(lǐng)導(dǎo)，即財(cái)會(huì)人員的日常行政管理由所在分公司、子公司負(fù)責(zé)，業(yè)務(wù)管理由公司負(fù)責(zé)。

　　第十七條公司委派財(cái)務(wù)人員的工資和費(fèi)用一般由公司負(fù)責(zé)，不在所在分、子公司支付。公司與相關(guān)分、子公司另有協(xié)議的，則按相關(guān)協(xié)議處理。

　　第十八條公司對(duì)委派財(cái)務(wù)人員實(shí)行外勤補(bǔ)貼。補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)分為公司所在市內(nèi)、市外、省外三種。具體補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)由公司另行規(guī)定。

　　第十九條在實(shí)行會(huì)計(jì)委派之前各分公司、子公司的財(cái)會(huì)人員，可參加公司專門組織的崗位競聘。競聘成功的，直接由公司任命。

　　第二十條實(shí)行會(huì)計(jì)委派制的分公司、子公司，其委派的財(cái)會(huì)人員不影響其生產(chǎn)經(jīng)營的獨(dú)立性。

　　第四章主要會(huì)計(jì)政策

　　第二十一條本公司執(zhí)行的會(huì)計(jì)及財(cái)務(wù)制度為：《會(huì)計(jì)法》、《企業(yè)會(huì)計(jì)制度》、《公路經(jīng)營企業(yè)會(huì)計(jì)制度》等。

　　第二十二條以每年元月一日至十二月三十一日為一個(gè)會(huì)計(jì)年度。

　　第二十三條記帳原則和方法：以權(quán)責(zé)發(fā)生制為原則，實(shí)行借貸記賬法。

　　第二十四條企業(yè)的會(huì)計(jì)核算以人民幣為記賬本位幣。

　　第二十五條公司的固定資產(chǎn)按直線法計(jì)提折舊。

　　第二十六條按照有關(guān)規(guī)定計(jì)提壞賬轉(zhuǎn)北，存貨跌價(jià)準(zhǔn)備和其他資產(chǎn)減值準(zhǔn)備。

　　第五章會(huì)計(jì)科目的設(shè)置

　　第二十七條公司執(zhí)行財(cái)政部頒發(fā)的《企業(yè)會(huì)計(jì)制度》，《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》和《公司經(jīng)營企業(yè)會(huì)計(jì)制度》，并根據(jù)具體經(jīng)營特點(diǎn)選用總賬會(huì)計(jì)科目，其明細(xì)科目根據(jù)編制報(bào)表要求，按便于理解，方便管理和符合公司經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分析的需要合理設(shè)置。

　　第二十八條財(cái)務(wù)部在具體帳務(wù)處理中必須正確使用確定的會(huì)計(jì)科目，在實(shí)際工作中可根據(jù)實(shí)際情況適當(dāng)增設(shè)相關(guān)會(huì)計(jì)科目。

　　第六章會(huì)計(jì)原始憑證與記賬憑證

　　第二十九條原始憑證是指涉及確定的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)并需要進(jìn)行會(huì)計(jì)處理的文件、合同、發(fā)票收據(jù)等各種書面紀(jì)錄，包括文件、合同、簽呈、呈批件、發(fā)票賬單、結(jié)算但、嚴(yán)守但、工資表、收款收據(jù)、支票存根、匯款回單等。

　　各項(xiàng)財(cái)務(wù)收支業(yè)務(wù)需要的原始記錄，應(yīng)當(dāng)具備規(guī)定的內(nèi)容，充分證明經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)發(fā)生的性質(zhì)、原因、時(shí)間、數(shù)量和金額。所有原始記錄必須做到真實(shí)、完整。

　　第三十條各種原始憑證必須規(guī)范，符合會(huì)計(jì)核算的要求，其應(yīng)具備如下一些內(nèi)容：(一)名稱：原始憑證必須有特定的名稱，文件、合同、簽呈、呈批件等必須有標(biāo)題;(二)日期：一般是指經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)發(fā)生的時(shí)間或文件、合同、簽呈、呈批件的做成時(shí)間;(三)業(yè)務(wù)內(nèi)容：業(yè)務(wù)內(nèi)容應(yīng)當(dāng)清楚，并表明該記錄設(shè)計(jì)的經(jīng)濟(jì)性質(zhì)。(四)數(shù)量;(五)單價(jià);

　　(六)金額：各原始憑證上記載的金額應(yīng)當(dāng)填寫清楚，計(jì)算準(zhǔn)確，大小寫必須一致，格式化的原始憑證上的金額還應(yīng)當(dāng)封頂;

　　(七)接受原始憑證的單位名稱;

　　(八)出具原始憑證單位的名稱：以行政公章、財(cái)務(wù)專用章標(biāo)識(shí)時(shí)，印章必須清晰可辨;(九)有關(guān)經(jīng)辦人員簽字認(rèn)可。

　　第三十一條原始憑證出現(xiàn)錯(cuò)誤，必須按規(guī)定進(jìn)行更正。

　　(一)文字出現(xiàn)錯(cuò)誤時(shí)，必須由開除單位予以更正，并在更正處加蓋公章;

　　(二)數(shù)字和金額出現(xiàn)錯(cuò)誤時(shí)，不得在錯(cuò)誤憑證上更正，必須由原單位重新開

　　具;(三)如果原始憑證由兩個(gè)單位共同完成，任何錯(cuò)誤均應(yīng)當(dāng)由雙方共同更正、蓋章。第三十二條同類經(jīng)濟(jì)也的原始憑證數(shù)量較多時(shí)，可填制原始憑證匯總表。第三十三條原始憑證必須由出具原始憑證單位蓋印財(cái)務(wù)專用章，同時(shí)必須由有關(guān)經(jīng)辦人員，驗(yàn)收人員和主管人員的簽名或蓋章，并注明用途。屬于公司自制的原始憑證必須按財(cái)務(wù)部制定的統(tǒng)一、規(guī)范的格式，并由經(jīng)辦人和具有審批權(quán)限的相關(guān)人員簽名或蓋章。

　　第三十四條公司依照憑證按照記賬憑證的支持對(duì)原始憑證劃分為兩種類型：主要憑證和輔助憑證。主要憑證是對(duì)記賬憑證其主要支持作用的原始憑證。主要憑證有：

　　(一)證明款項(xiàng)和有價(jià)證券收付業(yè)務(wù)的憑證，包括證明款項(xiàng)是否支付、有價(jià)證券是否交割的資料，以及證明款項(xiàng)(或有價(jià)證券)種類、金額價(jià)值、性質(zhì)和權(quán)屬的資料;

　　(二)證明財(cái)務(wù)收發(fā)、曾建和使用的憑證，包括證明收發(fā)、性質(zhì)和使用原因、來源取向和審批過程的資料，以及證明財(cái)物價(jià)值、種類、性質(zhì)和權(quán)屬的資料;

　　(三)證明債權(quán)債務(wù)發(fā)生和結(jié)算的憑證，包括證明發(fā)生原因、金額計(jì)算過程和依據(jù)資料，以及證明債權(quán)債務(wù)相對(duì)人、清償責(zé)任人的資料;

　　(四)證明資本、基金增減業(yè)務(wù)的憑證，包括確定其增建原因、來源去向及審批過程的資料，以及確定所增減資本(基金)種類、金額價(jià)值、性質(zhì)和權(quán)屬的資料;

　　(五)證明收入、支出、費(fèi)用、成本計(jì)算業(yè)務(wù)的憑證，包括記錄其計(jì)算過程、計(jì)算依據(jù)和審批過程的資料，以及證明收入(支出、費(fèi)用、成本)種類、經(jīng)辦人、金額和性質(zhì)的.資料;

　　(六)證明財(cái)務(wù)成果計(jì)算和處理業(yè)務(wù)的憑證，包括說明計(jì)算(處理)依據(jù)和過程的資料，以及說明財(cái)務(wù)成果性質(zhì)、金額的資料。

　　第三十五條主要憑證必須符合國家法律、法規(guī)和會(huì)計(jì)制度的規(guī)定，并附在記賬憑證的后面。對(duì)兩張或兩張以上記賬憑證起主要支持作用的原始憑證，可附在其中一張記賬憑證的后面，其他記賬憑證后附原始憑證的附件或復(fù)印件，但其他記賬憑證上必須簽注原始憑證原件所在記賬憑證的編號(hào)。

　　第三十六條輔助憑證是對(duì)主要憑證起輔助證明作用的原始憑證，包括不直接支持某一張記賬憑證或者對(duì)多張記賬憑證起支持作用的合同、文件、呈批件等。

　　第三十七條輔助憑證可不附在記賬憑證的后面，但應(yīng)當(dāng)單獨(dú)按照檔案管理辦法進(jìn)行分類整理，及時(shí)歸檔保存。未附輔助平衡的記賬憑證應(yīng)當(dāng)注明該輔助憑證的名稱、編號(hào)。

　　第三十八條對(duì)于涉及多筆經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)或需要多次備查使用的主要憑證和輔助憑證，經(jīng)辦部門和需要查詢的部門，應(yīng)當(dāng)同時(shí)保管相關(guān)原始憑證的原件。

　　第三十九條會(huì)計(jì)人員應(yīng)當(dāng)認(rèn)真審核原始記錄，并在通過審核紀(jì)錄上簽字。審核的內(nèi)容包括：(一)經(jīng)紀(jì)業(yè)務(wù)是否本單位發(fā)生的，內(nèi)容是否真實(shí)、合法、合規(guī);(二)原始憑證是否具有法律效力，公章是否清晰;(三)經(jīng)辦人是否經(jīng)過授權(quán)活在授權(quán)范圍內(nèi)填制內(nèi)容;(四)數(shù)量、單價(jià)、金額的計(jì)算是否正確;(五)必備內(nèi)容是否完備齊全。

　　第四十條會(huì)計(jì)人員在受理原始記錄時(shí)，對(duì)于不真實(shí)的，有權(quán)拒絕受理，并可將情況報(bào)告單位負(fù)責(zé)人;對(duì)不完整的，有權(quán)退回，經(jīng)辦人補(bǔ)正后再受理。

　　第四十一條會(huì)計(jì)人員應(yīng)當(dāng)依據(jù)真實(shí)、完整的原始記錄進(jìn)行會(huì)計(jì)處理，并按照本制度的相關(guān)規(guī)定將原始憑證附在記賬憑證后面。

　　第四十二條需要進(jìn)行會(huì)計(jì)處理的原始憑證按照如下的程序進(jìn)行傳遞。

　　(一)經(jīng)辦人取得原始憑證后，需要交證明、檢查或驗(yàn)收人簽字的，交有關(guān)人員簽字;

　　(二)有關(guān)人員簽字后，交會(huì)計(jì)人員審核;

　　(三)按有關(guān)規(guī)定經(jīng)部門經(jīng)理、公司負(fù)責(zé)人簽字批準(zhǔn);(四)會(huì)計(jì)人員受理原始記錄，進(jìn)行會(huì)計(jì)處理。

　　第四十三條會(huì)計(jì)人員制作記賬憑證，應(yīng)當(dāng)以真實(shí)、完整的原始憑證為依據(jù)。無法取得原始憑證的，應(yīng)當(dāng)按照要求自制或者要求相關(guān)人員制作原始憑證。

　　第四十四條記帳憑證應(yīng)當(dāng)使用財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)軟件按規(guī)定進(jìn)行填制，不得手工填制。填制記賬憑證必須符合如下要求：

　　(一)以本人的身份進(jìn)入財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)軟件填制憑證的界面;(二)必備內(nèi)容，包括日期、摘要、應(yīng)借應(yīng)貸科目及金額等，，填寫要齊全、清楚，并與所附原始憑證及其記載的內(nèi)容相符;附件注明原始憑證張數(shù)，時(shí)間按編制當(dāng)天日起填寫;填寫要正確使用會(huì)計(jì)科目，保證科目使用與相關(guān)業(yè)務(wù)再定義上的一致;(三)接待的金額要相等;(四)按所附原始憑證準(zhǔn)確填寫與借記或貸記的不同科目相符的摘要。摘要必須清楚，簡明扼要;購買多種物品應(yīng)注明主要物品的名稱;往來業(yè)務(wù)憑證，借款和報(bào)銷業(yè)務(wù)應(yīng)具備對(duì)方單位名稱或個(gè)人所屬部門及姓名;提取現(xiàn)金應(yīng)注明原因;收支的結(jié)轉(zhuǎn)，費(fèi)用的預(yù)提攤銷應(yīng)注明期間。

　　第四十五條審核人員、出納人員、總賬會(huì)計(jì)通過財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)軟件審核記賬憑證和記賬后，應(yīng)當(dāng)輸出的紙質(zhì)記賬憑證上蓋章或簽名。

　　第四十六條通過財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)軟件輸出紙質(zhì)記賬憑證，應(yīng)當(dāng)符合《跨及基礎(chǔ)工作規(guī)范》和會(huì)計(jì)電算化有關(guān)工作的規(guī)范的要求，并與所附原始憑證一起裝訂成冊(cè)。會(huì)計(jì)憑證的裝訂應(yīng)當(dāng)符合會(huì)計(jì)檔案管理的要求，當(dāng)月第一本憑證的最前面應(yīng)當(dāng)附有會(huì)計(jì)科目發(fā)生額及余額表，最后一本憑證應(yīng)當(dāng)附有銀行存款余額調(diào)節(jié)表和銀行對(duì)賬單。

　　第四十七條會(huì)計(jì)憑證的歸檔，保管等事項(xiàng)按照《會(huì)計(jì)檔案管理辦法》的規(guī)定辦理。

　　第七章會(huì)計(jì)賬簿的設(shè)置

　　第四十八條財(cái)務(wù)部按《會(huì)計(jì)法》的規(guī)定，設(shè)置會(huì)計(jì)賬簿，包括總賬、明細(xì)帳、日記張和其他輔助性賬簿。

　　第四十九條根據(jù)電算化的要求，當(dāng)期所有記賬憑證數(shù)據(jù)和明細(xì)賬數(shù)據(jù)都儲(chǔ)存于計(jì)算機(jī)。

　　第五十條明細(xì)賬根據(jù)會(huì)計(jì)核算系統(tǒng)，結(jié)帳后數(shù)據(jù)自動(dòng)生成資產(chǎn)、負(fù)債、權(quán)益、損益四大類明細(xì)賬。賬本格式按照會(huì)計(jì)科目的設(shè)置、管理查賬的需要，合理編排為借貸余三欄式、成本費(fèi)用類多欄式、多借一貸式、多貸一借式和多借多貸式。

　　第五十一條日記賬分為銀行日記賬和先進(jìn)日記賬，不得跨年度使用，賬簿不得用銀行對(duì)賬單或其他方式代替。開設(shè)若干個(gè)銀行存款賬戶時(shí)，應(yīng)按開設(shè)的賬戶分別登記銀行日記賬，日記賬由出納根據(jù)銀行收(付)款、現(xiàn)金收(付)款憑證登記，按憑證發(fā)生日期、憑證號(hào)依次登記，做到日清月結(jié)，登記時(shí)不得出現(xiàn)銀行存款或現(xiàn)金的紅字。第五十二條各種租借設(shè)備、物資、有價(jià)證券、應(yīng)收應(yīng)付票據(jù)、項(xiàng)目核算資料等應(yīng)設(shè)置輔助賬。各種帳簿必須有統(tǒng)一固定的格式，要做到內(nèi)容真實(shí)完整、數(shù)字準(zhǔn)確、摘要清楚、登記及時(shí)，不漏記、錯(cuò)記或重記。如果發(fā)生錯(cuò)誤或者隔頁、跳行的，應(yīng)按規(guī)定的辦法更正，并由會(huì)計(jì)人員和會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人在更正處蓋章。第五十三條財(cái)務(wù)部應(yīng)按規(guī)定定期對(duì)會(huì)計(jì)賬簿紀(jì)錄金額與庫存金額、貨幣資金、有價(jià)證券、往來單位或個(gè)人等進(jìn)行核實(shí)，做到帳證、帳賬、帳表、帳實(shí)相符，對(duì)帳工作每年至少一次，如遇人員調(diào)動(dòng)或發(fā)生非常事件，也應(yīng)及時(shí)對(duì)帳。

　　第五十四條會(huì)計(jì)賬簿安銀行存款日記賬、現(xiàn)金日記賬、總賬、明細(xì)帳、輔助賬分別整理立卷，歸檔保管。

　　第五十五條本公司使用財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)軟件進(jìn)行會(huì)計(jì)核算，軟件輸出的會(huì)計(jì)帳簿應(yīng)當(dāng)符合國家統(tǒng)一會(huì)計(jì)制度的要求，并及時(shí)裝訂。除會(huì)計(jì)軟件輸出的正式帳簿外，不得設(shè)立其它正式帳簿。通過會(huì)計(jì)軟件輸出的正式帳簿，應(yīng)當(dāng)按照封面、扉頁、科目發(fā)生額及余額表、總賬和明細(xì)賬的順序進(jìn)行打印和裝訂，各科目的總賬和明細(xì)賬按科目編號(hào)的順序?qū)幋蛴『脱b訂。

　　第五十六條會(huì)計(jì)賬簿應(yīng)當(dāng)保持整潔、清晰，除手工登記的備查登記簿外，不得涂改、挖補(bǔ)，手工登記的備查登記簿需要更正的，由登記人員進(jìn)行更正并蓋章，登記人員以外的人員不得進(jìn)行改正。

　　第五十七條通過會(huì)計(jì)軟件輸出的年度賬簿，應(yīng)當(dāng)在扉頁上加蓋公章，并貼劃印花稅票。達(dá)因人和財(cái)務(wù)部經(jīng)理/副經(jīng)理應(yīng)當(dāng)在裝訂的會(huì)計(jì)賬簿封面簽章。在裝訂年度正式帳簿時(shí)，科目發(fā)生及余額表后應(yīng)當(dāng)附有當(dāng)年的年度會(huì)計(jì)報(bào)表。通過會(huì)計(jì)軟件輸出的正式帳簿，由會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)按照會(huì)計(jì)檔案管理的規(guī)定進(jìn)行保管。第五十八條會(huì)計(jì)賬簿的電子數(shù)據(jù)應(yīng)當(dāng)每月備份一次，每次備份時(shí)應(yīng)當(dāng)在至少兩臺(tái)不同的計(jì)算機(jī)硬盤上各保存一份。電子數(shù)據(jù)在年末結(jié)賬后，應(yīng)當(dāng)備份到單獨(dú)的電子媒介，按照檔案管理的規(guī)定妥善保管。

　　第八章所有者權(quán)益和負(fù)債的核算

　　第五十九條所有者權(quán)益是指投資者(股東)對(duì)本公司凈資產(chǎn)的所有權(quán)，包括實(shí)收資本、資本公積、盈余公積和未分配利潤。

　　第六十條資本即注冊(cè)資本，是本公司在工商行政管理部門登記的資本。實(shí)收資本(股本)是指股東按出資合同、協(xié)議規(guī)定實(shí)繳的出資額及經(jīng)營過程中依法定程序贈(zèng)的部分。

　　第六十一條實(shí)收資本安投資主體分為國有資本金、法人資本金和個(gè)人資本金。第六十二條本公司籌集資本必須是貨幣資金(現(xiàn)金)，未經(jīng)股東會(huì)同意，不得以債權(quán)、實(shí)物資產(chǎn)、有價(jià)證券等折投入資。

　　第六十三條經(jīng)營期內(nèi)，投資者對(duì)其投入的資本，除依法轉(zhuǎn)讓外，不得以任何方式抽走。投資者應(yīng)按照投資比例或者合同、章程規(guī)定，分享本公司的收益或承擔(dān)本公司風(fēng)險(xiǎn)。

　　第六十四條本公司負(fù)債包括各種銀行貨款、往來借款、應(yīng)付和預(yù)收款項(xiàng)及其他負(fù)債。

　　第九章固定資產(chǎn)的核算

　　第六十五條使用年限在一年(不含一年)以上，單位價(jià)值在20xx元(不含20xx元)以上，并在使用過程中保持原有物質(zhì)形態(tài)的資產(chǎn)，包括房屋及建筑物、電子設(shè)備、運(yùn)輸設(shè)備、機(jī)器設(shè)備、工具、器具。當(dāng)一項(xiàng)固定資產(chǎn)的某組成部分在使用效能上與流動(dòng)資產(chǎn)相對(duì)獨(dú)立，并且具有不同使用年限時(shí)，應(yīng)將該組成部分單獨(dú)確認(rèn)為固定資產(chǎn)。

　　第六十六條不符合固定資產(chǎn)條件的物品，為低值易耗品。低值易耗品應(yīng)比照顧定資產(chǎn)管理辦法，設(shè)立分類登記簿和低值易耗品卡片帳，建立登記、保管和定期盤點(diǎn)制度。

　　第六十七條財(cái)務(wù)部門要定期對(duì)固定資產(chǎn)、低值易耗品進(jìn)行全面盤點(diǎn)、清查，每年年終前為定期盤點(diǎn)清查的時(shí)間。

　　第六十八條所有固定資產(chǎn)和低值易耗品都必須按國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行折舊或攤銷。第六十九條對(duì)固定資產(chǎn)盤盈、盤虧，由財(cái)務(wù)部、行政事務(wù)部調(diào)查核實(shí)，弄清情況，提出意見，逐筆報(bào)領(lǐng)導(dǎo)審批，財(cái)務(wù)部門根據(jù)規(guī)定作帳務(wù)處理。

　　第十章貨幣資金的核算

　　第七十條公司的貨幣資產(chǎn)包括現(xiàn)金、銀行存款和其它貨幣資金。

　　第七十一條財(cái)務(wù)部門必須定期或不定期對(duì)貨幣資金進(jìn)行盤點(diǎn)、對(duì)帳，并確保賬款相符。第七十二條貨幣資金管理必須遵守《貨幣資金管理制度》的有關(guān)規(guī)定。

　　第十一章長期和短期投資的核算

　　第七十三條公司的對(duì)外投資案投資回收期的長短可分為短期投資和長期投資。短期投資，是指能夠隨時(shí)變現(xiàn)并且持有時(shí)間不準(zhǔn)備超過1年(含1年)的投資，包括股票、金融債券、債券、基金等證券投資。長期投資，是指除短期投資以外的投資，包括持有時(shí)間準(zhǔn)備超過1年(不含1年)的各種股權(quán)性質(zhì)的投資、不能變現(xiàn)貨或不準(zhǔn)備隨時(shí)變現(xiàn)的債券、長期債券投資。長期投資應(yīng)當(dāng)單獨(dú)進(jìn)行核算，并在資產(chǎn)負(fù)債表中單列項(xiàng)目反映。

　　第七十四條公司的證券投資必須符合信用，穩(wěn)健、效益的原則，確保資產(chǎn)的保值增值。第七十五條購入有價(jià)證券按有價(jià)證券的面值和規(guī)定的利率計(jì)算應(yīng)收利息，分期計(jì)入損益。

　　第七十六條出售經(jīng)營性證券可以采用先進(jìn)先出法、加權(quán)平均法、移動(dòng)加權(quán)平均法等確定其實(shí)際成本。計(jì)價(jià)方法一經(jīng)確定，不得隨意變更。出售經(jīng)營性有價(jià)證券實(shí)際收到的價(jià)款與賬面成本的差額，計(jì)入當(dāng)期損益。

　　第七十七條購入折價(jià)或溢價(jià)發(fā)行的長期債券，實(shí)際支付的款項(xiàng)與票面價(jià)值的差額應(yīng)在債券到期前，分期增加或沖減投資收益。第七十八條對(duì)外證券投資分析得的股利或利潤，計(jì)入投資收益，并按規(guī)定進(jìn)行稅務(wù)處理。

　　第十二章其他類資產(chǎn)的核算

　　第七十九條公司其他類資產(chǎn)包括無形資產(chǎn)、遞延資產(chǎn)及其他資產(chǎn)。第八十條無形資產(chǎn)按取得時(shí)的實(shí)際成本計(jì)價(jià)。

　　第八十一條無形資產(chǎn)自開始使用之日起在有效使用期限內(nèi)平均攤?cè)氤杀尽?/p>

　　第八十二條遞延資產(chǎn)是指不能全部計(jì)入當(dāng)年損益，應(yīng)當(dāng)在以后年度內(nèi)分期攤銷的費(fèi)用，包括開辦費(fèi)、以經(jīng)營租賃方式租入的固定資產(chǎn)技改支出、攤銷期超過1年的修理費(fèi)以及攤銷期超過1年的其他待攤費(fèi)用等。

　　第八十三條開辦費(fèi)是指籌建期間發(fā)生的費(fèi)用，自營業(yè)之日起分5年分期攤?cè)霠I業(yè)費(fèi)用。

　　第十三章經(jīng)營成本的核算

　　第八十五條在公司業(yè)務(wù)經(jīng)營中發(fā)生的與經(jīng)營有關(guān)的各項(xiàng)支出等按規(guī)定計(jì)入成本。第八十六條營業(yè)及管理費(fèi)用主要包括：職工工資、職工福利費(fèi)、廣告及業(yè)務(wù)宣傳費(fèi)、業(yè)務(wù)招待費(fèi)、差旅費(fèi)、水電費(fèi)、租賃費(fèi)、員工培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)、辦公費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、其它費(fèi)用等。第八十七條費(fèi)用控制及管理嚴(yán)格按有關(guān)制度執(zhí)行。

　　第十四章經(jīng)營收入的核算

　　第八十八條經(jīng)營收入是指業(yè)務(wù)經(jīng)營過程中取得營業(yè)性收入。第八十九條代理性業(yè)務(wù)只將公司代理費(fèi)計(jì)入公司營業(yè)收入。第九十條一般貿(mào)易類業(yè)務(wù)可按交易額計(jì)算公司營業(yè)收入。

　　第十五章投資收益與營業(yè)外收支的核算

　　第九十一條投資收益是本公司以各種方式對(duì)外直接投資取得的利潤、利息等收入。第九十二條營業(yè)外收支是指與本公司經(jīng)營無直接關(guān)系的各項(xiàng)收入，包括固定資產(chǎn)經(jīng)營收入、租賃收入、固定資產(chǎn)盤盈、固定資產(chǎn)清理凈收益、教育費(fèi)附加返還款、罰款收入、出納長款收入、證券交易差錯(cuò)收入、因債權(quán)人的特殊原因卻是無法支付的應(yīng)付款項(xiàng)等。

　　第十六章納稅、利潤及其分配

　　第九十三條本公司利潤總額按下列公式計(jì)算：利潤總額=營業(yè)利潤+投資收益+營業(yè)外收支凈額凈利潤=利潤總額-應(yīng)納所得稅

　　營業(yè)利潤=主營業(yè)務(wù)收入-主營業(yè)務(wù)成本+其它業(yè)務(wù)利潤-營業(yè)費(fèi)用-管理費(fèi)用-財(cái)務(wù)費(fèi)用國債投資收益根據(jù)規(guī)定不繳企業(yè)所得稅。

　　第九十四條所得稅后利潤根據(jù)公司章程的規(guī)定，按如下順序分配：(一)彌補(bǔ)上一年度的虧損;(二)提取法定公積金10%;(三)提取任意公積金;(四)支付股東股利;公司法定公積金累計(jì)為公司注冊(cè)資本的50%以上的，可以不再提取。提取法定公積金后，是否提取任意公積金由股東大會(huì)決定。公司不在彌補(bǔ)虧損和提取法定公積金、或公益金之前向股東分配利潤。

　　第九十五條本公司須依法申報(bào)和交納營稅、城市維護(hù)建設(shè)稅、教育費(fèi)附加、房產(chǎn)稅、土地使用稅、車船使用稅、印花稅、企業(yè)所得稅及其他應(yīng)納稅種。

　　第十七章會(huì)計(jì)報(bào)表的種類與編制

　　第九十六條會(huì)計(jì)人員應(yīng)當(dāng)根據(jù)會(huì)計(jì)賬簿的記錄編制會(huì)計(jì)報(bào)表。本公司應(yīng)分年，半年、季度和月度填制下列報(bào)表。

　　第九十七條企業(yè)向外提供的會(huì)計(jì)報(bào)表包括：資產(chǎn)負(fù)債表;利潤表;現(xiàn)金流量表;資產(chǎn)減值準(zhǔn)備明細(xì)表;利潤分配表;股東權(quán)益增減變動(dòng)表;分部報(bào)表;其他有關(guān)附表。內(nèi)部管理報(bào)表主要由銀行存款收支月報(bào)表、成本月報(bào)表、債權(quán)債務(wù)明細(xì)表等，企業(yè)應(yīng)根據(jù)管理的實(shí)際需要設(shè)計(jì)編制內(nèi)部管理報(bào)表，并根據(jù)企業(yè)發(fā)展需要增加或減少報(bào)表種類，調(diào)整報(bào)表內(nèi)容、報(bào)表格式。內(nèi)部管理財(cái)務(wù)報(bào)表的設(shè)計(jì)、編制、報(bào)送須經(jīng)財(cái)務(wù)副總批準(zhǔn)，其它任何部門和人員無權(quán)直接要求財(cái)務(wù)部門提供財(cái)務(wù)報(bào)表、財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)。

　　第九十八條各種報(bào)表、項(xiàng)目之間的勾稽關(guān)系必須對(duì)應(yīng)、準(zhǔn)確;本期報(bào)表與上期報(bào)表之間的有關(guān)數(shù)據(jù)必須相互銜接。

　　第九十九條向外爆出的報(bào)表如發(fā)現(xiàn)有錯(cuò)誤，應(yīng)及時(shí)辦理訂正手續(xù)，除本單位留存報(bào)表外，還應(yīng)同時(shí)通知接受報(bào)表的單位;錯(cuò)誤較多的應(yīng)重新編報(bào)。對(duì)外報(bào)送的財(cái)務(wù)報(bào)表在報(bào)送之前必須由分管財(cái)務(wù)的財(cái)務(wù)副總和其它高管審核、簽字。上報(bào)會(huì)計(jì)報(bào)表時(shí)，應(yīng)當(dāng)制作會(huì)計(jì)報(bào)表封面，并加蓋告你公司公章。公司負(fù)責(zé)人、財(cái)務(wù)部經(jīng)理/副經(jīng)理和報(bào)表編制人應(yīng)當(dāng)在報(bào)表封面上簽章。

　　第十八章會(huì)計(jì)工作交接

　　第一百條會(huì)計(jì)人員調(diào)動(dòng)或離職，必須將本人所經(jīng)管的會(huì)計(jì)工作全部移交給接替人員。未辦清交接手續(xù)的，不得調(diào)動(dòng)或離職。

　　第一百零一條接替人員應(yīng)當(dāng)認(rèn)真接管移交工作，并繼續(xù)辦理移交的未了事項(xiàng)。離職會(huì)計(jì)人員辦理移交手續(xù)前，必須及時(shí)做好以下工作：

　　(一)已受理的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)尚未填制會(huì)計(jì)憑證的，應(yīng)當(dāng)填制完畢;

　　(二)為登記賬目應(yīng)當(dāng)?shù)怯浲戤�，并在最后一筆余額后加蓋經(jīng)辦人員印章;

　　(三)整理應(yīng)該移交的各項(xiàng)資料，對(duì)未了事項(xiàng)寫出書面材料;

　　(四)編制已較輕冊(cè)，列明應(yīng)當(dāng)移交的會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬簿、會(huì)計(jì)報(bào)表、印章、現(xiàn)金、有價(jià)證券、支票簿、發(fā)票、文件、財(cái)務(wù)軟件及密碼、數(shù)據(jù)瓷盤及有關(guān)資料等。第一百零二條會(huì)計(jì)人員辦理移交時(shí)，必須有監(jiān)交人負(fù)責(zé)監(jiān)交。一般會(huì)計(jì)人員交接，由財(cái)務(wù)部經(jīng)理或副經(jīng)理負(fù)責(zé)監(jiān)交;財(cái)務(wù)部經(jīng)理或副經(jīng)理交接，由公司分管財(cái)務(wù)工作的財(cái)務(wù)副總(或其授權(quán)代理人)負(fù)責(zé)監(jiān)交。第一百零三條移交人員在辦理移交時(shí)，要按移交清冊(cè)逐項(xiàng)移交;接替人員要逐項(xiàng)核對(duì)查收。一腳人員從事會(huì)計(jì)電算化工作的，要對(duì)有關(guān)電子數(shù)據(jù)在實(shí)際操作狀態(tài)下進(jìn)行交接。

　　第一百零四條財(cái)務(wù)部副經(jīng)理以及以上級(jí)別的財(cái)務(wù)人員移交時(shí)，還必須將全部財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作、重大財(cái)務(wù)收支和會(huì)計(jì)人員的情況等向接替人員詳細(xì)介紹。對(duì)需要移交的遺留問題，應(yīng)當(dāng)寫出書面材料。

　　第一百零五條交接完畢后，交接雙方和監(jiān)交人員要在移交注冊(cè)上簽名或者蓋章，并應(yīng)在移交清冊(cè)頁數(shù)上注明：單位名稱，交接日期，交接雙方和監(jiān)交人員的職務(wù)、姓名，移交清冊(cè)頁數(shù)以及需要說明的問題和意見等。移交清冊(cè)一般應(yīng)當(dāng)填制一式三份，交接雙方各執(zhí)一份，存檔一份。

　　第一百零六條接替人員應(yīng)當(dāng)繼續(xù)使用移交的會(huì)計(jì)賬簿，不得自行另立新帳，以保持會(huì)計(jì)記錄的連續(xù)性。

　　第十九章附則

　　第一百零七條本制度由財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)解釋和修訂。第一百零八條本制度經(jīng)公司辦公會(huì)審定通過后實(shí)施。

財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度9

　　一、新醫(yī)院財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度對(duì)醫(yī)院經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的影響分析

　　1.加強(qiáng)管理和控制成本核算及預(yù)算核算

　　對(duì)比舊的會(huì)計(jì)制度，新的會(huì)計(jì)制度更為嚴(yán)密和謹(jǐn)慎，我們都知道，舊會(huì)計(jì)制度在計(jì)量會(huì)計(jì)要素和確認(rèn)會(huì)計(jì)要素的過程中，遵循了謹(jǐn)慎原則和歷史成本原則，但是卻沒有將謹(jǐn)慎性原則貫徹到底。因此，新的會(huì)計(jì)制度重點(diǎn)執(zhí)行謹(jǐn)慎性原則，加強(qiáng)了管理和控制成本核算及預(yù)算核算。新會(huì)計(jì)制度下，醫(yī)院更重視成本管理，并且明確規(guī)定了成本核算的范圍、程序、對(duì)象以及成本的管理、控制、分析的目標(biāo)�？偨Y(jié)而言，新制度進(jìn)一步強(qiáng)化了預(yù)算約束與管理，將醫(yī)院所有收支全部納入預(yù)算管理，維護(hù)預(yù)算的完整性、嚴(yán)肅性，杜絕隨意調(diào)整項(xiàng)目支出等問題，促進(jìn)醫(yī)院經(jīng)濟(jì)的規(guī)范運(yùn)營。

　　2.逐漸完善固定資產(chǎn)折舊制度

　　我們都知道，舊會(huì)計(jì)制度并沒有將固定資產(chǎn)折舊納入會(huì)計(jì)范圍內(nèi)，這是不科學(xué)的，因此新的會(huì)計(jì)制度提出了固定資產(chǎn)折舊制度。固定資產(chǎn)的計(jì)提折舊，把醫(yī)院購買的部分物品納入成本核算范圍，假如是科教專項(xiàng)資金或者財(cái)政補(bǔ)助購買的部分，則納入沖減待沖基金。實(shí)施新會(huì)計(jì)制度，有利于醫(yī)院核算更為準(zhǔn)確和真實(shí)，在一定程度上促進(jìn)醫(yī)療改革。

　　3.逐漸完善藥品收支核算體系

　　根據(jù)就會(huì)計(jì)制度的'不足和缺陷，新會(huì)計(jì)制度將醫(yī)院藥品收支規(guī)定進(jìn)行了適當(dāng)?shù)恼{(diào)整，把藥品收入當(dāng)做醫(yī)療收支科目進(jìn)行核算。為了促進(jìn)醫(yī)藥分制改革，新的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度將藥品收入的比重縮小了，在很大程度上降低了醫(yī)療價(jià)格和藥品價(jià)格，同時(shí)還能規(guī)范醫(yī)院藥品收支行為，有利于促進(jìn)醫(yī)院合理財(cái)務(wù)的管理。

　　4.對(duì)資產(chǎn)進(jìn)行明確的分類，提高了資產(chǎn)獲利能力和變現(xiàn)能力

　　我們都知道，在醫(yī)院中，舊的醫(yī)院會(huì)計(jì)制度并沒有設(shè)置有關(guān)醫(yī)院投資活動(dòng)的科目，而是用“對(duì)外投資”科目來表示，但是這個(gè)科目并不能明確說明經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。針對(duì)這種情況，新的會(huì)計(jì)制度把對(duì)外投資分為兩類，分別是短期投資和長期投資，在很大程度上反映了醫(yī)院的票據(jù)融資行為和投資行為，促使醫(yī)院的投資發(fā)展需求與實(shí)際經(jīng)濟(jì)活動(dòng)相符。另外，新制度將長期投資科目分成兩類，分別是股權(quán)投資和債券投資，在很大程度上豐富了資產(chǎn)形式，為營運(yùn)資金管理和資產(chǎn)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化奠定了基礎(chǔ)。另外，新制度中債券收入和股權(quán)投資收益的會(huì)計(jì)處理方法，有利于提高獲利能力。此外，新制度明確區(qū)分債券投資和股權(quán)投資，能夠?qū)⑨t(yī)院的權(quán)益變化和投資變化反映出來。

　　5.真實(shí)以及全面的反映出醫(yī)院的資產(chǎn)價(jià)值

　　以往的醫(yī)院的固定資產(chǎn)并沒有提取折舊，而是根據(jù)購建價(jià)值和相應(yīng)的比率進(jìn)行修購基金提取，在計(jì)入當(dāng)期費(fèi)用的過程中增加了凈資產(chǎn)，原來的制度規(guī)定下，并沒有限制提取的修購基金，購建價(jià)值通常小于提取數(shù)，最終導(dǎo)致虛增相關(guān)費(fèi)用后果，最后引起醫(yī)院凈資產(chǎn)和資產(chǎn)的虛假，致使財(cái)務(wù)成果失真。針對(duì)以往的固定資產(chǎn)的核算方法，新修訂的制度結(jié)合了企業(yè)會(huì)計(jì)相關(guān)準(zhǔn)則和國際慣例，對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行折舊提取，確保固定資產(chǎn)的報(bào)廢之前的過程中均獲得科學(xué)合理的計(jì)量和確認(rèn)，將固定資產(chǎn)的無形損耗或者消耗反映出來。

　　二、結(jié)語

　　新醫(yī)院財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度對(duì)醫(yī)院經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的影響主要體現(xiàn)在五點(diǎn)，第一點(diǎn)是加強(qiáng)管理和控制成本核算及預(yù)算核算，第二點(diǎn)是逐漸完善固定資產(chǎn)折舊制度，確保醫(yī)院核算更為準(zhǔn)確和真實(shí)，在一定程度上促進(jìn)醫(yī)療改革。第三點(diǎn)是逐漸完善藥品收支核算體系，新的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度將藥品收入的比重縮小了，降低了醫(yī)療價(jià)格和藥品價(jià)格，規(guī)范了醫(yī)院藥品收支行為，有利于促進(jìn)醫(yī)院合理財(cái)務(wù)的管理。第四點(diǎn)是對(duì)資產(chǎn)進(jìn)行明確的分類，在很大程度上豐富了資產(chǎn)形式，為營運(yùn)資金管理和資產(chǎn)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化奠定了基礎(chǔ)，提高了資產(chǎn)獲利能力和變現(xiàn)能力。第五點(diǎn)是真實(shí)以及全面的反映出醫(yī)院的資產(chǎn)價(jià)值，新修訂的制度對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行折舊提取，將固定資產(chǎn)的無形損耗或者消耗反映出來。新醫(yī)院財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度不僅能夠提供真實(shí)、完整的會(huì)計(jì)信息，還能規(guī)范醫(yī)院會(huì)計(jì)制度，對(duì)于醫(yī)院的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行有很大的影響。

財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度10

　　一、新會(huì)計(jì)制度對(duì)高校固定資產(chǎn)管理的意義分析

　　(一)提升資產(chǎn)賬面價(jià)值反映真實(shí)性

　　社會(huì)的進(jìn)步及經(jīng)濟(jì)的發(fā)展帶動(dòng)了高校教育投資，這樣的背景之下，高校資金渠道擴(kuò)大，固定資產(chǎn)購入能力增加。隨著高校固定資產(chǎn)數(shù)量的增加，管理難度必將增大，在固定資產(chǎn)日常使用及閑置過程中，固定資產(chǎn)難免發(fā)生損耗減值，在技術(shù)更新周期短的社會(huì)現(xiàn)狀之下，高校固定資產(chǎn)價(jià)值很可能發(fā)生驟減現(xiàn)象。按照舊制度，固定資產(chǎn)只在購入登記時(shí)記錄原值，且報(bào)廢處置也是一次性完成，進(jìn)行清賬，并不對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行計(jì)提折舊，這就會(huì)導(dǎo)致高校固定資產(chǎn)賬面價(jià)值偏離問題，賬面無法反映固定資產(chǎn)的實(shí)際價(jià)值及真實(shí)狀況，固定資產(chǎn)購置、處理不科學(xué)。

　　(二)提升固定資產(chǎn)管理水平

　　當(dāng)前，信息化手段已經(jīng)在高校固定資產(chǎn)管理中應(yīng)用起來，高校固定資產(chǎn)管理效率得到提高，信息記錄便捷性增強(qiáng)。但是，由于舊制度并不對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行計(jì)提折舊處理，固定資產(chǎn)科學(xué)性及嚴(yán)謹(jǐn)性不高。在管理制度建設(shè)上，各大高校固定資產(chǎn)管理制度健全性普遍不高，系統(tǒng)性、規(guī)范性不足，權(quán)責(zé)制約體系存在缺失。在購置固定資產(chǎn)時(shí)，高校各院系通常只是按照需求購置，很容易發(fā)生固定資產(chǎn)用途重復(fù)問題，容易導(dǎo)致資產(chǎn)閑置，降低資產(chǎn)效益。新制度推行后，高校必須對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行計(jì)提折舊，這就會(huì)促使高校強(qiáng)化對(duì)自身固定資產(chǎn)狀況的了解，加大對(duì)院系、科研項(xiàng)目固定資產(chǎn)購置申請(qǐng)的審核，制定固定資產(chǎn)購置計(jì)劃。同時(shí)，計(jì)提折舊的處理方式下，高校固定資產(chǎn)價(jià)值會(huì)隨著時(shí)間不斷降低，并體現(xiàn)于賬面之上。因此，高校會(huì)產(chǎn)生強(qiáng)烈的緊迫感，在購置、處理固定資產(chǎn)時(shí)更加謹(jǐn)慎，促使高校強(qiáng)化固定資產(chǎn)管理約束，明確各部門權(quán)責(zé)。此外，由于計(jì)提折舊的存在，高�？蓪�(shí)行資產(chǎn)的有償使用，可以減少資產(chǎn)閑置，提高資產(chǎn)使用效益。

　　(三)提升教育成本核算的精確性

　　舊制度固定資產(chǎn)會(huì)計(jì)核算僅限于購置環(huán)節(jié)，一次性計(jì)入教育支出中。然而，隨著使用時(shí)間的延長，固定資產(chǎn)價(jià)值會(huì)逐漸衰減，價(jià)值會(huì)發(fā)生變化，如果不對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行計(jì)提折舊，那么固定資產(chǎn)實(shí)際情況會(huì)與賬面價(jià)值發(fā)生偏離。固定資產(chǎn)如建筑、大型設(shè)備的使用周期通常為多年，存續(xù)期間，因用途、使用方式發(fā)生的價(jià)值改變幾乎是每時(shí)每刻都存在的。如果不進(jìn)行計(jì)提折舊，那么固定資產(chǎn)支出會(huì)集中于某一年度，該年度的教育成本會(huì)大大增加，且僅為該年度。新制度將固定資產(chǎn)按平均年限與工作法進(jìn)行計(jì)提折舊，可以將折舊費(fèi)科學(xué)地分?jǐn)傊粮鱾�(gè)年度，能夠?qū)嶋H的反映固定資產(chǎn)的價(jià)值，提高教育成本核算的真實(shí)性。尤其在高校市場化程度越來越高，教育成本結(jié)構(gòu)越來越復(fù)雜的大背景下，利用新制度進(jìn)行教育成本核算將大大提高成本核算的精確性。

　　二、基于固定資產(chǎn)管理的新舊會(huì)計(jì)差異

　　(一)固定資產(chǎn)分類標(biāo)準(zhǔn)

　　在固定資產(chǎn)的分類上，固定資產(chǎn)的分類更加規(guī)范和明確。新會(huì)計(jì)制度中對(duì)事業(yè)單位固定資產(chǎn)的分類有明確的規(guī)定，分為:通用設(shè)備類，圖書、檔案類，家具、用具、裝具、動(dòng)植物類等。新的固定資產(chǎn)分類打破了原來籠統(tǒng)地按照一般設(shè)備、通用設(shè)備、其他資產(chǎn)來分類的.管理體制，分類更加規(guī)范、明確和細(xì)致。

　　(二)固定資產(chǎn)價(jià)值認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)

　　在固定資產(chǎn)的確認(rèn)上，固定資產(chǎn)的單位價(jià)值起點(diǎn)提高。固定資產(chǎn)的單位價(jià)值的變化受經(jīng)濟(jì)發(fā)展，整體物價(jià)水平上升的影響，原有的會(huì)計(jì)制度無法準(zhǔn)確確認(rèn)經(jīng)濟(jì)環(huán)境變化后的固定資產(chǎn)價(jià)值，而在新的會(huì)計(jì)制度下，事業(yè)單位設(shè)備的單位價(jià)值普遍提高，如一般設(shè)備由原來的500元提高到了1000元及以上，專用設(shè)備則從800提到1500及以上。

　　(三)固定資產(chǎn)折舊

　　在固定資產(chǎn)的折舊上，新的會(huì)計(jì)制度實(shí)行“虛提”折舊�！疤撎帷闭叟f主要通過“累計(jì)折舊”和“非流動(dòng)資產(chǎn)基金”兩個(gè)科目進(jìn)行。事業(yè)單位對(duì)固定資產(chǎn)的計(jì)提折舊應(yīng)嚴(yán)格把握固定資產(chǎn)的性質(zhì)，并確定折舊年限。計(jì)提折舊能準(zhǔn)確反映事業(yè)單位資產(chǎn)價(jià)值的消耗，避免了原有制度下固定資產(chǎn)虛增凈資產(chǎn)賬面價(jià)值的弊端，而且能有效將資產(chǎn)實(shí)物和價(jià)值準(zhǔn)確匹配。(四)固定資產(chǎn)績效評(píng)價(jià)新會(huì)計(jì)制度下資產(chǎn)管理和員工績效評(píng)價(jià)掛鉤。單位財(cái)務(wù)管理績效評(píng)價(jià)的執(zhí)行，為固定資產(chǎn)的管理創(chuàng)造了參考條件，固定資產(chǎn)管理和員工績效評(píng)價(jià)結(jié)合可以刺激和激勵(lì)員工積極參與到固定資產(chǎn)管理的相關(guān)工作中。

　　三、新會(huì)計(jì)制度過渡建議

　　(一)重新認(rèn)定資產(chǎn)價(jià)值

　　高校大部分成立時(shí)間都較長，固定資產(chǎn)存續(xù)時(shí)間長，總量龐大，且分布上較為分散，管理難度高。同時(shí)，固定資產(chǎn)的使用上，與各個(gè)院、系都有關(guān)系，這樣的特點(diǎn)將會(huì)加重資產(chǎn)管理與使用的分離程度。因此，在新舊制度銜接過程中，高校當(dāng)對(duì)自身固定資產(chǎn)全面清查，收集資產(chǎn)購置、損耗、使用、報(bào)廢等情況。對(duì)于盤點(diǎn)清楚的固定資產(chǎn)，要按制度，對(duì)價(jià)值進(jìn)行重新認(rèn)定，將報(bào)廢處理等不屬于固定資產(chǎn)范圍的資產(chǎn)提出，按現(xiàn)有資產(chǎn)狀況登記。同時(shí)，高校還應(yīng)綜合利用現(xiàn)代信息技術(shù)，降低資產(chǎn)價(jià)值認(rèn)定及清查的工作量，提高工作效率及質(zhì)量。

　　(二)明確固定資產(chǎn)折舊具體方式

　　新制度只將四大類進(jìn)行折舊，盤點(diǎn)中，當(dāng)注意固定資產(chǎn)折舊范圍、方法及年限。主要方法包括平均年限法、工作量法兩種。此外，新制度沒有對(duì)固定資產(chǎn)折舊年限進(jìn)行規(guī)定，因此，固定資產(chǎn)具體折舊年限當(dāng)另行執(zhí)行。

　　(三)區(qū)分計(jì)提方式實(shí)現(xiàn)制度對(duì)接

　　計(jì)提方式區(qū)分，簡言之即:舊制度補(bǔ)提，新制度月提。對(duì)于新制度實(shí)施前的固定資產(chǎn)，高校不僅應(yīng)該進(jìn)行全面清查，還應(yīng)確定資產(chǎn)狀態(tài)。對(duì)于新規(guī)定中已經(jīng)達(dá)到折舊標(biāo)準(zhǔn)的固定資產(chǎn)，在繼續(xù)使用過程中，應(yīng)當(dāng)繼續(xù)提足折舊。對(duì)于20xx年之后仍然登記在冊(cè)的固定資產(chǎn)，應(yīng)當(dāng)根據(jù)新制度的規(guī)定及辦法，按月計(jì)提，此時(shí)可以通過系統(tǒng)，完成折舊工作，且工作重點(diǎn)當(dāng)為折舊匯總。

　　四、關(guān)于強(qiáng)化高校固定資產(chǎn)管理的建議

　　(一)強(qiáng)化意識(shí)及制度建設(shè)

　　固定資產(chǎn)的管理作為一項(xiàng)管理工作，必須首先得到事業(yè)單位高管的重視，提高管理者的管理意識(shí)是解決問題的關(guān)鍵和前提。通過新會(huì)計(jì)制度的學(xué)習(xí)，將新會(huì)計(jì)制度和固定資產(chǎn)管理相結(jié)合，制定新的管理規(guī)則。如，建立規(guī)范化的資產(chǎn)購置程序，購置前做足分析、購置中信息完整真實(shí)、購置后入賬準(zhǔn)確及時(shí);建立資產(chǎn)清查小組，定期全面清查固定資產(chǎn)狀況，做好固定資產(chǎn)使用記錄和固定資產(chǎn)分析。在管理者重視的前提下，下達(dá)新管理理念和相關(guān)制度至各個(gè)部門和每個(gè)員工，使每個(gè)單位成員成為“管理者”，做到使用和維護(hù)的統(tǒng)一，業(yè)績和管理相統(tǒng)一。此外，建立專項(xiàng)監(jiān)督團(tuán)隊(duì)，此團(tuán)隊(duì)獨(dú)立于所有部門，直屬事業(yè)單位高層，對(duì)固定資產(chǎn)的購置、入賬、使用、報(bào)廢申報(bào)等進(jìn)行直接監(jiān)督和控制。

　　(二)利用現(xiàn)代技術(shù)提升管理效率

　　建立固定資產(chǎn)信息化管理平臺(tái)，利用現(xiàn)代信息技術(shù)高速度、精準(zhǔn)化、大容量的優(yōu)點(diǎn)提高固定資產(chǎn)管理的效率。通過信息化的管理實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)信息共享，財(cái)務(wù)部門、固定資產(chǎn)管理部門、固定資產(chǎn)具體使用部門通過信息平臺(tái)在固定資產(chǎn)管理上可連成一線，達(dá)到及時(shí)準(zhǔn)確了解和控制固定資產(chǎn)信息的效果。此外，與信息化配套的是“標(biāo)簽制”，即將每單位的固定資產(chǎn)進(jìn)行標(biāo)號(hào)并附上基本信息，制作成條形碼，然后貼到相對(duì)應(yīng)的資產(chǎn)上，便于信息化統(tǒng)計(jì)和清查工作的開展。

財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度11

　　一、對(duì)我國會(huì)計(jì)改革的簡要回顧

　　近十年來我國會(huì)計(jì)領(lǐng)域的改革，尤其是會(huì)計(jì)核算制度的改革，其規(guī)模之大、內(nèi)容之深入，都是前所未有的。1993年《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》、《企業(yè)財(cái)務(wù)通則》及行業(yè)財(cái)務(wù)制度與行業(yè)會(huì)計(jì)制度（以下簡稱“兩則兩制”）的發(fā)布與實(shí)施拉開了這次改革的序幕。而20xx年發(fā)布實(shí)施的新企業(yè)會(huì)計(jì)制度，則將會(huì)計(jì)核算制度改革推向了又一個(gè)高潮。“兩則兩制”的發(fā)布與實(shí)施，意味著我國會(huì)計(jì)核算制度的改革，是堅(jiān)持“兩條腿”走路方針的。制定會(huì)計(jì)準(zhǔn)則，不但在形式上而且在基本的和主要的會(huì)計(jì)政策的選擇與運(yùn)用上，實(shí)現(xiàn)了與國際慣例的接軌；而發(fā)布與實(shí)施以會(huì)計(jì)科目和會(huì)計(jì)報(bào)表為主要內(nèi)容的會(huì)計(jì)制度，則符合我國廣大會(huì)計(jì)人員的傳統(tǒng)習(xí)慣與思維方式，也適應(yīng)大多數(shù)會(huì)計(jì)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)要求。

　　然而，在第一個(gè)具體準(zhǔn)則出臺(tái)前的1996年，一些會(huì)計(jì)界人士就對(duì)當(dāng)時(shí)實(shí)行的行業(yè)會(huì)計(jì)制度口誅筆伐，主張立即“取消”或“消滅”，以扶正被“冷落”了的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則，但是中國會(huì)計(jì)環(huán)境和會(huì)計(jì)實(shí)踐教育人們，企圖在很短的時(shí)間內(nèi)按照西方發(fā)達(dá)國家的作法，采用“單軌制”的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則作為我國會(huì)計(jì)核算的規(guī)范，是行不通的。我國今年實(shí)施的《企業(yè)會(huì)計(jì)制度》和將要制定的金融保險(xiǎn)企業(yè)會(huì)計(jì)制度及小型企業(yè)會(huì)計(jì)制度，也是我國會(huì)計(jì)核算制度改革在經(jīng)過了冷靜思考后的必然選擇，用達(dá)爾文論的三要素（遺傳、變異和生存斗爭）來解釋，會(huì)計(jì)制度是我國會(huì)計(jì)規(guī)范的“遺傳”，而從已經(jīng)實(shí)施的《企業(yè)會(huì)計(jì)制度》來看，在“一般規(guī)定”中又包括了許多會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的內(nèi)容，這在一定意義上或許也可看成是會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的“變異”�？傊�，在我國企業(yè)會(huì)計(jì)制度與企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則將長期并行，共同指導(dǎo)和規(guī)范我國的會(huì)計(jì)實(shí)踐。

　　二、既有聯(lián)系又有區(qū)別的兩種規(guī)范：準(zhǔn)則和制度

　　對(duì)我國是否應(yīng)該建立會(huì)計(jì)準(zhǔn)則，十年來有三種不同的觀點(diǎn)：有人認(rèn)為，我國根本就不該搞會(huì)計(jì)準(zhǔn)則，它不符合國情；也有少數(shù)人認(rèn)為，必須搞會(huì)計(jì)準(zhǔn)則，并要盡快地以其來代替我國傳統(tǒng)的會(huì)計(jì)制度；不過大多數(shù)人認(rèn)為，考慮到與國際會(huì)計(jì)慣例的接軌和全球經(jīng)濟(jì)一體化趨勢(shì)的需要，根據(jù)我國國情，在今后一個(gè)相當(dāng)長的時(shí)期內(nèi)，既要設(shè)計(jì)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則，也要制定會(huì)計(jì)制度。筆者認(rèn)為，前兩種觀點(diǎn)都過于極端而不足為取，第三種觀點(diǎn)才是現(xiàn)實(shí)和理智的選擇。之所以產(chǎn)生這些分歧，關(guān)鍵還是在于如何認(rèn)識(shí)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和會(huì)計(jì)制度之間的關(guān)系。筆者認(rèn)為，它們是既有聯(lián)系又有區(qū)別的兩種規(guī)范。

　�。ㄒ唬�從二者的聯(lián)系來看：

　　1、它們可統(tǒng)稱會(huì)計(jì)制度。廣義的會(huì)計(jì)制度包括會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和會(huì)計(jì)制度，還包括會(huì)計(jì)法律法規(guī)。各國的會(huì)計(jì)環(huán)境不同，一些國家只采用會(huì)計(jì)準(zhǔn)則，而有些國家如法國和改革前的我國只采用會(huì)計(jì)制度，來規(guī)范各自的會(huì)計(jì)工作，形成了各有特色的會(huì)計(jì)制度。

　　2、它們都是會(huì)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)。會(huì)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)無非是對(duì)各會(huì)計(jì)要素進(jìn)行確認(rèn)、計(jì)量、記錄和報(bào)告的依據(jù)和準(zhǔn)繩，只不過有的標(biāo)準(zhǔn)原則一些，有的標(biāo)準(zhǔn)具體一些。但是它們都可以反映各自運(yùn)用的會(huì)計(jì)政策。

　　3.它們都屬于會(huì)計(jì)法規(guī)。我國的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和會(huì)計(jì)制度都是由國家財(cái)政部門組織制定和發(fā)布實(shí)施的，因此它們都是同一層次的部門行政法規(guī)，具有同等的法律效力。

　�。ǘ�）從二者的區(qū)別來看：

　　1、規(guī)范的目標(biāo)不同。會(huì)計(jì)準(zhǔn)則規(guī)范的目標(biāo)主要是解決會(huì)計(jì)要素如何進(jìn)行確認(rèn)和計(jì)量的問題，同時(shí)也規(guī)范會(huì)計(jì)主體應(yīng)當(dāng)披露哪些方面的信息；而會(huì)計(jì)制度規(guī)范的目標(biāo)主要是解決會(huì)計(jì)要素如何進(jìn)行記錄和報(bào)告的.問題。確認(rèn)和計(jì)量是記錄和報(bào)告的前提條件，后者是在前者的基礎(chǔ)上進(jìn)行的，沒有會(huì)計(jì)要素的確認(rèn)和計(jì)量，記錄和報(bào)告就不可能。

　　2、適用的范圍不同。會(huì)計(jì)準(zhǔn)則適用于股份公司的會(huì)計(jì)處理，而會(huì)計(jì)制度適用于所有企業(yè)。即使在美國也未要求股份公司以外的企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行公認(rèn)會(huì)計(jì)原則，我國已經(jīng)發(fā)布的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則中，要求所有企業(yè)執(zhí)行的也是少數(shù)。

　　3、規(guī)范的具體內(nèi)容和可操作性強(qiáng)弱不同。由于規(guī)范的目標(biāo)不同，決定了各自規(guī)范的具體內(nèi)容不同。會(huì)計(jì)準(zhǔn)則規(guī)范的內(nèi)容主要是對(duì)會(huì)計(jì)要素的確認(rèn)和計(jì)量進(jìn)行“定性”的規(guī)定，例如在準(zhǔn)則中我們常�？吹竭@樣的語言：該項(xiàng)收入（或費(fèi)用）“計(jì)人當(dāng)期損益”。至于記錄到哪個(gè)科目，則由會(huì)計(jì)人員自己去判斷。而會(huì)計(jì)制度規(guī)范的內(nèi)容則具體得多。毫無疑問，準(zhǔn)則的可操作性較差，制度的可操作性較強(qiáng)。同時(shí)，認(rèn)準(zhǔn)則和制度規(guī)定的內(nèi)容來看，準(zhǔn)則是對(duì)某一類業(yè)務(wù)的確認(rèn)和計(jì)量加以規(guī)定，而制度是對(duì)某一類企業(yè)或全部企業(yè)的各類業(yè)務(wù)的會(huì)計(jì)處理進(jìn)行具體規(guī)定。

　　4、對(duì)會(huì)計(jì)人員的素質(zhì)要求不同。由于可操作性程度不同，準(zhǔn)則要求會(huì)計(jì)人員具有較高的職業(yè)判斷能力，而制度對(duì)這方面的要求相對(duì)較低。

　　5、在會(huì)計(jì)規(guī)范體系中的層次不同�，F(xiàn)在有一種說法，就是會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和會(huì)計(jì)制度都是處理會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)的規(guī)范，它們處于會(huì)計(jì)規(guī)范體系的同一層次，是平行的關(guān)系，只是表現(xiàn)形式不同而已。他們認(rèn)為，《會(huì)計(jì)法》和《財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告條例》居于第一層次，會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和制度同居于第二層次，這種觀點(diǎn)值得商榷。他們也許是因?yàn)榭吹揭褜?shí)施的《企業(yè)會(huì)計(jì)制度》的一般規(guī)定中，幾乎包括了已發(fā)布的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的主要內(nèi)容，因此認(rèn)為執(zhí)行準(zhǔn)則和執(zhí)行制度都一樣，何況會(huì)計(jì)制度中還有科目體系和報(bào)表體系。筆者認(rèn)為，這是一種誤導(dǎo)，我們不能因?yàn)樾聲?huì)計(jì)制度中包括了許多會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的內(nèi)容，就認(rèn)為它們可以互相代替，處于同一層次了。按照這種說法，確實(shí)沒有必要再耗費(fèi)大量人力物力去設(shè)計(jì)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則，只要有會(huì)計(jì)制度就行了。

　　然而西方國家的一些事實(shí)有力地證明了會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和會(huì)計(jì)制度屬于兩個(gè)不同的層次：在法國，自1947年以來一直采取統(tǒng)一會(huì)計(jì)制度的形式，但有資料表明，最近幾年他們也在“建立新的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則制訂機(jī)構(gòu)，組織力量搞本國的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則”；而西方一些長期實(shí)行會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的國家，“公司在實(shí)際執(zhí)行中，仍要根據(jù)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則制訂會(huì)計(jì)科目體系，據(jù)以進(jìn)行會(huì)計(jì)核算”，只不過這種科目體系是公司自己制訂的，而我國 微觀經(jīng)濟(jì)主體設(shè)計(jì)會(huì)計(jì)制度的能力很差，這主要是由于會(huì)計(jì)人員素質(zhì)較差以及相關(guān)制度缺乏靈活性所造成的，目前和今后一個(gè)相當(dāng)長的時(shí)間內(nèi)仍然需要由國家組織專業(yè)人士來設(shè)計(jì)。如果會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和會(huì)計(jì)制度是可以互相代替的同一層次的規(guī)范，試問，美國的公司為什么還要設(shè)計(jì)會(huì)計(jì)科目？法國又為什么還要制訂會(huì)計(jì)準(zhǔn)則？

　　綜上所述，筆者認(rèn)為，準(zhǔn)則和制度是兩個(gè)不同層次的規(guī)范，前者（尤其是會(huì)計(jì)基本準(zhǔn)則或財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)概念框架）制約后者。根據(jù)會(huì)計(jì)法律法規(guī)權(quán)威性和內(nèi)容的不同，我們可以將其層次關(guān)系作以下劃分：會(huì)計(jì)法是第一層次，財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告條例是第二層次，會(huì)計(jì)準(zhǔn)則是第三層次，會(huì)計(jì)制度和財(cái)政部制定的補(bǔ)充規(guī)定或暫行規(guī)定是第四層次。

　　三、關(guān)于新制度中的幾個(gè)具體問題

　　1、制度的名稱。新制度體系包括三大制度：企業(yè)會(huì)計(jì)制度、金融保險(xiǎn)企業(yè)會(huì)計(jì)制度和小型企業(yè)會(huì)計(jì)制度。這三大制度都是規(guī)范企業(yè)會(huì)計(jì)核算的。已經(jīng)發(fā)布和實(shí)施的《企業(yè)會(huì)計(jì)制度》，實(shí)際上是大中型企業(yè)會(huì)計(jì)制度，但是其名稱使人誤解為它是規(guī)范所有企業(yè)的會(huì)計(jì)制度。為了與金融保險(xiǎn)企業(yè)和小企業(yè)會(huì)計(jì)制度區(qū)分，建議直接將“企業(yè)會(huì)計(jì)制度”命名為“大中型企業(yè)會(huì)計(jì)制度”，這樣既可省去行文的麻煩，又可與“小企業(yè)會(huì)計(jì)制度”的名稱相對(duì)應(yīng)。

　　2、企業(yè)會(huì)計(jì)制度的結(jié)構(gòu)。新企業(yè)會(huì)計(jì)制度由一般規(guī)定、會(huì)計(jì)科目和會(huì)計(jì)報(bào)表、專業(yè)會(huì)計(jì)核算辦法三部分組成。這里有幾個(gè)問題值得思考：①是否三大制度下都包括這三個(gè)部分，如果包括，在“一般規(guī)定”中將存在大量的重復(fù)。②現(xiàn)行制度的“一般規(guī)定”中，包括了許多已發(fā)布的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則，一方面使“一般規(guī)定”的內(nèi)容過多（共計(jì)5至6萬字），顯得冗長，另一方面又與“會(huì)計(jì)科目使用說明”中的許多內(nèi)容重復(fù)，實(shí)無必要。③既然會(huì)計(jì)制度中包括了會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的主要內(nèi)容，又勢(shì)必回到原來的問題上：只要會(huì)計(jì)制度就行了，會(huì)計(jì)準(zhǔn)則是多余的�；蛘呖梢赃@樣來理解準(zhǔn)則和制度的關(guān)系；準(zhǔn)則是會(huì)計(jì)對(duì)外交往用的，制度是對(duì)內(nèi)進(jìn)行實(shí)際會(huì)計(jì)處理用的。

　　3、關(guān)于新舊會(huì)計(jì)制度的銜接。財(cái)政部已經(jīng)印發(fā)了《貫徹實(shí)施企業(yè)會(huì)計(jì)制度有關(guān)政策銜接問題的規(guī)定》（財(cái)會(huì)[20xx]17號(hào)文），由于新制度是在（股份有限公司會(huì)計(jì)制度》和已發(fā)布的具體準(zhǔn)則的基礎(chǔ)上制定的，因此股份公司按照上述文件進(jìn)行新舊制度的銜接，問題應(yīng)該不大。然而，股份公司以外的大中型企業(yè)執(zhí)行新制度時(shí)，新舊會(huì)計(jì)制度的銜接則出現(xiàn)了很多問題，因?yàn)樗鼈円郧皥?zhí)行的行業(yè)會(huì)計(jì)制度與股份有限公司會(huì)計(jì)制度的差異較大，而且有許多具體準(zhǔn)則它們也沒有執(zhí)行，這不是上述文件提出的幾條簡單的銜接內(nèi)容所能解決的，對(duì)此，財(cái)政部還應(yīng)當(dāng)發(fā)布一個(gè)更詳細(xì)的規(guī)定，否則會(huì)造成新舊制度銜接的混亂。

　　4、放權(quán)以后的監(jiān)督問題。新制度在許多方面給予了會(huì)計(jì)人員處理經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)更多的自主權(quán)。例如，提取壞賬準(zhǔn)備的有法由企業(yè)自行確定；固定資產(chǎn)的折舊方法和折舊年限以及固定資產(chǎn)目錄都由企業(yè)自行規(guī)定；存貨、固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)、在建工程的試值準(zhǔn)備也由企業(yè)來確定；存貨和固定資產(chǎn)的盤盈、盤虧以前要由企業(yè)報(bào)經(jīng)財(cái)政部門批準(zhǔn)才能人賬，現(xiàn)在則由企業(yè)董事會(huì)或經(jīng)理會(huì)議批準(zhǔn)后，即可在期末結(jié)賬前處理完畢。這些規(guī)定也體現(xiàn)了與國際慣例的接軌。現(xiàn)在的問題是，放權(quán)以后如何加強(qiáng)對(duì)這些方面的財(cái)務(wù)信息的監(jiān)督。若放松監(jiān)督，企業(yè)就有可能提取秘密準(zhǔn)備或弄虛作假，從而嚴(yán)重影響利潤的真實(shí)性和會(huì)計(jì)信息的質(zhì)量。

財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度12

　　從20xx年1月1日至今，新《醫(yī)院會(huì)計(jì)制度》已實(shí)施了三年。由于執(zhí)行新制度使會(huì)計(jì)核算內(nèi)容和會(huì)計(jì)科目體系發(fā)生了變化，直接影響醫(yī)院的財(cái)務(wù)狀況。為調(diào)查新《醫(yī)院會(huì)計(jì)制度》》執(zhí)行情況并解決執(zhí)行中存在的問題，內(nèi)蒙古財(cái)政廳、內(nèi)蒙古會(huì)計(jì)學(xué)會(huì)、內(nèi)蒙古醫(yī)科大學(xué)、內(nèi)蒙古衛(wèi)生政策研究所等聯(lián)合組織了本次調(diào)查。這次調(diào)查根據(jù)調(diào)研目的設(shè)計(jì)了《內(nèi)蒙古公立醫(yī)院新〈醫(yī)院會(huì)計(jì)制度〉執(zhí)行情況調(diào)查問卷》，問卷分為6個(gè)部分，涉及47個(gè)問題；共選取了88家公立醫(yī)院作為調(diào)查對(duì)象，其中：內(nèi)蒙直屬醫(yī)院3家，盟市醫(yī)院30家，旗縣醫(yī)院55家。截至問卷要求報(bào)送日期，共收回有效調(diào)查問卷78份，占發(fā)放問卷的88%。同時(shí)現(xiàn)場走訪了15家醫(yī)院，并抽取了15家醫(yī)院20xx年和20xx年的會(huì)計(jì)報(bào)表，對(duì)資產(chǎn)、負(fù)債、凈資產(chǎn)、收支結(jié)余等財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)進(jìn)行對(duì)比分析，揭示新制度對(duì)會(huì)計(jì)信息質(zhì)量、財(cái)務(wù)行為及財(cái)務(wù)狀況的影響程度，滿足報(bào)表使用者全面評(píng)價(jià)醫(yī)院經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和社會(huì)貢獻(xiàn)的管理需要。

　　一、執(zhí)行新《醫(yī)院會(huì)計(jì)制度》的現(xiàn)狀

　�。ㄒ唬┬屡f《醫(yī)院會(huì)計(jì)制度》銜接情況

　　在被調(diào)查的公立醫(yī)院中，財(cái)務(wù)人員選擇“比較熟悉”新制度的占100%。90%左右的財(cái)務(wù)人員對(duì)新制度持認(rèn)可態(tài)度，認(rèn)為新制度不僅比舊制度更科學(xué)、更適應(yīng)醫(yī)院核算需要，而且新制度從核算要求、精細(xì)化程度、財(cái)務(wù)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)以及醫(yī)院會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作等方面提出了更高要求。同時(shí)在新舊制度銜接過程中，普遍認(rèn)為增加了醫(yī)院會(huì)計(jì)工作量。其中大約30%的財(cái)務(wù)人員認(rèn)為新舊制度銜接過程中沒有任何困難，另有70%的財(cái)務(wù)人員認(rèn)為新舊制度銜接過程中遇到的困難主要有：藥品按進(jìn)價(jià)核算、資產(chǎn)的全面清查盤點(diǎn)、固定資產(chǎn)追溯計(jì)提折舊、醫(yī)院全成本核算以及財(cái)務(wù)軟件的銜接等。

　�。ǘ�）新《醫(yī)院會(huì)計(jì)制度》對(duì)會(huì)計(jì)信息的影響情況

　　在被調(diào)查的公立醫(yī)院中，財(cái)務(wù)人員普遍認(rèn)為新制度對(duì)提高醫(yī)院會(huì)計(jì)信息質(zhì)量產(chǎn)生了積極影響，尤其是醫(yī)院年度報(bào)表須經(jīng)注冊(cè)會(huì)計(jì)師審計(jì)更有利于規(guī)范和提高醫(yī)院的會(huì)計(jì)信息質(zhì)量。主要表現(xiàn)在執(zhí)行新制度以后，通過對(duì)固定資產(chǎn)計(jì)提折舊、基建并大賬、取消修購基金以及增設(shè)待沖基金等，使醫(yī)院的資產(chǎn)信息較舊制度更加真實(shí)。但也認(rèn)為新《醫(yī)院會(huì)計(jì)制度》執(zhí)行后，醫(yī)院收入信息的真實(shí)性較舊制度來看，沒有發(fā)生很大變化，尤其是新制度中醫(yī)保結(jié)算扣款的處理方式對(duì)醫(yī)院收入核算信息基本沒有產(chǎn)生影響。

　　（三）新《醫(yī)院會(huì)計(jì)制度》對(duì)財(cái)務(wù)行為的影響情況

　　1.藥品進(jìn)價(jià)核算方面

　　在新醫(yī)改背景之下，新《醫(yī)院會(huì)計(jì)制度》規(guī)定藥品按進(jìn)價(jià)核算，95%的財(cái)務(wù)人員認(rèn)為該方法可以促進(jìn)醫(yī)院加強(qiáng)藥品管理，提高藥品管理信息化水平，并為逐步取消藥品加成、實(shí)施藥品零差率銷售政策發(fā)揮積極作用。但也認(rèn)為目前公立醫(yī)院結(jié)轉(zhuǎn)本期銷售藥品成本的方法主要是從醫(yī)院HIS系統(tǒng)統(tǒng)計(jì)（即統(tǒng)計(jì)藥品實(shí)際消耗成本），而該系統(tǒng)未及時(shí)進(jìn)行更新和升級(jí)，導(dǎo)致無法與財(cái)務(wù)核算軟件接口，所以藥品的進(jìn)貨價(jià)格計(jì)算存在一定的困難，并且隨著藥品加成的逐步取消，認(rèn)為政府制定“藥事服務(wù)費(fèi)”新增收費(fèi)項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)時(shí)應(yīng)考慮的因素主要包括診次成本中藥品費(fèi)的比例和床日成本中藥品費(fèi)的比例。

　　2.固定資產(chǎn)核算方面

　　新《醫(yī)院會(huì)計(jì)制度》要求醫(yī)院按月對(duì)固定資產(chǎn)計(jì)提折舊，有90%的財(cái)務(wù)人員認(rèn)為這一規(guī)定會(huì)使醫(yī)院和各科室更加重視固定資產(chǎn)管理，有利于財(cái)務(wù)管理水平的提高；另有10%的財(cái)務(wù)人員認(rèn)為固定資產(chǎn)追溯計(jì)提折舊并按資金來源進(jìn)行明細(xì)核算這種方式，從某種程度上來看，增加了醫(yī)院固定資產(chǎn)管理的實(shí)際工作量與難度，然而，從現(xiàn)實(shí)中來看，這種難度與工作量醫(yī)院尚且能夠適應(yīng)。

　　3.全成本核算方面

　　被調(diào)查對(duì)象中，有98%的醫(yī)院已經(jīng)實(shí)施了成本核算，并且目前能核算科室成本（指完成“三級(jí)分?jǐn)偂焙蟮目剖页杀荆�、診次成本和床日成本。但由于醫(yī)院成本核算信息系統(tǒng)建設(shè)成本太高，醫(yī)院無法承擔(dān)，所以很多醫(yī)院尤其是旗縣醫(yī)院成本核算的相關(guān)軟件系統(tǒng)尚未安裝到位，大大增加了會(huì)計(jì)人員核算工作量，而且缺乏統(tǒng)一的成本核算口徑和分?jǐn)偡椒�，成本�?shù)據(jù)的可比性較差。所以財(cái)務(wù)人員認(rèn)為要更好地實(shí)施醫(yī)院全成本核算，首先應(yīng)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)重視，加強(qiáng)對(duì)各相關(guān)人員的.培訓(xùn)，提高人員素質(zhì)；其次要加強(qiáng)醫(yī)院信息系統(tǒng)建設(shè)，制定適合內(nèi)蒙古公立醫(yī)院特點(diǎn)的成本核算實(shí)施辦法并統(tǒng)一成本核算口徑及分?jǐn)偡椒ā?/p>

　　4.防范財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)方面

　　被調(diào)查的財(cái)務(wù)人員認(rèn)為執(zhí)行新制度后，下列規(guī)定使醫(yī)院有效地防范了財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。

　�。�1）按醫(yī)療收入的一定比例計(jì)提醫(yī)療風(fēng)險(xiǎn)基金；（2）新增“累計(jì)折舊”和“累計(jì)攤銷”科目，使資產(chǎn)負(fù)債率更真實(shí)；（3）要求必須進(jìn)行科室全成本核算，更有利于經(jīng)濟(jì)效益分析；（4）事業(yè)基金彌補(bǔ)虧損的規(guī)定。

　　5.其他方面

　　新《醫(yī)院會(huì)計(jì)制度》對(duì)醫(yī)院財(cái)務(wù)報(bào)告內(nèi)容提出了具體明確的規(guī)定，包括會(huì)計(jì)報(bào)表、會(huì)計(jì)報(bào)表附注以及財(cái)務(wù)情況說明書。為了提供數(shù)據(jù)真實(shí)、內(nèi)容完整、說明清楚的醫(yī)院財(cái)務(wù)報(bào)告，財(cái)務(wù)人員認(rèn)為首先應(yīng)提高醫(yī)院各級(jí)管理人員的預(yù)算管理意識(shí)，實(shí)施全面預(yù)算管理，加強(qiáng)預(yù)算執(zhí)行分析；但其中約95%的被調(diào)查對(duì)象認(rèn)為醫(yī)院實(shí)施全面預(yù)算管理操作難度大，預(yù)算執(zhí)行分析難以及時(shí)、全面和真實(shí)；而且醫(yī)院的全面預(yù)算與財(cái)政部門預(yù)算編制要求無法銜接，財(cái)政部門應(yīng)改革對(duì)醫(yī)院的預(yù)算編制管理模式。其次財(cái)務(wù)人員要加強(qiáng)與醫(yī)療業(yè)務(wù)部門的聯(lián)系，主動(dòng)、及時(shí)掌握醫(yī)療業(yè)務(wù)工作情況。最后應(yīng)改革醫(yī)院勞務(wù)分配模式，建立新的醫(yī)院內(nèi)部績效考評(píng)模式。

　�。ㄋ模┬隆夺t(yī)院會(huì)計(jì)制度》對(duì)財(cái)務(wù)狀況的影響情況

　　1.新制度對(duì)資產(chǎn)的影響

　　通過對(duì)15家公立醫(yī)院會(huì)計(jì)報(bào)表的對(duì)比分析，發(fā)現(xiàn)新制度實(shí)施以后，公立醫(yī)院的資產(chǎn)信息更加真實(shí)但同時(shí)賬面價(jià)值減少，主要表現(xiàn)在固定資產(chǎn)及應(yīng)收款項(xiàng)賬面價(jià)值變動(dòng)較大。雖然新制度要求基建按月并入大賬，固定資產(chǎn)賬面價(jià)值會(huì)增加。但是新制度同時(shí)要求固定資產(chǎn)必須按月計(jì)提折舊，并提高了固定資產(chǎn)確認(rèn)標(biāo)準(zhǔn)，使得舊制度下的部分固定資產(chǎn)被重新劃分為低值易耗品，導(dǎo)致固定資產(chǎn)賬面價(jià)值減少；而且由于應(yīng)收款項(xiàng)計(jì)提壞賬準(zhǔn)備，其賬面價(jià)值也在減少。由于這兩項(xiàng)資產(chǎn)賬面價(jià)值的變動(dòng)，最終使資產(chǎn)賬面價(jià)值發(fā)生變化。

　　2.新制度對(duì)負(fù)債的影響

　　新制度增設(shè)了“應(yīng)付票據(jù)”“應(yīng)交稅費(fèi)”“應(yīng)付福利費(fèi)”三個(gè)負(fù)債類科目，其中前兩個(gè)科目分別對(duì)應(yīng)舊制度中“應(yīng)付賬款”和“其他應(yīng)付款”科目所屬明細(xì)科目的借方余額；對(duì)于舊制度中通過“專用基金”科目核算的從成本費(fèi)用中提取的職工福利費(fèi)，新制度改為通過“應(yīng)付福利費(fèi)”科目核算，所以新制度的實(shí)施對(duì)負(fù)債金額影響不大。

　　3.新制度對(duì)凈資產(chǎn)的影響

　　新制度實(shí)施以后，由于核算方式及核算科目的變化，細(xì)化了會(huì)計(jì)核算內(nèi)容，使得醫(yī)院的凈資產(chǎn)信息更趨真實(shí)。舊制度中，凈資產(chǎn)按照資金用途分為事業(yè)基金、固定基金、專用基金、收支結(jié)余、結(jié)余分配五類。新制度按照資金來源和最終用途將凈資產(chǎn)分為事業(yè)基金、專用基金、待沖基金、財(cái)政補(bǔ)助結(jié)轉(zhuǎn)（余）、科教項(xiàng)目結(jié)轉(zhuǎn)（余）、收支結(jié)余、結(jié)余分配。

　　4.新制度對(duì)收支的影響

　　舊制度未將科教項(xiàng)目收支納入醫(yī)院收支管理，而是通過“專用基金”或“其他應(yīng)收款”“其他應(yīng)付款”科目核算，新制度明確了“大收大支”的概念，分別將醫(yī)療收入和藥品收入歸集到“醫(yī)療收入”科目核算，醫(yī)療支出和藥品支出歸集到“醫(yī)療業(yè)務(wù)成本”科目核算，并將科教項(xiàng)目納入收支管理，真實(shí)反映了醫(yī)院收支的情況。

　�。ㄎ澹� 執(zhí)行新《醫(yī)院會(huì)計(jì)制度》需要解決的難點(diǎn)

　　在被調(diào)查的財(cái)務(wù)人員中，普遍認(rèn)為在實(shí)施新會(huì)計(jì)制度中最需解決的難點(diǎn)依次是（由高到低）：醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)的支持、財(cái)務(wù)信息系統(tǒng)的構(gòu)建、成本核算體系的建立、醫(yī)院會(huì)計(jì)組織構(gòu)架的整合和會(huì)計(jì)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)的提高。

　　二、新《醫(yī)院會(huì)計(jì)制度》執(zhí)行中存在的重點(diǎn)問題

　�。ㄒ唬┧幤方Y(jié)轉(zhuǎn)成本及計(jì)價(jià)問題

　　按照國家及相關(guān)部門下達(dá)的要求，公立醫(yī)院應(yīng)時(shí)刻遵循社會(huì)效益以及公益性雙向原則，逐步推行醫(yī)藥分開，藥品零差率銷售政策。同時(shí)新制度要求藥品采用進(jìn)價(jià)核算方法，將“藥品成本”“藥品收入”和“藥品”三個(gè)科目分別列入“醫(yī)療業(yè)務(wù)成本”“醫(yī)療收入”以及“庫存物資”等科目。然而，就目前而言，醫(yī)院在具體的實(shí)施過程中，因?yàn)樗幬锓N類較為繁冗，一部分采用進(jìn)價(jià)加成這種銷售方式，另一部分則實(shí)行零差率政策，從某種程度上來看，增加了后期會(huì)計(jì)核算的難度，尤其是在結(jié)轉(zhuǎn)藥品成本這一環(huán)節(jié)，由于核算人員并未掌握充足的數(shù)據(jù)，令整個(gè)核算工作變得枯燥且復(fù)雜，不僅阻礙了醫(yī)院的正常運(yùn)作，還降低了會(huì)計(jì)人員的工作效率，為新《醫(yī)院會(huì)計(jì)制度》的實(shí)行增加了難度。

　�。ǘ�）固定資產(chǎn)核算及管理問題

　　隨著我國綜合實(shí)力的增強(qiáng)，人們對(duì)醫(yī)療水平以及醫(yī)療人員的綜合性素質(zhì)提出了更高的要求，為了充分滿足群眾的多方面需求，各大醫(yī)院競相引進(jìn)國外的先進(jìn)技術(shù)與醫(yī)療設(shè)備，擴(kuò)大自身的經(jīng)營規(guī)模與醫(yī)療規(guī)模，從某種程度上來看，增加了醫(yī)院的固定資產(chǎn)。但是，因?yàn)樽陨項(xiàng)l件以及客觀環(huán)境所限，很多醫(yī)院在固定資產(chǎn)核算及管理上存在問題。一是固定資產(chǎn)賬目不清。由于員工缺乏對(duì)核查固定資產(chǎn)這一工作的了解與認(rèn)識(shí)，促使其忽略了固定資產(chǎn)使用效率、實(shí)際質(zhì)量以及當(dāng)前的保存狀況，由此導(dǎo)致賬目不清、核算數(shù)據(jù)不準(zhǔn)確，影響了醫(yī)院會(huì)計(jì)信息的質(zhì)量及會(huì)計(jì)決策。二是醫(yī)院固定資產(chǎn)使用效率低。在當(dāng)前社會(huì)，醫(yī)院屬于一種特殊的行業(yè)，為了確保在短時(shí)間內(nèi)治愈患者，引進(jìn)了大量的先進(jìn)設(shè)備。但是，使用這些設(shè)備的次數(shù)較少，造成了浪費(fèi)資源的后果。

　�。ㄈ�）成本核算及評(píng)價(jià)體系

　　問題不完善、不規(guī)范的成本核算體系，是新制度推行的主要障礙。新制度中對(duì)成本核算對(duì)象、成本管理目標(biāo)、成本核算范圍、成本分?jǐn)偭鞒桃约俺杀痉治龊涂刂频确矫娑甲鞒隽嗣鞔_規(guī)定，為醫(yī)院全成本核算打下了良好的理論基礎(chǔ)。但是因?yàn)楦鞴�立醫(yī)院發(fā)展?fàn)顩r各異，內(nèi)部管理制度相差甚遠(yuǎn)，信息化建設(shè)水平的不同等，導(dǎo)致了成本核算口徑與分?jǐn)偡椒�口徑存在較大差異，令成本核算變得毫無意義。除此之外，作為一個(gè)數(shù)據(jù)結(jié)果，成本核算并不具有輔助決策這一功能，促使其無法實(shí)現(xiàn)自身的真正價(jià)值。

　　三、有效執(zhí)行新《醫(yī)院會(huì)計(jì)制度》的對(duì)策建議

　�。ㄒ唬┳龊盟幤烦杀窘Y(jié)轉(zhuǎn)，采用移動(dòng)加權(quán)平均法計(jì)算藥品進(jìn)貨價(jià)格

　　為了促進(jìn)醫(yī)院的可持續(xù)發(fā)展，應(yīng)對(duì)藥品實(shí)行輔助核算管理、信息化管理以及精細(xì)化管理。首先要提供藥品進(jìn)價(jià)成本的核算依據(jù)與相關(guān)信息，隨后，財(cái)務(wù)人員對(duì)其進(jìn)行驗(yàn)證，以確保數(shù)據(jù)的真實(shí)性與準(zhǔn)確性，按照當(dāng)期藥品的收入與成本，對(duì)加成率進(jìn)行核算，與銷售加成率進(jìn)行對(duì)比，進(jìn)行反復(fù)計(jì)算之后，才能進(jìn)入結(jié)轉(zhuǎn)核算這一環(huán)節(jié)，以此來驗(yàn)證藥品成本，確保其順利結(jié)轉(zhuǎn)。同時(shí)針對(duì)醫(yī)院科室齊全，部門分類繁雜，需要藥品數(shù)量很大的實(shí)際情況，醫(yī)院應(yīng)建立規(guī)范化、精確化、現(xiàn)代化以及科學(xué)化的會(huì)計(jì)核算體系，在對(duì)藥品進(jìn)行核算時(shí)，可引入移動(dòng)加權(quán)平均法，確保數(shù)據(jù)的真實(shí)性與準(zhǔn)確性，減輕會(huì)計(jì)人員的工作負(fù)擔(dān)，提高其工作效率，保證新《醫(yī)院會(huì)計(jì)制度》得以順利推行。

　�。ǘ�）加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理，完善固定資產(chǎn)核算

　　新《醫(yī)院會(huì)計(jì)制度》的實(shí)施，提高了固定資產(chǎn)的核算標(biāo)準(zhǔn)，要求會(huì)計(jì)人員定期清查、盤點(diǎn)已有的固定資產(chǎn)，剔除一些不符合確認(rèn)標(biāo)準(zhǔn)的資產(chǎn)單位，按照新《醫(yī)院會(huì)計(jì)制度》要求，重新對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行驗(yàn)證與分類，為不同類別的資產(chǎn)設(shè)置編號(hào)，分別設(shè)置明細(xì)賬與總賬，引進(jìn)現(xiàn)代化、信息化、規(guī)范化、科學(xué)化的管理技術(shù)，減輕工作人員的實(shí)際工作量，實(shí)現(xiàn)固定資產(chǎn)的價(jià)值功能；建立健全資產(chǎn)調(diào)撥制度、日常維護(hù)制度、出入庫制度以及采購制度，要求不同的科室均參與到監(jiān)督、核查工作環(huán)節(jié)中，確保各項(xiàng)制度順利實(shí)施。

　�。ㄈ�）完善成本核算及評(píng)價(jià)體系

　　首先，相關(guān)部門應(yīng)通過調(diào)研，統(tǒng)一制定并發(fā)布科學(xué)合理的醫(yī)療成本核算實(shí)施細(xì)則，使不同醫(yī)院能夠提供有關(guān)成本核算和分?jǐn)偟目杀刃曰�礎(chǔ)數(shù)據(jù)，真正發(fā)揮其輔助決策作用；其次，建立一套與醫(yī)院實(shí)際情況相符的成本評(píng)價(jià)機(jī)制，一般涵蓋產(chǎn)出分析與投入分析兩個(gè)方面。從專業(yè)的角度來看，所謂的投入分析指標(biāo)，一般涵蓋三方面，即為財(cái)力、物力與人力，反映了醫(yī)院的所有費(fèi)用與成本；而產(chǎn)出分析指標(biāo)則包含兩個(gè)方面，一種為社會(huì)效益指標(biāo)，另一種則為經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo)，要求在降低成本的同時(shí)，提高醫(yī)院的綜合性水平與醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量。

　　綜上所述，新《醫(yī)院會(huì)計(jì)制度》實(shí)施至今，成效顯著，推動(dòng)了公立醫(yī)院財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理工作，提高了會(huì)計(jì)信息質(zhì)量，規(guī)范了醫(yī)院財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)活動(dòng)，促進(jìn)了醫(yī)院各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)健康有序地發(fā)展。然而，在新《醫(yī)院會(huì)計(jì)制度》的執(zhí)行過程中，仍然存在一些實(shí)質(zhì)問題，需要改進(jìn)與不斷完善。

財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度13

　　一、新事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度的創(chuàng)新與突破

　　(一)根據(jù)改革需要，充實(shí)了相關(guān)科目

　　在新事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度中，為配合國庫進(jìn)行集中支付，新增了兩個(gè)“補(bǔ)助收入”科目，包括：“財(cái)務(wù)應(yīng)返還額度”和“零余額賬戶用款額度”。

　　(二)加強(qiáng)核算財(cái)務(wù)投入資金

　　新的會(huì)計(jì)制度中，要求重點(diǎn)加強(qiáng)財(cái)政補(bǔ)助收入的核算。事業(yè)單位應(yīng)該詳細(xì)的核算財(cái)政補(bǔ)助支出，并針對(duì)相應(yīng)的補(bǔ)助支出和收入情況進(jìn)行設(shè)計(jì)，比如詳細(xì)的處理過程或者完善的流程圖，對(duì)有關(guān)部門的資金進(jìn)行精細(xì)化、科學(xué)化的管理。

　　舊的會(huì)計(jì)制度中，領(lǐng)取的經(jīng)費(fèi)和財(cái)務(wù)部門根據(jù)預(yù)算撥入事業(yè)單位資金才算是財(cái)務(wù)補(bǔ)助收入，然而新制度強(qiáng)調(diào)事業(yè)單位得到的補(bǔ)助款必須從同級(jí)財(cái)政部門獲得。較之舊制度，新制度的核算口徑大大縮小。

　　(三)非財(cái)政收入的分配、結(jié)轉(zhuǎn)及結(jié)余有了更深層次的規(guī)范

　　在舊的會(huì)計(jì)制度中，并沒有對(duì)非財(cái)政補(bǔ)助和財(cái)政補(bǔ)助進(jìn)行區(qū)分，新制度對(duì)這個(gè)問題進(jìn)行了詳細(xì)的介紹。新制度設(shè)置了“經(jīng)營結(jié)余”、“事業(yè)結(jié)余”、“非財(cái)政補(bǔ)助結(jié)轉(zhuǎn)”科目，為的就是對(duì)各種結(jié)轉(zhuǎn)資金和結(jié)余資金進(jìn)行核算，通過設(shè)置這些明細(xì)科目使賬務(wù)的處理流程更加完善和科學(xué)。

　　(四)完善并強(qiáng)化新的會(huì)計(jì)科目體系

　　為了使我國事業(yè)單位更好的發(fā)展，在新會(huì)計(jì)制度中，對(duì)會(huì)計(jì)科目進(jìn)行了改革。在制度改革過程中，對(duì)一些過時(shí)的會(huì)計(jì)科目進(jìn)行刪除，同時(shí)也增加了一些新的會(huì)計(jì)科目。并修改了其中一些科目的名字，以便適應(yīng)新的會(huì)計(jì)科目體系。

　　(五)加強(qiáng)固定資產(chǎn)的入賬和計(jì)價(jià)管理

　　在舊的會(huì)計(jì)制度中，事業(yè)單位對(duì)于無償、捐贈(zèng)獲得的固定資產(chǎn)，并不入賬或者沒有統(tǒng)一的核算方法。對(duì)于此類問題，新的會(huì)計(jì)制度做出了明確規(guī)定。此類固定資產(chǎn)在獲得時(shí)，有相關(guān)會(huì)計(jì)憑證的，按照會(huì)計(jì)憑證的記載入賬;沒有會(huì)計(jì)憑證的，按照市場上的公允價(jià)值入賬;如果獲得時(shí)沒有相關(guān)憑證，并且公允價(jià)值也無法獲得的，按照資產(chǎn)名義金額入賬，并且在會(huì)計(jì)報(bào)表中進(jìn)行相關(guān)披露。

　　二、新事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度產(chǎn)生的影響

　　(一)適應(yīng)了社會(huì)發(fā)展的需要

　　新會(huì)計(jì)制度是在舊會(huì)計(jì)制度的基礎(chǔ)上發(fā)展起來的，新制度更能適應(yīng)經(jīng)濟(jì)體制改革的需要，對(duì)事業(yè)單位的預(yù)算管理、資金收支和財(cái)務(wù)管理具有重要的作用。而且在新的會(huì)計(jì)制度下，事業(yè)單位可以更好地適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展和國家的宏觀調(diào)控。

　　(二)采用權(quán)責(zé)發(fā)生制

　　以前事業(yè)單位記賬采用的是收付實(shí)現(xiàn)制，使會(huì)計(jì)核算過程產(chǎn)生很多問題，因此在事業(yè)單位采用權(quán)責(zé)發(fā)生制是很有必要的。新會(huì)計(jì)制度規(guī)定，事業(yè)單位采用權(quán)責(zé)發(fā)生制對(duì)會(huì)計(jì)信息進(jìn)行核算，有特別規(guī)定的可以采用收付實(shí)現(xiàn)制。引入權(quán)責(zé)發(fā)生制可以使事業(yè)單位的經(jīng)濟(jì)效益提高，可以對(duì)真實(shí)的'財(cái)務(wù)狀況進(jìn)行反映。采用權(quán)責(zé)發(fā)生制，可以規(guī)范事業(yè)單位的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)，同時(shí)也可以更加深入地了解資產(chǎn)使用情況。

　　(三)統(tǒng)一了會(huì)計(jì)信息

　　為了使我國事業(yè)單位創(chuàng)造出經(jīng)濟(jì)效益，應(yīng)該適當(dāng)?shù)母淖兒驼{(diào)整事業(yè)單位的會(huì)計(jì)制度。以發(fā)揮我國事業(yè)單位的自主能力，提高工作效率，這也是新事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度的要求。

　　三、實(shí)行新事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度需要注意的事項(xiàng)

　　(一)加強(qiáng)事業(yè)單位會(huì)計(jì)工作人員的培訓(xùn)和學(xué)習(xí)

　　與舊的會(huì)計(jì)制度不同，新的會(huì)計(jì)制度對(duì)很多方面進(jìn)行了改革，比如報(bào)表結(jié)構(gòu)、計(jì)量基礎(chǔ)、會(huì)計(jì)科目設(shè)置等。會(huì)計(jì)人員要想適應(yīng)新環(huán)境，只能加強(qiáng)自身的素質(zhì)和專業(yè)技能。而且國家財(cái)務(wù)部門可以針對(duì)新會(huì)計(jì)制度需要注意的細(xì)節(jié)印制一些文件，對(duì)相關(guān)會(huì)計(jì)人員進(jìn)行發(fā)放，或者對(duì)事業(yè)單位的會(huì)計(jì)管理者進(jìn)行統(tǒng)一講解和培訓(xùn)。

　　(二)固定資產(chǎn)的管理應(yīng)該加強(qiáng)

　　事業(yè)單位發(fā)展的重要保證就是固定資產(chǎn)，加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理對(duì)新事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度的發(fā)展有重要作用。新制度下，要求從20xx年1月開始對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行折舊。如果對(duì)以前的固定資產(chǎn)也做如此處理，十分的不科學(xué)。這就要求國家財(cái)政部門運(yùn)用相應(yīng)的措施，對(duì)事業(yè)單位進(jìn)行相應(yīng)補(bǔ)助，保證新事業(yè)單位的會(huì)計(jì)制度順利實(shí)施。

　　(三)明確事業(yè)單位處理基本建設(shè)投資的方式

　　新會(huì)計(jì)制度規(guī)定，事業(yè)單位按照新制度處理基本建設(shè)投資的相關(guān)業(yè)務(wù)時(shí)，也應(yīng)按照國家規(guī)定單獨(dú)建賬和核算。但是新制度下，地方政府的單位自籌建設(shè)經(jīng)費(fèi)、基本建設(shè)補(bǔ)助款、撥款等不再直接轉(zhuǎn)到基本賬戶，而是由政府統(tǒng)一撥付。事業(yè)單位的基本建設(shè)賬戶沒有了資金來源，形同虛設(shè)。因此新會(huì)計(jì)制度應(yīng)該對(duì)其作出明確規(guī)定，以使它發(fā)揮出真正的作用。

　　(四)銜接好新舊兩種會(huì)計(jì)制度

　　舊會(huì)計(jì)制度是新會(huì)計(jì)制度的基礎(chǔ)，但是它們之間又有很大的不同，所以銜接好新舊兩種會(huì)計(jì)制度變得尤為重要。為了響應(yīng)財(cái)政部門的要求，同時(shí)有效實(shí)施新會(huì)計(jì)制度，在新舊兩種制度進(jìn)行銜接時(shí)應(yīng)該按照相關(guān)規(guī)定操作。

　　四、結(jié)束語

　　新事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度的實(shí)行過程中，遇到問題是沒有辦法避免的，關(guān)鍵是事業(yè)單位積極配合財(cái)務(wù)部門的工作，在新制度順利執(zhí)行的過程中，還要及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題并解決。只有這樣，才能逐步加快事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度的改革進(jìn)程。

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財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度14

　　摘要：隨著社會(huì)醫(yī)療衛(wèi)生制度的不斷深入改革，傳統(tǒng)的醫(yī)院會(huì)計(jì)制度已經(jīng)難以滿足新醫(yī)改條件下財(cái)務(wù)管理所提出的各項(xiàng)要求，基于這種發(fā)展形式，國務(wù)院頒布了《關(guān)于深化醫(yī)療衛(wèi)生體制改革的意見》，為現(xiàn)代化醫(yī)院會(huì)計(jì)制度改革指明了發(fā)展方向，制定了發(fā)展目標(biāo)，促進(jìn)了醫(yī)院會(huì)計(jì)管理穩(wěn)步運(yùn)行。下面將具體分析當(dāng)前醫(yī)院會(huì)計(jì)制度改革中存在的問題，解析醫(yī)院會(huì)計(jì)制度改革對(duì)醫(yī)院會(huì)計(jì)理念產(chǎn)生了哪些重要影響。

　　關(guān)鍵詞：醫(yī)院會(huì)計(jì)制度；醫(yī)院會(huì)計(jì)理念；改革影響

　　隨著社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的多元化發(fā)展，使醫(yī)療行業(yè)的市場競爭越來越激烈，在這種情況下，我國醫(yī)療建設(shè)領(lǐng)域開始對(duì)會(huì)計(jì)制度進(jìn)行探索和改革。自1998年《醫(yī)院會(huì)計(jì)制度》提出后，我國醫(yī)院會(huì)計(jì)管理一直遵循這一規(guī)章制度，但是，伴隨著醫(yī)療市場競爭日益加劇，原先的《醫(yī)院會(huì)計(jì)制度》已經(jīng)無法適應(yīng)當(dāng)前的市場經(jīng)濟(jì)體制，更難以滿足醫(yī)院財(cái)務(wù)管理的各方面需求，因此，國家在20xx年《關(guān)于深化醫(yī)療衛(wèi)生體制改革的意見》指導(dǎo)思想，對(duì)醫(yī)院會(huì)計(jì)制度進(jìn)行深入改革，明確醫(yī)院戰(zhàn)略發(fā)展方向，轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)醫(yī)院會(huì)計(jì)理念，從而實(shí)現(xiàn)醫(yī)院會(huì)計(jì)管理綜合發(fā)展。

　　一、分析當(dāng)前醫(yī)院會(huì)計(jì)制度改革中存在的問題

　　(一)醫(yī)院會(huì)計(jì)制度的性質(zhì)分類模糊不清

　　我國會(huì)計(jì)制度的主要組成部分包括企業(yè)預(yù)算會(huì)計(jì)制度和企業(yè)會(huì)計(jì)制度，醫(yī)院行業(yè)屬于國家事業(yè)性單位，所以其醫(yī)院會(huì)計(jì)制度應(yīng)當(dāng)按照企業(yè)預(yù)算會(huì)計(jì)制度進(jìn)行核算管理。就目前而言，我國仍然有一部分舊醫(yī)院沿用傳統(tǒng)的會(huì)計(jì)管理制度，所應(yīng)用的會(huì)計(jì)制度與企業(yè)會(huì)計(jì)制度和預(yù)算會(huì)計(jì)制度均不相同。在賬務(wù)處理方法上錯(cuò)誤使用權(quán)責(zé)發(fā)生制，而不是采用事業(yè)單位所應(yīng)當(dāng)使用的收付實(shí)現(xiàn)制賬務(wù)核算方法，醫(yī)院會(huì)計(jì)制度的應(yīng)用主體是國家行政性事業(yè)單位，但是醫(yī)院會(huì)計(jì)主體不包括企業(yè)會(huì)計(jì)制度，而是由經(jīng)營單位構(gòu)成會(huì)計(jì)主體，反映醫(yī)院在收支方面的結(jié)余情況，而不是反映醫(yī)院的經(jīng)營成本和經(jīng)營利潤，由此可見，我國醫(yī)院在會(huì)計(jì)制度性質(zhì)分類方面尚不清晰。

　　(二)醫(yī)院成本核算方式不合理

　　近年來，我國醫(yī)院會(huì)計(jì)制度管理中沒有明確規(guī)定利用計(jì)提折舊的方式對(duì)內(nèi)部進(jìn)行成本核算，以醫(yī)院的修購基金為例，創(chuàng)建該修購基金的目的是為了對(duì)醫(yī)院資產(chǎn)的更新費(fèi)用進(jìn)行分類管理，在提取修購基金時(shí)必須要以所持有的固定資產(chǎn)賬戶原值作為提取依據(jù)，但是，醫(yī)療設(shè)備儀器的更新?lián)Q代速度極快，導(dǎo)致醫(yī)院的修購基金賬戶余額出現(xiàn)負(fù)數(shù)值，在這種情況下，就會(huì)出現(xiàn)醫(yī)院固定資產(chǎn)的虛增以及醫(yī)院凈資產(chǎn)虛減等現(xiàn)象，這種錯(cuò)誤的會(huì)計(jì)成本核算方式直接導(dǎo)致醫(yī)院會(huì)計(jì)核算受到嚴(yán)重影響。

　　(三)不符合現(xiàn)代化市場積極發(fā)展體制

　　根據(jù)目前的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀以及醫(yī)院會(huì)計(jì)管理要求而制定的醫(yī)院會(huì)計(jì)制度是非常不合理的，這是因?yàn)樵谥贫ㄔ撫t(yī)院會(huì)計(jì)制度的股從二行中，沒有全面考慮到醫(yī)院的資金運(yùn)用模式和改變醫(yī)院資金來源，并且沒有合理分析醫(yī)院行業(yè)在將來社會(huì)中的發(fā)展形勢(shì)，因此，醫(yī)院應(yīng)用該會(huì)計(jì)制度是不符合當(dāng)前市場經(jīng)濟(jì)體制的`發(fā)展要求。

　　二、解析醫(yī)院會(huì)計(jì)制度改革對(duì)醫(yī)院會(huì)計(jì)理念產(chǎn)生哪些重要影響

　　(一)為醫(yī)院會(huì)計(jì)管理提供了科學(xué)性理念

　　通過對(duì)醫(yī)院會(huì)計(jì)制度進(jìn)行改革，將舊醫(yī)院會(huì)計(jì)制度中的基層衛(wèi)生機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)移至了公立醫(yī)院，無論在醫(yī)院財(cái)務(wù)管理方面還是在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)方面，改革后的醫(yī)院會(huì)計(jì)制度包含了更加完成的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)，深刻體現(xiàn)出了醫(yī)院會(huì)計(jì)制度改革中后所形成的醫(yī)院會(huì)計(jì)科學(xué)性理念和可操作性發(fā)展理念。

　　(二)為醫(yī)院會(huì)計(jì)核算方式提供了合理性理念

　　在醫(yī)院會(huì)計(jì)制度改革后，醫(yī)院重新定義了固定資產(chǎn)，當(dāng)醫(yī)院固定資產(chǎn)的單位價(jià)值低于一千元時(shí)，會(huì)獲得一年使用權(quán)限，在這種情況下，就可以保持固定資產(chǎn)的原始數(shù)量，當(dāng)使用權(quán)限大于一年，而單位價(jià)值低于一千元的醫(yī)院設(shè)備，就要根據(jù)改革后的醫(yī)院會(huì)計(jì)制度對(duì)此進(jìn)行計(jì)提折舊，從而強(qiáng)化會(huì)計(jì)核算工作基礎(chǔ)，彌補(bǔ)醫(yī)院成本核算中出現(xiàn)的不足。

　　(三)為滿足使用者需求提供了可靠性理念

　　改革后的醫(yī)院會(huì)計(jì)制度對(duì)醫(yī)院自制物資的核算方法、成本核算進(jìn)行了重新規(guī)定，應(yīng)當(dāng)根據(jù)醫(yī)院會(huì)計(jì)成本核算對(duì)象對(duì)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)所消耗的成本進(jìn)行集中核算，并按照相關(guān)規(guī)定核算醫(yī)院經(jīng)營總成本和子單位成本，將數(shù)據(jù)體現(xiàn)在相應(yīng)的成本報(bào)表中，保證成本報(bào)表數(shù)據(jù)的真實(shí)性和可靠性，從而增強(qiáng)醫(yī)院成本核算工作的有效性。另外，改革后的新醫(yī)院會(huì)計(jì)制度充分借鑒了企業(yè)會(huì)計(jì)制度，同時(shí)增加了財(cái)政補(bǔ)助收支明細(xì)、現(xiàn)金流量表等項(xiàng)目，促進(jìn)醫(yī)院會(huì)計(jì)報(bào)表體系更加完善，從而實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)化、透明化的醫(yī)院會(huì)計(jì)理念。

　　三、結(jié)語

　　隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，傳統(tǒng)的醫(yī)院會(huì)計(jì)理念已經(jīng)不能適應(yīng)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)環(huán)境的發(fā)展需求，所以，對(duì)醫(yī)院會(huì)計(jì)制度進(jìn)行改革不僅是時(shí)展的必然趨勢(shì)，也是推動(dòng)醫(yī)院會(huì)計(jì)理念實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新的重要渠道。因此，醫(yī)院要根據(jù)現(xiàn)階段醫(yī)院會(huì)計(jì)制度中存在的各方面問題，制定切實(shí)有效的方法策略，積極改革和優(yōu)化落后的醫(yī)院會(huì)計(jì)制度，通過對(duì)醫(yī)院會(huì)計(jì)制度進(jìn)行改革，促進(jìn)醫(yī)院會(huì)計(jì)理念更具科學(xué)行、合理性和可靠性。

　　參考文獻(xiàn)：

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財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度15

　　隨著我國不斷推進(jìn)與深化的財(cái)政體制改革，事業(yè)單位對(duì)我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展有重要促進(jìn)作用的單位，其業(yè)務(wù)職能與業(yè)務(wù)范疇等都發(fā)生了重大的變化，在如今社會(huì)發(fā)展的新形勢(shì)下，事業(yè)單位原有的會(huì)計(jì)制度已經(jīng)不能再適應(yīng)多樣化的需求，因而需要不斷的創(chuàng)新與改革。新的創(chuàng)新內(nèi)容直接影響到事業(yè)單位會(huì)計(jì)工作高效的開展，所以事業(yè)單位對(duì)于新會(huì)計(jì)制度必須要進(jìn)行充分的學(xué)習(xí)與掌握，基于此，本文就事業(yè)單位財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度的改革與創(chuàng)新進(jìn)行分析與研究。

　　一、事業(yè)單位財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度的改革與創(chuàng)新

　　(一)事業(yè)單位體制改革的基本要求

　　財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度是事業(yè)單位體制改革的重要組成部分，做好財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度的改革和創(chuàng)新工作，提高財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)處理的工作效率，是建立健全事業(yè)單位體制，推動(dòng)事業(yè)單位有序發(fā)展的重要保證。現(xiàn)如今，為了適應(yīng)我國社會(huì)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的需要，各事業(yè)單位都在如火如荼的開展一系列的體制改革、財(cái)務(wù)創(chuàng)新等活動(dòng)。加強(qiáng)對(duì)事業(yè)單位的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度的改革，創(chuàng)新傳統(tǒng)的會(huì)計(jì)核算理念和方法，加快會(huì)計(jì)核算與經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境兩者的適應(yīng)性，積極的引進(jìn)先進(jìn)的會(huì)計(jì)處理流程，是推動(dòng)事業(yè)單位體制改革，滿足改革需要的基本要求。

　　(二)優(yōu)化財(cái)務(wù)管理模式的有效途徑

　　會(huì)計(jì)核算、會(huì)計(jì)處理是財(cái)務(wù)管理的重要內(nèi)容，加快財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度的創(chuàng)新和改革有利于優(yōu)化事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理模式，提高事業(yè)單位經(jīng)營活動(dòng)的管理和運(yùn)行效率。會(huì)計(jì)核算是對(duì)單位日常經(jīng)營活動(dòng)和業(yè)務(wù)的反應(yīng)，包括資金管理、預(yù)算控制等內(nèi)容。新形勢(shì)下創(chuàng)新事業(yè)單位的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度要求明確各職能部門的工作目標(biāo)，使其參與到財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)處理中來，相互協(xié)調(diào)配合完成財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算的任務(wù)。另外，創(chuàng)新財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度，加大對(duì)財(cái)務(wù)工作的監(jiān)督管理，能夠保證資金使用的安全性、規(guī)范性，提高資金的運(yùn)營效率，從而進(jìn)一步的優(yōu)化財(cái)務(wù)管理模式。

　　二、事業(yè)單位財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度的改革與創(chuàng)新

　　(一)完善事業(yè)單位會(huì)計(jì)體系、配合復(fù)式預(yù)算

　　想要進(jìn)行事業(yè)單位會(huì)計(jì)改革，要建立一個(gè)針對(duì)于復(fù)式預(yù)算的會(huì)計(jì)體系。按照資金的來源去向，應(yīng)分別編制國有資本預(yù)算、公共預(yù)算、社會(huì)保險(xiǎn)預(yù)算。細(xì)化會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)，做到會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)從多口徑進(jìn)行對(duì)比分析，擴(kuò)大會(huì)計(jì)分析的廣度和深度。立足實(shí)際，做到事業(yè)單位會(huì)計(jì)與國庫、財(cái)政預(yù)算的統(tǒng)一，完善口徑合一。明確資金來源去向，對(duì)資金流動(dòng)進(jìn)行追蹤管理，嚴(yán)格控制資金的申報(bào)與劃撥制度。確立資產(chǎn)負(fù)債表、收入支出表、現(xiàn)金流量表的編制標(biāo)準(zhǔn)、編制期間。

　　(二)改進(jìn)事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度、防范會(huì)計(jì)風(fēng)險(xiǎn)

　　首先、事業(yè)單位在會(huì)計(jì)核算上應(yīng)適當(dāng)引人權(quán)責(zé)發(fā)生制，可根據(jù)本單位實(shí)際保留收付實(shí)現(xiàn)制。針對(duì)不同的項(xiàng)目采取不同的制度，兩者并行。有利于單位及時(shí)了解本單位債權(quán)、債務(wù)分配，合理分配資源，節(jié)省開支。對(duì)于經(jīng)營性的事業(yè)單位也能完整的體現(xiàn)經(jīng)營信息、及時(shí)了解經(jīng)營成果。使會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)更具合理性。

　　其次、事業(yè)單位要嚴(yán)把風(fēng)險(xiǎn)關(guān)。要合理制定固定資產(chǎn)、債權(quán)債務(wù)管理制度，防范負(fù)債風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)固定資產(chǎn)做到卡物賬相符，規(guī)定盤點(diǎn)期間。規(guī)范固定資產(chǎn)收入、折舊、報(bào)廢、盤盈、盤虧的會(huì)計(jì)核算方法和計(jì)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)債權(quán)要及時(shí)進(jìn)行評(píng)級(jí)、做好壞賬準(zhǔn)備和呆賬處理。

　　最后、完善制定適合本單位的會(huì)計(jì)管理制度。明確責(zé)任人分工

　　(三)提高事業(yè)單位會(huì)計(jì)人員的素質(zhì)和水平

　　事業(yè)單位會(huì)計(jì)人員普遍存在業(yè)務(wù)水平低的問題，要解決這一問題應(yīng)通過錄用、培訓(xùn)兩方面入手。首先、應(yīng)改進(jìn)會(huì)計(jì)人員錄用渠道，事業(yè)單位的會(huì)計(jì)人員應(yīng)通過專門的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)考試，確保具備基本的會(huì)計(jì)專業(yè)素質(zhì)，嚴(yán)格遵守會(huì)計(jì)職業(yè)規(guī)范。其次、應(yīng)加強(qiáng)日常培訓(xùn)，組織人員參與培訓(xùn)，教授最新會(huì)計(jì)制度，做到與時(shí)俱進(jìn)。最后、應(yīng)加強(qiáng)日常考核，對(duì)從事單位會(huì)計(jì)工作的.人員，應(yīng)統(tǒng)一組織業(yè)務(wù)考試，考核其對(duì)最新會(huì)計(jì)技術(shù)的掌握情況，并形成淘汰機(jī)制，剝離不合格人員。通過良好的競爭環(huán)境，保證會(huì)計(jì)隊(duì)伍人員平均高素質(zhì)。

　　同時(shí)，事業(yè)單位的會(huì)計(jì)人員也可以通過聘用制來錄取，在社會(huì)上錄用專業(yè)高等的會(huì)計(jì)管理人員，這對(duì)會(huì)計(jì)信息的公正性、準(zhǔn)確性都是一個(gè)良好的保證。對(duì)聘用的會(huì)計(jì)從業(yè)人員也要嚴(yán)格遵循回避制度，保證會(huì)計(jì)人員在行政上不從屬與任何一個(gè)部門，直接面向單位黨組。聘用制的會(huì)計(jì)人員在專業(yè)水平上也遠(yuǎn)遠(yuǎn)地高于單位內(nèi)部職工，在一定程度上節(jié)約了行政成本。

　　(四)強(qiáng)化債務(wù)和資產(chǎn)管理的處理

　　債務(wù)、資產(chǎn)管理是財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)處理的重要組成部分。然而現(xiàn)階段，我國事業(yè)單位的會(huì)計(jì)制度所涉及到的主要是資金的收支、分配和使用等相關(guān)內(nèi)容，關(guān)于債務(wù)、資產(chǎn)等方面的管理仍有待進(jìn)一步強(qiáng)化。資產(chǎn)、負(fù)債是企業(yè)在過去的經(jīng)營交易活動(dòng)和事項(xiàng)中形成的，預(yù)期給企業(yè)帶來經(jīng)濟(jì)利益的流入和流出。創(chuàng)新事業(yè)單位的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度，明確資產(chǎn)、負(fù)債的會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)處理，能夠健全事業(yè)單位的會(huì)計(jì)核算制度，促進(jìn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的實(shí)現(xiàn)。比如說對(duì)于資產(chǎn)的管理，事業(yè)單位可以建立一套權(quán)責(zé)明確的體系，將資產(chǎn)按照某一標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行分類，明確不同類別資產(chǎn)的會(huì)計(jì)核算和折舊方法。又比如說對(duì)于負(fù)債管理，為了降低負(fù)債對(duì)事業(yè)單位經(jīng)營的風(fēng)險(xiǎn)，避免負(fù)債對(duì)事業(yè)單位發(fā)展的制約，可以對(duì)單位負(fù)債、財(cái)務(wù)狀況進(jìn)行全面評(píng)估，計(jì)劃相應(yīng)的償還制度等等。

　　(五)落實(shí)財(cái)務(wù)報(bào)告公開、加強(qiáng)公眾參與

　　事業(yè)單位的財(cái)務(wù)報(bào)到在向上級(jí)主管部門匯報(bào)的同時(shí)面向全社會(huì)公開，通過報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等多種渠道公示。必須保證向不同對(duì)象報(bào)送的會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)的統(tǒng)一性，嚴(yán)禁內(nèi)外兩套賬的現(xiàn)象。在公布會(huì)計(jì)報(bào)告之后可召開聽證座談會(huì)，邀請(qǐng)社會(huì)各界人士和與單位業(yè)務(wù)往來頻繁的部門人員參與討論，聽取與會(huì)人員對(duì)單位近期工作情況的建議，接受群眾的意見和批評(píng)。

　　三、結(jié)束語

　　綜上所述，事業(yè)單位的會(huì)計(jì)制度改革作為政府改革的重要組成部分，在很多方面還需要廣泛借國內(nèi)外經(jīng)驗(yàn)，影響也是顯而易見的，使會(huì)計(jì)工作更加規(guī)范化，促進(jìn)了會(huì)計(jì)工作的效率，使會(huì)計(jì)工作更加適應(yīng)事業(yè)單位的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

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