財務會計制度[優(yōu)選]
在充滿活力，日益開放的今天，制度的使用頻率逐漸增多，制度就是在人類社會當中人們行為的準則。什么樣的制度才是有效的呢？下面是小編整理的財務會計制度，希望對大家有所幫助。
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財務會計制度1
一、新醫(yī)院財務會計制度下成本核算工作的改善措施
1、增強管理意識
若想改善新醫(yī)院財務會計制度下成本核算工作中的種種問題，提高其核算效率，首先需要醫(yī)院增強對成本核算工作的管理意識。醫(yī)院必須要以一個端正和嚴謹?shù)膽B(tài)度來看待成本核算工作，要明白成本核算工作對醫(yī)院發(fā)展的重要性，以及應當盡量將成本核算工作納入財務會計的管理體系當中，只有這樣，才能夠進一步提高成本核算工作的工作效率，進而促進醫(yī)院各項業(yè)務活動的正常運行。
2、提高人員素質(zhì)
人力資源是社會的第一資源，在新醫(yī)院財務會計制度下，醫(yī)院若想提高成本核算工作的工作效率，就必須要提高財務管理人員的綜合素質(zhì)。醫(yī)院在招聘財務管理人員之時，應當要優(yōu)先選擇相關專業(yè)畢業(yè)的人才，而對于現(xiàn)有的財務管理人員，則應當要加大對其的.培訓力度，使其在專業(yè)知識和業(yè)務能力等方面都能夠符合新醫(yī)院財務會計制度下成本核算工作的基本要求。而作為醫(yī)院財務管理人員，也應當要積極學習新的知識、總結(jié)新的經(jīng)驗，從而不斷充實自己的專業(yè)知識、提高自己的工作能力和創(chuàng)新能力，力求達到更高的工作效率及實現(xiàn)更遠大的職業(yè)目標。
3、更新管理模式
隨著近年來自動化辦公技術的日益發(fā)展，新醫(yī)院財務會計制度下的成本核算工作也獲得了許多便利。作為一所現(xiàn)代化的醫(yī)院，必須要想方設法改善舊的成本核算工作管理模式，而積極利用先進的自動化辦公技術來提高成本核算工作的效率和質(zhì)量。例如醫(yī)院可以利用自動化辦公技術并結(jié)合自身的實際情況來構建一套專門的財務會計管理自動化軟件體系，從而方便醫(yī)院的成本核算部門及財務管理人員快速獲取和妥善處理相關財務數(shù)據(jù)。再者，醫(yī)院還應當要進一步強化對固定資產(chǎn)的管理以及不斷完善相關責任體系與成本分析方法，要對醫(yī)院資產(chǎn)的購入、運輸、入庫、調(diào)用、審核以及回收等過程都進行全面的跟蹤化管理，以及還要結(jié)合市場情況來精確成本、調(diào)整定額，從而全面保障成本核算的及時性和有效性。
二、結(jié)語
綜上所述，目前新醫(yī)院財務會計制度下成本核算工作仍舊存在著一些問題，只有通過不斷地增強管理意識、提高人員素質(zhì)以及更新管理模式，才能夠進一步提高醫(yī)院成本核算工作的效率和質(zhì)量，進而促進醫(yī)院各項業(yè)務活動的正常運行。
財務會計制度2
摘要：現(xiàn)階段，在新會計制度背景下，強化行政事業(yè)單位的財務管理工作，對于科學有效地引導其內(nèi)部財務行為、實時監(jiān)督單位內(nèi)部的財務運行及管理狀況、內(nèi)部資金利用率的提高等方面均具有非常重要的作用。要想更快更好地促進行政事業(yè)單位財務管理工作的開展，就應當與時俱進，自覺遵循新會計制度，完善財務報表及其核算模式。該者針對新會計制度下，行政事業(yè)單位財務管理工作中存在的問題及相關解決對策進行了論述。
關鍵詞：新會計制度；行政事業(yè)單位；財務管理
務管理提出了更高的要求。
一、我國行政事業(yè)單位財務管理的基本情況
1.新舊會計制度的銜接不夠緊密
在過去實施舊會計制度的背景下，通常存在任意設置多種賬目的現(xiàn)象，從而造成了部分行政事業(yè)單位賬目不規(guī)范的出現(xiàn)，所以在處理賬目問題時產(chǎn)生了很多模糊的狀況。如此一來，行政事業(yè)單位貫徹新會計制度的過程中，以往的舊賬目便失去了精確處理的契機。換言之，行政事業(yè)單位沒有充分執(zhí)行新會計機制，同樣會對新會計制度的順利實施起到限制作用。
2.單位財務人員的整體素質(zhì)不高
眾所周知，財務工作者是行政事業(yè)單位中專門負責財務管理和財務監(jiān)督工作的人員，實際工作中，往往因為財務人員缺乏對財務管理觀念及理論的創(chuàng)新，而表現(xiàn)出財務數(shù)據(jù)管理不力、甚至誘發(fā)各類違法亂紀現(xiàn)象。除此之外，還存在因基本職業(yè)道德及法律意識不足而造成的單位內(nèi)部執(zhí)法不嚴格、無法可循的不良風氣，進一步使得行政事業(yè)單位的財務管理工作陷入被動。
3.財務管理觀念較為滯后
我們都知道，國內(nèi)的行政事業(yè)單位是以服務社會大眾為己任的機構，其平時的經(jīng)營運作需要依賴政府的財政資金支持。但是，行政事業(yè)單位如果沒有對內(nèi)部資金監(jiān)管方面給予更多關注，那么很可能令自身的財務管理蒙受非常大的風險。此外，財務工作者缺乏財務管理理念的創(chuàng)新，同樣會造成單位在清算資金及財務管理等方面發(fā)生一系列的問題，遇到很多困難。
4.資產(chǎn)管理機制不夠完善
國內(nèi)行政事業(yè)單位在使用財務資金的'時候，往往比較隨意，不夠嚴謹，資金超額開支以及資金被挪用的情況屢禁不止。實際上，目前財務資金管理方面的不嚴謹，甚至出現(xiàn)了大量未得到充分利用被閑置的資金，都表明了在財務資金的保管環(huán)節(jié)中缺少一套強有力的資產(chǎn)管理保障機制，沒有能夠在第一時間盤點和清算資金，最終導致“賬賬不符、賬實不符”的情況越來越嚴重。
5.財務預測及財務管理能力亟待提高
一般而言，國家財政撥款是行政事業(yè)單位的主要財務來源，因此，在財務管理工作的過程中，預算管理起到了至關重要的作用。與此同時，行政事業(yè)單位中有些財務工作人員的預測及管理水平并不高，也難以做到堅持整體性及全局性的原則實現(xiàn)預算，這在一定程度上不利于資金預算編制精確程度的提升，并且降低了預算編制的合理性、可靠性，長此以往，財務資金的實際運作效率便會慢慢下降，預算資金被任意挪用的問題也會不斷出現(xiàn)。
二、新會計制度背景下行政事業(yè)單位改善財務管理工作的對策
1.迎合新會計制度的要求，推動記賬方式的變革
當前，新會計制度給各行政事業(yè)單位的財務管理提供了更加準確的資金數(shù)據(jù)，在此基礎上，我們應當繼續(xù)推動財務記賬形式、會計等式的變通，在平時的實踐過程中不斷完善舊會計制度的記賬方法，目的是令本單位更好的滿足新會計制度的實施標準，從根本上突出單位的資產(chǎn)、凈產(chǎn)值以及負債情況，同時明確單位內(nèi)部會計間的聯(lián)系，最終有效提高內(nèi)部資金的使用效率。
2.進一步增強財務工作者的業(yè)務能力
要想保證新會計制度在行政事業(yè)單位中得到更有效的貫徹落實，就應當依靠全體財務人員業(yè)務能力及財務管理水平的提升�？紤]到財務工作者財務管理意識十分不足的基本狀況，行政事業(yè)單位首先要打破自身管理范疇狹隘的局限，積極引入更多更優(yōu)秀的財務管理工作者。舉個例子，像為了發(fā)揚財務工作者的“主人翁”精神，單位可以對全體財務人員進行科學、有效的專業(yè)培訓，令他們在最短時間內(nèi)能夠深入領悟新會計制度的精髓及實質(zhì)。與此同時，財務工作者也應當加強彼此間的溝通和學習，在腦海中牢固樹立強烈的財務管理意識，并合理運用到實踐當中。不僅僅是良好培訓條件的創(chuàng)造，激勵機制的完善同樣關鍵，經(jīng)過財務工作者之間的激烈競爭，能夠更加有效的刺激財務管理者積極、熱情地投入到自身工作當中。
3.與時俱進，及時更新財務管理理念
現(xiàn)階段，新會計制度要想在行政事業(yè)單位中獲得有效的貫徹執(zhí)行，就必須依據(jù)《會計法》的相關規(guī)定，使單位全體人員意識到財務管理工作的關鍵影響；同時，在深化財務工作者對財務管理工作認識的同時，也應當適當?shù)擁椆ぷ髦械娜藶橐蛩亍＿@樣一來，便對單位內(nèi)部審計、財政、監(jiān)督等部門提出了更加嚴格的要求。
4.推動內(nèi)部資產(chǎn)管理的正規(guī)化
資金的管控是行政事業(yè)單位運行過程中的關鍵性任務之一。在舊會計制度背景下，往往會發(fā)生大量挪用內(nèi)部資金的不良現(xiàn)象。所以說，為了進一步提高內(nèi)部資金的利用率，合理管控資金，保障內(nèi)部資金的�？顚Ｓ�，就必須加強內(nèi)部資產(chǎn)管理的規(guī)范化。除此之外，單位還應當合理劃分專用資金和日常開支資金的區(qū)別，目的是有效防止資金被挪用情況的出現(xiàn)；還有一點，就是及時總結(jié)同時仔細歸納資金的使用情況，展開有效的追蹤和評估工作，最終提高單位資金使用的合理性和透明度。
5.改變會計主體，真實體現(xiàn)資金的流動情況
和之前的舊會計制度相比，新會計制度的推行令會計主體出現(xiàn)了不小的變動，與此同時，我們也可以把它當作財務預算進行普及。在行政事業(yè)單位現(xiàn)今的財務管理工作當中，由于新會計制度的影響，財務管理水平迅速增強，包括財務內(nèi)部算賬、報賬及結(jié)賬等環(huán)節(jié)也取得了實質(zhì)性的突破，同時財務管理工作人員對單位內(nèi)部資金的使用效率及流動情況等方面的關注度明顯提升。
三、結(jié)語
總而言之，行政事業(yè)單位承載著社會管理及公共服務兩項職能，它們的管理水平在很大程度上影響著億萬民眾的切身利益。但是，我們通過對行政事業(yè)單位現(xiàn)行財務管理工作的研究，仍舊找到了不少問題，這就要求在新會計制度下，單位應采取更具針對性的措施，來解決問題，提升自身財務管理水平。
參考文獻：
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財務會計制度3
財務管理一直都是醫(yī)院經(jīng)營管理的重點內(nèi)容和核心內(nèi)容，它的工作水平和效果直接關系到醫(yī)院的生存發(fā)展。尤其是在當前市場競爭日漸激烈的經(jīng)濟新形勢下，財務管理工作在醫(yī)院管理建設中的重要性更為突出，因此，必須要創(chuàng)新完善醫(yī)院的財務管理工作，提高財務管理的水平和效果。下面，文章簡要分析我國當前醫(yī)院財務管理的現(xiàn)狀以及面臨的新形勢，并研究和探討如何更好地完善創(chuàng)新醫(yī)院財務管理工作，從而更好地提高醫(yī)院的財務管理水平，促進我國醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)的進一步蓬勃、健康、長效發(fā)展。
1 醫(yī)院財務管理的現(xiàn)狀
1.1財務管理的意識觀念落后
我國開放醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)市場的時間不長，導致全國各地大部分公立醫(yī)院對財務管理的關注和重視不足，對財務管理的認識仍然停留在過去計劃經(jīng)濟階段，缺乏充分的財務管理意識以及科學、先進的財務管理觀念，這就導致醫(yī)院在開展財務管理工作時的效率較低，不能很好地滿足當前醫(yī)院經(jīng)營管理的需求。
1.2缺乏科學合理的財務管理機制
受醫(yī)院自身特點以及傳統(tǒng)財務管理觀念的影響，目前，全國大部分醫(yī)院（尤其是公立醫(yī)院）的財務管理組織結(jié)構不合理、不科學，管理相對落后。一些醫(yī)院缺乏足夠的流動資金，對某些醫(yī)院的資產(chǎn)進行調(diào)査可以看出其醫(yī)用耗材、器械、藥品等短期不可變現(xiàn)的資產(chǎn)占據(jù)絕大比例，流動資金較少，導致醫(yī)院很容易陷入部分醫(yī)用設備及藥品積壓的窘境，耗費了大量的人力資源。
1.3缺乏專業(yè)的人才隊伍
受醫(yī)院自身性質(zhì)的影響，我國醫(yī)院（主要是公立醫(yī)院）的財務人員均需要崗位編制，且聘用需要進行社會統(tǒng)一的事業(yè)單位考試。由于這種考試強調(diào)知識的廣度而不是深度，因而有些應聘人員的醫(yī)學專業(yè)素質(zhì)不高。例如：部分醫(yī)院財務管理人員學歷較低，對當前財務管理的一些新知識、新方法、新模式了解和掌握不足�；蛘卟糠止芾砣藛T經(jīng)驗少，普遍存在高分低能問題，甚至還存在一些“關系戶”，這些都導致醫(yī)院財務管理人員隊伍的整體素質(zhì)偏低。
2 醫(yī)院財務管理面臨的新形勢
2.1醫(yī)療衛(wèi)生改革工作持續(xù)深化
近幾年來，隨著醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)迅猛發(fā)展，醫(yī)療衛(wèi)生改革工作也邁入了新的階段，逐步開始對醫(yī)院在醫(yī)療技術、運營機制、管理機制、經(jīng)營項目以及服務水平等方面進行全面件的深化改革。20xx年我國正式開始推行新醫(yī)改，其中就曾提到“建立高效規(guī)范的醫(yī)藥衛(wèi)生機構運行機制”，而作為醫(yī)藥衛(wèi)生機構的一分子，醫(yī)院的財務管理直接關系到其運行的高效與規(guī)范，因此醫(yī)院財務管理需要適應新形勢進行改革：
2.2市場競爭壓力急劇增加
隨著我國市場經(jīng)濟的不斷完善和發(fā)展，國家逐步放開了醫(yī)療衛(wèi)生市場，醫(yī)院的經(jīng)營管理更加趨向于市場化運作模式，這就導致醫(yī)院需要像其他行業(yè)一樣參與到同行業(yè)的市場競爭中來，使得其經(jīng)營發(fā)展的市場競爭壓力激增。尤其是隨著我國各領域國際交流的不斷增加，導致醫(yī)院在醫(yī)療技術、設備、管理等方面不僅要面臨國內(nèi)同行的競爭，還要面臨巨大的國際競爭，而這些都需要完善的財務管理工作支撐
2.3社會公眾對醫(yī)療服務的要求不斷增加
醫(yī)院不僅具有經(jīng)營性，還具有極強的社會性和服務性,隨著我國人民群眾經(jīng)濟水平和文化素質(zhì)的不斷提高，對醫(yī)院醫(yī)療服務水平的要求也不斷增加，給醫(yī)院財務管理工作提出了難題。近年來有關醫(yī)患糾紛的報道鋪天蓋地，且有些報道與事實并不相符，而許多患者在這種報道的誤導下會對醫(yī)院產(chǎn)生懷疑，進而對醫(yī)院各方面都有更高的要求，因此在這種形勢下，醫(yī)院的'財務管理必定要做出變革。
2.4新財務會計制度的提出
新財務會計制度的推行會對醫(yī)院的財務管理工作產(chǎn)生一系列的影響。首先，它能夠促使財務管理制度的制度化和規(guī)范化，增強對財務管理的控制和監(jiān)控，對健全財務管理制度有良好作用。其次，能夠完善成本控制體系，降低機構運行成本，提高效益。最后，能夠健全機構的財務風險預警機制。面對如此形勢，醫(yī)院財務管理務必要做出改革以適應新財務會計制度的推行。
3 新形勢下加強與完善醫(yī)院財務管理的措施
3.1加強對財務管理意識，創(chuàng)新財務管理觀念
醫(yī)院管理層要結(jié)合當前社會經(jīng)濟新形勢，通過認真了解和學習財務管理相關知識，正確認識財務管理工作在醫(yī)院經(jīng)營發(fā)展中的重要作用，積極提高和強化財務管理意識。同時，還要積極轉(zhuǎn)變財務管理觀念，摒棄過去陳舊落后的管理理念，采納和創(chuàng)新現(xiàn)代財務管理觀念，并在全院范圍內(nèi)開展相應的財務管理活動，扭轉(zhuǎn)和革新他們的財務管理觀念，從而為財務管理工作的順利、有效開展打下堅實的思想基礎。
3.2建立健全財務管理機制
醫(yī)院要結(jié)合自身經(jīng)營發(fā)展實際，在現(xiàn)代財務管理理論的指導下，構建和完善符合自身發(fā)展的財務管理組織機構和運作機制，確立財務管理部門的權威地位，明確各管理崗位的職責和分工，改革和優(yōu)化部門管理結(jié)構，加強財務管理信息化建設，完善財務管理監(jiān)督機制。此外，還要加強對財務管理監(jiān)督機制的構建和完善，加大財務監(jiān)督工作的執(zhí)行和落實，從而更好地確保醫(yī)院財務管理工作的順利、高效、現(xiàn)代化開展。
3.3建設完善財務風險防范機制
醫(yī)院要結(jié)合當前社會經(jīng)濟新形勢，針對財務管理工作中可能遇到的風險問題，建設和完善財務風險防范機制，以便于降低醫(yī)院因財務風險問題造成的經(jīng)濟損失。在實際實施中，醫(yī)院要根據(jù)當前醫(yī)療行業(yè)市場情況以及國家現(xiàn)行的相關法律政策，制定科學、切實、合理的財務風險管理制度，明確財務風險管理防范的目的、內(nèi)容、方法以及各崗位職責，構建完善的財務風險應急機制。同時，還要定期對醫(yī)用材料市場進行調(diào)査、分析和預測，以便于財務管理人員更好地掌握醫(yī)用市場的發(fā)展變化趨勢，從而預先做好相應的防范措施。
3.4加強財務管理人才隊伍建設
醫(yī)院要積極加強在職財務管理人員的職業(yè)培養(yǎng)，通過實施在職學習、專家講座、業(yè)務交流以及職業(yè)深造等措施，豐富在職財務管理人員在現(xiàn)代財務管理上的知識儲備，強化財務管理的專業(yè)技能，提高他們對醫(yī)院財務管理新方法、新模式、新制度等的認識和掌握，提升他們的職業(yè)道德素質(zhì)和修養(yǎng)，從而更好地提升在職財務管理人員的職業(yè)素質(zhì)水平。同時，還要積極選聘專業(yè)能力強、有實踐經(jīng)驗的年輕專業(yè)人才加人到財務管理隊伍中來，從而更好地增強醫(yī)院財務管理人員隊伍的整體專業(yè)水平和素質(zhì)。
4 結(jié)論
總之，在當前社會經(jīng)濟新形勢下，醫(yī)院必須積極的轉(zhuǎn)變財務管理觀念，提高危機意識和競爭意識，不斷創(chuàng)新財務管理機制，完善預算管理，提高財務人員素質(zhì)，從而更好地提高醫(yī)院的財務管理水平，促進和推動醫(yī)院的現(xiàn)代化、高效化、可持續(xù)化經(jīng)營發(fā)展
財務會計制度4
通過對大部分醫(yī)院的傳統(tǒng)財會制度的解析，筆者發(fā)現(xiàn)其在財務計算或處理時，通常會出現(xiàn)財務信息不可靠和不完整的狀況。由于管理體制的滯后，財會制度無法“跟上”新醫(yī)院發(fā)展的“步伐”，而通過對現(xiàn)代化醫(yī)院的財務會計制度的解析和研討，筆者認為：新醫(yī)院財務會計制度可以提升醫(yī)院財務信息的可靠性和質(zhì)量，并可以解決傳統(tǒng)體制中有關醫(yī)院資產(chǎn)信息的核算不完整或信息不可靠等問題。
一、傳統(tǒng)醫(yī)院財務會計制度存在的問題
1.醫(yī)院資產(chǎn)信息失真
�、殴潭ㄙY產(chǎn)和凈資產(chǎn)失真。依據(jù)傳統(tǒng)的醫(yī)院財務會計體制的規(guī)定，醫(yī)院應依據(jù)本院固定資產(chǎn)的賬面價值，提取其中的一部分資金用于補充修繕醫(yī)院的固定資產(chǎn)基金，這個規(guī)定與企業(yè)會計制度中的累計折舊有點相似。然而醫(yī)院在取用這部分修繕資金時，在固定資產(chǎn)的核算中并沒有剔除這筆資金，而所取用的這部分資金使醫(yī)院的凈資產(chǎn)出現(xiàn)增長的情況。即是說，醫(yī)院在核算整體資產(chǎn)、固定資產(chǎn)和凈資產(chǎn)時未將這部分資金一起核算。所以，該核算所體現(xiàn)出的醫(yī)院固定資產(chǎn)、凈資產(chǎn)以及資產(chǎn)的負債比率失真，進而影響到對醫(yī)院的運營及資產(chǎn)情況的預估。該問題在大型醫(yī)療設施較多的醫(yī)院較為突出。
�、崎L時間掛賬的醫(yī)療費用拖欠。醫(yī)療費用的拖欠一旦產(chǎn)生，往往極難回收;而近年來，用醫(yī)�？床〉娜怂玫降尼t(yī)療費用要比其繳付的醫(yī)療保險基金多很多，使醫(yī)保中心不能第一時間將費用全額繳付給醫(yī)院，造成醫(yī)療費用的拖欠。而“三無”病員以及未購買醫(yī)療保險的病員拖欠的費用以及醫(yī)療事故的賠償費用也在逐漸增長，致使醫(yī)院的實際資產(chǎn)和賬面資產(chǎn)的差距很大。
2.醫(yī)院收入和支出的信息不真實傳統(tǒng)醫(yī)院的財務會計體制要分開管理和核算醫(yī)院的醫(yī)療和藥物的收支，這就使得醫(yī)院的會計核算中收入和支出信息失真。目前的體制規(guī)定：將醫(yī)院所有醫(yī)療人員的成本歸納入醫(yī)療支出，而醫(yī)療人員在出具醫(yī)囑和為病人挑選藥物時，他們多表現(xiàn)出的藥物知識價值無法在藥物支出中得到反映。也就是說，醫(yī)療人員的工資是歸納入了醫(yī)療支出，而醫(yī)療人員的學識價值卻并未計入醫(yī)療收入之中。這樣的情況就致使醫(yī)院醫(yī)療收入和支出、藥物的收入和支出信息失真，最終導致醫(yī)療支出變多。
二、新醫(yī)院財務會計制度對財務信息的影響
1.新醫(yī)院財務會計制度使醫(yī)院的資
產(chǎn)信息更加真實新醫(yī)院的財務會計制度取締了以往的修繕基金，而明文規(guī)定醫(yī)院除開圖書以外，要對全部固定資產(chǎn)進行累計折舊，并應在預估的資產(chǎn)可用期限內(nèi)，將醫(yī)院固定資產(chǎn)的成本進行系統(tǒng)分攤。對于所取用的累計折舊費用，要在核算醫(yī)院固定資產(chǎn)時將其除開，如此才能如實反映醫(yī)院的資產(chǎn)的實際價值在利用過程中的耗費，進而有效反映出醫(yī)院的固定資產(chǎn)、凈資產(chǎn)以及資產(chǎn)的負債比例等狀況。與此同時，新醫(yī)院財務會計制度明文規(guī)定醫(yī)療保險部門與醫(yī)院之間必須實行結(jié)算處理工作，通過明確醫(yī)療保障部門和醫(yī)院的職責，有效規(guī)避了拖欠醫(yī)療保險費用的風險。新醫(yī)院財務會計制度規(guī)定，應依照實際所收的資金、醫(yī)療保險部門應收資金、醫(yī)院因自身的原因被醫(yī)療保險部門拒絕支付的資金、借貸方之間存在的.差額等狀況做出對應的借貸處置。而為了提高醫(yī)院的資產(chǎn)管理質(zhì)量，新醫(yī)院財務會計制度規(guī)定醫(yī)院可以采取應收賬款賬齡分析法及個別認定法等辦法來核算應提取的壞賬準備金，但是累計提取的壞賬額度應不超過醫(yī)院年度應收款項余額的2%到4%;對于三年以上賬齡的應收醫(yī)療賬款，在明確無法回收后，應作壞賬損失處理。新財務會計制度的該類規(guī)定，使拖欠醫(yī)療費用的情況得到了改善，有助于醫(yī)院強化對資產(chǎn)和會計信息的管理，如實反映醫(yī)院的資產(chǎn)和會計信息。
對于醫(yī)院的基礎設施工程分開核算的難題，新醫(yī)院財務會計制度整合醫(yī)院資產(chǎn)，將基礎設施建設項目會計歸入了醫(yī)院總會計的核算之中，通過對醫(yī)院在建項目、長期借貸、財政補貼等系統(tǒng)進行建設，打造出了以基建工程、基建項目借貸、基礎設施建設項目補貼以及基礎設施建設項目投資為基礎的系統(tǒng)，并以月度為單位整合醫(yī)院的基建項目會計和總會計，進而將基礎設施建設工程會計歸入醫(yī)院的總賬目中，強化了醫(yī)院資產(chǎn)信息和會計信息的真實性和可靠性。
2.規(guī)范醫(yī)院的收入和支出核算
新醫(yī)院財務會計制度規(guī)范了醫(yī)院的收入和支出核算。因為診療收入、藥物收入或者檢查收入等收入都是醫(yī)院通過醫(yī)療服務而獲取的，所以都應整合到醫(yī)療收入之中;而對于醫(yī)療人員成本、藥物成本、醫(yī)療器材消耗成本等都是醫(yī)院提供醫(yī)療服務時所花費的成本，所以都應整合到醫(yī)院的醫(yī)療支出之中。新財務會計制度要求對整個醫(yī)院的收入和支出進行分類整理，將藥物的收支歸入醫(yī)院總收支里，統(tǒng)一了醫(yī)院的收支核算系統(tǒng)，體現(xiàn)了醫(yī)院收支信息的真實性和可靠性。
3.使醫(yī)院成本核算更加高效
新醫(yī)院財務會計制度是醫(yī)院的成本核算更加高效，并明文規(guī)定了醫(yī)院成本的范疇、管控和核算對象，以及分攤程序等等。通過加強醫(yī)院的成本管理，可以卓有成效地提升醫(yī)院的整體管理水準。
規(guī)范成本核算項目。新財務會計制度強調(diào)成本管理，對成本管理的目的、成本核算的對象、成本解析和成本控制提出了更高的要求。通過規(guī)范成本核算項目，能獲取醫(yī)療機構間的成本信息，有助于打造合理的成本考核系統(tǒng)。
4.規(guī)范財政性資金核算，如實反映補償信息
新制度規(guī)定，財政資金不再參加醫(yī)院的收支結(jié)余分配、不再核算財政補貼基礎性支出結(jié)轉(zhuǎn)，而是獨立核算財政資金的收支和結(jié)余狀況，并通過“收入費用匯總表”與“財政補貼收支狀況表“反映財政資金的利用狀況，如實反映了補償信息。
在本文中，筆者對傳統(tǒng)醫(yī)院會計制度和目前的新醫(yī)院財務會計制度進行了解析，發(fā)現(xiàn)傳統(tǒng)體制中存在著或多或少地問題。而通過對新財務會計制度的解析，筆者發(fā)現(xiàn)新醫(yī)院財務會計制度可以較有效地彌補傳統(tǒng)財會制度的缺陷，使醫(yī)院的資產(chǎn)信息更加真實、有效和完整。而從上文的幾點來看，新醫(yī)院財務會計制度起到了轉(zhuǎn)承結(jié)合的作用，并且使醫(yī)院的財務會計體制發(fā)生了微妙的變化。伴隨醫(yī)療衛(wèi)生體制改革的不斷深入，我國醫(yī)院的經(jīng)濟活動也更加頻繁，這就需要各大醫(yī)院健全財會制度、加強內(nèi)部控制和外部監(jiān)管，如實反映財務信息，在滿足社會和民眾的需求的同時，加強自身的財務會計制度建設。
財務會計制度5
1 會計制度的變遷
1.1 會計使用軟件的變遷
珠算，是中國古老的會計工具。那個時候的會計除了心算外還需自己記錄復雜的數(shù)目，計算數(shù)據(jù)龐大的話非常容易出錯。而現(xiàn)在電子科學技術的發(fā)展，會計工具變成自動化半自動化的優(yōu)化版本，大大節(jié)省了人力。然而面對紛繁復雜的軟件系統(tǒng)，企業(yè)往往不能及時調(diào)用數(shù)據(jù)，這時必須加強對軟件的管理，既要保存和備份會計數(shù)據(jù)，更要建立相對嚴密的內(nèi)部控制制度協(xié)調(diào)企業(yè)與內(nèi)部利益關系。
1.2 制度變遷
與原制度相比較，新《會計制度》在八大方面上得到突破：一是配套新增了與國庫集中支付、政府收支分類、部門預算、國有資產(chǎn)管理等財政改革相關的會計核算內(nèi)容;二是創(chuàng)新引入了“虛提”固定資產(chǎn)折舊和無形資產(chǎn)攤銷;三是明確規(guī)定了基建數(shù)據(jù)定期并入事業(yè)單位會計“大賬”;四是加強了對財政投入資金的會計核算;五是更進一步地規(guī)范了非財政補助結(jié)轉(zhuǎn)、結(jié)余及其分配的會計核算;六是突出強化了資產(chǎn)的計價和入賬管理;七是完善了會計科目體系和會計科目使用說明;八是系統(tǒng)改進了財務報表結(jié)構和體系。
2 新會計制度在財務管理工作帶來的新影響
2.1 財務理念得到轉(zhuǎn)化
經(jīng)濟高速發(fā)展必定帶來各行各業(yè)之間激烈的競爭，一些企業(yè)對財務管理工作并不十分明了，財務管理工作極其混亂。這時候，一個企業(yè)如果只是單單追求經(jīng)濟上的利益，對會計制度的變動置若罔聞，最后的結(jié)局一定會給企業(yè)帶來很大程度上的損失。企業(yè)如果認識不到財務管理模式是企業(yè)間競爭的根源，一味地無視做一只“井底之蛙”，結(jié)果可能就是在同行競爭之間被淘汰出局。新會計制度的規(guī)定讓企業(yè)不斷重視自身價值，關注自身成長與增值發(fā)展。
財務管理工作是一個企業(yè)生存發(fā)展的核心，科學的、健康的管理模式維系著企業(yè)的生命線。新會計制度管理理念的出臺，就是實現(xiàn)財務管理工作利益最大化目標，具有很強的實踐性。比方來講，新會計制度與傳統(tǒng)的制度相比較而言，明確規(guī)范了財務報表列表、財務報告一系列會計行為準則，多方位多角度地分析了財務信息。不僅如此，新會計制度還采取積極有效的方式協(xié)調(diào)了職工薪金福利、政府補貼等棘手的問題，保障了政府、企業(yè)、民眾等多方利益主體，具有很強的現(xiàn)實意義。
2.2 強化財務管理風險
現(xiàn)如今，電子科學技術的發(fā)展使得企業(yè)財務管理日常工作逐漸趨向自動半自動化，財務制度如債務重組、房產(chǎn)投資等多項會計制度逐漸趨向國際化。新會計制度的工作任務就是保證管理目標與企業(yè)經(jīng)濟發(fā)展是否同步進行、相互關聯(lián)，管理工作人員應該對企業(yè)正在面對或即將面對的人為或非人為的風險進行評估規(guī)劃。比如高度加強對會計檔案的科學化管理，將設計企業(yè)機密的會計檔案資料進行程序化加密，僅主管人員和技術開發(fā)人員知曉密碼能使用，這樣就避免很多人為更改、盜取的`可能性，很大程度上修補部分員工動機不純、弄虛作假的漏洞。
2.3 財務管理目標利益最大化
實現(xiàn)財務管理利益最大化、財富最大化是財務管理的最重要的目標，財務管理制度的一些明確規(guī)定甚至維護了企業(yè)與政府工作的穩(wěn)定性。企業(yè)數(shù)目隨著經(jīng)濟發(fā)展日益龐大，企業(yè)應當學會節(jié)約研發(fā)費用，實現(xiàn)企業(yè)的增值，保證經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展。
3 新會計制度孕育下的財務管理策略
3.1 追求知識利益目標
財務管理目標與社會形態(tài)息息相關，伴隨著社會主義市場經(jīng)濟快速發(fā)展，財務管理也日益完善。知識資產(chǎn)在總資產(chǎn)中的比重愈來愈大，對知識利益最大化管理逐漸取代利益最大化管理。在這種價值觀下的財務管理，能夠避免企業(yè)盲目追求利益而不顧經(jīng)營者、職工利益，最終將企業(yè)社會效益最大發(fā)揮。建立一個明確的財務目標，不僅有利于提高財務的利用率，也有利于企業(yè)通過自我修改漏洞排除阻礙自身發(fā)展的因素。
3.2 加強信息系統(tǒng)管理
在中國，一些企業(yè)只重視生產(chǎn)而輕視了企業(yè)的管理和計劃，企業(yè)基礎設施也相對落后。設施的落后也間接影響了企業(yè)工作效率與工作質(zhì)量，最后直接影響企業(yè)整體發(fā)展。
新會計制度實施的一個重要新內(nèi)容就是允許公允價值的使用，會計賬戶和財務報表結(jié)構的調(diào)整都受到財務信息系統(tǒng)與功能的影響，這時就需要有大量的信息支持公允價值計量、減值。這也要求企業(yè)應該防微杜漸，拿出切實可行的方法，更新管理設施或者是對專業(yè)人員進行定量培訓。優(yōu)秀強大的信息管理系統(tǒng)可以對財務管理的真實可靠提供保障，提高資金公開化程度，也大大提升企業(yè)管理水平和企業(yè)競爭力。
4 新模式下的“集權式”、“分權式”管理
4.1 “集權式”管理
這種模式是將財務管理決策權集中在總公司，而子公司只擁有一小部分決策權。這種模式下，往往會散發(fā)出更多優(yōu)勢：第一，能夠方便企業(yè)對財務進行統(tǒng)一的嚴格的管理，在一定程度上節(jié)約管理成本。第二，總公司能夠有效控制子公司，保證財務目標一致，實現(xiàn)資產(chǎn)最大化;第三，子公司遵守總公司的調(diào)度和管理，減小總公司財務管理風險。
4.2 “分權式”管理
與集權式管理模式相對比，子公司在這種模式下?lián)碛懈嘀錂�。子公司擁有對企業(yè)的資金流向、資金投入、多項費用支出的決策和使用權，避免權力過于集中在總公司而出現(xiàn)獨裁的情況。子公司能夠根據(jù)市場環(huán)境還有企業(yè)現(xiàn)狀發(fā)展隨機應變，能夠充分發(fā)揮子公司工作熱情，為企業(yè)發(fā)展帶來更多發(fā)展。
結(jié)束語
新會計制度的制定為我國企業(yè)轉(zhuǎn)變提供依據(jù)，在一系列優(yōu)秀的經(jīng)濟環(huán)境下，企業(yè)的財務管理也需要進行創(chuàng)新。對于正規(guī)的企業(yè)來說，抱著一顆不斷學習的心，認識到自身財務管理制度的缺陷、明白財務體系不健全的問題亟待解決，不固步自封懷著長遠眼光，依據(jù)正規(guī)有效的新會計制度管理政策，結(jié)合切實可行的解決措施，從根本上促進企業(yè)經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展。
財務會計制度6
固定資產(chǎn)屬于如房產(chǎn)、機械、工具等的非貨幣資產(chǎn)，供企業(yè)生產(chǎn)、租賃或經(jīng)營管理所使用’其單位價格必須大于等于一千元、使用時間必須在一年以上，且沒有造成損壞。這其中也有特殊情況，如對于計劃持有或使用超過一年的非貨幣資產(chǎn)，在單位價值上可稍降低標準。醫(yī)院分工精確，部門數(shù)量不小，因此其有諸多種類、數(shù)量且價格范圍寬泛的固定資產(chǎn)。隨著全民醫(yī)保等政策的推行，醫(yī)療事業(yè)不斷進步擴展,其固定資產(chǎn)也不斷增加，儼然成為醫(yī)院管理的關鍵環(huán)節(jié)。
一、舊制度下固定資產(chǎn)管理與核算存在的問題
(一）缺少固定資產(chǎn)管理意識
明細賬是會計賬目的重要一項，仔細記載有助于了.解醫(yī)院的賬目支出、收支等內(nèi)容，而醫(yī)院對此所做的工作欠缺很多，或是設有明細賬,?卻無及時的更新，或是根本缺失此項內(nèi)容。與此同時，醫(yī)院各部門融合力度明顯不足，對固定資產(chǎn)的管理明顯不夠，管理、使用、職權、限制等都不具體，又缺乏溝通，因此常常無法深入了解資金的使用情況，從而影響對資金的管理使用。除此之外，在設備的采購環(huán)節(jié)也問題百出：或購置金額遠在預算之上，造成資金周轉(zhuǎn)困難；或因趕時間等原因不走正規(guī)程序直接使用，造成賬目無法對號入座;或在設備使用一段時間后仍然缺少發(fā)票等相關手續(xù),造成賬目與資金有所出入;或是各科室無紀律缺手續(xù)的將設備串換使用，造成部分設備不知所蹤……類似情況數(shù)不勝數(shù)，究其原因，皆是由于'相關人員缺少固定資產(chǎn)管理意識，不能嚴肅對待而造成不小損失。
(二）固定資產(chǎn)核算不合理
傳統(tǒng)會計制度中，固定資產(chǎn)的核算基本全通過借貸兩項來填寫，對固定資產(chǎn)的增減也是將包括“修購基金”、“銀行存款”等幾項內(nèi)容反復使用。以上缺少細化項目的使用方式，使醫(yī)院的固定資產(chǎn)基本沒有浮動，管理核算并不合理，賬目數(shù)據(jù)早已失去真實性。正常情況下，醫(yī)院的固定資產(chǎn)是被不斷使用的，難免會有消磨和破損，如果財務上始終維持原有的金額，無疑是對資產(chǎn)的虛增，循環(huán)往復必是難以填滿的深坑，不加制止，終會有無法收場的周面。
二、新制度提升醫(yī)院固定資產(chǎn)管理的建議
(一）資產(chǎn)管理專業(yè)化
目前大部分醫(yī)院對固定資產(chǎn)的管理多采用較為分散的方式，很難達到理想的管理效果。我們從經(jīng)驗中總結(jié)，所謂辦對事要找對人，對固定資產(chǎn)管理的加強應率先做好相關人的工作，明確具體負責機構，使資產(chǎn)管理專業(yè)化。在落實明確負責機構時，可參考團隊力量的優(yōu)勢，將具有與此相關特長經(jīng)驗的人聚集在一起創(chuàng)建專門的資產(chǎn)管理部門，走專業(yè)化、全面化的管理之路。
(二）提升報表信息質(zhì)量
會計南細賬是賬目的細分，會計報表是賬目的整體，醫(yī)院在做好細節(jié)的同時也要注重整體，通過合理提升會計報表的信息質(zhì)量,從而使固定資產(chǎn)管理水平更上一層。會計報表有嚴格的填寫要求，應認真仔細對待，尤其避免信息失真狀況的出現(xiàn)。醫(yī)院應對新制度做到心中有數(shù)，并將新制度中的相關內(nèi)容適時、正確的運用于會計核算當中，通過規(guī)范化的會計操作和高質(zhì)量的報表信息，提升自身的固定資產(chǎn)管理水平。
(三）建立計算機網(wǎng)絡管理系統(tǒng)
網(wǎng)絡已為人們生活帶來很大便利，對于醫(yī)院而言合理利用網(wǎng)絡是有助于其發(fā)展的途徑。計算機網(wǎng)絡資源豐富、溝通暢通，強大的硬件條件可以將醫(yī)院的.管理分門別類，對購置、使用、折舊資產(chǎn)均可系統(tǒng)管理。建立科學有效的計算機管理系統(tǒng)，有利于醫(yī)院對成本精細化的控制和對固定資產(chǎn)動態(tài)的及時了解，它既是管理者的得力助手，也是配合政府或自身工作的合理方式。
(四）強化監(jiān)管意識_
會計制度的成功只有制度是不夠的，同時也離不開相關人員的監(jiān)管意識。相關人員應擺正使用與管理、資金與資產(chǎn)的天平，盡量不偏不倚。通過對之前工作的總結(jié)，反思其中存在的問題，對各方面存在的問題能合理對待、強化監(jiān)管意識;多加記錄,做到有賬可依，并做到來源、使用、去向三個明確。
(五)建立健全相關制度
與資產(chǎn)管理專業(yè)化緊密相聯(lián)的是相關制度的建立健全，如果說資產(chǎn)管理專業(yè)化是上層建筑，那么相關制度便是地基。只有地基打得牢固，上層建筑才堅不可摧。對于管理工作來說，其制度應科學且健全,可包括日常管理制度、相關責任制度和獎罰明確制度三個部分。日常管理制度是基礎，責任制度是超越，獎罰制度是激勵，三項合一，所求披靡。
三、結(jié)語
醫(yī)療衛(wèi)生體系逐漸健全，也有了較多新型元素注入其中，醫(yī)院的財務會計核算管理都面臨全新的挑戰(zhàn)。新制度的一項重要要求是資產(chǎn)折舊，要求醫(yī)院一方面應對除圖書之外的固定資產(chǎn)計提折舊，另一方面要將在用的所有固定資產(chǎn)重新計提折舊。醫(yī)學還在不斷的完善與進步之中，醫(yī)院應做好各方面的工作，包括會計工作，以更合理規(guī)范化的服務為更多人提供便利。
財務會計制度7
新《醫(yī)院會計制度》和《醫(yī)院財務制度》在醫(yī)療體制改革不斷深化的關鍵時刻，在社會主義市場經(jīng)濟日趨發(fā)展的形勢下出臺了，細讀覺得新制度亮點紛呈，帶來了新的財務管理理念，對財務管理工作提出了新的要求，醫(yī)院財務管理者面臨新任務，要抓住新機遇，用預算管理、精細化管理、企業(yè)化管理、風險管理的理念滲透到日常財務工作中，積極發(fā)揮財務管理的作用，推進醫(yī)療體制改革進程，促進醫(yī)院財務管理上新臺階。
比較舊《醫(yī)院會計制度》和《醫(yī)院財務制度》，新制度的出臺體現(xiàn)了醫(yī)院財務理念的更新，對財務管理提出了新的要求，筆者通過學習研究，認為新制度中體現(xiàn)了五個方面的財務新理念，供大家共同探討。
一、預算管理的理念
預算管理是財務管理的重要工具，在舊醫(yī)院制度中涉及很少，新制度明確規(guī)定，對醫(yī)院實行“核定收支、定項補助、超支不補、結(jié)余按規(guī)定使用”的預算管理辦法，并規(guī)定地方可結(jié)合實際，對有條件的醫(yī)院開展“核定收支、以收抵支、超收上繳、差額補助、獎懲分明”等多種管理辦法的試點;在明確醫(yī)院預算管理總體辦法的基礎上，與財政預算管理體制改革相銜接，對醫(yī)院預算的編制、執(zhí)行、決算等各個環(huán)節(jié)所遵循的方法、原則、程序等作出了詳細規(guī)定，并明確了主管部門(或舉辦單位)、財政部門以及醫(yī)院等主體在預算管理各環(huán)節(jié)中的職責。制度具體還要求，部分會計科目要按預算支出功能分類設置明細科目，并據(jù)此進行明細核算，并根據(jù)外部條件的變化規(guī)定了國家和地方可實施不同的預算管理辦法。在一個會計系統(tǒng)中同時容納了預算信息和財務信息，確立了兼顧財務管理和預算管理雙目標、雙基礎的會計模式，是新制度中非常大的亮點。新醫(yī)院財會制度強調(diào)預算管理與會計核算的勾稽關系，預算管理內(nèi)容滲入到日常會計核算當中，強化預算約束與管理，將醫(yī)院所有收支全部納入預算管理，這就大大強化了預算的約束力，做到了事前控制、執(zhí)行過程的控制以及事后控制。新制度強調(diào)醫(yī)院的“公益”屬性對會計核算和監(jiān)督的需要，醫(yī)改的目標是逐步增加對醫(yī)院的財政補助，財務管理的目標之一就是通過預算管理加強對財政資金的監(jiān)督作用。衛(wèi)生部黨組書記、副部長張茅說：“新制度的實施有利于推動醫(yī)院全面加強預算管理，嚴格醫(yī)療機構財務管理，規(guī)范業(yè)務活動，完善運行機制，有利于推動加快公立醫(yī)院改革進程。”新制度推行預算管理還有利于充分發(fā)揮財務會計部門參與管理和決策的功能，有利于提高醫(yī)院成本控制水平，提高其整體資金利用水平，提高醫(yī)院財務管理的科學性。
二、精細化管理的理念
新制度引導醫(yī)院更重視財務精細化管理，比如對于固定資產(chǎn)及其折舊的核算，能夠幫助醫(yī)院更為準確的管理其資產(chǎn)，核算相關的成本;對于預算編制和執(zhí)行的要求，將積極促使醫(yī)院建立起更為有效的預算制定和執(zhí)行制度;財務報告體系的完善將有利于醫(yī)院更全面的了解自身的財務狀況，更科學的進行財務分析，發(fā)現(xiàn)財務活動中的問題;新制度重點強化了對成本管理的要求，對成本管理的目標、成本核算的對象、成本分攤的流程、成本范圍、成本分析和成本控制等作出了明確規(guī)定，細化了醫(yī)療成本歸集核算體系，為醫(yī)療成本的分攤與核算提供口徑一致、可供驗證的基礎數(shù)據(jù)。兩部委對醫(yī)療機構財務、會計、注冊會計師審計進行了重大改革，一并推出了五項制度，五項制度的同步推出也是深化財政財務管理體制改革、實現(xiàn)科學化精細化管理的體現(xiàn)。新的醫(yī)療體制改革旨在降低全民的醫(yī)療負擔，改善民生和提高社會福利水平;其核心是確立公共醫(yī)療衛(wèi)生的公益性，通過提高財政支持力度，優(yōu)化社會醫(yī)療體制，使全民享受到更優(yōu)質(zhì)的醫(yī)療服務，特別是公立醫(yī)院，在這一改革中將發(fā)揮主要作用，這就使得醫(yī)院財務管理活動的定位發(fā)生了變化，即更加注重其公益性，而淡化盈利的重要性，醫(yī)院財務管理的重點也將隨之調(diào)整，醫(yī)院財務管理的重點由創(chuàng)造收入轉(zhuǎn)向更為重視資金的使用效率，醫(yī)院尤其需要加強精細化管理，嚴格控制醫(yī)療成本。精細化管理將滲透到會計核算、預算管理、資產(chǎn)管理、成本核算等各個環(huán)節(jié)，使財務管理過程更科學嚴謹，管理成效更顯著。
三、企業(yè)化管理的理念
醫(yī)院財務管理一直被界定在事業(yè)單位財務管理的模式下，新制度的建立，有利于打破這種慣性思維，給財務管理注入新的理念。新制度中要求，三級醫(yī)院須設總會計師，總會計師是醫(yī)院行政領導成員，協(xié)助醫(yī)院院長工作，直接對醫(yī)院院長負責;總會計師組織領導本醫(yī)院的財務管理、成本管理、預算管理、會計核算和會計監(jiān)督等方面的工作，參與本醫(yī)院重要經(jīng)濟問題的分析和決策，此項制度與現(xiàn)代企業(yè)制度銜接，改變了一貫只注重醫(yī)院創(chuàng)收而忽視醫(yī)療成本管理的現(xiàn)象，提升了財務管理在醫(yī)院管理中的地位。新制度中細化對成本管理的要求，是在現(xiàn)代企業(yè)成本管理制度基礎上建立起來的，并結(jié)合醫(yī)院醫(yī)療行業(yè)的`特點，為醫(yī)院原來的準成本核算成為全成本核算提供了制度保障體系，實現(xiàn)了會計核算和成本核算的數(shù)據(jù)共享。新制度中做出“醫(yī)院會計采用權責發(fā)生制”的規(guī)定，與國際會計接軌，新制度中的成本管理、績效管理、預算管理等先進的經(jīng)濟管理模式，都是現(xiàn)代醫(yī)院管理模式的創(chuàng)新。醫(yī)院企業(yè)化管理是時代趨勢，不論是國有醫(yī)院、外資醫(yī)院還是商業(yè)醫(yī)院，企業(yè)化管理是根本之道。
四、財務風險管理的理念
新制度中財務風險管理的理念充分體現(xiàn)：
(1)醫(yī)院原則上不得借入非流動負債，確需借入或融資租賃的，應按規(guī)定報主管部門(或舉辦單位)和財政部門審批，并原則上由政府負責償還。大型固定資產(chǎn)購置、對外投資必須經(jīng)過充分的可行性論證。
(2)在資產(chǎn)核算方面，新制度采用余額百分比法、賬齡分析法和個別認定法來確定醫(yī)院壞賬計提比例，能更真實的反應醫(yī)院應收賬款的風險和實際價值。
(3)新增計提醫(yī)療風險基金，醫(yī)院累計提取的醫(yī)療風險基金比例不應超過當年醫(yī)療收入的1‰-3‰，具體比例可由各省(自治區(qū)、直轄市)財政部門會同主管部門(或舉辦單位)根據(jù)當?shù)貙嶋H情況制定，體現(xiàn)了對醫(yī)療糾紛風險防范、預警與控制。
(4)《醫(yī)院財務報表審計指引》中風險導向?qū)徲嫷南冗M審計理念，體現(xiàn)了對醫(yī)院財務風險的防范。
(5)新制度增加“累計折舊”科目作為“固定資產(chǎn)”的備抵項目，要求醫(yī)院對除圖書外的固定資產(chǎn)按月提取折舊，真實準確反映醫(yī)院資產(chǎn)的價值，夯實資產(chǎn)負債信息，加強資產(chǎn)管理與財務風險防范，全面、真實反映醫(yī)院資產(chǎn)負債情況，為嚴格規(guī)范醫(yī)院籌資和投資行為提供有力政策依據(jù)。
(6)新設現(xiàn)金流量表，防范財務風險，加強醫(yī)院資金監(jiān)管。
(7)新制度嚴格控制對外投資，規(guī)定投資范圍僅限于醫(yī)療服務相關領域，不得從事風險項目投資，要確保國有資產(chǎn)的保值增值。
新醫(yī)院財會制度的實施，不是簡單的將新財會制度運用于醫(yī)療衛(wèi)生機構，更重要的是要按照新會計制度中所包含的理念來推動財會人員觀念的轉(zhuǎn)變，引入更多新的財務管理思想，并滲透到醫(yī)院日常的財務活動中，推動醫(yī)院財務活動從核算向管理轉(zhuǎn)型，使會計工作進一步規(guī)范化、科學化，從而達到既能真實、完整的提供會計信息，又能為醫(yī)院的長遠發(fā)展提供服務的目標，有利于推動醫(yī)療機制改革的進程。
財務會計制度8
摘要：隨著我國經(jīng)濟的不斷發(fā)展，公共醫(yī)療服務需求也在不斷擴張�？h級醫(yī)院作為我國基層醫(yī)療衛(wèi)生服務機構，其發(fā)展直接影響到基層醫(yī)療衛(wèi)生服務水平的高低。新《醫(yī)院會計制度》的頒布和實施對于縣級醫(yī)院而言具有重大意義，可以有效解決醫(yī)院財務管理方面存在的部分不足，提高醫(yī)院內(nèi)部控制管理能力，最終促進醫(yī)院秩序的穩(wěn)定和醫(yī)療水平的不斷提高。
關鍵詞：縣級醫(yī)院；新會計制度；財務管理
醫(yī)院新的會計制度改變主要通過對會計要素進行一定的變更，對會計核算科目進行明確和細化，并要求財務會計報表中必須包括現(xiàn)金流量表等改變，這些變革都從理論上更加具有科學性，但是在醫(yī)院實際日常財務會計工作上，由于存在新的變化，必然在開始推行期間及之后實行階段存在一定的阻力和不適應，因此如何推動新會計制度下醫(yī)院的財務管理改革，提高醫(yī)院的財務管理水平成為醫(yī)院需要重點考慮的問題。當前縣級醫(yī)院在固定資產(chǎn)尤其是公益性資產(chǎn)項目管理方面操作過于簡單、醫(yī)療藥品設備成本核算存在差異且信息化技術水平不高，信息系統(tǒng)及軟件使用度較低，給醫(yī)院未來發(fā)展帶來了一定阻力。
一、縣級醫(yī)院財務管理方面存在的問題
(一)縣級醫(yī)院固定資產(chǎn)尤其是公益性資產(chǎn)項目管理較為簡單
對于縣級醫(yī)院而言，其屬于公立醫(yī)院的范疇。因此其用于購買固定資產(chǎn)的資金來源和非公立醫(yī)院的資金來源存在較大差異。縣級醫(yī)院由于其具有極強的外部性，因此醫(yī)院內(nèi)部固定資產(chǎn)的采購、安裝等資金需求大多通過財政補貼、醫(yī)院自創(chuàng)收入及自行貸款的方式獲得。由此可見，縣級醫(yī)院的固定資產(chǎn)和其他性質(zhì)的醫(yī)院相比存在特殊性。新制度執(zhí)行之前縣級醫(yī)院對醫(yī)院擁有的固定資產(chǎn)并不進行資產(chǎn)減值損失計提也并不計提固定資產(chǎn)累計折舊，固定資產(chǎn)的賬面價值始終表示為固定資產(chǎn)的初始購置成本。除此之外，縣級醫(yī)院的固定資產(chǎn)中有部分屬于公益性資產(chǎn)，而當前縣級醫(yī)院對于公益性資產(chǎn)及一般性資產(chǎn)的劃分及核算并沒有進行嚴格區(qū)分，容易造成私吞公益性資產(chǎn)作為職工福利或者醫(yī)院改造使用。同時縣級醫(yī)院固定資產(chǎn)數(shù)量和金額一般較大，且折舊計算方法和公允價值核算的方法不同也會造成固定資產(chǎn)金額產(chǎn)生較大差異，因此如何選擇準確的公允價值核算方法或者折舊計算方法對于縣級醫(yī)院而言都具有一定的難度。
(二)縣級醫(yī)院醫(yī)療藥品設備成本核算存在差異
在新舊會計制度更替的過程中，由于新舊醫(yī)院會計制度存在差異，導致縣級醫(yī)院醫(yī)療藥品設備成本核算存在較大差異，給醫(yī)療成本核算帶來了一定困難。之前在我國縣級公立醫(yī)院，一般使用售價作為醫(yī)療藥品設備的會計核算依據(jù)，而現(xiàn)在根據(jù)新的會計制度規(guī)定，醫(yī)院藥房的醫(yī)療藥品設備按照進貨成本價進行會計核算，在領取藥品設備時可能因為市場環(huán)境因素等存在多個價格，這就需要醫(yī)院的財務會計人員根據(jù)實際情況進行成本核算方法的選擇，因此這之間存在的變動容易造成成本核算差異較大，不進行有效風險管理和控制易導致因市場價格變動產(chǎn)生的收入、利潤等不能形成穩(wěn)定資金流。同時，某些醫(yī)院不注意遵守會計規(guī)范準則，對于會計成本計價方法在某一個期間內(nèi)不可以隨意變更。例如，某一縣級醫(yī)院在進行新舊醫(yī)院會計制度變更會計處理后，該醫(yī)院財務會計人員并沒有意識到會計成本計價方式不可以隨意變更這一會計規(guī)定，在一年內(nèi)多次選擇不同會計成本計價方法進行成本核算管理，造成醫(yī)院存在極大的會計財務風險。
(三)縣級醫(yī)院信息化技術水平不高，信息系統(tǒng)及軟件使用度較低
當前由于縣級醫(yī)院屬于基層醫(yī)療衛(wèi)生機構，本身信息化技術人才數(shù)量及質(zhì)量較低，信息化設備及開發(fā)水平也不高，這造成整體信息化技術水平較低，信息系統(tǒng)及軟件的使用度較低。這主要是因為縣級醫(yī)院的管理層對于醫(yī)院會計信息電算化、網(wǎng)絡化重視程度不夠?qū)е�。雖然規(guī)定我國大多數(shù)基層單位在20xx年之前需要實現(xiàn)財務會計信息的網(wǎng)絡電算化，但是在某些縣級醫(yī)院存在僅僅采購了信息化硬件設備，但是并沒有真正投入使用的情況。導致財務會計處理并沒有實現(xiàn)真正意義上的網(wǎng)絡化、電算化。
二、縣級醫(yī)院在新會計制度下優(yōu)化財務管理的舉措
(一)縣級醫(yī)院需要不斷加強固定資產(chǎn)尤其是公益性資產(chǎn)項目管理
縣級醫(yī)院想要在新會計制度的背景下優(yōu)化醫(yī)院財務會計管理，首先需要加強醫(yī)院的重要資產(chǎn)——固定資產(chǎn)尤其是公益性資產(chǎn)項目的核算管理�？h級醫(yī)院首先需要明確區(qū)分公益性資產(chǎn)和一般性資產(chǎn)，對于醫(yī)院內(nèi)部財務報表中核算的固定資產(chǎn)進行查實盤點分類，對于公益性資產(chǎn)進行明確。嚴格要求財務會計人員切不可混淆一般性資產(chǎn)和公益性資產(chǎn)。另外，縣級醫(yī)院還需要明確公益性資產(chǎn)的使用權和所有權，對于公益性資產(chǎn)如何使用處置進行明確規(guī)定。對于濫用公益性資產(chǎn)給員工派發(fā)福利或者擅自出售公益性資產(chǎn)的情況進行嚴格處理。除此之外，縣級醫(yī)院的財務會計人員還需要加強對固定資產(chǎn)總體的核算把握。新舊會計制度變更過程中，對于固定資產(chǎn)的定義有很大不同，且醫(yī)院的固定資產(chǎn)種類繁多，其核算管理工作量較大，因此如何進行有效核算也是縣級醫(yī)院需要重點關注的問題。醫(yī)院的固定資產(chǎn)數(shù)量和金額一般較大、在財務會計制度變更的過程中，需要財務人員進行精準的核算。因此財務人員需要認真學習新會計制度，對于固定資產(chǎn)的定義進行準確把握。對于折舊額和公允價值的計算存在一定的難度，縣級醫(yī)院的財務會計人員需要根據(jù)醫(yī)院實際情況和政策要求選擇合適的折舊計算方法和公允價值評估方法，防止醫(yī)院資產(chǎn)減值額度變化較大帶來的醫(yī)院資產(chǎn)流失。
(二)縣級醫(yī)院逐步消除因新舊會計制度造成的醫(yī)療藥品設備成本核算差異
對于縣級醫(yī)院而言，在進行新會計制度改革后，新會計制度和舊會計制度之間存在的差異，必須進行消除才能防止新會計制度無法落實。而如何消除因新舊會計制度差異造成的'醫(yī)療藥品設備成本核算差異成為縣級醫(yī)院在新舊會計制度更替過程中需要重點關注的問題。首先，對于縣級醫(yī)院而言，財務會計人員需要對新會計制度進行完整準確了解，對于采購藥品設備的成本進行有效核算。只有把握了基本會計制度，才能減少在工作中出錯的可能性。其次，由于會計制度變更導致的差異，雖然目前應該已經(jīng)部分消除，但是對于醫(yī)院不同項目的藥品設備選用的會計成本計價方法仍然需要通過醫(yī)院財務會計人員經(jīng)過詳細測算才能確定。除此之外，縣級醫(yī)院在進行存貨盤庫時需要注意存貨到位之前的成本費用項目，對于運輸費用、安裝費用等進行合理估計和確定，并取得相應發(fā)票，最終確定核算手段不同導致的成本差異。同時，由于會計成本計價方法一旦確定長期不可變更，因此財務會計人員需要注意即使某一會計成本計價方法計量的成本低于其他方法，但是在期限內(nèi)不可進行變更。
(三)縣級醫(yī)院需要提高信息化技術水平，加強信息技術在財務會計核算方面的運用
縣級醫(yī)院當前由于重視程度不高、信息維護人才缺乏等原因造成醫(yī)院財務會計信息化水平較低，因此縣級醫(yī)院需要不斷提高信息化技術水平，加強信息技術在財務會計核算方面的運用。首先，想要提高信息化技術水平首先需要加強信息化建設的意識。醫(yī)院的主要領導除了需要按照上級要求配備專業(yè)信息化處理設備，還需要從軟件上跟上需求。因此，醫(yī)院的主要領導需要加強對財務會計人員的信息化系統(tǒng)和軟件的培訓，對于日常會計信息系統(tǒng)和軟件出現(xiàn)的普通問題擁有基礎的處理能力，這樣才能從人力上來提高信息化技術水平。其次，需要配備專業(yè)的系統(tǒng)和軟件維護人員，對于突然出現(xiàn)的會計信息系統(tǒng)崩潰及漏洞進行修復。對于常見問題，需要教導財務會計人員進行系統(tǒng)或軟件維護，解決常見系統(tǒng)或軟件出現(xiàn)的問題。除此之外，還需要加強安全信息保障，對于重要安全信息進行及時備份和保存，防止因為網(wǎng)絡侵入或者系統(tǒng)漏洞造成的不可挽回的財務經(jīng)濟損失。只有這樣才能保證信息技術在財務會計領域有效利用。
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財務會計制度9
【摘要】本文從財務管理意識、財務管理制度、財務管理體制三個方面對其進行分析探討，簡述了這三個方面對財務管理模式的影響與革新對策。
【關鍵詞】新會計制度；財務管理；企業(yè)管理
引言
企業(yè)的現(xiàn)代化財務管理模式一直備受企業(yè)的高度關注，它不僅對企業(yè)的效益起到輔助作用，也在企業(yè)的整體發(fā)展中起到不可低估的促進作用。眾所周知，在世界經(jīng)濟快速發(fā)展、競爭力迅速增強的社會，企業(yè)是最重要的市場主體，在社會經(jīng)濟生活中發(fā)揮著巨大作用，企業(yè)的財務管理模式是企業(yè)得以生存的基礎，新會計制度的頒布，無疑將企業(yè)的現(xiàn)代化財務管理模式推上了一個新的高度，為企業(yè)帶來了新的機遇與發(fā)展。
1 新會計制度下財務管理模式的革新對策
1.1 財務管理意識的更新與轉(zhuǎn)變
新會計制度的頒布為企業(yè)管理模式創(chuàng)造新的契機的同時，也為企業(yè)帶來了新的要求與挑戰(zhàn)。新經(jīng)濟的發(fā)展使傳統(tǒng)的會計準則愈發(fā)顯得不實用，傳統(tǒng)的會計利潤無法反映企業(yè)經(jīng)營的全貌，無法宏觀調(diào)控企業(yè)的發(fā)展方向。在新會計背景下，為了符合市場經(jīng)濟的競爭觀念，貨幣時間價值觀念，盈利觀念，節(jié)約觀念，風險觀念等，發(fā)揮企業(yè)主觀意識上的能動作用，財務工作者就需要勇于迎接挑戰(zhàn)，破舊立新，破除傳統(tǒng)的會計準則，樹立新的工作理念，積極做好新理念實施的有關配套和完善工作，使企業(yè)財務管理模式逐漸趨于國際化，更好的和其他國家交流。在新會計制度下，企業(yè)應對財務管理工作者做出相應的培訓與學習，及時掌握新的工作技術，針對自己企業(yè)財務管理情況和存在的問題，做出相應的更新與轉(zhuǎn)變，以提高財務管理工作人員解決問題的能力，提高企業(yè)的整體管理水平。在新經(jīng)濟發(fā)展中，現(xiàn)代化的財務管理意識是使企業(yè)財務管理模式與時俱進的“引擎”。企業(yè)主要領導主管應建立起事前、事中、事后全方位的財務監(jiān)控體系。既要不斷更新拓展財務管理理念，又要腳踏實地，采用層層遞進的多道財務保安防線，實現(xiàn)財務管理的法制化、科學化。
1.2 財務管理體系的完善
財務管理體系的完善包括財務預算體系的完善與財務信息化體系的完善，以下分兩方面進行闡述。
1.2.1 財務預算體系的完善
財務預算是企業(yè)對未來一段時間內(nèi)全部經(jīng)營活動，各項目標的行動計劃及數(shù)量說明，實現(xiàn)對下一計劃時期的整體把握。企業(yè)以盈利為目的，經(jīng)營以財務預算為核心。目前，我國很多企業(yè)還沒有建立完善正規(guī)的財務預算體系，有些企業(yè)在財務預算管理過程中，只重視短期活動，忽視企業(yè)長期發(fā)展目標，使得指標與企業(yè)長期發(fā)展戰(zhàn)略不相應。重編制，而輕控制，在實施過程中不能以不變應萬變，沒有做出及時的調(diào)整，使脫離現(xiàn)實的預算成為管理的裝飾品。不完善或不正確的財務預算體系對于企業(yè)無疑是慢性自殺的行為。所以，新會計制度下，企業(yè)要想做長跑健將而非短跑冠軍，正確完善的.財務預算是使企業(yè)財務管理模式完善最為重要的“韁繩”。
1.2.2 財務信息化體系的完善
財務信息化體系為完善企業(yè)管理模式打下基礎。當今，很多企業(yè)重生產(chǎn)利益而輕管理模式的完善，尤其是財務信息化體系的完善，使得企業(yè)設備落后，和國際技術脫軌，直接影響企業(yè)的整體發(fā)展。在新經(jīng)濟社會中，財務信息不是一成不變的，因此新的財務管理模式要跟隨信息的變化而更新，保證財務信息的準確性和可靠性，協(xié)助財務管理工作者更快速的完成管理工作，提高工作效率，保證財務管理工作的質(zhì)量，對于財務管理模式的完善具有重要意義。
1.3 財務管理制度的建設和創(chuàng)新
企業(yè)財務管理制度在實際工作中起規(guī)范、指導作用。是企業(yè)根據(jù)自己的發(fā)展與規(guī)模，針對財務管理模式，財務工作制定的公司制度。實現(xiàn)宏觀控制，使企業(yè)內(nèi)的自有資源做到最大程度上的利用。在企業(yè)進行財務管理實踐過程中，我們不難發(fā)現(xiàn)很多企業(yè)資源浪費嚴重，經(jīng)濟支出方面做不到有效嚴格的監(jiān)督，不能及時對企業(yè)經(jīng)營的每一個項目進行成本預算與成本控制，內(nèi)部控制制度不夠完善。在新會計制度背景下，改善這一現(xiàn)狀不僅需要企業(yè)做好健全的財務管理制度，還需要做出創(chuàng)新的財務管理制度，隨著經(jīng)濟腳步的加快，財務管理制度創(chuàng)新的重要性逐漸凸顯出來，成為了企業(yè)發(fā)展的重要保證，同時也成為促進商品經(jīng)濟發(fā)展和改革開放不斷深化的必要條件。財務管理制度的建設與創(chuàng)新是企業(yè)財務管理模式適應現(xiàn)代化企業(yè)的“車輪”。財務制度的創(chuàng)新才能使企業(yè)跟上快速發(fā)展的經(jīng)濟社會，才能使企業(yè)得到長期的生存與發(fā)展。
2 結(jié)束語
新會計制度為企業(yè)財務管理模式的革新鋪平了道路，隨著商品經(jīng)濟的發(fā)展和體制改革的深化，市場經(jīng)濟的范圍日益擴大，在新的經(jīng)濟發(fā)展中，企業(yè)的現(xiàn)代化管理模式的地位得到了相應的鞏固和提高，要使企業(yè)財務管理模式與時俱進，科學完善，在企業(yè)樹立財務管理人員的現(xiàn)代化財務管理意識的同時，還要完善財務管理體系，做到對企業(yè)的整體把握，掌握準確、可靠、最新的財務信息，加強對生產(chǎn)經(jīng)營過程的全面財務監(jiān)督，增強財務效應，做好財務管理制度的建設，適時創(chuàng)新才能增強企業(yè)自我改造自我完善自我發(fā)展的能力，才得以保證企業(yè)在當今經(jīng)濟社會中的競爭實力，保證企業(yè)在社會壓力中的穩(wěn)步發(fā)展。
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所謂低碳經(jīng)濟，是以提升能源利用效率、推動低碳技術創(chuàng)新、優(yōu)化能源結(jié)構為前提，旨在轉(zhuǎn)變?nèi)藗兊纳a(chǎn)生活方式，降低人們對不可再生資源的依賴程度，減少能源的浪費，降低碳的排放量，從而減少環(huán)境污染，實現(xiàn)經(jīng)濟的健康可持續(xù)發(fā)展。
財政政策則是指政府為了帶動低碳經(jīng)濟的發(fā)展而使用的一些政策激勵手段，它不僅保障低碳經(jīng)濟的持續(xù)發(fā)展，同時對低碳經(jīng)濟也起著調(diào)節(jié)以及引導的作用。最近幾年以來，政府出臺了很多財政方面的政策來促進低碳經(jīng)濟的發(fā)展，并且取得了很多積極效果。但是從目前的實際狀況來看，現(xiàn)有的財政政策仍然存在著一些缺陷，必須對促進低碳經(jīng)濟的財政政策進行進一步的研究和完善。
一、我國促進低碳經(jīng)濟發(fā)展的主要財政政策
最近幾年來，我國出臺了很多關于促進低碳經(jīng)濟發(fā)展的財政政策，其主要內(nèi)容體現(xiàn)在以下兩點。
（一）節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的財政支持政策
政府為了促進低碳經(jīng)濟的發(fā)展，制定了一系列支持節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展的財政政策。
一是加大對節(jié)能技術改造中財政獎勵資金的投入，獎勵資金的額度是按照項目工程中節(jié)能技術改造以后，在實踐中取得的節(jié)能量以及根據(jù)有關規(guī)定的標準確定的，這種財政政策有利于增加節(jié)能技術改造的動力，帶動低碳經(jīng)濟發(fā)展。
二是鼓勵節(jié)能產(chǎn)品的研發(fā)以及惠民，比如說一些高效的節(jié)能照明產(chǎn)品的研發(fā)與使用，不僅減少了居民用電額度，也降低了能源的浪費。
三是加大對再生節(jié)能材料利用時的補助，比如說，國家增強對于再生節(jié)能建筑材料在再生產(chǎn)過程中的補助，對這部分企業(yè)貸款貼息，或?qū)嵭邢鄳莫剟钫摺?/p>
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該政策主要是針對太陽能、風能、地熱能、生物能等可再生能源的開發(fā)利用而言的，旨在通過財政政策的引導，進一步優(yōu)化我國的能源結(jié)構，減少溫室氣體的排放量。
如對“金太陽”工程實行財政上的補貼；國家對“太陽能屋頂計劃”的財政支持；對風力發(fā)電工程設置專項的財政資金；對秸稈循環(huán)利用實行的財政補助；對節(jié)能汽車或者新能源汽車在推廣使用環(huán)節(jié)的財政補助政策等。
二、促進低碳經(jīng)濟發(fā)展的財政政策體系存在的問題
為促進低碳經(jīng)濟發(fā)展制定的一系列財政政策，在很大程度上促進了經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)結(jié)構的轉(zhuǎn)變以及調(diào)整，帶動了我國能源的利用率，推動了我國能源結(jié)構的優(yōu)化。
但是，從發(fā)展低碳經(jīng)濟這一總體目標而言，目前的財政政策仍然存在著很多的問題。
首先，財政支持的投入力度不高，針對性不強，國家要想大力發(fā)展低碳經(jīng)濟，要面對的首要問題便是經(jīng)濟結(jié)構調(diào)整和科技創(chuàng)新等方面的問題，但是由于國家對于節(jié)能環(huán)保技術以及新能源研發(fā)與利用技術方面的財政資金支持力度仍然較低，缺乏穩(wěn)定性和長期性，所以財政政策對低碳經(jīng)濟發(fā)展的促進作用還沒有得到充分的體現(xiàn)。
因此，國家還需要結(jié)合低碳經(jīng)濟發(fā)展的現(xiàn)實需要，進一步加大財政投入與支持的力度，以便使低碳經(jīng)濟處于一個長期穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境之中。
其次，現(xiàn)在的財政政策很多缺乏市場機制的有效引導，我國目前沒有形成以市場機制為主導的財政政策體系，有關資金與擔保方面的市場引導機制不夠健全，這就容易造成財政政策的制定脫離低碳經(jīng)濟發(fā)展的市場需求，造成財政資金利用率偏低、針對性不強等方面的問題。
此外，我國目前也沒有形成比較完善的市場節(jié)能服務體系，這都不利于財政政策發(fā)揮應有的作用。
再次，在財政資金的管理上還存在一定的漏洞，國家為了促進低碳經(jīng)濟的發(fā)展，投入了大量的財政專項資金，但是因為資金管理的組織機構不健全，資金管理制度的建設相對滯后，所以在財政專項資金的管理以及行政審批等環(huán)節(jié)存在很多的漏洞，導致資金利用效率低，甚至存在專項資金挪用的現(xiàn)象，導致很多節(jié)能工程無法正常的運轉(zhuǎn)。
三、促進我國低碳經(jīng)濟發(fā)展的財政政策建議
（一）規(guī)范財政資金的投入與管理為了進一步促進低碳經(jīng)濟的發(fā)展，需要進一步健全財政資金的投入與管理。
一方面，政府要加大對財政資金的投入力度，這是促進低碳經(jīng)濟發(fā)展最直接也是最有效的方式。
在對低碳經(jīng)濟的財政投入中，應該重視有關節(jié)能減排、開發(fā)清潔高效能源、改造低碳技術等方面的資金投入，進而為低碳經(jīng)濟的發(fā)展提供穩(wěn)定的資金投入，從而為低碳經(jīng)濟的穩(wěn)定發(fā)展提供長期的資金保障。
另一方面，政府要加強有關低碳經(jīng)濟專項資金的管理，保證資金合理的使用，提高財政資金的利用效率，從而促進低碳經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展。
此外，政府還要明確財政資金支持的重點領域，不斷調(diào)整我國的產(chǎn)業(yè)結(jié)構，從而推動節(jié)能減排工作的進行。
如加強科技創(chuàng)新方面的扶持力度，多開發(fā)一些低碳技術，優(yōu)化能源利用結(jié)構，支持一些低耗能以及清潔能源企業(yè)的發(fā)展；要重視一些污水管理、新能源開發(fā)、環(huán)保等方面的工程建設，推動原有的大型企業(yè)以及建筑節(jié)能方面的技術改造等。
�。ǘ┩晟曝斦a貼細則，引導企業(yè)發(fā)展低碳經(jīng)濟。
利用國家財政補貼機制，引導企業(yè)大力發(fā)展低碳經(jīng)濟，是促進我國低碳經(jīng)濟發(fā)展的有效方式。
所以，各地必須針對當?shù)氐膶嶋H，進一步完善財政補貼的具體細則。
一是要利用財政方面的補貼，給予企業(yè)有關環(huán)境治理費用以及稀缺資源保護費用方面的補貼，從而引導企業(yè)加強對環(huán)境的保護以及對資源的節(jié)約；二是對于一些開發(fā)使用清潔能源、對廢物實行回收再利用的企業(yè)，進行貸款貼息；三是對自覺進行污水、排放氣體治理的企業(yè)，在其貸款利率、還貸條件等方面給予政策上的優(yōu)惠；四是對使用的清潔能源要進行價格上的補貼；五是對企業(yè)能源、節(jié)能減排等技術方面的改造給予補貼。
除此之外，利用國家財政補貼，引導地方政府在公交、私人汽車、出租車等汽車領域積極推廣清潔能源以及節(jié)能汽車，也能起到有效的促進作用。
�。ㄈ┙∪c之相關的財稅制度。
針對目前我國環(huán)境保護以及節(jié)能減排的'實際狀況，應該加大對現(xiàn)行稅收制度的調(diào)整以及完善，形成對財政政策的有效補充。
對此，要積極研究制定有關環(huán)境方面的稅收政策，實行環(huán)境稅與碳稅等新型的稅種，保證環(huán)境資源有償使用，達到節(jié)能減排、保護環(huán)境的目的。
第一，要對那些使用之后會造成環(huán)境污染的產(chǎn)品征收消費稅，并且提高這些產(chǎn)品的稅收征收標準，以資源的稀缺程度來制定產(chǎn)品的單位稅額。
對那些不可再生資源并且稀缺性較大的產(chǎn)品要提高征稅比例，以此來提高對于這些能源的利用效率，避免資源的浪費。
第二，要開征碳稅，碳稅的征收不僅有利于資源的節(jié)約使用，提高利用效率，也能夠減少二氧化碳等溫室氣體的排放，以免加劇溫室效應。
�。ㄋ模┲贫茉磧r格財政補償機制。
為了實現(xiàn)能源的高效利用，我國應該把能源直接引入市場機制，并且根據(jù)市場中的價格規(guī)律以及市場的供需狀況，對能源的價格進行有機的調(diào)節(jié)，最終讓環(huán)境的成本能夠在市場的價格中反映出來，建立起一個系統(tǒng)的完整的能源價格體系。
伴隨著能源價格體系的建立，政府部門要進一步建立起科學的有關能源成本的核算體系，使煤炭、電力、石油、天然氣等能源的定價機制更加完善，讓其可以及時準確地反映出國際市場中的價格變化情況，以及在國內(nèi)市場中能源的供求平衡狀況。
在此基礎之上，國家要進一步完善能源價格的財政補償機制，即通過財政政策上的優(yōu)化，鼓勵開發(fā)與優(yōu)先使用清潔能源、可再生能源，當清潔能源、可再生能源價格過高時，要實施財政補償，減少劣質(zhì)煤、劣質(zhì)油等污染物排放量大的能源，以促進我國能源結(jié)構的不斷優(yōu)化，更好地服務于低碳經(jīng)濟的長遠發(fā)展。
四、結(jié)語
總而言之，促進我國低碳經(jīng)濟的穩(wěn)定可持續(xù)發(fā)展是一個漫長的過程。
雖然說，現(xiàn)在有關低碳經(jīng)濟發(fā)展的財政政策仍然存在著一些問題，在實施過程中也面臨著很多困難。
但是，只要我們努力做好相關的工作，不斷健全促進低碳經(jīng)濟發(fā)展的財政政策，完善環(huán)境與能源方面的相關機制，就一定可以實現(xiàn)低碳經(jīng)濟的健康、穩(wěn)定、可持續(xù)發(fā)展。
參考文獻：
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[3]趙盟。促進我國低碳經(jīng)濟發(fā)展的財稅政策探析[J].商業(yè)會計，20xx（08）。
財務會計制度11
一、高校財務管理的影響因素
財政撥款及支付方式是影響高校財務管理的宏觀因素，國內(nèi)高校70%以上的收入依靠政府撥款。專項撥款成為高校政府撥款的主要撥款方式，專項項目的經(jīng)費收入遠遠高于普通日常經(jīng)費的收入，由于專項撥款“專款專用”的特點，導致高校無法進行自由調(diào)配，所以現(xiàn)行政府撥款制度下，對高校財務管理體系產(chǎn)生了深遠的影響。隨著高效規(guī)模擴張及改革，收入來源中出現(xiàn)營業(yè)收入及捐贈收入等，使得收入來源更加多元化。高等教育體制改革也是影響高校財務管理模式選擇的另一因素，改革的推行讓高校自主權越來越大，為高校的分級管理以及提高學院的積極主動性創(chuàng)造了一定條件。
二、高校財務管理中的問題
1.內(nèi)部控制制度不健全
在基建工程、物資采購等方面常發(fā)生經(jīng)濟違規(guī)事件，都跟內(nèi)控不健全有著很大關系。首先，內(nèi)部控制的內(nèi)容不健全，缺乏財務內(nèi)部監(jiān)督機制，使得高校在投資上容易迷失方向。其次，內(nèi)控機制的形式大于實質(zhì)。很多高校雖然在形式上已經(jīng)建立了內(nèi)控制度，但實際運作中卻沒有嚴格執(zhí)行。最后，內(nèi)控涉及的范圍和領域過于片面。某些高校雖然在財政資金上監(jiān)控較為嚴密，但是忽略資金預算外的控制。
2.人員結(jié)構不合理
在政府撥款為主的高校，財務管理部門的工作內(nèi)容相對簡單，對會計人員的核算水平要求也較低。因此，高校經(jīng)常會為解決教職工家屬就業(yè)問題而將其選擇為財務人員，造成財務部門整體素質(zhì)較低的現(xiàn)狀。非財會專業(yè)人員無法運用財務知識及新的技術對高校財務風險加以預測及判斷，更無法成為高校領導決策的好參謀。這種現(xiàn)象的普遍存在，嚴重阻礙了高校財務管理水平的提高，隨著新會計制度的頒布，必須造就一批高技能的高校財務人員。
3.運行機制不健全
無論何種財務管理模式，都無法完全避免財務權力集中及分散的矛盾。這一矛盾也是財務管理上的漏洞。過于強調(diào)權力集中，影響決策民主化，而且缺乏完整可控的經(jīng)濟責任追究機制，導致積極性不高，相互推諉現(xiàn)象頻發(fā)。
4.高校財務管理所有者考核缺位
國家是高校所有資產(chǎn)的所有者及控制人，國家將高校資金委托給高校領導進行管理和經(jīng)營，但是在資產(chǎn)的投入與產(chǎn)出方面并沒有相關考核指標或流程，于是出現(xiàn)了責權利不統(tǒng)一的.現(xiàn)象，引發(fā)財務問題甚至是財務危機。
三、構建“三維一體”的高校財務管理新模式
1.以“績效預算”為橋梁
在分級管理管理中，以績效預算為紐帶，堅持以結(jié)果為導向。對二級學院及負責人在完成績效目標時給予相應獎勵，不能完成績效目標時懲罰。能夠鼓勵各院在追求自身績效利益的同時實現(xiàn)學校整體目標�？冃ьA算的關鍵在于對成本和收益的確認，有效的將目標管理及分級管理箱結(jié)合，能優(yōu)化財務管理體系。
2.以“分級管理”為中心
為了進一步挖掘二級學院及部門的積極主動性，財務管理應在統(tǒng)一領導的基礎上，根據(jù)本學院和部門具體情況實行分級管理，既包含集權也包含分權，保證高效在財務權利的完整與統(tǒng)一，解決兩者之間的矛盾，使得各二級學院和部門能根據(jù)自身情況制定發(fā)展規(guī)劃，合理使用資源調(diào)動積極性。分級管理是高校資源配置發(fā)展的主流，也是可持續(xù)發(fā)展的可行之道。
3.以“目標管理”為手段
在分級管理實踐中，由于層次委托的關系，學校戰(zhàn)略需要層層分解，推進一套完整的戰(zhàn)略方案，很難避免出現(xiàn)真空運行。此時，高校此時應該根據(jù)學校的戰(zhàn)略規(guī)劃進行執(zhí)行安排，以目標管理為手段，將資金使用、資源配置與戰(zhàn)略目標緊緊聯(lián)系在一起，避免目標分散；逐步加強目標管理系統(tǒng)的責任體制建設，有利于保證責權利的有效結(jié)合，充分展示分級管理的優(yōu)勢。
四、結(jié)論
高�？梢愿鶕�(jù)其辦學規(guī)模及層次的不同，進行財務管理模式的選擇，對辦學規(guī)模、現(xiàn)金流較小的高校選擇集中管理模式，統(tǒng)一財務核算；對中等辦學規(guī)模、現(xiàn)金流稍大的高校選擇“分級管理、一級核算”的模式；對辦學規(guī)模、現(xiàn)金流較大的高校，需制定出一整套財務管理系統(tǒng)，采取“分級管理、分級核算”的模式。高校構建“三維一體”的財務管理模式，將促進高校財務管理模式的改革與發(fā)展。
作者:杜海燕 單位:惠州工程技術學校
財務會計制度12
與企業(yè)單位不同，事業(yè)單位的財務核算具有較強的非營利性與社會性。事業(yè)單位財務核算的主要內(nèi)容是記錄、監(jiān)督事業(yè)單位實際發(fā)生的各項經(jīng)濟業(yè)務，并且通過一系列的記錄、監(jiān)督活動實現(xiàn)對事業(yè)單位財務活動的有效把握，充分發(fā)揮出財務資金的使用效率，促進事業(yè)單位現(xiàn)代化發(fā)展。20xx年1 月1 日頒布并實施的《事業(yè)單位會計準則》和《事業(yè)單位會計制度》對于我國事業(yè)單位的會計核算產(chǎn)生了重大影響，如何去更好地適應新會計制度成為事業(yè)單位會計核算的重點工作。
1 當前事業(yè)單位財務核算存在的問題
1. 1 內(nèi)部審計缺乏獨立性和權威性
首先，在事業(yè)單位財務工作審計監(jiān)督中面臨的一個首要問題就是內(nèi)部審計缺乏獨立性和權威性。內(nèi)部審計缺乏獨立性主要是指，審計監(jiān)督人員在進行監(jiān)督的時候并不能本著一個公平、公開、公正的原則去進行監(jiān)督工作。因為往往監(jiān)督人員與審計人員之間有著某種利益關系，這就導致了監(jiān)督工作的獨立性不能得到很好的保證; 因為沒有得到事業(yè)單位核心部門的重視，這樣就會造成在開展具體監(jiān)督工作的時候，不會得到審計人員的重視，往往只會使這些審計人員應付了事�？傮w而言，事業(yè)單位內(nèi)部審計監(jiān)督工作的獨立性問題，主要是來自監(jiān)督人員不能夠很好地把握工作和自身利益的關系而造成的。
1. 2 事業(yè)單位財務核算缺乏全面性
多數(shù)事業(yè)單位開展財務工作財務核算是以尋求現(xiàn)有財務工作中存在的問題為主要目的，因此財務核算工作中往往是事后財務核算多，事前、事中少，對促進事業(yè)單位整個營運狀況、資金運作水平的提高關注度不夠，多數(shù)時候是為了財務核算而財務核算，較難發(fā)現(xiàn)客觀性、針對性和苗頭性的問題。同時，我國的財務核算往往沒有做計劃和預算的習慣，只對已發(fā)生的事情進行財務核算，涉及范圍面狹窄。雖然我國一直在對財務核算進行改革，但目前的狀況并不樂觀。加之大部分事業(yè)單位財務核算人手少，任務重，財務核算人員多數(shù)僅僅是針對眼前的任務而開展工作，且多數(shù)事業(yè)單位財務核算隊伍知識結(jié)構“老齡化”現(xiàn)象嚴重，養(yǎng)成了一種微觀思維和慣性思維，難以將最新的財務核算方法、財務核算理念運用到財務核算工作中來。
2 新會計制度對事業(yè)單位會計核算的影響
2. 1 擴大適用范圍
我國在1997 年頒布的《會計制度》在公共財政管理上過分強調(diào)行業(yè)類型以及經(jīng)濟類別，這就導致了在實施過程中很多行業(yè)以及企事業(yè)單位之間在財務會計信息收集與統(tǒng)計方面存在很大的問題，導致了行業(yè)壁壘的出現(xiàn)。而20xx 年1月1 日頒布的新《會計制度》則打破了各行業(yè)以及企事業(yè)單位之間存在的會計信息壁壘，在全國范圍內(nèi)建立統(tǒng)一各行各業(yè)的財務會計審核制度。這樣使得不同行業(yè)類型以及經(jīng)濟類別的會計在會計信息上不會有太大的出入，有利于不同行業(yè)以及不同經(jīng)濟成分的企事業(yè)單位在會計信息上的交流，提高了財政管理效率。
2. 2 進一步對會計要素進行劃分
新會計制度將會計要素分為負債、收入、支出、資產(chǎn)和凈資產(chǎn)五大方面，并且對于這五大要素進行細分。通過這樣的劃分方式使得事業(yè)單位不同多個財務內(nèi)容之間的區(qū)分更為準確、合理，同時也間接地提升了事業(yè)單位會計核算的效率與質(zhì)量。舊會計制度過于強調(diào)預算資金，缺乏對于財務核算管理的規(guī)定，難以真實反映出事業(yè)單位真實財務狀況，而新會計制度則加大了對財務核算的'范圍及內(nèi)容，有效保證了會計信息的真實性。
2. 3 固定資產(chǎn)核算的改變
舊會計制度將固定基金和固定資產(chǎn)作為資產(chǎn)初始價值的計量方式，新會計制度改變了這一計量方式，采用了“累計折舊法”進行計量�！袄塾嬚叟f法”綜合考慮固定資產(chǎn)原有價值和固定資產(chǎn)折舊率等方面要素，提升了固定資產(chǎn)核算的精準度。新會計制度同時進行固定資產(chǎn)和原值計入的計量，并且根據(jù)實際進行相應沖減。同時，不將計入原有的流動資產(chǎn)沖減，這一方式使得固定資產(chǎn)核算效率大大提升。
3 新會計制度對事業(yè)單位財務核算的對策分析
3. 1 完善事業(yè)單位內(nèi)部審計制度
審計制度的建立是為了保證事業(yè)單位財務會計活動能夠在有序的環(huán)境下進行，因此從保證事業(yè)單位長期良好發(fā)展的角度出發(fā)，應當不斷完善事業(yè)單位現(xiàn)有的內(nèi)部審計制度，結(jié)合事業(yè)單位自身財務管理的實際情況，強化內(nèi)部控制與內(nèi)部審計制度建設。加強事業(yè)單位內(nèi)部審計制度建設不僅僅是新會計制度對于事業(yè)單位財務管理的要求，同時也是切實提升事業(yè)單位財務管理能力的重要舉措。因此事業(yè)單位應該從實際情況出發(fā)，從戰(zhàn)略角度出發(fā)制定并完善符合事業(yè)單位發(fā)展要求的內(nèi)部審計制度。同時積極推動人資信評價體系建設，強化能力建設與職業(yè)素養(yǎng)培育雙重建設，從而培養(yǎng)出大批優(yōu)秀的事業(yè)單位財務核算人才。
3. 2 做好收入的確認、計量和成本核算的解決
新會計準則更加強調(diào)經(jīng)濟利益會帶來事業(yè)單位權益的增加，這一概念與資產(chǎn)資產(chǎn)負債觀基本保持一致，也是符合新會計準則要求的內(nèi)容。在傳統(tǒng)的事業(yè)單位收入確認、計量方式中，將各項收入均納入到收入范疇內(nèi)，但是這些收入的很大一部分并不能夠使得事業(yè)單位的凈利潤增加，只是增加賬面上的數(shù)字。因此這種收入以及計量方式不夠科學，需要采用差額計入收入法。差額計入收入法計入的是企業(yè)的凈收入，能夠真正帶來企業(yè)所有者權益的增加，因此該方法符合新會計準則的要求; 事業(yè)單位涉及的工作范圍較廣闊，單純地采用單一的成本核算方法是不能夠滿足實際要求的，應該充分發(fā)揮出“網(wǎng)絡結(jié)算”“差額結(jié)算” “相互結(jié)算”等計算方式的優(yōu)勢，根據(jù)實際情況靈活選擇。同時事業(yè)單位在實施會計制度時，做好會計實務工作在新舊制度下的銜接，并且重視本單位的資產(chǎn)清查工作及會計實務的處理工作，對固定資產(chǎn)要計提折舊，對無形資產(chǎn)要進行攤銷，以促進新會計制度下事業(yè)單位財務核算工作發(fā)展。
3. 3 完善財務報告制度
與舊會計制度相比，新會計制度將財務報告分為附注和會計報表兩部分，并且在原會計制度的基礎上，對于會計報表的內(nèi)容進行完善與增添。為了適應新會計制度的這一要求，事業(yè)單位應該從以下幾方面完善財務報告制度: 預算管理方面。在目前預算編制中，做好固定資產(chǎn)的清算以及無形資產(chǎn)損耗的估量工作，強化對于資產(chǎn)運行過程中價值損失的核算預計量，進而提升資產(chǎn)運行與使用效率。按照資金的來源進行區(qū)分，做好財務資金分離預算，從而將財政補助資金與非財政補助資金準確區(qū)分開來; 資金收入與支出方面。收入方面，準確界定不同來源的財政資金的類型以及數(shù)量。支出方面，逐步完善財務集中收支體制，適當增加支出會計科目; 資產(chǎn)管理方面。在資產(chǎn)的入賬核算上，應該對捐贈、盤盈等非經(jīng)營方式獲得的資金進行規(guī)范會計入賬。對于存在憑證的固定資產(chǎn)，應當由憑證資料以及稅費確定會計入賬數(shù)目。對于不存在憑證的固定資產(chǎn)，如接受的捐贈或收到的實物投資，應使用協(xié)議價格或公允價值進行會計計量，并且在財務報表中予以單獨注明。資產(chǎn)損耗的會計核算上，增設“累計折舊”“累計攤銷”等科目。根據(jù)不同類型的資產(chǎn)選擇合適的折舊辦法，并確定合理的折舊年限。
3. 4 推行財務人員離任審計公示制度
為了明確財務人員離職后資產(chǎn)、資金和資源的清算與問責，正確評價財務人員任職期間的經(jīng)濟責任，就需要引入財務人員離任審計制度。從審計本身出發(fā)，將經(jīng)濟責任審計、預算審計、工作績效審計、個人財務審計等多方面內(nèi)容有效地結(jié)合起來，真正做到立體化審計，保證審計結(jié)果的真實性與可靠性。審計公示是將審計結(jié)果通過專欄、報紙、廣播、電視等公共方式進行公開，使得廣大職工對于審計依據(jù)、程序、內(nèi)容、時限、規(guī)章制度、審計結(jié)果等內(nèi)容有著清楚的認識，通過社會范圍內(nèi)的監(jiān)督，以保證審計結(jié)果的真實性，提升審計質(zhì)量。財務人員離任審計公示制度包括兩部分，一是審計目的公示。在相關審計人員對被審計的離任財務人員進行審計之前，要提前將審計依據(jù)、審計人員名單、審計內(nèi)容等內(nèi)容進行公示; 二是審計結(jié)果的公示。在不違反相關保密法規(guī)的前提下，將審計流程、審計報告、決定書等內(nèi)容報給相關部門，并且盡可能將可公示的內(nèi)容予以公示。
3. 5 穩(wěn)步推進財務核算績效指標體系建設
穩(wěn)步推進財務核算績效指標體系建設，是一項系統(tǒng)、長期性工作，需要從以下幾方面著手。一是充分利用歷史數(shù)據(jù)資料，總結(jié)歸納績效考核規(guī)律，積極尋求聯(lián)系點。采取統(tǒng)計分析的方法逐步探索事業(yè)單位績效與部門整體績效的關系，探索同類事業(yè)單位的效益產(chǎn)出比; 二是酌情選擇績效考核指標。本著先易后難，由簡入繁的原則，從事業(yè)單位預算入手，制定出與預算相對應的各個分事業(yè)單位的績效指標; 三是合理利用先期評價試點事業(yè)單位已建立起來的指標體系，將其應用于同類事業(yè)單位繼續(xù)檢驗; 四是以綜合價值的最優(yōu)作為評價標準，結(jié)合事業(yè)單位成本控制的特點，明確重點考評指標體系，兼顧各部門協(xié)同發(fā)展要求。有效地處理“當年預算評價”與“戰(zhàn)略規(guī)劃評價”之間的關系，實現(xiàn)評價的短期性與長期性有效結(jié)合，從而保證評價激勵體系的有效性與準確性。
4 結(jié)論
新會計制度的頒布實施對于當前的事業(yè)單位財務核算提出了較多的要求。面對這些限制和束縛，事業(yè)單位應該勇敢面對，及時獲取最新最權威的會計政策，并且據(jù)此調(diào)整自己的財務管理活動，充分運用新管理方法、新管理技術，進而實現(xiàn)事業(yè)單位財務核算的有序進行。
財務會計制度13
第一章總則
第一條為規(guī)范公司財務會計行為，依據(jù)《會計法》、《企業(yè)財務通則》和《企業(yè)會計準則》等有關法律、法規(guī)，結(jié)合本公司的實際情況，制定本制度。
第二條公司會計工作的基本任務是貫徹執(zhí)行國家財政政策和會計法規(guī)，強化財務管理，加強財務監(jiān)督，規(guī)范各項財務收支的計劃控制、核算、分析和考核工作，如實反映公司財務狀況和經(jīng)營成果，依法納稅，接受股東大會、董事會、監(jiān)事會等內(nèi)部機構以及財政、稅收、審計、證券監(jiān)管等有關部門和行業(yè)主管部門的監(jiān)督檢查，依法合理籌措資金，有效利用公司的各項資產(chǎn)，增收節(jié)支，為公司領導當好參謀，為公司決策，為企業(yè)創(chuàng)造最大利潤，為股東創(chuàng)造最大收益提供服務。
第三條公司會計工作由公司財務副總直接負責。財務副總應當根據(jù)《會計法》的規(guī)定，確保公司會計工作和會計資料的真實性和完整性;負責公司財務計劃的制定和監(jiān)督檢查，協(xié)助公司制定經(jīng)營方針和資本運作政策;負責公司會計機構的設置，對財會人員的配備、熱恩面和獎懲提出建議，并確保會計機構、會計人員依法興職責;負責協(xié)調(diào)金融、財政、稅務、審計、證券監(jiān)管等方面的關系。
第四條公司設立財務部，負責財務會計方面的日常工作，財務部經(jīng)理負責公司財務收支計劃的執(zhí)行，主管公司的會計核算和資金管理工作，主持制定公司的財務規(guī)章制度，規(guī)范各級財務管理實施細則，統(tǒng)一公司會計核算辦法，配合財務副總協(xié)調(diào)外部關系。
第五條分公司設單獨財務機構，配備必要的財務人員，嚴格執(zhí)行《財務會計制度》和公司《財務管理制度》，接受公司財務部的業(yè)務領導。必要時，根據(jù)不同分公司的業(yè)務特點制定相應的財務管理細則。第六條公司全資和控股子公司必須配備專職會計和出納人員，參照本制度根據(jù)企業(yè)性質(zhì)和特點制定完整的財務制度，并接受公司財務部的業(yè)務指導。
第七條公司會計機構和會計人員應當依照會計法律法規(guī)的規(guī)定，按照真實、完整的要求，進行會計核算，實行會計監(jiān)督，并向公司董事會、總經(jīng)理定期匯報會計工作情況，報送財務會計報告和其他必要資料。第八條公司會計年度采用公歷年度，會計核算億人民幣為記賬本位幣，會計記賬采用借貸記賬法。第九條公司審核原始憑證、填制會計憑證、登記會計賬簿、編報財務會計報告和管理會計檔案，應當遵循有關法律法規(guī)和本制度的要求。
第二章會計管理體制
第十條公司董事長、財務副總根據(jù)崗位職責分工負責本公司的財務會計工作，并對會計工作和會計資料的真實性和完整性負責，財務部負責具體的日常會計工作。第十一條公私財務負責人為財務副總，依法行如下會計管理職責：
(一)依法設立會計機構、配備會計人員，并支持他們的工作，保障會計人員依法履行職責;(二)正確執(zhí)行相關法律法規(guī)和規(guī)章制度，糾正違反財務會計制度的行為;(三)最終審批公司所有財務支出事項;
(四)對會計工作情況及會計資料的真實性、完整性負責，簽署對外公布的財務會計報告;(五)法律法規(guī)規(guī)定或上級主管部門授予的其他職責。
第十二條會計機構應當按照有關法律法規(guī)的規(guī)定、上級主管部門及公司主要負責人的要求，強化會計崗位責任制度、內(nèi)部控制制度和會計稽核制度。
第十三條公司領導、部門經(jīng)理其他員工應當按照本制度的規(guī)定，在各自的權限內(nèi)真實、完整的審核和提供各種經(jīng)濟業(yè)務的原始資料。公司有關人員在對所管業(yè)務的財務收支進行具體的預算管理和目標控制時，對有關的原始資料負有記錄、保管和及時進行傳遞的責任。
第三章會計機構和會計人員
第十四條公司財務部為依法設立的會計機構，并根據(jù)工作需要配備相應的會計人員。財務部設經(jīng)理、副經(jīng)理、總賬會計(或稱主辦會計)、會計(或稱輔助會計)、預算管理、出納等崗位。
第十五條各分、子公司設立相應的財務機構，其財務人員根據(jù)公司業(yè)務發(fā)展和規(guī)范管理的需要，在條件成熟時，公司可逐步實行會計派制。
第十六條公司委派的財會人員由公司與所在分公司、子公司實行雙層領導，即財會人員的日常行政管理由所在分公司、子公司負責，業(yè)務管理由公司負責。
第十七條公司委派財務人員的工資和費用一般由公司負責，不在所在分、子公司支付。公司與相關分、子公司另有協(xié)議的，則按相關協(xié)議處理。
第十八條公司對委派財務人員實行外勤補貼。補貼標準分為公司所在市內(nèi)、市外、省外三種。具體補貼標準由公司另行規(guī)定。
第十九條在實行會計委派之前各分公司、子公司的財會人員，可參加公司專門組織的崗位競聘。競聘成功的，直接由公司任命。
第二十條實行會計委派制的分公司、子公司，其委派的財會人員不影響其生產(chǎn)經(jīng)營的獨立性。
第四章主要會計政策
第二十一條本公司執(zhí)行的會計及財務制度為：《會計法》、《企業(yè)會計制度》、《公路經(jīng)營企業(yè)會計制度》等。
第二十二條以每年元月一日至十二月三十一日為一個會計年度。
第二十三條記帳原則和方法：以權責發(fā)生制為原則，實行借貸記賬法。
第二十四條企業(yè)的會計核算以人民幣為記賬本位幣。
第二十五條公司的固定資產(chǎn)按直線法計提折舊。
第二十六條按照有關規(guī)定計提壞賬轉(zhuǎn)北，存貨跌價準備和其他資產(chǎn)減值準備。
第五章會計科目的設置
第二十七條公司執(zhí)行財政部頒發(fā)的《企業(yè)會計制度》，《企業(yè)會計準則》和《公司經(jīng)營企業(yè)會計制度》，并根據(jù)具體經(jīng)營特點選用總賬會計科目，其明細科目根據(jù)編制報表要求，按便于理解，方便管理和符合公司經(jīng)濟活動分析的需要合理設置。
第二十八條財務部在具體帳務處理中必須正確使用確定的會計科目，在實際工作中可根據(jù)實際情況適當增設相關會計科目。
第六章會計原始憑證與記賬憑證
第二十九條原始憑證是指涉及確定的經(jīng)濟業(yè)務并需要進行會計處理的文件、合同、發(fā)票收據(jù)等各種書面紀錄，包括文件、合同、簽呈、呈批件、發(fā)票賬單、結(jié)算但、嚴守但、工資表、收款收據(jù)、支票存根、匯款回單等。
各項財務收支業(yè)務需要的原始記錄，應當具備規(guī)定的內(nèi)容，充分證明經(jīng)濟業(yè)務發(fā)生的性質(zhì)、原因、時間、數(shù)量和金額。所有原始記錄必須做到真實、完整。
第三十條各種原始憑證必須規(guī)范，符合會計核算的要求，其應具備如下一些內(nèi)容：(一)名稱：原始憑證必須有特定的名稱，文件、合同、簽呈、呈批件等必須有標題;(二)日期：一般是指經(jīng)濟業(yè)務發(fā)生的時間或文件、合同、簽呈、呈批件的做成時間;(三)業(yè)務內(nèi)容：業(yè)務內(nèi)容應當清楚，并表明該記錄設計的經(jīng)濟性質(zhì)。(四)數(shù)量;(五)單價;
(六)金額：各原始憑證上記載的金額應當填寫清楚，計算準確，大小寫必須一致，格式化的原始憑證上的金額還應當封頂;
(七)接受原始憑證的單位名稱;
(八)出具原始憑證單位的名稱：以行政公章、財務專用章標識時，印章必須清晰可辨;(九)有關經(jīng)辦人員簽字認可。
第三十一條原始憑證出現(xiàn)錯誤，必須按規(guī)定進行更正。
(一)文字出現(xiàn)錯誤時，必須由開除單位予以更正，并在更正處加蓋公章;
(二)數(shù)字和金額出現(xiàn)錯誤時，不得在錯誤憑證上更正，必須由原單位重新開
具;(三)如果原始憑證由兩個單位共同完成，任何錯誤均應當由雙方共同更正、蓋章。第三十二條同類經(jīng)濟也的原始憑證數(shù)量較多時，可填制原始憑證匯總表。第三十三條原始憑證必須由出具原始憑證單位蓋印財務專用章，同時必須由有關經(jīng)辦人員，驗收人員和主管人員的簽名或蓋章，并注明用途。屬于公司自制的原始憑證必須按財務部制定的統(tǒng)一、規(guī)范的格式，并由經(jīng)辦人和具有審批權限的相關人員簽名或蓋章。
第三十四條公司依照憑證按照記賬憑證的支持對原始憑證劃分為兩種類型：主要憑證和輔助憑證。主要憑證是對記賬憑證其主要支持作用的原始憑證。主要憑證有：
(一)證明款項和有價證券收付業(yè)務的憑證，包括證明款項是否支付、有價證券是否交割的資料，以及證明款項(或有價證券)種類、金額價值、性質(zhì)和權屬的資料;
(二)證明財務收發(fā)、曾建和使用的憑證，包括證明收發(fā)、性質(zhì)和使用原因、來源取向和審批過程的資料，以及證明財物價值、種類、性質(zhì)和權屬的資料;
(三)證明債權債務發(fā)生和結(jié)算的憑證，包括證明發(fā)生原因、金額計算過程和依據(jù)資料，以及證明債權債務相對人、清償責任人的資料;
(四)證明資本、基金增減業(yè)務的憑證，包括確定其增建原因、來源去向及審批過程的資料，以及確定所增減資本(基金)種類、金額價值、性質(zhì)和權屬的資料;
(五)證明收入、支出、費用、成本計算業(yè)務的憑證，包括記錄其計算過程、計算依據(jù)和審批過程的資料，以及證明收入(支出、費用、成本)種類、經(jīng)辦人、金額和性質(zhì)的資料;
(六)證明財務成果計算和處理業(yè)務的憑證，包括說明計算(處理)依據(jù)和過程的資料，以及說明財務成果性質(zhì)、金額的資料。
第三十五條主要憑證必須符合國家法律、法規(guī)和會計制度的規(guī)定，并附在記賬憑證的后面。對兩張或兩張以上記賬憑證起主要支持作用的原始憑證，可附在其中一張記賬憑證的后面，其他記賬憑證后附原始憑證的附件或復印件，但其他記賬憑證上必須簽注原始憑證原件所在記賬憑證的編號。
第三十六條輔助憑證是對主要憑證起輔助證明作用的原始憑證，包括不直接支持某一張記賬憑證或者對多張記賬憑證起支持作用的合同、文件、呈批件等。
第三十七條輔助憑證可不附在記賬憑證的后面，但應當單獨按照檔案管理辦法進行分類整理，及時歸檔保存。未附輔助平衡的記賬憑證應當注明該輔助憑證的名稱、編號。
第三十八條對于涉及多筆經(jīng)濟業(yè)務或需要多次備查使用的主要憑證和輔助憑證，經(jīng)辦部門和需要查詢的部門，應當同時保管相關原始憑證的原件。
第三十九條會計人員應當認真審核原始記錄，并在通過審核紀錄上簽字。審核的內(nèi)容包括：(一)經(jīng)紀業(yè)務是否本單位發(fā)生的，內(nèi)容是否真實、合法、合規(guī);(二)原始憑證是否具有法律效力，公章是否清晰;(三)經(jīng)辦人是否經(jīng)過授權活在授權范圍內(nèi)填制內(nèi)容;(四)數(shù)量、單價、金額的計算是否正確;(五)必備內(nèi)容是否完備齊全。
第四十條會計人員在受理原始記錄時，對于不真實的，有權拒絕受理，并可將情況報告單位負責人;對不完整的，有權退回，經(jīng)辦人補正后再受理。
第四十一條會計人員應當依據(jù)真實、完整的原始記錄進行會計處理，并按照本制度的相關規(guī)定將原始憑證附在記賬憑證后面。
第四十二條需要進行會計處理的原始憑證按照如下的程序進行傳遞。
(一)經(jīng)辦人取得原始憑證后，需要交證明、檢查或驗收人簽字的，交有關人員簽字;
(二)有關人員簽字后，交會計人員審核;
(三)按有關規(guī)定經(jīng)部門經(jīng)理、公司負責人簽字批準;(四)會計人員受理原始記錄，進行會計處理。
第四十三條會計人員制作記賬憑證，應當以真實、完整的原始憑證為依據(jù)。無法取得原始憑證的，應當按照要求自制或者要求相關人員制作原始憑證。
第四十四條記帳憑證應當使用財務會計軟件按規(guī)定進行填制，不得手工填制。填制記賬憑證必須符合如下要求：
(一)以本人的身份進入財務會計軟件填制憑證的界面;(二)必備內(nèi)容，包括日期、摘要、應借應貸科目及金額等，，填寫要齊全、清楚，并與所附原始憑證及其記載的內(nèi)容相符;附件注明原始憑證張數(shù)，時間按編制當天日起填寫;填寫要正確使用會計科目，保證科目使用與相關業(yè)務再定義上的一致;(三)接待的金額要相等;(四)按所附原始憑證準確填寫與借記或貸記的不同科目相符的摘要。摘要必須清楚，簡明扼要;購買多種物品應注明主要物品的名稱;往來業(yè)務憑證，借款和報銷業(yè)務應具備對方單位名稱或個人所屬部門及姓名;提取現(xiàn)金應注明原因;收支的結(jié)轉(zhuǎn)，費用的預提攤銷應注明期間。
第四十五條審核人員、出納人員、總賬會計通過財務會計軟件審核記賬憑證和記賬后，應當輸出的紙質(zhì)記賬憑證上蓋章或簽名。
第四十六條通過財務會計軟件輸出紙質(zhì)記賬憑證，應當符合《跨及基礎工作規(guī)范》和會計電算化有關工作的規(guī)范的要求，并與所附原始憑證一起裝訂成冊。會計憑證的裝訂應當符合會計檔案管理的要求，當月第一本憑證的最前面應當附有會計科目發(fā)生額及余額表，最后一本憑證應當附有銀行存款余額調(diào)節(jié)表和銀行對賬單。
第四十七條會計憑證的歸檔，保管等事項按照《會計檔案管理辦法》的規(guī)定辦理。
第七章會計賬簿的設置
第四十八條財務部按《會計法》的規(guī)定，設置會計賬簿，包括總賬、明細帳、日記張和其他輔助性賬簿。
第四十九條根據(jù)電算化的要求，當期所有記賬憑證數(shù)據(jù)和明細賬數(shù)據(jù)都儲存于計算機。
第五十條明細賬根據(jù)會計核算系統(tǒng)，結(jié)帳后數(shù)據(jù)自動生成資產(chǎn)、負債、權益、損益四大類明細賬。賬本格式按照會計科目的設置、管理查賬的需要，合理編排為借貸余三欄式、成本費用類多欄式、多借一貸式、多貸一借式和多借多貸式。
第五十一條日記賬分為銀行日記賬和先進日記賬，不得跨年度使用，賬簿不得用銀行對賬單或其他方式代替。開設若干個銀行存款賬戶時，應按開設的賬戶分別登記銀行日記賬，日記賬由出納根據(jù)銀行收(付)款、現(xiàn)金收(付)款憑證登記，按憑證發(fā)生日期、憑證號依次登記，做到日清月結(jié)，登記時不得出現(xiàn)銀行存款或現(xiàn)金的紅字。第五十二條各種租借設備、物資、有價證券、應收應付票據(jù)、項目核算資料等應設置輔助賬。各種帳簿必須有統(tǒng)一固定的格式，要做到內(nèi)容真實完整、數(shù)字準確、摘要清楚、登記及時，不漏記、錯記或重記。如果發(fā)生錯誤或者隔頁、跳行的，應按規(guī)定的辦法更正，并由會計人員和會計機構負責人在更正處蓋章。第五十三條財務部應按規(guī)定定期對會計賬簿紀錄金額與庫存金額、貨幣資金、有價證券、往來單位或個人等進行核實，做到帳證、帳賬、帳表、帳實相符，對帳工作每年至少一次，如遇人員調(diào)動或發(fā)生非常事件，也應及時對帳。
第五十四條會計賬簿安銀行存款日記賬、現(xiàn)金日記賬、總賬、明細帳、輔助賬分別整理立卷，歸檔保管。
第五十五條本公司使用財務會計軟件進行會計核算，軟件輸出的'會計帳簿應當符合國家統(tǒng)一會計制度的要求，并及時裝訂。除會計軟件輸出的正式帳簿外，不得設立其它正式帳簿。通過會計軟件輸出的正式帳簿，應當按照封面、扉頁、科目發(fā)生額及余額表、總賬和明細賬的順序進行打印和裝訂，各科目的總賬和明細賬按科目編號的順序?qū)幋蛴『脱b訂。
第五十六條會計賬簿應當保持整潔、清晰，除手工登記的備查登記簿外，不得涂改、挖補，手工登記的備查登記簿需要更正的，由登記人員進行更正并蓋章，登記人員以外的人員不得進行改正。
第五十七條通過會計軟件輸出的年度賬簿，應當在扉頁上加蓋公章，并貼劃印花稅票。達因人和財務部經(jīng)理/副經(jīng)理應當在裝訂的會計賬簿封面簽章。在裝訂年度正式帳簿時，科目發(fā)生及余額表后應當附有當年的年度會計報表。通過會計軟件輸出的正式帳簿，由會計機構按照會計檔案管理的規(guī)定進行保管。第五十八條會計賬簿的電子數(shù)據(jù)應當每月備份一次，每次備份時應當在至少兩臺不同的計算機硬盤上各保存一份。電子數(shù)據(jù)在年末結(jié)賬后，應當備份到單獨的電子媒介，按照檔案管理的規(guī)定妥善保管。
第八章所有者權益和負債的核算
第五十九條所有者權益是指投資者(股東)對本公司凈資產(chǎn)的所有權，包括實收資本、資本公積、盈余公積和未分配利潤。
第六十條資本即注冊資本，是本公司在工商行政管理部門登記的資本。實收資本(股本)是指股東按出資合同、協(xié)議規(guī)定實繳的出資額及經(jīng)營過程中依法定程序贈的部分。
第六十一條實收資本安投資主體分為國有資本金、法人資本金和個人資本金。第六十二條本公司籌集資本必須是貨幣資金(現(xiàn)金)，未經(jīng)股東會同意，不得以債權、實物資產(chǎn)、有價證券等折投入資。
第六十三條經(jīng)營期內(nèi)，投資者對其投入的資本，除依法轉(zhuǎn)讓外，不得以任何方式抽走。投資者應按照投資比例或者合同、章程規(guī)定，分享本公司的收益或承擔本公司風險。
第六十四條本公司負債包括各種銀行貨款、往來借款、應付和預收款項及其他負債。
第九章固定資產(chǎn)的核算
第六十五條使用年限在一年(不含一年)以上，單位價值在2000元(不含2000元)以上，并在使用過程中保持原有物質(zhì)形態(tài)的資產(chǎn)，包括房屋及建筑物、電子設備、運輸設備、機器設備、工具、器具。當一項固定資產(chǎn)的某組成部分在使用效能上與流動資產(chǎn)相對獨立，并且具有不同使用年限時，應將該組成部分單獨確認為固定資產(chǎn)。
第六十六條不符合固定資產(chǎn)條件的物品，為低值易耗品。低值易耗品應比照顧定資產(chǎn)管理辦法，設立分類登記簿和低值易耗品卡片帳，建立登記、保管和定期盤點制度。
第六十七條財務部門要定期對固定資產(chǎn)、低值易耗品進行全面盤點、清查，每年年終前為定期盤點清查的時間。
第六十八條所有固定資產(chǎn)和低值易耗品都必須按國家有關規(guī)定進行折舊或攤銷。第六十九條對固定資產(chǎn)盤盈、盤虧，由財務部、行政事務部調(diào)查核實，弄清情況，提出意見，逐筆報領導審批，財務部門根據(jù)規(guī)定作帳務處理。
第十章貨幣資金的核算
第七十條公司的貨幣資產(chǎn)包括現(xiàn)金、銀行存款和其它貨幣資金。
第七十一條財務部門必須定期或不定期對貨幣資金進行盤點、對帳，并確保賬款相符。第七十二條貨幣資金管理必須遵守《貨幣資金管理制度》的有關規(guī)定。
第十一章長期和短期投資的核算
第七十三條公司的對外投資案投資回收期的長短可分為短期投資和長期投資。短期投資，是指能夠隨時變現(xiàn)并且持有時間不準備超過1年(含1年)的投資，包括股票、金融債券、債券、基金等證券投資。長期投資，是指除短期投資以外的投資，包括持有時間準備超過1年(不含1年)的各種股權性質(zhì)的投資、不能變現(xiàn)貨或不準備隨時變現(xiàn)的債券、長期債券投資。長期投資應當單獨進行核算，并在資產(chǎn)負債表中單列項目反映。
第七十四條公司的證券投資必須符合信用，穩(wěn)健、效益的原則，確保資產(chǎn)的保值增值。第七十五條購入有價證券按有價證券的面值和規(guī)定的利率計算應收利息，分期計入損益。
第七十六條出售經(jīng)營性證券可以采用先進先出法、加權平均法、移動加權平均法等確定其實際成本。計價方法一經(jīng)確定，不得隨意變更。出售經(jīng)營性有價證券實際收到的價款與賬面成本的差額，計入當期損益。
第七十七條購入折價或溢價發(fā)行的長期債券，實際支付的款項與票面價值的差額應在債券到期前，分期增加或沖減投資收益。第七十八條對外證券投資分析得的股利或利潤，計入投資收益，并按規(guī)定進行稅務處理。
第十二章其他類資產(chǎn)的核算
第七十九條公司其他類資產(chǎn)包括無形資產(chǎn)、遞延資產(chǎn)及其他資產(chǎn)。第八十條無形資產(chǎn)按取得時的實際成本計價。
第八十一條無形資產(chǎn)自開始使用之日起在有效使用期限內(nèi)平均攤?cè)氤杀尽?/p>
第八十二條遞延資產(chǎn)是指不能全部計入當年損益，應當在以后年度內(nèi)分期攤銷的費用，包括開辦費、以經(jīng)營租賃方式租入的固定資產(chǎn)技改支出、攤銷期超過1年的修理費以及攤銷期超過1年的其他待攤費用等。
第八十三條開辦費是指籌建期間發(fā)生的費用，自營業(yè)之日起分5年分期攤?cè)霠I業(yè)費用。
第十三章經(jīng)營成本的核算
第八十五條在公司業(yè)務經(jīng)營中發(fā)生的與經(jīng)營有關的各項支出等按規(guī)定計入成本。第八十六條營業(yè)及管理費用主要包括：職工工資、職工福利費、廣告及業(yè)務宣傳費、業(yè)務招待費、差旅費、水電費、租賃費、員工培訓經(jīng)費、辦公費、會議費、其它費用等。第八十七條費用控制及管理嚴格按有關制度執(zhí)行。
第十四章經(jīng)營收入的核算
第八十八條經(jīng)營收入是指業(yè)務經(jīng)營過程中取得營業(yè)性收入。第八十九條代理性業(yè)務只將公司代理費計入公司營業(yè)收入。第九十條一般貿(mào)易類業(yè)務可按交易額計算公司營業(yè)收入。
第十五章投資收益與營業(yè)外收支的核算
第九十一條投資收益是本公司以各種方式對外直接投資取得的利潤、利息等收入。第九十二條營業(yè)外收支是指與本公司經(jīng)營無直接關系的各項收入，包括固定資產(chǎn)經(jīng)營收入、租賃收入、固定資產(chǎn)盤盈、固定資產(chǎn)清理凈收益、教育費附加返還款、罰款收入、出納長款收入、證券交易差錯收入、因債權人的特殊原因卻是無法支付的應付款項等。
第十六章納稅、利潤及其分配
第九十三條本公司利潤總額按下列公式計算：利潤總額=營業(yè)利潤+投資收益+營業(yè)外收支凈額凈利潤=利潤總額-應納所得稅
營業(yè)利潤=主營業(yè)務收入-主營業(yè)務成本+其它業(yè)務利潤-營業(yè)費用-管理費用-財務費用國債投資收益根據(jù)規(guī)定不繳企業(yè)所得稅。
第九十四條所得稅后利潤根據(jù)公司章程的規(guī)定，按如下順序分配：(一)彌補上一年度的虧損;(二)提取法定公積金10%;(三)提取任意公積金;(四)支付股東股利;公司法定公積金累計為公司注冊資本的50%以上的，可以不再提取。提取法定公積金后，是否提取任意公積金由股東大會決定。公司不在彌補虧損和提取法定公積金、或公益金之前向股東分配利潤。
第九十五條本公司須依法申報和交納營稅、城市維護建設稅、教育費附加、房產(chǎn)稅、土地使用稅、車船使用稅、印花稅、企業(yè)所得稅及其他應納稅種。
第十七章會計報表的種類與編制
第九十六條會計人員應當根據(jù)會計賬簿的記錄編制會計報表。本公司應分年，半年、季度和月度填制下列報表。
第九十七條企業(yè)向外提供的會計報表包括：資產(chǎn)負債表;利潤表;現(xiàn)金流量表;資產(chǎn)減值準備明細表;利潤分配表;股東權益增減變動表;分部報表;其他有關附表。內(nèi)部管理報表主要由銀行存款收支月報表、成本月報表、債權債務明細表等，企業(yè)應根據(jù)管理的實際需要設計編制內(nèi)部管理報表，并根據(jù)企業(yè)發(fā)展需要增加或減少報表種類，調(diào)整報表內(nèi)容、報表格式。內(nèi)部管理財務報表的設計、編制、報送須經(jīng)財務副總批準，其它任何部門和人員無權直接要求財務部門提供財務報表、財務數(shù)據(jù)。
第九十八條各種報表、項目之間的勾稽關系必須對應、準確;本期報表與上期報表之間的有關數(shù)據(jù)必須相互銜接。
第九十九條向外爆出的報表如發(fā)現(xiàn)有錯誤，應及時辦理訂正手續(xù)，除本單位留存報表外，還應同時通知接受報表的單位;錯誤較多的應重新編報。對外報送的財務報表在報送之前必須由分管財務的財務副總和其它高管審核、簽字。上報會計報表時，應當制作會計報表封面，并加蓋告你公司公章。公司負責人、財務部經(jīng)理/副經(jīng)理和報表編制人應當在報表封面上簽章。
第十八章會計工作交接
第一百條會計人員調(diào)動或離職，必須將本人所經(jīng)管的會計工作全部移交給接替人員。未辦清交接手續(xù)的，不得調(diào)動或離職。
第一百零一條接替人員應當認真接管移交工作，并繼續(xù)辦理移交的未了事項。離職會計人員辦理移交手續(xù)前，必須及時做好以下工作：
(一)已受理的經(jīng)濟業(yè)務尚未填制會計憑證的，應當填制完畢;
(二)為登記賬目應當?shù)怯浲戤�，并在最后一筆余額后加蓋經(jīng)辦人員印章;
(三)整理應該移交的各項資料，對未了事項寫出書面材料;
(四)編制已較輕冊，列明應當移交的會計憑證、會計賬簿、會計報表、印章、現(xiàn)金、有價證券、支票簿、發(fā)票、文件、財務軟件及密碼、數(shù)據(jù)瓷盤及有關資料等。第一百零二條會計人員辦理移交時，必須有監(jiān)交人負責監(jiān)交。一般會計人員交接，由財務部經(jīng)理或副經(jīng)理負責監(jiān)交;財務部經(jīng)理或副經(jīng)理交接，由公司分管財務工作的財務副總(或其授權代理人)負責監(jiān)交。第一百零三條移交人員在辦理移交時，要按移交清冊逐項移交;接替人員要逐項核對查收。一腳人員從事會計電算化工作的，要對有關電子數(shù)據(jù)在實際操作狀態(tài)下進行交接。
第一百零四條財務部副經(jīng)理以及以上級別的財務人員移交時，還必須將全部財務會計工作、重大財務收支和會計人員的情況等向接替人員詳細介紹。對需要移交的遺留問題，應當寫出書面材料。
第一百零五條交接完畢后，交接雙方和監(jiān)交人員要在移交注冊上簽名或者蓋章，并應在移交清冊頁數(shù)上注明：單位名稱，交接日期，交接雙方和監(jiān)交人員的職務、姓名，移交清冊頁數(shù)以及需要說明的問題和意見等。移交清冊一般應當填制一式三份，交接雙方各執(zhí)一份，存檔一份。
第一百零六條接替人員應當繼續(xù)使用移交的會計賬簿，不得自行另立新帳，以保持會計記錄的連續(xù)性。
第十九章附則
第一百零七條本制度由財務部負責解釋和修訂。第一百零八條本制度經(jīng)公司辦公會審定通過后實施。
財務會計制度14
（一）為了規(guī)范小企業(yè)的會計核算，提高會計信息質(zhì)量，根據(jù)《中華人民共和國會計法》、《企業(yè)財務會計報告條例》及其他有關法律和法規(guī)，制定本制度。
�。ǘ┍局贫冗m用于在中華人民共和國境內(nèi)設立的不對外籌集資金、經(jīng)營規(guī)模較小的企業(yè)。
本制度中所稱“不對外籌集資金、經(jīng)營規(guī)模較小的企業(yè)”，是指不公開發(fā)行股票或債券，符合原國家經(jīng)濟貿(mào)易委員會、原國家發(fā)展計劃委員會、財政部、國家統(tǒng)計局20xx年制定的《中小企業(yè)標準暫行規(guī)定》（國經(jīng)貿(mào)中小企[20xx]143號）中界定的小企業(yè)，不包括以個人獨資及合伙形式設立的小企業(yè)。
（三）符合本制度規(guī)定的小企業(yè)可以按照本制度進行核算，也可以選擇執(zhí)行《企業(yè)會計制度》。
1、按照本制度進行核算的小企業(yè)。不能在執(zhí)行本制度的同時，選擇執(zhí)行《企業(yè)會計制度》的有關規(guī)定；選擇執(zhí)行《企業(yè)會計制度》的小企業(yè)，不能在執(zhí)行《企業(yè)會計制度》的同時，選擇執(zhí)行本制度的有關規(guī)定。
2、集團公司內(nèi)部母子公司分屬不同規(guī)模的情況下，為統(tǒng)一會計政策及合并報表等目的，集團內(nèi)小企業(yè)應執(zhí)行《企業(yè)會計制度》。
3、按照本制度進行核算的小企業(yè)，如果需要公開發(fā)行股票或債券等，應轉(zhuǎn)為執(zhí)行《企業(yè)會計制度》；如果因經(jīng)營規(guī)模的變化導致連續(xù)三年不符合小企業(yè)標準的，應轉(zhuǎn)為執(zhí)行《企業(yè)會計制度》。
�。ㄋ模┬∑髽I(yè)可以根據(jù)有關會計法律、法規(guī)和本制度的規(guī)定，在不違反本制度規(guī)定的前提下，結(jié)合本企業(yè)的實際情況，制定適合于本企業(yè)的具體會計核算辦法。
�。ㄎ澹┬∑髽I(yè)應當根據(jù)會計業(yè)務的需要設置會計機構，或者在有關機構中設置會計人員并指定會計主管人員；不具備設置條件的，應當委托經(jīng)批準設立從事會計代理記賬業(yè)務的中介機構代理記賬。
�。┬∑髽I(yè)填制會計憑證、登記會計賬簿、管理會計檔案等，應按照《會計基礎工作規(guī)范》和《會計檔案管理辦法》的規(guī)定執(zhí)行。
（七）小企業(yè)的會計核算應當以持續(xù)、正常的生產(chǎn)經(jīng)營活動為前提。會計核算應當劃分會計期間，分期結(jié)算賬目，會計期末編制財務會計報告。
本制度所稱的會計期間分為年度和月度，年度和月度均按公歷起訖日期確定。會計期末，是指月末和年末。
�。ò耍┬∑髽I(yè)的會計核算以人民幣為記賬本位幣。
業(yè)務收支以人民幣以外的貨幣為主的小企業(yè)，可以選定其中一種貨幣作為記賬本位幣，但編報的財務會計報告應當折算為人民幣。
小企業(yè)發(fā)生外幣業(yè)務時，應當將有關外幣金額折合為記賬本位幣金額記賬。除另有規(guī)定外，所有與外幣業(yè)務有關的賬戶，應當采用業(yè)務發(fā)生時的匯率或業(yè)務發(fā)生當期期初的匯率折合。
期末，小企業(yè)的各種外幣賬戶的外幣余額應當按照期末匯率折合為記賬本位幣。
�。ň牛┬∑髽I(yè)的會計記賬采用借貸記賬法。
�。ㄊ┬∑髽I(yè)會計記錄的文字應當使用中文。在民族自治地方，會計記錄可以同時使用當?shù)赝ㄓ玫囊环N民族文字。
�。ㄊ唬┬∑髽I(yè)在會計核算時，應當遵循以下基本原則：
1、小企業(yè)的會計核算應當以實際發(fā)生的交易或事項為依據(jù)，如實反映其財務狀況和經(jīng)營成果。
2、小企業(yè)應當按照交易或事項的經(jīng)濟實質(zhì)進行會計核算，而不應僅以法律形式作為會計核算的依據(jù)。
3、小企業(yè)提供的會計信息應當能夠滿足會計信息使用者的需要。
4、小企業(yè)的會計核算方法前后各期應當保持一致，不得隨意變更。如有必要變更，應將變更的內(nèi)容和理由、變更的累積影響數(shù)，或累積影響數(shù)不能合理確定的理由等，在會計報表附注中予以說明。
5、小企業(yè)的會計核算應當按照規(guī)定的會計處理方法進行，會計指標應當口徑一致、相互可比。
6、小企業(yè)的會計核算應當及時進行，不得提前或延后。
7、小企業(yè)的會計核算和編制的財務會計報告應當清晰明了，便于理解和運用。
8、小企業(yè)的會計核算應當以權責發(fā)生制為基礎。凡在當期已經(jīng)實現(xiàn)的收入和已經(jīng)發(fā)生或應當負擔的費用，不論款項是否收付，都應作為當期的收入和費用；凡是不屬于當期的收入和費用，即使款項已在當期收付，也不應作為當期的收入和費用。
9、小企業(yè)在進行會計核算時，收入與其成本、費用應當相互配比，同一會計期間內(nèi)的各項收入與其相關的成本、費用，應當在該會計期間內(nèi)確認。
10、小企業(yè)的各項資產(chǎn)在取得時應當按照實際成本計量。其后，各項資產(chǎn)賬面價值的調(diào)整，應按照本制度的規(guī)定執(zhí)行。除法律、法規(guī)和國家統(tǒng)一會計制度另有規(guī)定外，企業(yè)不得自行調(diào)整其賬面價值。
11、小企業(yè)的會計核算應當合理劃分收益性支出與資本性支出的界限。凡支出的效益僅及于本年度（或一個營業(yè)周期）的，應當作為收益性支出；凡支出的效益及于幾個會計年度（或幾個營業(yè)周期）的，應當作為資本性支出。
12、小企業(yè)在進行會計核算時，應當遵循謹慎性原則。
13、小企業(yè)的會計核算應當遵循重要性原則，在會計核算過程中對交易或事項應當區(qū)別其重要性程度，采用不同的核算方法。
�。ㄊ┬∑髽I(yè)如發(fā)生非貨幣性交易，應按以下原則處理：
1、以換出資產(chǎn)的賬面價值，加上應支付的相關稅費，作為換入資產(chǎn)的入賬價值。
2、非貨幣性交易中如果發(fā)生補價，應區(qū)別不同情況處理：
�。�1）支付補價的小企業(yè)，應以換出資產(chǎn)的賬面價值加上補價和應支付的相關稅費，作為換入資產(chǎn)的入賬價值。
（2）收到補價的小企業(yè)，應按以下公式確定換入資產(chǎn)的入賬價值和應確認的損益：
換入資產(chǎn)入賬價值=換出資產(chǎn)賬面價值—（補價÷?lián)Q出資產(chǎn)公允價值）×換出資產(chǎn)賬面價值—（補價÷?lián)Q出資產(chǎn)公允價值）×應交的稅金及教育費附加+應支付的相關稅費
應確認的損益=補價×[1—（換出資產(chǎn)賬面價值+應交的稅金及教育費附加）÷?lián)Q出資產(chǎn)公允價值]
3、在非貨幣性交易中，如果同時換入多項資產(chǎn)，應按換入各項資產(chǎn)的公允價值占換入資產(chǎn)公允價值總額的比例，對換出資產(chǎn)的賬面價值總額和應支付的相關稅費等進行分配，以確定各項換入資產(chǎn)的入賬價值。
�。ㄊ┬∑髽I(yè)如發(fā)生債務重組事項，應按以下規(guī)定處理：
1、以低于債務賬面價值的現(xiàn)金清償某項債務的`，債務人應將重組債務的賬面價值與支付的現(xiàn)金之間的差額，確認為資本公積；債權人應將重組債權的賬面價值與收到的現(xiàn)金之間的差額，確認為當期損失。
2、以非現(xiàn)金資產(chǎn)清償債務的，債務人應將重組債務的賬面價值與轉(zhuǎn)讓的非現(xiàn)金資產(chǎn)賬面價值和相關稅費之和的差額，確認為資本公積或當期損失；債權人應將重組債權的賬面價值作為受讓的非現(xiàn)金資產(chǎn)的入賬價值。
如果債務人以多項非現(xiàn)金資產(chǎn)清償債務的，債權人應按取得的各項非現(xiàn)金資產(chǎn)的公允價值占非現(xiàn)金資產(chǎn)公允價值總額的比例，對重組應收債權的賬面價值和應支付的相關稅費之和進行分配，按分配后的價值作為各項非現(xiàn)金資產(chǎn)的入賬價值。
3、以債務轉(zhuǎn)為資本的，債務人應將重組債務的賬面價值與債權人因放棄債權而享有的股權的賬面價值之間的差額確認為資本公積；債權人應將重組債權的賬面價值作為受讓的股權的入賬價值。
4、以修改其他債務條件進行債務重組的，應分別情況處理：
�。�1）作為債務人，如果重組債務的賬面價值大于將來應付金額，應將重組債務的賬面價值減記至將來應付金額，減記的金額確認為資本公積；如果重組債務的賬面價值等于或小于將來應付金額，則不作賬務處理。
�。�2）作為債權人，如果重組債權的賬面價值大于將來應收金額，應將重組債權的賬面價值減記至將來應收金額，減記的金額確認為當期損失；如果重組債權的賬面余額等于或小于將來應收金額，則不作賬務處理。
�。ㄊ模┍局贫戎兴Q的賬面余額，是指某科目的賬面實際余額，不扣除作為該科目的備抵項目（如壞賬準備等）；賬面價值，是指某科目的賬面余額減去相關的備抵項目后的金額。
（十五）小企業(yè)應按本制度的規(guī)定，設置和使用會計科目：
1、在不影響對外提供統(tǒng)一財務會計報告的前提下，可以根據(jù)實際情況自行增設或減少某些會計科目。
2、明細科目的設置，除本制度已有規(guī)定外，在不違反本制度統(tǒng)一要求的前提下，可以根據(jù)需要自行確定。
3、本制度統(tǒng)一規(guī)定會計科目的編號，以便于編制會計憑證，登記賬簿，查閱賬目，實行會計電算化。企業(yè)不應隨意打亂重編。某些會計科目之間留有空號，供增設會計科目之用。
�。ㄊ┬∑髽I(yè)年度財務會計報告，除應當包括本制度規(guī)定的基本會計報表外，還應提供會計報表附注的內(nèi)容。本制度中規(guī)定的基本會計報表是指資產(chǎn)負債表和利潤表。企業(yè)也可以根據(jù)需要編制現(xiàn)金流量表。
小企業(yè)應按照本制度規(guī)定，對外提供真實、完整的財務會計報告。企業(yè)不得違反規(guī)定，隨意改變財務會計報告的編制基礎、編制依據(jù)、編制原則和方法，不得隨意改變本制度規(guī)定的財務會計報告有關數(shù)據(jù)的會計口徑。
�。ㄊ撸﹫�(zhí)行本制度的小企業(yè)，轉(zhuǎn)為執(zhí)行《企業(yè)會計制度》時，應按會計政策及其變更的相關規(guī)定進行處理。
財務會計制度15
20xx年1月，我國財政部頒布了新的《醫(yī)院財務制度》和《醫(yī)院會計制度》，對于醫(yī)院的經(jīng)濟運行造成了較大的影響,在這種情況下，如何順應新財務會計制度的相關要求，強化財務管理工作，提升自身的市場競爭力，是需要醫(yī)院重點關注的問題。這里對新醫(yī)院財務會計制度實施的必要性進行了分析,并對實施新財務會計制度對醫(yī)院經(jīng)濟運行的影響進行了探討。
一、醫(yī)院實施新財務會計制度的必要性
在當前市場經(jīng)濟背景下，我國的醫(yī)療體制改革不斷深入,對于醫(yī)院的管理體制提出了許多新的要求，醫(yī)院面臨著機遇與挑戰(zhàn)并存局面。要想獲得持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展的動力，醫(yī)院必須順應時代發(fā)展潮流，對自身的內(nèi)部管理和運行機制進行改善，強化醫(yī)療保險制度。而在日趨激烈的市場競爭中，醫(yī)院應該認清形勢，明確自身的缺陷和問題，認識到實施新的財務會計制度的必要性。
自改革開放起，全國各地的醫(yī)院都將醫(yī)院財務管理制度作為財務管理工作的依據(jù)和標準,制定出了相應的內(nèi)部控制機制，促進了醫(yī)院自身財務管理水平和效率的提高。而新的醫(yī)院財務會計制度的出現(xiàn)，對于財務管理的許多環(huán)節(jié)都進行了相應的調(diào)整，傳統(tǒng)的內(nèi)部控制機制巳經(jīng)逐漸無法滿足醫(yī)院持續(xù)發(fā)展的需求。在這種情況下，醫(yī)院必須實施新的財務會計制度，適應衛(wèi)生部門的提出的各種要求，才能夠在激烈的市場競爭中，占據(jù)有利地位，獲得更好的發(fā)展。
二、新財務會計制度實施對醫(yī)院經(jīng)濟運行的影響
(一)固定贅產(chǎn)折舊制度的完善
醫(yī)院在醫(yī)療衛(wèi)生服務中,需要購置大量的醫(yī)療設備，而在傳統(tǒng)的會計制度中，固定資產(chǎn)折舊并沒有包含在內(nèi)，這無疑是非常不合理的，也在很大程度上影響了醫(yī)院財務管理和會計核算的效果。在新的醫(yī)院財務會計制度中，將固定資產(chǎn)劃分到了會計制度中，提出了固定資產(chǎn)折舊制度，具體來講，就是將醫(yī)院用于購買醫(yī)療設備及其他固定資產(chǎn)的費用劃人到了成本核算的范圍內(nèi)，將政府補助的資金和科教專項資金劃入到了沖減待沖基金的范圍內(nèi)。新的醫(yī)院財務會計制度的實施，不僅能夠提升醫(yī)院核算的準確性與真實性，還可以推動醫(yī)療改革的發(fā)展。
(二)成本柱算和預算挫算的強化
與原本的.醫(yī)院財務會計制度相比，新的制度更加嚴謹，更加全面，也更加合理。例如，在舊的會計制度中，對于計量以及會計要素的確認，主要是以歷史成本為參考依據(jù)，沒有將謹慎性原則進行有效的貫徹落實。而在新的醫(yī)院財務會計制度下，醫(yī)院能夠從自身的實際出發(fā)，注重對于成本的管理與控制，對成本核算的范圍進行明確，也可以強化對于成本預算的約束力,確保醫(yī)院在生產(chǎn)經(jīng)營活動中的所有支出都能夠劃人成本預算管理的范圍內(nèi)，對成本預算的完整性和嚴肅性進行維護，減少和避免了隨意更改預算支出的現(xiàn)象，能夠有效確保醫(yī)院經(jīng)濟的正常穩(wěn)定運行。
(三)醫(yī)院資產(chǎn)價值的全面反映
在原本的醫(yī)院財務會計制度中,并沒有包含固定資產(chǎn)折舊，而是以構建價值作為提取修購資金的主要依據(jù),也沒有對修購資金的提取進行合理限制，使得資金的提取數(shù)一般都大于構建資金的價值,導致虛增費用的現(xiàn)象頻發(fā)，影響了醫(yī)院財務管理的有效性和準確性。與之相比，新的醫(yī)院財務會計制度借鑒了原本制度中的固定資產(chǎn)核算方法，結(jié)合相關會計準則,制定出了相對健全完善的固定資產(chǎn)核算法，通過更加科學合理的方式，真實全面地反映出了醫(yī)院固定資產(chǎn)的消耗，為財務管理和成本控制提供了良好的參考依據(jù)。
(四)資產(chǎn)獲利及變現(xiàn)能力的提高
一直以來，在國家財政的扶持下,醫(yī)院自身并不是特別關注盈利能力，因此原本的醫(yī)院財務管理制度中并沒有設立與投資相關的活動項目。而在當前的市場經(jīng)濟背景下，醫(yī)療體制改革的深化以及市場競爭的曰趨激烈，對于醫(yī)院自身的盈利能力提出了更髙的要求。對此，新的醫(yī)院財務會計制度將對外投資分為了短期投資和長期投資兩類，能夠真實準確地反映醫(yī)院的融資行為和票據(jù)投資行為，確保實際經(jīng)濟活動與醫(yī)院投資發(fā)展的相互統(tǒng)一。另外，在新的醫(yī)院財務會計制度中，將長期投資細分為債券投資和股權投資兩種類型，對資產(chǎn)結(jié)構進行了優(yōu)化，提升了應用資金的管理水平，不僅反映出了醫(yī)院的權益變化，而且充分體現(xiàn)出了投資行為’能夠提升醫(yī)院的資產(chǎn)獲利及變現(xiàn)能力。
(五)藥品收支核算體系的完善
通過對舊的醫(yī)院財務會計制度的全面分析和研究,能夠找出其中存在的缺陷和問題，以此為參考，新的醫(yī)院財務會計制度能夠?qū)栴}進行解決，對缺陷進行彌補。例如，在新的醫(yī)院財務會計制度中,將醫(yī)藥收支劃入了醫(yī)療收支的范圍內(nèi)，并對醫(yī)藥收支的相關規(guī)定進行了調(diào)整，促進了醫(yī)藥分制改革的深化。新的制度縮小了藥品收入的比重范圍，有效降低了藥品價格以及醫(yī)療價格，對醫(yī)院的藥品收支進行了規(guī)范，不僅促進了醫(yī)院財務管理水平的提高，而且能夠有效減輕患者負擔，提升醫(yī)院的社會信譽和市場競爭力。
三、結(jié)束語
綜上所述，在新的發(fā)展形勢下，醫(yī)院面臨著機遇與挑戰(zhàn)并存的局面，實施新的醫(yī)院財務會計制度，是非常必要的。而新的醫(yī)院財務會計制度的實施，對于醫(yī)院經(jīng)濟運行產(chǎn)生了巨大的印象，主要秦現(xiàn)'在固定資產(chǎn)折舊制度的完善、成本核算和預算核算的強化、醫(yī)院資產(chǎn)價值的全面反映、資產(chǎn)獲利及變現(xiàn)能力的提高以及藥品收支核算體系的完善等方面，能夠推動醫(yī)院財務管理水平的提高。
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