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進(jìn)口糧食防疫防控管理制度
在現(xiàn)在的社會(huì)生活中，很多情況下我們都會(huì)接觸到制度，好的制度可使各項(xiàng)工作按計(jì)劃按要求達(dá)到預(yù)計(jì)目標(biāo)。擬定制度的注意事項(xiàng)有許多，你確定會(huì)寫嗎？以下是小編整理的進(jìn)口糧食防疫防控管理制度，希望對(duì)大家有所幫助。
一、目的
為加強(qiáng)對(duì)進(jìn)境糧食裝卸、運(yùn)輸、儲(chǔ)存等環(huán)節(jié)過程中防疫要求的落實(shí)，防止檢疫性有害生物傳入，規(guī)范進(jìn)境糧食的接卸、運(yùn)輸、倉儲(chǔ)及下腳料處理制度，保證進(jìn)境糧食疫情防控措施周密、安全、有效。
二、適用范圍
本制度適用于糧食的接卸、運(yùn)輸、倉儲(chǔ)、下腳料處理等疫情防控管理。
三、管理小組
公司成立糧食疫情防控領(lǐng)導(dǎo)小組，認(rèn)真執(zhí)行《中華人民共和國(guó)進(jìn)出境動(dòng)植物檢疫法》等法律法規(guī)，落實(shí)檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)對(duì)進(jìn)境糧食的具體監(jiān)管要求，全面負(fù)責(zé)進(jìn)境糧食整個(gè)過程的監(jiān)督及管理，領(lǐng)導(dǎo)小組成員如下：
組長(zhǎng)：xxx
副組長(zhǎng)：xxx
成員：xxx
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，具體負(fù)責(zé)口岸防疫安全的協(xié)調(diào)和聯(lián)系工作。
四、工作職責(zé)
（一）領(lǐng)導(dǎo)小組工作職責(zé)：
1.貫徹執(zhí)行《中華人民共和國(guó)進(jìn)出境動(dòng)植物檢疫法》等規(guī)章制度，提高相關(guān)人員的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)、防疫意識(shí)，嚴(yán)防外來有害生物的傳入、蔓延。
2.負(fù)責(zé)組織實(shí)施和監(jiān)督各項(xiàng)關(guān)于進(jìn)境糧食各項(xiàng)疫情防控管理措施的執(zhí)行，加強(qiáng)對(duì)進(jìn)境糧食疫情防控的管理。
3.根據(jù)管理制度，定期檢查進(jìn)境糧食運(yùn)輸、儲(chǔ)存、加工、使用等各個(gè)環(huán)節(jié)情況。
4.密切配合進(jìn)出境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)監(jiān)督人員對(duì)進(jìn)境糧食管理工作進(jìn)行監(jiān)督、指導(dǎo)、幫助和協(xié)調(diào)。
�。ǘ┻M(jìn)口糧食運(yùn)輸監(jiān)管規(guī)范要求及運(yùn)輸裝卸執(zhí)行人員工作職責(zé)：
1.進(jìn)口糧食運(yùn)輸監(jiān)管規(guī)范要求
針對(duì)進(jìn)口糧食運(yùn)輸環(huán)節(jié)疫情擴(kuò)散風(fēng)險(xiǎn)高的問題，應(yīng)要求進(jìn)口糧食加工存儲(chǔ)企業(yè)或其代理人，與進(jìn)口糧食運(yùn)輸企業(yè)簽訂書面運(yùn)輸合同，制訂突發(fā)事故應(yīng)急處置預(yù)案，落實(shí)運(yùn)輸期間糧食防疫主體責(zé)任。進(jìn)口糧食運(yùn)輸工具應(yīng)清潔、無污染，具有防止糧食撒漏等疫情防控措施，鼓勵(lì)使用糧食專用車，并在裝載完畢后對(duì)運(yùn)輸工具加施封識(shí)。糧食調(diào)運(yùn)前，糧食相關(guān)企業(yè)應(yīng)向相關(guān)檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)申報(bào)運(yùn)輸方式、路線和時(shí)間等，如有更改應(yīng)經(jīng)檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)重新核準(zhǔn)同意。運(yùn)輸期間，如出現(xiàn)偷盜、翻車或發(fā)現(xiàn)糧食撒漏及疫情擴(kuò)散等情況，糧食相關(guān)企業(yè)應(yīng)立即向相關(guān)檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)報(bào)告，并及時(shí)采取應(yīng)急處置措施。糧食相關(guān)企業(yè)應(yīng)做好運(yùn)輸工具檢查及發(fā)運(yùn)登記，相關(guān)發(fā)運(yùn)記錄、票據(jù)、證單等物流信息保存至少2年。
2.運(yùn)輸裝卸執(zhí)行人員工作職責(zé)：
（1）負(fù)責(zé)在接到查驗(yàn)點(diǎn)出入境檢驗(yàn)檢疫局通知后，組織進(jìn)境糧食采用火車運(yùn)輸方式至新鄭查驗(yàn)點(diǎn)，使用正面吊將集裝箱吊至專用堆場(chǎng)，吊運(yùn)輸過程中確保無撒漏。
（2）負(fù)責(zé)聯(lián)絡(luò)裝卸火車站，做好火車站和卸糧區(qū)域的疫情防控措施。運(yùn)輸過程中，裝運(yùn)車輛等運(yùn)輸工具應(yīng)采取有效的密封防撒漏措施。卸貨時(shí)如發(fā)現(xiàn)有霉變、變質(zhì)等情況，及時(shí)報(bào)告檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)。
�。�3）做好進(jìn)境糧食的計(jì)量記錄工作，標(biāo)明火車、產(chǎn)地、卸貨日期等，并每天匯總報(bào)告。
（4）負(fù)責(zé)國(guó)家檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)對(duì)進(jìn)境糧食疫情防控管理監(jiān)管的聯(lián)絡(luò)工作，根據(jù)出入境檢疫檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的要求，定期匯報(bào)糧食疫情防控工作的情況，密切配合國(guó)家檢驗(yàn)檢疫局對(duì)進(jìn)境糧食的檢查和指導(dǎo)。
（5）負(fù)責(zé)糧食進(jìn)境檢疫許可證的申請(qǐng)及核銷手續(xù)，聯(lián)絡(luò)糧食樣品的收集上交等相關(guān)的工作。
（三）進(jìn)口糧食的入庫、出庫管理
1.進(jìn)口糧食的入庫管理
�。�1）進(jìn)口糧食經(jīng)進(jìn)境檢驗(yàn)檢疫合格后，方可調(diào)入中轉(zhuǎn)庫。未經(jīng)所在地檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)，進(jìn)口儲(chǔ)備糧不得調(diào)出儲(chǔ)備庫。
（2）中轉(zhuǎn)庫和進(jìn)境口岸所在地在同一直屬檢驗(yàn)檢疫局轄區(qū)的，進(jìn)口儲(chǔ)備糧的入庫核準(zhǔn)手續(xù)由進(jìn)口糧儲(chǔ)備庫、進(jìn)境口岸所在地檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)辦理。
�。�3）中轉(zhuǎn)庫和進(jìn)境口岸不在同一直屬檢驗(yàn)檢疫局轄區(qū)的，進(jìn)口儲(chǔ)備糧的入庫核準(zhǔn)手續(xù)需由當(dāng)?shù)厥【种矙z處核準(zhǔn)同意。
�。�4）進(jìn)口糧食經(jīng)進(jìn)境檢驗(yàn)檢疫合格后，方可調(diào)入中轉(zhuǎn)庫。
�。�5）進(jìn)口糧食接卸、運(yùn)輸過程中，應(yīng)采取有效的安全防護(hù)措施，防止進(jìn)口糧撒漏和疫情擴(kuò)散。運(yùn)輸過程中，應(yīng)選擇密封性能良好的運(yùn)輸工具，并確定運(yùn)輸路線。
�。�6）進(jìn)口糧入庫后，進(jìn)口糧單位或其代理人應(yīng)及時(shí)將實(shí)際入庫數(shù)量等有關(guān)情況向相關(guān)檢驗(yàn)檢疫局報(bào)告。
�。�7）進(jìn)口糧單位應(yīng)配合檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)，做好儲(chǔ)備期間進(jìn)口糧質(zhì)量安全管理、疫情防控及監(jiān)測(cè)工作。未經(jīng)所在地檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)，進(jìn)口糧不得調(diào)出中轉(zhuǎn)庫庫。
2.進(jìn)口糧食的出庫管理
�。�1）申請(qǐng)進(jìn)口糧的加工企業(yè)必須通過檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)可，未獲得進(jìn)口儲(chǔ)備糧加工檢驗(yàn)檢疫資質(zhì)認(rèn)可的企業(yè)，不得開展糧食進(jìn)口業(yè)務(wù)。
�。�2）加工企業(yè)和儲(chǔ)備庫所在地屬同一轄區(qū)的，進(jìn)口儲(chǔ)備糧的出庫核準(zhǔn)手續(xù)由加工企業(yè)和儲(chǔ)備庫所在地檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)辦理。企業(yè)憑經(jīng)加工企業(yè)、儲(chǔ)備庫所在地檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)審核同意后的出庫聯(lián)系單辦理儲(chǔ)備糧出庫相關(guān)手續(xù)。
�。�3）加工企業(yè)和儲(chǔ)備庫所在地不在同一直屬檢驗(yàn)檢疫局轄區(qū)的，進(jìn)口儲(chǔ)備糧的出庫核準(zhǔn)手續(xù)需由當(dāng)?shù)厥【种矙z處審核同意。
�。�4）進(jìn)口糧出庫、運(yùn)輸過程中，應(yīng)采取有效的安全防護(hù)措施，防止進(jìn)口糧撒漏和疫情擴(kuò)散。運(yùn)輸過程中，應(yīng)選擇密封性能良好的運(yùn)輸工具，并確定運(yùn)輸路線。
（5）原則上，進(jìn)口糧應(yīng)整批集中出庫。出庫后，進(jìn)口糧單位應(yīng)及時(shí)將實(shí)際出庫數(shù)量、流向等情況向相關(guān)檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)報(bào)告。
�。�6）進(jìn)口糧加工企業(yè)應(yīng)配合檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)，做好加工糧食質(zhì)量安全管理、疫情防控及監(jiān)測(cè)工作，不得擅自轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)賣未加工的糧食。
�。ㄋ模﹥�(chǔ)存?zhèn)}儲(chǔ)執(zhí)行人員工作職責(zé)：
1.實(shí)行進(jìn)境糧食專倉儲(chǔ)存、專人管理責(zé)任制，倉庫內(nèi)要清潔干凈，特別對(duì)裝過其他糧食的倉庫更要清掃徹底，不得將其他糧食和雜質(zhì)混入進(jìn)口糧食內(nèi)，不得與國(guó)產(chǎn)糧食及其他物品混放。不同批次的進(jìn)境糧食要建立每批的進(jìn)出記錄，認(rèn)真填寫《原料入倉記錄表》。
2.負(fù)責(zé)進(jìn)境糧食專倉管理，必須是符合國(guó)家有關(guān)要求建造的房式倉或其他倉庫，倉庫地面及墻壁干燥不返潮，頂部不漏雨。溫度、濕度控制裝置和記錄，完整齊全。定期巡視溫控設(shè)備，防止糧食、發(fā)霉與變質(zhì)，嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)，并據(jù)實(shí)記錄。
3.倉庫內(nèi)要通風(fēng)良好，防鼠及其他防疫設(shè)施完備齊全；
4.裝入進(jìn)口糧食前倉庫內(nèi)地面及墻壁要做好鋪墊；
5.倉庫外圍的地面應(yīng)是便于清掃的硬化地面；
6.接卸時(shí)在火車站前沿和裝卸區(qū)域周圍用彩條布做好鋪墊防護(hù)，防止接卸過程中糧食撒落。接卸過程中對(duì)進(jìn)出糧食接卸區(qū)域的人員、車輛及其它設(shè)備進(jìn)行清潔、消毒。接卸結(jié)束后，對(duì)火車站前沿裝卸區(qū)域徹底清掃，對(duì)用作鋪墊的彩條布或其他材料及時(shí)進(jìn)行疫情防控消毒處理。卸貨完畢時(shí)，采取徹底清掃。
7.對(duì)卸貨場(chǎng)地定期消毒，消毒工作每月進(jìn)行一次，噴灑殺菌劑和滅草劑，以消滅可能存在于卸貨場(chǎng)地的有害疫草。
�。ㄎ澹┫履_料處理執(zhí)行人員工作職責(zé)：
1.建立下腳料收集的臺(tái)帳制度，負(fù)責(zé)進(jìn)境糧食下腳料的收集堆存和下腳料處理交接記錄工作。
2.負(fù)責(zé)設(shè)置專門的區(qū)域，用于堆存下腳料，嚴(yán)防進(jìn)境糧食篩下雜質(zhì)的泄漏，杜絕進(jìn)境糧食中混雜的有害物質(zhì)對(duì)我國(guó)農(nóng)作物造成影響。
3.經(jīng)國(guó)家檢驗(yàn)檢疫局檢查同意后，對(duì)于符合飼用條件的下腳料可用于飼料加工，不能利用的下腳料可采取焚燒方式進(jìn)行銷毀處理。
4.運(yùn)送篩下雜質(zhì)的專用密封袋卸空后，需進(jìn)行消毒后才能再運(yùn)送回收集處。
5.每批下腳料產(chǎn)生、存儲(chǔ)和銷毀處理的數(shù)量，都應(yīng)作詳細(xì)的記載，并定期匯總報(bào)告。
五、進(jìn)境糧食主要環(huán)節(jié)防疫制度
(一)進(jìn)境糧食裝卸防疫管理
1.進(jìn)境糧食到站時(shí)，應(yīng)對(duì)進(jìn)境糧食是否存在霉變和病蟲害進(jìn)行檢驗(yàn)確認(rèn)，無霉變和病蟲害且質(zhì)量檢驗(yàn)合格的，允許裝卸運(yùn)輸至專用倉庫入庫；
2.當(dāng)發(fā)現(xiàn)進(jìn)境糧食存在霉變或病蟲害時(shí)，疫情防疫員要按照有關(guān)規(guī)章制度即時(shí)處理，同時(shí)報(bào)告進(jìn)出境檢驗(yàn)檢疫局防疫人員對(duì)待檢區(qū)進(jìn)行消毒；
3.進(jìn)境糧食裝卸時(shí)間，應(yīng)落實(shí)疫情防控措施和責(zé)任人員，疫情防疫員應(yīng)及時(shí)加強(qiáng)適時(shí)防疫監(jiān)控。
4.疫情防疫員應(yīng)及時(shí)對(duì)進(jìn)境糧食防疫狀況進(jìn)行檢查，并做好記錄。
(二)進(jìn)境糧食運(yùn)輸防疫管理
1.在確認(rèn)進(jìn)境糧食無疫情、無公害時(shí)，按照運(yùn)輸方案及疫情防控預(yù)案，組織專門車輛運(yùn)輸。
2.實(shí)行專車運(yùn)輸、專人防控，由疫情防疫員嚴(yán)格按照疫情防控要求檢查車輛，符合標(biāo)準(zhǔn)要求后，方可允許運(yùn)輸進(jìn)境糧食；
3.進(jìn)境糧食運(yùn)輸途中，不得裝卸，車輛無故停留，直接到指定的倉庫儲(chǔ)存；
4.接卸結(jié)束后，應(yīng)對(duì)裝卸區(qū)域進(jìn)行徹底清掃和防疫消毒處理，防止疫情擴(kuò)散。
5.疫情防疫員應(yīng)及時(shí)對(duì)進(jìn)境糧食運(yùn)輸過程防疫狀況進(jìn)行檢查，并做好記錄。
(三)進(jìn)境糧食儲(chǔ)存防疫管理
1.進(jìn)境糧食進(jìn)倉前，要對(duì)倉庫進(jìn)行清掃消毒，保證清潔安全，疫情防疫員驗(yàn)收合格后，方可進(jìn)倉儲(chǔ)存；
2.進(jìn)境糧食進(jìn)倉后，要加強(qiáng)安全保管，適時(shí)進(jìn)行通風(fēng)、冷卻。若要熏蒸時(shí)，要嚴(yán)格選擇熏蒸劑，依照操作標(biāo)準(zhǔn)；
3.進(jìn)境糧食儲(chǔ)存?zhèn)}庫，要實(shí)行專人專管，落實(shí)安全保管責(zé)任制，及時(shí)登記進(jìn)出庫帳，做好疫情防控相關(guān)記錄；
4.疫情防疫員應(yīng)每周不少于一次檢查防疫設(shè)施的完好和正常使用情況，并檢查防疫員的防疫記錄。
(四)下腳料處理防疫管理
1.建立下腳料專用庫房，設(shè)立下腳料處理區(qū)域，在進(jìn)出境檢驗(yàn)檢疫局監(jiān)管下，因地制宜、就近處理實(shí)行無害化處理應(yīng)，并認(rèn)真進(jìn)行記錄。
2.對(duì)于未發(fā)霉變質(zhì)且符合飼用條件的篩下物，在檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)監(jiān)管下，可用于飼料加工使用。
3.對(duì)于不能利用的下腳料可采取包括焚燒、深埋等方式進(jìn)行銷毀處理。
4.定期向所在地檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)提交篩下物及包裝材料處理記錄。
5.疫情防疫員每周不少于一次檢查下腳料的使用和存放狀況，并檢查相關(guān)記錄是否符合防疫管理的要求。
6.下腳料指定專人進(jìn)行清掃、收集，隨時(shí)清掃，并用全封閉清運(yùn)車運(yùn)至下腳料專用庫房，稱重登記后移交焚爐操作員進(jìn)行焚燒。下腳料清掃、收集都要建立登記帳薄，標(biāo)名清掃收集人，時(shí)間、品種、重量；焚燒操作員要建立下腳料焚燒登記。
六、環(huán)境防疫管理制度
�。�1）認(rèn)真貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》、《中華人民共和國(guó)進(jìn)出境動(dòng)植物檢疫法》、《中華人民共和國(guó)進(jìn)出境動(dòng)植物檢疫法實(shí)施條例》等相關(guān)法律法規(guī)，加強(qiáng)環(huán)境防疫工作，確保無疫情、無公害。
（2）嚴(yán)格遵守國(guó)家和地方人民政府頒布的環(huán)境保護(hù)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和要求，并在業(yè)務(wù)上接受有關(guān)政府部門的指導(dǎo)和監(jiān)督。
�。�3）定期開展清潔衛(wèi)生活動(dòng)，做到地面無灰塵、雜物、油污、積水；墻面無灰塵、污漬、積塵、蟲子、蛛網(wǎng)；窗臺(tái)無灰塵、污漬、雜物；庫內(nèi)無灰塵、無蟲尸、無蛛網(wǎng)、無積水、無漏雨，物品堆放合理、整齊。
�。�4）危險(xiǎn)廢物的收集、貯存、轉(zhuǎn)移、利用、處理必須遵守國(guó)家有關(guān)規(guī)定，危險(xiǎn)廢物的容器和包裝物以及收集、貯存、轉(zhuǎn)移、處理危險(xiǎn)廢物的設(shè)施、場(chǎng)所，必須設(shè)置危險(xiǎn)廢物識(shí)別標(biāo)志。
�。�5）當(dāng)發(fā)生危險(xiǎn)廢物污染事故或者其他突發(fā)性事件，按照預(yù)定應(yīng)急預(yù)案消除或者減輕對(duì)環(huán)境的污染危害，及時(shí)通知可能受到危害的單位和個(gè)人，并及時(shí)向事故發(fā)生地環(huán)境保護(hù)行政主管部門報(bào)告，接受調(diào)查處理。
�。�6）建立健全環(huán)境保護(hù)檔案，每周不少于一次檢查防疫設(shè)施的完好和正常使用情況，并檢查防疫員的防疫記錄。
七、對(duì)糧食撒漏物清理、除害處理的安全管理措施：
�。ㄒ唬⿲�(duì)糧食撒漏物清理的安全管理措施：
1.接受糧食撒漏物清理、除害處理的申報(bào)，核對(duì)糧食撒漏物清理、除害處理的通知書，報(bào)檢單內(nèi)容。包括：有關(guān)單證、票據(jù)、貨物種類、品名、產(chǎn)地、數(shù)（重）量、體積、包裝及裝載等情況。
2.根據(jù)核查情況及《糧食撒漏除害處理》通知要求，確定處理方法及使用的藥劑。
3.確定劑量和濃度，配好藥劑。
4.檢查所需藥劑和器材是否備齊和有效，發(fā)現(xiàn)故障及時(shí)檢修處理。
5.安排車輛、貨物�？�、運(yùn)卸到指定地點(diǎn)。
6.需要密封處理的，須用粘膠帶進(jìn)行密封按標(biāo)準(zhǔn)測(cè)試氣密性。
7.需要焚燒處理的，確定焚燒地點(diǎn)遠(yuǎn)離居住區(qū)及糧食儲(chǔ)存地，集中進(jìn)行焚燒。
�。ǘ┘Z食除害處理安全操作管理措施：
1.檢查準(zhǔn)備工作情況，確認(rèn)無誤后，進(jìn)行施藥處理。
2.根據(jù)不同的糧食除害處理對(duì)象，選定采用手動(dòng)或動(dòng)力噴霧器進(jìn)行噴灑或噴霧施藥。不適宜采用動(dòng)力噴霧器進(jìn)行衛(wèi)生處理的場(chǎng)所或貨物，應(yīng)采用手動(dòng)噴霧器進(jìn)行衛(wèi)生處理。
3.嚴(yán)格掌握施藥時(shí)間和作用時(shí)間，噴灑要均勻全面。
4.熏蒸消殺作業(yè)應(yīng)實(shí)行雙人操作，同時(shí)保持一定的目視距離，以便了解作業(yè)中的情況，如果一方遇到危險(xiǎn)情況，另一方應(yīng)立即采取急救措施。
5.當(dāng)遇到熏蒸劑泄露時(shí)，如果操作者處在氣體中，應(yīng)立即離開氣霧區(qū)到安全地方，將危險(xiǎn)情況通知其他同伴，同時(shí)要迅速向主管人員匯報(bào)詳細(xì)情況。
6.如果液體熏蒸劑接觸到皮膚或衣物，應(yīng)立即脫下衣物，用大量水和肥皂反復(fù)沖洗。
7.如果同伴表現(xiàn)中毒癥狀時(shí)，應(yīng)立即將人移至空氣新鮮的地方。注意：未戴適合防毒面具不能進(jìn)入中毒區(qū)作營(yíng)救工作。
8.如果中毒者呼吸困難，應(yīng)立即送醫(yī)院救治。醫(yī)護(hù)人員到場(chǎng)前應(yīng)在原地進(jìn)行人工呼吸，人工呼吸比所有其他急救措施都重要。
9.保持中毒者溫暖，舒適和盡可能地安靜，如果中毒者驚厥，可服用輕微的鎮(zhèn)靜劑，以防止傷害別人。
10.處理完畢后，清理洗刷消毒工具。
11.處理員洗理、及時(shí)填寫處理記錄。
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