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【薦】財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度
在日新月異的現(xiàn)代社會(huì)中，越來(lái)越多地方需要用到制度，制度是指一定的規(guī)格或法令禮俗。擬起制度來(lái)就毫無(wú)頭緒？以下是小編整理的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度，歡迎閱讀，希望大家能夠喜歡。
財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度 篇1
摘要：在經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的進(jìn)程中，為進(jìn)一步提高對(duì)公共財(cái)政進(jìn)行優(yōu)化管理的整體水平，適應(yīng)新經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際需要，有效提高各級(jí)各類事業(yè)單位及部門對(duì)預(yù)算進(jìn)行科學(xué)管理的水平，國(guó)家出臺(tái)相關(guān)的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則，其中，也包括固定資產(chǎn)的應(yīng)用指南。20xx年1月起，新政府會(huì)計(jì)制度在全國(guó)各級(jí)各類事業(yè)單位中開始全面施行，在此背景下，事業(yè)單位的固定資產(chǎn)管理模式也開始發(fā)生明顯的變化，需要遵循新制度的條件下，充分結(jié)合事業(yè)單位的具體情況，不斷優(yōu)化管理模式，加強(qiáng)新舊制度的銜接與融合，加強(qiáng)推進(jìn)資產(chǎn)管理制度的優(yōu)化和創(chuàng)新，促進(jìn)單位資產(chǎn)管理工作的高效性與有效性。鑒于此，本文圍繞新政府會(huì)計(jì)制度下事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理展開論述，闡述事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理的內(nèi)涵，分析新政府會(huì)計(jì)制度對(duì)于事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理的重要意義，基于實(shí)踐的層面提高固定資產(chǎn)管理能力的有效途徑，以期為事業(yè)單位的資產(chǎn)管理提供參考，促進(jìn)固定資產(chǎn)管理水平的提升。
關(guān)鍵詞：新政府會(huì)計(jì)制度；事業(yè)單位；固定資產(chǎn)；管理研究
在全新的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下，為了更好地落實(shí)會(huì)計(jì)改革制度，為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供有效的保障，持續(xù)促進(jìn)人民群眾整體生活水平的不斷提升，其中最關(guān)鍵就在于應(yīng)當(dāng)對(duì)事業(yè)單位會(huì)計(jì)準(zhǔn)則機(jī)制進(jìn)行深化改革。當(dāng)前，事業(yè)單位已經(jīng)從傳統(tǒng)的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)思維實(shí)現(xiàn)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)思維模式的轉(zhuǎn)變，在此背景下，推動(dòng)了新政府會(huì)計(jì)制度的積極嘗試。因此，基于新政府會(huì)計(jì)制度展開全面的研究，探索對(duì)事業(yè)單位固定資產(chǎn)進(jìn)行有效管理的具體方法具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。
一、事業(yè)單位固定資產(chǎn)的基本概述
（一）固定資產(chǎn)的內(nèi)涵
固定資產(chǎn)是非貨幣性資產(chǎn)，一般情況下，固定資產(chǎn)可分為六類，具體包括房屋及其他構(gòu)筑物、各種專用設(shè)備、各類通用設(shè)備、文物及陳列品、圖書或檔案、家具或用具、裝具或動(dòng)植物等。通常情況下，固定資產(chǎn)具有較大的價(jià)值，使用的時(shí)間相對(duì)比較長(zhǎng)，而且可以長(zhǎng)期、重復(fù)使用。固定資產(chǎn)在具體的生產(chǎn)過程和使用中會(huì)發(fā)生一定的磨損，但并不會(huì)應(yīng)該使用的過程導(dǎo)致實(shí)物形態(tài)被改變，但是需要根據(jù)使用過程中產(chǎn)生的磨損程度，逐步將資產(chǎn)的價(jià)值轉(zhuǎn)移到相應(yīng)的產(chǎn)品中，這部分轉(zhuǎn)移的價(jià)值被回收后將形成一定的折舊基金。
�。ǘ┦聵I(yè)單位固定資產(chǎn)的內(nèi)涵
事業(yè)單位固定資產(chǎn)主要是指事業(yè)單位擁有的、使用年限已經(jīng)超過一年以上、且資產(chǎn)單位價(jià)值在1000元以上，在具體的使用過程中基本保持了物質(zhì)原有的形態(tài)的這部分資產(chǎn)，或者資產(chǎn)的價(jià)值低于1000元但屬于批量采購(gòu)的資產(chǎn)，也應(yīng)當(dāng)納入固定資產(chǎn)的管理范疇。固定資產(chǎn)是事業(yè)單位得以順利運(yùn)行和正常發(fā)展的根基，也是促進(jìn)事業(yè)單位在新經(jīng)濟(jì)形態(tài)中持續(xù)發(fā)展的根本動(dòng)力。因此，加強(qiáng)固定資產(chǎn)的管理，對(duì)于促進(jìn)事業(yè)單位的發(fā)展，促進(jìn)事業(yè)單位職責(zé)的履行至關(guān)重要。
�。ㄈ┦聵I(yè)單位固定資產(chǎn)的特點(diǎn)和價(jià)值評(píng)估
事業(yè)單位的固定資產(chǎn)具有兩個(gè)主要的特點(diǎn)：一是可以長(zhǎng)期使用、資產(chǎn)保持了原有實(shí)物的形態(tài)，且屬于非流動(dòng)性的資產(chǎn)；二是資產(chǎn)購(gòu)置的成本一次列入當(dāng)期支出，不會(huì)再進(jìn)行分期計(jì)提和折舊。固定資產(chǎn)的價(jià)值需要按照一定的步驟進(jìn)行評(píng)估。首先，需要對(duì)資產(chǎn)進(jìn)行市場(chǎng)價(jià)值的評(píng)估，然后再次進(jìn)行資產(chǎn)的審核與分析，最終明確資產(chǎn)的實(shí)際價(jià)值。在此過程中需要注意，固定資產(chǎn)應(yīng)當(dāng)按照月為單位進(jìn)行折舊，如果出現(xiàn)了損壞，還應(yīng)當(dāng)做好壞賬的準(zhǔn)備。
二、新政府會(huì)計(jì)制度對(duì)事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理的意義
在事業(yè)單位的資產(chǎn)中，固定資產(chǎn)是重要門類，占比較重，對(duì)固定資產(chǎn)實(shí)現(xiàn)有效的`管理，直接關(guān)乎事業(yè)單位資產(chǎn)配置的效率以及國(guó)有資產(chǎn)的應(yīng)用價(jià)值，持續(xù)增強(qiáng)對(duì)固定資產(chǎn)的管理效能，對(duì)于事業(yè)單位的發(fā)展有重要的推進(jìn)作用。隨著新政府會(huì)計(jì)制度的實(shí)行，促使事業(yè)單位在固定資產(chǎn)的管理方法與模式中逐步發(fā)生改變，進(jìn)而為管理水平的優(yōu)化提供了發(fā)展的新契機(jī)。事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)緊抓發(fā)展機(jī)遇，勇敢迎接新時(shí)代的挑戰(zhàn)，在資產(chǎn)管理中加強(qiáng)改革，持續(xù)創(chuàng)新，不斷強(qiáng)化對(duì)固定資產(chǎn)的有效管理，積極助力事業(yè)單位在新的經(jīng)濟(jì)形態(tài)中獲取更長(zhǎng)遠(yuǎn)的、更穩(wěn)定的可持續(xù)發(fā)展，為國(guó)家經(jīng)濟(jì)建設(shè)服好務(wù)，為人們?nèi)罕姷拿篮蒙罘脛?wù)。
�。ㄒ唬┕潭ㄙY產(chǎn)定義的變化，促進(jìn)資產(chǎn)管理的規(guī)范化
在新政府會(huì)計(jì)制度中對(duì)固定資產(chǎn)的描述中，具體的說法進(jìn)行了調(diào)整，將原來(lái)的《事業(yè)單位會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》中對(duì)于事業(yè)單位固定資產(chǎn)描述從“事業(yè)單位持有并使用”改變成了“政府會(huì)計(jì)主體為滿足自身的業(yè)務(wù)活動(dòng)需要而控制的”，這個(gè)說法的改變著重強(qiáng)調(diào)了“控制”，將原來(lái)準(zhǔn)則中提到的“持有并使用”改為“控制”，進(jìn)一步明確了固定資產(chǎn)的確認(rèn)范圍，也進(jìn)一步明確會(huì)計(jì)主體對(duì)于資產(chǎn)的使用權(quán)利以及管理義務(wù)，將更有助于判斷相關(guān)資產(chǎn)的經(jīng)濟(jì)效益情況，以此促進(jìn)事業(yè)單位固定資產(chǎn)的核算與管理，加強(qiáng)對(duì)國(guó)有資產(chǎn)的盤點(diǎn)和使用率的掌握。從外部形式與結(jié)構(gòu)的優(yōu)化調(diào)整，對(duì)事業(yè)單位內(nèi)部管理模式產(chǎn)生了積極的影響，促使財(cái)務(wù)管理各個(gè)環(huán)節(jié)之間得到改善和優(yōu)化，促進(jìn)財(cái)務(wù)管理方法更加科學(xué)與合理，進(jìn)而確保固定資產(chǎn)管理效率獲得更大的提升。也就是說，在新政府會(huì)計(jì)制度的落實(shí)過程中，對(duì)事業(yè)單位的固定資產(chǎn)管理起到了更好的規(guī)范化作用，依托于制度中的相關(guān)內(nèi)容，對(duì)固定資產(chǎn)的核算方式進(jìn)行了統(tǒng)一，有效確保信息的準(zhǔn)確性與真實(shí)性。從長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展來(lái)看，將更有利于事業(yè)單位獲得更穩(wěn)健的可持續(xù)發(fā)展。
�。ǘ┱叟f范圍與辦法的變化，讓資產(chǎn)管理工作有章可循
在原有的《事業(yè)單位會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》中，對(duì)事業(yè)單位的固定資產(chǎn)折舊也提出了明確的要求，但并沒有對(duì)事業(yè)單位固定資產(chǎn)具體的折舊范圍進(jìn)行明確的規(guī)定，在實(shí)際的資產(chǎn)管理工作中，折舊計(jì)提范圍的界定并不全面。同時(shí)，在原有的準(zhǔn)則中，固定資產(chǎn)折舊的方法主要是采用“虛提折舊”的方法，這種以“收付實(shí)現(xiàn)制”為基本模式的虛提折舊方式，不能有效地對(duì)固定資產(chǎn)的成本核算管理起到作用。新制度下，以“權(quán)責(zé)發(fā)生制”為基本原則，進(jìn)一步明確了事業(yè)單位固定資產(chǎn)的折舊范圍以及具體的使用年限，并且還對(duì)折舊的細(xì)節(jié)操作做出統(tǒng)一性的規(guī)范化要求。這一變化將使事業(yè)單位的固定資產(chǎn)管理工作真正實(shí)現(xiàn)了有章可循，并且，使事業(yè)單位的固定資產(chǎn)核算能夠在更大程度上真實(shí)地反映出固定資產(chǎn)的實(shí)時(shí)價(jià)值。
�。ㄈ┵Y產(chǎn)管理要求的變化，促進(jìn)國(guó)有資產(chǎn)的高效管理
隨著新政府會(huì)計(jì)制度的深入落實(shí)，對(duì)行政事業(yè)單位的固定資產(chǎn)管理也提出了更嚴(yán)苛的要求。它要求各級(jí)各類行政事業(yè)單位在對(duì)資產(chǎn)進(jìn)行日常管理的基礎(chǔ)上，還應(yīng)當(dāng)以年度為單位編制國(guó)有資產(chǎn)的具體使用情況，形成完整的報(bào)告，通過各類資產(chǎn)信息的匯總、分析和上報(bào)，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)對(duì)國(guó)有資產(chǎn)實(shí)際使用情況的盤點(diǎn)，這一要求的變化也對(duì)事業(yè)單位提高了對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行核算的具體要求以及管理和維護(hù)要求，進(jìn)一步提高了國(guó)有資產(chǎn)管理的創(chuàng)新性與規(guī)范性，這將更加有利于全面提高國(guó)有資產(chǎn)的管理效率與整體效益。
三、新政府會(huì)計(jì)制度下完善事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理的有效路徑
通過前文分析可知，在新政府會(huì)計(jì)制度的實(shí)施中，事業(yè)單位在固定資產(chǎn)管理上將走上新臺(tái)階，但同時(shí)也為事業(yè)單位的資產(chǎn)管理帶來(lái)了更大的挑戰(zhàn)，需要管理人員及時(shí)轉(zhuǎn)變管理思維，打開管理思路，根據(jù)事業(yè)單位實(shí)際情況，依照制度相關(guān)規(guī)定，制定有效的管理辦法，有效滿足新制度中的各項(xiàng)要求，達(dá)到資產(chǎn)管理的標(biāo)準(zhǔn)，全面提高事業(yè)單位在資產(chǎn)管理中的質(zhì)量及水平。在具體的實(shí)踐過程中，需要從多個(gè)方面著手。
�。ㄒ唬┺D(zhuǎn)變資產(chǎn)管理理念，全面加強(qiáng)財(cái)會(huì)人員的專業(yè)培訓(xùn)
事業(yè)單位的資產(chǎn)管理過程中，要實(shí)現(xiàn)新制度的貫徹，實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)管理水平的提升，主要是依靠財(cái)會(huì)人員充分研讀，分析新政府會(huì)計(jì)制度的相關(guān)要求，準(zhǔn)確理解各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)，再結(jié)合事業(yè)單位的實(shí)際情況，協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)者制定具體的管理辦法。然而，新會(huì)計(jì)制度的推行對(duì)于廣大財(cái)務(wù)工作人員而言，無(wú)疑是巨大的挑戰(zhàn)。在傳統(tǒng)的管理模式中，事業(yè)單位財(cái)會(huì)人員已經(jīng)習(xí)慣了“收付實(shí)現(xiàn)制”，要快速適應(yīng)“權(quán)責(zé)發(fā)生制”的轉(zhuǎn)變，在短時(shí)間內(nèi)還存在較大的難度。因此，在新政府會(huì)計(jì)制度的實(shí)施中，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)財(cái)會(huì)人員業(yè)務(wù)水平的提升，通過專業(yè)培訓(xùn)不斷提高知識(shí)儲(chǔ)備和管理操作能力的提升。與此同時(shí)，還應(yīng)加強(qiáng)管理意識(shí)的轉(zhuǎn)變，培養(yǎng)資產(chǎn)管理的技能，將新制度中的相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行全面的宣傳教育，拓寬財(cái)會(huì)人員管理的思維，進(jìn)而為資產(chǎn)管理水平的提升和管理模式的探索奠定基礎(chǔ)。另外，事業(yè)單位還應(yīng)當(dāng)邀請(qǐng)專家教授走進(jìn)單位舉辦座談會(huì)，為財(cái)會(huì)人員分享管理的有效經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合行業(yè)發(fā)展以及事業(yè)單位的實(shí)際情況，探討資產(chǎn)管理模式發(fā)展的發(fā)展趨勢(shì)，促進(jìn)財(cái)會(huì)人員對(duì)新制度的應(yīng)用有全面的了解，增強(qiáng)思想認(rèn)識(shí)，緊跟時(shí)代步伐，不斷提升業(yè)務(wù)技能，成為能夠符合新時(shí)代需求，能夠?yàn)槭聵I(yè)單位提高資產(chǎn)管理水平的優(yōu)秀人才。因此，要全面加強(qiáng)新會(huì)計(jì)制度的落實(shí)，必須加強(qiáng)對(duì)會(huì)計(jì)人員的專業(yè)性培訓(xùn)，為提高學(xué)習(xí)的成效同時(shí)不耽誤工作和業(yè)務(wù)，建議采取短訓(xùn)模式，每月定期組織財(cái)會(huì)人員參與，為制度落實(shí)提供專業(yè)人才。
�。ǘ⿵�(qiáng)化規(guī)范管理的意識(shí)，加快推進(jìn)資產(chǎn)的科學(xué)化管理
在全面落實(shí)新政府制度的背景下，各級(jí)各類事業(yè)單位的負(fù)責(zé)人以及固定資產(chǎn)管理的負(fù)責(zé)人，應(yīng)當(dāng)持續(xù)增強(qiáng)固定資產(chǎn)規(guī)范化管理的意識(shí)。一方面要積極研讀制度，對(duì)資產(chǎn)管理的具體要求以及細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)。另一方面要充分分析事業(yè)單位當(dāng)前的發(fā)展現(xiàn)狀，以長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展的眼光，找出生產(chǎn)管理中存在的主要問題。結(jié)合制度的要求摸索改革的思路，及時(shí)下達(dá)資產(chǎn)管理的指令，并同步推出其他相關(guān)行動(dòng)，加快推進(jìn)固定資產(chǎn)管理模式的改進(jìn)，全面提高管理水平。在此過程中，可充分借助于績(jī)效考核體系，持續(xù)增強(qiáng)財(cái)會(huì)工作人員的資產(chǎn)管理責(zé)任心，明確相關(guān)部門的具體職責(zé)，管理責(zé)任落實(shí)到人，在固定資產(chǎn)管理的管理崗位中，對(duì)固定資產(chǎn)的具體職責(zé)加以明確，包括資產(chǎn)的引入、使用以及后期的管理維護(hù)與保養(yǎng)。同時(shí)，以獎(jiǎng)懲并罰的管理制度，促進(jìn)管理工作措施的全面實(shí)施。另外，應(yīng)當(dāng)組建專業(yè)評(píng)估小組，主要由事業(yè)單位內(nèi)部經(jīng)驗(yàn)豐富且工作能力突出、綜合素質(zhì)較強(qiáng)的骨干員工組成，加快做好價(jià)值的評(píng)估與核實(shí)工作，有效避免單位內(nèi)部出現(xiàn)資產(chǎn)流失，促使各方資產(chǎn)都能得到全面的保護(hù)。例如針對(duì)事業(yè)單位的領(lǐng)導(dǎo)績(jī)效考核，可以將固定資產(chǎn)管理的運(yùn)行效率納入考核機(jī)制，以此加強(qiáng)事業(yè)單位對(duì)資產(chǎn)管理機(jī)制的重視，帶動(dòng)部門負(fù)責(zé)人加強(qiáng)管理責(zé)任的落實(shí)，為管理水平，管理工作的開展提供應(yīng)有的保障。
�。ㄈ┘涌焱七M(jìn)資源共享，全面提高固定資產(chǎn)的使用價(jià)值
在傳統(tǒng)的管理制度中，事業(yè)單位固定資產(chǎn)的使用率相對(duì)較低，在積極推行新政府會(huì)計(jì)制度的背景下，能夠使這一問題得到有效的解決。事業(yè)單位在采取相應(yīng)的固定資產(chǎn)優(yōu)化管理行動(dòng)之前，需要針對(duì)于使用率不高的這部分固定資產(chǎn)進(jìn)行全面的了解和深入研究，總結(jié)出具體的緣由，對(duì)癥下藥，提出有效的解決措施，全面提升資產(chǎn)的使用價(jià)值。如果是由于其性能不符合當(dāng)前的使用需求而導(dǎo)致效率較低，為了有效避免類似情況的再次發(fā)生，需要通過資產(chǎn)的具體使用者在申請(qǐng)采購(gòu)前展開詳細(xì)的可行性報(bào)告、分析，從而實(shí)現(xiàn)在后期的資產(chǎn)采購(gòu)中有效解決性能不符的問題。同時(shí)，應(yīng)當(dāng)通過有效的措施加強(qiáng)資產(chǎn)共享，不斷開發(fā)多樣化的共享模式，例如可以如何借助于高端儀器、現(xiàn)代化設(shè)備構(gòu)建資產(chǎn)共享平臺(tái)，使財(cái)會(huì)人員能夠通過更便捷的操作了解固定資產(chǎn)的具體使用情況。對(duì)于閑置的資產(chǎn)，可以通過其他措施告知單位內(nèi)部其他可能應(yīng)用該資產(chǎn)的部門及人員，進(jìn)一步提升資產(chǎn)使用效率。例如，某項(xiàng)目在結(jié)束之后，部分資產(chǎn)不再具有實(shí)際的應(yīng)用價(jià)值，在此條件下，如果將資產(chǎn)直接處置，無(wú)疑將帶來(lái)巨大的資產(chǎn)損失。應(yīng)當(dāng)構(gòu)建科學(xué)化的調(diào)配機(jī)制，根據(jù)事業(yè)單位的具體情況摸索共享模式，確保該資產(chǎn)能夠在其他部門或業(yè)務(wù)中得以應(yīng)用。
�。ㄋ模┓e極構(gòu)建內(nèi)控管理機(jī)制，提高資產(chǎn)管理效率
新政府會(huì)計(jì)制度的實(shí)施將推進(jìn)事業(yè)單位內(nèi)控機(jī)制的構(gòu)建，以固定資產(chǎn)管理為契機(jī)強(qiáng)化內(nèi)控執(zhí)行力度，確保單位內(nèi)部各項(xiàng)資產(chǎn)從采購(gòu)、驗(yàn)收到使用以及后期的管理保養(yǎng)和維護(hù)環(huán)節(jié)，都能得到單位內(nèi)部的動(dòng)態(tài)化管理，持續(xù)增強(qiáng)資產(chǎn)管理效能，為資產(chǎn)管理工作水平的提升提供保障。首先，應(yīng)當(dāng)優(yōu)化資產(chǎn)管理的組織機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)對(duì)固定資產(chǎn)的監(jiān)管，遵循“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)”與“歸口管理”的基本原則，創(chuàng)建相應(yīng)的管理部門，專人專職，不同管理人員之間各司其職，構(gòu)建成完整的管理體系。在此過程中，不斷規(guī)范業(yè)務(wù)記錄方式，定期對(duì)臺(tái)帳、實(shí)物及明細(xì)賬進(jìn)行核查。在落實(shí)新政府會(huì)計(jì)制度的過程中，需要事業(yè)單位對(duì)固定資產(chǎn)的管理進(jìn)行多角度全方位的改革，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)清理未入賬的資產(chǎn)管理，全面梳理單位固定資產(chǎn)的流水，加強(qiáng)賬面價(jià)值的計(jì)算與核對(duì)。在完成這項(xiàng)工作的基礎(chǔ)上，基于單位實(shí)際建立資產(chǎn)卡片賬，在賬目中對(duì)資產(chǎn)進(jìn)行詳細(xì)的描述，以一卡一物的方式對(duì)所有資產(chǎn)的信息進(jìn)行詳細(xì)記錄，包括資產(chǎn)的主要來(lái)源、實(shí)際價(jià)值、主要責(zé)任人以及使用詳情等內(nèi)容，可通過卡片的形式明確資產(chǎn)的具體情況。與此同時(shí)，還應(yīng)當(dāng)安排專人對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行有效的保管，加強(qiáng)存儲(chǔ)，構(gòu)建條形碼管理的同時(shí)，還應(yīng)當(dāng)對(duì)相關(guān)賬目進(jìn)行全面的盤點(diǎn)，構(gòu)建信息化檔案。通過電子錄入方式，建立起詳細(xì)健全的電子化檔案。對(duì)于沒有達(dá)到報(bào)廢的年限或沒有達(dá)到報(bào)廢狀態(tài)的這部分資產(chǎn)，要及時(shí)清理上報(bào)，確認(rèn)具體的處理方式，確保固定資產(chǎn)的價(jià)值以及折舊信息具有真實(shí)性與有效性，為接下來(lái)新賬的納入做好全面的準(zhǔn)備。
�。ㄎ澹﹥�(yōu)化固定資產(chǎn)的采購(gòu)制度，完善固定資產(chǎn)的管理模式
針對(duì)于事業(yè)單位在資產(chǎn)采購(gòu)及管理中存在的諸多問題，在優(yōu)化的過程中需要全面分析問題的實(shí)際情況和原因，一方面要構(gòu)建更完善的采購(gòu)制度，另一方面要加強(qiáng)驗(yàn)收關(guān)卡的把控。例如，可以成立單位內(nèi)部專項(xiàng)采購(gòu)小組，由小組專門負(fù)責(zé)單位內(nèi)部各項(xiàng)采購(gòu)工作。而驗(yàn)收則組織另外的小組完成，實(shí)現(xiàn)對(duì)資產(chǎn)全過程管。同時(shí)，對(duì)于采購(gòu)?fù)瓿傻墓潭ㄙY產(chǎn)，應(yīng)當(dāng)指定專人全面負(fù)責(zé)管理和維護(hù)，對(duì)資產(chǎn)進(jìn)行定期的檢查、核查，做好每一次檢查的臺(tái)賬。針對(duì)應(yīng)當(dāng)報(bào)廢的資產(chǎn)，需要統(tǒng)一上報(bào)相關(guān)部門并對(duì)其加強(qiáng)管理，確保相關(guān)資產(chǎn)在具體應(yīng)用中能夠延長(zhǎng)使用期，提高使用率，再通過多樣化的手段和策略，為固定資產(chǎn)的安全性提供保障，促使固定資產(chǎn)的管理能夠得到深度的規(guī)范化和科學(xué)化。
四、總結(jié)
綜上所述，在新經(jīng)濟(jì)環(huán)境中，事業(yè)單位需要不斷優(yōu)化固定資產(chǎn)的管理方式方法，而新政府會(huì)計(jì)制度的實(shí)施為事業(yè)單位的固定資產(chǎn)管理水平的提升產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響。在此過程中，事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)轉(zhuǎn)變管理思路，拓寬管理思維，按照新制度要求和標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合事業(yè)單位內(nèi)部的實(shí)際情況，制定并推行行之有效的措施，推進(jìn)資產(chǎn)管理水平的不斷提升。與此同時(shí)，將資產(chǎn)管理與新制度深度融合，加大人才資源的建設(shè)，加快工作推進(jìn)的步調(diào)，確保在不斷提升管理水平的過程中，充分體現(xiàn)新制度的優(yōu)勢(shì)，為促進(jìn)事業(yè)單位的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展注入強(qiáng)勁的發(fā)展動(dòng)力。
財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度 篇2
根據(jù)國(guó)務(wù)院醫(yī)改工作的統(tǒng)一部署，新財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度于20xx年1月1日起在全國(guó)范圍得到了執(zhí)行，這在一定程度上調(diào)整了基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)體制，也增加了對(duì)其醫(yī)療衛(wèi)生方面的經(jīng)費(fèi)投入，而且也促進(jìn)了新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的實(shí)施，同時(shí)也強(qiáng)化了基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的預(yù)算約束，使得收支劃分更為合理，更加完善了其機(jī)構(gòu)的激勵(lì)機(jī)制，而這勢(shì)必會(huì)對(duì)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)運(yùn)行產(chǎn)生一定影響。本文結(jié)合基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)制新財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度特點(diǎn)，探討其對(duì)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)運(yùn)行的影響。
醫(yī)療機(jī)構(gòu)財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)、注冊(cè)會(huì)計(jì)師審計(jì)等五項(xiàng)制度的實(shí)施不僅有助于對(duì)醫(yī)院和基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)加強(qiáng)實(shí)施全面預(yù)算管理的推進(jìn)，還有助于實(shí)現(xiàn)其財(cái)會(huì)信息的透明度和陽(yáng)光化，促進(jìn)其其財(cái)務(wù)信息準(zhǔn)確性的提高，同時(shí)也可進(jìn)一步促進(jìn)其機(jī)構(gòu)體制和機(jī)制綜合改革進(jìn)程的加快。而基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)作為發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)和建設(shè)全面小康社會(huì)的健康屏障，是新一輪醫(yī)改的重點(diǎn)部分，其新財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度也對(duì)其財(cái)務(wù)相關(guān)方面進(jìn)行了新的規(guī)定。
一、基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)制財(cái)新會(huì)制度的特點(diǎn)
(一)促進(jìn)預(yù)算約束機(jī)制的強(qiáng)化，層層落實(shí)責(zé)任
在新制度中提出了政府對(duì)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)所實(shí)施的預(yù)算管理辦法。相比對(duì)對(duì)《醫(yī)院財(cái)務(wù)制度》的廢止，新制度中進(jìn)行了“績(jī)效考核補(bǔ)助”的增設(shè)，重點(diǎn)要求機(jī)構(gòu)進(jìn)行基本公共衛(wèi)生服務(wù)數(shù)量及所需經(jīng)費(fèi)的分配。預(yù)算管理也重點(diǎn)要求以收定支，對(duì)于有條件的基礎(chǔ)醫(yī)療機(jī)構(gòu)可采取收支兩條線財(cái)務(wù)管理措施，并對(duì)其做出了相應(yīng)的規(guī)定。同時(shí)因?yàn)楦骰鶎俞t(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)管理和核算水平參差不齊，所以在財(cái)務(wù)管理體制上也予以了制定，還針對(duì)一些衛(wèi)生機(jī)構(gòu)缺乏財(cái)務(wù)核算人員和機(jī)構(gòu)情況予以了會(huì)計(jì)委托代理記賬的措施。
(二)加強(qiáng)收支的合理劃分，體現(xiàn)職能定位
在頒發(fā)的新制度中，明確指出將上級(jí)補(bǔ)助收入、財(cái)政補(bǔ)助收入、醫(yī)療收入作為基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)收入，也在會(huì)計(jì)核算流程中進(jìn)行了各補(bǔ)償渠道的資金流程的清晰反映。結(jié)合其機(jī)構(gòu)實(shí)際情況予以醫(yī)療、衛(wèi)生服務(wù)的職能定位，進(jìn)行支出科目的設(shè)立，為了滿足基礎(chǔ)醫(yī)療服務(wù)和公共衛(wèi)生服務(wù)的現(xiàn)實(shí)要求，增設(shè)“待攤支出”，從而更加準(zhǔn)確、客觀的核算。根據(jù)醫(yī)藥衛(wèi)生改革精神，在醫(yī)療收入中計(jì)入藥品收入，將藥品支出納入醫(yī)療衛(wèi)生支出中。
同時(shí)也對(duì)政府予以其基本建設(shè)及設(shè)備足額安排的補(bǔ)償機(jī)制進(jìn)行了體現(xiàn)，并單獨(dú)在補(bǔ)助支出中反映政府所承擔(dān)的支出。
(三)促進(jìn)資產(chǎn)的規(guī)范管理，強(qiáng)化財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)
為了滿足基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的簡(jiǎn)化會(huì)計(jì)核算、財(cái)政補(bǔ)償機(jī)制、預(yù)算編制管理要求的需要，將長(zhǎng)期資產(chǎn)取得時(shí)直接計(jì)入成本中，對(duì)于期限超過3年的應(yīng)收賬款，應(yīng)該按照具體流程報(bào)批后核銷。還需要對(duì)其機(jī)構(gòu)的對(duì)外投資進(jìn)行嚴(yán)格禁止，加大對(duì)購(gòu)置大型設(shè)備和借款等方面的控制，并嚴(yán)格落實(shí)其論證報(bào)批程序。并遵循集中管理原則，不斷提高自身資產(chǎn)使用效率，同時(shí)對(duì)各類收支進(jìn)行合理劃分和核算，避免不合理醫(yī)療費(fèi)用的出現(xiàn)，通過加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的控制，保障其公共醫(yī)療衛(wèi)生的社會(huì)效應(yīng)。
(四)結(jié)合績(jī)效工資，設(shè)立獎(jiǎng)勵(lì)基金，建立激勵(lì)機(jī)制
新制度中提出將獎(jiǎng)勵(lì)基金增設(shè)到其衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的專用基金中，其機(jī)構(gòu)只要進(jìn)行了相應(yīng)預(yù)算管理方式的落實(shí)，并達(dá)到了合格的績(jī)效考核后，就能夠根據(jù)其具體收支結(jié)余進(jìn)行相應(yīng)比例基金的提取，同時(shí)，通過與績(jī)效工資結(jié)合，作為職工績(jī)效考核獎(jiǎng)勵(lì)，從而建立獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，達(dá)到調(diào)動(dòng)醫(yī)務(wù)人員工作積極性的'目的，從而使醫(yī)務(wù)人員自主參與到醫(yī)改中，并服務(wù)于醫(yī)改，促進(jìn)醫(yī)改的深化。
二、新財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度對(duì)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)運(yùn)行的影響
(一)促進(jìn)醫(yī)防并重運(yùn)營(yíng)模式的形成
新制度中提出了專業(yè)基金中獎(jiǎng)勵(lì)基金和績(jī)效工資的結(jié)合，提高了基層工作人員的工作積極性，從而使機(jī)構(gòu)有動(dòng)力重新配備財(cái)力、物力、人力，加強(qiáng)防保工作，從真正意義上做好公共衛(wèi)生服務(wù)，將公共衛(wèi)生服務(wù)所支出構(gòu)成清晰的反應(yīng)出來(lái)，為公共衛(wèi)生服務(wù)等公益性支出的全面計(jì)量提供了重要依據(jù)，為公共衛(wèi)生服務(wù)的建立健全提供了基礎(chǔ)資料。從實(shí)際生活這一層面出發(fā)，新財(cái)會(huì)制度促進(jìn)了醫(yī)防并重運(yùn)營(yíng)模式的形成。
(二)加強(qiáng)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的內(nèi)部管理
新財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度的財(cái)務(wù)管理體制在“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、集中管理”的原則下實(shí)行，推行財(cái)務(wù)集中核算的方式，同時(shí)將委托代理記賬制度實(shí)施于部分不具備條件的機(jī)構(gòu)，在很大程度上增強(qiáng)了預(yù)算管理與約束，在預(yù)算管理中納入基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)所產(chǎn)生的收支，以此完善預(yù)算，也讓其預(yù)算更嚴(yán)謹(jǐn)，避免支出隨意調(diào)整等問題的出現(xiàn)，使醫(yī)療機(jī)構(gòu)經(jīng)濟(jì)合法、合規(guī)，更加透明化，使機(jī)構(gòu)的規(guī)范運(yùn)用，新財(cái)會(huì)制度中強(qiáng)調(diào)審計(jì)、財(cái)政、主管部門對(duì)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)需要進(jìn)行財(cái)務(wù)監(jiān)督，使內(nèi)部監(jiān)督制度更加完善，從而不斷加強(qiáng)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的內(nèi)部管理。
(三)維持基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的公益性
基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)主要是服務(wù)于百姓，服務(wù)于社會(huì)，為其提供所需的公共衛(wèi)生服務(wù)和醫(yī)療服務(wù)，公立醫(yī)療主要定位是承擔(dān)科研責(zé)任，解決疑難雜癥等問題。醫(yī)療活動(dòng)的公益性在“保基本、強(qiáng)基層、建機(jī)制”的指導(dǎo)方針下，是指導(dǎo)基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)全部經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的總準(zhǔn)則，新財(cái)會(huì)制度對(duì)公共醫(yī)療和基本醫(yī)療的財(cái)政補(bǔ)貼機(jī)制進(jìn)行區(qū)分，控制采購(gòu)大型設(shè)備，禁止基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)對(duì)外投資，防治不合理醫(yī)療費(fèi)用的上漲，從各個(gè)方面維護(hù)基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的公益性，因此，新財(cái)會(huì)制度的實(shí)施，對(duì)維持基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的公益性具有重要意義。
財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度 篇3
一、高校財(cái)務(wù)管理的影響因素
財(cái)政撥款及支付方式是影響高校財(cái)務(wù)管理的宏觀因素，國(guó)內(nèi)高校70%以上的收入依靠政府撥款。專項(xiàng)撥款成為高校政府撥款的主要撥款方式，專項(xiàng)項(xiàng)目的經(jīng)費(fèi)收入遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于普通日常經(jīng)費(fèi)的收入，由于專項(xiàng)撥款“�？顚Ｓ谩钡奶攸c(diǎn)，導(dǎo)致高校無(wú)法進(jìn)行自由調(diào)配，所以現(xiàn)行政府撥款制度下，對(duì)高校財(cái)務(wù)管理體系產(chǎn)生了深遠(yuǎn)的影響。隨著高效規(guī)模擴(kuò)張及改革，收入來(lái)源中出現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入及捐贈(zèng)收入等，使得收入來(lái)源更加多元化。高等教育體制改革也是影響高校財(cái)務(wù)管理模式選擇的另一因素，改革的推行讓高校自主權(quán)越來(lái)越大，為高校的分級(jí)管理以及提高學(xué)院的積極主動(dòng)性創(chuàng)造了一定條件。
二、高校財(cái)務(wù)管理中的問題
1.內(nèi)部控制制度不健全
在基建工程、物資采購(gòu)等方面常發(fā)生經(jīng)濟(jì)違規(guī)事件，都跟內(nèi)控不健全有著很大關(guān)系。首先，內(nèi)部控制的內(nèi)容不健全，缺乏財(cái)務(wù)內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制，使得高校在投資上容易迷失方向。其次，內(nèi)控機(jī)制的形式大于實(shí)質(zhì)。很多高校雖然在形式上已經(jīng)建立了內(nèi)控制度，但實(shí)際運(yùn)作中卻沒有嚴(yán)格執(zhí)行。最后，內(nèi)控涉及的范圍和領(lǐng)域過于片面。某些高校雖然在財(cái)政資金上監(jiān)控較為嚴(yán)密，但是忽略資金預(yù)算外的控制。
2.人員結(jié)構(gòu)不合理
在政府撥款為主的高校，財(cái)務(wù)管理部門的工作內(nèi)容相對(duì)簡(jiǎn)單，對(duì)會(huì)計(jì)人員的核算水平要求也較低。因此，高校經(jīng)常會(huì)為解決教職工家屬就業(yè)問題而將其選擇為財(cái)務(wù)人員，造成財(cái)務(wù)部門整體素質(zhì)較低的現(xiàn)狀。非財(cái)會(huì)專業(yè)人員無(wú)法運(yùn)用財(cái)務(wù)知識(shí)及新的技術(shù)對(duì)高校財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)加以預(yù)測(cè)及判斷，更無(wú)法成為高校領(lǐng)導(dǎo)決策的好參謀。這種現(xiàn)象的普遍存在，嚴(yán)重阻礙了高校財(cái)務(wù)管理水平的提高，隨著新會(huì)計(jì)制度的頒布，必須造就一批高技能的高校財(cái)務(wù)人員。
3.運(yùn)行機(jī)制不健全
無(wú)論何種財(cái)務(wù)管理模式，都無(wú)法完全避免財(cái)務(wù)權(quán)力集中及分散的矛盾。這一矛盾也是財(cái)務(wù)管理上的漏洞。過于強(qiáng)調(diào)權(quán)力集中，影響決策民主化，而且缺乏完整可控的經(jīng)濟(jì)責(zé)任追究機(jī)制，導(dǎo)致積極性不高，相互推諉現(xiàn)象頻發(fā)。
4.高校財(cái)務(wù)管理所有者考核缺位
國(guó)家是高校所有資產(chǎn)的所有者及控制人，國(guó)家將高校資金委托給高校領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行管理和經(jīng)營(yíng)，但是在資產(chǎn)的投入與產(chǎn)出方面并沒有相關(guān)考核指標(biāo)或流程，于是出現(xiàn)了責(zé)權(quán)利不統(tǒng)一的現(xiàn)象，引發(fā)財(cái)務(wù)問題甚至是財(cái)務(wù)危機(jī)。
三、構(gòu)建“三維一體”的高校財(cái)務(wù)管理新模式
1.以“績(jī)效預(yù)算”為橋梁
在分級(jí)管理管理中，以績(jī)效預(yù)算為紐帶，堅(jiān)持以結(jié)果為導(dǎo)向。對(duì)二級(jí)學(xué)院及負(fù)責(zé)人在完成績(jī)效目標(biāo)時(shí)給予相應(yīng)獎(jiǎng)勵(lì)，不能完成績(jī)效目標(biāo)時(shí)懲罰。能夠鼓勵(lì)各院在追求自身績(jī)效利益的同時(shí)實(shí)現(xiàn)學(xué)校整體目標(biāo)�？�(jī)效預(yù)算的關(guān)鍵在于對(duì)成本和收益的確認(rèn)，有效的將目標(biāo)管理及分級(jí)管理箱結(jié)合，能優(yōu)化財(cái)務(wù)管理體系。
2.以“分級(jí)管理”為中心
為了進(jìn)一步挖掘二級(jí)學(xué)院及部門的積極主動(dòng)性，財(cái)務(wù)管理應(yīng)在統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的基礎(chǔ)上，根據(jù)本學(xué)院和部門具體情況實(shí)行分級(jí)管理，既包含集權(quán)也包含分權(quán)，保證高效在財(cái)務(wù)權(quán)利的完整與統(tǒng)一，解決兩者之間的矛盾，使得各二級(jí)學(xué)院和部門能根據(jù)自身情況制定發(fā)展規(guī)劃，合理使用資源調(diào)動(dòng)積極性。分級(jí)管理是高校資源配置發(fā)展的主流，也是可持續(xù)發(fā)展的'可行之道。
3.以“目標(biāo)管理”為手段
在分級(jí)管理實(shí)踐中，由于層次委托的關(guān)系，學(xué)校戰(zhàn)略需要層層分解，推進(jìn)一套完整的戰(zhàn)略方案，很難避免出現(xiàn)真空運(yùn)行。此時(shí)，高校此時(shí)應(yīng)該根據(jù)學(xué)校的戰(zhàn)略規(guī)劃進(jìn)行執(zhí)行安排，以目標(biāo)管理為手段，將資金使用、資源配置與戰(zhàn)略目標(biāo)緊緊聯(lián)系在一起，避免目標(biāo)分散；逐步加強(qiáng)目標(biāo)管理系統(tǒng)的責(zé)任體制建設(shè)，有利于保證責(zé)權(quán)利的有效結(jié)合，充分展示分級(jí)管理的優(yōu)勢(shì)。
四、結(jié)論
高�？梢愿鶕�(jù)其辦學(xué)規(guī)模及層次的不同，進(jìn)行財(cái)務(wù)管理模式的選擇，對(duì)辦學(xué)規(guī)模、現(xiàn)金流較小的高校選擇集中管理模式，統(tǒng)一財(cái)務(wù)核算；對(duì)中等辦學(xué)規(guī)模、現(xiàn)金流稍大的高校選擇“分級(jí)管理、一級(jí)核算”的模式；對(duì)辦學(xué)規(guī)模、現(xiàn)金流較大的高校，需制定出一整套財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)，采取“分級(jí)管理、分級(jí)核算”的模式。高校構(gòu)建“三維一體”的財(cái)務(wù)管理模式，將促進(jìn)高校財(cái)務(wù)管理模式的改革與發(fā)展。
作者:杜海燕 單位:惠州工程技術(shù)學(xué)校
財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度 篇4
摘要：隨著社會(huì)主義現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，行政事業(yè)單位的業(yè)務(wù)活動(dòng)越來(lái)越復(fù)雜，政府會(huì)計(jì)改革勢(shì)在必行。新會(huì)計(jì)制度從核算模式、會(huì)計(jì)要素、科目等方面做了諸多創(chuàng)新和突破，行政事業(yè)單位在實(shí)施新會(huì)計(jì)制度的過程中必然會(huì)遇到許多問題。本文首先梳理了新會(huì)計(jì)制度的亮點(diǎn)，接著分析了行政事業(yè)單位執(zhí)行新會(huì)計(jì)制度面臨的問題，探討行政事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)采取的有效策略，助力行政事業(yè)單位平穩(wěn)過渡。
關(guān)鍵詞：政府會(huì)計(jì)；雙軌制；行政事業(yè)單位；對(duì)策
隨著政府職能的轉(zhuǎn)變，對(duì)會(huì)計(jì)信息質(zhì)量的要求不同于以往。財(cái)政數(shù)據(jù)作為國(guó)家治理的重要基礎(chǔ)，全面真實(shí)有效的財(cái)政數(shù)據(jù)正是防范財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)的關(guān)鍵，政府會(huì)計(jì)制度改革勢(shì)在必行。
一、政府會(huì)計(jì)制度改革的內(nèi)容
1.構(gòu)建“雙軌制”政府會(huì)計(jì)核算模式，強(qiáng)化財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)功能
隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，經(jīng)濟(jì)活動(dòng)越來(lái)越復(fù)雜，很多資產(chǎn)負(fù)債在收付實(shí)現(xiàn)制下不能反映。權(quán)責(zé)發(fā)生制在核算上更加全面，能夠有效反映政府提供的公共服務(wù)收入、成本。《政府會(huì)計(jì)制度》在預(yù)算會(huì)計(jì)核算的同時(shí)，將權(quán)責(zé)發(fā)生制引入財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算，財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)與預(yù)算會(huì)計(jì)雙軌并行。預(yù)算會(huì)計(jì)與財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)適當(dāng)分離且又相互銜接的政府會(huì)計(jì)核算模式，是適應(yīng)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要的。
2.加強(qiáng)資產(chǎn)管理，摸清政府家底
《政府會(huì)計(jì)制度》中關(guān)于“固定資產(chǎn)”要素的變動(dòng)較大，包括擴(kuò)大固定資產(chǎn)范圍，進(jìn)一步細(xì)化固定資產(chǎn)分類，提高固定資產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)，固定資產(chǎn)從“虛提”折舊沖減資產(chǎn)基金（行政單位）、非流動(dòng)資產(chǎn)基金（事業(yè)單位）變?yōu)椤皩?shí)提”折舊據(jù)用途計(jì)入當(dāng)期費(fèi)用或者相關(guān)資產(chǎn)成本等。行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)的非經(jīng)營(yíng)性特征，容易導(dǎo)致行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)疏于監(jiān)管。新會(huì)計(jì)制度對(duì)固定資產(chǎn)管理模式的變化，更能體現(xiàn)財(cái)政改革和業(yè)務(wù)處理的需要。20xx年，財(cái)政部下發(fā)通知，要求各政府單位落實(shí)“過緊日子”要求，摸清單位固定資產(chǎn)存量，合理配置設(shè)備。固定資產(chǎn)作為行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理工作的重要組成部分，加強(qiáng)對(duì)固定資產(chǎn)的管理，可謂意義重大。
3.建立標(biāo)準(zhǔn)化政府會(huì)計(jì)體系，信息可比
《政府會(huì)計(jì)制度》有機(jī)整合了行政事業(yè)單位和醫(yī)院、高等學(xué)校等行業(yè)事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度內(nèi)容，消除了不同部門之間的壁壘，使得行政事業(yè)單位之間的會(huì)計(jì)信息實(shí)現(xiàn)橫向可比，改變了以往各單位各自為政的現(xiàn)象，促使行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理變得科學(xué)、規(guī)范。標(biāo)準(zhǔn)化政府會(huì)計(jì)體系的建立，有助于合并單位、部門財(cái)務(wù)報(bào)表和逐級(jí)匯總編制部門決算，也有助于政府部門及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題。
4.雙管齊下，有效提升政府會(huì)計(jì)工作效率
預(yù)算會(huì)計(jì)和財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)并行的模式，既能提供預(yù)算執(zhí)行情況，又能反映出行政事業(yè)單位的資產(chǎn)負(fù)債情況，能夠全面、多角度反映行政事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理情況。新會(huì)計(jì)制度對(duì)資產(chǎn)的細(xì)化和對(duì)會(huì)計(jì)科目的調(diào)整，使日漸復(fù)雜的行政事業(yè)單位經(jīng)濟(jì)活動(dòng)能夠找到核算的依據(jù)。對(duì)行政事業(yè)單位這類特殊會(huì)計(jì)主體而言，“雙核算”模式將收付實(shí)現(xiàn)制和權(quán)責(zé)發(fā)生制兩種會(huì)計(jì)核算基礎(chǔ)互補(bǔ)、平行核算的基礎(chǔ)上又相互融合，從而綜合反映出行政事業(yè)單位的運(yùn)行情況，為行政事業(yè)單位績(jī)效評(píng)價(jià)提供數(shù)據(jù)支持，有效提升政府會(huì)計(jì)工作效率。
二、會(huì)計(jì)制度改革下行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理問題
1.資產(chǎn)管理難度加大
行政事業(yè)單位資產(chǎn)核算面大，有時(shí)因?yàn)轫?xiàng)目多、項(xiàng)目跨期長(zhǎng)，往往造成核算困難。新會(huì)計(jì)制度強(qiáng)化了資產(chǎn)管理，尤其是固定資產(chǎn)的管理，從認(rèn)定、分類到折舊都有更加詳細(xì)的規(guī)范，同時(shí)要求采用雙核算模式。另外，行政事業(yè)單位還要重新調(diào)整修訂固定資產(chǎn)的管理責(zé)任機(jī)制和監(jiān)管機(jī)制�？梢哉f新會(huì)計(jì)制度的實(shí)施，不僅僅是行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)部門的工作，而是整個(gè)單位管理層面的工作，這對(duì)于行政事業(yè)單位來(lái)講無(wú)疑是增加了工作量和工作復(fù)雜性。
2.缺少穩(wěn)定完善的會(huì)計(jì)信息化建設(shè)支撐
新會(huì)計(jì)制度施行后，會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)的更新沒有馬上跟上，導(dǎo)致新舊制度下相關(guān)數(shù)據(jù)不能做到很好的銜接。會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)的核心模塊仍然停留在記賬、算賬上，沒有發(fā)揮出財(cái)務(wù)管理的作用。日常核算的會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)與其他系統(tǒng)，如固定資產(chǎn)、國(guó)庫(kù)工資支付等系統(tǒng)之間不能實(shí)現(xiàn)互通，想要獲得不同的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)要切換多個(gè)系統(tǒng)才能完成。行政事業(yè)單位上下級(jí)使用的`會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)有些不能兼容，在進(jìn)行數(shù)據(jù)匯總上報(bào)時(shí)要另填表格，造成重復(fù)工作，工作效率低下。會(huì)計(jì)信息化的安全性問題，不同崗位之間的相互牽制和制衡，也是政府會(huì)計(jì)信息化建設(shè)過程中不能忽視的重要問題。
3.缺少一支高素質(zhì)的財(cái)務(wù)人員隊(duì)伍
新會(huì)計(jì)制度引入了平行記賬，對(duì)于納入預(yù)算管理的涉及有關(guān)現(xiàn)金收支的業(yè)務(wù)活動(dòng)，財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)和預(yù)算會(huì)計(jì)都要進(jìn)行核算。除此之外，還增加了許多財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)部分的要求，如固定資產(chǎn)折舊、壞賬準(zhǔn)備計(jì)提等。這對(duì)于長(zhǎng)期采用收付實(shí)現(xiàn)制核算的財(cái)務(wù)人員是一個(gè)新的挑戰(zhàn)。除了政策的學(xué)習(xí)外，相應(yīng)的信息化配套也會(huì)有所調(diào)整，這要求財(cái)務(wù)人員的綜合素質(zhì)在短時(shí)間內(nèi)迅速提升，而行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)人員流動(dòng)不大，在一定程度上會(huì)導(dǎo)致人員思想保守，對(duì)新政策的學(xué)習(xí)接受能力較弱，在一定程度上限制了權(quán)責(zé)發(fā)生制的最終效果，從而影響新會(huì)計(jì)制度的施行效果。
三、行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理的優(yōu)化措施
1.轉(zhuǎn)變發(fā)展理念，為財(cái)政會(huì)計(jì)改革提供思想支持
理念是會(huì)計(jì)改革與發(fā)展的指路燈，理念的轉(zhuǎn)變與否影響著會(huì)計(jì)改革與發(fā)展的成效。行政事業(yè)單位要緊跟國(guó)家的發(fā)展思路，理解政府會(huì)計(jì)改革的意義。“十三五”規(guī)劃時(shí)期政府會(huì)計(jì)改革與發(fā)展全面推進(jìn)，從無(wú)到有，基本搭建起具有中國(guó)特色的政府會(huì)計(jì)準(zhǔn)則制度體系（包括基本準(zhǔn)則1項(xiàng)、具體準(zhǔn)則10項(xiàng)、應(yīng)用指南2項(xiàng)、統(tǒng)一的政府會(huì)計(jì)制度1項(xiàng)）并穩(wěn)步實(shí)施，為權(quán)責(zé)發(fā)生制政府綜合財(cái)務(wù)報(bào)告改革的深化打下了穩(wěn)固的制度基礎(chǔ)。“十四五”規(guī)劃征求意見稿也指出要繼續(xù)深化政府會(huì)計(jì)改革，健全完善政府會(huì)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)體系并推進(jìn)全面有效實(shí)施。
2.扎實(shí)開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提升財(cái)務(wù)人員業(yè)務(wù)能力
隨著經(jīng)濟(jì)環(huán)境的發(fā)展變化，會(huì)計(jì)改革必將不斷深化，這也促使財(cái)務(wù)人員不斷學(xué)習(xí)新的會(huì)計(jì)政策和方法。新會(huì)計(jì)制度中，行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)部分更加“企業(yè)化”，而預(yù)算會(huì)計(jì)部分核算要求更加“明細(xì)化”，會(huì)計(jì)人員現(xiàn)有的知識(shí)儲(chǔ)備明顯不足，綜合素質(zhì)亟待提升。財(cái)政部門應(yīng)針對(duì)新會(huì)計(jì)制度組織開展培訓(xùn)工作，定期組織學(xué)習(xí)交流，豐富學(xué)習(xí)形式，調(diào)動(dòng)財(cái)務(wù)人員學(xué)習(xí)積極性，把新的政策制度貫徹執(zhí)行到位。培訓(xùn)不僅限于新會(huì)計(jì)制度的具體內(nèi)容，還應(yīng)著重提升思想站位，讓行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)人員成為新會(huì)計(jì)制度的實(shí)踐者和支持者，發(fā)揮主觀能動(dòng)性。財(cái)政部門應(yīng)傾聽一線工作者在落實(shí)新會(huì)計(jì)制度過程中遇到的困難和問題，及時(shí)給予解決對(duì)策，助力新舊制度順利銜接。隨著政府信息化建設(shè)的開展，信息化程度越高，網(wǎng)絡(luò)安全問題更應(yīng)該得到重視。因此，除了提升財(cái)務(wù)人員的專業(yè)技能外，還應(yīng)該加強(qiáng)財(cái)務(wù)人員的職業(yè)道德學(xué)習(xí)，培養(yǎng)其良好的法律意識(shí)和安全意識(shí)，從專業(yè)技能、職業(yè)道德、法治意識(shí)等方面培養(yǎng)一支多層次、復(fù)合型政府會(huì)計(jì)工作隊(duì)伍。
3.做好基礎(chǔ)工作，建立健全工作機(jī)制
《政府會(huì)計(jì)制度》對(duì)各類資產(chǎn)的確認(rèn)和計(jì)量進(jìn)行了科學(xué)的規(guī)范，行政事業(yè)單位在進(jìn)行財(cái)務(wù)核算時(shí)要嚴(yán)格按照國(guó)家統(tǒng)一會(huì)計(jì)制度的規(guī)定，做好現(xiàn)有資產(chǎn)、負(fù)債的清查工作，摸清境內(nèi)外國(guó)有資產(chǎn)基本情況。行政事業(yè)單位之間要形成聯(lián)動(dòng)機(jī)制，各部門人員之間要加強(qiáng)溝通與協(xié)調(diào)工作，配合政府部門收集完整的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，為政府深化會(huì)計(jì)改革提供牢固的基礎(chǔ)。
4.重視政府會(huì)計(jì)信息化建設(shè)
《政府會(huì)計(jì)制度》細(xì)化了資產(chǎn)項(xiàng)目，優(yōu)化了會(huì)計(jì)科目，統(tǒng)一了行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)核算方法，這些舉措都將促進(jìn)政府會(huì)計(jì)信息化建設(shè)工作的開展。在當(dāng)前的大數(shù)據(jù)信息共享時(shí)代，統(tǒng)一的核算方法、詳細(xì)的細(xì)目分類都有助于開發(fā)形成穩(wěn)定、統(tǒng)一的信息化平臺(tái)，行政事業(yè)單位利用相互銜接的交互式會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)，能夠極大地提高會(huì)計(jì)工作效率和資產(chǎn)使用效益。行政事業(yè)單位作為用戶方，應(yīng)當(dāng)提出工作需求，協(xié)助會(huì)計(jì)軟件開發(fā)人員提升政府會(huì)計(jì)軟件的針對(duì)性和適用性。四、結(jié)語(yǔ)政府會(huì)計(jì)制度改革是經(jīng)濟(jì)發(fā)展之必然，《政府會(huì)計(jì)制度》的施行是我國(guó)政府會(huì)計(jì)改革邁出的關(guān)鍵一步。穩(wěn)步推進(jìn)政府會(huì)計(jì)改革，需要上下聯(lián)動(dòng)、齊心協(xié)力，做好新舊制度銜接，才能進(jìn)一步提高政府會(huì)計(jì)信息質(zhì)量，為全面實(shí)施績(jī)效管理打好基礎(chǔ)，從而提升國(guó)家治理能力。
參考文獻(xiàn)
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財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度 篇5
一、引言
近年來(lái)，新財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度的實(shí)施對(duì)醫(yī)院內(nèi)財(cái)務(wù)管理工作的開展造成了較為明顯的影響，因此就要求醫(yī)院內(nèi)各部門必須在思想及實(shí)際的操作方面做出有效的改變。因此，可以說，新財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度推行，促使醫(yī)院內(nèi)部財(cái)務(wù)管理工作更加規(guī)范化發(fā)展。這就要求醫(yī)院在整個(gè)過程當(dāng)中，應(yīng)當(dāng)針對(duì)內(nèi)部的現(xiàn)存財(cái)務(wù)問題進(jìn)行深度分析，并充分結(jié)合醫(yī)院發(fā)站情況實(shí)施整改工作，由此來(lái)不斷的完善醫(yī)院內(nèi)部的財(cái)務(wù)管理。這樣醫(yī)院內(nèi)部機(jī)構(gòu)將變得更為協(xié)調(diào)，從而營(yíng)造出一個(gè)良好的醫(yī)療環(huán)境。
二、新財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度對(duì)醫(yī)院財(cái)務(wù)管理工作的影響分析
1.有利影響
新財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度的實(shí)施，所帶的有利影響主要體現(xiàn)在以下方面：（1）有效的改善了財(cái)務(wù)管理的目標(biāo)，切實(shí)實(shí)施新財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度后，醫(yī)院方面的財(cái)務(wù)管理及預(yù)算工作才真正具備的較為完善的理論指導(dǎo)方向，從而真正由此實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)管理最大化的效果。在某些醫(yī)院的財(cái)務(wù)報(bào)告當(dāng)中，所推行的新制度就直接指出了較為細(xì)致化的管理準(zhǔn)則，真正為財(cái)務(wù)部門進(jìn)行財(cái)務(wù)信息的披露方面，提供了極大的便利性。（2）有效的改善了具體的財(cái)務(wù)核算方法，目前所采用的全新財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度當(dāng)中，醫(yī)院方面的財(cái)務(wù)核算都是以權(quán)責(zé)發(fā)生制為主要前提。因此，這就極大的改善了以往權(quán)責(zé)發(fā)生制和收付實(shí)現(xiàn)制同步實(shí)施局勢(shì)，并且極大增加了金融計(jì)量與確認(rèn)的緩解，促使醫(yī)院財(cái)務(wù)核算工作得以不斷完善發(fā)展。（3）促使財(cái)務(wù)報(bào)表統(tǒng)一，當(dāng)前絕大多數(shù)醫(yī)院在進(jìn)行財(cái)務(wù)報(bào)表的編制工作中，都存在著明顯的缺失及不一致的地方，這都對(duì)財(cái)務(wù)管理工作的質(zhì)量造成了直接影響。而新的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度，則要求會(huì)計(jì)報(bào)表必須進(jìn)行統(tǒng)一編制，只有這樣才能有效改善醫(yī)院財(cái)務(wù)管理形式，最終極大的提升其工作效率。
2.不利影響
所造成的不利于影響，主要體現(xiàn)在以下方面：（1）缺乏相應(yīng)的預(yù)算管理體系，受到制度方面的因素影響，大多數(shù)醫(yī)院內(nèi)部均缺乏完善的內(nèi)部預(yù)算機(jī)制。因此致使醫(yī)院越來(lái)越依賴于政財(cái)，從而致使管理能力弱化。之所以產(chǎn)生此類問題，主要是由于財(cái)務(wù)管理不重視、財(cái)務(wù)預(yù)算不足所致。因此，這就難以切實(shí)有效的把握醫(yī)院財(cái)政情況，極大的降低了財(cái)務(wù)預(yù)算的水平。（2）財(cái)務(wù)人員素質(zhì)偏低，以往的醫(yī)院財(cái)務(wù)管理中，因?yàn)槿狈ο鄳?yīng)嚴(yán)格化要求，致使財(cái)務(wù)管理者的業(yè)務(wù)素質(zhì)普遍難以符合要求。具體而言，相關(guān)財(cái)務(wù)管理者的知識(shí)儲(chǔ)備不足，其管理理念不夠現(xiàn)金，嚴(yán)重有效工作效率的提升。（3）風(fēng)險(xiǎn)管控意識(shí)不足，目前絕大多數(shù)醫(yī)院內(nèi)財(cái)務(wù)管理人員均未深刻認(rèn)識(shí)到風(fēng)險(xiǎn)管控重要性，覺得只需具備合理的資金，便可有效的規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生的可能性。然而實(shí)質(zhì)而言，這種想法對(duì)財(cái)務(wù)工作開展來(lái)說，極為不利，必然將大大增加財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，最終影響醫(yī)院發(fā)展。
三、新財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度下醫(yī)院財(cái)務(wù)管理完善策略
1.轉(zhuǎn)變思想觀念
要想切實(shí)加強(qiáng)醫(yī)院內(nèi)財(cái)務(wù)管理工作水平，就要求內(nèi)部領(lǐng)導(dǎo)必須對(duì)此起到高度重視。要轉(zhuǎn)變其對(duì)于財(cái)務(wù)管理工作的認(rèn)識(shí)，促使其全面貫徹落實(shí)新財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度，并在此基礎(chǔ)上采取多元化的財(cái)務(wù)管理方式。同時(shí)，還應(yīng)當(dāng)醫(yī)院的內(nèi)部不斷強(qiáng)化對(duì)財(cái)務(wù)管理的宣傳工作，要促使其內(nèi)部真正形成一種良好發(fā)展氛圍，以此促使全體人員能夠深刻認(rèn)識(shí)到財(cái)務(wù)管理的重要性，并主動(dòng)參與到財(cái)務(wù)管理當(dāng)中。財(cái)務(wù)管理人員方面，也應(yīng)當(dāng)積極主動(dòng)的'學(xué)習(xí)先進(jìn)性管理經(jīng)營(yíng)，切實(shí)從醫(yī)院角度出發(fā)，并且要立足于醫(yī)院當(dāng)前經(jīng)營(yíng)發(fā)展情況，明確未來(lái)財(cái)務(wù)管理工作走向，針對(duì)相關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行集中分析與處理。最后，應(yīng)由此構(gòu)建出完善的財(cái)務(wù)管理制度，大力促進(jìn)醫(yī)院會(huì)計(jì)核算及資金管理，最終保障醫(yī)院經(jīng)濟(jì)活動(dòng)始終處于控制范圍當(dāng)中。
2.成本控制不斷完善
在醫(yī)院財(cái)務(wù)管理當(dāng)中，成本控制非常重要，其能夠真正有效的突顯醫(yī)院醫(yī)療技術(shù)水平，極大的展示醫(yī)院本身競(jìng)爭(zhēng)力。因此，要求其應(yīng)當(dāng)切實(shí)獲得醫(yī)院管理人員的重視。一般情況下，醫(yī)院在實(shí)施醫(yī)療衛(wèi)生及科教活動(dòng)時(shí)，應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)備充足自己，這是醫(yī)院穩(wěn)定運(yùn)行的基礎(chǔ)。因?yàn)橐坏o(wú)法控制成本，則其綜合及盈利必然將受到嚴(yán)重影響。并且還需針對(duì)其中多項(xiàng)成本費(fèi)用加以控制分析，采取系統(tǒng)化方式及手段，明確醫(yī)院本身發(fā)展情況的同時(shí)，深入發(fā)掘醫(yī)院潛力，有效控制器不必用成本消耗。
3.完善風(fēng)險(xiǎn)控制
財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)直接貫穿了醫(yī)院運(yùn)營(yíng)的全部過程，其在多個(gè)環(huán)節(jié)都有明顯的體現(xiàn)。當(dāng)前引發(fā)醫(yī)院財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的因素較為復(fù)雜，具體可將其劃分為內(nèi)部和外部?jī)煞矫嬉蛩�，�?nèi)部包含醫(yī)院內(nèi)部控制、醫(yī)療衛(wèi)生水平及資金狀況等，外部包含相應(yīng)的醫(yī)療政策。在當(dāng)今醫(yī)院財(cái)務(wù)管理當(dāng)中，針對(duì)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的管理，主要體現(xiàn)在兩個(gè)方面，一是需完善其風(fēng)險(xiǎn)防控體系，構(gòu)建風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制，促使其適應(yīng)新財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)規(guī)范要求。二是加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，促使其充分結(jié)合相應(yīng)政策規(guī)范，有效明確會(huì)計(jì)處理目標(biāo)，由此不斷增強(qiáng)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，真正將財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)貫徹到日常管理當(dāng)中。
四、結(jié)語(yǔ)
綜上所述，新財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度的推行，極大地完善了當(dāng)前醫(yī)院財(cái)務(wù)管理工作的模式，促使其財(cái)務(wù)管理水平獲得顯著提升。因此，要求醫(yī)院方面必須充分重視新財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度，要積極的貫徹和落實(shí)該制度，以此來(lái)實(shí)現(xiàn)醫(yī)院的持續(xù)、穩(wěn)定發(fā)展，
參考文獻(xiàn)：
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財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度 篇6
摘要：隨著我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，農(nóng)村的集體三資方面暴露了越來(lái)越多的問題，這些問題的產(chǎn)生嚴(yán)重制約了當(dāng)?shù)剞r(nóng)村的經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步發(fā)展。本文簡(jiǎn)單介紹了農(nóng)村三資管理的基本概念，然后結(jié)合云南省當(dāng)?shù)剞r(nóng)村在三資管理方面所暴露的問題，分析了當(dāng)下農(nóng)村三資管理會(huì)計(jì)制度的創(chuàng)新和應(yīng)用。
關(guān)鍵詞：云南��；三資管理中心；會(huì)計(jì)制度
1農(nóng)村集體“三資”管理簡(jiǎn)單闡述
農(nóng)村三資是對(duì)1個(gè)農(nóng)村地區(qū)內(nèi)部所有組織成員共有的所有資金、資產(chǎn)和資源的1個(gè)總稱。簡(jiǎn)單來(lái)講，農(nóng)村集體“三資”管理就是對(duì)集體三資所進(jìn)行的各項(xiàng)管理活動(dòng)，具體情況就是在農(nóng)民自愿的條件下，各級(jí)的基層政府在保證“三資”的所有權(quán)和使用權(quán)均不發(fā)生變化的情況下通過和“三資”委托代理服務(wù)中心簽訂代理協(xié)議，然后再由簽訂協(xié)議的服務(wù)中心按照一定的規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一管理[1]�！叭Y”中的資金自己有1套專門的工作流程，資產(chǎn)和資源管理的工作流程相同，也就是說農(nóng)村集體“三資”的管理工作主要有兩套工作流程圖。
2農(nóng)村集體“三資”管理會(huì)計(jì)制度的現(xiàn)狀及存在問題
2.1數(shù)字化水平不夠高
由于云南省地處我國(guó)西部地區(qū)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度相對(duì)比較落后，農(nóng)村居民人居收入低于全國(guó)平均水平，再加上云南省94%的面積都是山區(qū)，就會(huì)出現(xiàn)在資金、人員以及設(shè)備配置上面，比較麻煩，三資管理的會(huì)計(jì)制度總體上還是比較落后的，因?yàn)樵颇鲜∞r(nóng)村經(jīng)濟(jì)條件比較落后，對(duì)會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)以及會(huì)計(jì)流程還沒有真正實(shí)現(xiàn)無(wú)紙化和數(shù)字化，會(huì)計(jì)信息的共享十分有限；也不利于先進(jìn)的會(huì)計(jì)軟件在農(nóng)村會(huì)計(jì)工作中的應(yīng)用。
2.2缺乏完善的會(huì)計(jì)制度
會(huì)計(jì)工作是1項(xiàng)十分龐大并且復(fù)雜的工作，它的正常進(jìn)行離不開相應(yīng)會(huì)計(jì)制度的約束和指導(dǎo)，三資管理工作本身就關(guān)乎農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，因此在進(jìn)行對(duì)農(nóng)村三資的管理時(shí)候，會(huì)計(jì)工作要做的認(rèn)真細(xì)致。但是目前來(lái)說在云南省的廣大農(nóng)村地區(qū)針對(duì)三資管理的會(huì)計(jì)制度還沒有得到充分的重視，會(huì)計(jì)制度不夠健全，缺乏相應(yīng)的評(píng)價(jià)和分析指標(biāo)�？傊褪侨鄙�1個(gè)科學(xué)合理的會(huì)計(jì)體系。
2.3農(nóng)村集體“三資”制度的執(zhí)行不到位，管理混亂
會(huì)計(jì)人員在進(jìn)行實(shí)際管理的時(shí)候，管理比較混亂，賬目制作不夠清晰明了。具體來(lái)說就是：會(huì)計(jì)人員不夠?qū)I(yè)，對(duì)農(nóng)村集體“三資”的'賬簿設(shè)置的不夠到位，甚至出現(xiàn)缺少會(huì)計(jì)賬簿的情形，有的雖然設(shè)置了賬簿，但是里面沒有關(guān)于總賬的明細(xì)賬；缺少專門的會(huì)計(jì)人員，農(nóng)村集體“三資”缺少實(shí)物會(huì)計(jì)，出現(xiàn)“三資”沒人管理的現(xiàn)象，存在很大的安全隱患；就是會(huì)計(jì)人員不夠誠(chéng)信，在進(jìn)行記賬的時(shí)候出現(xiàn)賬實(shí)不符的現(xiàn)象，不能夠真實(shí)有效的反映農(nóng)村“三資”的具體動(dòng)向。處置比較隨意，程序不夠科學(xué)。在進(jìn)行對(duì)農(nóng)村具體“三資”進(jìn)行管理的時(shí)候，由于缺少必要的監(jiān)督，合同不合法、手續(xù)不合規(guī)等現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。審計(jì)檢查工作不得力。我國(guó)有制度明確規(guī)定，相關(guān)的農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理部門要強(qiáng)化審計(jì)監(jiān)督工作，對(duì)“三資”的施工情形要實(shí)行長(zhǎng)期有效的監(jiān)督，切實(shí)為減少違法違紀(jì)和預(yù)防職務(wù)犯罪盡一份力。目前來(lái)說對(duì)我國(guó)農(nóng)村三資的管理工作進(jìn)行審計(jì)的時(shí)間長(zhǎng)短不一樣，審計(jì)人員對(duì)審計(jì)工作不夠重視，審計(jì)檢查工作沒有實(shí)現(xiàn)常態(tài)化[2]。
3農(nóng)村集體“三資”管理會(huì)計(jì)制度的創(chuàng)新和應(yīng)用
3.1全面推進(jìn)電算化和數(shù)字化進(jìn)程
電算化以及數(shù)字化是會(huì)計(jì)制度未來(lái)發(fā)展的必然趨勢(shì)，通過全面推進(jìn)云南省農(nóng)村地區(qū)關(guān)于農(nóng)村三資管理會(huì)計(jì)制度的電算化以及數(shù)字化，能夠很大程度上推動(dòng)對(duì)“三資”的管理質(zhì)量和水平，還可以為農(nóng)村地區(qū)的財(cái)務(wù)管理方面走向信息化打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
3.2建立和完善各項(xiàng)會(huì)計(jì)制度
農(nóng)村地區(qū)“三資”管理工作要想順利的開展，離不開完善的會(huì)計(jì)制度作為重要的理論支撐，在對(duì)會(huì)計(jì)制度的創(chuàng)新上主要體現(xiàn)在3個(gè)層面：在財(cái)務(wù)體系上，要完善各項(xiàng)會(huì)計(jì)制度，根據(jù)“三資”管理的實(shí)際工作對(duì)會(huì)計(jì)制度進(jìn)行優(yōu)化；在人事體系建設(shè)方面，要對(duì)“三資管理”會(huì)計(jì)制度的審計(jì)和出納進(jìn)行權(quán)力分立；在管理體系上，要將會(huì)計(jì)內(nèi)容進(jìn)一步細(xì)化，同時(shí)根據(jù)具體的會(huì)計(jì)報(bào)表落實(shí)每1位會(huì)計(jì)人員的責(zé)任。
3.3加強(qiáng)“三資”管理會(huì)計(jì)方面人才的培養(yǎng)力度
云南省由于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)條件比較落后，村民受教育的程度也會(huì)相應(yīng)的偏低，再加上專門從事管理工作的會(huì)計(jì)人員又大多是本地村民，這就很難保質(zhì)保量的完成會(huì)計(jì)工作�；诖�，鄉(xiāng)鎮(zhèn)的政府機(jī)關(guān)要對(duì)會(huì)計(jì)人員的素質(zhì)重視起來(lái)，定期對(duì)他們開展培訓(xùn)，并且還可以聘請(qǐng)資深的會(huì)計(jì)人員，給他們講解“三資”管理工作的具體會(huì)計(jì)工作流程[3]。如果有條件的話，還可以實(shí)行會(huì)計(jì)委派制，即向更高級(jí)別的政府機(jī)構(gòu)申請(qǐng)高素質(zhì)的會(huì)計(jì)人才，委派到當(dāng)?shù)剞r(nóng)村協(xié)助他們進(jìn)行會(huì)計(jì)方面的工作。農(nóng)村的三資管理工作是否順利進(jìn)行關(guān)乎著1個(gè)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度和高度，雖然當(dāng)前我國(guó)很多的農(nóng)村地區(qū)三資管理的會(huì)計(jì)制度存在很多方面的內(nèi)容，但是這些問題是可以被解決的。要想解決這些問題，就需要加快對(duì)農(nóng)村的會(huì)計(jì)制度假設(shè)，加大會(huì)計(jì)人才的投入力度和會(huì)計(jì)電算化的推進(jìn)工作。
參考文獻(xiàn)
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財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度 篇7
如果是公辦幼兒園，按要求就該選擇《中小學(xué)校會(huì)計(jì)制度》，如果是民辦幼兒園則推薦使用《民間非營(yíng)利組織會(huì)計(jì)制度》(當(dāng)然也可以用中小學(xué)校會(huì)計(jì)制度)。無(wú)論選擇哪種會(huì)計(jì)制度，對(duì)政府補(bǔ)助都有相應(yīng)的會(huì)計(jì)處理辦法。非營(yíng)利組織會(huì)計(jì)制度相關(guān)規(guī)定如下：
一、本科目核算民間非營(yíng)利組織因?yàn)檎畵芸罨蛘哒畽C(jī)構(gòu)給予的補(bǔ)助而取得的收入。
二、民間非營(yíng)利組織的政府補(bǔ)助收入應(yīng)當(dāng)按照是否存在限定區(qū)分為非限定性收入和限定性收入設(shè)置明細(xì)科目，進(jìn)行明細(xì)核算。
如果資產(chǎn)提供者對(duì)資產(chǎn)的使用設(shè)置了時(shí)間限制或者(和)用途限制，則所確認(rèn)的相關(guān)收入為限定性收入;除此之外的其他所有收入，為非限定性收入。
三、民間非營(yíng)利組織應(yīng)當(dāng)在滿足規(guī)定的.收入確認(rèn)條件時(shí)確認(rèn)政府補(bǔ)助收入。
四、政府補(bǔ)助收入的主要賬務(wù)處理如下：
(一)接受的政府補(bǔ)助，按照應(yīng)確認(rèn)的金額，借記“現(xiàn)金”、“銀行存款”等科目，貸記本科目“限定性收入”或“非限定性收入”明細(xì)科目。
對(duì)于接受的附條件政府補(bǔ)助，如果民間非營(yíng)利組織存在需要償還全部或部分政府補(bǔ)助資產(chǎn)或者相應(yīng)金額的現(xiàn)時(shí)義務(wù)時(shí)(比如因無(wú)法滿足政府補(bǔ)助所附條件而必須退還部分政府補(bǔ)助時(shí))，按照需要償還的金額，借記“管理費(fèi)用”科目，貸記“其他應(yīng)付款”等科目。
(二)如果限定性政府補(bǔ)助收入的限制在確認(rèn)收入的當(dāng)期得以解除，應(yīng)當(dāng)將其轉(zhuǎn)為非限定性捐贈(zèng)收入，借記本科目“限定性收入”明細(xì)科目，貸記本科目“非限定性收入”明細(xì)科目。
(三)期末，將本科目各明細(xì)科目的余額分別轉(zhuǎn)入限定性凈資產(chǎn)和非限定性凈資產(chǎn)，借記本科目“限定性收入”明細(xì)科目，貸記“限定性凈資產(chǎn)”科目，借記本科目“非限定性收入”明細(xì)科目，貸記“非限定性凈資產(chǎn)”科目。
五、期末結(jié)轉(zhuǎn)后，本科目應(yīng)無(wú)余額。
財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度 篇8
第一章總則
第一條為加強(qiáng)公司財(cái)務(wù)管理規(guī)范會(huì)計(jì)核算，根據(jù)《公司法》、《會(huì)計(jì)法》、公司章程以及其他相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合公司具體情況，制定本制度。第二條本制度制定的原則和宗旨是：規(guī)范管理、穩(wěn)健高效、量入為出。最有效地利用一切資源，用最少的物化勞動(dòng)及活勞動(dòng)，獲取最大的經(jīng)濟(jì)效益及社會(huì)效益，保障公司持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。
第三條本制度是處理本公司所有財(cái)務(wù)事項(xiàng)的規(guī)范和準(zhǔn)則，適應(yīng)公司所有部門。
第二章會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)與會(huì)計(jì)人員
第四條公司設(shè)財(cái)務(wù)部，并根據(jù)需要配備相應(yīng)會(huì)計(jì)人員和出納，財(cái)務(wù)部經(jīng)理協(xié)助總經(jīng)理管理好財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作。第四條出納員不得兼管、會(huì)計(jì)檔案保管和債權(quán)債務(wù)帳目的登記工作。第五條財(cái)務(wù)部按規(guī)定設(shè)置賬簿，財(cái)會(huì)人員都要認(rèn)真執(zhí)行崗位責(zé)任制，各司其職，互相配合，如實(shí)反映和嚴(yán)格監(jiān)督各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。記帳、算帳、報(bào)帳必須做到手續(xù)完備、內(nèi)容真實(shí)、數(shù)字準(zhǔn)確、帳目清楚、日清月結(jié)。第六條財(cái)會(huì)人員在辦理會(huì)計(jì)事務(wù)中，必須堅(jiān)持原則，照章辦事。對(duì)于違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律和財(cái)務(wù)制度的事項(xiàng)，必須拒絕付款、拒絕報(bào)銷或拒絕執(zhí)行，并及時(shí)向總經(jīng)理報(bào)告。第七條財(cái)會(huì)人員力求穩(wěn)定，不隨便調(diào)動(dòng)。財(cái)務(wù)人員調(diào)動(dòng)工作或因故離職，必須與接替人員辦理交接手續(xù)，沒有辦清交接手續(xù)的，不得離職。移交交接包括移交人經(jīng)管的所有相關(guān)憑證、賬冊(cè)、報(bào)表、重要資料、檔案、印章等。交接工作必須由財(cái)務(wù)經(jīng)理監(jiān)交。
第三章流動(dòng)資產(chǎn)的管理
第八條流動(dòng)資產(chǎn)的性質(zhì)和范圍：流動(dòng)資產(chǎn)是指可以在一年內(nèi)或者超過一年的一個(gè)營(yíng)業(yè)周期內(nèi)變現(xiàn)或者耗用的資產(chǎn)，包括貨幣資金、短期投資、應(yīng)收賬款、預(yù)付賬款、其它應(yīng)收款及存貨等。
第九條、嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家現(xiàn)金管理制度和銀行結(jié)算辦法，按國(guó)務(wù)院頒布的《現(xiàn)金管理暫行條例》規(guī)定范圍使用現(xiàn)金。
第十條、應(yīng)收賬款、預(yù)付賬款、其它應(yīng)收款的管理。
10.1對(duì)應(yīng)收賬款、其它應(yīng)收款要及時(shí)登記所發(fā)生的每筆往來(lái)款項(xiàng)，準(zhǔn)確反映其形成、回收及增減變化情況，每月終了進(jìn)行核對(duì)，在確保相符的基礎(chǔ)上，及時(shí)回收貨款。使貨款盡快轉(zhuǎn)化為貨幣資金，提高資金運(yùn)作效率。
10.2嚴(yán)格控制預(yù)付貨款，一般情況下，必須貨到付款，不準(zhǔn)預(yù)付。要切實(shí)做到根據(jù)生產(chǎn)需要和資金情況確定采購(gòu)批量。對(duì)其它應(yīng)收款做到往來(lái)清晰并及時(shí)清收。
10.3壞賬損失采用直接轉(zhuǎn)銷法。
第十一條存貨管理制度：
11.1存貨是指在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過程中持有以備出售、或者仍然處在生產(chǎn)過程，或者在生產(chǎn)或提供勞務(wù)過程中將消耗的材料和物料等。包括：各類材料、包裝物、低植易耗品、在產(chǎn)品、半成品、產(chǎn)成品、及發(fā)出商品等。
11.2存貨的計(jì)價(jià)原則：采用實(shí)際成本法。
11.2.1購(gòu)入存貨的實(shí)際成本：包括買價(jià)、運(yùn)輸費(fèi)、裝卸費(fèi)、運(yùn)輸保險(xiǎn)費(fèi)等費(fèi)用及途中合理?yè)p耗，入庫(kù)前的加工、整理及挑選費(fèi)用等。
10.2.2自制存貨的實(shí)際成本：包括自制過程中實(shí)際發(fā)生的直接材料費(fèi)、直接人工費(fèi)、其他直接費(fèi)用和應(yīng)分?jǐn)偟拈g接制造費(fèi)用，間接制造費(fèi)用應(yīng)以合理的標(biāo)準(zhǔn)分配給有關(guān)的成本對(duì)象。
11.2.3委托外單位加工存貨的實(shí)際成本包括：實(shí)際耗用的材料或半成品以及加工費(fèi)和往返運(yùn)雜費(fèi)及應(yīng)計(jì)入成本的稅金。
11.2.4投資者投入的存貨，按照評(píng)估確認(rèn)或者合同、協(xié)議約定的價(jià)值計(jì)價(jià)。
11.2.5接受捐贈(zèng)的存貨，按照發(fā)票賬單所列金額加企業(yè)負(fù)擔(dān)的運(yùn)輸費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)、繳納的稅金等做為實(shí)際成本，無(wú)發(fā)票帳單的，按照同類存貨的市價(jià)計(jì)價(jià)。
11.2.6盤盈的存貨，按照同類存貨的市場(chǎng)價(jià)格計(jì)價(jià)入賬。
11.3領(lǐng)用、發(fā)出和結(jié)存的計(jì)價(jià)方法：公司所有材料的日常領(lǐng)用、發(fā)出均采用實(shí)際成本計(jì)價(jià)、按加權(quán)平均法計(jì)算出材料成本。
11. 4清查、盤點(diǎn)及處理原則：存貨至少應(yīng)當(dāng)每會(huì)計(jì)年度終了進(jìn)行一次全面的盤點(diǎn)清查。期間可以進(jìn)行不定期盤點(diǎn)，盤點(diǎn)結(jié)果與賬面記錄及時(shí)核對(duì)，對(duì)于盤盈、盤虧、毀損與報(bào)廢的存貨及時(shí)查明原因，報(bào)公司領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后及時(shí)處理。
11.5存貨的期末計(jì)價(jià)：存貨在期末時(shí)應(yīng)按成本與可變現(xiàn)價(jià)值就低計(jì)量，對(duì)可變現(xiàn)凈值低于成本的差額，計(jì)提存貨跌價(jià)準(zhǔn)備。
第四章固定資產(chǎn)管理制度
第十二條固定資產(chǎn)的計(jì)價(jià)：固定資產(chǎn)按取得時(shí)的實(shí)際成本計(jì)價(jià)。
第十三條固定資產(chǎn)的折舊：折舊的計(jì)提方法采用年限平均法，按月計(jì)提折舊。
第十四條固定資產(chǎn)的凈殘值率是按固定資產(chǎn)的原值的0—5%確定。
第十五條固定資產(chǎn)管理權(quán)限：公司對(duì)所有固定資產(chǎn)的數(shù)量、原值、已提折舊、凈值、規(guī)格型號(hào)、建置年月、設(shè)備狀況、大修理記錄等分別設(shè)賬、卡進(jìn)行管理，辦理固定資產(chǎn)驗(yàn)收和提出申請(qǐng)報(bào)廢、停用、封存、改良、維修等手段，領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后方可進(jìn)行。年終對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行全面清查、盤點(diǎn)做到賬實(shí)相符。保證固定資產(chǎn)的完整無(wú)損。
第十六條固定資產(chǎn)的內(nèi)部管理制度
16.1固定資產(chǎn)的增加，固定資產(chǎn)增加必須按公司批準(zhǔn)下達(dá)預(yù)算項(xiàng)目進(jìn)行，不得擅自購(gòu)置增加固定資產(chǎn)。
16.2固定資產(chǎn)的報(bào)廢，對(duì)固定資產(chǎn)必須正常進(jìn)行維護(hù)、保養(yǎng)，充分發(fā)揮其性能，不能只管用，不管修，更不能任意拆除報(bào)廢，如確需報(bào)廢，寫出報(bào)廢原因的報(bào)告書，報(bào)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，辦理報(bào)廢轉(zhuǎn)帳手續(xù)。
16.3固定資產(chǎn)管理。發(fā)生的固定資產(chǎn)修理支出，計(jì)入有關(guān)部門費(fèi)用，根據(jù)實(shí)際，規(guī)定一次支出金額較小的中、小修，可一次計(jì)入成本費(fèi)用。固定資產(chǎn)大修理費(fèi)用采用預(yù)提或待攤方式在兩次大修理間隔期內(nèi)，分期平均攤銷或預(yù)提。
16.4固定資產(chǎn)清查，為保證固定資產(chǎn)在使用過程中的安全、完整、達(dá)到賬實(shí)相符，必須對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行定期或不定期地清查。
第十七條固定資產(chǎn)期末計(jì)價(jià)。固定資產(chǎn)應(yīng)當(dāng)在期末時(shí)按照賬面價(jià)值與可收回金額就低計(jì)量，對(duì)可收回金額低于賬面價(jià)值的差額，應(yīng)當(dāng)計(jì)提固定資產(chǎn)減值準(zhǔn)備。
第五章無(wú)形資產(chǎn)和其他非流動(dòng)資產(chǎn)
第十八條無(wú)形資產(chǎn)是指公司長(zhǎng)期使用，但是沒有實(shí)物形態(tài)的長(zhǎng)期資產(chǎn)，包括專利權(quán)、非專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)、土地使用權(quán)、商譽(yù)等。
第十九條無(wú)形資產(chǎn)按照取得的實(shí)際成本計(jì)價(jià)：
19.1投資者做為資本金或者合作條件投入的無(wú)形資產(chǎn)，按照評(píng)估確認(rèn)或者合用協(xié)議約定的.金額作價(jià)。
19.2購(gòu)入的無(wú)形資產(chǎn)，按照實(shí)際支付的買價(jià)、手續(xù)費(fèi)及其他資本性支出作為入帳價(jià)值。
19.3自行開發(fā)并經(jīng)法律程序申請(qǐng)取得的無(wú)形資產(chǎn)，按取得時(shí)發(fā)生的注冊(cè)費(fèi)、聘請(qǐng)律師費(fèi)、申請(qǐng)登記費(fèi)等費(fèi)用支出計(jì)價(jià)
19.4接受捐贈(zèng)的按照所付單據(jù)的金額入帳，如果無(wú)法取得單據(jù)，參照同類無(wú)形資產(chǎn)的市價(jià)即重置成本計(jì)價(jià)入賬。
第二十條無(wú)形資產(chǎn)的攤銷：無(wú)形資產(chǎn)計(jì)價(jià)入賬后，應(yīng)從受益之日起，在有效使用期限內(nèi)平均攤?cè)牍芾碣M(fèi)用，無(wú)殘值。無(wú)形資產(chǎn)的有效期限按照下列原則確定：
20.1法律和合同分別規(guī)定有效期限和受益年限的，按照法定有效期限與合同或者公司申請(qǐng)書規(guī)定的受益年限就短的原則確定。
20.2法律無(wú)規(guī)定有效期限，公司合同規(guī)定受益年限的，按照合同或者公司申請(qǐng)書規(guī)
定的受益年限確定。
20.3法律和合同均未規(guī)定法定有效期限和受益年限的，按照不超過10年的期限攤銷。
第二十一條長(zhǎng)期待攤費(fèi)用：長(zhǎng)期待攤費(fèi)用是指企業(yè)已經(jīng)支出，但攤銷期在1年以上的各項(xiàng)費(fèi)用，包括開辦費(fèi)、租入固定資產(chǎn)改良及計(jì)價(jià)期限在1年以上的固定資產(chǎn)大修理等費(fèi)用。
第二十二條長(zhǎng)期待攤費(fèi)用的計(jì)價(jià)與攤銷：
22.1開辦費(fèi)是指企業(yè)在籌建期間發(fā)生的不應(yīng)計(jì)入有關(guān)資產(chǎn)成本的各項(xiàng)費(fèi)用支出，包括籌建期間人員工資、辦公費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)、印刷費(fèi)、銀行借款利息、注冊(cè)登記費(fèi)以及不能計(jì)入固定資產(chǎn)和無(wú)形資產(chǎn)的支出。開辦費(fèi)在開始生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、取得營(yíng)業(yè)收入時(shí)停止收集，開始在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)當(dāng)月起分三年攤銷。
22.2經(jīng)營(yíng)租入固定資產(chǎn)改良支出是能增加租入固定資產(chǎn)的效用或延長(zhǎng)使用壽命的改裝、翻修、改建等支出，如果支出的數(shù)額較大，并受益期超過一年的作為長(zhǎng)期待攤費(fèi)用核算，支出費(fèi)用在租賃有效期限內(nèi)分期平均攤銷。
22.3固定資產(chǎn)大修理費(fèi)是指固定資產(chǎn)大修理所發(fā)生的支出，其攤銷方法應(yīng)在兩次大修理間隔期平均攤?cè)氤杀举M(fèi)用。
第六章成本和費(fèi)用的管理
第二十三條成本和費(fèi)用管理是公司財(cái)務(wù)管理的核心內(nèi)容，努力降低成本費(fèi)用，不斷提高公司運(yùn)營(yíng)效率，使公司保持成本領(lǐng)先地位。
第二十四條成本費(fèi)用管理堅(jiān)持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)核算的原則，實(shí)行財(cái)務(wù)部、車間二級(jí)核算，執(zhí)行公司下達(dá)的成本、費(fèi)用計(jì)劃，并層層分解，落到實(shí)處。
第二十五條產(chǎn)品成本核算，采用制造成本法核算，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過程中實(shí)際消費(fèi)的直接材料、直接工資、其他直接支出和制造費(fèi)用，計(jì)入產(chǎn)品生產(chǎn)成本。
第二十六條成本核算的一般程序：
26.1將應(yīng)計(jì)入本月產(chǎn)品成本的各種要素費(fèi)用，在各種產(chǎn)品之間按照成本項(xiàng)目進(jìn)行分配和歸集，計(jì)算出各種產(chǎn)品的成本。
26.2對(duì)既有完工產(chǎn)品，又有在產(chǎn)品、半成品，按月初的產(chǎn)品費(fèi)用與本月生產(chǎn)費(fèi)用之和，在完工產(chǎn)品與月末在產(chǎn)品之間進(jìn)行分配和歸集，算出該種完工產(chǎn)品成本。
第二十七條成本的計(jì)算方法，采用品種法計(jì)算，攤?cè)氤杀镜馁M(fèi)用分為直接費(fèi)用和間接費(fèi)用。
第二十八條成本費(fèi)用的匯集、分配和計(jì)算，嚴(yán)格執(zhí)行權(quán)責(zé)發(fā)生制原則。
第二十九條期間費(fèi)用是指不能直接歸屬于某個(gè)特定產(chǎn)品成本的費(fèi)用，它容易確定其發(fā)生的期間，而難以判別其所屬的產(chǎn)品，因而在發(fā)生的當(dāng)期應(yīng)從當(dāng)期的損益中扣除，期末無(wú)余額。期間費(fèi)用包括管理費(fèi)用、財(cái)務(wù)費(fèi)用和營(yíng)業(yè)費(fèi)用。
第七章銷售收入、利潤(rùn)及其分配
第三十條銷售收入是指公司銷售產(chǎn)品和提供勞務(wù)等經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)中實(shí)現(xiàn)的營(yíng)業(yè)收入，包括產(chǎn)品銷售收入和其它業(yè)務(wù)收入。
30.1產(chǎn)品銷售收入包括銷售產(chǎn)成品、半成品、提供工業(yè)性勞務(wù)等取得的收入。
30.2其他業(yè)務(wù)收入包括材料銷售、固定資產(chǎn)出租、外購(gòu)商品銷售、包裝物出租、以及提供非工業(yè)勞務(wù)等取得的收入。
第三十一條銷售收入確認(rèn)原則：企業(yè)已將商品所有權(quán)上的主要風(fēng)險(xiǎn)和報(bào)酬轉(zhuǎn)移給購(gòu)貨方，且沒有保留管理權(quán)也沒有對(duì)售出商品實(shí)施有效控制，收入和成本能可靠計(jì)量，相關(guān)經(jīng)濟(jì)利益很可能流入公司。
第三十二條不同銷售方式收入確認(rèn)：
32.1交款提貨銷售，指貨款已經(jīng)收到，發(fā)票帳單和提貨單已經(jīng)交給對(duì)方，無(wú)論產(chǎn)品是否發(fā)出，都作為收入的實(shí)現(xiàn)。
32.2預(yù)收貨款銷售，以商品、產(chǎn)品發(fā)出或勞務(wù)提供是確認(rèn)收入的實(shí)現(xiàn)。
32.3委托其他單位代銷的商品產(chǎn)品、收到代銷單位的代銷清單后，不管款項(xiàng)是否收到，確認(rèn)收入的實(shí)現(xiàn)。
32.4其他方式，以發(fā)出商品、產(chǎn)品或提供勞務(wù)已提供，將發(fā)票、帳單交給買方，并取得收入索取憑證時(shí)確認(rèn)。
第三十三條利潤(rùn)的構(gòu)成及其核算
利潤(rùn)是指企業(yè)在一定會(huì)計(jì)期間的經(jīng)營(yíng)成果。利潤(rùn)包括收入減去費(fèi)用后的凈額、直接計(jì)入當(dāng)期利潤(rùn)的利得和損失等。
直接計(jì)入當(dāng)期利潤(rùn)的利得和損失，是指應(yīng)當(dāng)計(jì)入當(dāng)期損益、會(huì)導(dǎo)致所有者權(quán)益發(fā)生增減變動(dòng)的、與所有者投入資本或者向所有者分配利潤(rùn)無(wú)關(guān)的利得或者損失
凈利潤(rùn)=主營(yíng)業(yè)務(wù)利潤(rùn)+其他業(yè)務(wù)利潤(rùn)-期間費(fèi)用+投資收益+營(yíng)業(yè)外收支凈額-所得稅
第三十四條營(yíng)業(yè)外支出管理，營(yíng)業(yè)外收入和營(yíng)業(yè)外支出是指與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)無(wú)直接關(guān)系的各項(xiàng)收入和支出;營(yíng)業(yè)外收入包括：固定資產(chǎn)的盤盈、處理固定資產(chǎn)凈收益，罰款收入等;營(yíng)業(yè)外支出包括：固定資產(chǎn)盤虧、報(bào)廢、毀損和出售凈損失，非常損失。公益救濟(jì)性捐贈(zèng)，賠償金、違約金，被沒收的財(cái)物損失，稅收的滯納金和罰款等。
第三十五條利潤(rùn)總額的分配順序：利潤(rùn)由公司財(cái)務(wù)按規(guī)定進(jìn)行統(tǒng)一分配，按國(guó)家規(guī)定做相應(yīng)的調(diào)整后，依法繳納所得稅，繳納所得稅后的利潤(rùn)，除國(guó)家另有規(guī)定外，按照下列順序分配：A提取法定盈余公積、法定公益金。B提取任意盈余公積。C其他按規(guī)定應(yīng)分配和未分配的利潤(rùn)。
第八章財(cái)務(wù)報(bào)告
第三十六條財(cái)務(wù)報(bào)告：財(cái)務(wù)報(bào)告是反映公司某一特定日期財(cái)務(wù)狀況和某一會(huì)計(jì)期間經(jīng)營(yíng)成果，現(xiàn)金流量的文件，包括會(huì)計(jì)報(bào)表、會(huì)計(jì)報(bào)表附注及財(cái)務(wù)情況說明書。
第三十七條公司按照國(guó)家財(cái)政部門的規(guī)定的報(bào)表種類及格式上報(bào)，月、季主要報(bào)表是：資產(chǎn)負(fù)債表、損益表。年度報(bào)表是：資產(chǎn)負(fù)債表、;利潤(rùn)表、現(xiàn)金流量表。財(cái)務(wù)情況說明書：主要說明企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的基本情況，利潤(rùn)實(shí)現(xiàn)和分配，資金增減和周轉(zhuǎn)。對(duì)本期或者下期財(cái)務(wù)狀況產(chǎn)生重大影響的事項(xiàng)，資產(chǎn)負(fù)債表日后至報(bào)財(cái)務(wù)報(bào)告以前發(fā)生的對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)狀況產(chǎn)生重大影響的事項(xiàng)，以及需要說明的其他事項(xiàng)。
第三十八條財(cái)務(wù)報(bào)告編制要求
38.1公司財(cái)務(wù)根據(jù)登記完整，核實(shí)無(wú)誤的帳簿記錄編制報(bào)表，做到數(shù)字真實(shí)，計(jì)算準(zhǔn)確，內(nèi)容完整，資料齊全，各種鉤稽關(guān)系銜接。
38.2報(bào)表及說明要報(bào)送及時(shí)，印章齊全，書寫認(rèn)真。
38.3公司將財(cái)務(wù)報(bào)表作為企業(yè)財(cái)務(wù)管理的重要內(nèi)容，切實(shí)抓細(xì)抓好，不斷提高報(bào)表質(zhì)量，適應(yīng)管理的要求，用以知道經(jīng)營(yíng)管理工作。
38.4財(cái)務(wù)報(bào)告及財(cái)務(wù)報(bào)送時(shí)間。公司財(cái)務(wù)部于次月15日前報(bào)出財(cái)務(wù)報(bào)表。
第九章附則
第三十九條本制度由財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)解釋和修訂。
第四十條本制度經(jīng)董事會(huì)審定通過后實(shí)施。
財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度 篇9
第一條目的
為加強(qiáng)公司財(cái)務(wù)管理，使盤點(diǎn)事務(wù)處理有所遵循，并保證其存貨及財(cái)產(chǎn)盤點(diǎn)的準(zhǔn)確性，明確相關(guān)人員的管理職責(zé)，特制定本制度。
第二條盤點(diǎn)范圍
1、存貨盤點(diǎn)：包括原料、物料、在制品、制成品、商品、零件保養(yǎng)材料、外協(xié)加工料品、下腳品的盤點(diǎn)。
2、財(cái)務(wù)盤點(diǎn)：包括現(xiàn)金、票據(jù)、有價(jià)證券、租賃契約的盤點(diǎn)。
3、財(cái)產(chǎn)盤點(diǎn)：包括固定資產(chǎn)、保管資產(chǎn)、保管品等的盤點(diǎn)。
(1)固定資產(chǎn)：包括土地、建筑物、機(jī)器設(shè)備、運(yùn)輸設(shè)備、生產(chǎn)器具等資本支出購(gòu)置的資產(chǎn)。
(2)保管資產(chǎn)：凡屬固定資產(chǎn)性質(zhì)，但以費(fèi)用報(bào)支的雜項(xiàng)設(shè)備。
(3)保管品：以費(fèi)用購(gòu)置的資產(chǎn)。
第三條盤點(diǎn)方式
1、年中、年終盤點(diǎn)
(1)存貨：由資產(chǎn)部或經(jīng)管部會(huì)同財(cái)務(wù)部于年(中)終時(shí)，實(shí)施全面總清點(diǎn)一次。
(2)財(cái)務(wù)：由財(cái)務(wù)部與會(huì)計(jì)室共同盤點(diǎn)。
(3)財(cái)產(chǎn)：由經(jīng)管部會(huì)同財(cái)務(wù)部于年(中)終時(shí)，實(shí)施全面總清點(diǎn)一次。
2、月末盤點(diǎn)每月末所有存貨，由經(jīng)管部會(huì)同財(cái)務(wù)部實(shí)施全面清點(diǎn)一次(經(jīng)管項(xiàng)目500項(xiàng)以上時(shí)，應(yīng)采取重點(diǎn)盤點(diǎn))。
3、月份檢查由檢核部(總經(jīng)理室)或財(cái)務(wù)部，會(huì)同經(jīng)管部，做存貨隨機(jī)抽樣盤點(diǎn)。
第四條人員及職責(zé)
1、總盤人：由總經(jīng)理?yè)?dān)任，負(fù)責(zé)盤點(diǎn)工作的總指揮，督導(dǎo)盤點(diǎn)工作的進(jìn)行及其異常事項(xiàng)的裁決。
2、主盤人：由各部門主管擔(dān)任，負(fù)責(zé)盤點(diǎn)的實(shí)際工作。
3、復(fù)盤人：由總經(jīng)理室視需要指派事業(yè)部經(jīng)管部門的'主管，負(fù)責(zé)盤點(diǎn)的監(jiān)督。
4、盤點(diǎn)人：由各事業(yè)部財(cái)務(wù)經(jīng)管部門指派，負(fù)責(zé)點(diǎn)計(jì)數(shù)量。
5、會(huì)點(diǎn)人：由財(cái)務(wù)部指派(人員不足時(shí)，間接部門支援)，負(fù)責(zé)會(huì)點(diǎn)并記錄，與盤點(diǎn)人分段核對(duì)、確實(shí)數(shù)據(jù)工作。
6、協(xié)點(diǎn)人：由各事業(yè)部財(cái)務(wù)經(jīng)管部門指派，負(fù)責(zé)盤點(diǎn)時(shí)料品搬運(yùn)及整理工作。
7、特定項(xiàng)目按月盤點(diǎn)及不定期抽點(diǎn)的盤點(diǎn)工作，亦應(yīng)設(shè)置盤點(diǎn)人、會(huì)點(diǎn)人、抽點(diǎn)人，其職責(zé)亦同。
8、監(jiān)點(diǎn)人：由總經(jīng)理室派員擔(dān)任。
第五條準(zhǔn)備工作
1、盤點(diǎn)編組由財(cái)務(wù)部主管于每次盤點(diǎn)前，依盤點(diǎn)種類、項(xiàng)目編排“盤點(diǎn)人員編組表”(略)，呈總經(jīng)理核定后，公布實(shí)施。
2、經(jīng)管部將應(yīng)盤點(diǎn)的財(cái)物及盤點(diǎn)用具，預(yù)先準(zhǔn)備妥當(dāng)，并由財(cái)務(wù)部準(zhǔn)備盤點(diǎn)表格。
(1)存貨的堆置，應(yīng)力求整齊、集中、分類，并予以標(biāo)示。
(2)現(xiàn)金、有價(jià)證券及租賃契約等，應(yīng)按類別整理并列清單。
(3)各項(xiàng)財(cái)產(chǎn)卡依編號(hào)順序，事先準(zhǔn)備妥當(dāng)，以備盤點(diǎn)。
(4)各項(xiàng)財(cái)務(wù)賬冊(cè)應(yīng)于盤點(diǎn)前登載完畢，如因特殊原因無(wú)法完成時(shí)，應(yīng)由財(cái)務(wù)部將尚未入賬的有關(guān)單據(jù)(如繳庫(kù)單、領(lǐng)料單、退料單、交運(yùn)單、收料單等)，利用“結(jié)存調(diào)整表”(略)一式兩聯(lián)，將賬面數(shù)調(diào)整為正確的賬面結(jié)存數(shù)后，第二聯(lián)財(cái)務(wù)部自存，第一聯(lián)送經(jīng)管部。
3、盤點(diǎn)期間已收料而未辦妥入賬手續(xù)者，應(yīng)另行分別存放，并予以標(biāo)示。
財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度 篇10
為了更好地做好財(cái)政預(yù)算工作，高校在實(shí)際的發(fā)展過程中必須對(duì)相關(guān)的財(cái)務(wù)制度進(jìn)行必要地改革。 在完善制度的影響下，高校的會(huì)計(jì)核算工作取得了一定的成就。 做好財(cái)務(wù)管理監(jiān)督工作，有利于提高會(huì)計(jì)信息質(zhì)量。 為了有效應(yīng)對(duì)高校多渠道籌資、改建、擴(kuò)建新校區(qū)以及巨額銀行貸款問題，新舊會(huì)計(jì)制度發(fā)生較大轉(zhuǎn)變。
一、新舊高校會(huì)計(jì)制度對(duì)比
(一)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)
舊有的高校財(cái)務(wù)管理實(shí)行收付實(shí)現(xiàn)制。 新制度對(duì)實(shí)質(zhì)的重視過于形式，以實(shí)質(zhì)上取的現(xiàn)金或是支付現(xiàn)金的責(zé)任權(quán)責(zé)為發(fā)生的標(biāo)志來(lái)確認(rèn)本期的收入與費(fèi)用、債權(quán)與債務(wù)。
(二)新制度會(huì)計(jì)科目?jī)?nèi)容變化
其一，在資產(chǎn)方面，《高等學(xué)校會(huì)計(jì)制度》三十九條規(guī)定：“資產(chǎn)是指高等學(xué)校占用的或者使用的能以貨幣計(jì)量的經(jīng)濟(jì)資源，包括各種財(cái)產(chǎn)、債權(quán)和去其他權(quán)利。 ”科目新增了涉及固定資產(chǎn)折舊、無(wú)形資產(chǎn)的推銷、國(guó)有資產(chǎn)出租、出借、處置的行為規(guī)范、在建工程的概念與結(jié)算、對(duì)外投資收益和資產(chǎn)出租、出借、處置收入的管理、資產(chǎn)管理的要求等六條內(nèi)容。為進(jìn)一步規(guī)范高校資產(chǎn)管理，增設(shè)了“固定資產(chǎn)清理”、“累計(jì)攤銷”等七個(gè)一級(jí)科目。
其二，在負(fù)債方面，《高等學(xué)校會(huì)計(jì)制度》五十二條規(guī)定：“負(fù)債是指高等學(xué)校所承擔(dān)的能以貨幣計(jì)量， 需要以資產(chǎn)或勞務(wù)償還的債務(wù)。 ”對(duì)借入款項(xiàng)、應(yīng)付及預(yù)收款項(xiàng)、應(yīng)繳款項(xiàng)以及代管款項(xiàng)等項(xiàng)目進(jìn)行調(diào)整，增加了對(duì)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)控制與防范的管理規(guī)定，充實(shí)了負(fù)債的分類與具體內(nèi)容。
其三， 在收入方面，《高等學(xué)校會(huì)計(jì)制度》 二十條規(guī)定：“高等學(xué)校收入包括財(cái)政補(bǔ)助收入、 事業(yè)收入、 上級(jí)補(bǔ)助收入、附屬單位上繳收入、經(jīng)營(yíng)收入和其他收入。 ”對(duì)原有的收入分類未作變動(dòng)，就“事業(yè)收入”以及“財(cái)政補(bǔ)助收入”作了相關(guān)修訂，強(qiáng)調(diào)“同級(jí)”財(cái)政部門，明確財(cái)政收入來(lái)源。 強(qiáng)化舊有制度對(duì)收支統(tǒng)管的要求，收支兩條線管理，財(cái)務(wù)管理與預(yù)算實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一。
其四，支出方面，《高等學(xué)校會(huì)計(jì)制度》第五章，分為八條對(duì)支出管理進(jìn)行規(guī)定，包括支出的概念、內(nèi)容、分類、支出納入預(yù)算、專項(xiàng)支出、國(guó)庫(kù)集中支付以及政府采購(gòu)、票據(jù)管理等方面內(nèi)容。 與原有會(huì)計(jì)制度相比，重點(diǎn)修訂了事業(yè)支出的分類，支出分類中的“自籌基本建設(shè)支出”被刪除，新增了“上繳上機(jī)支出”以及“其他支出”。
(三)其他方面
在財(cái)務(wù)管理體制上， 修訂總會(huì)計(jì)師的有關(guān)內(nèi)容以及財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)設(shè)置。 強(qiáng)調(diào)學(xué)校一級(jí)財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)對(duì)校內(nèi)財(cái)會(huì)人員以及二級(jí)財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人的管理權(quán)責(zé)。 建立財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)分析管理機(jī)制與高等學(xué)校成本核算實(shí)施細(xì)則， 將績(jī)效評(píng)價(jià)納入高等學(xué)校財(cái)務(wù)管理任務(wù)，規(guī)范了報(bào)表附注披露內(nèi)容的規(guī)范，明確了高校財(cái)務(wù)管理對(duì)預(yù)算編制，資產(chǎn)管理、收入支出、結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余以及負(fù)債的監(jiān)督職能。
二、新高校會(huì)計(jì)制度對(duì)高校財(cái)務(wù)管理的影響
當(dāng)前形勢(shì)下，《高等學(xué)校財(cái)務(wù)制度》 明確指出了高校在財(cái)務(wù)管理中的相關(guān)內(nèi)容。 具體指：利用科學(xué)的預(yù)算方法，能夠促進(jìn)相關(guān)預(yù)算工作的有效開展;在完善的編制的影響下，能夠準(zhǔn)確地反映出高校整體的財(cái)務(wù)狀況;為了獲得更多的資金支持，高校需要通過相關(guān)的措施減少成本支出; 科學(xué)合理的財(cái)政核算，必須建立在健全的評(píng)價(jià)機(jī)制上;為了獲得高校業(yè)真實(shí)的資產(chǎn)信息， 必須建立科學(xué)的評(píng)估機(jī)制; 做好高校的資產(chǎn)配置工作，有利于增加高校整體的經(jīng)濟(jì)效益;建立和完善相關(guān)的財(cái)務(wù)監(jiān)督制度，有效地避免了財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)現(xiàn)象的出現(xiàn)。在新舊高校會(huì)計(jì)制度轉(zhuǎn)換的關(guān)鍵時(shí)期， 無(wú)疑會(huì)對(duì)高校的財(cái)務(wù)管理帶來(lái)重大影響，各大高校的財(cái)務(wù)管理工作面臨著巨大的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。需要各個(gè)高校財(cái)務(wù)部門及時(shí)整理學(xué)校相關(guān)財(cái)務(wù)信息數(shù)據(jù)、 規(guī)范財(cái)務(wù)管理制度， 配合財(cái)政廳和教育部的安排實(shí)施新會(huì)計(jì)制度工作，安排好新制度下的學(xué)校內(nèi)部會(huì)計(jì)工作。新的高校會(huì)計(jì)制度對(duì)高校財(cái)務(wù)管理的影響主要表現(xiàn)為以下幾個(gè)方面：
(一)拓展高�；I資渠道
自 20 世紀(jì)末我國(guó)高等學(xué)校開始擴(kuò)招，精英式教育逐步轉(zhuǎn)變成如今的大眾式教育。 教育體系轉(zhuǎn)變， 教育覆蓋面更加廣闊，隨之而來(lái)的是受教育人數(shù)激增。 學(xué)校規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大，承載能力逐步增加，以使公民受教育需求得到滿足。高校的資金需求越來(lái)越大，在學(xué)校建設(shè)資金來(lái)源不足的情況下，部分學(xué)校只得籌借外債，導(dǎo)致高校需要承擔(dān)較高的資金風(fēng)險(xiǎn)。隨著我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展 , 國(guó)內(nèi)高等學(xué)校教育條件不斷改善。 與教育體系發(fā)展同步 , 許多不同的管理方法被應(yīng)用到高校的財(cái)務(wù)管理中 , 也產(chǎn)生了更加多樣化的融資方式 , 但不同融資方式在成本和風(fēng)險(xiǎn)方面存在較大的差異。 高校內(nèi)外部環(huán)境的變化迫切需要我國(guó)改變高校會(huì)計(jì)制度，以跟上高校發(fā)展的步伐，進(jìn)而促進(jìn)高校發(fā)展。
新的會(huì)計(jì)制度做出的一些規(guī)定改進(jìn)了相關(guān)的'漏洞缺口，將高校的收入分為七大類：財(cái)政補(bǔ)助收入，主要是指相關(guān)管理部門給予高校的財(cái)政補(bǔ)助收入。 包括一些項(xiàng)目資金及成本開支資金補(bǔ)助;教育過程中的經(jīng)濟(jì)效益，主要是指教學(xué)過程中相關(guān)活動(dòng)的開展獲得相關(guān)利益的收入， 也包括一些科研項(xiàng)目的專項(xiàng)資金支持;直屬領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)的補(bǔ)助收入，主要是指掌管高校相關(guān)工作部署的補(bǔ)助收入， 但這些收入來(lái)源是非財(cái)政類的; 其它外來(lái)的收入， 主要是指高校附屬單位繳納的收入;經(jīng)營(yíng)收入，指高校在科研、教學(xué)之外開展的輔助活動(dòng)，如實(shí)驗(yàn)活動(dòng)、非獨(dú)立核算經(jīng)營(yíng)活動(dòng)所取得的應(yīng)稅收入;其他收入，指高校在上述各項(xiàng)收入之外取得的收入， 主要包括對(duì)外投資收益、捐贈(zèng)收入、房屋出租租金收入、現(xiàn)金盤盈收入、存貨盤盈收入、收回已核銷應(yīng)收及預(yù)付款項(xiàng)、無(wú)法償付的應(yīng)付及預(yù)收款項(xiàng)等。原有的會(huì)計(jì)制度下，高校主要通過向銀行貸款的方式籌集資金，以獲得辦學(xué)經(jīng)費(fèi)，建設(shè)基礎(chǔ)教育教學(xué)設(shè)施，高等學(xué)校債務(wù)逐年增加，若對(duì)投資項(xiàng)目、還貸計(jì)劃以及償債能力不經(jīng)過充分的論證，則金融風(fēng)險(xiǎn)急劇上升，一旦創(chuàng)收能力與償債能力不足，往往造成到期不能償還債務(wù)，給學(xué)校留下沉重的債務(wù)負(fù)擔(dān)。新的會(huì)計(jì)制度增加了“收入”和“結(jié)余”等科目?jī)?nèi)容，使資本結(jié)構(gòu)更加直觀、清晰，易于管理。 同時(shí)權(quán)責(zé)發(fā)生制加強(qiáng)高校財(cái)務(wù)人員以及管理人員“收”、“支”、存”的觀念，獨(dú)立的財(cái)政資金結(jié)余、 預(yù)算外資金結(jié)余以及其他資金結(jié)余的明細(xì)賬目分開設(shè)立，“收”、“支”、“存”管理更加全面規(guī)范。
(二)對(duì)高校教育成本核算產(chǎn)生積極影響
其一，支出成本分類更加利于成本核算項(xiàng)目的確定。新會(huì)計(jì)制度按權(quán)責(zé)發(fā)生制的要求對(duì)收支進(jìn)行配比， 以更好反映高校的真實(shí)收支情況。 收入類科目如上文所述，共有七類。 不同于舊會(huì)計(jì)制度沒有細(xì)化支出類科目， 新制度設(shè)置：“科研事業(yè)支出”、“教育事業(yè)支出”、“后勤保障支出”、“行政管理支出”、“經(jīng)營(yíng)支出”、“對(duì)附屬單位補(bǔ)助支出”、“離退休支出”、“上繳上級(jí)支出”，以及“其他支出”。 相關(guān)科目的調(diào)整更加契合高等學(xué)校資金籌集與支出項(xiàng)目多元化的發(fā)展要求， 利于成本項(xiàng)目的確定與費(fèi)用的分配歸集，體現(xiàn)高校對(duì)支出核算與管理的重視。新增“累計(jì)折舊”、“待處理資產(chǎn)損益”與“累計(jì)攤銷”等科目，能更為清晰地反映高校收支結(jié)構(gòu)。
其二， 固定資產(chǎn)計(jì)提折舊的規(guī)定能更加真實(shí)地反映資產(chǎn)價(jià)值。 固定資產(chǎn)是高校開展教育教學(xué)活動(dòng)所必不可少的物質(zhì)基礎(chǔ)，因而需將折舊計(jì)入教育成本來(lái)補(bǔ)償磨損價(jià)值。舊有的會(huì)計(jì)制度不計(jì)提折舊，高校固定資產(chǎn)信息與現(xiàn)實(shí)不符，高校財(cái)產(chǎn)虛增，高校教育成本核算結(jié)果難以準(zhǔn)確完整。新的高校會(huì)計(jì)制度對(duì)固定資產(chǎn)計(jì)提折舊， 符合權(quán)責(zé)發(fā)生制與教育成本核算要求。在科目設(shè)置上取消“固定基金”，新增了“累計(jì)折舊”�！案叩葘W(xué)校應(yīng)當(dāng)根據(jù)固定資產(chǎn)的性質(zhì)和使用情況， 合理確定固定資產(chǎn)的使用壽命。采用年限平均法計(jì)提固定資產(chǎn)折舊。一般應(yīng)當(dāng)按月計(jì)提固定資產(chǎn)折舊。 ”
其三，建立和完善權(quán)責(zé)制，提高成本核算的工作效率。 新高校的相關(guān)財(cái)務(wù)制度中明確規(guī)定： 會(huì)計(jì)核算需要遵守相關(guān)的規(guī)定，利用收付實(shí)現(xiàn)制達(dá)到最終的目的。但是一些業(yè)務(wù)應(yīng)該依照相關(guān)的制度采取權(quán)責(zé)制的相關(guān)方法。 原有的會(huì)計(jì)制度在會(huì)計(jì)核算基礎(chǔ)上，完全采用收付實(shí)現(xiàn)制，無(wú)法跨期分?jǐn)偝杀�，因而教育成本難以正確計(jì)算。 權(quán)責(zé)發(fā)生制的引入為高校教育成本的核算創(chuàng)造了前提條件， 可以確定各個(gè)會(huì)計(jì)期間真實(shí)的成本與收益狀況。例如新會(huì)計(jì)制度規(guī)定，高校固定資產(chǎn)雖然在當(dāng)期未發(fā)生實(shí)際維修費(fèi)用， 但每月仍應(yīng)按照一定比例計(jì)提折舊計(jì)入當(dāng)期費(fèi)用中。
(三)利用相關(guān)的方法準(zhǔn)確地反映出高校真實(shí)的財(cái)務(wù)狀況
新高校會(huì)計(jì)制度豐富了一些固定資產(chǎn)的含義， 并制定了相關(guān)的參考標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步細(xì)化固定資產(chǎn)種類，固定資產(chǎn)種類主要包括：通用設(shè)備;房屋及構(gòu)筑物;專用設(shè)備;文物與陳列品家具、裝具、用具;動(dòng)植物以及圖書、檔案，將檔案納入固定資產(chǎn)管理。由于舊有會(huì)計(jì)制度對(duì)固定資產(chǎn)不計(jì)提折舊，造成高等學(xué)校的賬面資產(chǎn)與實(shí)際的資產(chǎn)狀況之間有較大的誤差， 高校的實(shí)際經(jīng)濟(jì)狀況不能得到真實(shí)反映。 在最新的高校財(cái)務(wù)管理制度中特別強(qiáng)調(diào)高校應(yīng)該依據(jù)一定的分類方法對(duì)自身的固定資產(chǎn)進(jìn)行一定的管理。利用這些制度加以規(guī)范、約束、監(jiān)督，可以使高校實(shí)際的資產(chǎn)狀況更加明確的反映出來(lái)。另外，財(cái)務(wù)報(bào)表的內(nèi)容也應(yīng)該更加細(xì)化。
(四)便于會(huì)計(jì)制度的執(zhí)行
近年來(lái) , 公共財(cái)政體制改革內(nèi)容中收支兩條線、政府集中采購(gòu)與國(guó)庫(kù)集中收付等與高校財(cái)務(wù)工作關(guān)系密切。 一些高等學(xué)校也逐步開展了財(cái)政體制改革 , 其中包括了會(huì)計(jì)程序的改進(jìn)和調(diào)整 , 但是舊會(huì)計(jì)制度不能適應(yīng)財(cái)政體系改革的需要 , 在實(shí)踐中新的問題不斷凸顯， 舊有的會(huì)計(jì)制度下預(yù)算單位會(huì)計(jì)核算方法與新的改革內(nèi)容不相適應(yīng)， 高校的財(cái)務(wù)工作正常開展存在諸多限制。 新的高校會(huì)計(jì)制度和財(cái)政體制的變革相呼應(yīng)，新增加了零余額賬戶的用款額度與財(cái)政返還額度等科目，分別核算 , 新增了“財(cái)政應(yīng)返還額度”科目 , 國(guó)庫(kù)集中支付的規(guī)范化與制度化對(duì)部門預(yù)算的編制提出了新的要求， 對(duì)于國(guó)庫(kù)集中支付的高等學(xué)校 , 年度終了 , 高等學(xué)校根據(jù)本年度財(cái)政直接支付預(yù)算指標(biāo)數(shù)與當(dāng)年財(cái)政直接支付實(shí)際支出數(shù)的差額借記“財(cái)政應(yīng)返還額度”，貸記“財(cái)政撥款”等科目。下年度恢復(fù)財(cái)政直接支付額度后， 高校以財(cái)政直接支付方式發(fā)生實(shí)際支出時(shí)，貸記“財(cái)政應(yīng)返還額度”。財(cái)政部門批復(fù)后還沒有動(dòng)用的零余額賬戶用款額度和用款計(jì)劃收到的用款額度。通過“財(cái)政應(yīng)返還額度”、“零余額賬戶用款額度”等科目 , 能直觀清晰的反映資金的使用以及結(jié)余 , 大大提高了資金的透明度 , 使高校會(huì)計(jì)制度能夠順利執(zhí)行。 各個(gè)部門預(yù)算的財(cái)政性資金借助零余額賬戶核算， 單位整體的資產(chǎn)狀況在財(cái)政返還的資金科目中一目了然，加大資金運(yùn)行透明公開化的執(zhí)行力度。這些措施能夠客觀地反映出高校資金的使用情況。 同時(shí)， 監(jiān)督機(jī)制的完善，有利于加快相關(guān)制度的落實(shí)步伐。
三、結(jié)語(yǔ)
高校新會(huì)計(jì)制度的改革， 從收付實(shí)現(xiàn)制到權(quán)責(zé)發(fā)生制的轉(zhuǎn)變，高校的財(cái)務(wù)運(yùn)行狀況逐步得以直觀、清晰地反映，進(jìn)一步提高了高校財(cái)務(wù)核算中會(huì)計(jì)信息的質(zhì)量， 為高校財(cái)務(wù)管理與會(huì)計(jì)工作規(guī)范提供了依據(jù)，擴(kuò)展了高校的籌資渠道，為高校整體競(jìng)爭(zhēng)力的增強(qiáng)帶來(lái)了可靠地保障。同時(shí)，也為高校相關(guān)財(cái)政管理制度的規(guī)范提供了科學(xué)的參考思路。
財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度 篇11
一、現(xiàn)金的日常管理
(一)出納人員負(fù)責(zé)公司的現(xiàn)金收支與保管、銀行存款的.結(jié)算與核對(duì)工作、現(xiàn)金日記賬和銀行存款日記賬的登記工作。
(二)當(dāng)天發(fā)生的現(xiàn)金收支，必須及時(shí)入賬，不得無(wú)故拖延。
(三)庫(kù)存現(xiàn)金實(shí)行限額管理。即按3天的日常開支核定，初定為20000元。日現(xiàn)金結(jié)存數(shù)不得超過核定限額，超過部分應(yīng)及時(shí)送存銀行，以保證現(xiàn)金安全;也不得低于限額，不足部分應(yīng)及時(shí)補(bǔ)足。
(四)庫(kù)存現(xiàn)金應(yīng)做到日清月結(jié)，由財(cái)務(wù)主管人員進(jìn)行定期或不定期檢查并記錄，做到賬實(shí)相符。
(五)出納人員對(duì)銀行存款余額應(yīng)做到心中有數(shù)，不得簽發(fā)空頭支票或簽發(fā)與預(yù)留印鑒不符的支票。
(六)銀行存款要及時(shí)對(duì)賬，盡量做到賬賬相符;月底按時(shí)與銀行對(duì)賬，打印對(duì)賬單。
二、現(xiàn)金的收入管理
(一)各種收入都應(yīng)由出納集中辦理，其他任何部門和個(gè)人，均不得出具收款憑證。
(二)收款開具收據(jù)，一式三聯(lián)，其中一聯(lián)給客戶，一聯(lián)留存，另一聯(lián)交會(huì)計(jì)入賬。
(三)凡屬于公司的所有現(xiàn)金收入，都要入賬。
(四)收到現(xiàn)金或支票應(yīng)及時(shí)交存銀行。
(五)收到貨款，約定時(shí)間報(bào)告給銷售內(nèi)勤和財(cái)務(wù)相關(guān)人員，及時(shí)記錄往來(lái)明細(xì)賬。
三、現(xiàn)金支出管理
(一)支付款項(xiàng)按公司財(cái)務(wù)制度執(zhí)行，分現(xiàn)金支付和銀行轉(zhuǎn)賬兩種方式，銀行轉(zhuǎn)賬分對(duì)公和對(duì)私兩種方式，要求無(wú)論對(duì)私或者對(duì)公，必須要有最后一手領(lǐng)導(dǎo)簽字，可過后補(bǔ)簽字。
(二)付款應(yīng)從庫(kù)存現(xiàn)金中支付或從開戶銀行提取，原則上不得從當(dāng)天的現(xiàn)金收入中直接支付，即坐支。
(三)支票簽發(fā)應(yīng)有出納員、會(huì)計(jì)負(fù)責(zé)人、公司領(lǐng)導(dǎo)三人簽章，不得簽發(fā)空白支票;支票簽發(fā)后，除登記銀行帳外，還要登記支票領(lǐng)用簿，以便查詢。
(四)出納人員應(yīng)根據(jù)手續(xù)齊全、審核無(wú)誤的原始憑證支付款項(xiàng);如無(wú)正當(dāng)理由不得無(wú)故拒付、延付;款項(xiàng)支付后，應(yīng)在付款憑證上加蓋“現(xiàn)金付訖”或“轉(zhuǎn)賬付訖”，并打印“回單”通知相關(guān)部門，以免重復(fù)付款。
四、現(xiàn)金盤點(diǎn)制度
(一)盤點(diǎn)前，應(yīng)由出納將現(xiàn)金集中起來(lái)存入保險(xiǎn)柜。
(二)盤點(diǎn)金額與現(xiàn)金日記賬金額進(jìn)行核對(duì)，如有差異，應(yīng)查明原因，并做出記錄或適當(dāng)調(diào)整。
(三)若有沖抵現(xiàn)金的借條、未做報(bào)銷的原始單據(jù)，應(yīng)在約定時(shí)間內(nèi)及時(shí)沖帳、報(bào)賬。
五、檢查與監(jiān)督
(一)每天下班之前，主管人員負(fù)責(zé)監(jiān)督清點(diǎn)現(xiàn)金余額工作，包括帶走現(xiàn)金數(shù)量，并做好記錄。
(二)主管人員定期安排監(jiān)督檢查賬實(shí)是否相符，每周一次，并做好記錄。
(三)主管人員定期檢查對(duì)公或者對(duì)私匯款憑據(jù)，并且做好記錄，檢查時(shí)存款回單與短信提醒結(jié)合起來(lái)，做到零漏洞，保證現(xiàn)金真實(shí)入賬。
六、獎(jiǎng)罰規(guī)定
(一)盤點(diǎn)工作按期執(zhí)行，如未執(zhí)行或執(zhí)行不好，第一次警告，第二次罰款10-50元。如月度執(zhí)行較好，給予1-5級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)。
(二)如發(fā)現(xiàn)現(xiàn)金丟失或者漏記，根據(jù)情節(jié)嚴(yán)重情況，罰款10-5000元。如季度執(zhí)行較好，給予3-5級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)。
財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度 篇12
通過對(duì)大部分醫(yī)院的傳統(tǒng)財(cái)會(huì)制度的解析，筆者發(fā)現(xiàn)其在財(cái)務(wù)計(jì)算或處理時(shí)，通常會(huì)出現(xiàn)財(cái)務(wù)信息不可靠和不完整的狀況。由于管理體制的滯后，財(cái)會(huì)制度無(wú)法“跟上”新醫(yī)院發(fā)展的“步伐”，而通過對(duì)現(xiàn)代化醫(yī)院的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度的解析和研討，筆者認(rèn)為：新醫(yī)院財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度可以提升醫(yī)院財(cái)務(wù)信息的可靠性和質(zhì)量，并可以解決傳統(tǒng)體制中有關(guān)醫(yī)院資產(chǎn)信息的核算不完整或信息不可靠等問題。
一、傳統(tǒng)醫(yī)院財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度存在的問題
1.醫(yī)院資產(chǎn)信息失真
�、殴潭ㄙY產(chǎn)和凈資產(chǎn)失真。依據(jù)傳統(tǒng)的醫(yī)院財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)體制的規(guī)定，醫(yī)院應(yīng)依據(jù)本院固定資產(chǎn)的賬面價(jià)值，提取其中的一部分資金用于補(bǔ)充修繕醫(yī)院的固定資產(chǎn)基金，這個(gè)規(guī)定與企業(yè)會(huì)計(jì)制度中的累計(jì)折舊有點(diǎn)相似。然而醫(yī)院在取用這部分修繕資金時(shí)，在固定資產(chǎn)的核算中并沒有剔除這筆資金，而所取用的這部分資金使醫(yī)院的凈資產(chǎn)出現(xiàn)增長(zhǎng)的情況。即是說，醫(yī)院在核算整體資產(chǎn)、固定資產(chǎn)和凈資產(chǎn)時(shí)未將這部分資金一起核算。所以，該核算所體現(xiàn)出的醫(yī)院固定資產(chǎn)、凈資產(chǎn)以及資產(chǎn)的負(fù)債比率失真，進(jìn)而影響到對(duì)醫(yī)院的運(yùn)營(yíng)及資產(chǎn)情況的預(yù)估。該問題在大型醫(yī)療設(shè)施較多的醫(yī)院較為突出。
�、崎L(zhǎng)時(shí)間掛賬的醫(yī)療費(fèi)用拖欠。醫(yī)療費(fèi)用的拖欠一旦產(chǎn)生，往往極難回收;而近年來(lái)，用醫(yī)�？床〉娜怂玫降尼t(yī)療費(fèi)用要比其繳付的醫(yī)療保險(xiǎn)基金多很多，使醫(yī)保中心不能第一時(shí)間將費(fèi)用全額繳付給醫(yī)院，造成醫(yī)療費(fèi)用的拖欠。而“三無(wú)”病員以及未購(gòu)買醫(yī)療保險(xiǎn)的病員拖欠的費(fèi)用以及醫(yī)療事故的賠償費(fèi)用也在逐漸增長(zhǎng)，致使醫(yī)院的實(shí)際資產(chǎn)和賬面資產(chǎn)的差距很大。
2.醫(yī)院收入和支出的信息不真實(shí)傳統(tǒng)醫(yī)院的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)體制要分開管理和核算醫(yī)院的醫(yī)療和藥物的收支，這就使得醫(yī)院的會(huì)計(jì)核算中收入和支出信息失真。目前的體制規(guī)定：將醫(yī)院所有醫(yī)療人員的成本歸納入醫(yī)療支出，而醫(yī)療人員在出具醫(yī)囑和為病人挑選藥物時(shí)，他們多表現(xiàn)出的藥物知識(shí)價(jià)值無(wú)法在藥物支出中得到反映。也就是說，醫(yī)療人員的工資是歸納入了醫(yī)療支出，而醫(yī)療人員的學(xué)識(shí)價(jià)值卻并未計(jì)入醫(yī)療收入之中。這樣的情況就致使醫(yī)院醫(yī)療收入和支出、藥物的收入和支出信息失真，最終導(dǎo)致醫(yī)療支出變多。
二、新醫(yī)院財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度對(duì)財(cái)務(wù)信息的影響
1.新醫(yī)院財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度使醫(yī)院的資
產(chǎn)信息更加真實(shí)新醫(yī)院的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度取締了以往的修繕基金，而明文規(guī)定醫(yī)院除開圖書以外，要對(duì)全部固定資產(chǎn)進(jìn)行累計(jì)折舊，并應(yīng)在預(yù)估的資產(chǎn)可用期限內(nèi)，將醫(yī)院固定資產(chǎn)的成本進(jìn)行系統(tǒng)分?jǐn)�。�?duì)于所取用的累計(jì)折舊費(fèi)用，要在核算醫(yī)院固定資產(chǎn)時(shí)將其除開，如此才能如實(shí)反映醫(yī)院的資產(chǎn)的實(shí)際價(jià)值在利用過程中的耗費(fèi)，進(jìn)而有效反映出醫(yī)院的固定資產(chǎn)、凈資產(chǎn)以及資產(chǎn)的負(fù)債比例等狀況。與此同時(shí)，新醫(yī)院財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度明文規(guī)定醫(yī)療保險(xiǎn)部門與醫(yī)院之間必須實(shí)行結(jié)算處理工作，通過明確醫(yī)療保障部門和醫(yī)院的職責(zé)，有效規(guī)避了拖欠醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)用的風(fēng)險(xiǎn)。新醫(yī)院財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度規(guī)定，應(yīng)依照實(shí)際所收的資金、醫(yī)療保險(xiǎn)部門應(yīng)收資金、醫(yī)院因自身的原因被醫(yī)療保險(xiǎn)部門拒絕支付的資金、借貸方之間存在的差額等狀況做出對(duì)應(yīng)的借貸處置。而為了提高醫(yī)院的資產(chǎn)管理質(zhì)量，新醫(yī)院財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度規(guī)定醫(yī)院可以采取應(yīng)收賬款賬齡分析法及個(gè)別認(rèn)定法等辦法來(lái)核算應(yīng)提取的壞賬準(zhǔn)備金，但是累計(jì)提取的壞賬額度應(yīng)不超過醫(yī)院年度應(yīng)收款項(xiàng)余額的2%到4%;對(duì)于三年以上賬齡的應(yīng)收醫(yī)療賬款，在明確無(wú)法回收后，應(yīng)作壞賬損失處理。新財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度的該類規(guī)定，使拖欠醫(yī)療費(fèi)用的情況得到了改善，有助于醫(yī)院強(qiáng)化對(duì)資產(chǎn)和會(huì)計(jì)信息的管理，如實(shí)反映醫(yī)院的資產(chǎn)和會(huì)計(jì)信息。
對(duì)于醫(yī)院的基礎(chǔ)設(shè)施工程分開核算的難題，新醫(yī)院財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度整合醫(yī)院資產(chǎn)，將基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目會(huì)計(jì)歸入了醫(yī)院總會(huì)計(jì)的核算之中，通過對(duì)醫(yī)院在建項(xiàng)目、長(zhǎng)期借貸、財(cái)政補(bǔ)貼等系統(tǒng)進(jìn)行建設(shè)，打造出了以基建工程、基建項(xiàng)目借貸、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目補(bǔ)貼以及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目投資為基礎(chǔ)的系統(tǒng)，并以月度為單位整合醫(yī)院的基建項(xiàng)目會(huì)計(jì)和總會(huì)計(jì)，進(jìn)而將基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程會(huì)計(jì)歸入醫(yī)院的總賬目中，強(qiáng)化了醫(yī)院資產(chǎn)信息和會(huì)計(jì)信息的真實(shí)性和可靠性。
2.規(guī)范醫(yī)院的收入和支出核算
新醫(yī)院財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度規(guī)范了醫(yī)院的收入和支出核算。因?yàn)樵\療收入、藥物收入或者檢查收入等收入都是醫(yī)院通過醫(yī)療服務(wù)而獲取的，所以都應(yīng)整合到醫(yī)療收入之中;而對(duì)于醫(yī)療人員成本、藥物成本、醫(yī)療器材消耗成本等都是醫(yī)院提供醫(yī)療服務(wù)時(shí)所花費(fèi)的成本，所以都應(yīng)整合到醫(yī)院的醫(yī)療支出之中。新財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度要求對(duì)整個(gè)醫(yī)院的`收入和支出進(jìn)行分類整理，將藥物的收支歸入醫(yī)院總收支里，統(tǒng)一了醫(yī)院的收支核算系統(tǒng)，體現(xiàn)了醫(yī)院收支信息的真實(shí)性和可靠性。
3.使醫(yī)院成本核算更加高效
新醫(yī)院財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度是醫(yī)院的成本核算更加高效，并明文規(guī)定了醫(yī)院成本的范疇、管控和核算對(duì)象，以及分?jǐn)偝绦虻鹊取Ｍㄟ^加強(qiáng)醫(yī)院的成本管理，可以卓有成效地提升醫(yī)院的整體管理水準(zhǔn)。
規(guī)范成本核算項(xiàng)目。新財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度強(qiáng)調(diào)成本管理，對(duì)成本管理的目的、成本核算的對(duì)象、成本解析和成本控制提出了更高的要求。通過規(guī)范成本核算項(xiàng)目，能獲取醫(yī)療機(jī)構(gòu)間的成本信息，有助于打造合理的成本考核系統(tǒng)。
4.規(guī)范財(cái)政性資金核算，如實(shí)反映補(bǔ)償信息
新制度規(guī)定，財(cái)政資金不再參加醫(yī)院的收支結(jié)余分配、不再核算財(cái)政補(bǔ)貼基礎(chǔ)性支出結(jié)轉(zhuǎn)，而是獨(dú)立核算財(cái)政資金的收支和結(jié)余狀況，并通過“收入費(fèi)用匯總表”與“財(cái)政補(bǔ)貼收支狀況表“反映財(cái)政資金的利用狀況，如實(shí)反映了補(bǔ)償信息。
在本文中，筆者對(duì)傳統(tǒng)醫(yī)院會(huì)計(jì)制度和目前的新醫(yī)院財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度進(jìn)行了解析，發(fā)現(xiàn)傳統(tǒng)體制中存在著或多或少地問題。而通過對(duì)新財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度的解析，筆者發(fā)現(xiàn)新醫(yī)院財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度可以較有效地彌補(bǔ)傳統(tǒng)財(cái)會(huì)制度的缺陷，使醫(yī)院的資產(chǎn)信息更加真實(shí)、有效和完整。而從上文的幾點(diǎn)來(lái)看，新醫(yī)院財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度起到了轉(zhuǎn)承結(jié)合的作用，并且使醫(yī)院的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)體制發(fā)生了微妙的變化。伴隨醫(yī)療衛(wèi)生體制改革的不斷深入，我國(guó)醫(yī)院的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)也更加頻繁，這就需要各大醫(yī)院健全財(cái)會(huì)制度、加強(qiáng)內(nèi)部控制和外部監(jiān)管，如實(shí)反映財(cái)務(wù)信息，在滿足社會(huì)和民眾的需求的同時(shí)，加強(qiáng)自身的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度建設(shè)。
財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度 篇13
一、現(xiàn)階段會(huì)計(jì)制度和稅法的關(guān)系
一些實(shí)施市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的歐洲國(guó)家，比如法國(guó)、德國(guó)，其會(huì)計(jì)準(zhǔn)則由國(guó)家主導(dǎo)制定，特別注重國(guó)家和集體利益以及會(huì)計(jì)核算信息的可靠性和真實(shí)性，其稅收法律制度和會(huì)計(jì)制度的關(guān)系模式逐漸趨于高度統(tǒng)一。財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度服從于稅收法律制度的要求，企業(yè)的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作嚴(yán)格遵循稅收法律制度的要求，以此增強(qiáng)國(guó)家對(duì)經(jīng)濟(jì)的宏觀調(diào)控能力。因此，企業(yè)的會(huì)計(jì)利潤(rùn)與應(yīng)稅所得額很接近，資產(chǎn)負(fù)債表里存在比較少的遞延所得稅項(xiàng)目和金額。
國(guó)際上，以英美為代表的發(fā)達(dá)國(guó)家，其民間的會(huì)計(jì)組織的發(fā)展程度很高，投資者重視企業(yè)會(huì)計(jì)信息的客觀性、真實(shí)性，以此為依據(jù)做出更好的決策。
目前，我國(guó)的稅收法律法規(guī)與財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度呈現(xiàn)出既高度分離，又相向統(tǒng)一融合的雙模式傾向的態(tài)勢(shì)。
二、優(yōu)化會(huì)計(jì)制度和稅收法規(guī)關(guān)系的必要性
我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展，政府職能不斷向服務(wù)型轉(zhuǎn)變，不斷放權(quán)，由實(shí)施管理慢慢向提供服務(wù)轉(zhuǎn)向。因此，對(duì)于企業(yè)的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)信息就越來(lái)越要重視其真實(shí)性和客觀性，更好地反映企業(yè)的財(cái)務(wù)狀況，以此來(lái)為企業(yè)提供有效的與決策相關(guān)的財(cái)會(huì)信息。
近年來(lái)，證監(jiān)會(huì)越來(lái)越重視對(duì)上市公司的財(cái)務(wù)監(jiān)管。企業(yè)應(yīng)提高會(huì)計(jì)信息的質(zhì)量，增加會(huì)計(jì)信息的客觀性和真實(shí)性。明確會(huì)計(jì)制度和稅收法律的差異，可以更好地保障企業(yè)會(huì)計(jì)信息的質(zhì)量，為企業(yè)決策者提供更有效的會(huì)計(jì)信息。
目前，我國(guó)稅收法律制度和會(huì)計(jì)制度對(duì)會(huì)計(jì)要素的確認(rèn)、計(jì)量以及所得稅的計(jì)量方面的規(guī)定有很大的差別。因此，稅務(wù)部門要用更多的資源對(duì)企業(yè)的財(cái)務(wù)進(jìn)行核查，增加了成本。而企業(yè)會(huì)計(jì)信息的需求者需花費(fèi)更多的時(shí)間來(lái)獲得更可靠的企業(yè)會(huì)計(jì)信息，導(dǎo)致其不能及時(shí)做出投資決策，而錯(cuò)過最佳的投資時(shí)機(jī)。優(yōu)化企業(yè)財(cái)務(wù)制度與稅收法律法規(guī)的關(guān)系，可以提高信息的傳播速度，降低信息需求者獲取信息的成本，促進(jìn)資源的優(yōu)化配置，從而增加社會(huì)的經(jīng)濟(jì)效益。
目前，我國(guó)稅收法律法規(guī)和會(huì)計(jì)制度正呈現(xiàn)出既高度分離又相向統(tǒng)一融合的雙層傾向態(tài)勢(shì)。但是，由于種種因素，我國(guó)企業(yè)會(huì)計(jì)制度與稅收法律制度在改革中遇到了一定阻力，改革的成本相對(duì)較高。協(xié)調(diào)稅會(huì)關(guān)系可以明確現(xiàn)階段兩者之間的問題，降低改革成本，減少資源的浪費(fèi)，提高企業(yè)的財(cái)務(wù)處理工作以及稅務(wù)部門的稅務(wù)管理工作的效率。
會(huì)計(jì)制度與稅收法律之間在目標(biāo)和原則方面有差異，因此企業(yè)和稅務(wù)部門都要進(jìn)行納稅調(diào)整。舉個(gè)例子，對(duì)營(yíng)業(yè)外支出的確認(rèn)和計(jì)量，企業(yè)要仔細(xì)比對(duì)當(dāng)年的相關(guān)事項(xiàng)使其符合稅法規(guī)定，對(duì)報(bào)表進(jìn)行第二次修改，而稅務(wù)部門要審查企業(yè)上交的材料，這就加重了雙方的工作量。協(xié)調(diào)二者關(guān)系可以防止稅收的流失，彌補(bǔ)稅收法律制度和會(huì)計(jì)制度相互之間存在的矛盾和盲區(qū)。協(xié)調(diào)二者關(guān)系，明確稅法與會(huì)計(jì)制度的差異，防止企業(yè)人為制造稅收盲區(qū)和延遲納稅，以及相關(guān)特殊業(yè)務(wù)稅務(wù)處理，防止企業(yè)鉆空子，進(jìn)行偷稅、逃稅、漏稅及遲延納稅，預(yù)防稅務(wù)流失。
三、改善會(huì)計(jì)制度和稅收法律關(guān)系的措施
（一）重視協(xié)調(diào)兩者的關(guān)系
分析和明確兩者之間的分歧和差異，以彌補(bǔ)空缺和盲點(diǎn)，對(duì)會(huì)計(jì)制度和稅收法律法規(guī)進(jìn)行完善與優(yōu)化。修改不明確的法律法規(guī)時(shí)，把重點(diǎn)放在兩者的差異處理上，從我國(guó)的實(shí)際國(guó)情出發(fā)，結(jié)合國(guó)際慣例，以維護(hù)社會(huì)整體利益為前提，盡量減少差異和分歧，明確差異的處置及稅會(huì)信息的銜接和轉(zhuǎn)換。
政府部門在制定會(huì)計(jì)制度的過程中，應(yīng)該讓多方參與，加強(qiáng)各部門之間的溝通和協(xié)作。在會(huì)計(jì)制度的起草階段，要設(shè)置專門的評(píng)審來(lái)進(jìn)行監(jiān)督，評(píng)審應(yīng)該由各個(gè)部門的人員組成，比如企業(yè)界代表、教育界專家學(xué)者、審計(jì)人員、稅務(wù)官員等，使其提出更廣泛地建議和意見。
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協(xié)調(diào)會(huì)計(jì)制度和稅收法律法規(guī)應(yīng)以成本效益為原則，要以節(jié)約社會(huì)人力和物力資源為原則。盡量縮小兩者之間的分歧與差異，以降低由于差異帶來(lái)的稅務(wù)部門進(jìn)行稅收征管的.難度，減少企業(yè)進(jìn)行納稅的成本。提高信息傳遞的速度和質(zhì)量，使需求者可以及時(shí)獲取信息并做出決策。推動(dòng)改革的高效平穩(wěn)進(jìn)行，降低改革成本，促進(jìn)社會(huì)資源的優(yōu)化配置，以提高社會(huì)的經(jīng)濟(jì)效益。
�。ㄈ┩晟莆覈�(guó)的財(cái)會(huì)信息系統(tǒng)
現(xiàn)階段，我國(guó)的企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)有待完善。要建立完善的會(huì)計(jì)與稅務(wù)信息共享平臺(tái)，促進(jìn)財(cái)會(huì)與稅務(wù)信息的共享。建立健全社會(huì)的企業(yè)會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)，保證信息的暢通，加速信息傳遞，使市場(chǎng)主體能及時(shí)獲取相關(guān)信息，適時(shí)把握最佳的投資時(shí)機(jī)。實(shí)現(xiàn)會(huì)計(jì)信息與稅務(wù)信息的對(duì)接，使稅務(wù)部門和企業(yè)更順利地開展工作。
四、結(jié)語(yǔ)
會(huì)計(jì)制度與稅收法律制度之間的差異日益擴(kuò)大，這成為了當(dāng)前會(huì)計(jì)工作與稅收征管工作中迫切需要解決的問題。兩者之間的差異與分歧的縮小需要做很多工作，也需要很長(zhǎng)的時(shí)間，需要企業(yè)與政府之間的協(xié)作。隨著社會(huì)的不斷進(jìn)步，我國(guó)會(huì)計(jì)制度和稅收法規(guī)也必將隨之不斷改進(jìn)完善。
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財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度 篇14
［摘 要］高校的會(huì)計(jì)核算是整個(gè)財(cái)務(wù)管理工作的核心，需要在內(nèi)、外部環(huán)境的變化過程中不斷加以完善，新會(huì)計(jì)制度的出臺(tái)對(duì)提升高校會(huì)計(jì)信息質(zhì)量、財(cái)務(wù)管理水平起到了積極作用。本位對(duì)目前高校會(huì)計(jì)核算及新會(huì)計(jì)制度其帶來(lái)的影響進(jìn)行分析，發(fā)現(xiàn)核算過程中存在的問題，最后針對(duì)問題提出相應(yīng)對(duì)策。
［關(guān)鍵詞］新會(huì)計(jì)制度；高校；會(huì)計(jì)核算
近年來(lái)，我國(guó)各大高校不斷擴(kuò)招，在這樣的環(huán)境下高校經(jīng)營(yíng)管理開始呈現(xiàn)出兩大特點(diǎn)：第一，資金數(shù)額較大，財(cái)政相關(guān)部門對(duì)高校的資金投入呈現(xiàn)出逐年上升的趨勢(shì)，高校自己的創(chuàng)收項(xiàng)目、創(chuàng)收收入也在不斷增加，這在客觀上要求高校必須注重資金的安全性和完整性；第二，項(xiàng)目復(fù)雜，高校業(yè)務(wù)活動(dòng)不僅包括教學(xué)、科研，還包括后勤及國(guó)有資產(chǎn)保值增值等其他活動(dòng)，高校管理體制的改革要求會(huì)計(jì)制度也做出相應(yīng)調(diào)整，以適應(yīng)新形勢(shì)、新環(huán)境，因此，新的事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度出臺(tái)，與舊制度相比，新的會(huì)計(jì)制度更加科學(xué)、更加完善，更加適應(yīng)未來(lái)高校的發(fā)展趨勢(shì)。
1新會(huì)計(jì)制度對(duì)高等院校會(huì)計(jì)核算工作帶來(lái)的影響
從實(shí)際工作情況來(lái)看，新會(huì)計(jì)制度給高等院校的會(huì)計(jì)核算帶來(lái)了很大影響。
1。1新會(huì)計(jì)制度使高職院校成本核算更加完善
目前，高等我院校的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)成為社會(huì)各界關(guān)注的焦點(diǎn)，而高等院校的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)與其成本核算之間有著密不可分的聯(lián)系，成本核算的重要性更加凸顯，新會(huì)計(jì)制度的實(shí)施完善了成本核算方法，使高等院校的成本核算更為準(zhǔn)確、合理，在高效核算的基礎(chǔ)上，院校便能充分認(rèn)識(shí)到自身在成本管理方面存在的問題，并有針對(duì)性的進(jìn)行成本費(fèi)用控制。
1。2新會(huì)計(jì)制度的實(shí)施拓寬了高等院校的經(jīng)濟(jì)來(lái)源渠道
長(zhǎng)期以來(lái)，我國(guó)高等院校的主要經(jīng)濟(jì)來(lái)源是政府的財(cái)政撥款，而單一的資金來(lái)源渠道會(huì)限制高等院校更好地發(fā)展，新會(huì)計(jì)制度的實(shí)施，如同教育體制改革的催化劑，在某種程度上幫助高等院校拓寬了經(jīng)濟(jì)來(lái)源渠道，并細(xì)化了費(fèi)用支出及資金收入的內(nèi)容，提升了高等院校的自我創(chuàng)收能力。
1。3新會(huì)計(jì)制度強(qiáng)化了高職院校的資產(chǎn)管理
高等院校的資產(chǎn)種類繁多，所占比重最大的是教學(xué)及科研設(shè)備，而這些設(shè)備均要有嚴(yán)格的管理和維護(hù)辦法，防止資產(chǎn)的不合理流失及損壞，也就減少了國(guó)家資源的浪費(fèi)，舊會(huì)計(jì)制度中對(duì)固定資產(chǎn)的界定和要求在實(shí)際工作中會(huì)有歧義，固定資產(chǎn)折舊核算也存在一定問題，新會(huì)計(jì)制度對(duì)高校固定資產(chǎn)進(jìn)行了重新的梳理分類，各高等院校也可根據(jù)自身的實(shí)際情況來(lái)選擇折舊方法，這些都對(duì)固定資產(chǎn)管理規(guī)范化極為有利。
2新會(huì)計(jì)制度下高等院校核算存在的問題
2。1資產(chǎn)核算方面存在不足
從性質(zhì)上來(lái)看，高等院校擁有的資產(chǎn)歸國(guó)家所有，對(duì)高校資產(chǎn)進(jìn)行科學(xué)的管理實(shí)際上就是保護(hù)國(guó)家資產(chǎn)。因高校的資產(chǎn)一般情況下是財(cái)政撥款購(gòu)買，在對(duì)資產(chǎn)核算時(shí)要細(xì)致劃分資產(chǎn)種類，如果把所有的資產(chǎn)都簡(jiǎn)單的看做固定資產(chǎn)，并使用固定資產(chǎn)核算體系來(lái)核算全部資產(chǎn)，那么一些無(wú)形資產(chǎn)就很難被正確評(píng)估價(jià)值，也不利于資產(chǎn)的正確使用。另一方面，相當(dāng)一部分高校沒有建立健全信息化管理系統(tǒng)，也沒有一套完整的管理體系，資產(chǎn)支出、損耗情況不能客觀、準(zhǔn)確的體現(xiàn)，財(cái)務(wù)報(bào)表和資產(chǎn)實(shí)際管理情況完全不符。此外，根據(jù)新會(huì)計(jì)制度要求，高校要在每月計(jì)提固定資產(chǎn)折舊，并在一定的周期對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行盤點(diǎn)與核對(duì)，然而部分高校人員新會(huì)計(jì)制度了解、掌握不充分，并沒有按要求進(jìn)行操作。
2。2高校會(huì)計(jì)核算人員素質(zhì)有待提高
高校會(huì)計(jì)核算人員最常見的工作就是為教師、學(xué)生等相關(guān)人員辦理報(bào)銷業(yè)務(wù)，此項(xiàng)業(yè)務(wù)雖然難度不大，但卻需要保持一種認(rèn)真負(fù)責(zé)的工作態(tài)度。然而簡(jiǎn)單、重復(fù)的工作容易讓人出現(xiàn)厭煩情緒，如果薪資和激勵(lì)政策沒有跟上，則很容易造成人員流失，致使工作不能正常開展。此外，現(xiàn)代信息技術(shù)改變了人們的工作方式，高校會(huì)計(jì)工作網(wǎng)絡(luò)化要求核算人員必須與時(shí)俱進(jìn)、不斷學(xué)習(xí)、不斷創(chuàng)新，會(huì)計(jì)核算人員不僅要具備財(cái)務(wù)專業(yè)知識(shí)，還要對(duì)網(wǎng)絡(luò)知識(shí)有一定了解，從目前實(shí)際工作情況來(lái)看，國(guó)內(nèi)高校會(huì)計(jì)核算人員的綜合能力及素質(zhì)仍需加強(qiáng)，如果依舊止步不前，必將影響到未來(lái)的工作。
2。3缺乏完善的監(jiān)督體系
高校會(huì)計(jì)重視核算而忽視監(jiān)督的情況一直存在，例如，有些高校的報(bào)銷業(yè)務(wù)在會(huì)計(jì)核算處理雖然沒有問題，但卻忽略了對(duì)原始憑證真?zhèn)蔚膶徍�，這種缺乏監(jiān)督、審核的票據(jù)一旦入賬，其財(cái)務(wù)報(bào)表的準(zhǔn)確性和真實(shí)性也必將大打折扣。此外，隨著科學(xué)技術(shù)的快速發(fā)展，在網(wǎng)絡(luò)上進(jìn)行交易已經(jīng)成為一種普遍行為，一方面高校會(huì)計(jì)工作的效率大大提升，另一方面也要求高校要加強(qiáng)內(nèi)控管理，以適應(yīng)新環(huán)境的變化，然而，從實(shí)際工作情況來(lái)看，很多高校沒有將會(huì)計(jì)核算和會(huì)計(jì)審核兩個(gè)不相容的職務(wù)進(jìn)行分離，致使風(fēng)險(xiǎn)事件發(fā)生。
2。4資金控制體系需進(jìn)一步完善
我國(guó)高校的資金使用以財(cái)政預(yù)算控制為主，但很多的企業(yè)并沒有樹立起正確的財(cái)務(wù)管理理念，在資金使用上還存在著問題。例如，某些高校在專項(xiàng)資金的使用上，為避免結(jié)余資金被財(cái)政凍并返還給財(cái)政部門，他們會(huì)在預(yù)算考核結(jié)束之前集中的將這些結(jié)余資金支出，然而這種集中支出行為顯然是在急迫狀態(tài)下完成，不會(huì)考慮資金支出的合理性，從某種角度來(lái)說是對(duì)國(guó)家資源的一種浪費(fèi)。此外，我國(guó)很多高校沒有建立起自身的資金控制體系，更沒有專門制定科學(xué)合理的績(jī)效考核標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)專項(xiàng)資金下達(dá)直到執(zhí)行過程中的各類不確定因素也沒有給予充分考慮。例如，某些高校在采購(gòu)教學(xué)設(shè)備過程中都一定會(huì)考慮到設(shè)備質(zhì)量，因此會(huì)對(duì)所使用的資金給予較為寬松的考核標(biāo)準(zhǔn)，但在實(shí)際考評(píng)時(shí)卻必須根據(jù)既定的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行考核，這種不統(tǒng)一的思路必將使資金控制考核管理的難度大大增加。
3營(yíng)改增對(duì)高校會(huì)計(jì)核算提出了新要求
營(yíng)改增是我國(guó)稅收體制改革的必經(jīng)之路，即將過去繳納營(yíng)業(yè)稅的應(yīng)稅項(xiàng)目改為征收增值稅，也就是只對(duì)銷售商品或提供勞務(wù)所產(chǎn)生的增值額進(jìn)行納稅，最大程度避免了重復(fù)納稅的環(huán)節(jié)。從高校運(yùn)營(yíng)角度來(lái)看，營(yíng)改增無(wú)疑給整個(gè)會(huì)計(jì)核算體系帶來(lái)了巨大改變。一方面，營(yíng)業(yè)稅的會(huì)計(jì)核算方法和增值稅有著本質(zhì)區(qū)別，增值稅核算時(shí)要將應(yīng)稅項(xiàng)目的.銷售價(jià)格和稅款分開核算；另一方面，增值稅核算需要設(shè)置應(yīng)交增值稅、增值稅銷項(xiàng)稅額、增值稅進(jìn)項(xiàng)稅額、未交增值稅、進(jìn)項(xiàng)稅轉(zhuǎn)出、已交稅金等眾多會(huì)計(jì)科目，這也使會(huì)計(jì)核算的工作量大大增加。營(yíng)改增后，高校的稅務(wù)申報(bào)也會(huì)發(fā)生變化，納稅申報(bào)機(jī)關(guān)由原來(lái)的地稅系統(tǒng)改為國(guó)稅系統(tǒng)，稅務(wù)申報(bào)表的格式和填寫較原來(lái)的營(yíng)業(yè)稅申報(bào)更為復(fù)雜，申報(bào)流程也比過去更加繁瑣。
4新會(huì)計(jì)制度下完善高校會(huì)計(jì)核算的對(duì)策
4。1加強(qiáng)對(duì)資產(chǎn)的管理
新會(huì)計(jì)制度要求高等院校必須每月對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行折舊的計(jì)提，并專門為此項(xiàng)業(yè)務(wù)設(shè)置相應(yīng)的科目，高校應(yīng)將固定資產(chǎn)折舊視為一種成本，并嚴(yán)格納入成本核算體系。此外，為了能更有效地實(shí)施資產(chǎn)管理，高校財(cái)務(wù)部門要與資產(chǎn)管理部門加強(qiáng)溝通，共同梳理出適合本校的管理流程，要求各個(gè)環(huán)節(jié)的工作人員必須按照制度要求操作，財(cái)務(wù)部門要主動(dòng)聯(lián)系資產(chǎn)管理部門及時(shí)對(duì)賬，并由兩個(gè)部門共同委派人員在固定的周期進(jìn)行資產(chǎn)盤點(diǎn)。
4。2提升會(huì)計(jì)核算人員的整體素質(zhì)
提升會(huì)計(jì)人員整體素質(zhì)是保證高校財(cái)務(wù)工作順利完成的基礎(chǔ)前提，會(huì)計(jì)人員除了要掌握應(yīng)具備的專業(yè)技能，還要有良好的職業(yè)道德。針對(duì)高等院校會(huì)計(jì)核算人員流失較為嚴(yán)重的問題，高校應(yīng)考慮制定激勵(lì)政策，對(duì)于工作出色且態(tài)度積極的會(huì)計(jì)人員給予適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)，而對(duì)于工作有問題的會(huì)計(jì)給予一定懲罰，高等院�？擅吭聦�(duì)全部會(huì)計(jì)人員的工作情況進(jìn)行考核，并將考核成績(jī)及獎(jiǎng)懲結(jié)果公布，以此來(lái)調(diào)動(dòng)工作積極性和鞭策后進(jìn)人員。此外，為使會(huì)計(jì)人員更好地了解、適應(yīng)新會(huì)計(jì)制度，高等院�？啥ㄆ陂_展學(xué)習(xí)、培訓(xùn)活動(dòng)，并邀請(qǐng)行業(yè)專家來(lái)校指導(dǎo)，幫助會(huì)計(jì)人員掌握新的知識(shí)，樹立風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)。
4。3行使好會(huì)計(jì)監(jiān)督職能
做好監(jiān)督工作才能保證會(huì)計(jì)信息的真實(shí)性，而高校做好監(jiān)督工作的第一步，要從做好原始憑證審核開始，審核原始憑證并非有多大難度，但卻要求會(huì)計(jì)人員必須具有高度的責(zé)任心，工作過程中保持職業(yè)敏感性，除了應(yīng)具備的財(cái)務(wù)知識(shí)外，還要學(xué)些其他一些法律法規(guī)，從整體角度出發(fā)來(lái)把握高校的運(yùn)行規(guī)律，在費(fèi)用支出時(shí)不僅要考慮業(yè)務(wù)本身的真實(shí)性，還要考慮審資金的合理配置。
4。4健全資金管理體系
資金對(duì)于企業(yè)來(lái)說是維持生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的血液，對(duì)于高校來(lái)說同樣的其發(fā)展的關(guān)鍵，所以資金的管理對(duì)于任何組織的生存都極為重要。一方面，高校要在年度預(yù)算時(shí)編制時(shí)充分考慮專項(xiàng)資金執(zhí)行過程中的各種不確定因素，預(yù)算一旦確定，高校應(yīng)嚴(yán)格按照預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)對(duì)各個(gè)部門的資金使用情況進(jìn)行管控，并隨時(shí)掌握預(yù)算資金的結(jié)余情況，在保障高校正常運(yùn)轉(zhuǎn)的情況下，最大程度地提高資金的使用效率。另一方面，高校財(cái)務(wù)部門要結(jié)合本校自身情況制定內(nèi)部資金管理流程，在遵循專項(xiàng)資金使用規(guī)定的基礎(chǔ)上，采取精細(xì)化管理的模式控制高校資金支出，并落實(shí)資金使用的管理責(zé)任，將會(huì)計(jì)核算和會(huì)計(jì)監(jiān)督融為一體，提升高校的資金管理效率。
4。5為營(yíng)改增平穩(wěn)過渡做好準(zhǔn)備
營(yíng)改增是稅務(wù)體制改革的必然趨勢(shì)，其本身具有不可逆性，即使其會(huì)計(jì)核算更復(fù)雜，也要求各經(jīng)濟(jì)體做好變革的準(zhǔn)備。各大高校應(yīng)樹立宏觀思想意識(shí)，加強(qiáng)內(nèi)部政策宣傳，組織會(huì)計(jì)人員學(xué)習(xí)稅改知識(shí)，提前熟悉相關(guān)的操作程序，對(duì)會(huì)計(jì)核算管理制度調(diào)整做出預(yù)案，但國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)正式出臺(tái)，便有序的按照國(guó)家規(guī)定的建立會(huì)計(jì)明細(xì)賬目，進(jìn)行會(huì)計(jì)核算，編制會(huì)計(jì)報(bào)表。此外，高校也應(yīng)加強(qiáng)和稅務(wù)部門之間的聯(lián)系，積極獲取稅收體制改革信息，積極準(zhǔn)備相關(guān)材料，在滿足稅收優(yōu)惠政策的條件下，利用政策降低稅負(fù)。最后值得提出的是，增值稅發(fā)票管理更為嚴(yán)格，高校應(yīng)梳理發(fā)票管理流程，消除發(fā)票使用方面存在的風(fēng)險(xiǎn)隱患。
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