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綠色豬肉屠宰制度
隨著社會不斷地進步,越來越多人會去使用制度,制度具有使我們知道,應(yīng)該做什么,不應(yīng)該做什么,懲惡揚善、維護公平的作用。想必許多人都在為如何制定制度而煩惱吧,以下是小編為大家整理的綠色豬肉屠宰制度,歡迎閱讀,希望大家能夠喜歡。
綠色豬肉屠宰制度1
一、質(zhì)檢部負責畜禽產(chǎn)品屠宰和肉品品質(zhì)檢驗工作,負責制定各項規(guī)章制度,各項規(guī)章制度應(yīng)當上墻公示。
二、質(zhì)檢部應(yīng)當按照畜禽產(chǎn)品屠宰、檢驗操作工藝,制定工藝流程圖,并上墻公示。
三、質(zhì)檢部應(yīng)當按照相關(guān)的國家標準,對各個屠宰、檢驗環(huán)節(jié),制定關(guān)鍵點指導(dǎo)書(或企業(yè)標準),同時結(jié)合生產(chǎn)過程中發(fā)現(xiàn)的問題,及時修改指導(dǎo)書(企業(yè)標準)。
四、應(yīng)當明確各個屠宰操作及檢驗環(huán)節(jié)的責任人及職責,將各個屠宰及檢驗環(huán)節(jié)以制度的形式固定下來。
五、各屠宰、檢驗環(huán)節(jié)工作人員失誤,造成肉品質(zhì)量下降或者影響肉品質(zhì)量衛(wèi)生安全的',應(yīng)當給予警告處分。并對其進行重新培訓(xùn),合格后,方可上崗。對企業(yè)造成重大影響的,給予開除處分;對質(zhì)檢部負責人給予警告處分。
六、復(fù)檢員負責填寫《宰后檢驗登記記錄》和《病害畜禽產(chǎn)品無害化處理登記記錄表》。
七、對在屠宰、檢驗過程中,發(fā)現(xiàn)疑似傳染性疾病的,應(yīng)立即報告相關(guān)負責人,進行會診后,依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)進行處理。
綠色豬肉屠宰制度2
一、肉品品質(zhì)檢驗證章標志包括《肉品品質(zhì)檢驗合格證》、肉品品質(zhì)檢驗合格驗訖印章、無害化處理印章、種公母豬晚閹豬專用印章、《種公母豬晚閹豬專用檢驗證》。
二、肉品品質(zhì)檢驗證章應(yīng)當有專人負責保管,按照肉品品質(zhì)檢驗結(jié)果,分別出具相關(guān)標志。
三、《肉品品質(zhì)檢驗合格證》和《種公母豬晚閹豬專用檢驗證》應(yīng)當留有存根,存根數(shù)應(yīng)當與《宰后檢驗登記記錄表》相符。
四、嚴禁將肉品品質(zhì)檢驗標志放任給屠宰業(yè)戶自行出具。
五、嚴禁買賣、租借、轉(zhuǎn)讓肉品品質(zhì)檢驗標志。
六、對于違反本制度有關(guān)規(guī)定的,將給予相關(guān)責任人進行處分。違反第五項規(guī)定的,按國家相關(guān)法律法規(guī)及規(guī)章進行依法處理。
綠色豬肉屠宰制度3
生豬屠宰執(zhí)法是提高市場肉品質(zhì)量的重要途徑,是食品安全工作的重要內(nèi)容,也是建設(shè)法治政府的重要一環(huán),關(guān)系到老百姓的切身利益和政府的整體形象。近期通過對我區(qū)生豬屠宰執(zhí)法工作的調(diào)研和分析,總結(jié)了一些好的經(jīng)驗和建議,具體情況如下:
一、主要做法
。ㄒ唬┘訌娮陨斫ㄔO(shè),嚴格落實執(zhí)法責任制
一是組織相關(guān)執(zhí)法人員認真學習《食品安全法》、國務(wù)院《生豬管理條例》、《行政處罰法》等法律法規(guī),加強警示教育和案例學習教育,提高了行政執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)水平,執(zhí)法能力和辦案質(zhì)量,并將執(zhí)法和服務(wù)兼顧,公正與廉潔并重的依法行政理念融入日常工作中,不斷提高行政執(zhí)法人員的思想覺悟和服務(wù)意識。二是不斷規(guī)范行政執(zhí)法行為,切實做到流程清晰、要求具體、期限明確。在執(zhí)法過程中嚴格按照《行政處罰法》、《行政復(fù)議法》等法律規(guī)定的程序執(zhí)行,制定了生豬屠宰執(zhí)法流程圖,規(guī)范了《違法案件調(diào)查筆錄》、《行政處罰決定書》等執(zhí)法文書的填寫,建立了執(zhí)法案件的登記管理制度和執(zhí)法材料的立卷歸檔制度。執(zhí)法過程中堅持文明執(zhí)法、公正執(zhí)法,本著處罰和教育相結(jié)合的原則,切實做到有法可依、裁量適當,不斷提高執(zhí)法形象,維護了政府的權(quán)威和法律的尊嚴。三是明確執(zhí)法人員的執(zhí)法責任,加強執(zhí)法監(jiān)督機制,嚴格落實執(zhí)法責任制。根據(jù)國務(wù)院《生豬管理條例》等法律的規(guī)定,在職權(quán)范圍內(nèi)積極執(zhí)法、主動執(zhí)法,變被動受理為主動監(jiān)管,自7月份以來,共出動執(zhí)法檢查人員300多人次,查處注水肉、私屠濫宰等違法案件15起,罰沒不合格肉品500多公斤,嚴厲打擊了生豬屠宰領(lǐng)域的違法違規(guī)行為。
(二)改進執(zhí)法理念,創(chuàng)新執(zhí)法模式
一是結(jié)合我區(qū)實際不斷提高執(zhí)法服務(wù)意識,摒棄執(zhí)法就是處罰的原始思想,站在促進我區(qū)屠宰行業(yè)發(fā)展和方便市民消費的角度不斷探索新的執(zhí)法模式。我區(qū)生豬屠宰企業(yè)規(guī)模小、分布不平均,所占市場份額少,生產(chǎn)經(jīng)營中不合法、不規(guī)范的現(xiàn)象時常出現(xiàn)。針對這種情況,在加大執(zhí)法檢查力度的同時,對發(fā)現(xiàn)的問題及時進行糾正,將違法違規(guī)行為阻擋在萌芽狀態(tài)。形成了以執(zhí)法促規(guī)范,以規(guī)范促發(fā)展的良性循環(huán)。二是強化人性化執(zhí)法意識。我區(qū)生豬屠宰執(zhí)法的對象除全區(qū)4個定點屠宰廠外,多為到定點屠宰廠代宰生豬的小業(yè)戶和城區(qū)周邊的私宰戶,他們大多以此為生,收入水平不高,法律意識淡薄。針對這種情況,執(zhí)法人員采取先宣傳再檢查,先警告再處罰的做法,避免了因不懂法而犯法的情況發(fā)生。三是加強商務(wù)、公安、工商、畜牧等部門的密切配合,定期開展聯(lián)合執(zhí)法活動,并積極探索既相互配合又各行其責的聯(lián)合執(zhí)法新模式,避免重復(fù)執(zhí)法、執(zhí)法脫節(jié)的情況發(fā)生。
(三)加強法律宣傳,營造良好的輿論氛圍
在全區(qū)范圍內(nèi)積極宣傳《食品安全法》、國務(wù)院《生豬管理條例》等相關(guān)法律知識,截至目前共發(fā)放宣傳材料20xx多份,制作展板10多塊,并通過電視、報紙等形式對執(zhí)法行動進行了跟蹤報道。為下一步的執(zhí)法工作打下了良好的群眾基礎(chǔ)。
二、主要成效
。ㄒ唬┦箯V大人民群眾對生豬屠宰及相關(guān)法律政策有了較為全面地了解,增強了群眾依法維護自身權(quán)益的能力。特別是在私屠濫宰高危地區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部,廣大村民不但了解私屠濫宰的違法性,還能主動進行舉報,提供線索,積極配合執(zhí)法行動,形成了良好的社會風氣。
。ǘ┮(guī)范了我區(qū)屠宰行業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營行為,提高了我區(qū)豬肉市場的產(chǎn)品質(zhì)量,維護了廣大人民群眾的利益。通過加大查處力度近期我區(qū)各大市場基本杜絕了注水肉、病害豬肉,票據(jù)使用進一步規(guī)范,屠宰企業(yè)的生產(chǎn)條件和衛(wèi)生狀況也有了較大改觀。
。ㄈ┨嵘苏蜗,增強了部門依法行政的能力。通過文明執(zhí)法、公正執(zhí)法,不但使廣大群眾對執(zhí)法的滿意度得到了提高,也使被處罰者受到了深刻的教育,有效避免了其再次違法的情況發(fā)生。通過執(zhí)法工作的不斷開展,也使執(zhí)法部門依法行政的意識和執(zhí)法能力得到了進一步的提高和加強。
三、存在問題
。ㄒ唬﹫(zhí)法力量薄弱。目前我區(qū)商務(wù)執(zhí)法大隊還沒有成立,屠宰環(huán)節(jié)執(zhí)法主要由區(qū)商務(wù)局內(nèi)貿(mào)業(yè)務(wù)科室負責,除執(zhí)
法工作外,他們還要承擔屠宰行業(yè)管理和商貿(mào)流通業(yè)的相關(guān)工作,任務(wù)繁重,頭緒冗雜,使屠宰執(zhí)法工作不能完全展開,只能是不定期的進行執(zhí)法檢查,對一些違法行為不能及時有效的查處。另外,人員結(jié)構(gòu)不合理,裝備不全、無專職執(zhí)法車輛等階段性困難也影響到了正常的執(zhí)法工作。
。ǘ﹫(zhí)法環(huán)境比較復(fù)雜,由于我區(qū)生豬屠宰還處于較為原始的狀態(tài),雖然有4家定點屠宰廠,但都不能嚴格按照有關(guān)規(guī)定規(guī)范經(jīng)營,存在這樣那樣的問題,對于違法行為,在參照法條執(zhí)行時,如何正確裁量,既能維護國家法律,又能保證屠宰行業(yè)的生存和發(fā)展,不好準確把握。由于國家屠宰的相關(guān)法律還不夠深入人心,在執(zhí)法過程中還經(jīng)常會受到當事人和一些群眾的阻撓和推諉,給執(zhí)法工作帶來了困難。
(三)對外來肉的執(zhí)法檢查缺乏法律依據(jù),形成管理盲區(qū)。我區(qū)市場共有外來肉品牌10多家,專賣店和超市專柜200多個,日銷量可達8000公斤左右,市場份額大、分布較廣,再加上從高新區(qū)、臨淄區(qū)等周邊區(qū)縣定點屠宰場進入的豬肉,數(shù)量龐大,難以管理,按照《生豬屠宰管理條例》的規(guī)定,這些豬肉只要附有原產(chǎn)地的檢驗檢疫票據(jù)即為合法肉品,但在轉(zhuǎn)運過程中難免發(fā)生假冒品牌肉、注水肉等侵犯消費者權(quán)益的問題,群眾舉報時有發(fā)生,擾亂了我區(qū)豬肉市場秩序,對這些行為沒有相應(yīng)的執(zhí)法依據(jù)。
(四)部門協(xié)調(diào)存在一定難度。前一段時間,商務(wù)、公安、工商、畜牧、質(zhì)檢等部門不定期的進行了聯(lián)合執(zhí)法行動,取得了較好的效果。但在相互配合方面仍存在較多問題,一是各部門都有各自日常工作,從人員和經(jīng)費方面考慮很難形成聯(lián)合執(zhí)法的長效機制。二是各部門執(zhí)法隊伍水平不一,執(zhí)法目標和模式不同,聯(lián)合行動時仍是各自為戰(zhàn),很難達到應(yīng)有的效果。三是各部門間缺少相應(yīng)的溝通渠道,執(zhí)法信息共享難以做到。
四、主要建議
(一)進一步健全法律政策體系。結(jié)合我區(qū)實際制定生豬屠宰以及肉品質(zhì)量方面的相關(guān)規(guī)定,通過制定外來肉復(fù)檢制度和增加市場檢查職能使外來肉和市場肉品品質(zhì)方面的問題得到解決。另外,在某些方面應(yīng)給予相應(yīng)的政策支持。比如,在個別偏遠的地區(qū),一些私宰戶世代以屠宰為生,形成了一定的市場,當?shù)乩习傩樟曇詾槌,如果簡單?將其作為私屠濫宰進行取締,不但使屠宰戶失去了生活來源,也給當?shù)匕傩粘匀鈳砹瞬槐。針對這種情況,可以通過相應(yīng)的政策支持,既能使屠宰戶轉(zhuǎn)型經(jīng)營,又能保證當?shù)匕傩粘匀夥奖,同時也維護了國家法律的權(quán)威,提升了政府的形象。
(二)進一步加強隊伍建設(shè)。組建人員、編制、經(jīng)費三落實的綜合執(zhí)法隊伍。同時要根據(jù)執(zhí)法工作的需要,進一步優(yōu)化執(zhí)法人員結(jié)構(gòu),加強執(zhí)法人員法律法規(guī)、業(yè)務(wù)技能及相關(guān)知識的培訓(xùn),提高執(zhí)法能力;加強行政執(zhí)法人員思想作風建設(shè),明確依法行政觀念,確保嚴格執(zhí)法、公正執(zhí)法、文明執(zhí)法,塑造規(guī)范文明、嚴格認真、廉潔高效的執(zhí)法形象。
。ㄈ┻M一步探索提升執(zhí)法效能和深化制度創(chuàng)新。一是進一步規(guī)范執(zhí)法方式,提升執(zhí)法效能。細化行政處罰自由裁量權(quán)的規(guī)范工作,從源頭上進一步規(guī)范行政處罰,建立健全公平、公開、公正的處罰運行機制,保護行政相對人的合法權(quán)益。二是理順執(zhí)法體制,創(chuàng)新執(zhí)法制度。一方面形成管理與執(zhí)法既相對分離又密切合作的工作機制。避免混淆與執(zhí)法對象正常的工作往來和進行行政處罰的不同行為。另一方面,建立商務(wù)與其他行政執(zhí)法部門協(xié)作配合機制。要加強與公安、農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生、食品藥品監(jiān)督、工商、質(zhì)監(jiān)、畜牧、等部門密切配合,建立與各有關(guān)部門的信息通報、聯(lián)合調(diào)查、案件移送等工作協(xié)調(diào)機制,建立聯(lián)席會議制度,定期進行交流,并形成長效機制。不斷完善權(quán)責明確、行為規(guī)范、監(jiān)督有效、保障有力的行政執(zhí)法體制。三是加強執(zhí)法宣傳,優(yōu)化執(zhí)法環(huán)境。通過對法律法規(guī)的進一步宣傳,形成良好的輿論氛圍和群眾基礎(chǔ),相信隨著體制的進一步理順,隊伍的進一步壯大,我區(qū)生豬屠宰執(zhí)法工作水平將不斷提高,為屠宰行業(yè)的發(fā)展和肉品質(zhì)量的提高發(fā)揮更大的作用,為人民群眾的食肉食品安全保駕護航。
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