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鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所管理制度(通用7篇)
隨著社會(huì)一步步向前發(fā)展,我們可以接觸到制度的地方越來(lái)越多,制度就是在人類社會(huì)當(dāng)中人們行為的準(zhǔn)則。那么什么樣的制度才是有效的呢?以下是小編為大家整理的鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所管理制度,歡迎大家借鑒與參考,希望對(duì)大家有所幫助。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所管理制度 1
(一)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所上劃縣級(jí)財(cái)政局管理,屬于縣財(cái)政局派出機(jī)構(gòu)。
(二)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所人員的人事、工資一并納入縣財(cái)政局統(tǒng)一管理,由縣財(cái)政局負(fù)責(zé)辦理人事調(diào)轉(zhuǎn)手續(xù)與工資的審批管理,組織實(shí)施日常崗位目標(biāo)管理與考核。
(三)財(cái)政所人員黨組織關(guān)系可繼續(xù)實(shí)行屬地化管理,參加所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的組織生活(政治學(xué)習(xí)、廉政建設(shè)、組織活動(dòng)、組織紀(jì)律等)。財(cái)政所人員職責(zé)分工,由縣財(cái)政局負(fù)責(zé),人員的選拔、調(diào)動(dòng),按照干部管理權(quán)限和程序,根據(jù)工作需要,在全縣財(cái)政系統(tǒng)內(nèi)部進(jìn)行調(diào)劑。一般干部調(diào)動(dòng),由縣財(cái)政局局長(zhǎng)辦公會(huì)議研究決定;副所長(zhǎng)級(jí)以上干部的選拔、調(diào)動(dòng),由縣財(cái)政局按程序提出擬定人選,征求鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委意見(jiàn)后確定。財(cái)政所所長(zhǎng)和重要崗位人員應(yīng)在全縣范圍內(nèi)定期交流與輪崗。
(四)財(cái)政所業(yè)務(wù)工作由縣財(cái)政局統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),財(cái)政所按縣財(cái)政局的統(tǒng)一要求,為所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。財(cái)政所實(shí)行所長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,所長(zhǎng)負(fù)責(zé)財(cái)政所的全面工作,其他工作人員在所長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)下按崗位職責(zé)開展工作。
(五)有關(guān)業(yè)務(wù)工作規(guī)章制度,由縣財(cái)政局根據(jù)工作實(shí)際制定。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所人員要嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)法律、法規(guī)、規(guī)章和縣財(cái)政局制定的`各項(xiàng)規(guī)章制度及鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府的有關(guān)要求,切實(shí)加強(qiáng)廉政建設(shè),實(shí)行文明辦公,既要認(rèn)真完成縣財(cái)政局安排的工作,積極參加縣財(cái)政局組織的各項(xiàng)活動(dòng),又要在不影響正常業(yè)務(wù)工作的前提下,支持當(dāng)?shù)攸h委、政府的重點(diǎn)工作,遵守工作時(shí)間。
(六)財(cái)政所人員參加縣財(cái)政局崗位目標(biāo)綜合考評(píng),對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所人員實(shí)行縣財(cái)政局與當(dāng)?shù)攸h委、政府雙重考評(píng)的辦法進(jìn)行綜合考評(píng),每年至少考核一次。分值權(quán)重按縣財(cái)政局考核占70%、當(dāng)?shù)攸h委、政府考核占30%累加后計(jì)算考核結(jié)果,作為評(píng)選“優(yōu)、先、!焙透刹窟x拔、任用的主要依據(jù)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府側(cè)重考評(píng)政治學(xué)習(xí)、廉政建設(shè)、組織活動(dòng)和組織紀(jì)律等方面情況,縣財(cái)政局側(cè)重考評(píng)業(yè)務(wù)工作完成情況。
(七)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所的固定資產(chǎn)、辦公設(shè)備與備品,要認(rèn)真清查、登記造冊(cè),所有權(quán)歸縣財(cái)政局,財(cái)政所不得隨意變更和處臵;變更、處臵和報(bào)廢等,必須報(bào)縣財(cái)政局批準(zhǔn)。
(八)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所的正常經(jīng)費(fèi)由縣財(cái)政局根據(jù)管理工作需要核定撥付。
(九)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所要嚴(yán)格執(zhí)行所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和縣財(cái)政局的安全制度,認(rèn)真按當(dāng)?shù)攸h委、政府的統(tǒng)一要求進(jìn)行值班值宿;發(fā)生事故,按所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)值班值宿制度追究有關(guān)人員的責(zé)任。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所管理制度 2
(一)貫徹執(zhí)行國(guó)家財(cái)經(jīng)方針、政策及上級(jí)制定的各項(xiàng)財(cái)務(wù)制度。
(二)建立健全財(cái)務(wù)崗位責(zé)任制,分工明確,協(xié)作密切。
(三)認(rèn)真編制年度和季度的財(cái)務(wù)預(yù)算,辦理會(huì)計(jì)業(yè)務(wù),按照規(guī)定的'程序和期限,報(bào)送會(huì)計(jì)月報(bào)、季報(bào)和年報(bào)(決算)。
(四)按照“鄉(xiāng)財(cái)縣管鄉(xiāng)用”管理收支,收入及時(shí)繳庫(kù),支出按權(quán)限申報(bào)審批。
(五)各項(xiàng)支出必須按審批原則辦理,對(duì)超范圍、超標(biāo)準(zhǔn)和無(wú)計(jì)劃支出必須拒付。
(六)嚴(yán)格審核原始憑證,對(duì)不真實(shí)、不合法的原始憑證不予受理,對(duì)手續(xù)不健全、記載不正確的票據(jù)、憑證應(yīng)予以退回或補(bǔ)充更正。
(七)庫(kù)存現(xiàn)金不得超過(guò)溆財(cái)鄉(xiāng)財(cái)[20xx]22號(hào)規(guī)定備用金限額,不得“白條”抵庫(kù),不得挪用公款。出現(xiàn)差錯(cuò)或短款應(yīng)如實(shí)反映,報(bào)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)部門研究處理。
(八)賬務(wù)處理應(yīng)做到日清月結(jié)。管好財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)檔案。
(九)嚴(yán)格控制舉債,確需臨時(shí)借款的,須報(bào)縣人民政府分管財(cái)政的副縣長(zhǎng)或縣長(zhǎng)審批,否則,誰(shuí)舉債,誰(shuí)負(fù)責(zé)償還。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所管理制度 3
(一)嚴(yán)格遵守國(guó)家法律法規(guī)、財(cái)經(jīng)紀(jì)律以及規(guī)章制度,自覺(jué)維護(hù)所內(nèi)團(tuán)結(jié),積極工作、履行職責(zé)、努力完成各項(xiàng)工作任務(wù)。
(二)認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策和上級(jí)政府、縣局黨委、行政決定決議,保證政令暢通,工作不打折扣。
(三)積極開展財(cái)政部門“八項(xiàng)服務(wù)承諾”活動(dòng),改進(jìn)工作作風(fēng),提升服務(wù)水平,提高工作效率,切實(shí)為民辦實(shí)事、辦好事。
(四)不斷加強(qiáng)工作責(zé)任心,嚴(yán)格工作紀(jì)律,堅(jiān)守工作崗位,認(rèn)真安排工作計(jì)劃,切實(shí)抓好各項(xiàng)工作落到實(shí)處。自覺(jué)遵守上下班時(shí)間,工作時(shí)間堅(jiān)決不準(zhǔn)玩電腦游戲和其他娛樂(lè)活動(dòng),更不得參與賭博等其它違法違紀(jì)活動(dòng),凡發(fā)現(xiàn)一人次罰款50元,所負(fù)責(zé)人知情不制止各罰50%,制止不了而又不報(bào)告各罰50元。
(五)認(rèn)真履行工作請(qǐng)示匯報(bào)制度,對(duì)日常性、階段性工作和突出困難問(wèn)題,所負(fù)責(zé)人應(yīng)及時(shí)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府和縣局領(lǐng)導(dǎo)請(qǐng)款匯報(bào),同時(shí),總結(jié)工作的基礎(chǔ)上提出合理性意見(jiàn)和建議,發(fā)揮參謀作用。
(六)建立工作督查責(zé)任追糾制。凡因工作互相推諉、延誤工作時(shí)效,造成工作落實(shí)不到位,經(jīng)縣政府和縣局督查發(fā)現(xiàn)工作失職,一律追糾負(fù)責(zé)人責(zé)任。如縣委、縣政府通報(bào)批評(píng)扣補(bǔ)貼100元,局里通報(bào)扣50元,對(duì)影響極壞并造成嚴(yán)重后果的,將嚴(yán)肅查處。
(七)深入開展調(diào)查研究工作。要求每個(gè)干部職工經(jīng)常到單位、村戶結(jié)合本職進(jìn)行調(diào)研活動(dòng),為管理體制改革出謀獻(xiàn)策,切實(shí)解決工作中的`實(shí)際困難和問(wèn)題。不斷增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),提高工作能力和工作效益。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所管理制度 4
一、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、辦事處消防工作五項(xiàng)制度
。ㄒ唬╇p月聯(lián)席會(huì)議制度
1、消防工作實(shí)行雙月聯(lián)席會(huì)議制度,聯(lián)席會(huì)議成員單位由派出所、安監(jiān)辦事處工商所、綜治辦以及轄區(qū)重點(diǎn)單位等組成。
2、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、安監(jiān)辦公室負(fù)責(zé)聯(lián)席會(huì)議的組織實(shí)施。
3、雙月聯(lián)席會(huì)議的主要任務(wù)是傳達(dá)上級(jí)指示精神,通報(bào)轄區(qū)火災(zāi)隱患及整改情況,分析消防工作形勢(shì),交流消防工作經(jīng)驗(yàn),研究制定應(yīng)對(duì)措施,對(duì)排查出的火災(zāi)隱患和消防違法違章行為,由安監(jiān)辦負(fù)責(zé)統(tǒng)一向派出所移交處理。
4、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、辦事處和派出所要加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)消防安全工作的管理,派出所要落實(shí)每周檢查制度,對(duì)移交的火災(zāi)隱患單位要及時(shí)進(jìn)行處理,并將處理情況及時(shí)進(jìn)行饋。
5、會(huì)議內(nèi)容要及時(shí)記錄歸檔,遇到重問(wèn)題要及時(shí)向縣(市)區(qū)防火安全員會(huì)書面報(bào)告。
(二)消防安全檢查制度
1、安監(jiān)辦、社區(qū)(村)要開展經(jīng)常性消防檢查,對(duì)舉報(bào)的火災(zāi)隱患和消防違法違章行為及時(shí)進(jìn)行查處。
2、組織社區(qū)(村)、轄區(qū)單位工作人員按照確定的火災(zāi)隱患排查責(zé)任片,每月上旬集中一天時(shí)間對(duì)轄區(qū)單位和居(村)民住宅區(qū)進(jìn)行一次全面排查,每月下旬的復(fù)查驗(yàn)收日統(tǒng)一進(jìn)行復(fù)查。
3、對(duì)排查出的火災(zāi)隱患和消防違法違章行為,以社區(qū)(村)為單位進(jìn)行匯總并上報(bào)安監(jiān)辦,安監(jiān)辦負(fù)責(zé)向隱患單位下發(fā)《隱患整改通知書》,由各檢查小組督促隱患單位限期進(jìn)行整改。
4、對(duì)沒(méi)有按期整改到位的單位和場(chǎng)所,由安監(jiān)辦負(fù)責(zé)向派出所移交處理,并填寫《鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處(安監(jiān)辦)火災(zāi)隱患查糾移交表》。
5、派出所社區(qū)(駐村)民警要落實(shí)每周一查制度,發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患和消防違法違章行為,及時(shí)查處。
6、根據(jù)上級(jí)的要求,組織開展消防專項(xiàng)整治活動(dòng)。
。ㄈ┫佬麄鹘逃贫
1、各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、辦事處每季度組
織專業(yè)人員對(duì)本轄區(qū)從事消防安全工作的專兼職人員進(jìn)行一次消防安全培訓(xùn),提高其開展防火檢查、消防宣傳、處置火災(zāi)的能力。
2、各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、辦事處和社區(qū)(村)每月確定一個(gè)工作日為消防宣傳日,以消防安全宣傳“五進(jìn)”(即進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)家庭)為載體,組織各類人員進(jìn)行消防安全教育培訓(xùn)和滅火逃生演練,提高群眾消防意識(shí)和自防自救能力。
3、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、辦事處組織社區(qū)(村)在轄區(qū)建立消防宣傳陣地,通過(guò)制定居(村)民防火公約,設(shè)立消防公益廣告牌、消防宣傳欄、消防宣傳櫥窗及居民樓道設(shè)置消防警示牌等形式,營(yíng)造消防宣傳氛圍。
4、按照上級(jí)部署,在“119”消防宣傳日、重節(jié)日以及冬防、麥?zhǔn)盏然馂?zāi)多發(fā)季節(jié)組織進(jìn)行有針對(duì)性消防宣傳教育,向居民發(fā)放消防宣傳資料,提高居民防范火災(zāi)的`能力。
5、定期組織居民到消防站參觀,接受消防安全知識(shí)教育,提高社區(qū)居民的消防安全素質(zhì)。
6、督促轄區(qū)單位法定代表人及重點(diǎn)崗位從業(yè)人員參加消防專門培訓(xùn),落實(shí)持證上崗制度。
。ㄋ模┫腊踩(zé)任獎(jiǎng)懲制度
1、各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、辦事處每年要與社區(qū)(村)、轄區(qū)單位、沿街門店簽訂消防安全目標(biāo)責(zé)任書,明確消防責(zé)任。
2、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、辦事處要將消防工作納入社會(huì)治安綜合治理和平安建設(shè)之中,實(shí)行目標(biāo)管理,并落實(shí)考核獎(jiǎng)懲。
3、對(duì)因未履行法定職責(zé)或工作措施不落實(shí)、不到位的,導(dǎo)致轄區(qū)發(fā)生重特火災(zāi)事故的,對(duì)亡人火災(zāi)事故和較以上火災(zāi)事故進(jìn)行倒查,堅(jiān)決依法依紀(jì)追究有關(guān)人員的責(zé)任。
4、搞好半年督導(dǎo)、年終考核評(píng)比,每半年對(duì)社區(qū)(村)或轄區(qū)單位完成消防安全責(zé)任目標(biāo)情況進(jìn)行一次督導(dǎo),每年進(jìn)行一次考核,消防安全目標(biāo)考核不達(dá)標(biāo)的,取消社會(huì)治安綜合治理和平安建設(shè)活動(dòng)評(píng)先資格;對(duì)年度內(nèi)發(fā)生2起以上亡人火災(zāi)事故或較以上火災(zāi)事故的,實(shí)行“一票否決”。
5、對(duì)上級(jí)安排部署的消防安全工作,要認(rèn)真貫徹執(zhí)行,未落實(shí)消防檢查制度,對(duì)發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患未及時(shí)督促整改或不及時(shí)向派出所移交報(bào)告造成嚴(yán)重后果的,要追究有關(guān)責(zé)任人員責(zé)任。
(五)消防安全聯(lián)防聯(lián)治制度
1、各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、辦事處要充分整合安監(jiān)辦事處派出所和社會(huì)綜治等消防監(jiān)管力量,共同開展工作,形成合力。
2、要深入開展以“戶戶聯(lián)防、部門聯(lián)查、片區(qū)協(xié)同”為主要內(nèi)容的區(qū)域聯(lián)防工作,完善層級(jí)聯(lián)防聯(lián)治體系。
3、要采取戶包戶、店包店、部門包路段等形式,力實(shí)施消防安全互聯(lián)互防,提高防范和抵御火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)的能力。
4、積極構(gòu)建“安全共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)”的工作格局,實(shí)現(xiàn)消防行政管理與群眾自治、行業(yè)自律的有效銜接和良性互動(dòng)。
二、社區(qū)(村)消防工作三項(xiàng)制度
。ㄒ唬┫拦ぷ骼龝(huì)制度
1、社區(qū)(村)各級(jí)消防組織應(yīng)定期召開工組例會(huì),傳達(dá)上級(jí)的指示精神,研究解決社區(qū)消防工組中遇到的問(wèn)題,部署下一階段工作。
2、社區(qū)(村)消防安全領(lǐng)導(dǎo)小組每季度召開有成員單位參加的聯(lián)系會(huì)議,制定社區(qū)消防計(jì)劃,研究解決重消防問(wèn)題,布置近期消防工組。
3、社區(qū)(村)消防工作站每月召開一次例會(huì),落實(shí)上級(jí)工作指示和要求,總結(jié)上月工作,布置本月工作。
4、小區(qū)消防工作組每周召開一次例會(huì),匯報(bào)上周工作情況,安排下周工作。
5、每半年召開一次社區(qū)(村)消防工作會(huì)議,向物業(yè)管理企業(yè)、業(yè)主員會(huì)、社區(qū)(村)居民代表、消防志愿者、社區(qū)單位等通報(bào)社區(qū)(村)消防建設(shè)情況,征求社區(qū)(村)居民的意見(jiàn)和要求,不斷完善社區(qū)(村)的消防自我管理體系。
(二)消防安全檢查制度
1、社區(qū)(村)各級(jí)消防組織應(yīng)經(jīng)常組織人員深入到轄區(qū)單位、居民家庭開展消防安全檢查,及時(shí)消除火災(zāi)隱患,保障社區(qū)(村)消防安全。
2、根據(jù)實(shí)際情況可采取白天和夜間、重點(diǎn)和一般、突擊和日常檢查相結(jié)合的形式,也可針對(duì)重節(jié)日、重活動(dòng)和火災(zāi)多發(fā)季節(jié),或針對(duì)本地區(qū)的薄弱環(huán)節(jié)開展專項(xiàng)檢查。
3、督促社區(qū)內(nèi)(村)單位按照消防安全管理規(guī)定和要求,認(rèn)真開展消防檢查和防火巡查,落實(shí)各級(jí)防火責(zé)任制。
4、在轄區(qū)開展以安全疏散、消防設(shè)施、滅火器具、用火、用電、用氣、用油為重點(diǎn)的消防安全檢查,勸阻居民不要在樓道、走道上堆放雜物,保障居民安全。
5、做好檢查記錄,發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患應(yīng)立即制止,并對(duì)隱患較或拒不整改的,及時(shí)上報(bào)鎮(zhèn)安監(jiān)辦,由安監(jiān)辦向有關(guān)單位下發(fā)“安全生產(chǎn)責(zé)令改正指令書”等有關(guān)文件。
(三)消防宣傳教育制度
1、居會(huì)、物業(yè)管理企業(yè)經(jīng)常向居民家庭、社區(qū)(村)單位宣傳消防基本知識(shí),并根據(jù)季節(jié)特點(diǎn),開展有針對(duì)性的消防安全教育。
2、依托社區(qū)(村)消防宣傳專欄、燈箱、標(biāo)語(yǔ)、警句、漫畫、橫幅、黑板報(bào)等消防公益宣傳設(shè)施,開展形式多樣、內(nèi)容豐富的消防安全宣傳。
3、社區(qū)(村)消防教育活動(dòng)室要經(jīng)常向社區(qū)(村)居民群眾開放。
4、社區(qū)(村)學(xué)校應(yīng)增設(shè)消防課,定期或不定期組織居民學(xué)習(xí)消防安全知識(shí)。
5、針對(duì)本社區(qū)(村)的實(shí)際,開展社區(qū)消防運(yùn)動(dòng)會(huì)、消防知識(shí)競(jìng)賽、消防宣傳黑板報(bào)展評(píng)等多種形式的公益消防活動(dòng)。
6、每年的119消防活動(dòng)日,要開展規(guī)模的宣傳活動(dòng),掀起消防宣傳高潮。
7、定期公布消防安全檢查情況和處理結(jié)果,對(duì)轄區(qū)內(nèi)外發(fā)生的火災(zāi)及時(shí)向居民告知,視具體情況組織居民和社區(qū)(村)單位參觀火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng),警示教育居民群眾。
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為熱情周到、有禮有節(jié)做好公務(wù)接待工作,進(jìn)一步完善管理制度,有效控制公務(wù)接待費(fèi)用,降低成本,減少支出,杜絕浪費(fèi),特制訂本制度。
一、用餐規(guī)定:
(一)、村兩成員來(lái)鎮(zhèn)辦事需要安排就餐的,由聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)安排在鎮(zhèn)食堂就餐,標(biāo)準(zhǔn)為:15元/人,陪同人員為聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)和聯(lián)村干部。
(二)、縣級(jí)機(jī)關(guān)一般工作人員、兄弟鄉(xiāng)鎮(zhèn)一般干部來(lái)鎮(zhèn)公務(wù)活動(dòng)需要就餐的,由對(duì)口辦公室分管領(lǐng)導(dǎo)提出要求,統(tǒng)一由黨政辦安排在食堂就餐,標(biāo)準(zhǔn):20元/人,陪同人員僅限對(duì)口辦公室相關(guān)人員。
(三)、縣級(jí)機(jī)關(guān)中層以上干部、兄弟鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子成員來(lái)鎮(zhèn)公務(wù)活動(dòng)需要就餐的,由分管領(lǐng)導(dǎo)或?qū)诼?lián)系領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)報(bào)告鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo),經(jīng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)同意后在指定飯店安排就餐,標(biāo)準(zhǔn)為30-50元/人,陪同人員為對(duì)口領(lǐng)導(dǎo),必要時(shí)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)參加。
(四)、同一時(shí)間,多個(gè)部門相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及人員同時(shí)來(lái)鎮(zhèn)公務(wù)需要安排就餐的,除按規(guī)定報(bào)告審批外,人員能并桌的盡量并桌,減少不必要的浪費(fèi)。
(五)、雙休日、節(jié)假日值班領(lǐng)導(dǎo)、值班人員一律在食堂就餐。如遇親戚朋友來(lái),確需在飯店安排就餐的.,必須及時(shí)報(bào)告鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo),征得同意后方可安排。
(六)、縣領(lǐng)導(dǎo)、縣級(jí)機(jī)關(guān)主要負(fù)責(zé)人及省、市有關(guān)人員來(lái)鎮(zhèn)指導(dǎo)工作的,具體接待事宜包括就餐由鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)親自確定、親自安排。
(七)、所有接待及用餐,嚴(yán)格控制標(biāo)準(zhǔn),從嚴(yán)控制陪同人員,除特殊需要,禁止香煙、高檔酒水上桌。
二、餐費(fèi)管理:
黨政辦建立訂餐登記,每季度與食堂飯店進(jìn)行審核查對(duì),不符合就餐規(guī)定或者不按規(guī)定簽單的一律不予結(jié)算;如發(fā)現(xiàn)飯店價(jià)格偏高或不配合本制度執(zhí)行的,除減少安排就餐外,年底部分餐費(fèi)暫緩結(jié)算。
三、其他規(guī)定:
未經(jīng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)授權(quán),其他人員不準(zhǔn)違規(guī)定擅自簽單,不準(zhǔn)在本鎮(zhèn)范圍外用公款招待,不準(zhǔn)以鎮(zhèn)政府名義到下屬企業(yè)拿要產(chǎn)品,否則一切費(fèi)用自理。
四、本規(guī)定自20xx年八月一日起施行,原有的公務(wù)接待有關(guān)制度同時(shí)廢止。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所管理制度 6
一、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、辦事處消防工作職責(zé)
。ㄒ唬┬麄骱拓瀼貙(shí)施消防法律、法規(guī)、規(guī)章,落實(shí)上級(jí)指示精神,增強(qiáng)公民消防安全意識(shí)。
。ǘ⿲⑤爡^(qū)消防建設(shè)和管理納入社會(huì)治安綜合治理和平安建設(shè)的內(nèi)容,結(jié)合實(shí)際,制定消防工作計(jì)劃,定期召開消防工作會(huì)議,分析消防安全工作形勢(shì),研究部署工作任務(wù)。
(三)建立消防安全責(zé)任制,與社區(qū)居民員會(huì)或村民員會(huì)、轄區(qū)各單位、簽訂消防安全目標(biāo)責(zé)任書,定期考核,實(shí)施獎(jiǎng)懲。
。ㄋ模┲笇(dǎo)和督促社區(qū)居民員會(huì)或村民員會(huì)開展群眾性消防工作,在農(nóng)業(yè)收獲季節(jié),重節(jié)日期間以及火災(zāi)多發(fā)季節(jié),組織開展消防安全檢查,采取防火措施,消除火災(zāi)隱患。
。ㄎ澹┙⒐潭ㄏ佬麄髟O(shè)施,組織開展有針對(duì)性消防宣傳教育,落實(shí)每月一次的消防宣傳,提高公民火災(zāi)防范意識(shí)。
。┲笇(dǎo)社區(qū)居民員會(huì)或村民員會(huì)和轄區(qū)單位建立群眾性消防組織,配備必要的消防器材。協(xié)助消防部門進(jìn)行火災(zāi)撲救,配合處理火災(zāi)善后。
。ㄆ撸└鶕(jù)上級(jí)要求或針對(duì)轄區(qū)實(shí)際,開展消防咨詢,組織開展消防安全專項(xiàng)整治活動(dòng),協(xié)助消防部門和派出所查處火災(zāi)隱患和消防違法違章行為。
。ò耍┼l(xiāng)(鎮(zhèn))要按照“四有”標(biāo)準(zhǔn),建立農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)多種形式消防隊(duì),加強(qiáng)管理和訓(xùn)練,提高對(duì)農(nóng)村火災(zāi)的防范和處置能力。
。ň牛┲匾暫图訌(qiáng)消防工作,為開展消防工作提供必要的.經(jīng)費(fèi)保障。
二、社區(qū)(村)消防工作職責(zé)
。ㄒ唬┐_定消防安全管理人,按照鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、辦事處的統(tǒng)一部署和安排,做好轄區(qū)消防安全工作,維護(hù)轄區(qū)的消防安全。
。ǘ⿲(duì)居(村)民住宅樓院的消防安全進(jìn)行檢查、巡邏,發(fā)現(xiàn)并糾正消防違章行為。
。ㄈ┚S護(hù)保養(yǎng)轄區(qū)公共消防設(shè)施、器材,確保完整好用。
。ㄋ模┙∪腊踩贫,完善消防工作檔案。
。ㄎ澹┲贫ň樱ù澹┟穹阑鸸s,協(xié)助政府及機(jī)關(guān)等部門開展消防安全教育,定期向居(村)民家庭發(fā)放消防宣傳材料,為轄區(qū)老、弱、病、殘和孤寡老人提供消防安全服務(wù)。
。┹爡^(qū)發(fā)生火災(zāi),及時(shí)組織疏散周圍群眾,撥打119火警電話報(bào)警,組織人員撲救初期火災(zāi);馂(zāi)撲滅后,協(xié)助消防部門保護(hù)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng),調(diào)查火災(zāi)原因,統(tǒng)計(jì)火災(zāi)損失。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所管理制度 7
第一章 總則
第一條 為確保全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政預(yù)算管理方式全面推進(jìn),根據(jù)《云南省人民政府關(guān)于深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政預(yù)算管理方式的意見(jiàn)》(云政發(fā)(2008)69號(hào)),特制定本細(xì)則。
第二條 實(shí)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政預(yù)算管理方式,堅(jiān)持鄉(xiāng)鎮(zhèn)資金所有權(quán)、使用權(quán)和財(cái)務(wù)審批權(quán)不變,債權(quán)債務(wù)主體不變,立核算責(zé)任主體不變的原則。
第三條 本實(shí)施細(xì)則適用于全省129個(gè)縣(市、區(qū))(下同)所轄鄉(xiāng)(鎮(zhèn))所屬的行政、事業(yè)單位。鄉(xiāng)鎮(zhèn)站所已上劃縣級(jí)管理,其工作經(jīng)費(fèi)原托鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所代管的,維持原管理方式不變。
第四條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政預(yù)算管理方式實(shí)行“預(yù)算縣編、賬戶統(tǒng)設(shè)、集中收付、采購(gòu)統(tǒng)辦、票據(jù)統(tǒng)管”的預(yù)算管理方式,在資金所有權(quán)和使用權(quán)不變的前提下,由縣財(cái)政局直接管理鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政收支。
第二章 崗位職責(zé)
第五條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所作為縣財(cái)政局的派出機(jī)構(gòu),代行縣財(cái)政的相關(guān)職能。主要職能:
(一)承擔(dān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)務(wù)收支計(jì)劃、決算編制和預(yù)算執(zhí)行、預(yù)算調(diào)整、預(yù)算內(nèi)外資金收支管理的具體工作;
(二)負(fù)責(zé)鄉(xiāng)鎮(zhèn)所屬預(yù)算單位財(cái)務(wù)核算和監(jiān)督;
(三)負(fù)責(zé)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政票據(jù)的申購(gòu)、領(lǐng)發(fā)、繳銷以及資金的解繳;
(四)負(fù)責(zé)財(cái)政支農(nóng)資金的監(jiān)管,各項(xiàng)農(nóng)民補(bǔ)貼的核定兌付;
(五)負(fù)責(zé)農(nóng)村社會(huì)保障資金的管理;
(六)負(fù)責(zé)村級(jí)資金的專戶存儲(chǔ)、核撥和監(jiān)督管理;
(七)負(fù)責(zé)鄉(xiāng)鎮(zhèn)國(guó)有資產(chǎn)管理;
(八)負(fù)責(zé)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府性債權(quán)債務(wù)的管理;
(九)負(fù)責(zé)財(cái)經(jīng)法律法規(guī)及相關(guān)政策的執(zhí)行。
第六條 縣財(cái)政局預(yù)算股和國(guó)庫(kù)股的主要職責(zé):
(一)預(yù)算股的主要職責(zé):
1、負(fù)責(zé)指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)編制年度財(cái)務(wù)綜合收支計(jì)劃,審核鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)務(wù)收支計(jì)劃,統(tǒng)編縣鄉(xiāng)財(cái)政收支預(yù)算;
2、管理鄉(xiāng)鎮(zhèn)項(xiàng)目支出預(yù)算項(xiàng)目庫(kù);
3、制定鄉(xiāng)鎮(zhèn)人員經(jīng)費(fèi)、公用經(jīng)費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、業(yè)務(wù)費(fèi)等支出的標(biāo)準(zhǔn)和定額;
4、審查和批復(fù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門預(yù)算及政府采購(gòu)預(yù)算;
5、提出鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展經(jīng)濟(jì)、節(jié)約支出和化解債務(wù)的政策措施和建議;
6、統(tǒng)一辦理鄉(xiāng)鎮(zhèn)預(yù)算調(diào)整事宜;
7、審核鄉(xiāng)鎮(zhèn)用款計(jì)劃(含政府采購(gòu))及工資統(tǒng)發(fā)數(shù)據(jù);
8、監(jiān)督檢查鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)務(wù)收支執(zhí)行情況。
(二)國(guó)庫(kù)股的主要職責(zé):
1、負(fù)責(zé)根據(jù)審核后的用款計(jì)劃及時(shí)撥付資金;
2、指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所會(huì)計(jì)業(yè)務(wù);
3、統(tǒng)一管理鄉(xiāng)鎮(zhèn)各類資金的銀行賬戶;
4、負(fù)責(zé)鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織的應(yīng)納入預(yù)算管理的行政事業(yè)性收費(fèi)和罰沒(méi)收入收繳入庫(kù)管理,以及未納入預(yù)算管理的行政事業(yè)性收費(fèi)、捐贈(zèng)收入、企業(yè)上繳收入和其他收入等收繳預(yù)算外資金財(cái)政專戶的管理;
5、按月分析鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)務(wù)收支計(jì)劃執(zhí)行情況,會(huì)同有關(guān)股室對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)預(yù)算內(nèi)外資金財(cái)務(wù)收支執(zhí)行情況的檢查、監(jiān)督;
6、會(huì)同票據(jù)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)監(jiān)督管理鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政票據(jù)的使用;
7、負(fù)責(zé)組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門決算的編制和審核。
第七條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所設(shè)統(tǒng)管會(huì)計(jì)、專戶會(huì)計(jì)和資金會(huì)計(jì)。
(一)統(tǒng)管會(huì)計(jì)職責(zé):
1、負(fù)責(zé)鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本賬戶、收入?yún)R繳專戶和村級(jí)資金專戶的會(huì)計(jì)核算,按月編制財(cái)務(wù)收支月報(bào)、會(huì)計(jì)報(bào)表及財(cái)務(wù)執(zhí)行情況分析;
2、負(fù)責(zé)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)務(wù)綜合收支計(jì)劃編制和預(yù)算調(diào)整工作;
3、負(fù)責(zé)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)務(wù)預(yù)算指標(biāo)管理,辦理與縣財(cái)政的會(huì)計(jì)結(jié)算事項(xiàng);
4、編制鄉(xiāng)鎮(zhèn)分月用款計(jì)劃,辦理經(jīng)費(fèi)的請(qǐng)撥事項(xiàng);
5、組織辦理年度鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府部門決算編審、匯總和上報(bào)工作;
6、其他應(yīng)由統(tǒng)管會(huì)計(jì)辦理的各項(xiàng)工作。
(二)專戶會(huì)計(jì)職責(zé):
1、負(fù)責(zé)鄉(xiāng)鎮(zhèn)專項(xiàng)資金專戶的會(huì)計(jì)核算,按專項(xiàng)資金性質(zhì)分類按月編制會(huì)計(jì)報(bào)表;
2、負(fù)責(zé)預(yù)撥報(bào)賬制資金管理及報(bào)賬工作;
3、負(fù)責(zé)財(cái)政票據(jù)的申購(gòu)、領(lǐng)發(fā)、繳銷和使用管理;
4、辦理已開票據(jù)的錄入工作,負(fù)責(zé)清算和解繳鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政預(yù)算內(nèi)外收入及其他收入;
5、其他應(yīng)由專戶會(huì)計(jì)辦理的各項(xiàng)工作。
(三)資金會(huì)計(jì)職責(zé):
1、負(fù)責(zé)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政資金的現(xiàn)金收付、繳存和日常報(bào)賬工作,及時(shí)登記銀行存款日記賬和現(xiàn)金日記賬;
2、及時(shí)將所經(jīng)手的收付款原始憑證分類整理匯總后,定期移送統(tǒng)管會(huì)計(jì)或?qū)魰?huì)計(jì);
3、辦理工資統(tǒng)發(fā)的相關(guān)業(yè)務(wù);
4、負(fù)責(zé)銀行賬戶的對(duì)賬工作;
5、其他應(yīng)由資金會(huì)計(jì)辦理的各項(xiàng)工作。
第八條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所按照行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度的有關(guān)要求進(jìn)行會(huì)計(jì)核算。
第三章 預(yù)算編制
第九條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)務(wù)收支計(jì)劃實(shí)行綜合預(yù)算,鄉(xiāng)鎮(zhèn)的各項(xiàng)收入統(tǒng)一納入縣級(jí)預(yù)算管理,鄉(xiāng)鎮(zhèn)的各項(xiàng)支出統(tǒng)一由縣級(jí)預(yù)算統(tǒng)籌安排。
第十條 縣財(cái)政局按照鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政預(yù)算管理方式的有關(guān)規(guī)定制定鄉(xiāng)(鎮(zhèn))預(yù)算單位基礎(chǔ)信息管理、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))基本支出預(yù)算管理和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))項(xiàng)目支出預(yù)算管理等管理辦法,明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)務(wù)收支綜合預(yù)算編制的標(biāo)準(zhǔn)和辦法。
第十一條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)務(wù)收支綜合預(yù)算由收入預(yù)算和支出預(yù)算兩部分構(gòu)成。
(一)收入預(yù)算包括:
1、財(cái)政撥款(補(bǔ)助)收入;
2、預(yù)算外收入;
3、政府性基金收入;
4、使用財(cái)政結(jié)余資金;
5、事業(yè)單位經(jīng)營(yíng)收入;
6、其他自有資金。
(二)支出預(yù)算包括:
1、基本支出。包括人員經(jīng)費(fèi)支出、機(jī)構(gòu)運(yùn)轉(zhuǎn)支出、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定支出和村組支出等;
2、項(xiàng)目支出。包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)源建設(shè)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、涉農(nóng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、小城鎮(zhèn)建設(shè)等方面的支出;
3、其他支出。
第十二條 基本支出由鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照預(yù)算定額標(biāo)準(zhǔn)和基本支出預(yù)算管理辦法編制鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本支出計(jì)劃。
第十三條 項(xiàng)目支出由鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據(jù)事業(yè)發(fā)展需要,通過(guò)可行性論證后上報(bào)縣財(cái)政局,縣財(cái)政局對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的項(xiàng)目實(shí)行滾動(dòng)管理?h財(cái)政局在保證鄉(xiāng)鎮(zhèn)工資發(fā)放和機(jī)構(gòu)正常運(yùn)轉(zhuǎn)的前提下,根據(jù)事業(yè)發(fā)展需要和財(cái)力可能統(tǒng)籌安排,納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)的年初預(yù)算。
第十四條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)務(wù)收支計(jì)劃編制完畢后,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)在5日內(nèi)召集鄉(xiāng)鎮(zhèn)有關(guān)負(fù)責(zé)人會(huì)議,通報(bào)財(cái)務(wù)收支計(jì)劃編制的依據(jù)和有關(guān)測(cè)算情況,并征求有關(guān)方面的意見(jiàn)和建議,對(duì)確需調(diào)整的財(cái)務(wù)收支計(jì)劃進(jìn)行相應(yīng)調(diào)整后,經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)審查簽章后上報(bào)縣財(cái)政局?h財(cái)政局對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報(bào)的財(cái)務(wù)收支計(jì)劃進(jìn)行審核后,統(tǒng)編縣鄉(xiāng)財(cái)政收支預(yù)算,報(bào)縣人民政府審核,縣人民代表會(huì)審查批準(zhǔn)后,由縣財(cái)政局批復(fù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)行。年度執(zhí)行中需調(diào)整的預(yù)算,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)提出申請(qǐng),縣財(cái)政局提出意見(jiàn),報(bào)縣人民政府審核,縣人常會(huì)審查批準(zhǔn)。
第四章 賬戶設(shè)置與管理
第十五條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)及所屬各部門在各金融機(jī)構(gòu)的所有銀行賬戶一律撤銷,由縣財(cái)政局國(guó)庫(kù)股統(tǒng)一規(guī)范賬戶的開設(shè)。實(shí)行國(guó)庫(kù)集中收付試點(diǎn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn),由縣財(cái)政局國(guó)庫(kù)股在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)具有開戶資質(zhì)的金融機(jī)構(gòu)為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)一開設(shè)“零余額賬戶”;未實(shí)行國(guó)庫(kù)集中收付試點(diǎn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn),由縣財(cái)政局國(guó)庫(kù)股為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)一開設(shè)“基本賬戶”,以及“專項(xiàng)資金專戶”、“村級(jí)資金專戶”和“收入?yún)R繳專戶”。
第十六條 “零余額賬戶”或“基本賬戶”用于記錄、核算和映鄉(xiāng)鎮(zhèn)的基本支出和項(xiàng)目支出資金收支活動(dòng)。必須建立健全基本支出明細(xì)賬和項(xiàng)目支出明細(xì)賬,項(xiàng)目支出與鄉(xiāng)鎮(zhèn)單位日常預(yù)算經(jīng)費(fèi)須分離,確保項(xiàng)目資金?顚S谩
第十七條 “專項(xiàng)資金專戶”專門用于核算國(guó)債資金、以工代賑資金、扶貧資金、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金以及縣級(jí)各職能部門向鄉(xiāng)鎮(zhèn)撥付的其他各類專項(xiàng)資金等。
第十八條 “村級(jí)資金專戶”專門用于核算和映鄉(xiāng)鎮(zhèn)代管的村級(jí)資金。村會(huì)及村組干部的補(bǔ)助通過(guò)銀行卡直接撥到個(gè)人賬戶;村會(huì)公用經(jīng)費(fèi)由財(cái)政所按照有關(guān)規(guī)定撥入“村級(jí)資金專戶”;在各村會(huì)和村民小組實(shí)施的財(cái)政性項(xiàng)目資金,一律通過(guò)“基本賬戶(零余額賬戶)”或“專項(xiàng)資金專戶”核算和映,不得撥入“村級(jí)資金專戶”。
第十九條 “收入?yún)R繳專戶”用于核算鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織的應(yīng)納入預(yù)算管理的行政事業(yè)性收費(fèi)和罰沒(méi)收入,以及未納入預(yù)算管理的行政事業(yè)性收費(fèi)、捐贈(zèng)收入、企業(yè)上繳收入和其他收入等。該賬戶存款除向縣財(cái)政國(guó)庫(kù)或預(yù)算外資金財(cái)政專戶繳款外,只收不支。繳款時(shí)使用《云南省財(cái)政收入繳款書》和《云南省預(yù)算外資金繳款書》,嚴(yán)禁使用支票支取現(xiàn)金或向其他賬戶轉(zhuǎn)款。
第五章 收入管理
第二十條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)預(yù)算單位必須按照國(guó)家法律、法規(guī)的規(guī)定,積極組織財(cái)政預(yù)算內(nèi)外收入。所有收入應(yīng)及時(shí)結(jié)賬,并在取得收入的2日內(nèi)解繳縣財(cái)政國(guó)庫(kù)或預(yù)算外資金財(cái)政專戶,其中應(yīng)納入預(yù)算管理的行政事業(yè)性收費(fèi)和罰沒(méi)收入,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)通過(guò)“收入?yún)R繳專戶”集中匯繳縣級(jí)國(guó)庫(kù);未納入預(yù)算管理的行政事業(yè)性收費(fèi)、捐贈(zèng)收入、企業(yè)上繳收入和其他收入等,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)通過(guò)“收入?yún)R繳專戶”集中繳入縣預(yù)算外資金財(cái)政專戶。嚴(yán)禁任何單位和個(gè)人隱瞞、截留、坐支、挪用財(cái)政收入,嚴(yán)禁將應(yīng)繳預(yù)算收入轉(zhuǎn)為預(yù)算外收入。
第二十一條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)預(yù)算單位從上級(jí)撥入或領(lǐng)回的專項(xiàng)資金以及收取的押金等往來(lái)款項(xiàng)的核算。實(shí)行國(guó)庫(kù)集中收付的鄉(xiāng)鎮(zhèn),納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)專項(xiàng)資金專戶管理,建立往來(lái)款項(xiàng)明細(xì)賬;未實(shí)行國(guó)庫(kù)集中收付的鄉(xiāng)鎮(zhèn),除應(yīng)納入專項(xiàng)資金專戶管理的資金外,其他資金納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本賬戶管理,建立往來(lái)款項(xiàng)明細(xì)賬。
第六章 票據(jù)管理
第二十二條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政收入票據(jù)的領(lǐng)購(gòu)、使用和核銷,實(shí)行“網(wǎng)上申報(bào)、網(wǎng)上審批、存量控制、限量發(fā)放、規(guī)范填開、及時(shí)錄入、對(duì)號(hào)核銷、票款同步”的管理辦法。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所向縣財(cái)政局票據(jù)監(jiān)管部門提出財(cái)政票據(jù)領(lǐng)購(gòu)申請(qǐng),縣財(cái)政局國(guó)庫(kù)股根據(jù)票據(jù)使用及繳款情況,對(duì)領(lǐng)購(gòu)票據(jù)進(jìn)行審核并簽署意見(jiàn),縣財(cái)政局票據(jù)監(jiān)管部門通過(guò)票據(jù)管理系統(tǒng)將票據(jù)的起止號(hào)碼錄入計(jì)算機(jī)后,方能將財(cái)政收入票據(jù)領(lǐng)給鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所。
第二十三條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所應(yīng)加強(qiáng)對(duì)票據(jù)的管理,建立票據(jù)登記臺(tái)賬,責(zé)任明確,妥善保管票據(jù)。嚴(yán)禁私自印制、買賣、轉(zhuǎn)借、違規(guī)使用、串用、涂改、偽造財(cái)政票據(jù)。
第二十四條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所應(yīng)每月定期清理鄉(xiāng)鎮(zhèn)預(yù)算單位領(lǐng)用的票據(jù),及時(shí)辦理收入結(jié)算,票據(jù)繳銷,并將已繳銷的票據(jù)存根聯(lián)報(bào)縣財(cái)政局票據(jù)監(jiān)管機(jī)構(gòu)查驗(yàn),同時(shí)辦理新票購(gòu)領(lǐng)審批手續(xù)。每年4月底前,對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所上年度財(cái)政票據(jù)的領(lǐng)購(gòu)、保管、使用、繳銷等情況進(jìn)行年度審驗(yàn)。
第七章 支出管理
第二十五條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政預(yù)算管理方式工作的要求,建立健全財(cái)務(wù)管理制度。日常零星支出由鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所長(zhǎng)審核,報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府分管財(cái)政的領(lǐng)導(dǎo)審批;鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府分管財(cái)政的領(lǐng)導(dǎo)審批宗支出時(shí),須經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)集體討論決定,嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)集體會(huì)審制度。
第二十六條 各種津貼、補(bǔ)貼嚴(yán)格按照規(guī)范津補(bǔ)貼的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,嚴(yán)禁擅自提高開支標(biāo)準(zhǔn),擴(kuò)開支范圍;不得巧立名目,濫發(fā)獎(jiǎng)金、實(shí)物、補(bǔ)助;或者以虛報(bào)、冒領(lǐng)等手段騙取財(cái)政資金。
第二十七條 筏資性支出業(yè)務(wù)發(fā)生30日內(nèi),支出憑證持有人必須辦理財(cái)務(wù)報(bào)賬審批手續(xù),逾期不予受理;已審批的支出憑證90日內(nèi)未報(bào)賬的,須重新報(bào)批;審批人因工作調(diào)動(dòng)等原因離崗的,從宣布離崗之日起,審批的所有支出無(wú)效;已審批未及時(shí)報(bào)賬的憑證,由新的分管財(cái)政領(lǐng)導(dǎo)重新審批。
第二十八條 專項(xiàng)資金的管理,嚴(yán)格按有關(guān)專項(xiàng)資金的'管理辦法執(zhí)行。對(duì)實(shí)行縣級(jí)報(bào)賬制的專項(xiàng)資金,按規(guī)定程序?qū)徟笥煽h級(jí)有關(guān)部門憑專項(xiàng)資金審批單將資金直達(dá)鄉(xiāng)鎮(zhèn)“專項(xiàng)資金專戶”,鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所建立明細(xì)賬分類核算。對(duì)各項(xiàng)涉農(nóng)補(bǔ)貼資金和農(nóng)村公益基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等項(xiàng)目資金,鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所要嚴(yán)格實(shí)行公告、公示制度。
第八章 政府采購(gòu)
第二十九條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)預(yù)算單位使用財(cái)政性資金采購(gòu)集中采購(gòu)目錄以內(nèi)或者采購(gòu)限額標(biāo)準(zhǔn)以上的貨物、工程和服務(wù)的行為,嚴(yán)格按政府采購(gòu)程序?qū)嵤┙y(tǒng)一采購(gòu)。按月申報(bào)采購(gòu)計(jì)劃,采購(gòu)支出納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)年度綜合預(yù)算。
第三十條 實(shí)施采購(gòu)時(shí),由鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所填寫《政府采購(gòu)需求申報(bào)表》,經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管財(cái)政的領(lǐng)導(dǎo)、縣財(cái)政局國(guó)庫(kù)股審核后,報(bào)縣政府采購(gòu)辦審批。支付采購(gòu)資金時(shí),鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所需填報(bào)《財(cái)政直接支付申請(qǐng)書》,隨同申請(qǐng)支付的原始單據(jù)通過(guò)網(wǎng)絡(luò)傳送縣財(cái)政局國(guó)庫(kù)股審核后,通過(guò)縣財(cái)政國(guó)庫(kù)撥付或支付。
第三十一條 5萬(wàn)元以上的基建工程項(xiàng)目必須先落實(shí)相應(yīng)的資金來(lái)源,報(bào)縣人民政府批準(zhǔn)后,在縣政府采購(gòu)辦及有關(guān)部門的監(jiān)管下,實(shí)行公開招標(biāo)。
第九章 資金撥付
第三十二條 資金支付程序:
(一)鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報(bào)計(jì)劃。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政統(tǒng)管會(huì)計(jì)根據(jù)該鄉(xiāng)鎮(zhèn)年度綜合預(yù)算,于每月5日前編制《財(cái)政資金分月用款計(jì)劃表》經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所長(zhǎng)審核,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府分管財(cái)政的領(lǐng)導(dǎo)審批后,通過(guò)網(wǎng)絡(luò)上報(bào)縣財(cái)政局預(yù)算股、國(guó)庫(kù)股審核。特殊性突發(fā)事項(xiàng)的用款,實(shí)行臨時(shí)用款計(jì)劃申報(bào)。
(二)縣財(cái)政局審批計(jì)劃?h財(cái)政局預(yù)算股、國(guó)庫(kù)股根據(jù)預(yù)算指標(biāo),對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報(bào)的《財(cái)政資金分月用款計(jì)劃表》按照進(jìn)度進(jìn)行審批,資金使用超進(jìn)度的用款計(jì)劃,須報(bào)分管國(guó)庫(kù)的領(lǐng)導(dǎo)審批。
(三)資金支付。縣財(cái)政局國(guó)庫(kù)股按照先工資后其他的原則,結(jié)合國(guó)庫(kù)存款情況,根據(jù)審核后的用款計(jì)劃撥付資金。鄉(xiāng)鎮(zhèn)每月的工資性支出由縣財(cái)政局國(guó)庫(kù)股按工資統(tǒng)發(fā)的有關(guān)規(guī)定,直接撥付職工個(gè)人賬戶。
第十章 債權(quán)債務(wù)管理
第三十三條 加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)債權(quán)管理,限期清收單位或個(gè)人借款,將債權(quán)視為鄉(xiāng)鎮(zhèn)化解債務(wù)的資金來(lái)源之一。鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)將所有債權(quán)項(xiàng)目于每年6月或12月全面清理,并書面催收一次,取得借款單位法人代表或借款人簽收的回執(zhí)單,同時(shí)將清理結(jié)果在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務(wù)公開欄中予以公示。
第三十四條 認(rèn)真清理核實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)單位債務(wù),通過(guò)查合同、憑證等原始依據(jù),對(duì)原有負(fù)債進(jìn)行重新認(rèn)定。
第三十五條 建立健全債權(quán)債務(wù)管理制度,完善債權(quán)債務(wù)會(huì)計(jì)核算制度,按債權(quán)人和債務(wù)人設(shè)置明細(xì)賬。并對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)清理后的債權(quán)債務(wù)實(shí)行網(wǎng)絡(luò)化管理與動(dòng)態(tài)監(jiān)控,清收債權(quán)、償還債務(wù)必須在網(wǎng)絡(luò)上映。并制定還款計(jì)劃,逐年償還。
第三十六條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府一律不得以任何方式自行舉借債務(wù)。
第十一章 監(jiān)督檢查與法律責(zé)任
第三十七條 縣財(cái)政局預(yù)算股、國(guó)庫(kù)股、監(jiān)督檢查股等股室要嚴(yán)格按照國(guó)家法律和財(cái)規(guī)定期或不定期地對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)預(yù)算執(zhí)行情況、賬戶資金和相關(guān)財(cái)務(wù)狀況進(jìn)行檢查,各業(yè)務(wù)股室應(yīng)定期或不定期地對(duì)專項(xiàng)資金使用情況進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)糾正并處理。
第三十八條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)擅自變更預(yù)算,改變預(yù)算用款方向或性質(zhì),造成財(cái)政性資金損失浪費(fèi)的,要追究鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)人和相關(guān)直接責(zé)任人的責(zé)任。情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的,移交司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第三十九條 嚴(yán)禁以任何形式套取、騙取財(cái)政性資金。凡采用虛報(bào)、冒領(lǐng)、挪用、虛列、編造、多領(lǐng)等手段騙取財(cái)政性資金的單位或個(gè)人,按照《財(cái)政違法行為處罰處分條例》追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,移交司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。
第四十條 凡違實(shí)施細(xì)則有關(guān)預(yù)算管理、賬戶設(shè)置、收入管理、支出管理、票據(jù)管理等方面規(guī)定的單位和責(zé)任人,依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行處罰處分。
第四十一條 有關(guān)工作人員在管理、監(jiān)督工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊,造成重?fù)p失的,由紀(jì)檢監(jiān)察部門按干部管理權(quán)限給予黨紀(jì)政紀(jì)處分。構(gòu)成犯罪的,移交司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。
第十二章 附 則
第四十二條 本實(shí)施細(xì)則由省財(cái)政廳負(fù)責(zé)解釋。
第四十三條 本實(shí)施細(xì)則自20xx年7月1日起執(zhí)行。
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