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私募基金管理制度
在我們平凡的日常里，越來越多地方需要用到制度，制度是在一定歷史條件下形成的法令、禮俗等規(guī)范。想必許多人都在為如何制定制度而煩惱吧，下面是小編為大家收集的私募基金管理制度，歡迎閱讀，希望大家能夠喜歡。
私募基金管理制度1
一、公司型基金的管理
公司型基金較為常見，是一種法人型的基金。基金設立方式是注冊成立股份制或有限責任制創(chuàng)業(yè)投資公司，公司不設經營團隊，而整體委托給管理公司專業(yè)運營。
公司型基金有著與一般公司相類似的治理結構，基金很大一部分決策權掌握在投資人組成的董事會，投資人的知情權和參與權較大。
在中國目前的商業(yè)環(huán)境下，公司型基金更容易被投資人接受。它的缺點在于雙重征稅的問題無法規(guī)避，并且基金運營的重大事項決策效率不高。中科招商在國內最早開創(chuàng)了“公司型基金”模式，目前管理的公司型基金有5只。
總體而言，公司型基金是一種嚴謹穩(wěn)健的基金形態(tài)，適合目前的國情和市場的誠信程度。
二、承諾型基金的管理
也稱契約型基金，是一種非法人形式的基金。國外私募股權基金中，承諾型基金最為常見。基金設立時，通常由基金投資人向管理人承諾出資金額，然后先期到賬10%的資金，剩余資金根據項目進度逐步到位。
承諾型基金的決策權一般在管理人層面，決策效率較高，并且基金本身可作為免稅主體。在國內承諾制基金的設立有所差異，如在出資形式上基金投資人簽署承諾協議后，一般先期資金不到賬，資金完全跟著項目進度到位。
這種基金的設立方式，由于缺少對出資約定兌現安排和違約懲戒機制，對于管理人來說本身需要承受投資人的出資誠信風險和項目合作風險，但這種簡單易行的基金模式備受民間資本青睞，許多民營資本都通過承諾制方式與創(chuàng)投機構開展合作。
三、信托型基金的管理
信托型基金是由創(chuàng)投管理機構與信托公司合作設立，通過發(fā)起設立信托受益份額募集資金，然后進行投資運作的集合投資工具，通稱為“股權信托投資計劃”。
信托公司和創(chuàng)投管理機構組成決策委員會實施，共同進行決策。在內部分工上，信托公司主要負責信托財產保管清算與風險隔離，創(chuàng)投管理機構主要負責信托財產的管理運用和變現退出。
信托型基金的成功設立和運作，要深入研究和運用相關政策，除嚴格按照《信托法》募集設立外，基金規(guī)則還必須兼顧《公司法》和《證券法》有關要求，規(guī)避信托投資與所涉法規(guī)的沖突。
在信托型基金發(fā)展初期，由信托公司和創(chuàng)投管理機構合作募集運行是個正確路徑，能充分實現優(yōu)勢互補，資源共享，確保股權投資信托的安全性和收益性。目前，湖南信托和深圳達晨，江蘇國信和中科招商都合作發(fā)行了信托型基金。
四、合伙制基金
合伙制基金是國外主流模式，它以特殊的`規(guī)則使得投資人和管理人價值共同化，因此具有較強生命力。深圳某私募股權基金采取合伙制設立，是一個大膽的創(chuàng)新。合伙制基金的核心，是要構建基金管理人“高風險、高收益”的游戲規(guī)則，防范道德風險與內部人控制。管理人作為普通合伙人，要對基金承擔無限責任，必須勤勉盡責，精心理財才能確保自己的收益并規(guī)避“終生負債”的負擔。
但是，國內私募股權基金采取合伙制，目前商法和市場條件還不完全成熟。首先，從管理人“無限責任”這一條來看，合伙企業(yè)法規(guī)定符合條件的法人和自然人都可作普通合伙人，如果管理公司本身是有限責任公司，那么作為管理公司出資人的投資經理團隊，也只會以自身出資對管理公司承擔有限責任，即使管理公司對基金承擔無限責任，而投資經理團隊也只間接地對基金承擔有限責任，實際上為投資經理團隊對基金承擔無限責任建立了一道防火墻，所謂普通合伙人的無限責任只是一句空話，難以把“高收益、高風險”的規(guī)則鎖定到投資經理團隊身上。
私募基金管理制度2
第一章總則
第一條為了規(guī)范私募投資基金活動，保護投資者及相關當事人的合法權益，促進私募投資基金行業(yè)健康發(fā)展，根據《證券投資基金法》、《國務院關于進一步促進資本市場健康發(fā)展的若干意見》，制定本辦法。
第二條本辦法所稱私募投資基金（以下簡稱私募基金），是指在中華人民共和國境內，以非公開方式向投資者募集資金設立的投資基金。
私募基金財產的投資包括買賣股票、股權、債券、期貨、期權、基金份額及投資合同約定的其他投資標的。
非公開募集資金，以進行投資活動為目的設立的公司或者合伙企業(yè)，資產由基金管理人或者普通合伙人管理的，其登記備案、資金募集和投資運作適用本辦法。
證券公司、基金管理公司、期貨公司及其子公司從事私募基金業(yè)務適用本辦法，其他法律法規(guī)和中國證券監(jiān)督管理委員會（以下簡稱中國證監(jiān)會）有關規(guī)定對上述機構從事私募基金業(yè)務另有規(guī)定的，適用其規(guī)定。
第三條從事私募基金業(yè)務，應當遵循自愿、公平、誠實信用原則，維護投資者合法權益，不得損害國家利益和社會公共利益。
第四條私募基金管理人和從事私募基金托管業(yè)務的機構（以下簡稱私募基金托管人）管理、運用私募基金財產，從事私募基金銷售業(yè)務的機構（以下簡稱私募基金銷售機構）及其他私募服務機構從事私募基金服務活動，應當恪盡職守，履行誠實信用、謹慎勤勉的義務。
私募基金從業(yè)人員應當遵守法律、行政法規(guī)，恪守職業(yè)道德和行為規(guī)范。
第五條中國證監(jiān)會及其派出機構依照《證券投資基金法》、本辦法和中國證監(jiān)會的其他有關規(guī)定，對私募基金業(yè)務活動實施監(jiān)督管理。
設立私募基金管理機構和發(fā)行私募基金不設行政審批，允許各類發(fā)行主體在依法合規(guī)的基礎上，向累計不超過法律規(guī)定數量的投資者發(fā)行私募基金。建立健全私募基金發(fā)行監(jiān)管制度，切實強化事中事后監(jiān)管，依法嚴厲打擊以私募基金為名的各類非法集資活動。
建立促進經營機構規(guī)范開展私募基金業(yè)務的風險控制和自律管理制度，以及各類私募基金的統一監(jiān)測系統。
第六條中國證券投資基金業(yè)協會（以下簡稱基金業(yè)協會）依照《證券投資基金法》、本辦法、中國證監(jiān)會其他有關規(guī)定和基金業(yè)協會自律規(guī)則，對私募基金業(yè)開展行業(yè)自律，協調行業(yè)關系，提供行業(yè)服務，促進行業(yè)發(fā)展。
第二章登記備案
第七條各類私募基金管理人應當根據基金業(yè)協會的規(guī)定，向基金業(yè)協會申請登記，報送以下基本信息：
（一）工商登記和營業(yè)執(zhí)照正副本復印件；
（二）公司章程或者合伙協議；
（三）主要股東或者合伙人名單；
（四）高級管理人員的基本信息；
�。ㄎ澹┗饦I(yè)協會規(guī)定的其他信息。
基金業(yè)協會應當在私募基金管理人登記材料齊備后的20個工作日內，通過網站公告私募基金管理人名單及其基本情況的方式，為私募基金管理人辦結登記手續(xù)。
第八條各類私募基金募集完畢，私募基金管理人應當根據基金業(yè)協會的規(guī)定，辦理基金備案手續(xù)，報送以下基本信息：
�。ㄒ唬┲饕顿Y方向及根據主要投資方向注明的基金類別；
�。ǘ┗鸷贤⒐菊鲁袒蛘吆匣飬f議。資金募集過程中向投資者提供基金招募說明書的，應當報送基金招募說明書。以公司、合伙等企業(yè)形式設立的私募基金，還應當報送工商登記和營業(yè)執(zhí)照正副本復印件；
�。ㄈ┎扇∥泄芾矸绞降�，應當報送委托管理協議。委托托管機構托管基金財產的，還應當報送托管協議；
�。ㄋ模┗饦I(yè)協會規(guī)定的其他信息。
基金業(yè)協會應當在私募基金備案材料齊備后的20個工作日內，通過網站公告私募基金名單及其基本情況的方式，為私募基金辦結備案手續(xù)。
第九條基金業(yè)協會為私募基金管理人和私募基金辦理登記備案不構成對私募基金管理人投資能力、持續(xù)合規(guī)情況的認可；不作為對基金財產安全的保證。
第十條私募基金管理人依法解散、被依法撤銷、或者被依法宣告破產的，其法定代表人或者普通合伙人應當在20個工作日內向基金業(yè)協會報告，基金業(yè)協會應當及時注銷基金管理人登記并通過網站公告。
第三章合格投資者
第十一條私募基金應當向合格投資者募集，單只私募基金的投資者人數累計不得超過《證券投資基金法》、《公司法》、《合伙企業(yè)法》等法律規(guī)定的特定數量。
投資者轉讓基金份額的，受讓人應當為合格投資者且基金份額受讓后投資者人數應當符合前款規(guī)定。
第十二條私募基金的合格投資者是指具備相應風險識別能力和風險承擔能力，投資于單只私募基金的金額不低于100萬元且符合下列相關標準的單位和個人：
�。ㄒ唬﹥糍Y產不低于1000萬元的單位；
（二）金融資產不低于300萬元或者最近三年個人年均收入不低于50萬元的個人。
前款所稱金融資產包括銀行存款、股票、債券、基金份額、資產管理計劃、銀行理財產品、信托計劃、保險產品、期貨權益等。
第十三條下列投資者視為合格投資者：
�。ㄒ唬┥鐣Ｕ匣�、企業(yè)年金等養(yǎng)老基金，慈善基金等社會公益基金；
（二）依法設立并在基金業(yè)協會備案的投資計劃；
�。ㄈ┩顿Y于所管理私募基金的私募基金管理人及其從業(yè)人員；
（四）中國證監(jiān)會規(guī)定的其他投資者。
以合伙企業(yè)、契約等非法人形式，通過匯集多數投資者的資金直接或者間接投資于私募基金的，私募基金管理人或者私募基金銷售機構應當穿透核查最終投資者是否為合格投資者，并合并計算投資者人數。但是，符合本條第（一）、（二）、（四）項規(guī)定的投資者投資私募基金的，不再穿透核查最終投資者是否為合格投資者和合并計算投資者人數。
第四章資金募集
第十四條私募基金管理人、私募基金銷售機構不得向合格投資者之外的單位和個人募集資金，不得通過報刊、電臺、電視、互聯網等公眾傳播媒體或者講座、報告會、分析會和布告、傳單、手機短信、微信、博客和電子郵件等方式，向不特定對象宣傳推介。
第十五條私募基金管理人、私募基金銷售機構不得向投資者承諾投資本金不受損失或者承諾最低收益。
第十六條私募基金管理人自行銷售私募基金的，應當采取問卷調查等方式，對投資者的風險識別能力和風險承擔能力進行評估，由投資者書面承諾符合合格投資者條件；應當制作風險揭示書，由投資者簽字確認。
私募基金管理人委托銷售機構銷售私募基金的，私募基金銷售機構應當采取前款規(guī)定的評估、確認等措施。
投資者風險識別能力和承擔能力問卷及風險揭示書的.內容與格式指引，由基金業(yè)協會按照不同類別私募基金的特點制定。
第十七條私募基金管理人自行銷售或者委托銷售機構銷售私募基金，應當自行或者委托第三方機構對私募基金進行風險評級，向風險識別能力和風險承擔能力相匹配的投資者推介私募基金。
第十八條投資者應當如實填寫風險識別能力和承擔能力問卷，如實承諾資產或者收入情況，并對其真實性、準確性和完整性負責。填寫虛假信息或者提供虛假承諾文件的，應當承擔相應責任。
第十九條投資者應當確保投資資金來源合法，不得非法匯集他人資金投資私募基金。
第五章投資運作
第二十條募集私募證券基金，應當制定并簽訂基金合同、公司章程或者合伙協議（以下統稱基金合同）�；鸷贤瑧敺稀蹲C券投資基金法》第九十三條、第九十四條規(guī)定。
募集其他種類私募基金，基金合同應當參照《證券投資基金法》第九十三條、第九十四條規(guī)定，明確約定各方當事人的權利、義務和相關事宜。
第二十一條除基金合同另有約定外，私募基金應當由基金托管人托管。
基金合同約定私募基金不進行托管的，應當在基金合同中明確保障私募基金財產安全的制度措施和糾紛解決機制。
第二十二條同一私募基金管理人管理不同類別私募基金的，應當堅持專業(yè)化管理原則；管理可能導致利益輸送或者利益沖突的不同私募基金的，應當建立防范利益輸送和利益沖突的機制。
第二十三條私募基金管理人、私募基金托管人、私募基金銷售機構及其他私募服務機構及其從業(yè)人員從事私募基金業(yè)務，不得有以下行為：
�。ㄒ唬⿲⑵涔逃胸敭a或者他人財產混同于基金財產從事投資活動；
�。ǘ┎还降貙Υ涔芾淼牟煌鹭敭a；
�。ㄈ├没鹭敭a或者職務之便，為本人或者投資者以外的人牟取利益，進行利益輸送；
�。ㄋ模┣终肌⑴灿没鹭敭a；
�。ㄎ澹┬孤兑蚵殑毡憷@取的未公開信息，利用該信息從事或者明示、暗示他人從事相關的交易活動；
�。⿵氖聯p害基金財產和投資者利益的投資活動；
�。ㄆ撸┩婧雎毷兀话凑找�(guī)定履行職責；
�。ò耍⿵氖聝饶唤灰�、操縱交易價格及其他不正當交易活動；
�。ň牛┓伞⑿姓ㄒ�(guī)和中國證監(jiān)會規(guī)定禁止的其他行為。
第二十四條私募基金管理人、私募基金托管人應當按照合同約定，如實向投資者披露基金投資、資產負債、投資收益分配、基金承擔的費用和業(yè)績報酬、可能存在的利益沖突情況以及可能影響投資者合法權益的其他重大信息，不得隱瞞或者提供虛假信息。信息披露規(guī)則由基金業(yè)協會另行制定。
第二十五條私募基金管理人應當根據基金業(yè)協會的規(guī)定，及時填報并定期更新管理人及其從業(yè)人員的有關信息、所管理私募基金的投資運作情況和杠桿運用情況，保證所填報內容真實、準確、完整。發(fā)生重大事項的，應當在10個工作日內向基金業(yè)協會報告。
私募基金管理人應當于每個會計年度結束后的4個月內，向基金業(yè)協會報送經會計師事務所審計的年度財務報告和所管理私募基金年度投資運作基本情況。
第二十六條私募基金管理人、私募基金托管人及私募基金銷售機構應當妥善保存私募基金投資決策、交易和投資者適當性管理等方面的記錄及其他相關資料，保存期限自基金清算終止之日起不得少于20xx年。
第六章行業(yè)自律
第二十七條基金業(yè)協會應當建立私募基金管理人登記、私募基金備案管理信息系統。
基金業(yè)協會應當對私募基金管理人和私募基金信息嚴格保密。除法律法規(guī)另有規(guī)定外，不得對外披露。
第二十八條基金業(yè)協會應當建立與中國證監(jiān)會及其派出機構和其他相關機構的信息共享機制，定期匯總分析私募基金情況，及時提供私募基金相關信息。
第二十九條基金業(yè)協會應當制定和實施私募基金行業(yè)自律規(guī)則，監(jiān)督、檢查會員及其從業(yè)人員的執(zhí)業(yè)行為。
會員及其從業(yè)人員違反法律、行政法規(guī)、本辦法規(guī)定和基金業(yè)協會自律規(guī)則的，基金業(yè)協會可以視情節(jié)輕重，采取自律管理措施，并通過網站公開相關違法違規(guī)信息。會員及其從業(yè)人員涉嫌違法違規(guī)的，基金業(yè)協會應當及時報告中國證監(jiān)會。
第三十條基金業(yè)協會應當建立投訴處理機制，受理投資者投訴，進行糾紛調解。
第七章監(jiān)督管理
第三十一條中國證監(jiān)會及其派出機構依法對私募基金管理人、私募基金托管人、私募基金銷售機構及其他私募服務機構開展私募基金業(yè)務情況進行統計監(jiān)測和檢查，依照《證券投資基金法》第一百一十四條規(guī)定采取有關措施。
第三十二條中國證監(jiān)會將私募基金管理人、私募基金托管人、私募基金銷售機構及其他私募服務機構及其從業(yè)人員誠信信息記入證券期貨市場誠信檔案數據庫；根據私募基金管理人的信用狀況，實施差異化監(jiān)管。
第三十三條私募基金管理人、私募基金托管人、私募基金銷售機構及其他私募服務機構及其從業(yè)人員違反法律、行政法規(guī)及本辦法規(guī)定，中國證監(jiān)會及其派出機構可以對其采取責令改正、監(jiān)管談話、出具警示函、公開譴責等行政監(jiān)管措施。
第八章關于創(chuàng)業(yè)投資基金的特別規(guī)定
第三十四條本辦法所稱創(chuàng)業(yè)投資基金，是指主要投資于未上市創(chuàng)業(yè)企業(yè)普通股或者依法可轉換為普通股的優(yōu)先股、可轉換債券等權益的股權投資基金。
第三十五條鼓勵和引導創(chuàng)業(yè)投資基金投資創(chuàng)業(yè)早期的小微企業(yè)。
享受國家財政稅收扶持政策的創(chuàng)業(yè)投資基金，其投資范圍應當符合國家相關規(guī)定。
第三十六條基金業(yè)協會在基金管理人登記、基金備案、投資情況報告要求和會員管理等環(huán)節(jié)，對創(chuàng)業(yè)投資基金采取區(qū)別于其他私募基金的差異化行業(yè)自律，并提供差異化會員服務。
第三十七條中國證監(jiān)會及其派出機構對創(chuàng)業(yè)投資基金在投資方向檢查等環(huán)節(jié)，采取區(qū)別于其他私募基金的差異化監(jiān)督管理；在賬戶開立、發(fā)行交易和投資退出等方面，為創(chuàng)業(yè)投資基金提供便利服務。
第九章法律責任
第三十八條私募基金管理人、私募基金托管人、私募基金銷售機構及其他私募服務機構及其從業(yè)人員違反本辦法第七條、第八條、第十一條、第十四條至第十七條、第二十四條至第二十六條規(guī)定的，以及有本辦法第二十三條第一項至第七項和第九項所列行為之一的，責令改正，給予警告并處三萬元以下罰款；對直接負責的主管人員和其他直接責任人員，給予警告并處三萬元以下罰款；有本辦法第二十三條第八項行為的，按照《證券法》和《期貨交易管理條例》的有關規(guī)定處罰；構成犯罪的，依法移交司法機關追究刑事責任。
第三十九條私募基金管理人、私募基金托管人、私募基金銷售機構及其他私募服務機構及其從業(yè)人員違反法律法規(guī)和本辦法規(guī)定，情節(jié)嚴重的，中國證監(jiān)會可以依法對有關責任人員采取市場禁入措施。
第四十條私募證券基金管理人及其從業(yè)人員違反《證券投資基金法》有關規(guī)定的，按照《證券投資基金法》有關規(guī)定處罰。
第十章附則
第四十一條本辦法自公布之日起施行。
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