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風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)管理制度
在快速變化和不斷變革的今天,我們可以接觸到制度的地方越來(lái)越多,制度是要求成員共同遵守的規(guī)章或準(zhǔn)則。你所接觸過(guò)的制度都是什么樣子的呢?以下是小編為大家收集的風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)管理制度,歡迎閱讀,希望大家能夠喜歡。
風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)管理制度1
第一條持續(xù)對(duì)公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中所有危險(xiǎn)源進(jìn)行辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)控制的策劃,為消除事故隱患奠定基礎(chǔ),制定本制度。
1.本制度所稱(chēng)的危險(xiǎn)源,是指在生產(chǎn)過(guò)程或作業(yè)環(huán)境中具有潛在能量和物質(zhì)釋放危險(xiǎn)的、可造成人員傷害、財(cái)產(chǎn)損失或環(huán)境破壞的、在一定的觸發(fā)因素作用下可轉(zhuǎn)化為事故的設(shè)備設(shè)施、作業(yè)活動(dòng)、場(chǎng)所及周邊環(huán)境。
2.危險(xiǎn)辨識(shí),是指辨識(shí)出危險(xiǎn)因素,即潛在和固有的危險(xiǎn)性、觸發(fā)條件、存在條件;危險(xiǎn)性評(píng)價(jià)是對(duì)辨識(shí)的結(jié)果做出科學(xué)的分析,以確定發(fā)生危險(xiǎn)的可能性及風(fēng)險(xiǎn)程度。
第三條堅(jiān)持“橫向到邊、縱向到底、不留死角”原則,從潛在危險(xiǎn)性、存在條件及觸發(fā)因素三個(gè)方面進(jìn)行危險(xiǎn)源的辨識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)。
第四條適用于公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中涉及危險(xiǎn)源的辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)控制的策劃工作。
1.管理者代表負(fù)責(zé)危險(xiǎn)源的辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)控制的策劃工作。
2.安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組是危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)控制的策劃工作的歸口管理部門(mén)。
3.各車(chē)間、部門(mén)負(fù)責(zé)其管轄范圍內(nèi)的危險(xiǎn)源辨識(shí)工作,參加風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)控制策劃工作。
第六條由安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組組織,各車(chē)間、部室每年對(duì)公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中涉及的危險(xiǎn)源至少進(jìn)行一次辨識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià),辨識(shí)和評(píng)價(jià)結(jié)果向公司領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。
第七條要確保一定數(shù)量的不同層面員工參與全公司危險(xiǎn)源的辨識(shí)與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)工作,增強(qiáng)員工對(duì)危險(xiǎn)源的預(yù)知預(yù)控效果。
第八條危險(xiǎn)源的辨識(shí)與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)要涵蓋所有的生產(chǎn)過(guò)程、設(shè)備設(shè)施、作業(yè)場(chǎng)所及周邊環(huán)境,同時(shí)還要考慮生產(chǎn)場(chǎng)所以外的各種活動(dòng)、裝置及其他相關(guān)方的活動(dòng)。
第九條在進(jìn)行危險(xiǎn)源辨識(shí)與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)時(shí),應(yīng)從以下五個(gè)方面考慮所有作業(yè)區(qū)域內(nèi)的生產(chǎn)活動(dòng)、設(shè)備設(shè)施、作業(yè)人員及安全管理:
4. GB/T13861-20xx《生產(chǎn)過(guò)程危險(xiǎn)和有害因素分類(lèi)與代碼》的六種危險(xiǎn)和有害因素分類(lèi),即:物理性、化學(xué)性、生物性、生理和心理性、行為性和其它性危害。
5. GB6441-86《企業(yè)職工傷亡事故分類(lèi)及調(diào)查分析規(guī)則》的20種事故類(lèi)別。
第十條在進(jìn)行危險(xiǎn)源辨識(shí)與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)中,要充分認(rèn)定并評(píng)估工作或活動(dòng)的次生風(fēng)險(xiǎn)。
第十一條危險(xiǎn)源辨識(shí)與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)要基于實(shí)際問(wèn)題,通過(guò)初始風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和持續(xù)的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià),對(duì)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)、閉環(huán)管理。
第十二條危險(xiǎn)源的辨識(shí)與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)形成標(biāo)準(zhǔn)化系統(tǒng)文件,并定期進(jìn)行危險(xiǎn)源辨識(shí)與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的回顧與更新,實(shí)現(xiàn)危險(xiǎn)源的有效預(yù)知預(yù)控目的。
確定生產(chǎn)作業(yè)過(guò)程→識(shí)別危險(xiǎn)源→安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)→登記重大安全風(fēng)險(xiǎn)。
第十四條在危險(xiǎn)源辨識(shí)與評(píng)價(jià)前,應(yīng)充分作好以下準(zhǔn)備工作:
1.公司要高度重視,在人員、時(shí)間和其他資源上給予支持和保證;
2.必須由懂專(zhuān)業(yè)、有經(jīng)驗(yàn)的人員組成辨識(shí)小組,如公司領(lǐng)導(dǎo)、車(chē)間(科室)負(fù)責(zé)人、工程技術(shù)管理人員、設(shè)備技術(shù)管理人員、安全管理人員、班組長(zhǎng)及現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員等;
3.識(shí)別和應(yīng)用的法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)程要全,基本覆蓋本單位、本項(xiàng)目的所有施工、作業(yè)場(chǎng)所及所用的設(shè)備設(shè)施;
4.參加辨識(shí)的人員必須掌握辨識(shí)范圍和類(lèi)別等基本情況,了解法律法規(guī)對(duì)本單位、本項(xiàng)目的安全具體要求;
1.所有活動(dòng)中存在的危險(xiǎn)源。包括工作過(guò)程中所有人員的活動(dòng)、外來(lái)人員的活動(dòng);常規(guī)活動(dòng)(如正常的工作活動(dòng)等)、異常情況下的活動(dòng)和緊急狀況下的活動(dòng)(如火災(zāi)等)。
2.所有工作場(chǎng)所的設(shè)施設(shè)備(包括外部提供的)中存在危險(xiǎn)源,如建筑物、車(chē)輛等。
3.所有采購(gòu)、使用、儲(chǔ)存、報(bào)廢的物資(包括外部提供的)中存在危險(xiǎn)源,如食品、辦公用品、生活物品等。
4.各種工作環(huán)境因素帶來(lái)的影響,如高溫、低溫、照明等。
5.識(shí)別危險(xiǎn)源時(shí)要考慮六種典型危害、三種時(shí)態(tài)和三種狀態(tài)
a.各種有毒有害化學(xué)品的揮發(fā)、泄漏所造成的人員傷害、火災(zāi)等;
b.物理危害:造成人體輻射損傷、凍傷、燒傷、中毒等;
c.機(jī)械危害:造成人體砸傷、壓傷、倒塌壓埋傷、割傷、刺傷、擦傷、扭傷、沖擊傷、切斷傷等;
d.電器危害:設(shè)備設(shè)施安全裝置缺乏或損壞造成的火災(zāi)、人員觸電、設(shè)備損害等;
e.人體工程危害:不適宜的作業(yè)方式、作息時(shí)間、作業(yè)環(huán)境等引起的人體過(guò)度疲勞危害;
f.生物危害:病毒、有害細(xì)菌、真菌等造成的發(fā)病感染。
a.過(guò)去:作業(yè)活動(dòng)或設(shè)備等過(guò)去的安全控制狀態(tài)及發(fā)生過(guò)的人體傷害事故;
c.將來(lái):作業(yè)活動(dòng)發(fā)生變化、系統(tǒng)或設(shè)備等在發(fā)生改進(jìn)、報(bào)廢后將會(huì)產(chǎn)生的危險(xiǎn)因素。
a.正常:作業(yè)活動(dòng)或設(shè)備等按其工作任務(wù)連續(xù)長(zhǎng)時(shí)間進(jìn)行工作的狀態(tài);
b.異常:作業(yè)活動(dòng)或設(shè)備等周期性或臨時(shí)性進(jìn)行工作的'狀態(tài),如設(shè)備的開(kāi)啟、停止、檢修等狀態(tài);
1.收集國(guó)家和地方有關(guān)安全法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn),將其作為重要依據(jù)和線索。
2.收集本單位和其它同類(lèi)單位過(guò)去已發(fā)生的事件和事故信息。
3.通過(guò)收集其它要求(如:顧客的要求等)和專(zhuān)家咨詢(xún)獲得的信息。
現(xiàn)場(chǎng)觀察:對(duì)作業(yè)活動(dòng)、設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)觀測(cè),分析人員、過(guò)程、設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)過(guò)程中存在的危害;
座談:召集安全管理人員、專(zhuān)業(yè)人員、管理人員、操作人員,討論分析作業(yè)活動(dòng)、設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)過(guò)程中存在的危害,對(duì)現(xiàn)場(chǎng)觀察分析得出的危害進(jìn)行補(bǔ)充和確認(rèn);
預(yù)先危害分析:新設(shè)備或新過(guò)程采用前,預(yù)先對(duì)存在的危害類(lèi)別、危害產(chǎn)生的條件、事故后果等概略地進(jìn)行模擬分析和評(píng)價(jià)。
第十七條危險(xiǎn)源的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)采用“定性判斷法”和“定量打分法”相結(jié)合的方法進(jìn)行;
第十八條各單位按照上述規(guī)定,對(duì)危險(xiǎn)源進(jìn)行識(shí)別,填寫(xiě)《危險(xiǎn)源辯識(shí)與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)調(diào)查登記表》中的“序號(hào)”、“場(chǎng)所/設(shè)備設(shè)施/活動(dòng)”、“危險(xiǎn)源”、“可能的損害”、“現(xiàn)有控制措施/制度”等內(nèi)容。
第二十條經(jīng)評(píng)價(jià)確定為重大風(fēng)險(xiǎn)危險(xiǎn)源的由安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組整理填入《重大風(fēng)險(xiǎn)危險(xiǎn)源清單》,報(bào)管理者代表批準(zhǔn)后,將其傳遞給相關(guān)部門(mén),并制定風(fēng)險(xiǎn)控制措施。
5.配備完備的個(gè)體防護(hù)用品,加強(qiáng)員工保護(hù),降低風(fēng)險(xiǎn)。
1.采取專(zhuān)門(mén)措施控制時(shí)應(yīng)建立詳盡的實(shí)施計(jì)劃(即職業(yè)健康安全管理方案)。
3.建立和完善安全制度,編制相關(guān)安全操作規(guī)程或作業(yè)指導(dǎo)書(shū)。
對(duì)一般風(fēng)險(xiǎn)危險(xiǎn)源,對(duì)職工進(jìn)行安全風(fēng)險(xiǎn)教育,有關(guān)部門(mén)完善現(xiàn)有制度和措施,加強(qiáng)運(yùn)行監(jiān)控。
第二十四條風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)要堅(jiān)持“持續(xù)改進(jìn)”的原則,對(duì)危險(xiǎn)源及時(shí)進(jìn)行辨識(shí)和評(píng)價(jià),處理重大風(fēng)險(xiǎn),消除安全隱患,避免各類(lèi)事故的發(fā)生。
第二十四條公司應(yīng)制定重大風(fēng)險(xiǎn)危險(xiǎn)源的控制措施,安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組監(jiān)督檢查各單位對(duì)重大風(fēng)險(xiǎn)危險(xiǎn)源管理和控制措施的落實(shí)情況。
第二十五條各單位根據(jù)實(shí)際情況,隨時(shí)進(jìn)行危險(xiǎn)源的更新工作,對(duì)新增危險(xiǎn)源進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià),并制定相應(yīng)的控制措施:
4)采用新設(shè)備、設(shè)施前或設(shè)備技術(shù)改造后投入使用前;
各單位根據(jù)補(bǔ)充辨識(shí)和評(píng)價(jià)的結(jié)果,填寫(xiě)新增《危險(xiǎn)源辯識(shí)與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)調(diào)查登記表》和《危險(xiǎn)源清單》,報(bào)安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組備案。
風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)管理制度2
1.目的
持續(xù)對(duì)公司范圍所有危險(xiǎn)源進(jìn)行辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)控制的策劃,為消除事故隱患,依據(jù)《安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控體系建設(shè)指南》制定本制度。
2.術(shù)語(yǔ)與定義
2.1危險(xiǎn)有害因數(shù):簡(jiǎn)稱(chēng)危害因素。是指可能造成人員傷亡、疾病、財(cái)產(chǎn)損失、工作環(huán)境破壞的根源或狀態(tài)。這種'根源或狀態(tài)'來(lái)自作業(yè)環(huán)境的不安全狀態(tài)、人的不安全行為、有害的作業(yè)環(huán)境和管理上的缺陷。
2.2危害因素辨識(shí):識(shí)別組織整個(gè)范圍內(nèi)所有存在的危害因素并確定每個(gè)危害因素特性的過(guò)程。
2.3風(fēng)險(xiǎn):某一特定危險(xiǎn)情況發(fā)生的可能性和后果的組合。風(fēng)險(xiǎn)有兩個(gè)主要特性,即可能性和嚴(yán)重性?赡苄,是指危險(xiǎn)情況發(fā)生的概率。嚴(yán)重性,是指危險(xiǎn)情況一旦發(fā)生后,將造成的人員傷害和經(jīng)濟(jì)損失的大小和程度。
2.4工作危害分析法:是指通過(guò)對(duì)工作過(guò)程的逐步分析,找出其有危險(xiǎn)的工作步驟,進(jìn)行控制和預(yù)防。適合于對(duì)作業(yè)活動(dòng)中存在的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分析。
2.5安全檢查表分析法(scl):依據(jù)相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、對(duì)工程、系統(tǒng)中已知的危險(xiǎn)類(lèi)別、設(shè)計(jì)缺陷以及與一般工藝設(shè)備、操作、管理有關(guān)的潛在危險(xiǎn)性和有害性進(jìn)行判別檢查。適合于對(duì)設(shè)備設(shè)施存在的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分析。
2.6風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估:評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)大小以及確定風(fēng)險(xiǎn)是否可容許的全過(guò)程。
3.職責(zé)
3.1公司主要負(fù)責(zé)人組織本公司危險(xiǎn)源的辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)控制的工作。
3.2安全辦是本公司危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)控制的工作的歸口管理部門(mén)。
3.3各部門(mén)負(fù)責(zé)其管轄范圍內(nèi)的危險(xiǎn)源辨識(shí)工作,參加風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)控制工作。
4.工作程序
4.1危險(xiǎn)源辨識(shí)和分析按評(píng)價(jià)過(guò)程
確定生產(chǎn)作業(yè)過(guò)程→ 識(shí)別危險(xiǎn)源→ 安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)→登記安全風(fēng)險(xiǎn)。
4.2危險(xiǎn)源的辨識(shí)
4.2.1各部首先摸底排查部門(mén)的崗位和各崗位作業(yè)活動(dòng)內(nèi)容,工段填寫(xiě)《作業(yè)崗位清單》和《崗位作業(yè)內(nèi)容清單》。根據(jù)清單所涉及內(nèi)容進(jìn)行危險(xiǎn)源辨識(shí),危險(xiǎn)源的辨識(shí)應(yīng)考慮以下方面:
4.2.1.1所有活動(dòng)中存在的危險(xiǎn)源。包括公司管理和作業(yè)過(guò)程中所有人員的活動(dòng)、外來(lái)人員的活動(dòng);常規(guī)活動(dòng)(如正常的工作活動(dòng)等)、異常情況下的活動(dòng)和緊急狀況下的活動(dòng)(如開(kāi)停車(chē)、搶修等)。
4.2.1.2公司所有采購(gòu)、使用、儲(chǔ)存、報(bào)廢的物資(包括公司外部提供的)中存在危險(xiǎn)源,如燃料、設(shè)備設(shè)施等。
4.2.1.3公司所有工作場(chǎng)所的設(shè)備設(shè)施中存在危險(xiǎn)源,如建筑物、車(chē)輛等。
4..2.1.4各種工作環(huán)境因素帶來(lái)的影響,如高溫、噪聲、粉塵、有毒有害物、低溫、照明等。
4.2.1.5識(shí)別危險(xiǎn)源時(shí)要考慮五中典型危害、三種時(shí)態(tài)和四種狀態(tài)
、盼宸N典型危害
a有毒有害化學(xué)品危害:化學(xué)品的揮發(fā)、泄漏所造成的人員傷害、火災(zāi)等;
b物理危害:造成人體輻射損傷、凍傷、燒傷、中毒等;
c機(jī)械危害:造成人體砸傷、壓傷、倒塌壓埋傷、割傷、刺傷、擦傷、扭傷、沖擊傷、切斷傷等;
d電氣危害:設(shè)備設(shè)施安全裝置缺乏和損壞造成的火災(zāi)、人員觸電、設(shè)備損害等;
e管理不良危害:不適宜的作業(yè)方式、作息時(shí)間、作業(yè)環(huán)境等引起的人體過(guò)度疲勞危害。
、迫N時(shí)態(tài)
a過(guò)去:作業(yè)活動(dòng)或設(shè)備等過(guò)去的安全控制狀態(tài)及發(fā)生過(guò)的人體傷害事故;
b現(xiàn)在:作業(yè)活動(dòng)發(fā)生變化、系統(tǒng)或設(shè)備等在發(fā)生改進(jìn)、報(bào)廢后將會(huì)產(chǎn)生的危險(xiǎn)因素。
、撬姆N狀態(tài)
a日常操作:工藝操作、設(shè)備設(shè)施操作、現(xiàn)場(chǎng)巡檢。
b異常情況處理:停水、停電、停氣(汽)、停風(fēng)、停止進(jìn)料的`處理,設(shè)備故障處理。
c開(kāi)停車(chē):開(kāi)車(chē)、停車(chē)及交付前的安全條件確認(rèn)。
d作業(yè)活動(dòng):動(dòng)火、受限空間、高處、臨時(shí)用電、動(dòng)土、斷路、吊裝、盲板抽堵等特殊作業(yè);采樣分析、巡檢、測(cè)溫、設(shè)備檢修、裝卸車(chē)、包裝、庫(kù)房叉車(chē)運(yùn)轉(zhuǎn)、輸送皮帶檢查等危險(xiǎn)作業(yè);場(chǎng)地清理及綠化保潔、設(shè)備管線外保溫反腐、機(jī)泵機(jī)組維修、儀器儀表維修、設(shè)備管線開(kāi)啟等其他作業(yè)。
4.2.2識(shí)別的方法
、攀占瘒(guó)家和地方有關(guān)安全法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn),將其作為重要依據(jù)和線索!逗颖笔≥p工行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)分級(jí)管控指南》。
、剖占締挝缓推渌(lèi)單位過(guò)去已發(fā)生的事件和事故信息。
、峭ㄟ^(guò)收集其他要求(如:客戶(hù)的要求等)和專(zhuān)家咨詢(xún)獲得的信息。
、韧ㄟ^(guò)現(xiàn)場(chǎng)觀察、座談和預(yù)先危害分析進(jìn)行辨識(shí):
現(xiàn)場(chǎng)觀察:對(duì)作業(yè)活動(dòng)、設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)觀測(cè),分析人員、過(guò)程、設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)過(guò)程中存在的危害;
座談:召開(kāi)安全管理人員、專(zhuān)業(yè)人員、管理人員、操作人員,討論分析作業(yè)活動(dòng)、設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)過(guò)程中存在的危害,對(duì)現(xiàn)場(chǎng)觀察分析得出的危害進(jìn)行補(bǔ)充和確認(rèn);
預(yù)先危害分析:新設(shè)備或新過(guò)程采用前,預(yù)先對(duì)存在的危害類(lèi)別、危害產(chǎn)生的條件、事故后果等概略的進(jìn)行模擬分析和評(píng)價(jià)。
4.3風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)方法
4.3.1矩陣法
作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)分析方法-風(fēng)險(xiǎn)矩陣,就是識(shí)別出每個(gè)作業(yè)活動(dòng)可能存在的危害,并判定這種危害可能產(chǎn)生的后果即產(chǎn)生這種后果的可能性,二者相乘,得出所確定危害的風(fēng)險(xiǎn)。然后進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分級(jí),根據(jù)不同級(jí)別的風(fēng)險(xiǎn),采取相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)控制措施。
風(fēng)險(xiǎn)的數(shù)學(xué)表達(dá)式為:r=l×s。
其中:
r---代表風(fēng)險(xiǎn)值;
l---代表發(fā)生傷害的可能性;
s---代表發(fā)生傷害后果的嚴(yán)重程度。
l和s取值參照《秦皇島中輕啤酒原料有限公司風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)分級(jí)管控體系建設(shè)方案》確定。
4.4危險(xiǎn)源辨識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的實(shí)施
4.4.1各部門(mén)按照上述規(guī)定,對(duì)危險(xiǎn)源進(jìn)行識(shí)別,填寫(xiě)《危險(xiǎn)安源辨識(shí)統(tǒng)計(jì)表》中的序號(hào)'、'場(chǎng)所/設(shè)備設(shè)施/活動(dòng)'、'危險(xiǎn)源'、'可能的損害'、'現(xiàn)有控制措施/制度'等內(nèi)容。
4.4.2各部門(mén)根據(jù)'矩陣法',對(duì)已識(shí)別危險(xiǎn)源進(jìn)行評(píng)價(jià),填寫(xiě)《危險(xiǎn)源辨識(shí)評(píng)價(jià)表》'風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估'和'風(fēng)險(xiǎn)級(jí)別'的內(nèi)容。根據(jù)評(píng)價(jià)結(jié)果,將重大安全風(fēng)險(xiǎn)匯總填寫(xiě)《重大安全風(fēng)險(xiǎn)清單》。
4.4.3各部將《風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)信息表》和《重大安全風(fēng)險(xiǎn)清單》上交安全辦。安全辦對(duì)各部的《風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)信息表》和《重大安全風(fēng)險(xiǎn)清單》進(jìn)行審核和確認(rèn),匯總編制公司的《危險(xiǎn)源辨識(shí)結(jié)果統(tǒng)計(jì)表》和《重大安全風(fēng)險(xiǎn)清單》以及《風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)分布信息》。
4.5風(fēng)險(xiǎn)控制
4.5.1風(fēng)險(xiǎn)控制應(yīng)首先考慮消除或減少危險(xiǎn)源,其次考慮采取措施降低風(fēng)險(xiǎn),最后考慮個(gè)體保護(hù)。
4.5.2重大安全風(fēng)險(xiǎn)控制
⑴在一段時(shí)期內(nèi)需要采取專(zhuān)門(mén)措施控制時(shí),應(yīng)建立詳盡的實(shí)施計(jì)劃(即職業(yè)健康安全管理方案)。
、凭o急情況下的重大安全風(fēng)險(xiǎn),應(yīng)制定應(yīng)急預(yù)案。
、墙⒑屯晟浦贫,編制相關(guān)安全操作規(guī)程或作業(yè)指導(dǎo)書(shū)。
⑷監(jiān)控各項(xiàng)安全制度和措施的落實(shí)。
、蓪(duì)有關(guān)人員進(jìn)行安全教育和培訓(xùn)。
⑹加強(qiáng)有關(guān)設(shè)備、設(shè)施的檢查和維護(hù)。
4.5.3一般風(fēng)險(xiǎn)控制
對(duì)一般風(fēng)險(xiǎn)源,對(duì)職工進(jìn)行安全風(fēng)險(xiǎn)教育,車(chē)間及相關(guān)部門(mén)完善現(xiàn)有制度和措施,加強(qiáng)運(yùn)行監(jiān)控。
4.6危險(xiǎn)源的更新
各部門(mén)根據(jù)本單位的實(shí)際情況,隨時(shí)進(jìn)行危險(xiǎn)源的更新工作,對(duì)新增危險(xiǎn)源進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià),確定新增重大安全風(fēng)險(xiǎn),制定相應(yīng)的控制措施;
⑴相關(guān)法律法規(guī)變化時(shí)。
⑵在工作程序?qū)l(fā)生變化時(shí)。
、情_(kāi)展新的活動(dòng)前(如新建公司等);
⑷采用新設(shè)備、設(shè)施前或設(shè)備技術(shù)改造后投入使用前;
⑸采用新的物質(zhì)。
、拾l(fā)現(xiàn)新的危險(xiǎn)源時(shí)。
各部門(mén)根據(jù)補(bǔ)充辨識(shí)和評(píng)價(jià)的結(jié)果,填寫(xiě)新增《風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)信息表》和《重大安全風(fēng)險(xiǎn)清單》,報(bào)安全辦備案。
4.7管理體系培訓(xùn)考核
4.7.1安全辦負(fù)責(zé)公司管控體系培訓(xùn)考核工作,對(duì)各部門(mén)的安全風(fēng)險(xiǎn)負(fù)責(zé)人培訓(xùn),各部門(mén)負(fù)責(zé)人對(duì)其內(nèi)部人員培訓(xùn)講解。
4.7.2安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)工作的獎(jiǎng)懲按照公司《安全獎(jiǎng)證制度》執(zhí)行,安全辦對(duì)各部的風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)工作完成及辨識(shí)管控記錄進(jìn)行檢查考核。
5.記錄
5.1《作業(yè)崗位清單》
5.2《崗位作業(yè)內(nèi)容清單》
5.3《公司風(fēng)險(xiǎn)源辨識(shí)標(biāo)準(zhǔn)》
5.4《公司危險(xiǎn)源辨識(shí)結(jié)果統(tǒng)計(jì)表》
5.5《風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)信息表》
5.6《重大安全風(fēng)險(xiǎn)清單》
5.7《風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)分布信息》。
風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)管理制度3
1、目的
為充分辨識(shí)危險(xiǎn)源,合理評(píng)價(jià)風(fēng)險(xiǎn),進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)控制策劃,特制定本辦法。
2、范圍
本文件適用于本公司危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)控制策劃的管理。
3、術(shù)語(yǔ)
3.1重大風(fēng)險(xiǎn)(或不可承受風(fēng)險(xiǎn)):指級(jí)別較高或危險(xiǎn)程度較大、能夠造成或可能造成嚴(yán)重后果的風(fēng)險(xiǎn)。
3.2管理方案:對(duì)重大風(fēng)險(xiǎn),需投資或加強(qiáng)培訓(xùn)實(shí)現(xiàn)職業(yè)健康安全目標(biāo),明確相關(guān)職能和層次的職責(zé)和權(quán)限,制定方法、資源和時(shí)間表,落實(shí)、檢查所采取的措施。
4、主要職責(zé)
4.1生產(chǎn)安環(huán)部負(fù)責(zé)危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)控制策劃管理工作。
4.2設(shè)備技術(shù)部負(fù)責(zé)建設(shè)項(xiàng)目危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)控制策劃管理工作。
4.3各單位負(fù)責(zé)本單位(包括相關(guān)方)的危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)控制策劃工作。
5、工作程序
5.1危險(xiǎn)源辨識(shí):
5.1.1劃分作業(yè)活動(dòng)
5.1.1.1危險(xiǎn)源辨識(shí)是針對(duì)作業(yè)活動(dòng)進(jìn)行的,進(jìn)行危險(xiǎn)源辨識(shí)首先要?jiǎng)澐肿鳂I(yè)活動(dòng)。
5.1.1.2劃分作業(yè)活動(dòng)方法
a按生產(chǎn)(工作)流程的階段劃分;
b按地理區(qū)域劃分;
c按裝置劃分;
d按作業(yè)任務(wù)劃分;
e上述幾種方法的結(jié)合。
5.1.2危險(xiǎn)源辨識(shí)范圍
5.1.2.1所有常規(guī)和非常規(guī)的活動(dòng);
5.1.2.2所有進(jìn)入作業(yè)場(chǎng)所人員的活動(dòng);
5.1.2.3所有作業(yè)場(chǎng)所內(nèi)的設(shè)施。
5.1.3危險(xiǎn)源辨識(shí)內(nèi)容:危險(xiǎn)源類(lèi)別的分類(lèi)見(jiàn)附錄一
5.1.3.1物的不安全狀態(tài);
5.1.3.2人的不安全行為;
5.1.3.3作業(yè)環(huán)境的缺陷;
5.1.3.4安全健康管理的缺陷。
5.1.4在危險(xiǎn)源辨識(shí)過(guò)程中,要考慮三種狀態(tài)(正常、異常和緊急)和三種時(shí)態(tài)(過(guò)去、現(xiàn)在和將來(lái))。
5.1.5危險(xiǎn)源辨識(shí)方法具體內(nèi)容見(jiàn)附錄二
5.1.5.1基本分析法
5.1.5.2工作安全分析法
5.1.6危險(xiǎn)源辨識(shí)充分性的確認(rèn)
a覆蓋已發(fā)生事故的原因;
b覆蓋法律法規(guī)的要求。
5.2風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)
5.2.1風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)采用直接評(píng)價(jià)法、mes法和ms法(mes法、ms法和風(fēng)險(xiǎn)程度的具體內(nèi)容見(jiàn)附錄三)。
5.2.1.1凡有下列情況之一的,用直接評(píng)價(jià)法判定為重大風(fēng)險(xiǎn)(或不可承受風(fēng)險(xiǎn)):
a所有違反職業(yè)健康安全法律、法規(guī)及其他要求的'情況或?qū)儆诮M織性行為且涉及的范圍較大、后果較為嚴(yán)重的其它違規(guī)(輕微的違章行為除外);
b近三年發(fā)生過(guò)重傷、死亡、重大財(cái)產(chǎn)損失(30萬(wàn)元及以上)一次;或輕傷、非重大財(cái)產(chǎn)損失(30萬(wàn)元以下)三次以上,至今未采取有效防范控制措施,仍有可能發(fā)生事故。
5.2.1.2除上述情況外,人身傷害事故采用mes法,單純財(cái)產(chǎn)損失事故采用ms法。
5.2.1.3風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)
二級(jí)以上(含二級(jí))風(fēng)險(xiǎn)(即一、二級(jí)風(fēng)險(xiǎn))屬政府部門(mén)級(jí)危險(xiǎn)源;三級(jí)屬公司危險(xiǎn)源;四級(jí)、五級(jí)屬車(chē)間(部門(mén))級(jí)危險(xiǎn)源。
5.2.1.4對(duì)5.1、5.2條款中記錄填寫(xiě)《危險(xiǎn)源辨識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)表》,公司級(jí)危險(xiǎn)源填寫(xiě)《重大風(fēng)險(xiǎn)控制計(jì)劃表》,其中控制計(jì)劃為“制定目標(biāo)管理方案”的填寫(xiě)《職業(yè)健康安全管理方案》表,并填寫(xiě)《重大危險(xiǎn)源清單》。
5.3匯總和調(diào)整工作
為了確保全員參與、辨識(shí)充分,采取三級(jí)辨識(shí)二級(jí)評(píng)價(jià)的方法!都窗嘟M、車(chē)間(部室)、公司三級(jí)辨識(shí),車(chē)間(部室)、公司二級(jí)評(píng)價(jià)。》
5.3.1各車(chē)間(部室)對(duì)所屬各班組;公司對(duì)所屬各車(chē)間(部室)上報(bào)的危險(xiǎn)源辨識(shí)評(píng)價(jià)表分別進(jìn)行匯總。匯總過(guò)程中對(duì)所列出的危險(xiǎn)源可合并同類(lèi)項(xiàng),但要指出危險(xiǎn)源所涉及的作業(yè)活動(dòng)。
5.3.2生產(chǎn)安環(huán)部組織相關(guān)人員對(duì)各車(chē)間(部室)上報(bào)的危險(xiǎn)源進(jìn)行辨識(shí)評(píng)價(jià)和確認(rèn),結(jié)果上報(bào)公司。
5.4風(fēng)險(xiǎn)控制策劃
5.4.1風(fēng)險(xiǎn)控制措施選擇的優(yōu)先順序:
首先考慮消除風(fēng)險(xiǎn)(如技術(shù)、工藝改造);其次考慮降低風(fēng)險(xiǎn)(如增設(shè)安全監(jiān)控、報(bào)警、連鎖裝置或隔離措施);再次考慮采用個(gè)體防護(hù)裝置。
5.4.2風(fēng)險(xiǎn)控制措施:
5.4.2.1二級(jí)以上(含二級(jí))風(fēng)險(xiǎn),由公司主管部門(mén)和廠充分討論確認(rèn)后,制定重大風(fēng)險(xiǎn)控制計(jì)劃,公司生產(chǎn)安環(huán)部根據(jù)控制計(jì)劃組織實(shí)施,公司主管部門(mén)進(jìn)行跟蹤監(jiān)督、檢查。二級(jí)以上(含二級(jí))風(fēng)險(xiǎn),應(yīng)及時(shí)上報(bào)政府有關(guān)安全監(jiān)督行政部門(mén)備案。
5.4.2.2三級(jí)風(fēng)險(xiǎn),生產(chǎn)安環(huán)部和相關(guān)車(chē)間(部室)討論確認(rèn)后,制定風(fēng)險(xiǎn)控制計(jì)劃,由公司主管領(lǐng)導(dǎo)審批后,所屬單位實(shí)施控制計(jì)劃,生產(chǎn)安環(huán)部進(jìn)行監(jiān)督、檢查。四至五級(jí)風(fēng)險(xiǎn),由各車(chē)間(部室)制定管理辦法,進(jìn)行管理。
5.4.3生產(chǎn)安環(huán)部每月組織一次對(duì)三級(jí)危險(xiǎn)源監(jiān)督檢查,重點(diǎn)檢查職能單位的三級(jí)危險(xiǎn)源日常監(jiān)督檢查工作開(kāi)展情況、各類(lèi)安全監(jiān)測(cè)與監(jiān)測(cè)設(shè)備設(shè)施維護(hù)情況、安全防護(hù)設(shè)施維護(hù)情況、安全管理制度落實(shí)情況、崗位職工按章操作情況、職工應(yīng)急預(yù)案與處置方案的掌握情況;各車(chē)間(部室)每月進(jìn)行一次對(duì)本單位三級(jí)危險(xiǎn)源的檢查,重點(diǎn)檢查各類(lèi)安全監(jiān)測(cè)與監(jiān)測(cè)設(shè)備設(shè)施維護(hù)情況、安全防護(hù)設(shè)施維護(hù)情況、安全管理制度落實(shí)情況、崗位職工鞍章操作情況、職工應(yīng)急預(yù)案與處置方案的掌握情況;作業(yè)區(qū)(班組)每月對(duì)四級(jí)、五級(jí)危險(xiǎn)源的檢查,,重點(diǎn)檢查各類(lèi)安全監(jiān)測(cè)與監(jiān)測(cè)設(shè)備設(shè)施維護(hù)情況、崗位職工鞍章操作情況、職工應(yīng)急預(yù)案與處置方案的掌握情況。
5.5危險(xiǎn)源的更新
5.5.1各單位每年按本文件對(duì)危險(xiǎn)源進(jìn)行更新確認(rèn),并將確認(rèn)結(jié)果于七月底前報(bào)公司生產(chǎn)安環(huán)部。
5.5.2對(duì)屬于公司管理的建設(shè)項(xiàng)目,在施工前,設(shè)備技術(shù)部組織進(jìn)行危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)工作,以便對(duì)工程承包商提出采取有效措施進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)控制的具體要求。并將結(jié)果報(bào)生產(chǎn)安環(huán)部備案。
5.5.3當(dāng)下述情況發(fā)生變化時(shí),各單位應(yīng)及時(shí)辨識(shí)危險(xiǎn)源,更新(或補(bǔ)充)危險(xiǎn)源辨識(shí)的相應(yīng)表格。
5.5.3.1適用的法律法規(guī)及其他要求等發(fā)生變化;
5.5.3.2各各車(chē)間(部室)的工藝、技術(shù)、作業(yè)環(huán)境、設(shè)備、設(shè)施等發(fā)生變化或更新;
5.5.3.3發(fā)生人身傷害事故后的責(zé)任單位,要對(duì)相應(yīng)的作業(yè)活動(dòng)進(jìn)行危險(xiǎn)源重新識(shí)別、評(píng)價(jià),評(píng)價(jià)結(jié)果在事故處理結(jié)束5個(gè)工作日內(nèi),報(bào)生產(chǎn)安環(huán)部備案(書(shū)面和電子版)。
風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)管理制度4
危險(xiǎn)點(diǎn)
防范類(lèi)型
預(yù)控措施
未經(jīng)三級(jí)安全教育,不懂安全防護(hù)和安全操作知識(shí)
起重傷害
高處墜落
觸電等
1、認(rèn)真執(zhí)行三級(jí)安全教育制度,認(rèn)真開(kāi)展班組安全活動(dòng)。
2、嚴(yán)格安全考試制度,禁止弄虛作假。
3、明確安全職責(zé)及必要的安全知識(shí),強(qiáng)化安全操作技能培訓(xùn)。
無(wú)安全技術(shù)措施或未交底施工
起重傷害
高處墜落
觸電等
1、分部工程及重要、危險(xiǎn)性作業(yè)均應(yīng)編制安全措施,并經(jīng)交底、履行全員簽字手續(xù)后方可施工。
2、施工人員對(duì)無(wú)安措或未交底有權(quán)拒絕施工。
3、嚴(yán)格按經(jīng)審批的方案和安全措施施工,若對(duì)方案或措施有疑問(wèn)時(shí),應(yīng)征詢(xún)審批人的意見(jiàn)。
安全技術(shù)措施不嚴(yán)密或不完善,有疏漏
起重傷害
高處墜落
觸電等
1、編制人要有高度責(zé)任感,有嚴(yán)謹(jǐn)科學(xué)的工作態(tài)度,技術(shù)措施編制前應(yīng)認(rèn)真進(jìn)行調(diào)查研究,明確措施的針對(duì)性和可操作性。。
2、審批人要仔細(xì)認(rèn)真,把好審批關(guān)。
3、未經(jīng)審批嚴(yán)禁實(shí)施。
違章指揮
起重傷害
高處墜落
觸電等
1、嚴(yán)禁違章指揮。
2、對(duì)違章指揮現(xiàn)象任何人都有責(zé)任、有權(quán)力制止。
3、施工人員遇有違章指揮有權(quán)拒絕施工。
違章違紀(jì)作業(yè),違反安全交底要求
起重傷害
高處墜落
觸電等
1、遵章守紀(jì),按規(guī)程作業(yè),施工中嚴(yán)禁打鬧、拋物等違章違紀(jì)行為。
2、嚴(yán)格按技術(shù)交底施工,不得擅自更改。
3、強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)督檢查。
進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)不戴或不正確佩戴安全帽
物體打擊
1、進(jìn)入施工區(qū)的人員必須正確佩戴安全帽,帽帶要系緊。
2、嚴(yán)禁坐、踏安全帽或把安全帽挪作他用。
高處作業(yè)不系或未正確系安全帶
高處墜落
1、高處作業(yè)人員必須使用安全帶,且宜使用全方位防沖擊安全帶。安全帶必須拴在牢固的構(gòu)件上,并不得低掛高用。施工過(guò)程中,應(yīng)隨時(shí)檢查安全帶是否拴牢。
2、每次使用前,必須進(jìn)行外觀檢查, 安全帶(繩)斷股、霉變、蟲(chóng)蛀、損傷或鐵環(huán)有裂紋、掛鉤變形、接口縫線脫開(kāi)等嚴(yán)禁使用。
酒后進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)
其他傷害
禁止酒后進(jìn)入作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)、嚴(yán)禁酒后作業(yè)。
工作不負(fù)責(zé)任,玩忽職守
起重傷害
高處墜落
觸電等
1、各級(jí)工作人員工作中要精力集中,盡職盡責(zé)。
2、嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)安全工作制度。
3、加強(qiáng)日常的監(jiān)督檢查。
違反規(guī)定,派不符合要求的'人員上崗
起重傷害
高處墜落
觸電等
1、嚴(yán)格身體檢查制度,禁止職業(yè)禁忌者或其他不合要求者上崗。
2、特種作業(yè)人員必須經(jīng)培訓(xùn)合格,持證上崗。
3、嚴(yán)禁無(wú)證作業(yè),無(wú)證駕駛。
危險(xiǎn)作業(yè)項(xiàng)目不辦安全施工作業(yè)票
起重傷害
高處墜落
觸電等
1、所有輸變電作業(yè)項(xiàng)目均要執(zhí)行安全工作票制度。
2、所有工作人員應(yīng)清楚作業(yè)票內(nèi)容,且?guī)笔┕ぁ?/p>
機(jī)械設(shè)備未按計(jì)劃?rùn)z修,帶病作業(yè)
機(jī)械傷害
1、施工機(jī)具要求工況良好,嚴(yán)禁帶病作業(yè)。
2、嚴(yán)格執(zhí)行機(jī)械管理制度,定期檢修、維護(hù)和保養(yǎng)。
野獸、深溝暗洞等傷害
其他傷害
1、在有毒蛇、野獸、毒蜂、干螞蟥的地區(qū)施工或外出時(shí),應(yīng)攜帶必要的保衛(wèi)器械、防護(hù)用具及藥品。
2、在深山密林中施工應(yīng)防止誤踩深溝、陷井;施工人員不得單獨(dú)遠(yuǎn)離作業(yè)場(chǎng)所;作業(yè)完畢,施工負(fù)責(zé)人應(yīng)清點(diǎn)人數(shù)。
3、在人煙稀少、有野獸活動(dòng)的大山區(qū)施工時(shí),應(yīng)取得當(dāng)?shù)厝罕姷呐浜?并采取防范措施。
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