合作社的管理制度（精選20篇）
在社會發(fā)展不斷提速的今天，我們可以接觸到制度的地方越來越多，制度對社會經(jīng)濟、科學技術、文化教育事業(yè)的發(fā)展，對社會公共秩序的維護，有著十分重要的作用。那么制度的格式，你掌握了嗎？下面是小編為大家收集的合作社的管理制度，僅供參考，大家一起來看看吧。
合作社的管理制度 篇1
一、為了加強合作社財務管理，依據(jù)國家法律、法規(guī)規(guī)定，結(jié)合合作社實際，制定本制度。
二、理事會負責合作社的財務管理工作。
三、合作社資金來源包括社員會費、社員股金、經(jīng)營收益、專項撥款、社會捐助和其他資金。
四、任何單位和個人不得截留、擠占、平調(diào)和挪用合作社資產(chǎn)。
五、合作社財務管理堅持“增收節(jié)支、勤儉節(jié)約”的原則，各項支出必須用于合作社的.生產(chǎn)、經(jīng)營、服務活動以及日常管理等相關事項。
六、合作社費用支出由理事長負責審批，一般經(jīng)費開支在元以內(nèi)，由理事長直接審批;元以上，經(jīng)理事會集體審核后，由理事長審批;重大項目建設及投資，由社員(代表)大會討論通過后，由理事長例行審批手續(xù)。辦理各項支出，要取得合法的原始憑證，憑證必須有經(jīng)手人、審批人簽字方可入帳。
七、合作社年度收益要優(yōu)先計提積累，并按以下順序分配：
(1)提取公積公益金;
(2)提取風險金;
(3)向投資者分紅;
(4)向社員分配。
八、合作社設會計一名，會計負責建立總帳和明細分類帳，作好資金收支、成本費用核算、會計報表編制和會計檔案管理工作及負責建立現(xiàn)金日記帳和銀行存款日記帳以及合作社財務收支、帳款劃轉(zhuǎn)和支取。
九、合作社銀行帳號、帳戶不得出租、出借或轉(zhuǎn)讓，未經(jīng)理事會批準，不得將公款外借，禁止以合作社名義為其他單位和個人提供擔保。
十、合作社實行“財務公開、民主監(jiān)督”。每年元月底前向社員(代表)大會匯報上年度財務決算情況、收益分配方案和本年度財務預算方案。
合作社的管理制度 篇2
第一章 總 則
第二條 合作社財務管理工作要按照“民辦、民管、民受益”原則，堅持自主經(jīng)營、自我服務、民主管理辦社方針，真實、完整提供會計信息，加強經(jīng)濟核算，提高經(jīng)營效益，增加社員收入。
第三條 合作社填制會計憑證、登計會計賬簿、管理會計檔案等要求，按照《中華人民共和國會計法》、《會計基礎工作規(guī)范》和《會計檔案管理辦法》的規(guī)定執(zhí)行。
第四條 合作社會計核算辦法參照《企業(yè)會計制度》、《小企業(yè)會計制度》的規(guī)定執(zhí)行。
第五條 合作社是股份合作的經(jīng)濟組織，依法獨立享有經(jīng)濟、社會活動的自主權，其合法權益受法律保護，任何單位和個人都不準侵占、平調(diào)、截留和私分合作社的財產(chǎn)。
第六條 合作社的財務工作要接受主管部門的業(yè)務指導和監(jiān)督，定期向主管部門報送財務和會計報表。
第二章 資產(chǎn)管理
第七條 合作社的資產(chǎn)按流動性分為流動資產(chǎn)、長期投資、固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)和其他資產(chǎn)。
第八條 流動資產(chǎn)，是指可以在1年或者超過1年的一個營業(yè)周期內(nèi)變現(xiàn)或耗用的資產(chǎn)，主要包括現(xiàn)金、銀行存款、短期投資、應收及預付款項等。
第九條 合作社在銀行開設現(xiàn)金結(jié)算戶應嚴格執(zhí)行國家《現(xiàn)金管理暫行條例》，用于日常零星支付和備用的庫存現(xiàn)金不準超過規(guī)定限額。
第十條 合作社建立現(xiàn)金日記賬和銀行日記賬，按照業(yè)務發(fā)生順序逐日逐筆登記，準確及時反映現(xiàn)金的收付、提存和結(jié)余情況，做到賬款相符。
第十一條 固定資產(chǎn)，是指合作社使用期限超過1年的房屋、建筑物、機器、機械、運輸工具，以及其他與生產(chǎn)、經(jīng)營有關的設備、器具、工具等。
第十二條 合作社采用年限平均法進行固定資產(chǎn)折舊。
第十三條 合作社建立固定資產(chǎn)登記、保管和使用制度，對固定資產(chǎn)的存量及增減變動情況及時、準確、如實登記，建立固定資產(chǎn)明細賬，定期清查盤點，做到帳物相符。
第十四條 合作社接受捐贈、補助的資產(chǎn)列入資本公積金。
第十五條 合作社固定資產(chǎn)需要處置時，原值在1萬元以下由理事會決定，1萬元(含1萬元)以上由社員大會審議決定。
第十六條 合作社不得以任何形式為任何單位和個人提供經(jīng)濟擔保。
第三章 財會人員
第十七條 合作社按照帳、錢、物相互獨立分管原則，配置專職會計員、出納員和財產(chǎn)物資保管員，凡涉及款項和財物收付、結(jié)算及登記的任何一項工作，由兩人或兩人以上分工辦理。
第十八條 合作社會計核算以權責發(fā)生制為基礎，采用借貸記帳法。會計年度自公歷1月1日至1 2月3 1日止。
第十九條 財務負責人具體領導合作社的財務工作，負責制訂各項內(nèi)部財務制度、編制財務收支計劃和財務支出的限額審批。
第二十條 會計員負責按規(guī)定設置賬簿，開設賬戶，實行總分類和明細核算。正確運用會計科目，真實編制會計憑證，登記會計賬簿，按期編制會計報表。做好參謀作用，并依法實行會計監(jiān)督。
第二十一條 出納員要嚴格按照國家有關規(guī)定辦理現(xiàn)金收付和銀行結(jié)算業(yè)務，設置現(xiàn)金日記賬和銀行日記賬，做到序時登記，日清月結(jié);不得“白條”抵庫現(xiàn)金，不得挪用和坐支現(xiàn)金，嚴格控制簽發(fā)空白支票。
第二十二條 財產(chǎn)物資保管員負責合作社固定資產(chǎn)日常核算，根據(jù)會計憑證登記固定資產(chǎn)帳卡，定期進行盤點核對，做到賬、卡、物相符。
第二十三條 合作社財會人員調(diào)動或離職時，必須辦理交接手續(xù)，編制交接清單，移交人、接交人、監(jiān)交人簽字蓋章后存檔。在未辦清交接手續(xù)以前，財會人員不得離職。
第四章 財務收支
第二十四條 合作社開展生產(chǎn)經(jīng)營，依法取得營業(yè)收入時，要手續(xù)完備，使用統(tǒng)一的收款憑證和必要的內(nèi)部憑證，并及時入帳。
第二十五條 合作社開展生產(chǎn)經(jīng)營，需要支付費用時，必須取得合法的原始憑證。
第二十六條 合作社財務支出執(zhí)行“一支筆審批”原則，實行分檔逐級審核，限額授權，由合作社財務負責人審批。
第二十七條 生產(chǎn)經(jīng)營性開支。金額在2000元以下(不含的，由合作社財務負責人審批;金額在2000元以上10000元以下(不含10000元)的，由合作社理事會集體研究決定后，由合作社財務負責人審批;金額在l0000元以上的，由社員代表會議表決通過后，由合作社財務負責人審批。
第二十八條 非生產(chǎn)經(jīng)營性開支。凡金額在1000元以下(不含1000元)的，由合作社財務負責人審批;金額在1000元以上10000元以下(不含10000元的，由合作社理事會集體研究決定后，由合作社財務負責人審批;金額在10000元以上的，由社員代表會議表決通過后，由合作社財務負責人審批。
第二十九條 合作社財務支出按下列程序進行：
1、經(jīng)辦人出具合法的開支原始憑證，并注明事由、時間、經(jīng)辦人和證明人姓名。
2、出納員和會計員審核原始憑證的真實性、規(guī)范性和合法性。
3、合作社財務負責人根據(jù)審批權限負責審批。超出審批權限的，應簽署審查意見后，由合作社理。事會集體研究決定或社員代表會議通過。
4、對不規(guī)范且金額大于300元的支出原始憑證，必須到稅務部審核辦理補稅手續(xù)，
方可審批、支付。
第五章 民主理財
第三十條 合作社建立民主理財制度，保證社員對合作社財務的知情權、決策權和監(jiān)督權。
第三十一條 合作社年初財務收支計劃和重大財務事項必須通過社員會議的`形式，征得社員同意并記錄在案。
第三十二條 合作社社員對財務有下列民主管理的權利：
(一)有權對所公布的財務帳目提出質(zhì)疑;
(二)有權委托監(jiān)事會查閱審核有關財務帳目;
(三)有權要求有關當事人對有關問題進行解釋或解答;
(四)有權逐級反映財務管理中存在的問題，提出意見和建議。
第三十三條 監(jiān)事會行使下列監(jiān)督權：
(一)有權對財務收支情況檢查和監(jiān)督;
(二)有權代表社員查閱審核有關帳目，反映有關財務問題;
(三)有權對財務管理中發(fā)現(xiàn)的問題提出處理建議;
(四)有權向上一級部門反映有關財務管理中的問題。
第六章 利潤分配
第三十四條 利潤，是指合作社在一個會計年度期間的經(jīng)營成果，包括營業(yè)利潤、利潤總額和凈利潤。
(一)營業(yè)利潤，是指主營業(yè)務收入減去主營業(yè)務成本和主營業(yè)務稅金及附加，加上其他業(yè)務利潤，減去營業(yè)費用、管理費用和財務費用后的金額。
(二)利潤總額，是指營業(yè)利潤加上投資收益，減去發(fā)生的投資損失和計提的投資減值準備金的凈額。
(三)凈利潤，是指利潤總額減去所得稅后的余額。
第三十五條 合作社按月計算利潤。
第三十六條 合作社當年實現(xiàn)的凈利潤按以下順序分配：
(一)按10%比例提取法定盈余公積金;
(二)剩余部分：
(1)60%按成員及有關方面與本社產(chǎn)品的交易量(額)比例返還。
(2)其余40%按社員投資股和身份股及量化后的公積金份額和其它屬于量化給社員的份額分紅。
第三十七條 合作社聘用職員計劃及其工資標準，需經(jīng)理事會批準，所付工資計入服務成本。
第三十八條 對社員和職員的物質(zhì)獎勵，其金額計入服務成本。
第三十九條 合作社如有虧損，以公積金、股金依次彌補;因補彌虧損所減小的資金，社員大會應酌情規(guī)定恢復補充的辦法和期限。
第七章 附 則
第四十條 本制度由合作社負責組織實施。
第四十一條 本制度同國家、法律、法規(guī)、政策有關規(guī)定相抵觸時，按國家規(guī)定執(zhí)行。
第四十二條 本制度自合作社章程通過之日起實施。
合作社的管理制度 篇3
第一條 為本社的財務工作，發(fā)揮財務在本社經(jīng)營管理和提高經(jīng)濟效益中的作用，特制定本規(guī)定。
第二條 本社財務主管的職能是：
(一) 認真貫徹執(zhí)行國家有關的財務管理制度。
(二) 建立健全財務管理的各種規(guī)章制度，編制財務計劃，加強經(jīng)營核算管理，反映、分析財務計劃的執(zhí)行情況，檢查監(jiān)督財務紀律。
(三) 積極為經(jīng)營管理服務，促進本社取得較好的經(jīng)濟效益。
(四) 厲行節(jié)約，合理使用資金。
(五) 合理分配本社收入，及時完成需要上交的稅收及管理費用。
(六) 對有關機構及財政、稅務、銀行部門了解，檢查財務工作，主動提供有關資料，如實反映情況。
(七) 完成本社交給的其他工作。
第三條 本社財務部門由會計、出納工作人員組成。
第四條 本社各部門和職員辦理財會事務，必須遵守本規(guī)定。
財務工作崗位職責
第五條 財務部門負責組織本社的下列工作：
(一) 編制和執(zhí)行預算、財務收支計劃、信貸計劃，擬訂資金籌措和使用方案，開辟財源，有效地使用資金;
(二) 進行成本費用預測、計劃、控制、核算、分析和考核，督促本社有關部門降低消耗、節(jié)約費用、提高經(jīng)濟效益;
(三) 建立健全經(jīng)濟核算制度，利用財務會計資料進行經(jīng)濟活動分析
(四) 承辦本社領導交辦的其他工作。
第六條 會計的主要工作職責是：
(一) 按照國家會計制度的規(guī)定、記帳、復帳、報帳做到手續(xù)完備，數(shù)字準確，帳目清楚，按期報帳。
(二) 按照經(jīng)濟核算原則，定期檢查，分析本社財務、成本和利潤的執(zhí)行情況，挖掘增收節(jié)支潛力，考核資金使用效果，及時向理理長提出合理化建議，當好本社參謀。
(三) 妥善保管會計憑證、會計帳簿、會計報表和其他會計資料。
(四) 完成理理長或副理事長交付的其他工作。
第七條 出納的主要工作職責是：
(一)認真執(zhí)行現(xiàn)金管理制度。
(二)嚴格執(zhí)行庫存現(xiàn)金限額，超過部分必須及時送存銀行，不坐支現(xiàn)金，不認白條抵壓現(xiàn)金。
(三)建立健全現(xiàn)金出納各種帳目，嚴格審核現(xiàn)金收付憑證。
(四)嚴格支票管理制度，編制支票使用手續(xù)，使用支票須經(jīng)理事長簽字后，方可生效。
(五)積配合銀行做好對帳、報帳工作。
(六)配合會計做好各種帳務處理。
(七)完成理理長或副理事長交付的其他工作。
財務工作管理
第七條 會計年度自一月一日起至十二月三十一日止。
第八條 會計憑證、會計帳簿、會計報表和其他會計資料必須真實、準確、完整，并符合會計制度的規(guī)定。
第九條 財務工作人員辦理會計事項必須填制或取得原始憑證，并根據(jù)審核的原始憑證編制記帳憑證。會計、出納員記帳，都必須在記帳憑證上簽字。
第十條 財務工作人員應當會同理事長定期進行財務清查，保證帳簿記錄與實物、款項相符。
第十一條 財務工作人員應根據(jù)帳簿記錄編制會計報表上報理事長，并報送有關部門。 會計報表每月由會計編制并上報一次。會計報表須會計簽名或蓋章。
第十二條 財務工作人員對本社實行會計監(jiān)督。財務工作人員對不真實、不合法的原始憑證，不予受理;對記載不準確、不完整的原始憑證，予以退回，要求更正、補充。
第十三條 財務工作人員發(fā)現(xiàn)帳簿記錄與實物、款項不符時，應及時向理事長書面報告，并請求查明原因，作出處理。財務工作人員對上述事項無權自行作出處理。
第十四條 財務工作人員調(diào)動工作或者離職，必須與接管人員辦清交接手續(xù)。財務工作人員辦理交接手續(xù)，由理事長或副理事長監(jiān)交。
支票管理
第十五條 本社財務人員支付(包括公私借用)每一筆款項，不論金額大小均須總理事長簽字。
第十六條 理事長外出應由財務人員設法通知，同意后可先付款后補簽。
現(xiàn)金管理
第十七條 財務人員支付個人款項，超過使用現(xiàn)金限額的部分，應當以支票支付;確需全額支付現(xiàn)金的，經(jīng)會計審核，理事長批準后支付現(xiàn)金。日常零星開支所需庫存現(xiàn)金限額為2000元。超額部分應存入銀行。
第十八條 財務人員支付現(xiàn)金，可以從本社庫存現(xiàn)金限額中支付或從銀行存款中提取，不得從現(xiàn)金收入中直接支付(即坐支)。
第十九條 財務人員從銀行提取現(xiàn)金，應當填寫《現(xiàn)金領用單》，并寫明用途和金額，由理事長批準后提取。
第二十條 本社職員因工作需要借用現(xiàn)金，需填寫《借款單》，經(jīng)會計審核;交理事長批準簽字后方可借用。超過還款期限即轉(zhuǎn)應收款，在當月工資中扣還。
第二十一條 發(fā)票及報銷單經(jīng)理事長批準后，由會計審核，經(jīng)手人簽字，金額數(shù)量無誤，填制記帳憑證。
第二十二條 出納人員應當建立健全現(xiàn)金帳目，逐筆記載現(xiàn)金支付。帳目應當日清月結(jié)，每日結(jié)算，帳款相符。
會計檔案管理
第二十三條 凡是本社的會計憑證、會計帳簿、會計報表、會計文件和其他有保存價值的資料，均應歸檔。
第二十四條 會計憑證應按月、按編號順序每月裝訂成冊，標明月份、季度、年起止、號數(shù)、單據(jù)張數(shù)，由會計及有關人員簽名蓋章(包括制單、審核、記帳、主管)，由會計歸檔保存，歸檔前應加以裝訂。
第二十五條 會計報表應分月、季、年報、按時歸檔，由會計保管，并分類填制目錄。
第二十六條 會計檔案不得攜帶外出，凡查閱、復制、摘錄會計檔案，須經(jīng)會計人員批準。
處罰辦法
第二十七條 出現(xiàn)下列情況之一的.，對財務人員予以警告并扣發(fā)本人月薪1-3倍：
(一) 超出規(guī)定范圍、限額使用現(xiàn)金的`或超出核定的庫存現(xiàn)金金額留存現(xiàn)金的;用不符合財務會計制度規(guī)定的憑證頂替銀行存款或庫存現(xiàn)金的;
(二) 未經(jīng)批準，擅自挪用或借用他人資金(包括現(xiàn)金)或支付款項的;利用帳戶替其他單位和個人套取現(xiàn)金的;
(三) 未經(jīng)批準坐支或未按批準的坐支范圍和限額坐支現(xiàn)金的;
(四) 保留帳外款項或?qū)⒈旧缈铐椧载攧杖藛T個人儲蓄方式存入銀行的;
(五) 違反本規(guī)定條款認定應予處罰的。
第二十八條 出現(xiàn)下列情況之一的，財務人員應予解聘。
(一) 違反財務制度，造成財務工作嚴重混亂的;
(二) 拒絕提供或提供虛假的會計憑證、帳表、文件資料的;
(三) 偽造、變造、謊報、毀滅、隱匿會計憑證、會計帳簿的;
(四) 利用職務便利，非法占有或虛報冒領、騙取本社財物的;
(五) 弄虛作假、營私舞弊，非法謀私，泄露秘密及貪挪用本社款項的;
(六) 在工作范圍內(nèi)發(fā)生嚴重失誤或者由于玩忽職守致使本社利益遭受損失的;
(七) 有其他瀆職行為和嚴重錯誤，應當予以辭退的。
合作社的管理制度 篇4
農(nóng)民專業(yè)合作社要按照合作社法的規(guī)定，規(guī)范運營。規(guī)范運營可以從登記注冊，辦公室布局，社員管理，決策規(guī)范，業(yè)務規(guī)范，榮譽添加等幾個方面努力改進，目標是按照示范社的要求規(guī)范發(fā)展。
(一)登記注冊
按照農(nóng)民專業(yè)合作社登記管理條例登記注冊，是合作社規(guī)范運營的第一步。合作社首先要取得營業(yè)執(zhí)照、組織機構代碼、稅務登記三個法定注冊登記證件。一般是到工商局取得營業(yè)執(zhí)照，質(zhì)量技術監(jiān)督局取得組織機構代碼證，國稅局和地稅局取得稅務登記證。
(二)辦公室布局
辦公室的布局一方面是政府檢查的重點，另一方面也是發(fā)展社員的`門面。規(guī)范的合作社布局一般包括室內(nèi)和室外兩部分。室外部分：門頭上要懸掛合作社全稱橫排，大門兩側(cè)門框邊上掛合作社牌子、分站牌子等其他牌子，門上一般要貼上“入社自愿、退社自由”字樣，窗上要貼合作社的口號和服務，比如“服務三農(nóng)”“民主管理”“造福社員”等。室內(nèi)部分主要是在營業(yè)窗口設計上，要避免裝修成銀行的樣子，不要有大的封閉玻璃墻。一般要體現(xiàn)親民性。在墻上要掛上合作社章程、各項管理制度、中央的政策文件節(jié)選、合作社宗旨和理念、領導人照片等。
(三)社員管理
合作社日常工作的重點之一就是管理社員。凡入社農(nóng)戶，都要填寫入社申請表，復印本人戶口本復印件或身份證復印件留底，發(fā)放社員證。在日常的交易過程中，要建立合作社成員賬戶，在成員賬戶和社員證同時記錄交易信息，作為年底分紅以及申報國家補貼的依據(jù)。社員退社要提前申請，經(jīng)理事會批準后辦理退社手續(xù)，以合適的形式退還社員股金以及公積金�？傊�，無論是入社、交易、分紅、退社都要有流程有底案。
(四)決策規(guī)范
合作社要嚴格按照章程規(guī)定，制定和執(zhí)行決策事項。社員大會由全體社員參加，一年至少召開一次，主要用來修訂章程、分紅、選舉理事會成員和監(jiān)事會成員，制定來年發(fā)展計劃以及增資擴股等重要事項。社員大會表決要經(jīng)過三分之二多數(shù)通過，每個社員簽字生效，要留有會議記錄。理事會一般由3到5人組成，負責日常事務的決策和執(zhí)行，召開理事會決策要由二分之一多數(shù)通過，并留有會議記錄。監(jiān)事會會議每季度召開一次，主要是審查合作社財務安全、投資安全等方面的事務，并形成會議紀要。
(五)業(yè)務規(guī)范
業(yè)務規(guī)范主要是日常開展業(yè)務中，管理流程要完善，各部門都要制定自己的管理辦法，完善業(yè)務手續(xù)，規(guī)避弄虛作假和鋪張浪費。特別是財務管理方面要謹慎安全，財務賬目要按照農(nóng)民專業(yè)合作社財務管理要求來做賬。聘請專業(yè)會計人員或者會計師事務所代為記賬。
(六)榮譽添加
在申報國家項目補貼方面，規(guī)范性主要體現(xiàn)在是否獲得了一些社會榮譽，比如是否是示范社，是否獲得過產(chǎn)品獎牌，是否受到政府表彰等。合作社要在積極參與各種榮譽比賽，為自己增光添彩。
合作社的管理制度 篇5
一、為了規(guī)范合作社財務行為，依據(jù)《中華人民共和國農(nóng)民專業(yè)合作社法》和《農(nóng)民專業(yè)合作社財務會計制度》的規(guī)定，結(jié)合合作社實際，制定本制度。
二、理事會負責合作社的財務管理工作。
三、合作社資金來源包括成員出資、每個會計年度從盈余中提取的公積金和公益金、未分配盈余、國家扶持補助資金、他人捐贈款和其他資金。
四、任何單位和個人不得截留、擠占、平調(diào)和挪用合作社資產(chǎn)。
五、合作社財務管理堅持“增收節(jié)支、勤儉節(jié)約”的原則，各項支出必須用于合作社的.生產(chǎn)、經(jīng)營、服務活動以及日常管理等相關事項。
六、合作社費用支出由理事長負責審批，一般經(jīng)費開支在_____元以內(nèi)，由理事長直接審批；______-______元，經(jīng)理事會集體審核后，由理事長審批；_______元以上及重大項目建設、投資，由社員（代表）大會討論通過后，由理事長例行審批手續(xù)。辦理各項支出，要取得合法的原始憑證，憑證必須有經(jīng)辦人、審批人簽字方可入賬。經(jīng)集體審核通過的，需有會議記錄或形成的決議作為依據(jù)入賬。
七、合作社年度收益分配順序依次是：
�。�1）彌補上年度虧損：
�。�2）計提積累，包括提取公積金、公益金、風險金。提取比例按章程規(guī)定；
（3）向社員進行盈余返還；
（4）向投資者分利。
八、合作社設會計和出納各一名，會計負責建立總賬和明細分類賬，作好財務收支、成本費用核算、會計報表編制和會計檔案管理工作。出納負責建立現(xiàn)金日記賬、銀行存款日記賬以及合作社資金收支、賬款劃轉(zhuǎn)和支取。支票和印鑒不得由同一人保管。
九、合作社銀行帳號、賬戶不得出租、出借或轉(zhuǎn)讓，不得將公款外借，禁止以合作社名義為其他單位和個人提供擔保。
十、合作社實行“財務公開、民主監(jiān)督”，每季度將財務收支情況張榜公布于辦公地點。每年1月底前向社員（代表）大會匯報上年度財務決算情況、盈余分配方案和本年度財務預算方案。
十一、合作社購銷產(chǎn)品的價格確定，做到公開、公正、公平，實行透明化管理。購銷價格的確定及變更要經(jīng)理事會通過。購銷價格確定后，要將購銷價目表（如果有變化，原因要注明）張貼在辦公地點明顯位置，便于社員了解。
十二、合作社要建立社員賬戶，詳細記載社員的出資額、應享有的公積金份額、國家財政扶持資金和接受捐贈份額、交易量和交易額。社員與非社員要單獨核算。
十三、合作社財務要接受執(zhí)行監(jiān)事（監(jiān)事會）的監(jiān)督指導和業(yè)務主管部門的審計監(jiān)督。
十四、本制度從________年____月____日起執(zhí)行。
合作社的管理制度 篇6
第一章總則
第一條為進一步規(guī)范村經(jīng)濟合作社的財務管理行為，保證農(nóng)村集體資產(chǎn)保值增值，維護村經(jīng)濟合作社及其成員的合法權益，促進農(nóng)村社會和諧發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國會計法》、財政部《村集體經(jīng)濟組織會計制度》、《浙江省村經(jīng)濟合作社組織條例》、《浙江省農(nóng)村集體經(jīng)濟審計辦法》以及有關法規(guī)和政策，結(jié)合本區(qū)實際，特制定本辦法。
第二條本辦法所稱的村經(jīng)濟合作社是指依據(jù)《浙江省村經(jīng)濟合作社組織條例》成立，在農(nóng)村雙層經(jīng)營體制下，集體所有、合作經(jīng)營、民主管理、服務社員的社區(qū)性農(nóng)村集體經(jīng)濟組織。
第三條村經(jīng)濟合作社依法代表全體社員行使集體財產(chǎn)所有權、承擔資源開發(fā)與利用、資產(chǎn)經(jīng)營與管理、生產(chǎn)發(fā)展與服務、財務管理與分配職能，是農(nóng)村集體資金、資產(chǎn)、資源（以下簡稱“三資”）管理主體。
第四條村經(jīng)濟合作社的財務管理工作，必須貫徹執(zhí)行黨和國家在農(nóng)村的方針政策及有關法律法規(guī)，實行重大經(jīng)濟事務民主決策管理。
第五條村經(jīng)濟合作社財務實行會計委托代理制，按照民主、自愿的原則，委托各街道（鎮(zhèn)）農(nóng)村集體“三資”代理服務中心記賬，做好會計核算工作。村經(jīng)濟合作社財務實行網(wǎng)絡化管理，通過區(qū)級農(nóng)村集體“三資”監(jiān)管平臺，建立區(qū)、街道、村三級監(jiān)管系統(tǒng)，實現(xiàn)數(shù)據(jù)的實時傳遞、查詢與監(jiān)控，實行動態(tài)管理。
第六條區(qū)農(nóng)業(yè)林業(yè)局負責全區(qū)村經(jīng)濟合作社財務管理和農(nóng)村集體“三資”管理的業(yè)務指導和監(jiān)督工作，街道（鎮(zhèn)）負責具體的業(yè)務指導和①監(jiān)督工作。區(qū)紀委（監(jiān)察）、組織、財政、農(nóng)辦、民政、審計等部門要各司其責、密切配合，共同做好這方面工作。
第二章財務預決算管理
第七條村經(jīng)濟合作社的財務活動實行預決算管理。村經(jīng)濟合作社在編制預決算時必須堅持統(tǒng)籌兼顧、量入為出、留有余地原則。
第八條村經(jīng)濟合作社財務預算包括年度綜合預算和單項預算。年度綜合預算方案的編制要根據(jù)上年度決算情況，結(jié)合本年度實際，預算當年收入，合理安排各項支出，嚴格控制非生產(chǎn)性支出。重要項目和工程實施，必須實行單項預決算。財務預算方案由村黨組織、村經(jīng)濟合作社、村民委員會共同提出，經(jīng)社員會議或社員代表會議審議通過后，及時張榜公布。
第九條村經(jīng)濟合作社應嚴格按預算方案開展各項財務活動。因特殊情況需要對預算方案作出調(diào)整和修改的，須報社員會議或社員代表會議審核通過。
第十條村經(jīng)濟合作社年終時要向社員會議或社員代表會議報告年度財務預算執(zhí)行情況，并向社員公開。街道（鎮(zhèn)）要對預算執(zhí)行情況進行定期檢查與分析，年終對決算情況進行審查。
第三章貨幣資金及票據(jù)管理
第十一條村經(jīng)濟合作社應嚴格執(zhí)行賬款分管制度，除出納外任何人不得管理現(xiàn)金和銀行存款。現(xiàn)金和銀行存款實行分別核算，建立現(xiàn)金和銀行存款日記賬，出納應準確核算收入和支出，做到日清月結(jié)，定期核對庫存，確保賬款相符。
第十二條村經(jīng)濟合作社應嚴格執(zhí)行庫存現(xiàn)金限額制度。庫存現(xiàn)金限額為2000元，超過2000元時應及時存入銀行，以確保資金安全。不準坐支現(xiàn)金，不準挪用公款，不準公款私存，不準白條抵現(xiàn)。
第十三條村經(jīng)濟合作社只能開設一個基本存款賬戶，進行日常轉(zhuǎn)賬結(jié)算和現(xiàn)金收付。一律取消存折戶，電費、水費、電話費等固定費用由銀行轉(zhuǎn)賬支付。村開設銀行賬戶，須由社員代表會議表決通過，經(jīng)街道（鎮(zhèn)）審核，報區(qū)農(nóng)業(yè)林業(yè)局審批，嚴禁私設賬戶、多頭開戶、民地開戶。所有開戶銀行必須開通銀行短信提醒業(yè)務，大額銀行存款變動須短信提醒至村主要干部和代理會計；規(guī)范銀行存款印鑒使用，嚴禁一人保管支付款項所需的全部印章，實行會計代理的村，必須統(tǒng)一啟用街道（鎮(zhèn)）農(nóng)村集體“三資”代理服務中心財務專用章。
第十四條街道（鎮(zhèn)）農(nóng)村集體“三資”代理服務中心要加強銀行取款監(jiān)管。不準簽發(fā)空白支票，村與單位之間往來款的結(jié)算，金額在1000元以上的一般不得使用現(xiàn)金。
第十五條村經(jīng)濟合作社應嚴格控制集體資金出借。村級不得擅自將集體資金出借給企事業(yè)單位和個人。特殊情況確需出借的，須經(jīng)社員會議或社員代表會議通過，并報街道（鎮(zhèn)）審核。凡出借資金的，必須簽訂規(guī)范的借款合同或協(xié)議，同時落實擔保責任人。
第十六條村經(jīng)濟合作社不得超出集體經(jīng)濟承受能力舉債搞建設，原則上不得向個人借款。因經(jīng)濟發(fā)展需要，確需向銀行貸款的，實行集體決策，并經(jīng)社員大會或社員代表大會表決通過，報街道（鎮(zhèn)）審核。
第十七條村經(jīng)濟合作社要建立健全票據(jù)使用管理制度。
�。ㄒ唬┙y(tǒng)一使用臺州市農(nóng)業(yè)局監(jiān)制的“臺州市農(nóng)村集體經(jīng)濟組織統(tǒng)一收據(jù)”。有經(jīng)營性收入的村可以使用稅務部門監(jiān)制的行業(yè)正規(guī)發(fā)票或收據(jù)，并按規(guī)定繳納稅金。除此之外，禁止使用其他收款收據(jù)。
（二）村經(jīng)濟合作社要加強收款收據(jù)的管理和使用。收款收據(jù)實行分級領購、專人負責制度。各街道（鎮(zhèn)）要指定專人負責收款收據(jù)的領購登記、使用、結(jié)報、核銷工作，并定期檢查。使用完畢的收款收據(jù)存根由街道（鎮(zhèn)）農(nóng)村集體“三資”代理服務中心核查后存檔保管。收款收據(jù)要求整本連號使用，年末對已使用而未使用完的收款收據(jù)實行剪角作廢。對使用稅務發(fā)票的村，年末應備份年度發(fā)票使用清單便于核查。
嚴禁村經(jīng)濟合作社為其他單位和個人提供或代開收款收據(jù)。
�。ㄈ┐褰�(jīng)濟合作社應嚴格規(guī)范支出票據(jù)，各項支出應取得合法、規(guī)范的票據(jù)憑證；對確因客觀情況不能取得合法、規(guī)范的票據(jù)，且金額在500元及以下的支出，須由收款方出具自制的內(nèi)容齊全的原始憑證，嚴禁使用無據(jù)支出憑證。
（四）村經(jīng)濟合作社的各類票據(jù)要有專人保管，建立登記簿，進行登記管理。保管和使用過程中，不得遺失，誰遺失誰負責。
第四章財務收支管理
第十八條村經(jīng)濟合作社應積極發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟，不斷拓寬生產(chǎn)經(jīng)營渠道，增加集體積累，為集體擴大再生產(chǎn)、發(fā)展公益福利事業(yè)提供足夠的資金。
第十九條村經(jīng)濟合作社的各項收入必須按規(guī)定及時全額入賬，嚴禁私設小金庫。村經(jīng)濟合作社要按“權責發(fā)生制”原則確認當年收支，不準虛增或虛減收入和支出。
第二十條村經(jīng)濟合作社應嚴格控制管理費用及各類非生產(chǎn)性支出，全面推行村級公務零招待，嚴格規(guī)范村級商務接待支出。村經(jīng)濟合作社應控制外出考察活動，外出考察須經(jīng)街道（鎮(zhèn)）同意。
第二十一條村經(jīng)濟合作社應嚴格干部報酬、社員誤工的發(fā)放程序。干部報酬、社員誤工的發(fā)放標準由各村結(jié)合干部工作實績和村民的收入水平確定，并在民主評議的基礎上，經(jīng)社員會議或社員代表會議討論通過，報街道（鎮(zhèn)）批準后方能發(fā)放。
第二十二條村經(jīng)濟合作社應建立健全開支審批制度。村經(jīng)濟合作社的財務支出實行分級審核聯(lián)簽制度。經(jīng)常性的小額支出由社長（或財務負責人）審批；較大金額的支出由副社長、社長聯(lián)簽，社長審批；大額支出由社管會集體討論通過后各成員聯(lián)簽，社長審批。特大金額支出須經(jīng)社員會議或社員代表會議表決通過后，由社長審批。具體的審批額度由各村集體商量決定后上報街道（鎮(zhèn)）農(nóng)村集體“三資”代理服務中心備案。
第二十三條村經(jīng)濟合作社應嚴格執(zhí)行財務報銷制度，健全財務工作流程。所有支出票據(jù)必須寫明用途，由經(jīng)手人、證明人、審批人簽字后，出納方可付款。村經(jīng)濟合作社的所有票據(jù)必須經(jīng)村務監(jiān)督委員會（社監(jiān)會）審核蓋章后，才能向農(nóng)村集體“三資”代理服務中心報賬。對有爭議的票據(jù)，村務監(jiān)督委員會（社監(jiān)會）可提請社員會議或社員代表會議討論決定。農(nóng)村集體“三資”代理服務中心要加強原始票據(jù)的審核，對手續(xù)不全、內(nèi)容不明確的票據(jù)應及時退回，對不合法、違規(guī)的票據(jù)一律拒報，實行“誰經(jīng)手誰負責，誰簽字誰負責”。
第二十四條村經(jīng)濟合作社應嚴格執(zhí)行按月報賬制度。經(jīng)濟業(yè)務量特別少的村，經(jīng)街道（鎮(zhèn)）批準，可以按季度報結(jié)賬。對連續(xù)6個月未報賬的村，根據(jù)《椒江區(qū)村主要干部基本報酬發(fā)放暫行辦法》規(guī)定，扣減村主要干部基本報酬。
第五章集體“三資”經(jīng)營與管理
第二十五條村經(jīng)濟合作社應加強集體“三資”經(jīng)營與管理，確保資產(chǎn)保值增值。村經(jīng)濟合作社集體資產(chǎn)、資源的發(fā)包、租賃和轉(zhuǎn)讓，應本著公平、公正、公開原則，實行公開協(xié)商或招投標。集體資產(chǎn)、資源的發(fā)包與租賃應當簽訂規(guī)范的合同或協(xié)議，并報街道（鎮(zhèn)）農(nóng)村集體“三資”代理服務中心存檔。村經(jīng)濟合作社承擔經(jīng)濟合同的簽訂與履約職責，同時要定期檢查合同履約情況，確保合同各項指標按時兌現(xiàn)。
第二十六條村經(jīng)濟合作社對外投資應實行集體決策，大額投資項目必須經(jīng)過社員大會或社員代表大會表決通過，同時報街道（鎮(zhèn)）審核。村經(jīng)濟合作社不得將集體資金投資于高風險項目，不得用于購買股票和從事期貨交易，不得用于購買各類理財產(chǎn)品。村經(jīng)濟合作社收回、出售和轉(zhuǎn)讓對外投資時，必須經(jīng)社員大會或社員代表大會表決通過。對外投資業(yè)務各環(huán)節(jié)應有完整的記錄并歸檔管理。村經(jīng)濟合作社應建立有價證券管理制度。
第二十七條村經(jīng)濟合作社應加強固定資產(chǎn)管理，單獨設立固定資產(chǎn)卡片賬，與農(nóng)村集體“三資”代理服務中心的固定資產(chǎn)臺賬定期核對，確保賬賬相符。同時要落實專人負責保管，并注意加強日常的維修保養(yǎng)。村經(jīng)濟合作社應建立固定資產(chǎn)折舊制度。
第二十八條村經(jīng)濟合作社應規(guī)范固定資產(chǎn)的購置、更新、報廢、變賣手續(xù)。大額固定資產(chǎn)的購置、更新、報廢、變賣要經(jīng)村集體商量決定，并報街道（鎮(zhèn)）審核備案。固定資產(chǎn)變賣、轉(zhuǎn)讓應合理估價，公開出讓。
第二十九條村經(jīng)濟合作社應規(guī)范工程項目建設管理，工程建設應實行民主決策制度，并實行公開招投標，具體招投標實施細則參照《關于進一步推進小額公共資源交易工作的實施意見》（椒政發(fā)［20xx］131號）。
工程建設應簽訂規(guī)范的合同或協(xié)議，工程完工應由施工單位提供正規(guī)的行業(yè)發(fā)票。村務監(jiān)督委員會（社監(jiān)會）對工程的立項、招投標、質(zhì)量驗收、款項結(jié)算等實行全程監(jiān)督。
第三十條村經(jīng)濟合作社應加強土地、山林、灘涂、水面等資源性資產(chǎn)管理，建立資源性資產(chǎn)臺賬，并落實專人管理。
第三十一條村經(jīng)濟合作社要確保集體財產(chǎn)的安全與完整，不得隨意用集體財產(chǎn)抵押貸款。因特殊情況確需用集體財產(chǎn)抵押貸款的，須經(jīng)社員會議或社員代表會議表決通過，并報街道（鎮(zhèn)）審批同意。
村經(jīng)濟合作社一律不得為任何單位和個人提供經(jīng)濟擔保。
第六章民主監(jiān)督及財務審計
第三十二條村經(jīng)濟合作社應加強村務監(jiān)督委員會（社監(jiān)會）對社務的監(jiān)督作用，實行民主管理、民主監(jiān)督、民主決策。
第三十三條村務監(jiān)督委員會（社監(jiān)會）應加強日常財務事項的監(jiān)督。定期開展理財活動，形成書面理財記錄并歸檔。村經(jīng)濟合作社成員對財務有疑問的，可委托村務監(jiān)督委員會（社監(jiān)會）查閱賬目。對因村務監(jiān)督人員不能正確履行職責，造成財務連續(xù)6個月不能正常報結(jié)賬的，可根據(jù)《椒江區(qū)村務監(jiān)督委員會主任履職考核及基本報酬資金使用管理暫行辦法》規(guī)定，扣減村監(jiān)會主任基本報酬。
第三十四條村務監(jiān)督委員會（社監(jiān)會）應加強工程項目建設監(jiān)督。對項目實施中發(fā)現(xiàn)的問題，應及時向村黨組織、村經(jīng)濟合作社反映，發(fā)現(xiàn)村干部違規(guī)違紀的，應及時向上級有關部門反映。
第三十五條村務監(jiān)督委員會（社監(jiān)會）應加強財務公開監(jiān)督。審查財務公開內(nèi)容是否全面、真實，公開時間是否及時，公開形式是否科學，公開程序是否規(guī)范，并及時向社員會議或社員代表會議報告監(jiān)督情況。
第三十六條村經(jīng)濟合作社財務實行定期公開制度，每期記賬完畢應及時向村民公開相關財務數(shù)據(jù)，涉及重大事項須隨時公開。各村應在便于群眾觀看的地方設置固定的財務公開欄，同時積極創(chuàng)新財務公開模式，通過網(wǎng)絡、電視、觸摸屏、手機報等形式，實現(xiàn)村級財務有效公開。
第三十七條村經(jīng)濟合作社應確保財務公開內(nèi)容真實完整，公開及時長效。農(nóng)村集體“三資”代理服務中心應做好財務公開數(shù)據(jù)的'審核，確保數(shù)據(jù)真實無誤。區(qū)級相關部門和街道（鎮(zhèn)）要組織力量，開展經(jīng)常性督查，保證村級財務公開工作制度化、規(guī)范化。
第三十八條村經(jīng)濟合作社財務實行“三年一輪審”制度。對財務問題較多、群眾意見強烈的村可以開展專門委托審計。配合做好村干部任期經(jīng)濟責任審計。對涉及工程建設的專項審計，村應委托具有相關資質(zhì)的中介機構進行審計。
村經(jīng)濟合作社應積極配合做好審計工作，完整提供相關資料，如實反映情況，及時公布審計結(jié)果，認真落實審計意見和建議。
第七章財會人員管理
第三十九條村經(jīng)濟合作社實行會計委托代理制后，村級應配備助理會計、出納等財會人員；經(jīng)濟業(yè)務少的村可不設助理會計，可只設出納。街道（鎮(zhèn)）農(nóng)村集體“三資”代理服務中心要配備代理會計，并實行持證上崗。
第四十條村經(jīng)濟合作社財會人員必須認真貫徹執(zhí)行黨和國家的政策、法令、制度，遵守會計法規(guī)和財經(jīng)紀律。嚴格執(zhí)行財務管理制度，敢于堅持原則，秉公辦事。財會人員應努力鉆研業(yè)務，提高業(yè)務技能，原則上應取得會計從業(yè)資格證書，持證上崗。提倡年輕、懂電腦的財會人員上崗，逐步實現(xiàn)村級財務管理電算化。
第四十一條村經(jīng)濟合作社財會人員的任免和調(diào)換，必須經(jīng)社員會議或社員代表會議討論通過，報街道（鎮(zhèn)）考核批準。新任財會人員應實行公開招考制度。村級財會人員要保持相對穩(wěn)定，無正當理由不得隨意調(diào)換。村主要干部的直系親屬不得擔任該村的財會人員。
第四十二條村經(jīng)濟合作社財會人員應按上級規(guī)定設置賬簿，處理賬務，保證會計資料的真實與完整。對不真實、不合法的原始票據(jù)有權不予接受，并向村級財務負責人報告；有權對本村有關資金的籌集、使用和財務管理等方面的工作提出意見和建議；有權向上級和有關部門反映財務管理方面的問題。村經(jīng)濟合作社財會人員要接受上級主管部門的管理、培訓和考核。
第四十三條村財會人員因工作調(diào)動或離職，必須按規(guī)定辦理交接手續(xù)，并由街道（鎮(zhèn)）、村務監(jiān)督委員會（社監(jiān)會）負責監(jiān)督交接。在未辦理交接手續(xù)前，不得擅自離職。
第四十四條村經(jīng)濟合作社應合理落實財會人員報酬。原則上65周歲以上的財會人員應離崗。
第八章財務檔案管理
第四十五條村經(jīng)濟合作社的財務檔案包括經(jīng)濟合同和承包合同或協(xié)議、工程招投標書及合同、土地清冊、會計憑證、會計賬簿、財會人員交接清單、會計檔案銷毀清單等，會計年度終了后，財會人員應及時按要求整理檔案，并分類編號，裝訂成冊，歸檔保管。
第四十六條街道（鎮(zhèn)）農(nóng)村集體“三資”代理服務中心應建立村級財務檔案室，實行統(tǒng)一歸檔管理。檔案室必須配置防火、防盜、防蛀、防潮等設施。村級會計資料集中保管期限為3年，期滿后逐年返還給村，由村按《會計檔案管理辦法》，落實專人管理。
第四十七條村經(jīng)濟合作社和各街道（鎮(zhèn)）農(nóng)村集體“三資”代理服務中心應建立嚴格的檔案查閱使用制度。除村務監(jiān)督委員會（社監(jiān)會）及業(yè)務主管部門、執(zhí)法機關履行公務查閱檔案之外，其他單位和個人凡要求查閱村會計檔案的，須經(jīng)街道（鎮(zhèn)）同意后方可進行，并將查閱情況書面記錄。
第四十八條村經(jīng)濟合作社財會人員和農(nóng)村集體“三資”代理服務中心人員應嚴格遵守保密紀律，對有關財務情況不得隨意泄露。非檔案管理人員不得隨意進入檔案室。
第四十九條村經(jīng)濟合作社財務檔案保管期滿需銷毀的，應編制好銷毀簿冊，報街道（鎮(zhèn)）批準并監(jiān)督銷毀。
第九章責任追究
第五十條村經(jīng)濟合作社應建立對違反村級財務管理有關規(guī)定行為的責任追究制度。如有違反本辦法規(guī)定的應立即予以整改，整改不到位的，要進行通報并追究村主要干部責任；對因責任心不強、制度執(zhí)行不力，造成村級集體經(jīng)濟重大損失，或在社會上造成重大影響的，要按《浙江省違反村級財務管理規(guī)定行為責任追究辦法》有關規(guī)定，追究相關人員責任；情節(jié)嚴重的，要移交紀檢監(jiān)察部門處理；構成犯罪的，移交司法機關依法追究當事人的刑事責任。
第十章附則
第五十一條本辦法由區(qū)農(nóng)業(yè)林業(yè)局負責解釋。
第五十二條各街道辦事處、大陳鎮(zhèn)人民政府、椒江農(nóng)場、椒漁總公司和村經(jīng)濟合作社可根據(jù)本辦法，結(jié)合當?shù)貙嶋H，制定實施細則。
第五十三條各村級股份經(jīng)濟合作社、實業(yè)總公司、海洋漁業(yè)公司等集體經(jīng)濟組織財務參照本辦法執(zhí)行。原則上自然村財務應并入所屬村經(jīng)濟合作社，可以單獨開立銀行基本賬戶，實行統(tǒng)一核算，分賬管理。
第五十四條本辦法自發(fā)布之日起實施。二○○三年椒江區(qū)人民政府下發(fā)的《關于印發(fā)〈椒江區(qū)村級集體經(jīng)濟組織財務管理制度〉的通知》（椒政發(fā)[20xx]206號）同時廢止。
合作社的管理制度 篇7
一、管理機構
理事會負責本社資產(chǎn)財務管理的全面工作。監(jiān)事會負責本社的財務資產(chǎn)監(jiān)督和內(nèi)部審計工作。會計負責建立總賬和明細分類賬，作好財務收支、成本費用核算、會計報表編制和會計檔案管理工作。出納負責建立現(xiàn)金日記賬、銀行存款日記賬以及合作社資金收支、賬款劃轉(zhuǎn)和支取。
二、管理內(nèi)容
合作社資產(chǎn)財務管理包括流動資產(chǎn)、農(nóng)業(yè)資產(chǎn)、對外投資、固定資產(chǎn)和無形資產(chǎn)等管理。合作社資金管理包括成員出資、每個會計年度從盈余中提取的公積金和公益金、未分配盈余、國家扶持補助資金、他人捐贈款和其他資金。任何單位和個人不得侵占、挪用、截留、私分或者以其他方式侵犯農(nóng)民專業(yè)合作社及其成員的合法財產(chǎn)。
三、資產(chǎn)管理
本社的資產(chǎn)實行內(nèi)部牽制制度管理和臺賬登記責任管理。在資產(chǎn)的購置、驗收、保管、使用、處置等環(huán)節(jié)上，實行“五分開”，即購置計劃與審批、審批與采購、采購與驗收保管、保管與使用審批、處置與審批相互分開，相互牽制、相互監(jiān)督。建立資產(chǎn)臺賬登記責任制度，確定專門理事對資產(chǎn)的購置、驗收和保管、使用進行登記，建立臺賬，落實責任。凡造成資產(chǎn)損失或者浪費，又不能補救的，其直接和間接損失由責任人賠償。財務部要根據(jù)本社實際，分門別類的確定易耗品使用期限和周期以及固定資產(chǎn)的折舊年限和
比例，以實事求是的原則確定資產(chǎn)折舊。財務部定期對實物資產(chǎn)進行賬賬、賬卡、賬實清查，向理事會呈報實物資產(chǎn)清查報告，提出實物資產(chǎn)管理問題解決方案。加強對本社商標、土地使用權、非專利技術、商譽等無形資產(chǎn)的管理，防止無形資產(chǎn)流失。
四、財務賬款管理
本社現(xiàn)金、各種存款、賬目、支票和印鑒要按規(guī)定妥善管理。支票和印鑒不得由同一人保管，賬目保管要安全完整，不得缺失。凡因保管現(xiàn)金、存款和賬目造成損失的由當事人負責賠償。本社銀行帳號、賬戶不得出租、出借或轉(zhuǎn)讓，不得將公款外借，禁止以合作社名義為其他單位和個人提供擔保。本社應收及暫付款項應當由當事人負責及時清理結(jié)算，不得長期掛帳;在規(guī)定時間內(nèi)未收回的`應收及暫付款項，要查明原因，分清責任，由當事人負責賠償。
五、財務審批管理
本社財務支出由理事長負責審批。財務管理堅持“增收節(jié)支、勤儉節(jié)約”的原則，各項支出必須用于合作社的生產(chǎn)、經(jīng)營、服務活動以及日常管理等相關事項。在xxx元以內(nèi)費用開支，由理事長直接審批;在xxx元以上費用開支，經(jīng)理事會集體審核后，由理事長審批;在xxx元以上的開支和投資(或者理事長向合作社出資額度以上的費用開支和理事長向合作社出資額度2倍以上重大項目建設投資)，由社員(代表)大會討論通過后，由理事長例行審批手續(xù)。財務人員辦理各項支出，原始憑證(支出計劃審批、發(fā)票、驗收、入庫等憑證)必須齊全，憑證必須有經(jīng)辦人、審核人、審批人簽字方可入賬。經(jīng)集體審核通過的，需有會議記錄或形成的決議作為依據(jù)入賬。監(jiān)事會在每月財務扎帳前對財務支出項目進行審核，對未按規(guī)定支出的，提出質(zhì)詢，責令整改糾正，甚至責令由責任人賠償。
六、財務公開辦法
本社實行“財務公開、民主監(jiān)督”。每月將財務收支情況張榜公布于辦公地點;每年向社員(代表)大會匯報上年度財務決算情況、盈余分配方案和本年度財務預算方案。財務人員必須熱情接待社員提出的與其有關的財務查詢。
七、購銷價格管理
本社購銷產(chǎn)品、生產(chǎn)資料的價格確定的確定及變更要經(jīng)理事會通過，做到公開、公正、公平，實行透明化管理。購銷價格確定后，要將購銷價目表(如果有變化，原因要注明)張貼在辦公地點明顯位置，便于社員了解。
八、社員賬戶管理
本社建立社員賬戶，由財務人員詳細記載社員的出資額、應享有的公積金份額以及社員與合作社的交易量(額)。社員與非社員要分開核算。國家財政扶持補助、其它捐贈的資金和財產(chǎn)，不得分配給成員，不得記入成員賬戶，僅作盈余分配依據(jù)之一，成員退社后不再享有。
合作社的管理制度 篇8
一、農(nóng)機駕駛、操作人員必須接受農(nóng)機監(jiān)理部門的安全管理。
二、新購農(nóng)業(yè)機械，必須及時到監(jiān)理部門辦理入戶手續(xù)。
三、未按規(guī)定參加檢審或檢審不合格的農(nóng)業(yè)機械及駕駛操作人員，不準使用或駕駛、操作機械。
四、農(nóng)業(yè)機械投入作業(yè)前，應進行檢查、保養(yǎng)、緊固、調(diào)試，達到良好技術狀態(tài)，不準駕駛、操作安全裝置不全或機件失靈的農(nóng)業(yè)機械。
五、不準把農(nóng)業(yè)機械交給無證人員駕駛、操作，嚴禁年老體弱、不滿十六周歲的'人員駕駛、操作農(nóng)業(yè)機械。
六、不準酒后駕駛、操作農(nóng)業(yè)機械。
七、嚴禁隨意改裝農(nóng)業(yè)機械或改變農(nóng)業(yè)機械結(jié)構。
八、拖拉機通過村鎮(zhèn)要低速慢行，要防止行人和兒童追車、扒車。
九、拖拉機上道路行駛時，不準超速和違章載人，必須遵守道路交通管理有關規(guī)定。
十、農(nóng)業(yè)機械在進行田間作業(yè)或其它作業(yè)時，必須遵守相關安全規(guī)定，切實加強防護措施。
合作社的管理制度 篇9
1、本組織的經(jīng)費均由理事會統(tǒng)一管理，具體由理事長、秘書長、財務理事長負責統(tǒng)籌，養(yǎng)殖企業(yè)財務會計制度。
2、需用資金時，無論數(shù)目大小，必須向理事會申請，由理事長、秘書長、財務理事長審批。
3、財務人員要認真審核各項財務收支憑證，對不符合財務制度規(guī)定的款項有權拒絕受理，任何人不得刁難和阻礙。
4、單位所需的`辦公用品，由辦公室申請，理事長審批后購置。
5、報銷發(fā)票，必須由經(jīng)辦人簽字、理事長簽字后，會計方可辦理相關手續(xù)，否則嚴格追究財務人員的責任。
6、客戶來本組織辦理業(yè)務，確需就餐的應經(jīng)理事長批準，具體業(yè)務科室人員方可安排就餐。
7、對上級批準的項目經(jīng)費，要按照專項資金管理要求，做到�？顚Ｓ�，任何人不得挪用、借用。
8、秘書長和財務理事長要定期核對賬目，定期向理事會匯報。賬目要具體、清楚，各項經(jīng)費開支要注明去向、負責人和日期。
9、為使賬目明確，監(jiān)事長要定期組織監(jiān)事會人員查帳。
10、每年初，財務理事長應根據(jù)上年開支情況和本年度活動計劃，作好經(jīng)費開支預算，報理事會審批。
11、本制度其它未盡事宜，嚴格按照本組織章程有關規(guī)定執(zhí)行。
合作社的管理制度 篇10
一、根據(jù)財政部《農(nóng)民專業(yè)合作社財務會計制度》的規(guī)定，結(jié)合我社的實際情況，制定本制度。
二、本社依據(jù)有關法律、制度規(guī)定配備會計人員，設置和使用會計科目，登記會計帳簿，編制會計報表。
三、會計信息應定期、及時向本合作社成員公開，接受成員的監(jiān)督。
四、合作社要明確審批人和經(jīng)辦人對貨幣資金業(yè)務的權限、程序、責任和相關控制措施。收取現(xiàn)金時手續(xù)要完備，使用統(tǒng)一規(guī)定的收款憑證。取得現(xiàn)金應及時入賬，不準以白條抵庫，不準挪用，不準公款私存。支票和財務印鑒不得由同一人保管。
五、合作社要建立健全銷售業(yè)務內(nèi)部控制制度，按規(guī)定的程序辦理銷售和發(fā)貨業(yè)務，及時辦理銷售收款業(yè)務，不得賬外設賬。
六、合作社要建立健全存貨內(nèi)部控制制度，建立保管人員崗位責任制。存貨出入庫時，要認真清點驗收，并辦理相關手續(xù)。
七、合作社要建立健全借款業(yè)務內(nèi)部控制制度，明確審批人和經(jīng)辦人的權限、程序、責任和相關控制措施。不得由同一人辦理借款業(yè)務的全過程。
八、合作社對成員入社投入的資產(chǎn)要按有關規(guī)定確認和計量，并為每個成員設立成員帳戶，將每個成員的.出資量化為公積金份額以及每個成員與本社的交易量記載在其帳戶中。
九、合作社要完善年終盈余分配辦法，可分配贏余的60%以上應當以成員與本社的交易量為依據(jù)比例返還與成員，其余部分以成員帳戶記載的出資額和公積金份額為基礎，并將本社接受的財政直接補助平均量化給本社成員。
十、合作社要按照有關規(guī)定，加強對會計檔案的管理。建立會計檔案室（柜），實行統(tǒng)一管理，專人負責，做到完整無缺、存放有序、方便查找。
合作社的管理制度 篇11
1、有利條件
�。�1）從法律角度確立了農(nóng)民專業(yè)合作社財務管理制度建立的基礎依據(jù)20xx年10月31日第十屆全國人大會上通過的<中華人民共和國農(nóng)民專業(yè)合作社法>第五章第三十二條規(guī)定，農(nóng)民專業(yè)合作社應當按照國務院財政部門制定的財務會計制度進行會計核算。
隨著我國農(nóng)民專業(yè)合作社蓬勃發(fā)展，作為獨立自主的互助性經(jīng)濟組織，財務管理在合作社中的作用不言而喻，一套獨立的會計制度有利于合作社的有效管理和成員對合作社經(jīng)營狀況的全面監(jiān)督。中國人民大學農(nóng)業(yè)與農(nóng)村發(fā)展學院院長、著名“三農(nóng)”問題專家溫鐵軍指出，合作社財務管理制度的確立成為合作社生存發(fā)展的保障。而國家順應時代要求出臺的<合作社法>和有關政府部門出臺的相關配套政策，為合作社財務管理制度的確立奠定了法律依據(jù)。
�。�2）政府從各方面加大保護和支持力度農(nóng)民專業(yè)合作社與一般營利性企業(yè)相比，在一個完全遵從自由競爭機制的市場環(huán)境下，加上農(nóng)業(yè)本身具有的巨大自然風險和市場風險，憑借自身力量直接進入市場進行平等競爭是很難發(fā)展的，其對政府的扶持具有較強的依賴性。同時，合作社以為成員服務為宗旨，不以營利為目的的性質(zhì)必然導致“搭便車”現(xiàn)象的出現(xiàn)，要規(guī)避這種現(xiàn)象，政府必須對合作社進行引導扶持。與國外農(nóng)民合作經(jīng)濟組織的發(fā)展比較，我國農(nóng)民專業(yè)合作社處于起步階段，弱質(zhì)性明顯，面對激烈的國際化競爭，如果沒有政府扶持，合作社的發(fā)展堪憂。
為推動合作社發(fā)展，國家工商總局已宣布自20xx年起對合作社一律免收登記費，國家稅務總局做出了對合作社零稅賦的承諾。同時，中國銀監(jiān)會也出臺了相應的支持合作社的指導意見，鼓勵金融機構提高對合作社的信貸支持水平，而農(nóng)村信用合作社更是加大了對農(nóng)民的信貸力度。還有其他一些運輸、加工、生產(chǎn)、流通和信息化交流環(huán)節(jié)的優(yōu)惠措施等等都已經(jīng)相應出臺。
�。�3）農(nóng)民專業(yè)合作社財務管理成為社會關注焦點我國農(nóng)民專業(yè)合作社最初出現(xiàn)在20世紀80年代。在發(fā)展初期，合作社經(jīng)營活動少，無法承擔財務管理成本，以及財務管理意識淡薄，合作社的財務管理幾乎空白。但隨著合作社的發(fā)展壯大，尤其是浙江省合作社發(fā)展快于其他省份合作社的發(fā)展，且率先出臺了<浙江省農(nóng)民專業(yè)合作社財務管理制度>、<浙江省農(nóng)民專業(yè)合作社會計核算辦法>，推動了社會和政府對合作社財務管理制度的重視。國內(nèi)許多“三農(nóng)”專家、學者以及政府涉農(nóng)部門都紛紛探討如何制定、規(guī)范合作社財務管理制度。近來，國家財政部已宣布將專門制定一套針對合作社的獨立財務會計制度，規(guī)范合作社財務管理。合作社成員也不斷提高財務管理意識，認真接受政府對合作社成員的財務基礎知識培訓，成為合作社財務狀況有效的監(jiān)督者。
2、不利因素
（1）政府扶持未完全落實到位，易產(chǎn)生依賴思想盡管我國<合作社法>已經(jīng)出臺一段時間，但各級政府對合作社的扶持力度還不能完全落實到位。一方面，我國目前處于經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型時期，計劃經(jīng)濟舊體制痕跡尚未完全消除，市場經(jīng)濟新體制框架初步建立。我國農(nóng)村基層政府職能尚未轉(zhuǎn)型，地方官員對在農(nóng)民專業(yè)合作社中的職能范圍還不清晰，在扶持農(nóng)民合作經(jīng)濟組織的過程中存在著行政介入不當?shù)膯栴}，人為干擾合作社內(nèi)部組織構建，扶持范圍狹窄、扶持政策難以落實，忽視了農(nóng)民自主意識，損害了農(nóng)民生產(chǎn)經(jīng)營自主權。另一方面，政府對農(nóng)民專業(yè)合作社的扶持、宣傳力度不夠，對屬于政府管轄的方面存在疏忽。比如，支撐農(nóng)業(yè)市場的市場制度還未完全形成；對農(nóng)民的教育培訓和引導不足，導致農(nóng)民對合作社認識不清；對新成立的合作社還未能完全做到全部下發(fā)扶持資金，合作社的國稅仍需征收等等導致合作社無法真正享受到政策優(yōu)惠。另外，政府眾多扶持政策的出臺，也易于導致合作社的過分依賴思想。正如前文提到的，農(nóng)民專業(yè)合作社具有天然的弱勢性，需要政府的扶持。
這就需要協(xié)調(diào)好政府和合作社之間的合作關系，政府扶持過之，易于導致合作社缺乏生存發(fā)展的主動意識，坐等救濟的`思想；政府扶持過少，使合作社無法正常順利開展生產(chǎn)經(jīng)營，面臨滅亡的可能。
（2）籌資能力弱，資金、資產(chǎn)不夠雄厚農(nóng)民專業(yè)合作社運轉(zhuǎn)資金主要由成員出資、公積金、國家財政直接補助、他人捐贈和其他合法取得資產(chǎn)構成，主要以社有資金（自身積累）進行經(jīng)營。隨著合作社經(jīng)營規(guī)模的擴大，大多數(shù)合作社在資金問題上越來越明顯地感到困難。盡管我國<合作社法>正式確立了農(nóng)民專業(yè)合作社的法律地位，且明確提出各級政府及相關部門必須給與扶持，但由于合作社自身力量仍較薄弱，在自由資金無法維持合作社正常運轉(zhuǎn)的情況下，通過申請銀行貸款來拓展業(yè)務十分困難；同時，農(nóng)村合作金融組織又不發(fā)達，農(nóng)村金融機構逐步萎縮，國有商業(yè)銀行信貸業(yè)務逐步退出農(nóng)村，郵政儲蓄業(yè)務只存不貸，狹窄的資金渠道和有限的資金積累，使得許多合作社不能擴大經(jīng)營規(guī)模，極大地制約了農(nóng)民專業(yè)合作社的正常成長。
�。�3）合作社內(nèi)部管理制度執(zhí)行不力，尚不健全
�、儇攧展芾碇贫炔宦鋵�。目前，地方合作社都相應制定了財務管理制度，但多數(shù)合作社都有章不循�，F(xiàn)金收支管理混亂，有些合作社資金來源、資金使用項目記錄不全；賬薄設置不規(guī)范，會計科目隨意設置，記帳方法不統(tǒng)一，賬賬不符、賬款不符、賬實不符、有賬無證、有證無賬現(xiàn)象較為普遍；財務審核不嚴謹，實行一人審批，集體決策無法落實。
會計檔案管理不到位，許多合作社沒有設置專門的場所存放會計檔案，導致會計資料無法集中管理。因沒有完整的帳務記錄，既不能進行規(guī)范的賬務處理和全面反映合作社的財務活動狀況，也不利于財務公開和財務監(jiān)督。
�、谪攧展_不規(guī)范。多數(shù)合作社財務實行了一定形式的公開，但不少合作社財務公開程序、公開內(nèi)容都很不規(guī)范，財務管理工作不力。財務公開項目設置不合理，不通俗易懂，公開內(nèi)容缺乏透明度，“其他”科目細化不夠。財務公開不及時，內(nèi)容不真實，沒有經(jīng)民主監(jiān)督小組審核，甚至虛假公開。對群眾的疑問和反映的問題不重視、不解決。
③財務違規(guī)問題普遍。由于尚無法律對合作社財務違規(guī)做出詳細的規(guī)定和處罰，部分合作社沒有建立嚴格的資產(chǎn)管理制度，沒有建立資產(chǎn)臺帳、明細賬，未能如實登記和反映合作社資產(chǎn)的數(shù)量、價值及變動情況；對盤盈或接受捐贈的固定資產(chǎn)不入賬，甚至被個別社員或負責人無償占用。僅有收入、支出的內(nèi)部進出“流水賬”，沒有完整的會計資料。
原始憑證不規(guī)范、不完整，支出沒有正式發(fā)票，以“白條子”入賬；收款不開統(tǒng)一收據(jù)，不及時入賬。
甚至個別合作社在從事的經(jīng)營活動中，存在非法取得或偽造變更原始憑證。審計時不交賬本、會計退位時不移交賬目，財務混亂的現(xiàn)象缺乏有效控制。
�、茇攧毡O(jiān)督機制不健全。部分合作社內(nèi)審監(jiān)督機制不健全。有些合作社財會人員由合作社領導的親戚家屬擔任，這就使會計工作失去了對合作社領導的財務監(jiān)督和約束作用。加上財務報告公開內(nèi)容模糊，不易于理解，合作社成員民主管理意識淡薄，使民主監(jiān)督流于形式，使某些不廉潔領導有可乘之機。同時，一些財會人員為了保住飯碗，對領導的經(jīng)濟違規(guī)行為不予監(jiān)督揭發(fā)，滋長了部分領導的犯罪心理。
�、葚敃藛T素質(zhì)偏低。農(nóng)民專業(yè)合作社財會人員文化少，整體素質(zhì)不高，年齡大，大多為兼職人員。有些多年未從事會計工作的會計也上崗，未按規(guī)定做賬，會計核算不全面，做帳不及時準確，存在賬賬不符、賬證不符、賬實不符等現(xiàn)象。在向某些不懂財會知識的理事長提交會計資料時，財會人員未能提出有利于合作社發(fā)展的財務建議。合作社某些領導在選擇財會人員時，憑關系或喜好決定，將素質(zhì)低、不懂財務的親戚家屬安置在財會崗位。隨著領導層的更替，財會人員更替頻繁，財務移交不及時、不規(guī)范，造成財會隊伍不穩(wěn)定。
�。�4）民主治理結(jié)構不齊全，無現(xiàn)成財務管理制度可借鑒我國農(nóng)民專業(yè)合作社組織機構包括成員（代表）大會、理事會、監(jiān)事會，各機構職責和企業(yè)中設置的機構基本相似。盡管我國<合作社法>規(guī)定了農(nóng)民專業(yè)合作社須具備這些組織機構，但部分合作社因缺乏統(tǒng)一的約束和規(guī)范，民主治理機構不齊全，沒有規(guī)范的合作社章程，宗旨和職能不清，機構設置不合理，管理制度不完善，民主治理氛圍不充分。
一些合作社民主控制決策的機制尚未真正形成，一些合作社由大股東或公司或外部力量所控制，民主投票表決方式形同虛設，內(nèi)部人控制問題突出，所有這些導致了經(jīng)營權、分配權都落在大戶、村干部和農(nóng)村能人等少部分人手里，成員大會多流于形式，民主管理、民主決策成了一句空話。此外，我國農(nóng)民專業(yè)合作社正處于發(fā)展初期，許多管理機制制度還不夠完善全面。
國外農(nóng)民合作經(jīng)濟組織已經(jīng)發(fā)展很長一段時間，各方面的治理機制設立比較全面。但任何制度的確立都是依據(jù)各自的特殊情況，我國農(nóng)民專業(yè)合作社財務管理制度的確立，需要根據(jù)我國合作社的現(xiàn)實情況制定，沒有現(xiàn)成的財務管理制度借鑒，這就需要財務管理和“三農(nóng)”專家、學者從我國合作社的特殊情形出發(fā)，研究制定恰當適路的合作社財務管理制度，農(nóng)民專業(yè)合作社應嚴格有效地執(zhí)行財務管理制度。
合作社的管理制度 篇12
一、統(tǒng)一生產(chǎn)計劃
合作社根據(jù)市場需求和本社產(chǎn)品實際，統(tǒng)一制訂年度生產(chǎn)計劃和各個階段生產(chǎn)計劃，由社員（或者生產(chǎn)場、加工廠）按生產(chǎn)計劃落實生產(chǎn)，與合作社簽訂生產(chǎn)合同，計劃合同做到[八定"。即定定面積產(chǎn)量、質(zhì)量規(guī)格、定農(nóng)資農(nóng)械需求、定技術服務、定安全生產(chǎn)責任、定產(chǎn)品交售辦法、定加工要求、定管理人員報酬獎懲。
二、統(tǒng)一供應農(nóng)資
合作社根據(jù)生產(chǎn)需要和技術要求，統(tǒng)一組織為社員（或者生產(chǎn)場、加工廠）采購、供應生產(chǎn)資料和設備。實行規(guī)模采購，努力減少社員的生產(chǎn)成本。合作社統(tǒng)一采購供應的農(nóng)資必須保質(zhì)量，適合本社各種生產(chǎn)和質(zhì)量安全技術標準。否則，造成的損失由負責采購的當事人賠償。
三、統(tǒng)一技術標準
合作社按照質(zhì)量安全要求，統(tǒng)一組織制訂、實施生產(chǎn)技術規(guī)程，按產(chǎn)品質(zhì)量標準組織生產(chǎn)，逐步建立產(chǎn)品質(zhì)量追溯、檢測監(jiān)督等制度。
四、統(tǒng)一產(chǎn)品認
合作社統(tǒng)一認認定無公害基地、無公害農(nóng)產(chǎn)品、有機產(chǎn)品及地方名牌、著名商標等，提升產(chǎn)品品牌和檔次。
五、統(tǒng)一指導服務
合作社實行管理人員（或者社員代表）分生產(chǎn)區(qū)域、分產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品品種負責制，統(tǒng)一對社員（或者生產(chǎn)場、加工廠）進行產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后的指導服務和管理。合作社對管理人員的報酬或補助按任務完成情況進行考核發(fā)放。因指導服務不到位，造成損失的由負責人負責賠償。
六、統(tǒng)一加工銷售
1、合作社統(tǒng)一生產(chǎn)加工，統(tǒng)一商標品牌，統(tǒng)一包裝銷售。積極開拓市場，擴大銷售網(wǎng)絡，尋求定向加工，努力降低銷售費用，提高產(chǎn)品的附加值。
2、在合作社收購社員產(chǎn)品環(huán)節(jié)上，要嚴格執(zhí)行合同規(guī)定的收購質(zhì)量、價格、數(shù)量，對待社員要公平公正，不厚此薄彼；社員要維護本社形象和利益，要履約
守信，不貪小利；社員要聽從統(tǒng)一指揮，服從統(tǒng)一調(diào)度，保在規(guī)定時間內(nèi)，保質(zhì)保量的交售產(chǎn)品，使產(chǎn)品能及時加工、包裝、調(diào)運，進入市場。
3、在產(chǎn)品交售加工期，合作社要確保信息暢通，按市場行情，隨時公布交售產(chǎn)品的品種、質(zhì)量、價格以及交售辦法和要求，使社員及時組織采收、整理、分級、包裝，使產(chǎn)品適時進入市場。合作社要確定專人，定期對收購、儲存、調(diào)運的產(chǎn)品以及待交售的產(chǎn)品，分社員、分生產(chǎn)場，分產(chǎn)品種類、分質(zhì)量規(guī)格，分客戶、分市場建立臺賬，做好統(tǒng)計分析，以指導、調(diào)度好加工、儲存和銷售。
七、根據(jù)第十六條的規(guī)定，農(nóng)民合作社的成員享有以下權利：
1、參加成員大會，并享有表決權、選舉權和被選舉權，按照章程規(guī)定對本社實行管理。
�。�1）參加成員大會。這是成員的一項基本權利。成員大會是農(nóng)民合作社的權力機構，由全體成員組成。農(nóng)民合作社的每個成員都有權參加成員大會，決定合作社的重大問題，任何人不得限制或剝奪。
（2）行使表決權，實行管理。農(nóng)民合作社是全體成員的合作社，成員大會是成員行使權利的機構。作為成員，有權通過出席成員大會并行使表決權，參加對農(nóng)民合作社重大事項的決議。
�。�3）享有選舉權和被選舉權。理事長、理事、執(zhí)行監(jiān)事或者監(jiān)事會成員，由成員大會從本社成員中選舉產(chǎn)生，依照和章程的規(guī)定行使職權，對成員大會負責。所有成員都有權選舉理事長、理事、執(zhí)行監(jiān)事或者監(jiān)事會成員，也都有資格被選舉為理事長、理事、執(zhí)行監(jiān)事或者監(jiān)事會成員，但是法律另有規(guī)定的除外。在設有成員代表大會的合作社中，成員還有權選舉成員代表，并享有成為成員代表的被選舉權。
2、利用本社提供的服務和生產(chǎn)經(jīng)營設施。農(nóng)民合作社以服務成員為宗旨，謀求全體成員的共同利益。作為農(nóng)民合作社的成員，有權利用本社提供的服務和本社置備的生產(chǎn)經(jīng)營設施。
3、按照章程規(guī)定或者成員大會決議分享盈余。農(nóng)民合作社獲得的盈余依賴于成員產(chǎn)品的和成員對合作社的利用，本質(zhì)上屬于全體成員。可以說，成員的參與熱情和參與效果直接決定了合作社的效益情況。因此，法律保護成員參與盈余分配的權利，成員有權按照章程規(guī)定或成員大會決議分享盈余。
4、查閱本社的章程、成員名冊、成員大會或者成員代表大會記錄、理事會會議決議、監(jiān)事會會議決議、財務會計報告和會計賬簿。成員是農(nóng)民合作社的所有者，對農(nóng)民合作社事務享有知情權，有權查閱相關資料，特別是了解農(nóng)民合作社經(jīng)營狀況和財務狀況，以便監(jiān)督農(nóng)民合作社的運營。
5、章程規(guī)定的其他權利。上述規(guī)定是規(guī)定成員享有的權利，除此之外，章程在與不抵觸的情況下，還可以結(jié)合本社的實際情況規(guī)定成員享有的其他權利、義務。
農(nóng)民合作社在從事生產(chǎn)經(jīng)營活動時，為了實現(xiàn)全體成員的共同利益，需要對外承擔一定義務，這些義務需要全體成員共同承擔，以保農(nóng)民合作社及時履行義務和順利實現(xiàn)成員的利益。
根據(jù)第條的規(guī)定，農(nóng)民合作社的成員應當履行以下義務：
1、執(zhí)行成員大會、成員代表大會和理事會的決議。成員大會和成員代表大會的決議，體現(xiàn)了全體成員的共同意志，成員應當嚴格遵守并執(zhí)行。
2、按照章程規(guī)定向本社出資。明確成員的出資通常具有兩個方面的意義：
一是以成員出資作為組織從事經(jīng)營活動的.主要資金來源。二是明確組織對外承擔債務責任的信用擔�；A。但就農(nóng)民合作社而言，因其類型多樣，經(jīng)營內(nèi)容和經(jīng)營規(guī)模差異很大，所以，對從事經(jīng)營活動的資金需求很難用統(tǒng)一的法定標準來約束。而且，農(nóng)民合作社的交易對象相對穩(wěn)定，交易相對人對交易安全的信任主要取決于農(nóng)民合作社能夠提供的農(nóng)產(chǎn)品，而不僅僅取決于成員出資所形成的合作社資本。由于我國各地經(jīng)濟發(fā)展的不平衡，以及農(nóng)民合作社的業(yè)務特點和現(xiàn)階段出資成員與非出資成員并存的實際情況，一律要求農(nóng)民加入合作社時必須出資或者必須出法定數(shù)額的資金，不符合目前發(fā)展的現(xiàn)實。因此，成員加入合作社時是否出資以及出資方式、出資額、出資期限，都需要由農(nóng)民合作社通過章程自己決定。 3（按照章程規(guī)定與本社進行交易。農(nóng)民加入合作社是要解決在的生產(chǎn)經(jīng)營中個人無力解決、解決不好、或個人解決不合算的問題，是要利用和使用合作社所提供的服務。成員按照章程規(guī)定與本社進行交易既是成立合作社的目的，也是成員的一項義務。成員與合作社的交易，可能是交售農(nóng)產(chǎn)品，也可能是購買生產(chǎn)資料，還可能是有償利用合作社提供的技術、信息、運輸?shù)确⻊�。成員與合作社的交易情況，按照第三十六條的規(guī)定，應當記載在該成員的賬戶中。
3、按照章程規(guī)定承擔虧損。由于市場風險和自然風險的存在，農(nóng)民合作社的生產(chǎn)經(jīng)營可能會出現(xiàn)波動，有的年度有盈余，有的年度可能會出現(xiàn)虧損。合作社有盈余時，分享盈余是成員的法定權利，合作社虧損時承擔虧損也是成員的法定義務。
4、章程規(guī)定的其他義務。成員除應當履行上述法定義務外，還應當履行章程結(jié)合本社實際情況規(guī)定的其他義務。
合作社的管理制度 篇13
1、農(nóng)機駕駛、操作人員必須接受農(nóng)機監(jiān)理部門的安全管理。
2、新購農(nóng)業(yè)機械，必須及時到監(jiān)理部門辦理入戶手續(xù)。
3、未按規(guī)定參加檢審或檢審不合格的農(nóng)業(yè)機械及駕駛操作人員，不準使用或駕駛、操作機械。
4、農(nóng)業(yè)機械投入作業(yè)前，應進行檢查、保養(yǎng)、緊固、調(diào)試，達到良好技術狀態(tài)，不準駕駛、操作安全裝置不全或機件失靈的農(nóng)業(yè)機械。
5、不準把農(nóng)業(yè)機械交給無證人員駕駛、操作，嚴禁年老體弱、未滿十六周歲的`人員駕駛、操作農(nóng)業(yè)機械。
6、不準酒后駕駛、操作農(nóng)業(yè)機械。
7、嚴禁隨意改裝農(nóng)業(yè)機械或改變農(nóng)業(yè)機械結(jié)構。
8、拖拉機通過村莊要低速慢行，要防止行人和兒童追車、扒車。
9、拖拉機上道路行駛時，不準超速和違章載人。必須遵守道路交通管理有關規(guī)定。
10、農(nóng)業(yè)機械在進行田間作業(yè)或其他作業(yè)時，必須遵守相關安全規(guī)定，切實加強防護措施。
合作社的管理制度 篇14
農(nóng)民專業(yè)合作社的性質(zhì)有別于其他集體所有制企業(yè)，也有別于一般的盈利組織，主要體現(xiàn)自我服務的公益性。農(nóng)民專業(yè)合作社是指在某一產(chǎn)品的生產(chǎn)，某一行業(yè)的經(jīng)營或某一服務領域共同組織成的合作經(jīng)濟組織，完全按照合作制原則結(jié)成的經(jīng)濟利益共同體，以形成共同生產(chǎn)或經(jīng)營，抵御市場風險，取得規(guī)模效益。專業(yè)合作社的財務管理主要包括：
(一)核算體制
專業(yè)合作社遵循自愿、互利、民主、平等的合作制原則，實行獨立核算，自主經(jīng)營，自負盈虧，自我服務，自我發(fā)展，自我約束的財務管理體制。其最高權力機構為社員(代表)大會，依據(jù)社章設立理事會，監(jiān)事會。各類專業(yè)合作社應依據(jù)原行業(yè)財務制度，結(jié)合自身的特點，制定本社的財務制度。定期向行政主管部門報送財務和會計報表，定期向社員公布財務狀況。
(二)資金來源
1、社員股金。社員股金是為了取得專業(yè)合作社社員身份而繳納的股金，實行利益共享，風險共擔，社員股金按實現(xiàn)的'利潤進行分紅。
2、提留的風險金和企業(yè)發(fā)展基金。按現(xiàn)行財務制度的規(guī)定提取的一般盈余公積金作為風險金，以及按社員(代表)大會的決議提取一定比例的發(fā)展基金。
3、公益金按現(xiàn)行財務制度提取。
4、盈余積累按現(xiàn)行財務制度規(guī)定提取的任意盈余公積金。
5、銀行貸款。專業(yè)合作社可以根據(jù)業(yè)務需要按照銀行貸款的要求向各類商行申請貸款。
6、供銷合作社投入的資金
7.其他來源，包括政府有關部門的扶持資金。
(三)盈余分配
農(nóng)民專業(yè)合作社的盈余分配，是由理事會提出具體分配方案，由社員(代表)大會討論決定。一般應按以下順序分配：
1、按現(xiàn)行財務制度提取一般盈余公積金。
2、按現(xiàn)行財務制度提取公益金，用于本社職工的福利設施支出。
3、對社員股金，政府有關部門的扶持資金，供銷合作社的投資等按比例分紅。
4、按社員提供的產(chǎn)品，服務交易額或交易量實行二次分配;
5、按社員(代表)大會的決議提取任意盈余公積金;
6、按社員(代表)大會的決議提取企業(yè)發(fā)展基金。
(四)財務控制
完善的企業(yè)內(nèi)部控制制度是保證企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營順利進行，防范和化解經(jīng)營風險的有力手段專業(yè)合作社具有人員少經(jīng)營環(huán)節(jié)多，手續(xù)制度多的經(jīng)營特點，更必須建立完善的內(nèi)部控制制度。
1、建立人員控制制度。農(nóng)民專業(yè)合作社的日常工作人員宜少面而精，人員的數(shù)量素質(zhì)應由理事會確定。廠長(經(jīng)理)，技術負責人、財務負責人，實物保管員，出納員的任用，解聘應提交理事會確定。特別是財務人員應統(tǒng)一聘用，經(jīng)過專業(yè)培訓，持證上崗，確定其在合作社行政管理責任及地位。并定期考核、評審，確定獎懲是否續(xù)聘。
2、強化資金管理制度。企業(yè)的資金、商品物質(zhì)的流通必須制定嚴密交接，運轉(zhuǎn)手續(xù)，經(jīng)手人、保管人、批準人的簽字必須齊全，各負其責。
3、建立生產(chǎn)經(jīng)營成本，費用等開支的審批制度。企業(yè)的日常開支，要區(qū)分不同性質(zhì)，不同額度分別審批，屬于日常零星開支由經(jīng)辦人、部門負責人、財務負責人、分管廠長(經(jīng)理)簽字后，廠長(經(jīng)理)最后審批，屬于大宗開支，非正常開支，需經(jīng)理事會或社員(代表)大會批準。
4、建立投資、重大管理措施的可行性論證制度。投資重大管理措施的實施關系到企業(yè)的生存與發(fā)展，企業(yè)必須慎重行事，理事會應聘請有關專家進行認真的研究論證并經(jīng)社員(代表)大會討論確定。
5、建立財務審計制度，加強審計監(jiān)督。為了取得廣大社員的信任，財務管理必須高度民主化，透明化，除了實行企業(yè)自身的會計報告制度外，理事會還應定期或年終聘請注冊會計師進行審計和咨詢活動，確認企業(yè)經(jīng)濟活動的真實性，提高企業(yè)的管理水平。
6、建立完善財務管理制度后，應加強制度的執(zhí)行力度，規(guī)定管理部門專人負責制度的更新與完善，定期了解各項制度的執(zhí)行情況，搜集反饋意見，確保制度符合實際發(fā)展需要。堅持綜合治理、財務適當先行的理念，逐步樹立財務在企業(yè)運行中的核心地位。從管理資產(chǎn)提升到管理資本，推行型的財務管理，切實提高資產(chǎn)監(jiān)督水平。
合作社的管理制度 篇15
第一章總則
第一條為規(guī)范本合作社活動行為，保護成員的合法權益，增加成員收入，促進本合作社發(fā)展，依照《中華人民共和國農(nóng)民專業(yè)合作社法》有關法律、法規(guī)和政策，制定本章程。
第二條本合作社由___人發(fā)起，于_______年_____月___日召開設立大會成立。
本合作名稱：____________ ，注冊資金_________元。
本合作社住所：__________________ 。
第三條本合作社按照“民辦、民管、民受益”的原則，以服務成員、謀求全體成員的共同利益為宗旨，實行自主經(jīng)營，民主管理，盈余返還。成員地位平等，加入自愿，退出自由，利益共享，風險共擔。
第四條本合作社業(yè)務范圍：為成員提供農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料購買，農(nóng)產(chǎn)品銷售、加工、運輸、貯藏以及與生產(chǎn)經(jīng)營相關的技術、信息服務。
第五條本合作社由成員共同出資。具體出資方式為：貨幣，實物、知識產(chǎn)權等可以用貨幣估價，并可依法轉(zhuǎn)讓的非貨幣財產(chǎn)出資，成員以非貨幣財產(chǎn)出資的，由全體成員評估作價（或由法定資產(chǎn)評估機構評估作價）。成員不能以勞務、信用、自然人姓名、商譽、特許經(jīng)營權和設定擔保的財產(chǎn)作價出資。
本合作社存續(xù)期間由公共積累形成的財產(chǎn)，由國家財政直接補助、他人捐贈所形成的財產(chǎn)，平均量化為每個成員所有的份額。
本合作社成員以其賬戶內(nèi)記載的出資額和公積金份額為限對合作社承擔責任。
第六條本合作社以自身全部資產(chǎn)對債務承擔責任。
第七條經(jīng)成員（代表）大會討論通過，本合作社可以獨資興辦或者與其他企業(yè)合資興辦與本合作社業(yè)務內(nèi)容相關的加工、流通等經(jīng)濟實體；可以接受與本合作社業(yè)務有關的單位委托，辦理代購代銷等中介服務；可以向政府有關部門申請或接受政府有關部門委托，組織實施有關農(nóng)業(yè)項目建設；可以按決定的數(shù)額和方式參加社會公益捐贈，辦理成員的文化、福利等事業(yè)。
第八條本合作社在高縣農(nóng)業(yè)行政主管部門的指導、協(xié)調(diào)和監(jiān)督下，開展生產(chǎn)經(jīng)營活動。
第二章成員
第九條具有民事行為能力的公民和從事與本合作社業(yè)務直接有關的生產(chǎn)經(jīng)營活動的企業(yè)、事業(yè)單位或社會團體，承認并遵守本章程，履行本章程規(guī)定的加入手續(xù)，可申請成為本合作社成員。本合作社成員以農(nóng)民為主（農(nóng)戶占社員總數(shù)的80%以上）。
第十條加入本合作社須履行以下程序：
�。ㄒ唬┨峤粫嫔暾�，承諾遵守章程規(guī)定的各項義務，承諾按章程規(guī)定出資；
（二）經(jīng)本合作社成員大會（或理事會）審核并討論通過。
第十一條本合作社成員享有下列權利：
�。ㄒ唬﹨⒓映蓡T（代表）大會，并享有表決權、選舉權和被選舉權；按照章程規(guī)定對本社實行民主管理。
�。ǘ├帽竞献魃缣峁┑母黜椃⻊蘸透鞣N生產(chǎn)經(jīng)營設施；
�。ㄈ┌凑照鲁桃�(guī)定或者成員大會決議分享盈余；
�。ㄋ模┎殚啽旧绲恼鲁�、成員名冊、成員大會或者成員代表大會記錄、理事會會議決議、監(jiān)事會會議決議、財務會計報告和會計賬簿；
�。ㄎ澹⿲Ρ竞献魃绲墓ぷ魈岢鲑|(zhì)詢、批評和建議；
�。┳杂商岢鐾顺錾暾�，依照本章程規(guī)定退出本合作社。
第十二條本合作社實行一人（戶）一票制，成員各享有一票基本表決權。出資額較多或者與本合作社業(yè)務交易量（額）較大的成員，在本合作社重大財產(chǎn)處置、投資興辦經(jīng)濟實體、對外擔保等生產(chǎn)經(jīng)營活動中的重大事項決策方面，可以享有票附加表決權。附加表決權的總票數(shù)最多不超過本社成員基本表決權的20%。享有附加表決權的成員及其享有的附加表決權數(shù)，應當在每次成員大會召開時告知出席會議的成員。
第十三條本合作社成員須履行下列義務：
�。ㄒ唬┳袷乇竞献魃缯鲁毯透黜椧�(guī)章制度，執(zhí)行成員（代表）大會和理事會的決議；
�。ǘ┌凑占s定向本社出資；
�。ㄈ┐_保產(chǎn)品與本社進行交易，交易量不低于_____%；
（四）積極參加本合作社各項業(yè)務活動，接受本合作社提供的技術指導，按照本合作社規(guī)定的質(zhì)量標準和生產(chǎn)技術規(guī)程從事產(chǎn)品生產(chǎn)，履行與本合作社簽訂的業(yè)務合同，發(fā)揚互助協(xié)作精神，謀求共同發(fā)展；
（五）維護本合作社利益，愛護各種生產(chǎn)經(jīng)營設施，保護本合作社成員共有財產(chǎn)；
�。┎粡氖�?lián)p害本合作社成員共同利益的活動；
�。ㄆ撸┎坏靡云鋵Ρ竞献魃缁蛘弑竞献魃缙渌蓡T所擁有的債權抵消入社出資；不得以已繳納的入社資金抵消其對本合作社或者本合作社其他成員的債務；
�。ò耍┌凑铡掇r(nóng)民專業(yè)合作社法》規(guī)定，承擔個人相應的經(jīng)濟責任。
第十四條成員有下列情形之一的，終止其成員資格：
（一）主動聲明退出的；
（二）喪失民事行為能力的；
�。ㄈ┧劳龅�；
�。ㄋ模﹫F體成員所屬企業(yè)或組織破產(chǎn)、解散的`；
（五）被本合作社除名的。
第十五條成員主動聲明退出的，須在財務年度終了的三個月前向理事長或理事會提出書面申請，其中，企業(yè)、事業(yè)單位或者社會團體成員退社，應當在財務年度終了的六個月前提出。成員資格自財務年度結(jié)束時終止。
成員退出后，其出資額和量化為該成員所有的公積金形成的財產(chǎn)份額于該財務年度決算后二個月內(nèi)退還。如本合作社經(jīng)營虧損，扣除其應分擔的虧損金額；如經(jīng)營盈余，則按照本章程規(guī)定返還其相應的盈余所得。退出成員應按出資比例承擔其資格終止前本合作社虧損及債務。成員退出并終止成員資格時，與本合作社已訂立的業(yè)務合同是否繼續(xù)履行依照退出時與本合作社的約定確定。
第十六條成員死亡的，其法定繼承人可以在_________個月內(nèi)提出繼承申請，經(jīng)理事會討論通過后辦理加入手續(xù)，繼承成員資格。否則，按照第十五條的規(guī)定辦理退出手續(xù)。
第十七條成員有下列情形之一的，經(jīng)理事會討論通過予以除名：
（一）不遵守本合作社章程、不執(zhí)行成員（代表）大會、理事會決議，不履行成員義務，經(jīng)教育無效的；
�。ǘ┙o本合作社名譽或者利益帶來嚴重損害的；
本合作社對被除名成員，退還其出資及公積金，結(jié)清其應承擔的債務，返還其相應的盈余所得。
第三章組織機構
第十八條本合作社的機構由成員大會、理事會、監(jiān)事會構成。
第十九條成員大會由全體成員組成，是本合作社的最高權力機構。本合作社成員達到150人以上時，每_____名成員中選舉產(chǎn)生一名成員代表組成成員代表大會。成員代表大會可以履行成員大會職權。成員代表任期___年，可以連選連任。
第二十條成員（代表）大會行使下列職權：
（一）修改章程；
（二）選舉和罷免理事長、理事、執(zhí)行監(jiān)事或者監(jiān)事會成員；
�。ㄈQ議成員增加或者減少出資及標準；
�。ㄋ模⿲徸h批準本合作社的發(fā)展規(guī)劃和年度業(yè)務經(jīng)營計劃；
�。ㄎ澹⿲徸h批準本合作社年度財務預算和決算方案；
�。⿲徸h批準年度盈余分配方案和虧損彌補方案；
�。ㄆ撸⿲徸h批準本合作社理事會的年度業(yè)務報告；
�。ò耍Q定本合作社重大財產(chǎn)處置、對外投資、對外擔保和生產(chǎn)經(jīng)營活動中的其他重大事項；
（九）對本合作社的合并、分立、解散、清算作出決議；
�。ㄊQ定聘任本合作社主要經(jīng)營管理人員和專業(yè)技術人員的人數(shù)、資格、任期；
�。ㄊ唬Q定本合作社其他重大事項。
第二十一條本合作社每年召開次成員（代表）大會。成員（代表）大會由理事會負責召集。召開成員（代表）大會，理事長（會）須提前十五日向成員（代表）通報會議內(nèi)容。
第二十二條有下列情形之一的，可以在___日內(nèi)召開臨時成員（代表）大會：
�。ㄒ唬┌俜种陨铣蓡T（代表）提出；
�。ǘ﹫�(zhí)行監(jiān)事或者監(jiān)事會提議；
�。ㄈ├硎聲J為必要的。
理事會不能履行或者在規(guī)定期限內(nèi)沒有正當理由不履行前款規(guī)定職責的，監(jiān)事會可以在_________日內(nèi)召集并主持臨時成員（代表）大會。
第二十三條成員（代表）大會須有本合作社成員（代表）總數(shù)的三分之二以上出席方可召開。成員因故不能參加成員大會，可以書面委托其他成員代理。一名成員最多只能代理二名成員表決。
成員（代表）大會做出決議，須經(jīng)本合作社成員表決權總數(shù)過半數(shù)通過；對修改本合作社章程，增加或者減少成員出資標準，合并、分立、解散等重大事項做出決議的，須經(jīng)成員表決權總數(shù)三分之二以上的票數(shù)通過。成員代表大會的代表以其受成員書面委托的表決權數(shù)，在代表大會上行使表決權。
第二十四條理事會是本合作社的執(zhí)行機構，對成員（代表）大會負責。理事會由_________名成員組成，設理事長一人，副理事長_________人。理事長和理事會成員任期_________年，可連選連任。
第二十五條理事會行使下列職權：
�。ㄒ唬┙M織召開成員（代表）大會并報告工作，執(zhí)行成員（代表）大會決議；
（二）制訂本合作社發(fā)展規(guī)劃、年度業(yè)務經(jīng)營計劃、內(nèi)部管理規(guī)章制度等，提交成員（代表）大會審議；
�。ㄈ┲贫ū竞献魃缒甓蓉攧疹A決算、盈余分配和虧損彌補等方案，提交成員（代表）大會審議；
�。ㄋ模Q定成員加入、退出、繼承、除名、獎勵、處分等事項；
（五）組織培訓和各種協(xié)作活動；
�。Q定聘任或者解聘本合作社經(jīng)營管理負責人和財務會計負責人；
�。ㄆ撸┕芾肀竞献魃绲馁Y產(chǎn)和財務，保障本合作社的財產(chǎn)安全；
�。ò耍┙邮�、答復、處理監(jiān)事會提出的有關質(zhì)詢和建議；
（九）履行成員（代表）大會授予的其他職責。
第二十六條理事會實行充分協(xié)商一致原則，理事會成員各享有一票表決權，重大事項集體討論，并經(jīng)三分之二以上理事同意方可形成決定。理事個人對某項決議有不同意見時，其意見記入會議記錄。理事會會議邀請監(jiān)事長、經(jīng)營管理負責人和_________名成員代表列席，列席者無表決權。
第二十七條理事長為本合作社的法定代表人，行使下列職權：
（一）主持成員（代表）大會，召集并主持理事會會議；
�。ǘ┖炇鸨竞献魃绯蓡T出資證明；
�。ㄈ┖炇鹌溉位蛘呓馄副竞献魃缃�(jīng)營管理負責人和財務會計負責人聘書；
�。ㄋ模┙M織實施成員（代表）大會和理事會決議，檢查決議實施情況；
�。ㄎ澹┐肀竞献魃绾炗唴f(xié)議、合同和契約等。
第二十八條監(jiān)事會是本合作社的監(jiān)察機構，代表全體成員監(jiān)督檢查理事會和工作人員的工作。監(jiān)事會由_________名監(jiān)事組成，任期_________年，可連選連任。監(jiān)事會設監(jiān)事長一人，由全體監(jiān)事半數(shù)以上同意選舉產(chǎn)生，任期_________年，可連選連任。
卸任理事須待下一任期結(jié)束后方能當選監(jiān)事。
監(jiān)事長列席理事會會議。
第二十九條監(jiān)事會行使下列職權：
�。ㄒ唬┍O(jiān)督理事會對成員（代表）大會決議和本合作社章程的執(zhí)行情況；
（二）監(jiān)督檢查本合作社的生產(chǎn)經(jīng)營業(yè)務情況，負責本合作社財務稽核工作；
�。ㄈ┍O(jiān)督理事和經(jīng)營管理負責人履行職責情況，發(fā)現(xiàn)侵害本合作社利益行為時，有權要求理事會予以糾正，對造成本合作社重大經(jīng)濟損失的，提請理事會或者成員（代表）大會按照本章程的規(guī)定，追究當事人的經(jīng)濟賠償責任；
�。ㄋ模┫虺蓡T（代表）大會做年度監(jiān)察報告；
�。ㄎ澹┫蚶硎聲岢龉ぷ髻|(zhì)詢和改進工作的建議；
�。┨嶙h召開臨時成員（代表）大會；
（七）代表本合作社負責記錄理事與本合作社發(fā)生業(yè)務交易時的業(yè)務交易量（額）情況；
�。ò耍┞男谐蓡T（代表）大會授予的其他職責。
第三十條監(jiān)事會會議由監(jiān)事長召集，會議決議以書面形式通知理事會。理事會須在接到通知后_________日內(nèi)作出答復。
第三十一條本合作社監(jiān)事會成員各享有一票表決權。監(jiān)事會會議須有三分之二以上的監(jiān)事出席方能召開。重大事項的決議須經(jīng)三分之二以上監(jiān)事同意方能生效。監(jiān)事個人對某項決議有不同意見時，其意見記入會議記錄。
第三十二條本合作社經(jīng)營管理負責人由理事會聘任或者解聘，對理事會負責，行使下列職權：
�。ㄒ唬┲鞒直竞献魃绲慕�(jīng)營工作，組織實施理事會決議；
�。ǘ┙M織實施本合作社年度經(jīng)營計劃和投資方案；
（三）擬訂本合作社的經(jīng)營管理制度；
�。ㄋ模┨嵴埰溉位蛘呓馄钙渌�(jīng)營管理人員和財務負責人；
�。ㄎ澹┢溉位蛘呓馄赋龖衫硎聲溉位蛘呓馄钢獾慕�(jīng)營管理人員和其他工作人員；
�。├硎聲谟璧钠渌殭�。
本合作社理事可以兼任經(jīng)營管理負責人。
第三十三條本合作社現(xiàn)任理事長、理事以及理事長和理事的直系親屬、經(jīng)營管理負責人和財務會計人員不得兼任監(jiān)事。
第三十四條本合作社理事、監(jiān)事和經(jīng)營管理負責人，須遵循以下準則：
�。ㄒ唬┎坏们终�、挪用或者私分本社資產(chǎn)；
�。ǘ┎坏眠`反章程規(guī)定或者未經(jīng)成員大會同意，將本合作社資金借貸給他人或者以本社資產(chǎn)為他人提供擔保；
�。ㄈ┎坏脤⑺伺c本社交易的傭金據(jù)為已有；
�。ㄋ模┎坏眉嫒螛I(yè)務性質(zhì)相同的其他農(nóng)民專業(yè)合作社的理事長、理事、監(jiān)事、經(jīng)理
（五）不得從事?lián)p害本社利益的其它活動；
第三十五條成員（代表）大會和理事會的決議如有違反法律、行政法規(guī)，侵害成員合法權益的，本合作社成員有權向區(qū)農(nóng)業(yè)行政主管部門舉報。
第四章財務和盈余返還
第三十六條本合作社是經(jīng)濟核算主體，實行獨立的財務管理和會計核算。經(jīng)營自主，盈虧自負，有權拒絕任何單位與個人平調(diào)、挪用本合作社資產(chǎn)的要求。
第三十七條本合作社財務年度為_________月_________日至_________月_________日。
本合作社依照有關法律、行政法規(guī)和政府有關主管部門的規(guī)定，建立健全財務和會計制度，實行每月_________日（或每季度第_________月_________日）財務定期公開制度。
本合作社財會人員實行持證上崗，會計和出納互不兼任。理事會、監(jiān)事會成員及其直系親屬不得擔任本合作社的財會人員。
第三十八條本合作社依據(jù)成員名冊，為每個成員設立個人財產(chǎn)賬戶，用于分類記載本章程第五條第一款規(guī)定的成員出資和應當量化為成員名下的個人財產(chǎn)份額。
成員與本合作社的所有業(yè)務交易，實行實名專戶記賬，作為按交易量（額）進行盈余二次返還分配的依據(jù)。
第三十九條財務年度終了時，由理事會按照本章程規(guī)定，組織編制本合作社財務年度盈余分配方案以及資產(chǎn)負債表、損益表、財務狀況變動表等其他財務會計報告，經(jīng)監(jiān)事會審核同意后，于成員（代表）大會召開十五日前，置備于辦公地點，供成員查閱并接受成員的質(zhì)詢。
第四十條本合作社資金來源包括以下幾項：
�。ㄒ唬┏蓡T出資；
�。ǘ┍竞献魃缑總�財務年度從盈余中提取的公積金、公益金、風險金；
（三）未分配收益；
（四）金融機構貸款；
�。ㄎ澹﹪曳龀盅a助資金；
（六）社會捐贈款；
（七）其他資金。
第四十一條經(jīng)理事會審核，成員（代表）大會討論通過，成員出資可以轉(zhuǎn)讓給本合作社其他成員，但不得轉(zhuǎn)讓給非本合作社人員。
第四十二條為實現(xiàn)本合作社及全體成員的發(fā)展目標需要增加出資時，經(jīng)成員（代表）大會討論通過，每個成員須按照成員（代表）大會決議的方式和金額補充資金。
第四十三條根據(jù)成員（代表）大會決議，本合作社從當年盈余中提取百分之_________的公積金，用于擴大再生產(chǎn)、彌補虧損或者轉(zhuǎn)為成員出資。每年提取的公積金按照成員出資的份額或者成員與本合作社業(yè)務交易量（額）的份額，依比例折股量化為每個成員所有的份額，記入成員個人賬戶。
第四十四條根據(jù)成員（代表）大會決議，本合作社從當年盈余中提取百分之_________的公益金，用于成員的技術培訓、合作知識教育以及文化、福利事業(yè)和生活上的互助互濟。其中，用于成員技術培訓與合作知識教育的比例不少于百分之_________。
第四十五條根據(jù)成員（代表）大會決議，本合作社從當年盈余中提取百分之_________的風險金，用于彌補成員生產(chǎn)經(jīng)營中遭遇的自然風險和市場風險。
第四十六條本合作社對國家財政直接扶持補助資金和其他社會捐贈，均按接受時的現(xiàn)值記入會計科目，作為本合作社的共有資金（產(chǎn)），按照規(guī)定用途用于本合作社的發(fā)展。解散、破產(chǎn)清算時，由國家財政直接扶持補助形成的財產(chǎn)，不得作為可分配剩余資產(chǎn)分配給成員，處置辦法按照國家有關規(guī)定進行；接受的社會捐贈，捐贈者另有約定的，按約定辦法處置。
第四十七條本合作社獨資或者與外單位聯(lián)合興辦的經(jīng)濟實體，實行獨立核算。本合作社作為產(chǎn)權單位行使監(jiān)督權，享有收益權和承擔責任。所獲收益按照本合作社分配辦法進行分配。
第四十九條本合作社嚴格按照有關財務會計制度核定生產(chǎn)經(jīng)營和管理服務過程中的成本費用。費用開支范圍主要包括：
（一）日常辦公費用；
（二）生產(chǎn)經(jīng)營事業(yè)所發(fā)生的經(jīng)營性支出；
（三）科研、咨詢、培訓、技術推廣和服務以及質(zhì)量認證、產(chǎn)地認證、商標注冊和宣傳教育等支出；
（四）理事、監(jiān)事的誤工補助以及經(jīng)營管理負責人、財務會計人員和其他工作人員的工資報酬和社會保險費用；
�。ㄎ澹┏蓡T的文化、福利事業(yè)支出和特別困難成員的補助；
�。┏蓡T和職工的物質(zhì)獎勵；
�。ㄆ撸┢渌县攧罩贫纫�(guī)定的支出。
第五十條扣除當年生產(chǎn)經(jīng)營和管理服務成本，提取公積金、公益金和風險金后的可分配盈余，經(jīng)成員（代表）大會決議，按成員與本合作社業(yè)務交易量（額）的比例分配。
第五十一條本合作社如有虧損，經(jīng)成員（代表）大會討論通過，可用公積金、風險金彌補，不足部分也可以用以后年度盈余彌補或者采取減少資本金總額的辦法彌補。
本合作社的債務由成員按出資比例分擔。
第五十二條監(jiān)事會負責本合作社的日常財務審計監(jiān)督。根據(jù)成員（代表）大會或理事會的決定、監(jiān)事會的要求，本合作社委托_________農(nóng)業(yè)行政主管部門或者審計機構對本合作社財務進行年度審計和專項、換屆審計。
第五十三條本合作社根據(jù)_________農(nóng)業(yè)行政主管部門的要求，定期向其上報有關財務、會計和統(tǒng)計報表。
第五章變更解散清算終止
第五十四條本合作社登記事項發(fā)生變更，即向________農(nóng)業(yè)行政主管部門報告，并在原登記機關辦理變更登記手續(xù)，依法需要辦理稅務登記變更手續(xù)的，同時辦理稅務登記變更手續(xù)。
第五十五條本合作社有下列情形之一，經(jīng)成員（代表）大會決定，報登記機關核準后予以解散：
�。ㄒ唬┮虺蓡T退出，本合作社成員人數(shù)少于五人；
�。ǘ┍竞献魃缫�(guī)定的營業(yè)期限屆滿后不再繼續(xù)生產(chǎn)經(jīng)營；
�。ㄈ┍竞献魃绶至⒒蛘吲c其他同類農(nóng)民專業(yè)合作社合并后需要解散；
（四）因不可抗力因素致使本合作社無法繼續(xù)經(jīng)營；
�。ㄎ澹┍竞献魃缧嫫飘a(chǎn)；
�。┏蓡T大會決議解散；
（七）依法被吊銷營業(yè)執(zhí)照或被撤銷。
第五十六條本合作社決定解散時，由成員（代表）大會在解散事由出現(xiàn)之日起十五日內(nèi)選出_________人組成清算小組，對本合作社的資產(chǎn)和債權、債務進行清理，并制定清償方案報成員（代表）大會審議通過。清算組自成立之日起十日內(nèi)通知農(nóng)民專業(yè)合作社成員和債權人，并于六十日內(nèi)在報紙上公告。如果在規(guī)定期間內(nèi)合作社成員和債權人均已接到通知，免除清算組的公告義務。本合作社共有資產(chǎn)優(yōu)先支付清算費用后，按下列順序清償：
�。ㄒ唬┧仿殕T工資報酬及社會保險費用；
�。ǘ┧范惪�；
�。ㄈ┧穫鶆�；
�。ㄋ模w還成員入資；
�。ㄎ澹┌闯蓡T（代表）大會決議分配剩余財產(chǎn)。
本合作社接受國家財政直接補助形成的財產(chǎn)，在解散、破產(chǎn)清算時，不作為可分配剩余資產(chǎn)分配給成員，處置辦法按法律規(guī)定執(zhí)行。
第五十七條本合作社清算完畢后，于_________日內(nèi)向成員公布清算情況、辦理相關手續(xù)。并向原登記機關申請注銷，并報農(nóng)業(yè)主管部門備案。
第六章附則
第五十八條本章程由成員（代表）大會表決通過，成員（代表）在章程上簽字后生效。
第五十九條修改本章程，須經(jīng)理事會或者半數(shù)以上成員（代表）提出，成員（代表）大會討論通過后實施。
第六十條本章程內(nèi)容與法律法規(guī)不一致的，依照有關法律法規(guī)規(guī)定。
第六十一條本章程由本合作社理事會負責解釋。
合作社的管理制度 篇16
第一章、總則
第一條、為全面實施節(jié)能減排工作，建設資源節(jié)約型單位，增加廣大干部的節(jié)能意識，加快推進節(jié)約型社會建設，根據(jù)《中華人民共和國節(jié)約能源法》和《公共機構節(jié)能條例》，按照上級要求，創(chuàng)建綠色機關，切實加強本社的節(jié)電、節(jié)水、節(jié)材管理，搞好節(jié)電、節(jié)水、節(jié)材工作，特制定本管理制度。
第二條、建立統(tǒng)一臺賬，加強用電、用水、用材消耗統(tǒng)計工作。統(tǒng)計臺賬登記要全面、準確、及時，數(shù)據(jù)要與實際發(fā)生的原始憑證相符，不得造假虛填。
第二章、節(jié)電管理制度
第三條、節(jié)約空調(diào)用電。嚴格執(zhí)行國家有關空調(diào)室內(nèi)溫度控制標準規(guī)定，夏季室內(nèi)空調(diào)溫度設置不低于26攝氏度，冬季室內(nèi)空調(diào)溫度設置不高于20攝氏度。室內(nèi)溫度在13℃以上28℃以下禁止開空調(diào)取暖或制冷（特殊情況除外）。充分利用自然風，盡量少開空調(diào)，倡導每天晚開1小時，早關1小時，辦公室無人時要隨手關閉空調(diào)。
第四條、節(jié)約照明用電。辦公照明實行電路獨立分控和智能控制。開展綠色照明活動，更換使用高效照明新產(chǎn)品，淘汰低效照明產(chǎn)品。堅決杜絕白晝燈、長明燈。自然光條件好的辦公區(qū)域，白天要充分利用自然光，夜間樓內(nèi)公共區(qū)域（含衛(wèi)生間）盡量減少照明燈數(shù)量。
第五條、節(jié)約辦公設備用電。建立辦公設施設備下班后斷電制度，實際工作中因任務重、時限緊確需加班的除外。辦公設備不使用時要設置為節(jié)電模式，長時間不使用的要及時關閉，減少待機能耗。加快淘汰高能耗辦公設備，新購買的辦公設備必須達到規(guī)定的能效標識。
第六條、張貼節(jié)電標識，加強節(jié)電宣傳。運用各種宣傳形式進行節(jié)電、用電宣傳教育，提高對電資源節(jié)約重要性的'認識，增強節(jié)能責任心。廣泛開展節(jié)電宣傳活動，教育機關廣大干部日常工作生活中科學用電、自覺節(jié)電，節(jié)約用電人人有責。
第三章、節(jié)水管理制度
第七條、注重洗手間用水節(jié)約。加強用水設備的日常維護管理，嚴禁跑、冒、漏、滴，避免出現(xiàn)“長流水”現(xiàn)象；在滿足基本使用要求的前提下，控制閥門、水龍頭的出水量；在辦公區(qū)域適當位置放置盛水器具收集保潔用水。
第八條、加強用水設備檢修巡察。加強對供水設施的日常檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時上報檢修。
第九條、張貼節(jié)水標識，加強節(jié)水宣傳。運用各種宣傳形式進行節(jié)約用水宣傳教育，提高對水資源節(jié)約重要性的認識，增強節(jié)能責任心。廣泛開展節(jié)水宣傳活動，教育機關廣大職工在日常工作生活中科學用水、自覺節(jié)水，節(jié)約用水人人有責。
第四章、節(jié)材管理制度
第十條、節(jié)約辦公用品。利用電子政務網(wǎng)實行網(wǎng)上辦公，逐步推行網(wǎng)絡無紙化辦公，節(jié)約紙張，控制打印、復印數(shù)量以及書面材料的發(fā)放范圍。
第十一條、規(guī)范辦公用品采購程序，嚴格審批和控制辦公用品發(fā)放數(shù)量，鼓勵重復利用，做好辦公廢紙的回收，設立定期回收制度。
第十二條、節(jié)約通信費用。根據(jù)工作需要，正確選擇固定電話、移動電話、機要、掛號和普通郵件等通訊方式。言簡意賅，縮短通話時間，可發(fā)文字短信的盡量不用通話等。
第五章、附則
第十三條、本管理制度自下發(fā)之日起施行。
合作社的管理制度 篇17
第一章總則
第一條目的
校企合作是學校辦學優(yōu)良傳統(tǒng)和特色的重要體現(xiàn)，是提高學校辦學實力的重要途徑。為加快校企合作建設，促進教學、科研水平全面提升，帶動招生、就業(yè)良性循環(huán)，適應社會需求和學校發(fā)展需要，特制定本制度。
第二條適用
本管理辦法適用于學校與國（境）內(nèi)的企業(yè)在招生、就業(yè)、人才培養(yǎng)、實踐教學、科研、技術服務、培訓、文化建設等環(huán)節(jié)或領域開展的合作（以下簡稱校企合作）。
第三條機構
學校成立校企合作領導小組，校企合作領導小組辦公室設在招生就業(yè)處，其主要職責是：
�。ㄒ唬﹨f(xié)調(diào)校內(nèi)合作單位與企業(yè)的合作關系；
（二）負責重大校企合作項目的運作及管理；
�。ㄈ┴撠熜Ｆ蠛献黜椖康暮贤芾砑敖y(tǒng)計、總結(jié)等工作；
�。ㄋ模┴撠煂π�(nèi)合作單位工作的考核、評價，檢查履約實施情況；
�。ㄎ澹┴撠熜Ｆ蠛献鞴ぷ鹘�(jīng)費的管理；
�。┴撠熜Ｆ蠛献髦械钠渌马�。
第二章合作
第四條條件
�。ㄒ唬┖献髌髽I(yè)的基本條件
校企合作的企業(yè)一般應具有獨立的法人資格，具有可持續(xù)發(fā)展的能力和較好的業(yè)績，具有較高的合作誠信度。
�。ǘ┖献黜椖康幕緱l件
促進教學、科研水平提升，帶動招生、就業(yè)良性循環(huán)，適應社會需求和學校發(fā)展需要。
�。ㄈ┎灰艘M的校企合作項目范圍
1、擬引進的校企合作項目中含有國家或行業(yè)協(xié)會明令禁止的設備、材料、工藝、技術；
2、單純進行商業(yè)性生產(chǎn)經(jīng)營；
3、有關法律、法規(guī)禁止的其它情形。
第五條審批
（一）立項
相關部門需向校企合作領導小組辦公室申請，辦理立項手續(xù)。
�。ǘ⿲彶�
由校企合作領導小組辦公室對重大校企合作項目初審后，提交校企合作領導小組審查，校企合作領導小組成員按照各自部門職責進行相應審查。
�。ㄈ┡鷾�
校企合作項目經(jīng)審查，提交校務會審定通過后，由分管校領導代表學校簽署后方有效。
第三章管理
第六條日常管理
校內(nèi)合作單位每個季度末向校企合作領導小組辦公室上報校企合作工作總結(jié)，及時反映校企合作取得的成績和存在問題。在校企合作工作中簽訂的'協(xié)議應及時交校企合作領導小組辦公室備案登記。
第七條年度效益評價和周期評估工作
校企合作項目應堅持年度效益評價和周期性評估工作制度。
（一）校企合作項目的年度效益評價
校內(nèi)合作單位應對合作項目的利弊考量、人才培養(yǎng)、服務收入、功能利用等情況進行年度效益評價，并按照合同（協(xié)議）規(guī)定檢查合同履行情況，于當年12月30前報校企合作領導小組辦公室。
�。ǘ┬Ｆ蠛献黜椖康闹芷谛栽u估制度
合同期限在3年（含3年）以上的合作項目，合作中期應由校內(nèi)合作單位申請，校企合作領導小組辦公室組織周期評估工作，全面審查合同履行情況。
第八條資產(chǎn)管理
校企合作項目實施期間，校內(nèi)合作單位應明確合同（協(xié)議）所涉及的固定資產(chǎn)的權屬，并明列儀器設備清單。屬合作企業(yè)承諾或書面約定贈予學校的儀器設備，應辦理入帳手續(xù)。
第九條獎勵及懲罰
�。ㄒ唬┆剟�
校企合作領導小組每年召開總結(jié)會，對當年的校企合作工作進行總結(jié)，對做出突出成績的部門和個人進行表彰。
（二）懲罰
任何個人不得擅自以學校名義私下與企業(yè)進行合作，否則學校將追究相關責任人的責任，由此產(chǎn)生的后果由責任人自行承擔。
對在校企合作工作中不按章辦事，部門或個人，由學校通報批評；對由于工作不負責任，以權謀私，給學校造成損失的部門或個人，學校給予相應處分或進行經(jīng)濟處罰。
第四章附則
第十二條學校與國（境）內(nèi)的事業(yè)、社會團體、政府部門等單位的開展的合作參照本辦法執(zhí)行。
第十三條本管理制度自發(fā)布之日起執(zhí)行，并由招生就業(yè)處負責解釋。
合作社的管理制度 篇18
第一章總則
第一條為加強職工管理，嚴明勞動紀律，維護工作秩序，特制定本制度。
第二條職工考勤工作由聯(lián)社和各信用社指定專人負責。考勤人員對職工出勤情況要認真記錄，如實反映，對考勤工作真實性負責。
第三條職工考勤內(nèi)容包括出勤、休假、請假、加班、遲到、早退、脫崗和曠工，在考勤表中用不同符號表示。
第四條職工按照規(guī)定作息時間上、下班即為出勤。職工因公出差、外單位借用或經(jīng)組織批準參加全脫產(chǎn)、半脫產(chǎn)學習，不能按時上下班的視為出勤。
第五條職工按照國家規(guī)定，享受法定節(jié)假日和公休日即為休假。法定節(jié)假日指元旦1天（1月1日）、春節(jié)3天（正月初一至初三）、“五一”勞動節(jié)3天（5月1日至3日）、國慶節(jié)3天（10月1日至3日），共10天；公休日指星期六、星期日。
第六條職工請假包括事假、病假、婚假、喪假、產(chǎn)假、計劃生育假、探親假。
第七條職工未按時上班即為遲到，提前下班即為早退。上班中途未經(jīng)聯(lián)社領導同意擅自離崗即為脫崗。
第八條職工未請假或請假未準不上班、超假又未履行續(xù)假手續(xù)均為曠工。職工一月內(nèi)遲到、早退（脫崗）每次罰款50元（遲到、早退、脫崗超過30分鐘按曠工處理），一月內(nèi)累計達3次（早退、脫崗以抽查記錄為準）另扣工資500元。
第二章請假審批權限
第十條職工請假必須履行相關手續(xù)。請假人應填寫統(tǒng)一印制的一式兩聯(lián)的《職工請假審批單》，病假應附縣級醫(yī)院以上證明，按審批權限經(jīng)聯(lián)社領導批準后，一聯(lián)由辦公室留存并作好登記，另一聯(lián)本人收執(zhí)，待假滿結(jié)束，經(jīng)辦公室簽字后送員工管理部門，作為計算工資、獎金、津貼發(fā)放的依據(jù)。
第十一條職工請假，如遇特殊情況本人不能親自履行者，可委托他人代替履行。
第十二條聯(lián)社職工（含中層干部）請假，由所在科室負責人簽注意見后（但科室負責人要安排好代班人員），報分管領導（或主要領導）審批，聯(lián)社班子成員請假一律由理事長審批。
信用社一般職工請假3天（含）以內(nèi)由信用社主任審批；請假3天以上信用社主任簽注意見后報聯(lián)社主任審批。信用社主任請假一律報主任審批；超過3天以上報理事長審批。
第三章假期規(guī)定和加班報酬
第十三條事假。事假按天扣發(fā)工資100元。
第十四條病假。職工請病假在六個月以內(nèi)（含六個月）的，按病假實有天數(shù)每天地扣發(fā)工資50元；超過六個月，從第七個月起只發(fā)基本工資和津貼。因公（工）負傷，治療期間工資照發(fā)。
第十五條婚假待遇。職工按國家法定年齡結(jié)婚，享受假期7天，按晚婚年齡結(jié)婚，享受假期17天，婚假期間，工資照發(fā)。
第十六條喪假。職工為其父母、配偶、子女以及岳父、岳母、公公、婆婆辦理喪事的享受假期7天，喪假期間工資照發(fā)。
第十七條產(chǎn)假。已婚女職工不足晚育年齡，經(jīng)過批準生育第1胎子女者，以及按政策規(guī)定，經(jīng)過批準安排生育第二胎子女者，產(chǎn)假為90天；已婚女職工在晚育年齡以上，經(jīng)過批準生育第1胎子女者，產(chǎn)假100天（男職工護理假10天）。產(chǎn)假期間工資照發(fā)。
第十八條懷孕女職工流產(chǎn)休養(yǎng)假。已婚女職工計劃內(nèi)懷孕發(fā)生流產(chǎn)，假期在30天以內(nèi)，休養(yǎng)假期間工資照發(fā)。
第十九條女職工哺乳嬰兒的考勤。女職工哺乳（含人工喂養(yǎng)）不滿周歲的嬰兒，每天哺乳兩次，每次不超過30分鐘，視為出勤。
第二十條計生手術休養(yǎng)假。男女職工因做節(jié)育或絕育手術，休息時間超過7天和女職工計劃內(nèi)懷孕，經(jīng)醫(yī)院診斷需要保胎休息者，以及計劃外懷孕做了流產(chǎn)手術需要休養(yǎng)者，均執(zhí)行病假規(guī)定。
第二十一條探親假。除見習生和1年內(nèi)事假累計超過1個月、病假累計超過2個月或病事假相加累計超過1個半月的職工當年不能享受探親假外，凡距父母和配偶居住地在300公里以上的職工符合探親規(guī)定，分別享受未婚職工每年一次或已婚職工四年一次的探望父母假在20天內(nèi)，以及每年一次的探望配偶假在30天內(nèi)，探親假期間工資照發(fā)。
第二十二條休假。職工休公休假和法定節(jié)日假期間，工資照發(fā)。
第二十三條加班報酬。法定假日（全年共10天）經(jīng)批準加班者，按日標準工資的300%計發(fā)加班工資，不再安排補休。經(jīng)批準在其他時間加班，以及在外地出差、學習而占用了公休假的，按規(guī)定計發(fā)加班工資。雙休日按日標準工資的.200%計發(fā)加班工資；其他時間加班按日標準工資的150%計發(fā)加班工資。
第四章假期計算與出勤考核
第二十四條職工請（休）假期間的法定節(jié)假日和公休日應包括在內(nèi)，但在考勤計算假期時應予剔除。
第二十五條職工請（休）假期限末滿而提前到崗上班者，則按銷假時間計算實際假期。
第二十六條職工按政策規(guī)定享受的婚假、產(chǎn)假（含男職工的護理假）、探親假、計劃生育假（含男職工護理假），均應一次使用，未用完的不再調(diào)休，視為奉獻。
第二十七條職工出勤考核實行日考月清，職工民主監(jiān)督。
第二十八條考勤情況由辦公室填寫統(tǒng)一印制的《農(nóng)村信用社考勤表》，于每月的三十日前（假日順延）報送聯(lián)社員工管理部門審核留存，作為考核職工出勤情況的依據(jù)。
第五章獎勵與處罰
第二十九條對遵守本制度，出滿勤、多出勤的職工，作為年終評選先進的重要條件之一。
第三十條對一年內(nèi)事假累計超過一個月、病假累計超過兩個月或病事假相加累計超過一個半月的職工，除有特殊貢獻者外，一般不得評選為年度先進工作者。
第三十一條職工無論什么原因曠工，曠工1天，則扣工資300元。連續(xù)曠工時間超過15天，經(jīng)過批評教育無效或一年內(nèi)累計曠工超過30天，則按《企業(yè)職工獎懲條例》予以除名。
第三十二條發(fā)現(xiàn)辦公室考勤人員和其他責任人員在考勤工作中循私舞弊弄虛作假，除扣發(fā)當事人工資800元外，還要予以通報批評，責令本人作出書面檢查；情節(jié)嚴重者，給予處分。
第六章附則
第三十三條本制度與有關法律法規(guī)抵觸的，按有關法律法規(guī)執(zhí)行。
第三十四條本制度適用于ＸＸ縣農(nóng)村信用社全體職工。
第三十六條本制度的修訂和解釋權屬ＸＸ縣農(nóng)村信用合作聯(lián)社。
第三十七條本制度自印發(fā)之日起執(zhí)行，原有制度同時廢止。
合作社的管理制度 篇19
為執(zhí)行關于新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作的有關規(guī)定，確保“新農(nóng)合”病人在我院就醫(yī)過程中做到因病施治、合理用藥、合理治療、合理檢查，最大限度地維護“新農(nóng)合”病人的就醫(yī)利益，規(guī)范就醫(yī)行為，以方便農(nóng)民、服務農(nóng)民、實惠農(nóng)民的原則，制定以下管理制度及實施細則。
一、基礎管理
（一）組織機構：成立育才婦產(chǎn)醫(yī)院新型農(nóng)村合作醫(yī)療管理辦公室，配置專職人員，在主管院長領導下，全權負責“新農(nóng)合”病人的醫(yī)療服務管理工作。
�。ǘ┡渲脤Ｓ梦C，滿足“新農(nóng)合”醫(yī)療信息統(tǒng)計要求的計算機系統(tǒng)。
�。ㄈ┰O專職財務人員，負責為“新農(nóng)合”病人核算。
�。ㄋ模靶罗r(nóng)合”病人統(tǒng)一使用醫(yī)院規(guī)定的處方、收據(jù)和補償費用收據(jù)。
（五）各項制度健全，并得以落實。
�。┽t(yī)院工作人員了解“新農(nóng)合”的各項規(guī)章及工作程序。
�。ㄆ撸靶罗r(nóng)合”病人的醫(yī)療文書保管、醫(yī)療專用章及收費票據(jù)等管理按醫(yī)院相關規(guī)定制度化管理。
二、農(nóng)合目錄管理
（一）新農(nóng)合病人的各種醫(yī)療診療收費，嚴格執(zhí)行《醫(yī)療服務項目收費標準》。
�。ǘ┫騾⒑喜∪斯汲Ｓ盟幤芳俺Ｒ�(guī)診療項目收費標準。
（三）藥品管理：新農(nóng)合病人的用藥參照《安徽省新型農(nóng)村合作醫(yī)療基本藥物目錄》執(zhí)行，嚴格控制使用乙類藥品與自費藥品；不得把保健品、自費藥品等改換成基本用藥。
�。ㄋ模┬罗r(nóng)合病人住院病種、住院指征及報銷范圍，嚴格按政府管理機構的政策規(guī)定執(zhí)行。
三、新農(nóng)合病人診療管理制度
�。ㄒ唬┰谠\治過程中，嚴格遵守醫(yī)德規(guī)范。
（二）醫(yī)院工作人員要熱情接待每一位入住的“新農(nóng)合”病人，細致耐心地解答病人的疑問，宣傳農(nóng)合的相關政策與知識，做到對參合病人的政策解釋準確、無歧義。
�。ㄈ┙釉\護士或護士長，應再次核對病人的合療證、戶口本是否與病人一致，杜絕冒名頂替。主動向病人提供農(nóng)合政策宣傳及義務健康教育、健康咨詢。
�。ㄋ模﹪栏癯鋈朐褐刚�，遵守診療常規(guī)，提高參合病人的三日確診率。
�。ㄎ澹┖侠碛盟帲簠⒄铡栋不帐⌒滦娃r(nóng)村合作醫(yī)療基本藥物目錄》，堅持因病施治，強調(diào)基礎用藥（甲類藥品），避免不合理及重復性用藥。
1、乙類藥：嚴格控制此類藥品使用，使用前必須向患者履行告知并簽字；
2、自費藥品：因病情需要使用自費藥品時，應首先征得患者本人或家屬同意并填寫知情同意書簽字后方可使用，比例不超過藥品總額的10%。
�。﹪栏窨刂瞥鲈簬�，好轉(zhuǎn)及未痊愈的病人，帶藥不得超過7日量。每日藥品總費用不得超過規(guī)定范圍。
�。ㄆ撸┖侠頇z查：嚴格控制大型檢查，杜絕重復檢查。凡百元以上的檢查，主治醫(yī)生應先征得病人或家屬同意并填寫知情同意書、報科主任審批、與科主任雙簽字后方可進行。
（八）新農(nóng)合病人住院期間，醫(yī)生不得向病人開與本次住院疾病無關的藥品與檢查。
�。ň牛┬罗r(nóng)合病人住院期間嚴禁掛床，掛床的醫(yī)療費用不予報銷。
�。ㄊ┮蛑髦吾t(yī)生解釋不清或在診療活動中未按上述第（五）、（六）、（七）條規(guī)定執(zhí)行，造成的醫(yī)療費用糾紛，由主治醫(yī)生承擔責任。
�。ㄊ唬┨厥獠》N、因病情需要的大處方、特殊治療必須實施審批制度。
�。ㄊ┬罗r(nóng)合病人其它管理制度按醫(yī)院相關規(guī)章制度執(zhí)行。
四、新農(nóng)合辦公室工作制度
（一）在主管院長及所屬部門領導下開展各項工作。
�。ǘ┴撠煂θ簡T工進行“新農(nóng)合”政策及管理制度培訓，向各臨床科室解答“新農(nóng)合”政策及政府相關規(guī)定的咨詢，給臨床“新農(nóng)合”病人的治療提供政策指導性建議。
（三）負責向區(qū)按時交送可在醫(yī)院直接報銷的住院參合病人各種月報表，遞送墊付農(nóng)合補助金明細表。
�。ㄋ模┲鲃优c區(qū)衛(wèi)生局農(nóng)合管理辦溝通聯(lián)系，及時互通醫(yī)院與區(qū)農(nóng)合病人的相關治療動態(tài)信息。向院領導提供新農(nóng)合政策及管理規(guī)定信息，為院領導在院內(nèi)農(nóng)合的管理決策提供政策依據(jù)。
�。ㄎ澹┟吭抡匍_農(nóng)合病人座談會，負責收集病人意見及建議，主動宣傳農(nóng)合政策、為病人提供健康教育，耐心解答病人提出的各類問題。
（六）定期下科室查看農(nóng)合病人的治療狀況，動態(tài)監(jiān)督。發(fā)現(xiàn)問題與科主任及主治醫(yī)生取得聯(lián)系，及時糾正。
�。ㄆ撸┟吭孪蛑鞴茉洪L提供農(nóng)合病人治療的各項信息資料及相關數(shù)據(jù)報表，重大問題及時向主管部門負責人及院領導匯報。
五、考核辦法
為貫徹落實“新農(nóng)合”管理規(guī)定及各項政策，確保參合病人利益，使我院制定的各項“新農(nóng)合”管理制度有效實施，特制定下列獎懲辦法。
（一）入院處嚴格審核二代身份證所填寫內(nèi)容的一致性，如有冒名頂替事件發(fā)生，視情節(jié)輕重扣發(fā)當事人當月績效工資的30%～50%。由此給醫(yī)院造成的經(jīng)濟損失30%由當事人承擔，10%由科室負責人承擔，60%由所在科室承擔。
�。ǘ┏鲈禾幉坏秒S意更改參合病人的治療項目，各種費用按省、市、區(qū)報銷規(guī)定結(jié)算，準確無誤。若錯算、多報，給醫(yī)院造成經(jīng)濟損失者，全額由財務結(jié)算員承擔，從其工資中扣回；若少報，一旦查出，少報部分由財務結(jié)算員向主管院長書面報告審批后，親自送交參合病人家中，并當面向病人致歉，若由此給醫(yī)院造成不良社會影響者，視情節(jié)輕重，扣除當事人當月績效工資20～40%。
�。ㄈ┰跒閰⒑喜∪酥Ц丁稗r(nóng)合補助金”時，財務人員要認真審核病種、病人身份證，確認無誤方可報銷。由于審核不嚴或不仔細造成錯報，由當事人承擔80%的經(jīng)濟責任，科主任承擔20%。
（四）復印人員要按縣衛(wèi)生局“新農(nóng)合管理辦公室”的.規(guī)定，為參合病人及時復印整套報銷所需的病歷資料，由于工作不認真，為病人提供的報銷資料不全，讓病人為此返復，由當事人承擔病人往返路費，并向病人道歉。對可在醫(yī)院直接報銷的住院參合病人的復印資料，復印人員必須備齊，按時交于院合療辦外送，由于資料不全影響外送，扣除當事人當月績效工資50～100元。
�。ㄎ澹┫拗菩运幤�:按規(guī)定要求不得超過藥品總費用的30%。不合理超出定額部分，30%由經(jīng)治醫(yī)生承擔，科主任承擔15%，所在科室承擔65%。使用限制性藥品，未告知病人、不填寫知情同意書或無科主任簽字者，扣發(fā)經(jīng)治醫(yī)生當月績效工資100元、科主任50元。
（六）自費藥品:要求不超過藥品總費用的10%。使用自費藥品（《安徽省新型農(nóng)村合作醫(yī)療基本藥物目錄（2009修訂版）》以外的藥品），未告知病人、不填寫知情同意書者，扣發(fā)經(jīng)治醫(yī)當月績效工資50元。不合理的超出部份，40%由經(jīng)治醫(yī)生承擔，20%科主任承擔，所在科室承擔40%。
�。ㄆ撸┐笮蜋z查、特殊材料、特殊治療，經(jīng)治醫(yī)生必須履行告知，并填寫知情同意書、報科主任及院農(nóng)合辦（入院處）審批，同意后方可實施。否則，由此造成無法報銷的后果由經(jīng)治醫(yī)生承擔，并扣除當月績效工資50～100元。大型檢查陽性率，每低一個百分點，扣該科室當月相應項目總費用的3%。
合作社的管理制度 篇20
第一章 總 則
第一條 為規(guī)范新型農(nóng)村合作醫(yī)療（以下簡稱新農(nóng)合）基金財務管理，根據(jù)財政部、衛(wèi)生部《新型農(nóng)村合作醫(yī)療基金財務制度》，制定本辦法（以下簡稱辦法）。
第二條 本辦法適用于各區(qū)縣根據(jù)國家和本市有關規(guī)定設立的新農(nóng)合基金。
第三條 本辦法所稱新農(nóng)合基金（以下簡稱基金），是指通過農(nóng)民個人繳納、集體扶持、政府資助、社會捐贈籌集的，用于對參合農(nóng)民醫(yī)療費用進行補償?shù)膶ｍ椯Y金。
第四條 區(qū)縣財政部門和衛(wèi)生行政部門對基金實行監(jiān)督管理，并由新型農(nóng)村合作醫(yī)療經(jīng)辦機構（以下簡稱經(jīng)辦機構）具體負責基金的日常業(yè)務管理和會計核算工作。
第五條 經(jīng)辦機構基金財務管理的任務是：認真貫徹執(zhí)行國家有關法律、法規(guī)和方針、政策，合理籌集和使用基金；建立健全財務管理制度，組織落實基金的計劃、核算、分析和考核工作，如實反映基金收支狀況；嚴格遵守財經(jīng)紀律，加強監(jiān)督和檢查，確�；鸬陌踩�。
第六條 各區(qū)縣財政部門應在社會保障基金財政專戶中設立新型農(nóng)村合作醫(yī)療基金專賬（以下簡稱財政專戶），專門管理和核算基金。基金納入財政專戶，實行收支兩條線管理，�？顚Ｓ�。各級政府部門、單位和個人均不得擠占、挪用、借用，不得用于平衡財政預算，不得用于經(jīng)辦機構人員和工作經(jīng)費。
第七條 經(jīng)辦機構應配備取得會計從業(yè)資格證書的專職財務會計人員。財務會計人員應按照基金財務會計制度的相關規(guī)定做好財務管理和會計核算工作，準確反映基金運行情況，監(jiān)督基金的安全、有效使用。財務會計人員發(fā)生變更時，應按照有關規(guī)定做好交接工作。
第二章 基金預算
第八條 基金預算是指經(jīng)辦機構根據(jù)新農(nóng)合制度和管理政策編制的，經(jīng)規(guī)定程序?qū)徟哪甓然鹭攧帐罩в媱潯?/p>
第九條 基金預算的編制。經(jīng)辦機構應按照財政部門統(tǒng)一規(guī)定的表式、時間和編制要求，根據(jù)本年度基金預算執(zhí)行情況和下年度影響基金收支的相關因素，編制下年度基金預算草案。
第十條 基金預算的審批。經(jīng)辦機構編制的年度基金預算草案，由衛(wèi)生行政部門審核，經(jīng)同級財政部門審核并報經(jīng)同級政府批準后，財政部門應在15日內(nèi)及時向衛(wèi)生行政部門批復預算。衛(wèi)生行政部門應在財政部門批復預算之日起15日內(nèi)將預算批復經(jīng)辦機構。
第十一條 基金預算的執(zhí)行。經(jīng)辦機構要嚴格按批準的預算執(zhí)行，并認真分析基金的收支情況，定期向同級衛(wèi)生行政部門和財政部門報告預算執(zhí)行情況。區(qū)縣財政和衛(wèi)生行政部門應逐級匯總上報基金預算執(zhí)行情況，并加強對基金預算執(zhí)行情況的監(jiān)控，發(fā)現(xiàn)問題應立即采取措施解決。
第十二條 基金預算的調(diào)整。遇特殊情況需要調(diào)整基金預算時，經(jīng)辦機構要及時編制預算調(diào)整方案，并按基金預算編制審批程序報批。
第三章 基金籌集
第十三條 基金按照有關規(guī)定按時、足額籌集。區(qū)縣政府應組織參合農(nóng)民按當?shù)乩U費標準繳納參合費用。各級財政部門應根據(jù)財政補助標準和轄區(qū)內(nèi)參合農(nóng)民人數(shù)安排補助資金，納入同級財政年度預算并按規(guī)定程序及時辦理撥付手續(xù)。任何地方、部門、單位和個人不得截留和擅自減免。
第十四條 基金收入包括：農(nóng)民個人繳費收入、農(nóng)村醫(yī)療救助資助收入、集體扶持收入、政府資助收入、利息收入和其他收入。
農(nóng)民個人繳費收入是指參合農(nóng)民以家庭為單位，按照規(guī)定的繳費標準繳納的資金收入。
農(nóng)村醫(yī)療救助資助收入是指農(nóng)村醫(yī)療救助資金代資助對象繳納的參合農(nóng)民個人繳費資金收入。
集體扶持收入是指鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村等集體經(jīng)濟組織扶持新農(nóng)合的資金收入。
政府資助收入是指各級政府按照規(guī)定標準和參合農(nóng)民人數(shù)資助新農(nóng)合的資金收入。
利息收入是指基金存入銀行所取得的利息收入。
其他收入是指社會組織和個人對新農(nóng)合的捐贈收入及經(jīng)財政部門核準的其他收入。
第十五條 經(jīng)辦機構一般不設立基金收入戶（以下簡稱收入戶），基金收入直接繳入財政專戶。
不具備直接繳入財政專戶條件的區(qū)縣，經(jīng)辦機構可在財政部門和衛(wèi)生行政部門認定的國有或國有控股商業(yè)銀行設立收入戶，并與銀行簽訂協(xié)議，明確收入戶資金月末全部劃入財政專戶。一個區(qū)縣至多開設一個收入戶。
收入戶的主要用途是：暫存尚未繳入財政專戶的各項基金收入。
收入戶除向財政專戶劃轉(zhuǎn)收入外，不得發(fā)生其他支付業(yè)務。收入戶月末無余額。
第十六條 經(jīng)辦機構收取的農(nóng)民個人繳費、集體扶持資金，應于每年1月底前全部繳入?yún)^(qū)縣財政專戶。各區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政資助資金，應于每年4月20日前撥入財政專戶。
第十七條 各區(qū)縣應于每年年初從新農(nóng)合基金中提取風險基金，規(guī)模保持在當年新農(nóng)合基金籌集總額的10%，主要用于彌補基金非正常超支造成的基金臨時周轉(zhuǎn)困難等。
風險基金納入?yún)^(qū)縣財政專戶管理，實行分賬核算。
第四章 基金支出
第十八條 基金支出應按照新農(nóng)合制度規(guī)定的項目和標準執(zhí)行，任何部門、單位和個人不得擅自增加支出項目和隨意提高補償標準。
第十九條 基金支出包括住院支出和門診支出。
基金支出是指用新農(nóng)合基金支付的對參合農(nóng)民醫(yī)藥費用的補償支出。其中，住院支出是指用新農(nóng)合基金支付的對參合農(nóng)民住院費用的補償支出，門診支出是指用新農(nóng)合基金支付的對參合農(nóng)民門診和健康體檢費用的補償支出。
經(jīng)辦機構的人員經(jīng)費、銀行手續(xù)費等工作經(jīng)費不得在新農(nóng)合基金中列支。
第二十條 經(jīng)辦機構可在財政部門、衛(wèi)生行政部門認定的國有或國有控股商業(yè)銀行設立基金支出戶（以下簡稱支出戶），但一個區(qū)縣至多開設一個支出戶。
支出戶的.主要用途是：接收財政專戶撥入的基金；支付基金支出款項；暫存該賬戶的利息收入；劃撥該賬戶資金利息收入到財政專戶。
支出戶除接收財政專戶撥付的基金和該賬戶的利息收入外，不得發(fā)生其他收入業(yè)務。
支出戶除向定點醫(yī)療機構結(jié)算墊付醫(yī)藥費用、向參合農(nóng)民支付補償費用和向財政專戶劃撥該賬戶資金利息外，不得發(fā)生其他支出業(yè)務。
全部補償支出實行財政專戶與醫(yī)療機構直接結(jié)算的地區(qū)，可不設支出戶。
第二十一條 衛(wèi)生行政主管部門應根據(jù)財政部門核批的基金年度預算，按月填寫財政部門統(tǒng)一印制的用款申請書、用款申請說明文件，并加蓋本單位公章后，于每月20日前報送同級財政部門。財政部門對用款申請審核無誤后，應在7個工作日內(nèi)將基金從財政專戶撥入支出戶，或由財政專戶與定點醫(yī)療機構直接結(jié)算。
各區(qū)縣每月用款申請要與預算執(zhí)行相掛鉤，當月申報支出異常增加或減少時，主管部門要在用款申請說明文件中進行單獨說明。要研究控制支出戶存款余額額度，避免支出戶結(jié)余過大，造成實際支出與財政專戶支出偏差過大。
第二十二條 衛(wèi)生行政主管部門及經(jīng)辦機構要加強對定點醫(yī)療機構醫(yī)藥費用的監(jiān)管，及時結(jié)算定點醫(yī)療機構墊付的醫(yī)藥費用。探索通過采取單病種付費、費用總額預付、預付制與后付制相結(jié)合等措施，控制醫(yī)藥費用支出、提高基金使用效益。
第五章 基金結(jié)余
第二十三條 基金結(jié)余是指新農(nóng)合基金收支相抵后的期末余額。
第二十四條 基金管理應遵循以收定支、收支平衡、略有結(jié)余的原則。
新農(nóng)合基金累計結(jié)余一般應不超過當年籌集基金總額的25%，其中當年基金結(jié)余一般應不超過當年籌集基金總額的15%（含風險基金）。
各級政府部門，單位和個人不得動用基金結(jié)余進行其他任何形式的投資。
第二十五條 基金當年入不敷出時，按下列順序解決：
�。ㄒ唬﹦佑眯罗r(nóng)合基金歷年結(jié)余；
�。ǘ┌闯绦蛏暾垊佑蔑L險基金；
（三）經(jīng)區(qū)縣人民政府批準的其他資金渠道。
第六章 財政專戶
第二十六條 本辦法所指的財政專戶是指區(qū)縣財政部門按規(guī)定在社會保障基金財政專戶中設立的新農(nóng)合基金專賬，存款利息實行按季度根據(jù)新農(nóng)合基金占社會保障基金財政專戶資金總額比重分配的辦法。
各區(qū)縣只能在國有或國有控股銀行開設一個財政專戶。
第二十七條 財政專戶的主要用途是：接收參合農(nóng)民個人繳費收入、農(nóng)村醫(yī)療救助資助收入、集體扶持收入、政府資助收入、利息收入和其他收入；設立收入戶的區(qū)縣，接收從收入戶轉(zhuǎn)來的收入；根據(jù)經(jīng)辦機構的用款計劃，向支出戶劃撥基金或直接與定點醫(yī)療機構辦理基金結(jié)算。
第二十八條 政府資助收入由財政部門從國庫直接劃入財政專戶，農(nóng)村醫(yī)療救助資助收入通過農(nóng)村醫(yī)療救助資金財政專戶直接劃轉(zhuǎn)到基金財政專戶。
第二十九條 財政專戶發(fā)生的利息收入直接計入財政專戶，經(jīng)辦機構支出戶的利息收入從支出戶定期轉(zhuǎn)入財政專戶，財政部門憑銀行出具的原始憑證記賬。
第三十條 未經(jīng)過經(jīng)辦機構收入戶直接劃入財政專戶的收入，財政部門要出具財政專戶繳款憑證，并附加蓋專用印章的原始憑證復印件，交經(jīng)辦機構記賬和備查。
第三十一條 從財政專戶直接劃撥到定點醫(yī)療機構的結(jié)算支出，應將支付憑證的其中一聯(lián)或?qū)⒅Ц稇{證復印件加蓋印章后交經(jīng)辦機構記賬和備查。
第七章 資產(chǎn)與負債
第三十二條 資產(chǎn)包括基金運行過程中形成的現(xiàn)金、銀行存款（含財政專戶存款、收入戶存款、支出戶存款）、暫付款項等。
經(jīng)辦機構應建立健全內(nèi)部控制制度，嚴格按照國務院公布的《現(xiàn)金管理暫行條例》進行現(xiàn)金的收付和管理。
經(jīng)辦機構應及時辦理基金存儲手續(xù)，按月與開戶銀行對賬，同時，經(jīng)辦機構、財政部門要定期對賬，保證賬賬相符、賬款相符。
暫付款項應定期清理，及時結(jié)清。
第三十三條 負債包括基金運行過程中形成的暫收款項等。暫收款項應定期清理，及時償付。因債權人等特殊原因確實無法償付的，經(jīng)財政部門批準后作為基金的其他收入。
第三十四條 新農(nóng)合提高統(tǒng)籌級次及其他特殊情況發(fā)生時，應當對本級基金進行清算。
基金清算前應對基金的財務情況進行清理。基金清算時按照補償參合農(nóng)民醫(yī)藥費、支付定點醫(yī)療機構墊付的參合農(nóng)民醫(yī)藥費、支付其他應付款項和暫存款項的順序進行清償。基金清算后的余額和基金運行中形成的其他資產(chǎn)、未清償?shù)膫鶆占坝嘘P資料一并轉(zhuǎn)入指定的部門或單位。
第八章 基金決算
第三十五條 年度終了后，經(jīng)辦機構應根據(jù)新農(nóng)合基金會計制度規(guī)定的表式、時間和要求編制年度基金財務報告。財務報告包括資產(chǎn)負債表、收支表、有關附表以及財務情況說明書。
財務情況說明書主要說明和分析基金的財務收支及管理情況、對本期或下期財務狀況發(fā)生重大影響的事項以及其他需要說明的事項。
編制年度基金財務報告必須做到數(shù)字真實、計算準確、手續(xù)完備、內(nèi)容完整、報送及時。
第三十六條 經(jīng)辦機構編制的年度基金財務報告應在每年3月底前經(jīng)衛(wèi)生行政部門審核并匯總，報同級財政部門審核后，由同級政府批準。批準后的年度基金財務報告作為基金決算。
第三十七條 衛(wèi)生行政部門、財政部門應逐級匯總上報本級決算和下一級決算。經(jīng)辦機構的年度基金財務報告不符合法律、法規(guī)、制度規(guī)定的，應予以糾正。
第九章 專用收據(jù)管理
第三十八條 市衛(wèi)生主管部門根據(jù)各區(qū)縣需求，向市財政部門提供印制數(shù)量，由市財政部門負責統(tǒng)一印制“xx市新型農(nóng)村合作醫(yī)療基金繳款專用收據(jù)”（票樣附后），套印xx市財政票據(jù)監(jiān)制章。
第三十九條 自20xx年起，各區(qū)縣新農(nóng)合經(jīng)辦部門在收取農(nóng)民個人繳費、收到集體經(jīng)濟組織和接受社會扶持、捐贈的新農(nóng)合資金后，應向?qū)Ψ介_具由市財政部門統(tǒng)一印制的新型農(nóng)村合作醫(yī)療基金繳款專用收據(jù)，并加蓋本單位收費專用章。
第四十條 專用收據(jù)采用統(tǒng)一編號，每50份為一本，每份一式三聯(lián)，第一聯(lián)為存根聯(lián)，由開票方留存?zhèn)洳�；第二�?lián)為收據(jù)聯(lián)，由付款方收執(zhí)；第三聯(lián)為記賬聯(lián)，由收款部門作為記賬憑證。
專用收據(jù)實行限量領用制度，各使用單位根據(jù)上報的使用數(shù)量到同級財政部門領購。
第四十一條 各區(qū)縣應加強對新型農(nóng)村合作醫(yī)療基金繳款專用收據(jù)的管理，由專人、專柜保管并建立相應賬目。
收款單位已開具的專用收據(jù)存根，應妥善保管，保管期一般為5年，保管期滿需銷毀的票據(jù)，由有關部門負責登記造冊報同級財政部門核準后銷毀。
區(qū)縣財政、衛(wèi)生部門應建立專用收據(jù)稽查制度，對專用收據(jù)的領購、使用、保管等情況實施監(jiān)管，并定期不定期檢查。財政部門對違反票據(jù)管理規(guī)定的行為依據(jù)有關規(guī)定予以處罰。使用單位應如實反映情況，提供資料，接受監(jiān)督和檢查，不得拒絕核查、隱瞞情況或弄虛作假。
各區(qū)縣衛(wèi)生主管部門要將專用收據(jù)管理工作納入新農(nóng)合基金規(guī)范化管理，并列入市級新農(nóng)合年度考核內(nèi)容。
第四十二條 新型農(nóng)村合作醫(yī)療基金繳款專用收據(jù)工本費用統(tǒng)一納入?yún)^(qū)縣年度財政預算。
第十章 監(jiān)督與檢查
第四十三條 經(jīng)辦機構要建立健全內(nèi)部管理制度，定期或不定期向社會公告基金收支和結(jié)余情況，接受社會監(jiān)督。
第四十四條 衛(wèi)生行政部門、財政部門和審計部門等要定期或不定期地對財政專戶、收入戶和支出戶的基金收支和結(jié)余情況進行監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時糾正，并向同級政府和基金監(jiān)督組織報告。
第四十五條 單位和個人有下列行為之一的，監(jiān)督管理部門將依照《財政違法行為處罰處分條例》以及有關法律、法規(guī)的規(guī)定進行處罰處分：
�。ㄒ唬┙亓簟D占、挪用、借用、貪污基金；
�。ǘ┥米蕴岣呋蚪档娃r(nóng)民個人繳費標準，擅自變更支出項目、調(diào)整支出標準；
�。ㄈ┪窗磿r將基金收入存入財政專戶；
（四）未按時足額將基金從財政專戶撥付到支出戶或辦理結(jié)算；
（五）未按規(guī)定及時足額補償醫(yī)藥費用；
�。┻`反財政收入票據(jù)管理規(guī)定的行為
（七）其他違反國家法律、法規(guī)規(guī)定的行為。
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