銀行安全制度(精選12篇)
在當下社會,人們運用到制度的場合不斷增多,制度具有使我們知道,應該做什么,不應該做什么,懲惡揚善、維護公平的作用。到底應如何擬定制度呢?下面是小編為大家收集的銀行安全制度,歡迎大家分享。
銀行安全制度 1
第一條為了加強安全生產管理,進一步落實各行社、各部門和各個從事安全生產管理人員、技術人員及各崗位操作人員安全生產管理責任,預防安全生產案件和事故的發(fā)生,根據(jù)《中華人民共和國安全生產法》、《中國建設銀行工作人員違規(guī)行為處理辦法》和《中國建設銀行安全事故預防和處置暫行辦法》等規(guī)定,結合銀行實際情況,特制定本辦法。
第二條本辦法所稱安全生產管理是指銀行及其下屬機構在從事銀行經營管理活動中所涉及的辦公場所(含辦公樓、金庫、營業(yè)場所、計算機房、各種庫房等)、特種設備、公用車輛、食品飲用水、計算機設備及網絡系統(tǒng)、ATM機與自助銀行設備及系統(tǒng)、保密文件及資料檔案等的安全生產管理。辦公場所的安全生產管理包括消防、供配電、供水、供氣、供暖、避雷等的管理及其配套、附屬設施設備的管理和辦公樓的出入管理;特種設備包括電梯、鍋爐、壓力容器、壓力管道等;公用車輛包括乘坐車、貨車、運鈔車等。
第三條各行社的安全生產管理工作實行行長(法定代表人)負責制。堅持“誰主管,誰負責”、“誰使用,誰管理,誰負責”的原則,建立、健全安全生產管理責任制度,落實一
級抓一級,一級對一級負責的管理責任制。
第四條實施安全生產管理責任制,要認真貫徹落實國家和建設銀行總行關于加強安全生產工作的一系列法律法規(guī)和規(guī)章制度,堅持安全第一、預防為主的方針,立足于日常安全生產的管理和事故預防,加強經常性的教育、檢查、監(jiān)督及隱患整改。
第五條安全生產管理實行生產產管理責任追究,凡在安全生產管理工作中疏于職守,失職、瀆職,造成重大安全生產責任事故和造成重大損失及惡劣社會影響的,要從經辦人員、管理部門和領導崗位人員三個層面進行責任認定和責任追究。
第六條安全生產教育培訓制度
一、制定安全生產宣傳教育培訓計劃,把安全生產宣傳教育納入宣傳思想工作的總體布局,堅持正確的輿論導向,大力宣傳黨和國家安全生產方針政策、法律規(guī)范和加強安全生產工作的重大措施,通過多種形式、多種內容的宣傳培訓教育,不斷強化單位和職工的安全意識,營造安全文化氛圍;
二、認真組織、落實安全生產培訓。以《安全生產法》、《安全生產許可證條例》、崗位安全管理知識為主要內容,分級、分類、分層次開展法人代表、分管領導、安全管理人員的安全生產培訓,經考試合格,持證上崗;
三、安全生產從業(yè)人員必須經過市級以上安全生產監(jiān)督
管理、消防、防疫管理部門的培訓,成績及格,取得合格證,持證上崗率達100%,確保關鍵崗位人員具備應有的資格和能力;
四、后勤部門的負責人應做好對特殊工種人員的'培訓、教育、檢查、督促管理工作,加強責任管理,責任到人。
五、每年全體員工安全知識培訓教育不得少于1次,安全知識應知考試不得少于1次。
六、凡是新入行的員工(含臨時用工)上崗前必須接受消防安全教育,參加消防集訓,自覺遵守建行的安全制度和規(guī)定。
第七條安全生產資金投入管理制度
安全生產投入是保障安全生產的重要基礎,所以要保證生產經營單位達到規(guī)定的安全生產條件,必須舍得花錢買平安。
一、銀行安全生產資金投入主要包括以下方面:
。1)建設安全技術防范工程,如消防工程、通風工程和監(jiān)控設施等;
。2)更新安全設備、器材、裝備、儀器、儀表等以及這些安全設備的日常維護;
。3)職工的安全生產教育和培訓;
。4)其他有關預防事故發(fā)生的安全技術措施費用;
二、行長負責保證安全生產的資金投入,并負責監(jiān)督資金使用情況;
三、安全保衛(wèi)部和辦公室后勤中心負責安全生產資金的投入使用,要?顚S,大的安全技措工程、安全設備更新項目完成后,要組織專業(yè)人員驗收,確保安全生產資金投入的有效使用。
第八條消防安全管理制度
一、建立健全消防領導機構,落實法定代表人為消防安全第一責任人,認真貫徹執(zhí)行《消防法》,逐級簽訂消防安全責任狀;
二、定期進行消防、安全用電、壓力容器、鍋爐、電器醫(yī)療設備接地、避雷裝置、火災自動報警系統(tǒng)、自動噴淋系統(tǒng)、消防栓系統(tǒng)、應急燈、疏散指示標志及重點要害部門自查、自糾、不留隱患。根據(jù)消防要求,合理配置消防器材,落實消防器材的維護保養(yǎng)工作,定點定人定措施,落實重點部位的防火工作;
三、加強消防宣傳教育,增強安全意識,單位主要領導、分管領導、安全保衛(wèi)部門應經常參加有關部門組織的消防安全教育、培訓,并定期組織對單位員工進行消防安全的宣傳教育,增強安全防范意識和執(zhí)行安全制度的自覺性和責任感;
四、建立健全防火檔案,消防教育、培訓、消防演習記錄臺帳,消防安全檢查記錄及火災隱患整改情況臺帳,消防設施的運行、維修、保養(yǎng)臺帳;
五、消防器材、專用工具等設施,必須要有專人負責,不得隨意作為它用,要妥善保管,定期檢查,要經常保持良好狀態(tài)。消防器材四周不得亂放其它物品,以便能及時拿到消防工具滅火;
六、制定周密的防火災應急預案,并定期進行演練。各行社機關及各行處、營業(yè)網點均要成立義務消防隊、義務消防小組,行長為全行消防總負責人兼義務消防總指揮,副行長為義務消防隊副總指揮,安全保衛(wèi)部等部門經理為全行消防安全管理組織成員;
七、提高營業(yè)網點人員的防火意識,自覺遵守國家消防法規(guī)和防火管理制度。加強對營業(yè)網點后臺的管理,不準亂拉亂接電線和拖線板,加強對施工現(xiàn)場的防火安全管理,監(jiān)督施工現(xiàn)場,實施“安全第一,預防為主”的方針。實行誰的管區(qū)誰管理、誰負責的原則;
八、防火工作,人人有責,銀行所有員工都有責任做好防火宣傳教育工作,同時也有積極學習各種消防、滅火知識的義務;
九、火災事故發(fā)生后,對火災事故的處理,一定要查明原因,分清責任,吸取教訓,并做好整改措施。對違反消防制度,造成火災的責任者,視情節(jié)輕重給予處罰,構成火災犯罪的,要依法追究其刑事責任。
第九條安全隱患排查整改管理制度
銀行安全制度 2
一、營業(yè)前準備
1、到崗
。1)、每日當班保管鑰匙柜員于接庫前在營業(yè)網點開啟大門時檢查門鎖、電動門是否正常。打開營業(yè)室門前,注意四周有無社會閑雜人員盯視。
。2)、檢查安全系統(tǒng),解除110聯(lián)網報警設置;機具、設備、網絡運行前檢查計算機終端正常;網絡系統(tǒng)正常;點鈔機運行正常。
。3)、營業(yè)柜臺整潔有序,不放置私人及與工作無關的物品,保持工作臺面整潔。準備好各項便民設施、辦公用品,柜臺外提供給客戶的筆墨用具、意見簿擺放有序,方便使用。
。4)、營業(yè)前接尾箱準備。
2、接庫
(1)、當班柜員提前到崗,做好各項日始操作準備工作;
。2)、營業(yè)前接尾箱準備,觀察營業(yè)廳周圍有無可疑人員和異常狀況;
(3)、發(fā)現(xiàn)運鈔車接近營業(yè)廳前場地時,向其他當班柜員發(fā)出接尾箱信號。
(4)、三人或三人以上當班人員攜帶防衛(wèi)器具,迅速走出網點準備辦理尾箱交接。
。5)、當班柜員拿到尾箱時,迅速點驗現(xiàn)金尾箱數(shù)量,查看箱體、鎖是否完好。查驗無誤后才接收。登記《平頂山銀行款箱交接登記簿》辦理相關交接手續(xù)。在押運員的護送下迅速進入營業(yè)室,關好通勤安全門。
二、營業(yè)日終
1、現(xiàn)金重要空白憑證賬實核對
(1)、柜員清點尾箱現(xiàn)鈔、重要空白憑證、有價單證,與賬務核對無誤后,將現(xiàn)金、重要空白憑證、有價單證等實物入現(xiàn)金尾箱。
(2)、清點印章和印鑒片:各項業(yè)務印章入箱上鎖隨庫保管,印鑒片入保險柜保管。
2、當班柜員必須作好各項日終安全保衛(wèi)部接尾箱準備工作。
(1)、觀察營業(yè)廳內、工作區(qū)周圍有無可疑人員和異常狀況;
。2)、發(fā)現(xiàn)運鈔車接近營業(yè)廳前場地時,向其他當班人員發(fā)出送箱信號;
。3)、當押運員到達營業(yè)廳外,當班人員按照相關規(guī)定履行手續(xù),登記交接登記簿,辦理尾箱交接。
3、柜員扎帳簽退
(1)、柜員扎帳平帳后關閉終端、打印機;柜員業(yè)務系統(tǒng)簽退后關閉終端、打印機。
。2)、關閉主機:所有柜員簽退后關閉主機。
(3)、營業(yè)終了營業(yè)室主任登記《平頂山銀行系統(tǒng)運行日志》,登記關機人及時間。
4、布防:
(1)、當班柜員離開營業(yè)室前開啟110聯(lián)網報警設置。
。2)、檢查各項安全系統(tǒng)關啟正常。
。3)、鎖好門鎖、關閉電動門。
營業(yè)場所鑰匙管理規(guī)定
1、支行營業(yè)場所鑰匙儲蓄柜和會計柜各保管一套,綜合部留有備用鑰匙一套由經理孫成明保管。鑰匙實行柜員輪流交接保管制度,每一周輪流一次。營業(yè)大廳卷閘門鑰匙由大堂經理保管,班后要負責關閉。周六周日沒有特殊情況一般不許開啟大廳卷閘門。鑰匙交接要在《營業(yè)場所鑰匙交接登記薄》上登記。鑰匙丟失要及時上報。
2、每日初進入營業(yè)室時,由保管鑰匙人員打開通勤門并保管好。營業(yè)期間不得再使用鑰匙打開通勤門,不得將鑰匙帶出營業(yè)室。營業(yè)終了由保管人對營業(yè)場所內水電設備檢查后方可切斷電源,布防鎖好門鎖離開。
防衛(wèi)器械、防護設施消防器材檢查保管使用
1、營業(yè)室人員每日營業(yè)前要檢查防衛(wèi)器械,并按要求放置到隨手可取之處。
營業(yè)室負責人要定期檢查消防器材,確保無過期滅火器;檢查報警裝置、防尾隨聯(lián)動互鎖安全門、窗戶、消防設施、水源、電源等是否正常,性能是否處于良好狀態(tài);每日檢查監(jiān)控錄像裝置,并填寫《營業(yè)場所每日安全檢查情況登記表》。
a)當發(fā)現(xiàn)報警裝置、消防設施、監(jiān)控設施、防尾隨聯(lián)動互鎖安全門、窗戶、水源、電源線路等有問題時,由營業(yè)場所負責人或當班柜員向保衛(wèi)部或經營行辦公室報告,嚴禁帶故障和隱患運轉。
b)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,由保衛(wèi)部或經營行辦公室安排有關技術人員盡快修復。暫時無法修復的.,應使用備用設備。
2、檢查監(jiān)控系統(tǒng)
確認電子監(jiān)控系統(tǒng)是否正常運行。若發(fā)現(xiàn)異常應通知保衛(wèi)部派人維護,無法維護的通知電子監(jiān)控商家進行維修。
銀行安全制度 3
一、安全紀律
1、駐地辦監(jiān)理人員要熱愛本職工作,努力學習,提高政治、文化、業(yè)務水平和操作技能。
。病⒆袷貏趧蛹o律,服從領導和安全人員的指揮,工作時思想集中,堅守崗位,未經許可不得從事非本專業(yè)工作;嚴禁酒后上班;不得在禁止煙火的地方吸煙動火。
。场栏駡(zhí)行操作規(guī)程,不得違章指揮和違章作業(yè);對違章作業(yè)的指令有權拒絕,并有責任制止他人違章作業(yè)。
4、按照作業(yè)要求,正確穿戴個人防護用品。進入施工現(xiàn)場必須戴安全帽,高空作業(yè)必須系安全帶,水上作業(yè)必須穿救生衣,高空作業(yè)不得穿硬底和帶釘易滑的鞋,不得往下投擲物件,嚴禁赤腳或穿高跟鞋、拖鞋進入施工現(xiàn)場。
5、在施工現(xiàn)場行走要注意安全,不得攀登腳手架、井字架、龍門架和隨吊上下。
。丁⒄_使用防護裝置和防護設施,對各種防護裝置和防護設施和警告、安全標志不得任意拆除和隨意挪動。
二、安全防盜制度
1、每個監(jiān)理人員必須樹立高度的安全防盜意識。
。、員工宿舍的私人物品,必須個人自行保管好,分開擺放整齊;鑰匙要保管好,不可丟失,嚴禁交給本宿舍以外的人使用。
3、人員離開宿舍時,要隨手關好窗,鎖好門。如果發(fā)現(xiàn)人員離開宿舍,門未鎖而造成室內物品被盜,應全額賠償被盜人的經濟損失。
4、人員下班時,最后離開的人要及時關鎖好辦公室的門窗,如果因最后離開的人員疏忽大意,沒有關鎖好門窗造成室內的辦公用品及儀器等物品被盜,應按被盜物品的全價賠償。
。、如果發(fā)生被盜情況,應立即主動報警,同時保護好現(xiàn)場,等待公安人員的調查和處理。
三、安全防火制度
。薄⒚總員工都必須牢固樹立“防火安全、人人有責”的思想,保持高度的警惕性。
。、遵守消防法規(guī)和各項防火管理制度,嚴格遵守本崗位安全操作規(guī)程,履行本崗位安全防火職責。
。场⒉粶试诮篃熁饏^(qū)域內吸煙、動火。如因工作需要在禁區(qū)內動火的,必須報告領導批準,并落實相應的安全措施。
。础W習消防知識,掌握各種滅火工具的使用方法,愛護消防設備,不得隨意挪動和損壞消防器材、防火標志。
。、不得亂拉亂接電線,除因工作需要以外,嚴禁使用電爐。
。丁⑾掳嘁郧扒謇頇z查現(xiàn)場及辦公室然后切斷工作電源,消除火險隱患。
。贰l(fā)現(xiàn)火情,及時報警,即時撲救。配合有關部門調查火災原因,總結經驗,吸取教訓。
8、違章用火、用電,違反消防法規(guī)定和內部防火安全管理制度,造成火警火災事故的,酌情賠償經濟損失,并處罰50-500元,情節(jié)嚴重者,依
法追究責任。
四、用火用電制度
。、各種電器設備的安裝、使用管理要符合供電局的規(guī)定。
。、監(jiān)理辦公室、試驗室、宿舍等電器設備安裝、拆除、暫設電源的.架設維修、拆除,應由電工進行,任何部門和工種未經批準,不準使用電爐,違者除沒收電爐以外,并罰款50元。
。、宿舍內禁止亂搭亂接電源,照明燈泡不得大于100w。
。础⒏鞣N電器設備要采取防雨、防雷措施,接地必須牢固,電源線頭必須有插頭,否則不準使用。
。怠⒈O(jiān)理現(xiàn)場和宿舍禁止使用明火取暖。
6、嚴禁在有易燃易爆和可燃性物品的區(qū)域內使用明火。
。、在易燃易爆和可燃性物品區(qū)域內要配有足夠的消防器材。
8、違反用火制度尚沒有造成后果的罰款5—20元,造成嚴重后果的,送交公安機關處理。
五、現(xiàn)場監(jiān)理安全防范措施制度
。薄⑸舷鹿さ乇仨氉龊冒踩雷o措施,以防止被高空落下的物體砸傷。
。、如果因工作需要,需登高時,要事先檢查登高的搭板和扶手是否牢固后再進行攀爬。
。场嬙煳锸┕r,在現(xiàn)場預留有許多鋼筋接頭,現(xiàn)場監(jiān)理人員在現(xiàn)場行走時要密切注意腳下和周圍以防被鋼筋頭等雜物刺傷身體或刮壞衣褲。
。、夜間監(jiān)理作業(yè)時,應及時提醒施工單位在工作區(qū)域備有足夠的照明設備,以防止發(fā)生不測。
六、試驗員安全操作規(guī)程
。、各種藥品必須有專人保管,易燃、易爆、劇毒藥品分別分開貯存低溫、干燥處。
。、使用劇毒藥品,必須戴好口罩,用完后立即將器皿洗凈,并且將試驗臺擦洗干凈。
3、易燃、易爆劇毒藥品不準私自帶出試驗室,不準做人情,給予其它人員。
。、使用帶電的儀器時,應注意人身安全,以防發(fā)生觸電事故。
。、試驗人員應不定期的檢查試驗室的電器設備有無異,F(xiàn)象和儀器的零件有無松動情況等,防止以后使用發(fā)生事故。
七、測量員安全操作規(guī)程
1、高空(包括高墩柱、橋面邊緣、蓋梁、高邊坡、)測量時必須遵守高空作業(yè)有關規(guī)定,并系掛好安全帶,采取必要的安全措施,確保作業(yè)人員安全。
2、搬儀器時要遵守測量有關規(guī)定,特別是在塊石面上和泥濘上下陡坡道路上行走,注意防止滑倒造成受傷或損壞儀器等事故。
3、穿越公路時要掛慢車旗,儀器設置在公路邊時設置警戒線,確保人員及儀器的安全。
八、汽車駕駛員安全操作規(guī)程
1、汽車駕駛員必須經過學習,熟悉所駕駛車輛的構造、性能;熟悉操作和維修保養(yǎng)規(guī)程。并經交通管理部門考試合格,發(fā)給駕駛執(zhí)照后,方準單獨駕駛,嚴禁沒有駕駛執(zhí)照的人員開車。
2、汽車駕駛員必須嚴格遵守交通部、公安部聯(lián)合頒發(fā)的“城市交通規(guī)程”和有關交通部安全法令的規(guī)定,積極維護交通秩序。
3、出車前駕駛員不得飲酒,行車中不得吸煙,吃食物或與其人交談,要保證適當?shù)男菹r間,如身體有病或有極大的精神負擔時,不得駕駛車輛。
4、載重汽車必須按規(guī)定裝載貨物。車廂上禁止載人,駕駛室不準超額坐人。
。、每天行車完畢入庫前要對車輛進行檢查,發(fā)現(xiàn)問題要及時修理。6、對自己車輛上的消防器材要妥善保管,熟悉其性能和使用方法。
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原則:為維護正常的生產秩序、工作秩序,確保財產安全和生產安全,特制定本制度。
第一條安全保衛(wèi)工作,要認真落實責任制,總經理是企業(yè)安全保衛(wèi)工作責任人,應把安全保衛(wèi)工作切實提上議事日程,進行研究、部署,對公司的安全保衛(wèi)工作負全責。
第二條公司應定期檢查安全保衛(wèi)工作,發(fā)現(xiàn)問題,及時采取措施解決。
第三條公司設保衛(wèi)干事,負責安全保衛(wèi)工作。
第四條經常對全體員工進行安全教育。對新員工要認真執(zhí)行“先培訓,后上崗”的規(guī)定,進行安全培訓。
第五條公司的貴重產品應按保險要求購買保險,確保重要資產的.安全。
第六條商品存放的倉庫應有專人負責管理擺放及出入庫工作,倉庫鑰匙由專人保管。商品出入庫應按照出入庫管理辦法嚴格執(zhí)行。拿取商品時應仔細、輕拿輕放,小心丟失、滑落或磨損,確保商品的安全。
第七條柜臺要鎖好柜門,鑰匙由當班營業(yè)員保管。顧客有需要時方可打開柜門拿取商品。商品在展示過程中,營業(yè)員應規(guī)范操作,視線不離開商品,防止商品跌落或丟失。
第八條營業(yè)期間,如遇營業(yè)員領取或存放商品、上洗手間等情況,營業(yè)廳必須留有一人看守。
第九條銷售結束后,柜臺商品應經過清點后鎖好柜門,貴重商品裝入專用保險柜。在商品入庫、保險柜開鎖、撥號等工作時,要避開所有無關人員。(保險柜要是密碼分開保管,開啟保險柜一定要2人同時在場。)
第十條營業(yè)員應增強法制觀念,提高安全意識。了解盜竊的一般規(guī)律,及時發(fā)現(xiàn)事故苗頭。
第十一條盜竊一般發(fā)生在顧客多、人流變化快的銷售高峰期時間段,這期間營業(yè)員比較繁忙,注意力容易分散,犯罪分子往往渾水摸魚,通過調換等手段實施犯罪。營業(yè)員應做到忙而不亂、鎮(zhèn)定自若地接待每一位顧客,不給犯罪分子有可乘之機。
第十二條如果發(fā)生了緊急情況,營業(yè)員應及時啟動商店的防盜報警系統(tǒng),及時提供相關情況,以便專職安全人員及時處理事故。
第十三條營業(yè)員要增強防火意識,消除火災隱患。應經常檢查有無火災隱患,商場要配備滅火器材,及時消除隱患,防患于未然。
第十四條遇到火災時,不能慌亂擁擠,要沉著冷靜,及時組織人員從安全出口有序地撤出。由于現(xiàn)代商場都進行了室內裝修,這些裝飾物燃燒時會產生大量的有毒刺激性氣體,應用濕毛巾等物覆蓋口鼻,保證安全。
第十五條全體員工都有遵守本制度及有關安全規(guī)范的義務。凡違章造成事故的,一律追究責任,情節(jié)嚴重構成犯罪的,移交司法部門追究刑事責任。
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第一條 為加強銀行計算機安全管理,防范信息系統(tǒng)的技術風險,保障銀行信息系統(tǒng)安全運行,根據(jù)《中華人民共和國計算機信息系統(tǒng)安全保護條例》,制定本制度。
第二條 本制度適用于人民銀行、政策性銀行、中資商業(yè)銀行、在中華人民共和國境內的外資商業(yè)銀行、城鄉(xiāng)信用社。
第三條 銀行計算機安全事件的報告必須做到快速及時、客觀真實,并實行歸口管理、分別報告的原則。
第四條 人民銀行總行計算機安全主管部門,負責全國銀行系統(tǒng)計算機安全事件的接報、匯總、通報和處置工作。
第五條 人民銀行當?shù)胤种C構計算機安全主管部門,負責轄區(qū)內銀行系統(tǒng)計算機安全事件的報告、接報和處理工作。
第六條 政策性銀行、中資商業(yè)銀行、外資商業(yè)銀行、城鄉(xiāng)信用社的計算機安全主管部門,負責本系統(tǒng)內計算機安全事件的報告、接報和處理工作。
第七條 發(fā)生計算機犯罪案件的銀行應當按照有關規(guī)定向人民銀行當?shù)乇O(jiān)管行保衛(wèi)部門報告,并同時抄報計算機安全主管部門。
第八條 銀行計算機安全事件具體包括:
。ㄒ唬┬畔⑾到y(tǒng)軟硬件故障;
。ǘ┚W絡通信系統(tǒng)故障;
。ㄈ┕╇娤到y(tǒng)故障;
。ㄋ模┫到y(tǒng)感染計算機病毒;
。ㄎ澹⿺(shù)據(jù)處理中心遭水災、火災、雷擊;
。┿y行網絡遭遇入侵或攻擊;
。ㄆ撸┬畔⑾到y(tǒng)敏感數(shù)據(jù)泄露;
。ò耍┬畔⑾到y(tǒng)數(shù)據(jù)失竊;
。ň牛┿y行數(shù)據(jù)處理設備失竊。
第九條 符合以下條件之一的計算機安全事件必須報告:
(一)計算機信息系統(tǒng)中斷或運行不正常超過4小時;
(二)造成直接經濟損失超過100萬元;
。ㄈ﹪乐赝{銀行資金安全;
。ㄋ模┮蛴嬎銠C安全事件造成銀行不能正常運營,且影響范圍超過一個縣級行政區(qū)域。
第十條 計算機安全事件報告包括以下內容:
。ㄒ唬┯嬎銠C安全事件發(fā)生的時間、地點、單位、單位負責人和聯(lián)系方式;
。ǘ┯嬎銠C安全事件的類別、涉及軟硬件系統(tǒng)的情況和事件發(fā)生的過程;
。ㄈ┯嬎銠C安全事件造成的后果和影響范圍;
。ㄋ模┯嬎銠C安全事件發(fā)生的'原因;
(五)責任人或涉案人員;
。┯嬎銠C安全事件發(fā)生后采取的應急措施。
第十一條 銀行發(fā)生計算機安全事件后,按照逐級上報程序,由事件發(fā)生單位在事件發(fā)生12小時內向本系統(tǒng)上級單位報告,并同時向人民銀行當?shù)胤种杏嬎銠C安全主管部門報告。事件發(fā)生單位沒有上級單位的,直接向人民銀行當?shù)胤种杏嬎銠C安全主管部門報告。
第十二條 中國人民銀行分支行接到銀行系統(tǒng)的計算機安全事件報告后,應當在12小時內報告至人民銀行分行、營業(yè)管理部、省會(首府)城市中心支行計算機安全主管部門。接到報告的中國人民銀行各分行、營業(yè)管理部、省會(首府)城市中心支行,應當在事件發(fā)生24小時內報告人民銀行總行計算機安全主管部門。
第十三條 任何單位或者個人均有權向人民銀行當?shù)胤种袌蟾驺y行存在的計算機安全隱患。接到報告的人民銀行有關部門應當立即對報告進行初步評估,如有必要應立即組織對計算機安全隱患進行檢查和處置。
第十四條 計算機安全事件必須及時上報,報告內容應當要素齊全,客觀準確。銀行計算機安全事件報告制度執(zhí)行情況列為銀行計算機安全檢查內容。
第十五條 本制度由中國人民銀行負責解釋。
第十六條 本制度自印發(fā)之日起實施。
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第一章 總則
第一條 為加強商業(yè)銀行數(shù)據(jù)中心風險管理,保障數(shù)據(jù)中心安全、可靠、穩(wěn)定運行,提高商業(yè)銀行業(yè)務連續(xù)性水平,根據(jù)《中華人民共和國銀行業(yè)監(jiān)督管理法》及《中華人民共和國商業(yè)銀行法》制定本指引。
第二條 在中華人民共和國境內設立的國有商業(yè)銀行、股份制商業(yè)銀行、郵政儲蓄銀行、城市商業(yè)銀行、省級農村信用聯(lián)合社、外商獨資銀行、中外合資銀行適用本指引。中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會(以下簡稱中國銀監(jiān)會)監(jiān)管的其他金融機構參照本指引執(zhí)行。
第三條 以下術語適用于本指引:
(一)本指引所稱數(shù)據(jù)中心包括生產中心和災難備份中心(以下簡稱災備中心)。
(二)本指引所稱生產中心是指商業(yè)銀行對全行業(yè)務、客戶和管理等重要信息進行集中存儲、處理和維護,具備專用場所,為業(yè)務運營及管理提供信息科技支撐服務的組織。
(三)本指引所稱災備中心是指商業(yè)銀行為保障其業(yè)務連續(xù)性,在生產中心故障、停頓或癱疾后,能夠接替生產中心運行,具備專用場所,進行數(shù)據(jù)處理和支持重要業(yè)務持續(xù)運行的組織。
(四)本指引所稱災備中心同城模式是指災備中心與生產中心位于同一地理區(qū)域,一般距離數(shù)十公里,可防范火災、建筑物破壞、電力或通信系統(tǒng)中斷等事件。災備中心異地模式是指災備中心與生產中心處于不同地理區(qū)域,一般距離在數(shù)百公里以上,不會同時面臨同類區(qū)域性災難風險,如地震、臺風和洪水等。
(五)本指引所稱重要信息系統(tǒng)是指支撐重要業(yè)務,其信息安全和服務質量關系公民、法人和組織的權益,或關系社會秩序、公共利益乃至國家安全的信息系統(tǒng)。包括面向客戶、涉及賬務處理且時效性要求較高的業(yè)務處理類、渠道類和涉及客戶風險管理等業(yè)務的管理類信息系統(tǒng),以及支撐系統(tǒng)運行的機房和網絡等基礎設施。
第四條 《信息安全技術信息系統(tǒng)災難恢復規(guī)范》(GB/T20988-2015)中的條款通過本指引的引用而成為本指引的條款。
第二章 設立與變更
第五條 商業(yè)銀行應于取得金融許可證后兩年內,設立生產中心;生產中心設立后兩年內,設立災備中心。
第六條 商業(yè)銀行數(shù)據(jù)中心應配置滿足業(yè)務運營與管理要求的場地、基礎設施、網絡、信息系統(tǒng)和人員,并具備支持業(yè)務不間斷服務的能力。
第七條 總資產規(guī)模一千億元人民幣以上且跨省設立分支機構的法人商業(yè)銀行,及省級農村信用聯(lián)合社應設立異地模式災備中心,重要信息系統(tǒng)災難恢復能力應達到《信息安全技術信息系統(tǒng)災難恢復規(guī)范》中定義的災難恢復等級第5級(含)以上;其他法人商業(yè)銀行應設立同城模式災備中心并實現(xiàn)數(shù)據(jù)異地備份,重要信息系統(tǒng)災難恢復能力應達到《信息安全技術信息系統(tǒng)災難恢復規(guī)范》中定義的災難恢復等級第4級(含)以上。
第八條 商業(yè)銀行應就數(shù)據(jù)中心設立,數(shù)據(jù)中心服務范圍、服務職能和場所變更,以及其他對數(shù)據(jù)中心持續(xù)運行具有較大影響的重大變更事項向中國銀監(jiān)會或其派出機構報告。
第九條 商業(yè)銀行應在數(shù)據(jù)中心規(guī)劃籌建階段,以及在數(shù)據(jù)中心正式運營前至少20個工作日,向中國銀監(jiān)會或其派出機構報告。
第十條 商業(yè)銀行變更數(shù)據(jù)中心場所時應至少提前2個月,其他重大變更應至少提前10個工作日向中國銀監(jiān)會或其派出機構報告。
第三章 風險管理
第十一條 商業(yè)銀行信息科技風險管理部門應制定數(shù)據(jù)中心風險管理策略、風險識別和評估流程,定期開展風險評估工作,對風險進行分級管理,持續(xù)監(jiān)督風險管理狀況,及時預警,將風險控制在可接受水平。
第十二條 商業(yè)銀行信息科技部門應指導、監(jiān)督和協(xié)調數(shù)據(jù)中心明確信息系統(tǒng)運營維護管理策略,建立運營維護管理制度、標準和流程,落實信息科技風險管理措施。
第十三條 商業(yè)銀行數(shù)據(jù)中心應建立健全各項管理與內控制度,從技術和管理等方面實施風險控制措施。
第十四條 商業(yè)銀行數(shù)據(jù)中心應設立專門管理崗位,監(jiān)督、檢查數(shù)據(jù)中心各項規(guī)范、制度、標準和流程的執(zhí)行情況以及風險管理狀況。
第十五條 商業(yè)銀行應根據(jù)業(yè)務影響分析所識別出風險的可能性和損失程度,決定是否購買商業(yè)保險以應對不同類型的災難,并定期檢查其保險策略及范圍。投保資產清單應保存于安全場所,以便索賠時使用。
第十六條 商業(yè)銀行內部審計部門應至少每三年進行一次數(shù)據(jù)中心內部審計。
第十七條 商業(yè)銀行在采取有效信息安全控制措施的前提下,可聘請合格的外部審計機構定期對數(shù)據(jù)中心進行審計。
第十八條 商業(yè)銀行數(shù)據(jù)中心應根據(jù)內、外部審計意見,及時制定整改計劃并實施整改。
第四章 運行環(huán)境管理
第十九條 商業(yè)銀行進行數(shù)據(jù)中心選址時,應進行全面的風險評估,綜合考慮地理位置、環(huán)境、設施等各種因素對數(shù)據(jù)中心安全運營的潛在影響,規(guī)避選址不當風險,避免數(shù)據(jù)中心選址過度集中。
第二十條 數(shù)據(jù)中心選址應滿足但不限于以下要求:
(一)生產中心與災備中心的場所應保持合理距離,避免同時遭受同類風險。
(二)應選址于電力供給可靠,交通、通信便捷地區(qū);遠離水災和火災隱患區(qū)域;遠離易燃、易爆場所等危險區(qū)域;遠離強振源和強噪聲源,避開強電磁場干擾;應避免選址于地震、地質災害高發(fā)區(qū)域。
第二十一條 數(shù)據(jù)中心基礎設施建設應以滿足重要信息系統(tǒng)運行高可用性和高可靠性要求、保障業(yè)務連續(xù)性為目標,應滿足但不限于以下要求:
(一)建筑物結構,如層高、承重、抗震等,應滿足專用機房建設要求。
(二)應根據(jù)使用要求劃分功能區(qū)域,各功能區(qū)域原則上相對獨立。
(三)應配備不間斷電源、應急發(fā)電設施等以滿足信息技術設備連續(xù)運行的要求。
(四)通信線路、供電、機房專用空調等基礎設施應具備冗余能力,進行冗余配置,消除單點隱患。
(五)機房區(qū)域應采用氣體消防和自動消防預警系統(tǒng),內部通道設置、裝飾材料等應滿足消防要求,并通過消防驗收。
(六)應采取防雷接地、防磁、防水、防盜、防鼠蟲害等保護措施。
(七)應采用環(huán)保節(jié)能技術,降低能耗,提高效率。
第二十二條 數(shù)據(jù)中心安防與基礎設施保障應滿足但不限于以下要求:
(一)各功能區(qū)域應根據(jù)使用功能劃分安全控制級別,不同級別區(qū)域采用獨立的出入控制設備,并集中監(jiān)控,各區(qū)域出入口及重要位置應采用視頻監(jiān)控,監(jiān)控記錄保存時間應滿足亭件分析、監(jiān)督審計的需要。
(二)應具備機房環(huán)境監(jiān)控系統(tǒng),對基礎設施設備、機房環(huán)境狀況、安防系統(tǒng)狀況進行7x24小時實時監(jiān)測,監(jiān)測記錄保存時間應滿足故障診斷、事后審計的需要。
(三)每年至少開展一次針對基礎設施的安全評估,對基礎設施的可用性和可靠性、運維管理流程以及人員的安全意識等方面進行檢查,及時發(fā)現(xiàn)安全隱患并落實整改。
第二十三條 數(shù)據(jù)中心應來用兩家或多家通信運營商線路互為備份;閭浞莸耐ㄐ啪路不得經過同一路由節(jié)點。
第五章 運營維護管理
第二十四條 商業(yè)銀行應建立滿足業(yè)務發(fā)展要求的數(shù)據(jù)中心運營維護管理體系,根據(jù)業(yè)務需求定義運營維護服務內容,制定服務標準和評價方法,建立運營維護管理持續(xù)改進機制。
第二十五條 數(shù)據(jù)中心應建立滿足信息科技服務要求的運營管理組織架構。設立生產調度、信。息安全、操作運行維護、質量合規(guī)管理等職能相關的部門或崗位,明確崗位和職責,配備專職人員,提供崗位專業(yè)技能培訓,確保關鍵崗位職責分離,通過職責分工和崗位制約降低數(shù)據(jù)中心操作風險。
第二十六條 數(shù)據(jù)中心應建立信息科技運行維護服務管理流程,提高整體運行效率和服務水平,包括:
(一)應建立事件和問題管理機制。明確亭件管理流程,定義事件類別、事件分級響應要求和事件升級、上報規(guī)則,及時受理、響應、審批和交付服務請求,保障生產服務質量,盡可能降低對業(yè)務影響;建立服務臺負責受理、跟蹤、解答各類運營問題;建立問題根源分析及跟蹤解決機制,查明運營事件產生的根本原因,避免事件再次發(fā)生。
(二)應建立變更管理流程,減少或防止變更對信息科技服務的影響。根據(jù)變更對業(yè)務影響大小進行變更分級,對變更影響、變更風險、資源需求和變更批準進行控制和管理;變更方案應包括應急及回退措施,并經過充分測試和驗證;建立變更管理聯(lián)動機制,當生產中心發(fā)生變更時,應同步分析災備系統(tǒng)變更需求并進行相應的變更,評估災備恢復的有效性;應盡量減少緊急變更。
(三)應建立配置管理流程,統(tǒng)一管理、及時更新數(shù)據(jù)中心基礎設施和重要信息系統(tǒng)配置信息,支持變更風險評估、變更實施、故障事件排查、問題根源分析等服務管理流程。
(四)應對重要信息系統(tǒng)和通信網絡的容量和性能需求進行前瞻性規(guī)劃,分析、調整和優(yōu)化容量和性能,滿足業(yè)務發(fā)展要求。
(五)應統(tǒng)一調度各項運維任務,協(xié)調和解決各項運維任務沖突,妥善記錄和保存運維任務調度過程。
(六)應制定驗收交接標準及流程,規(guī)范重要信息系統(tǒng)投產驗收管理。加強版本控制,防范因軟件版本、操作文檔等不一致產生的風險。
(七)應根據(jù)商業(yè)銀行總體風險控制策略及應急管理要求,從基礎設施、網絡、信息系統(tǒng)等不同方面分別制定應急預案,并及時修訂應急預案,定期進行演練,保證其有效性。
(八)應集中監(jiān)控重要信息系統(tǒng)和通信網絡運行狀態(tài)。采用監(jiān)控管理工具,實時監(jiān)控重要信息系統(tǒng)和通信網絡的運行狀況,通過監(jiān)測、采集、分析和調優(yōu),提升生產系統(tǒng)運行的可靠性、穩(wěn)定性和可用性。監(jiān)控記錄應滿足故障定位、診斷及事后審計等要求。
第二十七條 數(shù)據(jù)中心應建立信息安全管理規(guī)范,保證重要信息的機密性、完整性和可用性,包括:
(一)應設立專門的信息安全管理部門或崗位,制定安全管理制度和實施計劃,定期對信息安全策略、制度和流程的執(zhí)行情況進行檢查和報告。
(二)應建立和落實人員安全管理制度,明確信息安全管理職責;通過安全教育與培訓,提高人員的安全意識和技能;建立重要崗位人員備份制度和監(jiān)督制約機制。
(三)應加強信息資產管理,識別信息資產并建立責任制,根據(jù)信息資產重要性實施分類控制和分級保護,防范信息資產生成、使用和處置過程中的風險。
(四)應建立和落實物理環(huán)境安全管理制度,明確安全區(qū)域、規(guī)范區(qū)域訪問管理,減少未授權訪問所造成的風險。
(五)應建立操作安全管理制度,制定操作規(guī)程文檔,規(guī)范信息系統(tǒng)監(jiān)控、日常維護和批處理操作等過程。
(六)應建立數(shù)據(jù)安全管理制度,規(guī)范數(shù)據(jù)的產生、獲取、存儲、傳輸、分發(fā)、備份、恢復和清理的管理,以及存儲介質的臺帳、轉儲、抽檢、報廢和銷毀的管理,保證數(shù)據(jù)的保密、真實、完整和可用。
(七)應建立網絡通信與訪問安全策略,隔離不同網絡功能區(qū)域,采取與其安全級別對應的預防、監(jiān)測等控制措施,防范對網絡的未授權訪問,保證網絡通信安全。
(八)應建立基礎設施和重要信息的授權訪問機制,制定訪問控制流程,保留訪問記錄,防止未授權訪問。
第六章 災難恢復管理
第二十八條 商業(yè)銀行應將災難恢復管理納入業(yè)務連續(xù)性管理框架,建立災難恢復管理組織架構,明確災難恢復管理機制和流程。
第二十九條 商業(yè)銀行應統(tǒng)籌規(guī)劃災難恢復工作,定期進行風險評估和業(yè)務影響分析,確定災難恢復目標和恢復等級,明確災難恢復策略、預案并及時更新。
第三十條 商業(yè)銀行災難恢復預案應包括但不限于以下內容:災難恢復指揮小組和工作小組人員組成及聯(lián)系方式、匯報路線和溝通協(xié)調機制、災難恢復資源分配、基礎設施與信息系統(tǒng)的恢復優(yōu)先次序、災難恢復與回切流程及時效性要求、對外溝通機制、最終用戶操作指導及第三方技術支持和應急響應服務等內容。
第三十一條 商業(yè)銀行應為災難恢復提供充分的資源保障,包括基礎設施、網絡通信、運維及技術支持人力資源、技術培訓等。
第三十二條 商業(yè)銀行應建立與服務提供商、電力部門、公安部門、當?shù)卣托侣劽襟w等單位的外部協(xié)作機制,保證災難恢復時能及時獲取外部支持。
第三十三條 商業(yè)銀行應建立災難恢復有效性測試驗證機制,測試驗證應定期或在重大變更后進行,內容應包含業(yè)務功能的恢復驗證。
第三十四條 商業(yè)銀行應每年至少進行一次重要信息系統(tǒng)專項災備切換演練,每三年至少進行一次重要信息系統(tǒng)全面災備切換演練,以真實業(yè)務接管為目標,驗證災備系統(tǒng)有效接管生產系統(tǒng)及安全回切的能力。
第三十五條 商業(yè)銀行進行全面災備切換和真實業(yè)務接管演練前應向中國銀監(jiān)會或其派出機構報告,并在演練結束后報送演練總結。
第三十六條 商業(yè)銀行因災難亭件啟動災難恢復或將災備中心回切至生產中心后,應及時向中國銀監(jiān)會或其派出機構報告,報告內容包括但不限于:災難亭件發(fā)生時間、影響范圍和程度,亭件起因、應急處置措施、災難恢復實施情況和結果、回切方案。
第七章 外包管理
第三十七條 商業(yè)銀行董事會對外包負最終管理責任,應推動和完善外包風險管理體系建設,確保商業(yè)銀行有效應對外包風險。
第三十八條 商業(yè)銀行應根據(jù)信。息科技戰(zhàn)略規(guī)劃制定數(shù)據(jù)中心外包策略;應制定數(shù)據(jù)中心服務外包管理制度、流程,建立全面的風險控制機制。
第三十九條 商業(yè)銀行應確定外包服務所涉及的信息資產的關鍵性和敏感程度,審慎確定數(shù)據(jù)中心外包服務范圍。
第四十條 商業(yè)銀行應充分識別、分析、評估數(shù)據(jù)中心外包風險,包括信息安全風險、服務中斷風險、系統(tǒng)失控風險以及聲譽風險、戰(zhàn)略風險等,形成風險評估報告并報董事會和高管層審核。
第四十一條 實施數(shù)據(jù)中心服務外包時,商業(yè)銀行的管理責任不得外包。
第四十二條 數(shù)據(jù)中心服務外包一般包括:
(一)基礎設施類:外包服務商向商業(yè)銀行提供數(shù)據(jù)中心機房、配套設施或運行設備的服務。
(二)運營維護類:外包服務商向商業(yè)銀行提供數(shù)據(jù)中心信息系統(tǒng)或墓礎設施的'日常運行、維護等服務。
第四十三條 商業(yè)銀行在選擇數(shù)據(jù)中心外包服務商時,應充分審查、評估外包服務商的資質、專業(yè)能力和服務方案,對外包服務商進行風險評估,考查其服務能力是否足以承擔相應的貴任。評估包括:外包服務商的企業(yè)信譽及財務德定性,外包服務商的信息安全和信息科技服務管理體系,銀行業(yè)服務經驗等。提供數(shù)據(jù)中心基礎設施外包服務的服務商,其運行環(huán)境應符合商業(yè)銀行要求,并具有完備的安全管理規(guī)范。
第四十四條 商業(yè)銀行應與數(shù)據(jù)中心外包服務商簽訂書面合同,在合同中明確重要亭項,包括但不限于雙方的權利和義務、外包服務水平、服務的可靠性、服務的可用性、信息安全控制、服務持續(xù)性計劃、審計、合規(guī)性要求、違約賠償?shù)取?/p>
第四十五條 商業(yè)銀行應要求外包服務商購買商業(yè)保險以保證其有足夠的賠償能力,并告知保險覆蓋范圍。
第四十六條 商業(yè)銀行應加強對數(shù)據(jù)中心外包服務活動的安全管理,包括但不限于:
(一)商業(yè)銀行應將數(shù)據(jù)中心外包服務安全管理納入數(shù)據(jù)中心的整體安全策略,保障業(yè)務、管理和客戶敏感數(shù)據(jù)信息安全。
(二)商業(yè)銀行應按照“必需知道”和“最小授權”原則,嚴格控制外包服務商信息訪問的權限,要求外包服務商不得對外泄露所接觸的商業(yè)銀行信息。
(三)商業(yè)銀行應要求外包服務商保留操作痕跡、記錄完整的日志,相關內容和保存期限應滿足事件分析、安全取證、獨立審計和監(jiān)督檢查需要。
(四)商業(yè)銀行應要求外包服務商遵守商業(yè)銀行有關信息科技風險管理制度和流程。
(五)商業(yè)銀行應要求外包服務商每年至少開展一次信息安全風險評估并提交評估報告。
(六)商業(yè)銀行應要求外包服務商聘請外部機構定期對其進行安全審計并提交審計報告,督促其及時整改發(fā)現(xiàn)的問題。
第四十七條 商業(yè)銀行應禁止外包服務商轉包并嚴格控制分包,保證外包服務水平。
第四十八條 商業(yè)銀行應制定數(shù)據(jù)中心外包服務應急計劃,制訂供應商替換方案,以應對外包服務商破產、不可抗力或其它潛在問題導致服務中斷或服務水平下降的情形,支持數(shù)據(jù)中心連續(xù)、可靠運行。
第四十九條 商業(yè)銀行應建立外包服務考核、評價機制,定期對外包服務活動和外包服務商的服務能力進行審核和評估,確保獲得持續(xù)、穩(wěn)定的外包服務。
第五十條 商業(yè)銀行在實施數(shù)據(jù)中心整體服務外包以及涉及影響業(yè)務、管理和客戶敏感數(shù)據(jù)信息安全的外包前,應向中國銀監(jiān)會或其派出機構報告。
第五十一條 商業(yè)銀行應在外包服務協(xié)議條款中明確商業(yè)銀行和監(jiān)管機構有權對協(xié)議范圍內的服務活動進行監(jiān)督檢查,包括外包商的服務職能、責任、系統(tǒng)和設施等內容。
第八章 監(jiān)督管理
第五十二條 中國銀監(jiān)會及其派出機構可依法對商業(yè)銀行的數(shù)據(jù)中心實施非現(xiàn)場監(jiān)管及現(xiàn)場檢查,F(xiàn)場檢查原則上每三年一次。
第五十三條 針對商業(yè)銀行數(shù)據(jù)中心設立、變更、運營過程存在的風險,中國銀監(jiān)會或其派出機構可向商業(yè)銀行提示風險并提出整改意見。商業(yè)銀行應及時整改并反饋結果。
銀行安全制度 7
第一章 總則
第一條 為了確保銀行內部食品安全,保護員工和客戶的健康,本制度制定。銀行食品安全管理制度是銀行對內提供食品服務的保障,是維護食品安全的重要措施。
第二條 本制度適用于銀行內部提供的所有食品服務活動,包括食堂、咖啡廳、自動售貨機等。
第三條 銀行食品安全管理應遵循國家相關法律法規(guī)、標準和規(guī)范性文件的要求,并結合本制度的具體情況進行操作。
第四條 銀行應當建立完善的食品安全管理制度,明確食品安全責任,完善食品安全管理制度,提高管理水平和服務質量,確保食品安全。
第五條 銀行應當成立食品安全管理委員會,負責統(tǒng)籌協(xié)調食品安全工作,制定食品安全管理的工作計劃和措施。
第二章 食品安全責任
第六條 銀行應當明確食品安全管理的主體責任和部門責任。
第七條 食品安全管理委員會是銀行食品安全管理的牽頭部門,負責統(tǒng)籌協(xié)調食品安全工作,制定食品安全管理的工作計劃和措施。
第八條 食堂、咖啡廳、自動售貨機等食品服務活動的責任單位應當設立專職或兼職的食品安全管理人員,負責該單位的食品安全工作。
第九條 食品安全管理人員應當具備相關食品安全知識,了解食品安全法律法規(guī)、標準和操作規(guī)程,能夠熟練操作,及時處理食品安全問題。
第十條 銀行員工應當積極參與食品安全管理工作,遵守食品安全操作規(guī)程,定期接受相關培訓,提高食品安全意識和職業(yè)素質。
第三章 食品采購管理
第十一條 銀行食品采購應當嚴格按照相關法律法規(guī)和標準進行,選購合格的食品原料和食品,確保供應的食品安全。
第十二條 銀行食品采購部門應當建立食品供應商供貨備案管理制度,定期對供應商供貨資質進行審查,確保供應商的合法合規(guī)。
第十三條 銀行食品采購部門應當制定食品采購計劃,確保食品庫存的合理性和安全性。
第十四條 銀行食品采購部門應當嚴格按照相關標準進行食品檢驗,確保采購的食品符合安全要求。
第十五條 食品采購部門應當建立食品召回和處理制度,及時處理食品質量問題,確保食品供應鏈的安全。
第四章 食品儲存與加工管理
第十六條 食品儲存應當建立科學合理的食品儲存管理制度,確保食品的`質量和安全,防止食品變質、腐敗和污染。
第十七條 食品儲存區(qū)域應當干燥、通風、清潔,食品應當分類儲存,避免交叉污染。
第十八條 食品儲存區(qū)域應當定期進行清潔和消毒,確保食品的衛(wèi)生安全。
第十九條 食品加工區(qū)域應當符合相關衛(wèi)生標準,食品加工人員應當著裝整潔,操作規(guī)范,避免食品污染。
第二十條 食品加工過程應當遵循相關操作規(guī)程,嚴格控制食品加工中的衛(wèi)生風險。
第二十一條 食品儲存和加工人員應當定期進行食品安全培訓,提高食品安全意識,掌握相關知識和操作技能。
第五章 食品銷售與服務管理
第二十二條 銀行食品銷售和服務活動應當符合相關法律法規(guī)和標準,確保食品的安全和衛(wèi)生。
第二十三條 食品銷售區(qū)域應當保持干凈整潔,食品陳列應當有序,避免交叉污染。
第二十四條 食品銷售區(qū)域應當配備洗手設施,銷售人員應當經常洗手,佩戴手套和口罩,保持個人衛(wèi)生。
第二十五條 食品銷售人員應當掌握食品安全知識,能夠正確解答客戶的食品咨詢和投訴。
第二十六條 食品銷售人員應當定期進行食品安全培訓,提高服務質量和食品安全意識。
第六章 食品安全檢測和監(jiān)測
第二十七條 銀行應當建立食品安全檢測和監(jiān)測制度,及時發(fā)現(xiàn)和處理食品安全問題,確保食品安全。
第二十八條 銀行食品安全檢測和監(jiān)測部門應當具備相關食品安全檢測能力和設備,能夠進行食品安全檢驗和監(jiān)測工作。
第二十九條 食品安全檢測和監(jiān)測部門應當建立食品安全檢測和監(jiān)測檔案,明確檢測和監(jiān)測的頻次和內容。
第三十條 食品安全檢測和監(jiān)測部門應當配備專業(yè)的食品安全檢測人員,負責食品安全檢驗和監(jiān)測。 第七章 食品安全事故處理和應急預案
第三十一條 銀行應當建立食品安全事故報告制度,及時報告食品安全事故,確保及時處理。
第三十二條 銀行食品安全事故處理應當按照相關法律法規(guī)進行,保護員工和客戶的權益,減少食品安全事故對銀行形象的影響。
第三十三條 銀行應當建立食品安全事故應急預案,明確食品安全事故的處理流程和責任分工。
第三十四條 食品安全事故應急處理人員應當定期進行應急演練,熟悉應急處理流程,提高應急處理能力。
第八章 監(jiān)督檢查與處罰
第三十五條 銀行應當定期組織食品安全的監(jiān)督檢查,對食品安全管理的執(zhí)行情況進行評估和檢查。
第三十六條 食品安全監(jiān)督檢查部門應當具備相關的監(jiān)督檢查能力,能夠對食品安全管理的實施情況進行監(jiān)督檢查。
第三十七條 食品安全監(jiān)督檢查部門應當及時發(fā)現(xiàn)和處理食品安全問題,對存在的問題提出整改要求,并對整改情況進行追蹤和監(jiān)督。
第三十八條 銀行對食品安全違法行為應當及時進行處罰,依法依規(guī)對違法行為進行處理,并及時向有關部門報告。
第九章 附 則
第三十九條 本制度自發(fā)布之日起實施,有效期為三年。銀行可以根據(jù)實際情況進行修訂和修改。
第四十條 本制度解釋權歸銀行食品安全管理委員會所有。
第四十一條 本制度作為銀行內部的管理規(guī)范,對銀行內的員工和管理者具有指導作用,必須嚴格遵守。
銀行安全制度 8
第一章總則
第一條為進一步規(guī)范全省農村信用社安全保衛(wèi)工作,保障農村信用社員工人身和資金財產安全,維護正常的工作秩序,根據(jù)有關法律法規(guī),制定本制度。
第二條安全保衛(wèi)工作應堅持貫徹:“預防為主,單位負責、突出重點、保障安全”的方針,實行“誰主管、誰負責”和“人防、物防、技防”相結合的原則。
第三條安全保衛(wèi)工作的基本任務是:防搶劫、防盜竊、防詐騙、防破壞、防涉槍、防治安案件和災害事故等,維護正常的工作秩序,保障農村信用社員工人身和資金財產安全。
第四條安全保衛(wèi)工作是農村信用社經營管理的重要組成部分,納入年度綜合目標管理,實行分級管理,逐級負責,層層落實的安全保衛(wèi)工作責任制管理辦法。在單位評定綜合性榮譽稱號以及主要領導,分管領導,安全責任人評先、晉職、晉級中,實行“一票否決制”。
第五條省聯(lián)社、市、州辦事處(含××、××市聯(lián)社)、各縣(市、區(qū))聯(lián)社、農村商業(yè)銀行、農村合作銀行簡稱縣級聯(lián)社,要設立與業(yè)務發(fā)展相適應的保衛(wèi)部門,縣級聯(lián)社單設保衛(wèi)部門(人員不足的縣級聯(lián)社要力爭在兩年內完善機構設置),配置配強所需人員,配備統(tǒng)一服裝及必要的交通、通訊工具和現(xiàn)場勘察器材,確保安全保衛(wèi)工作順利開展。
保衛(wèi)人員必須經過嚴格的政審,具有較高的政治素質和高度的工作責任心。保衛(wèi)部門負責人變動須征得上級主管部門同意后方可變動。
第六條凡涉及詐騙,盜竊,搶劫,涉槍案件按照中國人民銀行《農村信用社金融詐騙、盜竊、搶劫、涉槍案件報告辦法》(銀合發(fā)〔2000〕65號)規(guī)定及時上報上級保衛(wèi)部門。
第二章安全保衛(wèi)工作責任制
第七條省聯(lián)社、各辦事處(含××、××市聯(lián)社)主要領導是安全保衛(wèi)工作的第一責任人,負責領導部署本單位和所轄農村信用社的安全保衛(wèi)工作。其基本職責是:
。ㄒ唬╊I導全轄、本級單位的安全保衛(wèi)工作,及時貫徹落實上級保衛(wèi)部門和公安機關有關要求,結合本單位和轄內農村信用社的實際研究部署安全保衛(wèi)工作;
。ǘ┲贫ò踩Pl(wèi)工作管理目標,與本單位各部]司負責人、下一級農村信用社管理部門的主要領導簽訂安全保衛(wèi)工作責任書;
。ㄈ┘訌姳Pl(wèi)隊伍的組織建設、思想建設和業(yè)務建設,定期聽取保衛(wèi)部門的工作匯報,認真分析本系統(tǒng)、本單位安全保衛(wèi)工作現(xiàn)狀,及時研究保衛(wèi)部門的建議;解決保衛(wèi)工作中存在的困難和問題;
。ㄋ模┙M織有關部門搞好經常性的安全檢查;
。ㄎ澹┙M織有關部門對員工進行安全防范、職業(yè)道德和法紀教育;督促有關部門對要害崗位工作人員加強管理,決定安全保衛(wèi)工作的獎懲事項;
(六)認真落實領導帶班查崗制度。
第八條縣級聯(lián)社的分管領導對本單位和轄內農村信用社的安全防范工作負責。具體職責是:
。ㄒ唬┴撠焼T工的安全防范意識教育,建立健全安全保衛(wèi)工作責任制,落實各項規(guī)章制度,健全內部監(jiān)控機制,組織制定防范措施;
。ǘ┘皶r了解和掌握員工的思想動態(tài),對違規(guī)違紀行為及時采取措施進行制止并進行處罰;
。ㄈ⿲Ρ炯墕挝缓洼爟绒r村信用社發(fā)生的治安刑事案件和事故應及時報告,組織保護好現(xiàn)場,積極提供線索,協(xié)助有關部門進行偵破;
。ㄋ模┴撠煂ΡPl(wèi)部門人員的管理,組織防搶防暴防火預案演練,解決保衛(wèi)部門工作中遇到的實際問題。
第九條農村信用社各營業(yè)網點負責人對本單位安全保衛(wèi)工作負責。具體職責是:
(一)及時貫徹落實縣級聯(lián)社關于安全保衛(wèi)工作的部署和安排,經常對員工進行安全防范意識和防范知識教育,組織防搶防暴防火預案演練,提高員工預防暴力侵害的能力;
(二)根據(jù)上級要求,結合本單位實際和當?shù)刂伟矤顩r,完善安全防范措施,與當?shù)毓矙C關、鄰近單位簽訂治安聯(lián)防協(xié)議書;
(三)檢查本單位員工在營業(yè)、守庫、押運期間執(zhí)行規(guī)章制度情況,發(fā)現(xiàn)問題及時糾正、整改;
。ㄋ模┘皶r掌握本單位員工的思想動態(tài),對個別員工的反常表現(xiàn),做到早發(fā)現(xiàn)、導教育、平控制、早解決,并及時向縣級聯(lián)社報告。
第十條崗位工作人員對本崗位安全負責。工作人員要嚴格履行崗位職責,認真執(zhí)行有關業(yè)務管理和安全保衛(wèi)規(guī)章制度及操作規(guī)程,確保本崗位工作安全。
第十一條農村信用社各級保衛(wèi)部門是所屬系統(tǒng)安全保衛(wèi)工作的職能部門;在本級單位領導和上級保衛(wèi)部門的指導下開展工作。接受當?shù)毓矙C關的監(jiān)督、檢查、指導。其主要職責分別是:
一、省聯(lián)社及各市、州辦事處保衛(wèi)部門工作職責:
(一)統(tǒng)一協(xié)調、規(guī)劃本系統(tǒng)所屬單位安全保衛(wèi)工作,認真貫徹、落實上級和公安部門有關文件和會議精神,制定安全保衛(wèi)工作任務,制定安全保衛(wèi)工作規(guī)章制度并組織落實;
。ǘ┒酱儆嘘P部門又如言用社職工進行安全保衛(wèi)、職業(yè)道德和法制教育,加強要害崗位人員的管理,決定安全保衛(wèi)工作的獎懲事項;
。ㄈ┘訌姳Pl(wèi)隊伍的思想建設,組織建設和業(yè)務建設。定期聽取保衛(wèi)部門的工作匯報,認真分析本系統(tǒng)安全保衛(wèi)工作現(xiàn)狀,解決保衛(wèi)工作中存在的問題;
。ㄋ模┙M織經常性的安全檢查考核。檢查考核安全保衛(wèi)規(guī)章制度執(zhí)行情況。組織有關部門落實整改隱患措施。
二、××、××市聯(lián)社保衛(wèi)部門工作職責:
。ㄒ唬┴撠熃M織指導轄內單位的安全保衛(wèi)工作;貫徹落實上級保衛(wèi)部門和公安機關有關要求,結合實際制訂安全保衛(wèi)工作實施細則;
(二)研究部署轄內安全保衛(wèi)工作,落實安全保衛(wèi)工作管理目標,負責同轄內各縣級聯(lián)社簽訂安全保衛(wèi)目標責任書;
。ㄈ┒酱儆嘘P部門加強對保衛(wèi)人員管理和加強思想建設、組織建設、業(yè)務建設;檢查安全保衛(wèi)各項規(guī)章制度的執(zhí)行情況,嚴格考核責任制落實情況;
。ㄋ模┴撠煴O(jiān)督指導轄內安全防護設施建設、管理及維護工作。
(五)依據(jù)有關規(guī)章制度的規(guī)定,對違反安全保衛(wèi)工作的規(guī)章制度的單位和個人進行經濟處罰及提出行政處分建議;
。┴撠熃M織指導轄內員工在營業(yè)、守庫、押運期間搞好防系演練和經常性的安全檢查。
三、各縣級聯(lián)社保衛(wèi)部門工作職責:
。ㄒ唬┒ㄆ谙蝾I導請示、匯報工作,按要求向上級保衛(wèi)部門報告工作,對本級單位、轄內農村信用社安全保衛(wèi)工作提出改進意見和建設;
(二)指導和監(jiān)督檢查轄內農村信用社的安全保衛(wèi)工作;
。ㄈ┙M織實施各項安全保衛(wèi)制度的貫徹落實;
。ㄋ模﹨f(xié)助配合治安刑事案件和災害事故的調查和管理,組織轄內守押人員完成金庫守衛(wèi)和運鈔押運工作;
(五)負責保衛(wèi)人員的管理、培訓工作,槍、彈藥的管理工作,安全防范設施的建設、管埋及維護工作;
。┮罁(jù)有關規(guī)定,對違反安全保衛(wèi)規(guī)章制度的單位和個人進行經濟處罰,提出行政處分建議;
。ㄆ撸┡浜先耸虏块T定期對保衛(wèi)人員進行審查,發(fā)現(xiàn)不稱職人員,及時向領導提出調整建議;
。ò耍⿻瑔挝挥嘘P部門對員工進行安全防范教育,開展防搶防暴防火預案演練,增強防范意識,提高防范技能;
(九)負責內部安全管理和社會治安綜合治理的日常工作;
。ㄊ┩瓿杀締挝活I導和上級保衛(wèi)部門及當?shù)毓矙C關交辦的有關事項。
第4章營業(yè)場所的.安全保衛(wèi)
第十二條營業(yè)場所(合聯(lián)社營業(yè)部,基層信用社,信用分社和儲蓄所等)的安全保衛(wèi)工作,按照《中華人民共和國公共安全行業(yè)標準銀行營業(yè)場所風險等級和防護級別的規(guī)定》(GA38-N04)(以下簡稱新標準),實施按風險等級防護。
第十三條營業(yè)場所的物防要求:
營業(yè)場所二層(含二層)以下的所有窗戶,必須安裝堅固的金屬防護網(欄)。營業(yè)場所與外界相通的出入口必須安裝堅固的金屬防護門;全封閉的門要加裝“貓眼”或可視對講機。
營業(yè)柜臺應采用磚石或鋼筋混凝土結構,高度不低于外8米,寬度不小于0.5米。新建,改建營業(yè)場所的現(xiàn)金柜臺應與其它工作區(qū)隔開,應采用防播、防撞擊的金屬門,加裝自動閉門器。營業(yè)場所的后(側)門及已設置的柜臺通勤門要安裝具有聯(lián)動互鎖裝置的兩道門。營業(yè)場所的營業(yè)柜臺上方應安裝高度為1.5米(以柜面計算),寬度不大于1.8米;單塊面積不大于4平方米的防彈玻璃,未到頂部分可用金屬防護欄封頂。
營業(yè)場所應設工作人員專用衛(wèi)生間,新建,改建的營業(yè)場所設生活區(qū)。
新建、改建營業(yè)場所有條件的應設置后院,以便運鈔車入內交接款。營業(yè)場所的后院墻高度應達2.5米以上,并設置防止爬越的障礙物或周界報警裝置。
營業(yè)場所的安全防范設施、設備,必須是省聯(lián)社選定的省級以上質檢部門檢測合格并經廠家投保的產品。
第十四條營業(yè)場所的技防要求:
營業(yè)場所應安裝與公安機關聯(lián)網的110報警裝置,臨柜人員工作區(qū)應裝有手動、腳控交直流兩用報警器,營業(yè)廳大門內外各裝一只大功率報警喇叭,營業(yè)室臨柜人員應配足防衛(wèi)器械,同時配置消防器材和自動應急照明設備。沒有金庫的鄉(xiāng)鎮(zhèn)信用社營業(yè)場所應安裝視頻安防監(jiān)控裝置和報警設備,營業(yè)期間對營業(yè)廳、現(xiàn)金柜臺、進入營業(yè)場所通道、中心控制室通道、金庫通道、運鈔車?奎c,實施不間斷視頻監(jiān)控,并配置24小時不間斷電源。營業(yè)設施均應符合有關規(guī)定及國家有關技術檢測標準,經省級質檢部門檢測合格,并保持性能完好,確保正常使用。各地要對干部、職工組織防范技能培訓,組織防暴預案演練,提高干部職工安全防范能力。
第十五條營業(yè)人員要增強防范各種案件和事故的意識和能力,熟知安全制度和防暴預案,能正確使用報警設施、防衛(wèi)器械、消防器材。嚴格按規(guī)定程序接受上級、公安機關的安全檢查,嚴禁非營業(yè)人員進入營業(yè)室柜臺內。
營業(yè)中,認真執(zhí)行會計、出納、結算等各項規(guī)章制度;營業(yè)終了要按安全規(guī)程及時將現(xiàn)金、有價證券、重要憑證、英押、機、電腦軟件入柜、入庫保管。未設庫的營業(yè)網點應嚴格按規(guī)定交接款箱。
銀行安全制度 9
1、范圍
本標準規(guī)定了銀行業(yè)務庫安全防范的要求,是銀行業(yè)務庫安全防范設施建設設計、驗收、評估的依據(jù)。
本標準適用于銀行業(yè)金融機構及從事武裝守護押運服務的保安服務公司業(yè)務庫。其他金融機構業(yè)務庫可參照執(zhí)行。
2、規(guī)范性引用文件
下列文件中的條款通過本標準的引用而成為本標準的條款。凡是注日期的引用文件,其隨后所有的修改單(不包括勘誤的內容)或修訂版均不適用于本標準,然而,鼓勵根據(jù)本標準達成協(xié)議的各方研究是否可使用這些文件的最新版本。凡是不注日期的引用文件,其最新版本適用于本標準。
GB 1499.2-2015 鋼筋混凝土用鋼第2部分:熱軋帶肋鋼筋(ISO 6935-2:1991,NEQ)
GB 17565-2015 防盜安全門通用技術條件
GB 20815-2015 視頻安防監(jiān)控數(shù)字錄像設備 GB 50198-1994 民用閉路監(jiān)視電視系統(tǒng)工程技術規(guī)范 GB 50348-2004 安全防范工程技術規(guī)范 GB 50394-2015 入侵報警系統(tǒng)工程設計規(guī)范 GB 50395-2015視頻安防監(jiān)控系統(tǒng)工程設計規(guī)范 GB 50396-2015 出入口控制系統(tǒng)工程設計規(guī)范 GA 38-2004 銀行營業(yè)場所風險等級和防護級別的規(guī)定 GA/T 73-94 機械防盜鎖
GA/T 75 安全防范工程程序與要求
GA/T 143-1996 金庫門通用技術條件
GA 308-2001 安全防范系統(tǒng)驗收規(guī)則
GA/T 367-2001 視頻安防監(jiān)控系統(tǒng)技術要求 JR/T 0001-2000金庫門(neq ANSI/UL608-1992) JR/T 0002-2000 組合鎖 (eqv ANSI/UL768-1984) JR/T 0003-2000 銀行金庫(neq ANSL/UL608-1992)
3、術語和定義
GA 38-2004、JR/T 0003-2000中確立的以及下列術語和定義適用于本標準。
3.1
業(yè)務庫 commercial vaults
存放本外幣現(xiàn)金、貴金屬、有價單證以及其他有價值品等實物的庫房。
3.2
庫區(qū) vault area
以業(yè)務庫房為核心及與之相關聯(lián)的出入庫交接場地、清分整點場地、本地守庫室、主要通道、裝卸區(qū)及庫區(qū)周界等的區(qū)域。
4、業(yè)務庫分類
4.1 核定庫存現(xiàn)金在5000萬元(含)以上的為一類庫。
4.2 核定庫存現(xiàn)金在1000萬元(含)~5000萬元的為二類庫。
4.3 核定庫存現(xiàn)金在80萬元(含)~1000萬元的為三類庫。
4.4 核定庫存現(xiàn)金在80萬元以下的為四類庫。
5、安全防范要求
5.1 一般要求
5.1.1 業(yè)務庫的安全防范應貫徹堅持標準、安全適用、科學經濟的原則。
5.1.2 業(yè)務庫的設計、施工圖紙等相關資料的保存應符合保密規(guī)定。
5.1.3業(yè)務庫建設的地形、地質、水文條件,占地面積及周圍環(huán)境、交通狀況等應符合建設及安全要求。
5.1.4 庫區(qū)的照明供電系統(tǒng)總閘裝置應有保護措施,并置于有效監(jiān)控范圍內。
5.1.5 庫區(qū)供電可采用單路或雙回路供電,單路供電時應自備應急電源。
5.1.6 庫區(qū)內的載貨電梯與樓梯應建于庫門之外。
5.1.7 庫區(qū)應根據(jù)消防法規(guī)的規(guī)定,配置消防設施。
5.1.8庫房不得臨街或直接對外建筑,應避開高壓輸電線路和城市其他有礙庫房管理的公共設施。
5.1.9 庫房建設應進行防水處理,防止?jié)B水潮濕現(xiàn)象發(fā)生。
5.1.10出入庫房門的通道應單一設置,應無觀察盲區(qū)、便于警戒與監(jiān)控。
5.2 實體防范要求
5.2.1 一類庫實體防范要求
5.2.1.1 庫房的墻、頂板、底板應為六面鋼筋混凝土整體現(xiàn)澆結構。
5.2.1.2 庫房墻體宜選用c50以上的商品混凝土。
5.2.1.3 墻體厚度應大于等于240mm, 墻內應配符合GB 1499.2-2015,公稱直徑d大于等于14mm 的熱軋帶肋鋼筋,雙層雙向網狀排列,鋼筋中心間距應小于等于150 mm。
5.2.1.4 庫房排風裝置應在墻內作外低內高的“S”型轉彎,通過墻體出口處離地面距離不應低于2500 mm,直徑應小于等于200 mm,出口應設鋼筋網保護。
5.2.1.5 地下庫建筑時應設置雙墻回廊式,回廊凈寬大于等于mm,四面應貫通,轉角處應設折射或/和攝像裝置。回廊外墻應為鋼筋混凝土或磚混結構,厚度應大于等于240mm。
5.2.1.6 庫房為二層以上多層庫體結構時,其柱子縱向與橫向中心軸線的間距,庫房落地層的單位負荷能力,非落地層的單位負荷能力,每層梁下凈高等應符合建筑設計和使用要求。
5.2.1.7業(yè)務庫門應選用防護等級不低于GA/T 143-1996中規(guī)定的B級或JR/T0001-2000中規(guī)定的2級金庫門。
5.2.1.8業(yè)務庫門鎖應選用GA/T73-94中規(guī)定的B級或JR/T0002-2000中規(guī)定的1類或1R類組合鎖具。
5.2.1.9 應急庫門應與安裝的業(yè)務庫門具有相同的防護等級。
5.2.1.10通往金庫門的唯一通道應設置防控隔離門, 防控隔離門的防護等級應不低于GB 17565-2015中乙級的要求。
5.2.2二類庫實體防范要求
5.2.2.1應符合5.2.1.1.5.2.1.3.5.2.1.4.5.2.1.6~5.2.1.10的要求。
5.2.2.2 庫房墻體應選用c40以上的商品混凝土。
5.2.3三類庫實體防范要求
5.2.3.1 應符合5.2.1.1.5.2.1.4.5.2.1.6.5.2.1.9.5.2.1.10的要求。
5.2.3.2庫房墻體應選用c30以上的混凝土結構。厚度應大于等于240mm, 墻內應配符合GB 1499.2-2015,公稱直徑d大于等于12mm 的熱軋帶肋鋼筋,雙層雙向網狀排列,鋼筋中心間距應小于等于150 mm。
5.2.3.3業(yè)務庫門應選用不低于GA/T 143-1996中規(guī)定的A級或JR/T0001-2000中規(guī)定的1級或以上級別的金庫門。
5.2.3.4 金庫門鎖應選用不低于GA/T73-94中規(guī)定的A級或JR/T0002-2000中規(guī)定的1R類或2類組合鎖具。
5.2.4 四類庫實體防范要求
5.2.4.1庫房的墻、頂板、底板應為六面鋼筋混凝土結構。
5.2.4.2應符合5.2.1.4.5.2.3.2~5.2.3.4的'要求。
5.3 技術防范要求
5.3.1 一般要求
5.3.1.1 技術防范系統(tǒng)應選用先進、成熟的技術,并應綜合設計、同步施工。
5.3.1.2 技術防范系統(tǒng)的設計應符合GB 50348-2004等規(guī)定,設計、施工程序應符合GA/T 75等規(guī)定。
5.3.1.3 技術防范系統(tǒng)應按附錄A中表A.1所列相關要求設置相應的技術防范設施。
5.3.2 入侵報警子系統(tǒng)要求
5.3.2.1報警系統(tǒng)應能準確探測報警區(qū)域內門、窗、通道等重點部位的入侵事件,系統(tǒng)報警后,中心控制室應有聲光顯示,并能準確指示發(fā)出警報的位置。
5.3.2.2 庫房內應安裝2種以上探測原理的入侵探測器,振動報警防區(qū)應24h不可撤防。
5.3.2.3 啟動緊急報警裝置時應同時啟動現(xiàn)場聲、光報警裝置。
5.3.2.4 周界防入侵報警裝置應有連續(xù)的警戒線,不應有盲區(qū)。
5.3.2.5 緊急報警裝置應安裝在隱蔽、便于操作的部位,應具有防誤操作措施。
5.3.2.6 報警控制主機和線路應安裝在防護區(qū)域的隱蔽位置,便于維修,且具有防破壞報警功能。
5.3.2.7 系統(tǒng)應采取2種以上向外報警的傳輸方式,如采用公共電話網作為向外報警的一條傳輸通道時,不應在公共電話網通訊線路上掛接其它通信設施。
5.3.2.8 報警裝置應有備用電源,應能保證在市電斷電后系統(tǒng)供電時間不少于8h。
5.3.2.9 報警系統(tǒng)的布防、撤防、報警等信息的存儲時間應不少于30d。
5.3.2.10 其他應符合GB 50394-2015的有關要求
5.3.3 視頻安防監(jiān)控子系統(tǒng)要求
5.3.3.1 系統(tǒng)應采用符合GB 20815-2015的數(shù)字錄像設備,在作業(yè)期間進行實時不間斷錄像、錄音,非作業(yè)期間應能在接受報警信號的同時,自動啟動照明、錄音、錄像,圖像記錄回放幀率應不少于25fps。
5.3.3.2 庫房內監(jiān)控圖像的瀏覽與回放應有權限限制。
5.3.3.3 庫房內的回放圖像應能清晰顯示人員庫內活動的全過程和庫內所有存放物品。
5.3.3.4 庫房外的回放圖像應能清晰顯示出入庫人員開啟庫門、進出庫房的過程及面部特征。且應避免庫門開啟密碼的顯示和泄密。
5.3.3.5 守庫室的回放圖像應能清晰顯示守庫人員的活動情況。
5.3.3.6 清分整點場地每個清分臺都應有攝像機進行獨立監(jiān)控和錄像,回放圖像應能清晰顯示交接、清點、打捆等操作的全過程。
5.3.3.7裝卸區(qū)及出入庫交接場地的回放圖像應能清晰顯示運鈔車停放、護衛(wèi)及提款箱等交接、進出庫區(qū)的全過程。
5.3.3.8 主要通道的回放圖像應能清晰顯示人員活動的情況。
5.3.3.9 視頻安防監(jiān)控子系統(tǒng)應保證24h開啟,非作業(yè)期間可采用移動偵測或報警觸發(fā)自動錄像方式。
5.3.3.10系統(tǒng)圖像質量應滿足以下要求:
a)應保證圖像信息的原始完整性,即在色彩還原性、圖像輪廓還原性(灰度級)、事件后繼性等方面均應與現(xiàn)場場景保持最大相似性(主觀評價)。系統(tǒng)的最終顯示圖像(主觀評價)應達到四級(含四級)以上圖像質量等級,對于電磁環(huán)境特別惡劣的現(xiàn)場,圖像質量應不低于三級。圖像質量的主觀評價見GB50198-1994中的4.3;
b)應保證對目標監(jiān)視的有效性。重要監(jiān)控點圖像存儲、回放的圖像分辨率宜滿足GA/T 367-2001 中4.4.7系統(tǒng)分級規(guī)定的一級(甲級)要求。系統(tǒng)分級參見GA/T 367-2001的附錄B;
c)經智能化處理的圖像,其質量不受上述等級劃分要求的限制。但對指定目標的智能化處理,其處理前后的主要圖像特征信息應保持一致;
d)應具有時間、日期的字符疊加、記錄功能。字符疊加不應影響圖像記錄效果。
5.3.3.11 視頻圖像資料保存時間應不少于30d。
5.3.3.12 系統(tǒng)應有備用電源,在市電斷電后能對重要部位攝像裝置供電時間不少于2h。
5.3.3.13 其他要求應符合GB 50395-2015的有關條款。
5.3.4 出入口控制子系統(tǒng)要求
5.3.4.1 系統(tǒng)設置必須滿足消防規(guī)定的緊急逃生時人員疏散的相關要求。
5.3.4.2 實行遠程監(jiān)控的,業(yè)務庫房隔離門的出入口控制裝置應具有能接受遠程控制和實時授權的功能。
5.3.4.3 系統(tǒng)出現(xiàn)出入口非授權開啟、出入口脅迫開啟、斷電、出入口控制主機被破壞等異常情況時,應能及時將異常信息報送業(yè)務庫報警監(jiān)控聯(lián)網中心。
5.3.4.4 應能對入庫日期、入庫時間段和入庫時間長度進行設置。
5.3.4.5 應有備用電源,并能在市電斷電后保證該子系統(tǒng)正常運行時間不少于48h。當供電不正常、斷電時,系統(tǒng)的密鑰(鑰匙)信息及各記錄信息不得丟失。
5.3.4.6 其他要求應符合GB 50396-2015的有關條款。
5.3.5 聲音復核/對講子系統(tǒng)要求
5.3.5.1 聲音復核裝置應能清晰探測和記錄現(xiàn)場的話音和撬、挖、鑿、鋸等動作發(fā)出的聲音。
5.3.5.2 對講音質應清晰可辨。
5.3.5.3 聲音資料保存時間應不少于30d。
5.3.6 業(yè)務庫報警監(jiān)控聯(lián)網中心要求
5.3.6.1 實行異地值守的業(yè)務庫應全方位防護,并將入侵報警、視頻安防監(jiān)控及出入口控制、廣播對講等各子系統(tǒng)接入業(yè)務庫報警監(jiān)控聯(lián)網中心,實施遠程管理、控制。
5.3.6.2 業(yè)務庫報警監(jiān)控聯(lián)網中心應具備以下功能:
a) 應能同時接入下轄各業(yè)務庫的入侵報警子系統(tǒng)、出入口控制子系統(tǒng)及視頻安防監(jiān)控子系統(tǒng),實現(xiàn)報警、圖像、出入、聲音等信息的集中傳輸、處理、顯示、控制;
b) 應能任意切換庫區(qū)監(jiān)控圖像,并能進行遠程監(jiān)聽和錄像資料調閱回放。當庫區(qū)報警布防后,有人員進入庫區(qū)時,應具有聲光報警信號;
c) 監(jiān)視圖像應能清楚顯示庫區(qū)內人員活動情況,顯示圖像幀率應不少于15fps,監(jiān)視圖像應有庫區(qū)名稱、日期及時間等字符疊加,字符疊加不應影響圖像顯示、記錄效果;
d) 業(yè)務庫房內部圖像的監(jiān)視與回放應有權限限制。
5.3.6.3業(yè)務庫報警監(jiān)控聯(lián)網中心的自身防范應參照5.4.2~5.4.6的要求
5.4 本地守庫室防范要求
5.4.1 守庫室應臨近庫房,使庫房隔離門置于守庫員的有效監(jiān)控之下。
5.4.2 守庫室門應安裝防盜安全門,設置可視對講裝置。
5.4.3 守庫室的窗應有防護措施,如:安裝金屬防護欄或防彈復合玻璃等。
5.4.4 守庫室外應裝照明燈,開關應設在守庫室內,并配有應急照明設備和自衛(wèi)器材。
5.4.5 守庫室內應設置給排風設備、溫控設施、消防設施等。
5.4.6 守庫室應配備對外聯(lián)絡的通訊設備,安裝緊急報警按鈕。
6、檢驗、驗收、維護
6.1安全防范系統(tǒng)竣工后應進行檢驗,系統(tǒng)檢驗應按GB 50348-2004的規(guī)定進行。
6.2安全防范系統(tǒng)竣工后應按照本標準第5章和GB 50348-2004、GA 308-2001的規(guī)定進行驗收。
6.3安全防范系統(tǒng)應定期進行檢查、維護、保養(yǎng),保持良好的運行狀態(tài)。系統(tǒng)出現(xiàn)故障,應及時修復。
銀行安全制度 10
第一章 總 則
第一條 為切實加強郵政金融資金安全管理,明確郵政企業(yè) 與郵政儲蓄銀行之間的責任劃分,有效防范各類金融資金案件的發(fā)生,根據(jù)國家有關金融法律法規(guī),郵政企業(yè),郵政儲蓄銀行有關規(guī)章制度,制定本規(guī)定。
第二條 確保郵政金融資金安全是郵政企業(yè)和郵政儲蓄銀行的共同責任。各級郵政企業(yè)和郵政儲蓄銀行的行政主要領導是本單位郵政金融資金安全的第一責任人;主管安全工作的分管領導是主要責任人;郵政企業(yè)安全保衛(wèi)部門和郵政儲蓄銀行審計稽查部門人員是相關責任人。
第三條 金融資金安全管理,堅持安全第一,預防為主的方針。
第四條 經營郵政金融業(yè)務的郵政企業(yè),郵政儲蓄銀行及分支機構必須遵守本規(guī)定和其他有關法律、法規(guī)、規(guī)章制度,加強郵政金融資金安全管理,建立、健全資金安全管理責任制,完善資金安全運轉條件,確保郵政金融資金安全。
第五條 。▍^(qū)、市)、市、縣郵政企業(yè)應與同級郵政儲蓄銀行或分支機構在郵政金融工作協(xié)調小組的領導下,成立金融資金安全管理領導小組(以下簡稱領導小組),由郵政企業(yè)行政主要領導任組長,郵政儲蓄銀行行長任副組長,安全保衛(wèi)、審計稽查、服務質量監(jiān)督、人力資源等部門相關人員任成員。
設立郵政儲蓄銀行直屬分行城市的領導小組由市郵政局局長任組長,直屬分行行長任副組長。
各級領導小組對本地區(qū)郵政金融資金安全管理工作有下列職責:
。ㄒ唬┙ⅰ⒔∪鹑谫Y金安全管理責任制;
。ǘ┙M織制定郵政企業(yè)與郵政儲蓄銀行應共同執(zhí)行的金融資金安全管理規(guī)章制度和操作規(guī)程;
。ㄈ┍WC安全防范設施建設投入的有效實施;
(四)督促、檢查本地區(qū)郵政金融資金安全管理工作,及時消除安全隱患;
(五)及時報告郵政金融資金案件信息。
第六條 領導小組應定期或不定期召開金融資金安全管理聯(lián)席會議。
定期聯(lián)席會議:。▍^(qū)、市)級領導小組聯(lián)席會議,至少每季度召開一次;市、縣級領導小組聯(lián)席會議,至少一個月召開一次。會議應重點研究、分析郵政金融資金安全管理方面存在的隱患、問題,研究制定并落實相關隱患整改責任與措施。
有下列情形之一的,應及時召開領導小組不定期聯(lián)席會議:
1。發(fā)生郵政金融資金案件;
2。安全檢查或稽查發(fā)現(xiàn)重大安全隱患;
3。收到上級有關部門下發(fā)的隱患整改通知書;
4。案件責任不清或涉及雙方人員責任,需要分清責任進行案件責任查究時。
聯(lián)席會議應形成會議紀要,主要包括:會議的主要議題、研究制定的資金安全措施、研究確定的工作部署、對責任不清或涉及雙方人員的責任查究決定,對難以協(xié)調解決的問題應及時上報有關部門。
上級有關部門應將領導小組聯(lián)席會議紀要作為安全檢查的重要內容,并應定期或不定期調審。
第七條 互通安全管理情況
一、各級郵政企業(yè)和郵政儲蓄銀行領導、安全保衛(wèi)、審計稽查部門應及時互相通報安全檢查和業(yè)務稽查情況,督促相關部門落實隱患整改措施。
二、郵政企業(yè)或郵政儲蓄銀行發(fā)現(xiàn)有下列情況時,必須立即向對方相關領導及有關部門通報情況:
。ㄒ唬┌l(fā)生郵政金融資金案件或重大突發(fā)事件時;
。ǘ┯忻黠@的安全防范漏洞,如不及時采取控制措施,隨時可能出現(xiàn)較為嚴重的后果時;
。ㄈ┏霈F(xiàn)資金差錯,需要立即查清或對相關賬目采取控制措施時;
。ㄋ模┏霈F(xiàn)違規(guī)違紀行為或作案嫌疑,需要對當事人或資金賬目進行控制時;
。ㄎ澹┌l(fā)生有必要通報對方的其他情況時。
第八條 遇有公檢法等機關依法查詢郵政儲蓄賬戶資料時,應由郵政儲蓄銀行相關業(yè)務部門負責協(xié)助查詢。上述機關查詢視頻資料時,屬于郵政儲蓄銀行管理的由銀行負責協(xié)助查詢;屬于郵政企業(yè)管理的由企業(yè)負責協(xié)助查詢。
第二章 儲蓄網點安全管理
第九條 郵政儲蓄一類網點安全管理責任劃分:
一,郵政企業(yè)的責任
(一)檢查營業(yè)場所安全防范設施達標和使用情況。
。ǘz查營業(yè)場所安全防范規(guī)章制度執(zhí)行情況。
。ㄈ⿲I業(yè)場所安全防范存在的隱患提出整改意見,并復查整改情況。
。ㄋ模﹨f(xié)助郵政儲蓄銀行制定防搶劫預案。
二,郵政儲蓄銀行的責任
。ㄒ唬┌踩婪对O施建設、維護保養(yǎng)和管理。
。ǘ⿲β毠みM行安全防范教育、培訓以及合規(guī)經營教育。
。ㄈ┲贫ǚ罁尳兕A案,并組織演練。
。ㄋ模┌凑栈藱z查規(guī)定,對業(yè)務進行稽核檢查。
。ㄎ澹┖硕ňW點過夜現(xiàn)金限額。
。┚W點過夜現(xiàn)金的安全保管。
。ㄆ撸┌凑锗]政企業(yè)隱患整改意見,及時整改隱患,并將整改情況通知郵政企業(yè)。
第十條 郵政儲蓄二類和代理網點安全管理責任劃分:
一,郵政企業(yè)的責任
。ㄒ唬┌踩婪对O施建設、維護保養(yǎng)和管理。
。ǘ┌踩婪对O施達標和使用情況檢查。
(三)制定安全防范規(guī)章制度,對執(zhí)行情況進行檢查。
。ㄋ模⿲β毠みM行安全防范、合規(guī)經營教育、培訓。
。ㄎ澹┞鋵嵸Y金安全內控制度。
。┲贫ǚ罁尳兕A案,并組織演練。
。ㄆ撸┚W點過夜現(xiàn)金的安全保管。
。ò耍┌凑锗]政儲蓄銀行的隱患整改意見,及時整改隱患, 并將整改情況通知郵政儲蓄銀行。
二,郵政儲蓄銀行的責任
(一)對郵政金融業(yè)務、賬務進行稽核檢查。
。ǘ﹨f(xié)助郵政企業(yè)制定現(xiàn)金、空白憑證安全管理等規(guī)章制度,對執(zhí)行情況進行檢查。
。ㄈ﹨f(xié)助郵政企業(yè)制定內控制度,并對執(zhí)行情況進行檢查。
(四)協(xié)助郵政企業(yè)制定合規(guī)經營要求。
。ㄎ澹┖硕ňW點過夜現(xiàn)金限額。
。⿲弦(guī)經營,內部控制存在的隱患提出整改意見,對整改情況進行復查。
第十一條 郵政儲蓄營業(yè)網點安全防范管理規(guī)定
(一)在營業(yè)前解除防盜報警器,開啟電視監(jiān)控設備;營業(yè)人員要檢查自己使用的工作設備(微機、保險柜等)是否完好, 遇有異常情況應立即報告相關部門處理。
。ǘ┈F(xiàn)金業(yè)務區(qū)門必須隨時鎖定,非營業(yè)人員不得進入, 正確使用營業(yè)柜臺防尾隨聯(lián)動門,防止外人尾隨入內。
(三)收取的大額現(xiàn)金不準堆放在桌面上或柜臺抽屜內,應及時鎖入保險柜。
。ㄋ模I業(yè)人員離開柜臺或午休時,應當將現(xiàn)金、印章、重要空白憑證和有價證券入柜落鎖,微機進行系統(tǒng)簽退。
。ㄎ澹I業(yè)網點午休,無人值守時,要開啟防盜報警器。
。I業(yè)人員辦理業(yè)務時應當嚴格核查存取款憑證,注意識別偽鈔、偽證,防止發(fā)生詐騙,冒領等案件。
。ㄆ撸┕ぷ鲌鏊鶉澜娣乓兹家妆锲。
。ò耍I業(yè)人員嚴禁接受外部人員贈送的食品、飲料、藥物、香煙等。
。ň牛I業(yè)人員應當保持警惕,平時要注意觀察營業(yè)廳內是否有可疑人員,可疑物品等情況。
。ㄊI業(yè)網點應堅持迎送運鈔車制度,在運鈔車到達之前 派人觀察營業(yè)網點周圍是否有可疑人員、車輛或物品,預防搶劫運鈔車案件發(fā)生。
。ㄊ唬⿷跔I業(yè)室內視頻監(jiān)控下的指定柜臺內辦理現(xiàn)金和款袋交接手續(xù),并登記備查。
第三章 金庫安全管理
第十二條 金庫安全管理責任劃分:
一,郵政企業(yè)的責任
。ㄒ唬┙饚欤òǎ菏貛焓摇Ⅻc鈔室、庫內)安全防范設施安裝,維護和管理。
。ǘ┲贫ń饚旄黜棸踩芾碇贫,并檢查執(zhí)行情況。
。ㄈ┙饚扉T鎖具改造和維護。
。ㄋ模┦貛焓议T鑰匙的管理與使用。
(五)守庫人員的安全教育、培訓、審查。
(六)緊急情況處置預案的制定和演練。
。ㄆ撸┙饚斓氖刈o和進出查驗管理,進出金庫人員的登記, 進庫人員攜帶物品的檢查。
(八)根據(jù)郵政儲蓄銀行審批的有權進入金庫人員的通知 (內容包括:姓名、職務、簽名樣本、照片等),核發(fā)進入金庫許可證。接到郵政儲蓄銀行庫內工作人員崗位變更通知后,及時 收回原許可證。
(九)對點鈔室、庫內安防設施進行檢查。
。ㄊz驗銀行"錢箱出庫通知單",對"錢箱出庫通知單"手續(xù)不完整、不正確和無效的,不得放行。
。ㄊ唬⿲c鈔作業(yè)進行安全守護。
(十二)維修點鈔室或金庫內部時,須經郵政儲蓄銀行同意。維修人員憑本局安全保衛(wèi)部門審查后發(fā)給的臨時出入證 (件)進入庫區(qū),同時必須有本局或郵政儲蓄銀行保衛(wèi)人員在現(xiàn) 場監(jiān)督,并做好詳細記錄,相關資料存檔備查。
二,郵政儲蓄銀行的'責任
。ㄒ唬⿴靸痊F(xiàn)金區(qū)(點鈔室和現(xiàn)金存放室)的內部管理,承擔相應內部控制責任。
。ǘ⿲徟鷰靸裙ぷ魅藛T,向郵政企業(yè)請領進出金庫許可證。庫內工作人員崗位變更時,應及時通知郵政企業(yè)。
(三)銀行人員持錢箱出庫時,須向守庫人員交驗"錢箱出庫通知單",在守庫員核對、登記,出納員簽名后方準出庫。
。ㄋ模┿y行檢查人員需進入金庫檢查時,須事先經郵政企業(yè)安保部門或分管安全的領導批準后,憑稽查證入庫檢查。
(五)銀行庫內工作人員帶進金庫的錢箱等物品必須經守庫員確定屬金庫日常用品方可進入,無關物品不得帶進庫房。
。┴撠煓C械密碼鎖的管理和密碼的更新。
。ㄆ撸┴撠熤讣y鎖管理(有權進入金庫人員指紋的登記,刪除和開啟時間的設置,讀取使用記錄等)。
(八)負責應急庫門機械密碼鎖密碼的管理。
。ň牛┴撠熃饚臁Ⅻc鈔室入侵報警器的設防、撤防,發(fā)現(xiàn)電視監(jiān)控和報警設施故障時,及時告知郵政企業(yè)。
。ㄊ┌凑杖粘i_啟金庫的實際需要,合理設置正常開啟時間,并通知郵政企業(yè)保衛(wèi)部門。非正常時間開啟金庫,應由市縣郵政儲蓄銀行領導授權。
。ㄊ唬┖藴蕩齑?zhèn)溆媒鹣揞~。
第四章 運鈔安全管理
第十三條 運鈔的安全管理責任劃分:
一,郵政企業(yè)的責任
。ㄒ唬┡鋫浞弦(guī)定的運鈔車,每臺車應配備2名專職押運員。
。ǘ┻\鈔全過程的安全保衛(wèi)。
(三)按照運鈔時間及線路安排行程,確保各營業(yè)網點按時正常營業(yè)。
。ㄋ模┤∷涂顔T由郵政企業(yè)員工擔任的,運鈔中現(xiàn)金款袋或款箱歸郵政企業(yè)取送款員負責管理,包括:運鈔車上的運鈔艙、艙門鎖具鑰匙,運鈔艙內盛裝現(xiàn)金的各種容器及全部現(xiàn)金、有價證券和重要空白憑證。
(五)建立防搶、防盜應急預案,押運人員的審核和管理。
(六)押運槍彈管理,防彈服配備。
。ㄆ撸┍O(jiān)督郵政儲蓄銀行取送款員穿著防彈衣。
二,郵政儲蓄銀行的責任
。ㄒ唬┤∷涂顔T由郵儲銀行員工擔任的,運鈔中現(xiàn)金款袋或箱包歸銀行取送款員負責管理,包括:運鈔車上的運鈔艙、艙門鎖具鑰匙,運鈔艙內盛裝現(xiàn)金的各種容器及全部現(xiàn)金、有價證券和重要空白憑證。
取送款員由金融護衛(wèi)中心人員擔任的,運鈔中現(xiàn)金款袋或箱包由金融護衛(wèi)中心取送款員負責管理。
。ǘ┫蜞]政企業(yè)提出押運時間及線路安排,對押運時間及線路安排作出調整時,應至少提前48小時書面通知郵政企業(yè)。
(三)對郵政企業(yè)的運鈔車(包括:車型、牌照等),押運人員(包括:單位、姓名、照片等)進行備案,并在實施中進行核對。
。ㄋ模┰谝(guī)定的時間,地點與郵政企業(yè)辦理押運款箱、款袋或物品交接。
第十四條 雇用金融護衛(wèi)中心押運工作的,應由郵政企業(yè)與金融護衛(wèi)中心簽訂運鈔合同。郵政企業(yè)安全保衛(wèi)部門負責對運鈔車及押運工作進行監(jiān)督和檢查。郵政企業(yè)和郵政儲蓄銀行的責任同上。
第五章 自助機具安全管理
第十五條 一類網點金融自助機具安全管理責任劃分:
一,郵政企業(yè)的責任
。ㄒ唬⿲TM、POS等自助機具的防盜、防搶設施達標情況和使用情況進行檢查。
。ǘ⿲TM、POS等自助機具的防盜、防搶防范制度、措施執(zhí)行情況進行檢查。
。ㄈ⿲Υ嬖诘碾[患提出整改意見,復查整改情況。
二,郵政儲蓄銀行的責任
(一)ATM、POS等自助機具防盜、防搶設施的建設、維護保養(yǎng)和管理。
。ǘ〢TM、POS等自助機具防盜、防搶防范制度的貫徹執(zhí)行。
。ㄈ〢TM、POS等自助機具的日常檢查、運維監(jiān)控。
(四)ATM裝、取鈔過程的安全防范。
。ㄎ澹┌凑锗]政企業(yè)隱患整改意見,及時整改隱患,并將整改情況通知郵政企業(yè)。
第十六條 二類和代理網點金融自助機具安全管理責任劃分:
一,郵政企業(yè)的責任
(一)ATM、POS等自助機具防盜、防搶設施的建設、維護保養(yǎng)和管理。對達標情況和使用情況進行檢查。
。ǘ┞鋵嵅z查ATM、POS等自助機具防盜、防搶防范制度,及時整改隱患。
。ㄈ〢TM裝、取鈔過程的安全防范。
。ㄋ模┌凑锗]政儲蓄銀行的隱患整改意見,及時整改隱患,并將整改情況告知郵政儲蓄銀行。
二,郵政儲蓄銀行的責任
。ㄒ唬┤刖W資質審查、運維監(jiān)控。
(二)對存在的隱患提出整改意見,復查整改情況。
第六章 安全檢查和隱患整改
第十七條 郵政企業(yè)和郵政儲蓄銀行應按上述責任,按照規(guī)定的頻次、內容、標準組織安全檢查。
第十八條 各級郵政企業(yè)和各級郵政儲蓄銀行對郵政企業(yè)安全保衛(wèi)、郵政儲蓄銀行審計稽查部門等(以下簡稱檢查人員)履行檢查職責,應當予以配合,不得拒絕、阻撓。檢查人員應當忠于職守,堅持原則,秉公執(zhí)法。
第十九條 檢查人員進行監(jiān)督檢查,行使以下職權:
1。 進入生產經營單位進行檢查,調閱有關資料,向有關單位和人員了解情況。
2。對檢查中發(fā)現(xiàn)的違章行為,應當場予以糾正或者要求限期改正;對發(fā)現(xiàn)的隱患,應當責令立即排除。
3。對重大隱患應及時下發(fā)隱患整改通知書,明確隱患的性質、整改的依據(jù)、整改的期限等。
第二十條 檢查人員應當將檢查的時間、地點、內容、發(fā)現(xiàn)的問題及其處理情況,作出書面記錄,并由檢查人員和被檢查單位的負責人簽字;被檢查單位的負責人拒絕簽字的,檢查人員應當將情況記錄在案,并向有關部門報告。
第二十一條 檢查人員在進行檢查時,應出示檢查證件。郵政企業(yè)安保人員對一類網點和點鈔室,金庫內進行檢查時,應有同級郵政儲蓄銀行人員陪同。郵政儲蓄銀行在對二類和代辦儲蓄網點檢查時,應有市、縣郵政局安;蛞暡烊藛T陪同。
第二十二條 負有郵政金融資金安全監(jiān)督管理職責的部門在監(jiān)督檢查中,應當互相配合,實行聯(lián)合檢查;確需分別進行檢查的,應當互通情況,發(fā)現(xiàn)存在的安全問題應當及時移送有關部門并形成記錄備查,接受移送的部門應當及時進行處理。
第二十三條 被檢查單位對查出的問題應立即落實整改;不能立即整改的隱患,要采取有效安全防護措施,并按照檢查人員提出的整改意見和期限,制定整改計劃,落實整改部門、責任人、時間和措施,認真組織整改,并將整改情況及時報送檢查部門; 對于隱患整改通知書限期整改的隱患,整改后要書面向檢查部門報送整改情況。
第二十四條 檢查部門對各種隱患的整改情況必須進行復查, 做到有一件立一件,改一件銷一件,件件有記錄。
第七章 案件管理
第二十五條 發(fā)生郵政金融資金案件(包括:貪污挪用案件、資金詐騙案件、盜竊搶劫案件等),。▍^(qū)、市)郵政公司 和。▍^(qū)、市)郵政儲蓄銀行,郵政儲蓄直屬分行應及時報告集團公司和郵政儲蓄銀行總行。
第二十六條 二類和代理網點、金庫、運鈔、槍管理發(fā)生案件,郵政企業(yè)在向上級報告的同時,應當向同級郵政儲蓄銀行或分支機構通報;一類網點、各級郵政儲蓄銀行或分支機構發(fā)生案件,郵政儲蓄銀行或分支機構在向上級報告的同時,應當向同級郵政企業(yè)通報。
第二十七條 案件報告
。ㄒ唬┌赴l(fā)快報。自案發(fā)至上報集團公司、郵政儲蓄銀行總行最大時限為 24 小時。案發(fā)快報內容包括:發(fā)案單位、發(fā)案時間、作案人基本情況、作案手段、發(fā)案原因、涉案金額等。
。ǘ┌盖閳蟾。案發(fā)后3日內,應將發(fā)案單位、涉案崗位、涉案環(huán)節(jié)、作案人、涉案業(yè)務種類和涉案總金額、案發(fā)經過、案發(fā)后采取的主要措施、控制和追回的金額等情況上報集團 公司、郵政儲蓄銀行總行。
。ㄈ┌盖榉治龊驼拇胧﹫蟾。案發(fā)后25日內,應將發(fā)案原因和教訓、整改措施及對建立和完善有關制度或技術條件的建議等上報集團公司、郵政儲蓄銀行總行。
。ㄋ模┱拇胧┞鋵崗筒閳蟾妗0赴l(fā)后 60 日內,應將整改效果、對責任人查究情況及截至報告日涉案金額的實際追繳情況(如追繳方式、金額等)和實際損失金額等上報集團公司、郵政儲蓄銀行總行。
第二十八條 案件查處
一,案件調查
。ㄒ唬┮活惥W點發(fā)生貪污挪用儲蓄資金案件,由郵政儲蓄銀行負責組織對案件進行調查處理;發(fā)生盜竊、搶劫案件,由郵政企業(yè)與郵政儲蓄銀行共同對案件進行調查處理。
。ǘ┒惡痛砭W點發(fā)生盜竊、搶劫案件,由郵政企業(yè)負責組織對案件進行調查處理;發(fā)生貪污、挪用儲蓄資金案件,由郵政企業(yè)與郵政儲蓄銀行共同對案件進行調查處理。
二,案件督辦
。ㄒ唬┌l(fā)生貪污、挪用、詐騙案件,涉案金額50萬元以上, 盜竊案件涉案金額20萬元以上,搶劫案件涉案金額10萬元以上或至人員受傷的,由。▍^(qū)、市)郵政公司和。▍^(qū)、市)郵政儲蓄分行督辦。
(二)發(fā)生貪污、挪用、詐騙案件,涉案金額100萬元以上,盜竊案件涉案金額50萬元以上,搶劫案件涉案金額20萬元 以上或至人員死亡的,由集團公司和郵政儲蓄銀行總行督辦。
三,督辦內容
(一)督促發(fā)案單位積極協(xié)助公安,檢察機關查破案件。
(二)督促發(fā)案單位分析發(fā)案原因、總結案件教訓、制定防范和整改措施。
。ㄈ┱J定案件性質和案件責任,督促發(fā)案單位對相關責任人的責任查究。
。ㄋ模┓治鲐澪、挪用、詐騙案件發(fā)案原因,提出防范和整改措施工作由郵政儲蓄銀行審計稽查部門負責;分析搶劫、盜竊案件發(fā)案原因,提出防范和整改措施工作由郵政企業(yè)安全保衛(wèi)部門負責。
第八章 案件責任追究
第二十九條 發(fā)生金融資金案件必須對責任人、相關責任人、直接責任人進行責任追究。
一,責任清楚的,郵政企業(yè)和郵政儲蓄銀行應依照《郵政金融資金案件責任查究規(guī)定》分別追究責任。
二,責任不清或涉及雙方人員責任的,應由領導小組查清責任,研究確定應追究的責任。有爭議的,報上級領導小組裁定。
三,與檢查人員未認真履行職責,檢查時發(fā)現(xiàn)隱患或發(fā)現(xiàn)隱患未提出整改要求有關,而導致案件發(fā)生的,應分別由郵政企業(yè)和郵政儲蓄銀行追究檢查人員的檢查責任。
四,對檢查人員發(fā)現(xiàn)隱患并提出整改要求,隱患單位未及時采取措施整改隱患,而導致案件發(fā)生的,應分別由郵政企業(yè)和郵政儲蓄銀行追究單位及相關人員的管理責任。
五,案件責任追究處理時限。
。ㄒ唬⿲ο嚓P人員的責任追究,應在結案后一個月內完成。
(二)對于一時難以破案的搶劫盜竊、攜款潛逃、外部詐騙案件不需結案,對相關責任人員的責任追究,應在責任查清后一個月內完成。
。ㄈ┌讣熑巫肪吭瓌t上應在發(fā)案后60日內完成,需要跨年的,應在次年上半年完成。
第九章 附 則
第三十條 本規(guī)定適用于郵政企業(yè)和郵政儲蓄銀行及其所屬單位。
第三十一條 本規(guī)定由中國郵政集團公司負責解釋、修訂。
第三十二條 本規(guī)定自印發(fā)之日起執(zhí)行。
銀行安全制度 11
1、制定完善,各級管理人員的崗位職責,明確職責范圍,強化安全保衛(wèi)工作制度的落實。安全保衛(wèi)工作,領導常態(tài)化管理,是各級分支,主要領導和分管安全保衛(wèi)工作的`領導,都要做好本職工作。
2、落實安防責任制,構建安全防范網絡體系。落實安全防范責任制是基層行、特別是一線網點的安全防范的中心工作。
3、實行標準化管理,全面掌握網點安防工作情況。根據(jù)上級行制定的標準,逐步將營業(yè)場所的人防、物防、技防和安全管理標準化。
4、實安全檢查制度,提高安全檢查效能。要根據(jù)安全保衛(wèi)工作安排,結合網點工作實際,統(tǒng)一安全檢查工作內容,規(guī)范安全檢查登記,建立安全管理檢查記錄,由安全檢查人員根據(jù)對營業(yè)網點安全檢查考核內容逐項進行檢查記錄,查看營業(yè)網點對各項安全保衛(wèi)工作管理制度的執(zhí)行落實情況。
5、落實周檢查、月評比,季通報制度,將營業(yè)網點的安全管理納入經營管理范疇,促使網點負責人由被動管理變?yōu)橹鲃庸芾,增強網點負責人的安全責任意識。
銀行安全制度 12
第一章總則
第一條為了加強和規(guī)范銀行的消防安全管理,預防火災和減少火災危害,依據(jù)《機關、團體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》及國家相關法規(guī),特制定本規(guī)定。
第二條消防安全工作應遵循“誰主管誰負責”的原則,落實安全責任制,確定安全責任人,并明確專人管理。
第三條落實逐級消防安全責任制和崗位消防安全責任制,明確逐級和崗位消防安全職責,確定各級、各崗位消防安全責任人。
第二章消防安全責任
第四條總行、各支行負責人為消防安全責任人,應當履行下列消防安全職責:
。ㄒ唬┻^程執(zhí)行消防法規(guī),保障單位消防安全符合規(guī)定,掌握本單位的消防安全情況;
。ǘ┐_定逐級消防安全責任,批準實施消防安全制度和保障消防安全的操作規(guī)程;
。ㄈ楸締挝坏南腊踩芾硖峁┍匾慕涃M和組織保障;
。ㄋ模┙M織防火檢查,督促落實火災隱患整改,及時處理涉及消防安全的重大問題;
。ㄎ澹└鶕(jù)消防法規(guī)的規(guī)定設立本單位消防安全員隊伍;
。┙M織制定符合本單位實際的滅火和應急疏散預案,并實施演練。
第五條管理部應在上級組織領導下做好總行及各支行消防安全管理工作,管理部負責人為本行消防安全管理人,消防安全管理人對總行的消防安全責任人負責,實施和組織落實下列消防安全管理工作:
。ㄒ唬⿺M訂本行年度消防工作計劃,組織實施日常消防安全管理工作;
。ǘ┙M織制訂消防安全制度和保障消防安全的操作規(guī)程并檢查督促其落實;
。ㄈ┙M織實施防火檢查和火災隱患整改工作;
。ㄋ模┙M織實施對本行消防設施、滅火器材和消防安全標志的維護保養(yǎng),確保其完好有效,確保疏散通道和安全出口暢通;
。ㄎ澹┙M織管理本單位消防安全員隊伍;
。┰趩T工中組織開展消防知識、技能的宣傳教育和培訓,組織滅火和應急疏散預案的實施和演練;
。ㄆ撸┫腊踩熑稳宋械钠渌腊踩芾砉ぷ。第六條員工防火安全職責:
。ㄒ唬⿲W習消防知識,遵守消防法規(guī),愛好消防設備和器材,積極參加本行組織的消防活動和培訓;
(二)懂的本崗位的火災危害性,掌握本崗位的消防安全操作要領,會熟練使用消防設備和器材,能夠撲滅初起火災;
(三)牢記火警“119”電話,一旦遇有火警能迅速向消防部門報警并積極參與火災撲救等工作;
(四)勇于制止違反消防法律法規(guī)、違反本行消防安全管理制度和破壞消防設施的行為。
第七條消防安全員職責:
。ㄒ唬┰诒拘邪踩Pl(wèi)領導小組的統(tǒng)一領導和主管部門指導下,圍繞以安全管理為中心,經常開展對周圍員工預防火災事故的宣傳教育,傳授消防知識,提高安全管理的自覺性;
。ǘ┙洺Ρ静块T、支行進行防火安全檢查,加強危險物品管理,注意發(fā)現(xiàn)火災隱患,確保本部門、支行安全;
。ㄈ┦煜ふ莆障涝O備和器材的性能及操作方法;
。ㄋ模┮坏┌l(fā)生火災,消防安全員要迅速組織人員安全撲救,及時報警和保護火災現(xiàn)場。
第三章消防安全管理
第八條明確機房、營業(yè)廳、監(jiān)控室、檔案室等區(qū)域為我行消防安全重點位置,消防安全重點位置應按照國家有關消防規(guī)范進行建設并嚴格執(zhí)行進出登記制度,禁止吸煙,禁止明火。
第九條消防安全重點位置應確定消防工作專人管理,并在消防安全責任人或消防安全管理人的領導下開展消防安全管理工作。第十條設由員工食堂的營業(yè)網點,應明確具體管理人,嚴格落實消防安全管理規(guī)定:
。ㄒ唬﹩T工食堂負責人為消防安全直接負責人,其主要職責是:落實執(zhí)行有關消防安全規(guī)章制度;檢查本責任區(qū)域內的消防安全情況;糾正違規(guī)違章行為;及時發(fā)現(xiàn)、消除火災隱患,并向綜合管理部報告。食堂的消防安全責任人還應負責疏導就餐期間食堂出入口的就餐人流。
。ǘ﹩T工食堂為禁煙區(qū)域,禁止吸煙。
。ㄈ┦程脙炔坏美R時電氣線路,如確需增加照明設施和大功率的廚房設施等,應事先向綜合管理部申報,經有關人員核準后,方可按規(guī)定安裝使用。
。ㄋ模┦程迷跀[放餐桌時,應留出足夠的消防通道;通道和餐廳出入口必須保持暢通,嚴禁堵塞。
(五)食堂內的明火部位,要明確分工負責,做到有火有人,人走火滅。
(六)廚房你燃氣管道中的接頭、儀表、閥門必須定期檢查,以防泄露。如發(fā)現(xiàn)泄露時,首先應關閉閥門,及時開窗通風,并嚴禁明火或啟動電源開關。
(七)要加強對煤氣灶、消毒柜、開水爐、蒸飯鍋等食堂設備的管理和檢查,保證氣表和減壓閥等靈敏可用,發(fā)現(xiàn)問題應及時維修,防止發(fā)生燃燒、爆炸事故。
(八)使用炊事器具或用具時要嚴格遵守操作規(guī)程,防止事故發(fā)生。廚房電氣設備不得超負荷運行,并應采取良好的防塵、防潮措施。
(九)每天廚房工作結束后要檢查爐灶是否滅火,水、電、煤氣是否關閉,門窗是否關好后方能離開操作間。
。ㄊ┦程门渲玫南榔鞑脑O施應妥善保管,已防止受潮銹蝕影響使用。工作人員應熟悉消防器材設施的放置位置和使用方法。第十一條所有新建、擴建和改建工程或項目,應嚴格落實現(xiàn)場消防安全管理措施,文明施工,合規(guī)操作。已竣工的工程或項目須經過有關消防安全部門驗收合格后方可投入使用。
第十二條保障疏散通道、安全出口暢通,并設置符合國家規(guī)定的消防通道疏散指示標志和應急照明設施,保持防火門、防火卷簾、消防安全疏散指示標志、應急照明、機械排煙送風、火災事故廣播等設施處于正常狀態(tài)。嚴禁下列行為:
。ㄒ唬┱加檬枭⑼ǖ;
。ǘ┰诎踩隹诨蛘呤枭⑼ǖ郎习惭b柵欄等影響疏散的障礙物;
。ㄈ┰跔I業(yè)、工作等期間將安全出口上鎖、遮擋或者將消防安全疏散指示標志遮擋、覆蓋;
。ㄋ模┢渌绊懓踩枭⒌男袨椤
第十三條愛護消防設施,辦公區(qū)域配置的消防器材不得隨意挪動和挪用。
第十四條公共區(qū)域嚴禁吸煙,吸煙應到指定位置,吸煙后應確保煙頭熄滅后在扔掉,不得用紙或其它可燃物品代替煙灰缸;嚴禁將煙頭直接丟進垃圾筒內;嚴禁向地毯上彈煙灰。清掃衛(wèi)生時,煙灰缸內應注水后再倒掉清理。
第十五條辦公區(qū)的電源插座、接線板四周應當保持清潔,不得在上面堆放物品、雜物或紙屑,不準私拉電線或私自接線,增設電器設備需報經安全管理部門批準后由專業(yè)人員負責安裝。
第十六條辦公區(qū)不準使用電熱杯、電爐子、煤油爐、酒精爐等用電量及容易引起火災的器具。對不聽勸阻的,違章使用器具予以沒收。第十七條計算機、打印機、復印件等辦公設備使用完成下班后應及時切斷電源,不能關機的設備應在明細位置注明,手機充電器等設備用后應及時拔掉電源插頭。
第十八條嚴禁將易燃、易爆、易腐蝕和有毒物品帶入辦公區(qū)域內。第十九條發(fā)生火災時,應當立即實施滅火和應急疏散預案,務必做到及時報警。迅速撲滅火災,及時疏散人員。
第四章防火檢查
第二十條進行每日防火巡查,并確定巡查人員、內容、部位和頻次。巡查的內容應當包括:
(一)用火、用電有無違章情況;
。ǘ┌踩隹凇⑹枭⑼ǖ朗欠駮惩,安全疏散指示標志、應急照明是否完好;
。ㄈ┫涝O施、器材和消防安全標志是否在位、完整;
(四)常閉式防火門是否處于關閉狀態(tài),防火卷簾下是否堆放物品影響使用;
。ㄎ澹┫腊踩攸c部位的人員在崗情況;
。┢渌腊踩闆r。
防火巡查人員應當及時糾正違章行為,妥善處置火災危險,無法當場處置的,應當立即報告。發(fā)現(xiàn)初起火災應當立即報警并及時組織撲救。防火巡查應當填寫巡查記錄,巡查人員及其主管人員應當在巡查記錄上簽名。第二十一條每季度消防安全管理部門應當進行至少一次檢查,檢查內容包括:
。ㄒ唬┗馂碾[患的整改情況以及防范措施的落實情況;
。ǘ┌踩枭⑼ǖ、疏散指示標志、應急照明和安全出口情況;
。ㄈ┫劳ǖ、消防水源情況;
(四)滅火器材配置及有效情況;
。ㄎ澹┯没稹⒂秒娪袩o違章情況;
(六)重點工種人員依據(jù)其他員工消防知識的掌握情況;
。ㄆ撸┫乐攸c部位的管理情況;
。ò耍┫乐蛋嗲闆r和設施運行、記錄情況;
。ň牛┓阑鹧膊榍闆r;
。ㄊ┫腊踩珮酥镜脑O置情況和完好、有效情況;
。ㄊ唬┢渌枰獧z查的內容。
防火檢查應當填寫檢查記錄,檢查人員和被檢查部門負責人應當在檢查記錄上簽名。
第二十二條按照有關規(guī)定定期對滅火器進行維護保養(yǎng)和維修檢查,對滅火器應當記錄檔案資料,記錄配置類型、數(shù)量、放置位置、檢查維修單位(人員)、更換藥劑的'時間等有關情況。
第五章火災隱患整改
第二十三條發(fā)現(xiàn)下列違反消防安全規(guī)定的行為,須責成有關人員當場改正并督促落實:
(一)將安全出口上鎖、遮擋,或者占用、堆放物品影響疏散通道暢通的;
。ǘ┫鹚、滅火器材被遮擋影響使用或者挪作他用的;
。ㄈ┏i]式防火門處于開啟狀態(tài),防火卷簾下堆放物品影響使用的;
。ㄋ模┫涝O施管理、值班人員和防火巡查人員脫崗的;
。ㄎ澹┻`章關閉消防設施、切斷消防電源的;
(六)其他可以當場改正的行為。
違反上述規(guī)定的情況以及改正情況應當記錄并存檔備查。第二十四條對布能當場改正的火災隱患,消防工作檢查人員或消防巡查人員應當及時將存在的火災隱患情況向消防安全管理人或消防安全責任人報告,提出整改方案,消防安全管理人或消防安全責任人應當確定整改的措施、期限已經整改的部門、人員,并落實整改資金。
第二十五條火災隱患整改完畢,負責整改的部門和人員應當將整改情況記錄報送消防安全責任人或者消防安全管理人簽字確認后存檔備查。
第二十六條對消防機構責令限期改正的火災隱患,單位應當在規(guī)定的期限內改正并寫出火災隱患整改復函,報送消防機構。
第六章消防安全教育和培訓
第二十七條對在職員工應當至少半年進行一次消防安全教育培訓、宣傳教育和培訓內容應當包括:
(一)有關消防法規(guī)、消防安全制度和保障消防安全的操作規(guī)程;
。ǘ┍締挝弧⒈緧徫坏幕馂奈kU性和防火措施;
。ㄈ┯嘘P消防設施的性能、滅火器材的使用方法;
。ㄋ模﹫蠡鹁渚瘸跗鸹馂囊约白跃忍由闹R和技能;
。ㄎ澹┙M織、引導疏散的知識和技能;
單位應當組織新上崗和進入新崗位的員工進行上崗前的消防安全培訓。
第二十八條相關工作人員應當接受消防安全專門培訓。
第七章消防應急預案和演練
第二十九條滅火和應急疏散預案應當包括下列內容:
。ㄒ唬┙M織機構,指揮協(xié)調現(xiàn)場處理和緊急疏散;
。ǘ﹫缶徒泳幹贸绦;
(三)應當疏散的組織程序和措施;
(四)補救初起火災的程序和措施;
。ㄎ澹┩ㄓ嵚(lián)絡、安全防護、安全救護的程序和措施;第三十條安裝滅火和應急疏散預案,至少每半年進行一次演練,并結合實際,不斷完善預案。
第八章消防檔案
第三十一條建立健全消防檔案。消防檔案應當包括消防安全基本情況和消防安全管理情況,全面反映單位消防工作的基本情況,并附有必要的圖表,根據(jù)情況變化及時更新。
第三十二條消防安全基本情況應當包括以下內容:
(一)單位基本概況和消防安全重點部位情況;
。ǘ┙ㄖ锘蛘呤┕ぁ⑹褂没蛘唛_業(yè)前的消防設計審核、消防驗收以及消防安全檢查的文件、資料;
。ㄈ┫拦芾斫M織機構和各級消防安全責任人;
。ㄋ模┫腊踩贫;
。ㄎ澹┫涝O施、滅火器材情況;
。┫腊踩藛T及其變動情況;
。ㄆ撸┡c消防安全有關的重點崗位人員情況;
。ò耍┬略鱿喇a品、防火材料的合格證明材料;
。ň牛缁鸷蛻笔枭㈩A案。
第三十三條消防安全管理情況應當包括以下內容:
(一)消防機構填發(fā)的各種法律文書;
(二)消防設施定期檢查記錄、消防設施全面檢查測試的報告及維修保養(yǎng)的記錄;
。ㄈ┗馂碾[患及其整改記錄;
。ㄋ模┓阑饳z查、巡查記錄;
(五)有關燃氣、電氣設備檢測(包括防雷、防靜電)等記錄資料;
(六)消防安全培訓記錄;
。ㄆ撸缁鸷蛻笔枭㈩A案的演練記錄;
。ò耍┗馂那闆r記錄;
。ň牛┫廓剳颓闆r記錄;
規(guī)定中的第(二)、(三)、(四)、(五)項記錄,應當完整記錄檢查的人員、時間、部位、內容、發(fā)現(xiàn)的火災隱患以及處理措施等;第(六)項記錄,應當完整記錄培訓的時間、參加人員、內容等;第(七)項記錄,應當完整記錄演練的時間、地點、內容、參加部門以及人員等。
第九章獎懲
第三十四條對在消防安全工作中成績突出的部門和個人,經行批準,可予以圖表表彰和獎勵。
第三十五條未履行消防安全職責或者違反消防安全制度的行為,給予行政紀律處分或者其他處理;構成犯罪的依法追究刑事責任。
第十章附則
第三十六條本規(guī)定如與當?shù)叵婪ㄒ?guī)或消防管理部門要求布一致的,應以當?shù)叵拦芾聿块T要求為準,并嚴格執(zhí)行。
第三十七條本規(guī)定有銀行管理部負責解釋。
第三十八條本規(guī)定自發(fā)文之日起生效。
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