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      土地財(cái)產(chǎn)登記制度

      時(shí)間:2022-12-28 02:09:51 制度 我要投稿
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      土地財(cái)產(chǎn)登記制度

        在快速變化和不斷變革的今天,需要使用制度的場(chǎng)合越來越多,制度泛指以規(guī)則或運(yùn)作模式,規(guī)范個(gè)體行動(dòng)的一種社會(huì)結(jié)構(gòu)。擬定制度需要注意哪些問題呢?下面是小編為大家收集的土地財(cái)產(chǎn)登記制度,僅供參考,歡迎大家閱讀。

      土地財(cái)產(chǎn)登記制度

        土地財(cái)產(chǎn)登記制度1

        第一章總則

        第一條根據(jù)《中華人民共和國(guó)土地管理法》、《中華人民共和國(guó)城市房地產(chǎn)管理法》規(guī)定,為建立土地登記制度,維護(hù)土地的社會(huì)主義公有制,保障土地權(quán)利人的合法權(quán)益,特制定本規(guī)則。

        第二條土地登記是國(guó)家依法對(duì)國(guó)有土地使用權(quán)、集體土地所有權(quán)、集體土地使用權(quán)和土地他項(xiàng)權(quán)利的登記,本規(guī)則所稱土地他項(xiàng)權(quán)利,是指土地使用權(quán)和土地所有權(quán)以外的土地權(quán)利,包括抵押權(quán)、承租權(quán)以及法律、行政法規(guī)規(guī)定需要登記的其他土地權(quán)利,土地登記分為初始土地登記和變更土地登記。初始土地登記又稱總登記,是指在一定時(shí)間內(nèi),對(duì)轄區(qū)全部土地或者特定區(qū)域的土地進(jìn)行的普遍登記;變更土地登記,是指初始土地登記以外的土地登記,包括土地使用權(quán)、所有權(quán)和土地他項(xiàng)權(quán)利設(shè)定登記,土地使用權(quán)、所有權(quán)和土地他項(xiàng)權(quán)利變更登記,名稱、地址和土地用途變更登記,注銷土地登記等。

        第三條國(guó)有土地使用者、集體土地所有者、集體土地使用者和土地他項(xiàng)權(quán)利者,必須依照本規(guī)則規(guī)定,申請(qǐng)土地登記,申請(qǐng)土地登記,申請(qǐng)者可以授權(quán)委托代理人辦理。授權(quán)委托書應(yīng)當(dāng)載明委托事項(xiàng)和權(quán)限,依法登記的土地使用權(quán)、所有權(quán)和土地他項(xiàng)權(quán)利受法律保護(hù),任何單位和個(gè)人不得侵犯。

        第四條土地登記以縣級(jí)行政區(qū)為單位組織進(jìn)行。具體工作由縣級(jí)以上人民政府土地管理部門負(fù)責(zé)。

        第五條土地登記以宗地為基本單元,擁有或者使用兩宗以上土地的土地使用者或土地所有者,應(yīng)當(dāng)分宗申請(qǐng)登記,兩個(gè)以上土地使用者共同使用一宗土地的,應(yīng)當(dāng)分別申請(qǐng)登記?缈h級(jí)行政區(qū)使用土地的,應(yīng)當(dāng)分別向土地所在地縣級(jí)以上地方人民政府土地管理部門申請(qǐng)登記。

        第六條土地登記依照下列程序進(jìn)行:

        (一)土地登記申請(qǐng);

        (二)地籍調(diào)查;

        (三)權(quán)屬審核;

        (四)注冊(cè)登記;

        (五)頒發(fā)或者更換土地證書。

        第七條國(guó)家土地管理局主管全國(guó)的土地登記工作縣級(jí)以上地方人民政府土地管理部門主管本行政區(qū)域內(nèi)的土地登記工作。

        第二章初始土地登記

        第八條初始土地登記,由縣級(jí)以上地方人民政府發(fā)布通告。通告的主要內(nèi)容包括:

        (一)土地登記區(qū)的劃分;

        (二)土地登記的期限;

        (三)土地登記收件地點(diǎn);

        (四)土地登記申請(qǐng)者應(yīng)當(dāng)提交的有關(guān)證件;

        (五)其他事項(xiàng)。

        第九條國(guó)有土地使用權(quán)由使用國(guó)有土地的單位及法定代表人或者使用國(guó)有土地的個(gè)人申請(qǐng)登記。集體土地所有權(quán)由村民委員會(huì)或者農(nóng)業(yè)集體經(jīng)濟(jì)組織及法定代表人申請(qǐng)登記。集體土地使用權(quán)由使用集體土地的單位及法定代表人或者使用集體土地的個(gè)人申請(qǐng)登記。

        土地他項(xiàng)權(quán)利需要單獨(dú)申請(qǐng)的,由有關(guān)權(quán)利人申請(qǐng)登記。

        第十條土地登記申請(qǐng)者申請(qǐng)土地使用權(quán)、所有權(quán)和土地他項(xiàng)權(quán)利登記,必須向土地管理部門提交下列文件資料:

        (一)土地登記申請(qǐng)書;

        (二)單位、法定代表人證明,個(gè)人身份證明或者戶籍證明;

        (三)土地權(quán)屬來源證明;

        (四)地上附著物權(quán)屬證明。

        委托代理人申請(qǐng)土地登記的,還應(yīng)當(dāng)提交授權(quán)委托書和代理人資格身份證明。

        第十一條申請(qǐng)土地登記,申請(qǐng)者須向土地管理部門領(lǐng)取土地登記申請(qǐng)書。

        土地登記申請(qǐng)書應(yīng)當(dāng)載明下列基本事項(xiàng),并由申請(qǐng)者簽名蓋章:

        (一)申請(qǐng)者名稱、地址;

        (二)土地座落、面積、用途、等級(jí)、價(jià)格;

        (三)土地所有權(quán)、使用權(quán)和土地他項(xiàng)權(quán)利權(quán)屬來源證明;

        (四)其他事項(xiàng)。

        第十二條土地管理部門接受土地登記申請(qǐng)者提交的申請(qǐng)書及權(quán)屬來源證明,應(yīng)當(dāng)在收件簿上載明名稱、頁(yè)數(shù)、件數(shù),并給申請(qǐng)者開具收據(jù)。

        第十三條土地管理部門負(fù)責(zé)組織轄區(qū)內(nèi)的地籍調(diào)查。地籍調(diào)查規(guī)程由國(guó)家土地管理局制定。

        第十四條土地管理部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)地籍調(diào)查和土地定級(jí)估價(jià)成果,對(duì)土地權(quán)屬、面積、用途、等級(jí)、價(jià)格等逐宗進(jìn)行全面審核,填寫土地登記審批表。土地登記審批表以宗地為單位填寫。兩個(gè)以上土地使用者共同使用一宗土地的,應(yīng)當(dāng)分別填寫土地登記審批表。

        第十五條經(jīng)土地管理部門審核,對(duì)認(rèn)為符合登記要求的宗地予以公告。

        公告的主要內(nèi)容包括:

        (一)土地使用者、所有者和土地他項(xiàng)權(quán)利者的名稱、地址;

        (二)準(zhǔn)予登記的土地權(quán)屬性質(zhì)、面積、座落;

        (三)土地使用者、所有者和土地他項(xiàng)權(quán)利者及其他土地權(quán)益有關(guān)者提出異議的期限、方式和受理機(jī)關(guān);

        (四)其他事項(xiàng)。

        第十六條土地登記申請(qǐng)者及其他土地權(quán)益有關(guān)者在公告規(guī)定的期限內(nèi),可以向土地管理部門申請(qǐng)復(fù)查,并按規(guī)定繳納復(fù)查費(fèi)。經(jīng)復(fù)查無誤,復(fù)查費(fèi)不予退還;經(jīng)復(fù)查確有差錯(cuò)的,復(fù)查費(fèi)由造成差錯(cuò)者承擔(dān)。

        第十七條土地登記過程中的土地權(quán)屬爭(zhēng)議,按照《中華人民共和國(guó)土地管理法》第十三條規(guī)定進(jìn)行處理后,再行登記。

        第十八條公告期滿,土地使用者、所有者和土地他項(xiàng)權(quán)利者及其他土地權(quán)益有關(guān)者對(duì)土地登記審核結(jié)果未提出異議的,由人民政府批準(zhǔn)后,按照以下規(guī)定辦理注冊(cè)登記:

        (一)根據(jù)對(duì)土地登記申請(qǐng)的調(diào)查審核結(jié)果,以宗地為單位逐項(xiàng)填寫土地登記卡,并由登記人員和土地管理部門主管領(lǐng)導(dǎo)在土地登記卡的經(jīng)辦人、審核人欄簽字;

        (二)根據(jù)土地登記卡的有關(guān)內(nèi)容填寫土地歸戶卡,并由登記人員在土地歸戶卡的經(jīng)辦人欄簽字。土地歸戶卡以權(quán)利人為單位填寫,凡在一個(gè)縣級(jí)行政區(qū)范圍內(nèi)對(duì)兩宗以上土地?fù)碛袡?quán)利的,應(yīng)當(dāng)填寫在同一土地歸戶卡上;

        (三)根據(jù)土地登記卡的相關(guān)內(nèi)容填寫土地證書。土地證書以宗地為單位填寫。兩個(gè)以上土地使用者共同使用一宗土地的,應(yīng)當(dāng)分別填寫土地證書。

        第十九條由縣級(jí)以上地方人民政府向國(guó)有土地使用者、集體土地所有者、集體土地使用者分別頒發(fā)《國(guó)有土地使用證》、《集體土地所有證》和《集體土地使用證》。縣級(jí)以上地方人民政府土地管理部門向土地他項(xiàng)權(quán)利者頒發(fā)土地他項(xiàng)權(quán)利證明書。

        第二十條尚未確定土地使用權(quán)、所有權(quán)的土地,由土地管理部門進(jìn)行登記造冊(cè),不發(fā)土地證書。

        第二十一條本章除有關(guān)通告和公告的規(guī)定外適用于變更土地登記。

        第三章土地使用權(quán)、所有權(quán)和土地他項(xiàng)權(quán)利設(shè)定登記

        第二十二條設(shè)定土地使用權(quán)、所有權(quán)和土地他項(xiàng)權(quán)利,必須依照本章規(guī)定向土地管理部門申請(qǐng)登記。

        第二十三條以劃撥方式取得國(guó)有土地使用權(quán)的,按照以下規(guī)定辦理土地登記手續(xù):

        (一)新開工的大中型建設(shè)項(xiàng)目使用劃撥國(guó)有土地的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在接到縣級(jí)以上人民政府發(fā)給的建設(shè)用地批準(zhǔn)書之日起三十日內(nèi),持建設(shè)用地批準(zhǔn)書申請(qǐng)土地預(yù)登記,建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收后,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在該建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收之日起三十日內(nèi),持建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告和其他有關(guān)文件申請(qǐng)國(guó)有土地使用權(quán)設(shè)定登記;

        (二)其他項(xiàng)目使用劃撥國(guó)有土地的,土地使用單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)在接到縣級(jí)以上人民政府批準(zhǔn)用地文件之日起三十日內(nèi),持批準(zhǔn)用地文件申請(qǐng)國(guó)有土地使用權(quán)設(shè)定登記。劃撥新征用農(nóng)民集體所有土地的,被征地單位應(yīng)當(dāng)依照本規(guī)則規(guī)定,同時(shí)申請(qǐng)集體土地所有權(quán)注銷登記或者變更登記。

        第二十四條集體土地依法轉(zhuǎn)為國(guó)有土地后,原集體土地使用者繼續(xù)使用該國(guó)有土地的,應(yīng)當(dāng)在土地所有權(quán)性質(zhì)變更后三十日內(nèi),持原《集體土地使用證》和其他有關(guān)文件申請(qǐng)國(guó)有土地使用權(quán)設(shè)定登記。

        第二十五條使用本集體土地進(jìn)行建設(shè)或者生產(chǎn)的,集體土地使用單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)在接到有批準(zhǔn)權(quán)的地方人民政府批準(zhǔn)用地文件或者農(nóng)地使用合同簽訂之日起三十日內(nèi),持批準(zhǔn)用地文件或者農(nóng)地使用合同申請(qǐng)集體土地使用權(quán)設(shè)定登記。

        第二十六條以出讓方式取得國(guó)有土地使用權(quán)的,受讓方應(yīng)當(dāng)在按出讓合同約定支付全部土地使用權(quán)出讓金后三十日內(nèi),持土地使用權(quán)出讓合同和土地使用權(quán)出讓金支付憑證申請(qǐng)國(guó)有土地使用權(quán)設(shè)定登記,成片開發(fā)用地采取一次出讓、分期付款、分期提供出讓國(guó)有土地使用權(quán)的,受讓方應(yīng)當(dāng)在每期付款后三十日內(nèi),持土地使用權(quán)出讓合同和土地使用權(quán)出讓金支付憑證申請(qǐng)國(guó)有土地使用權(quán)設(shè)定登記。

        第二十七條國(guó)家將國(guó)有土地使用權(quán)以作價(jià)入股方式讓與股份制企業(yè)的,該企業(yè)應(yīng)當(dāng)在簽訂入股合同之日起三十日內(nèi),持土地使用權(quán)入股合同和其他有關(guān)證明文件申請(qǐng)國(guó)有土地使用權(quán)設(shè)定登記。

        第二十八條依法向政府土地管理部門承租國(guó)有土地的,承租人應(yīng)當(dāng)在簽訂租賃合同之日起三十日內(nèi),持土地租賃合同和其他有關(guān)證明文件申請(qǐng)承租國(guó)有土地使用權(quán)登記。

        第二十九條依法抵押土地使用權(quán)的,當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)在抵押合同簽訂后十五日內(nèi),持抵押合同以及有關(guān)文件申請(qǐng)土地使用權(quán)抵押登記。土地管理部門應(yīng)當(dāng)在被抵押土地的土地登記卡上登記,并向抵押權(quán)人頒發(fā)土地他項(xiàng)權(quán)利證明書,同一宗地多次抵押時(shí),以收到抵押登記申請(qǐng)先后為序辦理抵押登記和實(shí)現(xiàn)抵押權(quán)。

        第三十條有出租權(quán)的土地使用者依法出租土地使用權(quán)的,出租人與承租人應(yīng)當(dāng)在租賃合同簽訂后十五日內(nèi),持租賃合同及有關(guān)文件申請(qǐng)土地使用權(quán)出租登記。土地管理部門應(yīng)當(dāng)在出租土地的土地登記卡上進(jìn)行登記,并向承租人頒發(fā)土地他項(xiàng)權(quán)利證明書。

        第三十一條設(shè)定法律、行政法規(guī)規(guī)定需要登記的其他土地他項(xiàng)權(quán)利的,當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)在確定之日起十五日內(nèi),申請(qǐng)?jiān)O(shè)定登記。

        第四章土地使用權(quán)、所有權(quán)和土地他項(xiàng)權(quán)利變更登記

        第三十二條依法變更土地使用權(quán)、所有權(quán)和土地他項(xiàng)權(quán)利的,必須依照本章規(guī)定向土地管理部門申請(qǐng)登記。

        第三十三條申請(qǐng)土地使用權(quán)、所有權(quán)變更登記時(shí),申請(qǐng)者應(yīng)當(dāng)依照規(guī)定申報(bào)地價(jià);未申報(bào)地價(jià)的,按宗地標(biāo)定地價(jià)進(jìn)行登記。

        第三十四條劃撥土地使用權(quán)依法辦理土地使用權(quán)出讓手續(xù)的,土地使用者應(yīng)當(dāng)在繳納土地使用權(quán)出讓金后三十日內(nèi),持土地使用權(quán)出讓合同、出讓金繳納憑證及原《國(guó)有土地使用證》申請(qǐng)變更登記。

        第三十五條企業(yè)將通過出讓或者國(guó)家入股等形式取得的國(guó)有土地使用權(quán),再以入股方式轉(zhuǎn)讓的,轉(zhuǎn)讓雙方當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)在入股合同簽訂之日起三十日內(nèi),持以出讓或者國(guó)家入股等方式取得土地使用權(quán)的合法憑證、入股合同和原企業(yè)的《國(guó)有土地使用證》申請(qǐng)變更登記。

        第三十六條集體土地所有者將集體土地使用權(quán)作為聯(lián)營(yíng)條件興辦三資企業(yè)和內(nèi)聯(lián)企業(yè)的,雙方當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)在聯(lián)營(yíng)合同簽定后三十日內(nèi),持縣級(jí)以上人民政府批準(zhǔn)文件和入股合同申請(qǐng)變更登記。

        第三十七條有下列情形之一的,土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓雙方當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)在轉(zhuǎn)讓合同或者協(xié)議簽訂后三十日內(nèi),涉及房產(chǎn)變更的,在房產(chǎn)變更登記發(fā)證后十五日內(nèi),持轉(zhuǎn)讓合同或者協(xié)議、土地稅費(fèi)繳納證明文件和原土地證書等申請(qǐng)變更登記:

        (一)依法轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán)的;

        (二)因買賣、轉(zhuǎn)讓地上建筑物、附著物等一并轉(zhuǎn)移土地使用權(quán)的;

        房屋所有權(quán)變更而使土地使用權(quán)變更的`,在申請(qǐng)變更登記時(shí),應(yīng)當(dāng)提交變更后的房屋所有權(quán)證書。

        第三十八條因單位合并、分立、企業(yè)兼并等原因引起土地使用權(quán)變更的,有關(guān)各方應(yīng)當(dāng)在合同簽訂后三十日內(nèi)或者在接到上級(jí)主管部門的批準(zhǔn)文件后三十日內(nèi),持合同或者上級(jí)主管部門的批準(zhǔn)文件和原土地證書申請(qǐng)變更登記。

        第三十九條因交換、調(diào)整土地而發(fā)生土地使用權(quán)、所有權(quán)變更的,交換、調(diào)整土地的各方應(yīng)當(dāng)在接到交換、調(diào)整協(xié)議批準(zhǔn)文件后三十日內(nèi),持協(xié)議、批準(zhǔn)文件和原土地證書共同申請(qǐng)變更登記。

        第四十條因處分抵押財(cái)產(chǎn)而取得土地使用權(quán)的,取得土地使用權(quán)的權(quán)利人和原抵押人應(yīng)當(dāng)在抵押財(cái)產(chǎn)處分后三十日內(nèi),持有關(guān)證明文件申請(qǐng)變更登記。

        第四十一條商品房預(yù)售,預(yù)售人應(yīng)當(dāng)在預(yù)售合同簽訂后三十日內(nèi),將預(yù)售合同報(bào)縣級(jí)以上人民政府房產(chǎn)管理部門和土地管理部門登記備案,縣級(jí)以上人民政府土地管理部門建立商品房預(yù)售合同登記備案簿,記錄預(yù)售人和預(yù)購(gòu)人名稱、商品房所占土地位置、預(yù)售金額、交付使用日期、預(yù)售面積等內(nèi)容。

        第四十二條出售公有住房,售房單位與購(gòu)房職工應(yīng)當(dāng)在縣級(jí)以上地方人民政府房產(chǎn)管理部門登記房屋所有權(quán)之日起三十日內(nèi),持公房出售批準(zhǔn)文件、售房合同、房屋所有權(quán)證書和售房單位原土地證書申請(qǐng)變更登記。

        第四十三條土地使用權(quán)抵押期間,抵押合同發(fā)生變更的,抵押當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)在抵押合同發(fā)生變更后十五日內(nèi),持有關(guān)文件申請(qǐng)變更登記。

        第四十四條土地使用權(quán)出租期間,租賃合同發(fā)生變更的,出租人和承租人應(yīng)當(dāng)在租賃合同發(fā)生變更后十五日內(nèi),持有關(guān)文件申請(qǐng)變更登記。

        第四十五條變更法律、行政法規(guī)規(guī)定需要登記的其他土地他項(xiàng)權(quán)利的,當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)在變更之日起十五日內(nèi),申請(qǐng)變更登記。

        第四十六條依法繼承土地使用權(quán)和土地他項(xiàng)權(quán)利的,繼承人應(yīng)當(dāng)在辦理繼承手續(xù)后三十日內(nèi),持有關(guān)證明文件申請(qǐng)變更登記。

        第四十七條其他形式的土地使用權(quán)、所有權(quán)和土地他項(xiàng)權(quán)利變更,當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)在發(fā)生變更之日起三十日內(nèi),持有關(guān)證明文件申請(qǐng)變更登記。

        第五章名稱、地址和土地用途變更登記

        第四十八條土地使用者、所有者和土地他項(xiàng)權(quán)利者更改名稱、地址和依法變更土地用途的,必須依照本章規(guī)定向土地管理部門申請(qǐng)登記。

        第四十九條土地使用者、所有者和土地他項(xiàng)權(quán)利者更改名稱、地址的,應(yīng)當(dāng)在名稱、地址發(fā)生變更之日起三十日內(nèi),持有關(guān)證明文件申請(qǐng)名稱、地址變更登記。

        第五十條國(guó)有土地的用途發(fā)生變更的,土地使用者應(yīng)當(dāng)在批準(zhǔn)變更之日起三十日內(nèi),持有關(guān)部門批準(zhǔn)文件和原《國(guó)有土地使用證》申請(qǐng)土地用途變更登記。以出讓方式取得國(guó)有土地使用權(quán)的用途發(fā)生變更的,土地使用者還應(yīng)當(dāng)提交簽訂的土地使用權(quán)出讓合同變更協(xié)議或者重新簽訂的土地使用權(quán)出讓合同。

        第五十一條農(nóng)村集體所有土地進(jìn)行農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整涉及已登記地類變化的,集體土地所有者應(yīng)當(dāng)在農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整后三十日內(nèi),持批準(zhǔn)文件、《集體土地所有證》和《集體土地使用證》申請(qǐng)土地用途變更登記。

        第五十二條集體土地建設(shè)用地的用途發(fā)生變更的,土地使用者應(yīng)當(dāng)在接到有批準(zhǔn)權(quán)的地方人民政府批準(zhǔn)文件之日起三十日內(nèi),持批準(zhǔn)文件和原《集體土地使用證》申請(qǐng)土地變更登記。

        第六章注銷土地登記

        第五十三條集體所有的土地依法被全部征用或者農(nóng)業(yè)集體經(jīng)濟(jì)組織所屬成員依法成建制轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)居民的,應(yīng)當(dāng)在集體土地被全部征用或者辦理農(nóng)轉(zhuǎn)非的同時(shí),注銷集體土地所有權(quán)登記。

        第五十四條縣級(jí)以上人民政府依法收回國(guó)有土地使用權(quán)的,土地管理部門在收回土地使用權(quán)的同時(shí),辦理國(guó)有土地使用權(quán)注銷登記,注銷土地證書。

        第五十五條國(guó)有土地使用權(quán)出讓或者租賃期滿,未申請(qǐng)續(xù)期或者續(xù)期申請(qǐng)未獲批準(zhǔn)的,原土地使用者應(yīng)當(dāng)在期滿之日前十五日內(nèi),持原土地證書申請(qǐng)國(guó)有土地使用權(quán)注銷登記。

        第五十六條因自然災(zāi)害等造成土地權(quán)利滅失的,原土地使用者或者土地所有者應(yīng)當(dāng)持原土地證書及有關(guān)證明材料,申請(qǐng)土地使用權(quán)或者土地所有權(quán)注銷登記。

        第五十七條土地他項(xiàng)權(quán)利終止,當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)在該土地他項(xiàng)權(quán)利終止之日起十五日內(nèi),持有關(guān)證明文件申請(qǐng)土地他項(xiàng)權(quán)利注銷登記。

        第五十八條土地使用者、所有者和土地他項(xiàng)權(quán)利者未按照本規(guī)則規(guī)定申請(qǐng)注銷登記的,土地管理部門可以依照規(guī)定直接辦理注銷土地登記,注銷土地證書。

        第七章土地登記文件資料

        第五十九條土地登記形成的文件資料主要有以下幾種:

        (一)土地登記申請(qǐng)書;

        (二)土地登記收件單;

        (三)土地權(quán)屬證明文件、資料;

        (四)土地登記審批表;

        (五)地籍圖;

        (六)土地登記簿(卡);

        (七)土地證書簽收簿;

        (八)土地歸戶冊(cè)(卡);

        (九)土地登記復(fù)查申請(qǐng)表;

        (十)土地登記復(fù)查結(jié)果表;

        (十一)確權(quán)過程中形成的協(xié)議書、決定書等文件、資料。土地登記文件資料由土地管理部門指定專人管理、更新、提供應(yīng)用。

        第六十條土地登記卡以街道(鄉(xiāng)、鎮(zhèn))為單位,按街坊(村)及宗地號(hào)順序排列組裝土地登記簿,宗地分割的,在原土地登記卡順序上按宗地分割后支號(hào)的順序排列,宗地合并的,以合并后的宗地號(hào)順序排列。

        第六十一條土地歸戶卡以縣級(jí)行政區(qū)為單位,按土地權(quán)利人名稱第一個(gè)字(或姓氏)筆劃排列組裝土地歸戶冊(cè)。

        第六十二條土地登記文件資料的查閱,按照土地管理部門規(guī)定辦理。未經(jīng)允許不得向第三者提供或者公布,土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓、抵押和出租應(yīng)當(dāng)以土地登記文件資料為準(zhǔn)。需要查詢土地登記文件資料的,受讓人、抵押權(quán)人和承租人應(yīng)當(dāng)提出書面請(qǐng)求。凡符合查詢規(guī)定的,土地管理部門應(yīng)當(dāng)出具書面查詢結(jié)果或資料。

        第六十三條任何單位和個(gè)人不得偽造、擅自涂改和復(fù)制土地證書、土地登記文件資料。

        第六十四條《國(guó)有土地使用證》、《集體土地所有證》、《集體土地使用證》和土地他項(xiàng)權(quán)利證明書式樣由國(guó)家土地管理局統(tǒng)一制定,由國(guó)家土地管理局或其授權(quán)的單位統(tǒng)一印制。土地登記卡和土地歸戶卡由國(guó)家土地管理局統(tǒng)一格式,由縣級(jí)以上地方人民政府土地管理部門印制,土地登記所需的其他表、卡、簿按照國(guó)家土地管理局制訂的基本格式要求,各省、自治區(qū)、直轄市人民政府土地管理部門可進(jìn)行適當(dāng)補(bǔ)充規(guī)定,任何單位和個(gè)人不得非法印制土地證書。非法印制的土地證書無效。

        第六十五條土地登記卡是土地登記的主件,也是土地使用權(quán)、所有權(quán)和土地他項(xiàng)權(quán)利的法律依據(jù);土地證書是土地登記卡部分內(nèi)容的副本,是土地使用者、所有者和土地他項(xiàng)權(quán)利者持有的法律憑證。

        第八章附則

        第六十六條有下列情形之一的,土地管理部門不予受理土地登記申請(qǐng):

        (一)申請(qǐng)登記的土地不在本登記區(qū)的;

        (二)提供的證明材料不齊全的;

        (三)不能提供合法證明的;

        (四)土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓、出租、抵押期限超過土地使用權(quán)出讓年限的;

        (五)按規(guī)定應(yīng)當(dāng)申報(bào)地價(jià)而未申報(bào)的,或者地價(jià)應(yīng)當(dāng)經(jīng)土地管理部門確認(rèn)而未辦理確認(rèn)手續(xù)的;

        (六)其他依法不予受理的。

        第六十七條有下列情形之一的,土地管理部門可以作出暫緩登記的決定:

        (一)土地權(quán)屬爭(zhēng)議尚未解決的;

        (二)土地違法行為尚未處理或者正在處理的;

        (三)依法限制土地權(quán)利或者依法查封地上建筑物、其他附著物而限制土地權(quán)利的;

        (四)法律、法規(guī)規(guī)定暫緩登記的其他事項(xiàng)。

        第六十八條土地管理部門應(yīng)當(dāng)在受理土地使用權(quán)、所有權(quán)設(shè)定登記,土地使用權(quán)、所有權(quán)變更登記,名稱、地址和土地用途變更登記申請(qǐng)之日起三十日內(nèi),對(duì)登記申請(qǐng)和地籍調(diào)查結(jié)果進(jìn)行審核,并報(bào)經(jīng)批準(zhǔn)后進(jìn)行注冊(cè)登記,頒發(fā)、更換或者更改土地證書,土地管理部門應(yīng)當(dāng)在受理土地他項(xiàng)權(quán)利設(shè)定登記,土地他項(xiàng)權(quán)利變更登記和注銷土地登記申請(qǐng)之日起十五日內(nèi),對(duì)登記申請(qǐng)和地籍調(diào)查結(jié)果進(jìn)行審核后辦理注冊(cè)登記或者注銷登記,頒發(fā)或者更換土地他項(xiàng)權(quán)利證明書,或者將注銷登記的結(jié)果書面通知當(dāng)事人,土地管理部門作出不予受理土地登記申請(qǐng)或者暫緩登記決定的,應(yīng)當(dāng)自接到申請(qǐng)之日起十五日內(nèi)將作出決定的理由書面通知當(dāng)事人。

        第六十九條土地使用者、所有者凡不按規(guī)定如期申請(qǐng)初始土地登記的,按照非法占地的處理辦法論處;對(duì)凡不按規(guī)定如期申請(qǐng)變更土地登記的,除按違法占地處理外,視情節(jié)輕重報(bào)經(jīng)縣級(jí)以上人民政府批準(zhǔn),注銷土地登記,注銷土地證書。

        第七十條土地管理部門工作人員違反本規(guī)則,嚴(yán)重失職的,應(yīng)當(dāng)根據(jù)情節(jié)給予政紀(jì)處分和經(jīng)濟(jì)處罰,直至依法追究刑事責(zé)任。

        第七十一條土地登記后,發(fā)現(xiàn)錯(cuò)登或者漏登的,土地管理部門應(yīng)當(dāng)辦理更正登記;利害關(guān)系人也可以申請(qǐng)更正登記。

        第七十二條臨時(shí)用地的登記辦法由省、自治區(qū)、直轄市人民政府土地管理部門制定,報(bào)省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準(zhǔn)后執(zhí)行。

        第七十三條土地證書實(shí)行定期查驗(yàn)制度。土地使用者、所有者和土地他項(xiàng)權(quán)利者應(yīng)當(dāng)按照土地管理部門規(guī)定的期限辦理土地證書查驗(yàn)手續(xù)。具體辦法由省、自治區(qū)、直轄市人民政府土地管理部門制定。

        第七十四條土地使用者、所有者和土地他項(xiàng)權(quán)利者應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定繳納土地登記費(fèi)用。

        第七十五條土地管理部門具體負(fù)責(zé)土地登記的人員及執(zhí)業(yè)土地登記申請(qǐng)代理人員須經(jīng)考核合格、領(lǐng)取資格證書后,持證上崗。具體辦法另行規(guī)定。

        第七十六條經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府確定,縣級(jí)以上地方人民政府由一個(gè)部門統(tǒng)一負(fù)責(zé)房產(chǎn)管理和土地管理工作的,可以制作、頒發(fā)統(tǒng)一的房地產(chǎn)權(quán)證書,依法將房屋的所有權(quán)和該房屋占用范圍內(nèi)的土地使用權(quán)的確認(rèn)和變更,分別載入房地產(chǎn)權(quán)證書。房地產(chǎn)權(quán)證書中有關(guān)土地權(quán)利的記載格式和內(nèi)容應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家土地管理局的有關(guān)規(guī)定并報(bào)經(jīng)批準(zhǔn)。

        第七十七條本規(guī)則由國(guó)家土地管理局負(fù)責(zé)解釋。

        第七十八條本規(guī)則自xx年2月1日起施行。

        土地財(cái)產(chǎn)登記制度2

        第一章總則

        第一條為規(guī)范土地登記行為,保護(hù)土地權(quán)利人的合法權(quán)益,根據(jù)《中華人民共和國(guó)物權(quán)法》、《中華人民共和國(guó)土地管理法》、《中華人民共和國(guó)城市房地產(chǎn)管理法》和《中華人民共和國(guó)土地管理法實(shí)施條例》,制定本辦法。

        第二條本辦法所稱土地登記,是指將國(guó)有土地使用權(quán)、集體土地所有權(quán)、集體土地使用權(quán)和土地抵押權(quán)、地役權(quán)以及依照法律法規(guī)規(guī)定需要登記的其他土地權(quán)利記載于土地登記簿公示的行為。

        前款規(guī)定的國(guó)有土地使用權(quán),包括國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)和國(guó)有農(nóng)用地使用權(quán);集體土地使用權(quán),包括集體建設(shè)用地使用權(quán)、宅基地使用權(quán)和集體農(nóng)用地使用權(quán)(不含土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán))。

        第三條土地登記實(shí)行屬地登記原則。

        申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)依照本辦法向土地所在地的縣級(jí)以上人民政府國(guó)土資源行政主管部門提出土地登記申請(qǐng),依法報(bào)縣級(jí)以上人民政府登記造冊(cè),核發(fā)土地權(quán)利證書。但土地抵押權(quán)、地役權(quán)由縣級(jí)以上人民政府國(guó)土資源行政主管部門登記,核發(fā)土地他項(xiàng)權(quán)利證明書。

        跨縣級(jí)行政區(qū)域使用的土地,應(yīng)當(dāng)報(bào)土地所跨區(qū)域各縣級(jí)以上人民政府分別辦理土地登記。

        在京中央國(guó)家機(jī)關(guān)使用的土地,按照《在京中央國(guó)家機(jī)關(guān)用地土地登記辦法》的規(guī)定執(zhí)行。

        第四條國(guó)家實(shí)行土地登記人員持證上崗制度。從事土地權(quán)屬審核和登記審查的工作人員,應(yīng)當(dāng)取得國(guó)務(wù)院國(guó)土資源行政主管部門頒發(fā)的土地登記上崗證書。

        第二章一般規(guī)定

        第五條土地以宗地為單位進(jìn)行登記。

        宗地是指土地權(quán)屬界線封閉的地塊或者空間。

        第六條土地登記應(yīng)當(dāng)依照申請(qǐng)進(jìn)行,但法律、法規(guī)和本辦法另有規(guī)定的除外。

        第七條土地登記應(yīng)當(dāng)由當(dāng)事人共同申請(qǐng),但有下列情形之一的,可以單方申請(qǐng):

        (一)土地總登記;

       。ǘ﹪(guó)有土地使用權(quán)、集體土地所有權(quán)、集體土地使用權(quán)的初始登記;

       。ㄈ┮蚶^承或者遺贈(zèng)取得土地權(quán)利的登記;

       。ㄋ模┮蛉嗣裾呀(jīng)發(fā)生法律效力的土地權(quán)屬爭(zhēng)議處理決定而取得土地權(quán)利的登記;

        (五)因人民法院、仲裁機(jī)構(gòu)已經(jīng)發(fā)生法律效力的法律文書而取得土地權(quán)利的登記;

        (六)更正登記或者異議登記;

       。ㄆ撸┟Q、地址或者用途變更登記;

       。ò耍┩恋貦(quán)利證書的補(bǔ)發(fā)或者換發(fā);

        (九)其他依照規(guī)定可以由當(dāng)事人單方申請(qǐng)的情形。

        第八條兩個(gè)以上土地使用權(quán)人共同使用一宗土地的,可以分別申請(qǐng)土地登記。

        第九條申請(qǐng)人申請(qǐng)土地登記,應(yīng)當(dāng)根據(jù)不同的登記事項(xiàng)提交下列材料:

       。ㄒ唬┩恋氐怯浬暾(qǐng)書;

       。ǘ┥暾(qǐng)人身份證明材料;

       。ㄈ┩恋貦(quán)屬來源證明;

       。ㄋ模┑丶{(diào)查表、宗地圖及宗地界址坐標(biāo);

        (五)地上附著物權(quán)屬證明;

       。┓煞ㄒ(guī)規(guī)定的完稅或者減免稅憑證;

       。ㄆ撸┍巨k法規(guī)定的其他證明材料。

        前款第(四)項(xiàng)規(guī)定的地籍調(diào)查表、宗地圖及宗地界址坐標(biāo),可以委托有資質(zhì)的專業(yè)技術(shù)單位進(jìn)行地籍調(diào)查獲得。

        申請(qǐng)人申請(qǐng)土地登記,應(yīng)當(dāng)如實(shí)向國(guó)土資源行政主管部門提交有關(guān)材料和反映真實(shí)情況,并對(duì)申請(qǐng)材料實(shí)質(zhì)內(nèi)容的真實(shí)性負(fù)責(zé)。

        第十條未成年人的土地權(quán)利,應(yīng)當(dāng)由其監(jiān)護(hù)人代為申請(qǐng)登記。申請(qǐng)辦理未成年人土地登記的,除提交本辦法第九條規(guī)定的材料外,還應(yīng)當(dāng)提交監(jiān)護(hù)人身份證明材料。

        第十一條委托代理人申請(qǐng)土地登記的,除提交本辦法第九條規(guī)定的材料外,還應(yīng)當(dāng)提交授權(quán)委托書和代理人身份證明。

        代理境外申請(qǐng)人申請(qǐng)土地登記的,授權(quán)委托書和被代理人身份證明應(yīng)當(dāng)經(jīng)依法公證或者認(rèn)證。

        第十二條對(duì)當(dāng)事人提出的土地登記申請(qǐng),國(guó)土資源行政主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)下列情況分別作出處理:

       。ㄒ唬┥暾(qǐng)登記的土地不在本登記轄區(qū)的,應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)作出不予受理的決定,并告知申請(qǐng)人向有管轄權(quán)的國(guó)土資源行政主管部門申請(qǐng);

       。ǘ┥暾(qǐng)材料存在可以當(dāng)場(chǎng)更正的錯(cuò)誤的,應(yīng)當(dāng)允許申請(qǐng)人當(dāng)場(chǎng)更正;

        (三)申請(qǐng)材料不齊全或者不符合法定形式的,應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)或者在五日內(nèi)一次告知申請(qǐng)人需要補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容;

       。ㄋ模┥暾(qǐng)材料齊全、符合法定形式,或者申請(qǐng)人按照要求提交全部補(bǔ)正申請(qǐng)材料的,應(yīng)當(dāng)受理土地登記申請(qǐng)。

        第十三條國(guó)土資源行政主管部門受理土地登記申請(qǐng)后,認(rèn)為必要的,可以就有關(guān)登記事項(xiàng)向申請(qǐng)人詢問,也可以對(duì)申請(qǐng)登記的土地進(jìn)行實(shí)地查看。

        第十四條國(guó)土資源行政主管部門應(yīng)當(dāng)對(duì)受理的土地登記申請(qǐng)進(jìn)行審查,并按照下列規(guī)定辦理登記手續(xù):

        (一)根據(jù)對(duì)土地登記申請(qǐng)的審核結(jié)果,以宗地為單位填寫土地登記簿;

       。ǘ└鶕(jù)土地登記簿的相關(guān)內(nèi)容,以權(quán)利人為單位填寫土地歸戶卡;

       。ㄈ└鶕(jù)土地登記簿的相關(guān)內(nèi)容,以宗地為單位填寫土地權(quán)利證書。對(duì)共有一宗土地的,應(yīng)當(dāng)為兩個(gè)以上土地權(quán)利人分別填寫土地權(quán)利證書。

        國(guó)土資源行政主管部門在辦理土地所有權(quán)和土地使用權(quán)登記手續(xù)前,應(yīng)當(dāng)報(bào)經(jīng)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)。

        第十五條土地登記簿是土地權(quán)利歸屬和內(nèi)容的根據(jù)。土地登記簿應(yīng)當(dāng)載明下列內(nèi)容:

       。ㄒ唬┩恋貦(quán)利人的姓名或者名稱、地址;

       。ǘ┩恋氐臋(quán)屬性質(zhì)、使用權(quán)類型、取得時(shí)間和使用期限、權(quán)利以及內(nèi)容變化情況;

       。ㄈ┩恋氐淖、界址、面積、宗地號(hào)、用途和取得價(jià)格;

       。ㄋ模┑厣细街锴闆r。

        土地登記簿應(yīng)當(dāng)加蓋人民政府印章。

        土地登記簿采用電子介質(zhì)的,應(yīng)當(dāng)每天進(jìn)行異地備份。

        第十六條土地權(quán)利證書是土地權(quán)利人享有土地權(quán)利的證明。

        土地權(quán)利證書記載的事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)與土地登記簿一致;記載不一致的,除有證據(jù)證明土地登記簿確有錯(cuò)誤外,以土地登記簿為準(zhǔn)。

        第十七條土地權(quán)利證書包括:

        (一)國(guó)有土地使用證;

       。ǘ┘w土地所有證;

       。ㄈ┘w土地使用證;

       。ㄋ模┩恋厮(xiàng)權(quán)利證明書。

        國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)和國(guó)有農(nóng)用地使用權(quán)在國(guó)有土地使用證上載明;集體建設(shè)用地使用權(quán)、宅基地使用權(quán)和集體農(nóng)用地使用權(quán)在集體土地使用證上載明;土地抵押權(quán)和地役權(quán)可以在土地他項(xiàng)權(quán)利證明書上載明。

        土地權(quán)利證書由國(guó)務(wù)院國(guó)土資源行政主管部門統(tǒng)一監(jiān)制。

        第十八條有下列情形之一的,不予登記:

       。ㄒ唬┩恋貦(quán)屬有爭(zhēng)議的;

       。ǘ┩恋剡`法違規(guī)行為尚未處理或者正在處理的;

        (三)未依法足額繳納土地有償使用費(fèi)和其他稅費(fèi)的;

        (四)申請(qǐng)登記的土地權(quán)利超過規(guī)定期限的;

        (五)其他依法不予登記的。

        不予登記的,應(yīng)當(dāng)書面告知申請(qǐng)人不予登記的理由。

        第十九條國(guó)土資源行政主管部門應(yīng)當(dāng)自受理土地登記申請(qǐng)之日起二十日內(nèi),辦結(jié)土地登記審查手續(xù)。特殊情況需要延期的,經(jīng)國(guó)土資源行政主管部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后,可以延長(zhǎng)十日。

        第二十條土地登記形成的文件資料,由國(guó)土資源行政主管部門負(fù)責(zé)管理。

        土地登記申請(qǐng)書、土地登記審批表、土地登記歸戶卡和土地登記簿的式樣,由國(guó)務(wù)院國(guó)土資源行政主管部門規(guī)定。

        第三章土地總登記

        第二十一條本辦法所稱土地總登記,是指在一定時(shí)間內(nèi)對(duì)轄區(qū)內(nèi)全部土地或者特定區(qū)域內(nèi)土地進(jìn)行的全面登記。

        第二十二條土地總登記應(yīng)當(dāng)發(fā)布通告。通告的主要內(nèi)容包括:

       。ㄒ唬┩恋氐怯泤^(qū)的劃分;

       。ǘ┩恋氐怯浀钠谙蓿

       。ㄈ┩恋氐怯浭占攸c(diǎn);

       。ㄋ模┩恋氐怯浬暾(qǐng)人應(yīng)當(dāng)提交的相關(guān)文件材料;

       。ㄎ澹┬枰ǜ娴钠渌马(xiàng)。

        第二十三條對(duì)符合總登記要求的宗地,由國(guó)土資源行政主管部門予以公告。公告的主要內(nèi)容包括:

       。ㄒ唬┩恋貦(quán)利人的姓名或者名稱、地址;

       。ǘ(zhǔn)予登記的土地坐落、面積、用途、權(quán)屬性質(zhì)、使用權(quán)類型和使用期限;

       。ㄈ┩恋貦(quán)利人及其他利害關(guān)系人提出異議的期限、方式和受理機(jī)構(gòu);

        (四)需要公告的其他事項(xiàng)。

        第二十四條公告期滿,當(dāng)事人對(duì)土地總登記審核結(jié)果無異議或者異議不成立的,由國(guó)土資源行政主管部門報(bào)經(jīng)人民政府批準(zhǔn)后辦理登記。

        第四章初始登記

        第二十五條本辦法所稱初始登記,是指土地總登記之外對(duì)設(shè)立的土地權(quán)利進(jìn)行的登記。

        第二十六條依法以劃撥方式取得國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)的,當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)持縣級(jí)以上人民政府的批準(zhǔn)用地文件和國(guó)有土地劃撥決定書等相關(guān)證明材料,申請(qǐng)劃撥國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)初始登記。

        新開工的大中型建設(shè)項(xiàng)目使用劃撥國(guó)有土地的,還應(yīng)當(dāng)提供建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告。

        第二十七條依法以出讓方式取得國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)的,當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)在付清全部國(guó)有土地出讓價(jià)款后,持國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同和土地出讓價(jià)款繳納憑證等相關(guān)證明材料,申請(qǐng)出讓國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)初始登記。

        第二十八條劃撥國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)已依法轉(zhuǎn)為出讓國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)的,當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)持原國(guó)有土地使用證、出讓合同及土地出讓價(jià)款繳納憑證等相關(guān)證明材料,申請(qǐng)出讓國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)初始登記。

        第二十九條依法以國(guó)有土地租賃方式取得國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)的,當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)持租賃合同和土地租金繳納憑證等相關(guān)證明材料,申請(qǐng)租賃國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)初始登記。

        第三十條依法以國(guó)有土地使用權(quán)作價(jià)出資或者入股方式取得國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)的,當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)持原國(guó)有土地使用證、土地使用權(quán)出資或者入股批準(zhǔn)文件和其他相關(guān)證明材料,申請(qǐng)作價(jià)出資或者入股國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)初始登記。

        第三十一條以國(guó)家授權(quán)經(jīng)營(yíng)方式取得國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)的,當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)持原國(guó)有土地使用證、土地資產(chǎn)處置批準(zhǔn)文件和其他相關(guān)證明材料,申請(qǐng)授權(quán)經(jīng)營(yíng)國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)初始登記。

        第三十二條農(nóng)民集體土地所有權(quán)人應(yīng)當(dāng)持集體土地所有權(quán)證明材料,申請(qǐng)集體土地所有權(quán)初始登記。

        第三十三條依法使用本集體土地進(jìn)行建設(shè)的,當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)持有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府的批準(zhǔn)用地文件,申請(qǐng)集體建設(shè)用地使用權(quán)初始登記。

        第三十四條集體土地所有權(quán)人依法以集體建設(shè)用地使用權(quán)入股、聯(lián)營(yíng)等形式興辦企業(yè)的,當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)持有批準(zhǔn)權(quán)的`人民政府的批準(zhǔn)文件和相關(guān)合同,申請(qǐng)集體建設(shè)用地使用權(quán)初始登記。

        第三十五條依法使用本集體土地進(jìn)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的,當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)持農(nóng)用地使用合同,申請(qǐng)集體農(nóng)用地使用權(quán)初始登記。

        第三十六條依法抵押土地使用權(quán)的,抵押權(quán)人和抵押人應(yīng)當(dāng)持土地權(quán)利證書、主債權(quán)債務(wù)合同、抵押合同以及相關(guān)證明材料,申請(qǐng)土地使用權(quán)抵押登記。

        同一宗地多次抵押的,以抵押登記申請(qǐng)先后為序辦理抵押登記。

        符合抵押登記條件的,國(guó)土資源行政主管部門應(yīng)當(dāng)將抵押合同約定的有關(guān)事項(xiàng)在土地登記簿和土地權(quán)利證書上加以記載,并向抵押權(quán)人頒發(fā)土地他項(xiàng)權(quán)利證明書。申請(qǐng)登記的抵押為最高額抵押的,應(yīng)當(dāng)記載所擔(dān)保的最高債權(quán)額、最高額抵押的期間等內(nèi)容。

        第三十七條在土地上設(shè)定地役權(quán)后,當(dāng)事人申請(qǐng)地役權(quán)登記的,供役地權(quán)利人和需役地權(quán)利人應(yīng)當(dāng)向國(guó)土資源行政主管部門提交土地權(quán)利證書和地役權(quán)合同等相關(guān)證明材料。

        符合地役權(quán)登記條件的,國(guó)土資源行政主管部門應(yīng)當(dāng)將地役權(quán)合同約定的有關(guān)事項(xiàng)分別記載于供役地和需役地的土地登記簿和土地權(quán)利證書,并將地役權(quán)合同保存于供役地和需役地的宗地檔案中。

        供役地、需役地分屬不同國(guó)土資源行政主管部門管轄的,當(dāng)事人可以向負(fù)責(zé)供役地登記的國(guó)土資源行政主管部門申請(qǐng)地役權(quán)登記。負(fù)責(zé)供役地登記的國(guó)土資源行政主管部門完成登記后,應(yīng)當(dāng)通知負(fù)責(zé)需役地登記的國(guó)土資源行政主管部門,由其記載于需役地的土地登記簿。

        第五章變更登記

        第三十八條本辦法所稱變更登記,是指因土地權(quán)利人發(fā)生改變,或者因土地權(quán)利人姓名或者名稱、地址和土地用途等內(nèi)容發(fā)生變更而進(jìn)行的登記。

        第三十九條依法以出讓、國(guó)有土地租賃、作價(jià)出資或者入股方式取得的國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓的,當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)持原國(guó)有土地使用證和土地權(quán)利發(fā)生轉(zhuǎn)移的相關(guān)證明材料,申請(qǐng)國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)變更登記。

        第四十條因依法買賣、交換、贈(zèng)與地上建筑物、構(gòu)筑物及其附屬設(shè)施涉及建設(shè)用地使用權(quán)轉(zhuǎn)移的,當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)持原土地權(quán)利證書、變更后的房屋所有權(quán)證書及土地使用權(quán)發(fā)生轉(zhuǎn)移的相關(guān)證明材料,申請(qǐng)建設(shè)用地使用權(quán)變更登記。涉及劃撥土地使用權(quán)轉(zhuǎn)移的,當(dāng)事人還應(yīng)當(dāng)提供有批準(zhǔn)權(quán)人民政府的批準(zhǔn)文件。

        第四十一條因法人或者其他組織合并、分立、兼并、破產(chǎn)等原因致使土地使用權(quán)發(fā)生轉(zhuǎn)移的,當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)持相關(guān)協(xié)議及有關(guān)部門的批準(zhǔn)文件、原土地權(quán)利證書等相關(guān)證明材料,申請(qǐng)土地使用權(quán)變更登記。

        第四十二條因處分抵押財(cái)產(chǎn)而取得土地使用權(quán)的,當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)在抵押財(cái)產(chǎn)處分后,持相關(guān)證明文件,申請(qǐng)土地使用權(quán)變更登記。

        第四十三條土地使用權(quán)抵押期間,土地使用權(quán)依法發(fā)生轉(zhuǎn)讓的,當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)持抵押權(quán)人同意轉(zhuǎn)讓的書面證明、轉(zhuǎn)讓合同及其他相關(guān)證明材料,申請(qǐng)土地使用權(quán)變更登記。

        已經(jīng)抵押的土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓后,當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)持土地權(quán)利證書和他項(xiàng)權(quán)利證明書,辦理土地抵押權(quán)變更登記。

        第四十四條經(jīng)依法登記的土地抵押權(quán)因主債權(quán)被轉(zhuǎn)讓而轉(zhuǎn)讓的,主債權(quán)的轉(zhuǎn)讓人和受讓人可以持原土地他項(xiàng)權(quán)利證明書、轉(zhuǎn)讓協(xié)議、已經(jīng)通知債務(wù)人的證明等相關(guān)證明材料,申請(qǐng)土地抵押權(quán)變更登記。

        第四十五條因人民法院、仲裁機(jī)構(gòu)生效的法律文書或者因繼承、受遺贈(zèng)取得土地使用權(quán),當(dāng)事人申請(qǐng)登記的,應(yīng)當(dāng)持生效的法律文書或者死亡證明、遺囑等相關(guān)證明材料,申請(qǐng)土地使用權(quán)變更登記。

        權(quán)利人在辦理登記之前先行轉(zhuǎn)讓該土地使用權(quán)或者設(shè)定土地抵押權(quán)的,應(yīng)當(dāng)依照本辦法先將土地權(quán)利申請(qǐng)登記到其名下后,再申請(qǐng)辦理土地權(quán)利變更登記。

        第四十六條已經(jīng)設(shè)定地役權(quán)的土地使用權(quán)轉(zhuǎn)移后,當(dāng)事人申請(qǐng)登記的,供役地權(quán)利人和需役地權(quán)利人應(yīng)當(dāng)持變更后的地役權(quán)合同及土地權(quán)利證書等相關(guān)證明材料,申請(qǐng)辦理地役權(quán)變更登記。

        第四十七條土地權(quán)利人姓名或名稱、地址發(fā)生變化的,當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)持原土地權(quán)利證書等相關(guān)證明材料,申請(qǐng)姓名或者名稱、地址變更登記。

        第四十八條土地的用途發(fā)生變更的,當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)持有關(guān)批準(zhǔn)文件和原土地權(quán)利證書,申請(qǐng)土地用途變更登記。

        土地用途變更依法需要補(bǔ)交土地出讓價(jià)款的,當(dāng)事人還應(yīng)當(dāng)提交已補(bǔ)交土地出讓價(jià)款的繳納憑證。

        第六章注銷登記

        第四十九條本辦法所稱注銷登記,是指因土地權(quán)利的消滅等而進(jìn)行的登記。

        第五十條有下列情形之一的,可直接辦理注銷登記:

       。ㄒ唬┮婪ㄊ栈氐膰(guó)有土地;

       。ǘ┮婪ㄕ魇盏霓r(nóng)民集體土地;

       。ㄈ┮蛉嗣穹ㄔ、仲裁機(jī)構(gòu)的生效法律文書致使原土地權(quán)利消滅,當(dāng)事人未辦理注銷登記的。

        第五十一條因自然災(zāi)害等原因造成土地權(quán)利消滅的,原土地權(quán)利人應(yīng)當(dāng)持原土地權(quán)利證書及相關(guān)證明材料,申請(qǐng)注銷登記。

        第五十二條非住宅國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)期限屆滿,國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)人未申請(qǐng)續(xù)期或者申請(qǐng)續(xù)期未獲批準(zhǔn)的,當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)在期限屆滿前十五日內(nèi),持原土地權(quán)利證書,申請(qǐng)注銷登記。

        第五十三條已經(jīng)登記的土地抵押權(quán)、地役權(quán)終止的,當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)在該土地抵押權(quán)、地役權(quán)終止之日起十五日內(nèi),持相關(guān)證明文件,申請(qǐng)土地抵押權(quán)、地役權(quán)注銷登記。

        第五十四條當(dāng)事人未按照本辦法第五十一條、第五十二條和第五十三條的規(guī)定申請(qǐng)注銷登記的,國(guó)土資源行政主管部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令當(dāng)事人限期辦理;逾期不辦理的,進(jìn)行注銷公告,公告期滿后可直接辦理注銷登記。

        第五十五條土地抵押期限屆滿,當(dāng)事人未申請(qǐng)土地使用權(quán)抵押注銷登記的,除設(shè)定抵押權(quán)的土地使用權(quán)期限屆滿外,國(guó)土資源行政主管部門不得直接注銷土地使用權(quán)抵押登記。

        第五十六條土地登記注銷后,土地權(quán)利證書應(yīng)當(dāng)收回;確實(shí)無法收回的,應(yīng)當(dāng)在土地登記簿上注明,并經(jīng)公告后廢止。

        第七章其他登記

        第五十七條本辦法所稱其他登記,包括更正登記、異議登記、預(yù)告登記和查封登記。

        第五十八條國(guó)土資源行政主管部門發(fā)現(xiàn)土地登記簿記載的事項(xiàng)確有錯(cuò)誤的,應(yīng)當(dāng)報(bào)經(jīng)人民政府批準(zhǔn)后進(jìn)行更正登記,并書面通知當(dāng)事人在規(guī)定期限內(nèi)辦理更換或者注銷原土地權(quán)利證書的手續(xù)。當(dāng)事人逾期不辦理的,國(guó)土資源行政主管部門報(bào)經(jīng)人民政府批準(zhǔn)并公告后,原土地權(quán)利證書廢止。

        更正登記涉及土地權(quán)利歸屬的,應(yīng)當(dāng)對(duì)更正登記結(jié)果進(jìn)行公告。

        第五十九條土地權(quán)利人認(rèn)為土地登記簿記載的事項(xiàng)錯(cuò)誤的,可以持原土地權(quán)利證書和證明登記錯(cuò)誤的相關(guān)材料,申請(qǐng)更正登記。利害關(guān)系人認(rèn)為土地登記簿記載的事項(xiàng)錯(cuò)誤的,可以持土地權(quán)利人書面同意更正的證明文件,申請(qǐng)更正登記。

        第六十條土地登記簿記載的權(quán)利人不同意更正的,利害關(guān)系人可以申請(qǐng)異議登記。

        對(duì)符合異議登記條件的,國(guó)土資源行政主管部門應(yīng)當(dāng)將相關(guān)事項(xiàng)記載于土地登記簿,并向申請(qǐng)人頒發(fā)異議登記證明,同時(shí)書面通知土地登記簿記載的土地權(quán)利人。

        異議登記期間,未經(jīng)異議登記權(quán)利人同意,不得辦理土地權(quán)利的變更登記或者設(shè)定土地抵押權(quán)。

        第六十一條有下列情形之一的,異議登記申請(qǐng)人或者土地登記簿記載的土地權(quán)利人可以持相關(guān)材料申請(qǐng)注銷異議登記:

       。ㄒ唬┊愖h登記申請(qǐng)人在異議登記之日起十五日內(nèi)沒有起訴的;

       。ǘ┤嗣穹ㄔ簩(duì)異議登記申請(qǐng)人的起訴不予受理的;

       。ㄈ┤嗣穹ㄔ簩(duì)異議登記申請(qǐng)人的訴訟請(qǐng)求不予支持的。

        異議登記失效后,原申請(qǐng)人就同一事項(xiàng)再次申請(qǐng)異議登記的,國(guó)土資源行政主管部門不予受理。

        第六十二條當(dāng)事人簽訂土地權(quán)利轉(zhuǎn)讓的協(xié)議后,可以按照約定持轉(zhuǎn)讓協(xié)議申請(qǐng)預(yù)告登記。

        對(duì)符合預(yù)告登記條件的,國(guó)土資源行政主管部門應(yīng)當(dāng)將相關(guān)事項(xiàng)記載于土地登記簿,并向申請(qǐng)人頒發(fā)預(yù)告登記證明。

        預(yù)告登記后,債權(quán)消滅或者自能夠進(jìn)行土地登記之日起三個(gè)月內(nèi)當(dāng)事人未申請(qǐng)土地登記的,預(yù)告登記失效。

        預(yù)告登記期間,未經(jīng)預(yù)告登記權(quán)利人同意,不得辦理土地權(quán)利的變更登記或者土地抵押權(quán)、地役權(quán)登記。

        第六十三條國(guó)土資源行政主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)人民法院提供的查封裁定書和協(xié)助執(zhí)行通知書,報(bào)經(jīng)人民政府批準(zhǔn)后將查封或者預(yù)查封的情況在土地登記簿上加以記載。

        第六十四條國(guó)土資源行政主管部門在協(xié)助人民法院執(zhí)行土地使用權(quán)時(shí),不對(duì)生效法律文書和協(xié)助執(zhí)行通知書進(jìn)行實(shí)體審查。國(guó)土資源行政主管部門認(rèn)為人民法院的查封、預(yù)查封裁定書或者其他生效法律文書錯(cuò)誤的,可以向人民法院提出審查建議,但不得停止辦理協(xié)助執(zhí)行事項(xiàng)。

        第六十五條對(duì)被執(zhí)行人因繼承、判決或者強(qiáng)制執(zhí)行取得,但尚未辦理變更登記的土地使用權(quán)的查封,國(guó)土資源行政主管部門依照?qǐng)?zhí)行查封的人民法院提交的被執(zhí)行人取得財(cái)產(chǎn)所依據(jù)的繼承證明、生效判決書或者執(zhí)行裁定書及協(xié)助執(zhí)行通知書等,先辦理變更登記手續(xù)后,再行辦理查封登記。

        第六十六條土地使用權(quán)在預(yù)查封期間登記在被執(zhí)行人名下的,預(yù)查封登記自動(dòng)轉(zhuǎn)為查封登記。

        第六十七條兩個(gè)以上人民法院對(duì)同一宗土地進(jìn)行查封的,國(guó)土資源行政主管部門應(yīng)當(dāng)為先送達(dá)協(xié)助執(zhí)行通知書的人民法院辦理查封登記手續(xù),對(duì)后送達(dá)協(xié)助執(zhí)行通知書的人民法院辦理輪候查封登記,并書面告知其該土地使用權(quán)已被其他人民法院查封的事實(shí)及查封的有關(guān)情況。

        輪候查封登記的順序按照人民法院送達(dá)協(xié)助執(zhí)行通知書的時(shí)間先后進(jìn)行排列。查封法院依法解除查封的,排列在先的輪候查封自動(dòng)轉(zhuǎn)為查封;查封法院對(duì)查封的土地使用權(quán)全部處理的,排列在后的輪候查封自動(dòng)失效;查封法院對(duì)查封的土地使用權(quán)部分處理的,對(duì)剩余部分,排列在后的輪候查封自動(dòng)轉(zhuǎn)為查封。

        預(yù)查封的輪候登記參照本條第一款和第二款的規(guī)定辦理。

        第六十八條查封、預(yù)查封期限屆滿或者人民法院解除查封的,查封、預(yù)查封登記失效,國(guó)土資源行政主管部門應(yīng)當(dāng)注銷查封、預(yù)查封登記。

        第六十九條對(duì)被人民法院依法查封、預(yù)查封的土地使用權(quán),在查封、預(yù)查封期間,不得辦理土地權(quán)利的變更登記或者土地抵押權(quán)、地役權(quán)登記。

        第八章土地權(quán)利保護(hù)

        第七十條依法登記的國(guó)有土地使用權(quán)、集體土地所有權(quán)、集體土地使用權(quán)和土地抵押權(quán)、地役權(quán)受法律保護(hù),任何單位和個(gè)人不得侵犯。

        第七十一條縣級(jí)以上人民政府國(guó)土資源行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)土地登記結(jié)果的信息系統(tǒng)和數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè),實(shí)現(xiàn)國(guó)家和地方土地登記結(jié)果的信息共享和異地查詢。

        第七十二條國(guó)家實(shí)行土地登記資料公開查詢制度。土地權(quán)利人、利害關(guān)系人可以申請(qǐng)查詢土地登記資料,國(guó)土資源行政主管部門應(yīng)當(dāng)提供。

        土地登記資料的公開查詢,依照《土地登記資料公開查詢辦法》的規(guī)定執(zhí)行。

        第九章法律責(zé)任

        第七十三條當(dāng)事人偽造土地權(quán)利證書的,由縣級(jí)以上人民政府國(guó)土資源行政主管部門依法沒收偽造的土地權(quán)利證書;情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

        第七十四條國(guó)土資源行政主管部門工作人員在土地登記工作中玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的,依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

        第十章附則

        第七十五條經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府確定,縣級(jí)以上地方人民政府由一個(gè)部門統(tǒng)一負(fù)責(zé)土地和房屋登記工作的,其房地產(chǎn)登記中有關(guān)土地登記的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)符合本辦法的規(guī)定,其房地產(chǎn)權(quán)證書的內(nèi)容和式樣應(yīng)當(dāng)報(bào)國(guó)務(wù)院國(guó)土資源行政主管部門核準(zhǔn)。

        第七十六條土地登記中依照本辦法需要公告的,應(yīng)當(dāng)在人民政府或者國(guó)土資源行政主管部門的門戶網(wǎng)站上進(jìn)行公告。

        第七十七條土地權(quán)利證書滅失、遺失的,土地權(quán)利人應(yīng)當(dāng)在指定媒體上刊登滅失、遺失聲明后,方可申請(qǐng)補(bǔ)發(fā)。補(bǔ)發(fā)的土地權(quán)利證書應(yīng)當(dāng)注明“補(bǔ)發(fā)”字樣。

        第七十八條本辦法自2008年2月1日起施行。

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