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創(chuàng)新試點工作方案(通用8篇)
具有強導向性是工作方案的特點之一。在計劃做某項工作時,提前準備多種方案,可以更好的幫助領導做決策,那么我們該怎么去寫工作方案呢?以下是小編為大家收集的創(chuàng)新試點工作方案(通用8篇),供大家參考借鑒,希望可以幫助到有需要的朋友。
創(chuàng)新試點工作方案1
為深入貫徹黨的十六屆五中全會和全國科技大會精神,促進企業(yè)成為技術創(chuàng)新的主體,增強企業(yè)自主創(chuàng)新能力,根據(jù)科學技術部、國務院國資委、中華全國總工會(以下簡稱三部門)《關于印發(fā)“技術創(chuàng)新引導工程”實施方案的通知》(國科發(fā)政字[20xx]31號)的要求,決定開展創(chuàng)新型企業(yè)試點工作,F(xiàn)制定如下實施方案:
一、試點目標
作為“技術創(chuàng)新引導工程”的重點任務之一,創(chuàng)新型企業(yè)試點工作以提升企業(yè)自主創(chuàng)新能力為核心,探索促進企業(yè)成為技術創(chuàng)新主體的有效模式和措施,加大對企業(yè)自主創(chuàng)新的引導和支持,促進產(chǎn)學研緊密結合,形成各種類型具有示范性的創(chuàng)新型企業(yè),引導更多企業(yè)走創(chuàng)新發(fā)展之路,為增強自主創(chuàng)新能力、加快經(jīng)濟結構調整和增長方式轉變、建設創(chuàng)新型國家提供支撐。
二、工作原則
(一)突出引導。突出政府的引導作用,充分發(fā)揮市場在配置資源中的基礎性作用,激發(fā)企業(yè)的創(chuàng)新活力,促進企業(yè)成為研究開發(fā)投入的主體、技術創(chuàng)新活動的主體和創(chuàng)新成果應用的主體,提高企業(yè)的持續(xù)創(chuàng)新能力。
(二)注重集成。把扶持企業(yè)技術創(chuàng)新的科技計劃、基地建設、人才培養(yǎng)以及試點推動等措施有效地集成起來,整合資源、形成合力,加大對企業(yè)自主創(chuàng)新的支持。
(三)分類指導。選擇不同類型的企業(yè)開展試點工作,根據(jù)各自特點探索具有針對性的支持措施和相應的評價辦法;區(qū)別不同地方情況,指導其根據(jù)各自特點開展試點工作。分期分批推進試點和評估命名工作。
(四)重點推進。選擇具有代表性的企業(yè)開展試點工作,進行重點引導和支持,發(fā)揮其對各類企業(yè)的輻射和示范作用。試點工作重點支持企業(yè)加強技術創(chuàng)新,提升自主創(chuàng)新能力。
三、選擇條件
選擇一批在技術創(chuàng)新、品牌創(chuàng)新、體制機制創(chuàng)新、經(jīng)營管理創(chuàng)新、理念和文化創(chuàng)新等方面成效突出的企業(yè)進行試點。試點企業(yè)要具備以下五個方面的基本條件:
(一)具有自主知識產(chǎn)權的核心技術。掌握企業(yè)發(fā)展的核心技術并具有自主知識產(chǎn)權,整體技術水平在同行業(yè)居于領先地位。積極主導或參與國際、國家或行業(yè)技術標準的制定工作。
(二)具有持續(xù)創(chuàng)新能力。在同類企業(yè)中,研發(fā)投入占年銷售收入比例較高,有健全的研發(fā)機構或與國內外大學、科研機構建立了長期穩(wěn)定的合作關系。在領先的技術領域具有較強的發(fā)展?jié)摿。重視科技人員和高技能人才的培養(yǎng)、吸引和使用。
(三)具有行業(yè)帶動性和自主品牌。在行業(yè)發(fā)展中具有較強的帶動性或帶動潛力。注重自主品牌的管理和創(chuàng)新,通過競爭發(fā)展,形成了企業(yè)獨特的品牌,并在市場中享有相當知名度。
(四)具有較強的盈利能力和較高的管理水平。企業(yè)近三年連續(xù)盈利,整體財務狀況良好,銷售收入和利潤總額呈穩(wěn)定上升勢頭。建立了比較完善的知識產(chǎn)權管理體系和質量保證體系。
(五)具有創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略和文化。重視企業(yè)經(jīng)營發(fā)展戰(zhàn)略創(chuàng)新,努力營造并形成企業(yè)的創(chuàng)新文化,把技術創(chuàng)新和自主品牌創(chuàng)新作為經(jīng)營發(fā)展戰(zhàn)略的重要內容。
試點企業(yè)主要在國有骨干企業(yè)、轉制院所、高新技術企業(yè)和其他主要依靠技術創(chuàng)新發(fā)展的企業(yè)中選擇。國有骨干企業(yè)是指中央和地方國資委分別監(jiān)管的企業(yè);轉制院所是指中央和地方已實施企業(yè)化轉制的應用開發(fā)類科研機構;高新技術企業(yè)是指經(jīng)認定的高新技術企業(yè);其他企業(yè)主要是指除上述三類企業(yè)之外主要依靠技術創(chuàng)新發(fā)展的企業(yè),包括科技型中小企業(yè)、民營科技企業(yè)等等。在滿足上述五個方面要求的基礎上,各類企業(yè)還應滿足以下條件:
———國有骨干企業(yè)。有明確的技術創(chuàng)新戰(zhàn)略并貫徹實施,主導產(chǎn)品具有明顯的國際競爭優(yōu)勢,擁有國際或國內著名的自主品牌產(chǎn)品等。
———轉制院所。在轉制改革中發(fā)揮示范帶動作用,承擔國家和企業(yè)科研任務較多,自身科研投入較大,科研儀器設備條件比較先進,有較強的面向行業(yè)開展技術研發(fā)服務和推廣應用的能力等。
———高新技術企業(yè)。研發(fā)投入占銷售收入的5%以上,大專以上學歷的科技人員、專職科研人員占企業(yè)職工總數(shù)的比例分別不低于30%和10%,創(chuàng)新產(chǎn)品及技術性收入占銷售收入的`50%以上,具有較強的技術儲備能力和發(fā)展后勁等。
———其他企業(yè)。具有自主創(chuàng)新成果;不斷創(chuàng)新企業(yè)發(fā)展的體制和機制;企業(yè)成長性強,具有較大的發(fā)展?jié)摿?在行業(yè)技術發(fā)展中能夠發(fā)揮引領和帶動作用等。
三部門根據(jù)上述條件選擇試點企業(yè)。各地方應參照上述條件并結合本地區(qū)實際制定本地區(qū)試點企業(yè)的選擇條件。
四、支持措施
對三部門聯(lián)合確定的試點企業(yè),根據(jù)企業(yè)的實際需要在以下方面有選擇地給予支持:
(一)國家科技計劃給予重點支持。支持企業(yè)參與國家科技計劃項目的實施。對試點企業(yè)申報的科技計劃項目,優(yōu)先予以立項支持;科技計劃中有產(chǎn)業(yè)化前景的項目,優(yōu)先支持試點企業(yè)承擔?萍冀鹑诠ぷ鲗υ圏c企業(yè)給予重點支持。
(二)加大創(chuàng)新基地建設力度。支持有條件的試點企業(yè)獨立或聯(lián)合科研院所、高等學校等建立國家重點實驗室(工程類)、國家工程技術研究中心、生產(chǎn)力促進中心以及國際科技合作示范基地等。
(三)支持創(chuàng)新人才隊伍建設。組織對試點企業(yè)管理人員的技術創(chuàng)新管理、知識產(chǎn)權管理等培訓,組織對試點企業(yè)的標準化培訓,組織開展試點企業(yè)與科研院所、高等學校的人員交流與合作,支持試點企業(yè)培養(yǎng)國際化人才。
(四)支持企業(yè)加強標準和知識產(chǎn)權工作。支持試點企業(yè)成為技術標準制定的牽頭單位,并優(yōu)先支持試點企業(yè)參與企業(yè)標準試點工作。支持試點企業(yè)建立健全知識產(chǎn)權管理體系,建立和實施知識產(chǎn)權戰(zhàn)略、自主品牌戰(zhàn)略等。
(五)強化業(yè)績考核對技術創(chuàng)新的導向。對國有試點企業(yè),明確企業(yè)負責人對企業(yè)技術創(chuàng)新的領導職責,將企業(yè)技術創(chuàng)新投入和創(chuàng)新能力建設作為企業(yè)負責人業(yè)績考核的重要內容。
(六)加大對企業(yè)技術創(chuàng)新的表彰和獎勵。對成績特別突出且符合條件的試點企業(yè)授予“全國五一勞動獎狀”。設立國家科技進步獎企業(yè)技術創(chuàng)新工程項目,加強對企業(yè)科技進步與創(chuàng)新的獎勵,對創(chuàng)新業(yè)績突出的試點企業(yè)給予優(yōu)先獎勵。
各地方參照上述措施并結合本地區(qū)實際制定相應的支持措施,對本地區(qū)的試點企業(yè)給予支持。三部門對地方試點工作擇優(yōu)給予支持,推動試點工作扎實開展。
五、組織實施
(一)中央試點工作的組織實施。
1.選擇確定試點企業(yè)?萍疾、國務院國資委和全國總工會首批共同選擇100家企業(yè)進行試點:
國務院國資委負責初選10家國有骨干企業(yè);
科技部負責初選10家轉制院所;
科技部負責在地方科技部門推薦的基礎上初選80家高新技術企業(yè)和其他依靠技術創(chuàng)新發(fā)展的企業(yè)。各省、自治區(qū)科技廳、直轄市科委、計劃單列市科技局按照本方案提出的要求,各推薦2家企業(yè),于20xx年4月30日前報科技部火炬中心(聯(lián)系人:xxx,電話:xxx,E-mail:xxx)。首批試點企業(yè)經(jīng)科技部、國務院國資委和全國總工會共同審議后于5月下旬確定。
2.試點企業(yè)上報試點方案。進入試點的各類企業(yè)要制定本企業(yè)的具體試點方案,明確試點任務、具體措施、工作進度以及年度目標。地方推薦的企業(yè)試點方案在報送企業(yè)名單時一并報送。試點方案經(jīng)三部門聯(lián)席會議批準后實施。
(二)地方試點工作的組織實施。
各地方科技管理部門商國資監(jiān)管部門和工會組織等負責本地區(qū)試點工作的組織實施。
1.制定試點工作方案。各地方根據(jù)本《通知》制定本地區(qū)的試點工作方案,確定試點企業(yè)條件、試點內容和支持措施等。
2.選擇確定試點企業(yè)。各地方科技管理部門商國資監(jiān)管部門和工會組織按照本地區(qū)試點工作方案選擇試點企業(yè)。各地方要根據(jù)本地區(qū)實際情況合理確定首批試點企業(yè)的數(shù)量,并兼顧不同行業(yè)和不同類型的企業(yè)。
3.組織開展試點工作。各地方于5月下旬將本地區(qū)的試點工作方案和試點企業(yè)名單一式三份報科技部備案,開展試點工作。
4.三部門加強對地方試點工作的指導。及時組織試點情況的調研和交流,各地方在試點工作中遇到的情況和問題要及時報告。
(三)評估命名“創(chuàng)新型企業(yè)”。
在中央和地方開展試點工作的基礎上,制定“創(chuàng)新型企業(yè)”的評估指標體系和評估辦法。組織開展對中央和地方兩級試點企業(yè)的評估工作,對其中符合條件的企業(yè),命名為“創(chuàng)新型企業(yè)”。研究制定支持創(chuàng)新型企業(yè)的政策措施。
創(chuàng)新試點工作方案2
為貫徹落實豐辦發(fā)(20xx)68號文件精神,于20xx年全面開展社會管理創(chuàng)新試點工作,現(xiàn)結合小港實際,特制定如下實施方案:
一、指導思想
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,堅持以人為本,服務為先,固本強基,依法管理,創(chuàng)新社會服務管理理念、政策體系和方法手段,切實提高加強社會管理的能力,努力構建維護社會穩(wěn)定長效機制,為促進全鎮(zhèn)經(jīng)濟又好又快發(fā)展,建設“開放大氣,和諧秀美”新豐城營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。
二、組織領導
成立小港鎮(zhèn)推進社會管理創(chuàng)新試點工作領導小組。組長:楊榮輝,第一副組長:龔慧球,常務副組長:鄒玉華,副組長:甘盟、黃曉輝、熊華勝、王龍輝、唐凱,成員:羅劍斌、劉志紅、周國平、黃超、喻佳美、甘鉗興、周光偉、諶建火、蔣玲娣、劉翰、李春英、鄔海清、鄔清彪、陽愛輝及各村委會書記,領導小組下設辦公室:由羅劍斌同志任辦公室主任。
三、主要內容
(一)以點帶面,全面推開社會管理創(chuàng)新試點
各片選出一個試點村進行社會管理創(chuàng)新試點,然后以點帶面,全面鋪開,試點單位為:劉家、北頭、地埂、大港、棠山、余家、張洲,將由鎮(zhèn)創(chuàng)新辦統(tǒng)一制作工作牌,統(tǒng)一模式,統(tǒng)一規(guī)格,搭建一個三級平臺,然后根據(jù)各村實際情況,進行社會管理創(chuàng)新工作。
(二)完善機構,推進全鎮(zhèn)創(chuàng)新社會管理
鎮(zhèn)成立創(chuàng)新辦,將計生、民生、土管、民政、文化、廣播、派出所、交警中隊、農(nóng)醫(yī)、財政、司法、信訪等部門全部納入創(chuàng)新機構,開設“天網(wǎng)”工程。以民生、便民、服務促進創(chuàng)新,全面實行文化創(chuàng)新、科技創(chuàng)新、農(nóng)村資助創(chuàng)新等工作。
四、具體措施
1、結合新農(nóng)村建設,提升村民和諧水平
結合開展的新農(nóng)村建設,在村中開展“清潔工程”、“綠化工程”、“亮化工程”、“環(huán)保工程”等優(yōu)化村民生活環(huán)境。同時聘請一批“雙帶”典型、熱心公益事業(yè)的人作為專職社工,第一批不少于10人。
2、結合文明新風建設,提升村民文化素質水平
全面實現(xiàn)廣播村村響,有線電視村村通工程,入戶率達80%以上,加強農(nóng)村文化隊伍建設,引導農(nóng)村文化團體定期在集貿(mào)市場等舉辦文藝匯演,不斷豐富村民文化生活,特別是農(nóng)村腰鼓隊,以通俗易懂的方式,傳唱文明新風。建立健全學生在校檔案,將學生的基本情況、父母信息、在校表現(xiàn)、老師評語等相關信息全部錄入造冊,由創(chuàng)新辦和網(wǎng)格工作站相關人員對未能升學而即將步入社會的人員進行跟蹤幫扶,引導其就業(yè),并對其進行思想教育,引導他們就近就業(yè),使其人生步入正軌。并開展“小手拉大手”工程,讓他們帶動他們的父母,弘揚社會文明新風。
3、結合固本工程建設,提升干部工作水平
加強村委會班子建設,配齊配強村委會的干部力量。鎮(zhèn)村干部走貧問苦每人每年不少于5人。進一步規(guī)范和制定村規(guī)民約,成立理事會專門制定村規(guī)民約,讓村民遵守自己制定的民約。
4、結合陽光工程建設,提升干部服務水平
在全鎮(zhèn)實行村帳鎮(zhèn)管,規(guī)范財務制度和財務手續(xù),有集體收入的村小組也要逐漸規(guī)范財務制度,實行組帳村管,今年要確保全鎮(zhèn)不少于50%的村小組要將賬目交給村管,同時加大村務公開力度,對低保、農(nóng)保、計生、土管等進行定期和不定期的公示,讓村民能夠及時了解村務情況。
5、結合富民工程建設,提升民生民享水平
整合全鎮(zhèn)資源,促進全鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)化建設,加大民生工程投入,擴大民生工程的.保障面,改善農(nóng)業(yè)基礎和水利建設,全力圍繞民生民享擴大投入。同時今年將向社會提供不少于10個公益崗位,給有志于公益事業(yè)的人提供一個平臺。
6、結合“天網(wǎng)”工程建設,提升科技管理水平
在全鎮(zhèn)的主要道口和重點部位安裝攝像頭,進村的主要道口也安裝攝像頭,在全鎮(zhèn)鋪開天網(wǎng)工程,提升對全鎮(zhèn)動態(tài)的掌控能力,同時也增強了群眾的安全感。利用科技強鎮(zhèn),科技防范。
創(chuàng)新試點工作方案3
為保證浙江省社區(qū)矯正試點工作在我區(qū)的順利開展,確保工作質量,根據(jù)《最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、司法部關于開展社區(qū)矯正試點工作的通知》和《浙江省社區(qū)矯正試點工作意見》精神,結合我區(qū)實際,制定本實施方案。
一、社區(qū)矯正試點工作步驟
。ㄒ唬蕚潆A段(20xx年1月—5月)
按照上級要求完成社區(qū)矯正對象的排摸、組織的組建、實施方案的制定和開展必要的宣傳活動等準備工作。
。ǘ﹩与A段(6月—7月)
建立區(qū)、鎮(zhèn)(鄉(xiāng)、街道)社區(qū)矯正組織;頒布我區(qū)社區(qū)矯正工作的實施意見和方案;召開動員大會并舉行交接儀式;組織司法所社區(qū)矯正專職人員到其它省(市)試點地區(qū)參觀學習;工作組人員及派駐的監(jiān)獄警察全面到位。
(三)全面實施階段(8月—11月)
建立健全和不斷完善工作程序和各項工作制度;指導、督促全區(qū)各鎮(zhèn)(鄉(xiāng)、街道)遵守各有關工作程序和制度,協(xié)調解決試點工作中遇到的困難和問題,保證試點工作順利進行,提高工作的質量。
。ㄋ模┛偨Y提高階段(12月)
總結前階段社區(qū)矯正工作開展狀況;分析具體工作中出現(xiàn)的困難和問題;揭示社區(qū)矯正工作的有效方法和途徑,為全省社區(qū)矯正工作的順利推進帶給成功的經(jīng)驗和做法。
二、社區(qū)矯正工作基本流程
。ㄒ唬┥鐓^(qū)矯正的銜接
1、區(qū)公安分局及時以鎮(zhèn)(鄉(xiāng)、街道)為單位將現(xiàn)有社區(qū)矯正對象的相關法律文書和監(jiān)督考察檔案等有關材料的副本移送給區(qū)司法局,由區(qū)司法局送達各相關司法所,司法所在收到上述法律文書后,要及時建立社區(qū)矯正對象監(jiān)督管理和考察檔案。
2、人民法院對構成犯罪的刑事被告人,判處管制、單獨判或判處拘役、3年以下有期徒刑宣告緩刑后,應及時將生效的判決(裁定)書副本和執(zhí)行通知書,一并送達執(zhí)行地的縣級公安、司法行政機關和人民檢察院。
3、人民法院對判處無期徒刑、有期徒刑或拘役的刑事被告人,決定暫予監(jiān)外執(zhí)行的,應將《執(zhí)行通知書》、《暫予監(jiān)外執(zhí)行決定書》連同生效的判決(裁定)書副本、結案登記表,及時送達執(zhí)行地的縣級公安、司法行政機關和人民檢察院。暫予監(jiān)外執(zhí)行的條件消失后,判處無期徒刑和有期徒刑余刑1年以上的,由公安機關將罪犯交付監(jiān)獄管理機關收監(jiān)執(zhí)行;判處有期徒刑余刑不足1年的,交看守所執(zhí)行。
4、人民法院對在押的服刑罪犯裁定假釋后,應及時將裁定書副本送達提請假釋的監(jiān)獄管理機關或公安機關;押犯所在的監(jiān)獄或公安機關看守所,在辦理釋放手續(xù)時,將原判法律文書(或抄件、復印件)、執(zhí)行通知書(或抄件、復印件)、假釋裁定書副本和罪犯出監(jiān)(所)表,一并及時送交執(zhí)行地的縣級公安機關、司法行政機關和人民檢察院。
5、監(jiān)獄管理機關或公安機關對在押的服刑罪犯,批準暫予監(jiān)外執(zhí)行后,應在5日將審批表副本4份送達報請暫予監(jiān)外執(zhí)行的監(jiān)獄或公安機關看守所;押犯單位在辦理出監(jiān)(所)手續(xù)時,將原原判法律文書(或抄件、復印件)、執(zhí)行通知書(或抄件、復印件)、審批表副本和罪犯出監(jiān)(所)鑒定表,一并及時送交執(zhí)行地的縣級公安機關、司法行政機關和人民檢察院。
6、監(jiān)獄或公安機關看守所對刑滿釋放后仍需執(zhí)行附加的罪犯,在辦理釋放手續(xù)的同時,應將原判法律文書(或抄件、復印件)和罪犯出監(jiān)(所)鑒定表,一并及時送交執(zhí)行地的縣級公安機關、司法行政機關和人民檢察院。
7、上述條款中涉及監(jiān)獄等上級部門的按上級社區(qū)矯正工作委員會的規(guī)定辦理。
8、區(qū)司法局、區(qū)公安分局收到人民法院、監(jiān)獄管理機關和公安機關看守所相關社區(qū)矯正對象的法律文書、執(zhí)行通知書后,應在3日內分別轉送給相關司法所、公安派出所。
9、社區(qū)矯正對象回社區(qū)報到時,司法所工作人員和公安派出所民警應當立即對社區(qū)矯正對象進行談話教育,并邀請其家屬參加。同時,告知社區(qū)矯正對象在社區(qū)矯正期間務必遵守的相關規(guī)定。
10、對戶籍地與長期居住地不一致的社區(qū)矯正對象的監(jiān)督管理,按照《關于人戶分離的社區(qū)矯正對象的監(jiān)督管理規(guī)定》辦理。
(二)社區(qū)矯正的執(zhí)行
1、司法所應當對社區(qū)矯正對象的個人基本狀況、所犯罪行及所處刑罰、改造表現(xiàn)、家庭成員及社會關系等基本狀況和矯正狀況建立檔案,并會同公安派出所根據(jù)其特點制定相應的矯正方案,建立監(jiān)督考察小組,落實日常監(jiān)督管理和考察措施。
2、司法所應當及時與有監(jiān)督管理潛力的社區(qū)矯正對象直系親屬簽訂監(jiān)督管理協(xié)議,明確其對社區(qū)矯正對象的日常監(jiān)督管理和教育職責。社區(qū)矯正對象沒有直系親屬的,可與其所在單位、村(居)委會或愿意承擔監(jiān)督管理和教育職責的近親屬簽訂監(jiān)督管理協(xié)議。
3、司法所應當本著貼合公共利益、社區(qū)矯正對象力所能及、可操作性強、易于監(jiān)督檢查的'原則,組織、督促、檢查有勞動潛力的社區(qū)矯正對象參加社會公益勞動。社區(qū)矯正對象參加社會公益勞動的時間,每月累計不少于2個工作日。
4、司法所應當按照集中教育與個別教育相結合,以個別教育為主的原則,定期安排組織社區(qū)矯正對象參加形式多樣的學習教育活動,充分運用社會資源,配合、參與對社區(qū)矯正對象的教育活動。學習教育活動的資料包括法律法規(guī)、政策、道德規(guī)范、行為規(guī)范、時事形勢等方面。社區(qū)矯正對象集中學習教育的時間每月不少于1次,每次不少于2小時。鎮(zhèn)(鄉(xiāng)、街道)應當帶給必要的學習教育場所和設施。區(qū)社區(qū)矯正工作委員會辦公室可根據(jù)需要組織以區(qū)為單位的社區(qū)矯正對象集中學習教育活動。
5、司法所能夠根據(jù)矯正工作的需要和可能,組織有關人員對社區(qū)矯正對象開展心理矯正等活動。結合社區(qū)矯正對象犯罪原因、心理類型、理實表現(xiàn)等制定心理矯正方案,進行心理咨詢引導,矯正其不良心理和行為。
6、貼合試學條件的未成年社區(qū)矯正對象,教育部門應當選取適當?shù)膶W校安排其試學。
7、司法所應當會同公安派出所根據(jù)社區(qū)矯正對象的日常表現(xiàn)、遵紀守法、參加學習教育和參加勞動改造等狀況,每季對其進行一次考評,每年進行一次年度綜合考評,有關狀況填入《社區(qū)矯正對象年(季)度考核表》,存入社區(qū)矯正對象矯正檔案。
8、司法所應當根據(jù)社區(qū)矯正對象在理解社區(qū)矯正期間的改造表現(xiàn),按照《浙江省社區(qū)矯正對象獎懲考核辦法》的規(guī)定,對社區(qū)矯正對象實施獎懲。
。ㄈ┥鐓^(qū)矯正的解除
1、在社區(qū)矯正對象矯正期滿前30日內,司法所應指導其完成《自我鑒定》,并會同公安派出所召開由社區(qū)矯正工作人員、社區(qū)矯正志愿者、社區(qū)矯正對象等相關人員參加的評議會,對社區(qū)矯正對象的社區(qū)矯正狀況進行評議,根據(jù)評議結果作出鑒定,并將鑒定結果上報區(qū)司法局和公安分局。其中,被暫予監(jiān)外執(zhí)行和被裁定假釋的社區(qū)矯正對象的矯正期滿鑒定狀況,由區(qū)公安分局通報該社區(qū)矯正對象原關押監(jiān)獄和看守所。
2、社區(qū)矯正對象矯正期滿,司法所應會同公安派出所向社區(qū)矯正對象本人及其居住地的群眾宣布解除社區(qū)矯正。緩刑、假釋、管制、人員的《緩刑期滿書》、《假釋期滿書》、《恢復政治權利證明書》、《解除管制通知書》,由當?shù)毓矙C關簽發(fā)。保外就醫(yī)的社區(qū)矯正對象服刑期滿時,由原收押的監(jiān)獄、看守所辦理釋放手續(xù)。
3、被暫予監(jiān)外執(zhí)行的社區(qū)矯正對象,暫予監(jiān)外執(zhí)行條件消失需要收監(jiān)執(zhí)行的,由司法所會同公安派出所提出意見,經(jīng)區(qū)社區(qū)矯正工作委員會辦公室審查后,送區(qū)公安分局審核。其中保外就醫(yī)的,由區(qū)公安分局通知其原收押監(jiān)獄、看守所收監(jiān)(所)執(zhí)行;因其他原因被暫予監(jiān)外執(zhí)行的,由區(qū)公安分局提請該社區(qū)矯正對象戶籍地的人民法院決定收監(jiān)執(zhí)行。同時,將有關的審查、審核意見和該社區(qū)矯正對象的考核表等有關材料分別抄送對其作出暫予監(jiān)外執(zhí)行決定的人民法院、人民檢察院、監(jiān)獄管理機關、公安機關和原收押監(jiān)獄、看守所。
4、依照法律和有關規(guī)定,被收監(jiān)執(zhí)行或在社區(qū)矯正期間重新犯罪的社區(qū)矯正對象,自羈押之日起自然解除社區(qū)矯正。
三、社區(qū)矯正工作制度
(一)例會制度
區(qū)、鎮(zhèn)(鄉(xiāng)、街道)社區(qū)矯正組織應當至少每半年召開一次例會,傳達上級社區(qū)矯正工作的指示精神,研究、制定本地區(qū)社區(qū)矯正工作的規(guī)劃和實施方案,聽取有關部門的工作匯報,交流工作狀況和工作信息,協(xié)調相關部門開展工作,研究解決試點工作中遇到的重大問題。
。ǘ┱埵緢蟾嬷贫
區(qū)、鎮(zhèn)(鄉(xiāng)、街道)社區(qū)矯正組織要建立請示報告制度,加強組織觀念,對工作中出現(xiàn)的重大問題應及時逐級上報,不得隱瞞不報,緊急狀況要邊處置邊報告。同時,對本地區(qū)社區(qū)矯正工作的經(jīng)驗、做法、重要活動及典型案例等各種社區(qū)矯正工作信息,也應及時逐級報送。
(三)建檔統(tǒng)計制度
司法所對社區(qū)矯正對象要逐人建檔。社區(qū)矯正對象的犯罪狀況、改造表現(xiàn)、家庭成員、社會關系、理解教育、參加公益勞動、考察鑒定等狀況要記入檔案。區(qū)司法局和各司法所要建立起社區(qū)矯正工作狀況統(tǒng)計報表制度。統(tǒng)計報表和統(tǒng)計數(shù)據(jù)分析,要保證真實、準確,不得拒報、錯報、漏報、虛報和瞞報。
。ㄋ模┡嘤柟ぷ髦贫
區(qū)、鎮(zhèn)(鄉(xiāng)、街道)社區(qū)矯正組織,要建立社區(qū)矯正工作者的學習培訓制度,采取多種形式對專業(yè)社區(qū)矯正工作者和社會志愿者進行業(yè)務培訓,確保社區(qū)矯正工作的質量。
。ㄎ澹┍O(jiān)督檢查制度
人民檢察院對司法行政機關、公安機關的社區(qū)矯正執(zhí)行工作實行監(jiān)督。人民檢察院能夠向上述機關調閱社區(qū)矯正工作的檔案、資料。能夠向上述機關了解社區(qū)矯正工作狀況,能夠找社區(qū)矯正對象談話。司法行政機關、公安機關對人民檢察院的監(jiān)督工作應予以配合。人民檢察院發(fā)現(xiàn)社區(qū)矯正對象需要收監(jiān)執(zhí)行的,能夠向區(qū)公安機關提出檢察推薦,也能夠向原收押監(jiān)獄、看守所、社區(qū)矯正對象戶籍地人民法院提出檢察推薦。在人民檢察院依法對社區(qū)矯正工作實施監(jiān)督的同時,社區(qū)矯正組織要進一步加強自身建設,建立和完善內部監(jiān)督檢查制度。要用心理解紀檢監(jiān)察部門的監(jiān)督和上級社區(qū)矯正組織的監(jiān)督檢查,要透過設立舉報箱、投訴電話等多種形式認真理解群眾和社會的監(jiān)督,及時糾正社區(qū)矯正工作中出現(xiàn)的問題,及時查處社區(qū)矯正過程中發(fā)生的違法違紀案件,確保公平、公正執(zhí)法。
(六)獎懲考核制度
社區(qū)矯正工作將列入?yún)^(qū)政府對各鎮(zhèn)(鄉(xiāng)、街道)和部門的社會治安綜合治理目標管理考核資料,對工作中涌現(xiàn)出的先進事跡及時予以表彰獎勵,對因工作失職或失誤而引起重大事件將依法追究有關人員的職責。
創(chuàng)新試點工作方案4
根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府“美麗鄉(xiāng)村”建設工作部署和《市區(qū)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理委員會辦公室關于認真做好20xx年度“美麗鄉(xiāng)村”示范村莊創(chuàng)建工作的通知》文件要求,結合村實際,特制定村“美麗鄉(xiāng)村”試點工作實施方案。
一、基本情況
村幅員面積1.25平方公里,全村耕地面積共1037.23畝,其中田796.8畝,土240.43畝,20xx年人均純收入為4675元,全村現(xiàn)有人均收入2800元以下貧困戶95戶307人。
二、貧困現(xiàn)狀
村以淺丘地貌為主,全村經(jīng)濟來源主要為傳統(tǒng)種養(yǎng)業(yè),基礎設施較為落后,村民增收致富缺乏門路,發(fā)展產(chǎn)業(yè)無技術、資金支撐,主要困難如下:一是群眾綜合素質偏低。全村考入高等院校的少,高中畢業(yè)人員不多,初中、小學文化人員占少數(shù),還有相當部分為文盲。對接受宣傳、運用新政策、新技術差,觀念滯后,嚴重影響全村經(jīng)濟的發(fā)展。二是自然條件差。水土流失嚴重,土質瘠薄,水源較差,農(nóng)業(yè)綜合效益極低。三是基礎設施差。村級公路路況差,沒有便民路,廣播及通訊發(fā)展緩慢,嚴重地影響到農(nóng)民群眾對外聯(lián)系與溝通,制約了各方面的發(fā)展。四是群眾增收難。以傳統(tǒng)種植為主,養(yǎng)殖業(yè)以生豬、零星雞鴨為主,農(nóng)民務工效益低,從事經(jīng)商少。沒有成片,優(yōu)質、高效的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)支撐,無村辦及民營企業(yè),導致農(nóng)民收入低,使全村仍處于貧困村之列。
三、主要指導思想、工作思路、原則及方法
1、指導思想:完善基礎、配套產(chǎn)業(yè)、政府引導、村級組織、群眾參與、脫貧致富。
2、工作思路:
(1)搞好項目規(guī)劃的調查,摸清群眾的意愿,解決實際問題;
(2)做好規(guī)劃項目的實施,按投資概算和技術標準完成規(guī)劃項目的建設;
。3)搞好項目的后續(xù)管理,發(fā)揮項目的經(jīng)濟效益和社會效益。
3、工作原則及方法:嚴格項目規(guī)劃,組織群眾投工投勞參與建設,捆綁使用財政扶貧資金,實行物資采購招標制和資金公示制。
四、規(guī)劃目標
通過項目的實施,實現(xiàn)完善該村基礎設施,調整產(chǎn)業(yè)結構,形成強勢有力的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),村民素質普遍提高,村容村貌明顯改觀,為貧困戶解決溫飽找到可持續(xù)發(fā)展之路。
一是基礎設施明顯改善。通過公路建設,解決群眾出行、運輸難題。
二是產(chǎn)業(yè)結構更加優(yōu)化。大力發(fā)展檸檬等經(jīng)濟作物,發(fā)展林下養(yǎng)雞等小家禽。
三是加大技術培訓。學習新的種植、養(yǎng)殖技術。集聚致富資金、智力優(yōu)勢。樹立自強自立意識,能發(fā)揮主觀能動性,增強自身造血功能。
五、規(guī)劃內容
代市鎮(zhèn)村美麗鄉(xiāng)村試點工作實施方案在基礎設施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、能力建設、公共服務、人居環(huán)境、組織保障六個方面。
。ㄒ唬┗A設施(總投資91萬元,整合部門資金91萬元)
(1)村內道路硬化。硬化村內道路1.873公里。(2)新修泥結石公路400米。(3)新修便民路865米。(4)維修公路670米。
。1)村內道路硬化:
。ǘ﹦趧幽芰μ嵘ǹ偼顿Y4.8萬元,部門整合資金4.8萬元)
計劃提供勞務培訓60人,每人補助800元,由部門整合資金解決,共計投入資金4.8萬元。
。ㄈ┤司迎h(huán)境(總投資481.3萬元,其中美麗鄉(xiāng)村資金247萬元,整合部門資金219.2萬元,農(nóng)戶自籌15.1萬元)
。1)貧困戶房屋新建3戶,總投資20.9萬元,其中:部門整合資金9.9萬元,農(nóng)戶自籌資金11萬元。
。2)貧困戶房屋維修加固4戶,總投資6.9萬元,,其中:部門整合資金2.8萬元,農(nóng)戶自籌資金4.1萬元。
。3)民房風格修葺47戶,按川東民居風格對房屋進行統(tǒng)一風貌打造,每戶2.5萬元,總投資117.5萬元,其中:美麗鄉(xiāng)村資金解決47萬元,整合部門資金70.5萬元。
(4)牌坊院子仿古修葺,對村1組牌坊院子進行仿古式修葺,挖掘民俗文化,發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,該院落共計21戶,預計每戶使用資金8萬元,總投資168萬元,美麗鄉(xiāng)村資金解決100萬元,整合部門資金68萬元。
。5)恢復牌坊院子石質牌坊,為充分挖掘當?shù)孛袼孜幕蜌v史底蘊,將對牌坊院子石質牌坊進行恢復,總投資100萬元,其中:美麗鄉(xiāng)村資金100萬元。
(6)沿途院落打造及庭院經(jīng)濟,每戶投資1萬元,總投資68萬元,其中:整合部門資金68萬元。
。ㄋ模┕卜⻊眨ǹ偼顿Y33.5萬元,美麗鄉(xiāng)村資金33.5萬元)
新建文體休閑廣場1處,面積600平方米,總投資25萬元。標準化衛(wèi)生站1個,總投資5萬元。健身設施一套,總投資3.5萬元。
。ㄎ澹┊a(chǎn)業(yè)發(fā)展(總投資66萬元,其中美麗鄉(xiāng)村資金19.5萬元,整合部門資金46.5萬元)
規(guī)劃建成檸檬產(chǎn)業(yè)園1個,占地面積2000畝,每畝栽植55株苗木,按照6元/株補助業(yè)主,總投資66萬元,其中:美麗鄉(xiāng)村資金19.5萬元,整合部門資金46.5萬元。
(六)組織保障(總投資30萬元,整合部門資金30萬元)
建設村兩委活動室1個,總投資30萬元。
六、總投資及資金來源
村20xx年美麗鄉(xiāng)村建設試點項目集中規(guī)劃于基礎設施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、能力建設、公共服務、人居環(huán)境、組織保障六個方面,總投資706.6萬元,其中:美麗鄉(xiāng)村資金300萬元,整合部門資金391.5萬元,農(nóng)戶自籌15.1萬元。
村內道路建設91萬元,能力提升4.8萬元,貧困戶新建房屋20.9萬元,貧困戶房屋維修6.9萬元。民房風格修葺47戶,總投資117.5萬元。牌坊院子仿古修葺,總投資168萬元;謴团品辉鹤邮|牌坊,預計投資100萬元。沿途院落打造及庭院經(jīng)濟,每戶投資1萬元,總投資68萬元。新建文體休閑廣場1處,總投資25萬元。標準化衛(wèi)生站1個,總投資5萬元。健身設施一套,總投資3.5萬元。規(guī)劃建成檸檬產(chǎn)業(yè)園1個,總投資66萬元。建設村兩委活動室1個,總投資30萬元。
七、項目效益預測分析
1、公路建設項目完成后,村交通條件明顯改善,可使全村1385人全部受益,全面解決村民的生產(chǎn)、生活、物資運輸困難問題,使農(nóng)副產(chǎn)品交易更加快捷、方便。
2、民房風格修葺和牌坊院子仿古修葺完成后,可有效帶動當?shù)厝藲猓瓌余l(xiāng)村旅游迅速發(fā)展,促進農(nóng)民增收。
3、檸檬產(chǎn)業(yè)園建成后,可拓寬農(nóng)民增收渠道,促進村產(chǎn)業(yè)多元化發(fā)展,形成業(yè)主+農(nóng)戶的良性循環(huán)。
4、通過完善文化休閑設施和公共服務體系,可有效緩解群眾辦事難等問題。
預測項目實施后兩年,基礎設施轉化為生產(chǎn)性項目,調動村民自力更生、改變面貌的積極性,產(chǎn)業(yè)結構調整促進經(jīng)濟發(fā)展,年人均增收達到1500元左右,基本實現(xiàn)項目增收目標。
八、組織實施
。ㄒ唬┏闪㈩I導小組,落實工作責任。
為了扎實推進代市鎮(zhèn)美麗鄉(xiāng)村試點工作,確保項目順利落實,代市鎮(zhèn)組建工作班子,以黨委書記謝建平同志任組長,鎮(zhèn)長趙小林、副鎮(zhèn)長吳毅同志任副組長,鎮(zhèn)紀委書記、黨政辦主任、財政所所長、農(nóng)業(yè)技術服務中心主任、農(nóng)業(yè)技術服務中心主任、經(jīng)濟發(fā)展辦副主任、駐村干部等為成員的代市鎮(zhèn)美麗鄉(xiāng)村試點項目領導小組,形成黨政主要領導親自抓、分管領導具體抓、駐村干部蹲點抓的工作格局,強化對項目實施的監(jiān)督與管理。
。ǘ⿵娀瘜,摸清情況做規(guī)劃。
由副鎮(zhèn)長牽頭,與幫村干部、駐村干部、村干部一道,準確把握村的基本情況,吃透戶情的基礎上,精心編制本村規(guī)劃,充分調動群眾激情,組織群眾主動參與,充分發(fā)揚“自力更生、艱苦奮斗”的精神,項目順利實施,卓有成效。
。ㄈ└愫脜f(xié)調配合,抓好項目實施。
1、加強村級領導班子建設,提高村黨支部、村委會的凝聚力、號召力和戰(zhàn)斗力,成立代市鎮(zhèn)美麗鄉(xiāng)村試點項目工作實施小組。
2、搞好村民自治,加強村級財務管理,成立代市鎮(zhèn)美麗鄉(xiāng)村試點工作項目民主理財小組,發(fā)揮干部和代表的資金監(jiān)管作用,把有限的項目資金用在刀刃上,確保規(guī)劃項目順利實施。
3、加強項目質量監(jiān)管,成立代市鎮(zhèn)美麗鄉(xiāng)村試點工作項目質量監(jiān)督小組。
4、實施項目公示制,充分發(fā)揮理財監(jiān)督的.作用,讓廣大群眾明白實施、資金運作的全過程。
(四)加強資金管理,發(fā)揮資金效益。
規(guī)劃的實施項目,必須以足夠的建設資金作保障。一是做好過細的群眾思想政治工作,積極組織農(nóng)戶集資和投工投勞,發(fā)揮項目資金的最大作用;二是從村情出發(fā),從市場效益和社會效益俱佳的優(yōu)勢項目,使產(chǎn)業(yè)項目資金發(fā)揮效益;三是以實實在在的工作作風贏得上級的鼓勵和支持,在基礎設施、社會發(fā)展等公益性項目方面,爭取國家無償資金的足夠投入。
在項目實施過程中,嚴格按照財政資金的管理辦法,實行縣級報賬制,專戶存儲,專戶管理,同時,必須做到資金安排到項目,支出核算到項目,報賬到項目,并進行公示,在鎮(zhèn)、村工作活動集中點公示不少于七天,讓廣大群眾監(jiān)督項目的全過程。在使用時嚴格按照“六不準”規(guī)定,即:一是不準揮霍浪費財政試點資金;二是不準截留、擠占、挪用、克扣財政資金;三是不準擅自決定,優(yōu)親厚友;四是不準將財政資金用于辦公費、招待費、獎金以及福利費用等;五是不準抵扣農(nóng)戶或集體上交的有關費用;六是不準將財政試點資金用于與豈不相符的支出。同時充分發(fā)揮民主理財小組的作用,加強管理。
創(chuàng)新試點工作方案5
為優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構,打造品牌產(chǎn)業(yè),結合加腦特色苗寨和獨有的萬泉河自然優(yōu)勢,扶持發(fā)展飼養(yǎng)“加腦鵝”,促進農(nóng)民增收,鎮(zhèn)委鎮(zhèn)政府決定對飼養(yǎng)“加腦鵝”的養(yǎng)殖戶進行資金補貼扶持,結合我鎮(zhèn)的實際,制定本方案。
一、實施目標
對我鎮(zhèn)加腦村飼養(yǎng)“加腦鵝”的養(yǎng)殖戶給予資金補貼扶持,通過以點帶面的方式,提高“加腦鵝”商品的出欄率,保障“加腦鵝”肉市場供應。
二、實施內容
。ㄒ唬┭a貼對象及標準
納入本次補貼范圍的對象是指在我鎮(zhèn)加腦村所有飼養(yǎng)“加腦鵝”的養(yǎng)殖戶;在現(xiàn)場核實時對存欄活的“加腦鵝”補貼標準為60元/只,對申報時有而核實時已死亡的“加腦鵝”補貼標準為10元/只。補貼資金的用途主要是用于發(fā)展“加腦鵝”養(yǎng)殖業(yè)。
。ǘ┭a貼發(fā)放方試
“加腦鵝”飼養(yǎng)補貼資金由鎮(zhèn)政府通過“一卡通”的形式將補貼資金直接兌付到養(yǎng)殖場(戶),暫時不具備“一卡通”的農(nóng)戶,可能通過“農(nóng)信社賬號”的方式兌現(xiàn)補貼資金。
(三)補貼資金來源
本次對飼養(yǎng)“加腦鵝”的補貼資金從鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)扶持資金中支付。
三、實施程序
。ㄒ唬┟捉y(tǒng)計。
鎮(zhèn)政府牽頭組織開展“加腦鵝”養(yǎng)殖情況的調查摸底、統(tǒng)計核實、建檔立檔工作。試點工作期限一年,在核定期限內(2015年12月01日至2016年11月30日),由村干部填寫“加腦鵝”補貼試點調查情況登記申報表(附表1),并向鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務中心申報備案,鎮(zhèn)政府組織審核小組每個季度的最后一個星期對申報情況進行現(xiàn)場核實、拍照并填寫“加腦鵝”補貼試點調查情況核實表(附表2)存檔及張榜公示,若公示無異議后,核實結果作為“加腦鵝”補貼發(fā)放的依據(jù),同時,每只鵝只能享受一次補貼,每個季度撥付一次補貼資金。
。ǘ﹨R總公示。統(tǒng)計核實“加腦鵝”數(shù)量必須做到“三見”,即:見“加腦鵝”。由駐村干部或村級防疫員和農(nóng)業(yè)服務中心人員逐戶逐頭調查,對于拒絕核查的養(yǎng)殖戶和現(xiàn)場核實后增加的“加腦鵝”,不得納入補貼范圍,即:見人,F(xiàn)場調查的“加腦鵝”數(shù)量要經(jīng)“加腦鵝”養(yǎng)殖戶和統(tǒng)計人員共同簽字確認,即:見榜。統(tǒng)計結束后,盡快在行政村公示欄張榜公布養(yǎng)殖戶“加腦鵝”飼養(yǎng)數(shù)量,接受村民監(jiān)督,數(shù)量不實及時更正。
。ㄈ┵Y金撥付。根據(jù)此次統(tǒng)計核查結果,及時向飼養(yǎng)“加腦鵝”的`養(yǎng)殖戶兌付“加腦鵝”補貼資金。補貼資金通過“一卡通”或“農(nóng)信社賬號”的形式直接兌付到養(yǎng)殖戶。
四、組織保障措施
(一)高度重視“加腦鵝”的補貼工作。要充分認識到當前做好“加腦鵝”補貼工作的重大意義,強化領導,明確責任,切實采取有效措施,推進各項工作的順利開展,并加強監(jiān)督檢查,確保政策的實施成效。
。ǘ┮鋵嵷熑。鎮(zhèn)政府組織鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務中心做好此次數(shù)據(jù)統(tǒng)計與核查工作,細化任務分工,落實核查責任,充分調動各方面力量,在規(guī)定的時間內(2015年12月01日至2016年11月30日)集中開展數(shù)據(jù)統(tǒng)計核實工作,確保數(shù)據(jù)真實可靠。對于虛報、多報、重復報等行為,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),嚴肅處理,以后一律不得享受此項政策。
。ㄈ┘訌娊M織領導,明確責任。成立以鎮(zhèn)長任組長,分管農(nóng)業(yè)的鎮(zhèn)領導任副組長,鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務中心全體成員參加項目實施領導小組,辦公室設立在鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務中心,具體負責項目實施工作,確保政策的實施成效。
。ㄋ模⿵娀Y金使用管理。補貼資金實行專賬管理,?顚S。
。ㄎ澹┘哟笮麄骱托畔笏停鰪娐(lián)動效應。高度重視項目實施的總結宣傳工作,有計劃、有重點地積極做好宣傳發(fā)動工作。同時,在實施過程中,要及時發(fā)現(xiàn)和解決實施中的困難和問題,隨時掌握和總結項目經(jīng)驗和做法,及時宣傳推廣,擴大社會影響,努力營造有利于推動工作向縱深發(fā)展。
創(chuàng)新試點工作方案6
為全面掌握我縣中藥材資源狀況,順利完成中藥資源普查試點工作任務,根據(jù)《市衛(wèi)生局關于印發(fā)市中藥資源普查試點工作方案的通知》要求,結合我縣實際,特制訂本方案。
一、工作目標
(一)選取中藥材資源豐富、具有本土產(chǎn)地道藥材、大宗品種藥材和珍稀瀕危藥材的區(qū)域開展中藥材資源普查。初步確定以興隆、木葉、蒼嶺等中高山鄉(xiāng)鎮(zhèn)為重點,按照由高山鄉(xiāng)鎮(zhèn)到中高山鄉(xiāng)鎮(zhèn)再到河谷鄉(xiāng)鎮(zhèn)的順序開展普查,確保全縣中藥資源普查工作覆蓋率不低于85%。
。ǘ┤骈_展野生藥材分布集中區(qū)域的普查,栽培和養(yǎng)殖藥材的種養(yǎng)殖與加工技術的`普查,藥材需求與供求關系的普查。
(三)更加全面、宏觀地掌握我縣中藥資源的整體情況,有效保護并合理利用中藥資源,為制定中藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃提供科技支撐,為本土產(chǎn)地道藥材的種植、加工一體化布局提供技術支撐,為招商引資提供新亮點。
。ㄋ模┥钊敕治鲋兴庂Y源減少與瀕危的原因,為制定中藥資源保護措施提供科學依據(jù),為建立中藥資源保護區(qū)提供可靠信息。
。ㄎ澹┨剿魅h中藥資源普查的組織與管理方式,特別是企業(yè)參加普查的組織方式,探索普查隊伍的組建模式,探索普查方案的可行性與可操作性;發(fā)現(xiàn)問題,總結經(jīng)驗,為全縣乃至全市中藥資源普查工作的全面開展夯實基礎。
。┏浞掷弥兴庂Y源普查成果。在摸清中藥資源家底的`基礎上,建立中藥資源普查數(shù)據(jù)庫、中藥資源共享平臺、中藥標本館、中藥種質資源庫、中藥資源動態(tài)監(jiān)測系統(tǒng)與預警體系,為中藥產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展提供依據(jù),為生物多樣性研究奠定基礎。
二、工作步驟
全縣中藥資源普查試點工作時間為3月至12月。
(一)準備啟動階段(3月)
開展中藥資源普查準備工作,成立中藥資源普查工作領導小組和普查辦公室。制定調查路線和調查方法,確定調查品種。做好中藥資源普查試點啟動工作:一是組織開展全縣中藥人才以及技術專家的調查,組織填寫《xxxx土家族苗族自治縣中藥資源普查專家推薦表》,建立《xxxx土家族苗族自治縣中藥資源普查專家?guī)臁,為組建調查隊做好準備;二是開展從事中藥資源種植與野生撫育的中藥生產(chǎn)企業(yè)的調查,為確定企業(yè)參加中藥資源普查做好準備;三是組織普查預備隊員接受市級技術培訓,經(jīng)培訓考試合格的人員才能成為普查員并持證上崗。
。ǘ┡嘤枌嵤╇A段(4月)
組建普查隊,開展普查知識技術培訓。開展中藥材產(chǎn)量與流通渠道調查、種植中藥材的外業(yè)調查、傳統(tǒng)醫(yī)藥知識的走訪調查及中藥資源消長原因的調查工作。啟動中藥動態(tài)監(jiān)測系統(tǒng)平臺的硬軟件建設。
。ㄈ┮巴庹{查階段(5月—10月)
重點開展中藥資源野外調查工作,收集黃連、青蒿、金銀花等13種種質資源藥材、土樣,并進行種質資源質量評價。對半夏等3種野生藥材資源進行動態(tài)監(jiān)測,定期觀察以上藥材生長發(fā)育情況,掌握野生資源自然變化。開展內業(yè)整理與普查數(shù)據(jù)的輸入工作。動態(tài)監(jiān)測系統(tǒng)投入試運行,預警信息分析和發(fā)布系統(tǒng)啟動建設。
。ㄋ模┛偨Y評估階段(11月—12月)
按照全市統(tǒng)一部署,開展中藥資源補充調查。繼續(xù)開展內業(yè)整理與普查數(shù)據(jù)的輸入工作。配合建設市珍稀瀕危中藥資源數(shù)據(jù)庫、市中藥資源動態(tài)監(jiān)測系統(tǒng)及市中藥資源預警系統(tǒng)?偨Y評估中藥資源普查工作。
三、工作要求
。ㄒ唬⿵娀I導,建立健全普查機構。此次中藥資源普查試點工作時間緊,任務重,涉及面廣,工作要求高,為確保普查工作順利開展,縣上成立縣中藥資源普查試點工作領導小組,由分管衛(wèi)生的副縣長任組長,縣衛(wèi)生局主要負責人任副組長,縣衛(wèi)生局、農(nóng)委、財政局、科委、林業(yè)局、旅游局、中醫(yī)院等相關單位主要負責人為成員,負責全縣中藥資源普查試點工作的組織領導和綜合協(xié)調。領導小組在縣衛(wèi)生局設立辦公室,由縣衛(wèi)生局分管負責同志兼任辦公室主任,負責處理日常事務。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級有關部門也要成立相應組織機構,抽調業(yè)務骨干專門負責該項工作,確保中醫(yī)藥資源普查試點工作各項任務全面完成。
(二)積極配合,主動參與普查工作。中藥資源普查試點工作是一項利國利民的大事,對于保護好、開發(fā)好、利用好中藥資源,保障人民群眾中醫(yī)藥服務需求,加快推進中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展意義重大?h級有關部門務必高度重視,調動一切可用的人力、物力資源,積極支持和參與中藥資源普查試點工作,全力為普查工作提供保障。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要主動配合,在人員、車輛、住宿等方面給予普查隊支持和幫助,確保普查工作順利開展。
。ㄈ﹪栏褚(guī)范,合理使用普查經(jīng)費。此次中藥資源普查,上級財政安排了一定的普查經(jīng)費,主要包括野外普查交通費、標本制作與鑒定等外業(yè)整理費、設備和材料配置費及項目普查補助等。衛(wèi)生、財政等部門要加強項目經(jīng)費管理,嚴格按照國家財政專項資金管理的有關規(guī)定,專款專用。各有關單位要自覺接受縣中藥資源普查試點工作領導小組的監(jiān)管和指導,科學合理使用普查經(jīng)費,切實提高資金使用效益。
創(chuàng)新試點工作方案7
為切實組織開展好告知承諾和容缺辦理改革試點工作,按照《x省政府辦公廳關于開展告知承諾制改革試點的通知》要求,根據(jù)《行政許可法》《行政處罰法》等法律法規(guī)和有關規(guī)定,結合我市實際,制定本方案。
一、工作目標
結合深化“一窗受理、一次辦好”改革,推進制度創(chuàng)新和流程再造,制定告知承諾和容缺辦理改革試點工作標準規(guī)范,編制、公布實行告知承諾制審批的事項目錄清單并組織實施,切實提高行政審批效率,強化事中事后監(jiān)管,方便企業(yè)和群眾辦事,持續(xù)優(yōu)化提升營商環(huán)境。
二、告知承諾制定義和類型
本方案所指告知承諾制,是指公民、法人和其他組織提出行政許可申請,行政許可機關一次性告知其許可條件和需要提交的申請材料以及違反承諾后果等,申請人書面承諾其符合許可條件要求,自愿承擔不實承諾或違反承諾的法律責任,行政許可機關據(jù)此受理、審核并作出行政許可決定的工作機制。
本方案所指容缺辦理包含容缺預審、容缺受理和容缺審批等工作。
根據(jù)告知承諾的內容和辦理、監(jiān)管方式,將告知承諾制劃分為三種類型:
。ㄒ唬┡蟊O(jiān)管類告知承諾制。申請該類型事項辦理時,經(jīng)行政許可機關一次性告知后,申請人提交按照告知承諾制許可應該提交的申請材料或者不需要提交申請材料,書面承諾完全符合許可條件,行政許可機關據(jù)此直接容缺受理并容缺審批,作出批準決定。
此類型事項批準后,按照“誰主管、誰監(jiān)管”的原則,由相應行政主管部門履行批后監(jiān)管職責,實行全覆蓋監(jiān)督檢查,核實申請人承諾內容是否屬實或是否履行承諾。發(fā)現(xiàn)實際情況與承諾內容不符的`,責令限期整改;逾期拒不整改或者整改后仍不符合條件的,依法予以行政處罰,并由行政許可機關依法撤銷該批準決定。
。ǘ┤萑焙笱a類告知承諾制。申請該類型事項辦理時,經(jīng)行政許可機關一次性告知后,申請人可以根據(jù)申請材料主要要件、次要要件的劃分,先提交主要要件,并承諾在事項批準后的規(guī)定時限內補齊次要要件,且在達到法定條件后再從事該許可準予的活動,行政許可機關據(jù)此直接容缺受理并容缺審批,作出批準決定。
此類型事項批準后,申請人未在承諾時限內補齊申請材料,由作出該批準決定的行政許可機關依法予以撤銷。
。ㄈ┤萑鳖A審類告知承諾制。申請該類型事項辦理時,經(jīng)行政許可機關一次性告知后,申請人可以根據(jù)申請材料主要要件、次要要件的劃分,先提交主要要件,并承諾在事項批準前的規(guī)定時限內補齊次要要件,行政許可機關據(jù)此先行容缺預審,完成內部模擬審批,待申請人補齊申請材料后直接轉為正式審批,作出批準決定。
此類型事項進入容缺預審后,申請人未在承諾時限內補齊申請材料,行政許可機關可以依法終止審批流程,告知申請人重新申請。
三、試點范圍
。ㄒ唬┦马椃秶。除直接涉及國家安全、公共安全、生態(tài)安全、意識形態(tài)安全和直接關系公民人身、重大財產(chǎn)安全以及行政許可決定不可撤銷的事項外,將其他行政許可事項納入我市實行告知承諾制改革的試點范圍。
根據(jù)全省告知承諾制改革推行情況,適時將行政許可之外的其他依申請政務服務事項、“一鏈辦理”事項納入。
。ǘ┰圏c單位。市級和xx區(qū)。
四、時間安排
。ㄒ唬┚幹乒际马椙鍐。根據(jù)告知承諾制類型劃分,原則上,批后監(jiān)管類和容缺后補類告知承諾制適用于暫時不能取消審批,但通過事中事后監(jiān)管能夠糾正不符合審批條件的行為且不會產(chǎn)生嚴重后果的行政許可事項;容缺預審類告知承諾制適用于絕大部分列入試點范圍的行政許可事項。組織市級和試點區(qū)市具有行政許可職能的部門,分類型梳理編制實行告知承諾制辦理的行政許可事項目錄,向社會公布。(責任單位:市行政審批服務局、市委編辦、市司法局,試點區(qū)市政府、開發(fā)區(qū)管委,xxxx年x月底前完成)
。ǘ┙y(tǒng)一制度標準規(guī)范。以進一步優(yōu)化審批流程、完善管理方式、提高行政效率、強化事中事后監(jiān)管為目標,研究制定我市告知承諾制管理制度和標準規(guī)范,指導試點工作開展。(責任單位:市行政審批服務局、市司法局,xxxx年x月底前完成)對實行告知承諾制的事項,分類型編制告知承諾制格式文本,相應修改完善每個事項的辦事指南,并在試點區(qū)域政務服務大廳和政務服務網(wǎng)站對外公告。(責任部門:市行政審批服務局,試點區(qū)市政府、開發(fā)區(qū)管委,xxxx年x月底前完成)
。ㄈ┙∪涮坠ぷ鳈C制。一是完善審管聯(lián)動機制。進一步明確行政許可部門與行政主管部門職責定位,厘清職責邊界,強化聯(lián)動配合,各司其職,無縫銜接,共同推動試點工作開展。同時,按照權責一致的要求,健全行政機關及其工作人員盡職免責、失職追責機制。二是完善風險防控措施。建立防范審批環(huán)節(jié)和監(jiān)管環(huán)節(jié)重大風險的工作機制,制定防控措施和核查辦法,明確核查職責、核查時間、核查標準、核查方式等,對核查難度較大以及社會廣泛關注的事項,可探索建立告知承諾書公示制度,鼓勵申請人主動公開接受社會監(jiān)督。三是完善失信懲戒制度。有關行政主管部門和行政許可部門要建立申請人、被許可人誠信檔案和虛假承諾失信名單制度,完善“一處失信、處處受限”的聯(lián)合懲戒機制,加強跨部門聯(lián)動響應,依托信用x、國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)、xx市信用平臺,公示企業(yè)承諾書和履約結果,共享誠信檔案和失信名單,加大失信聯(lián)合懲戒力度。(責任單位:市發(fā)展改革委,有關行政許可部門、行政主管部門,試點區(qū)市政府、開發(fā)區(qū)管委)
。ㄋ模┛偨Y評估試點工作。試點區(qū)市、開發(fā)區(qū)要及時對試點工作開展情況進行評估,認真總結成功的做法、取得的成效,分析存在的問題,研究改進建議,于xxxx年xx月中旬書面報市行政審批服務局。市行政審批服務局要認真總結全市試點工作情況,并報告市政府。
五、工作要求
。ㄒ唬┘訌娊M織領導。開展告知承諾和容缺辦理改革試點是深化制度創(chuàng)新、加快流程再造,深入推進“一窗受理·一次辦好”改革的重要內容,市直有關部門、單位和試點區(qū)市政府、開發(fā)區(qū)管委要高度重視試點工作,按照方案的目標、任務和標準、要求,切實落實工作責任,加強業(yè)務培訓和協(xié)調配合,精心組織試點工作開展。要健全激勵約束機制和容錯糾錯機制,充分調動各方面的積極性和主動性。
。ǘ⿵娀麄饕龑。統(tǒng)籌利用各類媒介,靈活采取大廳公告、窗口提示等方式,進一步加大對告知承諾、容缺辦理工作機制對政策宣講,擴大的社會知曉度,引導企業(yè)和群眾選擇告知承諾制辦理業(yè)務。要進一步推行幫辦代辦服務,及時幫助企業(yè)和群眾解決業(yè)務辦理中的問題,充分發(fā)揮告知承諾制對提高辦事效率和服務質量的作用。
。ㄈ┕膭钐剿鲃(chuàng)新。積極探索新工作機制和方式方法,深入推進告知承諾標準化規(guī)范化,完善行政協(xié)助制度,創(chuàng)新事中事后監(jiān)管和風險防范措施。廣泛收集群眾和企業(yè)對試點工作的評價意見,持續(xù)改進工作,不斷提升群眾和企業(yè)滿意度和獲得感。
創(chuàng)新試點工作方案8
為認真做好我區(qū)城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險(以下簡稱“居民養(yǎng)老保險”)試點工作,根據(jù)《xx市人民政府關于開展城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險試點工作的通知》精神,結合我區(qū)實際,特制定本實施方案。
一、基本原則
按照“;尽V覆蓋、有彈性、能轉移、可持續(xù)”的基本原則,建立健全與經(jīng)濟發(fā)展水平相適應、與其他社會保障制度相配套、以保障城鄉(xiāng)居民年老后基本生活為目的的城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險制度。一是從實際出發(fā),低水平起步,籌資和待遇標準要與經(jīng)濟發(fā)展及各方承受能力相適應;二是個人(家庭)、集體、政府合理分擔責任,權利與義務相對應;三是政府主導和居民自愿相結合,引導居民普遍參保。
二、組織領導
成立xx市北碚區(qū)城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險試點工作領導小組。由區(qū)委常委、區(qū)政府常務副區(qū)長xx任組長,區(qū)政府辦公室副主任xx、區(qū)勞動社保局局長xx任副組長;成員由區(qū)監(jiān)察局局長xx、區(qū)財政局副局長xx、區(qū)信訪辦主任xx、區(qū)公安分局副局長xx、區(qū)廣播電視臺臺長xx、區(qū)社會保險局局長xx組成。
領導小組下設辦公室。辦公室設在區(qū)勞動和社保局,辦公室主任由區(qū)勞動和社保局局長xx兼任,副主任由區(qū)財政局副局長xx、區(qū)社會保險局局長xx兼任。
三、工作階段劃分及主要工作任務
(一)調查摸底階段(xx年6月26日—8月底)。完成對全區(qū)符合參保人員的調查摸底,逐步建立我區(qū)居民養(yǎng)老保險人員信息庫。
。ǘ┬麄鲃訂T,工作準備階段(xx年8月1日—9月30日)。召開動員大會,全面部署此項工作;完成對鎮(zhèn)(街)工作人員的業(yè)務培訓;開展政策宣傳;經(jīng)辦機構完成信息系統(tǒng)建設、工作人員和設備的調配等準備工作。
。ㄈ⿲嵤╇A段(從xx年10月1日起)。正式開始受理居民養(yǎng)老保險申報、辦理工作。
四、工作措施
。ㄒ唬┩晟粕鐣U瞎ぷ鞣⻊掌脚_建設,落實工作人員。一是各鎮(zhèn)(街)要高度重視,及時調整、整合、充實社會保障服務所的工作力量,開設專門工作窗口,保證參保工作的需要;二是各鎮(zhèn)(街)要抽調人員突擊此項工作。三是社保部門協(xié)調相關責任部門做好對鎮(zhèn)(街)社會保障服務所工作人員的業(yè)務操作培訓;四是完成養(yǎng)老保險“金保工程”信息系統(tǒng)向鎮(zhèn)(街)社會保障服務所的延伸,方便城鄉(xiāng)居民就地參保。
。ǘ┟鞔_責任分工
1.勞動保障行政管理部門負責整個試點工作的組織協(xié)調,宣傳資料的印發(fā)等。責任人:區(qū)勞動社保局局長付國斌。
區(qū)社會保險局具體負責對各鎮(zhèn)(街)經(jīng)辦工作進行指導,做好政策宣傳、業(yè)務培訓、數(shù)據(jù)匯總分析和上報、基金管理、養(yǎng)老待遇發(fā)放等工作。責任人:區(qū)社會保險局局長周俐利。
2.公安部門負責對參保人員的戶籍狀況進行認定,并向各鎮(zhèn)(街)提供城鄉(xiāng)居民的基礎信息,同時做好社會穩(wěn)定工作。責任人:區(qū)公安分局副局長蕭禾。
3.區(qū)財政部門負責對已經(jīng)參加了城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險人員所需政府補貼資金的籌措、劃轉和使用的監(jiān)管;負責各類工作設備的'政府采購,并確保各項專項經(jīng)費及時到位。責任人:區(qū)財政局副局長李繼蘭。
4.新聞媒體部門負責媒體宣傳的組織策劃。責任人:區(qū)廣播電視臺臺長伍渝。
5.信訪部門負責處理群眾來信來訪,牽頭辦理群體性、突發(fā)性事件處置工作。責任人:區(qū)信訪辦主任王學平。
6.監(jiān)察部門負責政策執(zhí)行情況的監(jiān)督、檢查。責任人:區(qū)監(jiān)察局局長鐘德林。
7.各鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)負責本鎮(zhèn)(街道)的居民養(yǎng)老保險試點工作。
鎮(zhèn)(街道)社會保障服務所負責受理參保登記、繳費標準申報及變更、養(yǎng)老保險關系轉移接續(xù)申報、參保人員有關數(shù)據(jù)信息的收集、整理和上報,以及領取養(yǎng)老待遇人員資格核查等工作。
村委會(居委會)、農(nóng)村合作社(社區(qū))要做好居民養(yǎng)老保險政策的宣傳解釋工作,協(xié)助居民辦理參保。
。ㄈ┙M織宣傳發(fā)動。領導小組辦公室要通過召開會議、舉辦培訓、印發(fā)宣傳資料等形式,開展全區(qū)的宣傳培訓活動;鎮(zhèn)(街道)要通過制作宣傳專欄、張貼宣傳標語和組織指導社區(qū)居委會上門宣傳等形式開展深入細致的宣傳活動。有條件的鎮(zhèn)(街道)還應在村(社區(qū))設立代辦點和協(xié)辦員,負責參保政策的宣傳解釋,并幫助村(社區(qū))參保人員做好有關參保工作。
(四)落實經(jīng)費保障。區(qū)和鎮(zhèn)(街道)兩級要將工作經(jīng)費納入?yún)^(qū)政府對各鎮(zhèn)街的財政預算。村(社區(qū))工作經(jīng)費按參保并繳費人數(shù)撥付,標準為區(qū)級財政按15元/人核撥,各鎮(zhèn)街根據(jù)自身實際作出補充安排。
。ㄎ澹┕ぷ骺己。區(qū)政府將此項工作納入年度目標考核,xx年參保率達到40%,xx年達到65%,到xx年參保率力爭達到90%,確保80%。
五、參保范圍
凡具有本區(qū)戶籍的下列人員,可自愿參加居民養(yǎng)老保險:
(一)年滿16周歲以上的農(nóng)村居民(不含在校學生);
(二)年滿16周歲以上的城鎮(zhèn)靈活就業(yè)人員(不含在校學生);
。ㄈ┠隄M60周歲以上城鎮(zhèn)沒有享受基本養(yǎng)老保險(退休)待遇的人員。
已參加城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險或農(nóng)民工養(yǎng)老保險的城鄉(xiāng)居民,同一時段不再參加居民養(yǎng)老保險。
六、基金籌集與繳納
居民養(yǎng)老保險基金由個人繳費、集體補助、政府補貼構成。
。ㄒ唬﹤人繳費
以我區(qū)開展居民養(yǎng)老保險試點的時間起計算,根據(jù)其不同年齡,分兩種情況繳費。
1.年滿16周歲、不滿60周歲的人員,養(yǎng)老保險費年繳費標準分別為100元、200元、400元、600元、900元5個檔次,由參保個人自愿選擇。
繳費方式原則上按年繳納。當年度因病、因災等原因未按時繳納的可在次年內補繳,逾期不再補繳。
2.已年滿60周歲及其以上的人員,不用繳費,但其符合條件的子女應當參保繳費。
為鼓勵多繳多得,有條件的年滿60周歲及其以上人員,也可自愿選擇一次性躉繳養(yǎng)老保險費,繳費標準按個人賬戶月養(yǎng)老金標準確定,分別為40元、60元、90元3個檔次,由參保個人自愿選擇。一次性躉繳的繳費月數(shù)按本人距75周歲余命的實際月數(shù)計算,距75周歲的實際月數(shù)小于60個月和超過75周歲的,統(tǒng)一按60個月計算。
。ǘ┘w補助
有條件的村集體應當對參保人繳費給予補助,補助標準由村民委員會民主確定。鼓勵其他社會經(jīng)濟組織、社會公益組織、個人為參保人繳費提供資助。
(三)政府補貼
政府在參保人繳費的基礎上,每人每年補貼30元。對重度殘疾人,政府對其繳納最低標準的保險費再補貼40元。
。ㄋ模﹤人繳費標準和政府補貼標準隨經(jīng)濟發(fā)展和城鄉(xiāng)居民收入增加適時調整。
七、個人賬戶的建立及管理
(一)區(qū)社會保險局為每個參保人建立終身記錄的養(yǎng)老保險個人賬戶,個人繳費、集體補助及其他社會經(jīng)濟組織資助、政府繳費補貼全部進入個人賬戶,實行全積累。
。ǘ﹤人賬戶儲存額目前每年參考中國人民銀行公布的金融機構人民幣一年期存款利率計息。
。ㄈ﹨⒈H藛T在領取養(yǎng)老待遇前出國出境定居或死亡的,其個人賬戶累計儲存額本息,除政府補貼外,一次性退給本人、指定受益人或法定繼承人;無指定受益人和法定繼承人的,全部并入居民養(yǎng)老保險基金,同時終止居民養(yǎng)老保險關系。
。ㄋ模╊I取養(yǎng)老待遇人員死亡后,其個人賬戶累計儲存額有余額的,除政府補貼外,由指定受益人或法定繼承人繼承;無指定受益人或法定繼承人的,全部并入居民養(yǎng)老保險基金,同時終止居民養(yǎng)老保險關系。
八、養(yǎng)老金待遇
。ㄒ唬╊I取條件
參保人員年滿60周歲、未享受其他基本養(yǎng)老保險待遇的,按月領取基本養(yǎng)老金。
xx年9月1日 前,已年滿60周歲、未享受其他基本養(yǎng)老保險待遇的人員,不用繳費,可按月領取基礎養(yǎng)老金,但其符合條件的子女已參保繳費;選擇繳費的,按月領取基本養(yǎng)老金。
xx年9月1日 前,本人年齡距60周歲不足15年的人員,應按年繳費,在本人年滿60周歲時,可按上年度繳費標準一次性補足到15年;本人年齡距60周歲超過15年的人員,應按年繳費,累計繳費年限不少于15年。
(二)養(yǎng)老金標準
基本養(yǎng)老金由基礎養(yǎng)老金和個人賬戶養(yǎng)老金兩部分組成,支付終身。
1.基礎養(yǎng)老金:標準為每人每月80元,除中央財政補貼和市財政補貼外,其余部分由區(qū)財政承擔,具體補助辦法按市財政局另行制定辦法執(zhí)行;A養(yǎng)老金標準隨經(jīng)濟發(fā)展和物價變化等因素適時調整。
2.個人賬戶養(yǎng)老金:標準為本人個人賬戶累計儲存額除以計發(fā)月數(shù)(按國發(fā)〔xx〕38號文件規(guī)定執(zhí)行)。
xx年9月1日 前,已年滿60周歲且選擇繳費的人員,其個人帳戶養(yǎng)老金按參保繳費時選擇的個人帳戶養(yǎng)老金標準發(fā)給。
(三)持有《獨生子女父母光榮證》或獨生子女證明的父母領取基本養(yǎng)老待遇時,每月增發(fā)10元養(yǎng)老待遇,從居民養(yǎng)老保險基金中支付。
。ㄋ模╊I取基本養(yǎng)老金的人員年滿70周歲及其以上的,每月增發(fā)10元養(yǎng)老待遇,從居民養(yǎng)老保險基金中支付。
。ㄎ澹╊I取養(yǎng)老待遇人員死亡的,從死亡次月起停發(fā)養(yǎng)老待遇。凡提供有效死亡證明的,發(fā)給一次性死亡補助金,標準為死亡時本人上月養(yǎng)老待遇乘以12個月,從居民養(yǎng)老保險基金中支付,同時終止居民養(yǎng)老保險關系。
(六)基本養(yǎng)老金實行社會化發(fā)放。
九、基金管理
。ㄒ唬┚用耩B(yǎng)老保險基金實行市級統(tǒng)籌。參照《社會保險基金財務制度》,建立社會保障基金財政專戶,實行收支兩條線管理,單獨記帳、核算,?顚S,任何部門、單位和個人都不得擠占挪用。
。ǘ﹨^(qū)社會保險局負責居民養(yǎng)老保險基金的征收和支付,按規(guī)定編制基金收支預、決算,并接受同級財政、審計、勞動保障等行政部門的檢查與監(jiān)督。
十、養(yǎng)老保險關系的轉接
。ㄒ唬﹨⒈H藛T在居民養(yǎng)老保險制度內轉接的:
1.在全市行政區(qū)域內發(fā)生轉移的,只轉個人賬戶基礎信息,不轉個人賬戶資金。若轉入地尚未建立居民養(yǎng)老保險的,由區(qū)社會保險局將其個人賬戶暫時封存并按規(guī)定計息。
2.跨省(市)轉移的,國家尚未出臺有關規(guī)定前,暫由轉出地居民養(yǎng)老保險將其個人賬戶封存并按規(guī)定計息,國家出臺規(guī)定后按國家有關規(guī)定執(zhí)行。
。ǘ﹨⒈H藛T與其他養(yǎng)老保險制度的轉移銜接,以個人帳戶為核心,轉移前后個人帳戶儲存額合并計算。具體按市人力資源和社會保障局會同市財政局制定的辦法執(zhí)行。
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