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校園維護(hù)穩(wěn)定工作制度
在充滿活力,日益開放的今天,制度起到的作用越來越大,制度對社會經(jīng)濟(jì)、科學(xué)技術(shù)、文化教育事業(yè)的發(fā)展,對社會公共秩序的維護(hù),有著十分重要的作用。到底應(yīng)如何擬定制度呢?以下是小編為大家收集的校園維護(hù)穩(wěn)定工作制度,僅供參考,希望能夠幫助到大家。
一、總則:
(一)、編制目的
為了進(jìn)一步做好我校校園維護(hù)穩(wěn)定(以下簡稱“維穩(wěn)”)工作,從源頭上有效預(yù)防、及時控制、妥善處置校園社會安全類、網(wǎng)絡(luò)與信息安全類公共突發(fā)事件,建立健全校園維穩(wěn)工作各項長效機(jī)制,加強校園維穩(wěn)工作整體時效,提高快速反應(yīng)和應(yīng)急處置校園突發(fā)事件能力,保重正常的校園教育教學(xué)科研生活秩序,維護(hù)校園和社會和諧穩(wěn)定。
(二)編制依據(jù)
根據(jù)《國家安全法》、教育部《教育系統(tǒng)突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案》、及市、區(qū)有關(guān)文件等法律、法規(guī)及制度的精神,結(jié)合我校校園維穩(wěn)工作的領(lǐng)導(dǎo),特制訂本制度。
二、建立校園維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制
為切實堅強校園維穩(wěn)工作的領(lǐng)導(dǎo),保證各項維穩(wěn)工作的落實,學(xué)校成立了校園維護(hù)穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡稱“校園維穩(wěn)領(lǐng)導(dǎo)小組”),明確職責(zé)、落實責(zé)任。
。ǘ┬@維穩(wěn)領(lǐng)導(dǎo)小組及其主要職責(zé)
組長:
副組長:
成員:
帶領(lǐng)小組首要職責(zé):在下級維穩(wěn)工作帶領(lǐng)小組的指導(dǎo)下,貫徹落實下級關(guān)于維穩(wěn)工作的方針、政策和總體部署,負(fù)責(zé)同一決議、組織、指揮、和諧開展學(xué)校校園維穩(wěn)工作;實時掌握、深入研判、和諧解決影響校園穩(wěn)定的矛盾和問題;組織指揮相關(guān)部門開展校園社會安全類與網(wǎng)絡(luò)信息安全類突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作;完成下級交辦的其他維穩(wěn)工作事項,確保校園和諧穩(wěn)定。具體要求:
1、組織協(xié)調(diào)。認(rèn)真貫徹落實市局校園維穩(wěn)領(lǐng)導(dǎo)小組指示和工作部署;充分發(fā)揮組織協(xié)調(diào)職能作用,切實加強調(diào)研,認(rèn)真查找校園維穩(wěn)工作存在的問題和薄弱環(huán)節(jié),組織有關(guān)部門做好校園維穩(wěn)工作。
2、健全機(jī)制。負(fù)責(zé)建立健全高效、靈敏的情報信息網(wǎng)絡(luò);建立健全校園維穩(wěn)情況排查報告、形勢研判、情況通報、信息報送等各項校園維穩(wěn)長效工作制度,形成完善的預(yù)防預(yù)警工作機(jī)制;建立健全校園維穩(wěn)工作責(zé)任機(jī)制、責(zé)任查究機(jī)制和激勵機(jī)制。
3、應(yīng)急處置。負(fù)責(zé)制定《校園突發(fā)事件應(yīng)急處置預(yù)案》,組織協(xié)調(diào)相關(guān)部門開展預(yù)防預(yù)警行動和培訓(xùn)與《預(yù)案》的演練工作;在上級校園維穩(wěn)領(lǐng)導(dǎo)小組直接指揮下,負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、指導(dǎo)應(yīng)急處置涉及校園社會安全類、網(wǎng)絡(luò)與信息安全類的突發(fā)事件。
4、督導(dǎo)檢查。負(fù)責(zé)督促、指導(dǎo)、檢查相關(guān)部門落實校園維穩(wěn)工作目標(biāo)辦理的各項應(yīng)對措施和責(zé)任制;實時總結(jié)和推廣各相關(guān)部門校園維穩(wěn)工作的經(jīng)歷和做法,根據(jù)已發(fā)生的校園社會安全類、網(wǎng)絡(luò)與信息安全類突發(fā)事件的性質(zhì),查究事發(fā)部門有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
5、其他事項。完成下級校園維穩(wěn)帶領(lǐng)小組交辦的其他重要事項。
。ǘ┬@維穩(wěn)各部門主要職責(zé)
1、工會:協(xié)同掌握學(xué)校教職工思想動態(tài)和相關(guān)影響校園穩(wěn)定的各種因素,發(fā)揮工會作用,積極協(xié)調(diào)和處置教職工因權(quán)益保障方面而引發(fā)的校園不穩(wěn)定事項及信息動態(tài)報送工作。
2、后勤:負(fù)責(zé)校園自然災(zāi)害類(包括氣象、地震等災(zāi)害)和公共衛(wèi)生類及房屋、交通、水電等涉及辦學(xué)條件、后勤保障等方面突發(fā)事件處置工作及其引發(fā)的校園不穩(wěn)定的信息動態(tài)報送工作。
3、教導(dǎo)處:負(fù)責(zé)排查和掌握學(xué)校教育教學(xué)管理、教學(xué)質(zhì)量方面影響校園穩(wěn)定的隱患,應(yīng)急處置學(xué)校學(xué)生因?qū)W籍、教育教學(xué)等問題引發(fā)的群體性突發(fā)事件。
4、電教主任:負(fù)責(zé)校園網(wǎng)絡(luò)與信息安全類突發(fā)公共事件處置工作及其信息動態(tài)報送工作。做好機(jī)房、計算機(jī)實訓(xùn)等方面的安排、監(jiān)控,防止影響校園穩(wěn)定的各種因素發(fā)生及應(yīng)急處置突發(fā)事件。
三、校園維穩(wěn)信息動態(tài)報送工作制度
(一)校園維穩(wěn)信息動態(tài)收集、報送工作制度
校園維穩(wěn)領(lǐng)導(dǎo)小組及維穩(wěn)辦要進(jìn)一步強化維穩(wěn)信息動態(tài)收集和報送的政治意識、大局意識和責(zé)任意識,校園維穩(wěn)領(lǐng)導(dǎo)小組成員維穩(wěn)信息動態(tài)和報送的第一責(zé)任人;要建立暢通的信息渠道和靈敏的信息網(wǎng)絡(luò),及時掌握和報告影響校園穩(wěn)定的信息。
1、信息、動態(tài)收集系統(tǒng)。要建立覆蓋面廣、渠道暢通的校園維穩(wěn)信息動態(tài)收集網(wǎng)絡(luò);學(xué)校安保負(fù)責(zé)人應(yīng)充分發(fā)揮職能作用,及時掌握影響校園和社會政治穩(wěn)定的苗頭、偏向性問題,準(zhǔn)確獲取預(yù)警性、內(nèi)情行、深層次的情報信息,學(xué)校各有關(guān)部門要實時掌握師生對講授、辦理、生活等方面熱門問題,尤其是在開學(xué)初、畢業(yè)生離校國際國內(nèi)重大事件和政治活動、重大節(jié)慶、大型文體活動以及發(fā)生的各類重大突發(fā)事件等期間的師生思想動態(tài),以及校園內(nèi)可能引發(fā)事端的苗頭,做到早預(yù)防、早發(fā)現(xiàn)、早報告、早控制、早解決。校園維穩(wěn)辦要及時將校園維穩(wěn)信息動態(tài)報送上級校園維穩(wěn)辦和主管部門。
2、緊急電話報告系統(tǒng)。學(xué)校突發(fā)社會安全類、網(wǎng)絡(luò)與信息安全類公共事件,校園維穩(wěn)辦應(yīng)在第一工夫內(nèi)立即電話報告下級校園維穩(wěn)辦。
2、緊急電話報告系統(tǒng),學(xué)校突發(fā)社會安全類、網(wǎng)絡(luò)與信息安全類公共事件,校園維穩(wěn)辦應(yīng)在第一時間內(nèi)立即電話報告上級校園維穩(wěn)辦。
。ǘ┬@維穩(wěn)信息報送工作范圍
1、敵對權(quán)力對師生進(jìn)行思想滲透和破壞活動的動態(tài)。境內(nèi)未敵對權(quán)力、敵特組織、敵對分子、不法宗教權(quán)力、民族分裂權(quán)力、民族情感等敏銳問題引發(fā)的校園政治事件性群體性事端萌芽的動態(tài);
2、國際國內(nèi)重大熱點問題等因素引發(fā)的校園政治性、群體性事端萌芽的動態(tài)。因國際、國內(nèi)重大熱點問題或有關(guān)國家、民族情感等敏感問題引發(fā)的校園政治性群體性事端萌芽的動態(tài);或因人民內(nèi)部矛盾、單個突發(fā)事件引發(fā)的連鎖反應(yīng)的校園群體性事端萌芽的狀態(tài);校園內(nèi)出現(xiàn)各種橫幅、標(biāo)語、大小字報以及手機(jī)短信息,有關(guān)問題的討論成為校園網(wǎng)上熱點問題之一或出現(xiàn)大規(guī)模的串聯(lián)、煽動和蠱惑信息,群體性事端成萌芽狀態(tài)以及其他可能會影響校園按去哪穩(wěn)定的師生思想動態(tài)和鬧事苗頭。
3、校園內(nèi)突發(fā)社會安全類事件的動態(tài),校園內(nèi)已發(fā)生的各種非法集會、游行、示威、靜坐以及集體上訪、罷餐、罷課等群體性時間的緊急信息動態(tài)。
4、校園內(nèi)突發(fā)網(wǎng)絡(luò)與信息安全類突發(fā)公共事件的動態(tài),校園內(nèi)發(fā)生利用校園網(wǎng)發(fā)送有害信息,進(jìn)行發(fā)動、色情、迷信等宣傳活動的動態(tài);竊取國家、學(xué)校保密信息,危害國家安全,可能造成嚴(yán)重后果時間的動態(tài);各種破壞校園網(wǎng)絡(luò)安全運行事件的信息動態(tài)。
5、涉及師生切身利益問題引發(fā)的群體性事端的動態(tài)。 因?qū)W校人事制度、分配制度等校內(nèi)辦理體系體例改革,涉及教職員工利益分配等問題引發(fā)的影響校園穩(wěn)定的群體性事端萌芽的動態(tài);因?qū)W校資本和生源供求矛盾突出,講授、后勤、生活服務(wù)設(shè)施超負(fù)荷運轉(zhuǎn),學(xué)校辦理和學(xué)生需求相矛盾所永生的問題,變成群體性時段萌芽的動態(tài);因?qū)W生學(xué)歷、學(xué)制、學(xué)籍、畢業(yè)文憑涉及學(xué)生切身利益等問題引發(fā)的群體性事端萌芽的信息動態(tài)。
(三)校園維穩(wěn)信息動態(tài)報送工作的要求
1、準(zhǔn)確性,報送的校園維穩(wěn)信息動態(tài),內(nèi)容要客觀詳實、全面準(zhǔn)確、簡明扼要,不得主觀臆斷、瞞報、謊報、緩報或避重就輕。
2、前瞻性。對影響校園穩(wěn)定的新情況、新問題,要做好輿論輿情的分析和研判,增強信息動態(tài)分析的深度和廣度,形成完善的預(yù)測、預(yù)警工作機(jī)制,時報送的校園維穩(wěn)信息動態(tài)具有較強的前瞻性、預(yù)警性、針對性。
3、時效性。學(xué)校突發(fā)較大的社會安全類、網(wǎng)絡(luò)與信息安全類公共事件,在第一時間內(nèi)應(yīng)直接報告維穩(wěn)辦,增強突發(fā)事件緊急信息報送的時效性,防止因突發(fā)事件緊急信息遲報,而出現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)重視不夠、應(yīng)對措施不妥、處置失當(dāng)或者被敵對分子、別有用心的人插手、利用而激化矛盾、擴(kuò)大事端。
4、規(guī)范性。緊急信息報送的規(guī)范內(nèi)容:一是事件發(fā)生的情況,包括事件發(fā)生的時間、地點、規(guī)模、涉及人員、激烈程度、行為方式、可能造成的危害;二是事件發(fā)生引起分析、性質(zhì)初步判斷和影響程度(后果)評估;三是校內(nèi)外師生及媒體等各方面的反應(yīng);四是事態(tài)發(fā)展、蔓延、變化的趨勢,處置過程效果及下一步工作方案;五是緊急信息應(yīng)標(biāo)注報信息期號、簽發(fā)人姓名、報送對象、聯(lián)絡(luò)方式,以及進(jìn)一步共同核實情況。
四、建立校園維穩(wěn)工作責(zé)任
1、按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,學(xué)校黨政“一把手”是校園維穩(wěn)工作的第一責(zé)任人,分管帶領(lǐng)是校園維穩(wěn)工作的直接責(zé)任人,各辦公室負(fù)責(zé)人承當(dāng)分管工作職責(zé)權(quán)限范圍內(nèi)校園維穩(wěn)工作的責(zé)任。校園維穩(wěn)帶領(lǐng)小組及校園維穩(wěn)辦要層層落實校園維穩(wěn)工作責(zé)任制。
2、查究責(zé)任。對校園維穩(wěn)工作責(zé)任不落實、日常辦理不嚴(yán)格、矛盾問題排查調(diào)處不實時、嚴(yán)峻瀆職瀆職而發(fā)生影響校園和社會穩(wěn)定重大事件的;或因校園維穩(wěn)緊急信息動態(tài)報送不實時、遲報、瞞報、謊報,而影響校園社會安全類突發(fā)事件的實時穩(wěn)健處置,使矛盾激化、局勢擴(kuò)大、蔓延開展、結(jié)果嚴(yán)峻的,堅決實施“一票反對”。對負(fù)有直接責(zé)任的責(zé)任人依照有關(guān)法規(guī)和規(guī)定給予行政處分,構(gòu)成犯罪的由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
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