員工獎懲制度（熱門）
在快速變化和不斷變革的今天，制度的使用頻率逐漸增多，制度一般指要求大家共同遵守的辦事規(guī)程或行動準(zhǔn)則，也指在一定歷史條件下形成的法令、禮俗等規(guī)范或一定的規(guī)格。擬定制度需要注意哪些問題呢？下面是小編收集整理的員工獎懲制度，僅供參考，大家一起來看看吧。
一、企業(yè)獎懲制度存在的問題
一是具體法律依據(jù)缺失。雖然按照《勞動法》和《勞動合同法》的規(guī)定，企業(yè)可以建立勞動規(guī)章制度包括建立企業(yè)獎懲制度，但《企業(yè)職工獎懲條例》廢止后，我國勞動懲戒法律規(guī)定成為了空白。懲戒權(quán)的立法空白給企業(yè)任意制定懲罰制度，侵犯員工利益帶來了空間，也給企業(yè)帶來了如何制定合法的懲戒制度的嚴(yán)峻課題。如果我國將制定獎懲制度完全看作是企業(yè)的自主權(quán)，不再從法律層面予以規(guī)范，則如何建立規(guī)范的獎懲制度將是我國企業(yè)非常重要并迫切需要破解的難題。
二是行政管理色彩重，重懲罰輕獎勵。獎懲制度是企業(yè)保障正常生產(chǎn)和經(jīng)營的重要管理手段，體現(xiàn)的是企業(yè)用工和管理的自主權(quán)。1982年頒布《企業(yè)職工獎懲條例》時(shí)，我國正處于計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期，企業(yè)管理行政化的情況十分突出。《條例》廢止后，企業(yè)必須根據(jù)《勞動法》和《勞動合同法》體現(xiàn)的市場用工和勞動者權(quán)益保護(hù)的精神，研究制定適合自身需要的獎懲制度，并確保其依法合規(guī)性。因?yàn)橐孕姓芾頌樘卣鞯墓潭ㄓ霉んw制下的企業(yè)獎懲制度和注重勞動者實(shí)際工作能力的市場用工體制下的企業(yè)獎懲制度，是兩種截然不同的企業(yè)獎懲制度。但企業(yè)往往十分重視制定和完善企業(yè)獎懲制度中的員工懲戒制度，而對于獎勵制度重視程度明顯不如懲戒制度。美國管理專家米切爾拉伯福指出：“當(dāng)今許多企業(yè)、組織之所以無效率、無生氣，歸根到底是由于他們的員工考核體系出了毛病。我所發(fā)現(xiàn)的世界最偉大的管理原則就是"人們會去做受到獎勵的事情"�！笔聦�(shí)也正如這位管理專家所言，高效、合理的獎勵制度更能夠鼓勵員工為企業(yè)做出貢獻(xiàn)。而重懲罰、輕獎勵的具有普遍性的獎懲制度，也是企業(yè)對于獎勵制度重要性認(rèn)識得很不充分的突出體現(xiàn)�！秳趧雍贤ā返谒臈l規(guī)定的立法本意是賦予企業(yè)依據(jù)規(guī)章制度對勞動者行使懲處的權(quán)利，應(yīng)當(dāng)建立在獎勵和懲處并重的前提下，且作為懲處依據(jù)的規(guī)章制度在程序上和實(shí)體上都不能與現(xiàn)行法律法規(guī)相抵觸。
三是處罰方式存在爭議，給企業(yè)懲戒管理帶來困難。隨著《企業(yè)職工獎懲條例》被廢止，處罰方式成為爭議性話題�！镀髽I(yè)職工獎懲條例》里規(guī)定了警告、記過、記大過、降級、撤職、留用察看、開除7種行政處分，規(guī)定了罰款和賠償經(jīng)濟(jì)損失等經(jīng)濟(jì)處罰。記過、記大過、留用察看、開除屬于行政處分，按照《企業(yè)職工獎懲條例》，企業(yè)要將這些處分決定放進(jìn)勞動者檔案里，在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期，這對勞動者具有較強(qiáng)的威懾效果，在市場經(jīng)濟(jì)時(shí)期再使用這些懲戒方式將于法無據(jù)，而且由于檔案不再是用人單位關(guān)注的重點(diǎn)，再使用這些處罰方式也起不到原來的那種懲戒效果。而且，按照《勞動法》和《勞動合同法》，企業(yè)對員工最大的懲罰就是解除勞動合同，而開除、辭退等已經(jīng)不適用于市場經(jīng)濟(jì)條件下的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。
四是內(nèi)容和程序違法帶來諸多現(xiàn)實(shí)和潛在的法律風(fēng)險(xiǎn)。企業(yè)獎懲制度是企業(yè)內(nèi)部的“法律”，如果內(nèi)容或執(zhí)行程序違法，則企業(yè)的處罰決定一旦被員工訴諸勞動仲裁或訴訟，企業(yè)極可能遭受敗訴的不利結(jié)果。實(shí)踐中，企業(yè)獎懲制度內(nèi)容違法的情況較為普遍，如有的企業(yè)規(guī)定員工間不得結(jié)婚或女員工多長時(shí)間內(nèi)不得生子等規(guī)定就與我國《憲法》、《婚姻法》相沖突，屬于無效規(guī)定。我國《就業(yè)促進(jìn)法》第27條第3款規(guī)定：用人單位錄用女職工，不得在勞動合同中規(guī)定限制女職工結(jié)婚、生育的內(nèi)容。即用人單位無權(quán)限制職工的結(jié)婚和生育，也無權(quán)干涉職工的戀愛自由。有些企業(yè)員工懲戒制度在制定過程中未經(jīng)過民主程序，制定出來后也沒有向員工公示，到執(zhí)行懲罰條款時(shí)職工才知道有這樣的制度存在，這種獎懲制度對員工是沒有法律效力的。企業(yè)獎懲制度必須依法制定，不得違反國家法律和法規(guī)的規(guī)定。
五是現(xiàn)行相關(guān)法律規(guī)定相互沖突，亟待規(guī)范。企業(yè)是否具有罰款權(quán)的問題是一道難題，一些地方性法規(guī)認(rèn)可了經(jīng)濟(jì)處罰的合法性，如江蘇省制定的《工資支付條例》就規(guī)定了勞動者違紀(jì)，即使沒有造成經(jīng)濟(jì)損失，也可以扣除部分工資作為處罰，但扣除部分不得超過勞動者當(dāng)月應(yīng)發(fā)工資的20%。還有一些省份的地方性法規(guī)也進(jìn)行了類似規(guī)定。而實(shí)踐中，一般認(rèn)為罰款是公權(quán)力才具有的執(zhí)罰權(quán)，但企業(yè)是否具有罰款權(quán)現(xiàn)行法律沒有給予明確規(guī)定。筆者還發(fā)現(xiàn)，國務(wù)院1999年2月頒布的仍具有法律效力的《金融違法行為處罰辦法》（國務(wù)院令第260號）和中國銀監(jiān)會5月下發(fā)的《農(nóng)村中小金融機(jī)構(gòu)案件責(zé)任追究指導(dǎo)意見》均規(guī)定了紀(jì)律處分等方式，其中“警告、記過、記大過、降級、撤職、留用察看、開除”等與《企業(yè)職工獎懲條例》完全相同的處分形式赫然在列，給金融企業(yè)及農(nóng)村合作金融機(jī)構(gòu)如何面對不同法規(guī)和規(guī)范性文件之間的沖突提出了難題。
二、建立和完善企業(yè)獎懲制度的路徑
一是借鑒國外企業(yè)獎懲制度的立法。有一些國家如法國、日本、越南、愛沙尼亞等國都在本國勞動法律中對企業(yè)獎懲制度有關(guān)方面進(jìn)行了規(guī)范，他們的實(shí)踐對于我國企業(yè)獎懲制度的建設(shè)和完善有著很好的借鑒意義。
二是對我國企業(yè)獎懲制度進(jìn)行立法規(guī)制。在我國的《勞動法》和《勞動合同法》中，都原則性規(guī)定了用人單位應(yīng)當(dāng)依法建立和完善規(guī)章制度，保障勞動者依法享有勞動權(quán)利和履行勞動義務(wù)，但并未把工人人數(shù)作為承擔(dān)制定企業(yè)規(guī)章制度包括獎懲制度的條件，也沒有列舉規(guī)定應(yīng)當(dāng)制定勞動規(guī)章制度包括企業(yè)獎懲制度的事項(xiàng)。因此亟須在立法上對我國企業(yè)獎懲制度進(jìn)一步規(guī)范。一種辦法是在現(xiàn)有的《勞動法》和《勞動合同法》內(nèi)增加關(guān)于企業(yè)獎懲制度的條款；另外一種是起草專門的《勞動標(biāo)準(zhǔn)法》，從這一角度看，我國進(jìn)一步加快諸如《勞動標(biāo)準(zhǔn)法》等勞動立法，完善勞動法律法規(guī)體系，也是平衡勞資雙方利益的重中之重。
三是廢止或修訂一些不適用的法律規(guī)定。施行25年之久的《企業(yè)職工獎懲條例》雖然已廢止，但我國企業(yè)現(xiàn)行的獎懲制度仍深受其影響。為了保證我國企業(yè)獎懲制度的合法性和與《勞動法》、《勞動合同法》有關(guān)精神接軌，有必要廢止或修訂與《企業(yè)職工獎懲條例》緊密銜接的一些法律規(guī)定，如《金融違法行為處罰辦法》、《工資支付暫行規(guī)定》和《農(nóng)村中小金融機(jī)構(gòu)案件責(zé)任追究指導(dǎo)意見》，以及各省制定的工資支付條例等地方性法規(guī)。這些規(guī)范性法律文件均誕生于《企業(yè)職工獎懲條例》之后，其內(nèi)容也是依據(jù)或參考該條例制定的。隨著我國市場經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展和市場用工體制的進(jìn)一步深入，上述法律規(guī)定如不廢止或修訂，必定會給企業(yè)制訂和完善獎懲制度帶來越來越多的困擾。建議對與《企業(yè)職工獎懲條例》直接銜接、已不適應(yīng)我國當(dāng)前勞動管理體制的行政法規(guī)、地方性法規(guī)和規(guī)范性文件進(jìn)行集中性清理，該廢止的廢止，該修訂的修訂，使我國企業(yè)獎懲制度不再被這些喪失法律效力或部分內(nèi)容不符合法律精神的法律規(guī)范束縛。
此外，要明確企業(yè)獎懲制度應(yīng)具備的要件，即嚴(yán)格依法制定，主體必須適合，堅(jiān)持內(nèi)容合法，強(qiáng)調(diào)合情合理，遵守合同約定，制定程序民主，履行公示告知義務(wù)，重視工會作用，建立申訴機(jī)制等。還要明確應(yīng)注意的其他事項(xiàng)，如獎懲要并重，獎罰要適當(dāng)，要具有適度超前性，要有助于形成用人單位與勞動者之間的和諧關(guān)系等。
建立完善企業(yè)獎懲制度的路徑分析
第一條總則：為嚴(yán)明紀(jì)律，獎懲分明，調(diào)動員工工作積極性，提高工作效率和經(jīng)濟(jì)效率；本著公平競爭，公正管理的原則，進(jìn)一步貫徹公司各項(xiàng)規(guī)章制度、強(qiáng)化工作流程、明確崗位職責(zé)，公司根據(jù)各部門之間協(xié)作事項(xiàng)與工作流程，特制定本獎懲制度。
第二條：公司獎懲制度本著“獎懲結(jié)合，有功必獎，有過必罰”的原則，與員工崗位職責(zé)掛鉤，與公司經(jīng)濟(jì)效益相結(jié)合。員工獎罰制度。
第三條：適用范圍：本獎懲制度，貫穿于公司的各項(xiàng)規(guī)章制度中，公司所有員工須自覺遵守并相互進(jìn)行監(jiān)督。
第四條：獎勵或處罰方式：
1、處罰方式：現(xiàn)金處罰（從當(dāng)月工資中扣除并通報(bào)）。
2、獎勵方式：公司實(shí)行紅包獎勵制度，根據(jù)各部門的階段工作考核情況，隨時(shí)或年底發(fā)放。
第五條員工獎勵主要有通報(bào)表揚(yáng)和獎金獎勵，程序如下：1、員工推薦、本人自薦或部門提名；
2、辦公室、本部門審核；
3、總經(jīng)理辦公會議會審；
4、總經(jīng)理批準(zhǔn)；
第六條處罰辦法，員工如果損害公司利益，視情節(jié)輕重，分別給予以下處罰：
1、通報(bào)批評；
2、經(jīng)濟(jì)處罰；
3、降級；
4、辭退。
第七條有下列表現(xiàn)的員工應(yīng)給予獎勵
1、完成本部工作計(jì)劃指標(biāo)，創(chuàng)造較大經(jīng)濟(jì)效益；
2、向公司提出合理化建設(shè)，被公司采納，并取得一定效益的；
3、節(jié)假日經(jīng)常加班，并取得顯著效果者。
4、維護(hù)財(cái)經(jīng)紀(jì)律，抵制歪風(fēng)邪氣，事跡突出者；
5、工作認(rèn)真、責(zé)任心強(qiáng)、工作績效突出者。
6、堵住公司的經(jīng)濟(jì)漏洞，并為公司挽回經(jīng)濟(jì)損失者。員工獎罰制度。
7、其他對公司做出貢獻(xiàn)者，總經(jīng)理認(rèn)為應(yīng)當(dāng)給予獎勵的
第八條員工有下列行為的應(yīng)給與通報(bào)批評并作處罰。
1、遲到、早退一次罰款30元；
2、在工作時(shí)間嬉戲、擅離工作崗位或從事與工作無關(guān)的事情罰款30元；
3、輕微過失致發(fā)生工作錯誤造成損失的罰款50元；
4、工作時(shí)間串崗，妨礙他人工作罰款30元；
5、不按要求打掃衛(wèi)生罰款30元；
6、對同事惡意攻擊或誣告、中傷他人、制造事端者罰款100元；
7、遺失經(jīng)營管理之重要文件、物品或工具罰款50元；
8、不按時(shí)參加公司的會議培訓(xùn)罰款30元；
9、不配合各部門工作的罰款100元；
10、部門經(jīng)理及主管責(zé)任人對本部門制度的宣貫、執(zhí)行和監(jiān)督負(fù)直接責(zé)任，對部門人員獎勵或處罰承擔(dān)200%責(zé)任，即同時(shí)按對員工獎勵、處罰數(shù)的200%的比例獎勵、處罰本部門經(jīng)理及主管負(fù)責(zé)人；
11、若被處罰員工屢教不改，重復(fù)同樣錯誤，或不聽勸阻，不服從管理者，則上級主管人員或制度執(zhí)行部門有權(quán)力對其進(jìn)行加倍處罰直至停職處理，造成后果的，由被處罰當(dāng)事人承擔(dān)后果與損失；
12、凡是部門經(jīng)理或主管發(fā)現(xiàn)問題不及時(shí)糾正，或包庇下屬、隱瞞事實(shí)者，與責(zé)任當(dāng)事人處以同等處罰；
13、工作流程中每一流程責(zé)任人要對前面各個(gè)流程的執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督、檢查，如發(fā)現(xiàn)上一流程有問題，有權(quán)拒絕繼續(xù)進(jìn)行下一道流程，并有權(quán)向所屬部門主管或經(jīng)理提出申訴或向公司進(jìn)行投訴。若未對上一道流程進(jìn)行檢查，或發(fā)現(xiàn)問題但未提出或解決，則所發(fā)生一切后果與損失，由本人及所在部門承擔(dān)，處罰100元；
14、各員工之間應(yīng)互相監(jiān)督、檢查，發(fā)現(xiàn)隱瞞、包庇問題或知情不報(bào)，并造成損失的罰款100元；
15、完不成領(lǐng)導(dǎo)交辦的各項(xiàng)臨時(shí)任務(wù)，罰款100元；
16、有制度的參照員工管理制度，沒有成文制度可參考的，由總經(jīng)理召開行政人事管理會議決定。
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