應(yīng)急管理制度15篇(通用)
在社會發(fā)展不斷提速的今天,制度使用的頻率越來越高,制度具有使我們知道,應(yīng)該做什么,不應(yīng)該做什么,懲惡揚善、維護(hù)公平的作用。我們該怎么擬定制度呢?以下是小編幫大家整理的應(yīng)急管理制度,僅供參考,希望能夠幫助到大家。
應(yīng)急管理制度1
1、目的
加強和規(guī)范公司突發(fā)事件應(yīng)急工作的管理,全面提高公司員工應(yīng)急處置突發(fā)事件的能力,最大限度地預(yù)防和減少突發(fā)事件及其造成的損害,保障員工生命和公司財產(chǎn)安全。
2、適用范圍
適用于公司應(yīng)急處置突發(fā)事件的管理。
3、職責(zé)
3.1 事故應(yīng)急指揮部對公司應(yīng)急管理工作負(fù)總責(zé)。
3.2 安全管理部負(fù)責(zé)應(yīng)急管理的日常工作。
3.3 相關(guān)部門負(fù)責(zé)各自范圍內(nèi)的應(yīng)急管理工作。
4、工作程序
4.1 定期對公司級應(yīng)急救援預(yù)案組織修訂。
4.2 每年至少組織一次應(yīng)急演練。
4.3 定期組織員工進(jìn)行應(yīng)急相關(guān)知識學(xué)習(xí)。
4.4 應(yīng)急設(shè)施、器材所在單位定期進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng),確保完好使用。
4.5 職能部門定期對應(yīng)急設(shè)施、器材進(jìn)行監(jiān)督檢查。
4.6 應(yīng)急事件管理
4.6.1突發(fā)事件發(fā)生后,公司應(yīng)立即啟動生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案,采取有效措施,迅速展開應(yīng)急處置工作:
組織協(xié)調(diào)各應(yīng)急救援隊伍迅速進(jìn)行應(yīng)急救援;制定并組織實施搶險救援方案,防止引發(fā)次生、衍生事件;
部署和協(xié)調(diào)現(xiàn)場治安秩序和公司員工思想穩(wěn)定工作;按規(guī)定及時向上級相關(guān)部門報告;
必要時請求社會救援。
4.6.2當(dāng)發(fā)生各類事故時,依事故嚴(yán)重程度,分別啟動車間二級事故應(yīng)急預(yù)案和公司事故應(yīng)急救援預(yù)案,展開應(yīng)急處置。
4.6.3事故發(fā)生后,公司領(lǐng)導(dǎo)和各部門負(fù)責(zé)人應(yīng)按各級預(yù)案的規(guī)定,在第一時間內(nèi)組織事故救援工作,發(fā)生重大事故時,應(yīng)集結(jié)在事故應(yīng)急救援指揮部,聽從總指揮的`安排和指令。
4.6.4發(fā)生事故后,發(fā)現(xiàn)人員要首先向單位領(lǐng)導(dǎo)報告并向公司應(yīng)急救援指揮中心報警,嚴(yán)禁單獨盲目施救,施救人員應(yīng)保證在3人以上。如事故形勢嚴(yán)重,須等專業(yè)救援隊伍實施救援。
4.6.5事故發(fā)生后,各應(yīng)急救援專業(yè)隊負(fù)責(zé)人應(yīng)按事故應(yīng)急救援指揮部的指令,立即集結(jié)本隊人員,攜帶應(yīng)急救援裝置,迅速趕赴事故現(xiàn)場展開救援。
4.6.6事故發(fā)生后,公司各重要崗位的人員,應(yīng)采取正確緊急措施,確保設(shè)備安全,避免其它事故發(fā)生或事故擴大。
4.6.7參加事故應(yīng)急救援人員,不可盲目施救,應(yīng)首先分析事故形勢,明確可能存在的危險因素及風(fēng)險程度,按可能發(fā)生的最嚴(yán)重的后果考慮,采取必要的個人防護(hù)措施和全面防護(hù)措施后,再展開救援。
4.6.7施救人員在實施事故處置和救援過程中,如發(fā)現(xiàn)存在可能引發(fā)更加嚴(yán)重的事故或可能危及施救人員生命安全時,要及時采取措施,緊急避險,撤離危險區(qū)域,防止更大的傷亡。
4.7 突發(fā)事件應(yīng)急處置和報告
具體的應(yīng)急處置和恢復(fù)措施按各專業(yè)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案規(guī)定執(zhí)行。
應(yīng)急管理制度2
第一章總則
第一條為規(guī)范倉庫物資的安全管理,特制定本制度。第二條本制度由倉儲部負(fù)責(zé)制定、解釋,報總經(jīng)理批準(zhǔn)后執(zhí)行,修改時亦同。
第三條本制度自頒布之日起執(zhí)行。第二章倉庫安全保障措施
第四條倉庫安全保衛(wèi)工作是倉庫安全管理的重要方面,要求采取一切措施,提高警惕,防止事故的發(fā)生,保衛(wèi)倉庫及儲存物資的安全。倉庫中必須安裝防盜監(jiān)視、自動報警設(shè)備。倉庫應(yīng)設(shè)置專門的安全人員,由其全面負(fù)責(zé)倉庫的保衛(wèi)工作。
第五條設(shè)立安全保衛(wèi)機構(gòu)。
。1)倉庫的保衛(wèi)工作是倉庫安全管理的一個重要組成部分,它關(guān)系到整個倉庫人員、財產(chǎn)及物資的安全。為了有效實施倉庫的保衛(wèi)工作,企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)倉庫規(guī)模的大小、倉庫作業(yè)的特點、所儲存物資的重要程度,成立專門的保衛(wèi)組織,全面負(fù)責(zé)倉庫的保衛(wèi)工作。
(2)倉庫安全保衛(wèi)組織的工作應(yīng)該在本公司行政部的領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行,業(yè)務(wù)上受公安機關(guān)和上級保衛(wèi)部門的雙重領(lǐng)導(dǎo)。
第六條明確工作職責(zé)。安全保衛(wèi)工作的主要內(nèi)容是嚴(yán)防破壞盜竊事故,預(yù)防災(zāi)害性事故的發(fā)生,維護(hù)倉庫內(nèi)部的治安秩序,保證倉庫及庫存物資的安全。具體來說,倉庫保衛(wèi)工作的主要任務(wù)是做好警衛(wèi)及保衛(wèi)工作。
。1)做好警衛(wèi)工作。倉庫安全管理員要負(fù)責(zé)倉庫日常的警戒,做好倉庫的守衛(wèi)工作。
、偈匦l(wèi)倉庫大門,掌握出入庫人員的情況,并對出入庫人員進(jìn)行登記。
、谧柚狗莻}庫人員進(jìn)入倉庫,嚴(yán)禁火種、易燃、易爆等危險品被帶進(jìn)倉庫。
③核對出庫憑證,檢查出庫商品與出庫憑證是否相符,并做好相應(yīng)記錄。
、苋找馆喠魇匦l(wèi)倉庫,防范破壞活動,確保倉庫的安全。(2)做好保衛(wèi)工作。倉庫安全管理員還要做好倉庫的防災(zāi)工作,預(yù)防并處理各類突發(fā)事件。
、賹}庫中的設(shè)施、人員及存儲商品的安全負(fù)責(zé)任,消除各種不安全因素,確保倉庫的安全。
、谪(fù)責(zé)在本倉庫開展安全生產(chǎn)教育,提高倉庫作業(yè)人員的安全意識。
、廴媛鋵嵎琅_風(fēng)、防汛、防暑降溫、防寒防凍等工作,以保障倉庫及存儲物資的安全。
④配合消防部門進(jìn)行消防訓(xùn)練和消防安全競賽。 ⑤積極完成上級領(lǐng)導(dǎo)和公安機關(guān)交辦的各項治安保衛(wèi)工作。
、薅ㄆ趯}庫的安全工作進(jìn)行總結(jié),提出改進(jìn)意見。第七條倉庫安全管理員應(yīng)遵守崗位職責(zé),堅守崗位,文明上崗。
。1)遵守崗位規(guī)范。安全管理員要嚴(yán)格遵守崗位規(guī)范,做好自己的本職工作。
、僮袷刈飨r間。一是倉庫安全管理員必須嚴(yán)格遵守倉庫保衛(wèi)制度,堅守崗位,工作時間不得隨意離開倉庫。有事外出時,必須請假并獲得批準(zhǔn)。二是為保證安全管理員的休息,倉庫可設(shè)立專供安全管理員休息的保衛(wèi)室,并采用三班輪休的方法。
、谧袷貦z查制度。倉庫安全管理員應(yīng)熟悉倉庫的工作人員、證件和出庫手續(xù),并嚴(yán)格按照制度進(jìn)行各項檢查。一是對外來人員、車輛進(jìn)行登記,對商品出庫憑證及出庫商品進(jìn)行詳細(xì)核對。二是對倉庫安全進(jìn)行定期檢查,并詳細(xì)記錄檢查情況。
、郾Wo(hù)倉庫安全。倉庫安全管理員還要熟悉倉庫附近的社會情況和地形,當(dāng)發(fā)現(xiàn)不法分子行竊、破壞時,應(yīng)堅決制止,并及時報警抓捕。
。2)做到文明上崗。安全管理員除了要履行自己的主要職責(zé)外,還要嚴(yán)格遵守安全管理員的文明崗位規(guī)范。 ①安全管理員當(dāng)班必須著裝整齊、統(tǒng)一標(biāo)識、儀容整潔、堅守崗位。
、诎踩芾韱T當(dāng)班必須熱情服務(wù)、舉止文明、禮貌待人、語言規(guī)范。
、郯踩芾韱T要文明站崗執(zhí)勤,及時指揮車輛、人員的進(jìn)出,保持倉庫通道暢通,停車擺放整齊。 ④安全管理員必須保持保衛(wèi)室的清潔。
、荼Pl(wèi)室不得兼作其他場所,不得放置無關(guān)物資,無關(guān)人員不得進(jìn)入保衛(wèi)室內(nèi)閑談。第三章倉庫安全管理規(guī)定
第八條安全管理員必須嚴(yán)格執(zhí)行公司倉儲部安全保衛(wèi)的各項規(guī)章制度,貫徹預(yù)防為主的方針,做好防火、防盜、防汛、防工傷事故等工作。
第九條本著“誰主管誰負(fù)責(zé),宣傳教育在前”的原則,堅持部門責(zé)任制。建立健全各級安全組織,做到制度上墻、責(zé)任到人,逐級把關(guān),不留死角。
第十條庫區(qū)配備的各種消防器材和工具,不得私自挪用。
第十一條非倉庫管理相關(guān)人員未經(jīng)允許一律不得進(jìn)入庫房,對不聽勸阻者,記下工牌號碼,上報有關(guān)部門,按過失處理。
第十二條各種危險品及易燃品、易爆品等嚴(yán)禁進(jìn)入庫區(qū)。
第十三條倉庫區(qū)域內(nèi)嚴(yán)禁煙火和明火作業(yè),確因工作需要動用明火,按安全保衛(wèi)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第十四條做好來賓登記工作,嚴(yán)禁夜間留宿。特殊情況須報公司行政部保衛(wèi)科備案。
第十五條倉庫管理員下班前要關(guān)閉水、暖、電源的開關(guān),鎖好門窗,消除一切安全隱患,上班后如發(fā)現(xiàn)庫房內(nèi)有被盜跡象,要保護(hù)現(xiàn)場,并盡快通知相關(guān)部門。應(yīng)急倉庫安全管理制度篇5
一、倉庫安全責(zé)任
1.倉庫安全管理必須貫徹“預(yù)防為主”,實行“誰主管誰負(fù)責(zé)”的原則。
2.倉庫保管員應(yīng)當(dāng)熟悉儲存物品的分類、性質(zhì)、保管業(yè)務(wù)知識和防火安全制度,掌握消防器材的操作使用和維修保養(yǎng)方法,做好本職工作。
3.倉庫物品應(yīng)當(dāng)分類,嚴(yán)格按照“五距”(燈距、堆距、行距、柱距、墻距)的要求堆放,不得混存,嚴(yán)禁在消防通道堆放貨物,嚴(yán)禁堵塞消防門及消防器材。
4.倉庫的電氣裝置必須符合國家現(xiàn)行的有關(guān)電氣設(shè)計和施工安裝驗收標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的規(guī)定。
5.庫房內(nèi)不準(zhǔn)設(shè)置移動式照明燈具。照明燈具、電器設(shè)備的周圍和主線槽下方嚴(yán)禁堆放物品,其垂直下方與儲存物品水平間距離不得小于0.5米。
6.每個庫房應(yīng)當(dāng)在庫房外單獨安裝開關(guān)箱,保管人員離庫時。必須拉閘斷電。禁止使用不合規(guī)格的保險裝置。庫房內(nèi)不準(zhǔn)使用電爐、電烙鐵、電熨斗等電熱器具和電視機、電冰箱等家用電器。
7.倉庫應(yīng)當(dāng)設(shè)置明顯的防火標(biāo)志。庫房內(nèi)嚴(yán)禁使用明火,不準(zhǔn)住人。
8.倉庫應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)消防法規(guī)規(guī)定,配備足夠的消防器材,并確保消防器材有效。
9.落實倉庫溫度、電源安全管理責(zé)任和24小時值班巡邏等制度,落實逐級防火責(zé)任制和崗位防火責(zé)任制;組織開展防火檢查,消除火險隱患。
10.組建專職、義務(wù)消防隊,定期進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn),制定滅火應(yīng)急方案,開展自防自救工作。
11.庫存物品應(yīng)當(dāng)分類、分垛儲存,每垛占地面積不宜大于100平方米,垛與垛間距不小于1米,垛與墻間距不小于0.5米,垛與梁、柱間距不小于0.3米,主要通道的寬度不小于2米。
12.裝卸作業(yè)結(jié)束后,應(yīng)當(dāng)對庫區(qū)、庫房進(jìn)行檢查,確認(rèn)安全后,方可離人。
13.庫區(qū)范圍動用明火作業(yè)時,必須辦理動火證,經(jīng)公司安全與保障部批準(zhǔn),并采取嚴(yán)格的安全措施方可作業(yè)。動火證應(yīng)當(dāng)注明動火地點、時間、動火人、現(xiàn)場監(jiān)護(hù)人、批準(zhǔn)人和防火措施等內(nèi)容。
14.倉庫的消防設(shè)施、器材,應(yīng)當(dāng)由專人管理,負(fù)責(zé)檢查、維修、保養(yǎng)、更換和添置,保證完好有效,嚴(yán)禁圈占、埋壓和挪用。
二、倉儲部門經(jīng)理安全責(zé)任
1.倉儲部門經(jīng)理是倉庫安全第一責(zé)任人,對經(jīng)營管理的倉庫安全生產(chǎn)負(fù)責(zé),重點加強倉庫消防安全、貨物安全、貨物裝卸安全管理,防止安全責(zé)任事故發(fā)生。
2.認(rèn)真學(xué)習(xí)和貫徹執(zhí)行國家《安全生產(chǎn)法》、《消防法》等法律、法規(guī),嚴(yán)格遵守公司的安全管理制度、操作規(guī)范。
3.負(fù)責(zé)制定本部門安全生產(chǎn)工作計劃,組織完成公司下達(dá)的安全目標(biāo)。
4.認(rèn)真落實倉庫的安全管理制度,做好倉庫消防安全、防汛、防白蟻、防盜等工作,嚴(yán)禁在倉庫儲存限類貨物。 5.做好防臺風(fēng)、防汛、防火工作,定期進(jìn)行應(yīng)急預(yù)案演練。
6.做好員工安全培訓(xùn),每月召開一次安全例會,積極開展安全生產(chǎn)活動,加強安全生產(chǎn)教育與宣傳,強化員工安全意識。
7.每月進(jìn)行一次安全隱患排查治理,檢查重點包括:倉庫結(jié)構(gòu)安全及衛(wèi)生狀況、庫區(qū)消防安全、庫區(qū)安全用電情況、叉車安全技術(shù)、現(xiàn)場作業(yè)規(guī)范等,發(fā)現(xiàn)隱患及時落實整改。 8.認(rèn)真落實責(zé)任區(qū)的安全器材配備及檢查,確保消防系統(tǒng)正常運作。嚴(yán)禁煙火,安全用電,禁止堵塞消防通道。 10.落實公司叉車使用、管理制度,認(rèn)真做好叉車等裝卸設(shè)備的日常保養(yǎng)維護(hù)工作,確保車容車貌、安全技術(shù)良好。 11.制定并落實叉車裝卸和貨物搬運操作流程,確保特種設(shè)備操作人員持證上崗,確保裝卸作業(yè)安全。
12.要求員工嚴(yán)格遵守電梯安全操作規(guī)定,實行電梯安全使用監(jiān)督制度,避免電梯超載、撞擊。
13.落實進(jìn)出倉庫車輛的捆綁、苫蓋和其他安全規(guī)范監(jiān)督。
三、倉庫管理員安全責(zé)任
1.嚴(yán)格遵守國家安全生產(chǎn)法規(guī)和公司安全管理規(guī)章制度,保障自己及他人生命及財產(chǎn)安全。
2.倉管員是所在庫區(qū)的防火責(zé)任人,消防管理及消防防范工作是日常工作的重中之重,禁止在庫區(qū)存放易燃易爆等危險品,做好庫區(qū)周圍的禁煙和防火管理,負(fù)責(zé)每月定期對消防栓,滅火器等消防設(shè)施進(jìn)行維護(hù)檢查,并認(rèn)真填寫《消防器材檢查卡》。
3.庫區(qū)范圍嚴(yán)禁明火作業(yè),如特殊情況需明火作業(yè),必須辦理動火申請,經(jīng)公司安全與保障部批準(zhǔn),并采取有效安全措施方可作業(yè)。
4.必須按“五距”要求安全堆放貨物,按規(guī)定留出安全通道,嚴(yán)禁在消防設(shè)施附近堆放貨物,對超限貨物設(shè)置圍欄,并做好安全標(biāo)識。
5.按規(guī)定做好安全隱患巡查工作,積極采取有效措施排除一切安全隱患,及時報告隱患,并認(rèn)真填寫安全檢查記錄。 6.確保安全用電,離開倉庫時必須關(guān)閉庫區(qū)內(nèi)照明設(shè)施,庫區(qū)內(nèi)嚴(yán)禁使用生活電器設(shè)備。杜絕在倉庫私自亂拉電線和安裝照明設(shè)備,對于外來客戶因工作需要臨時拉線用電時,需報公司安全與保障部批準(zhǔn),并確保用電安全的`情況下方可使用。
7.認(rèn)真落實現(xiàn)場安全操作流程,做好現(xiàn)場安全生產(chǎn)監(jiān)督,及時制止并報告違章作業(yè)行為。
8.不得隨意帶人進(jìn)入倉庫,對需進(jìn)入倉庫辦理業(yè)務(wù)的外來人員要實行登記制度,并要求來訪人員不得明火、不得隨意走動、不得攀爬登高。
9.如公司范圍發(fā)生火災(zāi)或受臺風(fēng)暴雨襲擊,應(yīng)按照公司應(yīng)急預(yù)案要求和統(tǒng)一部署,采取防范措施,積極參加抗災(zāi)搶險,確保人員、財產(chǎn)安全。
10.發(fā)生安全生產(chǎn)事故要及時報告,并保護(hù)事故現(xiàn)場,積極配合相關(guān)調(diào)查處理工作。四、倉庫防火管理規(guī)定
1.倉庫管理部門應(yīng)把倉庫防火安全作為倉庫管理工作的首要工作,自覺執(zhí)行“四抓”即:抓隱患、抓苗頭、抓措施、抓效果。
2.嚴(yán)禁攜帶火種進(jìn)入庫房,不得存放易燃易爆的危險品,倉庫區(qū)域內(nèi)嚴(yán)禁吸煙,倉庫配套的休息間嚴(yán)禁煮食。 3.倉庫內(nèi)不準(zhǔn)使用碘鎢燈、電熨斗、電爐子、電烙鐵等電加熱器具,不準(zhǔn)超負(fù)荷用電作業(yè),不準(zhǔn)用不合格的保險裝置。
4.每年至少兩次對庫房內(nèi)燈具、電線等設(shè)備進(jìn)行檢查。禁止亂拉臨時線,發(fā)現(xiàn)電線老化、破損,絕緣不良等可能引起打火、短路等不良因素,必須及時更新線路。
5.物品應(yīng)按“五距”要求碼放。
6.要保持庫內(nèi)通道和入口的暢通,消防器材要放在指定地點,不得隨意挪動,在消防器材一米范圍內(nèi)不能堆放物品。 7.對房間內(nèi)配備的電器應(yīng)按規(guī)定及有關(guān)制度辦理,發(fā)現(xiàn)不安全因素如短路、打火、漏電、接觸不良、超負(fù)荷用電等問題除及時采取措施外,要立即通知安全與保障部檢修。 8.下班時做到人走燈滅、關(guān)窗、鎖門。
9.在遇有火情時,應(yīng)按應(yīng)急方案采取滅火行動,并按上級指令疏散人員,由最近的消防樓梯撤離到安全地帶。 10.每月檢責(zé)任區(qū)的消防設(shè)施和器材,并在消防卡進(jìn)行登記,對不合格的滅火器及時報告更換,確保倉庫消防設(shè)施和器材清潔、完好。
11.倉庫內(nèi)嚴(yán)禁點燃明火和明火作業(yè),如因工作需要進(jìn)行明火作業(yè)時,須經(jīng)公司安全主任同意并采取可靠的安全措施方可作業(yè)。
五、貨物安全管理規(guī)定
1.貨物必須按照“五距原則”堆放,并按貨物包裝提示安全堆碼,貨物擺放要分類、整齊、穩(wěn)定、限高。 2.對包裝材料穩(wěn)定性較差的貨物、包裝有鋒利菱角的貨物、疊層且偏高的貨物要設(shè)圍欄,警示標(biāo)牌。 3.禁止貨物堵塞消防設(shè)施及消防通道。
4.防止白蟻,倉庫要定期進(jìn)行白蟻防治檢查和消殺,倉庫所有工作人員都有對出入庫的貨物進(jìn)行白蟻檢查,嚴(yán)禁有白蟻的貨物出入庫房。
5.切實做好庫區(qū)內(nèi)的防盜工作,確保倉庫門窗緊固有效,杜絕無關(guān)人員進(jìn)入倉庫,對進(jìn)入倉庫操作人員或其他檢查人員采取登記制度,倉管人員離開倉庫時必須鎖上倉庫大門,倉庫大門不準(zhǔn)隨便交與他人保管。
6.在雨季和臺風(fēng)季節(jié)到來前,檢查倉庫大門、窗戶是否緊固,墻體、屋頂是否有穿漏,發(fā)現(xiàn)問題及時處理,在庫區(qū)內(nèi)準(zhǔn)備好繩子、蓬布等防風(fēng)、防汛工具,同時,要密切注意天氣預(yù)報,如有臺風(fēng)來襲,安排人員巡邏值班,發(fā)生險情隨時報告并組織搶險,確保庫內(nèi)人員、財產(chǎn)安全。六、貨物裝卸安全規(guī)定
。ㄒ唬┎孳囁緳C安全職責(zé)
1.遵守國家相關(guān)安全法規(guī)、公司安全管理制度和社會公德,保障自己及他人生命及財產(chǎn)安全。持證上崗,自覺遵守操作流程,防止發(fā)生裝卸安全責(zé)任事故。
2.愛崗敬業(yè),不斷學(xué)習(xí),提高叉車操作技能。愛護(hù)設(shè)備,做好叉車的日常保養(yǎng),保持車容整潔,做好作業(yè)前安全檢查,積極消除叉車安全技術(shù)隱患。杜絕叉車帶病作業(yè)。 3.文明裝卸,愛護(hù)貨物,確保裝卸作業(yè)安全。
4.杜絕發(fā)生因車輛停放不穩(wěn)定而盲目作業(yè)引發(fā)的安全事故。
5.杜絕叉載超高、超寬、超長貨物引發(fā)的安全責(zé)任事故。 6.杜絕發(fā)生盲目操作而撞擊損壞電梯安全責(zé)任事故。 7.嚴(yán)禁把叉車交給無證人員駕駛車輛,杜絕用叉車搭載如何人員,不得擅自使用叉車設(shè)備。
8.嚴(yán)禁酒后駕駛叉車,杜絕疲勞作業(yè),休息時間不要沉湎于網(wǎng)絡(luò)、麻將。
9.嚴(yán)格遵守庫區(qū)消防安全管理制度,積極參加公司應(yīng)急救援行動。
。ǘ┎孳囎鳂I(yè)規(guī)范
1.叉車操作人員必須經(jīng)過培訓(xùn)學(xué)習(xí),并獲得叉車操作資格,并通過體檢和視力測試合格,持證上崗。操作過程要確保“三不傷害”。
2.做好出車前安全檢查,檢查項目包括叉車剎車系統(tǒng)、方向系統(tǒng)、輪胎、叉臂平衡、燈光、升降及門架是否正常,如有缺陷禁止僥幸作業(yè)。
3.嚴(yán)禁酒后駕駛叉車,行駛途中不準(zhǔn)飲食、打電話等與駕駛無關(guān)的行為。
4.杜絕利用叉車設(shè)備載運任何人員,杜絕用叉車門架載運貨物,不準(zhǔn)用單一叉臂撬載貨物,不能把叉車交給無操作資格的人員操作。
5.作業(yè)前必須根據(jù)貨物包裝規(guī)格調(diào)整叉臂長度、寬度,并確認(rèn)叉臂平衡固定。
6.作業(yè)前確認(rèn)車輛?糠(wěn)定、車輪有三角墊、貨物包裝正常穩(wěn)定,方可進(jìn)行裝卸作業(yè)。
7.控制安全行駛速度,空車行駛不準(zhǔn)超10公里/每小時;叉載貨物行駛速度不超5公里/每小時,行駛過程應(yīng)抬高叉臂離地面20-30公分,叉臂后傾15度。
8.在出入庫門、通道及交叉口時,需遵守“一停、二看、三通過”原則,在作業(yè)區(qū)門口放置安全提示牌,并減速慢行,鳴笛警示。
9.在進(jìn)出倉庫門和集裝箱箱門及其它狹窄地帶作業(yè)時,應(yīng)注意避免碰掛周邊設(shè)施及人員。叉載貨物進(jìn)入電梯要注意觀察,不得撞擊電梯,不得在地面和電梯內(nèi)調(diào)整貨物位置。 10.在坡道上行使時,上坡載貨時需要叉車正向行駛,下坡應(yīng)倒車行駛,任何情況下都不允許在斜坡上調(diào)頭。杜絕在坡道臨時停放叉車。
11.杜絕叉載超高貨物,裝載貨物影響視線時,應(yīng)倒車運行或?qū)H酥笓]引導(dǎo)。
七、進(jìn)出庫區(qū)人員及車輛安全管理規(guī)定
1.庫區(qū)保安人員對來訪人員、車輛進(jìn)行登記審核,確認(rèn)有正常來訪目的且無攜帶危險物品后方可放行;對離開庫區(qū)的人員、車輛要核查驗放,對提貨車輛憑出門條核對驗放。
2.保安人員引導(dǎo)外來車輛有序進(jìn)入庫區(qū),監(jiān)督外來車輛慢速行駛。
3.要求提交貨車輛在制定地方安全停放車輛,嚴(yán)禁堵塞消防通道,確保道路暢通。
4.保安員及倉庫管理人員要加強對提交或司機的管理,要求司機對停妥車輛熄火,嚴(yán)禁司機在庫區(qū)范圍隨便走動,嚴(yán)禁司機在車底休息,防止司機在庫區(qū)抽煙,隨意大小便、亂丟垃圾,對違反上述規(guī)定者,給與批評教育和警告,對情節(jié)嚴(yán)重的給于500元罰款,并報告公司與對方單位進(jìn)行交涉。 5.加強庫區(qū)范圍消防管理工作,嚴(yán)禁任何單位或人員攜帶或載運易燃、易爆等危險物品進(jìn)入物流基地;嚴(yán)禁任何人員在禁煙區(qū)吸煙,庫區(qū)范圍嚴(yán)禁生火或明火作業(yè),如因工作需要進(jìn)行明火作業(yè)時,須經(jīng)公司安全管理部門審批同意并采取可靠的安全措施后方可作業(yè)。
6.加強安全用電管理,定期檢查庫區(qū)范圍的電線路,嚴(yán)防因水浸,蟲噬,自然老化等,及時更換老化電路、開關(guān);嚴(yán)禁在物流基地超負(fù)荷用電,杜絕在倉庫違規(guī)使用電烙鐵、電熨斗、電飯煲等高功率電器。
7.加強安全宣傳與教育,不斷完善消防安全警示標(biāo)志。 8.做好庫區(qū)的安全保衛(wèi),積極采取防盜措施,確保24小時巡邏值班,在庫區(qū)內(nèi)配備監(jiān)控器、報警器和必要的防爆工具。
應(yīng)急管理制度3
第一條
為預(yù)防生產(chǎn)安全事故的發(fā)生,有效處置安全生產(chǎn)事故,最大限度地減少事故造成的損失,根據(jù)《安全生產(chǎn)法》,結(jié)合本州實際,制定本制度。
第二條
本制度所稱的應(yīng)急預(yù)案,系指安全生產(chǎn)事故預(yù)案。應(yīng)急預(yù)案管理應(yīng)按照分類管理、分級負(fù)責(zé)、屬地為主的原則,各級人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)在各自的職責(zé)范圍內(nèi)監(jiān)督、指導(dǎo)應(yīng)急預(yù)案的制定、培訓(xùn)、演練和宣傳教育等工作,協(xié)調(diào)相關(guān)應(yīng)急預(yù)案的銜接關(guān)系,對應(yīng)急預(yù)案所涉及的資源和保障措施的落實情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
第三條
應(yīng)急預(yù)案必須經(jīng)制定單位組織論證和審查,并經(jīng)實施應(yīng)急預(yù)案有關(guān)單位認(rèn)可,由制定單位發(fā)布,印送與應(yīng)急預(yù)案實施有關(guān)的單位。
第四條
各級人民政府制定的應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)報送上一級政府及其安監(jiān)部門備案;政府各部門制定的應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)報送同級人民政府及其安監(jiān)部門備案。
第五條
生產(chǎn)經(jīng)營單位所屬各級單位都應(yīng)當(dāng)針對本單位可能發(fā)生的安全生產(chǎn)事故制定應(yīng)急預(yù)案和有關(guān)作業(yè)崗位的應(yīng)急措施。生產(chǎn)經(jīng)營單位所屬單位和部門制定的應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)報經(jīng)上一級管理單位審查。
礦山、建筑施工單位和危險化學(xué)品、煙花爆竹和民用爆破器材生產(chǎn)、經(jīng)營、儲運單位的應(yīng)急預(yù)案,以及生產(chǎn)經(jīng)營單位涉及重大危險源的應(yīng)急預(yù)案,應(yīng)當(dāng)按照分級管理的原則報安全監(jiān)管部門和有關(guān)部門備案。
生產(chǎn)經(jīng)營單位涉及輻射、城市公用事業(yè)、道路交通、火災(zāi)、鐵路、民航、水上交通、漁業(yè)船舶水上安全以及特種設(shè)備、電網(wǎng)安全等事故的應(yīng)急預(yù)案,依據(jù)有關(guān)規(guī)定報有關(guān)部門備案,并按照分級管理的原則抄報安全監(jiān)管部門。
第六條
應(yīng)急預(yù)案制定單位應(yīng)當(dāng)對與實施應(yīng)急預(yù)案有關(guān)的人員進(jìn)行上崗前培訓(xùn),使其熟悉相關(guān)的職責(zé)、程序,對本單位其他人員和相關(guān)群眾進(jìn)行培訓(xùn)和宣傳教育,使其掌握事故發(fā)生后應(yīng)當(dāng)采取的自救和救援行動;生產(chǎn)經(jīng)營單位還應(yīng)當(dāng)對從業(yè)人員進(jìn)行崗位應(yīng)急措施的'培訓(xùn);應(yīng)急預(yù)案所涉及的有關(guān)單位對應(yīng)急預(yù)案中明確的與其相關(guān)的職責(zé)應(yīng)當(dāng)組織落實。
第七條
應(yīng)急預(yù)案在相關(guān)的法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn),適用范圍、條件,有關(guān)應(yīng)急資源情況,以及與相關(guān)預(yù)案的銜接關(guān)系等發(fā)生變化時,或發(fā)現(xiàn)存在問題時,應(yīng)當(dāng)及時修訂。
第八條
應(yīng)急預(yù)案的演練與實施。州、縣人民政府應(yīng)根據(jù)轄區(qū)內(nèi)安全生產(chǎn)工作重點領(lǐng)域的具體情況和需要,組織開展應(yīng)急預(yù)案的演練;高危行業(yè)、人員密集場所等生產(chǎn)經(jīng)營單位,每年應(yīng)組織一次應(yīng)急預(yù)案演練,其他生產(chǎn)經(jīng)營單位要結(jié)合各自安全生產(chǎn)工作的特點,開展針對性的應(yīng)急預(yù)案演練工作。
一旦發(fā)生重特大生產(chǎn)安全事故或其他突發(fā)事件,應(yīng)按照“分級、屬地”的原則,立即啟動應(yīng)急預(yù)案。規(guī)范、迅速、有效地開展應(yīng)急救援工作,最大限度地降低各種損失。
應(yīng)急管理制度4
一、為貫徹“安全第一,預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針,規(guī)范公司應(yīng)急管理制度,提高應(yīng)對風(fēng)險和防范事故的能力,保障職工的安全健康和生命安全,最大限度的減少財產(chǎn)損失、環(huán)境損害和社會影響。根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)制定本制度。
二、應(yīng)急管理制度堅持“以人為本,減少危害,居安思危,預(yù)防為主,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級負(fù)責(zé),職責(zé)明確,快速反應(yīng)”的原則,三、應(yīng)急管理分“預(yù)防、準(zhǔn)備、響應(yīng)和恢復(fù)”四個過程。主要內(nèi)容包括:應(yīng)急管理組織體系,應(yīng)急救援預(yù)案管理、應(yīng)急培訓(xùn)、應(yīng)急演練、應(yīng)急物資保障等。
四、成立以公司總經(jīng)理為組長,主管安全生產(chǎn)經(jīng)理、各部門負(fù)責(zé)人為成員的應(yīng)急管理制度領(lǐng)導(dǎo)小組。應(yīng)急管理辦公室設(shè)在安全生產(chǎn)科,并負(fù)責(zé)日常管理。
五、生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援遠(yuǎn)的'編寫和修訂。公司應(yīng)急管理制度領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)預(yù)案的編制、修訂。預(yù)案要符合《生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)急救援預(yù)案編制導(dǎo)則》,并保持與上級部門預(yù)案的銜接。根據(jù)國家法律法規(guī)及
實際演練情況,適時修訂《預(yù)案》,做到科學(xué)、易操作。
六、應(yīng)急管理培訓(xùn)。每年至少進(jìn)行一次全員應(yīng)急管理培訓(xùn),培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括:事故預(yù)防、危險辨識、事故報告、應(yīng)急響應(yīng)、各類事故處置方案、基本救護(hù)常識、避災(zāi)避災(zāi)避險、逃生自救等。
七、應(yīng)急演練。根據(jù)年度應(yīng)急演練計劃、每年至少分別安排一次桌面演練和綜合演練,強化職工應(yīng)急意識,提高應(yīng)急隊伍的反應(yīng)速度和實戰(zhàn)能力,安全生產(chǎn)科負(fù)責(zé)做好演練記錄和總結(jié)。
八、應(yīng)急通訊設(shè)備保障。公司要對電話、對講機、手機等通訊器材進(jìn)行經(jīng)常性維護(hù)或更新,確保通訊暢通。
九、應(yīng)急救援物資保障。根據(jù)公司預(yù)案做好應(yīng)急救援設(shè)備、器材、防護(hù)用品、工具、材料、藥品等保障工作。確保經(jīng)費、物資供應(yīng),切實加強應(yīng)急保障能力,并對應(yīng)急救援設(shè)備、設(shè)施要定期進(jìn)行檢測、維護(hù)、更新、確保性能完好。
十、應(yīng)急處置。事故發(fā)生后,立即啟動應(yīng)急預(yù)案。
十一、成立簡直救護(hù)隊,人員由各科室、采區(qū)主要負(fù)責(zé)人及業(yè)務(wù)骨干組成,并進(jìn)行經(jīng)常性訓(xùn)練,熟練掌握基本的救護(hù)常識和救援能力。
十二、應(yīng)急救援協(xié)議。充分利用社會應(yīng)急資源,與地方政府預(yù)案、上級主管單位及相關(guān)部門的預(yù)案和應(yīng)急組織相銜接。
十三、應(yīng)急管理費用有公司總經(jīng)理審批,財務(wù)部門予以保障。
應(yīng)急管理制度5
1、為進(jìn)一步建立健全本項目部的安全生產(chǎn)預(yù)警預(yù)報和應(yīng)急管理,預(yù)防和控制潛在的事故或緊急情況發(fā)生時,做出應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng),最大限度地減輕可能產(chǎn)生的事故后果,特制訂本制度。
2、堅持預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合、常態(tài)與非常態(tài)相結(jié)合,常抓不懈,在不斷提高安全風(fēng)險辨識、防范水平的同時,加強現(xiàn)場應(yīng)急基礎(chǔ)工作,做好常態(tài)下的風(fēng)險評估、物資儲備、隊伍建設(shè)、完善裝備、預(yù)案演練等工作。強化一線人員的緊急處置和逃生的能力,“早發(fā)現(xiàn)、早報告、迅捷處置”。居安思危,預(yù)防為主。
3、應(yīng)急管理工作實行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級負(fù)責(zé)。在項目部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,建立健全“分級管理,分線負(fù)責(zé)”為主的應(yīng)急管理體制;各級領(lǐng)導(dǎo)各司其職、各負(fù)其責(zé),應(yīng)充分發(fā)揮應(yīng)急響應(yīng)的.指揮作用。
4、做好安全風(fēng)險分析及危險源管理,以便有針對性地收集安全生產(chǎn)預(yù)警預(yù)報信息,根據(jù)工程進(jìn)度、施工季節(jié)和施工強度(施工現(xiàn)場人員設(shè)備數(shù)量)更新安全風(fēng)險評估,調(diào)整危險源級別。
5、針對各種可能發(fā)生的突發(fā)事故,完善預(yù)測預(yù)警機制,建立預(yù)測預(yù)警系統(tǒng),做到及時發(fā)現(xiàn)、及時報告、妥善處置。每個應(yīng)急人員必須在崗位能熟練使用兩個以上預(yù)警電話或其他報警方式。
6、廣開信息收集渠道,保持與上級、公司及業(yè)主緊密聯(lián)系,并通過報紙、電視、網(wǎng)絡(luò)等渠道獲取宏觀及周邊安全生產(chǎn)信息,預(yù)警信息包括氣象災(zāi)害、流行病、周邊安全事故及突發(fā)事故的類別、地點、起始時間、可能影響范圍、預(yù)警級別、警示事項、應(yīng)采取的措施和發(fā)布級別等。
7、危及項目大范圍安全生產(chǎn)的預(yù)警信息的發(fā)布、調(diào)整和解除需經(jīng)項目經(jīng)理批準(zhǔn),局部預(yù)警信息可通過電話、警報器、警鐘等方式;特殊情況下目擊者可大聲呼叫、敲擊能發(fā)出較強聲音的器物的方式進(jìn)行。
8、重大突發(fā)事故發(fā)生后,各事發(fā)源的第一目擊者必須立即報告有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo),最遲不得超過3分鐘。應(yīng)急處置過程中,要及時續(xù)報有關(guān)情況。
9、突發(fā)事故發(fā)生后,事發(fā)源的現(xiàn)場人員與增援的應(yīng)急人員在報告重大突發(fā)事故信息的同時,要根據(jù)職責(zé)和規(guī)定的權(quán)限啟動相關(guān)應(yīng)急預(yù)案,及時、有效地進(jìn)行先期處置,控制事態(tài)的蔓延。
10、對于先期處置未能有效控制事態(tài)的重大突發(fā)事故,要及時啟動相關(guān)應(yīng)急預(yù)案,由項目部安全文明生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組組成現(xiàn)場應(yīng)急指揮機構(gòu),統(tǒng)一指揮或指導(dǎo)有關(guān)部門開展應(yīng)急處置工作。
11、現(xiàn)場應(yīng)急指揮機構(gòu)負(fù)責(zé)現(xiàn)場的應(yīng)急處置工作,并根據(jù)需要具體協(xié)調(diào)、調(diào)集相應(yīng)的安全防護(hù)裝備。現(xiàn)場應(yīng)急救援人員應(yīng)攜帶相應(yīng)的專業(yè)防護(hù)裝備,采取安全防護(hù)措施,嚴(yán)格執(zhí)行應(yīng)急救援人員進(jìn)入和離開事故現(xiàn)場的相關(guān)規(guī)定。
12、現(xiàn)場應(yīng)急指揮機構(gòu)根據(jù)事態(tài)的形勢,有權(quán)調(diào)動多個相關(guān)部門共同參與處置的突發(fā)事故,相關(guān)部門必須服從統(tǒng)一指揮,盡力協(xié)助救援。
13、現(xiàn)場應(yīng)急指揮機構(gòu)根據(jù)事態(tài)的形勢的需要,可以請求社會相關(guān)組織機構(gòu)協(xié)助救援,相關(guān)項目部組織、施工隊必須做好引導(dǎo)、協(xié)助工作,以便充分發(fā)揮社會組織機構(gòu)的作用。
14、重大突發(fā)事故應(yīng)急處置工作結(jié)束,或者相關(guān)危險因素消除后,安全環(huán)保部要做好現(xiàn)場記錄,包括拍攝現(xiàn)場照片,以便事故調(diào)查處理,F(xiàn)場應(yīng)急指揮機構(gòu)予以撤銷,宣布恢復(fù)正常工作。
15、要積極穩(wěn)妥、深入細(xì)致地做好善后處置工作。對突發(fā)事故中的傷亡人員、應(yīng)急處置工作人員,以及緊急調(diào)集、有關(guān)單位及個人的物資,要按照規(guī)定給予補充。做好疫病防治和環(huán)境污染消除工作。
16、對重大突發(fā)事故的起因、影響、責(zé)任、經(jīng)驗教訓(xùn)和恢復(fù)重建等問題按照“四不放過”原則進(jìn)行調(diào)查評估和處理。
17、項目技術(shù)負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)組織議定事故恢復(fù)重建計劃,并與項目副經(jīng)理一起組織實施恢復(fù)重建工作。
18、突發(fā)事故的信息發(fā)布應(yīng)當(dāng)及時、準(zhǔn)確、客觀、全面。重大事故發(fā)生后應(yīng)及時向主管上級和當(dāng)?shù)卣畧蟾?并根據(jù)事件處置情況做好后續(xù)報告工作。也應(yīng)當(dāng)向員工發(fā)布簡要信息和應(yīng)對防范措施等。對遲報、謊報和瞞報突發(fā)事故重要情況或者應(yīng)急管理工作中有其他失職、瀆職行為而喪失應(yīng)急的最佳機會造成人員傷亡或重大經(jīng)濟(jì)損失的,對有關(guān)責(zé)任人給予處罰或行政處分;構(gòu)成犯罪的,送司法機關(guān)處理。
19、編制書面事故調(diào)查報告,根據(jù)事故等級的大小,報告給相關(guān)升級領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)。
20、對突發(fā)事故應(yīng)急處置工作實行責(zé)任追究制。對突發(fā)事故應(yīng)急管理工作中做出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)集體和個人要給予表彰和獎勵。
應(yīng)急管理制度6
應(yīng)急物資是突發(fā)事故應(yīng)急救援和處置的重要物質(zhì)支撐。為進(jìn)一步完善應(yīng)急物資儲備,加強對應(yīng)急物資的管理,提高物資統(tǒng)一調(diào)配和保障能力,為預(yù)防和處置各類突發(fā)安全事故提供重要保障,根據(jù)“分工協(xié)作,統(tǒng)一調(diào)配,有備無患”的要求,特制定本制度。
一、應(yīng)急物資儲備的品種包括防汛、火災(zāi)、食物中毒、中暑藥品、應(yīng)急搶險類及其它。
二、應(yīng)急物資儲備數(shù)量由安質(zhì)環(huán)保部、施工技術(shù)部和物資設(shè)備部根據(jù)工程實際應(yīng)急需要確定。
三、安質(zhì)環(huán)保部和物資設(shè)備部要負(fù)責(zé)落實應(yīng)急物資儲備情況,落實經(jīng)費保障,科學(xué)合理確定物資儲備的種類、方式和數(shù)量,加強實物儲備。
四、現(xiàn)場倉庫管理員負(fù)責(zé)應(yīng)急物資的保管和維修,使用和管理。并根據(jù)施工情況申請應(yīng)急物資。
五、安質(zhì)環(huán)保部負(fù)責(zé)制訂應(yīng)急物資儲備的具體管理制度,堅持“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,做到“專業(yè)管理、保障急需、專物專用”。應(yīng)急物資由安置環(huán)保部、物資設(shè)備部人員負(fù)責(zé)管理、保養(yǎng)、維修和發(fā)放,應(yīng)急物資嚴(yán)禁任何人私自用于日常施工,只有發(fā)生突發(fā)事故方能使用。
六、安質(zhì)環(huán)保部負(fù)責(zé)制訂應(yīng)急物資的保管、養(yǎng)護(hù)、補充、更新、調(diào)用、歸還、接收等制度,嚴(yán)格執(zhí)行,加強指導(dǎo),強化督查,確保應(yīng)急物質(zhì)不變質(zhì)、不變壞、不移用。
七、應(yīng)急物資應(yīng)單獨保管,并經(jīng)常檢查、保養(yǎng),有故障及時通知物資設(shè)備部維修,對不足的'應(yīng)急物資要及時購買補充,對過期和失效的應(yīng)急物資要及時通知更換,應(yīng)急物資要調(diào)用必須經(jīng)項目主管領(lǐng)導(dǎo)簽字同意,使用時必須簽領(lǐng)用單,歸還時簽寫接收單。
八、應(yīng)急事故發(fā)生時,由物資設(shè)備部負(fù)責(zé)應(yīng)急物資的準(zhǔn)備和調(diào)運,應(yīng)急物資調(diào)撥運輸應(yīng)當(dāng)選擇安全、快捷的運輸方式。緊急調(diào)用時,相關(guān)單位和人員要積極響應(yīng),通力合作,密切配合,建立“快速通道”,確保運輸暢通。
九、已消耗的應(yīng)急物資要在規(guī)定的時間內(nèi),按調(diào)出物資的規(guī)格、數(shù)量、質(zhì)量由物資設(shè)備部提出申請,安質(zhì)環(huán)保部審核后重新購置。
十、應(yīng)急物資應(yīng)當(dāng)堅持公開、透明、節(jié)儉的原則,嚴(yán)格按照申購制度、程序和流程操作,做到安質(zhì)環(huán)保部提出申請計劃、主管領(lǐng)導(dǎo)簽字、物資設(shè)備部負(fù)責(zé)采購。
十一、安質(zhì)環(huán)保部和物資設(shè)備部負(fù)責(zé)對應(yīng)急物資的申請、采購、儲備、管理等環(huán)節(jié)的監(jiān)督和檢查,對管理混亂、冒領(lǐng)、挪用應(yīng)急物資等問題,依法依規(guī)嚴(yán)肅查處。
應(yīng)急管理制度7
一、目的
為完善公司應(yīng)急管理體系,加強應(yīng)急救援工作,保證應(yīng)急救援物資裝備發(fā)揮其應(yīng)有作用,有效應(yīng)對各種突發(fā)事件的發(fā)生,特制定應(yīng)急救援物資裝備管理及維護(hù)制度.
二、適用范圍
本規(guī)定適用于公司應(yīng)急救援物資器材的儲備管理.
三、職責(zé)
1.安環(huán)部負(fù)責(zé)應(yīng)急救援物資器材的配備計劃提請,負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查各車間、部門配備的應(yīng)急救援物資器材的使用、維護(hù)保養(yǎng)情況;
2.供應(yīng)部負(fù)責(zé)購買資質(zhì)齊全、符合公司實際使用要求的應(yīng)急救援物資器材,保證應(yīng)急救援物資器材滿足應(yīng)急所需;
3.財物保管負(fù)責(zé)應(yīng)急救援物資器材的保管與發(fā)放;
4.各車間、部門負(fù)責(zé)對配發(fā)到車間、部門的應(yīng)急救援物資器材進(jìn)行經(jīng)常性檢查與維護(hù)保養(yǎng),保證應(yīng)急救援物資器材齊全、完備準(zhǔn)用,形成檢查保養(yǎng)記錄;
四、要求
1、應(yīng)急救援物資裝備為應(yīng)對突發(fā)事件而準(zhǔn)備,在應(yīng)急救援救護(hù)中具有舉足輕重的作用,所以必須保證應(yīng)急救援物資裝備齊全、完備有效,不得隨意動用或挪作他用.
2、各車間、部門對現(xiàn)有的應(yīng)急救援物資裝備負(fù)有儲存和妥善保管的責(zé)任,對救援物資裝備應(yīng)定人、定點、定期管理.
3、配備應(yīng)急救援器材柜的車間(部門)應(yīng)明確應(yīng)急救援器材柜的所在,不得隨意挪動,保證在突發(fā)事件時,能夠順利從應(yīng)急救援器材柜中取用應(yīng)急救援器材;應(yīng)急救援器材柜鑰匙不得隨意丟棄,必須保證應(yīng)急之需.
4、各車間(部門)救援物資裝備責(zé)任人應(yīng)按規(guī)定至少每月對物資裝備進(jìn)行檢查、維護(hù)、清潔,及時更新有效期以外或狀態(tài)不良的.物資裝備、補充缺失的物資裝備、定期進(jìn)行清潔擦拭.如發(fā)現(xiàn)較為嚴(yán)重問題時,應(yīng)及時上報并更新符合要求的救援物資,確保應(yīng)急救援物資種類、數(shù)量滿足應(yīng)急救援需求;將檢查、維護(hù)清潔情況記錄在案,月底統(tǒng)一上交安環(huán)部存檔.
5、加強對員工的培訓(xùn)教育,使員工掌握應(yīng)急救援物資裝備的正確使用維護(hù)保養(yǎng)方法,確保應(yīng)急救援物資完備有效.
6、安環(huán)部應(yīng)經(jīng)常對應(yīng)急救援物資裝備存儲、檢查、維護(hù)保養(yǎng)、記錄情況進(jìn)行督導(dǎo),促進(jìn)對救援物資裝備管理水平的持續(xù)提高;公司供應(yīng)部依據(jù)安環(huán)部提請購買計劃進(jìn)行購買應(yīng)急救援物資,購買應(yīng)急物資應(yīng)到資質(zhì)齊全的供貨單位進(jìn)行購買,保證出現(xiàn)突發(fā)事件時的應(yīng)急之需.
7.財物保管應(yīng)當(dāng)對新購進(jìn)行的應(yīng)急救援物資器材在電腦上建立電子臺賬,便于安環(huán)部檢查確認(rèn)配備及使用情況,保證車間部門提請更換時,應(yīng)急救援物資配備充足.
8、對于工作不到位,安環(huán)部有權(quán)根據(jù)相關(guān)管理規(guī)定對責(zé)任人進(jìn)行處罰,對于由于工作失誤而造成的后果按公司相關(guān)管理規(guī)定執(zhí)行.
9.應(yīng)急救援物資更換未經(jīng)安環(huán)部批準(zhǔn),財務(wù)倉庫保管不得隨意發(fā)放、挪作他用.
10、不得隨意對應(yīng)急救援物資裝備進(jìn)行拆解維修.
五、維護(hù)保養(yǎng)
1.物資的保管要依據(jù)物資的類別、性質(zhì)和要求安排適應(yīng)的存放、場地,做到分類存放,合理布局,方便收發(fā),安全整潔.
2. 加強物資保管和保養(yǎng)工作,做到“六無”保存,即無損壞、無丟失、無銹蝕、無腐爛、無霉?fàn)變質(zhì)、無變形.
3.應(yīng)急物資保管應(yīng)當(dāng)經(jīng)常性進(jìn)行清潔,庫房內(nèi)應(yīng)做好防潮、防火、防霉變等措施.
4.對于配備到各車間部門的應(yīng)急救援器材應(yīng)當(dāng)經(jīng)常性檢查,發(fā)現(xiàn)臨近到期、破損、霉變、缺失等應(yīng)當(dāng)及時到安環(huán)部提請進(jìn)行更換,保證現(xiàn)場配備應(yīng)急救援物資完備有效.
應(yīng)急管理制度8
1、為貫徹“安全第一,預(yù)防為主”的安全生產(chǎn)方針,規(guī)范公司應(yīng)急管理制度,提高應(yīng)對風(fēng)險和防范事故的能力,保障職工的安全健康和生命安全,最大限度的'減少財產(chǎn)損失、環(huán)境損害和社會影響。
2、應(yīng)急管理制度堅持“以人為本,減少危害,居安思危,預(yù)防為主,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級負(fù)責(zé),職責(zé)明確,快速反應(yīng)”的原則。
3、要建立應(yīng)急管理組織體系,應(yīng)急救援預(yù)案管理、應(yīng)急培訓(xùn)、應(yīng)急演練、應(yīng)急物資保障等。
4、成立以企業(yè)礦長為組長,副礦長為副組長,安全員、各班組(車間)負(fù)責(zé)人為成員的應(yīng)急管理制度領(lǐng)導(dǎo)小組。
5、生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案的編寫與修訂。企業(yè)應(yīng)急管理制度領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)預(yù)案的編制、修訂。預(yù)案要符合《生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)急救援預(yù)案編制導(dǎo)則》,根據(jù)國家法律法規(guī)及實際演練情況,適時修訂《預(yù)案》,做到科學(xué)、易操作。
6、應(yīng)急管理培訓(xùn)。每年至少進(jìn)行一次全員應(yīng)急管理培訓(xùn),培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括:事故預(yù)防、危險辯識、事故報告、應(yīng)急響應(yīng)、各類事故處置方案、基本救護(hù)常識、避災(zāi)避險、逃生自救等。
7、應(yīng)急演練。根據(jù)年度應(yīng)急演練計劃,每年至少分別安排一次桌面演練和綜合演練,強化職工應(yīng)急意識,提高應(yīng)急隊伍的反應(yīng)速度和實戰(zhàn)能力。安監(jiān)科負(fù)責(zé)做好演練記錄和總結(jié)。
8、應(yīng)急救援物資保障。根據(jù)企業(yè)預(yù)案做好應(yīng)急救援設(shè)備、器材、防護(hù)用品、工具、材料、藥品等保障工作。確保經(jīng)費、物資供應(yīng),切實加強應(yīng)急保障能力,并對應(yīng)急救援設(shè)備、設(shè)施要定期進(jìn)行檢測、維護(hù)、更新,確保性能完好。
9、應(yīng)急處置。事故發(fā)生后,立即啟動應(yīng)急預(yù)案,以營救遇險人員為重點,開展應(yīng)急救援工作;要采取必要措施,防止發(fā)生次生、衍生事故,避免造成更大的人員傷亡、財產(chǎn)損失和環(huán)境污染;要及時組織受威脅群眾疏散、轉(zhuǎn)移,做好安置工作。
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按照哈爾濱市第十五屆人民代表大會常務(wù)委員會第34號公告《哈爾濱市人大常委會關(guān)于禁止燃放煙花爆竹的決定》,哈爾濱市禁止燃放銷售煙花爆竹區(qū)域如下:
一、本市下列區(qū)域禁止燃放煙花爆竹:
(一)市區(qū)四環(huán)路圍合區(qū)域(含四環(huán)路)、松浦鎮(zhèn)四環(huán)外區(qū)域、利民開發(fā)區(qū)、哈爾濱經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、機場路沿線區(qū)域(新發(fā)鎮(zhèn)、新農(nóng)鎮(zhèn)、太平鎮(zhèn));
(二)平房區(qū):全區(qū)禁止燃放、銷售煙花爆竹;
(三)呼蘭區(qū):東至鐵路沿線,西至呼蘭河,北至殯儀館(不含殯儀館)和原野高速進(jìn)出口路,南至蘭河新城前沿河帶狀公園以內(nèi)區(qū)域;
(四)阿城區(qū):北起延川大街與哈吉大街交匯處,向西至哈吉大街與平嶺路交匯處,沿平嶺路向南至民合大街,沿民合大街向西至中都大街舍利小學(xué)外圍(中都大街此路段兩側(cè)各企事業(yè)單位、城鎮(zhèn)居民小區(qū)均為禁燃范圍),中都大街舍利小學(xué)外圍向東南至青啤大街青島啤酒哈爾濱有限公司外圍,向南至龍滌小區(qū),沿龍滌小區(qū)外圍至金龍路(金龍路以西的各企事業(yè)單位、城鎮(zhèn)居民小區(qū)均為禁燃范圍)。沿金龍路向南至金都大街交匯處,沿金都大街向東至紅創(chuàng)廣場、紅星美凱龍商貿(mào)城,沿紅創(chuàng)廣場外圍向南至建材市場外圍、農(nóng)業(yè)部種植機械檢測中心外圍、英聯(lián)燃?xì)夤就鈬、七〇三地質(zhì)隊家屬區(qū)外圍、滿族風(fēng)情園小區(qū)外圍至阿城一中外圍,沿阿城一中外圍向東至劍橋郡小區(qū)外圍、區(qū)第二幼兒園外圍。區(qū)第二幼兒園外圍向東至新體育文化中心區(qū)域,沿新體育文化中心北側(cè)的東環(huán)大街向東至阿勒楚喀路,沿阿勒楚喀路向北至金都大橋,沿金都大橋向東至哈綏公路與中都大街交匯處,沿中都大街向西北至阿什河交匯處(中都大街此路段北側(cè)企事單位、城鎮(zhèn)居民小區(qū)均為禁燃范圍)。沿阿什河內(nèi)側(cè)邊緣向北至繼電器大橋北橋頭,沿繼電器大橋北橋頭以東繼電器家屬區(qū)外圍向東至原阿繼集團(tuán)、省水利二處外圍,沿省水利二處外圍向北至哈紅公路,沿哈紅公路向西至蜚拉公路交匯處(哈紅公路兩側(cè)的企事業(yè)單位、城鎮(zhèn)居民小區(qū)均為禁燃區(qū)域)。沿蜚拉公路向南過繼電器大橋至龍丹路(此路段以西的企事業(yè)單位、城鎮(zhèn)居民小區(qū)均為禁燃區(qū)域),沿龍丹路、東方路、龍馬路至污水處理廠外圍,沿污水處理廠外圍至民合村村部外圍(此路段兩側(cè)的'企事業(yè)單位、城鎮(zhèn)居民小區(qū)均為禁燃區(qū)域)。民合村外圍至延川大街與哈吉大街交匯處的合圍區(qū)域;
(五)雙城區(qū):老城區(qū)東、南、西、北環(huán)路以內(nèi)區(qū)域;新城區(qū)通達(dá)路、火磨街、無名胡同、承旭北路、東環(huán)北路以內(nèi)范圍。
二、在禁止燃放煙花爆竹區(qū)域內(nèi),禁止銷售煙花爆竹。
應(yīng)急管理制度10
一、應(yīng)急響應(yīng)制度
為有效應(yīng)對緊急事件,做好事故發(fā)生的應(yīng)急管理工作,最大限度地減少事故造成的財產(chǎn)損失和人員傷亡,特制定本制度。
1、煤礦井下及井上發(fā)生事故后,事故發(fā)生現(xiàn)場的職工必須立即如實向現(xiàn)場負(fù)責(zé)人(區(qū)隊班組長、安監(jiān)員)和調(diào)度室簡要匯報事故發(fā)生情況及災(zāi)害影響情況。
2、事故現(xiàn)場負(fù)責(zé)人(區(qū)隊班組長、安監(jiān)員)和職工,在確保人員安全的情況下,組織現(xiàn)場人員和能利用的工具材料進(jìn)行搶救,把事故損失控制在最小范圍內(nèi)。
3、現(xiàn)場無法采取有效措施進(jìn)行救災(zāi)滅災(zāi),需要撤離現(xiàn)場的,事故現(xiàn)場負(fù)責(zé)人應(yīng)迅速組織人員按照避災(zāi)路線撤離并及時佩戴相關(guān)安全防護(hù)用具。
4、調(diào)度室接到事故報告后,必須立即匯報礦值班領(lǐng)導(dǎo)及其他有關(guān)負(fù)責(zé)人,礦有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)迅速對事故危害程度進(jìn)行分析,并對事故進(jìn)行評估定級,確定是礦井重大災(zāi)害事件,應(yīng)該啟動《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案》的,由礦長下令啟動礦井《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案》。
5、《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案》啟動后,立即成立應(yīng)急救援指揮部。通知礦山救護(hù)隊和組織臨時救援力量進(jìn)行救援搶救,并迅速按照科學(xué)有效的原則,制定現(xiàn)場救援、搶險方案,積極組織搶救,防止事故擴大,同時保護(hù)好事故現(xiàn)場。
6、《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案》啟動后,應(yīng)急救援指揮中心(設(shè)立在調(diào)度室)立即采取緊急電話的方式通知應(yīng)急救援指揮部副總工
程師及以上人員、生產(chǎn)科室負(fù)責(zé)人,同時采取群發(fā)短信功能發(fā)信息2遍的方式通知應(yīng)急救援人員。
7、應(yīng)急救援人員接到應(yīng)急救援指揮部的通知后,立即組織本單位相關(guān)人員10分鐘內(nèi)趕到礦應(yīng)急救援指揮中心。通知電話不接或未及時到礦者要查明原因?qū)o故不到者追究相關(guān)責(zé)任。
8、應(yīng)急救援人員到礦后,應(yīng)立即到應(yīng)急救援指揮中心簽到。應(yīng)急救援指揮部副總指揮以上人員在調(diào)度臺指揮救援,其余人員在調(diào)度辦公室待命。
9、應(yīng)急救援指揮部成立后,如果事故較大,預(yù)計大飯鋪煤礦難以控制,立即向安監(jiān)局匯報事故情況,發(fā)出“現(xiàn)場應(yīng)急”警報。啟動準(zhǔn)格爾旗應(yīng)急預(yù)案,組織搶險救災(zāi),安監(jiān)局根據(jù)災(zāi)情發(fā)展變化決定是否請求地方政府或上級機關(guān)增援,是否啟動一級的重特大事故應(yīng)急預(yù)案。
10、對于突發(fā)的生產(chǎn)安全事故,要制定科學(xué)實用的應(yīng)對處置方案,明確各施救小組的處置措施,隊伍部署的方式,專用設(shè)備,器械、物資、藥品的調(diào)用程序以及不同處置小組間的協(xié)作要求。
11、調(diào)度室接到事故報警時,必須掌握以下情況:事故發(fā)生的時間、地點、性質(zhì)、影響范圍,事故現(xiàn)場傷亡情況、人員是否已安全撤離、是否進(jìn)行現(xiàn)場搶險、有無災(zāi)情擴大可能等,做好記錄并立即匯報值班領(lǐng)導(dǎo),根據(jù)災(zāi)情嚴(yán)重程度決定是否啟動相應(yīng)事故應(yīng)急預(yù)案。如確需啟動應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行搶險救災(zāi),則根據(jù)事故類別啟動相應(yīng)的專項應(yīng)急預(yù)案并按照其應(yīng)急程序和現(xiàn)場應(yīng)急處置辦法進(jìn)行搶險
救災(zāi)。
12、應(yīng)急救援指揮部在接到事故報告后,根據(jù)事故性質(zhì),啟動相應(yīng)的事故救援預(yù)案。應(yīng)急救援指揮部在進(jìn)一步核實事故災(zāi)害性質(zhì)、發(fā)生地點、涉及范圍、受害人員分布,根據(jù)不同事故類型、救災(zāi)的人力和物力以及之前開展救援的情況,確定《處置方案》,做好施救準(zhǔn)備實施救援。
13、大飯鋪煤礦針對緊急發(fā)生的事故、事件或災(zāi)難嚴(yán)重程度不同,采用的應(yīng)急救援響應(yīng)級別也不同,大飯鋪煤礦把應(yīng)急救援響應(yīng)的級別分為四級:
( 1 )四級響應(yīng):(礦級救援指揮部響應(yīng))本礦井發(fā)生事故,事故后1人以上,3人以下被困災(zāi)區(qū);已經(jīng)或即將導(dǎo)致3人以下死亡;造成1000萬元以下(不含1000萬元)直接經(jīng)濟(jì)損失的事故;礦級應(yīng)急救援指揮機構(gòu)認(rèn)為需要啟動四級響應(yīng)的事故災(zāi)難。
( 2 )三級響應(yīng):(縣級礦山救援指揮部響應(yīng))事故發(fā)生后,礦級應(yīng)急救援力量和資源不足,無力控制事態(tài),需要上級增援;事故后3人以上,10人以下被困災(zāi)區(qū);已經(jīng)或即將導(dǎo)致3-9人以下死亡;造成50人以下(不含50人)重傷;造成1000萬元以上(不含1000萬)5000萬元以下(不含5000萬)直接經(jīng)濟(jì)損失的事故;上報縣級應(yīng)急救援指揮機構(gòu)。
( 3 )二級響應(yīng)標(biāo)準(zhǔn):(省級礦山救援指揮部響應(yīng))事故發(fā)生后,事故后10人以上,30人以下被困災(zāi)區(qū);已經(jīng)或即將導(dǎo)致10-30人以下死亡;造成100人以下(不含100人)重傷;造成5000萬元
以上(不含5000萬)1億元以下(不含1億)直接經(jīng)濟(jì)損失的事故;縣級應(yīng)急救援指揮機構(gòu)應(yīng)立即啟動事故應(yīng)急預(yù)案,并立即上報省級礦山救援指揮部。
( 4 )一級響應(yīng)標(biāo)準(zhǔn):(國家級礦山救援指揮部響應(yīng))事故發(fā)生后,事故后30人以上被困災(zāi)區(qū);已經(jīng)或即將導(dǎo)致30人死亡;造成100人以上重傷;造成1億元以上直接經(jīng)濟(jì)損失的事故;縣級應(yīng)急救援指揮機構(gòu)應(yīng)立即啟動事故應(yīng)急預(yù)案,并立即上報省級礦山救援指揮部。
14、對于突發(fā)的生產(chǎn)安全事故,要制定科學(xué)實用的應(yīng)對處置方案,明確各施救小組的處置措施,隊伍部署的方式,專用設(shè)備,器械、物資、藥品的調(diào)用程序以及不同處置小組間的協(xié)作要求。
二、應(yīng)急預(yù)案制訂、公布實施、修訂和備案登記制度
1、目的
為了規(guī)范安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案的管理,完善煤礦應(yīng)急預(yù)案體系,增強應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性、針對性、實效性,依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》(國家安監(jiān)總局令第17號)等法律法規(guī)和規(guī)章,特制定本制度。
2、范圍
本制度適用于煤礦應(yīng)急預(yù)案的編制、評審、發(fā)布、備案、培訓(xùn)、
演練和修訂等工作。
3、應(yīng)急預(yù)案的編制應(yīng)當(dāng)符合下列基本要求:
(1)符合有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定;
。2)結(jié)合本項目的安全生產(chǎn)實際情況;
。3)結(jié)合本項目的危險性分析情況;
。4)應(yīng)急組織和人員的職責(zé)分工明確,并有具體的落實措施;
。5)有明確、具體的事故預(yù)防措施和應(yīng)急程序,并與其應(yīng)急能力相適應(yīng);
。6)有明確的應(yīng)急保障措施,并能滿足本礦的應(yīng)急工作要求;
。7)預(yù)案基本要素齊全、完整,預(yù)案附件提供的信息準(zhǔn)確;
。8)預(yù)案內(nèi)容與相關(guān)應(yīng)急預(yù)案相互銜接。
煤礦根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》(以下簡稱導(dǎo)則),結(jié)合本單位的危險源狀況、危險性分析情況和可能發(fā)生的事故特點,制定相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。
煤礦應(yīng)急預(yù)案體系為綜合應(yīng)急預(yù)案、專項應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處置方案。
①針對煤礦存在的各種風(fēng)險,由煤礦安全監(jiān)察科編制的綜合應(yīng)急預(yù)案。綜合應(yīng)急預(yù)案包括應(yīng)急組織機構(gòu)及其職責(zé)、預(yù)案體系及響應(yīng)程序、事故預(yù)防及應(yīng)急保障、應(yīng)急培訓(xùn)及預(yù)案演練等主要內(nèi)容。
②對于某一種類的風(fēng)險,由煤礦安監(jiān)科和煤礦技術(shù)總工組織制定相應(yīng)的專項應(yīng)急預(yù)案。
a專項預(yù)案包括:特種設(shè)備事故應(yīng)急救援預(yù)案、火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案、危險化學(xué)品事故應(yīng)急預(yù)案、突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。
b專項應(yīng)急預(yù)案包括危險性分析、可能發(fā)生的事故特征、應(yīng)急組織機構(gòu)與職責(zé)、預(yù)防措施、應(yīng)急處置程序和應(yīng)急保障等內(nèi)容。
③對于危險性較大的重點崗位――關(guān)鍵崗位、重點部位,由所在生產(chǎn)區(qū)域技術(shù)人員組織制定現(xiàn)場處置方案,F(xiàn)場處置方案應(yīng)當(dāng)包括危險性分析、可能發(fā)生的事故特征、應(yīng)急處置程序、應(yīng)急處置要點和注意事項等內(nèi)容。應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)包括應(yīng)急組織機構(gòu)和人員的聯(lián)系方式、應(yīng)急物資儲備清單等附件信息。附件信息應(yīng)當(dāng)經(jīng)常更新,確保信息準(zhǔn)確有效。
4、應(yīng)急預(yù)案的評審
。1)評審方法:
應(yīng)急預(yù)案評審采取形式評審和要素評審兩種方法。
形式評審主要用于應(yīng)急預(yù)案備案時的評審,要素評審用于應(yīng)急預(yù)案評審工作。應(yīng)急預(yù)案評審采用符合、基本符合、不符合三種意見進(jìn)行判定。對于基本符合和不符合的項目,應(yīng)給出具體修改意見或建議。
、傩问皆u審。
依據(jù)《導(dǎo)則》和有關(guān)規(guī)范,對應(yīng)急預(yù)案的層次結(jié)構(gòu)、內(nèi)容格式、語言文字、附件項目以及編制程序等內(nèi)容進(jìn)行審查,重點審查應(yīng)急預(yù)案的規(guī)范性和編制程序。
②要素評審。
依據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)、《導(dǎo)則》和有關(guān)行業(yè)規(guī)范,從合法性、完整性、針對性、實用性、科學(xué)性、操作性和銜接性等方面對應(yīng)急預(yù)
案進(jìn)行評審。為細(xì)化評審,采用列表方式分別對應(yīng)急預(yù)案的要素進(jìn)行評審。評審時,將應(yīng)急預(yù)案的要素內(nèi)容與評審表中所列要素的內(nèi)容進(jìn)行對照,判斷是否符合有關(guān)要求,指出存在問題及不足。應(yīng)急預(yù)案要素分為關(guān)鍵要素和一般要素。
a關(guān)鍵要素是指應(yīng)急預(yù)案構(gòu)成要素中必須規(guī)范的內(nèi)容。包括危險源辨識與風(fēng)險分析、組織機構(gòu)及職責(zé)、信息報告與處置和應(yīng)急響應(yīng)程序與處置技術(shù)等要素。關(guān)鍵要素必須符合公司實際和有關(guān)規(guī)定要求。
b一般要素是指應(yīng)急預(yù)案構(gòu)成要素中可簡寫或省略的內(nèi)容。包括應(yīng)急預(yù)案中的編制目的、編制依據(jù)、適用范圍、工作原則、單位概況等要素。
(2)評審程序
應(yīng)急預(yù)案編制完成后,應(yīng)對應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行評審。
、僭u審準(zhǔn)備。成立應(yīng)急預(yù)案評審工作組,成員包括礦領(lǐng)導(dǎo)、職能部門負(fù)責(zé)人及涉及單位負(fù)責(zé)人及技術(shù)人員。
、诮M織評審。評審工作由煤礦礦長主持,應(yīng)急預(yù)案評審工作組討論并提出會議評審意見,F(xiàn)場處置方案的評審,采取演練的方式對應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行論證。
、坌抻喭晟啤(yīng)急預(yù)案編制組織者應(yīng)認(rèn)真組織分析研究評審意見,按照評審意見對應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂和完善。
④批準(zhǔn)印發(fā)。應(yīng)急預(yù)案經(jīng)評審或論證,符合要求的,綜合預(yù)案和專項預(yù)案由礦長簽發(fā)。
5 、應(yīng)急預(yù)案的備案
。1)煤礦綜合應(yīng)急預(yù)案和專項應(yīng)急預(yù)案,公司有關(guān)主管部門備案。并提交以下材料:
①應(yīng)急預(yù)案備案申請表;
②應(yīng)急預(yù)案評審或者論證意見;
③應(yīng)急預(yù)案文本及電子文檔。
(2)公司應(yīng)當(dāng)向接受備案的上級部門,領(lǐng)取備案登記證明。
6 、應(yīng)急預(yù)案的實施
。1)煤礦各部門采取多種形式開展應(yīng)急預(yù)案的宣傳教育,普及生產(chǎn)安全事故預(yù)防、避險、自救和互救知識,提高員工的安全意識和應(yīng)急處置技能。
。2)定期組織開展本單位的應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)活動,使有關(guān)人員了解應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容,熟悉應(yīng)急職責(zé)、應(yīng)急程序和崗位應(yīng)急處置方案。
。3)應(yīng)急預(yù)案的要點和程序應(yīng)張貼在應(yīng)急地點和應(yīng)急指揮場所,并設(shè)置明顯的標(biāo)志。
。4)煤礦在制定年度安全工作計劃時,同時制定應(yīng)急預(yù)案演練計劃,每年至少組織一次綜合應(yīng)急預(yù)案演練或者專項應(yīng)急預(yù)案演練。
。5)應(yīng)急預(yù)案演練結(jié)束后,應(yīng)急預(yù)案演練組織單位應(yīng)當(dāng)對應(yīng)急預(yù)案演練效果進(jìn)行評估,撰寫應(yīng)急預(yù)案演練評估報告,分析存在的問題,并對應(yīng)急預(yù)案提出修訂意見。
。6)預(yù)案修訂情況應(yīng)有記錄并歸檔。
。7)有下列情形之一的,應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)及時修訂:
、僦車鳂I(yè)環(huán)境發(fā)生變化,形成新的重大危險源的;
、趹(yīng)急組織指揮體系或者職責(zé)已經(jīng)調(diào)整的;
、垡罁(jù)的法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)發(fā)生變化的
、軕(yīng)急預(yù)案演練評估報告要求修訂的;
⑤應(yīng)急預(yù)案管理部門要求修訂的。
。8)煤礦按照應(yīng)急預(yù)案的要求配備相應(yīng)的應(yīng)急物資及裝備,必須建立使用狀況檔案,定期檢測和維護(hù),使其處于良好狀態(tài)。
(9)若發(fā)生事故,應(yīng)當(dāng)及時啟動應(yīng)急預(yù)案,組織有關(guān)力量進(jìn)行救援,并按照規(guī)定將事故信息及應(yīng)急預(yù)案啟動情況報告上級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和其它負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門。
三、應(yīng)急預(yù)案、現(xiàn)場處置措施培訓(xùn)制度
為促進(jìn)我礦干部培訓(xùn)工作有序開展,提高應(yīng)急管理工作人員的政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作能力,促進(jìn)應(yīng)急管理培訓(xùn)工作科學(xué)化、規(guī)范化和制度化,根據(jù)大飯鋪煤礦應(yīng)急救援管理制度的相關(guān)規(guī)定和應(yīng)急救援管理工作的要求,特制訂如下管理制度:
1、應(yīng)急管理教育培訓(xùn)工作應(yīng)當(dāng)遵循下列原則:
。1)堅持理論聯(lián)系實際、學(xué)以致用的原則
(2)堅持分級負(fù)責(zé),分類管理的原則
(3)堅持集中培訓(xùn)與在崗自學(xué)相結(jié)合的原則
。4)堅持以人為本、按需施教的原則
。5)堅持教學(xué)相長、保證質(zhì)量的原則
(6)堅持與時俱進(jìn)、改革創(chuàng)新的原則
2、安監(jiān)科負(fù)責(zé)本礦應(yīng)急管理培訓(xùn)工作的組織、管理和考核工作。
3、應(yīng)急管理培訓(xùn)的主要對象是:各業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)人、應(yīng)急管理人員、應(yīng)急救援隊伍。
4、培訓(xùn)工作分級分類進(jìn)行,安監(jiān)科負(fù)責(zé)全礦工作人員的應(yīng)急管理培訓(xùn)、新進(jìn)人員的培訓(xùn)、工作需要時的崗位培訓(xùn)。
5、培訓(xùn)對象在參加上級組織的集中脫產(chǎn)培訓(xùn)期間,享受在崗?fù)却觥?/p>
6、培訓(xùn)的主要內(nèi)容。圍繞貫徹落實內(nèi)蒙古安監(jiān)局對應(yīng)急管理工作的指示精神,重點學(xué)習(xí)應(yīng)急管理有關(guān)法律法規(guī)、分析我礦應(yīng)急工作形勢任務(wù)、了解本單位應(yīng)急管理經(jīng)驗、熟悉掌握應(yīng)急預(yù)案和對突發(fā)事件的應(yīng)急處置程序和方法、學(xué)習(xí)運用應(yīng)急指揮新技術(shù)設(shè)備和指揮手段等。通過培訓(xùn),強化培訓(xùn)對象對應(yīng)急管理的宏觀認(rèn)識和依法實施管理意識,提高科學(xué)決策水平,提升應(yīng)急管理工作的組織協(xié)調(diào)和突發(fā)事件的處置應(yīng)對能力。
7、各級各部門(單位)應(yīng)急管理機構(gòu)除組織或參加上級集中脫產(chǎn)培訓(xùn)外,還應(yīng)采取多種形式開展培訓(xùn)。
。1)以崗代培。通過參加工作實踐和接受指導(dǎo),提高應(yīng)急管理的規(guī)劃組織能力和管理水平。
。2)以學(xué)代培。大力倡導(dǎo)和鼓勵工作人員自行組織學(xué)習(xí)和培訓(xùn)工作,通過自學(xué)不斷更新觀念、強化內(nèi)在素質(zhì),提高工作能力。
。3)以研代培。組織各種研究活動,安排有關(guān)人員參與,提高工作水平。
8、安監(jiān)科和各部門要加強協(xié)作,按照統(tǒng)一部署和要求,制訂計劃和實施意見,認(rèn)真抓好培訓(xùn)工作。
9、加大師資力量,建立相應(yīng)的培訓(xùn)師資檔案。采取請進(jìn)來、送出去等多種方式培養(yǎng)培訓(xùn)教師,還可采取從公司應(yīng)急管理工作專業(yè)人才庫和專家組內(nèi)聘請專家等辦法,解決好培訓(xùn)的師資問題。
10、將教育培訓(xùn)工作納入應(yīng)急管理建設(shè)的重要內(nèi)容進(jìn)行部署和規(guī)劃,必須在預(yù)算中列支開展應(yīng)用培訓(xùn)的所需經(jīng)費,保證培訓(xùn)工作經(jīng)費的及時足額到位。
11、建立應(yīng)急管理培訓(xùn)考核和激勵機制,對各部門進(jìn)行年度考核。
12、加強培訓(xùn)的管理,建立和完善培訓(xùn)工作檔案,如實記載培訓(xùn)工作和受培訓(xùn)人員情況。
13、教育培訓(xùn)檔案內(nèi)容包括:教育培訓(xùn)工作的相關(guān)制度、培訓(xùn)工作計劃、總結(jié)、教案、培訓(xùn)考勤登記、考卷、考試成績單、各期培訓(xùn)人員花名冊。
四、應(yīng)急預(yù)案演練、總結(jié)和評估制度
為做好對突發(fā)事件應(yīng)急準(zhǔn)備,提高對應(yīng)急反應(yīng)、控制和救援能力,堅持“以人為本、常抓不懈、重在預(yù)防”的安全思想,保障公路暢通,最大程度地保障人民生命、財產(chǎn)安全和社會穩(wěn)定,根據(jù)《中華人民共
和國突發(fā)事件應(yīng)對法》結(jié)合實際,依據(jù)有關(guān)應(yīng)急預(yù)案,模擬應(yīng)對突發(fā)事件,制定本制度。
1、應(yīng)急演練的目的:
。1)檢驗預(yù)案通過開展應(yīng)急演練,查找應(yīng)急預(yù)案中存在的問題,從而完善和提高預(yù)案的實用性和可操作性。
。2)完善準(zhǔn)備檢查應(yīng)對突發(fā)事件所需應(yīng)急隊伍、物資、設(shè)備、裝備、技術(shù)等方面準(zhǔn)備工作,做好應(yīng)急準(zhǔn)備工作。
(3)鍛煉隊伍增強演練組織單位、參與單位和人員等對應(yīng)急預(yù)案的熟練程度,提高應(yīng)急處置能力。
2、應(yīng)急演練原則
。1)結(jié)合實際、合理定位。結(jié)合應(yīng)急管理工作實際,明確演練目的,根據(jù)資源條件確定演練方式和規(guī)模。
。2)著眼實戰(zhàn)、講求實效。以提高應(yīng)急指揮人員的智慧協(xié)調(diào)能力、應(yīng)急隊伍的實戰(zhàn)能力為著眼點,重視對演練效果的評估、考核、總結(jié)推廣好經(jīng)驗,及時整改存在的問題。
。3)精心組織、確保安全。精心策劃演練內(nèi)容,科學(xué)設(shè)計演練方案,周密組織演練活動,制定并嚴(yán)格遵守安全措施,確保演練的安全。
3、應(yīng)急管理指揮機構(gòu)
建立突發(fā)事件應(yīng)對長效機制,成立搶險應(yīng)急指揮部,并將逐步建立一支完善相對固定、精干的搶險救援應(yīng)急隊伍,以此逐步建立長效機制,提高及時應(yīng)對處置突發(fā)公共事件的能力。搶險救援應(yīng)急指揮部
由礦長擔(dān)任總指揮,總工程師任副總指揮,所屬各科室(區(qū)隊)長為應(yīng)急指揮部成員,對突發(fā)事件造成或者可能造成重大人員傷亡、重大財產(chǎn)損失,有重大社會影響和涉及公共安全的重大事件的,按照應(yīng)急響應(yīng)職責(zé)范圍進(jìn)行統(tǒng)一指揮,分管領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門組成職責(zé)范圍內(nèi)的統(tǒng)一管理、分工負(fù)責(zé)的應(yīng)急救援指揮系統(tǒng)。
4、應(yīng)急救援隊伍組成及裝備
(1)隊伍組成所屬各單位應(yīng)建立一支相對固定和精干的應(yīng)急救援隊伍。
。2)應(yīng)急物資及設(shè)備
(3)應(yīng)急救援的教育、培訓(xùn)
為促進(jìn)我礦干部培訓(xùn)工作有序開展,提高應(yīng)急管理工作人員的政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作能力,促進(jìn)應(yīng)急管理培訓(xùn)工作科學(xué)化、規(guī)范化和制度化,根據(jù)我礦應(yīng)急救援管理制度的相關(guān)規(guī)定和應(yīng)急救援管理工作的要求,特制度如下管理制度:
①應(yīng)急管理教育培訓(xùn)工作應(yīng)當(dāng)遵循下列原則:
a堅持理論聯(lián)系實際,學(xué)以致用的原則
b堅持分級負(fù)責(zé),分類管理的原則
c堅持集中培訓(xùn)與在崗自學(xué)相結(jié)合的原則
d堅持以人為本、按需施教的原則
e堅持教學(xué)相長、保證質(zhì)量的原則
f堅持與時俱進(jìn)、改革創(chuàng)新的原則
、诎踩嘤(xùn)單位負(fù)責(zé)本礦應(yīng)急管理培訓(xùn)工作的組織、管理和考核工作。
、蹜(yīng)急管理培訓(xùn)的主要對象是:各部門負(fù)責(zé)人、應(yīng)急管理人員、應(yīng)急救援隊伍和應(yīng)急志愿者。
④培訓(xùn)工作分級分類進(jìn)行,安全培訓(xùn)單位負(fù)責(zé)全礦領(lǐng)導(dǎo)干部、機關(guān)工作人員的應(yīng)急管理培訓(xùn)、任職培訓(xùn)、新進(jìn)人員的培訓(xùn)、工作需要時的崗位培訓(xùn)。
、菟袘(yīng)急管理專職人員每年必須接受培訓(xùn),培訓(xùn)時間原則上為1至2周,一般每年累計不少于5天。
、夼嘤(xùn)對象在參加上級組織的培訓(xùn)期間,享受在崗?fù)却觥?/p>
、吒骷壐鞑块T應(yīng)急管理機構(gòu)除組織或參加上級集中培訓(xùn)外,還應(yīng)采取多種形式開展培訓(xùn)。
、喟踩嘤(xùn)單位和各部門要加強協(xié)作,按照統(tǒng)一部署的要求,制訂計劃和實施意見,認(rèn)真抓好培訓(xùn)工作。
、釋⒔逃嘤(xùn)工作納入應(yīng)急管理建設(shè)的重要內(nèi)容進(jìn)行部署和規(guī)劃,必須在預(yù)算中列出開展應(yīng)用培訓(xùn)所需經(jīng)費,保證培訓(xùn)工作經(jīng)費的及時足額到位和培訓(xùn)工作的順利進(jìn)行。
5、應(yīng)急演練的實施
所屬各單位應(yīng)根據(jù)本單位實際情況,制定年度應(yīng)急正;、制度化演練計劃方案,其內(nèi)容如下:
。1)制定年度正;、制度化演練計劃并保證年度內(nèi)落實。
。2)有針對性的制定應(yīng)急演練實施方案,經(jīng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組或有關(guān)專家評估認(rèn)可后實施。
(3)在正式演練之前,進(jìn)行模擬或桌面演練,檢查其演練方案是否可行。
。4)根據(jù)應(yīng)急演練實施方案進(jìn)行演練的籌備和準(zhǔn)備工作。
。5)應(yīng)急演練領(lǐng)導(dǎo)小組現(xiàn)場查看應(yīng)急演練現(xiàn)場、演練隊伍、演練設(shè)備、物資及安全設(shè)施情況。
。6)應(yīng)急演練籌備小組向應(yīng)急演練領(lǐng)導(dǎo)小組對演練準(zhǔn)備情況進(jìn)行匯報并決定演練時間。
。7)實戰(zhàn)演練要嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的方案進(jìn)行,其過程和計劃方案不得擅自更改。
。8)應(yīng)急演練結(jié)束后,應(yīng)認(rèn)真總結(jié)并對此次演練進(jìn)行評價。
。9)結(jié)合演練效果,修改和完善應(yīng)急預(yù)案。
6、應(yīng)急值班
應(yīng)急演練應(yīng)根據(jù)實際發(fā)生突發(fā)事件程序,實行24小時值班制度。班領(lǐng)導(dǎo)及值班人員應(yīng)保持手機24小時開機,值班期間,如發(fā)生緊急重大突發(fā)事件,必須立即向礦調(diào)度室報告。
7、演練結(jié)束與終止
演練完畢,由應(yīng)急演練總指揮宣布演練終止,演練終止后所有人員停止演練活動,按預(yù)定方案集合并依次組織疏散,應(yīng)急保障部門負(fù)責(zé)組織人員對演練場地進(jìn)行清理和恢復(fù)。
8、應(yīng)急演練評估
所屬各應(yīng)急管理機構(gòu)應(yīng)對所屬單位應(yīng)急演練工作進(jìn)行總結(jié)評估,編寫估報告,按要求上報。
(1)評價目的
針對評價得出的結(jié)論,對不足之進(jìn)行有目的的整改,以達(dá)到提高實戰(zhàn)應(yīng)急救援工作整體水平的目的。
。2)總結(jié)評估報告的'主要內(nèi)容
、賾(yīng)急機構(gòu)、應(yīng)急平臺、應(yīng)急體系建設(shè)情況;
、诰仍犖榻ㄔO(shè)情況、事故救援情況、救援隊伍開展預(yù)防性安全檢查工作情況;
、垩菥氼A(yù)案編制合理性與可操作性;
、軕(yīng)急指揮人員的指揮協(xié)調(diào)能力;
、輩⒀萑藛T的應(yīng)急處置能力;
、迲(yīng)急演練所用設(shè)備裝備的使用性、演練目標(biāo)的實現(xiàn)情況;
、鄳(yīng)急演練的成本效益分析;
、釕(yīng)急管理工作中存在的突出矛盾、問題及對策、對完善預(yù)案的建議等。
。3)報告的要求及上報時間
五、應(yīng)急物資儲備管理制度
為充分利用應(yīng)急物資資源,規(guī)范救援應(yīng)急物資管理和使用,保證應(yīng)急物資的及時調(diào)配,為突發(fā)事件和事故搶險提供物資儲備保障,特制定本制度。
1、應(yīng)急物資倉庫設(shè)立和責(zé)任單位
。1)應(yīng)急物資倉庫的建立
、俚孛嬖O(shè)雨季“三防”消防救災(zāi)倉庫1個;
②地面設(shè)應(yīng)急設(shè)備儲存地點2個。
、鄣V山救援裝備倉庫1個。
。2)應(yīng)急物資倉庫責(zé)任單位
①地面設(shè)雨季“三防”、水災(zāi)救災(zāi)倉庫,由物資供應(yīng)部負(fù)責(zé)管理、維護(hù)、保養(yǎng);
、诘孛嫦谰葹(zāi)倉庫,由通風(fēng)隊負(fù)責(zé)管理、維護(hù)、保養(yǎng);
③地面設(shè)應(yīng)急設(shè)備儲存地點,由機電科負(fù)責(zé)管理、維護(hù)、保養(yǎng);
④礦山救援裝備倉庫由兼職救護(hù)隊負(fù)責(zé)管理、維護(hù)、保養(yǎng);
2、應(yīng)急物資的管理
(1)應(yīng)急物資的采購
煤礦應(yīng)急物資的采購,由應(yīng)急物資管理單位,根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和上級監(jiān)管部門的相關(guān)規(guī)定,結(jié)合煤礦實際情況,提前30天,提出購買應(yīng)急物資采購計劃,并報請公司有關(guān)單位和人員審查批準(zhǔn)后,統(tǒng)一報公司物資采購部采購,由應(yīng)急物資管理部門負(fù)責(zé)領(lǐng)取后,在應(yīng)急物資儲備倉庫妥善保存。財務(wù)部要建立應(yīng)急資金管理帳戶,做到專款專用,及時補充和更新。
(2)應(yīng)急物資的配備
煤礦應(yīng)急物資儲備根據(jù)煤礦受災(zāi)害威脅情況,實際能力合理配置,所配置物資符合法律、法規(guī)和上級監(jiān)管部門的相關(guān)規(guī)定,各應(yīng)急物資儲備責(zé)任單位的第一把手是物資儲備工作第一責(zé)任人,要確保物資儲備種類、數(shù)量與礦井規(guī)模、企業(yè)的發(fā)展相適應(yīng),能夠滿足災(zāi)變時應(yīng)急搶險救災(zāi)時的需求。
(3)應(yīng)急物資的保管
應(yīng)急物資的保管由各負(fù)責(zé)單位明確具體管理人員,應(yīng)急物資做到分類存放,掛牌管理,建立臺帳,動態(tài)更新。
。4)應(yīng)急物資的保養(yǎng)和維護(hù)
應(yīng)急物資至少每月保養(yǎng)、維護(hù)一次,并做好登記,發(fā)現(xiàn)應(yīng)急物資損壞、破損以及功能達(dá)不到要求的,要及時進(jìn)行更換,確保應(yīng)急物資種類、數(shù)量滿足應(yīng)急救災(zāi)的需要。
。5)應(yīng)急物資的調(diào)撥和使用
應(yīng)急物資應(yīng)由煤礦應(yīng)急管理機構(gòu)或應(yīng)急辦公室統(tǒng)一調(diào)配使用,任何單位或個人未經(jīng)同意不得挪用。
應(yīng)急物資調(diào)撥和使用權(quán)限與程序如下:
應(yīng)急救援物資的調(diào)配和使用權(quán)限:
當(dāng)有以下情況發(fā)生時,可以對應(yīng)急物資進(jìn)行調(diào)配和使用:
①煤礦發(fā)生突發(fā)事故或災(zāi)害,需要啟動相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng),調(diào)撥和使用應(yīng)急物資進(jìn)行搶險救災(zāi)時。
、诮拥缴霞壝禾恐鞴懿块T或政府部門,需要調(diào)撥應(yīng)急物資搶險救災(zāi)時。
、勖旱V應(yīng)急救援管理機構(gòu)認(rèn)為需要調(diào)配和使用應(yīng)急救援物資時。
應(yīng)急救援物資的調(diào)配和使用程序:
應(yīng)急救援指揮機構(gòu)(應(yīng)急辦公室)下達(dá)調(diào)撥和使用應(yīng)急物資命令→礦調(diào)度室→應(yīng)急物資儲備單位負(fù)責(zé)人→應(yīng)急物資庫管員→出庫應(yīng)急物資出庫后,20天內(nèi)應(yīng)補齊物資儲備庫內(nèi)的應(yīng)急物資。
(6)應(yīng)急物資的更新和補充
應(yīng)急物資因損壞、過期等原因,管理人員應(yīng)提出補充意見,報相關(guān)部門及時更新、補充。
。7)倉庫管理員崗位責(zé)任制
、贌釔郾韭毠ぷ,努力鉆研業(yè)務(wù)。加強責(zé)任心,遵守勞動紀(jì)律,堅守工作崗位;
②熟悉各項規(guī)章制度,負(fù)責(zé)所管物資、設(shè)備、器材的入庫驗收、
記賬、保管、發(fā)放等工作,掌握庫存情況;
、勰苁炀毠芾磉M(jìn)庫物資的詳細(xì)資料,做到所管物資標(biāo)記明顯、擺放整齊、數(shù)量準(zhǔn)確、帳物相符;
④庫存物資做到零整分開、分類存放,每天堅持打掃衛(wèi)生,清除浮塵,保持衛(wèi)生清潔;
、菝吭轮辽僖淮螌靸(nèi)物資進(jìn)行保養(yǎng)、維修,對過期、失效、損壞的設(shè)備、物資及時提出更換、補充建議;
⑥加強安全觀念,妥善保管倉庫物資,做好物資的防火、防盜、防潮、防腐等工作;
、邘齑嫖镔Y未經(jīng)主管部門允許不得發(fā)放和使用。
六、應(yīng)急物資、設(shè)備檢查維護(hù)保養(yǎng)制度
1、日常檢查
。1)設(shè)備或設(shè)施、防護(hù)器材的每日檢查應(yīng)由所在崗位執(zhí)行。檢查器材或設(shè)備特別是氣體泄漏報警儀的功能是否正常。如發(fā)現(xiàn)不正常,應(yīng)在登記表中記錄并及時處理。
。2)電工定期對備用電源進(jìn)行1―2次充放電試驗,1―3次主電源和備用電源自動轉(zhuǎn)換試驗,檢查其功能是否正常?词欠褡詣愚D(zhuǎn)換,再檢查一下備用電源是否正常充電。
。3)儀表組每周要對消防通信設(shè)備的檢查,應(yīng)進(jìn)行控制室與所設(shè)置的所有電話通話試驗,電話插孔通話試驗,通話應(yīng)暢通,語音應(yīng)清楚。
。4)消防栓箱及箱內(nèi)配裝的消防部件的外觀無破損、涂層無脫落,箱門玻璃完好無缺。
。5)消防栓、供水閥門及消防卷盤等所有轉(zhuǎn)動部位應(yīng)定期加注潤滑油。
2、滅火器材的定期檢查
。1)每周應(yīng)對滅火器進(jìn)行檢查,確保其始終處于完好狀態(tài)。
、贆z查滅火器鉛封是否完好。滅火器已經(jīng)開啟后即使噴出不多,也必須按規(guī)定要求在充裝。充裝后應(yīng)作密封試驗并牢固鉛封。
、跈z查壓力表指針是否在綠色區(qū)域,如指針在紅色區(qū)域,應(yīng)查明原因,檢修后重新灌裝。
③檢查可見部位防腐層的完好程度,輕度脫落的應(yīng)及時補好,明顯腐蝕的應(yīng)送消防專業(yè)維修部門進(jìn)行耐壓試驗,合格者再進(jìn)行防腐處理。
、軝z查滅火器可見零件是否完整;有無變形、松動、銹蝕(如壓桿)和損壞,裝配是否合理。
⑤檢查噴嘴是否通暢,如有堵塞應(yīng)及時疏通。
(2)定期檢查
、倜堪肽陸(yīng)對滅火器的重量和壓力進(jìn)行一次徹底檢查,并應(yīng)及時充填。
、趯Ω煞蹨缁鹌髅磕隀z查一次出粉管、進(jìn)氣管、噴管、噴嘴和噴槍等部分有無干粉堵塞,出粉管防潮堵、膜是否破裂。筒體內(nèi)干粉是否結(jié)塊。
、蹤z查滅火器放置環(huán)境及放置位置是否符合設(shè)計要求,滅火器的保護(hù)措施是否正常。
七、事故預(yù)警制度
為進(jìn)一步規(guī)范和完善事故預(yù)警和調(diào)查處理程序,做好事故統(tǒng)計和檔案管理工作,加強對事故的管理,以便總結(jié)經(jīng)驗、接受教訓(xùn),防止類似事故重復(fù)發(fā)生,根據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》(國務(wù)院493號令)等安全生產(chǎn)有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,結(jié)合礦井實際情況,制定本制度。
1、總則
事故的報告、統(tǒng)計、調(diào)查和處理工作,必須堅持實事求是、尊重科學(xué)的原則。
2、事故預(yù)警
(1)生產(chǎn)安全事故信息報告范圍,煤礦生產(chǎn)安全事故信息,是指已經(jīng)發(fā)生的生產(chǎn)安全事故和較大涉險事故的信息。包括:
、偬貏e重大事故。是指造成30人以上死亡,或者100人以上重傷,或者1億元以上直接經(jīng)濟(jì)損失的事故;
、谥卮笫鹿。是指造成10人以上30人以下死亡,或者50人以上100人以下重傷,或者5000萬元以上1億元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事;
、圯^大事故。是指造成3人以上10人以下死亡,或者10人以上50人以下重傷,或者1000萬元以上5000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故;
、芤话闶鹿。是指造成3人以下死亡,或者10人以下重傷,或者1000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故;
、菔鹿市再|(zhì)暫時界定不清的各類事故,包括礦井職工在工作崗位因自身疾病或其他原因?qū)е聜麣埢蛩劳龅那闆r;
、掭^大涉險事故是指:
a涉險10人以上的事故;
b造成3人以上被困或者下落不明的事故;
c緊急疏散人員500人以上和住院觀察10人以上的事故;
d其他較大涉險事故。
上述所稱的“以上”包括本數(shù),“以下”不包括本數(shù)。
。2)生產(chǎn)安全事故信息報告時限及處置辦法
①事故發(fā)生后,事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即向調(diào)度室及礦值班領(lǐng)導(dǎo)報告;值班領(lǐng)導(dǎo)接到報告后,應(yīng)當(dāng)于1小時內(nèi)向縣級政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和鄂市分局報告。情況緊急時,事故現(xiàn)場有關(guān)人員可以直接向縣級政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和鄂市分局報告并立即啟動應(yīng)急救援預(yù)案。
②事故具體情況暫時不清楚的,負(fù)責(zé)事故報告的單位可以先報事故概況,隨后補報事故全面情況。對事故性質(zhì)(含職工在崗因病死亡)暫時界定不清的,也要及時報告。事故信息報告后出現(xiàn)新情況的,負(fù)責(zé)事故報告的單位應(yīng)當(dāng)按規(guī)定及時續(xù)報。較大涉險事故、一般事故、較大事故每日至少續(xù)報1次;重大事故、特別重大事故每日至少續(xù)報2次。自事故發(fā)生之日起30日內(nèi),事故造成的傷亡人數(shù)發(fā)生變化的,應(yīng)于當(dāng)日續(xù)報。
、壅{(diào)度室接到事故匯報后,應(yīng)立即向礦值班領(lǐng)導(dǎo)匯報,并及時組織衛(wèi)生所、辦公室及有關(guān)人員緊急集合,啟動事故應(yīng)急救援預(yù)案,并做好臨時記錄。
、苁鹿蕟挝槐仨毐Wo(hù)好現(xiàn)場,因搶救需變動事故現(xiàn)場時,應(yīng)做好標(biāo)志。
3、生產(chǎn)安全事故信息報告內(nèi)容
。1)書面報告的內(nèi)容
、偈鹿拾l(fā)生單位的名稱、地址、性質(zhì)、產(chǎn)能等基本情況;
、谑鹿拾l(fā)生的時間、地點以及事故現(xiàn)場情況;
、凼鹿实暮喴(jīng)過(包括應(yīng)急救援情況);
、苁鹿室呀(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)(包括下落不明、涉險的人數(shù))和初步估計的直接經(jīng)濟(jì)損失;
、菀呀(jīng)采取的措施;
、奁渌麘(yīng)當(dāng)報告的情況。
(2)使用電話快報,應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:
①事故發(fā)生單位的名稱、地址、性質(zhì);
、谑鹿拾l(fā)生的時間、地點;
、凼鹿室呀(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)(包括下落不明、涉險的人數(shù))。
4、事故統(tǒng)計分析
。1)按照“四不放過”的原則,重傷及重大僥幸事故或雖屬輕傷但性質(zhì)嚴(yán)重的,應(yīng)由礦領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)、總工程師在三日內(nèi)組織分析,其它輕傷事故、僥幸事故由安監(jiān)科在三日內(nèi)組織分析。
。2)事故分析參加人員和單位包括:分管領(lǐng)導(dǎo)、安監(jiān)科、調(diào)度室、機電科及事故責(zé)任單位的相關(guān)人員等。
。3)事故教訓(xùn)和今后應(yīng)采取的措施,在分析后24小時內(nèi)必須貫徹到事故所在單位的全體人員。重傷及重大僥幸事故,必須在全礦范圍內(nèi)進(jìn)行貫徹,深刻吸取事故教訓(xùn)。
。4)安監(jiān)科建立事故分析和統(tǒng)計記錄,詳細(xì)記錄事故情況及分析結(jié)果。
。5)煤礦企業(yè)職工在工作崗位因病導(dǎo)致傷亡,必須經(jīng)煤礦安全監(jiān)察分局調(diào)查、縣級以上醫(yī)院診斷、公安部門證明(法醫(yī)鑒定),并分別出具證明材料。醫(yī)院診斷、法醫(yī)鑒定結(jié)論和煤礦安全監(jiān)察分局調(diào)查結(jié)果必須清楚和明確。醫(yī)院診斷證明、法醫(yī)鑒定材料和煤礦安全監(jiān)察分局的調(diào)查報告及事故舉報核查情況要向省煤礦安全監(jiān)察局事故調(diào)查處報告,確認(rèn)系由職工本人疾病造成的死亡,不按事故統(tǒng)計,并將證明材料留存事故調(diào)查處立卷存檔備案,以便據(jù)實修改統(tǒng)計資料。
(6)發(fā)生一般死亡事故,由縣級政府組織有關(guān)部門、人員進(jìn)行事故調(diào)查處理。發(fā)生較大及以上人員死亡事故,按《安全生產(chǎn)法》等有關(guān)規(guī)定上報,落實事故調(diào)查處理。
5、事故處理
(1)對出現(xiàn)的各類事故要嚴(yán)格按照“四不放過”的原則處理,切實做到事故原因分析不清不放過、事故責(zé)任人未受到處理不放過、職工群眾沒有受到教育不放過、防范措施未落實不放過。
。2)事故調(diào)查分析時,應(yīng)查明事故的詳細(xì)經(jīng)過、事故原因,確定事故性質(zhì)和責(zé)任者,并提出對事故責(zé)任人和責(zé)任單位的處理意見及防范措施的建議。
。3)事故處理意見應(yīng)由安監(jiān)科書面報礦長辦公會研究決定后執(zhí)行。
。4)事故調(diào)查分析時,發(fā)生事故的單位和有關(guān)人員應(yīng)據(jù)實提供有關(guān)資料,不得編謊、捏造。
。5)發(fā)生死亡事故,根據(jù)上級事故調(diào)查組的事故處理意見落實對有關(guān)事故責(zé)任人的處理。
。6)工傷申報須由安監(jiān)科報人力資源部和衛(wèi)生所備案。
6、其它事項
(1)各單位發(fā)生工傷事故后,嚴(yán)格按照《工傷事故處理規(guī)定》具體要求向安監(jiān)科報告,未按規(guī)定報告的,一律視為隱瞞事故處理。
。2)事故發(fā)生后,不按規(guī)定及時報告的,對責(zé)任單位罰款1000元,對責(zé)任單位主要負(fù)責(zé)人、現(xiàn)場帶班負(fù)責(zé)人每人罰款200元;發(fā)生事故隱瞞不報的,一經(jīng)查出,根據(jù)事故性質(zhì)及嚴(yán)重程度,每次對責(zé)任單位罰款5000-10000元,對責(zé)任單位主要負(fù)責(zé)人、現(xiàn)場帶班負(fù)責(zé)人每人罰款1000-3000元。
。3)對瞞報的工傷事故要升級處理,即輕傷要作為重傷處理,
對事故有關(guān)責(zé)任人同等對待。
八、事故救援評估和總結(jié)制度
1、目的和適用范圍
。1)為了預(yù)防和控制潛在的事故或緊急情況發(fā)生時,做出應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng),最大限度地減輕可能產(chǎn)生的事故后果,特制定本制度。
(2)本制度適用于我礦生產(chǎn)過程中潛在的職業(yè)安全健康事故(災(zāi)害)或事件等緊急情況的預(yù)防和處理。
2、應(yīng)急管理原則
。1)實行行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制和責(zé)任追究制
應(yīng)急和應(yīng)急管理工作實行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負(fù)責(zé)。在煤礦應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,建立健全“分級管理,分線負(fù)責(zé)”為主的應(yīng)急管理體制;各級領(lǐng)導(dǎo)各司其職、各負(fù)其責(zé),充分發(fā)揮應(yīng)急響應(yīng)的指揮作用。
(2)以人為本,安全第一
把保障員工的生命安全和身體健康、最大程度地預(yù)防和減少事故造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失作為首要任務(wù),切實加強應(yīng)急救援人員的安全防護(hù)。
。3)預(yù)防為主,強化基礎(chǔ),快速反應(yīng)
堅持預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合、常態(tài)與非常態(tài)相結(jié)合,常抓不懈,在不斷提高安全風(fēng)險辨識、防范水平的同時,加強現(xiàn)場應(yīng)急基礎(chǔ)工作,做好常態(tài)下的風(fēng)險評估、物資儲備、隊伍建設(shè)、裝備完善、預(yù)案演練等
工作。強化一線人員的緊急處置和逃生的能力,“早發(fā)現(xiàn)、早報告、迅捷處置”,居安思危,預(yù)防為主。
。4)科學(xué)實用
應(yīng)急預(yù)案應(yīng)具有針對性、實用性和可操作性。通過危險源辨識、風(fēng)險評估進(jìn)行編制;應(yīng)急對策簡練實用,通過演練不斷完善改進(jìn)。依法規(guī)范,加強管理。
。5)分級響應(yīng)
應(yīng)急工作按照事故的危害程度、波及和影響范圍,實施分級應(yīng)急響應(yīng)。
3、應(yīng)急管理機構(gòu)及職責(zé)
。1)領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)
總指揮:礦長
副總指揮:各分管領(lǐng)導(dǎo)
成員:總調(diào)度室、安監(jiān)科、機電科、人事行政部、物業(yè)中心、各區(qū)隊負(fù)責(zé)人等。
(2)職責(zé)
、賾(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)
應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組是突發(fā)事故(事件)應(yīng)急管理工作的最高領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)。領(lǐng)導(dǎo)小組堅持將事前預(yù)防與事后應(yīng)急有機結(jié)合,把應(yīng)急救援的各項工作落實在日常管理之中,提高管理人員和員工應(yīng)急救援水平;加強事故應(yīng)急救援工作,規(guī)范事故調(diào)查處理,減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,保障煤礦安全、穩(wěn)定的運行生產(chǎn);事故發(fā)生后迅速了解、收集和
匯總災(zāi)情,及時向上級主管部門和當(dāng)?shù)匕脖O(jiān)部門報告;負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)各組的工作,溝通上下及各方面的聯(lián)系和信息反饋。
、诂F(xiàn)場搶險組職責(zé)
將受傷人員轉(zhuǎn)移至安全地帶,搶救可以轉(zhuǎn)移的物資,將可能引起新危險源的物資轉(zhuǎn)移到安全地帶,動用現(xiàn)場內(nèi)可用于自救的物資和器具進(jìn)行自救。
③傷員搶救組職責(zé)
按照領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一安排部署,提供防護(hù)、救護(hù)器具,緊急救護(hù)傷員,并配合醫(yī)療機構(gòu)的醫(yī)療人員搶救和轉(zhuǎn)移傷病員。
④安全警戒組職責(zé)
負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場的設(shè)備、物資保衛(wèi)工作;配合到場的公安部門維護(hù)事故現(xiàn)場的治安和交通秩序及人員的疏散。
⑤后勤保障組職責(zé)
負(fù)責(zé)應(yīng)急救援設(shè)備、設(shè)施的儲備和運輸,提供和協(xié)調(diào)救援工作中需要的有關(guān)物資、設(shè)備和車輛。
、奚坪筇幚斫M職責(zé)
由上級主管部門、當(dāng)?shù)匕脖O(jiān)部門和公司相關(guān)人員組成,主要做好善后工作;根據(jù)上級部門的指示,參與事故(事件)的調(diào)查處理,按照“四不放過”的原則處理事故;配合相關(guān)部門做好事故(事件)傷者的治療和理賠工作。
4、運行機制
。1)預(yù)測與預(yù)警
各部門要針對各種可能發(fā)生的突發(fā)事故(事件),完善預(yù)測預(yù)警機制,建立預(yù)測預(yù)警系統(tǒng),開展危險源辨識、環(huán)境因素識別和風(fēng)險評價工作,做到及時發(fā)現(xiàn)、及時報告、妥善處置。根據(jù)危險源辨識、環(huán)境因素識別和風(fēng)險評價預(yù)測分析結(jié)果,對可能發(fā)生和可以預(yù)警的潛在突發(fā)事故(事件)進(jìn)行預(yù)警。預(yù)警級別依據(jù)突發(fā)事故(事件)可能造成的危害程度、緊急程度和發(fā)展勢態(tài),一般劃分為三級:礦級(重大―可能產(chǎn)生特別嚴(yán)重后果)、部門級(較大―可能產(chǎn)生嚴(yán)重后果)和工段級(一般―可能產(chǎn)生較重后果)。
預(yù)警信息包括:突發(fā)事故(事件)的類別、地點、起始時間、可能影響范圍、預(yù)警級別、警示事項、應(yīng)采取的措施和發(fā)布級別等。
。2)應(yīng)急處置
①信息報告
重大突發(fā)事故(事件)發(fā)生后,事發(fā)地的第一目擊者必須立即報告有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)(或現(xiàn)場值班人員),最遲不得超過10分鐘,同時報告專職人員和專業(yè)部門。應(yīng)急處置過程中,要及時續(xù)報有關(guān)情況。
、谙绕谔幹
突發(fā)事故(事件)發(fā)生后,事發(fā)地的現(xiàn)場人員與增援的應(yīng)急人員在報告重大突發(fā)事故(事件)信息的同時,要根據(jù)職責(zé)和規(guī)定的權(quán)限啟動相關(guān)應(yīng)急預(yù)案,及時、有效地進(jìn)行先期處置,控制事態(tài)的蔓延。
③應(yīng)急響應(yīng)
對于先期處置未能有效控制事態(tài)的重大突發(fā)事故(事件),要及時啟動相關(guān)預(yù)案,由相關(guān)應(yīng)急指揮機構(gòu)或工作組統(tǒng)一指揮或指導(dǎo)有關(guān)部門開展應(yīng)急處置工作。
現(xiàn)場應(yīng)急指揮機構(gòu)負(fù)責(zé)現(xiàn)場的應(yīng)急處置工作,并根據(jù)需要具體協(xié)調(diào)、調(diào)集相應(yīng)的安全防護(hù)裝備。現(xiàn)場應(yīng)急救援人員應(yīng)攜帶相應(yīng)的專業(yè)防護(hù)裝備,采取安全防護(hù)措施,嚴(yán)格執(zhí)行應(yīng)急救援人員進(jìn)入和離開事故現(xiàn)場的相關(guān)規(guī)定。
。3)善后處置
要積極穩(wěn)妥、深入細(xì)致地做好善后處置工作。對突發(fā)事故(事件)中的傷亡人員、應(yīng)急處置工作人員,以及緊急調(diào)集有關(guān)單位及個人的物資,要按照規(guī)定給予補充。
。4)調(diào)查與評估
對重大突發(fā)事故(事件)的起因、影響、責(zé)任、經(jīng)驗教訓(xùn)和恢復(fù)重建等問題按照“四不放過”原則進(jìn)行調(diào)查評估和處理。
。5)信息的報告與發(fā)布
突發(fā)事故(事件)的信息發(fā)布應(yīng)當(dāng)及時、準(zhǔn)確、客觀、全面。重大事故(事件)發(fā)生后應(yīng)及時向主管上級和當(dāng)?shù)卣畧蟾妫⒏鶕?jù)事件處置情況做好后續(xù)報告工作。也應(yīng)當(dāng)向員工發(fā)布簡要信息和應(yīng)對防范措施等。
信息的報告與發(fā)布形式主要包括授權(quán)報告或發(fā)布、組織報道、接受采訪等。
5、應(yīng)急保障
各有關(guān)部門要按照職責(zé)分工和相關(guān)預(yù)案做好突發(fā)事故(事件)的應(yīng)對工作,同時根據(jù)總體預(yù)案切實做好應(yīng)對突發(fā)事故(事件)的人力、物力、財力、運輸、醫(yī)療衛(wèi)生及通信保障等工作,保證應(yīng)急救援工作的需要,以及恢復(fù)工作的順利進(jìn)行。
。1)人力資源保障
煤礦應(yīng)急救援隊是應(yīng)急救援的兼職隊伍和骨干力量。要加強應(yīng)急救援隊伍的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和應(yīng)急演練,建立聯(lián)動協(xié)調(diào)機制,提高裝備水平;動員全員有組織的參與應(yīng)急救援工作。
。2)財力保障
要保證所需突發(fā)事故(事件)應(yīng)急準(zhǔn)備和救援工作資金。對受突發(fā)事故(事件)影響較大的單位和個人要及時研究提出相應(yīng)的補償或救助政策。
(3)物資保障
要建立健全應(yīng)急物資監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)、預(yù)警體系和應(yīng)急物資生產(chǎn)、儲備、調(diào)撥及緊急配送體系,完善應(yīng)急工作程序,確保應(yīng)急所需物資和生活用品的及時供應(yīng),并加強對物資儲備的監(jiān)督管理,及時予以補充和更新。
(4)交通運輸保障
要保證緊急情況下應(yīng)急交通工具的優(yōu)先安排、優(yōu)先調(diào)度,確保運輸安全暢通;要建立緊急情況交通運輸工具的調(diào)用程序,確保搶險救災(zāi)物資和人員能夠及時、安全送達(dá)。
。5)人員防護(hù)
要指定或建立與人員相適應(yīng)的應(yīng)急避險場所,完善緊急疏散管理辦法,明確各級責(zé)任人,確保在緊急情況下員工安全、有序的疏散。要采取必要的防護(hù)措施,嚴(yán)格按照程序開展應(yīng)急救援工作,確保作業(yè)人員和應(yīng)急救援人員的安全。
(6)醫(yī)療保障會同120急救中心,積極組織現(xiàn)場救援,及時把傷員送到醫(yī)院搶救。
6、監(jiān)督管理
。1)預(yù)案演練
各部門要結(jié)合實際,有計劃、有重點地組織對相關(guān)預(yù)案的演練。每年至少進(jìn)行一次,并作好演練過程的原始記錄。
。2)培訓(xùn)教育
由煤礦應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組牽頭,進(jìn)行應(yīng)急法律法規(guī)和預(yù)防、避險、自救、互救、減災(zāi)等常識的培訓(xùn),增強員工的憂患意識、社會責(zé)任意識和自救、互救能力。對應(yīng)急救援和管理人員進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn),提高其應(yīng)急專業(yè)技能。保持培訓(xùn)記錄。
(3)責(zé)任與獎懲
突發(fā)事故(事件)應(yīng)急處置工作實行責(zé)任追究制。
對突發(fā)事故(事件)應(yīng)急管理工作中做出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)集體和個人要給予表彰和獎勵。
對遲報、謊報和瞞報突發(fā)事故(事件)重要情況或者應(yīng)急管理工作中有其他失職、瀆職行為而喪失應(yīng)急的最佳機會造成人員傷亡或重大經(jīng)濟(jì)損失的,對有關(guān)責(zé)任人給予處罰或行政處分;構(gòu)成犯罪的,送司法機關(guān)處理。
應(yīng)急管理制度11
根據(jù)最新氣象資料分析,受強冷空氣影響,自24日晚我縣將迎來持續(xù)低溫雨雪冰凍天氣,氣溫大幅度下降,并伴有雨雪冰凍天氣。為有效應(yīng)對低溫雨雪冰凍天氣,根據(jù)《岳陽縣人民政府關(guān)于切實做好低溫雨雪冰凍天氣應(yīng)對工作的緊急通知》的要求,結(jié)合我院自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案,為切實做好此次低溫雨雪冰凍天氣的應(yīng)對工作,確保全縣人民健康和生命安全,特制訂本預(yù)案。
一、指導(dǎo)思想
全院干職工要充分認(rèn)識做好低溫雨雪冰凍天氣衛(wèi)生應(yīng)急工作的重要性,積極應(yīng)對。按照“五防范、四保障、五到位”的要求,全面落實各項制度和措施,及時、規(guī)范、高效地做好低溫雨雪冰凍天氣可能導(dǎo)致的緊急醫(yī)療救援等應(yīng)急處置工作,維持院內(nèi)正常的醫(yī)療秩序和就醫(yī)安全,努力將災(zāi)害對人民群眾造成的損害降到最低程度。
二、組織機構(gòu)和職責(zé)
。ㄒ唬┏闪⒌蜏赜暄┍鶅鎏鞖鈶(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組
組長:
副組長:
成員:
職責(zé):
全面負(fù)責(zé)醫(yī)院因極端天氣引起的各類應(yīng)急處理工作的組織和領(lǐng)導(dǎo)。負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)醫(yī)療、護(hù)理、后勤、設(shè)備、藥劑等部門,全面做好應(yīng)對極端天氣的各項準(zhǔn)備工作。
(二)成立應(yīng)急處置小組
1、醫(yī)療組
組長:鐘正如
副組長:蘭建軍、周小山、熊香玉、鐘滿意
成員:各科室主任護(hù)士長
職責(zé):確保院內(nèi)正常的醫(yī)療秩序,準(zhǔn)備充實的疾病防治和應(yīng)急救援力量,隨時應(yīng)對低溫極端天氣帶來的疾病爆發(fā)、突發(fā)公共衛(wèi)生事件等,做好傳染病防控工作。
2、后勤保障組
組長:方水平
副組長:張紅霞、李三玉
成員:郭細(xì)亮、陳朝暉、周小兵、孫劍
職責(zé):確保應(yīng)對低溫極端天氣所需的各類物資、藥品、設(shè)備、車輛等。確保院內(nèi)道路無積雪、交通秩序井然。確保醫(yī)院水、電、氣使用安全,做好防滑、防凍等處理措施。確保通訊暢通,嚴(yán)格落實院領(lǐng)導(dǎo)帶班制和24小時行政總值班制。
三、應(yīng)急處置要求
。ㄒ唬┓e極防范,做細(xì)“五防”
1、防滑。清理醫(yī)院門急診和道路冰雪,緊急購置草墊、告示牌等工具,在特定區(qū)域設(shè)置。
2、防寒。檢查醫(yī)院用水用電情況,做好管道等設(shè)施保暖防凍,加強病區(qū)供暖保障。
3、防火。排查醫(yī)院老化電路電源,及時維修更換。
4、防病。加強自身防護(hù),普及防凍知識,避免因低溫天氣患感冒等疾病,影響正常工作。
5、防隱患。認(rèn)真排查工地、水管、氧氣站、鍋爐房等重點設(shè)施,及時堵住安全隱患。
。ǘ┯行(yīng)對,做實“四!
1、保障物資供應(yīng)。加強藥品、耗材等物資儲備,確保臨床需求。
2、保障綠色通道。加強調(diào)度管理,保證患者就醫(yī)便捷、安全、暢通,確保在應(yīng)對車禍等大型應(yīng)急救援時,能做到井然有序。
3、保障后勤服務(wù)。做好病友食堂和職工食堂的`應(yīng)對措施,確保患者和職工飯食正常供應(yīng)。
4、保障信息暢通。醫(yī)院中層以上干部手機24小時暢通,加強與衛(wèi)生行政部門協(xié)調(diào)和聯(lián)系,每日按時報告防范情況。
(三)高度重視,做好“五到位”
1、思想認(rèn)識要到位。要高度重視此次雨雪冰凍低溫防范工作的重要性,切忌麻痹大意。對于因工作疏忽造成不良后果的,將嚴(yán)肅追究相關(guān)人員責(zé)任。
2、工作傳達(dá)要到位。要通過多種形式讓全院職工知曉各項防范工作安排。
3、巡查排查要到位。加大醫(yī)院門急診、病區(qū)、停車場、消防通道等事故多發(fā)、易結(jié)冰、易積雪路段的巡查頻次,并做好記錄。
4、應(yīng)急值班要到位。嚴(yán)格落實院領(lǐng)導(dǎo)帶班和24小時行政總值班制度,做到氣象預(yù)警信息早掌握、值班部署早安排、應(yīng)急處置早落實。
5、信息宣傳要到位。要做好防范工作情況每日匯總,及時報送上級部門。
應(yīng)急管理制度12
1、目的
加強和規(guī)范公司突發(fā)事件應(yīng)急工作的管理,全面提高公司員工應(yīng)急處置突發(fā)事件的能力,最大限度地預(yù)防和減少突發(fā)事件及其造成的損害,保障職工生命和公司財產(chǎn)安全。
2、適用范圍
適用于公司應(yīng)急處置突發(fā)事件的管理。
3、職責(zé)
3.1事故應(yīng)急指揮部對公司應(yīng)急管理工作負(fù)總責(zé)。
3.2安全科負(fù)責(zé)應(yīng)急管理的日常工作。
3.3相關(guān)單位負(fù)責(zé)各自范圍內(nèi)的應(yīng)急管理工作。
4、工作程序
4.1定期對公司級應(yīng)急救援預(yù)案組織修訂。
4.2每年至少組織一次應(yīng)急演練。
4.3定期組織員工進(jìn)行應(yīng)急相關(guān)知識學(xué)習(xí)。
4.4應(yīng)急設(shè)施、器材所在單位定期進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng),確保完好使用。
4.5職能部門定期對應(yīng)急設(shè)施、器材進(jìn)行監(jiān)督檢查。
4.6應(yīng)急事件管理
(1)突發(fā)事件發(fā)生后,公司應(yīng)立即啟動突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,采取有效措施,迅速展開應(yīng)急處置工作:
組織協(xié)調(diào)各應(yīng)急救援隊伍迅速進(jìn)行應(yīng)急救援;制定并組織實施搶險救援方案,防止引發(fā)次生、衍生事件;
部署和協(xié)調(diào)現(xiàn)場治安秩序和公司員工思想穩(wěn)定工作;按規(guī)定及時向上級相關(guān)部門報告;
必要時請求社會救援。
。2)當(dāng)發(fā)生各類事故時,依事故嚴(yán)重程度,分別啟動車間事故應(yīng)急預(yù)案和公司事故應(yīng)急救援預(yù)案,展開應(yīng)急處置。
(3)事故發(fā)生后,公司領(lǐng)導(dǎo)和各車間負(fù)責(zé)人應(yīng)按各級預(yù)案的規(guī)定,在第一時間內(nèi)組織事故救援工作,發(fā)生重大事故時,應(yīng)集結(jié)在事故應(yīng)急救援指揮部,聽從總指揮的安排和指令。
(4)發(fā)生事故后,發(fā)現(xiàn)人員要首先向單位領(lǐng)導(dǎo)報告并向公司應(yīng)急救援指揮中心報警,嚴(yán)禁單獨盲目施救,施救人員應(yīng)保證在3人以上。如事故形勢嚴(yán)重,須等專業(yè)救援隊伍實施救援。
(5)事故發(fā)生后,各應(yīng)急救援專業(yè)隊負(fù)責(zé)人應(yīng)按事故應(yīng)急救援指揮部的指令,立即集結(jié)本隊人員,攜帶應(yīng)急救援裝置,迅速趕赴事故現(xiàn)場展開救援。
。6)事故發(fā)生后,公司各重要崗位的人員,應(yīng)采取正確緊急措施,確保各裝置安全,避免其它事故發(fā)生或事故擴大。
。7)參加事故應(yīng)急救援人員,不可盲目施救,應(yīng)首先分析事故形勢,明確可能存在的危險因素及風(fēng)險程度,按可能發(fā)生的最嚴(yán)重的后果考慮,采取必要的`個人防護(hù)措施和全面防護(hù)措施后,再展開救援。
。8)施救人員在實施事故處置和救援過程中,如發(fā)現(xiàn)存在可能引發(fā)更加嚴(yán)重的事故或可能危及施救人員生命安全時,要及時采取措施,緊急避險,撤離危險區(qū)域,防止更大的傷亡。
4.7突發(fā)事件應(yīng)急處置和報告
具體的應(yīng)急處置和恢復(fù)措施按各專業(yè)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案規(guī)定執(zhí)行。
5、附則
本制度由公司生產(chǎn)部負(fù)責(zé)解釋。
應(yīng)急管理制度13
第一章 總則
第一條 為進(jìn)一步提高礦井安全生產(chǎn)災(zāi)難事故的應(yīng)急處臵能力,減少突發(fā)事故及其所造成人員傷亡和財產(chǎn)損失,促進(jìn)礦井的健康、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展,防止事故蔓延和擴大,維護(hù)職工群眾的生命安全和礦區(qū)穩(wěn)定,結(jié)合礦工作實際,制定本辦法。
第二條 應(yīng)急救援隊伍包括專職急救援隊伍、兼職應(yīng)急救援隊伍、應(yīng)急醫(yī)療救援隊伍、應(yīng)急管理專家隊伍。
第二章 應(yīng)急管理方針
第三條 貫徹落實“安全第
一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,根據(jù)“加強戰(zhàn)備、嚴(yán)格訓(xùn)練、主動預(yù)防、積極搶救”的工作原則,及時排查,消除各類隱患,做到控制事故,安全生產(chǎn)。
第四條 堅持“加強戰(zhàn)備,嚴(yán)格訓(xùn)練、主動預(yù)防、積極搶救”的工作原則,切實做好礦井災(zāi)變預(yù)防和搶險救災(zāi)工作。即做到在日常工作中要搞好戰(zhàn)備值班訓(xùn)練工作,做到“召之即來、來之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之能勝”。
第五條 堅持“以人為本”,把保障廣大煤礦干部職工生命財產(chǎn)安全作為應(yīng)急救援工作的首要任務(wù),最大限度地減少安全生產(chǎn)災(zāi)難事故對廣大職工的危害。
第六條 采用先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)和救援裝備,充分發(fā)揮專家作用,實行科學(xué)民主決策,確保煤礦事故災(zāi)難應(yīng)急救援工作順利開展。
第七條 預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合、常態(tài)與非常態(tài)相結(jié)合,常抓不懈,在不斷提高安全風(fēng)險辨識、防范水平的同時,加強
現(xiàn)場應(yīng)急基礎(chǔ)工作,做好常態(tài)下的風(fēng)險評估、物資儲備、完善裝備、預(yù)案演練等工作。
第三章 專職應(yīng)急隊伍管理
第八條 服從礦應(yīng)急指揮部及礦應(yīng)急管理部門指揮調(diào)動,參加礦應(yīng)急救援工作。
第九條 堅持理論武裝、作風(fēng)錘煉,加強事故案例分析和救援經(jīng)驗總結(jié)評估工作,不斷提高救援的科學(xué)性、失效性,定期組織開展應(yīng)急預(yù)案演練,提高救援能力。
第十條 堅持專人24小時值班,其它人員24小時待命,接到命令后,迅速實施救援行動。
第十一條 建立各項管理制度,包括:
(一)值班工作制度;
。ǘ┐龣C工作制度;
。ㄈ┙唤影嘀贫龋
。ㄋ模┘夹g(shù)裝備檢查維護(hù)保養(yǎng)制度;
。ㄎ澹⿲W(xué)習(xí)訓(xùn)練制度;
。┛记谥贫;
(七)戰(zhàn)后總結(jié)講評制度;
。ò耍┫戮A(yù)防檢查制度;
。ň牛┎牧涎b備庫管理制度;
(十)救護(hù)車輛管理使用制度;
。ㄊ唬┯媱澟c財務(wù)管理制度。
第十二條 對事故現(xiàn)場進(jìn)行勘察,查清事故原因,估算事故損失,搶救事故遇險遇難人員,控制危險源。
第十三條 對事故現(xiàn)場進(jìn)行恢復(fù)通風(fēng)等工作,確保搶險救災(zāi)時事故現(xiàn)場的安全。
第四章 兼職應(yīng)急隊伍管理
第十四條 組建兼職救援隊伍的單位,必須符合下列條件:
。ㄒ唬┳C照齊全,依法成立并取得安全生產(chǎn)相關(guān)許可;
。ǘ┚邆溽槍δ骋活惢蚰硯最悶(zāi)害事故的'救援裝備、器材、物資和專業(yè)技術(shù)人員;
。ㄈ┭b備、器材、物資應(yīng)符合國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)及行業(yè)相關(guān)規(guī)定,特種設(shè)備應(yīng)當(dāng)經(jīng)質(zhì)量檢驗部門檢驗合格;
第十五條 救援隊伍組建后,應(yīng)設(shè)立隊伍負(fù)責(zé)人,明確聯(lián)系人和聯(lián)系方式,并上報礦調(diào)度室備案。
第十六條 應(yīng)急救援隊伍的人員職責(zé)包括:
(一)遵守國家法律、法規(guī)和規(guī)章制度;
。ǘ┞爮拿,服從指揮,盡心盡力,密切配合;
。ㄈ淞⒏叨鹊墓ぷ髫(zé)任感;
。ㄋ模┳杂X參加教育培訓(xùn)和演練,不斷提高業(yè)務(wù)水平;
。ㄎ澹┘訌姂(yīng)急救援裝備、器材和物資的維護(hù)、保養(yǎng),保證性能良好;
。┩瓿筛黜棏(yīng)急救援任務(wù)。
第十七條 及時調(diào)整、補充應(yīng)急救援工作人員,保持應(yīng)急救援隊伍穩(wěn)定,確保應(yīng)急救援能力。
第五章 應(yīng)急管理專家隊伍
第十八條 應(yīng)急管理專家隊伍按照煤礦生產(chǎn)事故類別、自然災(zāi)害類型和公共衛(wèi)生、社會安全事件劃分救援類型,確保應(yīng)急救援的針對性和有效性。
第十九條 制定本礦應(yīng)急預(yù)案,部署各項防治措施和應(yīng)急處臵工作。
第二十條 對突發(fā)事件分級及采取的重要措施提出相應(yīng)的預(yù)防控制措施提出建議,并提出相應(yīng)的預(yù)防控制措施。
第二十一條 對突發(fā)事件的應(yīng)急處臵進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo),參與應(yīng)急處理專業(yè)技術(shù)人員的技術(shù)培訓(xùn),必要時參加突發(fā)事件的應(yīng)急處臵工作。
第六章 應(yīng)急醫(yī)療隊伍管理規(guī)定
第二十二條 應(yīng)急醫(yī)療隊伍應(yīng)配備醫(yī)療救治和現(xiàn)場處臵設(shè)備,承擔(dān)安全生產(chǎn)事故和其它突發(fā)事件受傷人員醫(yī)療救治及衛(wèi)生學(xué)處理,傳染病、食物中毒和記性職業(yè)中毒、群體性不明原因疾病等突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處臵,以及相應(yīng)的培訓(xùn)、演練任務(wù)。
第二十三條 應(yīng)急醫(yī)療救援專用設(shè)備及常用工具,要做好維護(hù)、保養(yǎng)和報廢更換。
第二十四條 及時調(diào)整、補充應(yīng)急救援工作人員,保持應(yīng)急救援隊伍穩(wěn)定,確保應(yīng)急救援能力。
第二十五條 積極穩(wěn)妥、深入細(xì)致地做好善后處臵工作。對突發(fā)事故中的傷亡人員、應(yīng)急處臵工作人員,以及緊急調(diào)集、有關(guān)單位及個人的物資,要按照規(guī)定給予補充。
第七章 后勤保障
第二十六條 保障應(yīng)急管理日常工作所需經(jīng)費,確保應(yīng)急設(shè)備、裝備和車輛運行正常。將應(yīng)急裝備建設(shè)、隱患排查治理、應(yīng)急預(yù)案演練以及救援設(shè)施建設(shè)和應(yīng)急通訊等經(jīng)費納入安全生產(chǎn)費用,優(yōu)先安排保障。
第二十七條 規(guī)范應(yīng)急救援裝備采購、儲存、管理、維護(hù)和調(diào)用,按照國家法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范配備各類應(yīng)急救援物資裝備。
第八章 附錄
第二十八條 在綜合應(yīng)急隊伍管理和搶險救援中作出突出貢獻(xiàn)的單位和個人,依據(jù)有關(guān)規(guī)定給予表彰和獎勵;對不服從調(diào)度未履行應(yīng)急救援隊伍建設(shè)管理相關(guān)職責(zé)或因處臵不力導(dǎo)致突發(fā)事件危害擴大造成嚴(yán)重后果或造成社會負(fù)面影響較大的,依照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章追究相關(guān)單位和當(dāng)事人的責(zé)任。
第二十九條 本制度自發(fā)布之日起施行。
應(yīng)急管理制度14
為提高我社區(qū)保障公共安全和處臵突發(fā)公共事件的能力,最大程度地預(yù)防和減少突發(fā)公共事件及其造成的損害,保障公眾的生命財產(chǎn)安全,維護(hù)國家安全和社會穩(wěn)定,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。建立統(tǒng)一、快速、靈敏、高效的突發(fā)公共事件應(yīng)急機制,有效防范和及時處臵突發(fā)公共事件,通過對突發(fā)事件的預(yù)警、跟蹤、通報督辦、反饋等方式,使應(yīng)急工作機制融入日常工作之中,建立健全社區(qū)突發(fā)公共事件應(yīng)急管理的體制與組織體系。
一、組織保障
。ㄒ唬⿷(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組
。1)成立匯福園社區(qū)居委會突發(fā)事件應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組,作為我社區(qū)的協(xié)調(diào)指揮機構(gòu)。
組長:xx
副組長:xx、xx
成員:xx、xx
。2)“應(yīng)急小組”主要職責(zé):貫徹執(zhí)行國家有關(guān)應(yīng)急工作的法律、法規(guī)和政策,按照上級應(yīng)急委的要求,組織指揮社區(qū)居委會轄區(qū)突發(fā)公共事件處理工作,落實各項工作措施,承擔(dān)上級應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)安排的其他應(yīng)急工作。
(二)應(yīng)急值班室
社區(qū)居委會是突發(fā)公共事件應(yīng)急管理的辦事機構(gòu),設(shè)應(yīng)急辦公室,應(yīng)急電話為:xxxxx、xxx,并向群眾公布應(yīng)急電話和移動電話號碼。應(yīng)急行動時,應(yīng)急值班室安排專人值班,確保上通下達(dá),通信聯(lián)絡(luò)暢通。
主要職責(zé)是:履行值守應(yīng)急、信息匯總和綜合協(xié)調(diào)職責(zé),發(fā)揮運轉(zhuǎn)樞紐作用;負(fù)責(zé)接收和辦理向辦事處報送的緊急重要事項;完成辦事處交辦的其他工作。
二、應(yīng)急處臵工作原則
1、以人為本,減少危害。把保障公眾健康和生命財產(chǎn)安全作為首要任務(wù),最大程度地減少突發(fā)公共事件及其造成的人員傷亡和危害。
2、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級負(fù)責(zé)。建立健全分類管理、分級負(fù)責(zé),充分發(fā)揮專業(yè)應(yīng)急指揮機構(gòu)的作用。
3、依法規(guī)范,加強管理。依據(jù)有關(guān)法律和行政法規(guī),加強應(yīng)急管理,維護(hù)公眾的合法權(quán)益,使應(yīng)對突發(fā)公共事件的工作規(guī)范化、制度化、法制化。
4、快速反應(yīng),協(xié)同應(yīng)對。充分動員和發(fā)揮企事業(yè)單位、社會團(tuán)體和志愿者隊伍的作用,依靠公眾力量,形成統(tǒng)一指揮、反應(yīng)靈敏、功能齊全、協(xié)調(diào)有序、運轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急管理機制。
5、依靠科技,提高素質(zhì)。充分發(fā)揮專家隊伍和專業(yè)人員的作用,提高應(yīng)對突發(fā)公共事件的.科技水平和指揮能力,避免發(fā)生次生、衍生事件;加強宣傳和培訓(xùn)教育工作,提高公眾自救、互救和應(yīng)對各類突發(fā)公共事件的綜合素質(zhì)。
三、突發(fā)公共事件預(yù)警流程
(一)突發(fā)公共事件的內(nèi)容
水旱、洪澇、地質(zhì)災(zāi)害、動物疫情、火災(zāi)、交通事故、環(huán)境事件、食物中毒、群體性不明原因疾病、民族宗教事件、群體性的事件、恐怖事件、居民鄰里糾紛、重大治安和刑事案件、串聯(lián)集體上訪、社會安全事件。
。ǘ┩话l(fā)事件的宣傳
社區(qū)通過喇叭、宣傳欄等宣傳陣地,向居民宣傳預(yù)防災(zāi)害及抗災(zāi)救災(zāi)等應(yīng)急知識的普及教育,提高公眾突發(fā)事件自救能力。
。ㄈ┍O(jiān)測和預(yù)測
社區(qū)居委會完善預(yù)測預(yù)警機制,及時收集、分析、匯總突發(fā)公共事件的信息,做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處臵。建立健全監(jiān)測網(wǎng)絡(luò),及時獲取預(yù)警信息;對常規(guī)監(jiān)測信息進(jìn)行匯總、分析;對突發(fā)事件征兆動態(tài)信息進(jìn)行收集、匯總和分析,實行實時監(jiān)測,及時上報辦事處和相關(guān)部門。
。ㄋ模┬畔笏
。1)社區(qū)每一個居民都有向上級機關(guān)舉報突發(fā)公共事件隱患和報告突發(fā)事件發(fā)生的信息的權(quán)利和義務(wù)。社區(qū)居委會收到突發(fā)事件信息后應(yīng)緊急向上報送。
。2)發(fā)生突發(fā)事件后,現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)者應(yīng)當(dāng)迅速向社區(qū)居委會值班室、信息接報員或有關(guān)部門報告公共事件發(fā)生征兆、可能導(dǎo)致其發(fā)生的各種隱患和現(xiàn)場情況;并有權(quán)對相關(guān)部門、個人的工作過失和不當(dāng)處臵行為進(jìn)行舉報。
(3)監(jiān)(預(yù))測和信息報送要點:基本情況和可能涉及的因素(如事件類型、時間、地點、氣候條件,周邊建筑、交通和人口密度情況,可能引發(fā)的次生、衍生事件等);危害程度和可能達(dá)到的級別(如可能造成的人員傷亡、財產(chǎn)損失和社會不良影響,對經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會穩(wěn)定造成的危害等);已采取的措施、下步應(yīng)對措施和相關(guān)請求等。
。4)信息報送程序
現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)者應(yīng)在第一時間向社區(qū)居委會應(yīng)急小組或信息接報員報告突發(fā)事件信息,社區(qū)居委會應(yīng)急小組在接報后立即上報街應(yīng)急辦。緊急時要向“110報警”。
對已確定級別較高的突發(fā)公共事件,可采取先報基本情況、后報其它情況的方式,以縮短報送時間,爭取處臵時間。
。ㄎ澹╊A(yù)警信息發(fā)布
預(yù)警信息的內(nèi)容主要包括:突發(fā)公共事件的名稱、類型、預(yù)警級別、預(yù)警區(qū)域或場所、預(yù)警期起止時間、影響估計、警示事項、應(yīng)對措施、社區(qū)動員及發(fā)布機構(gòu)等。根據(jù)各類突發(fā)公共事件的監(jiān)測預(yù)測部門的報告和專項應(yīng)急預(yù)案,按照突發(fā)公共事件可能發(fā)生、發(fā)展趨勢和危害程度,經(jīng)上級應(yīng)急委和領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)核實、批準(zhǔn)后,應(yīng)急辦公室可以發(fā)布預(yù)警信息。
四、應(yīng)急處臵工作分配
社區(qū)居委會負(fù)責(zé)社區(qū)內(nèi)突發(fā)公共事件的防范和處臵工作,社區(qū)居委會在街道應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下,負(fù)責(zé)本社區(qū)范圍內(nèi)突發(fā)公共事件的防范和處臵工作。社區(qū)根據(jù)實際情況,自行選擇一些本轄區(qū)比較頻繁發(fā)生的事件作為應(yīng)急預(yù)案的處臵內(nèi)容,或根據(jù)突發(fā)公共事件四大類(自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件、社會安全事件),對社區(qū)書記、主任及志愿者進(jìn)行具體的工作安排,落實應(yīng)急處臵工作責(zé)任制。
五、應(yīng)急處臵工作現(xiàn)場處臵
。ㄒ唬┫绕谔幣Z
發(fā)生或即將發(fā)生突發(fā)公共事件的信息得到核實后,社區(qū)居委會有關(guān)負(fù)責(zé)同志應(yīng)立即趕赴現(xiàn)場,根據(jù)現(xiàn)場實際情況,組織指揮當(dāng)?shù)貞?yīng)急隊伍和相關(guān)部門進(jìn)行先期處臵;按照本預(yù)案或有關(guān)文件的規(guī)定,確定或預(yù)測事件類型、危害程度和可能達(dá)到的級別;向上級應(yīng)急辦或“110”報送信息,要求增派應(yīng)急隊伍和應(yīng)急物資現(xiàn)場救援。
先期到達(dá)的單位和人員在社區(qū)居委會應(yīng)急小組的領(lǐng)導(dǎo)下積極開展工作。主要任務(wù)是:以生命救助為首要目標(biāo),實施救援行動和緊急疏散;劃定警戒區(qū)域,控制事態(tài)發(fā)展,避免事件擴大;排除明顯險情,確保處臵工作的后勤保障。
1、救援原則:堅持“以人為本”,先救傷員,后救物資,避免人員等多傷亡。
2、量力而行:在現(xiàn)場應(yīng)急資源不足或高危險狀態(tài)下,應(yīng)同時注意應(yīng)急救援人員的生命安全,等待上級專業(yè)救援隊伍現(xiàn)場增援。
應(yīng)急管理制度15
1概述
1.1監(jiān)測目的
職業(yè)病危害因素監(jiān)測是系統(tǒng)地收集、匯總、分析、解釋并評價有毒有害因素對職業(yè)人群健康影響的信息,為職業(yè)病防治計劃執(zhí)行過程提供有用信息,為衛(wèi)生行政部門制定、評價職業(yè)病防治規(guī)劃提供重要依據(jù),為預(yù)防、控制職業(yè)病提供信息服務(wù)。
1.2監(jiān)測依據(jù)
《中華人民共和國職業(yè)病防治法》、《中華人民共和國塵肺病防治條例》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》、《國家突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》、《職業(yè)病危害事故調(diào)查處理辦法》、《職業(yè)健康監(jiān)護(hù)管理辦法》《使用有毒物品作業(yè)場所勞動保護(hù)條例》等法律法規(guī)及配套規(guī)章、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)是制定本監(jiān)測方案的依據(jù)。
1.3適用范圍
各級衛(wèi)生行政部門、各級疾病預(yù)防控制中心、職業(yè)病防治機構(gòu)、衛(wèi)生防疫站,依法從事職業(yè)病防治活動的各級醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)、職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機構(gòu)和產(chǎn)生職業(yè)病危害的用人單位等均適用本方案。
2監(jiān)測類型
2.1職業(yè)病危害事故監(jiān)測
2.2全國常規(guī)監(jiān)測
2.3主動監(jiān)測
3監(jiān)測對象
3.1監(jiān)測對象
為在職業(yè)活動中接觸粉塵、有毒有害物質(zhì)等因素的勞動者。農(nóng)藥中毒病例是指在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動中使用農(nóng)藥而引起中毒的患者和由于誤服、有意接觸農(nóng)藥的患者(不包括食物農(nóng)藥殘留超標(biāo)和屬于刑事案件的中毒患者)。
3.2監(jiān)測點
依據(jù)不同的監(jiān)測類型確定監(jiān)測點
3.2.1職業(yè)病危害事故監(jiān)測
首診急性職業(yè)病危害事故患者的醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)。
3.2.2常規(guī)監(jiān)測的法定監(jiān)測點
凡符合《職業(yè)病防治法》所規(guī)定的產(chǎn)生職業(yè)病危害的用人單位、依法從事職業(yè)病防治活動的醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)、職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機構(gòu)和急性職業(yè)中毒、農(nóng)藥中毒患者首診的醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu),均為法定職業(yè)病常規(guī)監(jiān)測點,或稱責(zé)任報告單位。
3.2.3主動監(jiān)測
主動監(jiān)測是為適應(yīng)職業(yè)病防治工作需求,根據(jù)歷年報告的職業(yè)病發(fā)病信息,而確定優(yōu)先、重點的監(jiān)測職業(yè)病危害因素和目標(biāo)人群,為掌握危害較嚴(yán)重的職業(yè)病發(fā)生、發(fā)展的特點和規(guī)律,抽樣選擇監(jiān)測點而開展的一類監(jiān)測。
①作業(yè)場所有毒有害物質(zhì)監(jiān)測點是依法從事職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機構(gòu)的理化實驗室,該實驗室并通過中國疾病預(yù)防控制中心職業(yè)衛(wèi)生與中毒控制所技術(shù)質(zhì)量考核的;②職業(yè)病危害因素監(jiān)測點監(jiān)測,是以確定監(jiān)測的職業(yè)病危害因素在不同的地區(qū)、行業(yè)、企業(yè)規(guī)模進(jìn)行抽樣確定的監(jiān)測點;③農(nóng)藥中毒監(jiān)測點,是在全國使用農(nóng)藥量較大的15個省采用分層抽樣原則選取的監(jiān)測點。
3.3監(jiān)測項目
3.3.1職業(yè)病危害事故監(jiān)測
根據(jù)《職業(yè)病危害事故調(diào)查處理辦法》的規(guī)定,一次職業(yè)病危害事故造成的危害程度分三類:一般事故、重大事故和特大事故。按照《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》、《國家突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件與傳染病疫情監(jiān)測信息報告管理辦法》、《國家突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關(guān)信息報告管理工作規(guī)范》的規(guī)定要求,屬于突發(fā)公共衛(wèi)生事件報告標(biāo)準(zhǔn)和范圍的職業(yè)病危害事故,按突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急管理的要求,進(jìn)行實時報告和信息監(jiān)測。該事件屬地負(fù)責(zé)職業(yè)病危害因素監(jiān)測的職能機構(gòu)應(yīng)在確認(rèn)突發(fā)公共衛(wèi)生事件終止后2周內(nèi)填報《職業(yè)衛(wèi)生重大公共衛(wèi)生事件報告卡》,同時進(jìn)行個案病例網(wǎng)上直報,納入常規(guī)急性職業(yè)病監(jiān)測信息月統(tǒng)計匯總。
3.3.2常規(guī)監(jiān)測
3.3.2.1疾病監(jiān)測
、俾殬I(yè)病監(jiān)測
以職業(yè)病目錄(衛(wèi)法監(jiān)發(fā)[2002]180號)為準(zhǔn)。屬于本監(jiān)測范圍的職
業(yè)病病種共9類102種(不包括放射性疾病和電光性眼炎)。
、谵r(nóng)藥中毒監(jiān)測
3.3.2.2有毒有害作業(yè)工人健康監(jiān)護(hù)
3.3.2.3作業(yè)場所職業(yè)病有害因素的強度或濃度的監(jiān)測
3.3.3主動監(jiān)測
在監(jiān)測點對作業(yè)人群的勞動條件、健康監(jiān)護(hù)(包括職業(yè)健康檢查表)、職業(yè)病有害因素和職業(yè)人群健康影響等信息進(jìn)行連續(xù)、系統(tǒng)的監(jiān)測,收集、匯總、分析、管理和評價,為預(yù)防、控制職業(yè)病提供有針對性的干預(yù)措施。優(yōu)先確定的職業(yè)病有害因素:粉塵類包括矽塵、煤塵,化學(xué)物質(zhì)類包括鉛、苯、錳、一氧化碳、硫化氫,物理因素包括噪聲。具體內(nèi)容見相關(guān)監(jiān)測方案。
4報告原則
遵循依法報告、統(tǒng)一規(guī)范、屬地管理、準(zhǔn)確及時、分級分類報告、審核、匯總、分析的原則(不包括主動監(jiān)測,下同)。
4.1報告單位
常規(guī)監(jiān)測的各類監(jiān)測點(見本方案3.2.2)和各級衛(wèi)生行政部門指定承擔(dān)職業(yè)病危害因素監(jiān)測職能的各級機構(gòu),都是責(zé)任報告單位。
4.1.1急性職業(yè)病(主要是急性職業(yè)中毒)和急性農(nóng)藥中毒由首診的醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)負(fù)責(zé)填報《職業(yè)病報告卡》(限于急性職業(yè)病內(nèi)容)和(或)《農(nóng)藥中毒報告卡》。
4.1.2依法從事職業(yè)病診斷的醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)負(fù)責(zé)填報《塵肺病報告卡》、《職業(yè)病報告卡》和(或)《農(nóng)藥中毒報告卡》。
4.1.3各類職業(yè)病死亡病例由出具死亡證明的醫(yī)療單位報告用人單位,由用人單位(包括在醫(yī)院外的死亡病例)向?qū)俚刎?fù)責(zé)職業(yè)病危害因素監(jiān)測的職能機構(gòu)報告,由后者填寫相應(yīng)報告卡上報。
4.1.4依法取得職業(yè)健康檢查資質(zhì)的醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)填報《有毒有害作業(yè)工人健康監(jiān)護(hù)卡》(以廠為統(tǒng)計單位)。
4.1.5依法取得資質(zhì)的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機構(gòu)填報《作業(yè)場所職業(yè)病危害因素監(jiān)測卡》(以廠為統(tǒng)計單位)。
4.2報告方式
職業(yè)病危害因素監(jiān)測是健康危害因素監(jiān)測的組成部分,依托于“中國疾病預(yù)防控制信息系統(tǒng)”進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)直報。根據(jù)屬地化管理原則,以各類責(zé)任報告單位(監(jiān)測點)為直報口,實行一次性網(wǎng)絡(luò)直報、逐級審核、確認(rèn)的分級管理制度。不具備網(wǎng)絡(luò)直報條件的責(zé)任報告單位,應(yīng)按各類報告卡的.報告時限要求,把報告卡報送屬地衛(wèi)生行政部門指定的負(fù)責(zé)職業(yè)病危害因素監(jiān)測的職能機構(gòu),代其進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)直報。農(nóng)藥中毒報告依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院傳染病監(jiān)測網(wǎng)。對各接口授權(quán)確定資格,進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)直報。
4.3報告流程(見職業(yè)病危害因素監(jiān)測報告流程示意圖)
示意圖中職業(yè)衛(wèi)生個案卡包括有毒有害作業(yè)工人職業(yè)健康監(jiān)護(hù)卡和職業(yè)病危害因素監(jiān)測卡包括職業(yè)病防治機構(gòu)、疾病預(yù)防控制中心、衛(wèi)生防疫站
4.4報告時限和報告內(nèi)容
各類職業(yè)病病例(包括農(nóng)藥中毒病例)均在確診后15天之內(nèi)進(jìn)行網(wǎng)上直報(不包括職業(yè)衛(wèi)生重大公共衛(wèi)生事件)。本監(jiān)測信息報告的三種時限,系指各級承擔(dān)職業(yè)病危害因素監(jiān)測職能機構(gòu)進(jìn)行最后確認(rèn)和匯總分析的時限。
4.4.1重、特大職業(yè)病危害事故實行實時報告。
4.4.2急性職業(yè)病實行月匯總和零報告:
急性職業(yè)病實行月匯總制度(包括重、特大事故的個案病例),如該月內(nèi)無急性職業(yè)病發(fā)生,應(yīng)進(jìn)行零報告。
4.4.3各類慢性職業(yè)病和農(nóng)藥中毒病例等實行半年匯總:
包括《職業(yè)病報告卡》(不包括急性職業(yè)。ⅰ秹m肺病報告卡》、《農(nóng)藥中毒報告卡》、《有毒有害作業(yè)工人職業(yè)健康監(jiān)護(hù)卡》和《作業(yè)場所職業(yè)病危害因素監(jiān)測卡》。
職業(yè)病危害因素監(jiān)測信息報告卡
職業(yè)病危害因素監(jiān)測分三類,一是職業(yè)病危害事故監(jiān)測、二是全國常規(guī)監(jiān)測、三是主動監(jiān)測。常規(guī)監(jiān)測是進(jìn)行職業(yè)病及其相關(guān)信息數(shù)據(jù)資料的收集、匯總、分析與上報。常規(guī)監(jiān)測報告包括6張報告卡:即塵肺病報告卡、職業(yè)病報告卡、農(nóng)藥中毒報告卡、職業(yè)衛(wèi)生重大公共衛(wèi)生事件報告卡、有毒有害作業(yè)工人健康監(jiān)護(hù)卡和作業(yè)場所職業(yè)病危害因素監(jiān)測卡。凡符合《職業(yè)病防治法》規(guī)定的、在我國境內(nèi)參與職業(yè)病防治活動的機構(gòu)、組織,均為法定報告人,應(yīng)承擔(dān)監(jiān)測信息報告的責(zé)任。
職業(yè)病危害因素監(jiān)測信息報告卡適用于我國領(lǐng)域內(nèi)在職業(yè)活動中產(chǎn)生有毒有害物質(zhì)的所有企業(yè)、事業(yè)和個體經(jīng)濟(jì)組織,包括外國獨資、中外合資、中外合作和港澳臺資企業(yè)(簡稱用人單位)。所有報告卡由各級各類責(zé)任報告單位進(jìn)行網(wǎng)上直報,經(jīng)所在地區(qū)衛(wèi)生行政主管部門指定的負(fù)責(zé)職業(yè)病危害因素監(jiān)測職能機構(gòu)統(tǒng)一審核、確認(rèn)后進(jìn)入國家數(shù)據(jù)庫。不論隸屬國務(wù)院各部門,還是地方企業(yè)、事業(yè)和個體經(jīng)濟(jì)組織,均由所在地區(qū)衛(wèi)生行政主管部門指定的職業(yè)病危害因素監(jiān)測職能機構(gòu)負(fù)責(zé)統(tǒng)一審核、確認(rèn)上報。職業(yè)病及其相關(guān)信息報告必須由省級以上人民政府衛(wèi)生行政部門批準(zhǔn)的醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)、職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機構(gòu)承擔(dān);統(tǒng)計報告的職業(yè)病應(yīng)符2002年衛(wèi)生部、勞動和社會保障部頒發(fā)的《職業(yè)病目錄》(衛(wèi)法監(jiān)發(fā)[2002]108號)所列的職業(yè)病病種(詳見參考資料4、6—職業(yè)病目錄)。為了避免重復(fù)報告,涉及放射工作單位的有關(guān)監(jiān)測報告內(nèi)容(職業(yè)性放射性疾病、放射工作場所監(jiān)測、放射工作人員職業(yè)健康檢查)歸口放射衛(wèi)生相應(yīng)的報告卡統(tǒng)一上報。報告卡均須經(jīng)責(zé)任報告單位蓋章、責(zé)任報告人簽章和填寫報告日期后生效。
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