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如何完善規(guī)章制度
隨著社會一步步向前發(fā)展，很多情況下我們都會接觸到制度，好的制度可使各項工作按計劃按要求達到預(yù)計目標。那么制度怎么擬定才能發(fā)揮它最大的作用呢？下面是小編為大家整理的如何完善規(guī)章制度，僅供參考，希望能夠幫助到大家。
如何完善規(guī)章制度1
學(xué)校要發(fā)展，就必須鞏固和完善學(xué)校制度，俗話說“無規(guī)矩不成方圓”。這就突出了學(xué)校制度的的引領(lǐng)作用，因為這些制度的建立都涉及教師的切身利益，校長在制度引領(lǐng)上的作用至關(guān)重要。制度引領(lǐng)成功與否，關(guān)鍵是制度是否科學(xué)、民主和落到實處，這就需要校長根據(jù)學(xué)校發(fā)展目標，特別是教師的發(fā)展來確定管理制度制度的方向從而達到用制度管人的目的。
一、首先要制度的建立要科學(xué)合理，突出“以人為本”和“以校為本”的理念。
1、制度必須合法，學(xué)校的各項制度建設(shè)都必須在國家的法律和各行政部門的法規(guī)范圍之內(nèi)。
2、學(xué)校、教師的.發(fā)展目標必須科學(xué)、合理，不同學(xué)校、不同教師，不同時期都應(yīng)該有不同的發(fā)展目標。校長首先要明確學(xué)校的發(fā)展目標。這個目標的確立必須考慮學(xué)校和教師的實際，只有這樣的制度才能有效地促進學(xué)校的發(fā)展。
3、學(xué)校的制度建設(shè)要有前瞻性，要考慮制度的長遠作用。要發(fā)揮制度的引領(lǐng)作用，校長要根據(jù)學(xué)校發(fā)展目標，高瞻遠矚地確定建立哪些制度。如校風(fēng)、教風(fēng)、學(xué)風(fēng)的”建設(shè)？教師的專業(yè)思想和專業(yè)技能考核？課堂教學(xué)改革應(yīng)該如何走向？教師考核如何進行？學(xué)校資源如何整合？教師福利如何提升？都要求校長要深思熟慮高瞻遠矚。
4、學(xué)校制度建設(shè)必須循序漸進，在制度建設(shè)上要逐步求全，要遵循發(fā)展的規(guī)律，學(xué)會科學(xué)地規(guī)劃，有步驟地實施使學(xué)校制度建設(shè)的最終達到目標。作為校長，還必須努力挖掘?qū)W校優(yōu)秀的教育教學(xué)典型，在學(xué)校大力地進行示范，從制度上引領(lǐng)教師走向成功。如《學(xué)校先進教師評選辦法》、《學(xué)校優(yōu)秀班主任評選辦法》、《學(xué)校教育先進工作者評選辦法》等等。
二、建立民主的評議制度，要發(fā)揮制度的引領(lǐng)作用，重要的一點是制度一定要建立在廣泛的民主基礎(chǔ)之上，這樣可以避免制度制定的隨意性和盲目性；其次要重視個別教師的意見，做好他們的思想工作；第三是要做好制度建設(shè)的“掃尾”工作，要時刻關(guān)注制度的滯后性；第四是要建立一套完整的申述體系。教師應(yīng)廣泛參與到制度建設(shè)中來，一個制度要具有引領(lǐng)作用，首先得讓教師們積極參與到制度建設(shè)中來，讓他們真切地感受到這是為了促進他們專業(yè)發(fā)展和學(xué)校發(fā)展的需要。要注意制度實施中的“掃尾”工作，關(guān)注制度的實施情況。同時校長審時度勢地修改、廢除、制定相應(yīng)的制度。
三、嚴把制度落實關(guān)，所有制度存在的價值關(guān)鍵是落實，不然制度就形同虛設(shè)，這就要在制定管理制度時要考慮制度的可操作性，其次是明確責(zé)任，提高執(zhí)行力，同時必須公開、公平、公正地執(zhí)行制度。任何制度，在制定之初就必須明確實施的責(zé)任部門，如教師教育教學(xué)工作常規(guī)方面的制度就屬于教務(wù)處執(zhí)行，班主任考核方面的制度就屬于政教處執(zhí)行等等。校長要重點關(guān)注這些責(zé)任部門的執(zhí)行情況和實施的真實效果，以便進一步修訂和完善。
總之，要想從制度建設(shè)上引領(lǐng)學(xué)校發(fā)展，就必須對學(xué)校發(fā)展具有預(yù)見性，在制度建設(shè)中重視其科學(xué)性和民主性，狠抓制度的執(zhí)行。這樣才能達到學(xué)校和教師共同發(fā)展的目的。
如何完善規(guī)章制度2
為更好地適應(yīng)公司的良性發(fā)展，增強公司的社會競爭力和提高員工工作效率，很多公司都為自己量身制定了公司規(guī)章制度。公司如何才能制定出具有法律效力的規(guī)章制度呢？以下就由易法通專業(yè)律師為大家一一指導(dǎo)。
一、規(guī)章制度的制定程序合法合法的企業(yè)規(guī)章制度要經(jīng)過民主程序制定。
也就是說，公司在制定規(guī)章制度的時候，特別是直接涉及勞動者切身利益的重大事項（例如：勞動報酬、工作時間、休息休假、勞動安全衛(wèi)生、保險福利、職工培訓(xùn)、勞動紀律以及勞動定額管理等）應(yīng)當(dāng)經(jīng)職工代表大會或者全體職工討論，提出方案和意見，與工會或者職工代表平等協(xié)商確定，這是認定企業(yè)規(guī)章制度合法的重要依據(jù)。
二、規(guī)章制度的內(nèi)容合法
也就是規(guī)章制度的內(nèi)容不與法律法規(guī)相抵觸。這一點容易理解，與國家法律法規(guī)相抵觸的企業(yè)規(guī)章制度肯定得不到認可。例如，我國《勞動合同法》明確規(guī)定加班有加班費，費用標準也都列明了，但是如果企業(yè)在規(guī)章制度中約定低于法律規(guī)定的加班費標準，這樣的約定是無效的。
三、規(guī)章制度應(yīng)當(dāng)向員工公示
這就意味著公司應(yīng)當(dāng)將其制定的規(guī)章制度向員工告知并公示。最可靠的.作法是，一人發(fā)一本《員工手冊》，在手冊中列明企業(yè)與員工管理相關(guān)的所有規(guī)章制度，員工在領(lǐng)取時簽字，或者是組織員工參加《員工手冊》培訓(xùn)，并且安排員工簽到、進行考試。員工的簽字和培訓(xùn)的簽到和考試的答卷都可以成為向員工公示的證據(jù)。
易法通專業(yè)律師提醒您：在現(xiàn)實工作中的實踐問題，也許看起來跟本文的問題差不多，但細微的差別就可能需要不同的處理方法，所以遇到細節(jié)問題時最好還是事先咨詢一下律師的意見，盡可能避免產(chǎn)生不必要的麻煩！法律依據(jù)
《勞動合同法》
第四條規(guī)定，用人單位應(yīng)當(dāng)依法建立和完善勞動規(guī)章制度，保障勞動者享有勞動權(quán)利、履行勞動義務(wù)。用人單位在制定、修改或者決定直接涉及勞動者切身利益的勞動報酬、工作時間、休息休假、勞動安全衛(wèi)生、保險福利、職工培訓(xùn)、勞動紀律以及勞動定額管理等規(guī)章制度或者重大事項時，應(yīng)當(dāng)經(jīng)職工代表大會或者全體職工討論，提出方案和意見，與工會或者職工代表平等協(xié)商確定。在規(guī)章制度實施過程中，工會或者職工認為用人單位的規(guī)章制度不適當(dāng)?shù)�，有�?quán)向用人單位提出，通過協(xié)商作出修改完善。直接涉及勞動者切身利益的規(guī)章制度應(yīng)當(dāng)公示，或者告知勞動者。
《勞動法》
勞動法第八條規(guī)定，勞動者依照法律規(guī)定，通過職工大會、職工代表大會或者其他形式，參與民主管理或者就保護勞動者合法權(quán)益與用人單位進行平等協(xié)商。
《工會法》
工會法第三十八條，企業(yè)、事業(yè)單位研究經(jīng)營管理和發(fā)展的重大問題應(yīng)當(dāng)聽取工會的意見；召開討論有關(guān)工資、福利、勞動安全衛(wèi)生、社會保險等涉及職工切身利益的會議，必須有工會代表參加。
《公司法》
第十八條第三款規(guī)定，公司研究決定改制以及經(jīng)營方面的重大問題、制定重要的規(guī)章制度時，應(yīng)當(dāng)聽取公司工會的意見，并通過職工代表大會或者其他形式聽取職工的意見和建議。
如何完善規(guī)章制度3
摘要：做任何事都要遵循一定的規(guī)則，企業(yè)的規(guī)章制度是企業(yè)運作的行動綱領(lǐng)，是企業(yè)存續(xù)、發(fā)展的保障，許多企業(yè)有制度，但執(zhí)行力不夠，怎樣才能提高制度的執(zhí)行力度呢？關(guān)鍵詞：規(guī)章制度；重要作用；增強執(zhí)行力。
俗話說：“國有國法，家有家規(guī)”、“無規(guī)矩不成方圓”，這些通俗的諺語告訴我們一個簡單不過的道理——做事、做人、辦企業(yè)都要遵循一定的“游戲規(guī)則”。聯(lián)系到我們的企業(yè)管理，企業(yè)的規(guī)章制度就是我們每個員工必須遵守的規(guī)則。也可以說合法的規(guī)章制度就是企業(yè)的法律，法律高于一切，那么制度在企業(yè)應(yīng)高于一切。話雖這么說，但在實際操作過程中，沒有多少企業(yè)真正把制度當(dāng)一回事：一種是大企業(yè)有較完備的企業(yè)規(guī)章制度，但很多時候是停留在紙上，做的好看卻不中用；一種是中小企業(yè)，有些制度，但很不系統(tǒng)，不規(guī)范，也不全面；還有一種是干脆沒有制度，僅僅依賴經(jīng)營者的個人判斷與說辭；還有的制度朝令夕改，出爾反爾。那么究竟什么是企業(yè)規(guī)章制度？如何保障我們的制度科學(xué)、合法、有執(zhí)行力呢？下面就結(jié)合實際工作中所遇到的情況，談一些自己的拙見。
一、規(guī)章制度的重要性
要增強我們對規(guī)章制度的執(zhí)行力，首先就得了解企業(yè)規(guī)章制度的作用及重要性。企業(yè)管理制度本身就是一種規(guī)范。是企業(yè)根據(jù)法律規(guī)定和企業(yè)決策者的決定，在其權(quán)限范圍內(nèi)制定的、規(guī)范組織及其成員須共同遵守，具有約束力、按一定程序辦事的規(guī)程或行動準則。就其本質(zhì)而言，企業(yè)管理制度實際上是管理者管理思想與理念、管理方法與技巧的具體表現(xiàn)方式之一。反映在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理工作的全過程，都有相應(yīng)的規(guī)章制度相引導(dǎo)、規(guī)范、調(diào)整，使組織成員的行為得到規(guī)范，使其與既定的目標不偏離，并細化在具體工作中則表現(xiàn)出不同的形態(tài)，如預(yù)算管理制度、財務(wù)管理制度、生產(chǎn)管理制度、采購管理制度，銷售管理制度等等，而這些規(guī)范是企業(yè)得以存續(xù)和發(fā)展的重要支柱，為經(jīng)營理念、管理方法得以貫徹執(zhí)行提供保證，為進一步實現(xiàn)企業(yè)經(jīng)營目標的基本保障。
二、如何增強執(zhí)行力
為了保障制度的執(zhí)行力，需要對制度建設(shè)有全新的認識，需要改變改變傳統(tǒng)的管理觀念。需要企業(yè)高層重視、敦促、而且要帶頭執(zhí)行，這樣才能使企業(yè)的制度取得應(yīng)有的成效。由于規(guī)章制度在企業(yè)業(yè)務(wù)流程中至關(guān)重要的作用，所以企業(yè)不僅要有自己的規(guī)章制度，而且要結(jié)合企業(yè)的自身實際制定具體便于操作的規(guī)章制度，做到公平公正，并且要有相應(yīng)的獎懲措施來保證制度的執(zhí)行。
領(lǐng)導(dǎo)的重視
1、企業(yè)決策層和高層對制度建設(shè)的理解和支持是決定制度建設(shè)成功與否的關(guān)鍵。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者帶頭破壞或不遵守規(guī)章制度，那么制度將是一紙空文，處于一種失效的狀態(tài)。簡單地說，制度體現(xiàn)的就是我們企業(yè)決策高層的.思想和管理思路。如果高層自己對制度建設(shè)都不理解和帶頭執(zhí)行，那么制度不可能有執(zhí)行力。企業(yè)的高層應(yīng)該是企業(yè)的標桿，是大家學(xué)習(xí)的榜樣。他們對制度的理解與執(zhí)行力度就決定了整個企業(yè)執(zhí)行制度的力度。正所謂“其身正，不令而行；其身不正，雖令不從”。
管理觀念的改變
2、管理觀念的改變是保障制度執(zhí)行力度的有力思想武器。在平時公司治理中，有些人認為管理其實很簡單，就是靠人盯人，人管人；也有的人認為，要什么制度，老板的言行就是制度，上級的言行就是制度，要那么多條條框框干嗎？但試想一下，一個人能盯幾個人？誰愿意每天像犯人一樣在別人的監(jiān)視下工作？而且這種人管人的方式缺乏剛性，主觀性太強，隨意性太濃，達不到預(yù)期的規(guī)范效果。所以必須得轉(zhuǎn)變這種觀念，須通過制度來約束，通過制度管人，則能克服這些人管人的弊病，不論是皇親國戚，還是平民百姓，違反了就是違反了，不可能會出現(xiàn)忽左忽右，無章可循，隨意下結(jié)論的狀況。
制訂適合企業(yè)自身的規(guī)章制度
3、科學(xué)、系統(tǒng)、規(guī)范、合法和結(jié)合企業(yè)實際的制度是保障我們制度執(zhí)行可行性與權(quán)威性的前提。有的企業(yè)制訂制度要么照本宣科，把別的企業(yè)制度生搬硬套過來，結(jié)果不適合出現(xiàn)“水土不服”；也有的企業(yè)制度完全是霸王條款，置法律與現(xiàn)實于不顧；也有的企業(yè)制度不夠全面，不夠規(guī)范，容易讓人產(chǎn)生誤解；也有的企業(yè)把規(guī)章制度作為一種裝飾品，放在那里給別人看，不管制度是如何寫的，做的時候還是我行我素。制度要有執(zhí)行力，必須科學(xué)、系統(tǒng)、規(guī)范、合法與結(jié)合本企業(yè)的實際，細化到規(guī)范每一項具體工作，使其具有操作性。
制度面前人人平等，要保護員工的合法權(quán)益
4、制度反對特權(quán)，制度提倡公平。制度如同法律，法律面前人人平等，制度面前不講職級，不講關(guān)系。制度要保護員工的合法權(quán)益，這是企業(yè)與雇傭者層面的一種平等體現(xiàn)，制度若不保護員工的合法權(quán)益，而僅是領(lǐng)導(dǎo)個人權(quán)力欲和虛榮心滿足的工具，員工沒有應(yīng)有的尊嚴和被尊重，制度則會無法繼續(xù)貫徹執(zhí)行而形同虛設(shè)。因此，要想保障制度的嚴肅性，必須要做到制度面前人人平等，同時要保護員工的合法權(quán)益。
制度要相對穩(wěn)定
5、制度要有一定的延續(xù)性，不要朝令夕改，頻繁變動。制度建立的目的之一是避免用人單位任意行事，若領(lǐng)導(dǎo)出于個人喜好，隨意改動制度，這會給人一種不嚴謹?shù)母杏X，就像小孩子過家家一樣出爾反爾，使執(zhí)行者無所適從，到頭來在考核時，連領(lǐng)導(dǎo)人自己都搞不懂應(yīng)該遵循何時制訂的哪一項制度，從而缺失判斷標準，出現(xiàn)似是而非的境況。
配有相應(yīng)的考核機制
6、獎罰分明是保障制度實際執(zhí)行效果的最好護身符�，F(xiàn)實中我們很多企業(yè)的制度執(zhí)行效果不佳，跟獎罰與考核機制不合理、獎罰措施不得當(dāng)有直接的關(guān)系。制度是否執(zhí)行，執(zhí)行的效果如何，都應(yīng)有相應(yīng)的獎罰措施，要區(qū)別對待，不論從精神上還是物質(zhì)上使執(zhí)行者都有所感悟、觸動，達到揚“善”懲“惡”的目的，提高制度的執(zhí)行力度。
總之，為增強企業(yè)的營運能力，實現(xiàn)企業(yè)存續(xù)與發(fā)展的目的，規(guī)范企業(yè)行為，增強企業(yè)的競爭力，必須有相應(yīng)的規(guī)章制度作保障，而重視并有效執(zhí)行是關(guān)鍵。
如何完善規(guī)章制度4
1、根據(jù)勞動合同法規(guī)定的要求，需要修改企業(yè)規(guī)章制度時，向所有的員工發(fā)出書面通知，附上企業(yè)的規(guī)章制度，請員工閱讀并提出意見或討論建議，同時簽字確認。
2、對于職工提出的方案，并非所有方案企業(yè)都要同意，企業(yè)仍舊可以與職工進行平等協(xié)商
3、對于有些修改意見，如果大多數(shù)職工同意修改，其中一部分職工不同意修改，職工之間存在分歧，并且該企業(yè)沒有職工代表大會的情況下，或者更甚者沒有工會的情況下，企業(yè)如何修改完善規(guī)章制度，新的勞動合同法并沒有給出明確答復(fù)，屬于空白。因此，對于企業(yè)的規(guī)章制度，一定需要所有員工簽字認可，否則，將面臨不符合全體員工平等協(xié)商確定的必備要件。
4、對于新入職的員工，可以在新員工入職培訓(xùn)時，發(fā)放企業(yè)規(guī)章制度，要求員工閱讀并提出意見或者建議，同時，簽字確認。
5、對于員工所提出的建議或則意見，不論企業(yè)是否接受，都應(yīng)當(dāng)給與書面答復(fù)并形成書面紀錄。
6、如果企業(yè)有必要進行對企業(yè)規(guī)章制度的'修改，就要按照勞動合同法規(guī)定的程序制定完善。
一、建立和健全各項財務(wù)管理基礎(chǔ)工作制度，促進企業(yè)管理整體水平提高。
二、建立和健全商品購銷存環(huán)節(jié)管理辦法，規(guī)范企業(yè)流動資產(chǎn)管理行為，健全內(nèi)部約束機制，確保資產(chǎn)完整和增值。
三、建立和健全自我擴張和自我約束的企業(yè)財務(wù)機制，確保企業(yè)持續(xù)、穩(wěn)定、協(xié)調(diào)發(fā)展。
四、根據(jù)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營特點和管理的客觀要求，嚴格執(zhí)行企業(yè)內(nèi)部財務(wù)控制和會計監(jiān)督。
如何完善規(guī)章制度5
一、如何完善修改企業(yè)規(guī)章制度的程序
企業(yè)規(guī)章制度的制定需要嚴格的程序，企業(yè)規(guī)章制度的修改與完善，也應(yīng)當(dāng)需要嚴格的程序，否則，修改完善的規(guī)章制度不具有約束力，就會不能被法庭或仲裁庭采納。 用人單位不斷完善規(guī)章制度使企業(yè)發(fā)展的需要，用人單位指定的規(guī)章制度，要進行及時的修改、補充，不能制定好后就不管不問了，根據(jù)十佳情況，依法進行修改，在修改時，可以采取如下策略：
1、根據(jù)勞動合同法規(guī)定的要求，需要修改企業(yè)規(guī)章制度時，向所有的員工發(fā)出書面通知，附上企業(yè)的規(guī)章制度，請員工閱讀并提出意見或討論建議，同時簽字確認。
2、對于職工提出的方案，并非所有方案企業(yè)都要同意，企業(yè)仍舊可以與職工進行平等協(xié)商
3、對于有些修改意見，如果大多數(shù)職工同意修改，其中一部分職工不同意修改，職工之間存在分歧，并且該企業(yè)沒有職工代表大會的情況下，或者更甚者沒有工會的情況下，企業(yè)如何修改完善規(guī)章制度，新的勞動合同法并沒有給出明確答復(fù)，屬于空白。因此，對于企業(yè)的規(guī)章制度，一定需要所有員工簽字認可，否則，將面臨不符合全體員工平等協(xié)商確定的必備要件。
4、對于新入職的員工，可以在新員工入職培訓(xùn)時，發(fā)放企業(yè)規(guī)章制度，要求員工閱讀并提出意見或者建議，同時，簽字確認。
5、對于員工所提出的建議或則意見，不論企業(yè)是否接受，都應(yīng)當(dāng)給與書面答復(fù)并形成書面紀錄。
6、如果企業(yè)有必要進行對企業(yè)規(guī)章制度的修改，就要按照勞動合同法規(guī)定的程序制定完善。
7、對于部分規(guī)章制度，企業(yè)可以印刷成冊，在最后一頁上面明確寫明，該頁碼是本規(guī)章制度不可缺少的一部分，企業(yè)職工在月都后，將該頁碼撕下來，企業(yè)予以保存，作為職工收到并閱讀的證據(jù)。 有些企業(yè)的老總看到這里就會說，太復(fù)雜了，但是沒有辦法，否則，就會承擔(dān)敗訴責(zé)任。
二、企業(yè)規(guī)章制度怎樣才有法律效力
1.規(guī)章制度的內(nèi)容合法、用語規(guī)范。許多企業(yè)制定規(guī)章制度時由于不了解或漠視現(xiàn)行的法律法規(guī)、政策而致使所制定的規(guī)章制度中的某些內(nèi)容違反法律強行性規(guī)定而不具有法律效力，如有的單位規(guī)章制度明確規(guī)定一些職位只能有男性擔(dān)任，這種規(guī)定明顯不合法，侵犯了女性的平等就業(yè)權(quán)，又如有些企業(yè)在規(guī)章制度中規(guī)定女職工不準懷孕的制度，這明顯不合法，又如，本應(yīng)該由董事會制定的由總經(jīng)理擬訂的公司的.基本管理制度，由總經(jīng)理直接制定未經(jīng)過董事會的批準等等。應(yīng)有總經(jīng)理制定的規(guī)章制度，總經(jīng)理辦公室擬定后總經(jīng)理口頭同意的，單位未蓋章，總經(jīng)理未簽字批準的，企業(yè)依這些內(nèi)容管理員工而發(fā)生爭議，企業(yè)自然得不到法律支持。
2.規(guī)章應(yīng)當(dāng)經(jīng)過民主程序確定。許多企業(yè)制定規(guī)章制度都只是由企業(yè)的董事會或總經(jīng)理甚至是某個部門制定后即實施。法律規(guī)定涉及到職工利益的企業(yè)規(guī)章制度應(yīng)經(jīng)職工(代表)大會通過，否則不發(fā)生法律效力。
3.規(guī)章制度確定后應(yīng)當(dāng)公示，或直接作為勞動合同的附件讓勞動者簽署。許多企業(yè)有些規(guī)章制度根本不為員工所知，也使這些制度無法得到全面貫徹，建議用書面形式或包括電子文件形式，必須要向全體員工公示，否則不對員工產(chǎn)生效力。
4.規(guī)章制度應(yīng)當(dāng)及時修改、補充�，F(xiàn)實生活復(fù)雜多變、現(xiàn)行法律不斷推陳出新，制訂當(dāng)時合法的內(nèi)容可能現(xiàn)在已不合法或者規(guī)章內(nèi)容已經(jīng)與實際情況不符。因此企業(yè)應(yīng)當(dāng)自行或委托有關(guān)專家對已有的規(guī)章制度進行定期或不定期檢查，及時修改、補充相關(guān)內(nèi)容。
三、企業(yè)規(guī)章制度如何制定
優(yōu)秀的規(guī)章制度不是憑空產(chǎn)生的，只有根據(jù)科學(xué)合理的規(guī)章制度制作程序，才能真正制作出滿足企業(yè)需要的好規(guī)章制度。好的規(guī)章制度的制定一般要經(jīng)歷以下幾個階段：
1、規(guī)章制度需要的形成和議案提出
董事，經(jīng)理及其他高級管理人員可根據(jù)企業(yè)的狀況和科學(xué)合理的預(yù)測，發(fā)現(xiàn)需要在哪些方面設(shè)立規(guī)章制度進行管理，哪些方面需要利用制度推動企業(yè)的發(fā)展，哪些制度需要變革，并根據(jù)企業(yè)章程和其他制度規(guī)定的各部門的規(guī)章制度設(shè)立提案權(quán)的規(guī)定，提出規(guī)章制度立、改、廢的議案，提案應(yīng)說明理由。在這個階段，企業(yè)也可借助專家的力量預(yù)測規(guī)章制度的需要，如需要哪些勞動規(guī)章制度，可咨詢勞動法方面的實務(wù)專家，有關(guān)質(zhì)量管理體系方面的規(guī)章制度的需要可咨詢iso9000質(zhì)量認證體系方面的有關(guān)專家等。
2、審查、立項
企業(yè)總經(jīng)理或總經(jīng)理辦公室，董事會，及其他有權(quán)部門就提出的議案在各自的職權(quán)范圍內(nèi)對提案進行審查，認為確有必要的，應(yīng)組織有關(guān)人員或部門起草。
在這個階段，除非一些特別簡單的制度可由企業(yè)自己制作外，宜聘請規(guī)章制度設(shè)計的專業(yè)人士介入。
3、起草
負責(zé)起草規(guī)章制度的人員、專家，應(yīng)仔細研究提案說明，明確要設(shè)立的規(guī)章制度的目的。然后應(yīng)用規(guī)章制度制作技巧，完成草案的起草工作。
在這個階段，其他部門應(yīng)予以配合，提供必要的材料。
4、討論批準
草案完成后交有關(guān)部門或職工(代表)大會討論，如有必要，根據(jù)討論意見作必要的調(diào)整。最后交有關(guān)部門批準或通過
5、公示
經(jīng)批準后的規(guī)章制度，如涉及到職工的權(quán)益，應(yīng)采取合理的方式向職工公示。以便員工遵守執(zhí)行。
如何完善規(guī)章制度6
加強企業(yè)管理，建立規(guī)章制度必不可少，而落實好則更重要。要落實好規(guī)章制度就必須有一個嚴密的約束機制，管理到位，責(zé)任到位。
第一、規(guī)章制度的制定要全面、完整、科學(xué)，具有可操作性。首先，企業(yè)規(guī)章制度是企業(yè)根據(jù)自身特點，在生產(chǎn)、經(jīng)營、質(zhì)量、技術(shù)、人力資源開發(fā)等各個方面制定的一系列管理規(guī)范，在制定時，必須全面考慮，使規(guī)章制度具有完整性，避免出現(xiàn)管理“真空”；其次，企業(yè)規(guī)章制度是全體職工的行為準則，是企業(yè)管理理念、管理思想和管理方式的體現(xiàn)，在制定時，必須從企業(yè)管理的實際出發(fā)，充分論證，實事求是，使制定的規(guī)章制度具有科學(xué)性和可操作性，不能靠閉門造車或搞“暗箱操作”，更不能隨心所欲地憑主觀臆斷制定一些“土政策”。
第二、規(guī)章制度要與時俱進，及時修訂。在企業(yè)中可以發(fā)現(xiàn)，各種規(guī)章制度制定的很多，也比較全面，但總會有某些規(guī)章制度不能跟上企業(yè)管理的發(fā)展，不能滿足實際要求，有的規(guī)章制度甚至是幾十年前的制度，現(xiàn)在仍然使用。很明顯，這些制度已不能適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)制度的要求，成了擺設(shè)或拌腳石，不僅不能起到應(yīng)有的作用，反而妨礙工作的正常進行。因而，制度不能一成不變，要根據(jù)企業(yè)管理的發(fā)展，及時修訂，使之符合實際情況的需求，與時俱進。
第三、規(guī)章制度的執(zhí)行要公平、公正，公開。俗話說“制度面前，人人平等”、“王子犯法，與庶民同罪”，不管是領(lǐng)導(dǎo)干部或親戚朋友，必須嚴格按制度辦事，誰違背了規(guī)章制度，誰就應(yīng)該受到制度的處罰，否則，認人唯親，保持一團和氣或放低處罰標準，根本起不到應(yīng)有的激勵和約束作用，甚至?xí)鸬较麡O的負面作用。在這點上，大部分企業(yè)做得很不好，是需要我們重點關(guān)注和加以注意的。
第四、建立完善的督促機制，保證規(guī)章制度的正確執(zhí)行。規(guī)章制度制定得再好，如果執(zhí)行過程無人監(jiān)督，必然會出現(xiàn)人為偏離制度的約束和要求，不能真正起到約束和規(guī)范作用。領(lǐng)導(dǎo)也好，普通職工也好，既然制定了那么多的制度、職責(zé)，就要求我們的管理、執(zhí)行活動必須按制度行事，受其支配和約束，但如果僅是滿足于開會時的泛泛而談或制度的表面約束，工作就落實不到位，責(zé)任就追究不到人，就會流于形式，久而久之，人們就我行我素，把制度和職責(zé)置之于腦后，淡忘了制度的約束和要求。為此，要以定期和不定期的形式，對已有規(guī)章制度的執(zhí)行進行檢查，對全體職工起到督促作用。
第五、明確職責(zé)，細化分工。為了規(guī)范人們的行為，使之受到約束，實現(xiàn)各項規(guī)章制度意圖，達到完成企業(yè)目標的要求，企業(yè)管理的各項規(guī)章制度都應(yīng)明確責(zé)任人和責(zé)任部門，只有明確責(zé)任人和責(zé)任部門，才能使各項規(guī)章制度做到層層分解，細化分工，使各項規(guī)章制度得到很好地落實。
第六、領(lǐng)導(dǎo)干部必須做好表帥，率先垂范，帶頭執(zhí)行。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)處在重要的工作崗位，他們負責(zé)確定企業(yè)價值的目標定位、發(fā)展思想、資源配置、各種規(guī)章制度的出臺以及工作的方式方法等，對規(guī)章制度的執(zhí)行起到?jīng)Q定性的作用。中層管理者是企業(yè)走向成功的重要力量，他們承上啟下，既是大團隊中的一員和伙伴，又是小團隊中的領(lǐng)導(dǎo)和教練，他們應(yīng)具備正確做事和做正確事的雙重能力。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和中層管理者，通過各方面的工作影響、作用于每一位職工。
第七、建立完善的考核、評價機制。有制度、有執(zhí)行，但并不一定能做好企業(yè)管理中的.各項工作，還得對各項規(guī)章制度及其執(zhí)行情況進行合理、有效地評價和考核，這樣不但能使各項規(guī)章制度做到公平、合理的執(zhí)行，也能促進全體職工主動按要求執(zhí)行，更能對現(xiàn)有規(guī)章制度進行完善及修訂和補充。
而對各項規(guī)章制度執(zhí)行的考核依據(jù)就是要建立合理的評價機制，不僅要對規(guī)章制度的落實進行評價，而且要對其結(jié)果進行縱橫對比、合理評價，因此，建立完善的評價機制是各項規(guī)章制度執(zhí)行考核的依據(jù)。同時，完善的價機制也能對各項規(guī)章制度的完整性、科學(xué)性、可操作性進行合理地評價，并使其得到及時的完善和補充修訂。
總之，企業(yè)的發(fā)展要靠各項規(guī)章制度，而規(guī)章制度的執(zhí)行關(guān)鍵在于落實到位。如果企業(yè)的職能管理部門在制定、督促和執(zhí)行制度、職責(zé)的時候，做到擲地有聲，一步一個腳印，那么，企業(yè)就一定會呈現(xiàn)一種新氣象。
如何完善規(guī)章制度7
用人單位在制定、修改或者決定有關(guān)勞動報酬、工作時間、休息休假、勞動安全衛(wèi)生、保險福利、職工培訓(xùn)、勞動紀律以及勞動定額管理等直接涉及勞動者切身利益的規(guī)章制度或者重大事項時，應(yīng)當(dāng)經(jīng)職工代表大會或者全體職工討論，提出方案和意見，與工會或者職工代表平等協(xié)商確定。
在規(guī)章制度和重大事項決定實施過程中，工會或者職工認為不適當(dāng)?shù)�，有�?quán)向用人單位提出，通過協(xié)商予以修改完善。
用人單位應(yīng)當(dāng)將直接涉及勞動者切身利益的規(guī)章制度和重大事項決定公示，或者告知勞動者。
該條法律規(guī)定了用人單位的制定規(guī)章制度的內(nèi)容和程序。
一、制定規(guī)章制度的主體必須是用人單位。
用人單位是規(guī)章制度的制定主體，而不是用人單位的職能部門或者個別領(lǐng)導(dǎo)，比如說人力資源部或者是辦公室，如果以用人單位職能部門名義制定的規(guī)章制度就存在無效的風(fēng)險，用人單位的職能部門可以參與規(guī)章制度的制定和修改，但是規(guī)章制度的發(fā)布和實施的主體必須是用人單位。
二、規(guī)章制度的內(nèi)容必須合法。
規(guī)章制度的“合法”性是指規(guī)章制度的內(nèi)容與所有的法律、法規(guī)和規(guī)章，包括：憲法、法律、行政法規(guī)、地方法規(guī)、民族自治地方依法制定的自治條例和單行條例，以及關(guān)于勞動方面的行政規(guī)章不相沖突。
實踐中，一些用人單位制定的內(nèi)部規(guī)章制度不同程度存在著違法內(nèi)容，有的在工時、休假、加班等方面違反國家規(guī)定的基本標準;有的規(guī)定員工在勞動合同期間不能結(jié)婚生育，上下班要搜身檢查，嚴重侵犯了公民的基本權(quán)利;有的規(guī)定員工入職要交一筆保證金或者扣押員工的身份證件;有的隨意延長員工工作時間而不發(fā)加班工資等等，這些規(guī)章制度都有可能因為違反國家法律的強制性規(guī)定而無效。
三、規(guī)章制度的制定程序。
根據(jù)《勞動合同法》第四條的'規(guī)定：用人單位在制定、修改或決定有關(guān)勞動報酬、工作時間、休息時間、勞動安全衛(wèi)生、保險福利、職工培訓(xùn)、勞動紀律以及勞動定額管理等直接涉及勞動者切身利益的規(guī)章制度或者重大事項時，應(yīng)當(dāng)經(jīng)職工代表大會或者全體職工討論，提出方案和意見，與工會或者職工代表平等協(xié)商確定。
企業(yè)在制定涉及職工切身利益的規(guī)章制度時，必須遵守以下程序：
第一步，由職工代表帶回或者全體職工討論，提出方案和意見;
第二步，規(guī)章制度形成方案或者意見后，用人單位與工會和職工代表平等協(xié)商決定。有的用人單位沒有工會，用人單位可以與職工代表平等協(xié)協(xié)商決定。
《勞動合同法》規(guī)定規(guī)章制度的制定程序，為的是保護勞動者的合法權(quán)益不受侵害，防止有的用人單位利用規(guī)章制度隨意侵害勞動者的權(quán)益。如果用人單位在制定規(guī)章制度沒有履行上述程序，那么勞動者因為違反用人單位的規(guī)章制度而與用人單位發(fā)生爭議時，那么用人單位存在程序瑕疵的規(guī)章制度就有無效的風(fēng)險，不能達到制定規(guī)章制度的目的。因此，用人單位在制定規(guī)章制度時，特別是涉及勞動者切身利益的規(guī)章制度時，一定要嚴格遵守《勞動合同法》的制定程序，并且把規(guī)章制度的形成的程序用書面的形式記錄和確認下來。
四、規(guī)章制度的告知程序。
有了完善的規(guī)章制度，必須有人執(zhí)行才有價值。用人單位的規(guī)章制度是勞動合同的重要組成部分，要讓勞動者遵守執(zhí)行就應(yīng)當(dāng)讓勞動者知道。如果用人單位的規(guī)章制度特別是涉及勞動者切身利益的規(guī)章制度制定后沒有告知勞動者，同樣這樣的規(guī)章制度也有可能因為違反《勞動合同法》第四條的規(guī)定而無效。
用人單位的規(guī)章制度可以通過公示的方式告知勞動者，比如將規(guī)章制度張貼在用人單位的公共區(qū)域，或者放在的勞動者可以自由訪問的企業(yè)局域網(wǎng)內(nèi)。用人單位也可以直接告知勞動者，比如說通過培訓(xùn)的形式直接告知勞動著，或者通過電子郵件的形式發(fā)給勞動者，或者直接將規(guī)章制度給勞動者，讓勞動者簽收等等�？傊疅o論采取何種方式，必須讓勞動者知曉規(guī)章制度。
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