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      應(yīng)急管理制度

      時間:2023-07-24 11:40:11 制度 我要投稿

      應(yīng)急管理制度15篇(合集)

        在當今社會生活中,我們可以接觸到制度的地方越來越多,制度是國家法律、法令、政策的具體化,是人們行動的準則和依據(jù)。那么制度的格式,你掌握了嗎?下面是小編精心整理的應(yīng)急管理制度,僅供參考,希望能夠幫助到大家。

      應(yīng)急管理制度15篇(合集)

      應(yīng)急管理制度1

        第一章總則

        第一條為了規(guī)范安全事故和自然災(zāi)害應(yīng)急管理工作,依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《國家安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案》,制定本辦法。

        第二條本辦法適用于股份公司總部和各子公司、控股公司的安全事故和自然災(zāi)害應(yīng)急管理工作。

        第三條安全事故和自然災(zāi)害應(yīng)急管理的工作原則:

        (一)以人為本,關(guān)愛生命。

        (二)預(yù)防事故與應(yīng)急救援相結(jié)合。

        (三)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級負責。

        第二章組織機構(gòu)及職責

        第四條股份公司安全生產(chǎn)委會是股份公司安全事故和自然災(zāi)害應(yīng)急管理的綜合指揮機構(gòu),負責指導(dǎo)股份公司所屬各單位安全事故和自然災(zāi)害的應(yīng)急管理工作,組織、協(xié)調(diào)較大及以上安全事故和自然災(zāi)害的應(yīng)急救援工作。

        第五條股份公司安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部負責安全事故和自然災(zāi)害應(yīng)急管理工作,其工作職責:

       。ㄒ唬┙M織制定、完善股份公司安全事故和自然災(zāi)害應(yīng)急救援管理辦法、應(yīng)急救援預(yù)案;協(xié)調(diào)各單位的應(yīng)急管理工作。

       。ǘ┍O(jiān)督檢查各單位貫徹執(zhí)行股份公司安全事故和自然災(zāi)害應(yīng)急管理制度。

       。ㄈ┙M織、協(xié)調(diào)安全事故和自然災(zāi)害應(yīng)急管理工作。

        第六條各單位應(yīng)建立健全安全事故和自然災(zāi)害應(yīng)急救援組織體系。各級安全生產(chǎn)第一責任人為本單位應(yīng)急救援工作負責人,相應(yīng)職能部門負責應(yīng)急救援的具體實施,其它各有關(guān)部門應(yīng)按應(yīng)急救援預(yù)案要求分工配合開展工作。

        第三章應(yīng)急預(yù)案管理

        第七條各單位、項目部應(yīng)結(jié)合本單位的危險源及危險性分析情況,制定安全事故和自然災(zāi)害應(yīng)急救援總體預(yù)案、專項預(yù)案和現(xiàn)場處置方案,并保證各預(yù)案之間的'相互銜接。

        第八條各單位、項目部編制的應(yīng)急預(yù)案應(yīng)組織本單位有關(guān)人員和專家進行評審,形成記錄并簽字,確保應(yīng)急預(yù)案的完整性和可操作性,并經(jīng)主要負責人簽署后發(fā)布。

        第九條股份公司公司編制的應(yīng)急預(yù)案報送到國家有關(guān)部委,各單位編制的應(yīng)急預(yù)案按照屬地管理的原則分別報送所在地設(shè)區(qū)的市級以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門及有關(guān)部門備案,同時報送到股份公司備案。

        第十條各單位、項目部應(yīng)采取多種形式開展應(yīng)急預(yù)案的宣傳教育和培訓(xùn),普及安全事故預(yù)防、避險、自救和互救知識,提高全體員工應(yīng)急處置能力。

        第十一條各單位、項目部應(yīng)制定預(yù)案演練計劃,并結(jié)合事故預(yù)防重點每年至少組織一次綜合或?qū)m棏?yīng)急預(yù)案演練,各項目部要根據(jù)危險性分析,每年不定期的組織開展重要工序、部位、重點設(shè)備的現(xiàn)場處置方案應(yīng)急演練。

        第十二條在應(yīng)急預(yù)案演練結(jié)束后,各單位、項目部應(yīng)組織有關(guān)人員對預(yù)案演練效果進行評估,分析存在的問題,提出對預(yù)案的修改意見。

        第十三條各單位應(yīng)當至少每三年對應(yīng)急預(yù)案修訂一次,各項目部根據(jù)生產(chǎn)實際和組織機構(gòu)、環(huán)境等變化及時對預(yù)案進行動態(tài)修訂,并按照報備程序重新備案。

        第十四條股份公司依據(jù)《安全生產(chǎn)考核管理辦法》,每年對各單位、項目部的應(yīng)急預(yù)案編制和管理工作進行考評。

        第四章事故、災(zāi)害分析和分級

        第十五條根據(jù)股份公司生產(chǎn)經(jīng)營特點和危險分析,確定以下作業(yè)為重大危險因素監(jiān)控對象:

       。ㄒ唬└哌吰麻_挖及不良地質(zhì)段開挖。

       。ǘ┍剖┕ぁ(dǎo)截流施工、深基坑施工、洞挖施工、斜井豎井施工。

       。ㄈ┐竽0迨┕、橋梁施工、腳手架施工。

       。ㄋ模┮兹家妆锲、劇毒物質(zhì)的運輸、存放、使用。

        (五)大件運輸、大型設(shè)備制造及大型金屬結(jié)構(gòu)制安。

        (六)特種設(shè)備的安拆、運行。

        (七)大件起重吊裝施工。

        (八)場內(nèi)客運。

        (九)大型電力生產(chǎn)設(shè)備運行;高壓配電系統(tǒng)安裝、調(diào)試。

       。ㄊ⿺r河大壩、尾礦庫。

       。ㄊ唬┢渌

        第十六條安全事故和自然災(zāi)害按照傷亡人數(shù)分為特別重大事故、重大事故、較大事故、一般事故四級。

        (一)死亡30人及以上,或者100人及以上重傷的為特別重大事故。

        (二)死亡10—29人,或者50人以上100人以下重傷的為重大事故。

       。ㄈ┧劳3—9人,或者10人以上50人以下重傷的為較大事故。

       。ㄋ模┧劳1—2人,或者10人以下重傷的為一般事故。

        第五章應(yīng)急響應(yīng)

        第十七條安全事故和自然災(zāi)害發(fā)生后,各單位應(yīng)立即啟動應(yīng)急預(yù)案,控制事態(tài)擴大或升級,同時按程序向上級和當?shù)卣畧蟾妗?/p>

        境外發(fā)生安全事故和自然災(zāi)害后,應(yīng)在控制事態(tài)的同時向我國駐外使領(lǐng)館報告,同時向單位本部報告,本部應(yīng)立即報告股份公司安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部和海外事業(yè)部。

        第十八條安全事故和自然災(zāi)害應(yīng)急救援工作遵循分級響應(yīng)原則,根據(jù)安全事故和自然災(zāi)害的等級確定相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)級別。

        (一)特別重大和重大事故應(yīng)急響應(yīng)(i級響應(yīng))

        特別重大和重大事故發(fā)生后,事故發(fā)生項目部應(yīng)立即向當?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門和其他有關(guān)部門報告,同時向單位本部、股份公司安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部報告。

        股份公司在接到報告后立即啟動應(yīng)急預(yù)案,并組織人員趕赴現(xiàn)場,同時向國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局、國務(wù)院國資委、國家電力監(jiān)督管理委員會等國家部委報告,并續(xù)報新情況。

        (二)較大事故應(yīng)急響應(yīng)(ii級響應(yīng))

        較大事故發(fā)生后,事故發(fā)生項目部應(yīng)在1小時內(nèi)向當?shù)卣踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門和其他有關(guān)部門報告,同時向單位本部報告,事故發(fā)生單位應(yīng)在2小時內(nèi)報股份公司安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部。

        股份公司在接到報告后立即啟動應(yīng)急預(yù)案,并組織人員趕赴現(xiàn)場,同時向國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局、國務(wù)院國資委、國家電力監(jiān)督管理委員會等國家部委報告,并續(xù)報新情況。

        (三)一般事故應(yīng)急響應(yīng)(iii響應(yīng))

        一般事故發(fā)生后,事故發(fā)生項目部在1小時內(nèi)向當?shù)卣踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門和其他有關(guān)部門報告,同時向單位本部報告,并在8小時內(nèi)報股份公司安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部。事故單位在事故發(fā)生后應(yīng)立即開展應(yīng)急救援。

        第十九條應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束

        當應(yīng)急救援措施使事故和災(zāi)害現(xiàn)場得到有效控制,導(dǎo)致次生、衍生的隱患消除后,應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束。

        第六章后期處置

        第二十條善后處理

        事故發(fā)生單位應(yīng)急救援組織應(yīng)做好善后處理工作,穩(wěn)定員工情緒。同時全面開展安全檢查,消除事故隱患。

        第二十一條調(diào)查與總結(jié)

        各單位應(yīng)按照“四不放過”原則,分析安全事故或自然災(zāi)害的起因、性質(zhì)、影響、責任,并對應(yīng)急救援工作進行總結(jié),改進應(yīng)急管理工作方法。

        第二十二條信息發(fā)布

        各單位應(yīng)及時發(fā)布事故信息,并在信息發(fā)布時堅持實事求是、及時、準確的原則。

        第二十三條信息發(fā)布的內(nèi)容主要包括:安全事故或自然災(zāi)害的性質(zhì)、原因、過程、責任分析、防范措施等。

        第七章應(yīng)急保障

        第二十四條應(yīng)急組織及人員

        各單位應(yīng)建立應(yīng)急管理領(lǐng)導(dǎo)小組和應(yīng)急救援管理機構(gòu),明確職責、分工和聯(lián)系方式;項目部應(yīng)成立應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,組建應(yīng)急救援隊伍,公告應(yīng)急響應(yīng)期間內(nèi)外部聯(lián)系單位、聯(lián)系人員和聯(lián)系電話。

        第二十五條應(yīng)急預(yù)防

        各單位應(yīng)通過各項安全管理措施和安全技術(shù)等手段,盡可能防止各類事故的發(fā)生,并通過預(yù)先采取各項預(yù)防措施,如從項目安全規(guī)劃、選址、減少危險物品存放量、加強教育等方式加強各項應(yīng)急預(yù)防工作。

        第二十六條應(yīng)急設(shè)備物資及資金

        各單位應(yīng)準備用于應(yīng)對安全事故和自然災(zāi)害的設(shè)備和醫(yī)療衛(wèi)生、生活必需品等物資,保證善后資金。各項目部應(yīng)配備必要的應(yīng)急救援器材和設(shè)備,及時維修保養(yǎng)。

        第二十七條應(yīng)急宣傳和培訓(xùn)

        各單位和項目部應(yīng)開展應(yīng)急救援宣傳和培訓(xùn),提高員工面對緊急情況時的應(yīng)急處置能力。

      應(yīng)急管理制度2

        第一節(jié)總則

        第一條檔案管理是企業(yè)規(guī)范化管理的重要內(nèi)容,也是企業(yè)發(fā)展過程中的重要見證,它記錄了一個企業(yè)的發(fā)展歷程,為企業(yè)的發(fā)展壯大提供了文字依據(jù),檔案的規(guī)范化管理是企業(yè)走向規(guī)范和成熟的重要條件,為加速企業(yè)規(guī)范化管理進程,進一步完善文書檔案管理工作,特制定本制度。

        第二條歸檔的檔案應(yīng)字跡清晰、完整有效。

        第二節(jié)應(yīng)急檔案管理

        第三條各部門應(yīng)將文字資料的收集歸檔工作列入各部門科員的職責范圍。

        第四條應(yīng)急救援檔案歸檔范圍,凡是企業(yè)經(jīng)營管理活動中形成的具有保存價值的文件材料均應(yīng)歸檔,主要包括:

       。ㄒ唬┚哂斜4鎯r值的本單位正式收文、發(fā)文、除文件的正件外,還應(yīng)包括它的附件;

       。ǘ┍締挝辉趹(yīng)急救援活動中產(chǎn)生的與上級領(lǐng)導(dǎo)部門間的往來文件,包括請示、報告、項目立項、重要函件、應(yīng)急救援合同等;

        (三)本單位在應(yīng)急救援活動中產(chǎn)生的'各種文件材料(即內(nèi)部文件);如規(guī)章制度、調(diào)研材料、計劃、總結(jié)、條例、會議紀要、機構(gòu)調(diào)整、人事任免、部門管理職能性文件、部門崗位職責等;

        第五條應(yīng)急救援檔案歸檔要求

        (一)已經(jīng)辦理完畢并有保存價值的文件都應(yīng)及時歸檔,任何人不得隨意留存。

        (二)歸檔的文件材料要收集齊全(包括附件,附圖),按照文件形成的先后次序排列清楚,并剔出其中的廢稿、重復(fù)稿和不重要的便條等。

       。ㄈ┐鏅n文件必須為原件;

        (四)文件歸檔時要有交接手續(xù);

        (五)每年六月份之前,各部門兼職檔案員向礦檔案室移交已歸檔完畢的上一年的文件材料并辦理移交手續(xù);

        (六)各部門兼職檔案員和具體辦公人員有責任協(xié)助檔案管理人員共同做好文件的收集和保管工作;

        第六條應(yīng)急救援檔案的借閱

        (一)根據(jù)《石巖溝煤礦檔案借閱利用制度》辦理相關(guān)手續(xù)方可借閱,并填寫利用效果反饋登記簿。

        (二)借閱文書檔案使用后應(yīng)及時歸還,借閱時間一般不得超過一天。

        第七條應(yīng)急救援檔案的保管及銷毀

       。ㄒ唬⿲B殭n案員有責任對礦各部門文書檔案的歸檔進行監(jiān)督指導(dǎo);

       。ǘ┑V綜合檔案室負責集中統(tǒng)一管理所有文書檔案;

       。ㄈ⿲B殭n案員對各部門移交的文書檔案按標準進行整理,分類,編目、統(tǒng)計、保管,并進行數(shù)據(jù)化管理,方便快捷提供利用。

       。ㄋ模n案保管期限分為永久、長期、定期三種,定期開展檔案鑒定工作,對保管期滿的檔案經(jīng)相關(guān)手續(xù)后可以銷毀,并建立文書檔案銷毀清冊。

      應(yīng)急管理制度3

        1、領(lǐng)導(dǎo)小組

        組長:

        副組長:

        組員:音樂組成員、班主任

        2、明確職責,落實到位:

       。1)保證場地安全、衛(wèi)生,照明、飲水等設(shè)施符合學(xué)生身體健康發(fā)展要求。

       。2)排練及演出前,學(xué)校德育處、總務(wù)處與場地負責人及管理人員積極配合做好文藝匯演場地布置,要求做到防火安全,應(yīng)急照明設(shè)備正常工作,安全出口、疏散通道暢通。

       。3)文藝匯演時學(xué)生入場、退場期間要求、總務(wù)處與場地管理人員、年級部主任及班主任提前到位,組織學(xué)生有秩序的出入,禁止擁擠打鬧。特別是在演出期間如發(fā)生停電情況,各年級維持秩序,禁止學(xué)生隨意走動,擅自離開座位。學(xué)校政教處需提前做好應(yīng)急疏散路線。

      應(yīng)急管理制度4

        一、焊工應(yīng)經(jīng)過專門培訓(xùn),掌握焊割安全技術(shù),并經(jīng)過考試后,方準獨立操作。

        二、焊割作業(yè)要選擇安全地點,焊割前要仔細檢查上下左右情況,周圍的可燃物必須清除,如不能清除時應(yīng)采取澆濕、遮隔等安全措施加以保護。

        三、焊割操作不準易油漆,噴漆,木工等易燃操作同部位,同時間,上下交叉作業(yè)。

        四、不得使用有故障的焊接工具,電焊導(dǎo)線不要與裝有氣體的`氣瓶接觸。

        五、焊割工作點火前要遵守操作規(guī)程焊割結(jié)束或離開現(xiàn)場時,必須切斷電源,氣源,并仔細檢查現(xiàn)場,清除火災(zāi)隱患。

      應(yīng)急管理制度5

        XX市腫瘤醫(yī)院疾病應(yīng)急救助管理制度XX市腫瘤醫(yī)院疾病應(yīng)急救助管理制度為規(guī)范開展疾病應(yīng)急救助工作,解決身份不明或無能力負擔醫(yī)療費用患者的急救保障問題,維護人民群眾的健康權(quán)益,依據(jù)國家衛(wèi)計委《關(guān)于做好疾病應(yīng)急救助基金申請支付工作的通知》以及X政辦發(fā)【X】號《XX區(qū)疾病應(yīng)急救助制度實施方案》文件精神,經(jīng)研究對我院疾病應(yīng)急救助規(guī)定如下:

        一、救助對象及身份界定救助對象:

        全省行政區(qū)域內(nèi)無法查明患者身份的急救病人。即“三無“病人主要指接受搶救治療時,無身份證明(姓名和居住地)、無責任承擔機構(gòu)(或人員)、無搶救治療經(jīng)費的'等符合急危重癥搶救標準的病人。

        二、處理原則與制度

        1、任何科室及個人不得以任何理由拒絕或推諉“三無”病人及符合急危重癥搶救標準的病人。接收“三無”病人后,科室應(yīng)積極救治,救治程序按照國家衛(wèi)計委《需要緊急救治的急危重傷病標準及診療規(guī)范》進行。

        2、首診負責與?剖罩卧瓌t。

        3、人文關(guān)懷原則!叭裏o”病人清醒穩(wěn)定后,相關(guān)科室應(yīng)積極幫助病人確認身份,聯(lián)系家人。對于個別生活不能自理的“三無”病人,相關(guān)科室應(yīng)協(xié)調(diào)人力做好生活護理工作。

        4、登記報告制度!叭裏o”病人來院、轉(zhuǎn)科時,相關(guān)科室務(wù)必做好登記工作并認真填寫《XX區(qū)疾病應(yīng)急救助基金審批表》,表內(nèi)各項不能遺漏。未填寫或填寫不清楚而造成無法核實身份、漏費、欠費的,責任由該科室自負。門診號及住院號或身份證號作為患者身份識別唯一信息。診療須按照國家衛(wèi)計委《需要緊急救治的急危重傷病標準及診療規(guī)范》進行。

        5、醫(yī)院在接收疾病應(yīng)急救助對象后,應(yīng)及時向當?shù)嘏沙鏊、民政機關(guān)書面報告,由派出所、民政部門對救助對象進行身份甄別、負擔能力認定。涉及道路交通事故社會救助基金核實的,由事發(fā)地公安交管部門經(jīng)辦。

        6、疾病應(yīng)急救助結(jié)束后需救助的對象,應(yīng)及時與當?shù)孛裾戎鷻C構(gòu)聯(lián)系,轉(zhuǎn)入民政救助機構(gòu)實施民政救助,并完善交接手續(xù)。

        7、在疾病應(yīng)急救助對象救治過程中死亡的,應(yīng)及時通知當?shù)嘏沙鏊兔裾块T,完善相關(guān)手續(xù),遺體由殯葬機構(gòu)負責處理。

        8、醫(yī)院對疾病應(yīng)急救助對象發(fā)生的救治行為和急救費用實行專賬管理。

        9、收治疾病應(yīng)急救助對象的科室和醫(yī)生嚴禁虛報信息套取基金、過度醫(yī)療等。

      應(yīng)急管理制度6

        為進一步加快學(xué)校管理的科學(xué)化、規(guī)范化、法制化的進程,使學(xué)校安全管理工作運行健全,進一步規(guī)范安全工作的常規(guī)管理,保障和服務(wù)于學(xué)校安全管理工作,結(jié)合我校每年校園運動會、文藝匯演、社會實踐活動的實際情況,特制定中小學(xué)重大活動應(yīng)急預(yù)案。

        一、學(xué)校運動會的應(yīng)急預(yù)案

        1、領(lǐng)導(dǎo)小組:

        組長:

        副組長:

        組員:德育處、總務(wù)處、體育組及班主任

        2、運動場保衛(wèi)工作安排:

        場地保衛(wèi)由專職保衛(wèi)及學(xué)生保衛(wèi)兩部分組成,專職保衛(wèi)的'任務(wù)為,運動場三個入口,及跑道秩序的維持,阻止擁擠、踏傷人員,進出順序由組委會安排,學(xué)生保衛(wèi)的任務(wù)為阻止非運動員進入警戒線內(nèi),班主任負責各班的看臺秩序,進出場地的秩序由往讀部保衛(wèi)人員負責。

        3、設(shè)立職責,分管到位:

       。1)運動會期間要求學(xué)生有秩序的入場、散場,避免學(xué)生因擁擠造成意外傷害。

       。2)運動會比賽期間,要求老師向?qū)W生宣傳運動常識,避免因劇烈運動而造成意外傷害,禁止學(xué)生在比賽場地隨意走動等安全知識,設(shè)立紀委評選組。

        (3)學(xué)校醫(yī)務(wù)室的醫(yī)務(wù)人員要堅守崗位,隨叫隨到,做到發(fā)生意外能夠及時處理。

        (4)學(xué)校德育處要與公安、交警密切配合,做好運動會期間的治安管理工作,維護賽場周邊環(huán)境禁止個體商販在場地門口擺攤設(shè)點,以防食品不衛(wèi)生而發(fā)生食物中毒等意外事故。

       。5)紀律評選組織要加強賽場內(nèi)的巡查工作,以防止其它安全事故發(fā)生。

        4、醫(yī)務(wù)及食品衛(wèi)生及其它:

        運動場主席臺設(shè)一個醫(yī)療點,一名校醫(yī),作傷員應(yīng)急處置。安排一輛校車,以備運送傷員,作好食品衛(wèi)生安全教育及防范工作,防止食品中毒。

      應(yīng)急管理制度7

        為完善我公司應(yīng)急管理體系,加強應(yīng)急救援工作,保證應(yīng)急救援物資裝備發(fā)揮其應(yīng)有作用,有效應(yīng)對各種突發(fā)事件的發(fā)生,特制定應(yīng)急救援物資裝備管理制度:

        1、應(yīng)急救援物資裝備為應(yīng)對突發(fā)事件而準備,在應(yīng)急救援救護中具有舉足輕重的作用,所以必須保證應(yīng)急救援物資裝備在日常的完備有效,不得隨意使用或挪作他用。

        2、各隊組對現(xiàn)有的應(yīng)急救援物資裝備負有儲存和妥善保管的責任,對救援物資裝備應(yīng)定人、定點、定期管理。

        3、對于具備應(yīng)急救援器材箱的隊組應(yīng)明確應(yīng)急救援器材箱鑰匙所在,不得隨意挪動,保證在突發(fā)事件時應(yīng)急救援器材箱可以順利開啟。

        4、各個救援物資裝備責任人應(yīng)按規(guī)定定期對物資裝備進行檢查、維護、清潔,及時更新有效期以外或狀態(tài)不良的物資裝備、補充缺失的物資裝備、定期進行清潔擦拭,如發(fā)現(xiàn)較為嚴重問題時,應(yīng)及時上報。并將檢查、維護、清潔情況記錄在案。

        5、加強對員工的培訓(xùn)教育,使員工掌握應(yīng)急救援物資裝備的正確使用和維護保養(yǎng)方法,確保應(yīng)急救援物資裝備在日常情況下的'完備有效。

        6、供應(yīng)科經(jīng)常對應(yīng)急救援物資裝備存儲、檢查、維護、擦拭、記錄情況進行督導(dǎo),促進對救援物資裝備管理水平的持續(xù)提高。

        7、對于工作不到位現(xiàn)象,供應(yīng)科有權(quán)根據(jù)相關(guān)管理規(guī)定對責任人進行處罰,對于由于工作失誤而造成的后果按公司相關(guān)管理規(guī)定執(zhí)行。

        8、不得隨意對應(yīng)急救援物資裝備進行拆解維修。

      應(yīng)急管理制度8

        為加強對應(yīng)急管理工作的領(lǐng)導(dǎo),進一步完善應(yīng)急管理委員會議事和決策機制,協(xié)調(diào)應(yīng)急管理委員會各成員單位共同做好應(yīng)急管理工作,特制定本制度。

        一、聯(lián)席會議在鄉(xiāng)政府的領(lǐng)導(dǎo)下召開,主要負責分析全鄉(xiāng)突發(fā)事件形勢和特點;討論基層應(yīng)急預(yù)案修訂工作;研究、討論全鄉(xiāng)預(yù)防和應(yīng)對突發(fā)事件的有關(guān)政策措施;指導(dǎo)督促全鄉(xiāng)公共安全隱患的`排查和整改;全面掌握全鄉(xiāng)突發(fā)事件應(yīng)急管理工作開展狀況以及共同協(xié)商、解決全鄉(xiāng)應(yīng)急管理工作的其他重大問題。

        二、聯(lián)席會議由鄉(xiāng)應(yīng)急委成員單位組成,鄉(xiāng)應(yīng)急辦為牽頭單位;聯(lián)席會議日常事務(wù)由鄉(xiāng)應(yīng)急辦負責。

        三、聯(lián)席會議原則上每季度召開一次;如有需要,可根據(jù)狀況增加開會次數(shù)。

        四、聯(lián)席會議議題由鄉(xiāng)應(yīng)急辦提出,并提前告知各有關(guān)成員單位。各有關(guān)成員單位擬提交聯(lián)席會議討論的事項,需提前1周報送鄉(xiāng)應(yīng)急辦。

        五、聯(lián)席會議結(jié)束后,構(gòu)成會議紀要,印發(fā)給聯(lián)席會議各成員單位貫徹落實;聯(lián)席會議作出的決定,要按照部門職能,分工負責,具體落實。

        六、各成員單位要用心支持,相互配合,構(gòu)成合力,充分發(fā)揮好聯(lián)席會議的作用。

      應(yīng)急管理制度9

        會議是領(lǐng)導(dǎo)實施決策的重要環(huán)節(jié)。為確保會議順利進行,特制定本預(yù)案。

        1、處理會議中意外情況的預(yù)案。意外情況是指會議進行中,突然停電、信號中斷等。防止意外停電,一是同等條件下,優(yōu)先選擇具有雙回電路的會場;二是大型會議或用電負荷較大的會議召開之前,通知、監(jiān)督會場負責部門進行線路檢修。三是提前通知供電公司做好保電工作。四是準備好應(yīng)急燈、應(yīng)急音響等。五是如因長時間無法恢復(fù)供電導(dǎo)致會議中止,應(yīng)提前安排足夠多的引導(dǎo)人員,確保與會人員有序離開。在電視電話會議、電視直播會議中,保持信號暢通至關(guān)重要。避免信號突然中斷,一是要求有關(guān)部門做好例行性檢查。二是線路復(fù)雜時,必須要請專家現(xiàn)場指導(dǎo)布線。三是檢查完好的電視設(shè)備、電線光纜等,會議召開前要有專人看管,反復(fù)調(diào)試,在明顯處張貼標識,防止誤撞、誤扯等。

        2、處理設(shè)備損壞的預(yù)案。召開會議所需要的設(shè)備包括音響設(shè)備、照明設(shè)備、桌椅等。音響設(shè)備的預(yù)案,一是在會議召開前反復(fù)調(diào)試,達到最佳效果。二是在有線話筒使用正常的情況下,再準備好兩只無線話筒。三是準備好兩種樂曲播放器和兩套相對應(yīng)的音樂載體。照明設(shè)備的預(yù)案,一是主席臺照明設(shè)備的燈管提前三分之一的壽命時進行更換。二是在會前注意觀察燈光有無晃抖、昏黃的現(xiàn)象。三是在會議中如果主席臺主燈光熄滅,采取加強側(cè)燈光或者熄滅對應(yīng)位置的主燈光進行補救。會議結(jié)束后,及時檢修、更換燈具。桌椅設(shè)備的預(yù)案,一是在會議召開前,檢查主席臺上的桌椅是否牢靠,桌布是否干凈。二是多準備幾套桌椅放在會場附近,以防備用。

        3、處理安全隱患的預(yù)案。會場中的安全隱患主要是指因用電引發(fā)的火災(zāi)和因地震等不可抗拒力引發(fā)的安全問題。因用電引發(fā)的火災(zāi)的`預(yù)案,一是及時檢修線路,防止線路老化。二是正確用電,持證上崗。三是會場周圍消防器械和消防設(shè)施齊全。四是遇到較大火情時,及時啟動消防、交警、治安、醫(yī)療聯(lián)動機制。四是快速疏導(dǎo)與會人員有序離開會場。因地震引發(fā)的安全問題,一是會務(wù)人員勸說與會人員沉著冷靜,切忽亂擠亂擁。二是躲避到桌椅下邊去。三是待地震過后,指揮與會人員安全有序的離開。

        4、處理食品衛(wèi)生的預(yù)案。時間長、人數(shù)多的會議要特別注意食品安全,要讓與會人員吃的干凈,吃的衛(wèi)生。一是安排衛(wèi)生防疫部門進駐會場對就餐場所和食品進行檢驗檢疫。二是如發(fā)生單個與會人員食品中毒,聯(lián)系醫(yī)療組進行診斷;如發(fā)生群體性食品中毒事件,立即啟動公安、醫(yī)療、衛(wèi)生聯(lián)動機制。

        5、處理氣候天氣異常的預(yù)案。一是提前收集會議期間的天氣預(yù)報,如有雨雪天氣應(yīng)提前準備好雨具,氣溫過高過低時應(yīng)通知做好防暑防寒工作,如預(yù)報有有氣候災(zāi)害時應(yīng)建議更改路線或推遲會期。二是會議期間如遇惡劣天氣,應(yīng)以確保人身安全為原則,做好相關(guān)服務(wù)工作。

        6、處理信訪穩(wěn)定問題的預(yù)案。一是會前通知公安、信訪安排有關(guān)人員到會場值班,嚴禁無關(guān)人員進入會場。二是會議期間,如有上訪人員在會場外吵鬧,通知公安人員立即制止,交與信訪局工作人員接訪。三是如有上訪人員闖入會場,公安人員、會務(wù)人員應(yīng)立即將其拖離,按照相關(guān)規(guī)定進行處罰。四是如遇集體訪在會場外圍集聚,啟動公安、信訪、相關(guān)部門的聯(lián)席工作機制,勸說、引導(dǎo)集體上訪人員到市信訪局信訪大廳反映情況。

        7、與會領(lǐng)導(dǎo)缺席情況的預(yù)案。會議開始前5分鐘,如有領(lǐng)導(dǎo)還未到達會場,會務(wù)人員及時與有關(guān)人員聯(lián)系,確定該領(lǐng)導(dǎo)是否有特殊情況。因突然原因不能參加的,及時撤下座簽、會議材料等,并向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)匯報。

      應(yīng)急管理制度10

        危險源安全管制度理

        第一章

        總

        則

        第一條

        為加強對公司重大危險源的管理、監(jiān)控、預(yù)防事故發(fā)生,保障公司的安全生產(chǎn),特制定本規(guī)定。

        第二條

        本制度適用于公司范圍內(nèi)重大危險源的辨識、登記、檢測、評價、監(jiān)控、應(yīng)急救援和監(jiān)督檢查等管理工作。

        第三條

        重大危險源是指長期或臨時地生產(chǎn)、加工、搬運、使用或貯存危險物質(zhì),且危險物質(zhì)的數(shù)量等于或超過臨界量的單元。

        第二章

        工作職責

        第四條

        綜合部是本規(guī)定的歸口管理部門,負責本規(guī)定的編制、修訂;負責對重大危險源實施監(jiān)督管理;負責危險源隱患治理工作的監(jiān)督管理;負責對各部門在危險源管理中的違規(guī)行為進行查處。

        第五條

        危險源所屬部門全面負責危險源的安全管理與隱患治理工作;負責對危險源辨識、評價、建檔、監(jiān)控,在職責范圍內(nèi)對危險源管理工作中的違規(guī)行為進行查處。

        第六條

        各專業(yè)處室依據(jù)自身職能劃分負責專業(yè)范圍內(nèi)的各項管理工作。

        第三章

        管理內(nèi)容和要求

        第一節(jié)

        危險源的辨識、登記、評價和備案

        第七條

        公司危險源的安全監(jiān)督管理實行“公司統(tǒng)一監(jiān)管,職能處室專業(yè)管理”的原則。

        第八條

        公司根據(jù)《危險化學(xué)品重大危險源辨識》(GB

        18218-20xx)中規(guī)定的標準,由綜合部在每年第四季度組織一次對公司的生產(chǎn)裝置、設(shè)施或場所進行辨識,屬于重大危險源的,及時進行登記。

        第九條

        危險源在辨識出后,公司成立安全評估組,對重大危險源進行一次全面、系統(tǒng)的安全評價,以評估危險源的危險因素、危害特性、管理現(xiàn)狀、導(dǎo)致事故的途徑等。

        第十條

        評價工作結(jié)束后,由安全評估組編制《重大危險源安全評價報告》!吨卮笪kU源安全評價報告》應(yīng)當分析科學(xué)、辨識充分、數(shù)據(jù)準確、內(nèi)容完整,改進措施應(yīng)具體可行,結(jié)論客觀公正。其編制內(nèi)容包括:

       。ㄒ唬┌踩u估的主要依據(jù);

       。ǘ┲卮笪kU源的基本情況;

       。ㄈ┪kU、有害因素辨識;

        (四)可能發(fā)生的事故種類、途徑及嚴重程度;

       。ㄎ澹┓婪妒鹿实膶Σ叽胧;

       。⿷(yīng)急救援預(yù)案的編制與評價;

       。ㄆ撸┰u估結(jié)論與建議等。

        第十一條

        《重大危險源安全評價報告》在編制完成后,報公司主管領(lǐng)導(dǎo)審核、確認,經(jīng)審核批準的《重大危險源安全評價報告》報送公司綜合部備案。

        第十二條

        當重大危險源現(xiàn)狀發(fā)生以下變更時,應(yīng)當對危險源進行重新辨識與評價,并將評價報告報公司綜合部備案。

       。ㄒ唬┲卮笪kU源生產(chǎn)、儲運地址發(fā)生變化的;

       。ǘ┲卮笪kU源在生產(chǎn)過程、材料、工藝、設(shè)備、防護措施和環(huán)境等因素發(fā)生變化的;

       。ㄈ⿷(yīng)急救援預(yù)案發(fā)生變化的;

        (四)危險化學(xué)品的容量、介質(zhì)發(fā)生變化的;

        (五)涉及重大危險源的國家有關(guān)標準發(fā)生變化。

        第十三條

        對新構(gòu)成的重大危險源,所屬部門應(yīng)及時對危險源進行登記、評價、建檔;對經(jīng)技術(shù)改造已不構(gòu)成重大危險源的,應(yīng)經(jīng)安全評價后,報公司綜合部。綜合部負責及時更新公司重大危險源信息,對消除的重大危險源及時報綜合部核銷。

        第二節(jié)

        重大危險源的管理

        第十四條

        對公司存在的重大危險源,由綜合部會負責進行統(tǒng)一管理,綜合部負責日常的監(jiān)督管理,生產(chǎn)部負責日常的全面管理。

        第十五條

        公司對危險源實行安全承包制度。由公司負責建立、健全重大危險源的安全管理、檢測監(jiān)控等規(guī)章制度、控制方案,并將管理職責分解、落實到各崗位,明確各級人員在重大危險源管理中的安全工作職責。當危險源管理人員發(fā)生變更時,應(yīng)及時調(diào)整重大危險源安全承包人。

        第十六條

        危險源旁設(shè)置標識牌,標識牌中應(yīng)明示危險物質(zhì)、理化性質(zhì)、危險特性、應(yīng)急措施、注意事項、承包責任人等信息。

        第十七條

        公司每季度對危險源進行專項安全檢查,并形成記錄,對檢查出的隱患按照公司隱患排查治理方案相關(guān)要求進行整改、落實、歸檔。檢查的'內(nèi)容包括:

       。ㄒ唬┴瀼貓(zhí)行國家有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和標準情況;

       。ǘ╊A(yù)防生產(chǎn)安全事故措施的落實情況;

       。ㄈ┪kU源的登記建檔情況;

        (四)危險源的安全評估、檢測、監(jiān)控情況;

       。ㄎ澹┪kU源設(shè)備維護、保養(yǎng)和定期檢測情況;

       。┪kU源現(xiàn)場安全警示標志設(shè)置情況;

        (七)崗位人員的安全培訓(xùn)教育情況;

       。ò耍⿷(yīng)急救援組織建設(shè)和人員配備情況;

       。ň牛⿷(yīng)急救援預(yù)案和演練工作情況;

       。ㄊ⿷(yīng)急救援器材、設(shè)備的配備及維護、保養(yǎng)情況。

        第十八條

        根據(jù)管理職責,危險源的各級安全承包人應(yīng)定期對重大危險源進行檢查。

        第十九條

        公司、應(yīng)嚴格控制涉及重大危險源的工藝參數(shù),定期對現(xiàn)場環(huán)境進行檢測、分析;對涉及危險源的設(shè)備、設(shè)施,尤其是特種設(shè)備,應(yīng)按規(guī)定定期檢驗、檢測,并做好檢驗、檢測記錄、臺帳。

        第二十條

        檢查中發(fā)現(xiàn)危險源存在事故隱患時,應(yīng)立即采取措施,加強對重大危險源的控制,及時整改、消除事故隱患。對不能立即整改的事故隱患,應(yīng)制定切實、有效的安全措施,防止事故的發(fā)生。同時,有關(guān)事故隱患信息應(yīng)立即上報公司綜合部。

        第二十一條

        針對危險源的危險特性,公司應(yīng)組織制定重大危險源的應(yīng)急救援預(yù)案,建立應(yīng)急組織機構(gòu),配備充足的應(yīng)急器材、設(shè)施,并每季度組織員工的學(xué)習與演練,加強對重大危險源的應(yīng)急處置能力。

        第二十二條

        公司將危險源的安全教育和技術(shù)培訓(xùn)列入年度培訓(xùn)計劃中,保障崗位員工掌握重大危險源的理化性質(zhì)、危險特性、操作規(guī)程、操作注意事項、應(yīng)急處置、安全防護、安全管理要求等安全知識。

        第二十三條

        公司綜合部建立危險源的安全管理檔案,檔案內(nèi)容包括:

       。ㄒ唬┲卮笪kU源的有關(guān)管理制度;

       。ǘ┲卮笪kU源管理與監(jiān)控實施方案;

        (三)重大危險源安全評估報告;

        (四)重大危險源監(jiān)控檢查記錄;

       。ㄎ澹┲卮笪kU源應(yīng)急救援

        預(yù)案和演練記錄。

        第二十四條

        公司綜合部每月統(tǒng)計各部門危險源的運行、監(jiān)控情況,填寫《危險源監(jiān)控臺帳》,經(jīng)公司安全主管審核后,每月28日前報總公司綜合部備案。

        第四章

        附

        則

        第二十五條

        本規(guī)定由綜合部負責解釋。

        第二十六條

        本規(guī)定與總公司相關(guān)制度出現(xiàn)相抵觸時,按總公司制度執(zhí)行。

        第二十七條

        本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。

      應(yīng)急管理制度11

        為做好我院應(yīng)急處置工作,指導(dǎo)應(yīng)急搶救,及時、有序、高效、妥善地處置事故、排除隱患,最大限度地減少人員傷亡、財產(chǎn)損失以及不良社會影響維護社會穩(wěn)定。為建立健全突發(fā)公共事件應(yīng)急物資保障體系,根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)制定本制度。

        一、應(yīng)急物資概念

       。ㄒ唬⿷(yīng)急物資是指在事故即將發(fā)生前用于控制事故發(fā)生,或事故發(fā)生后用于疏散、搶救、搶險等應(yīng)急救援的工具、物品、器材、裝備等一切相關(guān)物資。

       。ǘ⿷(yīng)急物資中藥品器材由藥劑科統(tǒng)一管理,醫(yī)療器械設(shè)備由器械科統(tǒng)一管理,其他后勤保障物資由總務(wù)科統(tǒng)一管理,應(yīng)急時啟用。

        二、應(yīng)急物資的采購入庫

       。ㄒ唬⿷(yīng)急物資由醫(yī)院藥劑科、器械科、總務(wù)科按采購程序采購;緊急采購的應(yīng)急物資,電話請示分管領(lǐng)導(dǎo)后采購,采購手續(xù)后補。

       。ǘ⿷(yīng)急物資必須入庫統(tǒng)一保管。

        (三)應(yīng)急物資管理要建立專賬,由專人管理。

       。ㄋ模⿷(yīng)急物資驗收入庫,必須一一清點、登記,及時入賬。

        三、應(yīng)急物資的儲備管理

       。ㄒ唬┙(jīng)檢驗合格的應(yīng)急物資,實行分區(qū)、分類存放和定位管理。保管人員必須嚴格控制應(yīng)急物質(zhì)庫存數(shù)量,定期檢查,及時更換、補充。

        (二)應(yīng)急物資應(yīng)妥善保管,保護物資的質(zhì)量。

       。ㄈ┘訌妼(yīng)急物資的管理,防止應(yīng)急物資挪用、流失和失效,保管人員原則上每季定期檢查一次應(yīng)急物資和工具的.情況,發(fā)現(xiàn)缺少和不能使用的要及時補充和更新,確保正常使用,每次檢查時要進行詳細記錄,留存?zhèn)洳椤?/p>

        四、儲備種類及任務(wù)

        醫(yī)院應(yīng)急儲備物質(zhì)包括:

       。ㄒ唬⿷(yīng)急期間需要的處置突發(fā)事件的專業(yè)應(yīng)急物資,如適量的藥品器材、生命復(fù)蘇設(shè)備、消毒藥品器材與防護用品等。

       。ǘ┰谕话l(fā)事件發(fā)生后用于救濟的基本生活物資,如水與方便食品等。

        (三)與醫(yī)患生活息息相關(guān)的重要物資。

        五、應(yīng)急物資的調(diào)撥

       。ㄒ唬⿷(yīng)急物資由醫(yī)院應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)一調(diào)度、使用。

       。ǘ⿷(yīng)急物資調(diào)用根據(jù)“先近后遠,滿足急需,先主后次”的原則進行。

       。ㄈ╅L期建立與相關(guān)供貨公司、供貨商、及其他部門物資調(diào)劑供應(yīng)渠道合同,以備物資短缺時,可迅速調(diào)入。隨時保證提供醫(yī)院應(yīng)急物質(zhì)的供應(yīng)(聯(lián)系電話xxxxxxxxxx)

        六、應(yīng)急物資責任管理

       。ㄒ唬┎粶仕阶耘灿茫加脩(yīng)急救援物資,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)追究責任。

       。ǘ⿲τ诳梢灾貜(fù)使用的應(yīng)急物資,使用者需妥善使用和保管好,使用完后及時歸還庫房。如果故意損壞或用后不歸,將原價賠償。

      應(yīng)急管理制度12

        為確保應(yīng)急管理法律、法規(guī)和政策的貫徹執(zhí)行,推動應(yīng)急管理工作的深入開展,特制定本制度。

        一、督查的資料包括:應(yīng)急管理工作開展狀況;應(yīng)急預(yù)案制定和執(zhí)行狀況;突發(fā)事件處置工作狀況;突發(fā)事件風險隱患的排查和整改工作狀況;應(yīng)急保障措施落實狀況;應(yīng)急管理制度制定狀況;應(yīng)急管理相關(guān)工作措施的落實狀況。

        二、督查采取綜合督查、專項督查、經(jīng)常性督查等形式進行。

        三、制定督查工作計劃,根據(jù)不同階段工作任務(wù),明確督查的重點和要求,促進應(yīng)急管理工作的規(guī)范化、法制化,進一步健全完善應(yīng)急體系建設(shè)。

        四、被督查的'單位要用心主動配合督查組的工作,建立完善工作檔案,實事求是地向督查組匯報工作開展狀況。

        五、督查工作在鄉(xiāng)政府的領(lǐng)導(dǎo)下,由鄉(xiāng)應(yīng)急辦牽頭組織實施。督查活動主要采取聽取匯報、實地查看以及查閱相關(guān)文件、資料等方式進行。督查工作結(jié)束后,及時反饋督查狀況,并構(gòu)成督查報告。

      應(yīng)急管理制度13

        一、應(yīng)急響應(yīng)制度

        為有效應(yīng)對緊急事件,做好事故發(fā)生的應(yīng)急管理工作,最大限度地減少事故造成的財產(chǎn)損失和人員傷亡,特制定本制度。

        1、煤礦井下及井上發(fā)生事故后,事故發(fā)生現(xiàn)場的職工必須立即如實向現(xiàn)場負責人(區(qū)隊班組長、安監(jiān)員)和調(diào)度室簡要匯報事故發(fā)生情況及災(zāi)害影響情況。

        2、事故現(xiàn)場負責人(區(qū)隊班組長、安監(jiān)員)和職工,在確保人員安全的情況下,組織現(xiàn)場人員和能利用的工具材料進行搶救,把事故損失控制在最小范圍內(nèi)。

        3、現(xiàn)場無法采取有效措施進行救災(zāi)滅災(zāi),需要撤離現(xiàn)場的,事故現(xiàn)場負責人應(yīng)迅速組織人員按照避災(zāi)路線撤離并及時佩戴相關(guān)安全防護用具。

        4、調(diào)度室接到事故報告后,必須立即匯報礦值班領(lǐng)導(dǎo)及其他有關(guān)負責人,礦有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)迅速對事故危害程度進行分析,并對事故進行評估定級,確定是礦井重大災(zāi)害事件,應(yīng)該啟動《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案》的,由礦長下令啟動礦井《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案》。

        5、《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案》啟動后,立即成立應(yīng)急救援指揮部。通知礦山救護隊和組織臨時救援力量進行救援搶救,并迅速按照科學(xué)有效的原則,制定現(xiàn)場救援、搶險方案,積極組織搶救,防止事故擴大,同時保護好事故現(xiàn)場。

        6、《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案》啟動后,應(yīng)急救援指揮中心(設(shè)立在調(diào)度室)立即采取緊急電話的方式通知應(yīng)急救援指揮部副總工

        程師及以上人員、生產(chǎn)科室負責人,同時采取群發(fā)短信功能發(fā)信息2遍的方式通知應(yīng)急救援人員。

        7、應(yīng)急救援人員接到應(yīng)急救援指揮部的通知后,立即組織本單位相關(guān)人員10分鐘內(nèi)趕到礦應(yīng)急救援指揮中心。通知電話不接或未及時到礦者要查明原因?qū)o故不到者追究相關(guān)責任。

        8、應(yīng)急救援人員到礦后,應(yīng)立即到應(yīng)急救援指揮中心簽到。應(yīng)急救援指揮部副總指揮以上人員在調(diào)度臺指揮救援,其余人員在調(diào)度辦公室待命。

        9、應(yīng)急救援指揮部成立后,如果事故較大,預(yù)計大飯鋪煤礦難以控制,立即向安監(jiān)局匯報事故情況,發(fā)出“現(xiàn)場應(yīng)急”警報。啟動準格爾旗應(yīng)急預(yù)案,組織搶險救災(zāi),安監(jiān)局根據(jù)災(zāi)情發(fā)展變化決定是否請求地方政府或上級機關(guān)增援,是否啟動一級的重特大事故應(yīng)急預(yù)案。

        10、對于突發(fā)的生產(chǎn)安全事故,要制定科學(xué)實用的應(yīng)對處置方案,明確各施救小組的處置措施,隊伍部署的方式,專用設(shè)備,器械、物資、藥品的調(diào)用程序以及不同處置小組間的協(xié)作要求。

        11、調(diào)度室接到事故報警時,必須掌握以下情況:事故發(fā)生的時間、地點、性質(zhì)、影響范圍,事故現(xiàn)場傷亡情況、人員是否已安全撤離、是否進行現(xiàn)場搶險、有無災(zāi)情擴大可能等,做好記錄并立即匯報值班領(lǐng)導(dǎo),根據(jù)災(zāi)情嚴重程度決定是否啟動相應(yīng)事故應(yīng)急預(yù)案。如確需啟動應(yīng)急預(yù)案進行搶險救災(zāi),則根據(jù)事故類別啟動相應(yīng)的專項應(yīng)急預(yù)案并按照其應(yīng)急程序和現(xiàn)場應(yīng)急處置辦法進行搶險

        救災(zāi)。

        12、應(yīng)急救援指揮部在接到事故報告后,根據(jù)事故性質(zhì),啟動相應(yīng)的事故救援預(yù)案。應(yīng)急救援指揮部在進一步核實事故災(zāi)害性質(zhì)、發(fā)生地點、涉及范圍、受害人員分布,根據(jù)不同事故類型、救災(zāi)的人力和物力以及之前開展救援的情況,確定《處置方案》,做好施救準備實施救援。

        13、大飯鋪煤礦針對緊急發(fā)生的事故、事件或災(zāi)難嚴重程度不同,采用的應(yīng)急救援響應(yīng)級別也不同,大飯鋪煤礦把應(yīng)急救援響應(yīng)的級別分為四級:

        ( 1 )四級響應(yīng):(礦級救援指揮部響應(yīng))本礦井發(fā)生事故,事故后1人以上,3人以下被困災(zāi)區(qū);已經(jīng)或即將導(dǎo)致3人以下死亡;造成1000萬元以下(不含1000萬元)直接經(jīng)濟損失的事故;礦級應(yīng)急救援指揮機構(gòu)認為需要啟動四級響應(yīng)的事故災(zāi)難。

        ( 2 )三級響應(yīng):(縣級礦山救援指揮部響應(yīng))事故發(fā)生后,礦級應(yīng)急救援力量和資源不足,無力控制事態(tài),需要上級增援;事故后3人以上,10人以下被困災(zāi)區(qū);已經(jīng)或即將導(dǎo)致3-9人以下死亡;造成50人以下(不含50人)重傷;造成1000萬元以上(不含1000萬)5000萬元以下(不含5000萬)直接經(jīng)濟損失的事故;上報縣級應(yīng)急救援指揮機構(gòu)。

        ( 3 )二級響應(yīng)標準:(省級礦山救援指揮部響應(yīng))事故發(fā)生后,事故后10人以上,30人以下被困災(zāi)區(qū);已經(jīng)或即將導(dǎo)致10-30人以下死亡;造成100人以下(不含100人)重傷;造成5000萬元

        以上(不含5000萬)1億元以下(不含1億)直接經(jīng)濟損失的事故;縣級應(yīng)急救援指揮機構(gòu)應(yīng)立即啟動事故應(yīng)急預(yù)案,并立即上報省級礦山救援指揮部。

        ( 4 )一級響應(yīng)標準:(國家級礦山救援指揮部響應(yīng))事故發(fā)生后,事故后30人以上被困災(zāi)區(qū);已經(jīng)或即將導(dǎo)致30人死亡;造成100人以上重傷;造成1億元以上直接經(jīng)濟損失的事故;縣級應(yīng)急救援指揮機構(gòu)應(yīng)立即啟動事故應(yīng)急預(yù)案,并立即上報省級礦山救援指揮部。

        14、對于突發(fā)的生產(chǎn)安全事故,要制定科學(xué)實用的應(yīng)對處置方案,明確各施救小組的處置措施,隊伍部署的方式,專用設(shè)備,器械、物資、藥品的調(diào)用程序以及不同處置小組間的協(xié)作要求。

        二、應(yīng)急預(yù)案制訂、公布實施、修訂和備案登記制度

        1、目的

        為了規(guī)范安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案的管理,完善煤礦應(yīng)急預(yù)案體系,增強應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性、針對性、實效性,依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》(國家安監(jiān)總局令第17號)等法律法規(guī)和規(guī)章,特制定本制度。

        2、范圍

        本制度適用于煤礦應(yīng)急預(yù)案的編制、評審、發(fā)布、備案、培訓(xùn)、

        演練和修訂等工作。

        3、應(yīng)急預(yù)案的編制應(yīng)當符合下列基本要求:

        (1)符合有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和標準的規(guī)定;

       。2)結(jié)合本項目的安全生產(chǎn)實際情況;

       。3)結(jié)合本項目的危險性分析情況;

       。4)應(yīng)急組織和人員的職責分工明確,并有具體的落實措施;

        (5)有明確、具體的事故預(yù)防措施和應(yīng)急程序,并與其應(yīng)急能力相適應(yīng);

       。6)有明確的應(yīng)急保障措施,并能滿足本礦的應(yīng)急工作要求;

        (7)預(yù)案基本要素齊全、完整,預(yù)案附件提供的信息準確;

       。8)預(yù)案內(nèi)容與相關(guān)應(yīng)急預(yù)案相互銜接。

        煤礦根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》(以下簡稱導(dǎo)則),結(jié)合本單位的危險源狀況、危險性分析情況和可能發(fā)生的事故特點,制定相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。

        煤礦應(yīng)急預(yù)案體系為綜合應(yīng)急預(yù)案、專項應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處置方案。

       、籴槍γ旱V存在的各種風險,由煤礦安全監(jiān)察科編制的綜合應(yīng)急預(yù)案。綜合應(yīng)急預(yù)案包括應(yīng)急組織機構(gòu)及其職責、預(yù)案體系及響應(yīng)程序、事故預(yù)防及應(yīng)急保障、應(yīng)急培訓(xùn)及預(yù)案演練等主要內(nèi)容。

        ②對于某一種類的風險,由煤礦安監(jiān)科和煤礦技術(shù)總工組織制定相應(yīng)的專項應(yīng)急預(yù)案。

        a專項預(yù)案包括:特種設(shè)備事故應(yīng)急救援預(yù)案、火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案、危險化學(xué)品事故應(yīng)急預(yù)案、突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。

        b專項應(yīng)急預(yù)案包括危險性分析、可能發(fā)生的事故特征、應(yīng)急組織機構(gòu)與職責、預(yù)防措施、應(yīng)急處置程序和應(yīng)急保障等內(nèi)容。

        ③對于危險性較大的重點崗位――關(guān)鍵崗位、重點部位,由所在生產(chǎn)區(qū)域技術(shù)人員組織制定現(xiàn)場處置方案,F(xiàn)場處置方案應(yīng)當包括危險性分析、可能發(fā)生的事故特征、應(yīng)急處置程序、應(yīng)急處置要點和注意事項等內(nèi)容。應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當包括應(yīng)急組織機構(gòu)和人員的聯(lián)系方式、應(yīng)急物資儲備清單等附件信息。附件信息應(yīng)當經(jīng)常更新,確保信息準確有效。

        4、應(yīng)急預(yù)案的評審

       。1)評審方法:

        應(yīng)急預(yù)案評審采取形式評審和要素評審兩種方法。

        形式評審主要用于應(yīng)急預(yù)案備案時的評審,要素評審用于應(yīng)急預(yù)案評審工作。應(yīng)急預(yù)案評審采用符合、基本符合、不符合三種意見進行判定。對于基本符合和不符合的項目,應(yīng)給出具體修改意見或建議。

       、傩问皆u審。

        依據(jù)《導(dǎo)則》和有關(guān)規(guī)范,對應(yīng)急預(yù)案的層次結(jié)構(gòu)、內(nèi)容格式、語言文字、附件項目以及編制程序等內(nèi)容進行審查,重點審查應(yīng)急預(yù)案的規(guī)范性和編制程序。

        ②要素評審。

        依據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)、《導(dǎo)則》和有關(guān)行業(yè)規(guī)范,從合法性、完整性、針對性、實用性、科學(xué)性、操作性和銜接性等方面對應(yīng)急預(yù)

        案進行評審。為細化評審,采用列表方式分別對應(yīng)急預(yù)案的要素進行評審。評審時,將應(yīng)急預(yù)案的要素內(nèi)容與評審表中所列要素的內(nèi)容進行對照,判斷是否符合有關(guān)要求,指出存在問題及不足。應(yīng)急預(yù)案要素分為關(guān)鍵要素和一般要素。

        a關(guān)鍵要素是指應(yīng)急預(yù)案構(gòu)成要素中必須規(guī)范的內(nèi)容。包括危險源辨識與風險分析、組織機構(gòu)及職責、信息報告與處置和應(yīng)急響應(yīng)程序與處置技術(shù)等要素。關(guān)鍵要素必須符合公司實際和有關(guān)規(guī)定要求。

        b一般要素是指應(yīng)急預(yù)案構(gòu)成要素中可簡寫或省略的內(nèi)容。包括應(yīng)急預(yù)案中的編制目的、編制依據(jù)、適用范圍、工作原則、單位概況等要素。

       。2)評審程序

        應(yīng)急預(yù)案編制完成后,應(yīng)對應(yīng)急預(yù)案進行評審。

       、僭u審準備。成立應(yīng)急預(yù)案評審工作組,成員包括礦領(lǐng)導(dǎo)、職能部門負責人及涉及單位負責人及技術(shù)人員。

       、诮M織評審。評審工作由煤礦礦長主持,應(yīng)急預(yù)案評審工作組討論并提出會議評審意見,F(xiàn)場處置方案的評審,采取演練的方式對應(yīng)急預(yù)案進行論證。

       、坌抻喭晟啤(yīng)急預(yù)案編制組織者應(yīng)認真組織分析研究評審意見,按照評審意見對應(yīng)急預(yù)案進行修訂和完善。

       、芘鷾视“l(fā)。應(yīng)急預(yù)案經(jīng)評審或論證,符合要求的,綜合預(yù)案和專項預(yù)案由礦長簽發(fā)。

        5 、應(yīng)急預(yù)案的備案

        (1)煤礦綜合應(yīng)急預(yù)案和專項應(yīng)急預(yù)案,公司有關(guān)主管部門備案。并提交以下材料:

       、賾(yīng)急預(yù)案備案申請表;

       、趹(yīng)急預(yù)案評審或者論證意見;

       、蹜(yīng)急預(yù)案文本及電子文檔。

       。2)公司應(yīng)當向接受備案的上級部門,領(lǐng)取備案登記證明。

        6 、應(yīng)急預(yù)案的實施

       。1)煤礦各部門采取多種形式開展應(yīng)急預(yù)案的宣傳教育,普及生產(chǎn)安全事故預(yù)防、避險、自救和互救知識,提高員工的安全意識和應(yīng)急處置技能。

       。2)定期組織開展本單位的應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)活動,使有關(guān)人員了解應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容,熟悉應(yīng)急職責、應(yīng)急程序和崗位應(yīng)急處置方案。

       。3)應(yīng)急預(yù)案的要點和程序應(yīng)張貼在應(yīng)急地點和應(yīng)急指揮場所,并設(shè)置明顯的標志。

        (4)煤礦在制定年度安全工作計劃時,同時制定應(yīng)急預(yù)案演練計劃,每年至少組織一次綜合應(yīng)急預(yù)案演練或者專項應(yīng)急預(yù)案演練。

       。5)應(yīng)急預(yù)案演練結(jié)束后,應(yīng)急預(yù)案演練組織單位應(yīng)當對應(yīng)急預(yù)案演練效果進行評估,撰寫應(yīng)急預(yù)案演練評估報告,分析存在的問題,并對應(yīng)急預(yù)案提出修訂意見。

        (6)預(yù)案修訂情況應(yīng)有記錄并歸檔。

       。7)有下列情形之一的,應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當及時修訂:

       、僦車鳂I(yè)環(huán)境發(fā)生變化,形成新的重大危險源的;

        ②應(yīng)急組織指揮體系或者職責已經(jīng)調(diào)整的;

       、垡罁(jù)的法律、法規(guī)、規(guī)章和標準發(fā)生變化的

       、軕(yīng)急預(yù)案演練評估報告要求修訂的;

       、輵(yīng)急預(yù)案管理部門要求修訂的。

        (8)煤礦按照應(yīng)急預(yù)案的要求配備相應(yīng)的應(yīng)急物資及裝備,必須建立使用狀況檔案,定期檢測和維護,使其處于良好狀態(tài)。

       。9)若發(fā)生事故,應(yīng)當及時啟動應(yīng)急預(yù)案,組織有關(guān)力量進行救援,并按照規(guī)定將事故信息及應(yīng)急預(yù)案啟動情況報告上級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和其它負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門。

        三、應(yīng)急預(yù)案、現(xiàn)場處置措施培訓(xùn)制度

        為促進我礦干部培訓(xùn)工作有序開展,提高應(yīng)急管理工作人員的政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作能力,促進應(yīng)急管理培訓(xùn)工作科學(xué)化、規(guī)范化和制度化,根據(jù)大飯鋪煤礦應(yīng)急救援管理制度的相關(guān)規(guī)定和應(yīng)急救援管理工作的要求,特制訂如下管理制度:

        1、應(yīng)急管理教育培訓(xùn)工作應(yīng)當遵循下列原則:

       。1)堅持理論聯(lián)系實際、學(xué)以致用的原則

        (2)堅持分級負責,分類管理的原則

        (3)堅持集中培訓(xùn)與在崗自學(xué)相結(jié)合的原則

       。4)堅持以人為本、按需施教的原則

       。5)堅持教學(xué)相長、保證質(zhì)量的原則

       。6)堅持與時俱進、改革創(chuàng)新的原則

        2、安監(jiān)科負責本礦應(yīng)急管理培訓(xùn)工作的組織、管理和考核工作。

        3、應(yīng)急管理培訓(xùn)的主要對象是:各業(yè)務(wù)部門負責人、應(yīng)急管理人員、應(yīng)急救援隊伍。

        4、培訓(xùn)工作分級分類進行,安監(jiān)科負責全礦工作人員的應(yīng)急管理培訓(xùn)、新進人員的培訓(xùn)、工作需要時的崗位培訓(xùn)。

        5、培訓(xùn)對象在參加上級組織的集中脫產(chǎn)培訓(xùn)期間,享受在崗?fù)却觥?/p>

        6、培訓(xùn)的主要內(nèi)容。圍繞貫徹落實內(nèi)蒙古安監(jiān)局對應(yīng)急管理工作的指示精神,重點學(xué)習應(yīng)急管理有關(guān)法律法規(guī)、分析我礦應(yīng)急工作形勢任務(wù)、了解本單位應(yīng)急管理經(jīng)驗、熟悉掌握應(yīng)急預(yù)案和對突發(fā)事件的應(yīng)急處置程序和方法、學(xué)習運用應(yīng)急指揮新技術(shù)設(shè)備和指揮手段等。通過培訓(xùn),強化培訓(xùn)對象對應(yīng)急管理的宏觀認識和依法實施管理意識,提高科學(xué)決策水平,提升應(yīng)急管理工作的組織協(xié)調(diào)和突發(fā)事件的處置應(yīng)對能力。

        7、各級各部門(單位)應(yīng)急管理機構(gòu)除組織或參加上級集中脫產(chǎn)培訓(xùn)外,還應(yīng)采取多種形式開展培訓(xùn)。

        (1)以崗代培。通過參加工作實踐和接受指導(dǎo),提高應(yīng)急管理的規(guī)劃組織能力和管理水平。

       。2)以學(xué)代培。大力倡導(dǎo)和鼓勵工作人員自行組織學(xué)習和培訓(xùn)工作,通過自學(xué)不斷更新觀念、強化內(nèi)在素質(zhì),提高工作能力。

        (3)以研代培。組織各種研究活動,安排有關(guān)人員參與,提高工作水平。

        8、安監(jiān)科和各部門要加強協(xié)作,按照統(tǒng)一部署和要求,制訂計劃和實施意見,認真抓好培訓(xùn)工作。

        9、加大師資力量,建立相應(yīng)的培訓(xùn)師資檔案。采取請進來、送出去等多種方式培養(yǎng)培訓(xùn)教師,還可采取從公司應(yīng)急管理工作專業(yè)人才庫和專家組內(nèi)聘請專家等辦法,解決好培訓(xùn)的師資問題。

        10、將教育培訓(xùn)工作納入應(yīng)急管理建設(shè)的重要內(nèi)容進行部署和規(guī)劃,必須在預(yù)算中列支開展應(yīng)用培訓(xùn)的所需經(jīng)費,保證培訓(xùn)工作經(jīng)費的及時足額到位。

        11、建立應(yīng)急管理培訓(xùn)考核和激勵機制,對各部門進行年度考核。

        12、加強培訓(xùn)的管理,建立和完善培訓(xùn)工作檔案,如實記載培訓(xùn)工作和受培訓(xùn)人員情況。

        13、教育培訓(xùn)檔案內(nèi)容包括:教育培訓(xùn)工作的相關(guān)制度、培訓(xùn)工作計劃、總結(jié)、教案、培訓(xùn)考勤登記、考卷、考試成績單、各期培訓(xùn)人員花名冊。

        四、應(yīng)急預(yù)案演練、總結(jié)和評估制度

        為做好對突發(fā)事件應(yīng)急準備,提高對應(yīng)急反應(yīng)、控制和救援能力,堅持“以人為本、常抓不懈、重在預(yù)防”的安全思想,保障公路暢通,最大程度地保障人民生命、財產(chǎn)安全和社會穩(wěn)定,根據(jù)《中華人民共

        和國突發(fā)事件應(yīng)對法》結(jié)合實際,依據(jù)有關(guān)應(yīng)急預(yù)案,模擬應(yīng)對突發(fā)事件,制定本制度。

        1、應(yīng)急演練的目的:

       。1)檢驗預(yù)案通過開展應(yīng)急演練,查找應(yīng)急預(yù)案中存在的問題,從而完善和提高預(yù)案的實用性和可操作性。

       。2)完善準備檢查應(yīng)對突發(fā)事件所需應(yīng)急隊伍、物資、設(shè)備、裝備、技術(shù)等方面準備工作,做好應(yīng)急準備工作。

        (3)鍛煉隊伍增強演練組織單位、參與單位和人員等對應(yīng)急預(yù)案的熟練程度,提高應(yīng)急處置能力。

        2、應(yīng)急演練原則

       。1)結(jié)合實際、合理定位。結(jié)合應(yīng)急管理工作實際,明確演練目的,根據(jù)資源條件確定演練方式和規(guī)模。

       。2)著眼實戰(zhàn)、講求實效。以提高應(yīng)急指揮人員的智慧協(xié)調(diào)能力、應(yīng)急隊伍的實戰(zhàn)能力為著眼點,重視對演練效果的評估、考核、總結(jié)推廣好經(jīng)驗,及時整改存在的問題。

       。3)精心組織、確保安全。精心策劃演練內(nèi)容,科學(xué)設(shè)計演練方案,周密組織演練活動,制定并嚴格遵守安全措施,確保演練的安全。

        3、應(yīng)急管理指揮機構(gòu)

        建立突發(fā)事件應(yīng)對長效機制,成立搶險應(yīng)急指揮部,并將逐步建立一支完善相對固定、精干的搶險救援應(yīng)急隊伍,以此逐步建立長效機制,提高及時應(yīng)對處置突發(fā)公共事件的能力。搶險救援應(yīng)急指揮部

        由礦長擔任總指揮,總工程師任副總指揮,所屬各科室(區(qū)隊)長為應(yīng)急指揮部成員,對突發(fā)事件造成或者可能造成重大人員傷亡、重大財產(chǎn)損失,有重大社會影響和涉及公共安全的重大事件的,按照應(yīng)急響應(yīng)職責范圍進行統(tǒng)一指揮,分管領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門組成職責范圍內(nèi)的統(tǒng)一管理、分工負責的應(yīng)急救援指揮系統(tǒng)。

        4、應(yīng)急救援隊伍組成及裝備

       。1)隊伍組成所屬各單位應(yīng)建立一支相對固定和精干的應(yīng)急救援隊伍。

       。2)應(yīng)急物資及設(shè)備

         (3)應(yīng)急救援的教育、培訓(xùn)

        為促進我礦干部培訓(xùn)工作有序開展,提高應(yīng)急管理工作人員的政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作能力,促進應(yīng)急管理培訓(xùn)工作科學(xué)化、規(guī)范化和制度化,根據(jù)我礦應(yīng)急救援管理制度的相關(guān)規(guī)定和應(yīng)急救援管理工作的要求,特制度如下管理制度:

       、賾(yīng)急管理教育培訓(xùn)工作應(yīng)當遵循下列原則:

        a堅持理論聯(lián)系實際,學(xué)以致用的原則

        b堅持分級負責,分類管理的原則

        c堅持集中培訓(xùn)與在崗自學(xué)相結(jié)合的原則

        d堅持以人為本、按需施教的原則

        e堅持教學(xué)相長、保證質(zhì)量的原則

        f堅持與時俱進、改革創(chuàng)新的原則

        ②安全培訓(xùn)單位負責本礦應(yīng)急管理培訓(xùn)工作的組織、管理和考核工作。

       、蹜(yīng)急管理培訓(xùn)的主要對象是:各部門負責人、應(yīng)急管理人員、應(yīng)急救援隊伍和應(yīng)急志愿者。

       、芘嘤(xùn)工作分級分類進行,安全培訓(xùn)單位負責全礦領(lǐng)導(dǎo)干部、機關(guān)工作人員的應(yīng)急管理培訓(xùn)、任職培訓(xùn)、新進人員的培訓(xùn)、工作需要時的崗位培訓(xùn)。

       、菟袘(yīng)急管理專職人員每年必須接受培訓(xùn),培訓(xùn)時間原則上為1至2周,一般每年累計不少于5天。

       、夼嘤(xùn)對象在參加上級組織的培訓(xùn)期間,享受在崗?fù)却觥?/p>

       、吒骷壐鞑块T應(yīng)急管理機構(gòu)除組織或參加上級集中培訓(xùn)外,還應(yīng)采取多種形式開展培訓(xùn)。

       、喟踩嘤(xùn)單位和各部門要加強協(xié)作,按照統(tǒng)一部署的要求,制訂計劃和實施意見,認真抓好培訓(xùn)工作。

        ⑨將教育培訓(xùn)工作納入應(yīng)急管理建設(shè)的重要內(nèi)容進行部署和規(guī)劃,必須在預(yù)算中列出開展應(yīng)用培訓(xùn)所需經(jīng)費,保證培訓(xùn)工作經(jīng)費的及時足額到位和培訓(xùn)工作的順利進行。

        5、應(yīng)急演練的實施

        所屬各單位應(yīng)根據(jù)本單位實際情況,制定年度應(yīng)急正;、制度化演練計劃方案,其內(nèi)容如下:

       。1)制定年度正常化、制度化演練計劃并保證年度內(nèi)落實。

        (2)有針對性的制定應(yīng)急演練實施方案,經(jīng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組或有關(guān)專家評估認可后實施。

       。3)在正式演練之前,進行模擬或桌面演練,檢查其演練方案是否可行。

        (4)根據(jù)應(yīng)急演練實施方案進行演練的籌備和準備工作。

        (5)應(yīng)急演練領(lǐng)導(dǎo)小組現(xiàn)場查看應(yīng)急演練現(xiàn)場、演練隊伍、演練設(shè)備、物資及安全設(shè)施情況。

       。6)應(yīng)急演練籌備小組向應(yīng)急演練領(lǐng)導(dǎo)小組對演練準備情況進行匯報并決定演練時間。

       。7)實戰(zhàn)演練要嚴格按照批準的方案進行,其過程和計劃方案不得擅自更改。

        (8)應(yīng)急演練結(jié)束后,應(yīng)認真總結(jié)并對此次演練進行評價。

       。9)結(jié)合演練效果,修改和完善應(yīng)急預(yù)案。

        6、應(yīng)急值班

        應(yīng)急演練應(yīng)根據(jù)實際發(fā)生突發(fā)事件程序,實行24小時值班制度。班領(lǐng)導(dǎo)及值班人員應(yīng)保持手機24小時開機,值班期間,如發(fā)生緊急重大突發(fā)事件,必須立即向礦調(diào)度室報告。

        7、演練結(jié)束與終止

        演練完畢,由應(yīng)急演練總指揮宣布演練終止,演練終止后所有人員停止演練活動,按預(yù)定方案集合并依次組織疏散,應(yīng)急保障部門負責組織人員對演練場地進行清理和恢復(fù)。

        8、應(yīng)急演練評估

        所屬各應(yīng)急管理機構(gòu)應(yīng)對所屬單位應(yīng)急演練工作進行總結(jié)評估,編寫估報告,按要求上報。

        (1)評價目的

        針對評價得出的結(jié)論,對不足之進行有目的的整改,以達到提高實戰(zhàn)應(yīng)急救援工作整體水平的目的。

       。2)總結(jié)評估報告的主要內(nèi)容

       、賾(yīng)急機構(gòu)、應(yīng)急平臺、應(yīng)急體系建設(shè)情況;

        ②救援隊伍建設(shè)情況、事故救援情況、救援隊伍開展預(yù)防性安全檢查工作情況;

       、垩菥氼A(yù)案編制合理性與可操作性;

       、軕(yīng)急指揮人員的指揮協(xié)調(diào)能力;

        ⑤參演人員的應(yīng)急處置能力;

       、迲(yīng)急演練所用設(shè)備裝備的使用性、演練目標的實現(xiàn)情況;

        ⑧應(yīng)急演練的成本效益分析;

        ⑨應(yīng)急管理工作中存在的突出矛盾、問題及對策、對完善預(yù)案的建議等。

       。3)報告的要求及上報時間

        五、應(yīng)急物資儲備管理制度

        為充分利用應(yīng)急物資資源,規(guī)范救援應(yīng)急物資管理和使用,保證應(yīng)急物資的及時調(diào)配,為突發(fā)事件和事故搶險提供物資儲備保障,特制定本制度。

        1、應(yīng)急物資倉庫設(shè)立和責任單位

        (1)應(yīng)急物資倉庫的建立

       、俚孛嬖O(shè)雨季“三防”消防救災(zāi)倉庫1個;

       、诘孛嬖O(shè)應(yīng)急設(shè)備儲存地點2個。

       、鄣V山救援裝備倉庫1個。

       。2)應(yīng)急物資倉庫責任單位

       、俚孛嬖O(shè)雨季“三防”、水災(zāi)救災(zāi)倉庫,由物資供應(yīng)部負責管理、維護、保養(yǎng);

        ②地面消防救災(zāi)倉庫,由通風隊負責管理、維護、保養(yǎng);

       、鄣孛嬖O(shè)應(yīng)急設(shè)備儲存地點,由機電科負責管理、維護、保養(yǎng);

       、艿V山救援裝備倉庫由兼職救護隊負責管理、維護、保養(yǎng);

        2、應(yīng)急物資的管理

       。1)應(yīng)急物資的采購

        煤礦應(yīng)急物資的采購,由應(yīng)急物資管理單位,根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和上級監(jiān)管部門的相關(guān)規(guī)定,結(jié)合煤礦實際情況,提前30天,提出購買應(yīng)急物資采購計劃,并報請公司有關(guān)單位和人員審查批準后,統(tǒng)一報公司物資采購部采購,由應(yīng)急物資管理部門負責領(lǐng)取后,在應(yīng)急物資儲備倉庫妥善保存。財務(wù)部要建立應(yīng)急資金管理帳戶,做到?顚S,及時補充和更新。

       。2)應(yīng)急物資的配備

        煤礦應(yīng)急物資儲備根據(jù)煤礦受災(zāi)害威脅情況,實際能力合理配置,所配置物資符合法律、法規(guī)和上級監(jiān)管部門的相關(guān)規(guī)定,各應(yīng)急物資儲備責任單位的第一把手是物資儲備工作第一責任人,要確保物資儲備種類、數(shù)量與礦井規(guī)模、企業(yè)的發(fā)展相適應(yīng),能夠滿足災(zāi)變時應(yīng)急搶險救災(zāi)時的需求。

       。3)應(yīng)急物資的保管

        應(yīng)急物資的保管由各負責單位明確具體管理人員,應(yīng)急物資做到分類存放,掛牌管理,建立臺帳,動態(tài)更新。

        (4)應(yīng)急物資的保養(yǎng)和維護

        應(yīng)急物資至少每月保養(yǎng)、維護一次,并做好登記,發(fā)現(xiàn)應(yīng)急物資損壞、破損以及功能達不到要求的,要及時進行更換,確保應(yīng)急物資種類、數(shù)量滿足應(yīng)急救災(zāi)的需要。

       。5)應(yīng)急物資的調(diào)撥和使用

        應(yīng)急物資應(yīng)由煤礦應(yīng)急管理機構(gòu)或應(yīng)急辦公室統(tǒng)一調(diào)配使用,任何單位或個人未經(jīng)同意不得挪用。

        應(yīng)急物資調(diào)撥和使用權(quán)限與程序如下:

        應(yīng)急救援物資的調(diào)配和使用權(quán)限:

        當有以下情況發(fā)生時,可以對應(yīng)急物資進行調(diào)配和使用:

       、倜旱V發(fā)生突發(fā)事故或災(zāi)害,需要啟動相應(yīng)的'應(yīng)急響應(yīng),調(diào)撥和使用應(yīng)急物資進行搶險救災(zāi)時。

       、诮拥缴霞壝禾恐鞴懿块T或政府部門,需要調(diào)撥應(yīng)急物資搶險救災(zāi)時。

       、勖旱V應(yīng)急救援管理機構(gòu)認為需要調(diào)配和使用應(yīng)急救援物資時。

        應(yīng)急救援物資的調(diào)配和使用程序:

        應(yīng)急救援指揮機構(gòu)(應(yīng)急辦公室)下達調(diào)撥和使用應(yīng)急物資命令→礦調(diào)度室→應(yīng)急物資儲備單位負責人→應(yīng)急物資庫管員→出庫應(yīng)急物資出庫后,20天內(nèi)應(yīng)補齊物資儲備庫內(nèi)的應(yīng)急物資。

        (6)應(yīng)急物資的更新和補充

        應(yīng)急物資因損壞、過期等原因,管理人員應(yīng)提出補充意見,報相關(guān)部門及時更新、補充。

       。7)倉庫管理員崗位責任制

       、贌釔郾韭毠ぷ,努力鉆研業(yè)務(wù)。加強責任心,遵守勞動紀律,堅守工作崗位;

       、谑煜じ黜椧(guī)章制度,負責所管物資、設(shè)備、器材的入庫驗收、

        記賬、保管、發(fā)放等工作,掌握庫存情況;

       、勰苁炀毠芾磉M庫物資的詳細資料,做到所管物資標記明顯、擺放整齊、數(shù)量準確、帳物相符;

       、軒齑嫖镔Y做到零整分開、分類存放,每天堅持打掃衛(wèi)生,清除浮塵,保持衛(wèi)生清潔;

       、菝吭轮辽僖淮螌靸(nèi)物資進行保養(yǎng)、維修,對過期、失效、損壞的設(shè)備、物資及時提出更換、補充建議;

        ⑥加強安全觀念,妥善保管倉庫物資,做好物資的防火、防盜、防潮、防腐等工作;

       、邘齑嫖镔Y未經(jīng)主管部門允許不得發(fā)放和使用。

        六、應(yīng)急物資、設(shè)備檢查維護保養(yǎng)制度

        1、日常檢查

        (1)設(shè)備或設(shè)施、防護器材的每日檢查應(yīng)由所在崗位執(zhí)行。檢查器材或設(shè)備特別是氣體泄漏報警儀的功能是否正常。如發(fā)現(xiàn)不正常,應(yīng)在登記表中記錄并及時處理。

       。2)電工定期對備用電源進行1―2次充放電試驗,1―3次主電源和備用電源自動轉(zhuǎn)換試驗,檢查其功能是否正常?词欠褡詣愚D(zhuǎn)換,再檢查一下備用電源是否正常充電。

       。3)儀表組每周要對消防通信設(shè)備的檢查,應(yīng)進行控制室與所設(shè)置的所有電話通話試驗,電話插孔通話試驗,通話應(yīng)暢通,語音應(yīng)清楚。

       。4)消防栓箱及箱內(nèi)配裝的消防部件的外觀無破損、涂層無脫落,箱門玻璃完好無缺。

        (5)消防栓、供水閥門及消防卷盤等所有轉(zhuǎn)動部位應(yīng)定期加注潤滑油。

        2、滅火器材的定期檢查

       。1)每周應(yīng)對滅火器進行檢查,確保其始終處于完好狀態(tài)。

       、贆z查滅火器鉛封是否完好。滅火器已經(jīng)開啟后即使噴出不多,也必須按規(guī)定要求在充裝。充裝后應(yīng)作密封試驗并牢固鉛封。

        ②檢查壓力表指針是否在綠色區(qū)域,如指針在紅色區(qū)域,應(yīng)查明原因,檢修后重新灌裝。

       、蹤z查可見部位防腐層的完好程度,輕度脫落的應(yīng)及時補好,明顯腐蝕的應(yīng)送消防專業(yè)維修部門進行耐壓試驗,合格者再進行防腐處理。

       、軝z查滅火器可見零件是否完整;有無變形、松動、銹蝕(如壓桿)和損壞,裝配是否合理。

        ⑤檢查噴嘴是否通暢,如有堵塞應(yīng)及時疏通。

       。2)定期檢查

       、倜堪肽陸(yīng)對滅火器的重量和壓力進行一次徹底檢查,并應(yīng)及時充填。

       、趯Ω煞蹨缁鹌髅磕隀z查一次出粉管、進氣管、噴管、噴嘴和噴槍等部分有無干粉堵塞,出粉管防潮堵、膜是否破裂。筒體內(nèi)干粉是否結(jié)塊。

       、蹤z查滅火器放置環(huán)境及放置位置是否符合設(shè)計要求,滅火器的保護措施是否正常。

        七、事故預(yù)警制度

        為進一步規(guī)范和完善事故預(yù)警和調(diào)查處理程序,做好事故統(tǒng)計和檔案管理工作,加強對事故的管理,以便總結(jié)經(jīng)驗、接受教訓(xùn),防止類似事故重復(fù)發(fā)生,根據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》(國務(wù)院493號令)等安全生產(chǎn)有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,結(jié)合礦井實際情況,制定本制度。

        1、總則

        事故的報告、統(tǒng)計、調(diào)查和處理工作,必須堅持實事求是、尊重科學(xué)的原則。

        2、事故預(yù)警

       。1)生產(chǎn)安全事故信息報告范圍,煤礦生產(chǎn)安全事故信息,是指已經(jīng)發(fā)生的生產(chǎn)安全事故和較大涉險事故的信息。包括:

       、偬貏e重大事故。是指造成30人以上死亡,或者100人以上重傷,或者1億元以上直接經(jīng)濟損失的事故;

       、谥卮笫鹿。是指造成10人以上30人以下死亡,或者50人以上100人以下重傷,或者5000萬元以上1億元以下直接經(jīng)濟損失的事;

        ③較大事故。是指造成3人以上10人以下死亡,或者10人以上50人以下重傷,或者1000萬元以上5000萬元以下直接經(jīng)濟損失的事故;

       、芤话闶鹿。是指造成3人以下死亡,或者10人以下重傷,或者1000萬元以下直接經(jīng)濟損失的事故;

       、菔鹿市再|(zhì)暫時界定不清的各類事故,包括礦井職工在工作崗位因自身疾病或其他原因?qū)е聜麣埢蛩劳龅那闆r;

       、掭^大涉險事故是指:

        a涉險10人以上的事故;

        b造成3人以上被困或者下落不明的事故;

        c緊急疏散人員500人以上和住院觀察10人以上的事故;

        d其他較大涉險事故。

        上述所稱的“以上”包括本數(shù),“以下”不包括本數(shù)。

        (2)生產(chǎn)安全事故信息報告時限及處置辦法

       、偈鹿拾l(fā)生后,事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當立即向調(diào)度室及礦值班領(lǐng)導(dǎo)報告;值班領(lǐng)導(dǎo)接到報告后,應(yīng)當于1小時內(nèi)向縣級政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和鄂市分局報告。情況緊急時,事故現(xiàn)場有關(guān)人員可以直接向縣級政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和鄂市分局報告并立即啟動應(yīng)急救援預(yù)案。

       、谑鹿示唧w情況暫時不清楚的,負責事故報告的單位可以先報事故概況,隨后補報事故全面情況。對事故性質(zhì)(含職工在崗因病死亡)暫時界定不清的,也要及時報告。事故信息報告后出現(xiàn)新情況的,負責事故報告的單位應(yīng)當按規(guī)定及時續(xù)報。較大涉險事故、一般事故、較大事故每日至少續(xù)報1次;重大事故、特別重大事故每日至少續(xù)報2次。自事故發(fā)生之日起30日內(nèi),事故造成的傷亡人數(shù)發(fā)生變化的,應(yīng)于當日續(xù)報。

       、壅{(diào)度室接到事故匯報后,應(yīng)立即向礦值班領(lǐng)導(dǎo)匯報,并及時組織衛(wèi)生所、辦公室及有關(guān)人員緊急集合,啟動事故應(yīng)急救援預(yù)案,并做好臨時記錄。

       、苁鹿蕟挝槐仨毐Wo好現(xiàn)場,因搶救需變動事故現(xiàn)場時,應(yīng)做好標志。

        3、生產(chǎn)安全事故信息報告內(nèi)容

       。1)書面報告的內(nèi)容

        ①事故發(fā)生單位的名稱、地址、性質(zhì)、產(chǎn)能等基本情況;

       、谑鹿拾l(fā)生的時間、地點以及事故現(xiàn)場情況;

       、凼鹿实暮喴(jīng)過(包括應(yīng)急救援情況);

       、苁鹿室呀(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)(包括下落不明、涉險的人數(shù))和初步估計的直接經(jīng)濟損失;

       、菀呀(jīng)采取的措施;

        ⑥其他應(yīng)當報告的情況。

       。2)使用電話快報,應(yīng)當包括下列內(nèi)容:

       、偈鹿拾l(fā)生單位的名稱、地址、性質(zhì);

       、谑鹿拾l(fā)生的時間、地點;

        ③事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)(包括下落不明、涉險的人數(shù))。

        4、事故統(tǒng)計分析

       。1)按照“四不放過”的原則,重傷及重大僥幸事故或雖屬輕傷但性質(zhì)嚴重的,應(yīng)由礦領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)、總工程師在三日內(nèi)組織分析,其它輕傷事故、僥幸事故由安監(jiān)科在三日內(nèi)組織分析。

        (2)事故分析參加人員和單位包括:分管領(lǐng)導(dǎo)、安監(jiān)科、調(diào)度室、機電科及事故責任單位的相關(guān)人員等。

        (3)事故教訓(xùn)和今后應(yīng)采取的措施,在分析后24小時內(nèi)必須貫徹到事故所在單位的全體人員。重傷及重大僥幸事故,必須在全礦范圍內(nèi)進行貫徹,深刻吸取事故教訓(xùn)。

       。4)安監(jiān)科建立事故分析和統(tǒng)計記錄,詳細記錄事故情況及分析結(jié)果。

       。5)煤礦企業(yè)職工在工作崗位因病導(dǎo)致傷亡,必須經(jīng)煤礦安全監(jiān)察分局調(diào)查、縣級以上醫(yī)院診斷、公安部門證明(法醫(yī)鑒定),并分別出具證明材料。醫(yī)院診斷、法醫(yī)鑒定結(jié)論和煤礦安全監(jiān)察分局調(diào)查結(jié)果必須清楚和明確。醫(yī)院診斷證明、法醫(yī)鑒定材料和煤礦安全監(jiān)察分局的調(diào)查報告及事故舉報核查情況要向省煤礦安全監(jiān)察局事故調(diào)查處報告,確認系由職工本人疾病造成的死亡,不按事故統(tǒng)計,并將證明材料留存事故調(diào)查處立卷存檔備案,以便據(jù)實修改統(tǒng)計資料。

       。6)發(fā)生一般死亡事故,由縣級政府組織有關(guān)部門、人員進行事故調(diào)查處理。發(fā)生較大及以上人員死亡事故,按《安全生產(chǎn)法》等有關(guān)規(guī)定上報,落實事故調(diào)查處理。

        5、事故處理

       。1)對出現(xiàn)的各類事故要嚴格按照“四不放過”的原則處理,切實做到事故原因分析不清不放過、事故責任人未受到處理不放過、職工群眾沒有受到教育不放過、防范措施未落實不放過。

       。2)事故調(diào)查分析時,應(yīng)查明事故的詳細經(jīng)過、事故原因,確定事故性質(zhì)和責任者,并提出對事故責任人和責任單位的處理意見及防范措施的建議。

       。3)事故處理意見應(yīng)由安監(jiān)科書面報礦長辦公會研究決定后執(zhí)行。

        (4)事故調(diào)查分析時,發(fā)生事故的單位和有關(guān)人員應(yīng)據(jù)實提供有關(guān)資料,不得編謊、捏造。

       。5)發(fā)生死亡事故,根據(jù)上級事故調(diào)查組的事故處理意見落實對有關(guān)事故責任人的處理。

       。6)工傷申報須由安監(jiān)科報人力資源部和衛(wèi)生所備案。

        6、其它事項

       。1)各單位發(fā)生工傷事故后,嚴格按照《工傷事故處理規(guī)定》具體要求向安監(jiān)科報告,未按規(guī)定報告的,一律視為隱瞞事故處理。

       。2)事故發(fā)生后,不按規(guī)定及時報告的,對責任單位罰款1000元,對責任單位主要負責人、現(xiàn)場帶班負責人每人罰款200元;發(fā)生事故隱瞞不報的,一經(jīng)查出,根據(jù)事故性質(zhì)及嚴重程度,每次對責任單位罰款5000-10000元,對責任單位主要負責人、現(xiàn)場帶班負責人每人罰款1000-3000元。

       。3)對瞞報的工傷事故要升級處理,即輕傷要作為重傷處理,

        對事故有關(guān)責任人同等對待。

        八、事故救援評估和總結(jié)制度

        1、目的和適用范圍

        (1)為了預(yù)防和控制潛在的事故或緊急情況發(fā)生時,做出應(yīng)急準備和響應(yīng),最大限度地減輕可能產(chǎn)生的事故后果,特制定本制度。

       。2)本制度適用于我礦生產(chǎn)過程中潛在的職業(yè)安全健康事故(災(zāi)害)或事件等緊急情況的預(yù)防和處理。

        2、應(yīng)急管理原則

       。1)實行行政領(lǐng)導(dǎo)負責制和責任追究制

        應(yīng)急和應(yīng)急管理工作實行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負責。在煤礦應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,建立健全“分級管理,分線負責”為主的應(yīng)急管理體制;各級領(lǐng)導(dǎo)各司其職、各負其責,充分發(fā)揮應(yīng)急響應(yīng)的指揮作用。

       。2)以人為本,安全第一

        把保障員工的生命安全和身體健康、最大程度地預(yù)防和減少事故造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失作為首要任務(wù),切實加強應(yīng)急救援人員的安全防護。

       。3)預(yù)防為主,強化基礎(chǔ),快速反應(yīng)

        堅持預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合、常態(tài)與非常態(tài)相結(jié)合,常抓不懈,在不斷提高安全風險辨識、防范水平的同時,加強現(xiàn)場應(yīng)急基礎(chǔ)工作,做好常態(tài)下的風險評估、物資儲備、隊伍建設(shè)、裝備完善、預(yù)案演練等

        工作。強化一線人員的緊急處置和逃生的能力,“早發(fā)現(xiàn)、早報告、迅捷處置”,居安思危,預(yù)防為主。

       。4)科學(xué)實用

        應(yīng)急預(yù)案應(yīng)具有針對性、實用性和可操作性。通過危險源辨識、風險評估進行編制;應(yīng)急對策簡練實用,通過演練不斷完善改進。依法規(guī)范,加強管理。

       。5)分級響應(yīng)

        應(yīng)急工作按照事故的危害程度、波及和影響范圍,實施分級應(yīng)急響應(yīng)。

        3、應(yīng)急管理機構(gòu)及職責

       。1)領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)

        總指揮:礦長

        副總指揮:各分管領(lǐng)導(dǎo)

        成員:總調(diào)度室、安監(jiān)科、機電科、人事行政部、物業(yè)中心、各區(qū)隊負責人等。

        (2)職責

       、賾(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組職責

        應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組是突發(fā)事故(事件)應(yīng)急管理工作的最高領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)。領(lǐng)導(dǎo)小組堅持將事前預(yù)防與事后應(yīng)急有機結(jié)合,把應(yīng)急救援的各項工作落實在日常管理之中,提高管理人員和員工應(yīng)急救援水平;加強事故應(yīng)急救援工作,規(guī)范事故調(diào)查處理,減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,保障煤礦安全、穩(wěn)定的運行生產(chǎn);事故發(fā)生后迅速了解、收集和

        匯總災(zāi)情,及時向上級主管部門和當?shù)匕脖O(jiān)部門報告;負責協(xié)調(diào)各組的工作,溝通上下及各方面的聯(lián)系和信息反饋。

        ②現(xiàn)場搶險組職責

        將受傷人員轉(zhuǎn)移至安全地帶,搶救可以轉(zhuǎn)移的物資,將可能引起新危險源的物資轉(zhuǎn)移到安全地帶,動用現(xiàn)場內(nèi)可用于自救的物資和器具進行自救。

       、蹅麊T搶救組職責

        按照領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一安排部署,提供防護、救護器具,緊急救護傷員,并配合醫(yī)療機構(gòu)的醫(yī)療人員搶救和轉(zhuǎn)移傷病員。

       、馨踩浣M職責

        負責事故現(xiàn)場的設(shè)備、物資保衛(wèi)工作;配合到場的公安部門維護事故現(xiàn)場的治安和交通秩序及人員的疏散。

       、莺笄诒U辖M職責

        負責應(yīng)急救援設(shè)備、設(shè)施的儲備和運輸,提供和協(xié)調(diào)救援工作中需要的有關(guān)物資、設(shè)備和車輛。

        ⑥善后處理組職責

        由上級主管部門、當?shù)匕脖O(jiān)部門和公司相關(guān)人員組成,主要做好善后工作;根據(jù)上級部門的指示,參與事故(事件)的調(diào)查處理,按照“四不放過”的原則處理事故;配合相關(guān)部門做好事故(事件)傷者的治療和理賠工作。

        4、運行機制

       。1)預(yù)測與預(yù)警

        各部門要針對各種可能發(fā)生的突發(fā)事故(事件),完善預(yù)測預(yù)警機制,建立預(yù)測預(yù)警系統(tǒng),開展危險源辨識、環(huán)境因素識別和風險評價工作,做到及時發(fā)現(xiàn)、及時報告、妥善處置。根據(jù)危險源辨識、環(huán)境因素識別和風險評價預(yù)測分析結(jié)果,對可能發(fā)生和可以預(yù)警的潛在突發(fā)事故(事件)進行預(yù)警。預(yù)警級別依據(jù)突發(fā)事故(事件)可能造成的危害程度、緊急程度和發(fā)展勢態(tài),一般劃分為三級:礦級(重大―可能產(chǎn)生特別嚴重后果)、部門級(較大―可能產(chǎn)生嚴重后果)和工段級(一般―可能產(chǎn)生較重后果)。

        預(yù)警信息包括:突發(fā)事故(事件)的類別、地點、起始時間、可能影響范圍、預(yù)警級別、警示事項、應(yīng)采取的措施和發(fā)布級別等。

       。2)應(yīng)急處置

       、傩畔蟾

        重大突發(fā)事故(事件)發(fā)生后,事發(fā)地的第一目擊者必須立即報告有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)(或現(xiàn)場值班人員),最遲不得超過10分鐘,同時報告專職人員和專業(yè)部門。應(yīng)急處置過程中,要及時續(xù)報有關(guān)情況。

        ②先期處置

        突發(fā)事故(事件)發(fā)生后,事發(fā)地的現(xiàn)場人員與增援的應(yīng)急人員在報告重大突發(fā)事故(事件)信息的同時,要根據(jù)職責和規(guī)定的權(quán)限啟動相關(guān)應(yīng)急預(yù)案,及時、有效地進行先期處置,控制事態(tài)的蔓延。

       、蹜(yīng)急響應(yīng)

        對于先期處置未能有效控制事態(tài)的重大突發(fā)事故(事件),要及時啟動相關(guān)預(yù)案,由相關(guān)應(yīng)急指揮機構(gòu)或工作組統(tǒng)一指揮或指導(dǎo)有關(guān)部門開展應(yīng)急處置工作。

        現(xiàn)場應(yīng)急指揮機構(gòu)負責現(xiàn)場的應(yīng)急處置工作,并根據(jù)需要具體協(xié)調(diào)、調(diào)集相應(yīng)的安全防護裝備,F(xiàn)場應(yīng)急救援人員應(yīng)攜帶相應(yīng)的專業(yè)防護裝備,采取安全防護措施,嚴格執(zhí)行應(yīng)急救援人員進入和離開事故現(xiàn)場的相關(guān)規(guī)定。

        (3)善后處置

        要積極穩(wěn)妥、深入細致地做好善后處置工作。對突發(fā)事故(事件)中的傷亡人員、應(yīng)急處置工作人員,以及緊急調(diào)集有關(guān)單位及個人的物資,要按照規(guī)定給予補充。

       。4)調(diào)查與評估

        對重大突發(fā)事故(事件)的起因、影響、責任、經(jīng)驗教訓(xùn)和恢復(fù)重建等問題按照“四不放過”原則進行調(diào)查評估和處理。

       。5)信息的報告與發(fā)布

        突發(fā)事故(事件)的信息發(fā)布應(yīng)當及時、準確、客觀、全面。重大事故(事件)發(fā)生后應(yīng)及時向主管上級和當?shù)卣畧蟾,并根?jù)事件處置情況做好后續(xù)報告工作。也應(yīng)當向員工發(fā)布簡要信息和應(yīng)對防范措施等。

        信息的報告與發(fā)布形式主要包括授權(quán)報告或發(fā)布、組織報道、接受采訪等。

        5、應(yīng)急保障

        各有關(guān)部門要按照職責分工和相關(guān)預(yù)案做好突發(fā)事故(事件)的應(yīng)對工作,同時根據(jù)總體預(yù)案切實做好應(yīng)對突發(fā)事故(事件)的人力、物力、財力、運輸、醫(yī)療衛(wèi)生及通信保障等工作,保證應(yīng)急救援工作的需要,以及恢復(fù)工作的順利進行。

       。1)人力資源保障

        煤礦應(yīng)急救援隊是應(yīng)急救援的兼職隊伍和骨干力量。要加強應(yīng)急救援隊伍的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和應(yīng)急演練,建立聯(lián)動協(xié)調(diào)機制,提高裝備水平;動員全員有組織的參與應(yīng)急救援工作。

       。2)財力保障

        要保證所需突發(fā)事故(事件)應(yīng)急準備和救援工作資金。對受突發(fā)事故(事件)影響較大的單位和個人要及時研究提出相應(yīng)的補償或救助政策。

       。3)物資保障

        要建立健全應(yīng)急物資監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)、預(yù)警體系和應(yīng)急物資生產(chǎn)、儲備、調(diào)撥及緊急配送體系,完善應(yīng)急工作程序,確保應(yīng)急所需物資和生活用品的及時供應(yīng),并加強對物資儲備的監(jiān)督管理,及時予以補充和更新。

       。4)交通運輸保障

        要保證緊急情況下應(yīng)急交通工具的優(yōu)先安排、優(yōu)先調(diào)度,確保運輸安全暢通;要建立緊急情況交通運輸工具的調(diào)用程序,確保搶險救災(zāi)物資和人員能夠及時、安全送達。

       。5)人員防護

        要指定或建立與人員相適應(yīng)的應(yīng)急避險場所,完善緊急疏散管理辦法,明確各級責任人,確保在緊急情況下員工安全、有序的疏散。要采取必要的防護措施,嚴格按照程序開展應(yīng)急救援工作,確保作業(yè)人員和應(yīng)急救援人員的安全。

       。6)醫(yī)療保障會同120急救中心,積極組織現(xiàn)場救援,及時把傷員送到醫(yī)院搶救。

        6、監(jiān)督管理

        (1)預(yù)案演練

        各部門要結(jié)合實際,有計劃、有重點地組織對相關(guān)預(yù)案的演練。每年至少進行一次,并作好演練過程的原始記錄。

        (2)培訓(xùn)教育

        由煤礦應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組牽頭,進行應(yīng)急法律法規(guī)和預(yù)防、避險、自救、互救、減災(zāi)等常識的培訓(xùn),增強員工的憂患意識、社會責任意識和自救、互救能力。對應(yīng)急救援和管理人員進行專業(yè)培訓(xùn),提高其應(yīng)急專業(yè)技能。保持培訓(xùn)記錄。

       。3)責任與獎懲

        突發(fā)事故(事件)應(yīng)急處置工作實行責任追究制。

        對突發(fā)事故(事件)應(yīng)急管理工作中做出突出貢獻的先進集體和個人要給予表彰和獎勵。

        對遲報、謊報和瞞報突發(fā)事故(事件)重要情況或者應(yīng)急管理工作中有其他失職、瀆職行為而喪失應(yīng)急的最佳機會造成人員傷亡或重大經(jīng)濟損失的,對有關(guān)責任人給予處罰或行政處分;構(gòu)成犯罪的,送司法機關(guān)處理。

      應(yīng)急管理制度14

        1、目的

        為進一步完善應(yīng)急物資儲備,加強對應(yīng)急物資的管理,提高物資統(tǒng)一調(diào)配和保障能力,為預(yù)防和處置各類突發(fā)安全事故提供重要保障,依據(jù)《北京市安全生產(chǎn)條例》、《關(guān)于加強重點生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)急物資儲備的指導(dǎo)意見》、《北京市工業(yè)制造業(yè)安全生產(chǎn)標準化二級評審?fù)ㄓ脴藴省返认嚓P(guān)規(guī)定,特制訂本制度。

        2、 適用范圍

        適用于北京三元種業(yè)飼料分公司各部門所有應(yīng)急救援物資的管理。

        3、責任部門

        3.1公司綜合部負責應(yīng)急救援物資的統(tǒng)一采購、儲備和發(fā)放。

        3.2各部門定期對本部門應(yīng)急救援物資的.配備情況進行檢查,確保應(yīng)急救援物資齊全、有效。

        4、應(yīng)急救援物資的管理

        4.1公司根據(jù)各部門的實際應(yīng)急需要,統(tǒng)一配置救護器材、消防設(shè)備、個人防護用品等應(yīng)急救援物資(見附件1《應(yīng)急救援物資臺賬》)。

        4.2應(yīng)急物資的采購

        各部門結(jié)合自身實際情況,提前10天提出應(yīng)急物資采購計劃,并報請部門負責人和公司總經(jīng)理審查批準后,統(tǒng)一報綜合部采購

        4.2應(yīng)急物資的配備

        各部門負責人是應(yīng)急物資儲備工作的第一責任人,要確保物資儲備種類、數(shù)量與本部門的發(fā)展相適應(yīng),能夠滿足突發(fā)事件時應(yīng)急救援的需求。

        4.4應(yīng)急物資的保管

        應(yīng)急物資的保管由各部門明確具體管理人員,應(yīng)急物資做到分類存放,建立臺賬,動態(tài)更新。

        4.5應(yīng)急物資的保養(yǎng)和維護

        各部門對應(yīng)急物資每月保養(yǎng)、維護一次,并做好記錄,發(fā)現(xiàn)應(yīng)急物資損壞、破損以及功能達不到要求的,要及時進行更換,確保應(yīng)急物資種類、數(shù)量滿足應(yīng)急救災(zāi)的需要。

        4.6應(yīng)急物資的更新和補充

        因損壞、過期等原因,管理人員應(yīng)提出應(yīng)急物資補充意見,報綜合部及時更新、補充。

        5、本制度由綜合部負責解釋,自下發(fā)之日起執(zhí)行。

      應(yīng)急管理制度15

        為進一步建立健全應(yīng)急管理聯(lián)動機制,提高政府保障公共安全和處置突發(fā)事件的潛力,預(yù)防和減少突發(fā)事件造成的損失,特制定本制度。

        一、鄉(xiāng)政府要按照“統(tǒng)一指揮、協(xié)同配合”原則,建立統(tǒng)一指揮的應(yīng)急聯(lián)動機制,充分發(fā)揮各部門的作用和優(yōu)勢,保證應(yīng)急管理工作有序、高效進行。

        二、鄉(xiāng)政府要整合本行政區(qū)域內(nèi)的各種應(yīng)急資源,明確應(yīng)急管理各環(huán)節(jié)主管部門、協(xié)作部門、參與單位及其職責,實現(xiàn)預(yù)案聯(lián)動、信息聯(lián)動、隊伍聯(lián)動、物資聯(lián)動。

        三、鄉(xiāng)政府要組織建立政府及其有關(guān)部門、基層組織、企事業(yè)單位以及上級救援機構(gòu)的應(yīng)急聯(lián)動,充分發(fā)揮工會、共青團、婦聯(lián)等組織及志愿者隊伍在應(yīng)急管理中的`重要作用,構(gòu)成應(yīng)急管理合力。

        四、各部門、基層組織和企事業(yè)單位要主動加強橫向溝通配合,做到互聯(lián)互通,信息共享,資源共享。對可能影響多個領(lǐng)域的突發(fā)事件信息要及時向相關(guān)部門通報,贏得信息及早發(fā)布、及早處置的時間。

        五、一旦發(fā)生突發(fā)事件,各部門、基層組織和企事業(yè)單位要按照應(yīng)急預(yù)案要求,立即進入應(yīng)急狀態(tài),發(fā)揮各自作用,服從指揮,加強各部門之間配合,提高協(xié)同應(yīng)對潛力。

        六、各村要經(jīng)常組織開展區(qū)域合作,加強區(qū)域間信息交流、資源共享,構(gòu)成區(qū)域共同應(yīng)對突發(fā)事件的合力。

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