[通用]應(yīng)急管理制度15篇
在充滿(mǎn)活力,日益開(kāi)放的今天,制度使用的頻率越來(lái)越高,制度泛指以規(guī)則或運(yùn)作模式,規(guī)范個(gè)體行動(dòng)的一種社會(huì)結(jié)構(gòu)。那么相關(guān)的制度到底是怎么制定的呢?下面是小編精心整理的應(yīng)急管理制度,希望對(duì)大家有所幫助。
應(yīng)急管理制度1
一、
目的
為了對(duì)本公司點(diǎn)火使用的油進(jìn)行有效的控制,預(yù)防柴油發(fā)生著火爆炸對(duì)環(huán)境的污染,制定本程序。
二、
點(diǎn)火柴油的安全預(yù)防措施.
1.
車(chē)輛在打油時(shí)必須熄火,人員不得吸煙;崗位巡檢人員在抽油時(shí),必須嚴(yán)格遵守操作規(guī)程;發(fā)生緊急情況時(shí),執(zhí)行《應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)程序》。
2.應(yīng)將油類(lèi)保存在室內(nèi)(非露天)指定地點(diǎn),并明確標(biāo)識(shí),應(yīng)防止?jié)B漏、雨淋,油桶應(yīng)蓋好。
3.
油類(lèi)物資應(yīng)及時(shí)使用,使用時(shí)嚴(yán)禁煙火。
4.油類(lèi)物資使用時(shí),要加強(qiáng)污染預(yù)防,取油和加油時(shí)應(yīng)小心操作,嚴(yán)防油類(lèi)外泄。
5.
檢修時(shí),應(yīng)提前準(zhǔn)備好,對(duì)有廢油的設(shè)備應(yīng)用廢油收集裝置將廢油接好,并集中放置在指定地點(diǎn)統(tǒng)一處理。
6.
崗位工應(yīng)加強(qiáng)對(duì)用油設(shè)備的`巡檢,預(yù)防設(shè)備漏油,若發(fā)現(xiàn)漏油應(yīng)及時(shí)處理,并確保完全消除漏油現(xiàn)象。
7.對(duì)設(shè)備或地面上的油污,應(yīng)及時(shí)用棉紗吸取,廢油棉絲應(yīng)統(tǒng)一放在指定地點(diǎn),以便集中處理。
三、應(yīng)急措施
1.當(dāng)儲(chǔ)油罐發(fā)生著火或爆炸安全事故時(shí),指揮人員應(yīng)立即通知車(chē)間應(yīng)急小組,應(yīng)急小組應(yīng)迅速做出反應(yīng)趕赴事故現(xiàn)場(chǎng),組長(zhǎng)、副組長(zhǎng)利用現(xiàn)場(chǎng)可能的條件采取應(yīng)急措施,組織開(kāi)展工作?刂剖鹿实臄U(kuò)大蔓延,引導(dǎo)人員疏散,進(jìn)行緊急救護(hù),保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)。
3.領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)根據(jù)事故的嚴(yán)重程度,按應(yīng)急聯(lián)絡(luò)方式與當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)部門(mén)取得聯(lián)系,尋求支援,在通報(bào)情況時(shí)必須講清事故發(fā)生的地點(diǎn)、聯(lián)系電話,并派人員到關(guān)鍵路口接引。
4.當(dāng)儲(chǔ)油罐發(fā)生著火或爆炸安全事故時(shí),疏散警戒人員立即分頭引導(dǎo)人員由安全通道撤離現(xiàn)場(chǎng),并確定安全警戒線,嚴(yán)格控制人員的出入。.
5.當(dāng)儲(chǔ)油罐發(fā)生著火或爆炸安全事故時(shí),緊急搶險(xiǎn)人員及救護(hù)人員立即趕往現(xiàn)場(chǎng)展開(kāi)求援工作。在進(jìn)窯前,必須對(duì)災(zāi)情進(jìn)行初步的評(píng)估,準(zhǔn)確掌握窯內(nèi)的災(zāi)情后,再采取相應(yīng)的求援措施,不能盲目采取求援工作。
6.
在事故的搶險(xiǎn)、救護(hù)、疏散過(guò)程中,所有應(yīng)急人員應(yīng)服從統(tǒng)一指揮,分工明確,各行動(dòng)小組各施其職,行動(dòng)有序。
7.當(dāng)搶險(xiǎn)、救護(hù)、疏散工作告一段落,組長(zhǎng)組織應(yīng)急小組組成事故調(diào)查組對(duì)事故發(fā)生原因進(jìn)行分析,分清責(zé)任,提出處理意見(jiàn),制訂防范措施。
應(yīng)急管理制度2
為確保應(yīng)急管理法律、法規(guī)和政策的貫徹執(zhí)行,推動(dòng)應(yīng)急管理工作的深入開(kāi)展,特制定本制度。
一、督查的資料包括:應(yīng)急管理工作開(kāi)展?fàn)顩r;應(yīng)急預(yù)案制定和執(zhí)行狀況;突發(fā)事件處置工作狀況;突發(fā)事件風(fēng)險(xiǎn)隱患的排查和整改工作狀況;應(yīng)急保障措施落實(shí)狀況;應(yīng)急管理制度制定狀況;應(yīng)急管理相關(guān)工作措施的落實(shí)狀況。
二、督查采取綜合督查、專(zhuān)項(xiàng)督查、經(jīng)常性督查等形式進(jìn)行。
三、制定督查工作計(jì)劃,根據(jù)不同階段工作任務(wù),明確督查的`重點(diǎn)和要求,促進(jìn)應(yīng)急管理工作的規(guī)范化、法制化,進(jìn)一步健全完善應(yīng)急體系建設(shè)。
四、被督查的單位要用心主動(dòng)配合督查組的工作,建立完善工作檔案,實(shí)事求是地向督查組匯報(bào)工作開(kāi)展?fàn)顩r。
五、督查工作在鄉(xiāng)政府的領(lǐng)導(dǎo)下,由鄉(xiāng)應(yīng)急辦牽頭組織實(shí)施。督查活動(dòng)主要采取聽(tīng)取匯報(bào)、實(shí)地查看以及查閱相關(guān)文件、資料等方式進(jìn)行。督查工作結(jié)束后,及時(shí)反饋督查狀況,并構(gòu)成督查報(bào)告。
應(yīng)急管理制度3
1.目的
為防止重大安全事故(水災(zāi)、火災(zāi)、斷水(電)化學(xué)品泄露、突發(fā)事件等)發(fā)生,完善應(yīng)急管理機(jī)制,迅速有效地控制和處置可能發(fā)生的事故,保護(hù)員工人身和公司財(cái)產(chǎn)安全,本著預(yù)防與應(yīng)急并重的原則,制定本預(yù)案。
2.適用范圍
適用于生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)、倉(cāng)庫(kù)的火災(zāi),公共事業(yè)的供應(yīng)中斷(如:停水、停電等),化學(xué)品泄露,突發(fā)事件(外來(lái)人員滋事、食品中毒、罷工)等安全事故發(fā)生情況下的快速處理及應(yīng)急控制。
3.定義
。o(wú))
4.權(quán)責(zé)
總經(jīng)辦:負(fù)責(zé)對(duì)事件應(yīng)急預(yù)案小組的調(diào)度執(zhí)行。
人力資源部:負(fù)責(zé)事故的應(yīng)急協(xié)助處理工作。
設(shè)備課:負(fù)責(zé)公共事業(yè)中斷的應(yīng)急處理。
責(zé)任部門(mén):負(fù)責(zé)第一時(shí)間對(duì)現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生的應(yīng)急事件做出反應(yīng)。
5.內(nèi)容
5.1應(yīng)急救援組織結(jié)構(gòu)圖與職責(zé):奧捷五金(江蘇)有限公司成立應(yīng)急預(yù)案小組,負(fù)責(zé)整個(gè)公司的應(yīng)急救援工作執(zhí)行。
5.1.1應(yīng)急救援組織結(jié)構(gòu)圖(見(jiàn)附件)
5.1.2應(yīng)急組織職責(zé):
總指揮:負(fù)責(zé)整個(gè)現(xiàn)場(chǎng)的應(yīng)急事件處理的監(jiān)督。
工業(yè)安全組組長(zhǎng):負(fù)責(zé)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)工業(yè)安全工作執(zhí)行監(jiān)督。
治安、消防安全組組長(zhǎng):負(fù)責(zé)公司的治安及消防安全的維護(hù)協(xié)調(diào)。
現(xiàn)場(chǎng)控制小組:負(fù)責(zé)安排整個(gè)搶救(控制)工作的有序進(jìn)行。醫(yī)療救治小組:現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生人員事故時(shí),負(fù)責(zé)提供最及時(shí)的.診治措施。
日常巡檢小組:負(fù)責(zé)公司日常消防、治安、食品安全以及現(xiàn)場(chǎng)工業(yè)安全的巡檢工作。消防撲救小組:發(fā)生火災(zāi)時(shí),負(fù)責(zé)撲救滅火工作執(zhí)行。
安全疏散小組:事故發(fā)生時(shí),負(fù)責(zé)組織人群及機(jī)器設(shè)備等物品有秩序的撤離。安全教育小組:負(fù)責(zé)日常對(duì)公司員工的安全教育工作。
5.2應(yīng)急救援程序:
現(xiàn)場(chǎng)第一發(fā)現(xiàn)人→報(bào)告現(xiàn)場(chǎng)干部→報(bào)告單位主管→組建現(xiàn)場(chǎng)控制小組并報(bào)告總指揮→啟動(dòng)應(yīng)急小組指揮中心
A級(jí)救援程序:情況非常嚴(yán)重,單位不能獨(dú)立完成事件的處理,需啟動(dòng)應(yīng)急小組指揮中心;
B級(jí)救援程序:情況一般嚴(yán)重,部門(mén)可自行組建現(xiàn)場(chǎng)控制小組解決問(wèn)題,報(bào)告至部長(zhǎng)級(jí)主管,
無(wú)需啟動(dòng)應(yīng)急小組指揮中心,但事后需向總指揮書(shū)面匯報(bào);
C級(jí)救援程序:情況不嚴(yán)重,現(xiàn)場(chǎng)單位主管可直接進(jìn)行處理,事后需向部門(mén)主管書(shū)面匯報(bào);D級(jí)救援程序:小失誤性情況,現(xiàn)場(chǎng)班組長(zhǎng)和擔(dān)當(dāng)可直接處理,事后需向單位主管匯報(bào)。
5.3應(yīng)急救援小組電話:
總指揮(李含才
副總):5588
副總指揮(施金榜
董事):5333
工業(yè)安全組組長(zhǎng)(施伯聰
主管):5789治安、消防安全組組長(zhǎng)(韓大軍
隊(duì)長(zhǎng)):8660 5.4緊急電話:
匪警
110
火警
119急救
120交警
122
應(yīng)急管理制度4
一、門(mén)市經(jīng)手財(cái)務(wù)必須清楚不得挪用,現(xiàn)金當(dāng)面點(diǎn)清當(dāng)天交接。
二、取件查閱是否有欠款,若有遺漏的扣點(diǎn)并責(zé)任追回所有損失。
三、提前兩天檢查取件照片內(nèi)容是否完整合乎要求,若有問(wèn)題及時(shí)解決。
四、及時(shí)做好膠卷沖洗的交接和登記工作,檢查放大照片的.出件情況
五、工作要認(rèn)真負(fù)責(zé),單據(jù)不可填寫(xiě)錯(cuò)誤、疏漏;與客人溝通詞意表達(dá)不清者,造成投訴,損失自負(fù)。
六、提前通知次日拍照(或化妝)的客人,妥善安排工作流程。
七、接待完畢客人,相冊(cè)、桌面、椅子歸位,物品整理規(guī)范
八、迎賓時(shí),有客人進(jìn)門(mén),應(yīng)大聲說(shuō)“歡迎光臨”,所有大堂工作人員齊聲說(shuō)“歡迎光臨”。
九、上班時(shí)間不得聚眾聊天,造成空崗。
十、上班時(shí)間衣冠不整,在大廳化妝、剪指甲等影響公司形象的行為及動(dòng)作屬違規(guī)。
十一、上下班應(yīng)做清潔工作,工作中應(yīng)保持清潔。
十二、接待客人應(yīng)積極熱情有禮貌,電話聯(lián)絡(luò)顧客應(yīng)面帶微笑、聲音保持甜美。
十三、按時(shí)上班,更換制服,儀表檢查合乎規(guī)范,佩戴胸牌。
應(yīng)急管理制度5
應(yīng)急物資是突發(fā)事故應(yīng)急救援和處置的重要物質(zhì)支撐。為進(jìn)一步完善應(yīng)急物資儲(chǔ)備,加強(qiáng)對(duì)應(yīng)急物資的管理,提高物資統(tǒng)一調(diào)配和保障能力,為預(yù)防和處置各類(lèi)突發(fā)安全事故提供重要保障,根據(jù)“分工協(xié)作,統(tǒng)一調(diào)配,有備無(wú)患”的要求,特制定本制度。
一、應(yīng)急物資儲(chǔ)備的品種包括防汛、火災(zāi)、食物中毒、中暑藥品、應(yīng)急搶險(xiǎn)類(lèi)及其它。
二、應(yīng)急物資儲(chǔ)備數(shù)量由安質(zhì)環(huán)保部、施工技術(shù)部和物資設(shè)備部根據(jù)工程實(shí)際應(yīng)急需要確定。
三、安質(zhì)環(huán)保部和物資設(shè)備部要負(fù)責(zé)落實(shí)應(yīng)急物資儲(chǔ)備情況,落實(shí)經(jīng)費(fèi)保障,科學(xué)合理確定物資儲(chǔ)備的種類(lèi)、方式和數(shù)量,加強(qiáng)實(shí)物儲(chǔ)備。
四、現(xiàn)場(chǎng)倉(cāng)庫(kù)管理員負(fù)責(zé)應(yīng)急物資的保管和維修,使用和管理。并根據(jù)施工情況申請(qǐng)應(yīng)急物資。
五、安質(zhì)環(huán)保部負(fù)責(zé)制訂應(yīng)急物資儲(chǔ)備的具體管理制度,堅(jiān)持“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,做到“專(zhuān)業(yè)管理、保障急需、專(zhuān)物專(zhuān)用”。應(yīng)急物資由安置環(huán)保部、物資設(shè)備部人員負(fù)責(zé)管理、保養(yǎng)、維修和發(fā)放,應(yīng)急物資嚴(yán)禁任何人私自用于日常施工,只有發(fā)生突發(fā)事故方能使用。
六、安質(zhì)環(huán)保部負(fù)責(zé)制訂應(yīng)急物資的保管、養(yǎng)護(hù)、補(bǔ)充、更新、調(diào)用、歸還、接收等制度,嚴(yán)格執(zhí)行,加強(qiáng)指導(dǎo),強(qiáng)化督查,確保應(yīng)急物質(zhì)不變質(zhì)、不變壞、不移用。
七、應(yīng)急物資應(yīng)單獨(dú)保管,并經(jīng)常檢查、保養(yǎng),有故障及時(shí)通知物資設(shè)備部維修,對(duì)不足的應(yīng)急物資要及時(shí)購(gòu)買(mǎi)補(bǔ)充,對(duì)過(guò)期和失效的應(yīng)急物資要及時(shí)通知更換,應(yīng)急物資要調(diào)用必須經(jīng)項(xiàng)目主管領(lǐng)導(dǎo)簽字同意,使用時(shí)必須簽領(lǐng)用單,歸還時(shí)簽寫(xiě)接收單。
八、應(yīng)急事故發(fā)生時(shí),由物資設(shè)備部負(fù)責(zé)應(yīng)急物資的準(zhǔn)備和調(diào)運(yùn),應(yīng)急物資調(diào)撥運(yùn)輸應(yīng)當(dāng)選擇安全、快捷的運(yùn)輸方式。緊急調(diào)用時(shí),相關(guān)單位和人員要積極響應(yīng),通力合作,密切配合,建立“快速通道”,確保運(yùn)輸暢通。
九、已消耗的應(yīng)急物資要在規(guī)定的`時(shí)間內(nèi),按調(diào)出物資的規(guī)格、數(shù)量、質(zhì)量由物資設(shè)備部提出申請(qǐng),安質(zhì)環(huán)保部審核后重新購(gòu)置。
十、應(yīng)急物資應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持公開(kāi)、透明、節(jié)儉的原則,嚴(yán)格按照申購(gòu)制度、程序和流程操作,做到安質(zhì)環(huán)保部提出申請(qǐng)計(jì)劃、主管領(lǐng)導(dǎo)簽字、物資設(shè)備部負(fù)責(zé)采購(gòu)。
十一、安質(zhì)環(huán)保部和物資設(shè)備部負(fù)責(zé)對(duì)應(yīng)急物資的申請(qǐng)、采購(gòu)、儲(chǔ)備、管理等環(huán)節(jié)的監(jiān)督和檢查,對(duì)管理混亂、冒領(lǐng)、挪用應(yīng)急物資等問(wèn)題,依法依規(guī)嚴(yán)肅查處。
應(yīng)急管理制度6
為加強(qiáng)對(duì)應(yīng)急管理信息員的管理和業(yè)務(wù)指導(dǎo),確保應(yīng)急管理信息報(bào)送工作及時(shí)、有效開(kāi)展,結(jié)合我鄉(xiāng)工作實(shí)際,特制定本制度。
一、應(yīng)急管理信息員是指由鄉(xiāng)應(yīng)急委成員單位確定人選,報(bào)鄉(xiāng)應(yīng)急管理辦公室審核批準(zhǔn)、備案登記,具體承擔(dān)本單位應(yīng)急管理工作的專(zhuān)職或兼職人員。
二、應(yīng)急管理信息員在鄉(xiāng)應(yīng)急委成員單位在職工作人員中產(chǎn)生,由所在單位推薦提出,并由本人填寫(xiě)《應(yīng)急管理信息員推薦表》,報(bào)鄉(xiāng)應(yīng)急管理部門(mén)審核批準(zhǔn)后,下文確認(rèn)。
三、應(yīng)急管理信息員主要負(fù)責(zé)協(xié)助村、單位應(yīng)急管理領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)協(xié)調(diào)和督促檢查本單位的應(yīng)急管理工作;負(fù)責(zé)組織編制應(yīng)急預(yù)案;協(xié)助處置突發(fā)事件和承擔(dān)應(yīng)急管理信息收集、匯總、研判、報(bào)送等工作。
四、應(yīng)急管理信息員培訓(xùn)由鄉(xiāng)應(yīng)急辦統(tǒng)籌安排。應(yīng)急管理信息員每年至少參加一次縣級(jí)以上的.培訓(xùn),理解上級(jí)應(yīng)急管理部門(mén)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。
五、對(duì)工作成效顯著的應(yīng)急管理信息員,鄉(xiāng)應(yīng)急管理部門(mén)采用物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)和精神鼓勵(lì)相結(jié)合的方式進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。
應(yīng)急管理制度7
一、基本制度
1、開(kāi)會(huì)不得遲到早退,必須在規(guī)定時(shí)間內(nèi)到達(dá)會(huì)場(chǎng),每次都要簽到,三次遲到將做自動(dòng)退社處理。
2、社團(tuán)成員不得利用職務(wù)之便破壞學(xué)校的規(guī)章制度,如有此類(lèi)事件發(fā)生(包括被其他同學(xué)舉報(bào)),將被退出社團(tuán)。
3、未經(jīng)團(tuán)委允許,不得擅自舉行活動(dòng)或組織成員集會(huì),擾亂學(xué)校秩序。
4、與各社團(tuán)要保持友好關(guān)系,互相幫助,共同進(jìn)步。
5、社團(tuán)是為全校同學(xué)服務(wù)的,各項(xiàng)活動(dòng)應(yīng)面向全校各個(gè)班級(jí)(特殊活動(dòng)除外),如有成員故意分裂同學(xué)關(guān)系,有嚴(yán)重級(jí)別歧視的.,將被退出社團(tuán)。
7、社團(tuán)組織活動(dòng)期間,如有成員發(fā)生各種矛盾、沖突等不良現(xiàn)象(無(wú)法避免的事件另外處理),將在社團(tuán)考核中扣10分,情節(jié)嚴(yán)重的社員要報(bào)德育處給予處理。
8、活動(dòng)前一周提交活動(dòng)書(shū)面計(jì)劃,經(jīng)團(tuán)委審核后(大型活動(dòng)須經(jīng)團(tuán)委領(lǐng)導(dǎo)批示)后方可實(shí)行,活動(dòng)計(jì)劃一定要詳細(xì)周密,如場(chǎng)地,時(shí)間,物品申請(qǐng),規(guī)模等,活動(dòng)結(jié)束后上交工作總結(jié)并存檔。
9、所有活動(dòng)應(yīng)在課余時(shí)間開(kāi)展,如果有成員不經(jīng)過(guò)批準(zhǔn)擅自組織,社團(tuán)考核扣5分。
二、財(cái)務(wù)制度:
1、各項(xiàng)財(cái)務(wù)支出必須詳細(xì)列表,并附上正式發(fā)票,以便成員審查帳目,經(jīng)手人需簽字。
2、社團(tuán)開(kāi)展活動(dòng)時(shí)所用的校設(shè)備以及公共設(shè)備必須及時(shí)、完好無(wú)損的送回原處,若有損壞或丟失由損害人承擔(dān)。
3、社團(tuán)每次財(cái)務(wù)支出以后必須馬上將發(fā)票保存至負(fù)責(zé)人處。
4、嚴(yán)禁亂收費(fèi),會(huì)費(fèi)使用不規(guī)范以及亂開(kāi)發(fā)票的,一經(jīng)審查核實(shí),當(dāng)事人將送至德育處給予處分并追究其責(zé)任,賠償社團(tuán)所有開(kāi)支。
三、補(bǔ)充
1、每個(gè)社員都要有主人翁的精神,要對(duì)社團(tuán)內(nèi)的事情鞠躬盡瘁,全力以赴。
2、每個(gè)社員對(duì)社團(tuán)的發(fā)展以及規(guī)劃都有發(fā)表意見(jiàn)的權(quán)利以及使命,有什么好的建議可以上報(bào)社長(zhǎng),然后社長(zhǎng)上報(bào)團(tuán)委,一經(jīng)錄用,給予獎(jiǎng)分。
4、學(xué)期末,根據(jù)考核分?jǐn)?shù)評(píng)選出優(yōu)秀社團(tuán)兩名,每個(gè)社團(tuán)評(píng)出1―2名優(yōu)秀社員。學(xué)校將統(tǒng)一頒獎(jiǎng)。
應(yīng)急管理制度8
為進(jìn)一步加強(qiáng)應(yīng)急管理工作,嚴(yán)格執(zhí)行職責(zé)追究制度,有效預(yù)防和處置突發(fā)事件,特制定本制度。
一、鄉(xiāng)政府、鄉(xiāng)各有關(guān)單位是應(yīng)急管理工作的職責(zé)主體,主要領(lǐng)導(dǎo)是應(yīng)急管理的第一職責(zé)人,負(fù)有全面領(lǐng)導(dǎo)職責(zé);分管領(lǐng)導(dǎo)為主要職責(zé)人,對(duì)其分管的工作承擔(dān)相應(yīng)的應(yīng)急管理職責(zé)。
二、鄉(xiāng)政府、鄉(xiāng)各有關(guān)單位應(yīng)建立健全應(yīng)急管理組織機(jī)構(gòu),配備應(yīng)急管理人員,制定應(yīng)急預(yù)案,全面開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)隱患排查,建立應(yīng)急處置隊(duì)伍,完善各項(xiàng)規(guī)章制度,全面落實(shí)應(yīng)急管理行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制。
三、預(yù)防和處置突發(fā)事件工作狀況,作為黨政干部個(gè)性是領(lǐng)導(dǎo)干部考核的重要資料;被追究職責(zé)的個(gè)人,取消當(dāng)年評(píng)優(yōu)資格。
四、對(duì)因遲報(bào)、漏報(bào)以及瞞報(bào)、謊報(bào)突發(fā)事件信息,造成損失或重大影響的';對(duì)疏忽排查及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息、造成重大事故的單位和職責(zé)人,按其失職、瀆職情形給予相應(yīng)行政處分,構(gòu)成犯罪的,依法追究其刑事職責(zé)。
應(yīng)急管理制度9
為進(jìn)一步提高醫(yī)院對(duì)院內(nèi)外突發(fā)事件和災(zāi)害事故的應(yīng)急反應(yīng)能力和保障能力,有效預(yù)防、及時(shí)控制和消除突發(fā)事件的危害,避免和減少人員傷亡,努力提供快速、有序、有效、安全的救援服務(wù),切實(shí)保障患者、公眾和職工的身體健康和生命、財(cái)產(chǎn)安全,結(jié)合醫(yī)院實(shí)際,制定本制度:
一、醫(yī)院突發(fā)事件定義
醫(yī)院突發(fā)事件是指突然發(fā)生,造成或可能造成社會(huì)及醫(yī)院公眾健康、環(huán)境安全及正常醫(yī)療秩序嚴(yán)重?fù)p害的重大傳染病疫情、群體性不明原因疾病、重大食物中毒和職業(yè)中毒、醫(yī)院感染爆發(fā)流行、核素泄漏、重大醫(yī)療事故、水、電、醫(yī)療設(shè)施等的質(zhì)量事故、水災(zāi)、火災(zāi)、臺(tái)風(fēng)、地震、戰(zhàn)爭(zhēng)、動(dòng)亂、恐怖事件及其他嚴(yán)重影響公眾健康、環(huán)境安全及正常醫(yī)療秩序的事件。
二、醫(yī)院突發(fā)事件應(yīng)急管理領(lǐng)導(dǎo)小組
醫(yī)院成立突發(fā)事件應(yīng)急管理領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)組織指揮突發(fā)事件的應(yīng)急處理工作。
組長(zhǎng):
副組長(zhǎng):
成員:
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在醫(yī)務(wù)科,高強(qiáng)同志任辦公室主任,領(lǐng)導(dǎo)小組另下設(shè)醫(yī)療救護(hù)、通訊聯(lián)絡(luò)、信息發(fā)布、后勤保障、維修搶險(xiǎn)、安全保衛(wèi)六個(gè)專(zhuān)業(yè)處置小組,具體成員見(jiàn)各預(yù)案。
三、醫(yī)院突發(fā)事件應(yīng)急管理領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)
(一)突發(fā)事件應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)對(duì)醫(yī)院突發(fā)事件應(yīng)急處理的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)一指揮,院長(zhǎng)是實(shí)施“醫(yī)院的災(zāi)害與突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急管理”的責(zé)任者,院領(lǐng)導(dǎo)班子是組織決策層。
(二)不定期召開(kāi)應(yīng)急管理領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議,對(duì)醫(yī)院應(yīng)急管理工作進(jìn)行監(jiān)督與指導(dǎo),并提出改進(jìn)建議。
(三)對(duì)突發(fā)事件的應(yīng)急處置和醫(yī)療救援工作實(shí)行規(guī)范管理,做到常備不懈,及時(shí)有效。
(四)對(duì)事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)傷亡情況和事態(tài)發(fā)展作出快速、準(zhǔn)確的評(píng)估,及時(shí)了解掌握事故的原因、特征、規(guī)律、醫(yī)療救援資源、地理交通狀況等信息。
(五)在事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)或臨時(shí)指定地點(diǎn)設(shè)立臨時(shí)指揮部,組長(zhǎng)(總指揮)負(fù)責(zé)組織、部署突發(fā)事件的現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置和醫(yī)療救援工作。組長(zhǎng)不在時(shí),根據(jù)突發(fā)事件原因由副總指揮或分管院領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任總指揮,領(lǐng)導(dǎo)小組成員按各自分工協(xié)助總指揮負(fù)責(zé)所分管部門(mén)的應(yīng)急和醫(yī)療救援工作,指揮、調(diào)遣院內(nèi)各科室醫(yī)療救援力量和應(yīng)急處置、搶險(xiǎn)維修人員。各部門(mén)科室負(fù)責(zé)人承擔(dān)具體貫徹實(shí)施的職責(zé),各級(jí)各類(lèi)人員是執(zhí)行者。
(六)向當(dāng)?shù)赝话l(fā)事件應(yīng)急處置和醫(yī)療救援領(lǐng)導(dǎo)小組或上一級(jí)衛(wèi)生行政主管部門(mén)匯報(bào)有關(guān)情況并接受其指令和任務(wù),統(tǒng)一口徑對(duì)外發(fā)布有關(guān)信息,會(huì)同有關(guān)部門(mén)對(duì)突發(fā)事件的起因、損失進(jìn)行調(diào)查、評(píng)估,并將調(diào)查結(jié)果及時(shí)報(bào)告上級(jí)衛(wèi)生行政主管部門(mén)等。
四、醫(yī)院突發(fā)事件各專(zhuān)業(yè)處置小組職責(zé)
(一)醫(yī)療救援組:(醫(yī)務(wù)科、護(hù)理部、門(mén)診部、醫(yī)院感染管理科組織)
醫(yī)務(wù)人員應(yīng)盡力保護(hù)病人的生命安全,保障急、危、重病人及時(shí)準(zhǔn)確的救治和快速撤離出危險(xiǎn)區(qū)域,安撫病人及家屬,組織和發(fā)動(dòng)家屬或輕病人開(kāi)展自救互助,接受指揮部指令,涉及到全院的突發(fā)事件,科主任、護(hù)士長(zhǎng)必須到位。
(二)通訊聯(lián)絡(luò)組:(院辦、信息科組織)
建立醫(yī)院各級(jí)各類(lèi)人員通訊網(wǎng)絡(luò),及時(shí)維護(hù)醫(yī)院通訊網(wǎng)絡(luò)的完整性和準(zhǔn)確性,中層以上干部和特殊工種崗位工作人員的通訊工具必須保持良好的運(yùn)作狀態(tài),保證信息聯(lián)絡(luò)暢通。在突發(fā)事件發(fā)生以后,負(fù)責(zé)呼叫有關(guān)人員到場(chǎng),及時(shí)將指揮部指令傳達(dá)到位。
(三)后勤保障組:(總務(wù)科、設(shè)備科、藥劑科、司機(jī)班組織)
建立醫(yī)院突發(fā)事件應(yīng)急處置和醫(yī)療救援生活保障體系,在突發(fā)事件發(fā)生以后,負(fù)責(zé)供水、供糧,提供應(yīng)急處置和醫(yī)療救援所必需的生活用品和工具雜品等,保證參加救援者有較強(qiáng)的戰(zhàn)斗力。合理調(diào)度車(chē)輛,保證指揮者、專(zhuān)家、救援人員及特殊用途的用車(chē)。
(四)維修搶險(xiǎn)組;(設(shè)備科、總務(wù)科組織)
完善對(duì)醫(yī)院現(xiàn)有設(shè)備的使用、維修建檔工作,做到心中有數(shù),在突發(fā)事件發(fā)生以后,負(fù)責(zé)醫(yī)療儀器設(shè)備及其他生活或輔助類(lèi)設(shè)備的維修搶險(xiǎn)工作,組織設(shè)備、后勤等部門(mén)人員積極采取措施,排查故障,不能及時(shí)修復(fù)時(shí)提供備用設(shè)備,盡快恢復(fù)被破壞的交通、通信、供水、供電、供氣,以保證臨床開(kāi)展醫(yī)療救援工作和事故發(fā)生區(qū)域人群的生活所需。
(五)安全保衛(wèi)組:(保衛(wèi)科組織)
建立醫(yī)院安全保衛(wèi)制度,在突發(fā)事件發(fā)生以后,負(fù)責(zé)院內(nèi)事故發(fā)生區(qū)域或全院的治安管理和安全保衛(wèi)工作,合理調(diào)配人力,維護(hù)秩序,保護(hù)現(xiàn)場(chǎng),預(yù)防和打擊各種犯罪活動(dòng)。
(六)各主管職能部門(mén)負(fù)責(zé)本組與指揮部的聯(lián)絡(luò)工作,隨時(shí)接受指令和任務(wù),反饋應(yīng)急救援現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)展情況。
五、醫(yī)院突發(fā)事件應(yīng)急管理工作各職能后勤部門(mén)職責(zé)
(一)結(jié)合醫(yī)院實(shí)際情況,各分管院領(lǐng)導(dǎo)要督促所分管部門(mén)制訂切實(shí)可行的各類(lèi)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。醫(yī)務(wù)科負(fù)責(zé)制訂公共衛(wèi)生類(lèi)突發(fā)事件應(yīng)急救治、醫(yī)院診療過(guò)程中突發(fā)事件應(yīng)急處理類(lèi)預(yù)案;護(hù)理部負(fù)責(zé)制訂護(hù)理工作中突發(fā)事件的`應(yīng)急處置預(yù)案;醫(yī)院感染管理科負(fù)責(zé)制訂醫(yī)院感染爆發(fā)緊急處置預(yù)案;保衛(wèi)科負(fù)責(zé)安全、消防類(lèi)事件應(yīng)急處置預(yù)案;總務(wù)科負(fù)責(zé)制訂食品衛(wèi)生、水、電故障應(yīng)急處置預(yù)案類(lèi)事件應(yīng)急處置預(yù)案;信息科負(fù)責(zé)制訂信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)突發(fā)故障應(yīng)急預(yù)案;設(shè)備科負(fù)責(zé)醫(yī)療設(shè)備故障及突發(fā)輻射事件應(yīng)急處置預(yù)案;應(yīng)急辦公室負(fù)責(zé)各類(lèi)預(yù)案的匯總、整理工作。以上范圍外的突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案根據(jù)職能由
主要分管部門(mén)負(fù)責(zé)牽頭制訂。
(二)各預(yù)案制訂部門(mén)負(fù)責(zé)預(yù)案的演練工作,包括制定計(jì)劃、人員與物資的準(zhǔn)備、演練總結(jié)等。
(三)各部門(mén)及時(shí)總結(jié)預(yù)案演練與執(zhí)行過(guò)程中存在的不足,對(duì)預(yù)案進(jìn)行修訂,并做好修訂記錄交應(yīng)急辦。
(四)各職能部門(mén)就應(yīng)急管理工作中存在的問(wèn)題及時(shí)向分管院長(zhǎng)匯報(bào),必要時(shí)交醫(yī)院應(yīng)急管理領(lǐng)導(dǎo)小組討論。
六、醫(yī)院突發(fā)事件應(yīng)急管理工作各級(jí)各類(lèi)人員職責(zé)
(一)當(dāng)?shù)弥镜貐^(qū)有重、特大事件發(fā)生,各級(jí)各類(lèi)醫(yī)務(wù)人員(包括醫(yī)、護(hù)、醫(yī)技、行政、職能、后勤人員)均應(yīng)主動(dòng)趕赴醫(yī)院待命,隨時(shí)準(zhǔn)備投入救援工作。
(二)院內(nèi)發(fā)生突發(fā)事件后,立即啟動(dòng)相關(guān)應(yīng)急預(yù)案。凡在醫(yī)院或接到呼叫的醫(yī)務(wù)人員都應(yīng)主動(dòng)及時(shí)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng),中層以上干部到現(xiàn)場(chǎng)后應(yīng)當(dāng)立即向現(xiàn)場(chǎng)指揮部報(bào)到,并接受其統(tǒng)一指揮和調(diào)遣,其他人員向本科室主任或護(hù)士長(zhǎng)報(bào)到,積極組織起來(lái),參加應(yīng)急處置和醫(yī)療救援工作(各部門(mén)、科室主任、護(hù)士長(zhǎng)組織)。
七、醫(yī)院突發(fā)事件應(yīng)急管理原則
(一)突發(fā)事件的應(yīng)急處理工作,應(yīng)遵循依法管理、預(yù)防為主、強(qiáng)化培訓(xùn)、適時(shí)演練、平戰(zhàn)結(jié)合、常備不懈的方針,貫徹統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)、及時(shí)應(yīng)對(duì)、快速反應(yīng)、措施果斷、科學(xué)處置、協(xié)調(diào)合作的原則。
(二)在突發(fā)事件的應(yīng)急處理過(guò)程中,有不負(fù)責(zé)任、不履行崗位職責(zé)、不服從指揮調(diào)度、散布謠言、擾亂醫(yī)療秩序、危害公眾健康等行為者,按照《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》和醫(yī)院有關(guān)規(guī)定處理,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
(三)醫(yī)院各有關(guān)部門(mén)應(yīng)根據(jù)各自的職責(zé)開(kāi)展防治突發(fā)事件相關(guān)的科學(xué)研究,建立突發(fā)事件應(yīng)急調(diào)查、現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)、傳染源隔離、衛(wèi)生防護(hù)、監(jiān)測(cè)檢驗(yàn)、監(jiān)督檢查等工作所需物資、設(shè)備、設(shè)施、技術(shù)與人才資源的儲(chǔ)備,做到有備無(wú)患,防患未然。
二〇一四年五月二十三日
應(yīng)急管理制度10
發(fā)生潛在(事故)事件物質(zhì):危險(xiǎn)化學(xué)品(磷酸、硝酸、天然氣等)
發(fā)生潛在(事故)事件場(chǎng)所:全自動(dòng)ED生產(chǎn)線、危險(xiǎn)品儲(chǔ)存?zhèn)}、氧化車(chē)間
發(fā)生潛在(事故)事件場(chǎng)所配備器材:滅火器材、沙子、泥土等
一、應(yīng)急準(zhǔn)備(責(zé)任單位:行政課、倉(cāng)庫(kù)課、生產(chǎn)單位)
1.行政課需給所有生產(chǎn)車(chē)間配備滅火器材,并每一個(gè)月進(jìn)行一次點(diǎn)檢,保證滅火器壓力在正常范圍之內(nèi);
2.危險(xiǎn)品儲(chǔ)存?zhèn)}倉(cāng)管員需經(jīng)過(guò)國(guó)家規(guī)定的相關(guān)培訓(xùn),并考核合格,持有國(guó)家規(guī)定的上崗證;
3.倉(cāng)庫(kù)應(yīng)對(duì)危險(xiǎn)品儲(chǔ)存?zhèn)}倉(cāng)管員進(jìn)行化學(xué)品特性培訓(xùn),確保一旦發(fā)生泄露,倉(cāng)管員能采取最適宜的處理方式;
4.倉(cāng)庫(kù)應(yīng)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)領(lǐng)取化學(xué)品的數(shù)量進(jìn)行嚴(yán)格的控制,避免化學(xué)品在現(xiàn)場(chǎng)出現(xiàn)堆積現(xiàn)象;
5.生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)對(duì)從倉(cāng)庫(kù)領(lǐng)過(guò)來(lái)的化學(xué)品安排專(zhuān)人進(jìn)行統(tǒng)一管理;
6.生產(chǎn)過(guò)程中可通過(guò)關(guān)閉有關(guān)閥門(mén)、停止作業(yè)或采取改變工藝流程、物料走副線等方
法,并采用合適的材料和技術(shù)手段堵住漏處。
二、應(yīng)急響應(yīng)
1.如泄露地點(diǎn)在生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng),由現(xiàn)場(chǎng)主管啟動(dòng)C級(jí)應(yīng)急救援程序,現(xiàn)場(chǎng)主管組織救援工作,并跟部門(mén)主管匯報(bào)。少量泄漏用不可燃的吸收物質(zhì)包容和收集泄漏物(如沙子、泥土),并放在容器中等待處理;
2.如倉(cāng)庫(kù)化學(xué)品發(fā)生嚴(yán)重泄露,責(zé)任人員第一時(shí)間通知部門(mén)主管,部門(mén)主管應(yīng)馬上啟動(dòng)A級(jí)應(yīng)急救援程序,通知應(yīng)急救援小組總指揮,同時(shí)知會(huì)工業(yè)安全組組長(zhǎng),由總指揮負(fù)責(zé)組建現(xiàn)場(chǎng)控制小組,對(duì)化學(xué)品泄露事件進(jìn)行快速處理,避免影響擴(kuò)大;
3.包裝桶發(fā)生泄漏,應(yīng)迅速將包裝桶移至安全區(qū)域,并更換;
4.大量泄漏可采用圍堤堵截、覆蓋、收容等方法,并采取以下措施;
1)立即報(bào)警:現(xiàn)場(chǎng)控制小組及時(shí)向環(huán)保、公安、衛(wèi)生等部門(mén)報(bào)告和報(bào)警;
2)現(xiàn)場(chǎng)處置:在做好自身防護(hù)的`基礎(chǔ)上,快速實(shí)施救援,控制事故發(fā)展,并將傷員
救出危險(xiǎn)
區(qū),組織現(xiàn)場(chǎng)員工撤離,消除事故隱患;
3)緊急疏散;安全疏散小組建立警戒區(qū),將與事故無(wú)關(guān)的人員疏散到安全地點(diǎn);
4)現(xiàn)場(chǎng)急救:醫(yī)療救治小組選擇有利地形設(shè)置急救點(diǎn),做好自身及傷員的個(gè)體防護(hù),防止發(fā)生繼發(fā)性損害;
5)泄露處置物應(yīng)交由專(zhuān)業(yè)環(huán)境公司處理;
6)配合有關(guān)部門(mén)的相關(guān)工作。
5.泄漏處理時(shí)注意事項(xiàng):
1)進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)人員必須配備必要的個(gè)人防護(hù)器具;
2)嚴(yán)禁攜帶火種進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng);
3)應(yīng)急處理時(shí)不要單獨(dú)行動(dòng)。
6.事件處理結(jié)束后,需填寫(xiě)出書(shū)面報(bào)告,內(nèi)容包括:
1)事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn);
2)事故發(fā)生的簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)、損失的初步統(tǒng)計(jì);
3)事故的原因判斷;
4)事故發(fā)生后采取的措施及控制情況;
5)找出負(fù)責(zé)人,制定防止事故再次發(fā)生的預(yù)防措施。
E.外來(lái)人員滋事應(yīng)急準(zhǔn)備與響應(yīng)方案
應(yīng)急管理制度11
第一條
為預(yù)防生產(chǎn)安全事故的發(fā)生,有效處置安全生產(chǎn)事故,最大限度地減少事故造成的損失,根據(jù)《安全生產(chǎn)法》,結(jié)合本州實(shí)際,制定本制度。
第二條
本制度所稱(chēng)的應(yīng)急預(yù)案,系指安全生產(chǎn)事故預(yù)案。應(yīng)急預(yù)案管理應(yīng)按照分類(lèi)管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、屬地為主的原則,各級(jí)人民政府有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)在各自的職責(zé)范圍內(nèi)監(jiān)督、指導(dǎo)應(yīng)急預(yù)案的制定、培訓(xùn)、演練和宣傳教育等工作,協(xié)調(diào)相關(guān)應(yīng)急預(yù)案的銜接關(guān)系,對(duì)應(yīng)急預(yù)案所涉及的資源和保障措施的落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
第三條
應(yīng)急預(yù)案必須經(jīng)制定單位組織論證和審查,并經(jīng)實(shí)施應(yīng)急預(yù)案有關(guān)單位認(rèn)可,由制定單位發(fā)布,印送與應(yīng)急預(yù)案實(shí)施有關(guān)的單位。
第四條
各級(jí)人民政府制定的應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)報(bào)送上一級(jí)政府及其安監(jiān)部門(mén)備案;政府各部門(mén)制定的應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)報(bào)送同級(jí)人民政府及其安監(jiān)部門(mén)備案。
第五條
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位所屬各級(jí)單位都應(yīng)當(dāng)針對(duì)本單位可能發(fā)生的安全生產(chǎn)事故制定應(yīng)急預(yù)案和有關(guān)作業(yè)崗位的應(yīng)急措施。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位所屬單位和部門(mén)制定的應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)報(bào)經(jīng)上一級(jí)管理單位審查。
礦山、建筑施工單位和危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹和民用爆破器材生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)運(yùn)單位的'應(yīng)急預(yù)案,以及生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位涉及重大危險(xiǎn)源的應(yīng)急預(yù)案,應(yīng)當(dāng)按照分級(jí)管理的原則報(bào)安全監(jiān)管部門(mén)和有關(guān)部門(mén)備案。
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位涉及輻射、城市公用事業(yè)、道路交通、火災(zāi)、鐵路、民航、水上交通、漁業(yè)船舶水上安全以及特種設(shè)備、電網(wǎng)安全等事故的應(yīng)急預(yù)案,依據(jù)有關(guān)規(guī)定報(bào)有關(guān)部門(mén)備案,并按照分級(jí)管理的原則抄報(bào)安全監(jiān)管部門(mén)。
第六條
應(yīng)急預(yù)案制定單位應(yīng)當(dāng)對(duì)與實(shí)施應(yīng)急預(yù)案有關(guān)的人員進(jìn)行上崗前培訓(xùn),使其熟悉相關(guān)的職責(zé)、程序,對(duì)本單位其他人員和相關(guān)群眾進(jìn)行培訓(xùn)和宣傳教育,使其掌握事故發(fā)生后應(yīng)當(dāng)采取的自救和救援行動(dòng);生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位還應(yīng)當(dāng)對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行崗位應(yīng)急措施的培訓(xùn);應(yīng)急預(yù)案所涉及的有關(guān)單位對(duì)應(yīng)急預(yù)案中明確的與其相關(guān)的職責(zé)應(yīng)當(dāng)組織落實(shí)。
第七條
應(yīng)急預(yù)案在相關(guān)的法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn),適用范圍、條件,有關(guān)應(yīng)急資源情況,以及與相關(guān)預(yù)案的銜接關(guān)系等發(fā)生變化時(shí),或發(fā)現(xiàn)存在問(wèn)題時(shí),應(yīng)當(dāng)及時(shí)修訂。
第八條
應(yīng)急預(yù)案的演練與實(shí)施。州、縣人民政府應(yīng)根據(jù)轄區(qū)內(nèi)安全生產(chǎn)工作重點(diǎn)領(lǐng)域的具體情況和需要,組織開(kāi)展應(yīng)急預(yù)案的演練;高危行業(yè)、人員密集場(chǎng)所等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,每年應(yīng)組織一次應(yīng)急預(yù)案演練,其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要結(jié)合各自安全生產(chǎn)工作的特點(diǎn),開(kāi)展針對(duì)性的應(yīng)急預(yù)案演練工作。
一旦發(fā)生重特大生產(chǎn)安全事故或其他突發(fā)事件,應(yīng)按照“分級(jí)、屬地”的原則,立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。規(guī)范、迅速、有效地開(kāi)展應(yīng)急救援工作,最大限度地降低各種損失。
應(yīng)急管理制度12
應(yīng)急避難場(chǎng)所是指為應(yīng)對(duì)突發(fā)事件,經(jīng)規(guī)劃、建設(shè),具有應(yīng)急避難生活服務(wù)設(shè)施,可供居民緊急疏散、臨時(shí)生活的安全場(chǎng)所。加強(qiáng)應(yīng)急避難場(chǎng)所的規(guī)劃與建設(shè),是提高城市綜合防災(zāi)潛力、減輕災(zāi)害影響、增強(qiáng)政府應(yīng)急管理工作潛力的重要舉措。
一、應(yīng)急避難場(chǎng)所的規(guī)劃與建設(shè)原則
(一)以人為本。以人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全為準(zhǔn)繩,充分思考市民居住環(huán)境和建筑狀況,以及附近可用作避難場(chǎng)所場(chǎng)地的實(shí)際條件,建設(shè)安全、宜居城市。
(二)科學(xué)規(guī)劃。應(yīng)急避難場(chǎng)所的規(guī)劃作為城市防災(zāi)減災(zāi)規(guī)劃的重要組成部分,其規(guī)劃應(yīng)當(dāng)與城市總體規(guī)劃相一致,并與城市總體規(guī)劃同步實(shí)施。應(yīng)急避難場(chǎng)所的規(guī)劃要合理制訂近期規(guī)劃與遠(yuǎn)期規(guī)劃。近期規(guī)劃要適應(yīng)當(dāng)前防災(zāi)需要,遠(yuǎn)期規(guī)劃要透過(guò)城市改造和發(fā)展,構(gòu)成布局合理的應(yīng)急避難場(chǎng)所體系。
(三)就近布局。堅(jiān)持就近就便原則,盡可能在居民區(qū)、校園、大型公用建筑等人群聚集的地區(qū)多安排應(yīng)急避難場(chǎng)所,使市民可就近及時(shí)疏散。
(四)平災(zāi)結(jié)合。應(yīng)急避難場(chǎng)所應(yīng)為具備多種功能的綜合體,平時(shí)作為居民休閑、娛樂(lè)和健身的活動(dòng)場(chǎng)所,配備救災(zāi)所需設(shè)施(設(shè)備)后,遇有地震、火災(zāi)、洪水等突發(fā)重大災(zāi)害時(shí)作為避難、避險(xiǎn)使用,二者兼顧,互不矛盾。
(五)一所多用。應(yīng)急避難場(chǎng)所應(yīng)具有抵御多災(zāi)種的特點(diǎn),即在突發(fā)地震、火災(zāi)、水災(zāi)、戰(zhàn)爭(zhēng)等事件時(shí)均可作為避難場(chǎng)所。但多災(zāi)種運(yùn)用時(shí),應(yīng)思考具體災(zāi)害特點(diǎn)與避難需要的適用性,注意應(yīng)急避難場(chǎng)所的區(qū)位環(huán)境、地質(zhì)狀況等因素的影響。
二、應(yīng)急避難場(chǎng)所建設(shè)思路
根據(jù)國(guó)內(nèi)外資料和經(jīng)驗(yàn),筆者對(duì)應(yīng)急避難場(chǎng)所建設(shè)提出如下設(shè)想:
(一)城市應(yīng)急避難場(chǎng)所的規(guī)模
結(jié)合城市行政區(qū)劃、人口分布、人口密度、建筑密度等特點(diǎn)以及居民疏散的要求,可將應(yīng)急應(yīng)急避難場(chǎng)所分為三級(jí)建設(shè):
一級(jí)應(yīng)急避難場(chǎng)所為市級(jí)應(yīng)急避難場(chǎng)所,一般規(guī)模在15萬(wàn)平方米以上,可容納10萬(wàn)人(人均居住面積大于1、5平方米)以上。為個(gè)性重大災(zāi)難來(lái)臨時(shí),災(zāi)前防災(zāi)、災(zāi)中應(yīng)急避難、災(zāi)后重建家園和恢復(fù)城市生活秩序等減輕災(zāi)害的戰(zhàn)略性應(yīng)急避難場(chǎng)所;
二級(jí)應(yīng)急避難場(chǎng)所為區(qū)級(jí)應(yīng)急避難場(chǎng)所,一般規(guī)模在1、5-5萬(wàn)平方米,可容納1萬(wàn)人以上。主要為重大災(zāi)難來(lái)臨時(shí)的區(qū)域性應(yīng)急避難場(chǎng)所;
三級(jí)應(yīng)急避難場(chǎng)所為街道(鎮(zhèn))應(yīng)急避難場(chǎng)所,一般規(guī)模在2千平方米以上,可容納1千人以上。主要用于發(fā)生災(zāi)害時(shí),在短期內(nèi)供受災(zāi)人員臨時(shí)避難。
以上三級(jí)避難場(chǎng)所應(yīng)在建設(shè)過(guò)程中,應(yīng)以一級(jí)避難場(chǎng)所為中樞、以二級(jí)避難場(chǎng)所為節(jié)點(diǎn)、以三級(jí)避難場(chǎng)所為末梢,梯次配備、網(wǎng)狀配置、分步實(shí)施,構(gòu)建完整的城市應(yīng)急避難場(chǎng)所體系。在建設(shè)的過(guò)程中,應(yīng)按照分級(jí)建設(shè)的原則,由各級(jí)分別承擔(dān)相應(yīng)的建設(shè)任務(wù)。
(二)應(yīng)急避難場(chǎng)所的設(shè)置
1、應(yīng)急避難場(chǎng)所的覆蓋半徑
一級(jí)應(yīng)急避難場(chǎng)所:災(zāi)難預(yù)警后,透過(guò)半小時(shí)到2小時(shí)的摩托化輸送應(yīng)可到達(dá);
二級(jí)應(yīng)急避難場(chǎng)所:災(zāi)難預(yù)警后,在半小時(shí)內(nèi)應(yīng)可到達(dá);
三級(jí)應(yīng)急避難場(chǎng)所:災(zāi)難預(yù)警后,5-15分鐘內(nèi)應(yīng)可到達(dá)。
2、應(yīng)急避難場(chǎng)所的要素與功能
三級(jí)應(yīng)急避難場(chǎng)所:設(shè)置滿(mǎn)足應(yīng)急狀況下生活所需帳篷、活動(dòng)簡(jiǎn)易房等臨時(shí)用房,臨時(shí)或固定的用于緊急處置的醫(yī)療救護(hù)與衛(wèi)生防疫設(shè)施,供水管網(wǎng)、供水車(chē)、蓄水池、水井、機(jī)井等兩種以上的供水設(shè)施,保障照明、醫(yī)療、通訊用電的多路電網(wǎng)供電系統(tǒng)或太陽(yáng)能供電系統(tǒng),滿(mǎn)足生活需要和避免造成環(huán)境污染的排污管線、簡(jiǎn)易污水處理設(shè)施,滿(mǎn)足生活需要的暗坑式廁所或移動(dòng)式廁所,滿(mǎn)足生活需要的可移動(dòng)的垃圾、廢棄物分類(lèi)儲(chǔ)運(yùn)設(shè)施,棚宿區(qū)周邊和場(chǎng)所內(nèi)按照防火、衛(wèi)生防疫要求設(shè)置通道,并在場(chǎng)所周邊設(shè)置避難場(chǎng)所標(biāo)志、人員疏導(dǎo)標(biāo)志和應(yīng)急避難功能區(qū)標(biāo)志。
二級(jí)應(yīng)急避難場(chǎng)所:在三級(jí)應(yīng)急避難場(chǎng)所的建設(shè)基礎(chǔ)上,在棚宿區(qū)配置滅火工具或器材設(shè)施,根據(jù)避難場(chǎng)所容納的人數(shù)和生活時(shí)間,在場(chǎng)所內(nèi)或周邊設(shè)置儲(chǔ)備應(yīng)急生活物資的設(shè)施,設(shè)置廣播、圖像監(jiān)控、有線通信、無(wú)線通信等應(yīng)急管理設(shè)施。
一級(jí)應(yīng)急避難場(chǎng)所:在二級(jí)應(yīng)急避難場(chǎng)所的基礎(chǔ)上,在場(chǎng)所附近設(shè)置應(yīng)急停車(chē)場(chǎng),設(shè)置可供直升機(jī)起降的應(yīng)急停機(jī)坪,設(shè)置洗浴場(chǎng)所,設(shè)置圖板、觸摸屏、電子屏幕等場(chǎng)所功能介紹設(shè)施。
3、應(yīng)急避難場(chǎng)所的選址
可選取公園、綠地、廣場(chǎng)、體育場(chǎng)、室內(nèi)公共的場(chǎng)、館、所和地下人防工事等作為應(yīng)急避難場(chǎng)所的場(chǎng)址。選址要充分思考場(chǎng)地的安全問(wèn)題,注意所選場(chǎng)地的地質(zhì)狀況,避開(kāi)地震斷裂帶,洪澇、山體滑坡、泥石流等自然災(zāi)害易發(fā)地段;選取地勢(shì)較高且平坦空曠,易于排水、適宜搭建帳篷的地形;選取在高層建筑物、高聳構(gòu)筑物的跨塌范圍距離之外;選取在有毒氣體儲(chǔ)放地、易燃易爆物或核放射物儲(chǔ)放地、高壓輸變電線路等設(shè)施影響范圍之外的地段。應(yīng)急避難場(chǎng)所附近還應(yīng)有方向不同的兩條以上通暢快捷的疏散通道。
(三)應(yīng)急避難場(chǎng)所的建設(shè)方式
應(yīng)急避難場(chǎng)所建設(shè)可采取以下方式:一是體育館式應(yīng)急避難場(chǎng)所,指賦予城市內(nèi)的`大形體育館和閑置大型庫(kù)房、展館等應(yīng)急避難場(chǎng)所功能。二是人防工程應(yīng)急避難場(chǎng)所,指改造利用城市人防工程,完善相應(yīng)的生活設(shè)施。三是公園式應(yīng)急避難場(chǎng)所,指改造利用城市內(nèi)的各種公園、綠地、校園、廣場(chǎng)等公共場(chǎng)所,加建相應(yīng)的生活設(shè)施。四是城鄉(xiāng)式應(yīng)急避難場(chǎng)所,指利用城鄉(xiāng)結(jié)合部建設(shè)應(yīng)急避難場(chǎng)所。五是林地式應(yīng)急避難場(chǎng)所,指利用貼合疏散、避難和戰(zhàn)時(shí)防空要求的林地。
三、應(yīng)急避難場(chǎng)所的維護(hù)與管理
(一)實(shí)行誰(shuí)投資建設(shè),誰(shuí)負(fù)責(zé)維護(hù)管理的原則。應(yīng)急避難場(chǎng)所的所有權(quán)人應(yīng)按要求設(shè)置各種設(shè)施設(shè)備,劃定各類(lèi)功能區(qū)并設(shè)置標(biāo)志牌,建立健全場(chǎng)所維護(hù)管理制度。
(二)應(yīng)急避難場(chǎng)所的政府管理部門(mén),應(yīng)制定針對(duì)不同災(zāi)難種類(lèi)的的場(chǎng)所使用應(yīng)急預(yù)案,明確指揮機(jī)構(gòu),劃定疏散位置,編制應(yīng)急設(shè)施位置圖以及場(chǎng)所內(nèi)功能手冊(cè),建立數(shù)據(jù)庫(kù)和電子地圖,并向社會(huì)公示。有條件的地方,還可組織檢驗(yàn)性應(yīng)急演練。
(三)各級(jí)政府、各部門(mén)編制的單項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案應(yīng)與全市應(yīng)急避難場(chǎng)所規(guī)劃建設(shè)相銜接。應(yīng)急避難場(chǎng)所建設(shè)經(jīng)費(fèi)應(yīng)納入各級(jí)政府年度財(cái)政預(yù)算。
(四)建立一支訓(xùn)練有素的應(yīng)急志愿者隊(duì)伍。透過(guò)對(duì)志愿者組織的培訓(xùn)、演練,使之熟悉防災(zāi)、避難、救災(zāi)程序,熟悉應(yīng)急設(shè)備、設(shè)施的操作使用。
(五)建立一套規(guī)范的應(yīng)急避難場(chǎng)所識(shí)別標(biāo)志。應(yīng)急避難場(chǎng)所附近應(yīng)設(shè)置統(tǒng)一、規(guī)范的標(biāo)志牌,提示應(yīng)急避難場(chǎng)所的方位及距離,場(chǎng)所內(nèi)應(yīng)設(shè)置功能區(qū)劃的詳細(xì)說(shuō)明,提示各類(lèi)應(yīng)急設(shè)施的分布狀況,同時(shí),在場(chǎng)所內(nèi)部還應(yīng)設(shè)立宣傳欄,宣傳場(chǎng)所內(nèi)設(shè)施使用規(guī)則和應(yīng)急知識(shí)。
應(yīng)急管理制度13
為了認(rèn)真貫徹執(zhí)行《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)的通知》(國(guó)發(fā)[20xx]23號(hào))和《國(guó)家安全監(jiān)督總局國(guó)家煤礦安監(jiān)局關(guān)于印發(fā)煤礦作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)危害防治規(guī)定(試行)的通知(安監(jiān)總煤調(diào)[20xx]121號(hào))等文件精神。預(yù)防、控制和消除職業(yè)病危害,防治職業(yè)病,保護(hù)本企業(yè)職工的健康及其相關(guān)權(quán)益,改善生產(chǎn)作業(yè)環(huán)境、搞好職業(yè)衛(wèi)生工作、經(jīng)我礦職業(yè)危害工作領(lǐng)導(dǎo)小組研究制定本職業(yè)危害職責(zé)制度:
一、成立職業(yè)危害防治領(lǐng)導(dǎo)小組。所屬各科室、隊(duì)的主要負(fù)責(zé)人在職業(yè)衛(wèi)生防治領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)與安排下,各負(fù)其責(zé),做好本部門(mén)的職業(yè)病防治工作。建立好日常檢查的職業(yè)衛(wèi)生管理臺(tái)賬,并建檔保存。
職業(yè)病防治工作。建立好日常檢查的職業(yè)衛(wèi)生管理臺(tái)賬,并建檔保存。
二、嚴(yán)格執(zhí)行職業(yè)病危害項(xiàng)目申報(bào)的規(guī)定,在每年的12月31日前向所在地煤礦安全監(jiān)察分局進(jìn)行職業(yè)危害項(xiàng)目申報(bào)工作。
三、依法履行向勞動(dòng)者職業(yè)病危害告知義務(wù)。與勞動(dòng)者簽訂勞動(dòng)合同時(shí),將工作過(guò)程中可能產(chǎn)生的職業(yè)病危害因素及其后果、職業(yè)病防護(hù)措施和待遇如實(shí)告知?jiǎng)趧?dòng)者,并在勞動(dòng)合同中寫(xiě)明。并以職業(yè)危害因素警示標(biāo)識(shí)和中文警示說(shuō)明、公告欄等形式告知并提高職工對(duì)職業(yè)病危害的防范意識(shí)。
四、領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)對(duì)產(chǎn)生職業(yè)病危害的工作場(chǎng)所提出技術(shù)改造、配備必要的防護(hù)設(shè)施、防護(hù)用品等,并重點(diǎn)抓好落實(shí)工作,用心改善勞動(dòng)條件。負(fù)責(zé)向勞動(dòng)者發(fā)放貼合(aql05l-20xx)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的職業(yè)衛(wèi)生防護(hù)設(shè)施和個(gè)人防護(hù)用品,并造冊(cè)登記,建立檔案。
五、定期、不定期組織對(duì)各科室、班、隊(duì)職業(yè)病防治措施落實(shí)狀況的檢查,對(duì)查出的'問(wèn)題及時(shí)提出整改意見(jiàn),報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組整改,落實(shí)科室、班、隊(duì)解決狀況,做到有安排,有落實(shí),有檢查,有結(jié)果并留有記錄。
六、勞動(dòng)者上崗前、在崗期間、離崗時(shí)的職業(yè)健康檢查,務(wù)必經(jīng)有資質(zhì)的職業(yè)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)進(jìn)行體檢。發(fā)現(xiàn)有與從事的職業(yè)有關(guān)的健康損害的勞動(dòng)者,及時(shí)調(diào)離原崗位,并妥善安置。依法組織本單位職業(yè)病患者的診療。對(duì)于檢查出的職業(yè)病的人員,及時(shí)到醫(yī)院進(jìn)行診療。
七、組織勞動(dòng)者進(jìn)行職業(yè)衛(wèi)生教育與培訓(xùn)
1、礦級(jí)領(lǐng)導(dǎo)及管理人員培訓(xùn)務(wù)必到取得二級(jí)以上資質(zhì)的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行培訓(xùn),并取得合格證書(shū)。
2、粉塵監(jiān)測(cè)人員的培訓(xùn)務(wù)必到縣煤炭局指定的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行培訓(xùn),并取得合格證書(shū)。
3、全員培訓(xùn),由本礦或委托相關(guān)技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行培訓(xùn)。并保存培訓(xùn)記錄。
八、按照《煤礦安全規(guī)程》和《煤礦作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)危害防治規(guī)定》組織開(kāi)展對(duì)本礦各作業(yè)場(chǎng)所的職業(yè)病危害因素的日常監(jiān)測(cè)工作,建立好職業(yè)病危害監(jiān)測(cè)檔案,并妥善保存。
九、每年委托經(jīng)山西煤礦安全監(jiān)察局備案核準(zhǔn)的有資質(zhì)的技術(shù)服務(wù)部門(mén)進(jìn)行職業(yè)病危害因素檢測(cè)與評(píng)價(jià),檢測(cè)與評(píng)價(jià)結(jié)果及時(shí)向當(dāng)?shù)孛旱V安全監(jiān)察分局申報(bào),并向勞動(dòng)者公布。
十、負(fù)責(zé)建立職業(yè)病危害應(yīng)急救援預(yù)案,成立應(yīng)急救援小隊(duì),落實(shí)人員、職責(zé)、資金、物品、藥品以備急需,嚴(yán)格執(zhí)行職業(yè)病危害事故報(bào)告制度。
應(yīng)急管理制度14
一、目的
提高公司處置突發(fā)事件的潛力,最大限度地預(yù)防和減少突發(fā)事件及其造成的損害和影響,保障員工的健康與安全。
二、適用范圍
本規(guī)定適用于公司總部及所屬各單位。
三、定義
突發(fā)事件是指突然發(fā)生,造成或者可能造成重大人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失、生態(tài)環(huán)境破壞和嚴(yán)重社會(huì)危害,危及公司系統(tǒng)安全和公共安全的緊急事件。
突發(fā)事件應(yīng)急是指針對(duì)已發(fā)生的突發(fā)事件,為控制其規(guī)模、降低其損失而開(kāi)展的救援和處置行動(dòng)。
突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案(簡(jiǎn)稱(chēng)應(yīng)急預(yù)案)是針對(duì)可能發(fā)生的重大突發(fā)事件,為保證迅速、有序、有效地開(kāi)展應(yīng)急救援行動(dòng)、降低突發(fā)事件損失而預(yù)先制定的有關(guān)計(jì)劃或方案。
四、管理職責(zé)
。ㄒ唬┕境闪(yīng)急管理委員會(huì)(簡(jiǎn)稱(chēng)公司應(yīng)急委)。
公司總經(jīng)理任委員會(huì)主任,公司黨委書(shū)記任副主任,委員會(huì)成員由副總經(jīng)理、紀(jì)委書(shū)記、工會(huì)主席、總師、總助、副總師及辦公室、計(jì)劃發(fā)展部、人力資源部、財(cái)務(wù)部、生產(chǎn)技術(shù)部、安全與環(huán)境保護(hù)監(jiān)察部、市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)部、發(fā)電集控中心、工程管理部、政策與法律部、審計(jì)與內(nèi)控部、監(jiān)察部、政治工作部等部門(mén)第一負(fù)責(zé)人組成。
。ǘ┕緫(yīng)急委的主要職責(zé)。
1.貫徹落實(shí)有關(guān)突發(fā)事件應(yīng)急的法規(guī)和規(guī)定;
2.指揮、協(xié)調(diào)應(yīng)急準(zhǔn)備、應(yīng)急響應(yīng)和應(yīng)急救援工作;
3.組織應(yīng)急預(yù)案的編制、評(píng)審、修訂和演練工作;
4.監(jiān)督、管理應(yīng)急體系的建設(shè)和運(yùn)轉(zhuǎn);
5.通報(bào)或發(fā)布預(yù)警、應(yīng)急救援與處理的進(jìn)展?fàn)顩r;
6.決定進(jìn)入緊急狀態(tài);
7.協(xié)調(diào)與外部應(yīng)急力量、相關(guān)政府部門(mén)的關(guān)系。
。ㄈ┕緫(yīng)急委下設(shè)辦公室,應(yīng)急委辦公室掛靠安全與環(huán)境保護(hù)監(jiān)督部門(mén)。主要職責(zé)為:
1.處理公司應(yīng)急委日常管理工作;
2.組織建立公司應(yīng)急管理體系、機(jī)制;
3.組織制定《五凌電力有限公司突發(fā)事件綜合應(yīng)急預(yù)案》及主要的專(zhuān)項(xiàng)預(yù)案;
4.對(duì)公司各類(lèi)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行評(píng)審和備案;
5.組織開(kāi)展危險(xiǎn)源排查、安全檢查和應(yīng)急救援演練。
。ㄋ模┺k公室應(yīng)急職責(zé)。
1.負(fù)責(zé)向政府及上級(jí)報(bào)告(匯報(bào))應(yīng)急工作狀況;
2.負(fù)責(zé)突發(fā)事件應(yīng)急信息的修改和對(duì)外發(fā)布,理解公眾對(duì)突發(fā)事件狀況的咨詢(xún);
3.負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)與外部應(yīng)急力量、政府部門(mén)的關(guān)系;
4.負(fù)責(zé)公司公共安全、公司本部火災(zāi)等突發(fā)事故的應(yīng)急指揮和火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案的編制、實(shí)施,組織制訂公司交通事故應(yīng)急預(yù)案;
5.組織公共安全事件處置及應(yīng)急預(yù)案實(shí)施。
。ㄎ澹┯(jì)劃發(fā)展部門(mén)應(yīng)急職責(zé)。
負(fù)責(zé)重大環(huán)境事故應(yīng)急處置協(xié)調(diào)。
。┌踩c環(huán)境保護(hù)監(jiān)察部、生產(chǎn)技術(shù)部門(mén)應(yīng)急職責(zé)
1.負(fù)責(zé)公司人身事故、設(shè)備事故、自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案的編制和演練,指導(dǎo)各單位事故應(yīng)急預(yù)案的編制和演練;
2.在重特大人身事故、重特大設(shè)備事故、自然災(zāi)害事故發(fā)生時(shí),負(fù)責(zé)組建事故應(yīng)急指揮部,指揮、協(xié)調(diào)事故應(yīng)急工作,負(fù)責(zé)電力生產(chǎn)應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍的應(yīng)急搶險(xiǎn)調(diào)度;
3.應(yīng)急中向上級(jí)歸口部門(mén)報(bào)告應(yīng)急工作狀況;
4.事后組織或參與事件的調(diào)查、性質(zhì)認(rèn)定及職責(zé)人的處理;
5.應(yīng)急狀態(tài)下特殊應(yīng)急設(shè)備和其他物資的采購(gòu)審批;
6.監(jiān)督基層單位人身事故、設(shè)備事故、自然災(zāi)害事故的應(yīng)急物資準(zhǔn)備工作。
。ㄆ撸┦袌(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)部門(mén)應(yīng)急職責(zé)。
1.在發(fā)生煤炭供應(yīng)中斷突發(fā)事件時(shí),指揮、協(xié)調(diào)煤炭供應(yīng)中斷突發(fā)事件應(yīng)急工作;
2.參與公司系統(tǒng)的人身事故、設(shè)備事故、自然災(zāi)害應(yīng)急處置和調(diào)查。
。ò耍┌l(fā)電集控部門(mén)應(yīng)急職責(zé)。
1.參與公司系統(tǒng)的人身事故、設(shè)備事故、自然災(zāi)害應(yīng)急處置和調(diào)查;
2.負(fù)責(zé)水電廠防汛防臺(tái)應(yīng)急處置和調(diào)查;
3.負(fù)責(zé)緊急狀況下水電廠應(yīng)急搶險(xiǎn)調(diào)度。
。ň牛┕こ坦芾聿块T(mén)應(yīng)急職責(zé)。
1.負(fù)責(zé)工程建設(shè)事故應(yīng)急預(yù)案的編制和演練;
2.在工程建設(shè)重特大事故發(fā)生時(shí),組建事故應(yīng)急指揮部,指揮、協(xié)調(diào)事故應(yīng)急工作;
3.應(yīng)急中向上級(jí)歸口部門(mén)報(bào)告應(yīng)急工作狀況;
4.督促施工單位做好應(yīng)急物資的準(zhǔn)備。
。ㄊ┴(cái)務(wù)股部門(mén)應(yīng)急職責(zé)。
負(fù)責(zé)公司應(yīng)急狀態(tài)下保證應(yīng)急資金的正常使用。
。ㄊ唬┢蠊芊刹块T(mén)應(yīng)急職責(zé)。
1.負(fù)責(zé)信息安全突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案的編制和演練;
2.在發(fā)生信息安全突發(fā)事件時(shí),負(fù)責(zé)組建應(yīng)急指揮部,指揮、協(xié)調(diào)信息安全突發(fā)事件應(yīng)急工作;
3.保障公司本部在突發(fā)事件應(yīng)急中通信的暢通。
。ㄊ┤肆Y源部門(mén)應(yīng)急職責(zé)。
1.負(fù)責(zé)組織開(kāi)展突發(fā)事件應(yīng)急知識(shí)和技能的教育培訓(xùn)工作;
2.落實(shí)應(yīng)急管理或應(yīng)急搶險(xiǎn)工作中作出貢獻(xiàn)的人員獎(jiǎng)勵(lì)以及過(guò)失人員的處罰;
3.負(fù)責(zé)傷亡員工的工傷鑒定、理賠,撫恤金落實(shí)。
。ㄊ┍O(jiān)察部門(mén)的應(yīng)急職責(zé)。
1.參與公司系統(tǒng)的人身事故調(diào)查;
2.會(huì)同公司以及事故單位所在地的地方政府有關(guān)部門(mén),協(xié)助對(duì)傷亡員工家屬進(jìn)行安撫、救助。
(十四)政治工作部門(mén)的應(yīng)急職責(zé)。
1.參與公司系統(tǒng)的人身事故調(diào)查;
2.負(fù)責(zé)與新聞媒體的聯(lián)系和溝通協(xié)調(diào);
3.會(huì)同公司以及事故單位所在地的地方政府有關(guān)部門(mén),協(xié)助對(duì)傷亡員工家屬進(jìn)行安撫、救助。
(十五)各電廠應(yīng)急職責(zé)。
1.負(fù)責(zé)本單位應(yīng)急預(yù)案的編制、培訓(xùn)和演練;
2.負(fù)責(zé)電廠應(yīng)急物資設(shè)備的配備、管理與維護(hù),特殊狀況下,為相鄰電廠或其他電廠帶給必要的應(yīng)急搶險(xiǎn)物資設(shè)備;
3.應(yīng)急事件發(fā)生時(shí),負(fù)責(zé)本單位的應(yīng)急搶險(xiǎn);
4.應(yīng)急中向上級(jí)歸口部門(mén)報(bào)告應(yīng)急工作狀況;
5.必要時(shí)或相鄰單位有請(qǐng)求,參與相鄰單位的應(yīng)急搶險(xiǎn)工作。
。ㄊ┕こ坦緫(yīng)急職責(zé)。
1.負(fù)責(zé)所管轄的搶險(xiǎn)隊(duì)組建與一般險(xiǎn)情搶險(xiǎn)調(diào)度工作;
2.負(fù)責(zé)監(jiān)督、檢查并指導(dǎo)所屬搶險(xiǎn)隊(duì)各項(xiàng)管理工作;
3.用心參與應(yīng)急搶險(xiǎn)工作。
。ㄊ撸┝υ垂緫(yīng)急職責(zé)。
1.負(fù)責(zé)應(yīng)急車(chē)輛的日常維護(hù)和保養(yǎng);
2.負(fù)責(zé)應(yīng)急駕駛?cè)藛T的管理以及培訓(xùn),應(yīng)急狀況下可隨時(shí)調(diào)用;
3.負(fù)責(zé)應(yīng)急狀況下的特殊物資設(shè)備和其他材料的采購(gòu)與供應(yīng);
4.必要時(shí)按照調(diào)令,參與公司內(nèi)的應(yīng)急搶險(xiǎn)工作。
。ㄊ耍└鲉挝粎⒄展颈静康膽(yīng)急組織機(jī)構(gòu)設(shè)置,成立各單位的突發(fā)事件應(yīng)急管理委員會(huì),設(shè)立應(yīng)急管理委員會(huì)辦公室,同時(shí)明確本單位各職能部門(mén)的應(yīng)急職責(zé)。
。ㄊ牛┕颈静亢透鲉挝粍(wù)必針對(duì)所轄范圍內(nèi)存在突發(fā)事件風(fēng)險(xiǎn)的現(xiàn)場(chǎng),對(duì)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急工作進(jìn)行細(xì)致分工和準(zhǔn)備,在各現(xiàn)場(chǎng)按需要成立以下應(yīng)急工作組:
1.應(yīng)急搶險(xiǎn)工作(含機(jī)動(dòng)應(yīng)急搶險(xiǎn))組:負(fù)責(zé)突發(fā)事件現(xiàn)場(chǎng)的搶險(xiǎn)救援工作。
2.后勤保障、穩(wěn)定生產(chǎn)工作組:負(fù)責(zé)突發(fā)事件處理期間及后續(xù)一個(gè)時(shí)期的生產(chǎn)穩(wěn)定和職工隊(duì)伍穩(wěn)定工作。
3.綜合協(xié)調(diào)工作組:負(fù)責(zé)與公司應(yīng)急指揮部門(mén)和地方政府的聯(lián)系,協(xié)調(diào)、高度各類(lèi)應(yīng)急資源。
4.醫(yī)療救護(hù)組:負(fù)責(zé)對(duì)受傷人員采取及時(shí)的現(xiàn)場(chǎng)急救,聯(lián)系醫(yī)療機(jī)構(gòu)或急救中心,將傷員轉(zhuǎn)送醫(yī)院進(jìn)行治療。
5.安全保衛(wèi)組:負(fù)責(zé)建立突發(fā)事件現(xiàn)場(chǎng)警戒區(qū)域,維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序,保障救援行動(dòng)、物資運(yùn)輸和人群疏散等的交通暢通,避免發(fā)生不必要的傷亡。
6.善后處理組:負(fù)責(zé)傷亡人員家屬安扶、慰問(wèn)和補(bǔ)償?shù)裙ぷ鳌?/p>
7.事故調(diào)查組:組織或參與事件的調(diào)查、職責(zé)認(rèn)定等工作。
。ǘ┕颈静24小時(shí)值班電話為公司應(yīng)急值班電話(24小時(shí)值班電話設(shè)公司梯調(diào)室xxx)。公司值班人員接到報(bào)警后,應(yīng)立即向公司應(yīng)急委辦公室和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。
。ǘ唬┧鶎俑鲉挝粚(shí)行24小時(shí)應(yīng)急值班制度,并把應(yīng)急值班電話、應(yīng)急委辦公室聯(lián)系人、聯(lián)系電話、應(yīng)急委成員名單及常用通信聯(lián)系方式報(bào)公司應(yīng)急委辦公室備案。
五、應(yīng)急預(yù)案
。ㄒ唬┕鞠到y(tǒng)的應(yīng)急預(yù)案分為綜合預(yù)案、專(zhuān)項(xiàng)預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)預(yù)案三類(lèi)。
。ǘ┚C合預(yù)案針對(duì)的是公司或下屬單位的整體,是對(duì)各類(lèi)突發(fā)事件應(yīng)急處理的共性方式、方法、原則的說(shuō)明。綜合預(yù)案要從總體上闡述應(yīng)急目標(biāo)、應(yīng)急原則、應(yīng)急組織及職責(zé)、應(yīng)急行動(dòng)的整體思路等資料。
綜合預(yù)案在命名時(shí)稱(chēng)為《××突發(fā)事件綜合應(yīng)急預(yù)案》,公司務(wù)必制定1個(gè)公司級(jí)綜合預(yù)案,每個(gè)下屬單位務(wù)必制定1個(gè)本單位的綜合預(yù)案。
。ㄈ⿲(zhuān)項(xiàng)預(yù)案針對(duì)的是較為典型的突發(fā)事件,例如設(shè)備事故、人身傷亡事故、自然災(zāi)害事故等,一個(gè)專(zhuān)項(xiàng)預(yù)案所針對(duì)的突發(fā)事件一般會(huì)存在于多個(gè)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)的,同一個(gè)專(zhuān)項(xiàng)預(yù)案能夠?qū)Χ鄠(gè)工作現(xiàn)場(chǎng)的應(yīng)急起到指導(dǎo)作用。
。ㄋ模┈F(xiàn)場(chǎng)預(yù)案是針對(duì)特定的具體場(chǎng)所,對(duì)應(yīng)急救援中的各個(gè)方面做出具體的安排而制定的應(yīng)急預(yù)案,具有針對(duì)性、指導(dǎo)性和可操作性。
(五)公司的各類(lèi)型應(yīng)急預(yù)案由相同要素構(gòu)成,包括總則、單位概況、應(yīng)急保障、應(yīng)急響應(yīng)和預(yù)案管理五個(gè)一級(jí)要素,每個(gè)一級(jí)要素包括若干二級(jí)要素。
1.總則的二級(jí)要素包括編制目的、編制依據(jù)、適用范圍、與其他預(yù)案的關(guān)系、工作原則。
2.單位概況的二級(jí)要素包括應(yīng)急資源概況、危險(xiǎn)分析。
3.應(yīng)急保障的二級(jí)要素包括機(jī)構(gòu)與職責(zé)、物資與裝備、通信與信息、應(yīng)急人員培訓(xùn)、預(yù)案演練、員工教育、互相協(xié)議。
4.應(yīng)急響應(yīng)的二級(jí)要素包括接警與通知、指揮與控制、報(bào)告與公告、事態(tài)監(jiān)測(cè)與評(píng)估、公共關(guān)系、應(yīng)急人員安全、搶救、警戒與治安、人群疏散與安置、醫(yī)療與衛(wèi)生、現(xiàn)場(chǎng)恢復(fù)、應(yīng)急結(jié)束。
5.預(yù)案管理的二級(jí)要素包括備案、維護(hù)和更新、制定與解釋部門(mén)、實(shí)施時(shí)間。
。⿷(yīng)急預(yù)案務(wù)必透過(guò)評(píng)審后方可發(fā)布使用,由各級(jí)應(yīng)急委辦公室組織專(zhuān)家對(duì)管轄范圍內(nèi)的應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行評(píng)審。
。ㄆ撸┊(dāng)生產(chǎn)工藝、設(shè)備設(shè)施更新或組織機(jī)構(gòu)調(diào)整時(shí)務(wù)必對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂;開(kāi)展突發(fā)事件演練后,相關(guān)部門(mén)根據(jù)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題、不足,及時(shí)對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂。
六、應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)
根據(jù)應(yīng)急狀態(tài)以及搶險(xiǎn)的需要,在堅(jiān)持指揮靈便、反應(yīng)迅速的總原則下,按照歸口負(fù)責(zé)、專(zhuān)業(yè)對(duì)口、就近聯(lián)動(dòng)原則組建應(yīng)急隊(duì)伍,成立公司、廠間、廠內(nèi)三級(jí)應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍,分別參與公司層面應(yīng)急搶險(xiǎn)、電廠(籌建處)與電廠(籌建處)之間、電廠內(nèi)部的應(yīng)急搶險(xiǎn)工作。公司全體員工無(wú)條件參加應(yīng)急搶險(xiǎn)工作,鼓勵(lì)員工家屬作為義務(wù)志愿者參與應(yīng)急工作。
(一)廠內(nèi)應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍,由電廠和工程公司駐廠項(xiàng)目部人員組成,主要進(jìn)行電廠內(nèi)部的應(yīng)急搶險(xiǎn)工作,特殊狀況下根據(jù)公司應(yīng)急辦調(diào)度參與其他電廠的應(yīng)急搶險(xiǎn)工作。
。ǘ⿵S間應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍,由工程公司項(xiàng)目部人員以及相應(yīng)電廠人員組成,主要參與所在電廠或相鄰電廠間的應(yīng)急搶險(xiǎn)工作,根據(jù)公司應(yīng)急辦調(diào)度參與其他項(xiàng)目的應(yīng)急搶險(xiǎn)工作。
。ㄈ┕颈静繎(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì),由公司本部以及工程公司本部、力源公司本部等干部和員工組成,參與公司層面的應(yīng)急搶險(xiǎn)工作。
七、應(yīng)急準(zhǔn)備
。ㄒ唬└黝(lèi)安全教育、安全培訓(xùn)中務(wù)必包含突發(fā)事件應(yīng)急方面的資料,使全體員工具備必要的應(yīng)急知識(shí)和技能;對(duì)參與到現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急的各類(lèi)人員開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)的培訓(xùn),經(jīng)考試合格者方可參與現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急。
。ǘ┕径ㄆ谶M(jìn)行突發(fā)事件應(yīng)急演練,公司下屬單位、各現(xiàn)場(chǎng)每年至少進(jìn)行一次組合演練或單項(xiàng)演練。
(三)各單位、各部門(mén)務(wù)必按需要配合齊全的應(yīng)急設(shè)備,建有完善的管理檔案并專(zhuān)人管理,及時(shí)維護(hù)更新。
。ㄋ模└黝(lèi)應(yīng)急車(chē)輛要做好日常維護(hù),保證處于可用狀態(tài)。突發(fā)事件應(yīng)急中,公司及所屬各單位的交通設(shè)備應(yīng)優(yōu)先滿(mǎn)足與應(yīng)急有關(guān)的.使用。
八、應(yīng)急預(yù)警
根據(jù)事件危害程度、緊急程度、發(fā)展態(tài)勢(shì)和公司或電廠發(fā)布的預(yù)警(一般Ⅳ級(jí),較大Ⅲ級(jí),重大Ⅱ級(jí),個(gè)性重大Ⅰ級(jí),分別用藍(lán)色、黃色、橙色、紅色表示),結(jié)合本單位實(shí)際狀況,做出如下處置:
。ㄒ唬┧{(lán)色預(yù)警處置
事故發(fā)生部門(mén)用心進(jìn)行應(yīng)急處置,廠內(nèi)應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)隨時(shí)參與搶險(xiǎn),所屬項(xiàng)目部搶險(xiǎn)隊(duì)員待命。
(二)黃色預(yù)警處置
事故發(fā)生單位立即啟動(dòng)相應(yīng)的專(zhuān)項(xiàng)預(yù)案,立即組織內(nèi)部搶險(xiǎn)隊(duì)進(jìn)行搶險(xiǎn),所屬工程公司應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)接到通知后回到駐地參與搶險(xiǎn),廠間應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)以及公司應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)相關(guān)隊(duì)員、公司應(yīng)急交通車(chē)輛進(jìn)入預(yù)警狀態(tài)。
。ㄈ┏壬A(yù)警處置
事故發(fā)生單位立即啟動(dòng)相應(yīng)的專(zhuān)項(xiàng)預(yù)案,立即組織內(nèi)部搶險(xiǎn)隊(duì)進(jìn)行搶險(xiǎn),所屬工程公司應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)接到通知后回到駐地參與搶險(xiǎn),休假人員停止休假,廠間應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)、公司應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)相關(guān)專(zhuān)業(yè)隊(duì)員、公司應(yīng)急交通車(chē)輛根據(jù)調(diào)令應(yīng)在20分鐘內(nèi)集合前往搶險(xiǎn),公司應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)其他隊(duì)員進(jìn)入預(yù)警狀態(tài)。
(四)紅色預(yù)警處置
事故發(fā)生單位立即啟動(dòng)相應(yīng)的專(zhuān)項(xiàng)預(yù)案,立即組織內(nèi)部搶險(xiǎn)隊(duì)進(jìn)行搶險(xiǎn),所屬工程公司應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)接到通知后回到駐地參與搶險(xiǎn),廠間應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)、公司應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)相關(guān)隊(duì)員、公司應(yīng)急交通車(chē)輛根據(jù)調(diào)令立即前往搶險(xiǎn),公司所有人員停止休假進(jìn)入預(yù)警狀態(tài),并做好隨時(shí)出發(fā)的一切準(zhǔn)備,接到搶險(xiǎn)調(diào)度命令后,應(yīng)立即集合出發(fā)。
九、應(yīng)急響應(yīng)
。ㄒ唬┕镜耐话l(fā)事件應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別分為Ⅳ級(jí)響應(yīng)(下屬單位部門(mén)級(jí))、Ⅲ級(jí)響應(yīng)(下屬單位)、Ⅱ級(jí)響應(yīng)(公司級(jí))和Ⅰ級(jí)響應(yīng)(公司級(jí)以及集團(tuán)公司級(jí))。
。ǘ艏(jí)響應(yīng)是指公司系統(tǒng)發(fā)生的突發(fā)事件的嚴(yán)重程度已經(jīng)或預(yù)期到達(dá)下列情形,啟動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)處置方案或相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案:
1.事故已經(jīng)或預(yù)期造成重傷1人及以上,或造成輕傷10人及以上;
2.設(shè)備故障已經(jīng)為一類(lèi)障礙者,或預(yù)期發(fā)生一般事故;
。ㄈ蠹(jí)響應(yīng)是指公司系統(tǒng)發(fā)生的突發(fā)事件的嚴(yán)重程度已經(jīng)或預(yù)期到達(dá)下列情形,啟動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)處置方案及相應(yīng)的專(zhuān)項(xiàng)預(yù)案。
1.一次1人以上3人以下重傷事故、一般設(shè)備事故;
2.預(yù)期可能發(fā)生較大事故;
3.火電煤炭總體庫(kù)存低于安全警戒線,或火電廠煤炭庫(kù)存低于3天正常耗用量,預(yù)期電煤供應(yīng)緊張形勢(shì)會(huì)很快緩解的。
(四)Ⅱ級(jí)響應(yīng)是指公司系統(tǒng)發(fā)生的突發(fā)事件的嚴(yán)重程度已經(jīng)或預(yù)期到達(dá)下列情形,啟動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)處置方案或相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案,啟動(dòng)公司相應(yīng)的專(zhuān)項(xiàng)預(yù)案。
1.一次1人以上3人以下死亡事故、3人以上10人以下重傷事故、較大設(shè)備事故;
2.預(yù)期可能發(fā)生重大事故;
3.火電運(yùn)輸部門(mén)的問(wèn)題而造成燃料供應(yīng)異常,或煤炭總體庫(kù)存低于安全警戒線,或火電廠煤炭庫(kù)存低于3天正常耗用量,已經(jīng)或預(yù)期對(duì)整個(gè)公司的安全生產(chǎn)、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行造成較大的影響的。
(五)Ⅰ級(jí)響應(yīng)是指公司系統(tǒng)發(fā)生的突發(fā)事件的嚴(yán)重程度已經(jīng)或預(yù)期到達(dá)下列情形,啟動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)處置方案或相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案,啟動(dòng)公司相應(yīng)的專(zhuān)項(xiàng)預(yù)案,申請(qǐng)啟動(dòng)集團(tuán)公司相應(yīng)的預(yù)案。
1.一次3人以上10人以下死亡事故、重大設(shè)備事故、較大污染事故;
2.預(yù)期可能發(fā)生特大事故。
(六)公司的應(yīng)急響應(yīng)程序可分為接警、響應(yīng)級(jí)別確定、應(yīng)急啟動(dòng)、救援行動(dòng)、應(yīng)急恢復(fù)和應(yīng)急結(jié)束等過(guò)程。
1.接警:應(yīng)急指揮部門(mén)或應(yīng)急值班部門(mén)接到突發(fā)事件報(bào)警時(shí),做好突發(fā)事件狀況和聯(lián)系方式的記錄。
2.響應(yīng)級(jí)別確定:應(yīng)急指揮部門(mén)接到突發(fā)事件通報(bào)后,應(yīng)立即根據(jù)突發(fā)事件的信息核實(shí),依據(jù)響應(yīng)級(jí)別的分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)確定相應(yīng)的響應(yīng)級(jí)別并在公司信息平臺(tái)上發(fā)布相關(guān)信息。
3.應(yīng)急啟動(dòng):應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別確定后,相應(yīng)的應(yīng)急指揮部門(mén)按所確定的響應(yīng)級(jí)別啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。
4.救援行動(dòng):應(yīng)急人員進(jìn)入突發(fā)事件現(xiàn)場(chǎng),用心開(kāi)展人員救助、搶險(xiǎn)等有關(guān)應(yīng)急救援工作。當(dāng)事態(tài)無(wú)法得到有效控制時(shí),向上級(jí)應(yīng)急機(jī)構(gòu)請(qǐng)求實(shí)施更高級(jí)別的應(yīng)急響應(yīng)。
5.應(yīng)急恢復(fù):搶險(xiǎn)行動(dòng)結(jié)束后,進(jìn)入應(yīng)急恢復(fù)階段,包括現(xiàn)場(chǎng)清理、人員清點(diǎn)和撤離、受影響區(qū)域的連續(xù)監(jiān)測(cè)等。
6.應(yīng)急結(jié)束:由相應(yīng)的應(yīng)急指揮部門(mén)按照程序宣布應(yīng)急結(jié)束。
。ㄆ撸└鲉挝话l(fā)生到達(dá)公司Ⅰ、Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別的緊急狀況時(shí),立即向公司應(yīng)急委辦公室和公司對(duì)應(yīng)的主管部門(mén)報(bào)警;各單位發(fā)生到達(dá)公司Ⅲ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別的緊急狀況時(shí),向突發(fā)事件單位應(yīng)急委辦公室和主管部門(mén)報(bào)警;公司每個(gè)員工在發(fā)現(xiàn)緊急狀況時(shí)均有義務(wù)立即報(bào)警。報(bào)警時(shí)應(yīng)說(shuō)明以下資料:
1.突發(fā)事件的類(lèi)型、發(fā)生時(shí)間、發(fā)生地點(diǎn);
2.突發(fā)事件的原因、性質(zhì)、范圍、嚴(yán)重程度;
3.突發(fā)事件已經(jīng)造成的影響和發(fā)展趨勢(shì);
4.已采取的控制措施及其他應(yīng)對(duì)措施;
5.報(bào)告單位、聯(lián)系人員及通信方式。
。ò耍┌l(fā)生到達(dá)公司Ⅳ級(jí)以上應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別的緊急狀況時(shí),啟動(dòng)突發(fā)事件場(chǎng)所的現(xiàn)場(chǎng)預(yù)案;發(fā)生到達(dá)公司Ⅲ級(jí)及以上應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別的緊急狀況時(shí),啟動(dòng)突發(fā)事件單位的相關(guān)專(zhuān)項(xiàng)預(yù)案或綜合預(yù)案;發(fā)生到達(dá)公司Ⅱ級(jí)應(yīng)急級(jí)別的緊急狀況時(shí),啟動(dòng)公司級(jí)專(zhuān)項(xiàng)預(yù)案或綜合預(yù)案。
在未啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案時(shí),突發(fā)事件現(xiàn)場(chǎng)人員在保障安全的'前提下,應(yīng)用心采取措施控制突發(fā)事件的發(fā)展,快速搶救受傷人員。
。ň牛┩话l(fā)事件現(xiàn)場(chǎng)的應(yīng)急救援指揮工作遵照“屬地為主”的原則,由突發(fā)事件單位的應(yīng)急機(jī)構(gòu)(部門(mén))負(fù)責(zé)應(yīng)急救援工作的現(xiàn)場(chǎng)指揮。
。ㄊ┌l(fā)生到達(dá)公司Ⅳ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別的緊急狀況,突發(fā)事件現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人務(wù)必在事件發(fā)生30分鐘內(nèi)向突發(fā)事件單位報(bào)告;發(fā)生到達(dá)公司Ⅲ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別的緊急狀況,突發(fā)事件單位相關(guān)部門(mén)務(wù)必在接到事件報(bào)告后30分鐘內(nèi)向公司報(bào)告,由事故單位應(yīng)急委辦公室向事故單位所在地政府部門(mén)報(bào)告;發(fā)生到達(dá)公司Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別的緊急狀況,公司相關(guān)部門(mén)向中電投集團(tuán)公司報(bào)告,由公司應(yīng)急委辦公室向政府部門(mén)報(bào)告。
各單位對(duì)突發(fā)事件要及時(shí)、如實(shí)報(bào)告,不得隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào)或者授意他人隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào)。
(十一)突發(fā)事件信息的對(duì)外發(fā)布務(wù)必經(jīng)過(guò)審核和批準(zhǔn),保證發(fā)布信息的統(tǒng)一性,避免出現(xiàn)矛盾信息。
公司各單位、各部門(mén)及員工未經(jīng)授權(quán)不得理解新聞媒體的采訪、對(duì)外發(fā)布突發(fā)事件信息或發(fā)表對(duì)突發(fā)事件的評(píng)論。
。ㄊ┰谕话l(fā)事件處理過(guò)程中,務(wù)必持續(xù)通信暢通,將現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急搶險(xiǎn)狀況及時(shí)傳遞到應(yīng)急指揮部門(mén),應(yīng)急信息的傳遞與接收務(wù)必有專(zhuān)人負(fù)責(zé)。
。ㄊ┰趹(yīng)急搶險(xiǎn)過(guò)程中,注意保護(hù)突發(fā)事件現(xiàn)場(chǎng),為突發(fā)事件調(diào)查工作的順利開(kāi)展帶給保障。
十、監(jiān)督管理
。ㄒ唬┕緫(yīng)急委辦公室負(fù)責(zé)監(jiān)督、檢查和考核各部門(mén)和單位應(yīng)急工作的開(kāi)展?fàn)顩r。各單位應(yīng)急委辦公室負(fù)責(zé)監(jiān)督、檢查和考核本單位各部門(mén)應(yīng)急工作的開(kāi)展?fàn)顩r。
。ǘ┍O(jiān)督、檢查的資料包括:
1.管理人員對(duì)事故應(yīng)急工作的認(rèn)識(shí);
2.應(yīng)急管理狀況;
3.應(yīng)急預(yù)案的編制、更新?tīng)顩r;
4.應(yīng)急教育、培訓(xùn)狀況;
5.突發(fā)事件應(yīng)急演練狀況。
。ㄈ⿲(duì)突發(fā)事件應(yīng)急管理工作中做出突擊貢獻(xiàn)的先進(jìn)群眾和個(gè)人要給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
(四)對(duì)遲報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào)和漏報(bào)突發(fā)事件重要狀況或應(yīng)急管理工作中有其他失職、瀆職行為的,對(duì)有關(guān)職責(zé)人給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事職責(zé)。
十一、其他
本規(guī)定由公司突發(fā)事件應(yīng)急管理委員會(huì)辦公室負(fù)責(zé)解釋。
應(yīng)急管理制度15
為提高應(yīng)急管理的科學(xué)決策水平,以系統(tǒng)、完整、直觀的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),分類(lèi)統(tǒng)計(jì)和定量分析本地區(qū)、本部門(mén)應(yīng)急管理工作動(dòng)態(tài),特制定本制度。
一、應(yīng)急管理統(tǒng)計(jì)工作主要包括應(yīng)急管理工作統(tǒng)計(jì)和突發(fā)公共事件發(fā)生狀況兩項(xiàng)資料,其統(tǒng)計(jì)項(xiàng)目分為應(yīng)急管理組織體系和應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)、應(yīng)急預(yù)案演練、應(yīng)急管理科普宣教工作、應(yīng)對(duì)突發(fā)公共事件等狀況。
二、各有關(guān)部門(mén)要明確專(zhuān)人負(fù)責(zé)應(yīng)急管理統(tǒng)計(jì)工作,做好日常基礎(chǔ)數(shù)據(jù)和材料的.收集、整理,確保全面、準(zhǔn)確、深入和保質(zhì)保量地完成任務(wù)。
三、各有關(guān)部門(mén)要按照統(tǒng)計(jì)項(xiàng)目要求,認(rèn)真開(kāi)展應(yīng)急管理統(tǒng)計(jì)工作,確保數(shù)據(jù)真實(shí)、準(zhǔn)確和規(guī)范,避免重復(fù)和錯(cuò)漏。
四、各有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)本部門(mén)突發(fā)公共事件處置工作進(jìn)行自我評(píng)估分析,并按時(shí)上報(bào)鄉(xiāng)鄉(xiāng)應(yīng)急辦。
五、建立健全統(tǒng)計(jì)綜合數(shù)據(jù)庫(kù),為有效預(yù)防和處置突發(fā)事件帶給參考依據(jù)。
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