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煙站安全生產(chǎn)會(huì)議制度
在充滿活力，日益開放的今天，我們每個(gè)人都可能會(huì)接觸到制度，制度一般指要求大家共同遵守的辦事規(guī)程或行動(dòng)準(zhǔn)則，也指在一定歷史條件下形成的法令、禮俗等規(guī)范或一定的規(guī)格。我們?cè)撛趺磾M定制度呢？以下是小編精心整理的煙站安全生產(chǎn)會(huì)議制度，希望對(duì)大家有所幫助。
據(jù)資料顯示，2008年7月5日海南紅塔卷煙廠火災(zāi)、2010年9月24日上海卷煙廠頂樓火災(zāi)、2011年12月28日南寧卷煙廠在建車間火災(zāi)、2013年3月19日重慶分廠排煙管起火等安全事故，都表明了煙草企業(yè)當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢(shì)依然嚴(yán)峻，教訓(xùn)相當(dāng)沉痛，值得深刻反思。
一、當(dāng)前煙草企業(yè)安全生產(chǎn)工作存在的問題
當(dāng)前，一些煙草企業(yè)安全生產(chǎn)工作或多或少的存在以下問題：隨著卷煙生產(chǎn)數(shù)量的逐年遞增，存在輕安全、重生產(chǎn)的思想，缺乏把安全貫穿于生產(chǎn)環(huán)節(jié)，人為地將安全與生產(chǎn)割裂開來;黨、團(tuán)、工會(huì)組織在安全生產(chǎn)工作中發(fā)揮的作用不突出、職能不明顯;隨著陸續(xù)技改后設(shè)備的增加、廠區(qū)的擴(kuò)大、危險(xiǎn)源有所增加;安全生產(chǎn)工作會(huì)開了，精神明白了，可就是落實(shí)不下去，成績出不來;有的安全管理人員工作激情不高，素質(zhì)和能力與實(shí)際要求存在一定差距，輕視安全生產(chǎn)工作，在履行職責(zé)時(shí)沒有很好地把控好工作原則和尺度，放任自流，得過且過，不善于抓苗頭、抓傾向、抓重點(diǎn)，缺少能適應(yīng)當(dāng)前安全工作形勢(shì)的新思維、新模式、新舉措;員工有章不循、冒險(xiǎn)蠻干;違章指揮、違規(guī)操作、違反勞動(dòng)紀(jì)律現(xiàn)象不同程度的存在;設(shè)備存在缺陷;設(shè)備防護(hù)裝置缺乏;制度不完善、考核機(jī)制不科學(xué)、合理;一些員工安全重要性認(rèn)識(shí)不足、安全意識(shí)淡薄、安全態(tài)度不端正、安全知識(shí)與安全技能缺乏;安全管理人員對(duì)當(dāng)前安全生產(chǎn)教育、培訓(xùn)、指導(dǎo)、監(jiān)管、考核工作的力度不夠;安全檢查不認(rèn)真、不扎實(shí)、不徹底，隱患整改不力;事故初期緊急疏散不力，應(yīng)急能力有待提高;應(yīng)急救援物資準(zhǔn)備不充分;由于受傳統(tǒng)思想的影響，安全經(jīng)費(fèi)存在可投、可不投或多投少投都一樣的現(xiàn)象;基礎(chǔ)記錄填寫不及時(shí)、內(nèi)容不真實(shí)詳細(xì);事故處理管理、安全防護(hù)不力;動(dòng)火動(dòng)焊、高空作業(yè)、有限空間作業(yè)等現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管不力;不積極主動(dòng)接受、配合上級(jí)安全監(jiān)管部門的安全監(jiān)管;職業(yè)健康安全管理體系建設(shè)與環(huán)境管理體系建設(shè)不力;總結(jié)、學(xué)習(xí)、推廣先進(jìn)安全管理經(jīng)驗(yàn)不力;員工私家車越來越多……這些問題的存在，為煙草企業(yè)安全生產(chǎn)埋下了隱患。
二、新形勢(shì)下做好煙草企業(yè)安全生產(chǎn)工作的對(duì)策與建議
以上問題的存在，給當(dāng)前煙草企業(yè)安全生產(chǎn)工作帶來了一定的壓力與挑戰(zhàn)。筆者作為生產(chǎn)一線的一名安全員，認(rèn)為原有的管理思維與模式已不適應(yīng)新形勢(shì)下的安全管理工作，必須以新的眼光和思維，采取切實(shí)可行的措施，確保企業(yè)安全穩(wěn)定高效運(yùn)行。以下幾點(diǎn)建議，僅供參考!不妥之處，敬請(qǐng)批評(píng)指正!
(一)進(jìn)一步提高對(duì)加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作重要性和緊迫性的認(rèn)識(shí)，不斷增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的自覺性。
“隱患險(xiǎn)于明火、防范勝于救災(zāi)、責(zé)任重于泰山”。煙草企業(yè)能否實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)，攸關(guān)行業(yè)、企業(yè)改革發(fā)展宏偉藍(lán)圖能否得以順利實(shí)現(xiàn)，攸關(guān)企業(yè)員工生命財(cái)產(chǎn)安全能否得以保障，攸關(guān)企業(yè)員工家庭幸福能否得以保證，攸關(guān)國家與企業(yè)屬地經(jīng)濟(jì)社會(huì)能否全面持續(xù)健康發(fā)展。因此，煙草企業(yè)必須充分認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)工作的重要性，以對(duì)國家、行業(yè)、企業(yè)、員工高度負(fù)責(zé)的精神，積極踐行“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，把生命高于一切的理念落實(shí)到各項(xiàng)工作中去，堅(jiān)決守住安全生產(chǎn)這根紅線。
(二)進(jìn)一步加強(qiáng)干部員工安全意識(shí)教育與安全業(yè)務(wù)能力、安全知識(shí)、安全技能的培訓(xùn)力度，切實(shí)提高干部員工綜合素質(zhì)。
安全生產(chǎn)實(shí)踐證明：人的不安全行為是發(fā)生事故的最直接原因。人的安全行為受安全意識(shí)的調(diào)節(jié)，受思維、情感等心理活動(dòng)的支配;態(tài)度、意識(shí)、知識(shí)、思維決定人的安全水準(zhǔn)。
進(jìn)一步加強(qiáng)干部員工安全意識(shí)教育、安全業(yè)務(wù)能力與安全知識(shí)、安全技能的培訓(xùn)力度，切實(shí)提高干部員工綜合素質(zhì)，不僅是安全生產(chǎn)管理的需要，也是企業(yè)整體發(fā)展的需要。因此，煙草企業(yè)一方面要通過召開安全會(huì)議、觀看安全警示教育專題片，以及企業(yè)內(nèi)網(wǎng)、平面電視、宣傳櫥窗、電子顯示屏等宣傳載體，教育引導(dǎo)干部員工遵章守紀(jì)，強(qiáng)化安全行為塑造，養(yǎng)成良好的安全習(xí)慣，營造良好的安全環(huán)境和氛圍，使干部員工樹立“安全保效益、安全促生產(chǎn)、安全保穩(wěn)定、安全促發(fā)展”的思想。另一方面，要加大對(duì)決策層、管理層人員的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、溝通服務(wù)能力與普通員工安全知識(shí)、安全防范技能的培訓(xùn)力度。需要強(qiáng)調(diào)的是，在干部員工安全意識(shí)、安全態(tài)度與業(yè)務(wù)能力、安全知識(shí)、安全技能的教育培訓(xùn)中，要重點(diǎn)把握好教育培訓(xùn)的對(duì)象、內(nèi)容、方式、效果四個(gè)環(huán)節(jié)，切實(shí)提高教育培訓(xùn)內(nèi)容的針對(duì)性、對(duì)象的層次性、方式的多樣性，形成“人人講安全、人人重安全、人人抓安全、人人要安全”的良好氛圍。例如，在培訓(xùn)內(nèi)容上，要通過對(duì)決策層、管理層人員多講一些黨和國家的有關(guān)安全生產(chǎn)方針、政策、法律法規(guī)，領(lǐng)導(dǎo)對(duì)策與方法、煙草企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范知識(shí)等，使決策層在思考問題的時(shí)候，具有高度的安全意識(shí)、危機(jī)意識(shí)、預(yù)防意識(shí)及統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、溝通服務(wù)能力，使管理層通過提高自身的安全管理業(yè)務(wù)素質(zhì)，能進(jìn)一步完善《崗位安全職責(zé)》、《設(shè)備安全操作維護(hù)保養(yǎng)規(guī)程》、《應(yīng)急預(yù)案》等制度，督促其在各個(gè)崗位、各項(xiàng)工作流程中得到切實(shí)落實(shí)的能力;向生產(chǎn)一線員工多講一些車間的生產(chǎn)性質(zhì)、工藝流程、安全生產(chǎn)概況和崗位安全職責(zé)、設(shè)備安全操作維護(hù)保養(yǎng)規(guī)程以及其他有關(guān)安全知識(shí)和各種安全防護(hù)、保險(xiǎn)裝置的作用;工作地點(diǎn)的安全生產(chǎn)和文明生產(chǎn)的具體要求;容易發(fā)生工傷事故的工作地點(diǎn)、操作步驟、典型事故案例;個(gè)人防護(hù)用品的正確使用和保管;發(fā)生事故以后的緊急救護(hù)和自救常識(shí);常見安全標(biāo)志、安全色介紹，使其熟悉相關(guān)的安全管理制度、掌握安全知識(shí)與安全技能。在培訓(xùn)方式上，可以采取“請(qǐng)進(jìn)來、走出去”、“生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)”、“手指口述”、“師傅帶徒弟”等方式，既可以節(jié)省培訓(xùn)的人力、財(cái)力、精力，又可以收到事半功倍的培訓(xùn)效果。
(三)進(jìn)一步完善落實(shí)安全生產(chǎn)管理制度，嚴(yán)防漏管失控。
“安全重在基礎(chǔ)、基礎(chǔ)重在管理、管理重在制度”。安全生產(chǎn)管理制度是通過無數(shù)次的經(jīng)驗(yàn)和血的教訓(xùn)總結(jié)提煉出來的，是企業(yè)管理的基礎(chǔ)，是規(guī)范管理，約束人的行為的有效措施。它作為員工作業(yè)行為最直觀的依據(jù)，要求員工必須無條件地執(zhí)行，是落實(shí)安全責(zé)任的重要保證，推動(dòng)著企業(yè)安全管理始終向縱深發(fā)展。煙草企業(yè)應(yīng)隨著生產(chǎn)規(guī)模的擴(kuò)大、技術(shù)的進(jìn)步、設(shè)備的更新和工藝水平的不斷提高，要不斷完善安全管理各項(xiàng)規(guī)章制度。需要強(qiáng)調(diào)的是，在完善各項(xiàng)規(guī)章制度時(shí)，一定要深入生產(chǎn)一線，注重傾聽員工的意見和建議，尊重他們的合理要求，使各項(xiàng)安全生產(chǎn)管理制度有效適用。
“制度重在落實(shí)”�！奥鋵�(shí)是做好安全生產(chǎn)工作的保障”。有了完善的制度，就要大力加強(qiáng)制度的執(zhí)行力建設(shè)，增強(qiáng)制度執(zhí)行的剛性，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的“閉環(huán)”管理。煙草企業(yè)要堅(jiān)持“獎(jiǎng)懲并舉、重獎(jiǎng)重罰”的原則，及時(shí)獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)。突出安全考核，提高安全考核在個(gè)人業(yè)績考核中的比重，強(qiáng)推硬逼，堅(jiān)決壓制員工的不安全行為和影響企業(yè)安全管理的個(gè)人行為：一方面對(duì)違章、違規(guī)的行為實(shí)行重罰，取消當(dāng)事人的當(dāng)月安全獎(jiǎng)，甚至取消當(dāng)事人的年終獎(jiǎng)發(fā)放及年度先進(jìn)個(gè)人的評(píng)選資格，使當(dāng)事人切實(shí)感受到安全問題帶來的“切膚之痛”。另一方面，為了引導(dǎo)員工對(duì)安全生產(chǎn)的重視程度，企業(yè)應(yīng)出臺(tái)激勵(lì)措施，鼓勵(lì)員工積極參與和配合企業(yè)的各項(xiàng)安全管理，并且對(duì)安全生產(chǎn)做出突出貢獻(xiàn)的個(gè)人實(shí)行重獎(jiǎng)，以此真正做到“有章可依、有章必依、執(zhí)章必嚴(yán)、違章必究”。
(四)進(jìn)一步發(fā)揮黨、政、工、團(tuán)等組織在安全生產(chǎn)工作中的表率、先鋒、模范、監(jiān)督、促進(jìn)作用，努力開創(chuàng)安全生產(chǎn)工作新局面。
有不少部門領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為，抓好安全生產(chǎn)工作只是廠長與安保部門的事，與黨、團(tuán)、工會(huì)組織無關(guān)。這種說法是不正確的，也是不應(yīng)該的。煙草企業(yè)在安全生產(chǎn)管理中，要有新的思維模式，不斷創(chuàng)新安全管理機(jī)制。廠長與安保部門確實(shí)在安全生產(chǎn)中有著明確的職責(zé)、獨(dú)特的作用，但在新形勢(shì)下，要建立黨、政、工、團(tuán)共抓安全生產(chǎn)工作的機(jī)制。除了企業(yè)一把手與各科室(車間)一把手要以鐵的紀(jì)律規(guī)范自身言行，做好表率，樹立領(lǐng)導(dǎo)良好的管理形象外，黨委(黨支部)要充分發(fā)揮思想政治工作的積極作用，時(shí)刻結(jié)合員工節(jié)假日及員工喜慶、悲傷、失意、生物鐘等因素，把握員工思想脈搏，關(guān)心愛護(hù)，疏解協(xié)調(diào)，增進(jìn)團(tuán)結(jié)，化解矛盾，預(yù)防操作失誤或惡性事故;工會(huì)(分會(huì))要履行好監(jiān)督職能，切實(shí)保障員工在安全生產(chǎn)方面的合法權(quán)益不受侵犯;團(tuán)委(團(tuán)支部)要組織開展以安全生產(chǎn)為主題的安全演講比賽、安全“金點(diǎn)子”征集、危險(xiǎn)源辨識(shí)與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)、安全征文、夏日防暑降溫、青年監(jiān)督崗、團(tuán)員身邊無事故、安全生產(chǎn)競(jìng)賽、安全進(jìn)家庭(防火、防盜、防食物中毒、防煤氣中毒、防交通事故)等活動(dòng)，以此進(jìn)一步調(diào)動(dòng)員工安全生產(chǎn)的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性，發(fā)揮黨、政、工、團(tuán)在安全生產(chǎn)工作中的表率、先鋒、模范、監(jiān)督、促進(jìn)作用，努力開創(chuàng)黨、政、工、團(tuán)同心協(xié)力、齊抓共管的安全生產(chǎn)工作新局面。
(五)進(jìn)一步加大安全檢查力度，不留盲區(qū)，防患未然。
安全檢查是安全生產(chǎn)管理的重要任務(wù)，是貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針、保持安全生產(chǎn)必須條件最佳狀態(tài)的重要手段;是了解安全生產(chǎn)真實(shí)情況，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)決策的主要依據(jù);是進(jìn)行安全性評(píng)價(jià)、危險(xiǎn)源評(píng)估的前提與基礎(chǔ)。它可以及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正不安全行為;及時(shí)發(fā)現(xiàn)不安全狀態(tài)，改善勞動(dòng)條件，提高本質(zhì)安全程度;及時(shí)發(fā)現(xiàn)和彌補(bǔ)管理缺陷;發(fā)現(xiàn)潛在危險(xiǎn)，預(yù)設(shè)防范措施;及時(shí)發(fā)現(xiàn)并推廣安全先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。
煙草企業(yè)在安全檢查中，要組織機(jī)械、電氣方面的專業(yè)人才與安全管理人員，根據(jù)檢查的目的、要求、階段、對(duì)象的不同堅(jiān)持定期檢查與突擊檢查相結(jié)合、自查與復(fù)查相結(jié)合、普查與抽查相結(jié)合，要突出重點(diǎn)時(shí)段(年末歲初、中午不停機(jī)吃飯、節(jié)假日、防洪抗汛、寒冬臘月、設(shè)備技術(shù)改造期間)，重點(diǎn)部位(變配電室、鍋爐房、香料廚房、中控室、倉庫、油料室、發(fā)絲房、檔案室)，重點(diǎn)內(nèi)容(人員、機(jī)器、能量、物料與成品、環(huán)境、科學(xué)技術(shù)與管理)，重點(diǎn)人群(特殊工種人員、困難員工)，做到“橫向到邊、縱向到底”。對(duì)排查出的安全隱患要及時(shí)落實(shí)責(zé)任人、限期整改，并對(duì)整改結(jié)果進(jìn)行復(fù)查驗(yàn)收。
煙草企業(yè)要以當(dāng)前行業(yè)開展的“安全大檢查”活動(dòng)為契機(jī)，樹立安全超前管理的理念，加強(qiáng)員工日常教育，改變那種“經(jīng)驗(yàn)型”、“事后型”疾風(fēng)驟雨似的管理模式，把管理的重心轉(zhuǎn)向“預(yù)測(cè)型”、“超前型”、“過程型”，提前規(guī)劃和行動(dòng)，超前運(yùn)行，做到安全檢查全覆蓋(查思想、意識(shí)、現(xiàn)場(chǎng)、隱患、管理、制度)不留死角、安全隱患零容忍不留情面，將安全隱患消滅在萌芽狀態(tài)。
(六)進(jìn)一步做好安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案演練活動(dòng)。
煙草企業(yè)應(yīng)結(jié)合實(shí)際，實(shí)時(shí)開展《地震災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》、《重大傳染疾病事故應(yīng)急預(yù)案》、《變配電事故應(yīng)急預(yù)案》、《鍋爐壓力容器事故應(yīng)急預(yù)案》、《火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案》、《計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)與信息安全事件應(yīng)急預(yù)案》、《車輛交通事故應(yīng)急預(yù)案》等演練活動(dòng)，針對(duì)應(yīng)急預(yù)案演練活動(dòng)中存在的問題要及時(shí)加以改進(jìn)，以此進(jìn)一步提高安全專職消防人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)，增強(qiáng)全員安全防范意識(shí)，提高防災(zāi)、避災(zāi)和自救、互救能力。
(七)進(jìn)一步擺正“安全與效益”的關(guān)系。
煙草企業(yè)管生產(chǎn)必須管安全。當(dāng)生產(chǎn)同安全發(fā)生矛盾時(shí)，要堅(jiān)持“安全第一，生產(chǎn)服從安全”的原則。首先解決不安全問題，然后再進(jìn)行生產(chǎn);當(dāng)出現(xiàn)危及操作人員生命安全的情況時(shí)，安全管理人員有權(quán)先令停產(chǎn)而后報(bào)告。值得強(qiáng)調(diào)的是，為了突擊完成全年卷煙生產(chǎn)任務(wù)、滿足春節(jié)期間卷煙產(chǎn)品市場(chǎng)供應(yīng)、樹立企業(yè)良好形象，有的企業(yè)刻意在歲末年初期間加班加點(diǎn)生產(chǎn)。在這種情形下，企業(yè)是很難“顧及”安全工作的。事實(shí)上，加班加點(diǎn)生產(chǎn)容易造成員工心理、生理極度疲憊，以及設(shè)備長期超負(fù)荷運(yùn)行極易誘發(fā)重特大安全事故。因此，企業(yè)要擺正“生產(chǎn)必須安全、安全促進(jìn)生產(chǎn)”的辯證關(guān)系，在全年生產(chǎn)任務(wù)、產(chǎn)品品牌確定下，以及倉庫儲(chǔ)藏能力相對(duì)保證和盡可能地在滿足卷煙產(chǎn)品訂單需求時(shí)，合理、均衡安排每月、每季度的生產(chǎn)任務(wù)，力爭做到柔性、均衡、高效、安全生產(chǎn)，徹底摒棄“生產(chǎn)淡季耍死了、生產(chǎn)旺季累死了”和安全生產(chǎn)“講起來重要、干起來次要、忙起來不要”的現(xiàn)象。
(八)進(jìn)一步做好設(shè)備安全運(yùn)轉(zhuǎn)工作。
設(shè)備能否安全運(yùn)轉(zhuǎn)，關(guān)系到企業(yè)的效益、信譽(yù)、生存和發(fā)展。屢出故障的設(shè)備，不僅會(huì)打亂生產(chǎn)的正常秩序，還可能造成事故。在易燃、易爆、劇毒等危險(xiǎn)品生產(chǎn)中更可能引發(fā)危險(xiǎn)事故，導(dǎo)致單臺(tái)、多臺(tái)設(shè)備損毀，甚至整個(gè)企業(yè)的覆滅，給企業(yè)、社會(huì)造成嚴(yán)重災(zāi)難。生產(chǎn)實(shí)踐證明：多數(shù)事故是由于人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)相互作用而發(fā)生的。而物的不安全狀態(tài)主要是指設(shè)備的缺陷，包括設(shè)計(jì)不
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