學(xué)校項目管理制度

　　在當今社會生活中，越來越多地方需要用到制度，制度是要求大家共同遵守的辦事規(guī)程或行動準則。大家知道制度的格式嗎？下面是小編為大家整理的學(xué)校項目管理制度，僅供參考，歡迎大家閱讀。

學(xué)校項目管理制度1

　　為適應(yīng)教育事業(yè)和市場經(jīng)濟發(fā)展的需要，加強學(xué)校項目決策和建設(shè)的科學(xué)管理，提高學(xué)校建設(shè)規(guī)劃和建設(shè)水平，確保學(xué)�；�本建設(shè)管理科學(xué)規(guī)范，特制定本制度。

　　一、校園總體規(guī)劃審批。學(xué)校上報教育局校園總體規(guī)劃，然后教育局工程辦組織專家進行集體會審，再由局黨委研究決定，資金不足的項目，學(xué)校要一次性規(guī)劃，分步實施。

　　二、校園總體規(guī)劃圖修改。學(xué)校校園總體規(guī)劃圖由于某種原因需要修改，都必須上報教育局再審批才能修改，學(xué)校無權(quán)修改校園總體規(guī)劃圖。

　　三、校園建設(shè)無論是新建、改擴建、維修改造和校園綠化等建設(shè)工程，都要上報工程辦，審批以后才能開工建設(shè)。

　　四、學(xué)校校舍建設(shè)施工圖紙都要送專業(yè)圖審機構(gòu)審核，未經(jīng)審核的施工圖紙不允許使用。

　　五、嚴格實行工程預(yù)審和終審制。不論是新建、改擴建、綠化、維修、校園文化等建設(shè)工程開工前要進行預(yù)審（工程預(yù)算審計），校監(jiān)會監(jiān)督按預(yù)審價簽訂施工合同，竣工后要進行終審（竣工決算審計），學(xué)校工程都必須由校監(jiān)會實行全過程監(jiān)督管理。需要進行工程預(yù)審和終審的項目，學(xué)校必須準備好完整的工程預(yù)審和終審資料，上報教育局工程辦，學(xué)校進行初審后，再統(tǒng)一協(xié)調(diào)審計部門進行審計，審計結(jié)果由教育局工程辦與學(xué)校校長簽字認可并加蓋公章，未經(jīng)以上程序?qū)徲嫷慕Y(jié)果無效，還要追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。

　　六、嚴格實行合同管理制。工程施工合同、監(jiān)理合同、造價咨詢合同、勘察設(shè)計等合同是工程結(jié)算、工程安全、工程質(zhì)量管理的重要依據(jù)；是確定甲乙雙方權(quán)利和義務(wù)的協(xié)議，不論工程大小都要簽訂合同，合同的內(nèi)容必須完整，格式必須規(guī)范，計價必須合理。學(xué)校工程施工合同要統(tǒng)一格式。

　　七、嚴格實行工程監(jiān)理制。學(xué)校新建、改擴建、維修改造項目工程都要聘請有相應(yīng)資質(zhì)的監(jiān)理公司實行全過程監(jiān)理，學(xué)校也應(yīng)挑選1-2名熟悉業(yè)務(wù)，責(zé)任心強的同志負責(zé)工地現(xiàn)場管理�？⒐を炇罩饕�環(huán)節(jié)必須請校監(jiān)會負責(zé)人參加。所有工程都必須按相關(guān)施工規(guī)范、操作規(guī)程、質(zhì)量標準和安全規(guī)則實施，確保工程質(zhì)量達到合理使用年限。

　　八、學(xué)�；�本建設(shè)檔案指在校園總體規(guī)劃內(nèi)進行的自然勘測、規(guī)劃、建設(shè)及管理工作活動中形成的應(yīng)當歸檔保存的各種文字、圖表、聲像等技術(shù)文件材料。

　　九、學(xué)�；�本建設(shè)檔案是學(xué)校規(guī)劃、新建、擴建、維修和發(fā)展的重要依據(jù)，按照集中管理和分級管理相結(jié)合的原則進行管理。

　　十、凡在學(xué)校內(nèi)建設(shè)的項目，應(yīng)按下列規(guī)定范圍建立檔案資料

　　1.基礎(chǔ)資料檔案：地形、地貌、水文地質(zhì)、工程地質(zhì)、比例尺地形圖、地下管線測量成果圖、地名以及學(xué)校歷史沿革等方面的歷史、狀況和校園建設(shè)管理規(guī)章制度等。

　　2.規(guī)劃方面檔案：校園總體規(guī)劃、分區(qū)規(guī)劃、工程規(guī)劃、專業(yè)規(guī)劃和近期建設(shè)規(guī)劃等。

　　3.工程建設(shè)管理檔案：項目建議書、項目論證書、規(guī)劃審批、土地征用與劃撥、項目審批意見書、計劃任務(wù)書、項目批復(fù)、設(shè)計方案審批、施工圖紙、工程施工技術(shù)管理資料、招投標書、預(yù)決算書、施工合同書、增減工程結(jié)算證明書、審計結(jié)論等。

　　4.學(xué)�；�本建設(shè)檔案中的'項目工程批復(fù)、工程施工合同、工程預(yù)概算書、竣工審計報告、施工圖紙、備案證等，必須交學(xué)校檔案室存檔。

　　十一、對未申報而私自建設(shè)的工程項目，直接責(zé)任人要進行通報批評，并作書面檢查；對未簽訂施工合同先施工的工程項目，將對直接責(zé)任人進行通報批評并作誡勉談話；對未進行工程預(yù)審、終審和直接撥付工程款的，將對直接責(zé)任人進行行政和黨紀處分；對不履行基本建設(shè)程序，造成質(zhì)量安全和經(jīng)濟損失的，將視情節(jié)輕重給予行政、黨紀、經(jīng)濟處分，并作降職或免職處分；對存在嚴重失職、瀆職和造成重大經(jīng)濟損失的違法行為，直接將責(zé)任人移送司法機關(guān)追究經(jīng)濟、行政和刑事責(zé)任；對學(xué)校建設(shè)管理較好的單位和個人要給予獎勵和表彰。

學(xué)校項目管理制度2

　　第一章總則

　　第一條

　　為加強和規(guī)范學(xué)�；�本建設(shè)工作，保障建設(shè)工程的使用功能，保證工程質(zhì)量，提高投資效益，加強學(xué)�；�本建設(shè)工作中的廉政建設(shè)，根據(jù)《中華人民共和國建筑法》、《中華人民共和國招標投標法》和達州市的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合基本建設(shè)工作實際，制定本規(guī)定。

　　第二條

　　學(xué)�；�本建設(shè)的任務(wù)是制定與學(xué)校發(fā)展相適應(yīng)的近期建設(shè)計劃及中長期教育設(shè)施建設(shè)規(guī)劃，負責(zé)組織校園總體規(guī)劃設(shè)計及實施，負責(zé)具體建設(shè)工程項目的論證、功能定位、項目報批、工程招標、工程質(zhì)量、建設(shè)工期、投資控制、資金管理、竣工驗收等，對建設(shè)工程進行全過程管理。

　　第三條

　　學(xué)校建設(shè)工程項目管理和監(jiān)督的范圍與內(nèi)容，范圍包括基本建設(shè)項目和維修修繕項目，基本建設(shè)項目包括建筑工程、基礎(chǔ)設(shè)施工程及設(shè)備安裝工程所有新建、改建、擴建，以及50萬元以上（含50萬）的維修、裝飾工程（以下簡稱基建項目）。維修修繕項目包括50萬元以下的裝飾工程、綠化等項目（以下簡稱修繕項目）。

　　第四條

　　學(xué)�；�本建設(shè)必須堅持依法規(guī)范原則。應(yīng)嚴格按照國家有關(guān)政策、法規(guī)所確定的基本建設(shè)程序，對建設(shè)項目應(yīng)進行科學(xué)論證和決策，按規(guī)定的程序辦理報批及其它各種手續(xù)。建立健全各項工作制度和責(zé)任制，進行嚴格的管理和監(jiān)督。

　　第五條

　　學(xué)�；�本建設(shè)工作應(yīng)做到依法規(guī)范，嚴格按照基本建設(shè)程序辦事，確保建設(shè)項目的安全和使用的要求，達到提高社會效益和投資效益的目的。

　　第二章基本建設(shè)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)

　　第六條

　　學(xué)校應(yīng)對基本建設(shè)工作加強領(lǐng)導(dǎo)、健全組織、明晰職責(zé)、落實責(zé)任。嚴格按照基本建設(shè)程序和工作規(guī)范，加強對教育基本建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)和管理。

　　第七條

　　學(xué)�；�本建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)管理機構(gòu)是大竹縣教育局。其主要職責(zé)是：制定學(xué)校近期建設(shè)計劃和中長期教育設(shè)施建設(shè)規(guī)劃，編制學(xué)校年度基本建設(shè)計劃，審核市教育局所屬學(xué)校校園總體規(guī)劃，審核市教育局所屬學(xué)校建設(shè)工程項目建議書、可行性研究報告和項目初步設(shè)計文件，指導(dǎo)學(xué)校進行基本建設(shè)工作和協(xié)調(diào)處理學(xué)�；�建工作中有關(guān)問題等。

　　第八條

　　學(xué)校行政對學(xué)校建設(shè)項目負有領(lǐng)導(dǎo)和管理責(zé)任，應(yīng)根據(jù)基本建設(shè)任務(wù)建立基建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負責(zé)對學(xué)�；�本建設(shè)工作中重大事項做出決定，并具體負責(zé)對學(xué)校建設(shè)項目的組織領(lǐng)導(dǎo)、實施管理和監(jiān)督檢查。學(xué)�；�建工作領(lǐng)導(dǎo)小組由學(xué)校主要負責(zé)人任組長，分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長，成員由基建、財務(wù)、監(jiān)察等部門負責(zé)人組成。

　　第九條

　　學(xué)校基建部門的職責(zé)是根據(jù)學(xué)校發(fā)展規(guī)劃，編制和實施校園總體建設(shè)規(guī)劃，負責(zé)組織新建項目的論證，項目建議書、可行性研究報告和項目初步設(shè)計文件的編制和上報，編制和執(zhí)行學(xué)校建設(shè)項目年度建設(shè)計劃，負責(zé)組織建設(shè)項目的勘探、設(shè)計、施工工作，負責(zé)執(zhí)行各項工程建設(shè)合同，負責(zé)建設(shè)工程項目的質(zhì)量及全過程管理，負責(zé)建設(shè)項目的其他配套工程及日常工作。

　　第十條

　　學(xué)校基本建設(shè)工作應(yīng)建立責(zé)任制，學(xué)�；�建工作的領(lǐng)導(dǎo)小組的組長和副組長是建設(shè)工程項目第一與第二責(zé)任人，對該此項工作和廉政建設(shè)負首要責(zé)任。

　　第十一條

　　學(xué)校建設(shè)項目管理應(yīng)貫穿建設(shè)項目的全過程，從項目的論證報批、工程招投標、勘探設(shè)計、項目施工、工程技術(shù)、相關(guān)設(shè)施的配套、建設(shè)資金的籌集和管理使用，到項目的竣工驗收等。學(xué)校建設(shè)項目要做到精心設(shè)計、精心施工和精心管理。

　　第十二條

　　學(xué)校建設(shè)項目可行性研究報告，由學(xué)校根據(jù)上級行政主管部門批準的項目建議書，委托具有資質(zhì)的機構(gòu)編制后，報上級行政主管部門審批。項目可行性研究報告應(yīng)對批準的項目建議書進行進一步的論證，對該建設(shè)項目的選址、環(huán)境評估、建筑面積、建設(shè)標準、使用功能、資金籌集、項目效益等方面的可行性進行研究，并附有通過招標選定的設(shè)計方案。報告應(yīng)根據(jù)國家和市政府對建設(shè)項目有關(guān)要求，確保設(shè)計方案的可行性、合理性和投資估算的準確性。

　　第十三條

　　學(xué)校建設(shè)項目的竣工驗收，應(yīng)在完成批準的所有建設(shè)內(nèi)容和工程合同約定的各項條款，具有完整的技術(shù)檔案和施工管理材料，具備驗收條件后進行。學(xué)校應(yīng)及時組織相關(guān)設(shè)計、施工、監(jiān)理與建設(shè)管理部門對工程進行驗收，并向上級行政主管部門備案。在驗收時，除對建筑工程實體進行驗收外，還應(yīng)認真查閱施工過程中對項目隱蔽工程的驗收材料及勘探、設(shè)計、施工、監(jiān)理等單位分別簽署的質(zhì)量合格文件等資料。對驗收中存在的問題，學(xué)校應(yīng)責(zé)成施工及有關(guān)單位限期整改，并與施工及有關(guān)單位簽署工程保修書。在工程保修書中應(yīng)明確工程保修的范圍、期限和保修責(zé)任等。工程驗收合格后方可交付使用，并列入學(xué)校固定資產(chǎn)。

　　第三章建設(shè)工程項目的規(guī)劃設(shè)計管理

　　第十四條

　　學(xué)校校園總體建設(shè)規(guī)劃是學(xué)校根據(jù)事業(yè)發(fā)展規(guī)劃及教育部規(guī)定的生均用地和生均校舍面積指標，對校園（校區(qū)）進行總體建設(shè)規(guī)劃。校園總體建設(shè)規(guī)劃要體現(xiàn)“以人為本”和使用功能的合理性，適應(yīng)現(xiàn)代教育發(fā)展的趨勢，貫徹節(jié)約用地的原則，為發(fā)展留有必要的余地。改擴建的校園要保留學(xué)校歷史文脈和原有建筑的風(fēng)格風(fēng)貌。校園總體建設(shè)規(guī)劃經(jīng)審定后，學(xué)�；�本建設(shè)應(yīng)嚴格遵循規(guī)劃進行實施。

　　第十五條

　　學(xué)校建設(shè)項目要選擇優(yōu)秀的設(shè)計方案，保證校舍建筑外型的美觀和結(jié)構(gòu)的安全。

　　第十六條

　　學(xué)校建設(shè)項目的初步設(shè)計是學(xué)校根據(jù)上級行政主管部門批準的項目可行性研究報告，由設(shè)計單位根據(jù)建設(shè)項目的使用功能、建筑規(guī)劃、設(shè)計規(guī)范、建設(shè)標準、工程技術(shù)、設(shè)備安裝要求及采用的主要建筑材料等，對建設(shè)項目做出初步設(shè)計方案和項目建設(shè)資金的概算，由學(xué)校報上級行政主管部門審批。批準的項目初步設(shè)計概算為該建設(shè)項目的最高投資限額，未經(jīng)原審批部門批準，不得隨意突破。

　　第十七條

　　學(xué)校建設(shè)項目的施工圖設(shè)計，由學(xué)校和設(shè)計單位根據(jù)上級行政主管部門對初步設(shè)計文件批復(fù)的意見及建議，進行認真的研究和分析，吸納評審專家的意見和建議，進一步優(yōu)化初步設(shè)計方案，使初步設(shè)計方案的功能更加科學(xué)、合理和適用。

　　第四章建設(shè)工程項目的招標管理

　　第十八條

　　按照《中華人民共和國招標投標法》的有關(guān)規(guī)定，學(xué)�；�本建設(shè)實行招標投標制度，對建設(shè)項目實行公開、公平、公正和科學(xué)擇優(yōu)的招標辦法，選擇優(yōu)秀的勘探、設(shè)計、施工、監(jiān)理單位和設(shè)備及部分建筑材料供應(yīng)單位。不得將依法必須進行招標的建設(shè)項目化整為零或以其它任何方式規(guī)避招標。

　　第十九條

　　學(xué)校對建設(shè)項目進行招標時，應(yīng)合理確定建設(shè)工程的計價方式和工期，招投標的時間不得少于法定時限。學(xué)校必須向勘探、設(shè)計、施工、監(jiān)理等投標單位提供與建設(shè)項目有關(guān)的真實、準確、齊全的資料，合理編制標書（預(yù)算）。

　　第二十條

　　建立招標代理制度�？偼顿Y在50萬元以上的建設(shè)工程項目，合同金額在30萬元以上的設(shè)計、監(jiān)理單位的招標一律實行招標代理制度。市教育局建立招標代理單位、預(yù)算編制單位中介庫。招標代理單位、預(yù)算編制單位實行輪換及淘汰制度。

　　第二十一條

　　總投資在50萬元以上的建設(shè)工程項目，合同金額在30萬元以上的設(shè)計、監(jiān)理單位的招標工作由市教育局統(tǒng)一報送達州市建設(shè)工程交易中心進行公開招標，具體方法按照《達州市學(xué)校（單位）基本建設(shè)項目集中公開招標實施辦法》實行。單項工程投資額在5萬元（含5萬元）至10萬元（不含10萬元）內(nèi)的修繕項目由項目學(xué)校采取公開招投標或邀請招標方式確定；單項工程投資額在10萬元至50萬元內(nèi)的修繕項目由學(xué)校組織公開招標；具體方法按照《達州市學(xué)校（單位）修繕項目管理辦法（修改稿）》

　　第二十二條

　　學(xué)校建設(shè)項目評標小組，由學(xué)�；蛭�托招標代理機構(gòu)與招投標管理部門商定評標小組的成員組成。一般情況下，學(xué)校參加評標人員不得超過評標小組成員的三分之一，其他評標專家由招標管理部門根據(jù)評標專業(yè)技術(shù)需要，在評標專家?guī)熘须S機抽取，專業(yè)技術(shù)評標專家占評標小組成員的比例應(yīng)不低于三分之二。具體評標辦法、評標程序及保密紀律等，按照招投標管理部門的.規(guī)定執(zhí)行，或由學(xué)校（招標代理機構(gòu)）與招投標管理部門商定。維修項目招標按照《學(xué)校維修項目管理規(guī)定。

　　第二十三條

　　學(xué)校與中標的勘探、設(shè)計、施工、監(jiān)理、設(shè)備及大宗建筑材料供應(yīng)等單位，應(yīng)依法訂立合同。合同應(yīng)包括雙方的權(quán)利和義務(wù)。在工程發(fā)包時不得迫使承包方以低于成本的價格競標，不得任意壓縮合理的工期。學(xué)校在與各有關(guān)中標單位簽訂建設(shè)合同的同時，須簽訂基建工作廉政協(xié)議書及安全協(xié)議書。

　　第五章建設(shè)工程項目的質(zhì)量管理

　　第二十四條

　　學(xué)校建筑工程質(zhì)量是百年大計，學(xué)校校舍的安全和質(zhì)量必須嚴格貫徹國務(wù)院發(fā)布的《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》，全面執(zhí)行建筑工程質(zhì)量規(guī)范標準。從設(shè)計到施工的各個環(huán)節(jié)確保學(xué)校建設(shè)工程的質(zhì)量。

　　第二十五條

　　學(xué)校建設(shè)項目要嚴格按照質(zhì)量要求，在施工過程中對項目的地下工程、其他隱蔽工程要及時進行測試和驗收，驗收合格后才能進入下一個施工程序。對進入施工現(xiàn)場的鋼材、水泥及有關(guān)建筑材料、設(shè)備等都要進行嚴格的檢查，各項指標合格后方可使用。項目學(xué)校、設(shè)計、施工、監(jiān)理等單位都要牢固樹立質(zhì)量第一的觀念，按各自的職責(zé)，各負其責(zé)，保證工程質(zhì)量的等級要求。

　　第二十六條

　　學(xué)校要自覺接受政府質(zhì)量監(jiān)督部門對工程項目的檢查和監(jiān)督，對檢查和監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)的重大工程質(zhì)量問題或隱患，應(yīng)限期施工及有關(guān)單位進行整改，整改期間學(xué)校應(yīng)暫緩撥付建設(shè)資金。

　　第二十七條

　　學(xué)校建設(shè)項目實行工程質(zhì)量終身負責(zé)制。學(xué)校、勘探、設(shè)計、施工和監(jiān)理單位應(yīng)根據(jù)各自的工作職責(zé)及合同約定對工程質(zhì)量各負其責(zé)，各單位項目實施的第一、第二負責(zé)人，也是該項目工程質(zhì)量的第一、第二責(zé)任人。如發(fā)生重大工程質(zhì)量事故，應(yīng)根據(jù)事故原因追究各相關(guān)單位責(zé)任人的行政和法律責(zé)任。

　　第二十八條

　　學(xué)校對原有校舍進行改擴建和裝修的過程中，不得擅自變動房屋建筑主體結(jié)構(gòu)，涉及建筑主體和承重結(jié)構(gòu)變動的改擴建工程或裝修工程，應(yīng)在施工前委托該建筑物原設(shè)計單位或具有相應(yīng)資質(zhì)等級的設(shè)計單位做出設(shè)計方案，沒有設(shè)計方案和未辦理工程相關(guān)手續(xù)的不得施工。

　　第二十九條

　　學(xué)校應(yīng)建立基本建設(shè)重大事項報告制度，學(xué)校在建設(shè)項目實施中，發(fā)生重大質(zhì)量事故、重大安全事故、重大經(jīng)濟損失、重大違紀違法案件等，應(yīng)及時上報學(xué)校行政主管部門和相關(guān)部門，并認真做好應(yīng)對處理工作。

　　第六章建設(shè)工程項目的造價管理

　　第三十條

　　學(xué)�；�本建設(shè)工作全面貫徹“堅固、適用、經(jīng)濟、美觀”的建設(shè)方針，必須堅持資源節(jié)約原則，建設(shè)“節(jié)約型”校園。

　　第三十一條

　　學(xué)校要加強對建設(shè)工程項目造價控制，規(guī)范裝修標準，推行限額設(shè)計。裝修標準一般采用中檔標準，主要材料的選擇檔次為中檔適度偏上。

　　第三十二條

　　加強建設(shè)工程項目階段造價控制，實行建設(shè)工程項目全工程造價控制。學(xué)校應(yīng)對基本建設(shè)項目基礎(chǔ)、主體、竣工實行三階段造價實行動態(tài)控制，在項目基礎(chǔ)、主體、竣工驗收后的十四天內(nèi)分別提交基礎(chǔ)、主體、階段結(jié)算；如對上階段造價超出較多的項目，將在下階段采取降低裝修標準、減小規(guī)模的方式，控制項目總造價。

　　第三十三條

　　應(yīng)遵循公平、客觀公正、誠實信用的原則，加強施工現(xiàn)場簽證管理。施工現(xiàn)場簽證包括：現(xiàn)場技術(shù)核定、材料簽證、其它現(xiàn)場簽證、補充規(guī)定。

　　第三十四條

　　強化現(xiàn)場技術(shù)核定制度。施工單位提出技術(shù)核定單后，由設(shè)計、監(jiān)理、建設(shè)單位共同簽認后方可執(zhí)行；重大設(shè)計變更，學(xué)校還應(yīng)征得市教育局書面批準。

　　第三十五條

　　加強材料簽證管理力度。重點加強對未明確定價、定規(guī)格、定品牌、定產(chǎn)地廠家“四定”的材料、超出招投標文件約定風(fēng)險范圍的材料、施工期間相關(guān)政策法規(guī)規(guī)定應(yīng)調(diào)價的材料以及建設(shè)方認為須簽證的材料的簽證管理。

　　施工單位應(yīng)至少提前七日將預(yù)購材料清單提交現(xiàn)場代表，由現(xiàn)場代表認可后執(zhí)行。

　　第三十六條

　　規(guī)范材料簽證，材料簽認價格參照建經(jīng)信息和市場價格，并參考3家以上廠家的價格。材料簽證必須注明生產(chǎn)廠家、品種規(guī)格型號、數(shù)量、材料供應(yīng)時效、價格，簽證價格簽認還應(yīng)明確采管費、運輸裝卸等相關(guān)費用因素�，F(xiàn)場簽證要及時簽辦，不應(yīng)拖延或過后補簽。對于一些重大的現(xiàn)場變化，還應(yīng)及時拍照或者錄像，以保存第一手原始資料。

　　第三十七條

　　加強建設(shè)工程項目竣工結(jié)算及竣工決算管理。項目竣工后28天內(nèi)應(yīng)及時辦理竣工結(jié)算，基建項目的竣工結(jié)算及決算，由項目學(xué)校與監(jiān)理單位組織初審后由市教育局提交給市財政局審定；修繕項目的竣工結(jié)算及決算，由項目學(xué)校與監(jiān)理單位組織初審后，提交給市教育局，由市教育局審計處組織審定�；�建項目的竣工結(jié)算及決算資料的提交內(nèi)容和程序按照市財政局有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，修繕項目的竣工結(jié)算及決算資料的提交內(nèi)容和程序，具體辦法按照《達州市教育系統(tǒng)基本建設(shè)與修繕工程項目審計實施辦法》[洪教計字（20xx）4號]執(zhí)行。

　　第三十八條

　　建設(shè)工程項目造價實行估算、概算、決算控制。一般概算在估算30%幅度內(nèi)允許調(diào)整，決算在概算10%幅度內(nèi)允許調(diào)整；如存在基礎(chǔ)特別復(fù)雜或者其他特殊原因的，應(yīng)及時提交專門調(diào)整報告，待調(diào)整獲得正式批復(fù)后方可實施。未獲市教育局或者其他部門批準的超額投資由項目學(xué)校自籌解決。

　　第七章建設(shè)工程項目的檔案管理

　　第三十九條

　　學(xué)校建設(shè)工程都要嚴格按照《中華人民共和國檔案法》的有關(guān)規(guī)定，由專人負責(zé)，建立健全建設(shè)工程項目的檔案。其內(nèi)容包括從項目提出籌劃到工程竣工驗收各個環(huán)節(jié)和階段的文件、合同、資料和圖紙等，都要嚴格地按規(guī)定收集、整理、歸檔，形成完整的建設(shè)工程檔案，移交有關(guān)部門存檔。

　　第四十條

　　建設(shè)工程項目檔案主要包括以下內(nèi)容：

　　1、項目立項及批復(fù)文件；

　　2、工程概預(yù)算及批復(fù)文件；

　　3、招標文件；

　　4、合同文件；

　　5、圖紙會審記錄；

　　6、工程竣工圖紙；

　　7工程設(shè)計變更、甲方簽證；

　　8、工程結(jié)算書；

　　9、工程量計算書；

　　10、監(jiān)理工程師通知或建設(shè)單位施工指令；

　　11、會議紀要；

　　12、施工組織設(shè)計；

　　13、工程地質(zhì)勘察報告及水文資料；

　　14、工程開工、竣工驗收報告；

　　15、學(xué)校施工日志；

　　16、施工圖紙；

　　17、投標文件；

　　18、其它資料（含甲供設(shè)備及材料證明等）。

　　第四十一條

　　建設(shè)工程項目檔案歸檔具體要求。工程設(shè)計變更、簽證：工程設(shè)計變更，要求分專業(yè)按時間先后整理，裝訂成冊。設(shè)計變更要求有設(shè)計人員的簽字及設(shè)計單位蓋章，同時要求有監(jiān)理單位和建設(shè)單位和施工單位蓋章確認，與竣工圖相對應(yīng)。

　　第四十二條

　　建設(shè)工程項目檔案歸檔文書要求。工程簽證，要求根據(jù)簽證單的時間先后整理裝訂成冊，每一頁要求有統(tǒng)一的編號，現(xiàn)場簽證單上應(yīng)有工程數(shù)量的計算過程和簡圖，并有監(jiān)理單位、建設(shè)單位和施工單位相關(guān)人員簽字和單位蓋章確認。資料簽收表上應(yīng)注明資料的內(nèi)容、份數(shù)和頁數(shù)，并且對所有復(fù)印件資料的真實性進行確認。

　　所有資料應(yīng)保證一式三份。

　　第四十三條

　　學(xué)校要建立嚴格的合同管理制度，落實責(zé)任部門和責(zé)任人員。對學(xué)校與建設(shè)項目的勘探、設(shè)計、施工、監(jiān)理、設(shè)備及材料供應(yīng)等單位簽訂的合同進行嚴格管理，檢查各項合同約定條款執(zhí)行情況，按合同約定支付工程款。發(fā)現(xiàn)問題及時采取措施予以解決。建設(shè)項目竣工驗收時，要認真檢查合同的履約情況。

　　第八章建設(shè)工程項目的保障和監(jiān)督

　　第四十四條

　　學(xué)�；�本建設(shè)工作必須堅持勤政廉潔原則。建立健全勤政廉潔和監(jiān)督制約的制度措施，加強廉政建設(shè)，加強對基建工作人員的教育、管理和監(jiān)督。提高基建工作人員的思想政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平，增強基建管理干部的拒腐防變能力，干干凈凈做事謀發(fā)展，努力實現(xiàn)“工程優(yōu)質(zhì)、干部優(yōu)秀”的雙優(yōu)目標。

　　第四十五條

　　學(xué)校要加強基本建設(shè)工作隊伍建設(shè)，要選聘政治素質(zhì)好和專業(yè)技術(shù)能力強的人員充實基建隊伍。結(jié)合學(xué)校基建工作的特點，為基建干部提供必要的學(xué)習(xí)、辦公、防護、交通等各種工作條件，保證基建工作的正常開展。對工作先進、取得優(yōu)良業(yè)績的給予表彰和獎勵。

　　第四十六條

　　學(xué)校要結(jié)合基本建設(shè)工作的特點，堅持加強對基建工作人員思想教育和培訓(xùn)。提高學(xué)�；�建工作人員的政治思想覺悟和廉潔自律的自覺性。要建立健全基建工作人員的管理制度、廉政制度、責(zé)任制度和工作紀律。明確具體的工作內(nèi)容、工作要求、工作程序、制約措施和追究辦法。

　　第四十七條

　　學(xué)�；�建工作人員不準在與工程有關(guān)的單位中報銷任何應(yīng)由本單位或個人支付的任何費用；不準接受對方的禮品、禮金、有價證券和回扣等好處，無法拒絕的，應(yīng)一律上交學(xué)校；不準參加對方可能影響執(zhí)行公務(wù)的宴請和娛樂活動；不準要求和接受對方為自己及家屬提供的各種利益；不準向?qū)Ψ浇榻B家屬或親友從事與學(xué)校建設(shè)工程有關(guān)的設(shè)備、材料及工程分包經(jīng)營等活動；不準向?qū)Ψ叫孤墩袠藰说椎扔嘘P(guān)保密內(nèi)容；不準損害學(xué)校利益，徇私舞弊，為對方或他人謀取利益；不準擅自截留、擠占和挪用建設(shè)資金。

　　第四十八

　　條學(xué)�；�本建設(shè)監(jiān)督工作，應(yīng)堅持教育、制度、監(jiān)督并重，監(jiān)督與自律相結(jié)合，做到關(guān)口前移，預(yù)防在先，依法嚴格，全面覆蓋。

　　第四十九條

　　學(xué)校要加強對決策工作監(jiān)督。重點監(jiān)督?jīng)Q策依據(jù)是否符合法律、法規(guī)和有關(guān)規(guī)定，決策過程是否符合程序規(guī)定，決策內(nèi)容是否具體、明確并記錄在案等。

　　第五十條

　　加強對招投標工作的監(jiān)督。監(jiān)察人員應(yīng)參與重大項目的招投標工作，重點監(jiān)督招投標工作是否符合規(guī)定的條件、范圍、程序和方式，評標成員的組成是否符合要求，評標過程是否公平、公正，有無故意規(guī)避招投標或弄虛作假等。

　　第五十一條

　　學(xué)校要加強對合同簽訂和履行的監(jiān)督。重點監(jiān)督合同的簽訂手續(xù)是否完備，合同的內(nèi)容是否符合規(guī)定，合同的條款是否與招投標要求相符，合同的變更是否符合程序規(guī)定，合同的雙方是否誠信守約。

　　第五十二條

　　加強對基建重大物資采購工作的監(jiān)督。監(jiān)察人員應(yīng)參與重大設(shè)備或大批量大額物資采購工作，重點監(jiān)督采購是否按照程序嚴密、操作透明、集體決策、合同約定、擇優(yōu)購置、責(zé)任明確的原則進行操作。

　　第五十三條

　　學(xué)校要加強對責(zé)任履行的監(jiān)督。重點監(jiān)督有關(guān)管理部門是否嚴格按照職責(zé)實施管理，各責(zé)任人員是否按照分工要求履行職責(zé)。

　　第五十四條

　　學(xué)校要加強對遵紀守法情況的監(jiān)督。重點監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)干部有無利用職權(quán)違規(guī)干預(yù)工程項目，工作人員有無違反規(guī)定以權(quán)謀私或造成損失，發(fā)現(xiàn)違紀違規(guī)問題是否及時處理等。

　　第五十五條

　　學(xué)校要加強群眾對學(xué)�；�建工作的監(jiān)督。按照校務(wù)公開的要求，實行基建工作公開。實施學(xué)校建設(shè)項目責(zé)任人、設(shè)計、施工等單位的名稱和責(zé)任人現(xiàn)場掛牌公示制度，設(shè)立工程質(zhì)量和廉政建設(shè)投訴舉報電話，自覺接受學(xué)校師生員工和社會的監(jiān)督。

　　第五十六條

　　監(jiān)督工作由監(jiān)察、審計、財務(wù)、基建等部門依照各自職能，采用參與、詢問、檢查、調(diào)查、追究等方式進行。

　　第五十七條

　　學(xué)校對在建設(shè)中不按規(guī)定辦事、玩忽職守、弄虛作假、貪污受賄、截留、擠占、挪用建設(shè)資金、違反有關(guān)廉政規(guī)定的行為，都要嚴格按照有關(guān)規(guī)定給予嚴肅查處。根據(jù)其所犯錯誤情節(jié)輕重由學(xué)校分別給以相應(yīng)的組織處理和紀律處分，上級行政主管部門可對項目學(xué)校緩撥或停撥市級建設(shè)資金，構(gòu)成犯罪的移交司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任。造成嚴重后果的，除追究當事人的責(zé)任外，還要追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。

學(xué)校項目管理制度3

　　一、為適應(yīng)教育事業(yè)和社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展的需要，加強我學(xué)校項目決策和建設(shè)的科學(xué)管理，提高學(xué)校建設(shè)規(guī)劃和建設(shè)水平，確保學(xué)�；�本建設(shè)管理科學(xué)規(guī)范，特制定本制度。

　　二、本規(guī)定根據(jù)《中華人民共和國義務(wù)教育法》、《中華人民共和國建筑法》、《農(nóng)村普通中小學(xué)建設(shè)標準》、《中華人民共和國招投標法》、《中華人民共和國檔案法》等法律法規(guī)，結(jié)合我學(xué)校建設(shè)的特點制定。

　　三、校園總體規(guī)劃審批，教育局根據(jù)上報校園總體規(guī)劃進行專家或集體會審，分管領(lǐng)導(dǎo)和局長簽字，校建辦蓋公章，作為學(xué)校校園建設(shè)永久性發(fā)展規(guī)劃。資金不足的項目學(xué)校要一次性規(guī)劃，分步實施。

　　四、校園總體規(guī)劃圖修改。學(xué)校校園總體規(guī)劃圖由于某種原因需要修改，都必須上報教育局再審批才能修改，學(xué)校無權(quán)修改校園總體規(guī)劃圖。

　　五、校園建設(shè)無論是新建、改擴建、加固改造和校園綠化等建設(shè)工程，都要使用施工圖紙，學(xué)校維修要有做法說明，無施工圖紙和做法說明，不允許開工建設(shè)。

　　六、各學(xué)校校舍建設(shè)施工圖紙都要送專業(yè)圖審機構(gòu)審核，未經(jīng)審核的施工圖紙不允許使用。

　　七、嚴格實行工程預(yù)審和終審制。不論是新建、改擴建、綠化、維修、校園文化等建設(shè)工程開工前要進行預(yù)審（工程預(yù)算審計），校建辦監(jiān)督按預(yù)審價簽訂施工合同，竣工后要進行終審（竣工決算審計），大型工程校建辦要實行全過程管理。需要進行工程預(yù)審和終審的項目學(xué)校，必須準備好完整的工程預(yù)審和終審資料，上報教育局校建辦，校建辦進行初審后，再統(tǒng)一協(xié)調(diào)審計部門進行審計，審計結(jié)果教育主要領(lǐng)導(dǎo)要簽字認可，校建辦要加蓋公章，未經(jīng)以上程序?qū)徲嫷慕Y(jié)果無效，還要追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。

　　八、嚴格實行合同管理制。工程施工合同、監(jiān)理合同、造價咨詢合同、勘察設(shè)計等合同是工程結(jié)算、工程安全、工程質(zhì)量管理的重要依據(jù)；是確定甲乙雙方權(quán)利和義務(wù)的協(xié)議，不論工程大小都要簽訂合同，合同的內(nèi)容必須完整，格式必須規(guī)范，計價必須合理。教育系統(tǒng)工程施工合同要統(tǒng)一格式（由校建辦提供），統(tǒng)一計價口徑，統(tǒng)一材料價格。

　　九、嚴格實行工程監(jiān)理制。教育系統(tǒng)所有學(xué)校新建、改擴建、加固改造項目工程都要聘請有相應(yīng)資質(zhì)的監(jiān)理公司實行全過程監(jiān)理，學(xué)校也應(yīng)挑選1—2名熟悉業(yè)務(wù)，責(zé)任心強的同志負責(zé)工地現(xiàn)場管理。學(xué)校選址、平面規(guī)劃、定正負零、簽訂施工合同、基礎(chǔ)驗槽、外墻裝修、竣工驗收等主要環(huán)節(jié)必須請校建辦參加。監(jiān)理公司和學(xué)校工地負責(zé)人要嚴格按照施工圖紙施工，執(zhí)行國家相關(guān)施工規(guī)范、操作規(guī)程、質(zhì)量標準和安全規(guī)則實施，確保工程質(zhì)量達到合理使用年限。

　　十、嚴格項目法人責(zé)任制。教育系統(tǒng)學(xué)校建設(shè)項目要實行項目法人責(zé)任制，一把手親自抓，負終生責(zé)任。

　　十一、學(xué)�；�本建設(shè)檔案指在校園總體規(guī)劃內(nèi)進行的自然勘測、規(guī)劃、建設(shè)及管理工作活動中形成的應(yīng)當歸檔保存的各種文字、圖表、聲像等技術(shù)文件材料。

　　十二、學(xué)�；�本建設(shè)檔案是學(xué)校規(guī)劃、新建、擴建、維修和發(fā)展的重要依據(jù)，按照集中管理和分級管理相結(jié)合的原則進行管理。

　　十三、凡在學(xué)校內(nèi)建設(shè)的`項目，應(yīng)按下列規(guī)定范圍建立檔案資料

　　1、基礎(chǔ)資料檔案：地形、地貌、水文地質(zhì)、工程地質(zhì)、比例尺地形圖、地下管線測量成果圖、地名以及學(xué)校歷史沿革等方面的歷史、狀況和校園建設(shè)管理規(guī)章制度等。

　　2、規(guī)劃方面檔案：校園總體規(guī)劃、分區(qū)規(guī)劃、工程規(guī)劃、專業(yè)規(guī)劃和近期建設(shè)規(guī)劃等。

　　3、工程建設(shè)管理檔案：項目建議書、項目論證書、規(guī)劃審批、土地征用與劃撥、項目審批意見書、計劃任務(wù)書、項目批復(fù)、設(shè)計方案審批、施工圖紙、工程施工技術(shù)管理資料、招投標書、預(yù)決算書、施工合同書、增減工程結(jié)算證明書、審計結(jié)論等。

　　4、學(xué)校基本建設(shè)檔案中的項目工程批復(fù)、工程施工合同、工程預(yù)概算書、竣工審計報告、施工圖紙、備案證等，必須交校建辦存檔。

　　十四、對未申報而私自建設(shè)的工程項目，直接責(zé)任人要進行通報批評，并作書面檢查；對未簽訂施工合同先施工的工程項目，將對直接責(zé)任人進行通報批評并作誡勉談話；對未進行工程預(yù)審、終審和直接撥付工程款的，將對直接責(zé)任人進行行政和黨紀處分；對不履行基本建設(shè)程序，造成質(zhì)量安全和經(jīng)濟損失的，將視情節(jié)輕重給予行政、黨紀、經(jīng)濟處分，并作降職或免職處分；對存在嚴重失職、瀆職和造成重大經(jīng)濟損失的違法行為，直接將

學(xué)校項目管理制度4

　　為貫徹國家《安全生產(chǎn)法》和市（區(qū)）學(xué)�；�礎(chǔ)建設(shè)項目安全設(shè)施監(jiān)督管理辦法》、《安全生產(chǎn)條例》等法律法規(guī)精神，嚴格執(zhí)行“安全第一、預(yù)防為主”的基建施工方針，確保學(xué)�；�礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)設(shè)計、施工、驗收和使用符合國家規(guī)定標準，使師生教育教學(xué)安全活動得到安全保障，特制定《學(xué)校建設(shè)項目安全“三同時”管理制度》：

　　1．學(xué)校成立以校長為組長，副校長為副組長，安全、后勤等職能部門負責(zé)人人為成員的學(xué)�；�礎(chǔ)建設(shè)項目安全“三同時”管理領(lǐng)導(dǎo)小組，強化學(xué)校建設(shè)項目安全“三同時”管理。

　　2．建設(shè)項目“三同時”制度的含義，即學(xué)校新建、改建和擴建的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目，其職業(yè)安全與衛(wèi)生設(shè)施必須符合國家規(guī)定的標準，必須與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用。

　　3．“三同時”審查的原則：以國家、省政府有關(guān)安全生產(chǎn)政策、法規(guī)為準繩；以有關(guān)職業(yè)安全與衛(wèi)生技術(shù)標準、規(guī)定、規(guī)范、規(guī)則為依據(jù)，相關(guān)部門依法依規(guī)審查。

　　4．同時設(shè)計，要求工程設(shè)計單位在編制建設(shè)項目初步文件文件、圖紙時，同時設(shè)計其中的安全設(shè)施部分，保證安全設(shè)施設(shè)計按照相關(guān)規(guī)定得到落實。對初步設(shè)計文件進行審查時，應(yīng)由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門審查其中的.安全設(shè)施設(shè)計內(nèi)容，審查通過后，才能形成安全設(shè)施設(shè)計文件。安全設(shè)施設(shè)計未經(jīng)審查批準的，不得施工。

　　5．同時施工，要求建設(shè)施工單位在對建設(shè)工程項目施工時，必須同時建設(shè)安全設(shè)施工程。建設(shè)施工單位不得先建設(shè)完成主體工程，后建設(shè)安全設(shè)施工程，或者有意減掉安全設(shè)施工程，只完成主體工程，留在以后補充完成安全設(shè)施工程。

　　6．同時投入生產(chǎn)或者使用，要求主體工程在投入生產(chǎn)或者使用時，安全設(shè)施必須同時投入生產(chǎn)或者使用。安全設(shè)施沒有投入生產(chǎn)或者使用的，主體工程不得投入生產(chǎn)或者使用。安全設(shè)施工程一經(jīng)投入生產(chǎn)或使用，不得擅自閑置或者拆除，確有必要閑置或者拆除的，必須征得有關(guān)主管部門的同意。

　　7．基建施工單位必須是有資質(zhì)的單位，施工過程中的安全管理由施工單位負責(zé)。

　　8．基建施工過程中必須以學(xué)生的安全放在第一位，原則上應(yīng)在學(xué)生不在校的情況下施工，如有特殊情況，必須做好防范措施，不得讓學(xué)生進入施工區(qū)域。

　　9．基建施工過程中，對民工的管理及施工安全由施工單位負責(zé)，不得隨意進出教學(xué)區(qū)，學(xué)校要做好防盜工作。

　　10．學(xué)校安全部門、后勤部門要經(jīng)常檢查督促建設(shè)項目與安全設(shè)施施工質(zhì)量，確保項目建設(shè)安全與質(zhì)量。

　　11．建設(shè)項目未進行“三同時”或“三同時”未通過相關(guān)部門驗收的，基建項目不得擅自投入使用。

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