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村干部管理制度13篇
隨著社會一步步向前發(fā)展，制度的使用頻率呈上升趨勢，制度對社會經(jīng)濟、科學(xué)技術(shù)、文化教育事業(yè)的發(fā)展，對社會公共秩序的維護，有著十分重要的作用。擬起制度來就毫無頭緒？以下是小編整理的村干部管理制度，希望能夠幫助到大家。
村干部管理制度 篇1
一、分工負(fù)責(zé)制度
村干部的分工由村黨支部根據(jù)本村工作需要和每個干部的素質(zhì)狀況，統(tǒng)籌考慮，確定分工，并報鎮(zhèn)黨委、政府備案。
二、考勤制度
村干部每月工作時間不少于15天，考勤由包村干部負(fù)責(zé)，鎮(zhèn)黨委每月檢查一次，每季度進行匯總，半年評比一次。對沒有完成出勤天數(shù)的，每少一天扣除村辦公經(jīng)費20元。
三、工作制度
（1）有強烈的事業(yè)心、責(zé)任感，堅守工作崗位，不隨意脫崗。
（2）密切聯(lián)系群眾，關(guān)心群眾疾苦，善于做群眾工作，不脫離群眾。
�。�3）處事公道正派，作風(fēng)嚴(yán)謹(jǐn)，不做有損黨員干部形象的事。
�。�4）正確行使黨員、村民賦予的權(quán)利，依法辦事，廉潔自律，不濫用職權(quán)，不以權(quán)謀私。
（5）與時俱進，勤于學(xué)習(xí)，勇于創(chuàng)新。
�。�6）服從大局，積極完成任務(wù)。
四、財務(wù)制度
嚴(yán)格執(zhí)行“村財鎮(zhèn)管”制度，從上級部門爭取的資金必須交鎮(zhèn)財政所，納入“村財鎮(zhèn)管”，對違規(guī)責(zé)任人嚴(yán)肅查處。
五、坐班制度
村“兩委會”每天至少安排一人在村活動室坐班辦公，周一到周五每天9：00—15：00為正常坐班時間。各村也可以根據(jù)實際情況確定，但原則上不少于5天，每天不少于6個小時，坐班人員要填寫好《村級工作日志》，做好上傳下達，辦理群眾來辦事項，調(diào)處各類矛盾糾紛，及時處置突發(fā)事件。
六、為民服務(wù)代理制度
認(rèn)真履行為民服務(wù)職責(zé)，堅持便民高效、公開公正、依法合規(guī)、無償服務(wù)的原則，為群眾提供黨務(wù)類、政務(wù)類、經(jīng)濟發(fā)展類、社會生活類以及其他服務(wù)類代理服務(wù)，對直接能辦結(jié)的應(yīng)及時辦理，對不能直接辦理的，說明理由，講明條件，承諾辦理，一般在2—3個工作日內(nèi)辦結(jié)，并將辦理結(jié)果及時反饋給申辦人。
七、請銷假制度
村干部因私外出必須辦理請銷假手續(xù)，村“兩委會”一般干部向支部書記請假，村支部書記、村主任因私外出必須向鎮(zhèn)黨委、政府請假，3天以內(nèi)向片長請假，3天以上向鎮(zhèn)黨委書記或鎮(zhèn)長請假。
八、安全制度
村干部在履行職責(zé)辦理村務(wù)時，必須嚴(yán)格遵守各項安全制度，落實好安全防范措施，切實保護好自身的安全，不能發(fā)生任何人身安全事故。嚴(yán)禁在辦理村務(wù)時喝酒、賭博、酒后駕駛等違規(guī)行為發(fā)生。
九、任期經(jīng)濟責(zé)任審計制度
村黨支部書記、村委會主任和村集體經(jīng)濟組織負(fù)責(zé)人在離任時，由鎮(zhèn)財政所和農(nóng)村經(jīng)濟管理機構(gòu)對其任期內(nèi)的`經(jīng)濟活動進行審計，審計結(jié)果向村民公開。
十、責(zé)任追究制度
村干部在工作中違反有關(guān)規(guī)定和要求，造成工作失誤，損害了黨和國家的事業(yè)以及村集體和村民的利益，造成不良影響，按有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)定追究其領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、直接責(zé)任或相關(guān)責(zé)任；觸犯刑律的，應(yīng)依法追究刑事責(zé)任。責(zé)任追究的范圍主要包括：辦事不公、以權(quán)謀私、為政不廉；違反議事決策程序。擅自決策，造成不良后果；村務(wù)管理混亂，村務(wù)不公開或假公開；違反財務(wù)管理規(guī)定，造成對集體資產(chǎn)、資金流失的；亂集資、亂攤派，隨意增加農(nóng)民負(fù)擔(dān)的；本人違反計劃生育或計劃生育工作目標(biāo)責(zé)任不能完成，造成人口失控的；對村民提出的正當(dāng)要求，能夠解決而不解決或久拖不解決的；鎮(zhèn)黨委、政府下達的各項工作任務(wù)不按時完成的；違反黨員發(fā)展、黨費收繳規(guī)定的；鬧不團結(jié)，作風(fēng)霸道，方法簡單粗暴，影響村內(nèi)工作正常開展的；違反印章使用規(guī)定，造成嚴(yán)重后果的；沒有及時調(diào)解各類矛盾糾紛，引發(fā)上訪或造成事態(tài)擴大的。根據(jù)情節(jié)輕重和造成的后果，按有關(guān)規(guī)定給予教育、誡勉、調(diào)整、罷免、撤職等處理；對違反黨紀(jì)黨規(guī)和國家法律法規(guī)的，依照有關(guān)規(guī)定給予紀(jì)律處分直至追究法律責(zé)任。
村干部管理制度 篇2
一、學(xué)習(xí)制度
1、村黨員干部要按照集中學(xué)習(xí)和個人自學(xué)相結(jié)合的原則，認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的路線、方針、政策、法律、法規(guī)、時事政治，上級黨委、政府的決議、決定和業(yè)務(wù)知識，努力提高自己的政策理論水平和業(yè)務(wù)水平。
2、集中學(xué)習(xí)研究工作，村由黨支部書記組織實施。要做到開會學(xué)習(xí)有點名冊、記錄簿、參學(xué)（會）者有筆記本，并認(rèn)真做好筆記。
3、集中學(xué)習(xí)研究工作，村干部必須按時參加，特殊情況要事先請假。無故缺席者村干部每次扣處現(xiàn)金50元；遲到、早退者，村干部每次扣處現(xiàn)金30元。
4、集中學(xué)習(xí)研究工作，必須堅持理論聯(lián)系實際的原則，有針對性地解決1—2個實際問題，并圍繞普遍性問題，開展討論分析，共同提高黨員干部分析問題和解決問題的'能力。
二、工作制度
1、工作要有計劃性、連續(xù)性。每月召開一次干部會議，交流本月工作完成情況，研究部署下月的主要工作。
2、按規(guī)定實施村干部坐班、帶班制度。每周一到周五，各班輪值一天，在村委會辦公室值班，由支部副書記負(fù)責(zé)具體考核值班情況。
3、村上工作實行分工負(fù)責(zé)制，因工作不實，造成工作失誤或嚴(yán)重影響的，扣分管干部300元，安排工作不管不問不落實的一律扣500元，并報鎮(zhèn)紀(jì)委處理，連續(xù)2次，責(zé)令
村干部管理制度 篇3
一、適用對象：
各村兩委干部。
二、追究范圍：
各村兩委干部在工作活動中有下列情況之一的應(yīng)當(dāng)進行問責(zé)。
1、貫徹落實黨的路線、方針、政策以及法律、法規(guī)和鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府的各項規(guī)章、制度及鎮(zhèn)黨政班子集體研究決定實施的工作事項落實不力，造成一定影響和后果的；
2、在貫徹落實重大事項決策和管理上不能與鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府保持一致，獨斷專行，自搞一套，造成一定影響和后果的；
3、對當(dāng)前重大工作事項（精準(zhǔn)扶貧工作、矛盾糾紛調(diào)處、環(huán)境衛(wèi)生綜合整治、計劃生育等重大工作事項）思想不重視，認(rèn)識不到位，對工作只作表面上的部署，不認(rèn)真進行分析研究，敷衍了事，消極應(yīng)付，影響全鎮(zhèn)各項重大工作整體水平的。
三、追究方法及程序
進行問責(zé)時，先由駐村干部和分管領(lǐng)導(dǎo)對追究人提出意見，聽取當(dāng)事人口頭或書面解釋，再提請鎮(zhèn)黨政班子集體審定予以問責(zé)。
1、每發(fā)生一起被追究的事項，首先在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)進行通報批評，再由鎮(zhèn)紀(jì)委對班子成員進行誡勉談話，并視情節(jié)輕重給予相應(yīng)黨紀(jì)、政紀(jì)處分；
2、凡因工作推進不力的，實行連帶責(zé)任追究，分管該項工作的村干部以及村書記主任都必須進行問責(zé)；
3、年度累計被通報批評三次或三次以上的、被誡勉談話兩次或兩次以上的干部將扣除當(dāng)年度績效工資，并視情節(jié)輕重給予相應(yīng)黨紀(jì)、政紀(jì)處分；
4、凡年度內(nèi)有此類情況發(fā)生的村取消當(dāng)年單位評先資格；
四、日常工作管理制度
�。ㄒ唬┲蛋嘀贫�。村干部實行輪班制度，確保每天有人在村辦公場所值班。由鎮(zhèn)紀(jì)委負(fù)責(zé)督查，發(fā)現(xiàn)1次不按時到位，在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)進行通報批評。
�。ǘ┱堜N假制度。黨支部書記、村主任因公因私請假，必須向鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)以及駐村組長報告；其他村兩委干部因公因私請假，必須向駐村組長以及村書記主任報告。若不按要求履行請假和報告程序的，每查處1次，在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)進行通報批評。
�。ㄈ⿻h制度。所有村干部必須按時參加鎮(zhèn)黨委、政府召集的會議和重大活動，無故缺席1次或累計遲到2次的，將在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)進行通報批評。
（四）信息報送制度。各村必須于規(guī)定時間內(nèi)報送相關(guān)信息材料，逾期1次不報者，將對村分管干部以及村書記主任進行通報批評。
（五）應(yīng)急制度。村干部必須保持信息暢通，遇有緊急情況，接到通知必須按時到位。打電話不接、不回者，在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)進行通報批評。
五、重大事項問責(zé)制度
（一）矛盾糾紛調(diào)處工作
矛盾糾紛調(diào)處堅持“誰主管、誰負(fù)責(zé)”和“屬地管理”原則，各村要及時處理解決群眾來訪的各種矛盾糾紛，做到隨到隨辦，立即解決，不推諉扯皮，不上交矛盾，不得造成越級上訪。因矛盾糾紛排查和調(diào)處工作不力，造成群眾赴鎮(zhèn)、縣、省上訪的，將按以下問責(zé)辦法進行處理。
1、各村每發(fā)生1人次赴鎮(zhèn)上訪的案件，對村黨支部書記、村委會主任進行通報批評，并扣除1個月績效補貼；各村三個月內(nèi)連續(xù)發(fā)生2人次赴鎮(zhèn)上訪的案件，對村黨支部書記、村委會主任進行誡勉談話，并扣除2個月績效補貼；各村三個月內(nèi)連續(xù)發(fā)生3人次赴鎮(zhèn)上訪的案件，實行“一票否決”，取消該村年度評優(yōu)評先資格，對村黨支部書記進行撤職、村委會主任進行停職。
2、每發(fā)生1人次到縣上訪或到省上訪案件，實行“一票否決”，取消該村年度評優(yōu)評先資格，對村黨支部書記進行撤職、村委會主任進行停職。
�。ǘ┉h(huán)境衛(wèi)生綜合整治
根據(jù)鎮(zhèn)衛(wèi)生檢查組每周抽查結(jié)果，每月匯總統(tǒng)計，月排名后3名的村委會，第一次進行通報批評，第二次（連續(xù)）進行誡勉談話，第三次（連續(xù)）實行黨紀(jì)組織處理。
�。ㄈ┤丝谂c計劃生育工作
嚴(yán)格執(zhí)行縣人口與計劃生育工作責(zé)任追究有關(guān)規(guī)定，對造成我鎮(zhèn)計生工作被動局面的.，不完成鎮(zhèn)下達的人口與計劃生育工作各項任務(wù)的，視情況給予村黨支部書記、村委會主任黨紀(jì)、政紀(jì)，停薪、停職、撤職等處分。
�。ㄋ模┚珳�(zhǔn)扶貧工作
各村兩委干部不履行職責(zé)或者不正確履行職責(zé)，有下列情形之一的，予以責(zé)任追究。
1、貫徹上級精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧政策不到位、落實上級有關(guān)要求打折扣的；
2、幫扶工作不到位，貧困戶幫扶措施落實不到位，導(dǎo)致貧困戶應(yīng)享受而未能享受教育、醫(yī)療、住房等相關(guān)扶持政策的；
3、擅自調(diào)整資金使用范圍、標(biāo)準(zhǔn)，變更項目內(nèi)容或者不按規(guī)定程序開展扶貧工作的；
4、強令、指使、授意下級單位或者工作人員違反規(guī)定審批、安排、驗收扶貧資金項目的；
5、在檢查驗收和交叉檢查中，弄虛作假、敷衍了事的；
6、其他不履行或者不正確履行職責(zé)的。
六、紀(jì)律要求
1、堅持集體決定高于一切，千方百計將決定落實到自己的行動之中，共同維護組織的形象。
2、堅持盡心盡責(zé)，團結(jié)互助，既努力抓好、維護好鎮(zhèn)委鎮(zhèn)政府各項工作，又相互支持、幫助，共同構(gòu)建和諧。
3、堅持發(fā)揮主觀能動的作用，勤奮認(rèn)真，盡可能避免因其他因素對工作的影響，盡可能減少失誤，避免不該有的風(fēng)險產(chǎn)生，及時發(fā)現(xiàn)并糾正錯誤，減少損失，爭做稱職、優(yōu)秀的合格干部。
村干部管理制度 篇4
第一章總則
第一條為深入貫徹落實中共中央《關(guān)于加強黨的建設(shè)若干重大問題的決定》以及中央組織部《關(guān)于加強村黨支部書記隊伍建設(shè)的意見》精神。強化基層組織建設(shè)，充分調(diào)動村干部工作積極性，切實解決村委會干部特別是非黨員的村委會干部認(rèn)為是通過選舉產(chǎn)生的干部，黨委政府屆中不能撤換的錯誤意識�，F(xiàn)根據(jù)《中國共產(chǎn)黨章程》、《中國共產(chǎn)黨農(nóng)村基層組織工作條例》、《中華人民共和國村民委員會組織法》，中共中央《關(guān)于加強黨的建設(shè)若干重大問題的決定》等有關(guān)規(guī)定，按照黨管干部的原則，結(jié)合我鄉(xiāng)實際，制定本辦法。
第二條本辦法所指村干部，僅指村主要干部，即支部書記、村委會主任。
第三條村于部管理的主要內(nèi)容為：選拔任用、教育培訓(xùn)、考評考核、監(jiān)督約束、報酬待遇、后備干部、獎勵懲處、免職、罷免、停職停權(quán)。
第二章選拔任用
第四條村干部任用總的要求是政治上靠得住，工作上有本事，作風(fēng)上過得硬，人民群眾信得過。其基本素質(zhì)要求：（1）能帶頭執(zhí)行黨在農(nóng)村的路線、方針、政策；（2）有良好的道德品行和健康的精神情操。（3）有較強的事業(yè)心和責(zé)任感，有全心全意為人民服務(wù)的思想和無私奉獻的精神；（4）有一定的政策理論水平和農(nóng)村工作經(jīng)驗；（5）有較強的法制觀念和法律意識，堅持依法依規(guī)辦事；（6）身體健康，年富力強，公道正派，自身發(fā)展經(jīng)濟的能力突出，能帶領(lǐng)農(nóng)民群眾共同致富奔小康；（7）村干部任職年齡原則上在60周歲以下（特別優(yōu)秀的除外），新任職的年齡一般在50周歲以下，文化程度應(yīng)達到初中以上，新提任村主要干部一般應(yīng)具備初中以上文化程度。
第五條村干部行為規(guī)范必須做到“十要十不準(zhǔn)”。（1）要政治堅定；不準(zhǔn)動搖信念、喪失立場；（2）要服從安排，不準(zhǔn)有令不行，有禁不止；（3）要作風(fēng)民主，不準(zhǔn)橫行霸道，欺壓群眾；（4）要勤儉節(jié)約，不準(zhǔn)講排場，浪費民財；（5）要求真務(wù)實，不準(zhǔn)欺上瞞下，弄虛作假；（6）要辦事公道，不準(zhǔn)以權(quán)謀私，優(yōu)親厚友；（7）要依法遵規(guī)，不準(zhǔn)違法辦事，違法立約；（8）要以大局謀事，不準(zhǔn)以個人好惡作決策，個人主義、官僚主義盛行。（9）要雷厲風(fēng)行，不準(zhǔn)軟施硬抗，延誤時機。（10）要團結(jié)共事，不準(zhǔn)拉幫結(jié)派，背后發(fā)雜音。
第六條村干部的選拔方式。按照公開、平等、競爭、擇優(yōu)的原則選任干部。村黨支部成員按照“黨員推薦、群眾推薦、組織考察、黨內(nèi)選舉、黨委差額票決”的程序產(chǎn)生，選舉結(jié)果報鄉(xiāng)黨委審查，鄉(xiāng)黨委上報市委組織部任命。村委會成員按照《中華人民共和國村民委員會組織法》和《四川省村民委員會選舉條例》等法律規(guī)定依法選舉，選舉結(jié)果報鄉(xiāng)人民政府備案。屆中調(diào)整的干部按照“民主測評、民主推薦，組織考察，黨委決定，代理工作，期間試用，屆終選舉”的辦法使用。
第七條村主要干部實行集體領(lǐng)導(dǎo)和分工負(fù)責(zé)開展工作，既有分工又要協(xié)作，分工不分家，嚴(yán)禁脫離黨的領(lǐng)導(dǎo)各自為陣。群團工作實行兼職，兼職不兼薪。支部書記兼團支部書記、婦聯(lián)主任；分管黨建、黨員和干部教育管理、城鄉(xiāng)環(huán)境整治、計劃生育、維穩(wěn)、信訪等工作。村主任兼民兵連長；分管經(jīng)濟發(fā)展（農(nóng)業(yè)、林業(yè)、畜牧、特色產(chǎn)業(yè)）、惠農(nóng)政策、檔案管理、統(tǒng)計（含人口普查和農(nóng)業(yè)普查）、農(nóng)村養(yǎng)老保險、農(nóng)業(yè)政策性保險、文教衛(wèi)生綜合治理（矛盾糾紛調(diào)解）、村級財務(wù)管理、新農(nóng)合、安全、民政、報賬員等工作。
第三章教育培訓(xùn)
第八條教育培訓(xùn)作為村干部日常管理的基本內(nèi)容，主要由鄉(xiāng)黨委負(fù)責(zé)制定村干部教育培訓(xùn)年度培訓(xùn)計劃，并組織實施，一般實行以會代訓(xùn)。積極推薦村干部到上級舉辦的各類培訓(xùn)班學(xué)習(xí)。
第九條教育培訓(xùn)方式：
�。�1）經(jīng)常性教育。村黨支部每季度對村干部組織一次集中學(xué)習(xí)，鄉(xiāng)黨委每半年對村“兩委”主要負(fù)責(zé)人組織一次集中學(xué)習(xí)；
�。�2）集中培訓(xùn)。村干部任期內(nèi)集中培訓(xùn)學(xué)習(xí)不少于5天；
（3）學(xué)歷教育。鼓勵村干部參加函授、自考、電大等學(xué)歷教育。
第十條教育培訓(xùn)內(nèi)容。應(yīng)結(jié)合實際，突出針對性和實用性。主要內(nèi)容包括：社會主義新農(nóng)村建設(shè)的新理念，黨的基本知識，市場經(jīng)濟知識，經(jīng)營管理知識，黨紀(jì)法規(guī)，形勢政策，農(nóng)村實用新技術(shù)，領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)及其他相關(guān)的知識等。
第十一條建立村干部教育培訓(xùn)體系，加大村干部教育培訓(xùn)經(jīng)費投入，創(chuàng)新培訓(xùn)教育方式，充分利用現(xiàn)有的黨員遠程教育資源，進行形式多樣的教育培訓(xùn)。
第四章考評考核
第十二條積極開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動，工作上形成爭先進不甘落后的意識，實行階段考核與年度考核制。村黨支部書記、村委會主任的考核，由鄉(xiāng)黨委組織實施；村級計生專干的年度考核，由村黨支部和鄉(xiāng)計生辦組織實施。
第十三條考評考核的內(nèi)容。主要指：德、能、勤、績、廉等五個方面。
第十四條按照個人述職、群眾測評、綜合評價程序，對村干部進行考評考核。每年應(yīng)召開由黨員、村民代表、群眾代表參加的測評會議，參會人數(shù)不得少于村總?cè)丝诘?0%，到會人數(shù)不得少于應(yīng)到會人數(shù)的4/5。對村干部進行測評，會議由鄉(xiāng)黨委派人主持，所有村干部在大會上要進行述職述廉。
第十五條村干部年度考核按優(yōu)秀、稱職、基本稱職、不稱職四個檔次確定考核結(jié)果。綜合測評得票占90%以上的為優(yōu)秀，得稱職票占80%以上—90%以下的為稱職，得票占60%以上—80%以下的為基本稱職，得票60%以下的為不稱職。對評為優(yōu)秀等次的村干部，鄉(xiāng)黨委、政府將綜合村干部德、能、勤、績、廉等情況，按30%的.比例黨委票決進行年度表彰獎勵。
第十六條對村干部實行年度測評，由群眾測評和鄉(xiāng)黨政班子成員、鄉(xiāng)干部和單位負(fù)責(zé)人測評兩部分組成，測評分值各占總分值的50%。
第十七條村干部違反行為規(guī)范，并有下列情形之一的，年度考核確定為基本稱職或不稱職，并可以同時使用經(jīng)濟處罰措施。工作上追究的責(zé)任人是指法定職責(zé)規(guī)定的本職內(nèi)工作或臨時指定的責(zé)任人或牽頭人。
�。�1）政治立場不堅定，散布各種謠言，有損黨和政府形象的；
（2）組織紀(jì)律淡薄，無正當(dāng)理由連續(xù)10天以上不履行崗位職責(zé)的；
�。�3）矛盾糾紛、群眾訴求排查處理不力，造成上訪或治安、刑事案件等嚴(yán)重后果的；
（4）工作方法簡單粗暴，大部分群眾不認(rèn)可的；
�。�5）辦事不公，以權(quán)謀私，群眾反映強烈并查證屬實的；
�。�6）因工作不力，年度內(nèi)工作有兩項以上沒有完成任務(wù)的；
�。�7）年度內(nèi)累計5次以上不參加鄉(xiāng)、村召開的各類會議；同時會議實行實名點名制，村干部遲到10分鐘以上每次懲15元，缺席一次懲50元。社干部遲到15分鐘以上懲10元，缺席一次懲30元。
�。�8）軟拖硬抗，年度內(nèi)有兩次（項）工作沒有按期完成任務(wù)或年度內(nèi)有三次沒有按期報送表冊或資料的；
�。�9）因工作不力或其他原因，年度內(nèi)受到過誡勉甚至黨紀(jì)等處分的；
（10）違反惠農(nóng)政策的規(guī)定，不按時間按標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行惠農(nóng)政策或執(zhí)行時干部個人有截留群眾惠農(nóng)政策款項或強行抵扣的現(xiàn)象，造成群眾上訪查證屬實的。
第十八條年度考核為基本稱職的，扣發(fā)工資中10%績效工資部分的50%；評為不稱職的扣發(fā)工資中10%績效工資部分的100%；同時不得享受其他獎金，也不得評選先進個人。
第五章監(jiān)督約束
第十九條上班制度。村干部原則上實行值班制度，為了便于群眾辦事，村每天必須有一名村干部到村委會或在場鎮(zhèn)確定地點坐班接待群眾；重大節(jié)假日、防汛、防火、疫情等特殊時期所有村干部必須在崗在位并在現(xiàn)場值守，做好人員組織和現(xiàn)場指揮。其余時間必須進社入戶開展工作。村干部每月工作時間不得少于20個工作日。各村支部書記、駐村干部要對村干部作好考勤記載，每月將考勤表交鄉(xiāng)考核領(lǐng)導(dǎo)小組。凡未考勤或未交考勤表的視為村干部當(dāng)月未上班，將按有關(guān)規(guī)定處理并停發(fā)當(dāng)月工資。
村干部請銷假必須實行書面請假，嚴(yán)禁口頭請假、電話請假或請霸王假，審批權(quán)限為一天以內(nèi)由支部書記和駐村鄉(xiāng)干部審批，三天以內(nèi)的（包括三天）支部書記和駐村干部審核后由黨委副書記審批，三天以上的村支部書記、駐村干部審核后由黨委書記審批。請假手續(xù)在領(lǐng)導(dǎo)審批后交黨委副書記保存和考核；請事假時間在兩個月以上或請病假6個月以上的，按照停職停權(quán)的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第二十條村重要事務(wù)決策程序。凡涉及村級集體經(jīng)濟發(fā)展、公共建設(shè)項目、財務(wù)收支、村集體資產(chǎn)處置等群眾關(guān)心的重要事項。一般先由村黨支部會議研究，再召開村民委員會會議討論提出議案，提請黨員大會、村民代表會議或村民會議表決通過。重大事項須由村“兩委”共同研究，實行聯(lián)章聯(lián)簽，按規(guī)定上報審批和登記。在村“兩委”工作研究的意見還未統(tǒng)一前嚴(yán)禁對外傳播。
第二十一條村務(wù)公開制度。村務(wù)公開的內(nèi)容、程序、形式和管理方式應(yīng)符合規(guī)范要求，每季度至少公開一次，村務(wù)公開由村務(wù)公開監(jiān)督小組全程監(jiān)督。監(jiān)督小組成員由村民會議或村民代表會議推選產(chǎn)生，定期向村黨支部、村民代表會議或村民會議報告村務(wù)公開監(jiān)督工作情況，反映村民對村務(wù)公開的意見和建議，自覺接受群眾的監(jiān)督，真正做到群眾滿意，干部滿意。監(jiān)督組成員必須做到處事公正、熱心服務(wù)，代表群眾依法進行理財監(jiān)督。
第二十二條村級事務(wù)民主報告制度。每年至少召開一次村級事務(wù)報告會，召開時間根據(jù)工作情況確定。會議由村黨支部書記主持，全體黨員和村民代表參加，也可以邀請部分村民參加。會議主要內(nèi)容為一年來村各項工作開展情況，特別是村重大事項、財務(wù)收支、集體資產(chǎn)處里及村民關(guān)注的問題。對收集的意見和建議，應(yīng)及時研究處理，處理結(jié)果以一定方式給予反饋。
第二十三條村級財務(wù)管理。嚴(yán)格實行“村財鄉(xiāng)管、組財村管”，嚴(yán)格執(zhí)行大額資金（指2000元以上）動用由財務(wù)監(jiān)督小組審核和報鄉(xiāng)政府批準(zhǔn)。村報賬員每季度將村收、支票據(jù)建好日記賬后交鄉(xiāng)會計中心委托會計；鄉(xiāng)委托會計要每季度處完會計賬目并每季度對村級財務(wù)進行一次審計，審計重點為非生產(chǎn)性支出、瞞報、截留收入、私設(shè)小金庫等，同時加強對村主要干部的任期經(jīng)濟責(zé)任審計。審計結(jié)果鄉(xiāng)會計核算中心出具審計結(jié)論由村在年度召開的村級事務(wù)報告會上通報，并在村務(wù)公開欄中公布，接受群眾監(jiān)督。嚴(yán)格審批程序，村收、支票據(jù)由村民主理財監(jiān)督組審查簽章（字），村主任審核，支部書記審批，報賬員計賬、報賬，鄉(xiāng)長審查，會計中心建科目賬的程序。
第二十四條談心談話制度。村“兩委”主要負(fù)責(zé)人之間隨時開展談心活動，同時每年至少找“兩委”成員談話兩次，及時溝通思想，增進團結(jié)。對干部思想、工作中存在的各種問題，認(rèn)真加以分析，并及時解決。
第六章報酬待遇
第二十五條固定工資干部職數(shù)。每個村固定工資干部職數(shù)原則上控制在2人內(nèi)（不含社長），具體人數(shù)由鄉(xiāng)黨委確定，干部個人連續(xù)兩年考評考核確定為不稱職的，取消不稱職人員固定工資補貼和免去其職務(wù)。
第二十六條工資標(biāo)準(zhǔn)。在全省統(tǒng)一的村干部工資標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上適當(dāng)上浮。村支部書記640元每月，主任580元每月，社長165元每月；其中10%為績效工資，待年終考核后一次性兌現(xiàn)，其余部分按月實行打卡發(fā)放。
第二十七條村主要干部每月工作性通信費實行限額憑票報銷，支部書記每月不超過50元，村主任不超過40元，社長不超過20元，資金來源在各村自有資金中支付，村集體沒有自有資金不能執(zhí)行的可以不執(zhí)行此條規(guī)定。嚴(yán)禁打白條和在干部離職時納入個人欠款結(jié)算。
第二十八條工作性獎勵按各階段相關(guān)文件規(guī)定和年度目標(biāo)考核規(guī)定執(zhí)行。
第二十九條養(yǎng)老保險對象及補貼標(biāo)準(zhǔn)按照上級有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第七章后備干部
第三十條每個村應(yīng)配備1—2名后備干部，由黨員、村民代表大會推薦，經(jīng)鄉(xiāng)考察后確定。
第三十一條鄉(xiāng)黨委要對村后備干部建檔造冊，嚴(yán)格管理，跟蹤培養(yǎng)。
第三十二條村級后備干部實行動態(tài)管理，鄉(xiāng)黨委每年要對其進行考察。
第三十三條村黨支部要為后備干部安排一定的工作，強化鍛煉。換屆選舉時，要對后備干部優(yōu)先予以考慮。
第八章獎勵懲處
第三十四條村干部考評考核與村干部的工資、獎懲、任用直接掛鉤。
第三十五條建立表彰獎勵制度。年度考核為優(yōu)秀的村干部，全額兌現(xiàn)考核績效工資，并予以表彰和獎勵；考核稱職的按全額兌現(xiàn)考核績效工資；考核基本稱職、不稱職的按比例和不發(fā)放考核績效工資。
第三十六條連續(xù)兩年被市以上黨委、政府表彰的村干部，鄉(xiāng)黨委、政府給予嘉獎，并視其先進事跡進行宣傳報道。
第三十七條對年度考核結(jié)果為基本稱職和不稱職的村干部以及一年內(nèi)沒有發(fā)展黨員的村黨支部書記，將實行誡勉談話，受到過誡勉談話的干部不得評選先進。
第九章誡勉、免職、罷免、停職停權(quán)
第三十八條對政治上不堅定，紀(jì)律上松懈，作風(fēng)上不民主，三年一屆不能為群眾辦實事，上級黨組織安排的工作不能完成，甚至自立山頭，不服從安排和領(lǐng)導(dǎo)的村干部要果斷處理和撤換。
誡勉是不服從或不按時完成黨委政府安排的工作，一年內(nèi)達到兩次（項）以上或一年內(nèi)沒有發(fā)展黨員的村黨支部書記。
免職是上級黨組織對犯有嚴(yán)重錯誤或犯有錯誤拒不改正的村黨支部成員（含是黨員的村社干部）其職務(wù)的組織措施。
罷免是對不合格的村民委員會成員，依照法律規(guī)定免除其職務(wù)的行為。
停職停權(quán)：不能勝任或不認(rèn)真履行職責(zé)的；不依法辦事的；不按紀(jì)律約束自己，不作為，亂作為的；造成不良影響或工作滯后的。除保留《村民委員會組織法》賦予的權(quán)利外，將被停鄉(xiāng)黨委、政府賦予村干部的權(quán)力或委托的事項。停職停權(quán)時間最短為七天，最長到屆終，具體停職停權(quán)時間由黨委按照具體情況確定，期間拒不糾正或糾正不力的，經(jīng)鄉(xiāng)黨委批準(zhǔn)可延長期限；停職停權(quán)期間財政停發(fā)全部工資和補助。
第三十九條村干部有下列情形之一的，鄉(xiāng)黨委或紀(jì)委可以根據(jù)具體情況決定誡勉、停職停權(quán)、免職或支持村民罷免其職務(wù)。不能明確責(zé)任，相互推諉責(zé)任的，按照法律法規(guī)明確的村黨支部、村委會工作職能追究到個人。
1、不帶頭執(zhí)行黨在農(nóng)村的路線、方針、政策；不服從黨委、政府安排的；無正當(dāng)理由，借故阻撓黨委、政府的工作正常開展的。
2、違反法律法規(guī)、受到黨紀(jì)處理或行政處罰，不適合繼續(xù)擔(dān)任村干部職務(wù)的；
3、缺乏思想道德修養(yǎng)，個人品行差，工作方法簡單粗暴；宗族、派性思想嚴(yán)重，自立山頭，拉幫結(jié)派，制造矛盾，群眾反映較大的。
4、不認(rèn)真履行職責(zé)，濫用職權(quán)，玩忽職守，貪污賄賂，失職瀆職，造成不良后果，影響極壞的；
5、村級財務(wù)管理混亂，不落實或不執(zhí)行“村帳鄉(xiāng)管”相關(guān)規(guī)定，嚴(yán)重違反財經(jīng)紀(jì)律，給集體財產(chǎn)造成較大損失或貪污賄賂，腐化墮落的；
6、不參加述職述廉或年度考評考核不稱職的。
7、違規(guī)違紀(jì)行為經(jīng)誡勉談話后糾正不到位、整改不落實的；
8、工作不在狀態(tài)，長期因家庭負(fù)擔(dān)過重或從事工作以外事務(wù)且不能正確履職的；
9、組織紀(jì)律觀念淡薄，不顧工作大局，內(nèi)部不該對外公布的事而擅自對外公布且造成負(fù)面影響和影響班子團結(jié)的；
10、造成兩次以上越級上訪或一次集體上訪事件的直接責(zé)任者；
11、被紀(jì)檢機關(guān)或司法機關(guān)正式立案調(diào)查的；
12、擅自長期外出不在崗的；
13、不服從黨委、政府工作安排或工作執(zhí)行不力，年度內(nèi)2次（項）以上未完成工作任務(wù)的；
14、作風(fēng)飄浮，敷衍塞責(zé)，工作出現(xiàn)較大失誤或重大問題的；
15、不堅持少數(shù)服從多數(shù)的組織原則，個人主義盛行，以個人的好惡對待工作的；
16、村主要干部不堅持原則，不敢抓敢管、勇于揭發(fā)黨員、干部的缺點和錯誤的；村干部打擊、報復(fù)、壓制、侮辱提意見或批評的領(lǐng)導(dǎo)、干部、黨員和群眾的；
17、違反黨的政治紀(jì)律，對黨的決定或政策有不同意見，不按組織原則先執(zhí)行，后在按組織程序提出建議或意見，公開發(fā)表和散發(fā)同決定相反意見的。
18、不按集體領(lǐng)導(dǎo)與個人分工負(fù)責(zé)的原則履行職責(zé)或拋開集體領(lǐng)導(dǎo)搞獨立單干的；
19、連續(xù)兩年不發(fā)展黨員的；
20、工作中不按原則辦事，弄虛作假，欺上瞞下，虛報浮夸的；
21、工作期間到場鎮(zhèn)或基層參與無論金額大小和各種形式的賭博有舉報的。
22、生活作風(fēng)敗壞，甚至造成他人家庭破裂，造成不良影響的。
23、不按照規(guī)定請銷假或長期不在崗位履行崗位職責(zé)的。
24、不執(zhí)行相關(guān)保密規(guī)定，在“兩委”還未形成統(tǒng)一意見之前，將內(nèi)部的事情通向社會且造成不良后果的。
第四十條具備39條所列條款之一的村黨支部成員和村委會成員，鄉(xiāng)黨委可以征求黨員或村民代表意見后，對其免職。具備前條所列條件的村民委員會成員，鄉(xiāng)黨委、政府可以向村民委員會提出罷免建議，如村民提出罷免建議，鄉(xiāng)政府應(yīng)當(dāng)支持村民依法進行罷免。
第四十一條受到免職、罷免的村干部取消或停止其養(yǎng)老保險補助，停職、停權(quán)的村干部在停職、停權(quán)期間財政不得給予養(yǎng)老保險補助。
第十章附則
第四十二條社干部管理參照本辦法的規(guī)定執(zhí)行，具體管理由村負(fù)責(zé)考核。過去出臺的有關(guān)村干部管理辦法自行廢止。
第四十三條本辦法由鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)紀(jì)委負(fù)責(zé)解釋。
第四十四條本辦法已于xx年10月9日黨委會通過，本辦法從xx年11月1日起實施。
村干部管理制度 篇5
為了加強姚伏鎮(zhèn)干部管理，落實“專事、專人、專職、專責(zé)”，在全鎮(zhèn)大力弘揚“實、細(xì)、快”的工作作風(fēng)，提高工作效率，推動全鎮(zhèn)各項工作快速協(xié)調(diào)發(fā)展，特制定本制度。
一、干部實行分級負(fù)責(zé)，歸口管理制。
干部必須服從站所長工作安排，各站所、村委會主要負(fù)責(zé)人向分管領(lǐng)導(dǎo)、鎮(zhèn)長及書記負(fù)責(zé)。
二、鎮(zhèn)分管
領(lǐng)導(dǎo)及站所、村委會主要負(fù)責(zé)人對書記、鎮(zhèn)長及黨委、政府會議安排的重點工作要在xxx日內(nèi)拿出具體思路、具體措施，措施要有針對性、有可行性，要有完成時限、有獎罰標(biāo)準(zhǔn)，原則上誰分管的工作誰安排，主要領(lǐng)導(dǎo)只做強調(diào)。
三、各站所長管理
1、遵守姚伏鎮(zhèn)制定的各項工作制度。
2、必須毫無條件地堅決執(zhí)行鎮(zhèn)黨委、政府會議的決議、決定，立說立行，想方設(shè)法，保質(zhì)保量地完成工作任務(wù)。
3、對書記、鎮(zhèn)長和分管領(lǐng)導(dǎo)安排的各項工作，在xxx日內(nèi)必須采取措施加以落實，并將落實情況、存在的問題及時報告。
4、工作要先向分管領(lǐng)導(dǎo)匯報，再同分管領(lǐng)導(dǎo)一起向鎮(zhèn)長或書記請示匯報。
5、就本站所工作積極主動地向黨委匯報，并提出合理性、建設(shè)性、超前性意見，供分管領(lǐng)導(dǎo)和鎮(zhèn)長、書記參考。
6、如因工作不積極、不主動，推諉扯皮，造成工作延誤，將嚴(yán)厲追究責(zé)任人責(zé)任，給予停職處理。
四、各村領(lǐng)導(dǎo)班子管理
1、創(chuàng)新環(huán)境。各村主要負(fù)責(zé)人要與本村班子成員、班子成員與干部之間要相互配合、互相幫助、相互團結(jié)、相互補臺，努力營造相互關(guān)心、相互理解、相互支持和諧相處的氛圍，減少內(nèi)耗，嚴(yán)禁鬧無原則糾紛，如造成工作被動或較大負(fù)面影響的做待崗處理。
2、千方百計地調(diào)動本村干部的工作積極性和主動性，鼓勵和支持干部創(chuàng)造性地開展工作。
3、有以下情形之一者，由各村主要負(fù)責(zé)人向分管領(lǐng)導(dǎo)、主要領(lǐng)導(dǎo)提出申請，提交黨委會議研究決定，視情節(jié)做出一個月到半年的待崗處理:
(1)鬧矛盾、挑起糾紛，造成本村班子不團結(jié)的;
(2)不服從主要負(fù)責(zé)人的管理，安排工作不執(zhí)行的;
(3)消極怠工，影響工作任務(wù)完成的;
(4)工作不負(fù)責(zé)任造成損失或工作失誤的。
五、鎮(zhèn)干部工作管理制度
1、干部實行上班考勤簽到制，任何人不得遲到、早退，嚴(yán)禁曠工，請假需填寫請假條或公事通知單，任何人不得代請或電話請假，確有特殊原因事后必須履行補假手續(xù)，否則按曠工對待。
2、干部在工作期間，不得喝與工作無關(guān)系的酒，不得進行娛樂活動，工作時間外，也不得聚眾酗酒，一經(jīng)查出，除進行批評外，還要在機關(guān)干部會議上做檢查。
3、干部不得參與賭博和不正當(dāng)?shù)?行為活動，如上班或休息期間喝酒或參與賭博。一經(jīng)發(fā)現(xiàn)或被群眾舉報，是領(lǐng)導(dǎo)的，給予紀(jì)律處分，并向縣紀(jì)委報告進行處理;是一般干部的停職反省，做出深刻檢查，在全體干部大會上通報批評，并根據(jù)情節(jié)進行嚴(yán)肅處理。
4、干部要熱情服務(wù)，對來辦事群眾要耐心，嚴(yán)格按制度辦事，無論在重點建設(shè)項目工地、辦公室，對群眾反映的問題，要熱情、耐心，不能推諉塞責(zé)，盡量當(dāng)即解決，如不能解決的，應(yīng)說明原因，承諾解決期限。凡因工作作風(fēng)被縣有關(guān)部門通報、曝光的或引起群眾上訪造成惡劣影響的，按待崗處理。
5、鎮(zhèn)內(nèi)各辦公室公共固定財產(chǎn)和易損物品，由鎮(zhèn)黨政辦公室統(tǒng)一購置、合理調(diào)配，由財經(jīng)所統(tǒng)一造冊登記，交各站所及專人使用保管，遇有人員變動將所配置的物品全部收回，防止損壞流失，如有損壞流失，由各站所負(fù)責(zé)人和具體使用保管人員賠償。
6、加強安全保密工作。辦公室文件(特別是秘密文件)不得隨意傳閱，嚴(yán)格按程序辦理。公章、介紹信、文件頭紙等要妥善保管。辦公室廢紙一律火化處理。因傳謠或泄密造成不良影響和損失的，給予行政處分和經(jīng)濟處罰。
7、做好防火、防盜、防爆、防事故工作。特別是在值班時間要加強防范。
8、要提高警惕，嚴(yán)防破壞財物現(xiàn)象發(fā)生，如發(fā)現(xiàn)可疑人員要嚴(yán)加盤問，發(fā)現(xiàn)壞人壞事及時檢舉揭發(fā)。對沖擊政府機關(guān)，擾亂正常工作秩序的行為，要給予堅決打擊。
9、干部要保持通訊聯(lián)絡(luò)暢通，個人移動電話及住宅電話號碼如有變更，應(yīng)及時向辦公室報告登記，鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)要保證xxx小時通訊聯(lián)絡(luò)暢通。凡因聯(lián)絡(luò)不通，對工作造成重大影響的，將視其情節(jié)從重處理。
村干部管理制度 篇6
為了強化管理，切實增強宗旨意識，規(guī)范干部工作程序，轉(zhuǎn)變干部工作作風(fēng)，樹立為民、務(wù)實、清廉的干部形象，體現(xiàn)基層黨員干部的先進性，確保各項工作任務(wù)全面完成，特制定本制度。
一、工作制度
1、認(rèn)真貫徹落實黨在農(nóng)村的各項方針政策，嚴(yán)格遵守國家各項法律法規(guī)和辦事處黨委、政府制定的各項規(guī)章制度。
2、各級干部與辦事處黨委、政府持續(xù)高度一致，不折不扣的執(zhí)行辦事處黨委、政府下達的各項工作任務(wù)及各項決定。
3、嚴(yán)格履行工作職責(zé)，對工作認(rèn)真負(fù)責(zé)，不得以任何理由對工作職責(zé)范圍內(nèi)的事敷衍塞責(zé)。因工作職責(zé)心不強、工作措施不力而導(dǎo)致工作失誤的。如發(fā)生火災(zāi)、重大信訪、治安事件的按照信訪、治安職責(zé)追究制度嚴(yán)肅處理。
4、村干部要隨時處理解決群眾來訪的`各種矛盾糾紛，做到隨到隨辦，立即解決，不推諉扯皮，不上交矛盾，不得造成越級上訪。如出現(xiàn)越級上訪或群眾事件，應(yīng)第一時間趕到現(xiàn)場，并及時化解矛盾。出現(xiàn)越級上訪，按有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。
5、凡屬兩委會研究決定的事，任何個人無權(quán)改變，卻有不妥，務(wù)必經(jīng)兩委復(fù)議。
6、水、電、氣的使用，應(yīng)勵行節(jié)約，不能鋪張浪費；辦公室電燈、電腦、電火盆、飲水機等電器設(shè)施，干部離開后應(yīng)及時關(guān)掉所用電源；持續(xù)整潔、舒適的工作環(huán)境，辦公場所堅持每一天打掃衛(wèi)生，做到辦公用品擺放整齊，用具有序，無雜物堆放，窗明幾凈。
二、會議制度
按時參加辦事處黨委、政府及上級組織召開的各類會議。參加會議實行簽到制，不簽到或由別人代簽的視為未到，如遇特殊狀況，村支部書記、主任向鎮(zhèn)黨委書記或鎮(zhèn)長請假，村文書向分管領(lǐng)導(dǎo)請假，未經(jīng)請假不參加會議的一次扣50元，遲到、早退的一次扣20元。參會人員務(wù)必提前5分鐘到會場，并將手機及其它通訊工具關(guān)掉或設(shè)為振動，嚴(yán)禁在會場說話、嬉笑、打鬧，持續(xù)會場秩序，違者，發(fā)現(xiàn)一次扣50元。
三、學(xué)習(xí)制度
嚴(yán)格執(zhí)行除黨員學(xué)習(xí)以外的其他學(xué)習(xí)制度，強化政治理論學(xué)習(xí)，提高自身政治理論素質(zhì)并按照鎮(zhèn)黨委的學(xué)習(xí)計劃，做好學(xué)習(xí)筆記和學(xué)習(xí)記錄。年內(nèi)，學(xué)習(xí)筆記不少于1萬字。
四、議事制度
嚴(yán)格堅持民主集中制原則，有重大事項務(wù)必群眾研究討論，需召開黨員、干部、村民代表會討論決定的事項，務(wù)必按照有關(guān)程序要求進行，并做好記錄。
五、村干部民主測評制度
認(rèn)真落實村干部民主測評制度。每年年底召開一次由黨員、村社干部、群眾代表參加的群眾滿意度評價大會，側(cè)重從德、能、勤、績、廉五個方面進行測評，測評分優(yōu)秀、稱職、基本稱職、不稱職四個等次。村級班子評價結(jié)果列入年終綜合考核，兌現(xiàn)獎懲。
六、便民服務(wù)制度
為方便群眾辦事，各村應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行“雙代服務(wù)”的相關(guān)要求，村三職干部為“雙代服務(wù)”代辦員，并做好坐班安排，上班時間務(wù)必堅持有一人坐班，切實服務(wù)群眾。
七、值班制度
村干部要認(rèn)真做好村值班工作，并建立嚴(yán)格的值班制度。村定期、不定期進行抽查，對無故不值班者，發(fā)現(xiàn)一次處罰50元。
八、請銷假制度
實行嚴(yán)格請銷假制度。村干部有事外出務(wù)必請假，兩天以內(nèi)務(wù)必向村支部書記請假，2天以上務(wù)必向辦事處黨委請假；支部書記、村主任有事外出務(wù)必向辦事處黨委書記請假；村上群眾外出活動，務(wù)必提前征得辦事處黨委、政府的同意后，方可外出，所有人員回來后，要及時向辦事處黨委、政府報告。如不履行，發(fā)現(xiàn)一次扣50元，并在全辦事處進行通報批評。
九、干部紀(jì)律
1、村級干部之間務(wù)必團結(jié)互助，互諒互讓，要有大局意識，要持續(xù)團結(jié)一致、奮發(fā)有為的精神狀態(tài)和艱苦樸素、清廉務(wù)實的優(yōu)良傳統(tǒng)，嚴(yán)禁各行其事，出現(xiàn)不團結(jié)狀況，造成較大影響或后果的，按照其他規(guī)定處理。
2、嚴(yán)格遵守廉潔自律各項規(guī)定，堅持事議兩公開，不得假公濟私，不準(zhǔn)利用職務(wù)之便索賄受賄，遇到親朋好友辦事，不準(zhǔn)違反規(guī)定開綠燈。村、財務(wù)嚴(yán)格按規(guī)范化管理運轉(zhuǎn)，并經(jīng)常性開展自查活動，對違反財經(jīng)紀(jì)律的，視其情節(jié)進行黨紀(jì)、政紀(jì)處分，觸犯法律的移交司法機關(guān)進行依法處理。
3、村干部要嚴(yán)格執(zhí)行《村級財務(wù)管理制度》的有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)肅財經(jīng)紀(jì)律，由書記先審核，主任后簽報，嚴(yán)格按程序執(zhí)行。做到�？顚Ｓ�、不截不挪，不公款私存，公物不得私借，隨取隨用、隨收隨存。
4、村要堅持黨務(wù)、財務(wù)、村務(wù)定期公開制度。每季度公開一次要有記錄，年底在村民代表大會上通報。進一步規(guī)范“一事一議”審批程序，收費申報公示，嚴(yán)防農(nóng)民負(fù)擔(dān)反彈。
5、村要嚴(yán)格控制費用開支，工作餐每人不得超15元，中午除接待來人外，禁止飲酒。
6、嚴(yán)禁村干部在公共場所參與賭博，發(fā)現(xiàn)一次扣100元。
十、職責(zé)追究制度
對村干部在工作中職責(zé)心不強、作風(fēng)漂浮、工作方法不當(dāng)?shù)仍驅(qū)е鹿ぷ魇д`并造成重大后果的，實行誡勉談話和職責(zé)追究，由鎮(zhèn)黨委指定專人對其進行誡勉談話，督促其及時進行整改，對其造成的后果由職責(zé)人承擔(dān)，對構(gòu)成違紀(jì)的給予黨紀(jì)政紀(jì)處分，對涉嫌犯罪的移交司法機關(guān)依法處理。
村干部管理制度 篇7
一、村干部學(xué)習(xí)制度
1、村干部必須定期參加縣上組織的培訓(xùn)和學(xué)習(xí)，不得無故缺席。
2、年齡在35周歲以下的村干部必須通過不同途徑達到大專以上學(xué)歷；
3、平時加強政治業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，及時發(fā)現(xiàn)新問題、新情況，并提出自己的觀點和看法。
二、村干部會議制度
1、村干部必須準(zhǔn)時參加各級召開的有關(guān)會議，遲到一次扣50元，缺席一次扣100元。有事必須向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)請假。
2、參加各種會議時必須認(rèn)真做好記錄。
3、會后要召開好有關(guān)會議，不折不扣地傳達貫徹好會議精神。村干部每季度至到所駐村小組召開一次群眾會，每少一次扣20元。
4、村干部必須堅持每個星期召開好一次碰頭會，總結(jié)前一階段工作，布置下一階段工作。同時，每月必須召開一次專題計劃生育工作例會，做好詳細(xì)會議記錄。
5、村干部必須按時按要求上報各種表冊及各種材料。
如不按時上報的每次扣20元。
三、村干部值班制度
1、各村必須安排好值班時間表，村干部必須嚴(yán)格按照值班時間值好班，并且做好值班記錄。
2、值班人員必須堅守崗位，認(rèn)真履行職責(zé)，確保工作到位。對不服從安排或擅離職守者，每人每天扣50元工資，如造成損失的追究其責(zé)任。
四、村干部"述職述廉"民主考核評價制度
1、村干部民主測評和民主評議會議一般一年一次，時間一般安排在年底，由鄉(xiāng)黨委負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督實施并派員參加村黨支部和村委會體實施，由村黨支部書記主持，組織黨員、村民代表、縣、鄉(xiāng)人大代表、政協(xié)委員等參加。
2、考核評價村干部時，先由村"兩委"班子成員分別進行述職述廉，介紹任期目辬、當(dāng)年目辬實現(xiàn)情況、工作作風(fēng)及廉潔自律情況等，黨員、群眾代表等參評人員根據(jù)村干部述職述廉情況就其本人德、能、勤、績、廉等方面進行民主測評、評議和質(zhì)詢。
3、經(jīng)民主測評及民主評議后，對不勝任現(xiàn)職的村干部，由鄉(xiāng)黨委組織部門通過一定程序予以調(diào)整、罷免，調(diào)整形式主要有降職、改任、引咎辭職、責(zé)令辭職、辭退5種。
五、村干部請假制度
1、所有村干部在工作期間有私事必須事前按規(guī)定履行請假手續(xù)；否則按缺席認(rèn)處扣發(fā)一天的工資。
2、村支書、村主任外出必須向鄉(xiāng)主要領(lǐng)導(dǎo)請假，同時向包村領(lǐng)導(dǎo)匯報
六、村務(wù)公開制度
1、村務(wù)公開的`內(nèi)容：財務(wù)收支、計劃生育、征用土地和宅基地審批、救災(zāi)救濟和獎售款物的發(fā)放、集體項目承包經(jīng)營。除此之外，凡是群眾關(guān)心的重大事項，都應(yīng)予公開。
2、村務(wù)公開按照審查評議、公布上墻、整理歸檔或"一清、二審、三報、四公布、五上墻、六存檔"的程序進行。
3、村務(wù)公開的時間為每季度第一個月的7——10日，對村里重大事項，主要工程進度情況及時公布。
4、村務(wù)公開采用公開欄，張榜公布或定期召開村民會議，村民代表會議等方式進行公開。各村民小組也可采用不同方式公開。
5、每次村務(wù)公開后，黨支部和村委會要及時召開黨員大會，村民會議或村民代表會議，廣泛聽取群眾的反映和意見，對群眾提出的疑問；要及時做出解釋，對群眾提出的要求，要及時予以答復(fù)，對大多數(shù)群眾不贊成的事項，應(yīng)堅決予以糾正，糾正后再予公開。
村干部管理制度 篇8
一、學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度
（一）學(xué)習(xí)內(nèi)容，重點是鄧小平理論、“三個代表”重要思想、時事政治、農(nóng)村政策、法律法規(guī)、科學(xué)技術(shù)和業(yè)務(wù)知識及其它相關(guān)內(nèi)容。
�。ǘ﹫猿掷碚撀�(lián)系實際的學(xué)風(fēng)，結(jié)合工作實際，每年進行一次學(xué)習(xí)體會交流。
�。ㄈ┳袷貙W(xué)習(xí)紀(jì)律。集中學(xué)習(xí)期間，不無故缺席，不遲到、不早退，不得做與學(xué)習(xí)無關(guān)的事。
�。ㄋ模╂�(zhèn)黨委定期輪訓(xùn)干部，根據(jù)不同對象制定具體培訓(xùn)內(nèi)容，確保在職干部每年培訓(xùn)時間不少于5天。新上崗的村干部，上崗前須參加崗位培訓(xùn)和專業(yè)培訓(xùn)，掌握專業(yè)知識。
（五）各村每月集中學(xué)習(xí)一次，學(xué)習(xí)時間不少于1小時，并做到集中學(xué)習(xí)與分散自學(xué)相結(jié)合，每月自學(xué)不少于4小時。集中學(xué)習(xí)時要有專人記錄。
二、工作制度
�。ㄒ唬┕ぷ饕杏媱澬�、連續(xù)性。每月底要召開村務(wù)會，交流本月工作完成情況，研究部署下月主要工作，并把總結(jié)和工作安排情況報鎮(zhèn)分工干部。
�。ǘ﹫猿终？记�，村干部每天必須按作息時間到村部簽到上班，注明當(dāng)日的工作內(nèi)容及去向，考勤結(jié)果納入年終考核。
�。ㄈ┐甯刹枯喠髦蛋�，及時做好上傳下達工作，及時記載本村每天工作運轉(zhuǎn)情況。
�。ㄋ模﹪�(yán)格履行崗位職責(zé)，不斷提高工作效率，做到矛盾不上繳，按時、高質(zhì)、創(chuàng)造性地完成各項工作任務(wù)。
�。ㄎ澹┐鍎�(wù)議事實行民主集中制。凡屬組織人事、大額經(jīng)費開支、集體資產(chǎn)租賃、招標(biāo)承包、重大決策等重要事項均須經(jīng)過村兩委會集體討論決定。按規(guī)定應(yīng)由村民代表會議討論決定的事項應(yīng)交村民代表會議討論決定。
（六）講究工作方法，嚴(yán)格依法辦事。做群眾工作以理服人，不得簡單粗暴，更不得采取打罵等強制手段。
（七）切實為群眾解難事、辦實事，及時解決群眾關(guān)心的熱點問題。
�。ò耍┐甯刹康恼堜N假。
1、病假：因病不能工作，需要休息的村主要干部，必須持有病歷和書面請假條，一周以上的由鎮(zhèn)黨委、政府主要負(fù)責(zé)同志審批。病假期滿，經(jīng)診斷確需繼續(xù)休息的，必須重新辦理請假手續(xù)。
2、事假：村主要干部因私事請假，必須按規(guī)定履行請假手續(xù)，3天以上的，向片長請假，7天以上的書面報鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)同志審批。
3、村主要干部因公外出三天以內(nèi)的，要向片長請假，同時必須電話報鎮(zhèn)政府辦公室。三天以上，書面報告黨委、政府主要負(fù)責(zé)同志批準(zhǔn)，如在途中因事不能及時返回，必須電話報告鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)同志，并按時銷假。
4、假期結(jié)束，必須按時或提前向批假人報到銷假。否則，超期部分作曠工處理。
5、村一般干部的請銷假，由各村黨（總）支部書記視情況直接批準(zhǔn)。
三、審計制度
（一）村定額干部的審計內(nèi)容主要包括：任期內(nèi)的各項指標(biāo)完成情況、精神文明建設(shè)情況、社會事業(yè)發(fā)展情況、各項經(jīng)濟收支、往來及個人廉潔自律等情況。
�。ǘ┐寮壎~干部審計包含在職審計和離任審計兩個方面。在職審計，每年由鎮(zhèn)審計部門組織對5—6個村進行審計。村定額干部提拔、換崗、調(diào)動、退職、離職都必須接受相關(guān)的離任審計。
�。ㄈ⿲徲嫿Y(jié)果作為村級干部提拔、升降、輪崗的重要依據(jù)。對審計過程中發(fā)現(xiàn)的違紀(jì)行為，按照規(guī)定移交紀(jì)檢監(jiān)察部門處理。
四、民主評議村干部制度
村干部在做好工作小結(jié)的基礎(chǔ)上，每年向黨員、村民代表大會至少述職一次，然后由全體黨員、村民代表根據(jù)德、能、勤、績、廉及述職情況進行測評。
測評等次分為優(yōu)秀、稱職、基本稱職、不稱職。不稱職票超過30%的，由鎮(zhèn)黨委實行誡勉談話：連續(xù)兩年不稱職票超過30%，本人應(yīng)提出辭職申請，如不自愿辭職，則實行責(zé)令辭職。
五、辭職制度
村干部辭職包括自愿辭職，引咎辭職、責(zé)令辭職三種類型。
（一）自愿辭職
1、村干部由于能力、身體及不能發(fā)揮專長等原因，要求不再擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的，可以自愿提出辭職。
2、村定額干部自愿辭職，由本人向鎮(zhèn)黨委提出書面申請，鎮(zhèn)黨委在接到申請后15天內(nèi)作出接受與否的'答復(fù)；村民委員會主任、副主任的辭職，由本人書面申請，經(jīng)村民代表大會通過；村誤工干部自愿辭職，由本人書面申請，村黨組織研究答復(fù)。
�。ǘ┮剔o職
1、村干部有下列情形之一的，一般應(yīng)當(dāng)引咎辭職：
�。�1）受到黨內(nèi)嚴(yán)重警告、行政記大過處分的；
�。�2）因盲目決策或違反決策程序給集體和群眾造成重大損失的；
�。�3）由于工作不負(fù)責(zé)任，致使管理范圍內(nèi)發(fā)生重大事件的；
�。�4）個人品德、行為不端，或發(fā)生其它與領(lǐng)導(dǎo)干部身份不相符的行為，造成嚴(yán)重后果的。
2、符合上述四種對象的村干部，應(yīng)主動向鎮(zhèn)黨委遞交引咎辭職申請，鎮(zhèn)黨委在接書面申請后15天內(nèi)作出答復(fù)。
�。ㄈ┴�(zé)令辭職
1、村干部有下列情形之一的，實行責(zé)令辭職；
�。�1）在全鎮(zhèn)綜合考評中，連續(xù)兩年處于全鎮(zhèn)末位的行政村黨組織書記、村委會主任；
�。�2）連續(xù)兩年不完成鎮(zhèn)下達的主要經(jīng)濟指標(biāo)的行政村黨組織書記；
�。�3）各村年度工作實績考核連續(xù)兩年在末位的分管負(fù)責(zé)人；
（4）群眾公認(rèn)度低，干部考察民主測評結(jié)果連續(xù)兩年不稱職率超過30%，且測評結(jié)果與組織考察掌握的情況一致的；
（5）在領(lǐng)導(dǎo)班子中鬧無原則糾紛，嚴(yán)重影響班子團結(jié)的；
�。�6）符合引咎辭職條件，而本人不主動遞交辭職申請的。
2、責(zé)令辭職由鎮(zhèn)黨委根據(jù)考核考察情況，集體研究決定，下發(fā)書面通知。
3、責(zé)令辭職的村干部在接到通知的15天內(nèi)提出書面辭職申請，需經(jīng)村民代表大會通過的，必須由村民代表大會表決通過。
村干部管理制度 篇9
為加強鄉(xiāng)村干部管理、嚴(yán)肅干部紀(jì)律，在全鄉(xiāng)構(gòu)成團結(jié)、奮進、廉潔、務(wù)實、高效的良好工作氛圍，促進各項工作落實，根據(jù)有關(guān)黨紀(jì)、政紀(jì)規(guī)定，制定以下若干制度。
一、工作制度
1、全體黨員、干部職工務(wù)必牢固樹立“立黨為公、執(zhí)政為民”的思想，增強搞好工作、為民服務(wù)的職責(zé)感和使命感，顧全大局，服從組織分配，用心完成各項工作任務(wù)。
2、按照工作需要，所有鄉(xiāng)村干部，全部實行“五包三定二掛鉤”（定崗位、定任務(wù)、定職責(zé)；包片、包村、包社、包戶、包項目（典型）；與評優(yōu)評先掛鉤，與推薦、提拔、調(diào)動掛鉤）工作職責(zé)制，實行分層管理，逐級負(fù)責(zé)，任務(wù)到人，職責(zé)到人，一包到底，明確管理層次，靠實工作職責(zé)。
3、嚴(yán)格實行請銷假制度。工作期間原則上不準(zhǔn)請假，如有特殊狀況應(yīng)嚴(yán)格履行請銷假手續(xù)。全年請假不超過20天，婚假期限為15天，產(chǎn)假期限為三個月，特殊事假一天以內(nèi)由主管領(lǐng)導(dǎo)審批，一天以上由鄉(xiāng)長審批，三天以上由書記審批。請假一律憑領(lǐng)導(dǎo)簽字批準(zhǔn)后的假條到分管副書記處備案，嚴(yán)禁捎假和電話請假。村支部書記外出超過一天，務(wù)必向書記、鄉(xiāng)長請假。請假獎罰依照考核辦法執(zhí)行。
4、實行百分制考勤制度。（參照考核辦法執(zhí)行）
5、實行曠工處罰制度。凡曠工者，扣發(fā)工資50元（臨時工20元），月曠工累計3天以下者，除扣發(fā)工資外，寫出書面檢查；年累計曠工15天以下者，還要大會作檢討，年度公務(wù)員考核評定為不合格（不稱職）等次，年連續(xù)曠工15天以上者，按自動離職，報上級組織處理。
二、學(xué)習(xí)制度
6、全體鄉(xiāng)村干部要自覺加強馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想及“科學(xué)發(fā)展觀”的學(xué)習(xí)，自覺加強各種業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí)，增強政治理論水平，提高自身工作潛力。
7、學(xué)習(xí)實行集中學(xué)習(xí)和分散學(xué)習(xí)相結(jié)合的方式進行。每月至少組織一次集中學(xué)習(xí)，平時各自自行學(xué)習(xí)，全年學(xué)習(xí)筆記不得少于2萬字，撰寫學(xué)習(xí)心得（論文）不少于2篇，并鼓勵在省市出版物上發(fā)表論文或新聞報道，凡在市級出版物發(fā)表的論文，每篇獎勵100元，在省級出版物發(fā)表的論文，每篇獎勵200元；凡在市級出版物發(fā)表的新聞報道，每篇獎勵50元，在省級出版物發(fā)表的新聞報道，每篇獎勵100元。
8、集中學(xué)習(xí)無故缺席者每次罰款50元，遲到或早退者每次罰款10元，次日上交鄉(xiāng)政府。
三、工作紀(jì)律
9、對上班不堅守崗位、辦事拖拉、服務(wù)不熱情、解決問題不力、群眾有反映的給予大會通報批評，造成不良影響或損失的，根據(jù)情節(jié)輕重，按失職瀆職追究職責(zé)。
10、嚴(yán)禁干部利用上班時間從事第二職業(yè)，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，上報調(diào)離或停崗。
11、嚴(yán)禁干部、職工在上班時間打撲克、下棋、上網(wǎng)打游戲等，違犯一次扣工資50元，并給予相應(yīng)紀(jì)律處分。
12、實行首問接待負(fù)責(zé)制。不準(zhǔn)給群眾擺架子、耍態(tài)度，打罵群眾；不準(zhǔn)向群眾索取財物、要吃要喝；不準(zhǔn)在建房、拆遷、扶貧、救濟、救災(zāi)等工作中優(yōu)親厚友，假公濟私，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，立案查處。
四、機關(guān)管理制度
13、堅持實行24小時值班制度，白班時間為早8點至晚6點，夜班時間為晚6點至次日早8點。值班人員負(fù)責(zé)值班期間的電話接轉(zhuǎn)，上通下達、確保通訊暢通，嚴(yán)禁脫崗和擅自離崗，對值班期間不堅守崗位延誤工作或出現(xiàn)事故的，堅決追究值班人員職責(zé)。
14、認(rèn)真做好交接班，在休假、倒班和日常工作中，下一班人員未接班之前，上班人員不能離崗，交接時要對電話記錄和領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他事項交接清楚，防止工作脫節(jié)。
15、每一天早6點開門，晚11點前鎖門，外來車輛一律不準(zhǔn)在機關(guān)大院內(nèi)停放，嚴(yán)禁值班人員將大門鑰匙外借或供其他人再配，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，扣工資100元，造成的一切后果由值班人負(fù)責(zé)，并按規(guī)定追究相應(yīng)職責(zé)。
16、機關(guān)后勤人員對機關(guān)院內(nèi)外衛(wèi)生劃片包干，分區(qū)域打掃，每一天早上8：00前全部打掃結(jié)束，全天對樓道、院內(nèi)垃圾隨時清掃，確保機關(guān)清潔。如遇大雪天氣，職工群眾劃片打掃；如后勤人員因公出差或請假，務(wù)必將本人負(fù)責(zé)區(qū)域托付專人打掃。
17、因工作失職造成物品丟失、損壞的.由具體職責(zé)人按原價賠償，找不出具體職責(zé)人的，全體當(dāng)班人員按原價進行群眾賠償。
五、干部廉潔自律制度
18、全體鄉(xiāng)、村干部務(wù)必樹立勤儉節(jié)約、艱苦樸素的優(yōu)良作風(fēng)、自覺加強學(xué)習(xí)，增強拒腐防變的主動性和自覺性。
19、全體工作人員上班期間嚴(yán)禁飲酒，更不準(zhǔn)酗酒滋事或在機關(guān)院內(nèi)吵鬧打罵；否則，一律停止工作，停發(fā)工資、嚴(yán)肅處理。
20、不準(zhǔn)搞陽奉陰違、挑拔離間、搬弄是非，拉幫結(jié)派，做不利于團結(jié)的事；不準(zhǔn)為個人私益而抬高自己，打擊別人；嚴(yán)禁公私不分或變相侵占國家群眾財物。
六、信訪工作制度
1、實行領(lǐng)導(dǎo)班子成員信訪接待日制度和首問負(fù)責(zé)制。信訪接待負(fù)責(zé)人全權(quán)負(fù)責(zé)處理當(dāng)時接待的來訪人員反映的問題，并負(fù)責(zé)做好交辦事項的跟蹤督查落實工作。
2、來信來訪由綜治信訪辦負(fù)責(zé)對口接待，牽頭會辦。對處理有難度或不屬于分管范圍內(nèi)的信訪問題，實行分管負(fù)責(zé)人、包片領(lǐng)導(dǎo)分工職責(zé)制，相關(guān)人員不得推諉扯皮，更不得玩忽職守。
3、對來信來訪人員反映的問題，綜治信訪辦負(fù)責(zé)做好接待、登記，由當(dāng)日值班負(fù)責(zé)人簽署意見，落實好分類歸口處理交辦意見。
4、對來信來訪者耐心細(xì)致地做好答復(fù)解釋、疏導(dǎo)教育、勸解鈍化工作。
5、分管負(fù)責(zé)人、包片領(lǐng)導(dǎo)、包村干部和綜治信訪辦務(wù)必把矛盾糾紛解決在萌芽狀態(tài)，避免上訪或越級上訪。如因工作失職造成越訪、集訪、重復(fù)上訪或其他不良影響的，視情節(jié)輕重，按有關(guān)規(guī)定追究當(dāng)事人的職責(zé)。
七、車輛管理制度
1、司機務(wù)必遵守交通規(guī)則，勤鉆業(yè)務(wù)，提高駕駛水平，保證行車安全。
2、司機務(wù)必堅守工作崗位，服從調(diào)度，按時出車，不論有無工作任務(wù)，務(wù)必做到隨叫隨到。未經(jīng)調(diào)度安排，杜絕私自出車。
3、司機務(wù)必堅持每一天隨時擦洗打掃車內(nèi)衛(wèi)生，檢查維護車況，確保車況良好、車容整潔。正常狀況下車輛維修、加油實行人員分離制度，除特殊狀況外，司機不得擅自維修，加油；確需維修時，由指定專人負(fù)責(zé)維修、加油，并做好記錄。按期由主管財經(jīng)的人員結(jié)帳，記帳清單經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)審核、簽字后方可報銷。
4、任何人不得私自用車，如因工作需要，用公車或出租車務(wù)必向主要領(lǐng)導(dǎo)請示同意后方可用車，用車結(jié)束后，當(dāng)事人務(wù)必對用車期間發(fā)生的費用簽字負(fù)責(zé)，并及時報銷。
八、大灶管理制度
1、大師要熱愛本職工作，不斷提高烹飪技術(shù)，保證按時開飯，改變飯菜花樣，努力提高職工滿意率。
2、要持續(xù)食堂內(nèi)及灶具整潔衛(wèi)生，大師本人要講究個人衛(wèi)生，每季做一次身體檢查。食堂管理員要定期對食堂進行滅菌，夏季勤防蚊蠅，避免和防止各種傳染性疾病的發(fā)生。
3、大師要緊跟工作節(jié)奏，把握每頓就餐人數(shù)，按實際上灶人數(shù)備餐，力求節(jié)約，反對鋪張浪費，避免多做或少做。按月結(jié)算伙食，由管理人員每月對大灶收支狀況張榜公布，并對職工就餐狀況進行統(tǒng)計，安排攤派。
4、正常狀況下，來人接待一律在大灶就餐。管理人員要根據(jù)需要準(zhǔn)備足量蔬菜和肉、蛋等，來人接待費用支出由會計、文書登記，政府統(tǒng)一補貼。
九、財務(wù)管理制度
1、財務(wù)實行民主管理、嚴(yán)格審批、財務(wù)公開制度。財會人員每月向主要領(lǐng)導(dǎo)帶給一次收支狀況，每年向鄉(xiāng)黨委匯報一次收支狀況。
2、機關(guān)一切費用開支務(wù)必堅持預(yù)先報告，按權(quán)限審批，簽字記帳后列支，任何人不得擅自開支，辦公用品購買由指定專人統(tǒng)一購買，嚴(yán)禁其他人隨意購買，記賬。做到管理一條線，記載一本帳，審批一支筆。
3、經(jīng)費開支的批準(zhǔn)限額是：1000元以上由黨委會議批準(zhǔn)，1000元以下由分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，會計應(yīng)恪守職責(zé)，堅持原則。
4、機關(guān)所有固定資產(chǎn)務(wù)必登記造冊，嚴(yán)防流失。個人宿舍和公共場所的財產(chǎn)，未經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，不得隨意挪用、互換、轉(zhuǎn)讓，更不能占為己有。職工調(diào)動后，未經(jīng)辦理財產(chǎn)移交手續(xù)的，不辦理調(diào)出證件。單位固定資產(chǎn)誰丟失，誰賠償。
5、未經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)同意，財會人員無權(quán)對外人借款，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，按挪用處理。
6、要節(jié)約用水、用電，外出或下鄉(xiāng)時，務(wù)必關(guān)掉電器電源，不得使用大功率電器，不準(zhǔn)用單位電話打私人電話和長途電話。
村干部管理制度 篇10
一、學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度
�。ㄒ唬⿲W(xué)習(xí)資料，重點是鄧小平理論、“三個代表”重要思想、實踐科學(xué)發(fā)展觀、以及十八大及十八屆一中、二中、三中全會精神，農(nóng)村政策、法律法規(guī)、科學(xué)技術(shù)和業(yè)務(wù)知識及其它相關(guān)資料。
�。ǘ﹫猿掷碚撀�(lián)系實際的學(xué)風(fēng)，結(jié)合工作實際，每年進行一次學(xué)習(xí)體會交流。
（三）遵守學(xué)習(xí)紀(jì)律。集中學(xué)習(xí)期間，不無故缺席，不遲到、不早退，不得做與學(xué)習(xí)無關(guān)的事。
�。ㄋ模┟吭录袑W(xué)習(xí)一次，學(xué)習(xí)時間不少于1小時，并做到集中學(xué)習(xí)與分散
自學(xué)相結(jié)合，每月自學(xué)不少于4小時。集中學(xué)習(xí)時要有專人記錄。
二、工作制度
�。ㄒ唬┕ぷ饕杏媱澬�、連續(xù)性。每周一要召開村務(wù)會，交流本周工作完成狀況，研究部署下周主要工作，并每年底前把工作總結(jié)和工作安排狀況報鎮(zhèn)包片干部。
�。ǘ﹪�(yán)格值班紀(jì)律，每一天值班原則上為坐班，值班時間為上午8點至11點半，下午2點半至5點半。
（三）值班村干部要及時做好上傳下達工作，如實記載本村每一天工作運轉(zhuǎn)狀況。
（四）嚴(yán)肅工作紀(jì)律。村干部不得摸牌賭博，工作日中午不得飲酒。
�。ㄎ澹┐鍎�(wù)議事實行民主集中制。凡屬組織人事、大額經(jīng)費開支、群眾資產(chǎn)租賃、招標(biāo)承包、重大決策等重要事項均須經(jīng)過村兩委會群眾討論決定。按規(guī)定應(yīng)由村民代表會議討論決定的事項應(yīng)交村民代表會議討論決定。
�。┲v究工作方法，嚴(yán)格依法辦事。做群眾工作以理服人，不得簡單粗暴，更不得采取打罵等強制手段。
（七）語言禮貌，樹立干部形象。工作日著裝整潔，服務(wù)熱情。不說違背政策的話、消極懈怠的話、傲慢無禮的話，注重禮儀，注重細(xì)節(jié)，不做有損干部形象的事。
�。ò耍┐甯刹康恼堜N假。
1、病假：因病不能工作，需要休息的村主要干部，務(wù)必持有病歷和書面請假條，一周以上的由鎮(zhèn)黨委、政府主要負(fù)責(zé)同志審批。病假期滿，經(jīng)診斷確需繼續(xù)休息的，務(wù)必重新辦理請假手續(xù)。
2、事假：村主要干部因私事請假，務(wù)必按規(guī)定履行請假手續(xù)，3天以上的，向片長請假，7天以上的書面報鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)同志審批。
3、村主要干部因公外出3天以內(nèi)的，要向片長請假，同時務(wù)必電話報鎮(zhèn)政府辦公室。3天以上，書面報告黨委、政府主要負(fù)責(zé)同志批準(zhǔn)，如在途中因事不能及時回到，務(wù)必電話報告鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)同志，并按時銷假。
4、假期結(jié)束，務(wù)必按時或提前向批假人報到銷假。否則，超期部分作曠工處理。
5、村一般干部的請銷假，由各村黨（總）支部書記視狀況直接批準(zhǔn)。
三、民主評議村干部制度
村干部在做好工作小結(jié)的基礎(chǔ)上，每年向黨員、村民代表大會至少述職一次，然后由全體黨員、村民代表根據(jù)德、能、勤、績、廉及述職狀況進行測評。測評等次分為優(yōu)秀、稱職、基本稱職、不稱職。不稱職票超過30%的`，由鎮(zhèn)黨委實行誡勉談話：連續(xù)兩年不稱職票超過30%，本人應(yīng)提出辭職申請，如不自愿辭職，則實行責(zé)令辭職。
四、辭職制度
村干部辭職包括自愿辭職，引咎辭職、責(zé)令辭職三種類型。
（一）自愿辭職
1、村干部由于潛力、身體及不能發(fā)揮專長等原因，要求不再擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的，能夠自愿提出辭職。
2、村定額干部自愿辭職，由本人向鎮(zhèn)黨委提出書面申請，鎮(zhèn)黨委在接到申請后15天內(nèi)作出理解與否的答復(fù)；村民委員會主任、副主任的辭職，由本人書面申請，經(jīng)村民代表大會透過；村誤工干部自愿辭職，由本人書面申請，村黨組織研究答復(fù)。
�。ǘ┮剔o職
1、村干部有下列情形之一的，一般應(yīng)當(dāng)引咎辭職：
（1）受到黨內(nèi)嚴(yán)重警告、行政記大過處分的；
�。�2）因盲目決策或違反決策程序給群眾和群眾造成重大損失的；
�。�3）由于工作不負(fù)職責(zé)，致使管理范圍內(nèi)發(fā)生重大事件的；
�。�4）個人品德、行為不端，或發(fā)生其它與領(lǐng)導(dǎo)干部身份不相符的行為，造成嚴(yán)重后果的。
2、貼合上述四種對象的村干部，應(yīng)主動向鎮(zhèn)黨委遞交引咎辭職申請，鎮(zhèn)黨委在接書面申請后15天內(nèi)作出答復(fù)。
�。ㄈ┴�(zé)令辭職
1、村干部有下列情形之一的，實行責(zé)令辭職；
�。�1）在全鎮(zhèn)綜合考評中，連續(xù)兩年處于全鎮(zhèn)末位的行政村黨組織書記、村委會主任；
�。�2）連續(xù)兩年不完成鎮(zhèn)下達的主要經(jīng)濟指標(biāo)的行政村黨組織書記；
（3）各村年度工作實績考核連續(xù)兩年在末位的分管負(fù)責(zé)人；
�。�4）群眾公認(rèn)度低，干部考察民主測評結(jié)果連續(xù)兩年不稱職率超過30%，且測評結(jié)果與組織考察掌握的狀況一致的；
�。�5）在領(lǐng)導(dǎo)班子中鬧無原則糾紛，嚴(yán)重影響班子團結(jié)的；
�。�6）貼合引咎辭職條件，而本人不主動遞交辭職申請的。
2、責(zé)令辭職由鎮(zhèn)黨委根據(jù)考核考察狀況，群眾研究決定，下發(fā)書面通知。
3、責(zé)令辭職的村干部在接到通知的15天內(nèi)提出書面辭職申請，需經(jīng)村民代表大會透過的，務(wù)必由村民代表大會表決透過。
村干部管理制度 篇11
第一章總則
第一條為切實加強村干部規(guī)范化、制度化管理，進一步提高我鎮(zhèn)干部工作水平,形成有效的村干部激勵和約束機制，不斷增強村組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力，為我鎮(zhèn)改革發(fā)展穩(wěn)定提供堅強的組織保證，促進我鎮(zhèn)各項事業(yè)全面健康發(fā)展，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，特制定本辦法。
第二條以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，遵循平時考核與集中考核相結(jié)合，定性考核與定量考核相結(jié)合，領(lǐng)導(dǎo)評價與群眾評價相結(jié)合，堅持公平、公正、公開、綜合衡量的原則。
第三條村干部隊伍規(guī)范化管理必須堅持以下原則：
（一）黨管干部原則；
�。ǘ┑虏偶�?zhèn)洹⑷稳宋ㄙt原則；
�。ㄈ┳黠L(fēng)務(wù)實、注重實績原則；
（四）群眾認(rèn)可、傾聽民聲原則；
�。ㄎ澹┕_、平等、競爭、擇優(yōu)原則；
�。┕苋伺c管事相結(jié)合原則；
�。ㄆ撸┮婪ㄞk事原則。
第四條管理內(nèi)容主要包括村干部的培養(yǎng)、選拔、任用、教育、管理、監(jiān)督、考核、獎懲等。
第五條本辦法適用于在村工作的所有干部，包括村黨組織書記、副書記、委員，村委會主任、副主任、委員及工作人員。
第二章選拔任用
第六條基本原則。選拔任用村干部必須堅持黨管干部原則；任人唯賢、德才兼?zhèn)湓瓌t；作風(fēng)務(wù)實、注重實績原則；群眾認(rèn)可、傾聽民聲原則；公開、平等、競爭、擇優(yōu)原則；發(fā)揚民主、依法辦事原則。
第七條基本條件。
�。ㄒ唬┧枷胝螚l件。思想政治素質(zhì)好，能夠認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策，自覺實踐“三個代表”重要思想；事業(yè)心和責(zé)任心強，為人正派，處事公道，作風(fēng)民主，廉潔自律，帶頭創(chuàng)先爭優(yōu)，群眾公認(rèn)度高；工作能力強，有較豐富的基層工作經(jīng)驗，善于處理各類矛盾；工作務(wù)實，熱心村工作，能夠真心實意為群眾服務(wù)。
�。ǘ┠挲g及學(xué)歷條件。無村干部工作經(jīng)驗的競選者，男不超過40周歲、女不超過35周歲，文化程度在高中（中專）以上。在鎮(zhèn)村企業(yè)擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)、民辦教師、退伍軍人或涉及群從工作年齡可以放寬到男不超過45周歲、女不超過40周歲。現(xiàn)任村干部繼續(xù)參選無年齡和學(xué)歷要求。
第八條選任渠道。從現(xiàn)職村干部和鎮(zhèn)直機關(guān)工作人員中挑選一批素質(zhì)高、群眾公認(rèn)的同志擔(dān)任村主要干部；將優(yōu)秀的大學(xué)生村官聘用到村“兩委”中。
第九條選任方式
（一）“兩委”班子的選任。一般通過民主推薦（選舉）、組織考察、黨委票決、集體討論研究、公示等程序選拔村干部。村黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員的選拔，一般要經(jīng)過“兩推一選”（群眾推薦、組織推薦和黨內(nèi)選舉）方式產(chǎn)生。村委會領(lǐng)導(dǎo)班子成員，必須按照《湖北省村民委員會選舉辦法》等規(guī)定，由村民代表大會或村民會議民主選舉產(chǎn)生。
�。ǘ┢赣酶刹康倪x任。村工作人員的選任堅持“德才兼?zhèn)�，作風(fēng)務(wù)實、群從認(rèn)可”原則。各村因工作需要進人時，在職數(shù)允許范圍內(nèi)，要向鎮(zhèn)黨委申報，鎮(zhèn)黨委召開黨委會研究，經(jīng)一定程序通過后方可錄用，辦理有關(guān)人事手續(xù)，建立人事檔案。
第三章教育培訓(xùn)
第十條村干部教育培訓(xùn)堅持統(tǒng)籌規(guī)劃、分級負(fù)責(zé)、分層次培訓(xùn)的原則。村“兩委”班子一般由鎮(zhèn)黨委負(fù)責(zé)培訓(xùn)，聘用干部一般由村負(fù)責(zé)培訓(xùn)，村干部經(jīng)常性學(xué)習(xí)教育由村黨組織、村委會負(fù)責(zé)。各村黨支部書記原則上每個月要組織村全體干部進行一次集中學(xué)習(xí)，如遇特殊情況，可做適當(dāng)調(diào)整。組織集中學(xué)習(xí)時，要登記到會人數(shù)，并指定專人做好學(xué)習(xí)記錄，要宣布學(xué)習(xí)內(nèi)容，圍繞主題開展討論并歸納討論意見。
第十一條教育培訓(xùn)內(nèi)容。堅持理論聯(lián)系實際，體現(xiàn)時代要求，做到按需施教，學(xué)以致用。加強政治理論學(xué)習(xí)、思想作風(fēng)教育和崗位業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)，增強村建設(shè)管理和服務(wù)水平。
第十二條教育培訓(xùn)方法。主要采取經(jīng)常性的學(xué)習(xí)教育、定期培訓(xùn)、參繼續(xù)學(xué)習(xí)教育及外出考察學(xué)習(xí)。
第十三條鼓勵村干部參加農(nóng)村工作者職業(yè)資格考試。同時鼓勵符合條件的村主職干部報考鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員。
第十四條各支部要建立學(xué)習(xí)教育登記本，并保存相關(guān)學(xué)習(xí)資料,作為年終目標(biāo)管理考核檢查的重要內(nèi)容之一。
第四章日常管理
第十五條會議制度
�。ㄒ唬┐鍟浺话忝吭陆M織“兩委”干部召開一次以上工作會議，講評上月工作完成情況，存在的主要問題，安排部署下月工作,研究重大問題等。討論研究重大問題時，必要時吸收黨小組長、村民小組長及有關(guān)人員參加，進行民主議事、民主決策。
�。ǘ┱匍_會議必須有記錄。作為年終目標(biāo)管理考核檢查的重要內(nèi)容之一。
第十六條值班制度
�。ㄒ唬┐甯刹繜o特殊情況要堅持上下班，法定工作日內(nèi)都要安排干部在村黨員群眾服務(wù)中心值班。
（二）村要有輪流值班安排表，明確值班人員。值班村干部的姓名、聯(lián)系電話要村黨員群眾服務(wù)中心的顯眼位置公開，方便群眾辦事，并做好詳細(xì)的當(dāng)日值班記錄。
�。ㄈ┲蛋啻甯刹康闹饕氊�(zé)是：負(fù)責(zé)處理村內(nèi)日常事務(wù)，及時做好上傳下達工作；為群眾提供政策或有關(guān)業(yè)務(wù)咨詢；做好接待、協(xié)調(diào)和處理工作，解決群眾在生產(chǎn)、生活中的困難和問題，調(diào)解群眾糾紛、鄰里矛盾；及時處置突發(fā)性事件；做好上級交辦和有關(guān)事項。
�。ㄋ模┐甯刹吭谥蛋嗥陂g必須準(zhǔn)時上下班，堅守工作崗位。值班村干部如遇特殊情況需請假必須先自行協(xié)商好替班人員，再經(jīng)村“兩委”主要領(lǐng)導(dǎo)同意后方可調(diào)班離崗。
�。ㄎ澹┯鲋卮蠊�(jié)日、突發(fā)性事件和特護期，實行24小時值班。值班人員在值班期間必須堅守崗位，不準(zhǔn)遲到、早退，更不準(zhǔn)擅離職守。
第十七條請假制度
（一）建立健全村干部請銷假管理制度。村黨支部書記和村委會主任因事需要外出離開黃州，請假1天以上的需經(jīng)鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)同意，并履行請假手續(xù)送黨政辦公室備案后方可請假，假期滿后，應(yīng)及時到準(zhǔn)假領(lǐng)導(dǎo)處銷假報到。村副職干部、委員、村聘用干部因特殊情況不能上班或因事外出不超過一天的，要向村支部書記請假，3天以上的要向鎮(zhèn)黨政辦公室履行請假手續(xù)，經(jīng)批準(zhǔn)后方可請假。
�。ǘ┐甯刹繒绻せ蛘咭蛲獬�、請假期滿無正當(dāng)理由逾期不歸連續(xù)超過十五天，或者一年內(nèi)累計超過三十天的，參照《勞動法》等相關(guān)法律法規(guī)予以辭退。
�。ㄈ┮⒄堜N假登記冊，嚴(yán)格考勤登記。村書記、主任的請銷假由鎮(zhèn)直黨政辦公室具體負(fù)責(zé)，村其他干部請銷假由村負(fù)責(zé)，專人負(fù)責(zé)登記管理。
�。ㄋ模┱堜N假落實情況納入年度考核內(nèi)容，年底將組織檢查考評。第十八條服務(wù)制度
�。ㄒ唬┮淮涡愿嬷贫�。服務(wù)對象來中心咨詢或辦理業(yè)務(wù)，承辦人應(yīng)按政策法規(guī)及有關(guān)規(guī)定一次性告知辦理程序、辦理手續(xù)、辦理時限。對不予受理許可的要一次性告知全部理由。違反規(guī)定，能一次性告知清楚而未告知清楚，致使服務(wù)對象多次往返，給當(dāng)事人造成經(jīng)濟損失或其他損失的，要嚴(yán)肅查處，追究責(zé)任。
�。ǘ┓⻊�(wù)承諾制度。群眾辦事時要簡化辦事程序、縮短辦事時限、提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。服務(wù)態(tài)度做到和藹、熱情、文明、禮貌。服務(wù)環(huán)境達到辦公場所明亮、整齊、清潔、美觀，業(yè)務(wù)標(biāo)識牌準(zhǔn)確完整，辦公物品放置有序，便民設(shè)施完好。服務(wù)質(zhì)量做到正確解答問題、準(zhǔn)確辦理業(yè)務(wù)，限時辦結(jié)手續(xù)。
�。ㄈ┩菩邢迺r辦結(jié)制。在符合法律法規(guī)及有關(guān)規(guī)定、手續(xù)齊全的前提下，工作人員必須在規(guī)定的時限內(nèi)辦結(jié)。對于確有特殊情況要
求盡快辦理的.，應(yīng)按規(guī)定和程序在保證服務(wù)質(zhì)量的情況下，盡力在其請求的時限內(nèi)辦理。限時辦結(jié)應(yīng)保證工作的質(zhì)量，不能因時限上的要求而降低工作質(zhì)量。
�。ㄋ模┴�(zé)任追究制度。對來辦事者不予理睬或態(tài)度不好者，經(jīng)發(fā)現(xiàn)、舉報，要及時進行批評教育，情節(jié)嚴(yán)重的，要進行通報批評并取消年終評先評優(yōu)資格；對故意拖延時間或?qū)k事者不負(fù)責(zé)任并造成惡劣影響的村干部，經(jīng)核實，責(zé)任人要作出書面檢查，并按有關(guān)規(guī)定進行處理；對群眾反映較大、意見較多的村干部，連續(xù)兩次違規(guī)者，調(diào)離崗位。
第十九條干部監(jiān)督制度
�。ㄒ唬┘訌姶甯刹勘O(jiān)督，特別是村領(lǐng)導(dǎo)班子成員的監(jiān)督管理。重點監(jiān)督上級黨委、政府方針、政策和各項工作任務(wù)的落實情況、領(lǐng)導(dǎo)班子成員遵紀(jì)守法情況、民主集中制執(zhí)行情況、服務(wù)、聯(lián)系群眾情況和廉潔自律等情況。
�。ǘ┙⒔∪渣h組織議事規(guī)則、社務(wù)公開、民主理財、民主評議和述職述廉、村委會定期通報、報告工作的民主監(jiān)督制度，不斷完善“五議五公開”工作法，按程序?qū)ι鐒?wù)、財務(wù)實行公開，接受群眾監(jiān)督，提高群眾參與村建設(shè)的積極性，對不執(zhí)行相關(guān)制度和規(guī)定的村干部，依照有關(guān)規(guī)定，視情節(jié)追究責(zé)任，嚴(yán)肅處理。
第五章績效考核
第二十條考核原則。考核應(yīng)堅持公開、公平、公正原則；注重實績原則；民主測評與上級組織考核相結(jié)合原則。
第二十一條考核對象。主要包括對村“兩委”年度目標(biāo)責(zé)任考核和村干部、工作人員的年度目標(biāo)責(zé)任考核。
第二十二條考核內(nèi)容。主要是對照年初簽訂的目標(biāo)責(zé)任書，重點考核村“兩委”班子及干部履行職責(zé)、主要業(yè)績、廉潔自律和群眾滿意度等情況。了解掌握村干部、工作人員完成階段性中心任務(wù)、處理突發(fā)事件的現(xiàn)實表現(xiàn)。鎮(zhèn)每年初結(jié)合工作實際和目標(biāo)任務(wù)，對考核內(nèi)容進一步分解細(xì)化，制定具體的考核指標(biāo)體系。
第二十三條考核時間。一般每年度一次，集中在年底進行。
村干部管理制度 篇12
一、認(rèn)真學(xué)習(xí)黨在農(nóng)村的各項方針、政策，積極參加鄉(xiāng)黨委中心組學(xué)習(xí)，通過學(xué)習(xí)不斷提高自身素質(zhì)，每個村干部年摘抄學(xué)習(xí)筆記不少于1萬字，學(xué)習(xí)筆記適時由黨政辦公室調(diào)閱。
二、積極組織群眾學(xué)習(xí)黨和國家的方針、政策和法律法規(guī)，不斷提高廣大群眾的政策水平，增強學(xué)法、懂法、守法意識。
三、不折不扣地完成黨委、政府安排的各項工作任務(wù)，不準(zhǔn)推諉扯皮，敷衍塞責(zé)。及時準(zhǔn)確上報各類材料報表，不按規(guī)定時間上報的，村干部每人罰款100元，年終從工資中。
四、全面掌握村情民意，及時調(diào)處民事糾紛，做到小事不出村，大事不出鄉(xiāng)。
五、根據(jù)階段性工作推進情況，召集村干部會議，由村干部匯報進展情況。
六、按時參加各種會議，不得無故缺席，遲到一次罰款100元，缺席一次罰款200元，年終從工資中扣除并予以通報。對連續(xù)缺席（或累計）3次會議以上的，由鄉(xiāng)紀(jì)委集體約談，所有先進不得評選。
七、嚴(yán)格落實村級財務(wù)管理制度，一切開支，先審批，后使用，并及時向群眾公開，接受群眾監(jiān)督。
八、社會治安綜合治理、黨風(fēng)廉政建設(shè)、安全生產(chǎn)、計劃生育實行一票否決制。
九、村干部工資由基礎(chǔ)工資、職務(wù)工資、工齡工資、獎勵工資、效益工資五項組成，并與年底的“五位一體”目標(biāo)責(zé)任書考核分值相掛鉤，兌現(xiàn)發(fā)放工資。
十、“五位一體”目標(biāo)責(zé)任書任務(wù)的完成按120分考核，并實行領(lǐng)導(dǎo)考評和群眾評議相結(jié)合的量化積分制，按分值計發(fā)工資。在各村干部考核臺帳的基礎(chǔ)上，每季度對村干部進行考核評價，記分在冊，季度匯總，年度通報，全年評定�？己藚R總求村干部得分平均值，高于平均值的每高1分獎勵基礎(chǔ)工資的'1%，并適當(dāng)增加村級辦公經(jīng)費，低于平均值的每低1分，減發(fā)基礎(chǔ)工資的1%，并適當(dāng)扣除村級辦公經(jīng)費。120分考核評價體系分值分解：日常工作（參加會議、上報材料、組織參加活動）占10分；階段中心工作占20分；年終考核重點工作指標(biāo)占50分；民主測評占20分，組織評分占20分，總計120分。
十一、單項工作的考核，以單項工作出臺的獎勵政策兌現(xiàn)。
十二、對在項目爭引和招商引資中作出突出成績的村干部，給予重獎。
村干部管理制度 篇13
第一章總則
第一條為貫徹新形勢下黨的群眾路線，密切聯(lián)系群眾，實現(xiàn)固本強基，促進農(nóng)村改革發(fā)展穩(wěn)定，提高農(nóng)村工作水平，樹立我市駐村干部扎實奮進的工作作風(fēng)，培養(yǎng)鍛煉年輕干部，促使干部進村入戶、服務(wù)群眾、夯實基礎(chǔ)，切實履行自身職責(zé)，加強對駐村干部的管理，特制定本管理制度。
第二條本制度適用全市市直（駐英）各單位選派下基層鍛煉的駐村干部。第三條按照分級管理、分級負(fù)責(zé)的原則，駐村干部的管理由鎮(zhèn)街黨委具體負(fù)責(zé)，市委組織部負(fù)責(zé)指導(dǎo)、督促檢查和考核評估工作。
第二章選派條件
第四條選派的駐村干部應(yīng)符合以下條件：
（一）政治素質(zhì)高，有上進心及較強的組織協(xié)調(diào)能力，熟悉并愿意從事農(nóng)村基層工作。
�。ǘ┯休^強的事業(yè)心和責(zé)任感，作風(fēng)扎實，吃苦耐勞，甘于奉獻。
�。ㄈ┠挲g在40周歲以下（科級干部可放寬至45周歲），身體健康，懂基本的電腦操作及統(tǒng)計知識。
第三章職務(wù)任免
第五條駐村干部是黨員的安排掛任村（社區(qū)）黨支部書記助理，非黨員的安排掛任村（居）委會主任助理，職務(wù)任免手續(xù)由鎮(zhèn)(街)黨(工)委按照有關(guān)規(guī)定辦理。駐村干部的黨組織關(guān)系要轉(zhuǎn)到所駐村黨支部，參加駐點村黨組織生活。
第四章職責(zé)任務(wù)
第六條駐村干部要切實履行“宣傳、指導(dǎo)、幫助、協(xié)調(diào)、監(jiān)督”的工作職責(zé)，其主要任務(wù)是：
�。ㄒ唬┘訌娬咝麄鳎嘤滦娃r(nóng)民。
積極宣傳黨的路線、方針、政策和有關(guān)法律法規(guī)，及時傳達上級黨委、政府的部署要求和會議精神，主動為農(nóng)民群眾提供信息、技術(shù)等服務(wù)，引導(dǎo)幫助農(nóng)民轉(zhuǎn)變觀念，提高素質(zhì)，樹立正確的發(fā)展觀、利益觀、民主觀與法制觀。
（二）掌握村情民意，建立基礎(chǔ)檔案。
深入了解和掌握農(nóng)民生產(chǎn)生活狀況和農(nóng)村熱點、難點問題，及時掌握村民思想動態(tài)，為黨委、政府當(dāng)好參謀。同時建立村情檔案，主要包括村基本概況、村級組織與各類重點人員的基本情況、民主管理監(jiān)督和村務(wù)公開的落實情況、村內(nèi)發(fā)生的重大事項與創(chuàng)新性的工作經(jīng)驗等。
�。ㄈ├砬骞ぷ魉悸罚龠M事業(yè)發(fā)展。
針對村（社區(qū)）和農(nóng)戶的實際，積極協(xié)助村“兩委”理清發(fā)展思路，大力開展“一村一策、一戶一法”的幫扶工作，指導(dǎo)制訂和實施發(fā)展規(guī)劃，挖掘資源潛力，培育新的經(jīng)濟增長點，發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟。同時，幫助開展新型城鄉(xiāng)合作醫(yī)療、扶貧幫困、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等工作，推動重點工作，促進各項社會事業(yè)發(fā)展；采取多種形式組織農(nóng)戶參加各種農(nóng)業(yè)和就業(yè)技能培訓(xùn)，切實提高農(nóng)戶的自我發(fā)展能力，并積極聯(lián)系勞動部門或用工企業(yè)，幫助農(nóng)戶輸出勞動力就業(yè)。
（四）抓好組織建設(shè)，監(jiān)督制度落實。
充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，幫助村“兩委”干部摒棄陳舊觀念，克服“等、靠、要”思想，以實際的'行動帶動村“兩委”干部改進作風(fēng)，服務(wù)群眾；建立健全村“兩委”聯(lián)席會議制度，定期開展交心談心活動，協(xié)調(diào)村“兩委”關(guān)系，搞好團結(jié)；推進村級組織的規(guī)范化建設(shè)，督促落實民主決策、民主管理及村務(wù)財務(wù)公開等制度；充分利用農(nóng)村遠程教育網(wǎng)絡(luò)資源，抓好農(nóng)村黨員干部的教育培訓(xùn)，協(xié)助所駐村黨組織做好黨員發(fā)展教育管理等工作，加強村級黨風(fēng)廉政建設(shè)與民主法制建設(shè)。
�。ㄎ澹┩七M社會管理，化解矛盾糾紛。
幫助制訂社會維穩(wěn)、安全生產(chǎn)、計劃生育、環(huán)境衛(wèi)生和信訪調(diào)處等社會面管理工作計劃，構(gòu)建工作網(wǎng)絡(luò)，落實人員、職責(zé)、措施；協(xié)助村委建立健全綜治信訪維穩(wěn)排查工作例會制度，完善矛盾糾紛排查調(diào)處機制，著力解決農(nóng)村土地轉(zhuǎn)讓、征地補償、村務(wù)公開、社會治安等群眾反映強烈的突出問題，消除各種不穩(wěn)定因素，做到小事不出村，維護農(nóng)村和諧穩(wěn)定。
�。┩七M文明建設(shè)，改變村容村貌。
積極幫助駐點村籌措和爭取各級行業(yè)部門扶持資金，著力完善駐點村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，努力改善村容村貌；帶領(lǐng)群眾開展創(chuàng)建文明村、文明戶活動，發(fā)動群眾做好村莊衛(wèi)生的整治工作，幫助群眾形成良好的衛(wèi)生習(xí)慣；積極開展健康向上的文體活動，引導(dǎo)群眾抵制封建迷信和黃賭毒，破除陋習(xí)，弘揚新風(fēng)正氣。
�。ㄆ撸┳龊命h內(nèi)“三大工程”工作。
協(xié)助鎮(zhèn)、村做好黨內(nèi)關(guān)愛、黨員創(chuàng)業(yè)、黨建創(chuàng)新三大工程。
第五章工作要求
第七條村情掌握上做到“六必知”，即所駐村基本情況、優(yōu)勢劣勢必知，社情民意、突出問題必知，班子工作、思想動態(tài)必知，困難農(nóng)戶、致富典型必知，發(fā)展規(guī)劃、工作重點必知，涉農(nóng)政策、服務(wù)信息必知。
第八條工作開展上做到“六必到”，即所駐村召開重要會議必到，研究重大村務(wù)必到，推動重點工作必到，解決難點問題必到，化解重大糾紛必到，處臵突發(fā)事件必到。
第九條聯(lián)系群眾上做到“六必訪”，即種養(yǎng)大戶、致富能人必訪，老黨員、老干部必訪，貧困戶、五保戶必訪，人大代表等各類代表必訪，計劃生育、信訪、綜治等重點對象必訪，軍烈屬必訪。
第十條任務(wù)執(zhí)行上做到“六必辦”，即黨委政府中心工作高效辦，急難險重任務(wù)傾力辦，熱點難點問題主動辦，情況特殊問題靈活辦，敏感問題透明辦，涉及多部門的問題協(xié)調(diào)辦。
第十一條工作紀(jì)律上做到“六必禁”，即禁止在所駐村報銷應(yīng)由個人負(fù)擔(dān)的各種費用，禁止接受村集體公款吃請和旅游，禁止接受計生對象等可能影響工作的個人或單位吃請，禁止收受所駐村發(fā)放的各種補貼、有價證券，禁止在所駐村低價購買物品和土特產(chǎn)，禁止參與賭博、酗酒等有損駐村干部形象的各項活動。
第十二條駐村干部要注意收集駐村工作中的圖片、文字資料，每月向市委組織部上報1—3篇駐村工作推進情況或簡報。市委組織部在掌握全市駐村干部工作情況的基礎(chǔ)上，跟蹤培育一部分個人優(yōu)秀典型進行經(jīng)驗推廣和表彰獎勵。
第六章組織管理
第十三條駐村干部的培訓(xùn)。對駐村干部進行不定期的集中培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容突出基層黨務(wù)、鎮(zhèn)村建設(shè)、民主法制、村級財務(wù)管理、農(nóng)村糾紛調(diào)處、農(nóng)村工作方法和農(nóng)村政策法規(guī)等。每年召開駐村干部代表工作座談交流會，幫助提高駐村干部能力水平。
第十四條駐村干部的考勤
�。ㄒ唬v村干部必須全脫產(chǎn)駐村，每個駐村干部每年駐村時間要求達到230天以上（外出參加有關(guān)工作會議及聯(lián)系業(yè)務(wù)等同于駐村），不準(zhǔn)以原單位工作“脫不開身”為由缺勤空崗。原單位不能以工作需要為由將其召回單位工作，確保駐村干部安心在所駐村開展工作。
�。ǘv村干部所在村要負(fù)責(zé)對駐村干部進行考勤�？记诒碛纱甯刹控�(fù)責(zé)登記并經(jīng)村支書簽名及村委會蓋章確認(rèn)。各鎮(zhèn)街黨委每月對村的考勤情況進行審核統(tǒng)計，記錄在案，并負(fù)責(zé)每月將駐村干部的考勤記錄結(jié)果上報市委組織部備案。
�。ㄈ﹪�(yán)格請假銷假制度。駐村干部一般不準(zhǔn)請假，確需請假的要嚴(yán)格執(zhí)行報批制度，全年事假累計一般不能超過15天；駐村干部凡一次請假2天以內(nèi)的由村支書批準(zhǔn)，3至5天的由鎮(zhèn)街書記批準(zhǔn)，6天以上的由市委組織部批準(zhǔn)。
第十五條駐村干部后勤保障。干部駐村期間其原單位的工作崗位、工資福利待遇等保持不變，各項生活、交通等補貼由派出單位安排。其中駐村生活補貼最低標(biāo)準(zhǔn)為30元/天。駐村干部在村委會食宿的，應(yīng)向村委會繳交一定的伙食費，不得加重村委會的負(fù)擔(dān)。
第十六條派出單位的職責(zé)。駐村工作實行部門“一把手”負(fù)責(zé)制。部門主要負(fù)責(zé)人每年到所駐村調(diào)查研究不少于2次，幫助駐村干部和所駐村解決實際問題，并且每季度不少于一次召開駐村工作專題會議，聽取駐村干部的工作匯報和意見建議，總結(jié)好的經(jīng)驗做法，及時提出指導(dǎo)意見，解決突出問題。要切實關(guān)心駐村干部的工作和生活，掌握駐村干部的思想動態(tài)，經(jīng)常走訪駐村干部家庭，及時幫助駐村干部解決工作、學(xué)習(xí)、生活和家庭中的困難。
第十七條鎮(zhèn)街的職責(zé)。鎮(zhèn)街黨委要把加強駐村干部隊伍建設(shè)作為抓黨建的重要內(nèi)容，定期聽取駐村工作匯報，及時研究解決駐村工作中出現(xiàn)的矛盾問題。鎮(zhèn)街黨委書記要建立駐村干部座談會制度，每季度至少1次召開一次駐村干部座談會，對履行職責(zé)、踐行承諾、思想動態(tài)等情況進行詢問交流；對遇到挫折的駐村干部進行激勵談話；對工作執(zhí)行出現(xiàn)偏差，作風(fēng)建設(shè)等方面存在問題的駐村干部進行警示談話，并上報市委組織部備案。
第十八條駐村干部的督查。由市委組織部組織有關(guān)部門成立督查組，建立經(jīng)常性的督促指導(dǎo)、定期巡查和不定期抽查制度，每季度定期或不定期采取電話查崗和實地檢查的方式，對干部駐村情況進行檢查，并及時通報檢查和抽查情況，對工作開展得好的進行表揚，對工作開展不力的予以批評。
第七章獎懲措施
第十九條市委組織部每年組織評選優(yōu)秀駐村干部，并給予一定的精神和物質(zhì)獎勵。
第二十條駐村干部的年度考核結(jié)果要作為評先評優(yōu)、提拔交流的重要依據(jù)。對評為優(yōu)秀等級的駐村干部，鎮(zhèn)街還要在學(xué)習(xí)培訓(xùn)、年休等方面給予優(yōu)先安排。
第二十一條駐村工作結(jié)束后，經(jīng)市委組織部考核，對駐村工作實績突出、群眾滿意度高、所駐鎮(zhèn)街工作需要的駐村干部，可按有關(guān)程序和規(guī)定列為相關(guān)提拔人選。市委在提拔、任用干部時，優(yōu)先考慮有駐村經(jīng)歷的干部。
第二十二條對駐英單位選派的駐村干部考核情況，由市委組織部反饋給各駐英單位，作為提拔任用的參考依據(jù)。
第二十三條經(jīng)電話抽查或?qū)嵉爻椴椋v村干部缺勤空崗的，在全市進行通報；年度抽查缺勤3次以上的（含3次），報組織人事部門，建議其年度考核不予評定為“稱職”或“合格”檔次以上。
第二十四條對駐村工作不落實、群眾不滿意、作風(fēng)不正派、有違法犯紀(jì)等行為的駐村干部，其年度考核評定為“不稱職”或“不合格”。
第八章附則
第二十六條本管理制度由市委組織部負(fù)責(zé)解釋。
第二十七條本管理制度由頒發(fā)之日起開始實行。
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