- 相關(guān)推薦
居家養(yǎng)老規(guī)章制度（通用11篇）
在日常生活和工作中，我們每個(gè)人都可能會(huì)接觸到制度，制度是指要求大家共同遵守的辦事規(guī)程或行動(dòng)準(zhǔn)則。那么擬定制度真的很難嗎？以下是小編幫大家整理的居家養(yǎng)老規(guī)章制度，供大家參考借鑒，希望可以幫助到有需要的朋友。
居家養(yǎng)老規(guī)章制度 1
新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的基本原則，即“�；�、廣覆蓋、有彈性、可持續(xù)”。
一是從農(nóng)村實(shí)際出發(fā)，低水平起步，籌資和待遇標(biāo)準(zhǔn)要與經(jīng)濟(jì)發(fā)展及各方面承受力相適應(yīng);
二是個(gè)人、集體、政府合理分擔(dān)責(zé)任，權(quán)利與義務(wù)相適應(yīng);
三是政府引導(dǎo)和農(nóng)民自愿相結(jié)合，引導(dǎo)農(nóng)民普遍參保;
四是先行試點(diǎn)，逐步推開(kāi)。
新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度采取社會(huì)統(tǒng)籌與個(gè)人賬戶相結(jié)合的基本模式和個(gè)人繳費(fèi)、集體補(bǔ)助、政府補(bǔ)貼相結(jié)合的籌資方式。年滿16周歲、不是在校學(xué)生、未參加城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的農(nóng)村居民均可參加新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)。年滿60周歲、符合相關(guān)條件的參保農(nóng)民可領(lǐng)取基本養(yǎng)老金。
各地根據(jù)本地實(shí)際認(rèn)真選擇試點(diǎn)地區(qū)，制定切實(shí)可行的'實(shí)施方案。各有關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理。做好新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度與家庭養(yǎng)老、土地保障、社會(huì)救助等其他社會(huì)保障政策的配套銜接工作。新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金納入同級(jí)財(cái)政社會(huì)保障基金財(cái)政專(zhuān)戶，實(shí)行收支兩條線管理，并建立公示和信息披露制度，加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督。
居家養(yǎng)老規(guī)章制度 2
改革開(kāi)放以來(lái)，隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)逐步發(fā)展，農(nóng)村老人的溫飽問(wèn)題已基本解決。但是由于農(nóng)村家庭供養(yǎng)意愿和供養(yǎng)水平普遍較低，老人的生活水平還停留在溫飽線附近。
一、農(nóng)村家庭養(yǎng)老制度面臨的困境
目前在農(nóng)村，由于代際關(guān)系“輕老重幼”格局的形成，一方面家庭物質(zhì)資源的代際間分配嚴(yán)重扭曲，老年人處于被忽視被排斥的地位；另一方面，老人在家庭和社區(qū)中的話語(yǔ)權(quán)也在迅速失落，他們不但缺乏與子孫交流和溝通的機(jī)會(huì)，而且連表達(dá)個(gè)人意見(jiàn)和不滿的權(quán)利也經(jīng)常被剝奪。老人生活質(zhì)量和社會(huì)經(jīng)濟(jì)地位的弱化與農(nóng)村整體生活水平逐步提高之間的結(jié)構(gòu)性矛盾，反映了農(nóng)村以年齡和代際為界的社會(huì)分化業(yè)已形成，并在不斷擴(kuò)大。
第一，家庭養(yǎng)老的制度基礎(chǔ)已經(jīng)改變。一般認(rèn)為，家庭養(yǎng)老是在長(zhǎng)輩對(duì)知識(shí)和家庭經(jīng)濟(jì)具有控制權(quán)威的社會(huì)中形成的制度性傳統(tǒng)，父輩對(duì)財(cái)產(chǎn)等資源的控制地位是其賴以獲得子孫贍養(yǎng)的主要制度基礎(chǔ)。我國(guó)農(nóng)村經(jīng)過(guò)近半個(gè)世紀(jì)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)結(jié)構(gòu)變遷，特別是改革開(kāi)放后，隨著人口流動(dòng)與交往范圍的擴(kuò)大，資源配置方式的改變，長(zhǎng)輩對(duì)家庭經(jīng)濟(jì)和其他資源的控制性地位已不復(fù)存在，他們可用于與子女交換贍養(yǎng)的物質(zhì)基礎(chǔ)亦非常有限。在農(nóng)村，兒孫對(duì)老人的贍養(yǎng)意愿和贍養(yǎng)水平，通常與老人的財(cái)產(chǎn)和收入狀況密切相聯(lián)。由于父權(quán)基礎(chǔ)的普遍衰落，除親情約束之外，養(yǎng)老不再具有強(qiáng)有力的制度約束力和保障，較大程度上主要依賴子女的個(gè)人意愿和內(nèi)在道德的支撐。
第二，家庭養(yǎng)老的支持性文化正在衰落。有研究認(rèn)為，我國(guó)獨(dú)特的文化傳統(tǒng)，即“孝”文化可以成為當(dāng)今家庭養(yǎng)老制度的主要依托性資源。但調(diào)查表明，“孝”文化的支撐作用并不樂(lè)觀。在農(nóng)村，對(duì)贍養(yǎng)內(nèi)涵最具共識(shí)的看法是“給老人吃飽”，這種基本義務(wù)也成為普遍的標(biāo)準(zhǔn)贍養(yǎng)行為。例如，兄弟幾人每年合供每位老人500斤谷子或300元錢(qián)后，對(duì)老人其余衣食寢飲、情感悲歡不聞不問(wèn)，以“供”代“孝”，有“養(yǎng)”無(wú)“孝”。雖然農(nóng)村目前還能普遍接受家庭養(yǎng)老制度，但是在養(yǎng)老的制度基礎(chǔ)逐漸瓦解后，作為其文化基礎(chǔ)的“孝道”觀念也已逐漸式微。
第三，人口流動(dòng)背景下的老人照料資源短缺和血緣關(guān)系弱化。調(diào)查顯示，貧困農(nóng)村家庭的養(yǎng)老仍然主要依賴子女?dāng)?shù)量。農(nóng)村勞動(dòng)力在地理上的流動(dòng)和遷移，使得因計(jì)劃生育和家庭小型化而出現(xiàn)的老人供養(yǎng)及其照料資源短缺的問(wèn)題進(jìn)一步加重。流動(dòng)帶來(lái)的影響主要是改變了家庭養(yǎng)老所賴以存在的重要條件———緊密的血緣聯(lián)系。地理間隔使得農(nóng)村老人從兒孫方面獲得生活照料和精神慰籍變得不現(xiàn)實(shí)。農(nóng)村人口向城市流動(dòng)的另一個(gè)重要后果是，農(nóng)村人口“城市化”、“公民化”過(guò)程的開(kāi)啟將會(huì)導(dǎo)致血緣關(guān)系的重要性逐步降低，人們對(duì)家庭養(yǎng)老模式的認(rèn)同程度也會(huì)隨之下降，從而進(jìn)一步削弱家庭養(yǎng)老的基礎(chǔ)。
第四，養(yǎng)老行為的規(guī)范資源消失或功能減弱。作為一個(gè)完整的制度體系，家庭養(yǎng)老制度還包含一套規(guī)范人們養(yǎng)老行為的制度維護(hù)機(jī)制，如法律、社區(qū)行政組織、宗族制度和公共輿論等，對(duì)不贍養(yǎng)行為予以規(guī)范和懲戒。但農(nóng)村的現(xiàn)實(shí)情況是，除法律外，其他傳統(tǒng)的制度維護(hù)機(jī)制作用都在顯著消退，家法族規(guī)和公共輿論曾經(jīng)是農(nóng)村最重要的規(guī)范資源，但是這項(xiàng)制度資源的功能也在弱化中。村干部對(duì)眼皮底下發(fā)生的'一些贍養(yǎng)糾紛通常持消極態(tài)度，“民不舉官不究”，“管不了，沒(méi)法管”。一旦發(fā)生不贍養(yǎng)或其他事件，老人能夠從制度渠道獲得的救濟(jì)非常有限。
第五，新的制度資源開(kāi)始進(jìn)入，但是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。一些新的支持性制度資源正在進(jìn)入農(nóng)村并且受到老人們的歡迎，如農(nóng)村合作醫(yī)療、計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)制度等。但是這些制度資源目前還存在著資源量小、覆蓋面窄等問(wèn)題，總體而言，還只是杯水車(chē)薪。
二、解決農(nóng)村家庭養(yǎng)老困境的政策思路
農(nóng)村養(yǎng)老制度目前面臨兩難選擇，所謂資源困境實(shí)際折射的是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和文化變遷的背景下，傳統(tǒng)的家庭養(yǎng)老方式因其制度化基礎(chǔ)改變而難以為繼。對(duì)此，首先要改變對(duì)農(nóng)村養(yǎng)老方式的自然主義態(tài)度，加強(qiáng)國(guó)家對(duì)農(nóng)村養(yǎng)老行為的積極干預(yù)、扶植和管理；其次，要?jiǎng)?chuàng)造新的資源形式，立足農(nóng)村資源的開(kāi)發(fā)，鼓勵(lì)探索和實(shí)驗(yàn)新型養(yǎng)老方式。
第一，政府主導(dǎo)在農(nóng)村興起尊重、關(guān)懷老人的風(fēng)氣，以政府的威望代替老人在社區(qū)和家庭中日益沒(méi)落的權(quán)威。除必要的大力倡導(dǎo)和宣傳工作之外，還應(yīng)考慮采取一些制度措施，如成立老年人協(xié)會(huì)等，并規(guī)定其在村莊相關(guān)事務(wù)決策中的一定地位，以提高老年人在社區(qū)中的話語(yǔ)權(quán)來(lái)帶動(dòng)老年人其他權(quán)利地位和權(quán)利意識(shí)的提升。
第二，強(qiáng)化村級(jí)組織在社會(huì)風(fēng)氣、道德建設(shè)方面的規(guī)范、監(jiān)管職能。在養(yǎng)老制度以道德自律方式難以充分維持的情況下，應(yīng)補(bǔ)充以行政手段，建立新的尊老敬老的村規(guī)民約，以及群眾投訴和舉報(bào)的受理責(zé)任制，切實(shí)解決不贍養(yǎng)和其他老人的行為。
第三，倡導(dǎo)移風(fēng)易俗，鼓勵(lì)女兒贍養(yǎng)，挖掘農(nóng)村新的養(yǎng)老資源。在多數(shù)老人看來(lái)，兒子供養(yǎng)是出于義務(wù)，女兒贍養(yǎng)則是出于親情，女兒的重要性在精神和物質(zhì)兩方面都能得到體現(xiàn)。但傳統(tǒng)的風(fēng)俗習(xí)慣制約著老年人在兒子和女兒間自由選擇贍養(yǎng)者。對(duì)女兒而言，因有義務(wù)而無(wú)權(quán)利也存在諸多不平等問(wèn)題。所以在農(nóng)村，倡導(dǎo)新觀念，宣傳和推進(jìn)兒子女兒平等的繼承和贍養(yǎng)地位，不僅有利于普法而且有著更為現(xiàn)實(shí)的意義。
第四，在有條件的地方，建立社區(qū)集中供養(yǎng)試點(diǎn)，探索社區(qū)和鄰里相助的福利功能。如在外出務(wù)工人員較多的村莊，由村委會(huì)負(fù)責(zé)，子女部分出資，嘗試將老人的贍養(yǎng)或部分贍養(yǎng)職能集中在一起，建立老人的疾病、照料、閑暇等統(tǒng)一管理和相互照顧制度等。
第五，針對(duì)改革開(kāi)放后進(jìn)入中年的“準(zhǔn)老人”，逐步推行農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)制度。這些“準(zhǔn)老人”與集體化時(shí)代過(guò)來(lái)的老人不同之處在于，他們大多數(shù)有自我養(yǎng)老的意識(shí)，也經(jīng)歷了一定的市場(chǎng)化洗禮，并且具備一定的財(cái)富準(zhǔn)備。只要養(yǎng)老保險(xiǎn)制度制定合理，經(jīng)過(guò)若干年后，農(nóng)村能夠?qū)崿F(xiàn)從完全的家庭養(yǎng)老過(guò)渡到合理的家庭與保險(xiǎn)制度并重的養(yǎng)老方式。
第六，針對(duì)老年人是疾病多發(fā)群體、醫(yī)療消費(fèi)的最困難人群，應(yīng)在合作醫(yī)療制度中設(shè)置傾斜性資金�？梢钥紤]國(guó)家撥付專(zhuān)款，對(duì)65歲以上老人提高一定的醫(yī)療報(bào)銷(xiāo)比例。還可針對(duì)老人“大病等死”的窘境，建立專(zhuān)項(xiàng)的“大病扶助基金”，規(guī)定家庭和國(guó)家不同的出資比例等。
居家養(yǎng)老規(guī)章制度 3
根據(jù)《四川省勞動(dòng)和社會(huì)保障廳、四川省財(cái)政廳關(guān)于印發(fā)〈四川省完善企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度實(shí)施辦法〉的通知》（川勞社發(fā)〔20xx〕17號(hào)，以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施辦法》）以及國(guó)家的有關(guān)規(guī)定，制定本實(shí)施細(xì)則。
一、關(guān)于《實(shí)施辦法》的實(shí)施范圍
（一）從20xx年1月1日起，企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的實(shí)施范圍按《實(shí)施辦法》的規(guī)定執(zhí)行。
�。ǘ┞毠ぃêr(nóng)民工，下同）與企業(yè)（含企業(yè)化管理的事業(yè)單位、民辦非企業(yè)單位，下同）簽訂勞動(dòng)合同之月起，應(yīng)按規(guī)定參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)。職工如未與企業(yè)簽訂勞動(dòng)合同，但存在事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系的，應(yīng)從企業(yè)支付工資之月起按規(guī)定參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)。
（三）事業(yè)單位轉(zhuǎn)制為企業(yè)的，從規(guī)定的轉(zhuǎn)制之月起參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)。其中事業(yè)單位原參加機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)的，按規(guī)定整體轉(zhuǎn)移養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系和個(gè)人賬戶金額，接續(xù)養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系。職工由機(jī)關(guān)事業(yè)單位進(jìn)入企業(yè)工作之月起參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)。其中職工原參加了機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)的，按規(guī)定轉(zhuǎn)移養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系和個(gè)人賬戶金額，接續(xù)養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系。
�。ㄋ模┓ǘㄍ诵菽挲g以內(nèi)的城鎮(zhèn)個(gè)體工商戶及其雇工、城鎮(zhèn)自由職業(yè)者、城鎮(zhèn)靈活就業(yè)人員（簡(jiǎn)稱個(gè)體參保人員，下同），應(yīng)在戶籍所在地參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)。超過(guò)法定退休年齡的人員，不再參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)。
�。ㄎ澹┮恢蔽磪⒓悠髽I(yè)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)，已解體、撤消或已經(jīng)沒(méi)有生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)能力、無(wú)力繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的城鎮(zhèn)集體所有制企業(yè)，不再納入養(yǎng)老保險(xiǎn)統(tǒng)籌范圍；沒(méi)有達(dá)到法定退休年齡且有參保愿望的職工，可按城鎮(zhèn)個(gè)體參保人員基本養(yǎng)老保險(xiǎn)有關(guān)規(guī)定參加企業(yè)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)，按規(guī)定繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)，并從當(dāng)?shù)貙?shí)施城鎮(zhèn)集體所有制企業(yè)退休費(fèi)用社會(huì)統(tǒng)籌之月起，按其統(tǒng)籌辦法規(guī)定補(bǔ)繳基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)（含利息，下同）。
二、關(guān)于基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的籌集
�。┢髽I(yè)按全部職工繳費(fèi)工資總和作為基數(shù)繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)，繳費(fèi)比例為20%。
企業(yè)必須按月向社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)申報(bào)應(yīng)繳納的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)數(shù)額，經(jīng)社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)核定后，在規(guī)定的期限內(nèi)繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)。
（七）職工個(gè)人按本人上月工資（或上一年月平均工資，下同）作為基數(shù)繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)，繳費(fèi)比例為8%，由所在企業(yè)在發(fā)放工資中代扣代繳。企業(yè)應(yīng)為職工設(shè)立工資收入臺(tái)帳，逐月進(jìn)行登記，經(jīng)職工簽字確認(rèn)，社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)據(jù)此核定職工個(gè)人繳費(fèi)工資和企業(yè)的全部職工繳費(fèi)工資總和。
�。ò耍┞毠�(gè)人繳費(fèi)工資，按國(guó)家統(tǒng)計(jì)局規(guī)定列入工資總額統(tǒng)計(jì)項(xiàng)目的實(shí)際收入計(jì)算，包括計(jì)時(shí)工資、計(jì)件工資、獎(jiǎng)金、津貼和補(bǔ)貼、加班工資以及特殊情況下支付的工資。
特殊情況下支付的工資包括：
1、根據(jù)國(guó)家法律、法規(guī)和政策規(guī)定，因病、工傷、產(chǎn)假、計(jì)劃生育假、婚喪假、事假、探親假、定期休假、停工學(xué)習(xí)、執(zhí)行國(guó)家或社會(huì)義務(wù)等原因按計(jì)時(shí)工資標(biāo)準(zhǔn)或按計(jì)時(shí)工資標(biāo)準(zhǔn)的一定比例支付的工資；
2、附加工資、保留工資。
�。ň牛┫铝腥藛T按以下辦法核定繳費(fèi)工資：
1、調(diào)動(dòng)工作的職工，按到新單位以后領(lǐng)取的月工資收入作為繳費(fèi)工資。以后月工資收入變動(dòng)的，按變動(dòng)后的月工資收入作為繳費(fèi)工資。
2、轉(zhuǎn)業(yè)、退役軍人和機(jī)關(guān)、事業(yè)單位職工到企業(yè)工作的，按當(dāng)月的月工資收入作為繳費(fèi)工資。
3、企業(yè)內(nèi)部退養(yǎng)職工，按其內(nèi)退前12個(gè)月的月平均工資收入作為繳費(fèi)工資。其內(nèi)退期間工資性收入有增長(zhǎng)的，相應(yīng)調(diào)整繳費(fèi)工資。
4、在醫(yī)療期內(nèi)的病休職工、因企業(yè)停工連續(xù)放假半年以上的職工，按實(shí)際領(lǐng)取的月工資性收入作為繳費(fèi)工資。
5、退出工作崗位自謀職業(yè)仍與企業(yè)協(xié)議保留勞動(dòng)關(guān)系的職工，按上一年全省在崗職工月平均工資作為繳費(fèi)工資。
6、對(duì)按承包協(xié)議等情況不能準(zhǔn)確核定工資收入的職工，按上一年全省在崗職工月平均工資作為繳費(fèi)工資。
7、公派出國(guó)、出境工作，外派、外借到其他單位工作的職工，按其實(shí)際領(lǐng)取的月工資性收入作為繳費(fèi)工資。
8、企業(yè)派出的脫產(chǎn)學(xué)習(xí)人員，保留勞動(dòng)關(guān)系由企業(yè)支付工資的，按實(shí)際領(lǐng)取的月工資性收入作為繳費(fèi)工資。與企業(yè)協(xié)議保留勞動(dòng)關(guān)系、企業(yè)不支付工資的脫產(chǎn)學(xué)習(xí)人員，按脫產(chǎn)學(xué)習(xí)前12個(gè)月的月平均工資作為繳費(fèi)工資。
上述人員（第5、6項(xiàng)的人員除外）經(jīng)核定的繳費(fèi)工資，最高不得超過(guò)上一年全省在崗職工月平均工資的300%，最低不得低于上一年全省在崗職工月平均工資的60%。
（十）個(gè)體參保人員按上一年全省在崗職工月平均工資的20%繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)。繳費(fèi)辦法按所在市（州）社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)的規(guī)定執(zhí)行。
對(duì)未享受社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼的個(gè)體參保人員，繳費(fèi)基數(shù)實(shí)行5年過(guò)渡到位辦法，即從20xx年至20xx年，繳費(fèi)基數(shù)可在上一年全省在崗職工月平均工資的60%至100％范圍內(nèi)確定，具體辦法按所在市（州）社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)的規(guī)定執(zhí)行。
（十一）企業(yè)和職工個(gè)人、個(gè)體參保人員繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的繳費(fèi)工資或繳費(fèi)基數(shù)計(jì)算到 元。
（十二）參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的人員，不論因何種原因變動(dòng)工作崗位，包括通過(guò)公司制改造、股份制改造、出售、拍賣(mài)、租賃等方式改制以后的企業(yè)和職工，以及跨統(tǒng)籌地區(qū)流動(dòng)的.人員，都應(yīng)按規(guī)定繼續(xù)參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)并按時(shí)足額繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)。
（十三）企業(yè)在人民法院宣告破產(chǎn)后，由清算組組織生產(chǎn)自救或留守繼續(xù)發(fā)放職工工資期間，應(yīng)按規(guī)定繼續(xù)繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)。
�。ㄊ模┢髽I(yè)和職工欠繳基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)，至本年底仍未補(bǔ)繳（個(gè)體參保人員當(dāng)年補(bǔ)繳截止時(shí)間按參保所在地的規(guī)定執(zhí)行），社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)在結(jié)算繳費(fèi)情況時(shí)，應(yīng)按規(guī)定記載欠繳基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的本金和利息。利息按照個(gè)人賬戶儲(chǔ)存額利息計(jì)算辦法計(jì)算。
�。ㄊ澹┢髽I(yè)未按規(guī)定繳納和代扣代繳基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的，社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)向其發(fā)出《社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)催繳通知書(shū)》；對(duì)拒不繳納的，由勞動(dòng)保障行政部門(mén)下達(dá)《勞動(dòng)保障限期改正指令書(shū)》；逾期仍不繳納的，除補(bǔ)繳欠繳數(shù)額外，從欠繳之日起，按日加收2‰的滯納金。繳費(fèi)單位逾期拒不繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)、滯納金的，由勞動(dòng)保障行政部門(mén)申請(qǐng)人民法院依法強(qiáng)制征繳。
�。ㄊ﹤�(gè)體參保人員未按規(guī)定繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的，勞動(dòng)保障行政部門(mén)在每年度結(jié)束后30日內(nèi)公告或通知補(bǔ)繳；逾期仍未繳納的，除補(bǔ)繳欠費(fèi)數(shù)額外，從欠繳之日起按日加收2‰的滯納金。
（十七）企業(yè)原欠繳基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的，在辦理職工轉(zhuǎn)移養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系或退休（含退職，下同）、停止或終止繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)手續(xù)時(shí)，企業(yè)應(yīng)按記載該職工欠費(fèi)額補(bǔ)繳基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)本金和利息。屬于第（十五）項(xiàng)規(guī)定情形的，應(yīng)按規(guī)定加收滯納金。
�。ㄊ耍┠心晡礉M60歲、女年未滿50歲，已參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的企業(yè)職工，在到達(dá)法定退休年齡或因病、非因工傷殘完全喪失勞動(dòng)能力退出生產(chǎn)、工作崗位，繳費(fèi)年限未滿15年的，經(jīng)本人提出申請(qǐng)，可由個(gè)人按個(gè)體參保人員繳費(fèi)規(guī)定，以歷年全省職工平均工資為基數(shù)補(bǔ)繳不超過(guò)初次參保時(shí)前5年的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)（含利息，下同），補(bǔ)繳后繳費(fèi)年限仍未滿15年的，可繼續(xù)延長(zhǎng)繳費(fèi)至繳費(fèi)年限滿15年時(shí)，辦理領(lǐng)取基本養(yǎng)老金手續(xù)，享受基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇。
男年未滿60歲、女年未滿50歲，自愿參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的個(gè)體參保人員，可按個(gè)體參保人員繳費(fèi)規(guī)定，以歷年全省職工平均工資為基數(shù)補(bǔ)繳不超過(guò)參保時(shí)前5年的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)，并按規(guī)定繼續(xù)繳費(fèi)。在到達(dá)規(guī)定領(lǐng)取基本養(yǎng)老金年齡，繳費(fèi)年限未滿15年的，經(jīng)本人提出申請(qǐng)，可繼續(xù)延長(zhǎng)繳費(fèi)至繳費(fèi)年限滿15年時(shí)，辦理領(lǐng)取基本養(yǎng)老金手續(xù)，享受基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇。
�。ㄊ牛┘娌�、破產(chǎn)等企業(yè)原欠繳基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的，應(yīng)按以下規(guī)定補(bǔ)繳或處置：
1、企業(yè)實(shí)行兼并的，對(duì)于實(shí)施兼并后不再保留法人資格的被兼并企業(yè)，其欠繳的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)由兼并方負(fù)責(zé)補(bǔ)繳。
2、企業(yè)分立的，由分立各方按協(xié)議分別負(fù)責(zé)補(bǔ)繳。
3、企業(yè)被拍賣(mài)、出售或?qū)嵭凶赓U的，其欠費(fèi)不得免除，并應(yīng)在拍賣(mài)、出售、租賃協(xié)議或合同中明確補(bǔ)繳欠費(fèi)的辦法。
4、經(jīng)人民法院宣告破產(chǎn)的國(guó)有企業(yè)，其破產(chǎn)前欠繳的養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)，應(yīng)按有關(guān)規(guī)定在資產(chǎn)變現(xiàn)收入中予以清償；清償欠費(fèi)確有困難的企業(yè)，其欠繳的養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)包括長(zhǎng)期掛帳的欠費(fèi)，除2005年底以前企業(yè)繳費(fèi)中應(yīng)劃入職工個(gè)人賬戶部分外，經(jīng)市（州）社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)核實(shí)，勞動(dòng)保障部門(mén)、財(cái)政部門(mén)審核，按規(guī)定報(bào)省勞動(dòng)保障部門(mén)、省財(cái)政部門(mén)批準(zhǔn)后可以核銷(xiāo)。
（二十）企業(yè)破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)收入，按法定的順序清償債務(wù)時(shí)，應(yīng)按《企業(yè)破產(chǎn)法》（試行）和《民事訴訟法》的規(guī)定優(yōu)先支付所欠繳的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)及利息。屬于第（十五）項(xiàng)規(guī)定情形的，應(yīng)按規(guī)定加收滯納金。
三、關(guān)于基本養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶的建立和管理
（二十一）個(gè)人賬戶用于記錄參保人員個(gè)人繳納的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)本金和收益、利息。社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)為每個(gè)參保人員建立一個(gè)終身不變的個(gè)人賬戶，并定期向社會(huì)公告，告之參保人員按要求核對(duì)個(gè)人賬戶記載情況。
（二十二）從20xx年1月1日起，基本養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶規(guī)模由職工繳費(fèi)工資的11%調(diào)整為8%，全部由個(gè)人繳費(fèi)形成，單位繳費(fèi)部分不再劃入個(gè)人賬戶；個(gè)體參保人員按繳費(fèi)基數(shù)的8%劃入個(gè)人賬戶。
居家養(yǎng)老規(guī)章制度 4
中國(guó)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的真正發(fā)展是從20世紀(jì)80年代中后期開(kāi)始，經(jīng)過(guò)近30年的發(fā)展和完善，我國(guó)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革不斷深入，制度設(shè)計(jì)不斷完善，管理服務(wù)不斷細(xì)化，對(duì)保障離退休人員基本生活、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定發(fā)揮了積極作用。但是，隨著改革深化和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，我國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不合理、社會(huì)保障體系不健全、就業(yè)壓力逐年增加和收入分配差距拉大等深層次問(wèn)題逐步顯現(xiàn)出來(lái)；伴隨市場(chǎng)化、城鎮(zhèn)化、人口老齡化程度的提高，養(yǎng)老保障的任務(wù)越來(lái)越重，社會(huì)化服務(wù)的要求越來(lái)越高，政府管理的壓力越來(lái)越大，進(jìn)一步完善養(yǎng)老保障制度面臨著諸多問(wèn)題和嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。
一、目前中國(guó)社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度存在問(wèn)題分析
�。ㄒ唬┥鐣�(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度層次缺失
我國(guó)養(yǎng)老金制度模式從1993年提出實(shí)施多層次養(yǎng)老保險(xiǎn)模式。但作為養(yǎng)老保險(xiǎn)體系重要組成部分的企業(yè)年金養(yǎng)老制度推進(jìn)緩慢，覆蓋率小，大部分城鎮(zhèn)職工依然僅有基本養(yǎng)老保險(xiǎn)。而且，我國(guó)政策規(guī)定企業(yè)只有加入了基本養(yǎng)老保障之后，才允許按政策規(guī)定設(shè)立企業(yè)年金。所以，只有少部分經(jīng)濟(jì)效益較好的能源、金融和通訊的企業(yè)設(shè)立企業(yè)年金，而經(jīng)濟(jì)效益差的企業(yè)一般只有基本養(yǎng)老金保障，形成企業(yè)年金缺位。
（二）基本養(yǎng)老金制度覆蓋率低
�。ㄈB(yǎng)老保險(xiǎn)基金“所有者缺位”
當(dāng)前，我國(guó)個(gè)人帳戶中的養(yǎng)老基金實(shí)質(zhì)上是繳費(fèi)人的資本或勞動(dòng)收入的一部分，所以，從經(jīng)濟(jì)學(xué)上產(chǎn)權(quán)明晰這一原則出發(fā)，理應(yīng)成立一個(gè)代表繳費(fèi)人利益的組織來(lái)對(duì)這部分基金進(jìn)行管理。而我國(guó)目前的情況卻是由政府代管，政府成為養(yǎng)老基金的托管人。所以，我國(guó)目前的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金實(shí)際上就處于“所有者缺位”繼而“所有權(quán)懸空”的狀態(tài)，在這種狀態(tài)下，發(fā)生融資困難和基金被挪用的情況，也就不足為奇了。
�。ㄋ模┺r(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)制度亟待健全
由于歷史的原因，我國(guó)城鄉(xiāng)之間在經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、收入水平、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)等諸多方面存在較大差異，所以在使我國(guó)城市和農(nóng)村之間形成了不同養(yǎng)老保障制度。與城鎮(zhèn)相比，農(nóng)村社會(huì)保障水平低，保障項(xiàng)目少，社會(huì)救助仍是農(nóng)村社會(huì)保障的主體內(nèi)容，作為現(xiàn)代社會(huì)保障核心
的社會(huì)保險(xiǎn)制度在我國(guó)農(nóng)村才剛剛開(kāi)始發(fā)展，保障制度亟待健全。隨著城市化進(jìn)程的加快，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的變化，人口政策的影響，以及農(nóng)村人口結(jié)構(gòu)逐步老化，農(nóng)村家庭保障日益受到越來(lái)越大的沖擊，農(nóng)村人口對(duì)政府組織的社會(huì)保障的需要越來(lái)越迫切。
二、中國(guó)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度發(fā)展趨勢(shì)探討
（一）全面推進(jìn)多層次養(yǎng)老制度體系建設(shè)
建立多層次養(yǎng)老制度制度體系，是我國(guó)的文化傳統(tǒng)和現(xiàn)代社會(huì)保險(xiǎn)機(jī)制的要求，應(yīng)全面覆蓋無(wú)力繳費(fèi)的貧困人口的社會(huì)救濟(jì)、社會(huì)基本養(yǎng)老、企業(yè)年金、商業(yè)壽險(xiǎn)、家庭保障等多層次養(yǎng)老保障制度模式。
第一層次：加大基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的執(zhí)行力度。由政府、企業(yè)和個(gè)人三方供款的模式，即企業(yè)和個(gè)人為主，政府提供補(bǔ)貼，實(shí)行現(xiàn)收現(xiàn)付籌資方式。通過(guò)提高企業(yè)和個(gè)人的參保意識(shí)、加大執(zhí)法力度等措施，不斷提高參保率。由國(guó)家行政部門(mén)管理，執(zhí)行保障和再分配功能。推行激勵(lì)機(jī)制，對(duì)于多繳費(fèi)者可以多領(lǐng)取相應(yīng)的養(yǎng)老金。
第二層次：鼓勵(lì)企業(yè)為員工建立企業(yè)年金保障。由政府提供優(yōu)惠政策，實(shí)行勞動(dòng)權(quán)利與義務(wù)相結(jié)合的原則，由企業(yè)為主，個(gè)人為輔供款，實(shí)行積累制籌資方式。對(duì)象為企業(yè)職工，執(zhí)行保障和儲(chǔ)蓄功能。實(shí)行激勵(lì)機(jī)制，保證繳費(fèi)者退休后有更高的生活水平和更為充分的保障。
第三層次：積極發(fā)展商業(yè)壽險(xiǎn)保障。采用自愿性，由政府提供政策，個(gè)人具有經(jīng)濟(jì)能力和偏好選擇，實(shí)行積累制籌資方式。對(duì)象為高收入人群，是在具有了基礎(chǔ)保障之上的更高層次的保障。執(zhí)行保障和儲(chǔ)蓄功能。政府可視經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要，給予政策扶持。
第四層次：傳承家庭養(yǎng)老保障。家庭成員對(duì)老人的贍養(yǎng)是互惠互利關(guān)系的體現(xiàn)。年輕一代對(duì)父母提供照顧，也為自己將來(lái)獲得子女照顧創(chuàng)造了道德基礎(chǔ)，這種供養(yǎng)與反哺的循環(huán)使家庭養(yǎng)老能夠延續(xù)。
�。ǘ⿺U(kuò)大非繳費(fèi)型和基本養(yǎng)老覆蓋范圍
擴(kuò)大覆蓋范圍，是基本社會(huì)養(yǎng)老制度的一個(gè)基本目標(biāo)。目前擴(kuò)大覆蓋范圍的政策是出于制度內(nèi)的資金不平衡的需求，缺少統(tǒng)籌機(jī)制。這種以擴(kuò)大覆蓋面為手段來(lái)緩解養(yǎng)老保險(xiǎn)基金壓力的政策背景，使非國(guó)有企業(yè)產(chǎn)生了其繳費(fèi)將被用作于退休人員較多的國(guó)有企業(yè)，進(jìn)行實(shí)質(zhì)上是現(xiàn)收現(xiàn)付性質(zhì)的收入轉(zhuǎn)移支付的預(yù)期，而與此同時(shí)，國(guó)家又沒(méi)有對(duì)非國(guó)有企業(yè)及其繳費(fèi)相對(duì)應(yīng)的養(yǎng)老金承諾做出制度化的、具有法律效力的保證。制度漏洞是造成覆蓋率不足的一個(gè)重要原因。很多國(guó)有、集體企業(yè)使用農(nóng)村、外來(lái)勞動(dòng)力臨時(shí)工，非公有制企業(yè)職工、城鎮(zhèn)個(gè)體工商戶及其雇工、城鎮(zhèn)自由職業(yè)者、農(nóng)民工，大部分沒(méi)有納入養(yǎng)老保險(xiǎn)覆蓋范圍。因?yàn)椋渲械暮芏嘀贫纫?guī)定是很難執(zhí)行的，存在很多不確定因素。例如，國(guó)家規(guī)定個(gè)體戶按上年社會(huì)平均工資的18%～20%繳費(fèi)，其中的10%～11%記入個(gè)人賬戶，8%～9%記作社會(huì)統(tǒng)籌部分。個(gè)體戶的雇工也是這個(gè)總比例，只是個(gè)人繳8%～9%，其余由雇主繳納。自由職業(yè)者按這個(gè)總比例，全部由個(gè)人繳納。由于操作很麻煩，而且很難得到這些人的理解和信任。更重要的是，規(guī)定中有一些不合理之處，例如個(gè)體戶和自由職業(yè)者本來(lái)是個(gè)人全部繳納的，但是進(jìn)入社會(huì)統(tǒng)籌部分其所有權(quán)則不再屬于他們自己的了，如果他們中途出現(xiàn)意外，繼承人只能繼承記入個(gè)人賬戶的.那部分，很難吸引他們?nèi)氡�，這種規(guī)定不被理解。這是非國(guó)有經(jīng)濟(jì)不愿意參加目前的養(yǎng)老金計(jì)劃的背景原因，也是擴(kuò)大覆蓋面工作難以推進(jìn)的原因。
�。ㄈ┲匦陆缍ㄕ陴B(yǎng)老保險(xiǎn)體制中的職能
造成當(dāng)前我國(guó)養(yǎng)老保險(xiǎn)體制出現(xiàn)“所有者缺位”的現(xiàn)象，很大程度上是政府直接管理過(guò)度的結(jié)果。當(dāng)前個(gè)人帳戶中的養(yǎng)老基金完全是由政府的社會(huì)保障管理部門(mén)管理的，政府既是監(jiān)管者，同時(shí)又是帳戶的直接管理者。在這種情形下，個(gè)人帳戶中積累的基金難以得到有效地運(yùn)作。因此，應(yīng)當(dāng)將政府的管理職能限制在社會(huì)統(tǒng)籌這一大塊，即現(xiàn)收現(xiàn)付部分；而個(gè)人帳戶中的基金部分，則可考慮借鑒國(guó)外管理養(yǎng)老基金的成功經(jīng)驗(yàn)，成立養(yǎng)老基金會(huì)組織來(lái)管理個(gè)人帳戶中的基金，基金會(huì)組織應(yīng)當(dāng)是專(zhuān)業(yè)化的基金管理公司。并且，為了保證養(yǎng)老基金的管理效率，這樣的基金會(huì)應(yīng)當(dāng)是競(jìng)爭(zhēng)性的，即成立多個(gè)基金會(huì)組織，職工可自主地選擇決定加入哪一個(gè)基金會(huì)，也可自由地退出。政府間接作用的增強(qiáng)則表現(xiàn)在加強(qiáng)監(jiān)管職能方面。政府的社會(huì)保障部門(mén)應(yīng)對(duì)基金管理公司進(jìn)行嚴(yán)格的監(jiān)督，定期考核其績(jī)效和風(fēng)險(xiǎn)管理水平。
�。ㄋ模┙⒊青l(xiāng)有別的養(yǎng)老保障模式
我國(guó)的社會(huì)養(yǎng)老保障制度體系由非繳費(fèi)普惠性養(yǎng)老模式、繳費(fèi)性基本養(yǎng)老保險(xiǎn)模式、企業(yè)年金及個(gè)人壽險(xiǎn)儲(chǔ)蓄性養(yǎng)老模式和家庭養(yǎng)老等多層次構(gòu)成。其中繳費(fèi)性基本養(yǎng)老保險(xiǎn)和商業(yè)壽險(xiǎn)產(chǎn)品的目標(biāo)主要是城鎮(zhèn)從業(yè)人員，是養(yǎng)老保障是發(fā)展的主體。企業(yè)和個(gè)人壽險(xiǎn)儲(chǔ)蓄安排的養(yǎng)老保障將成為城鎮(zhèn)退休人員晚年生活的補(bǔ)充性質(zhì)資金來(lái)源，也是提高退休生活質(zhì)量的重要保障。非繳費(fèi)普惠性養(yǎng)老保障目標(biāo)是貧困老人，利于消除貧困。非繳費(fèi)型養(yǎng)老保障在經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)的農(nóng)村地區(qū)是主體。同時(shí)，家庭養(yǎng)老和土地養(yǎng)老均是有效的養(yǎng)老模式，在有條件的地方亦可發(fā)展社區(qū)養(yǎng)老。
中國(guó)當(dāng)前實(shí)行的養(yǎng)老保險(xiǎn)體制基本上是符合現(xiàn)實(shí)國(guó)情的。由于改革方案很難盡善盡美，當(dāng)前的養(yǎng)老保險(xiǎn)體制還存在著許多理論上和實(shí)踐中亟待解決的問(wèn)題。在改革進(jìn)程中及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決存在的問(wèn)題，中國(guó)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的改革才可能獲得成功。
居家養(yǎng)老規(guī)章制度 5
健全社會(huì)保障體系是全面建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo)之一，中央提出在“有條件的地方，探索建立農(nóng)村養(yǎng)老、醫(yī)療保險(xiǎn)和最低生活保障制度”，這標(biāo)志著在經(jīng)歷了十多年的試點(diǎn)、探索之后，建設(shè)農(nóng)村社會(huì)保障體系被正式提上日程。
有資料顯示，我國(guó)60歲以上人口已達(dá)到1.34億，超過(guò)總?cè)丝诘?0%，其中65歲以上人口1.1億，占總?cè)丝诘?.5%。全國(guó)70%以上的老齡人口分布在農(nóng)村地區(qū)，農(nóng)村老齡化問(wèn)題突出。農(nóng)村老年人的生活缺乏可靠保障，家庭養(yǎng)老功能日益弱化，空巢家庭增多，傳統(tǒng)的土地保障功能面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。
一、當(dāng)前我國(guó)農(nóng)村養(yǎng)老的基本方式
隨著社會(huì)的變遷、經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，我國(guó)農(nóng)村養(yǎng)老已不再是單一的家庭養(yǎng)老，而是以家庭養(yǎng)老為主，其它養(yǎng)老方式并存的格局。
家庭養(yǎng)老：這是當(dāng)前我國(guó)農(nóng)村最普遍的養(yǎng)老方式，也是中華民族傳統(tǒng)美德的體現(xiàn)。農(nóng)村家庭養(yǎng)老之所以如此重要，其原因在于：第一，我國(guó)農(nóng)村老年社會(huì)保障體系尚不完善。由于農(nóng)村地區(qū)間發(fā)展差異大，經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡，短時(shí)間內(nèi)不可能在全農(nóng)村范圍內(nèi)建立、推廣養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，這決定了家庭養(yǎng)老會(huì)在相當(dāng)長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)成為農(nóng)村養(yǎng)老的基本方式；第二，農(nóng)村家庭服務(wù)業(yè)不發(fā)達(dá)。即使部分老人擁有數(shù)目可觀的養(yǎng)老金，但由于疾病纏身、自理能力較差，他們?nèi)匀浑y以安度晚年；第三，傳統(tǒng)的思想文化觀念對(duì)農(nóng)村老人生活習(xí)慣的感染和影響。“子孫滿堂”的天倫之樂(lè)仍是他們所渴求、向往的，且隨著年歲的增加，農(nóng)村老人抵御生活風(fēng)險(xiǎn)的能力越來(lái)越有限，對(duì)家庭人員的物質(zhì)、精神依賴亦會(huì)增加。
集體養(yǎng)老：是由集體經(jīng)濟(jì)組織對(duì)年老多病、無(wú)依無(wú)靠的老人進(jìn)行贍養(yǎng)的制度。目前我國(guó)農(nóng)村集體養(yǎng)老的形式主要有“五保制度”和“養(yǎng)老院制度”。集體養(yǎng)老作為由家庭養(yǎng)老向社會(huì)化養(yǎng)老過(guò)渡的一種形式，是以集體為單位對(duì)老人進(jìn)行集中供養(yǎng)的養(yǎng)老方式。
盡管集體養(yǎng)老在歷史上發(fā)揮了不小的作用，但現(xiàn)在看來(lái)，其作用仍然有限。第一，養(yǎng)老對(duì)象過(guò)窄，集體養(yǎng)老的范圍事實(shí)上就是對(duì)五保戶的供養(yǎng)。然而，五保戶的供養(yǎng)條件非常苛刻，對(duì)于只有女兒的老人一般不予“五保”；第二，沒(méi)有敬老院的農(nóng)村地區(qū)主要由村組負(fù)責(zé)對(duì)“五保戶”實(shí)行分散供養(yǎng)。集體養(yǎng)老保障也僅僅停留在維持其溫飽；第三，對(duì)集體養(yǎng)老認(rèn)識(shí)明顯不足。在農(nóng)村地區(qū)，許多符合條件的農(nóng)民不愿享受“五保戶”待遇，只要尚有一點(diǎn)點(diǎn)勞動(dòng)能力，或者有親人可以依靠，誰(shuí)也不愿享受“五保戶”的供養(yǎng)。
儲(chǔ)蓄養(yǎng)老：是一種最典型的自我養(yǎng)老方式，即老年人依靠日積月累、勤儉節(jié)約的積蓄養(yǎng)老，但這種養(yǎng)老方式在農(nóng)村越來(lái)越缺少實(shí)用價(jià)值。農(nóng)民從農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中獲得的收入有限，盡管辛苦勞作和省吃儉用，但蓋房、子女教育、醫(yī)療等各項(xiàng)開(kāi)支卻很大。到了晚年，其積蓄難以保障養(yǎng)老的基本需求。
二、人口老齡化對(duì)傳統(tǒng)農(nóng)村養(yǎng)老模式的挑戰(zhàn)
由于城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)特征明顯，城鄉(xiāng)發(fā)展差距大，絕大部分農(nóng)村地區(qū)尚未建立完善的社會(huì)養(yǎng)老保障制度，長(zhǎng)期以來(lái)，農(nóng)村養(yǎng)老保障主要依賴于家庭養(yǎng)老。日趨嚴(yán)重的農(nóng)村老齡化問(wèn)題，必將對(duì)農(nóng)村老年人口養(yǎng)老問(wèn)題提出嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。
1、農(nóng)村老年人口的增加，加大了農(nóng)村養(yǎng)老的壓力。
2、老年人口的高齡化降低了老年人的自我養(yǎng)老能力。農(nóng)村老年人口受教育程度比較低，未讀過(guò)書(shū)的占一半以上，受教育程度在小學(xué)及以下的占到九成以上，低素質(zhì)決定了農(nóng)村老年人口大部分都是體力勞動(dòng)者，年齡對(duì)他們的自我養(yǎng)老能力影響很大。老年人口中高齡人群比重的增加，降低了老齡人口的自我養(yǎng)老能力，同時(shí)也降低老齡人口自理能力。農(nóng)村老年人口高齡化和健康狀況的下降，無(wú)疑加重了農(nóng)村養(yǎng)老的負(fù)擔(dān)和壓力。
3、農(nóng)村家庭的小型化弱化了家庭養(yǎng)老的功能。由于計(jì)劃生育政策的執(zhí)行，農(nóng)村家庭的子女?dāng)?shù)也大大下降，導(dǎo)致家庭規(guī)模小型化、核心化的比例上升。家庭規(guī)模的小型化、核心化，使過(guò)去一般是多對(duì)夫婦供養(yǎng)一對(duì)老人變成現(xiàn)在一對(duì)夫婦供養(yǎng)兩對(duì)及兩對(duì)以上老人，無(wú)論財(cái)力上還是精力上，都讓傳統(tǒng)的家庭養(yǎng)老模式難以為繼。
4、“空巢老人”的增多，獨(dú)身老人比重上升，加大了農(nóng)村養(yǎng)老的社會(huì)化需求。傳統(tǒng)的家庭養(yǎng)老不僅由子女為老人提供經(jīng)濟(jì)保障，更重要的是生活照顧和精神撫慰。農(nóng)村青壯年進(jìn)城務(wù)工后，雖然也履行了在經(jīng)濟(jì)上供養(yǎng)父母的義務(wù)，但考慮到進(jìn)城農(nóng)民的自身經(jīng)濟(jì)狀況，供養(yǎng)的程度是有限的，而且無(wú)法給予老人必要的生活照料和精神慰藉。同時(shí)，農(nóng)村老人尤其是高齡人口中獨(dú)身老人，由于缺少了“老來(lái)伴”，沒(méi)有在生活上相互照應(yīng)、在情感上相互慰藉的對(duì)象，使得養(yǎng)老更加困難。
三、我國(guó)農(nóng)村養(yǎng)老保障制度的現(xiàn)狀
�。ㄒ唬┺r(nóng)村養(yǎng)老保障的覆蓋面小，保障水平低
我國(guó)農(nóng)村養(yǎng)老保障的保障對(duì)象一直限于“困難的人”、“光榮的人”和“富裕的人”，農(nóng)村的大多數(shù)人由于種種原因還無(wú)法享受社會(huì)保障。相關(guān)的調(diào)查顯示，占人口總數(shù)20%的城鎮(zhèn)居民，享受全國(guó)89%的社會(huì)保障，占人口80%的農(nóng)村居民，僅享受到了社會(huì)11%的社會(huì)保障，在縣城以下集體單位的1 000多萬(wàn)職工和2 000多萬(wàn)城鎮(zhèn)個(gè)體經(jīng)營(yíng)者基本上得不到應(yīng)有的社會(huì)保障。
�。ǘ﹤鹘y(tǒng)的家庭養(yǎng)老模式受到挑戰(zhàn)
改革開(kāi)放后，特別是農(nóng)村城市化進(jìn)程的加快，其所面臨的挑戰(zhàn)主要表現(xiàn)在如下幾個(gè)方面：
�。�1）子女的贍養(yǎng)壓力增大。我國(guó)的計(jì)劃生育政策使獨(dú)生子女家庭成為我國(guó)農(nóng)村主要的家庭構(gòu)成模式，隨著我國(guó)人口老齡化的來(lái)臨，80年代后的獨(dú)生子女，面臨著承擔(dān)四個(gè)老人的贍養(yǎng)義務(wù)，同時(shí)還有一至二個(gè)子女的`負(fù)擔(dān)。
�。�2）勞動(dòng)力流動(dòng)和人口的遷移給家庭贍養(yǎng)帶來(lái)了負(fù)面影響。隨著改革開(kāi)放和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，我國(guó)內(nèi)地農(nóng)村人口大量向經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)的城鎮(zhèn)流動(dòng)，這些“離土又離鄉(xiāng)”、“進(jìn)廠又進(jìn)城”人員長(zhǎng)年在外務(wù)工經(jīng)商，勢(shì)必影響對(duì)老人的供養(yǎng)。
�。�3）隨著農(nóng)民觀念和家庭規(guī)模的變化，傳統(tǒng)的大家庭模式正在被核心家庭模式所取代，家庭養(yǎng)老的保障功能正在弱化。
�。ㄈ┺r(nóng)村養(yǎng)老保障制度的管理水平較低
事實(shí)上社會(huì)保障制度的管理一直都是一項(xiàng)技術(shù)和管理水平要求都很高的工作，既有商業(yè)保險(xiǎn)的技術(shù)難度，又存在著依法實(shí)施的政策難度，對(duì)管理水平的要求也很?chē)?yán)格，按照國(guó)際上通用的做法就是管理、繳費(fèi)和實(shí)施的使用三權(quán)分離，互相監(jiān)督，這樣才能保障養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的安全性、流動(dòng)性和收益性，使保障基金的保值增值過(guò)程更加順利，使基金的運(yùn)營(yíng)更加暢通；但就我國(guó)現(xiàn)行的農(nóng)村保障基金的管理辦法卻是管理、繳費(fèi)和實(shí)施使用三權(quán)集于一身，缺乏有效的監(jiān)督管理機(jī)制，擠占、挪用、貪污、揮霍農(nóng)村養(yǎng)老保障基金的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。
（四）農(nóng)村養(yǎng)老保障的現(xiàn)行制度和法規(guī)與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展不協(xié)調(diào)
從現(xiàn)狀來(lái)看，我國(guó)現(xiàn)行農(nóng)村養(yǎng)老保障的制度和法規(guī)與我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展并不協(xié)調(diào)，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：首先，農(nóng)民的養(yǎng)老保障制度主要是以土地為中心的正規(guī)保障。近幾年來(lái)，隨著城市化進(jìn)程的加快，農(nóng)民人均可耕地面積逐年減少，大量農(nóng)村人口離開(kāi)土地涌入城鎮(zhèn)，使得農(nóng)村土地的保障功能正在不斷弱化。其次，新型的社區(qū)養(yǎng)老和商業(yè)養(yǎng)老保障模式僅僅在少數(shù)經(jīng)濟(jì)比較發(fā)達(dá)的地區(qū)和農(nóng)村較富裕的家庭存在，很難推廣普及。與此同時(shí)，我國(guó)老齡化的步伐正在加快，老年人比重達(dá)7.51%的農(nóng)村老齡化壓力更加不言而喻。
居家養(yǎng)老規(guī)章制度 6
一、供（寄）養(yǎng)對(duì)象公約
1、自覺(jué)遵守紀(jì)律，不違反制度。
2、搞好院內(nèi)團(tuán)結(jié)，不互相爭(zhēng)吵。
3、提倡互相友愛(ài)，不無(wú)事生非。
4、服從院內(nèi)管理，不擅自外出。
5、愛(ài)護(hù)院內(nèi)財(cái)產(chǎn)，不損壞公物。
6、確保院內(nèi)清潔，不亂丟雜物。
7、保持室內(nèi)整潔，不亂放物品。
8、注意文明衛(wèi)生，不隨地吐痰。
二、會(huì)議制度
敬老院應(yīng)根據(jù)內(nèi)部設(shè)置，定期召開(kāi)各類(lèi)會(huì)議：
�、� 組務(wù)會(huì)。每周至少召開(kāi)一次，由組長(zhǎng)主持，主要總結(jié)本組工作開(kāi)展情況以及布置下一步工作。 ㈡ 院務(wù)會(huì)。每月至少召開(kāi)一次，由院長(zhǎng)主持，常務(wù)副院長(zhǎng)，組長(zhǎng)以上人員參加。主要聽(tīng)取供養(yǎng)老人對(duì)院務(wù)工作的批評(píng)和建議，分析護(hù)理、生活、生產(chǎn)、行政管理和思想政治工作等方面的情況，進(jìn)行總結(jié)、講評(píng)，研究布置工作。
㈢院務(wù)管理委員會(huì)會(huì)議。每月召開(kāi)一次，由院長(zhǎng)或常務(wù)副院長(zhǎng)主持，院務(wù)管理委員會(huì)全體成員參加。主要傳達(dá)上級(jí)文件或會(huì)議精神；審議院內(nèi)重要事宜，解決生產(chǎn)、生活、管理中出現(xiàn)的問(wèn)題。檢查評(píng)比崗位責(zé)任制、規(guī)章制度執(zhí)行情況，研究財(cái)務(wù)開(kāi)支、行政管理中的重要事宜。
�、� 供養(yǎng)老人大會(huì)。一月或一個(gè)階段召開(kāi)一次，由院長(zhǎng)或常務(wù)副院長(zhǎng)主持，全體供養(yǎng)老人和工作人員參加，主要傳達(dá)上級(jí)文件或會(huì)議精神；對(duì)崗位責(zé)任制落實(shí)情況進(jìn)行檢查評(píng)比，表彰先進(jìn)，提出改進(jìn)意見(jiàn)，公布財(cái)務(wù)收支情況，總結(jié)、布置工作。
三、安全管理制度
�、� 預(yù)防火災(zāi)事故
1、建立消防組織，配齊消防器材，經(jīng)常檢查和消除火災(zāi)隱患。
2、加強(qiáng)易燃、易爆物資的管理。
3、使用取暖設(shè)備和燃?xì)庠罹叩�，�?yīng)符合安全要求。
4、電源線路、用電設(shè)備應(yīng)經(jīng)常檢修。不得用銅絲、鐵絲等代替保險(xiǎn)絲。
�、� 預(yù)防淹亡事故
嚴(yán)禁工作人員和供養(yǎng)老人到江、河、水庫(kù)、水塘、水渠等處游泳、洗澡、捕魚(yú)。 ㈢ 預(yù)防觸電和雷擊事故
1、按規(guī)定安裝避雷設(shè)施，有專(zhuān)人管理，經(jīng)常檢修。
2、嚴(yán)禁私接電線和擅自使用電爐。
3、雷雨時(shí)，不得站在室外突出的高處，不得在大樹(shù)、電桿和高壓線下避雨或者逗留。
㈣ 預(yù)防食物中毒事故
1、嚴(yán)禁采購(gòu)和食用發(fā)霉變質(zhì)、污染的食物，不得食用未經(jīng)化驗(yàn)鑒定許可的野生植物，嚴(yán)禁食用病死的家禽、家畜。
2、制做油葷食品應(yīng)當(dāng)燒熟煮透，制做涼拌食品應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格消毒，生熟食品分開(kāi)存放，剩菜剩飯應(yīng)當(dāng)妥善保管，食用前仔細(xì)檢查，充分加熱。
3、食品儲(chǔ)藏處應(yīng)當(dāng)保持干燥、陰涼、通風(fēng)，防止霉?fàn)�變質(zhì)，嚴(yán)禁將有毒物品與食品存放在一起。
4、水井、蓄水池應(yīng)當(dāng)加蓋加鎖，防止污染和不法分子投毒。
�、� 預(yù)防煤氣中毒事故
1、使用燃?xì)庠钋皯?yīng)當(dāng)認(rèn)真檢查和試燒；使用過(guò)程中應(yīng)當(dāng)經(jīng)常檢查，發(fā)現(xiàn)漏氣，及時(shí)修理。
2、查鋪時(shí)應(yīng)當(dāng)認(rèn)真檢查室內(nèi)通風(fēng)情況。
㈥ 預(yù)防中暑事故
1、炎熱季節(jié)，敬老院應(yīng)當(dāng)制定合理的外出活動(dòng)安排，適當(dāng)控制供養(yǎng)老人的活動(dòng)量，盡量縮短在烈日下的活動(dòng)時(shí)間。
2、暑期每天供應(yīng)飲用水和適量淡鹽水。
3、室內(nèi)注意通風(fēng)。
�、� 預(yù)防凍傷事故
1、在嚴(yán)寒季節(jié)來(lái)臨之前，應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)備御寒的被裝和防凍藥品。
2、注意保持衣、帽、鞋、襪、手套的干燥和清潔，注意手、腳、耳、鼻的保護(hù)。
�、� 嚴(yán)防智殘和患有老年癡呆的供養(yǎng)老人走失。
1、為全體供養(yǎng)老人佩戴寫(xiě)有照片、姓名和聯(lián)系方式的卡片，以便供養(yǎng)老人走失后的查找工作。
2、對(duì)患有精神病且病情不穩(wěn)定的老人有約束保護(hù)措施和處理突發(fā)事件的措施
3、敬老院要根據(jù)本院實(shí)際，針對(duì)可能發(fā)生的其它事故采取相應(yīng)措施。
㈨預(yù)防偷盜事件發(fā)生
1、門(mén)衛(wèi)、值班人員要提高警惕，防止失竊。
2、院領(lǐng)導(dǎo)要做好院內(nèi)全體人民的思想工作和采取一定措施，避免內(nèi)部失竊現(xiàn)象的發(fā)生。
3、若發(fā)生失竊，要即時(shí)報(bào)警，根據(jù)損失情況，追究責(zé)任。
四、財(cái)務(wù)管理制度
�、� 嚴(yán)格按照有關(guān)財(cái)務(wù)規(guī)定建立健全會(huì)計(jì)賬簿，配有兼職會(huì)計(jì)（由鎮(zhèn)會(huì)計(jì)代理）�？h財(cái)政負(fù)擔(dān)的供養(yǎng)經(jīng)費(fèi)和自費(fèi)人員寄養(yǎng)經(jīng)費(fèi)、個(gè)人或集體捐贈(zèng)和資助的款物、自產(chǎn)農(nóng)副業(yè)產(chǎn)品收入及使用等一切經(jīng)費(fèi)收支都必須入賬，做到日清月清、賬款相符、賬目清楚。
㈡ 嚴(yán)格執(zhí)行審批制度，各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)開(kāi)支必須事先經(jīng)鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)（院長(zhǎng)）同意，重大開(kāi)支要向鎮(zhèn)社會(huì)事務(wù)辦請(qǐng)示。經(jīng)費(fèi)報(bào)銷(xiāo)要有原始憑證，采購(gòu)貨物要有專(zhuān)人驗(yàn)收，報(bào)銷(xiāo)憑證由經(jīng)辦人、驗(yàn)收人、院長(zhǎng)簽字后方可入賬，不符合手續(xù)的憑證不得入賬。
�、� 堅(jiān)持財(cái)務(wù)公開(kāi)，自覺(jué)接受院內(nèi)供養(yǎng)老人和有關(guān)部門(mén)的檢查監(jiān)督，做到收支賬目每季公布一次，食堂帳目每月公布一次。
�、� 及時(shí)申領(lǐng)經(jīng)費(fèi)，保證供養(yǎng)經(jīng)費(fèi)按時(shí)、足額到位。
�、� 嚴(yán)肅遵守財(cái)經(jīng)紀(jì)律，敬老院任何經(jīng)費(fèi)嚴(yán)禁私人借用，不得以任何理由挪用。
㈥ 建立健全固定資產(chǎn)賬目，購(gòu)置和制作的各類(lèi)生活設(shè)施，要如實(shí)登記入賬。堅(jiān)持一年一次的固定資產(chǎn)清查，填表造冊(cè)存檔，并上報(bào)縣民政局，確保敬老院的財(cái)產(chǎn)完整。
�、� 集中保管閑置固定資產(chǎn)，落實(shí)專(zhuān)人管理，防止流失。
�、� 按實(shí)際需要有計(jì)劃地購(gòu)置日常生活用品，確保入院入住老人生活。
五、保健制度
�、� 配備專(zhuān)（兼）職醫(yī)生，配備一定的常用藥品，發(fā)藥用藥嚴(yán)格執(zhí)行登記簽名備案制度。
㈡ 貫徹預(yù)防為主方針，根據(jù)不同的季節(jié)氣候，做好防病保健和衛(wèi)生知識(shí)宣傳工作。
�、� 定期為供養(yǎng)老人進(jìn)行健康檢查。
�、� 保持室內(nèi)清潔，藥品擺放整齊、有序。按規(guī)定用藥，禁止使用霉變、過(guò)期、失效、淘汰藥品，嚴(yán)防醫(yī)療事故。
㈤ 備有傳染病隔離室，發(fā)現(xiàn)傳染病人立刻采取隔離措施，及時(shí)做好相應(yīng)的消毒、治療，并負(fù)責(zé)做好觀察記錄。
㈥ 集中供養(yǎng)老人患病時(shí)要及時(shí)送醫(yī)院就診，寄養(yǎng)人員患病時(shí)要及時(shí)通知其家人進(jìn)行治療。
�、攵ㄆ跈z查身體，建立健康檔案，對(duì)患病供養(yǎng)老人要妥善及時(shí)地診治。
六、衛(wèi)生管理制度
�、� 督促供養(yǎng)老人養(yǎng)成良好的.衛(wèi)生習(xí)慣，嚴(yán)格執(zhí)行個(gè)人衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。每天清掃房間1次，室內(nèi)應(yīng)無(wú)蠅、無(wú)蚊、無(wú)鼠、無(wú)蟑螂、無(wú)臭蟲(chóng)。
�、� 室內(nèi)保持空氣清新，無(wú)異味。
�、绻B(yǎng)老人衣著干凈、整潔、得體。冬、春、秋季每周至少換洗一次，夏季經(jīng)常換洗。
�、杳吭�?lián)Q洗一次被套、床單、枕巾（必要時(shí)隨時(shí)換洗）。
�、橄募久恐苤辽傧丛�2次，春秋季節(jié)每周至少一次，冬季第兩周至少一次。
�、� 督促老人洗頭、理發(fā)、修剪指甲。
�、朊怼⑾茨樑钁�(yīng)經(jīng)常清洗，便器每周消毒1次。
㈧床鋪必須每天整理，如因病或殘疾等無(wú)法自行整理的，可由工作人員或行動(dòng)便利的老人協(xié)助整理。 ㈨建立每天查房記錄，將衛(wèi)生情況如實(shí)登記，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題立即要求整改。
七、食堂管理制度
㈠ 實(shí)行民主管理，經(jīng)常征求供養(yǎng)老人對(duì)伙食工作的意見(jiàn)和要求，不斷改進(jìn)食堂工作。
㈡ 認(rèn)真執(zhí)行伙食標(biāo)準(zhǔn)，做到收支平衡。
�、� 每周制定一次食譜，講究營(yíng)養(yǎng)，科學(xué)配餐。
�、� 購(gòu)買(mǎi)的食品須經(jīng)廚房值班員驗(yàn)收。
�、� 廚具、餐具定期消毒，碗筷專(zhuān)人使用，分別存放。
㈥ 不食用霉?fàn)�變質(zhì)和未經(jīng)檢驗(yàn)的食品。
八、請(qǐng)示報(bào)告制度
㈠ 敬老院對(duì)自己無(wú)權(quán)決定或無(wú)力解決的問(wèn)題，應(yīng)及時(shí)向鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)（院長(zhǎng)）和鎮(zhèn)民政辦領(lǐng)導(dǎo)請(qǐng)示。 ㈡ 敬老院應(yīng)每季向鎮(zhèn)人民政府、縣民政局報(bào)告情況。發(fā)生事故、案件和遇到特殊情況應(yīng)及時(shí)報(bào)告。
九、敬老院要事日記登記制度
㈠ 建立《敬老院要事日記》登記簿。
�、� 《敬老院要事日記》的主要內(nèi)容是：出入院人員、患病老人及處理、請(qǐng)假銷(xiāo)假、供養(yǎng)老人違紀(jì)、上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)來(lái)院、院內(nèi)重大活動(dòng)、院外人員來(lái)院慰問(wèn)和服務(wù)情況；院內(nèi)發(fā)生事故、案件情況；供養(yǎng)老人死亡及處理情況；上級(jí)通知、指示以及其他重要事項(xiàng)等。
㈢ 《敬老院要事日記》由敬老院值班員填寫(xiě)。
㈣ 敬老院常務(wù)副院長(zhǎng)應(yīng)檢查《敬老院要事日記》填寫(xiě)情況。
十、請(qǐng)假銷(xiāo)假制度
敬老院的工作人員、供養(yǎng)老人外出，必須請(qǐng)假，未經(jīng)批準(zhǔn)不得外出。
�、骞B(yǎng)老人由當(dāng)日值班工作人員或常務(wù)副院長(zhǎng)批準(zhǔn)、工作人員請(qǐng)假外出的由常務(wù)副院長(zhǎng)批準(zhǔn)，常務(wù)副院長(zhǎng)由院長(zhǎng)批準(zhǔn)。
㈡供養(yǎng)老人經(jīng)批準(zhǔn)外出前，由工作人員交代注意事項(xiàng)，發(fā)給有關(guān)證件。歸院后，必須向當(dāng)日值班工作人員或院長(zhǎng)銷(xiāo)假，并交回發(fā)給的有關(guān)證件。
�、� 外出人員因特殊情況需要延假的，經(jīng)批準(zhǔn)后方可續(xù)假。未經(jīng)批準(zhǔn)，超假或者逾假不歸的，應(yīng)予以追究。
�、杞⒃簝�(nèi)老人外出登記簿并真實(shí)記錄老人外出情況。
十一、查鋪制度
㈠ 敬老院應(yīng)組織查鋪，每夜查鋪次數(shù)不少于一次，特殊情況下應(yīng)增加查鋪的次數(shù)。對(duì)患重病老人進(jìn)行24小時(shí)值班護(hù)理。
㈡ 查鋪的內(nèi)容
1、供養(yǎng)老人在位和睡眠情況。
2、安全情況。
�、� 對(duì)查鋪的情況進(jìn)行登記，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)糾正和處理。
十二、留院住宿制度
敬老院應(yīng)當(dāng)輪流安排不少于百分之五十的工作人員在敬老院住宿；節(jié)假日在敬老院住宿的工作人員不少于三分之二。
十三、 接待制度
�、� 對(duì)來(lái)院的人員，應(yīng)當(dāng)驗(yàn)明證件，查清身份，問(wèn)明來(lái)意，進(jìn)行登記，熱情接待，認(rèn)真處理他們提出的問(wèn)題。
�、� 供養(yǎng)老人親屬來(lái)院，敬老院應(yīng)當(dāng)介紹供養(yǎng)老人在院的情況。親屬離院時(shí)，可以允許供養(yǎng)老人送到臨近的車(chē)站。
㈢ 未經(jīng)批準(zhǔn)，工作人員、供養(yǎng)老人不得留客人在院內(nèi)住宿，不得私自會(huì)見(jiàn)國(guó)外、境外人員。 ㈣ 對(duì)供養(yǎng)老人親屬攜帶給供養(yǎng)老人的食品，要建立必要的檢查制度，確保安全。
十四、證件和印章管理制度
�、� 證件管理。供養(yǎng)老人的各種證件，由敬老院代為保管；供養(yǎng)老人需要用證件時(shí)，到敬老院領(lǐng)取，用后交回。
遺失證件，應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告。需補(bǔ)辦時(shí)，由敬老院代為辦理。
�、� 印章管理。敬老院的印章應(yīng)指定專(zhuān)人保管。印章丟失必須及時(shí)上報(bào)，嚴(yán)加追究，并通報(bào)有關(guān)單位。經(jīng)批準(zhǔn)作廢的印章，應(yīng)當(dāng)?shù)怯浽靸?cè)，上繳制發(fā)機(jī)關(guān)，即行銷(xiāo)毀；停止使用的印章必須按照規(guī)定上繳制發(fā)機(jī)關(guān)處理。
十五、值班與交接班制度
㈠ 院值班員。由工作人員輪流擔(dān)任。其一般職責(zé)是：
1、了解全院活動(dòng)情況。
2、維護(hù)敬老院的生活秩序。
3、檢查請(qǐng)假人員離院、歸院情況。
4、檢查敬老院的安全狀況，及時(shí)處置意外情況。
5、領(lǐng)導(dǎo)大門(mén)值班員，安排查鋪人員。
6、接待因公來(lái)院的人員。
7、根據(jù)常務(wù)副院長(zhǎng)的交待、安排處理有關(guān)事項(xiàng)。
8、接受上級(jí)的通知和供養(yǎng)老人的建議、請(qǐng)示、報(bào)告，并及時(shí)報(bào)告常務(wù)副院長(zhǎng)。
居家養(yǎng)老規(guī)章制度 7
一、凡病假、事假等超過(guò)半天的，必須辦理請(qǐng)假審批手續(xù)，填寫(xiě)《請(qǐng)假表》。
二、辦理病假手續(xù)時(shí)，須出示醫(yī)院開(kāi)具的.病假證明或診斷書(shū)。
三、原則上由本人親自提前辦理請(qǐng)假手續(xù)，不得捎假，不得事后補(bǔ)辦請(qǐng)假手續(xù)。
四、凡因急事、急病、重病不能親自請(qǐng)假者，可委托本單位員工或家屬持有關(guān)證明代為辦理。
五、凡口頭請(qǐng)假，未辦理手續(xù)者，一律按曠工處理。
六、《請(qǐng)假表》經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)審批后，由院辦公室存檔統(tǒng)計(jì)，再交財(cái)務(wù)部門(mén)執(zhí)行。
七、員工請(qǐng)假一天（含一天）以下的，由各部門(mén)負(fù)責(zé)人審批；員工請(qǐng)假一天以上的、各部門(mén)負(fù)責(zé)人請(qǐng)假一律由院領(lǐng)導(dǎo)審批。
八、部門(mén)負(fù)責(zé)人應(yīng)做好因請(qǐng)假人離崗帶來(lái)的相關(guān)工作安排。
九、請(qǐng)假期滿應(yīng)及時(shí)親自向原審批人銷(xiāo)假，如需續(xù)假者應(yīng)辦理續(xù)假手續(xù)，并附有關(guān)證明，否則逾期按曠工處理。
十、凡請(qǐng)假按以下標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行：事假扣除每天的基本工資；病假三天以內(nèi)扣除每天基本工資的一半，超過(guò)三天不發(fā)工資；曠工按每日基本工資的三倍罰款，三天以上視為自動(dòng)離職。
居家養(yǎng)老規(guī)章制度 8
為加強(qiáng)本單位的管理、維護(hù)正常的工作秩序，制訂該考勤考核制度。
一、作息時(shí)間：
冬季：早上8：00上班，11：30下班；下午1：30上班，17：00下班。
夏季：早上 8：00 上班，12：00下班；下午1：30上班，17：30下班。
1、特殊崗位，根據(jù)各自崗位職責(zé)，合理安排作息時(shí)間。
2、行政、后勤部門(mén)，雙休日實(shí)行輪休一日制，確保各部門(mén)在雙休日有人值崗。
二、凡是本單位的職工，必須嚴(yán)格按照規(guī)定的'時(shí)間上下班，上班期間必須認(rèn)真履行本職工作。圓滿完成本部門(mén)應(yīng)該完成的任務(wù)和領(lǐng)導(dǎo)交給的任務(wù)。
三、任何人不得遲到、早退和脫崗。凡是遲到、早退的人員，每次罰款50元，如因急事需請(qǐng)假的，必須提前向院領(lǐng)導(dǎo)請(qǐng)假，否則按遲到或曠工處理；擅自脫崗人員按曠工論處,按每日基本工資三倍處罰。
四、節(jié)假日放假按國(guó)家的有關(guān)規(guī)定并結(jié)合單位的實(shí)際情況執(zhí)行，安排值班人員必須按時(shí)到崗到位，否則按正�？己诉M(jìn)行實(shí)施。
五、凡是有事需要請(qǐng)假的，按有關(guān)請(qǐng)假制度執(zhí)行。
六、各部門(mén)必須嚴(yán)格履行考勤考核制度，考勤考核情況在每個(gè)月的5號(hào)之前上報(bào)一個(gè)月考勤考核情況，工資發(fā)放以考勤考核為依據(jù)。
七、此制度從20xx年8月1日起執(zhí)行，由辦公室具體實(shí)施。
居家養(yǎng)老規(guī)章制度 9
第一章總則
第一條為解決被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn),保障其基本生活和長(zhǎng)遠(yuǎn)生計(jì),根據(jù)《黑龍江省人民政府關(guān)于印發(fā)黑龍江省征地區(qū)片綜合地價(jià)實(shí)施辦法的通知》（黑政發(fā)[20__]101號(hào)）和《關(guān)于印發(fā)黑龍江省被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)暫行辦法的通知》（黑勞社發(fā)[20__]64號(hào)）有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際,制定本辦法。
第二條本辦法適用于本市市區(qū)內(nèi)，有農(nóng)業(yè)戶籍，依法享有農(nóng)村集體土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的在冊(cè)農(nóng)業(yè)人口，土地被政府批準(zhǔn)征收的農(nóng)民。
第三條本辦法所稱被征地農(nóng)民,是指依法享有土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán),土地全部或者大部分被依法批準(zhǔn)征收、征用時(shí)具有本市市區(qū)常住農(nóng)業(yè)戶口的16周歲以上(含16周歲)的人員。
第四條被征地農(nóng)民按照本辦法規(guī)定參加養(yǎng)老保險(xiǎn)，按時(shí)足額繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)，達(dá)到享受待遇年齡時(shí)，可以按月領(lǐng)取養(yǎng)老金。
第五條被征地農(nóng)民的養(yǎng)老保險(xiǎn)工作，由市政府統(tǒng)一組織落實(shí)被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)用。對(duì)征地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)不到位的，不得強(qiáng)行征地。各行政職能部門(mén)按各自權(quán)限分別負(fù)責(zé)被征地農(nóng)民的養(yǎng)老保險(xiǎn)具體工作。
市政府要將征地補(bǔ)償支出納入國(guó)有土地使用權(quán)收支預(yù)算。土地出讓收入的使用，要確保足額支付征地補(bǔ)償費(fèi)、補(bǔ)助被征地農(nóng)民社會(huì)保障支出、保持被征地農(nóng)民原有生活水平補(bǔ)貼支出，嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定將被征地農(nóng)民的社會(huì)保障費(fèi)用納入征地補(bǔ)償費(fèi)用。
第六條按征地區(qū)片綜合地價(jià)確定的征地補(bǔ)償費(fèi)，在支付由集體經(jīng)濟(jì)組織和個(gè)人繳納的養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)后，70%用于安置被征地農(nóng)民的補(bǔ)助，30%用于持有集體土地所有權(quán)的集體經(jīng)濟(jì)組織安排基礎(chǔ)和公益設(shè)施建設(shè)、興辦村辦企業(yè)和被征地農(nóng)民的生活補(bǔ)助等。
征地補(bǔ)償費(fèi)用不能滿足被征地農(nóng)民社會(huì)保障費(fèi)用的，由當(dāng)?shù)厝嗣裾畯膰?guó)有土地使用權(quán)出讓收入中統(tǒng)籌安排，確保被征地農(nóng)民的就業(yè)、住房及社會(huì)保障等問(wèn)題得到妥善解決。
第七條市財(cái)政部門(mén)應(yīng)當(dāng)直接將征地補(bǔ)償費(fèi)、地上附著物和青苗補(bǔ)償費(fèi)撥付到社會(huì)保障、個(gè)人和農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織賬戶；要認(rèn)真做好被征地農(nóng)民參加社會(huì)保險(xiǎn)所需資金的籌集、劃轉(zhuǎn)等工作，確保被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)金的落實(shí)和監(jiān)督。
勞動(dòng)保障部門(mén)要依據(jù)被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)政策，根據(jù)集體經(jīng)濟(jì)組織提供的參加社會(huì)保險(xiǎn)人員名單，及時(shí)辦理參保手續(xù)。逐步建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的就業(yè)服務(wù)體系，將就業(yè)再就業(yè)優(yōu)惠政策和困難群體就業(yè)援助政策延伸到被征地農(nóng)民。負(fù)責(zé)全市被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇的承辦與管理工作。按照各自職責(zé)，協(xié)同做好被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)工作。
第二章參加養(yǎng)老保險(xiǎn)人員資格的確認(rèn)
第八條參加養(yǎng)老保險(xiǎn)人員，按照被征地農(nóng)民的年齡，劃分為被征地參保人員和被征地養(yǎng)老人員。
�。ㄒ唬┠心隄M16周歲不滿60周歲、女年滿16周歲不滿55周歲的被征地農(nóng)民為被征地參保人員；
�。ǘ┠心隄M60周歲、女年滿55周歲及以上的被征地農(nóng)民（含被征地農(nóng)轉(zhuǎn)非人員）為被征地養(yǎng)老人員。
年齡計(jì)算時(shí)段以政府依法批準(zhǔn)并發(fā)布《征地補(bǔ)償安置方案公告》之日為準(zhǔn)。
第九條被征地農(nóng)民參加養(yǎng)老保險(xiǎn)資格的確認(rèn)。對(duì)于土地全部或50%以上（不含50%）被征收的農(nóng)民，由被征地農(nóng)民所在的村民委員依據(jù)當(dāng)?shù)厝嗣裾_定的參保人數(shù)確定參保人員，經(jīng)村民會(huì)議或者村民代表會(huì)議三分之二以上成員討論通過(guò)并公示一周后，由被征地村民委員會(huì)上報(bào)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府審核無(wú)異議后，報(bào)市農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)辦理參保手續(xù)。
第十被征地農(nóng)民參加養(yǎng)老保險(xiǎn)資格確認(rèn)后，視具體情況分為以下兩類(lèi)：
1、被征地后轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)戶籍的農(nóng)民，應(yīng)按本辦法為其辦理相關(guān)的養(yǎng)老保險(xiǎn)手續(xù)，是否參加、何時(shí)參加城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)其自行決定。
此前參加過(guò)農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)的，應(yīng)一次性將本息返還給本人。
被征地后進(jìn)入城鎮(zhèn)就業(yè)的，按有關(guān)規(guī)定參加城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)。
2、被征地后完全喪失或大部分喪失土地但仍為農(nóng)業(yè)戶籍的，應(yīng)按本辦法辦理養(yǎng)老保險(xiǎn)手續(xù)。
此前已參加農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)的應(yīng)繼續(xù)參加，并按相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)繳費(fèi)。
第十一條村民委員會(huì)應(yīng)在被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)人員名單上報(bào)備案之日起30日內(nèi)，持相關(guān)證件向市農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)申報(bào)辦理參加養(yǎng)老保險(xiǎn)的相關(guān)手續(xù)。市農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)對(duì)申報(bào)材料進(jìn)行審查，對(duì)符合被征地農(nóng)民參加養(yǎng)老保險(xiǎn)條件的人員，核發(fā)《被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)手冊(cè)》。
第十二條下列人員不適用本辦法：
1、土地被征收后，重新獲得與原數(shù)量和質(zhì)量相當(dāng)?shù)耐恋兀?/p>
2、已參加城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)并享受基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇的；
3、享受征地安置費(fèi)、土地補(bǔ)償金后，戶籍遷出本市轄區(qū)的。
第三章養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的籌集與繳納
第十三條被征地農(nóng)民的.養(yǎng)老保險(xiǎn)通過(guò)以下渠道籌集：
（一）農(nóng)戶和村集體經(jīng)濟(jì)組織土地被征收所得的土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)；
�。ǘ┱〉玫耐恋爻鲎尳鹗杖胙a(bǔ)貼。
第十四條具體參保人員確定后，市農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)按照參保人員身份證號(hào)碼，為其建立個(gè)人賬戶和繳費(fèi)記錄，對(duì)個(gè)人繳費(fèi)、村集體補(bǔ)助和政府補(bǔ)貼分別記賬。利息及其它增值收入計(jì)入相應(yīng)基金。利息按照中國(guó)人民銀行
規(guī)定的一年期城鄉(xiāng)居民儲(chǔ)蓄存款利率計(jì)算。
參保人員有權(quán)查詢個(gè)人繳費(fèi)信息和相關(guān)政策。
第十五條被征地農(nóng)民繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)以當(dāng)?shù)爻擎?zhèn)居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)為基數(shù)，設(shè)110%和130%兩種標(biāo)準(zhǔn)（參保農(nóng)民可自愿選擇其中一種標(biāo)準(zhǔn)）。
根據(jù)城鎮(zhèn)居民月最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)，確定被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)的繳費(fèi)比例，一次性繳納10-15年的費(fèi)用。
資金籌集比例設(shè)定為政府補(bǔ)貼20%、村集體補(bǔ)助50%、個(gè)人承擔(dān)30%。被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)統(tǒng)一存入市農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)基金財(cái)政專(zhuān)戶。
被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由市勞動(dòng)保障部門(mén)依據(jù)當(dāng)?shù)爻擎?zhèn)居民月最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)的變動(dòng)適時(shí)調(diào)整繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。
第十六條被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)由市農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)在市財(cái)政部門(mén)設(shè)基金專(zhuān)戶存儲(chǔ)。
第十七條村民委員會(huì)或者村集體經(jīng)濟(jì)組織按照市農(nóng)村社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)核定的養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)額，委托申請(qǐng)用地的單位在土地補(bǔ)償費(fèi)中預(yù)留村集體補(bǔ)助的養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)，并存入農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)基金財(cái)政專(zhuān)戶。
被征地參保人員和被征地養(yǎng)老人員參加養(yǎng)老保險(xiǎn)所需的費(fèi)用，市財(cái)政部門(mén)按照被征地農(nóng)民個(gè)人選擇的養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，從財(cái)政土地出讓金中轉(zhuǎn)入農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)基金財(cái)政專(zhuān)戶。
第四章養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇
第十八條被征地參保人員男年滿60周歲、女年滿55周歲，按時(shí)足額繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的。從達(dá)到規(guī)定年齡的次月起，按月領(lǐng)取養(yǎng)老金；被征地養(yǎng)老人員，從繳費(fèi)的次月起，按月領(lǐng)取養(yǎng)老金。
第十九條被征地參保人員和被征地養(yǎng)老人員以本人選擇的繳費(fèi)比例乘以當(dāng)?shù)鼐用裨伦畹蜕畋Ｕ蠘?biāo)準(zhǔn)計(jì)發(fā)養(yǎng)老金。
勞動(dòng)保障行政部門(mén)根據(jù)當(dāng)?shù)刈畹蜕畋Ｕ蠘?biāo)準(zhǔn)的變動(dòng),適時(shí)調(diào)整養(yǎng)老金待遇標(biāo)準(zhǔn)。
第二十條符合本辦法第十八條規(guī)定的征地農(nóng)民，持《被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)手冊(cè)》和居民身份證等相關(guān)材料，報(bào)被征地村民委員會(huì)由所在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府審核后，向市勞動(dòng)保障行政部門(mén)提出領(lǐng)取養(yǎng)老保險(xiǎn)金申請(qǐng)。經(jīng)核準(zhǔn)后，市農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)為其辦理養(yǎng)老金發(fā)放手續(xù)。
第二十一條被征地農(nóng)民養(yǎng)老金實(shí)行社會(huì)化發(fā)放，農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)按季度編制養(yǎng)老金支付計(jì)劃報(bào)財(cái)政部門(mén)。財(cái)政部門(mén)根據(jù)用款計(jì)劃，按月將所需資金劃入市農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)在銀行設(shè)的支出專(zhuān)戶，由銀行代辦機(jī)構(gòu)發(fā)放養(yǎng)老金。
第二十二條被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)基金不敷使用時(shí)，由市財(cái)政部門(mén)從土地出讓金收入中安排資金補(bǔ)足，用于確保被征地農(nóng)民養(yǎng)老金的按時(shí)、足額發(fā)放。
第二十三條參加被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)的人員在本辦法實(shí)施前，已參加了農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的，達(dá)到領(lǐng)取養(yǎng)老金年齡時(shí)，其按照農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)規(guī)定計(jì)發(fā)的養(yǎng)老金和按照本法規(guī)定計(jì)發(fā)的養(yǎng)老金合并，統(tǒng)一發(fā)放。
第二十四條已參加被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)的人員，后來(lái)又參加了城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的，繳費(fèi)累計(jì)滿15年的，退休后領(lǐng)取城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)。其參加被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人繳費(fèi)部分本息一次性返還本人，同時(shí)終止被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系。
參加城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)年限不滿15年的，將其城鎮(zhèn)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶儲(chǔ)存額本息一次性支付給本人，同時(shí)終止養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系，其參加被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系予以保留，達(dá)到領(lǐng)取養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇條件的，享受被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇。
第二十五條被征地農(nóng)民參加養(yǎng)老保險(xiǎn)，未享受養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇前死亡的，直接從個(gè)人和集體養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)中繳納的本息，由指定受益人或者法定繼承人一次性領(lǐng)取，同時(shí)終止養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系；
已享受養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇后死亡的，其個(gè)人和集體養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)繳納的本息中扣除已領(lǐng)取的養(yǎng)老金，剩余部分由指定受益人或者法定繼承人一次性領(lǐng)取，同時(shí)終止養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系。
第二十六條被企業(yè)聘用或以個(gè)體勞動(dòng)者身份參加城鎮(zhèn)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的被征地農(nóng)民，可自愿辦理養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移，繳費(fèi)年限連續(xù)計(jì)算。
第五章養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的管理與監(jiān)督
第二十七條被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)基金由市統(tǒng)籌管理。勞動(dòng)保障、財(cái)政、審計(jì)等行政部門(mén)依法對(duì)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的收支情況進(jìn)行監(jiān)督、檢查。
第二十八條市農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)建立健全被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)、統(tǒng)計(jì)和內(nèi)部審計(jì)等管理制度。
第二十九條被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)基金應(yīng)專(zhuān)款專(zhuān)用，全部用于被征地農(nóng)民的養(yǎng)老金的發(fā)放，任何單位和個(gè)人不得截留、侵占和挪用。違者按有關(guān)財(cái)經(jīng)紀(jì)律處理，觸犯刑律的移交司法機(jī)關(guān)處理。
第三十條被征地農(nóng)民的養(yǎng)老保險(xiǎn)基金及所得收益不計(jì)征稅、費(fèi)。
第六章就業(yè)服務(wù)
第三十一條勞動(dòng)保障部門(mén)要依據(jù)被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)政策，根據(jù)集體經(jīng)濟(jì)組織提供的參加社會(huì)保險(xiǎn)人員名單，及時(shí)辦理參保手續(xù)。逐步建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的就業(yè)服務(wù)體系，將就業(yè)再就業(yè)優(yōu)惠政策和困難群體就業(yè)援助政策延伸到被征地農(nóng)民。
被征地農(nóng)民在法定勞動(dòng)年齡內(nèi)，有勞動(dòng)能力和就業(yè)愿望但未實(shí)現(xiàn)就業(yè)的，就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)采取多種形式、多種渠道為被征地農(nóng)民免費(fèi)提供職業(yè)介紹和有針對(duì)性就業(yè)培訓(xùn)。
第七章附則
第三十二條各縣（區(qū)）人民政府可參照本辦法制定本地區(qū)被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)實(shí)施辦法。
第三十三條本辦法自頒布之日起實(shí)施。
居家養(yǎng)老規(guī)章制度 10
護(hù)理員崗位職責(zé)
1、面帶笑容，儀表端莊，語(yǔ)言文明，護(hù)理舉止得體。
2、穿戴護(hù)理工作服上班，對(duì)老人的護(hù)理均按護(hù)理流程進(jìn)行，操作要規(guī)范到位。
3、保持工作認(rèn)真的態(tài)度，不怕臟，不怕累，不怕麻煩。
4、照顧老人要周到，對(duì)每一個(gè)老人的護(hù)理要充滿愛(ài)心。
5、工作期間不準(zhǔn)離崗，老人呼叫要及時(shí)回應(yīng)，不得辱罵老人，不得頂撞家屬，不在工作時(shí)間干私活。
6、保持老人身體、衣服、床上用品及室內(nèi)清潔整齊。
7、不準(zhǔn)收老人及家屬紅包及物品，違者必究。
8、對(duì)來(lái)訪客人及老人家屬要熱情接待，反應(yīng)情況要客觀實(shí)際。
9、實(shí)行全天24小時(shí)護(hù)理制，每十分鐘巡視一次。
10、所有工作人員要勤儉節(jié)約，不得隨意打私人電話（工作業(yè)務(wù)除外），并注意水、電、煤氣節(jié)約使用。
11、不拿院里的公共財(cái)物回家，如有損壞，應(yīng)照價(jià)賠償。
12、不允許與本院老人或同事勾心斗角或不團(tuán)結(jié)和爭(zhēng)吵。
衛(wèi)生保健管理制度
1、建立衛(wèi)生責(zé)任制，實(shí)行衛(wèi)生區(qū)包干，對(duì)綠化區(qū)、公共場(chǎng)所老人公寓、廁所的衛(wèi)生由專(zhuān)人負(fù)責(zé)，院民住房?jī)?nèi)外衛(wèi)生由院民自己負(fù)責(zé)，生活不能自理的院民住房衛(wèi)生由護(hù)理人員負(fù)責(zé)。
2、保持居住環(huán)境整潔、舒適，增強(qiáng)老人身體健康。每位院民要自覺(jué)維護(hù)敬老院室內(nèi)外衛(wèi)生，保持院內(nèi)整潔、衛(wèi)生、舒適。院民房間要通風(fēng)、無(wú)異味、無(wú)明顯灰塵、污跡和蜘蛛網(wǎng)，窗明地凈，衣物擺放整齊；公共場(chǎng)所、綠化區(qū)做到無(wú)紙屑、煙頭、雜物、垃圾等；水溝、下水道要保持暢通、清潔。
3、室外要明確衛(wèi)生區(qū)三天打掃一次，每個(gè)區(qū)的環(huán)境衛(wèi)生要明確專(zhuān)人負(fù)責(zé)。室內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生由院民自行打掃，門(mén)窗要經(jīng)常擦拭干凈，生活用品要放置有序。堅(jiān)持一天一小掃、一周一大掃、一周一小評(píng)、一月一初評(píng)、一季一大評(píng)的衛(wèi)生評(píng)比制度。
4、個(gè)人衛(wèi)生做到“五勤”：勤洗手、勤剪指甲、勤洗澡、勤理發(fā)、勤洗衣服。禁止隨地吐痰、隨地大小便，保持良好的衛(wèi)生習(xí)慣。
5、室內(nèi)垃圾實(shí)行袋裝化，一律送往統(tǒng)一指定的垃圾池，不準(zhǔn)隨意堆放。
6、搞好食堂衛(wèi)生，嚴(yán)防病從口入，食堂要勤打掃、餐具要勤消毒，嚴(yán)禁購(gòu)買(mǎi)和使用腐爛、變質(zhì)食品。
7、對(duì)院民進(jìn)行定期體檢，建立院民健康檔案。醫(yī)務(wù)室必須備有常用藥品。
8、組織院民開(kāi)展文體活動(dòng)，提供有益院民身心健康的娛樂(lè)，嚴(yán)禁賭博行為。
9、定期給老人和護(hù)理人員講授有關(guān)心理護(hù)理、飲食護(hù)理、自我保健、老年常見(jiàn)疾病的護(hù)理等有關(guān)知識(shí)，提高自我防護(hù)能力。
環(huán)境衛(wèi)生制度
1、“講究衛(wèi)生”既是全體工作人員的.職責(zé)，也是全體院民職責(zé)，造就一個(gè)花園式的敬老院是我們的目標(biāo)。
2、工作人員必須在各自的包干區(qū)完成自己的衛(wèi)生工作，包干區(qū)由院務(wù)管理委員會(huì)制定。
3、要求包干區(qū)內(nèi)每天打掃一次衛(wèi)生。每天在各自的工作領(lǐng)域內(nèi)用掃帚、拖把或布條拖一次，做到不留污渣灰塵。
4、對(duì)供寄養(yǎng)人員的衣褥、鞋襪、床上用品做到無(wú)油漬，衣物清爽、干凈、督促他們勤洗腳、勤洗頭、勤剪指甲、勤曬被、勤擦身、勤開(kāi)窗。
5、不隨地吐痰，不隨便亂丟果殼、瓜皮、紙屑、不隨便亂倒剩飯，不隨便亂解大小便，各房間內(nèi)的便桶每天按指定地點(diǎn)傾倒，沖洗。
6、各自的食用餐具要洗滌干凈，食用食品、水果等要妥善放好，不能同有害物品混放一起，時(shí)間不宜存放過(guò)長(zhǎng)，不準(zhǔn)吃過(guò)期霉?fàn)�變質(zhì)的食品。
7、工作人員必須穿戴工作服，做到勤洗手、勤洗澡、勤理發(fā)、勤剪指甲、勤換衣褲。 食堂餐廳管理制度1
1、廚房的炊具和公共物品必須指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)保管，進(jìn)出物品要登記造冊(cè)，損壞和消耗的物品需經(jīng)院長(zhǎng)同意方可報(bào)損。
2、食堂的庫(kù)存，如大米、食油、調(diào)料等存放在保管室內(nèi)養(yǎng)老院，指定專(zhuān)人保管，進(jìn)出庫(kù)要登記并做到帳物相符。
3、保持食堂衛(wèi)生整潔，生熟物品和餐具分開(kāi)。
4、安排好食譜，講究干濕相濟(jì)，葷素搭配，按時(shí)就餐。
5、每天三餐按時(shí)供應(yīng)，開(kāi)飯時(shí)間保持半小時(shí)，每天保障院民的熱水供應(yīng)。
6、注意營(yíng)養(yǎng)，合理配餐，根據(jù)五保對(duì)象的飲食特點(diǎn)或醫(yī)囑安排好伙食。
7、做好衛(wèi)生和消毒工作，保持食堂內(nèi)清潔衛(wèi)生，做好防蠅、防鼠、防霉變，預(yù)防食物中毒和傳染病。
8、保護(hù)食堂財(cái)產(chǎn)，加強(qiáng)成本核算，減少損失和浪費(fèi)。
9、堅(jiān)持公開(kāi)辦事制度，伙食費(fèi)用每月結(jié)算公布。
10、工作人員、來(lái)客到食堂用膳應(yīng)交伙食費(fèi)。
11、成立膳食管理委員會(huì)，由老人代表和有關(guān)人員組成，膳食管理委員會(huì)每月召開(kāi)一次會(huì)議，聽(tīng)取意見(jiàn)，改進(jìn)膳食。
居家養(yǎng)老規(guī)章制度 11
一、環(huán)境整齊清潔、美觀明亮、種有花草;
二、門(mén)頭有門(mén)牌，如辦公室、宿舍、醫(yī)務(wù)室、光榮室等;
三、門(mén)旁有衛(wèi)生評(píng)比結(jié)果牌，如清潔;
四、老人室內(nèi)有老人守則、五好老人條件、室內(nèi)衛(wèi)生規(guī)定;
五、老人床頭掛有標(biāo)識(shí)牌，注明姓名、性別、年齡、原住址、入院時(shí)間、身體狀況等;
六、室內(nèi)用品擺放整齊、無(wú)灰塵、無(wú)雜物(含床下);
七、院內(nèi)所有工作人員一律掛牌上崗;
八、敬老院應(yīng)分設(shè)醫(yī)務(wù)室、娛樂(lè)室、圖書(shū)室、健身室、物品保管倉(cāng)庫(kù)等;
九、各項(xiàng)檔案資料齊全、管理規(guī)范。
敬老院建設(shè)綜合目標(biāo)
遵循"老有所養(yǎng)、老有所學(xué)、老有所為、老有所醫(yī)、老有所樂(lè)"的辦院宗旨，加大硬件投入，強(qiáng)化軟件建設(shè)，達(dá)到班子革命化、管理規(guī)范化、經(jīng)濟(jì)多元化、環(huán)境園林化、生活多樣化、服務(wù)優(yōu)質(zhì)化;把敬老院辦成頤養(yǎng)天年的樂(lè)園、五保服務(wù)的中心、老齡活動(dòng)的場(chǎng)所，精神文明的窗口。在服務(wù)上做到"五心"、"四順"、"四服務(wù)"、"四輕"：即愛(ài)心、誠(chéng)心、細(xì)心、耐心、貼心;順老人言、順老人心、順老人意、順老人味;微笑服務(wù)、敬語(yǔ)服務(wù)、貼心服務(wù)、勤快服務(wù);說(shuō)話輕、走路輕、操作輕、開(kāi)關(guān)門(mén)窗輕，達(dá)到語(yǔ)言親切，動(dòng)作細(xì)膩、體貼入微，視老人為親的效果。
院長(zhǎng)職責(zé)
一、做好全院人員思想政治工作。
二、安排好院內(nèi)生活、生產(chǎn)。
三、抓好財(cái)務(wù)管理的款、物的發(fā)放工作。
四、加強(qiáng)兩個(gè)文明建設(shè)，搞好環(huán)境衛(wèi)生，開(kāi)展文體活動(dòng)。
五、發(fā)揚(yáng)民主，開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng)，抓好各項(xiàng)工作的實(shí)施。
物資采購(gòu)人員職責(zé)
1、負(fù)責(zé)全院的物資采購(gòu)工作;
2、經(jīng)常了解購(gòu)物、消耗、庫(kù)存情況，堅(jiān)持按計(jì)劃、質(zhì)量、價(jià)格采購(gòu)供應(yīng);
3、做好采購(gòu)用款的申報(bào)、申銷(xiāo)工作，嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)經(jīng)結(jié)算、入庫(kù)、驗(yàn)收規(guī)定;
4、臨時(shí)和特殊物資的采購(gòu)，須先經(jīng)院領(lǐng)導(dǎo)審批再行采購(gòu);
5、厲行節(jié)約、精打細(xì)算，不采購(gòu)偽劣、變質(zhì)和冒牌物資，不做人情生意;
6、不以權(quán)謀私，假公濟(jì)私，不得借用或挪用公款。
炊事員崗位職責(zé)
1、負(fù)責(zé)烹調(diào)工作，按食譜配制院民每周的菜肴;
2、每周食譜公布上墻，主副食品多樣化，盡量符合老人的膳食營(yíng)養(yǎng)要求;
3、負(fù)責(zé)食堂的室內(nèi)外衛(wèi)生和飲食衛(wèi)生，餐具定期消毒，擺放整齊，不做腐爛變質(zhì)食物;
4、精打細(xì)算，節(jié)約用電、用煤、用水，計(jì)本劃用糧、用菜，愛(ài)護(hù)公物，管好食堂炊事用具;
5、加強(qiáng)個(gè)人和環(huán)境衛(wèi)生，嚴(yán)格執(zhí)行"五四"制，對(duì)自己所包干的區(qū)域認(rèn)真負(fù)責(zé)完成任務(wù);
6、嚴(yán)格遵守勞動(dòng)紀(jì)律和院內(nèi)各項(xiàng)規(guī)章制度，堅(jiān)守工作崗位;
7、做好各類(lèi)人員的營(yíng)養(yǎng)和病號(hào)飯，不斷提高烹調(diào)技術(shù)，改進(jìn)服務(wù)態(tài)度，按時(shí)供應(yīng)飯菜;
8、定期檢查身體，發(fā)現(xiàn)患有傳染性疾病，應(yīng)及時(shí)治療并向院領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，暫時(shí)離開(kāi)工作崗位。
9、注意安全，隨時(shí)關(guān)緊食堂門(mén)窗。
現(xiàn)金出納職責(zé)
1、健全院內(nèi)各項(xiàng)賬冊(cè)，嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)經(jīng)制度，履行財(cái)經(jīng)手續(xù)，賬目有條理;
2、管好現(xiàn)金，每日盤(pán)點(diǎn)、結(jié)賬，做到帳實(shí)相符，無(wú)白條抵庫(kù)存的現(xiàn)象;
3、記賬憑證一事一單，及時(shí)記賬，內(nèi)容完整、科目規(guī)范;
4、管好各類(lèi)物資、出入庫(kù)記賬，做到帳物相符，按規(guī)定使用;
5、不簽發(fā)空頭支票，不外借賬戶，近期與銀行對(duì)帳，嚴(yán)格保管好現(xiàn)金，現(xiàn)金支票和各種賬冊(cè)、憑證，記賬憑證按時(shí)裝訂成冊(cè);
6、嚴(yán)格財(cái)務(wù)制度，把好關(guān)口，對(duì)不符合財(cái)務(wù)制度的手續(xù)補(bǔ)辦完備，對(duì)違反財(cái)務(wù)制度的原始憑證不予以報(bào)銷(xiāo);
7、掌握院內(nèi)印件、負(fù)責(zé)文書(shū)處理，保管檔案資料，做好財(cái)務(wù)、基建、農(nóng)副業(yè)生產(chǎn)的規(guī)劃、報(bào)表工作。
倉(cāng)庫(kù)保管員職責(zé)
1、負(fù)責(zé)全院各種物資的管理工作，負(fù)責(zé)固定資產(chǎn)的登記管理工作;
2、嚴(yán)格執(zhí)行進(jìn)出庫(kù)領(lǐng)發(fā)制度，按發(fā)票憑證清點(diǎn)、驗(yàn)收、登記，物品憑領(lǐng)料單發(fā)放，做到進(jìn)庫(kù)和發(fā)放手續(xù)清楚，每月負(fù)責(zé)填報(bào)收支結(jié)存報(bào)表;【養(yǎng)老院管理制度大全】
3、每季盤(pán)庫(kù)一次，做到帳物相符，注意庫(kù)存物資的使用情況，妥善保管，防止積壓，霉變、損壞、變質(zhì)，每半年翻曬一次;
4、嚴(yán)格管理制度，加強(qiáng)物資的管理，有些物資的`領(lǐng)取，要以舊換新，認(rèn)真落實(shí)安全措施;
5、堅(jiān)守崗位，物資供應(yīng)及時(shí)，搞好室內(nèi)外衛(wèi)生;
6、存放的各類(lèi)物資要放置整齊有序，通風(fēng)衛(wèi)生、無(wú)鼠、無(wú)蠅、無(wú)蟲(chóng)、無(wú)毒、無(wú)破亂。
醫(yī)務(wù)人員工作職責(zé)
1、嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)章制度和醫(yī)療操作規(guī)程，杜絕醫(yī)療差錯(cuò)和醫(yī)療事故的發(fā)生;
2、負(fù)責(zé)全院職工和收、寄養(yǎng)人員的醫(yī)療保健工作，抓好衛(wèi)生防疫和傳染管理工作;
3、負(fù)責(zé)藥品、醫(yī)療器材的采購(gòu)和管理工作;
4、定期為在院老人及全院職工檢查身體，建立健康檔案，發(fā)現(xiàn)病患及時(shí)治療，發(fā)現(xiàn)服務(wù)員、炊事員有傳染病及時(shí)向院方反映，勸其隔離治療。
中心敬老院管理制度
為更好發(fā)揮中心敬老院管理人員和五保對(duì)象的潛力，規(guī)范提升中心敬老院管理工作，縣民政局敬老院管理中心制定印發(fā)《縣中心敬老院管理制度》，便于中心敬老院操作，其主要內(nèi)容如下：
一、會(huì)議制度
每月召開(kāi)一次院務(wù)委員會(huì)議，由院長(zhǎng)主持，院務(wù)成員和管理服務(wù)人員參加，做好會(huì)議記錄。主要聽(tīng)取供養(yǎng)人員對(duì)院務(wù)工作的批評(píng)和建議，分析院內(nèi)生活、生產(chǎn)、管理和思想政治教育等方面的情況，進(jìn)行總結(jié)并研究布置工作。傳達(dá)上級(jí)文件或會(huì)議精神，解決生產(chǎn)、生活、管理中出現(xiàn)的問(wèn)題。檢查評(píng)比崗位責(zé)任制、規(guī)章制度執(zhí)行情況，提出改進(jìn)意見(jiàn)。研究財(cái)務(wù)開(kāi)支、行政管理中的重要事宜，公布財(cái)務(wù)收支情況，總結(jié)、布置工作
二、財(cái)務(wù)管理制度
1、實(shí)行民主理財(cái)，每月按規(guī)定式樣公布一次收支情況。
2、嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)經(jīng)制度，做到專(zhuān)款專(zhuān)用，嚴(yán)禁用公款(物)請(qǐng)客送禮。
3、院內(nèi)一切收支均須使用管理中心印制票據(jù)(原始憑證作為
附件),手續(xù)健全，賬據(jù)相符。
4、除伙食費(fèi)外，支出在300元以內(nèi)的由院長(zhǎng)批準(zhǔn);300元以上1000元以內(nèi)報(bào)敬老院管理中心批準(zhǔn),1000元以上書(shū)面形式報(bào)縣民政局批準(zhǔn)。
5、其他參照上民發(fā)[20xx]號(hào)文規(guī)定。
三、衛(wèi)生管理制度
1、督促供養(yǎng)人員養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣，嚴(yán)格執(zhí)行個(gè)人衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。
2、保持室內(nèi)外清潔衛(wèi)生，劃分衛(wèi)生區(qū)，每天清掃一次;統(tǒng)一室內(nèi)物品放置，達(dá)到整齊美觀;搞好綠化、美化、凈化。
3、認(rèn)真搞好院內(nèi)衛(wèi)生，堅(jiān)持定期消毒。
4、定期檢查身體，建立健康檔案，對(duì)患病供養(yǎng)人員要妥善及時(shí)地診治。
5、定期開(kāi)展衛(wèi)生檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，限時(shí)改進(jìn)。
四、食堂管理制度
1、成立繕食委員會(huì)，實(shí)行民主管理，經(jīng)常征求供養(yǎng)人員對(duì)伙食工作的意見(jiàn)和要求，不斷改進(jìn)食堂工作。
2、嚴(yán)格執(zhí)行伙食標(biāo)準(zhǔn)，確保收支平衡。
3、每周制定一次食譜，講究營(yíng)養(yǎng)，科學(xué)配餐。
4、采購(gòu)食品(蔬菜、肉類(lèi)等)及其他食堂用品由兩人(繕食委員會(huì)成員一人)以上完成，并經(jīng)廚房值班員驗(yàn)收入庫(kù)。
5、廚具、餐具定期消毒，碗筷專(zhuān)人使用，分別存放。
6、不購(gòu)買(mǎi)、食用腐爛變質(zhì)和未經(jīng)檢驗(yàn)的食品。
五、請(qǐng)示報(bào)告制度
1、敬老院對(duì)自己無(wú)權(quán)決定或無(wú)力解決的問(wèn)題，應(yīng)及時(shí)向上級(jí)請(qǐng)示。請(qǐng)示通常采取書(shū)面形式，逐級(jí)進(jìn)行。
2、敬老院應(yīng)每月一次書(shū)面報(bào)告情況。發(fā)生事故、案件和遇到特殊情況應(yīng)及時(shí)報(bào)告。
六、要事日記和夜班巡查制度
1、建立《敬老院要事日記》和《夜班巡查登記簿》。
2、《敬老院要事日記》的主要內(nèi)容是：出入院人員、病號(hào)及處理、請(qǐng)假銷(xiāo)假、供養(yǎng)人員違紀(jì)、上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)來(lái)院、院內(nèi)重大活動(dòng)、院外人員來(lái)院慰問(wèn)和服務(wù)情況;院內(nèi)發(fā)生事故、案件情況;供養(yǎng)人員死亡及處理情況;上級(jí)通知、指示以及其他重要事項(xiàng)等。
3、《夜班巡查登記簿》主要內(nèi)容：外出院民回院情況，電器使用情況、門(mén)窗關(guān)鎖情況和其他需記載的情況。
4、《敬老院要事日記》由敬老院管理人員填寫(xiě)，《夜班巡查登記簿》由護(hù)理人員填寫(xiě)。
5、敬老院院長(zhǎng)負(fù)責(zé)督促檢查《敬老院要事日記》、《夜班巡查登記簿》按時(shí)如實(shí)填寫(xiě)。
七、工作人員考勤制度
1、院工作人員每月工作日為26天，其余4天為輪流休息日，輪休要確保敬老院正常運(yùn)轉(zhuǎn)下進(jìn)行，炊事員、護(hù)理員由院長(zhǎng)批準(zhǔn)，記錄在案?jìng)洳�，管理人員由管理中心批準(zhǔn)，記錄在案?jìng)洳椤?/p>
2、院工作人員上班實(shí)行簽到，每日上午8至8：30分和下午5：30至6點(diǎn)在專(zhuān)門(mén)的簽到簿上各簽到一次。未簽到視為曠工，當(dāng)天少簽一次視為曠工半天。簽到不得代簽，代簽者每代簽一天，當(dāng)事雙方均視為曠工一天。
3、工作人員曠工一個(gè)工作日扣40元。
4、院工作人員請(qǐng)銷(xiāo)假：工作人員因病(或特殊情況)請(qǐng)假，憑醫(yī)院證明和病歷單報(bào)管理中心批準(zhǔn)，不予扣款,因事請(qǐng)假，報(bào)管理中心批準(zhǔn)，每天扣款20元，輪休假不予扣款。
6、工作人員上班期間不得干私活。上班期間工作人員干私活發(fā)現(xiàn)一次作曠工處理。
7、實(shí)行夜晚值班，至少安排一名管理人員和護(hù)理人員在院值班，對(duì)院內(nèi)的所有安全和老人管理工作負(fù)責(zé)，確保安全無(wú)事故。值夜班人員未在崗在位的一次扣款30元。
8、院工作人員出勤上班情況由院每月公示一次，并上報(bào)管理中心備案。
八、外出管理制度
1、工作時(shí)間內(nèi)敬老院炊事、護(hù)理人員外出，管理人員外出超出所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)轄區(qū)，必須請(qǐng)假，未經(jīng)批準(zhǔn)外出視為曠工
2、炊事、護(hù)理人員外出由院長(zhǎng)批準(zhǔn)，管理人員外出由敬老院管理中心批準(zhǔn)，并同時(shí)報(bào)告當(dāng)?shù)孛裾L(zhǎng)。
3、供養(yǎng)人員外出一天以內(nèi)，向管理人員報(bào)告，二天以上須請(qǐng)假，歸院后，須向管理人員銷(xiāo)假。
4、外出人員因特殊情況需要延假的，經(jīng)批準(zhǔn)后方可續(xù)假。
【居家養(yǎng)老規(guī)章制度】相關(guān)文章：
社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)規(guī)章制度（通用8篇）05-28
居家養(yǎng)老的工作計(jì)劃03-31
居家養(yǎng)老工作計(jì)劃04-18
居家養(yǎng)老工作個(gè)人總結(jié)12-03
居家養(yǎng)老工作總結(jié)12-03
社區(qū)居家養(yǎng)老活動(dòng)總結(jié)12-03
居家養(yǎng)老協(xié)議02-14
居家養(yǎng)老工作計(jì)劃03-15