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基本公共衛(wèi)生人員培訓制度
在不斷進步的時代，很多場合都離不了制度，制度是指要求大家共同遵守的辦事規(guī)程或行動準則。想必許多人都在為如何制定制度而煩惱吧，以下是小編為大家整理的基本公共衛(wèi)生人員培訓制度，歡迎閱讀，希望大家能夠喜歡。
基本公共衛(wèi)生人員培訓制度1
一、目標
通過逐步形成各級黨委政府分級管理，明確職責和任務，加強我州縣鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的建設和管理，夯實縣、鄉(xiāng)、村三級公共衛(wèi)生工作網(wǎng)底力量，提高全州公共衛(wèi)生工作效率和質(zhì)量，開創(chuàng)我州公共衛(wèi)生工作新局面。
二、管理辦法適用對象
適用于本管理辦法的醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)為涼山州轄區(qū)范圍內(nèi)的縣衛(wèi)生局、縣醫(yī)院（包括中醫(yī)院）、縣疾控中心（公共衛(wèi)生均等化指導中心）、血防站、皮防站、婦幼保健院、衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督大隊、精神病院、中心衛(wèi)生院、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）衛(wèi)生院、城鎮(zhèn)社區(qū)衛(wèi)生服務中心、村衛(wèi)生室（衛(wèi)生服務站）。
適用于本管理辦法的公共衛(wèi)生工作人員為在上述醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)內(nèi)的在編和臨時聘用人員，專職或兼職從事公共衛(wèi)生工作的人員，以及機構(gòu)領導和分管領導。
三、人員管理
1、工作人員考勤管理
公共衛(wèi)生工作人員要加強管理，實行外出公示制度，嚴禁脫崗，在職職工外出、學習、出差、事假、病假、休假等必須公示上墻；輪流值班制度健全，值班登記本排班清楚，值班人員姓名公示上墻。聘用的公共衛(wèi)生工作人員接受本單位領導和上級行政、業(yè)務部門的領導和管理。州、縣衛(wèi)生局、公共衛(wèi)生服務均等化指導中心將定期不定期進行檢查。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院（社區(qū)衛(wèi)生服務中心）管理的每個村的村醫(yī)，均須公示上墻，村醫(yī)外出、學習、出差、事假、病假、休假，須在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院有管理登記，有規(guī)范的工作記錄，有工資、獎金發(fā)放登記。
2、工作人員培訓及考核
縣鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)負責工作人員的日常業(yè)務管理，并定期組織工作人員進行業(yè)務能力培訓，每年培訓至少2次，各縣（市）疾病預防控制中心、婦幼保健院分別負責對現(xiàn)有工作人員及新進人員進行技術培訓、業(yè)務指導和定期考核。
3、縣鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)防保人員工作內(nèi)容和職責
�。�1）工作內(nèi)容
縣鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務機構(gòu)防保人員公共衛(wèi)生服務內(nèi)容為農(nóng)村居民健康檔案建立、人群健康教育、免疫規(guī)劃、傳染病防治、婦幼保健、老年人保健、慢性病管理、重性精神疾病患者管理、重大公共衛(wèi)生服務項目和應急處理、衛(wèi)生監(jiān)督等。
�。�2）工作職責
擬定公共衛(wèi)生服務年度工作計劃，做好半年、年終工作總結(jié)；做好本轄區(qū)基本公共衛(wèi)生服務工作，提高服務人群覆蓋面和工作質(zhì)量，逐步達到并超過國家對各項公共衛(wèi)生服務工作的指標要求；掌握本地人群基數(shù)、健康風險因素，創(chuàng)造性的開展本地公共衛(wèi)生服務工作，提高公共衛(wèi)生服務能力；及時、按質(zhì)、按量完勝上級行政、衛(wèi)生部門下達的公共衛(wèi)生工作任務。
四、人員配置
隊伍建設是衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的關鍵，全州當前面臨的重要任務是制定和實施有效的農(nóng)村衛(wèi)生人力資源政策。各縣（市）衛(wèi)生行政部門要努力向當?shù)卣疇幦”M快增加縣、鄉(xiāng)人員編制，目前編制還有空缺的，要積極協(xié)調(diào)人事等部門，采取公開招考等人事政策規(guī)定，及時補充到位。各縣（市）黨委政府2012年起按計劃三年內(nèi)全部解決轄區(qū)現(xiàn)有衛(wèi)生人員空編，2012年解決全縣衛(wèi)生空編總額的40%，2015年解決30%，2015年解決30%。
1、人員配置原則
縣鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)人員配置應遵循公開、公平、競爭、擇優(yōu)的'原則，實施以聘用制度和崗位管理制度為重點的人事管理制度，公開招聘、競聘上崗、按崗聘用、合同管理，新進人員嚴格實行公開招聘制度，并與縣鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)簽訂聘用合同。
2、落實編制
縣鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)應主動向當?shù)匦l(wèi)生行政部門報告編制空缺情況,各縣（市）衛(wèi)生局積極協(xié)調(diào)，爭取當?shù)攸h委、政府支持，逐年分期解決空編，同時要對轄區(qū)各單位在編人員進行一次詳細的清理，對在編不在崗、在崗不完成本職工作的人員要重點清理，并上報州衛(wèi)生局、州疾控中心備案。
3、專職人員要求
鄉(xiāng)幾醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)應配置2-3名專職從事公共衛(wèi)生工作的防保人員、村衛(wèi)生室（衛(wèi)生服務站）配置1-2名專（兼）職從事公共衛(wèi)生工作的防保人員，所配置的專職工作人員須具有衛(wèi)生專業(yè)背景，專職從事鄉(xiāng)、村公共衛(wèi)生工作。須具備以下條件：熱愛衛(wèi)生工作，責任心強，政治思想好；遵守各項規(guī)章制度和管理制度，服從安排，聽從指揮；有較強的組織協(xié)調(diào)能力，能吃苦耐勞；取得相關任職資格；能獨立深入村組完成本職工作。
五、組織機構(gòu)、制度建設
1、縣鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)領導的產(chǎn)生
按照公開、公平、競爭、擇優(yōu)的原則選聘中心衛(wèi)生院院長、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長、社區(qū)衛(wèi)生服務中心主任、村衛(wèi)生室（衛(wèi)生服務站）主任，實行一把手任期目標責任制管理。
2、公共衛(wèi)生工作人員組織
縣鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)必須成立防保科，有領導分管公共衛(wèi)生工作，有專職防保醫(yī)生負責具體實施。招錄新進工作人員必須設立科學、公正、公開、公平的準入制度。
3、建立各項公共衛(wèi)生管理制度
建立健全疫情報告制度、網(wǎng)絡直報制度、疫情報告培訓制度、預防接種門診工作制度、預防接種體檢與登記制度、冰箱管理制度、預防接種安全注射制度、預防接種證（卡）管理制度、接種過程中暈厥搶救流程、過敏性休克急救流程、計劃免疫操作規(guī)程、疫苗管理及冷鏈運轉(zhuǎn)管理制度，以上各項制度和規(guī)程務必規(guī)范制作并上墻。在目前“霍亂等腸道傳染病防治三項制度”的基礎上應逐步建立“流動人口管理制度”和“鄉(xiāng)村組干部輪班值日制度”，完善全州公共衛(wèi)生管理的薄弱面。
4、制定績效工資執(zhí)行方案
各縣（市）黨委、政府應組織衛(wèi)生局、人事局及各級醫(yī)療機構(gòu)制定縣鄉(xiāng)村醫(yī)療機構(gòu)績效工資具體執(zhí)行方案，細化其公共衛(wèi)生服務職責，并根據(jù)職責及有關要求擬定詳細的績效考核方案。
六、經(jīng)費管理及激勵機制
1、建立績效工資管理辦法
縣鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)應建立績效工資管理辦法,根據(jù)財政部門核定的績效工資總量，在崗位設置的基礎上，按照崗位所承擔的職責、任務、風險、社會效益等情況確定崗位分配系數(shù)。合理拉開分配系數(shù)的檔次，打破平均主義，建立科學有效的激勵機制，在職稱晉升、業(yè)務培訓、待遇政策等方面要給予適當?shù)恼疹�，充分調(diào)動公共衛(wèi)生工作人員的積極性，切實提高效率和改善服務，真正發(fā)揮出公共衛(wèi)生的社會效益。
2、激勵先進防保人員
各醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)應對成績突出的公共衛(wèi)生工作人員在全縣通報表揚，并給予一定獎勵經(jīng)費，優(yōu)先安排晉職、進修和評選先進、優(yōu)秀。同時，各單位應結(jié)合當?shù)貙嶋H情況，采取多樣形式自行獎勵優(yōu)秀公共衛(wèi)生工作人員。
3、公共衛(wèi)生工作人員考核辦法
縣鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)對聘用的公共衛(wèi)生工作人員實行日�？己撕湍甓瓤己讼嘟Y(jié)合的方法，考核總分100分，考核成績和個人工資掛鉤。日�？己擞晒l(wèi)人員所在單位進行，各單位按德、能、勤、技、廉5個方面制定具體的.考核方案。年度考核分半年和全年考核兩次，在各縣（市）衛(wèi)生局組織下，由疾病預防控制中心、婦幼保健院分別制定具體的考核細則并實施。
4、不稱職公共衛(wèi)生工作人員的界定
具備下列條件之一的，年度考核為不稱職：公衛(wèi)人員全年綜合考核總分60分以下的；連續(xù)曠工3天或全年不到崗累計超過15天；因工作失職造成傳染病暴發(fā)流行或其他嚴重后果；業(yè)務技術水平低，不能勝任本職工作；工作不努力，政治思想表現(xiàn)差，不認真履行崗位職責，未完成年度工作目標任務的。
5、不稱職公共衛(wèi)生工作人員的解聘與辭退
當年考核確定為不稱職的公共衛(wèi)生工作人員，按《四川省專業(yè)技術人員考核暫行辦法的通知》(川人職［1996］9號文)、四川省人民政府辦公廳《關于印發(fā)四川省事業(yè)單位人員聘用制管理試行辦法的通知》（川辦發(fā)〔2002〕40號文）的規(guī)定，下一年度內(nèi)不得正常晉升工資檔次和申報晉升高一級職務任職資格。連續(xù)兩年被確定為不稱職或受到行政處分的的公共衛(wèi)生工作人員予以解聘；任職期滿考核被確定為不稱職的不再續(xù)聘。解聘和不續(xù)聘人員不再按公共衛(wèi)生工作人員對待，統(tǒng)一列為待聘人員，待聘期內(nèi)，不服從單位安排的，按規(guī)定予以辭退。
基本公共衛(wèi)生人員培訓制度2
承擔基本公共衛(wèi)生服務的科室、衛(wèi)生室，以及各級管理人員、中間負責人、包村責任人，正確掌握基本公共衛(wèi)生服務規(guī)范，提高基本公共衛(wèi)生服務水平，認識搞好基本公共衛(wèi)生服務的重要意義，重視國家的基本公共衛(wèi)生服務方針和法律法規(guī)，認真地遵守有關基本公共衛(wèi)生服務的規(guī)章制度，保證基本公共衛(wèi)生服務的落實，特制定本制度。
一、利用職工會、培訓會、工作匯報等場合，開展多種形式的基本公共衛(wèi)生服務培訓。
二、主要培訓內(nèi)容及環(huán)節(jié)：
(一) 崗前培訓
1、 參與公共衛(wèi)生服務的新進人員，需經(jīng)過院領委會確認、院人事部門進行崗前培訓；
2、 基本公共衛(wèi)生服務培訓內(nèi)容包括：學習《基本公共衛(wèi)生服務規(guī)范》、等有關的法律、行政法規(guī)、規(guī)章制度等；了解基本公共衛(wèi)生服務的主要工作內(nèi)容、例行工作以及主要工作形式。經(jīng)考核合格，方可分配到公共衛(wèi)生科。
(二) 科室、崗位教育
基本公共衛(wèi)生培訓由分管公衛(wèi)主任工作的副院長、公衛(wèi)科主任負責，由公衛(wèi)科副主任配合實施，培訓內(nèi)容包括：
1、 《基本公共衛(wèi)生服務規(guī)范》；
2、 公共衛(wèi)生所涉臨床知識；
3、 公共衛(wèi)生科開展工作的具體方式方法；
4、 相關儀器、設備的保管和使用；
5、 相關資料、檔案的建立、保管和使用原則和規(guī)程；
6、 主要設備的性能、技術操作規(guī)范；
7、 工作安全、注意事項；
8、 考核及考評制度。
相關培訓可分期分批或個別進行，并做好培訓記錄，培訓目的在于令培訓對象更好地開展相應的工作，每次培訓時間不少于4小時，其中，匯報學習心得及討論時間不少1小時。
(三) 現(xiàn)場教育
現(xiàn)場教育由公衛(wèi)主任、工作分管責任人為主的督導員、指導員、巡視員負責，教育內(nèi)容包括：工作的計劃與進度、資料的收集和整理、檔案的維護和使用、差錯的自查與糾正、工作的'匯總與報告、操作的規(guī)范與科學、聯(lián)絡的暢通與及時等與公共衛(wèi)生工作密切相關的內(nèi)容，以現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)的差錯為教育內(nèi)容，以糾正現(xiàn)場差錯為教育手段，以避免同樣差錯和同類差錯的發(fā)生為教育目的。
(四) 全員教育
1、 醫(yī)院對擔負有公共衛(wèi)生工作的各級管理人員和工作人員每半年進行一次全員培訓。
2、 對科室內(nèi)部崗位調(diào)動及脫崗半年以上的員工，必須重新進行培訓，經(jīng)考評合格，方可上崗。
(五) 責任教育
1、 對消極怠工、敷衍塞責，工作進度嚴重落后于總體工作進度或嚴重滯后于其他同事工作進度，造成嚴重不良影響的人員，進行紀律教育和責任教育。
2、 對上述人員進行教育的同時，組織有關人員進行相關培訓學習，吸取經(jīng)驗教訓，防止類似情形重復發(fā)生。
三、院委會定期對公共衛(wèi)生培訓制度的執(zhí)行情況進行檢查，檢查主要內(nèi)容：學前有否安排，參加有否簽到，學習有否記錄。
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