農(nóng)業(yè)管理制度（通用13篇）
在學(xué)習(xí)、工作、生活中，制度起到的作用越來越大，制度一經(jīng)制定頒布，就對某一崗位上的或從事某一項工作的人員有約束作用，是他們行動的準(zhǔn)則和依據(jù)。擬定制度需要注意哪些問題呢？以下是小編為大家收集的農(nóng)業(yè)管理制度，僅供參考，希望能夠幫助到大家。
農(nóng)業(yè)管理制度 1
總則
第一條為加強農(nóng)業(yè)項目管理，規(guī)范項目建設(shè)程序和行為，提高項目建設(shè)質(zhì)量和投資效益，根據(jù)農(nóng)業(yè)部<農(nóng)業(yè)基本建設(shè)項目管理辦法>以及省、市有關(guān)規(guī)定，結(jié)合縣農(nóng)業(yè)局實際，制定本制度。
第二條本制度適用于由縣農(nóng)業(yè)局管理的、使用政府性資金(包括各級財政預(yù)算投資資金、國債資金、納入預(yù)算管理的專項建設(shè)資金、國際金融組織和外國政府貸款等主權(quán)外債資金、法律法規(guī)規(guī)定的其他政府性資金)投資建設(shè)的農(nóng)業(yè)項目的申請、安排、實施和監(jiān)督管理。
第三條農(nóng)業(yè)項目實行領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制�？h農(nóng)業(yè)局長對局屬農(nóng)業(yè)項目的實施負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。項目建設(shè)單位的法人代表對項目申報、實施、質(zhì)量、資金管理及建成后的運行等負(fù)總責(zé)�？h農(nóng)業(yè)局產(chǎn)業(yè)發(fā)展科作為項目管理職能科室，負(fù)責(zé)局屬農(nóng)業(yè)項目的規(guī)劃布局、組織協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查。
第四條農(nóng)業(yè)基本建設(shè)項目要嚴(yán)格遵循基本建設(shè)程序，包括提出項目建議書、編制可行性研究報告、進行初步設(shè)計、施工準(zhǔn)備、建設(shè)實施、竣工驗收、后評價等階段。小型項目或者田間試驗類項目可根據(jù)實際需要適當(dāng)合并簡化程序。
項目前期工作
第五條農(nóng)業(yè)基本建設(shè)項目必須嚴(yán)格按基本建設(shè)程序做好前期工作。農(nóng)業(yè)基本建設(shè)項目前期工作包括項目建議書、可行性研究報告、初步設(shè)計的編制、申報、評估及審批，以及提出開工報告、列入年度計劃、完成施工圖設(shè)計、進行建設(shè)準(zhǔn)備等工作。
第六條項目建設(shè)單位根據(jù)建設(shè)需要提出項目建議書。項目建議書必須對項目建設(shè)的必要性、可行性、建設(shè)地點選擇、建設(shè)內(nèi)容與規(guī)模、投資估算及資金籌措，以及經(jīng)濟效益、生態(tài)效益和社會效益估計等作出初步說明。項目建議書應(yīng)由建設(shè)單位或建設(shè)單位委托有相應(yīng)工程咨詢資質(zhì)的機構(gòu)編寫，經(jīng)縣農(nóng)業(yè)局統(tǒng)一行文，由產(chǎn)業(yè)發(fā)展科向上級申報。小型項目或田間試驗類項目，可由項目建設(shè)單位自行編寫申報材料，經(jīng)縣農(nóng)業(yè)局專家組審定后，向產(chǎn)業(yè)發(fā)展科提交電子版和紙質(zhì)版?zhèn)浒�，再由項目建設(shè)單位自行申報。
第七條項目建議書批準(zhǔn)后，建設(shè)單位在調(diào)查研究和分析論證項目技術(shù)可行性和經(jīng)濟合理性的基礎(chǔ)上，進行方案比選，并編制可行性研究報告�？尚行匝芯繄蟾娴闹饕獌�(nèi)容包括總論、項目背景、市場供求與行業(yè)發(fā)展前景分析、地點選擇與資源條件分析、工藝技術(shù)方案、建設(shè)方案與內(nèi)容、投資估算與資金籌措、建設(shè)期限與實施計劃、組織機構(gòu)與項目定員、環(huán)境評價、效益與新增能力、招標(biāo)方案、結(jié)論與建議等。農(nóng)業(yè)基本建設(shè)項目可行性研究報告應(yīng)由具有相應(yīng)工程咨詢資質(zhì)的機構(gòu)編寫。技術(shù)和工藝較為簡單、投資規(guī)模較小的項目可由建設(shè)單位編寫。
第八條項目可行性研究報告批準(zhǔn)后，建設(shè)單位可組織編制初步設(shè)計文件。項目初步設(shè)計文件根據(jù)項目可行性研究報告內(nèi)容和審批意見，以及有關(guān)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、定額進行編制，主要包括設(shè)計說明、圖紙、主要設(shè)備材料用量表和投資概算等。項目初步設(shè)計文件批準(zhǔn)后，可進行施工圖設(shè)計。初步設(shè)計和施工圖設(shè)計文件均應(yīng)由具有相應(yīng)工程設(shè)計資質(zhì)的機構(gòu)編制，并達到規(guī)定的深度。
第九條項目可行性研究報告總投資變更超過批準(zhǔn)的項目建議書總投資10%以上，或初步設(shè)計概算總投資變更超過批準(zhǔn)的可行性研究報告總投資10%以上的，要重新向原審批機關(guān)報批項目建議書或可行性研究報告;施工圖預(yù)算總投資變更超過批準(zhǔn)的初步設(shè)計概算總投資5%以上的，要重新向原審批機關(guān)報批初步設(shè)計文件。
第十條縣農(nóng)業(yè)局系統(tǒng)各單位(包括機關(guān)各科室、縣農(nóng)技中心各專業(yè)站、局屬各二級單位，本制度統(tǒng)稱為局各單位)均有爭取項目的義務(wù)和職責(zé)。局各單位應(yīng)加強與業(yè)務(wù)線上各級主管部門的溝通聯(lián)系，積極向上爭資。鼓勵局各單位積極與外單位開展聯(lián)合項目，但必須經(jīng)局長批準(zhǔn)，并報產(chǎn)業(yè)發(fā)展科備案，接受局里的監(jiān)督指導(dǎo)和財務(wù)審計。
項目實施管理
第十一條農(nóng)業(yè)基本建設(shè)項目要嚴(yán)格執(zhí)行項目可行性研究、初步設(shè)計、施工圖設(shè)計等審批程序，必須獲得農(nóng)業(yè)部或省級主管部門相應(yīng)的批復(fù)文件。同時在實施前，還要辦理相關(guān)職能部門的工程規(guī)劃許可、環(huán)境影響評價和土地使用審批等手續(xù)。
第十二條農(nóng)業(yè)基本建設(shè)項目的實施必須嚴(yán)格執(zhí)行“五制”，即法人責(zé)任制、招標(biāo)投標(biāo)制、工程監(jiān)理制、合同管理制及竣工驗收等制度。同時要堅持先勘察、后設(shè)計、再施工的原則，嚴(yán)禁邊勘察、邊設(shè)計、邊施工。
第十三條農(nóng)業(yè)基本建設(shè)項目的勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理和與工程建設(shè)有關(guān)的重要儀器、設(shè)備、材料的采購要按照農(nóng)業(yè)部<農(nóng)業(yè)基本建設(shè)項目招標(biāo)投標(biāo)管理規(guī)定>等法律法規(guī)進行招標(biāo)。符合下列條件之一的農(nóng)業(yè)基本建設(shè)項目必須進行公開招標(biāo)，確需邀請招標(biāo)或不進行招標(biāo)的必須經(jīng)項目審批部門批準(zhǔn):(一)施工單項合同估算價在200萬元人民幣以上的;(二)儀器、設(shè)備、材料采購單項合同估算價在100萬元人民幣以上的;(三)勘察、設(shè)計、監(jiān)理等服務(wù)的采購，單項合同估算價在50萬元人民幣以上的;(四)單項合同估算低于本條第二款(一)、(二)、(三)項規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，但項目總投資額在3000萬元人民幣以上的。
第十四條農(nóng)業(yè)基本建設(shè)項目的施工依照有關(guān)規(guī)定由具備相應(yīng)資質(zhì)的監(jiān)理單位進行監(jiān)理。土建或田間工程總投資在100萬元以上的農(nóng)業(yè)基本建設(shè)項目，或房屋類建筑面積在1000平方米以上的農(nóng)業(yè)基本建設(shè)項目，必須由監(jiān)理單位進行監(jiān)理。
第十五條建設(shè)單位應(yīng)嚴(yán)格審查監(jiān)理單位的資質(zhì)，依照有關(guān)規(guī)定確定相應(yīng)資質(zhì)的監(jiān)理單位承擔(dān)農(nóng)業(yè)基本建設(shè)項目的工程監(jiān)理工作。監(jiān)理機構(gòu)受建設(shè)單位委托，對工程質(zhì)量、投資使用、建設(shè)進度等內(nèi)容進行監(jiān)督管理。監(jiān)理機構(gòu)必須嚴(yán)格遵守工程建設(shè)和監(jiān)理的有關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范，獨立履行監(jiān)督職責(zé)。
第十六條農(nóng)業(yè)基本建設(shè)項目的勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理、設(shè)備材料采購都要依法訂立合同，明確質(zhì)量要求、履約擔(dān)保和違約責(zé)任。
第十七條建設(shè)單位要按規(guī)定通過招標(biāo)確定施工單位。建設(shè)單位必須將工程發(fā)包給具有相應(yīng)資質(zhì)的施工單位，不得將工程肢解發(fā)包、轉(zhuǎn)包和違法分包，不得迫使承包方以低于成本的價格競標(biāo)，不得任意壓縮合理工期。
第十八條建設(shè)單位必須在農(nóng)業(yè)基本建設(shè)項目納入農(nóng)業(yè)部年度投資計劃并下達第一次項目投資計劃后的6個月內(nèi)開工。因故不能按期開工的，必須向農(nóng)業(yè)部發(fā)展計劃司申請延期開工;延期以兩次為限，每次不超過3個月。農(nóng)業(yè)部第一次下達項目投資計劃后，既不開工又不申請延期，或者因故不能按期開工超過6個月的，農(nóng)業(yè)部將暫停下達項目投資計-，責(zé)令限期整改;整改達不到要求的，撤銷建設(shè)項目，收回已下達的投資。
第十九條建設(shè)單位必須嚴(yán)格執(zhí)行審批文件，按照規(guī)定的期限完成各項建設(shè)內(nèi)容，不得擅自變更建設(shè)地點、建設(shè)性質(zhì)、建設(shè)內(nèi)容、建設(shè)規(guī)模、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)等。確因客觀原因需變更的項目，建設(shè)單位必須盡早向縣農(nóng)業(yè)局提交書面報告，由產(chǎn)業(yè)發(fā)展科按程序向原項目審批單位申請辦理變更，得到書面批準(zhǔn)后，方可實施。
第二十條建設(shè)單位要督促施工單位和監(jiān)理機構(gòu)履行職責(zé)，加強對施工各環(huán)節(jié)的質(zhì)量監(jiān)控，確保工程建設(shè)質(zhì)量。建設(shè)單位要會同監(jiān)理機構(gòu)監(jiān)督施工單位嚴(yán)格按照設(shè)計圖紙、施工標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范進行施工，督促施工單位建立健全工程質(zhì)量保證體系、現(xiàn)場工程質(zhì)量自檢制度、重要結(jié)構(gòu)部位和隱蔽工程質(zhì)量預(yù)檢復(fù)檢制度。建設(shè)單位要建立健全設(shè)備材料質(zhì)量檢查制度，嚴(yán)禁施工單位使用不合格或不符合設(shè)計和施工規(guī)定的材料和設(shè)備。
第二十一條建設(shè)單位必須嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)基本建設(shè)財務(wù)管理的規(guī)定，建設(shè)資金必須按規(guī)定專賬管理，專款專用。局屬農(nóng)業(yè)基本建設(shè)項目的財務(wù)管理由財務(wù)審計科負(fù)責(zé)，實行分項目單獨作帳、統(tǒng)一管理的財務(wù)管理模式，對項目資金設(shè)立專戶專賬，做到�？顚Ｓ谩Ｈ斯芾�，嚴(yán)格按基本建設(shè)程序、支出預(yù)算、投資計劃及工程進度撥付資金，所有開支均應(yīng)遵循“先申請、后審批、再支出”的程序，嚴(yán)格落實一支筆審批制度。
第二十二條局屬農(nóng)業(yè)基本建設(shè)項目必須由局黨委明確一名局領(lǐng)導(dǎo)組織項目實施，并從相關(guān)單位抽調(diào)專人成立項目實施小組。小型項目或田間試驗類項目由實施單位負(fù)責(zé)人為項目責(zé)任人，并設(shè)置一名項目聯(lián)絡(luò)員。嚴(yán)格落實“一個項目一名責(zé)任人和聯(lián)絡(luò)員，一個月一次工作進度交流例會”的工作機制。
第二十三條項目實施過程中，建設(shè)單位必須主動積極加強與產(chǎn)業(yè)發(fā)展科的溝通聯(lián)系，以便發(fā)現(xiàn)問題及時處理，做到互動、靈活、高效。同時，產(chǎn)業(yè)發(fā)展科要定期或不定期地對項目實施情況進行督查，對項目實施過程中出現(xiàn)問題提出指導(dǎo)意見和建議。
第二十四條每個項目的聯(lián)絡(luò)員必須全面掌握項目情況，每月22日前向產(chǎn)業(yè)發(fā)展科書面或者電話報告項目投入和進度等最新情況，再由產(chǎn)業(yè)發(fā)展科匯總后，于當(dāng)月月底向局長匯報全局的項目進展情況。
項目督查驗收
第二十五條小型項目或田間試驗類項目由實施單位自行組織自查，接受縣農(nóng)業(yè)局以及上級相關(guān)部門的工作督查和項目驗收，而且在項目驗收結(jié)束后，實施單位必須向產(chǎn)業(yè)發(fā)展科報告驗收結(jié)果，并提交一份完整的驗收材料存檔。農(nóng)業(yè)基本建設(shè)項目由產(chǎn)業(yè)發(fā)展科牽頭組織相關(guān)單位開展自查，接受部、省、市、縣相關(guān)部門的工作督查和項目驗收。
第二十六條農(nóng)業(yè)基本建設(shè)項目完工后，建設(shè)單位必須及時向產(chǎn)業(yè)發(fā)展科提請對項目單項工程進行竣工驗收，再由縣農(nóng)業(yè)局統(tǒng)一行文，向上級申請對項目進行正式驗收。
第二十七條為了確保局屬農(nóng)業(yè)基本建設(shè)項目一次通過驗收，各相關(guān)單位要密切分工協(xié)作。產(chǎn)業(yè)發(fā)展科負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)上級相關(guān)部門，編制項目驗收材料匯編，匯總整理項目檔案資料等;財務(wù)審計科負(fù)責(zé)獲得相關(guān)單位的項目結(jié)算審核報告文件、項目資金審計報告，編制項目竣工財務(wù)決算報表，整理歸集項目資金使用票據(jù)、賬目等;現(xiàn)場監(jiān)督單位負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)施工建設(shè)單位和監(jiān)理單位，提供施工階段的所有施工和監(jiān)理資料，安排布置驗收觀摩現(xiàn)場等。
第二十八條要高度重視項目檔案管理。n型項目或田間試驗類項目由實施單位自行管理檔案。局屬農(nóng)業(yè)基本建設(shè)項目從申報到竣工的`各個環(huán)節(jié)和各個方面所產(chǎn)生的文件、材料、資料等，都必須歸口產(chǎn)業(yè)發(fā)展科統(tǒng)一管理。項目順利通過驗收后，再由產(chǎn)業(yè)發(fā)展科將項目的所有檔案資料移交給局辦公室，按資料檔案管理的有關(guān)規(guī)定存入檔案室。
第二十九條農(nóng)業(yè)基本建設(shè)項目的主要檔案資料包括:
申報立項階段:關(guān)于申報項目或編制項目可行性報告、項目實施方案的通知，項目可行性研究報告委托編制合同、可研報告文本及批復(fù)文件，項目初步設(shè)計委托編制合同、初步設(shè)計文本及批復(fù)文件，項目施工圖設(shè)計委托編制合同、施工圖文本及批復(fù)文件，下達投資計劃文件，項目環(huán)境影響評估意見，成立項目領(lǐng)導(dǎo)小組文件等。
招標(biāo)投標(biāo)階段:建設(shè)工程招標(biāo)代理合同，建設(shè)工程造價咨詢合同，縣發(fā)改局對招標(biāo)方案的批復(fù)文件，招標(biāo)公告紙質(zhì)版與網(wǎng)站版，中標(biāo)候選人公示紙質(zhì)版與網(wǎng)站版，中標(biāo)通知書，資格預(yù)審文件，中標(biāo)單位投標(biāo)書，中標(biāo)單位技術(shù)標(biāo)書，公證書等。
建設(shè)實施階段:建設(shè)工程施工合同、建設(shè)工程委托監(jiān)理合同、儀器設(shè)備采購合同(或申請政府采購的文件及批復(fù))，工程規(guī)劃許可批復(fù)文件，土地使用審批文件，開工報告，開工通知書，工程質(zhì)量管理資料，工程質(zhì)量保證資料，工程結(jié)算書，工程監(jiān)理資料，工程竣工圖，單項工程竣工驗收報告，儀器設(shè)備試運行報告等。
竣工驗收階段:項目結(jié)算審核報告文件，項目固定資產(chǎn)移交手續(xù)，項目竣工財務(wù)決算報表，項目資金審計報告，項目實施情況總結(jié)，其他有關(guān)審批、調(diào)整、檢驗文件和相關(guān)技術(shù)資料等。
項目宣傳推介
第三十條縣農(nóng)業(yè)局辦公室負(fù)責(zé)統(tǒng)籌項目宣傳報道。局各單位應(yīng)認(rèn)真n好項目的包裝工作，策劃設(shè)計宣傳方案，努力提高項目的知名度，為全局爭取榮譽，也為以后爭取更多的項目打好基礎(chǔ)。
第三十一條對通過了可行性論證的項目，應(yīng)積極組織對外宣傳，通過各種渠道聯(lián)系項目合作單位或個人，盡最大努力使項目最終能夠?qū)嵤�。對正在實施或已建設(shè)完成的項目，應(yīng)組織好對外宣傳材料，利用各種相關(guān)場合、各種媒介對外宣傳，擴大影響。
第三十二條應(yīng)積極主動向上級相關(guān)部門匯報項目的運作情況，努力爭取項目資金等支持。
第三十三條項目宣傳中必須嚴(yán)格財務(wù)開支制度，控制各種宣傳費用，做到以最少的開支達到最大的宣傳效果。
附則
第三十四條本制度所稱農(nóng)業(yè)基本建設(shè)項目，是指全部或部分使用農(nóng)業(yè)部管理的基本建設(shè)投資，以擴大生產(chǎn)(業(yè)務(wù))能力或新增工程效益、增強農(nóng)業(yè)發(fā)展后勁和事業(yè)發(fā)展能力為主要目的而實施的新建、改擴建、續(xù)建工程項目，包括種植業(yè)項目，以及農(nóng)業(yè)部管理的科研教育、生態(tài)環(huán)保、農(nóng)村能源、社會化服務(wù)、市場信息、質(zhì)量安全等項目。
第三十五條本制度自公布之日起實施，產(chǎn)業(yè)發(fā)展科負(fù)責(zé)本制度的實施、監(jiān)督、修訂和解釋。
農(nóng)業(yè)管理制度 2
第一條本規(guī)定所指用工是指為生產(chǎn)作業(yè)和田間管理需要而臨時使用的一線生產(chǎn)工人。
第二條公司生產(chǎn)作業(yè)和田間管理工人的使用和管理由生產(chǎn)技術(shù)部負(fù)責(zé)。生產(chǎn)作業(yè)和田間管理工人的用工數(shù)量由生產(chǎn)技術(shù)部根據(jù)工作需要確定。作息時間由生產(chǎn)技術(shù)部根據(jù)季節(jié)變化和工作內(nèi)容及時進行調(diào)整。
第三條生產(chǎn)作業(yè)和田間管理工人一般應(yīng)符合下列條件：
1、品行端正，無不良記錄；
2、身體健康，無重大疾��；
3、有勞動能力，能勝任工作；
4、年齡一般不超過65歲。
第四條生產(chǎn)作業(yè)和田間管理工人應(yīng)品行端正，熱愛公司，謙虛謹(jǐn)慎，服從管理，勤勞好學(xué)，忠于職守，各司其職，各負(fù)其責(zé)，熟練掌握生產(chǎn)技術(shù)，努力完成生產(chǎn)任務(wù)。
第五條生產(chǎn)作業(yè)和田間管理工人有下列行為之一的，根據(jù)情節(jié)輕重，由生產(chǎn)技術(shù)部給予批評教育，罰款，責(zé)令賠償損失，直至停止工作處理。情節(jié)嚴(yán)重，給公司造成較大損失的，責(zé)令賠償損失、予以辭退并在一年內(nèi)不得重新錄用。情節(jié)特別嚴(yán)重的，移交司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
1、不服從管理的；
2、品行不端，有搬弄是非，拉幫結(jié)派，散布謠言，酗酒鬧事，聚眾賭博，打架斗毆，制造混亂行為之一的；
3、有盜竊公司財物行為的；
4、不遵守勞動紀(jì)律，經(jīng)常遲到早退的；
5、上班時間干私活、聊天、磨洋工的；
6、經(jīng)反復(fù)培訓(xùn)，不能掌握技術(shù)規(guī)范，無法勝任工作的；
7、不能按時完成生產(chǎn)任務(wù)，經(jīng)批評教育仍然不改正的；
8、故意損壞公司財物或生產(chǎn)工具，造成生產(chǎn)資料浪費或者無法使用的；
9、因故意或過失給公司造成較大損失的；
10、有其它不適當(dāng)行為，不適合繼續(xù)在公司工作的。
第六條具備下列條件的.工人在同等條件下優(yōu)先使用：
1、曾經(jīng)在公司工作過，無不良行為記錄，工作受到大家認(rèn)可的；
2、熟練掌握種植和管理技術(shù)的；
3、有生產(chǎn)作業(yè)和田間管理經(jīng)驗的；
4、有操作機械資質(zhì)和經(jīng)驗的；
5、居住較近，生活方便的。
第七條生產(chǎn)作業(yè)和田間管理工人的工資報酬由生產(chǎn)技術(shù)部根據(jù)工作任務(wù)量情況和市場用工薪酬行情確定，報總經(jīng)理批準(zhǔn)后施行。對于技術(shù)要求不高，能夠量化計資的，優(yōu)先使用按數(shù)量計資的方法；對于有一定技術(shù)要求或者工作任務(wù)不好量化的施行按天計資。部分生產(chǎn)和管理任務(wù)可以經(jīng)總經(jīng)理批準(zhǔn)后對外施行總體承包。工資發(fā)放一般在階段性工作完成后統(tǒng)一核算發(fā)放；工作周期較長的，一般按月在次月初（6號）發(fā)放。
第八條公司用工實行登記制度。生產(chǎn)技術(shù)部應(yīng)按照作息時間要求，對工人上下班情況進行登記。工人應(yīng)自覺簽到。遲到早退的，由生產(chǎn)技術(shù)部進行批評教育或處以50元以下罰款。未經(jīng)批準(zhǔn)上工的不予登記，不發(fā)工資。工人有事請假的需要提前一天申請并做好工作交接安排。
第九條生產(chǎn)作業(yè)和田間管理工人需要使用機械作業(yè)的，應(yīng)具備相應(yīng)的資質(zhì)，熟練掌握技術(shù)，生產(chǎn)過程中嚴(yán)格按規(guī)定操作，注意生產(chǎn)安全，因故意或過失造成自己或他人人身損害、財產(chǎn)損失的，操作人員應(yīng)予以賠償。
第十條生產(chǎn)作業(yè)和田間管理工人應(yīng)妥善保管和使用公司生產(chǎn)工具，用后及時歸還。故意或過失造成生產(chǎn)工具損壞的，應(yīng)予以賠償。苗木、化肥、農(nóng)藥等生產(chǎn)資料要根據(jù)生產(chǎn)需要領(lǐng)取，合理使用并妥善保管，故意或過失造成浪費或?qū)е律a(chǎn)資料無法使用的，應(yīng)賠償損失。
第十一條生產(chǎn)作業(yè)和田間管理工人應(yīng)自覺接受技術(shù)培訓(xùn)，并嚴(yán)格按照生產(chǎn)技術(shù)部確定的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)作業(yè)。對未能按照技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)作業(yè)的，責(zé)令返工，造成損失的，應(yīng)予以賠償。
第十二條對能夠保質(zhì)保量完成生產(chǎn)任務(wù)的工作組和工人，生產(chǎn)技術(shù)部應(yīng)予以表彰；特別優(yōu)秀的，報總經(jīng)理批準(zhǔn)后予以獎勵。
第十三條公司按年度對表現(xiàn)優(yōu)秀的工人進行表彰。
第十四條本規(guī)定由公司董事會負(fù)責(zé)解釋。本規(guī)定自公布之日開始施行。
農(nóng)業(yè)管理制度 3
第一章總則
第一條為了促進國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金和項目管理科學(xué)化、制度化、規(guī)范化，保證資金安全運行和有效使用，保證項目順利實施，根據(jù)國家有關(guān)法律、行政法規(guī)，制定本辦法。
第二條本辦法所稱農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)是指中央政府為保護、支持農(nóng)業(yè)發(fā)展，改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基本條件，優(yōu)化農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力和綜合效益，設(shè)立專項資金對農(nóng)業(yè)資源進行綜合開發(fā)利用的活動。
第三條農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)的任務(wù)是加強農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施和生態(tài)建設(shè)，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，保證國家糧食安全;推進農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整，推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，提高農(nóng)業(yè)綜合效益，促進農(nóng)民增收。
第四條農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目包括土地治理項目和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營項目。
土地治理項目，包括穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)基本農(nóng)田建設(shè)、糧棉油等大宗優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)、良種繁育、土地復(fù)墾等中低產(chǎn)田改造項目，草場改良、小流域治理、土地沙化治理、生態(tài)林建設(shè)等生態(tài)綜合治理項目，中型灌區(qū)節(jié)水配套改造項目。
產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營項目，包括經(jīng)濟林及設(shè)施農(nóng)業(yè)種植、畜牧水產(chǎn)養(yǎng)殖等種植養(yǎng)殖基地項目，農(nóng)產(chǎn)品加工項目，儲藏保鮮、產(chǎn)地批發(fā)市場等流通設(shè)施項目。
第五條農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)應(yīng)創(chuàng)新機制，強化管理，實行與社會主義市場經(jīng)濟、公共財政相適應(yīng)的管理機制和投資政策。
第六條農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)實行“國家引導(dǎo)、配套投入、民辦公助、滾動開發(fā)”的投入機制。
農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金安排應(yīng)遵循以下原則：
(一)效益優(yōu)先，兼顧公平;
(二)突出重點，兼顧一般;
(三)集中投入，不留缺口;
(四)獎優(yōu)罰劣，激勵競爭。
農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)以資金投入控制項目規(guī)模，按項目管理資金。
第七條農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目管理應(yīng)遵循以下原則：
(一)因地制宜，統(tǒng)籌規(guī)劃;
(二)規(guī)模開發(fā)，產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營;
(三)依靠科技，注重效益;
(四)公平競爭，擇優(yōu)立項。
農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目實行自下而上申報。
第八條依照統(tǒng)一組織、分級管理的原則，合理劃分國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦公室(以下簡稱國家農(nóng)發(fā)辦)和省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團、黑龍江農(nóng)墾總局(以下簡稱省)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦事機構(gòu)(以下簡稱農(nóng)發(fā)機構(gòu))的管理權(quán)限和職責(zé)。
第二章扶持重點
第九條農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)主要扶持農(nóng)業(yè)主產(chǎn)區(qū)，重點扶持糧食主產(chǎn)區(qū)。農(nóng)業(yè)主產(chǎn)區(qū)按主要農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量和商品量以省為單位確定。
非農(nóng)業(yè)主產(chǎn)區(qū)的省應(yīng)確定本地區(qū)重點扶持的農(nóng)業(yè)主產(chǎn)縣(包括不設(shè)區(qū)的市、市轄區(qū)、旗及農(nóng)場，下同)。
第十條土地治理項目以中低產(chǎn)田改造為重點，結(jié)合優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)，建設(shè)旱澇保收、穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)基本農(nóng)田。堅持山水田林路綜合治理，農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利措施綜合配套，實現(xiàn)經(jīng)濟、社會、生態(tài)效益的統(tǒng)一。
第十一條產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營項目應(yīng)參照國家制定的優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域布局規(guī)劃，根據(jù)當(dāng)?shù)刭Y源優(yōu)勢和經(jīng)濟發(fā)展?fàn)顩r，確定重點扶持的優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)。通過加強優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)，扶持產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)組織化程度和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平。
第十二條土地治理項目扶持對象應(yīng)以農(nóng)民為重點。
產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營項目扶持的對象包括國家級和省級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)(含省級農(nóng)發(fā)機構(gòu)審定的龍頭企業(yè))以及農(nóng)民專業(yè)合作組織等。
第十三條由國家農(nóng)發(fā)辦確定納入扶持范圍的農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)縣，并按照“總量控制、適度進出、獎優(yōu)罰劣、分級管理”的原則進行管理。
第三章資金管理
第十四條中央財政根據(jù)財力可能逐年增加用于農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)的資金。
第十五條財政部依據(jù)各地財力狀況分別確定各省地方財政資金與中央財政資金的配套比例。
省級財政承擔(dān)的配套資金總體上不低于地方財政配套資金的80%。省級財政可以在確保地方財政配套資金的前提下根據(jù)地(包括設(shè)區(qū)的市、自治州、盟，下同)、縣財力狀況確定不同的配套比例。
地方各級財政配套資金應(yīng)列入同級財政年度預(yù)算。
國家扶貧開發(fā)工作重點縣以及鄉(xiāng)級財政不承擔(dān)資金配套任務(wù)。
第十六條農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)的扶持對象應(yīng)有必要的投入。
土地治理項目的農(nóng)村集體和農(nóng)民籌資(含以物折資)投勞，要嚴(yán)格按照“農(nóng)民自愿，量力而行，民主決策，數(shù)量控制”和“誰受益、誰負(fù)擔(dān)”的原則進行籌集，并納入村內(nèi)“一事一議”范疇，實行專項管理。
產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營項目的自籌資金應(yīng)不低于財政投資的50%。
第十七條農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)可以采取補貼、貼息、有償扶持等多種形式，吸引金融資金、民間資本、工商資本以及外資，逐步擴大農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金投入。
第十八條中央財政農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金的分配以綜合因素法為主，按資源條件和工作質(zhì)量測算各省中央財政資金投資指標(biāo)。
各省產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營項目中央財政資金投資規(guī)模根據(jù)項目申報情況確定。
第十九條每年新增中央財政農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金重點用于農(nóng)業(yè)主產(chǎn)區(qū)。各省綜合開發(fā)財政資金應(yīng)對農(nóng)業(yè)主產(chǎn)縣進行重點投入。
第二十條農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)財政資金原則上70%以上用于土地治理項目，30%以下用于產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營項目，具體投入比例根據(jù)各省資源狀況和經(jīng)濟發(fā)展要求確定。
農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)應(yīng)逐步加大科技投入力度，提高財政資金中科技投入所占比重。
第二十一條用于土地治理項目的中央財政資金全部無償投入。
用于產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營項目的中央財政資金實行有償和無償扶持相結(jié)合，以有償扶持為主。財政資金可以投資參股產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營項目，具體辦法由財政部另行制定。
第二十二條用于土地治理項目的農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金的使用范圍包括：
(一)總庫容在1000萬立方米以下的小型水庫、塘壩及攔河壩的改建、擴建、加固、新建;總裝機容量在5000KW以下的機電排灌站的改造、續(xù)建、新建及其配套的35KV以下輸變電設(shè)備;新打、修復(fù)機電井及配套的機、泵和10KV以下的輸變電設(shè)備;灌排渠道開挖、疏浚、襯砌及配套建筑物;發(fā)展節(jié)水灌溉所需的建材、管材及噴滴灌設(shè)備。中型灌區(qū)節(jié)水配套改造項目資金的使用范圍及其管理辦法由國家農(nóng)發(fā)辦另行制定。
(二)修建農(nóng)田機耕路所需沙石料、改良土壤所需綠肥種子及秸稈還田機械設(shè)備、機械平整土地的施工;優(yōu)良品種的購置、繁育及加工所需的工程設(shè)施、配套設(shè)備;推廣優(yōu)良品種和先進實用技術(shù)所需的小型儀器設(shè)備及示范、培訓(xùn);購置農(nóng)業(yè)機械及配套農(nóng)機具的補助等。
(三)營造農(nóng)田防護林、防風(fēng)固沙林、水源涵養(yǎng)林、水土保持林等所需的苗木購置(或苗圃建設(shè))及工程設(shè)施;牧區(qū)改良草場所需種子購置、灌溉設(shè)施、草場圍欄、青貯窖、飼料加工、牲畜棚圈等。
第二十三條用于產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營項目的農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金的使用范圍包括：
(一)經(jīng)濟林及設(shè)施農(nóng)業(yè)種植基地所需的灌排設(shè)施、農(nóng)用道路、輸變電設(shè)備及溫室大棚，品種改良、種苗繁育設(shè)施，產(chǎn)品整理、分級、清洗、包裝等采后處理設(shè)施，質(zhì)量檢測設(shè)施，新品種、新技術(shù)的引進、示范及培訓(xùn)等。
(二)養(yǎng)殖基地建設(shè)所需的灌排設(shè)施、農(nóng)用道路及輸變電設(shè)備等，種苗繁育、品種改良設(shè)施，養(yǎng)殖基地生產(chǎn)設(shè)施，專用飼料小型生產(chǎn)設(shè)施，疫病防疫設(shè)施，廢棄物處理及隔離環(huán)保設(shè)施，質(zhì)量檢測設(shè)施，新品種、新技術(shù)的引進、示范及培訓(xùn)等。
(三)農(nóng)產(chǎn)品加工項目所需的生產(chǎn)車間、輔助車間、包裝車間、成品庫、原料庫、低溫庫、加工設(shè)備、輔助設(shè)備及配套的供水、供電、道路設(shè)施;質(zhì)量檢驗設(shè)施，廢棄物處理等環(huán)保設(shè)施，衛(wèi)生防疫及動植物檢疫設(shè)施，引進新品種、新技術(shù)，對基地的農(nóng)戶進行技術(shù)培訓(xùn)等。
(四)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地批發(fā)市場、儲藏保鮮項目所需的氣調(diào)庫、預(yù)冷庫、低溫庫、設(shè)備購置安裝及配套的供水、供電、道路設(shè)施，產(chǎn)品質(zhì)量檢測設(shè)施，衛(wèi)生防疫與動植物檢疫設(shè)施，廢棄物配套處理設(shè)施，農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地批發(fā)市場的交易場所建設(shè)等。
產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營項目的財政無償資金應(yīng)用于：項目可行性研究、初步設(shè)計或?qū)嵤┓桨?以下簡稱初步設(shè)計)所需費用，新品種、新技術(shù)的引進、示范及培訓(xùn)所發(fā)生的費用，部分必要的公益性基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入補助。
第二十四條農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金的其他使用范圍包括：
(一)貸款貼息。從中央財政農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金中單獨安排資金，專項用于符合農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)扶持范圍的貸款項目的貼息。貼息資金管理辦法由財政部另行制定。
(二)縣級農(nóng)發(fā)機構(gòu)項目管理費。按土地治理項目財政投資的一定比例提取使用：財政投資500萬元以下的按3.5%提取，1000萬元以下的其超過500萬元的部分按1.5%提取，超過1000萬元的其超過部分按0.5%提取。項目管理費從地方財政配套資金中列支，主要用于項目實地考察、檢查驗收、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、項目及工程招標(biāo)、資金和項目公示以及土地治理項目可行性研究、土地治理項目一般工程初步設(shè)計等方面的支出，不得用于人員工資、補貼、購置車輛等行政經(jīng)費開支。地、省級農(nóng)發(fā)機構(gòu)和國家農(nóng)發(fā)辦由本級財政預(yù)算單獨安排事業(yè)費用于項目管理各項支出，不得另提項目管理費。
(三)土地治理項目主要單項工程監(jiān)理費及其勘察設(shè)計費。從地方財政配套資金中列支，按實際支出數(shù)計入項目工程成本。具體辦法由國家農(nóng)發(fā)辦參照國家有關(guān)規(guī)定制定。
第二十五條農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)財政資金實行專人管理、專賬核算、�？顚Ｓ茫瑖�(yán)格按照農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)財務(wù)、會計制度進行管理，按規(guī)定范圍使用資金，嚴(yán)禁擠占挪用。
第二十六條財政無償資金通過財政部門，按有關(guān)規(guī)定及時、足額撥付。有償資金通過財政部門履行承借手續(xù)，按規(guī)定程序支付，逐級統(tǒng)一歸還。
各級財政部門應(yīng)根據(jù)已批準(zhǔn)的項目計劃、初步設(shè)計、工程建設(shè)進度及時撥借資金。
第二十七條財政無償資金的使用實行縣級報賬制。項目實施單位要嚴(yán)格按照規(guī)定的程序和手續(xù)及時辦理報賬。報賬資金的撥付實行轉(zhuǎn)賬結(jié)算，嚴(yán)格控制現(xiàn)金支出，嚴(yán)禁白條入賬。
縣級農(nóng)發(fā)機構(gòu)借出財政有償資金，要落實還款責(zé)任，借款單位或個人須有擔(dān)保。對確實難以償還的財政有償資金實行呆賬核銷，具體辦法由財政部制定。
第二十八條各級農(nóng)發(fā)機構(gòu)應(yīng)采取自查、委托社會中介機構(gòu)等方式，加強對資金撥借、使用情況的監(jiān)督檢查。
各級農(nóng)發(fā)機構(gòu)應(yīng)積極配合審計和財政監(jiān)督機構(gòu)等部門的審計和監(jiān)督檢查工作。
第二十九條國家農(nóng)發(fā)辦對經(jīng)查明的擠占、挪用農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金及虛報農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目等違規(guī)違紀(jì)問題，應(yīng)責(zé)令改正，追回資金，并追究有關(guān)單位和責(zé)任人的相關(guān)責(zé)任。
第四章項目管理
第三十條農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目的前期準(zhǔn)備是指項目正式申報前的準(zhǔn)備工作，包括制定開發(fā)規(guī)劃、建立項目庫、編制項目可行性研究報告等。前期準(zhǔn)備工作應(yīng)做到經(jīng)�；�、制度化。
第三十一條各級農(nóng)發(fā)機構(gòu)應(yīng)依據(jù)農(nóng)業(yè)發(fā)展中長期規(guī)劃和國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)政策，制定本地區(qū)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)總體規(guī)劃及階段性開發(fā)方案，并在此基礎(chǔ)上，建立土地治理項目庫和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營項目庫。
第三十二條存入項目庫的項目應(yīng)達到項目建議書的要求。項目建議書的主要內(nèi)容包括：
(一)土地治理項目：開發(fā)的必要性及條件，建設(shè)范圍、規(guī)模及主要治理措施，投資估算及來源(含農(nóng)民籌資投勞計劃)，效益預(yù)測。
(二)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營項目：建設(shè)條件，建設(shè)單位基本情況，市場分析與銷售方案，項目建設(shè)方案，投資估算與資金籌措，財務(wù)評價。
項目建議書經(jīng)省級或地級農(nóng)發(fā)機構(gòu)實地考察合格，可存入項目庫，擬扶持項目從項目庫中擇優(yōu)選擇。
第三十三條農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目可行性研究報告應(yīng)由具備相應(yīng)資質(zhì)的單位編制或組織有關(guān)專家編制。
可行性研究報告的主要內(nèi)容包括：
(一)土地治理項目：項目背景，包括自然、社會、經(jīng)濟等現(xiàn)狀;水土資源評價;項目建設(shè)的必要性及可行性;治理范圍、地點、規(guī)模;工程量及主要工程、農(nóng)藝措施;項目區(qū)現(xiàn)狀及工程平面布置圖;投資估算及籌資方案;經(jīng)2/3以上農(nóng)戶簽字同意或村民代表大會通過的農(nóng)民籌資投勞計劃及自愿開發(fā)證明材料;綜合效益評價;組織實施和運行管理。
(二)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營項目：項目背景及必要性，建設(shè)條件，建設(shè)單位基本情況，市場分析與銷售方案，項目建設(shè)方案，投資估算與資金籌措，財務(wù)評價，環(huán)境影響評價，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營與農(nóng)民增收效果評價，項目組織與管理。
第三十四條農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目申報單位一般應(yīng)在上年度申報下年度的農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目。
各級農(nóng)發(fā)機構(gòu)應(yīng)區(qū)別各類項目不同情況，積極推行項目招商或項目招投標(biāo)，發(fā)布項目申報指南，在較大范圍內(nèi)擇優(yōu)選項。
第三十五條國家農(nóng)發(fā)辦和省級農(nóng)發(fā)機構(gòu)應(yīng)按職責(zé)分工組織項目評估，對擬建項目可行性研究報告采取定量分析和定性分析相結(jié)合，動態(tài)分析和靜態(tài)分析相結(jié)合的方法，對項目建設(shè)的必要性、技術(shù)可行性、經(jīng)濟合理性、資金配套與償還能力的可靠性進行審查和綜合評價，為項目確立提供決策依據(jù)。
國家農(nóng)發(fā)辦和省級農(nóng)發(fā)機構(gòu)應(yīng)對產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營項目申報單位附報的社會中介機構(gòu)出具的.審計報告、城郊新建項目征用土地的批準(zhǔn)文件以及干旱地區(qū)中低產(chǎn)田改造項目申報單位附報的水利部門出具的水資源條件鑒定意見等進行審查和評價。
項目評估采取專家評議、現(xiàn)場答辯、實地考察等形式。對虛報材料或財務(wù)經(jīng)營狀況不清的，實行一票否決。
項目評估應(yīng)建立責(zé)任制，明確專業(yè)評估人員的評估責(zé)任。評估人員應(yīng)對評估項目的技術(shù)可行性、經(jīng)濟合理性等作出客觀真實的評價。因評估結(jié)論失實影響項目正確決策的，評估人員及其所屬評估機構(gòu)應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。
第三十六條土地治理項目立項應(yīng)符合以下條件：
(一)中低產(chǎn)田改造項目應(yīng)符合土地利用規(guī)劃，有明確的區(qū)域范圍，按流域或灌區(qū)統(tǒng)一規(guī)劃;項目區(qū)水源有保證，防洪有保障，排水有出路，灌排骨干工程基本具備;開發(fā)治理的地塊集中連片，具有較大的增產(chǎn)潛力。年度單個項目相對連片開發(fā)面積，原則上平原地區(qū)不低于1萬畝、丘陵山區(qū)不低于5000畝。
(二)生態(tài)綜合治理項目應(yīng)有明確的區(qū)域范圍，治理區(qū)面積集中連片，具有一定開發(fā)治理條件，對改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件和生態(tài)環(huán)境具有明顯的效果。年度單個項目相對連片治理面積，天然草場5000畝以上，人工草場1000畝以上，小流域治理和土地沙化治理5000畝以上。
(三)中型灌區(qū)節(jié)水配套改造項目應(yīng)符合區(qū)域水資源利用總體規(guī)劃和節(jié)水灌溉發(fā)展規(guī)劃;直接為農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目區(qū)提供水利灌排條件;灌區(qū)設(shè)計灌溉面積一般不低于5萬畝、不超過30萬畝。
第三十七條產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營項目立項應(yīng)符合以下條件：
(一)項目申報單位或其控股單位具有獨立的法人資格;經(jīng)營期在兩年以上，有一定的經(jīng)營規(guī)模和經(jīng)濟實力，有較強的自籌資金能力，能保證資金安全運行;近兩年資產(chǎn)負(fù)債率小于70%,銀行信用等級A級以上(含A級，未向銀行貸款的除外);開發(fā)產(chǎn)品科技含量高，市場潛力大，競爭優(yōu)勢明顯;帶動能力強，與農(nóng)戶建立了緊密、合理的利益聯(lián)結(jié)機制;建立了符合市場經(jīng)濟要求的經(jīng)營管理機制;項目安排一般限于農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)縣。
(二)除具備前項規(guī)定的條件外，種植養(yǎng)殖基地項目須有明顯的資源優(yōu)勢和特色;農(nóng)產(chǎn)品加工項目須有優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品基地作依托，向農(nóng)戶采購的原料占所需原料的70%以上;儲藏保鮮、產(chǎn)地批發(fā)市場項目須為項目區(qū)提供與生產(chǎn)和加工相關(guān)的服務(wù)。
(三)以省為單位，產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營項目年度中央財政資金的50%以上用于中央財政投資300萬元(除重慶外的直轄市和計劃單列市不低于200萬元，下同)以上的單個產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營項目，其他產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營項目的單個項目年度中央財政投資一般不低于100萬元。
第三十八條中型灌區(qū)節(jié)水配套改造項目及中央財政年度投資或分年投資合計在500萬元以上的其他土地治理項目和中央財政年度投資在300萬元以上的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營項目由國家農(nóng)發(fā)辦組織評估、審定。
其他農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目一般由省級農(nóng)發(fā)機構(gòu)組織評估、審定，部分項目可以委托地級農(nóng)發(fā)機構(gòu)組織評估、審定，國家農(nóng)發(fā)辦進行指導(dǎo)、監(jiān)督和抽查。
第三十九條在項目評估可行的基礎(chǔ)上，按照項目管理權(quán)責(zé)，由國家農(nóng)發(fā)辦或省級農(nóng)發(fā)機構(gòu)根據(jù)財力可能，遵循合理布局的原則，擇優(yōu)確定所扶持項目并編入項目計劃。
第四十條農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目計劃原則上實行一年一定的辦法。國家農(nóng)發(fā)辦逐年下達中央財政投資控制指標(biāo)，作為省級農(nóng)發(fā)機構(gòu)編制年度項目實施計劃的依據(jù)。
第四十一條農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目初步設(shè)計應(yīng)由具備相應(yīng)資質(zhì)或能力的單位編制，其內(nèi)容包括：項目總體設(shè)計，主要建筑物設(shè)計，機械、設(shè)備及儀器購置計劃，配套設(shè)施設(shè)計，主要工程概算，項目區(qū)現(xiàn)狀圖和工程設(shè)計圖等。
初步設(shè)計由省級或地級農(nóng)發(fā)機構(gòu)組織審定，或委托相關(guān)技術(shù)部門審定。
第四十二條地方農(nóng)發(fā)機構(gòu)應(yīng)逐級編制、匯總年度項目實施計劃。年度項目實施計劃的主要內(nèi)容包括：
(一)編制說明書。包括開發(fā)范圍及變更情況、區(qū)域布局與開發(fā)重點、投資規(guī)模及資金來源構(gòu)成、開發(fā)任務(wù)與項目安排、主要治理措施及投資構(gòu)成、預(yù)期效益目標(biāo)等。
(二)項目計劃表。各類項目計劃表的格式由國家農(nóng)發(fā)辦統(tǒng)一制發(fā)。
(三)附件：省級財政對承擔(dān)配套資金、按期歸還財政有償資金的承諾意見。
第四十三條國家農(nóng)發(fā)辦主要批復(fù)土地治理項目年度實施計劃的開發(fā)范圍、任務(wù)及投資額等。省級農(nóng)發(fā)機構(gòu)根據(jù)國家農(nóng)發(fā)辦的批復(fù)向下批復(fù)項目年度實施計劃，并報國家農(nóng)發(fā)辦備案。
產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營項目年度實施計劃300萬元以上的由國家農(nóng)發(fā)辦批復(fù)，其他項目年度實施計劃由省級農(nóng)發(fā)機構(gòu)批復(fù)。
省級農(nóng)發(fā)機構(gòu)應(yīng)按照國家農(nóng)發(fā)辦規(guī)定的時間向國家農(nóng)發(fā)辦申報項目年度實施計劃或備案其批復(fù)的項目年度實施計劃，國家農(nóng)發(fā)辦應(yīng)及時批復(fù)或核查。國家農(nóng)發(fā)辦對省級農(nóng)發(fā)機構(gòu)報送備案的項目年度實施計劃在1個月內(nèi)未提出異議的，視為同意。批復(fù)或備案的年度項目實施計劃，作為撥借中央財政資金和進行檢查驗收的依據(jù)。
第四十四條年度項目實施計劃進行調(diào)整、變更和終止的，應(yīng)按照以下規(guī)定進行。
(一)凡建設(shè)內(nèi)容調(diào)整涉及財政資金額度達到100萬元以上的，應(yīng)在項目初步設(shè)計重新審定后逐級報經(jīng)國家農(nóng)發(fā)辦批準(zhǔn);低于100萬元的，應(yīng)由組織審定該項目初步設(shè)計的省級或地級農(nóng)發(fā)機構(gòu)批準(zhǔn)。
(二)項目變更(指項目性質(zhì)、建設(shè)地點、項目實施單位的任何一項變更)或終止，須逐級報經(jīng)組織該項目評估審定的國家農(nóng)發(fā)辦或省級農(nóng)發(fā)機構(gòu)批準(zhǔn)。由省級農(nóng)發(fā)機構(gòu)批準(zhǔn)變更或終止的項目，需報國家農(nóng)發(fā)辦備案。因項目變更而實施的新項目需按本辦法第三十四條第二款的規(guī)定附報新建單位相關(guān)證明材料。
(三)項目變更、終止經(jīng)國家農(nóng)發(fā)辦或省級農(nóng)發(fā)機構(gòu)批準(zhǔn)后，縣級農(nóng)發(fā)機構(gòu)應(yīng)及時將項目變更或終止的決定正式通知項目實施單位或農(nóng)民，并說明變更或終止的理由。
(四)經(jīng)批準(zhǔn)終止的項目的中央財政資金，縣級農(nóng)發(fā)機構(gòu)須在收到項目終止正式通知1個月內(nèi)逐級上繳國家農(nóng)發(fā)辦。
(五)終止項目及因項目變更取消的項目，其已發(fā)生的有關(guān)費用支出，原則上由項目實施單位自行負(fù)擔(dān)。
(六)所有項目的調(diào)整、變更或終止，應(yīng)在項目立項當(dāng)年年底或次年6月底之前集中申報，逾期由國家農(nóng)發(fā)辦逐級收回資金。
第四十五條農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目建設(shè)期為1—2年。凡納入計劃的項目，應(yīng)如期建成，并達到國家規(guī)定的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。
第四十六條農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目應(yīng)當(dāng)推行項目法人制、招投標(biāo)制、工程監(jiān)理制、資金和項目公示制。
土地治理項目主要單項工程的勘察設(shè)計、施工、監(jiān)理、主要設(shè)備和材料的采購，實行公開招標(biāo)。主要單項工程的施工，由具備相應(yīng)資質(zhì)或能力的單位進行監(jiān)理。
農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)財政資金及農(nóng)村集體、農(nóng)民自籌資金使用情況，項目建設(shè)主要內(nèi)容，應(yīng)推行公示制。
第四十七條項目實施單位應(yīng)按照經(jīng)批準(zhǔn)的初步設(shè)計組織實施，施工單位應(yīng)嚴(yán)格按照設(shè)計圖紙施工，不得擅自變更建設(shè)地點、規(guī)模、標(biāo)準(zhǔn)和主要建設(shè)內(nèi)容。
第四十八條各級農(nóng)發(fā)機構(gòu)要加強項目實施過程中的檢查監(jiān)督，進行定期檢查或?qū)ｍ棛z查，發(fā)現(xiàn)問題及時糾正，確保工程質(zhì)量和資金使用效益。
第四十九條省級農(nóng)發(fā)機構(gòu)應(yīng)在每年3月底前向國家農(nóng)發(fā)辦報送上年度項目實施計劃完成情況統(tǒng)計表。
第五十條農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)竣工項目驗收的主要依據(jù)包括國家制定的農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)方針政策、規(guī)章制度及工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，項目年度實施計劃批復(fù)、調(diào)整及資金撥借文件以及經(jīng)批準(zhǔn)的項目初步設(shè)計。
第五十一條農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)竣工項目驗收的主要內(nèi)容包括執(zhí)行國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)政策的情況，項目建設(shè)任務(wù)與主要經(jīng)濟技術(shù)指標(biāo)完成情況，主要工程建設(shè)的質(zhì)量情況，資金到位及農(nóng)民籌資投勞情況、資金使用和回收落實情況，工程運行管理和文檔管理情況等。
第五十二條農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)竣工項目一般由省級農(nóng)發(fā)機構(gòu)進行驗收，部分竣工項目可以委托地級農(nóng)發(fā)機構(gòu)驗收。
縣級農(nóng)發(fā)機構(gòu)和項目實施單位應(yīng)做好項目竣工驗收前的準(zhǔn)備工作，由地級農(nóng)發(fā)機構(gòu)進行督查。
第五十三條國家農(nóng)發(fā)辦對項目竣工驗收每3年進行1次考評。省級農(nóng)發(fā)機構(gòu)在對竣工項目組織驗收的基礎(chǔ)上向國家農(nóng)發(fā)辦提交驗收考評申請并附驗收總結(jié)報告。國家農(nóng)發(fā)辦按一定比例隨機抽樣確定考評縣或項目的數(shù)量和名單，采取直接組織和委托的方式進行考評。
國家農(nóng)發(fā)辦對竣工驗收項目考評后，按考評標(biāo)準(zhǔn)作出是否合格的綜合評價。
第五十四條農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目竣工驗收后，應(yīng)當(dāng)明確管護主體，及時辦理移交手續(xù)。
管護主體應(yīng)建立健全各項運行管護制度，保證項目正常運轉(zhuǎn)，長期發(fā)揮效益。
各級農(nóng)發(fā)機構(gòu)應(yīng)做好后期項目監(jiān)測評價工作，為改進項目管理提供依據(jù)。
第五十五條農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目區(qū)應(yīng)按照“誰受益誰負(fù)擔(dān)”、“以工程養(yǎng)工程”的原則籌集項目運行管護費用;推行建立自主管理灌排區(qū)的投資、養(yǎng)護管理機制;采取拍賣、租賃、承包等方式對形成的資產(chǎn)實行有效管理。
第五十六條對因自然災(zāi)害造成的農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目區(qū)損毀工程，其修復(fù)所需資金原則上由各省自行解決。遇有特大災(zāi)情，國家農(nóng)發(fā)辦視財力情況予以適當(dāng)補助。
第五十七條實行農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)縣末位暫停制度。對存在嚴(yán)重違規(guī)違紀(jì)問題的農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)縣，國家農(nóng)發(fā)辦應(yīng)當(dāng)暫�；蛉∠溟_發(fā)縣資格。
國家農(nóng)發(fā)辦應(yīng)對竣工項目驗收考評不合格的省予以通報批評，限期整改。在限期內(nèi)未能認(rèn)真整改的，國家農(nóng)發(fā)辦可以不予安排新增資金、調(diào)減現(xiàn)有投資規(guī)�；蛘邥和Ｍ顿Y。
第五章附則
第五十八條本辦法所稱“以上”、“以下”均含本數(shù)。
第五十九條省級農(nóng)發(fā)機構(gòu)可根據(jù)本辦法，結(jié)合本地區(qū)的實際情況，制訂具體實施辦法，報財政部備案。
第六十條中央農(nóng)口部門農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目管理辦法由國家農(nóng)發(fā)辦另行制定
農(nóng)業(yè)管理制度 4
一、總則
第一條為適應(yīng)簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)、轉(zhuǎn)變職能的要求，實現(xiàn)經(jīng)濟工作項目化、項目工作責(zé)任化，依法依規(guī)推動項目建設(shè)，創(chuàng)新農(nóng)業(yè)財政項目資金管理方式，防范廉政風(fēng)險，提高資金使用效益，推動農(nóng)業(yè)財政項目資金聚焦綠色增效、品牌建設(shè)、主體培育、科技推廣、改革創(chuàng)新“五個示范行動”，推進現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。根據(jù)《安徽省人民政府關(guān)于充分發(fā)揮投資關(guān)鍵作用深入推進項目工作的意見》(皖政〔20xx〕56號)、《安徽省省級財政專項資金管理辦法》(皖政辦〔20xx〕29號)、《安徽省農(nóng)業(yè)財政資金管理工作規(guī)程》(財農(nóng)〔20xx〕866號)和《安徽省財政廳 安徽省農(nóng)業(yè)委員會 安徽省林業(yè)廳 安徽省水利廳 安徽省扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于全面推進財政支農(nóng)資金管理改革的實施意見》(財農(nóng)〔20xx〕556號)等規(guī)定，結(jié)合實際，制定本辦法。
第二條除有明確規(guī)定外，省級農(nóng)業(yè)財政項目補助市縣資金，屬于普惠類的，采用“因素分配法”等方式將資金切塊下達到市或縣(市、區(qū))，由市、縣按照項目實施指南，將資金落實到具體項目和實施單位，xxxx年省級xxx項目(因素分配法)實施指南(模板)見附件1;屬于特惠類的，以公開競爭立項方式安排，由省級發(fā)布項目申報指南，市、縣組織申報，資金由省級落實到具體項目和實施單位，xxxx年省級xxx項目(公開競爭立項法)申報指南(模板)見附件2。
第三條省級農(nóng)業(yè)財政項目資金實行“四制”管理，即對項目資金投向?qū)嵭忻浿疲瑢椖抠Y金安排實行備案制(因素分配法)或?qū)徟?公開競爭立項法)，對項目實施績效實行評價制，對項目資金使用實行審計制。根據(jù)項目實施的具體特點，確定項目“四制”管理的具體內(nèi)容。
二、項目資金投向?qū)嵭忻浿?/strong>
第四條項目資金投向圍繞綠色增效、品牌建設(shè)、主體培育、科技推廣、改革創(chuàng)新等示范行動，每個項目聚焦2至3個重點扶持內(nèi)容或支持方向，根據(jù)項目實施內(nèi)容、主體、地點分別確定項目名錄。
第五條項目實施主體除少數(shù)需要基層公益性主體實施外，聚焦新型經(jīng)營主體，優(yōu)先扶持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體內(nèi)的新型經(jīng)營主體，優(yōu)先扶持龍頭企業(yè)“甲級隊”、示范農(nóng)民合作社、示范家庭農(nóng)場。
第六條項目實施地點聚焦示范基地，優(yōu)先扶持美好鄉(xiāng)村示范村、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)、糧食綠色增產(chǎn)模式攻關(guān)以及茶葉、蔬菜、蠶桑、畜牧、水產(chǎn)等生產(chǎn)示范基地，優(yōu)先扶持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化示范區(qū)等農(nóng)產(chǎn)品加工示范基地，優(yōu)先扶持農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范縣、示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、示范村等品牌流通示范基地，優(yōu)先扶持休閑農(nóng)業(yè)示范基地等。
三、項目資金安排實行備案制(審批制)
第七條 采用“因素分配法”切塊下達的項目資金，實行備案制，由省級發(fā)布項目實施指南;采用公開競爭立項方式安排的項目資金，實行審批制，由省級發(fā)布項目申報指南。
第八條省對采用“因素分配法”安排的項目資金，要依據(jù)不同項目合理選擇分配因素，既要選擇如農(nóng)業(yè)人口、耕地面積、糧食及其他農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量等地方農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的因素，以統(tǒng)計部門公布的或具有權(quán)威性的數(shù)據(jù)為主要依據(jù);也要引入如資金使用績效等工作推進層面的因素，以會計師事務(wù)所考評報告、審計機關(guān)審計報告等規(guī)范性材料為主要依據(jù)。要科學(xué)合理安排分配因素的權(quán)重，原則上，地方經(jīng)濟發(fā)展的因素權(quán)重不低于70%，工作推進層面的因素權(quán)重不高于30%;也可因項目情況適當(dāng)調(diào)整權(quán)重因素的'比例。
第九條市或縣級對省級以因素法切塊下達的農(nóng)業(yè)財政項目資金，應(yīng)根據(jù)省級發(fā)布的項目實施指南，除有明確規(guī)定外，按照公開競爭立項方式，落實到具體項目實施單位。市分配到縣資金時要體現(xiàn)對金寨、岳西、泗縣等重點扶貧縣的傾斜。
第十條由市級分配安排的省級農(nóng)業(yè)財政項目，市農(nóng)業(yè)部門會同財政部門將分配安排項目匯總表、項目申報書合訂文本等一起報省農(nóng)委備案。由縣級分配安排的省級農(nóng)業(yè)財政項目，先將分配安排項目匯總表、項目申報書等報市，再由市級統(tǒng)一匯總報省農(nóng)委備案。報省農(nóng)委備案的項目須分別報財務(wù)處和項目行業(yè)處室(單位)。
第十一條省級以公開競爭立項方式安排的項目資金，省農(nóng)委會同省財政廳發(fā)布項目申報指南，市、縣組織項目申報，并對申報項目進行審核。省級按照有關(guān)規(guī)定要求，一般按照項目申報前公布、項目申報后初步篩選、第三方專家差額評審、現(xiàn)場考察復(fù)核、項目行業(yè)和主管處室(單位)分別提出審查意見和審批建議、委主任辦公會議審定等程序，將資金落實到具體項目實施單位。
第十二條 省級建立第三方專家?guī)飒毩⒃u審機制。省農(nóng)委按行業(yè)建立農(nóng)業(yè)財政項目省級評審專家?guī)�，實行動態(tài)管理。評審前，從專家?guī)祀S機抽取若干專家，并與專家簽訂誠信協(xié)議后開展評審;評審中，行業(yè)和主管處室(單位)人員不得作為專家參與評審，不得違規(guī)行政干預(yù)項目的評審;評審后，根據(jù)專家評審意見，對安排企業(yè)的項目取2家以上實施單位，行業(yè)處室(單位)會同相關(guān)處室組織人員現(xiàn)場考察復(fù)核，提出意見;行業(yè)和主管處室(單位)集體討論，行業(yè)處室(單位)提出行業(yè)審查意見，主管處室提出主導(dǎo)審批建議，經(jīng)法規(guī)處合法性審查和財務(wù)處審核后，報分管領(lǐng)導(dǎo)審核，提交委主任辦公會議集體研究審定。
第十三條 市、縣采取競爭立項安排的項目，按照財農(nóng)〔20xx〕556號規(guī)定的具體操作程序確定項目實施單位。
四、項目實施績效實行評價制
第十四條 省級農(nóng)業(yè)財政項目資金執(zhí)行結(jié)果實行績效評價管理。省級編制項目實施指南時，要同步編制績效目標(biāo)，制定績效評價指標(biāo)，細(xì)化、量化項目資金使用預(yù)期目標(biāo)以及經(jīng)濟、生態(tài)和社會效益。
第十五條省級負(fù)責(zé)制定規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、可量化的績效評價指標(biāo)，負(fù)責(zé)組織項目監(jiān)督檢查和績效考評;市級負(fù)責(zé)本級分配安排項目實施和資金使用情況績效自評，指導(dǎo)全市項目資金監(jiān)督管理;縣級負(fù)責(zé)本級分配安排項目實施和資金使用情況績效自評。
第十六條 省級農(nóng)業(yè)財政項目資金使用結(jié)束后，采取全面考評和分類隨機抽查的方式，委托會計師事務(wù)所等第三方機構(gòu)，對照績效目標(biāo)、評價指標(biāo)開展績效考評。
第十七條各級農(nóng)業(yè)部門的項目績效評價要與財政部門項目績效評價有效銜接，充分利用財政部門的評價結(jié)果。績效評價結(jié)果與下一年度項目安排、資金分配掛鉤。
第十八條各級農(nóng)業(yè)部門根據(jù)績效評價結(jié)果，完善項目管理機制，改進項目管理措施，提高資金使用效益。
五、項目資金使用實行審計制
第十九條對重大項目或社會普遍關(guān)注的農(nóng)業(yè)財政項目實行審計監(jiān)督，做到審計監(jiān)督常態(tài)化。審計主要包括項目資金的分配、撥付、使用、管理和效益情況。審計報告作為項目檢查和績效考評的重要依據(jù)。
第二十條 省級農(nóng)業(yè)財政資金具體審計項目由省農(nóng)委確定，委托會計師事務(wù)所等第三方機構(gòu)開展。對采用“因素分配法”切塊下達的項目資金，以定點抽查和隨機抽查相結(jié)合的方式確定;對省級采用公開競爭立項安排的項目資金，按項目總數(shù)的一定比例確定;對直接分配到省直單位的項目資金，實行全部審計。
六、附則
第二十一條 省級農(nóng)業(yè)財政項目資金分配安排、實施指南、競爭立項過程等，各級農(nóng)業(yè)部門須通過門戶網(wǎng)站及時向社會公開，接受社會監(jiān)督。
第二十二條 省農(nóng)委財務(wù)處負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)農(nóng)業(yè)財政項目預(yù)算安排、申報、資金撥付和監(jiān)管、績效評價及信息公開;行業(yè)和主管處室(單位)對下達的農(nóng)業(yè)財政項目資金管理負(fù)主體責(zé)任。市、縣農(nóng)業(yè)部門對省級農(nóng)業(yè)財政項目資金分配、使用和實施負(fù)主體責(zé)任。
第二十三條中央財政專項轉(zhuǎn)移支付、農(nóng)業(yè)部財政專項和農(nóng)業(yè)基本建設(shè)資金，參照本辦法執(zhí)行。
第二十四條本辦法自印發(fā)之日起執(zhí)行。
農(nóng)業(yè)管理制度 5
一、責(zé)任單位
雁峰區(qū)財政局農(nóng)業(yè)股
二、責(zé)任人
農(nóng)業(yè)股實行股長負(fù)責(zé)下的崗位分工責(zé)任制，股長主持科內(nèi)全面工作，其他同志按照崗位分工承擔(dān)各自的工作任務(wù)。
三、權(quán)利行使依據(jù)
《〈湖南省財政農(nóng)業(yè)專項資金管理辦法〉實施細(xì)則(試行)》(湘財農(nóng)〔20xx〕22號)
四、資金管理
參與編制區(qū)級農(nóng)業(yè)部門預(yù)算草案，根據(jù)相關(guān)財務(wù)規(guī)定，對所屬預(yù)算單位提出經(jīng)費開支標(biāo)準(zhǔn)、定額、年度預(yù)算和專項資金支出建議，審核各項涉農(nóng)補貼資金，并對執(zhí)行情況進行監(jiān)督。
五、項目申報和管理
積極向上爭取支農(nóng)專項資金，保證項目資金的需要，按照中央和省將進一步加大對農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟投入的機遇，積極配合有關(guān)部門，重點做好財政支農(nóng)項目的選項、編制、儲備和申報工作，按照財政標(biāo)準(zhǔn)文本，積極上報項目，爭取上級資金扶持。
項目完工后，區(qū)財政部門組織相關(guān)人員對項目進行驗收核實，并就項目的實施進度和績效情況進行總結(jié)，對重點項目還應(yīng)附報送財政農(nóng)業(yè)專項重點項目實施績效情況表。區(qū)財政局于每年的4月份組織對上一年度的項目采取隨機抽樣的方式進行抽檢驗收和評價。檢查驗收和績效評價的內(nèi)容包括：資金到位情況、資金使用情況、項目完成情況、項目效益情況等。
六、責(zé)任追究。參照以下條例處理：
一、執(zhí)法股室工作人員在行政執(zhí)法中，由于故意或者重大過失，有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)追究行政過錯責(zé)任：
(一)違反規(guī)定辦理財政收支預(yù)算審核、批復(fù)或者調(diào)整的;
(二)違反規(guī)定辦理資金撥付的;
(三)違反規(guī)定辦理各類賬戶的開設(shè)、變更或撤銷的;
(四)違反規(guī)定征收基金、罰款或收費的;
(五)違反規(guī)定辦理預(yù)算收入退庫的;
(六)違反規(guī)定辦理減、免稅費的;
(七)違反規(guī)定辦理資質(zhì)證、資格證等證書的;
(八)違反規(guī)定辦理國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)界定、登記的;
(九)違反規(guī)定參與或干預(yù)政府采購中的商業(yè)活動的;
(十)違反規(guī)定實施行政處罰的;
(十一)違反規(guī)定發(fā)放罰沒票據(jù)或者收費票據(jù)的;
(十二)違反規(guī)定辦理國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)糾紛調(diào)處和行政裁決的;
(十三)違反規(guī)定辦理行政復(fù)議案件的;
(十四)沒有法定依據(jù)委托有關(guān)組織實施行政執(zhí)法的;
(十五)指派沒有執(zhí)法資格的`人員實施行政執(zhí)法的;
(十六)違反規(guī)定不履行或故意拖延履行法定職責(zé)的;
(十七)違法制定涉及管理相對人權(quán)利義務(wù)的規(guī)范性文件，造成行政復(fù)議被糾正或行政訴訟敗訴的;
(十八)違反規(guī)定實施或不予行政許可的;
(十九)違反規(guī)定實施財政監(jiān)督檢查的;
(二十)其他依法應(yīng)當(dāng)追究的行為。
二、追究行政過錯責(zé)任，應(yīng)當(dāng)視情節(jié)輕重給予以下處理：
(一)責(zé)令寫出書面檢查，進行批評教育;
(二)通報批評;
(三)取消當(dāng)年評優(yōu)評先資格;
(四)扣發(fā)全部或部分目標(biāo)管理獎;
(五)調(diào)離執(zhí)法崗位或停職離崗培訓(xùn);
(六)責(zé)令辭職或辭退;
(七)給予行政紀(jì)律處分;
(八)構(gòu)成犯罪的移交司法部門追究刑事責(zé)任。
以上追究方式可以單處或并處。在追究上述過錯責(zé)任的同時，應(yīng)對錯誤的行政行為進行糾正。
農(nóng)業(yè)管理制度 6
第一章總則
第一條為加強財務(wù)管理，規(guī)范財務(wù)行為，使賬目清晰、明了，收入支出有據(jù)可尋，提高資金使用效益，提高自治能力，促進事業(yè)發(fā)展，結(jié)合本會實際情況，制定本制度。
第二條財務(wù)管理的基本原則：貫徹執(zhí)行學(xué)校有關(guān)規(guī)定和財務(wù)規(guī)章制度;堅持勤儉辦學(xué)的方針;正確處理社團發(fā)展需要和資金供給的關(guān)系，社會效益和經(jīng)濟效益的關(guān)系，集體和個人兩者利益的關(guān)系。
第三條財務(wù)管理的任務(wù)：依法多渠道籌措資金;合理審核項目活動預(yù)算，并對預(yù)算執(zhí)行過程進行控制、監(jiān)督和管理;科學(xué)配置會內(nèi)資源，努力節(jié)約支出，提高資金使用效益;建立健全財務(wù)管理制度，規(guī)范會內(nèi)經(jīng)濟秩序;如實反映本會財務(wù)狀況。
第四條會長擔(dān)任財務(wù)主管，下設(shè)會計和出納，一般情況下均由常委擔(dān)任。
財務(wù)主管全面負(fù)責(zé)財務(wù)工作，主要核審發(fā)票是否屬實，是否符合規(guī)定，如屬實則簽字報銷;
會計負(fù)責(zé)掌管賬簿，按序記賬，簡明扼要地注明資金用途，發(fā)票分類管理、粘貼，同時保管部分報銷備用金。會計每月向常委會匯報財務(wù)開支情況一次。
出納負(fù)責(zé)保管現(xiàn)金，具體屬實地登記好每一筆現(xiàn)金去向用途，作好現(xiàn)金日記賬。
財務(wù)主管、會計、出納相互不能同班級、同寢室。
第二章收入管理
第五條收入是指本會開展調(diào)研，主辦、承辦論壇、講座及其他活動依法取得的非償還性資金。本會收入包括：
1、會員會費(包括會員在社團中繳納的其他費用)在收取會員費用時，須向會員開出收據(jù)，第一聯(lián)存根聯(lián)收款人保管，第二聯(lián)副聯(lián)交會計記賬，第三聯(lián)發(fā)票聯(lián)加蓋公章交會員保管。
2、上級主管部門撥款上級主管部門所撥款項目歸各社團作為社團活動經(jīng)費，由校團委管理使用。
3、贊助本會不得與贊助商進行純商業(yè)性的經(jīng)營活動，贊助費只能優(yōu)先用于被贊助的活動，除從中提取5%給聯(lián)系贊助商的工作人員作為獎勵外，如有剩余則轉(zhuǎn)入本會活動經(jīng)費。
4、其它收入(如捐贈等)其它收入可由本會自行管理使用，有特殊要求的情況除外，并做好賬目記錄。
第六條全會各部門各會員必須嚴(yán)格按照學(xué)校有關(guān)政策規(guī)定依法組織收入，除上級主管部門撥款和部分其他收入外的各項收入必須全部納入會內(nèi)統(tǒng)一管理和核算，不得設(shè)置小金庫。
第七條各部門各會員以農(nóng)研會的名義取得的收入必須及時、全額上繳財務(wù)入賬核算。禁止截留、私存或挪作他用。
第三章支出管理
第八條支出是指本會開展調(diào)研，主辦、承辦論壇、講座及其他活動發(fā)生的各項資金耗費和損失。本會支出包括：
1、日常管理支出主要有辦公室電費、辦公用品，會員大會、換屆費用，會內(nèi)刊物出版等費用。
2、論壇講座等學(xué)術(shù)性支出
3、實踐性支出主要是各項社會實踐前期籌備工作的費用。
4、其他支出(如捐贈等)其他支出如一次總金額超過100元須經(jīng)常委會審核。
除用于辦公室的費用外，其他費用須由負(fù)責(zé)人向會計提交預(yù)算，實踐性支出向常委會提交預(yù)算。
第九條實行預(yù)算審批制。本會預(yù)算是指對某項活動的開支至少提前三天做出計劃安排。項目活動的一切費用由相關(guān)負(fù)責(zé)人做出詳細(xì)預(yù)算，經(jīng)常委會或會計初步審核，再交上級主管部門批準(zhǔn)后，實際開支與預(yù)算開支相差不大可按程序給予全部報銷，無特殊情況超出預(yù)算由相關(guān)負(fù)責(zé)人自負(fù)責(zé)任。
第十條預(yù)算堅持量入為出，收支平衡的總原則，堅持統(tǒng)籌兼顧，保證重點，勤儉節(jié)約的原則。煙酒支出一律不可報銷。
第十一條大型活動或經(jīng)費預(yù)算超過200元的活動可以向常委會或財務(wù)管理人員申請預(yù)支部分經(jīng)費，預(yù)支額度為已審批的預(yù)算的60%。預(yù)支須開具借條，寫明借款原因、借款時間、借款金額、借款人和經(jīng)手人。
第十二條預(yù)算內(nèi)所有活動經(jīng)費憑票據(jù)可找會計報銷，報銷憑證必須為正規(guī)發(fā)票，日常一次總金額小于50元的零星開支可用收據(jù)代替發(fā)票，但必須簽有付款人完整姓名。
第十三條所有報銷憑證背面必須詳細(xì)寫明用途、時間和付款人，必須有財務(wù)主管和項目活動負(fù)責(zé)人同時簽字同意后方可報銷，并將報銷憑證依次重疊90%粘貼在同一張比報銷憑證稍大的白紙上。
第十四條對于購入的會內(nèi)公共財產(chǎn)除按常規(guī)支出記帳外，還要標(biāo)明其品種、數(shù)量、規(guī)格、價格等。
第十五條每周一值班時間為固定報銷時間，沒有特殊情況其他時間不受理，經(jīng)批準(zhǔn)的預(yù)支經(jīng)費可單獨找出納或會計處理。
第十六條每年1月10日至春季開學(xué)期間和6月20日至秋季開學(xué)期間財務(wù)封庫，停止一切開支。
第十七條財務(wù)交接后，上屆未報銷的`費用需上屆財務(wù)管理人員和活動負(fù)責(zé)人以及本屆財務(wù)管理人員同時審核批準(zhǔn)后方可報銷。
第四章專用基金管理
第十八條專用基金是指本會按照規(guī)定提取或接受其他來源的資金，設(shè)置專門用途的資金。
第二十八條現(xiàn)有專用基金由農(nóng)研會發(fā)展基金。本會可以根據(jù)事業(yè)發(fā)展需要設(shè)置其他專用基金。
第二十九條各項基金實行自主的管理辦法。農(nóng)研會發(fā)展基金由老會員聯(lián)誼會秘書處專人管理。
第五章財務(wù)監(jiān)督
第二十一條本會財務(wù)接受上級主管部門和全體會員的監(jiān)督，實行公開的財務(wù)管理制度。
第二十二條財務(wù)監(jiān)督包括事前監(jiān)督、事中監(jiān)督、事后監(jiān)督三種形式�？筛鶕�(jù)本會實際情況對不同的經(jīng)濟活動實行不同的監(jiān)督方式。
第二十三條會計如實規(guī)范記賬，然后總結(jié)、結(jié)出賬面余額，每屆的賬簿要求至少保留三年，并且備案。換屆時，財務(wù)要按照有關(guān)規(guī)定交接。
第二十四條財務(wù)分析報告是反映本會一定時期財務(wù)狀況和事業(yè)發(fā)展成果的總結(jié)性書面文件。主要內(nèi)容包括本會一定時期收支情況分析、資金效益分析、財務(wù)管理情況等。
第二十五條出納與會計定期進行財務(wù)核對，如發(fā)現(xiàn)有問題，應(yīng)及時處理。如有意隱瞞或纂改發(fā)票套取現(xiàn)金者，金額50元內(nèi)追回現(xiàn)金并追究相關(guān)人員的責(zé)任，100元以上追回現(xiàn)金并上報校團委給予紀(jì)律處分。
第二十六條所有會員有權(quán)查閱本會會計賬簿財和財務(wù)分析報告。
第六章附則
第二十七條本制度自第xx屆常委會通過并公布之日起施行。以前公布的相關(guān)規(guī)章制度中凡與本制度不一致的，以本制度為準(zhǔn)。
第二十八條本制度由第xx屆常委會負(fù)責(zé)解釋。
農(nóng)業(yè)管理制度 7
一、資金收入管理
(一)市財政安排和上級下達的各項資金;從各部門爭取到的和本局預(yù)算外收入財政返回資金。必須一律進入局財會賬戶，實行統(tǒng)一管理。
(二)經(jīng)營性收入:局屬門面、房屋由后勤中心管理，實行對外出租，并按規(guī)定時間及時足額收取租金，存入后勤中心賬戶，嚴(yán)格執(zhí)行收支兩條線。
(三)有執(zhí)收項目的科站，收費須出據(jù)財政規(guī)定的收款憑據(jù)。并及時(三日內(nèi))存入財政專戶，不得隱瞞、截留、挪用。每月底應(yīng)將收據(jù)和繳款憑證交局計財科對賬。出現(xiàn)隱瞞、截留、挪用現(xiàn)象一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，除收繳外，并按違規(guī)金額的30%予以處罰，情節(jié)嚴(yán)重者追究行政或法律責(zé)任。
二、資金預(yù)算管理
(一)市財政預(yù)算內(nèi)安排的專項資金，由局里根據(jù)工作需要統(tǒng)一安排。可作工作經(jīng)費的資金，第一年按40%比例劃到科室使用，從第二年起原則上不再作科室工作經(jīng)費安排，各科站從市財政預(yù)算外或其他部門爭取的資金，省農(nóng)業(yè)廳和其他部門下達的專項工作經(jīng)費原則上30%用于公用支出，70%用于業(yè)務(wù)支出。規(guī)費收入和罰沒收入，經(jīng)財政批準(zhǔn)返回后，原則上按返回數(shù)的70%用于科站業(yè)務(wù)支出(新菜地開發(fā)資金除外)。
(二)業(yè)務(wù)科室實行“以收定支”，年度內(nèi)單列核算。年初根據(jù)資金來源和項目實施內(nèi)容拿出用款計劃，報局領(lǐng)導(dǎo)審核，在預(yù)算范圍內(nèi)掌握使用。出現(xiàn)赤字的科室，除參加工作會議和下鄉(xiāng)差旅費以及異常特殊緊急情況，經(jīng)分管財務(wù)局長、局長批準(zhǔn)可預(yù)支報賬外，不得發(fā)生其他支出，計財科不得受理其報賬單據(jù)。
(三)行政科室經(jīng)費，由局里根據(jù)實際情況核定基數(shù)，在包干基數(shù)范圍內(nèi)掌握使用。后勤服務(wù)中心由局里根據(jù)歷年車輛維修費、燃油費、公用水電費等支出情況核定包干基數(shù)，未按程序批準(zhǔn)追加不得突破。
(四)市財政預(yù)算安排的職工福利費由局里統(tǒng)一列支，其他福利費，業(yè)務(wù)科站根據(jù)局里統(tǒng)一確定的標(biāo)準(zhǔn)從科站經(jīng)費中列支;局領(lǐng)導(dǎo)及其他行政科室和離退休人員的福利費支出，從局公用經(jīng)費中列支。
三、資金支出管理
(一)開支管理:除招待費另行規(guī)定外，其它一次性開支在600元以下的需經(jīng)分管科室領(lǐng)導(dǎo)同意，600元以上的需經(jīng)分管財務(wù)的局領(lǐng)導(dǎo)同意，開支1000以上需經(jīng)局長同意(局長出差不在家，需經(jīng)書記同意)，未經(jīng)同意一律不予報銷。
(二)差旅費管理:出差前需填寫好市農(nóng)業(yè)局因公出差審核表，注明出差的地點、時間、事由、隨行人員，并按規(guī)定的審核程序?qū)徟�。局領(lǐng)導(dǎo)、科站長(含副科站長)出差須經(jīng)局長審批(若局長外出，報書記審批)，一般工作人員到省內(nèi)出差，須經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)審批。所有人員到省外出差，由局長審批。出差回來半月內(nèi)須進行差旅費報賬。計財科不得受理無出差審批單的差旅費報銷憑證。
(三)會議費管理:全局性或綜合性的會議由辦公室和計財科共同承辦，相關(guān)科室配合，由計財科負(fù)責(zé)結(jié)帳。各科站召開專業(yè)性會議，須經(jīng)局長批準(zhǔn)，其費用從科站經(jīng)費中列支。各種會議必須嚴(yán)格按照有關(guān)文件規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)和政府采購要求，作出會議預(yù)算和選擇會議地點，由分管領(lǐng)導(dǎo)簽署意見，送計財科審核，報局長審批后方可召開。計財科按照局領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)的預(yù)算金額審核報帳，超過部分不予報帳，手續(xù)不完備不予受理。
(四)招待費管理:招待費實行限額開支。核定招待費指標(biāo)到科站，指標(biāo)內(nèi)按審批權(quán)限審批開支，并按發(fā)生額的10%扣交調(diào)節(jié)基金;無指標(biāo)不得開支，如遇特殊情況要超指標(biāo)接待應(yīng)事先書面報告局領(lǐng)導(dǎo)，經(jīng)局主要領(lǐng)導(dǎo)與分管財務(wù)領(lǐng)導(dǎo)，紀(jì)檢組長集體審批后方可開支，并征計30%調(diào)節(jié)基金。所有招待費必須憑局統(tǒng)一印制的招待券和正式發(fā)票報賬。
�、� 省農(nóng)業(yè)廳副廳級以上(含副廳級)領(lǐng)導(dǎo)、市四班子領(lǐng)導(dǎo)、市直有關(guān)單位一把手、縣(市、區(qū))主要和分管領(lǐng)導(dǎo)、縣(市、區(qū))農(nóng)業(yè)局、蔬菜局正職(局長和書記)來局向主要領(lǐng)導(dǎo)請示匯報工作，由局里統(tǒng)一出面接待的，其費用由局里承擔(dān);省廳處室領(lǐng)導(dǎo)的接待和屬科站邀請或因聯(lián)系科站業(yè)務(wù)工作接待的縣分管領(lǐng)導(dǎo)或局長，其費用由科站承擔(dān)。
�、诟骺普疽蚬ぷ餍枰哟嚓P(guān)部門人員的，應(yīng)控制陪客人數(shù)，原則上在定點賓館(酒店)接待，實行簽單消費，每月23日之前與定點賓館結(jié)帳一次。若需在定點賓館(酒店)以外的地方接待的，須報經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)同意，但原則上不得在四星級以上賓館(酒店)接待，并當(dāng)日現(xiàn)金結(jié)帳，不實行簽單消費�？h局來人，原則上實行工作餐，一般同志每人30元標(biāo)準(zhǔn)，縣局領(lǐng)導(dǎo)每人40元標(biāo)準(zhǔn)。招待費300元以內(nèi)須經(jīng)科站長同意;300-500元須經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)同意;500-800元須經(jīng)分管財務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)同意;800元以上須經(jīng)局長同意。
�、� 招待用煙、酒實行統(tǒng)一采購。各科站招待用煙、酒到辦公室領(lǐng)取登記，計財科按月核對分戶核算到各科站。嚴(yán)格控制名酒名煙開支，未事先請示局長同意，計財科不受理各科室的煙、酒發(fā)票的核報。如遇特殊情況需供貨商送一般煙酒的，須經(jīng)局分管財務(wù)領(lǐng)導(dǎo)同意，送名煙名酒的需局長同意，否則一律由簽單人自負(fù)。
(五)其他公務(wù)費管理
1、辦公用品:科室根據(jù)需要，造出計劃，報分管科室領(lǐng)導(dǎo)審批方可購買;局領(lǐng)導(dǎo)辦公用品由辦公室負(fù)責(zé)購買。原則上計財科不受理沒有申報采購計劃的辦公用品的報帳。
2、交通費:因公到市內(nèi)相關(guān)單位辦事，一般情況下應(yīng)乘坐公交車，嚴(yán)格控制出租車費的開支。對各科站市內(nèi)交通費根據(jù)工作性質(zhì)核定指標(biāo)，辦公室、政工科、計財科每年控制指標(biāo)為1500元，其余科站每年控制為1200元。
3、郵寄費:各種信件的郵寄和傳真由辦公室統(tǒng)一辦理，并負(fù)責(zé)登記，年終由計財科分戶核算到各科站。
4、電話費:辦公室按實核報，政工科、計財科、機關(guān)后勤中心三部電話，每部電話每月控制在200元以內(nèi)，其他科站根據(jù)實際情況參照此標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，但每月不得超過300元。
5、水電費:由局機關(guān)后勤服務(wù)中心具體組織實施。
6、其他開支:本局在職干部職工，有住院或親人(限父母、配偶)過世，需看望的，由政工科統(tǒng)一安排;除本科室干部職工住院和親人過世，可在600元之內(nèi)開支看望慰問外，其他科室一律不得用公款看望慰問。
(六)備用金管理
按照市會計核算中心備用金管理辦法的要求使用備用金。聯(lián)絡(luò)員要保管好備用金，在每個報帳日先用備用金開支，然后持報帳憑證到核算中心報帳，及時補充備用金，并定期與“中心”會計柜進行對帳，做到帳實、帳帳、帳表相符，不得從所收取的現(xiàn)金收入中提取補充備用金或坐收坐支。
(七)修繕費管理
1、公用設(shè)施的維修:凡單項維修金額在600元以內(nèi)的，由后勤中心作出預(yù)算，經(jīng)計財科審核后報分管后勤中心的'領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)方可維修;凡單項維修金額在600元以上的，由后勤中心作出預(yù)算，經(jīng)計財科審核后，報局長批準(zhǔn)方可維修;如達到政府采購限額標(biāo)準(zhǔn)的，須實行政府采購招標(biāo)維修。
2、車輛維修:堅持先申報審批，后進廠維修的原則，由司機先申報維修項目，后勤中心簽署意見，報局領(lǐng)導(dǎo)同意后方可到政府采購定點廠家維修。凡一次性維修金額在500元以上的，須報局長審批，500元以下的`報分管后勤中心的局領(lǐng)導(dǎo)審批。后勤中心指派專人負(fù)責(zé)現(xiàn)場監(jiān)督和驗收維修項目、維修質(zhì)量，并以各車為戶頭建立維修檔案，計財科負(fù)責(zé)與廠家結(jié)帳。
(八)借支規(guī)定:
因公出差或其他事由需向局里借支的，由借款人填寫借款單，注明借支原因、金額、償還期限，交計財科審核送分管財務(wù)領(lǐng)導(dǎo)審批后，報局長審定。
四、固定資產(chǎn)管理
(一)房屋、門面，水電設(shè)施，由后勤服務(wù)中心負(fù)責(zé)管理;各科室使用的其他資產(chǎn)由各科室負(fù)責(zé);記錄本、材料紙、信封等日常公用品由辦公室負(fù)責(zé)管理。所有資產(chǎn)實行臺帳管理。
(二)資產(chǎn)添置:添置所有日常用品，必須按規(guī)定實行報批、采購、驗收和記帳制度，做到帳帳、帳物相符。
(三)資產(chǎn)報廢:所使用的資產(chǎn)因使用日久不能修復(fù)需報廢的，實行申報制度。使用科室提出申請，由計財科驗證，注銷報廢處置。需報財政部門批準(zhǔn)的，按相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
(四)物資領(lǐng)取:辦公室發(fā)放日常辦公用品，必須實行領(lǐng)取登記制度，年終結(jié)算記入科室公務(wù)支出。
五、財會報賬制度
(一)報賬審批時間:每月9日10日，2425日為集中審批報帳時間，節(jié)假日順延。
(二)報賬程序:報賬人須在報賬前憑有效票據(jù)，填寫報賬審核表，由科站負(fù)責(zé)人簽字后，在規(guī)定的報賬時間前以科站為單位統(tǒng)一交計財科審核，送分管財務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)審批后，報局長審查。所有開支原則上不得跨月報賬。對超過三個月未報賬的票據(jù)，必須經(jīng)紀(jì)檢組核實真?zhèn)�，再確定能否報賬。
有下列情形之一者，計財科將不受理審核報帳:① 無稅務(wù)監(jiān)制章的發(fā)票;②無收款單位簽章的發(fā)票;③購物無經(jīng)手人、驗收人簽字，開支無證明人證明;④數(shù)量、單價、金額不符的發(fā)票;⑤額資金無用款計劃(預(yù)算)的開支;⑥應(yīng)由分管科室領(lǐng)導(dǎo)審核簽字而未簽字的發(fā)票;⑦應(yīng)由局長事前審批而未審批的開支;⑧內(nèi)容說明不清的開支;⑨違財政制度或超過財政規(guī)定標(biāo)準(zhǔn);⑩科站已出現(xiàn)紅字或無計劃資金;11白紙發(fā)票;12發(fā)票粘貼不符合要求。
六、財務(wù)監(jiān)管制度
嚴(yán)格審核報銷憑據(jù)，嚴(yán)禁私用公報，計財科審核發(fā)現(xiàn)可疑憑證，應(yīng)及時向紀(jì)檢組報告，經(jīng)紀(jì)檢組核實后方可報賬。堵住虛報冒領(lǐng)。
成立以局長為組長，黨組書記、紀(jì)檢組長任副組長，相關(guān)科室負(fù)責(zé)人參加的財務(wù)監(jiān)督小組，加強對財務(wù)分管領(lǐng)導(dǎo)履行職責(zé)的監(jiān)督，定期對已審批的票據(jù)進行審核確認(rèn)，對未按制度辦理或超越權(quán)限辦理的事項可行使否決權(quán)，對有重過錯的責(zé)任人實行責(zé)任追究。每半年對財務(wù)收支情況在一定范圍內(nèi)公布一次。
農(nóng)業(yè)管理制度 8
為加強公司的標(biāo)準(zhǔn)化管理，完善各項工作制度，促進公司開展壯大，提高經(jīng)濟效益，根據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)及公司章程的規(guī)定，特制訂本公司管理制度大綱。
一、公司全體員工必須遵守公司章程，遵守公司的各項規(guī)章制度和決定。
二、公司禁止任何部門、個人做有損公司利益、形象、聲譽或破壞公司開展的'事情。
三、公司鼓勵員工積極參與公司的決策和管理，鼓勵員工發(fā)揮才智，提出合理化建議。
四、公司實行“崗薪制”的分配制度，為不同崗位的員工提供不同的薪資。并隨著經(jīng)濟效益的提高逐步提高員工各方面待遇；公司為員工提供平等的競爭環(huán)境和晉升時機；公司推行崗位責(zé)任制，實行考勤、考核制度，評先樹優(yōu)，對做出奉獻者予以表彰、獎勵。
五、公司提倡求真務(wù)實的工作作風(fēng)，提高工作效率；提倡厲行節(jié)約，反對鋪張浪費；倡導(dǎo)員工團結(jié)互助，同舟共濟，發(fā)揚集體合作和集體創(chuàng)造精神，增強團體的凝聚力和向心力。
六、員工必須維護公司紀(jì)律，對任何違反公司章程和各項規(guī)章制度的行為，都要予以追究。
七、本規(guī)則是勞動合同之一局部，聘用員工違反本規(guī)章制度視為違反勞動合同員工守則。
農(nóng)業(yè)管理制度 9
第一章公司管理制度大綱
為加強公司的規(guī)范化管理，完善各項工作制度，促進公司發(fā)展壯大，提高經(jīng)濟效益，根據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)及公司章程的規(guī)定，特制訂本公司管理制度大綱。
1、公司全體員工必須遵守公司章程，遵守公司的各項規(guī)章制度和決定。
2、公司禁止任何部門、個人做有損公司利益、形象、聲譽或破壞公司發(fā)展的事情；每個員工都要樹立一榮俱榮，一損俱損的集體主義觀念，要有維護集體榮譽和利益的思想和舉動，對于在集體榮譽和利益面前當(dāng)“老好人”，“事不關(guān)己高高掛起”,私自利用職權(quán)之便用公司利益耍好賣乖的領(lǐng)導(dǎo)要免職，員工要調(diào)整崗位，直至開除。
3、公司通過發(fā)揮全體員工的積極性、創(chuàng)造性和提高全體員工的技術(shù)、管理、
經(jīng)營水平，不斷完善公司的經(jīng)營、管理體系，實行多種形式的責(zé)任制，不斷壯大公司實力和提高經(jīng)濟效益。
4、公司提倡全體員工刻苦學(xué)習(xí)農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)和文化知識，為員工提供外出學(xué)習(xí)、考察的條件和機會，員工要強化自身業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，努力提高員工的整體素質(zhì)和水平，造就一支思想新、作風(fēng)硬、業(yè)務(wù)強、技術(shù)精的農(nóng)業(yè)公司員工隊伍。
5、公司鼓勵員工積極參與公司的決策和管理，鼓勵員工發(fā)揮才智，提出合理化建議。
6、公司實行“崗薪制”的分配制度，為員工提供收入和福利保證，并隨著經(jīng)濟效益的提高逐步提高員工各方面待遇；公司為員工提供平等的.競爭環(huán)境和晉升機會；公司推行崗位責(zé)任制，實行考勤、考核制度，評先樹優(yōu)，對做出貢獻者予以表彰、獎勵。
7、公司提倡求真務(wù)實的工作作風(fēng)，提高工作效率；提倡厲行節(jié)約，反對鋪張浪費；倡導(dǎo)員工團結(jié)互助，同舟共濟，發(fā)揚集體合作和集體創(chuàng)造精神，增強團體的凝聚力和向心力。
8、公司領(lǐng)導(dǎo)要以身作則，身先垂范；堅決反對擺官架、打官腔和“假、大、空”行為；堅決反對不懂裝懂，不請示、不匯報，私自“創(chuàng)新”。
9、員工必須維護公司紀(jì)律，對任何違反公司章程和各項規(guī)章制度的行為，都要予以追究。
第二章公司員工日常行為規(guī)范
團隊守則：
1、愛企業(yè)，愛家庭，自尊自愛。
2、團結(jié)協(xié)作，集體奮斗。
3、崇尚競爭，鼓勵超越。
4、重視內(nèi)外溝通，講求協(xié)調(diào)發(fā)展。
5、積極進取，大膽創(chuàng)新，不斷為團隊注入新的活力。
6、維護企業(yè)形象，保護團隊利益。
職業(yè)道德：
7、誠實守信，以誠立信。
8、維護市場秩序，公平參與競爭。
9、敬業(yè)愛崗，高度負(fù)責(zé)。
10、廉潔自律，潔身自好。
工作紀(jì)律：
11、工作時間著裝得體，干凈；嚴(yán)禁穿拖鞋，短褲上班。
12、遵守作息時間。
13、上班必須堅守崗位。
14、上班不做與工作無關(guān)的事。
15、除非接待需要，工作日午餐不應(yīng)喝酒。
16、開會不遲到，不中途退會，做好筆記。
17、勤儉節(jié)約，反對浪費。
18、員工有義務(wù)嚴(yán)格保守企業(yè)的商業(yè)秘密和技術(shù)秘密。
19、參加公關(guān)活動、外事活動嚴(yán)格遵守相關(guān)紀(jì)律。工作作風(fēng)：
20、嚴(yán)謹(jǐn)、務(wù)實是我們基本的工作作風(fēng)。
21、工作就是服務(wù)。
農(nóng)業(yè)管理制度 10
1、農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)通過正規(guī)渠道購買農(nóng)業(yè)投入品,查驗產(chǎn)品批號、標(biāo)簽標(biāo)識是否符合規(guī)定,索取票據(jù)并妥善保存;高毒農(nóng)藥必須實名購買。
2、建立農(nóng)業(yè)投入品出入庫臺賬,記載供貨者名稱、地址、聯(lián)系方式及投入品名稱、批號、數(shù)量、出入庫時間、領(lǐng)取使用人姓名等內(nèi)容。臺賬應(yīng)保存兩年。
3、農(nóng)業(yè)投入品實行專人保管,分類存放,并在顯要位置張貼或標(biāo)示國家禁限用高毒農(nóng)獸藥名錄。
4、依照法律法規(guī)和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)使用農(nóng)業(yè)投入品,嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)藥獸藥安全間隔期休藥期的規(guī)定,防止危及農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。
5、禁止超范圍、超劑量使用農(nóng)獸藥,禁止在蔬菜、瓜果、茶葉和中草藥材等農(nóng)作物非法使用劇毒、高毒農(nóng)藥,禁止在農(nóng)產(chǎn)品采收、保鮮、儲運、加工環(huán)節(jié)中違法添加非食用物質(zhì)或濫用食品添加劑、保鮮劑、防腐劑。
6、農(nóng)業(yè)投入品使用后,應(yīng)當(dāng)及時回收、清除包裝材料等廢棄物,防止污染和破壞農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境。
7、購買、儲存、使用農(nóng)業(yè)投入品應(yīng)自覺接受行政主管部門和村組監(jiān)協(xié)管員的檢查監(jiān)督,配合實施產(chǎn)品質(zhì)量抽檢。
農(nóng)業(yè)管理制度 11
第一章總則
第一節(jié)為了提高各部門及財務(wù)部門的工作效率和服務(wù)質(zhì)量，明確各項開支的審
批權(quán)限及流程，加強財務(wù)預(yù)算管理，嚴(yán)格遵循國家財經(jīng)法規(guī)和公司財務(wù)制度，使各項財務(wù)支出做到有章可循、有據(jù)可依，財務(wù)部根據(jù)《中華人民共和國會計法》及國家相關(guān)法律法規(guī)和財經(jīng)紀(jì)律，結(jié)合公司具體情況，特制定以下財務(wù)制度。
第二節(jié)公司財務(wù)管理以提高企業(yè)經(jīng)濟效益，壯大經(jīng)濟實力為宗旨。
第三節(jié)財務(wù)管理工作要本著請見節(jié)約，精打細(xì)算的原則，在企業(yè)各項經(jīng)營管理活動中嚴(yán)禁鋪張浪費和一切不必要的開支，降低消耗，增加收入。
第二章財務(wù)機構(gòu)與人員
第一節(jié)公司設(shè)財務(wù)部，下設(shè)財務(wù)經(jīng)理，會計，出納，采購員，庫管員等職位。
第二節(jié)財務(wù)部除做好本部門各項業(yè)務(wù)工作外，還要負(fù)責(zé)從業(yè)務(wù)上對各部門相關(guān)管理人員進行協(xié)調(diào)，指導(dǎo)，監(jiān)督，檢查。
第三節(jié)財務(wù)部經(jīng)理，對公司所有股東負(fù)責(zé)。嚴(yán)格按照制度主持財務(wù)管理工作。第四節(jié)財務(wù)部門必須建立稽查制度。出納不得監(jiān)管稽核，會計檔案保管，收入和費用，債權(quán)債務(wù)賬目的登記管理工作。
第五節(jié)財務(wù)部門人員須認(rèn)真執(zhí)行崗位責(zé)任制，各司其職，互相配合，如實反映和嚴(yán)格監(jiān)督公司各項經(jīng)營活動。記賬，算賬，報賬必須做到內(nèi)容真實，數(shù)字準(zhǔn)確，賬目清楚，日清月結(jié)，按期報賬。
第六節(jié)公司領(lǐng)導(dǎo)和各部門負(fù)責(zé)人必須確保財務(wù)人員依法行使職權(quán)和履行職責(zé)。
第七節(jié)財務(wù)人員在辦理會計事物中，必須堅持原則，按章辦事。對于違反國家財經(jīng)紀(jì)律及公司相關(guān)財務(wù)制度的事項，有權(quán)拒絕付款、拒絕報銷、拒絕執(zhí)行，并及時上報。
第八節(jié)財務(wù)人員調(diào)度工作或因故辭職的，必須與接替人員辦理交接手續(xù)。交接包括憑證、賬目、款項、印章、實物及其他未了事項。移交交接必須監(jiān)交。
第九節(jié)財務(wù)部經(jīng)理的主要職責(zé)：
1、主持財務(wù)部的全面工作。領(lǐng)導(dǎo)財務(wù)人員實行崗位責(zé)任制，切實完成財務(wù)各項工作。
2、執(zhí)行公司總經(jīng)理有關(guān)財務(wù)各項工作決定，控制和降低公司運營成本，審核及監(jiān)督資金的動用及經(jīng)營效益，按月、季、年度向董事會及總經(jīng)理提交財務(wù)分析報告。
3、編制各項財務(wù)報表，主持公司財產(chǎn)清查工作。
4、參與公司新項目，重大投資，重要經(jīng)濟合同的可行性研究。
第十節(jié)會計的主要職責(zé)：
1、按照國家會計制度的規(guī)定、記帳、復(fù)帳、報帳做到手續(xù)完備，數(shù)字準(zhǔn)確，帳目清楚，按期報帳。
2、按照經(jīng)濟核算原則，定期檢查，分析公司財務(wù)、成本和利潤的執(zhí)行情況，挖掘增收節(jié)支潛力，考核資金使用效果，及時向總經(jīng)理提出合理化建議，當(dāng)好公司參謀。
3、妥善保管會計憑證、會計帳簿、會計報表和其他會計資料。
4、完成經(jīng)理交付的其他工作。
第十一節(jié)出納的主要職責(zé)：
1、認(rèn)真執(zhí)行現(xiàn)金管理制度。
2、嚴(yán)格執(zhí)行庫存現(xiàn)金限額，超過部分必須及時送存銀行，不坐支現(xiàn)金，不認(rèn)白條抵壓現(xiàn)金。
3、建立健全現(xiàn)金出納各種帳目，嚴(yán)格審核現(xiàn)金收付憑證。
4、嚴(yán)格支票管理制度，編制支票使用手續(xù)，使用支票須經(jīng)總經(jīng)理簽字后，方可生效。
5、積配合銀行做好對帳、報帳工作。
6、配合會計做好各種帳務(wù)處理。
7、完成經(jīng)理交付的其他工作。
第三章會計核算與報表
第一節(jié)公司執(zhí)行《中華人民共和國會計法》、《會計人員職權(quán)條例》、《企業(yè)會計準(zhǔn)則》和《企業(yè)財務(wù)通則》等法律、法規(guī)，以及會計核算一般原則、會計憑證盒賬簿、內(nèi)部審計和財產(chǎn)清查、成本清查等事項的規(guī)定。
第二節(jié)財務(wù)核算管理：
1、財務(wù)核算規(guī)則及要求
�。�1）公司采取借貸復(fù)式記賬法、權(quán)責(zé)發(fā)生實現(xiàn)制記賬。
�。�2）公司會計核算年度為公歷一月一日起至十二月三十一日止。
�。�3）公司記賬本位貨幣采用人民幣，人民幣同其他貨幣的這算，按國家規(guī)定的會計制度規(guī)定辦理。
�。�4）財務(wù)會計核算科目執(zhí)行國家《企業(yè)會計制度》中所定的會計科目。
�。�5）會計憑證、會計賬簿、會計報表和其他會計資料必須真實、準(zhǔn)確、完整并符合會計制度的規(guī)定。
�。�6）財務(wù)工作人員辦理會計事項必須填制或取得原始憑證、并根據(jù)審核的原始憑證編制記賬憑證。會計、出納員記賬，都必須在記賬憑證上簽字。
�。�7）財務(wù)工作人員應(yīng)當(dāng)會同經(jīng)理指定的專人定期進行財務(wù)清查，保證賬簿記錄與實物、款項相符。
（8）財務(wù)工作人員應(yīng)根據(jù)賬簿記錄編制會計報表上報經(jīng)理，并報送有關(guān)部門。會計報表每月由公司會計編制并上報一次。會計報表須會計簽名或蓋章。
�。�9）財務(wù)工作人員對本公司實行會計監(jiān)督。財務(wù)工作人員對不真實、不合法的原始憑證，不予受理，對記載不準(zhǔn)確、不完整的原始憑證，予以退回并要求更正補充。
�。�10）財務(wù)工作人員發(fā)現(xiàn)賬簿記錄與實物、款項不符時，應(yīng)及時向財務(wù)經(jīng)理或主管書面報告，并請求查明原因，做出處理。
（11）財務(wù)工作應(yīng)當(dāng)建立內(nèi)部稽核制度，并做好內(nèi)部審計。出納人員不得監(jiān)管稽核、會計檔案保管和收入、費用、債權(quán)債務(wù)的登記工作。
（12）公司資本堅持資本確定、資本充實原則。
�。�13）公司的收益與費用計算，實行分級核算，按類設(shè)帳。對同一時期的各項收入及與其相關(guān)聯(lián)的成本、費用都必須在同一時期內(nèi)反映，如工資、折舊等均按規(guī)定時間進行，不應(yīng)提前或延后。
�。�14）公司采取的會計處理方法，前后各期必須一致，非董事會同意，任何人不得隨意改變。
�。�15）凡與公司合作經(jīng)營的`企業(yè)，應(yīng)按合同規(guī)定的資本總額，出資比例，出資方式，在規(guī)定期限內(nèi)投入資本。
（16）公司向其他單位投出的資金，應(yīng)按投出時支付的金額記賬，所發(fā)生的收益和損失，應(yīng)在投資損益科目中入賬，在利潤表中單獨反映。
（17）公司對外的所有投資或購置房屋等大型固定資產(chǎn)，必須經(jīng)董事會批準(zhǔn)后方可行。
（18）公司長期借款的利息支出，應(yīng)根據(jù)使用部門用款時間計算利息。
�。�19）公司以單價2000元以上，使用年限1年以上的資產(chǎn)為固定資產(chǎn)。
分為5大類：房屋及其他建筑物；機器設(shè)備；電子設(shè)備（如電腦、復(fù)印機等）；運輸工具；其他設(shè)備。
�。�20）公司各類固定資產(chǎn)折舊年限為：房屋及建筑物（含室內(nèi)裝修）30年；大型機器設(shè)備10年；電子設(shè)備、運輸工具5年；其他設(shè)備5年。固定資產(chǎn)以不計留殘值提取折舊。固定資產(chǎn)提完折舊后仍可繼續(xù)使用的，不再計提折舊，提前報廢的固定資產(chǎn)要補提足折舊。
（21）購入固定資產(chǎn)，以進價加運輸、裝卸、包裝、保險等費用作為原價。需安裝的固定資產(chǎn)，還應(yīng)包括關(guān)稅及工商稅等。作為投資的固定資產(chǎn)，應(yīng)以投資協(xié)議的定價的價格為原價。
�。�22）固定資產(chǎn)必須每年盤點一次，對盤盈、盤虧、報廢及固定資產(chǎn)的計價，必須嚴(yán)格審查，按規(guī)定報批后，于年度決算時處理完畢。
A、盤盈的固定資產(chǎn)，以充值完全價值作為原價，按新舊的程度估算累計折舊入賬，原價減累計折舊后的差額轉(zhuǎn)入公積金。
B、盤虧的固定資產(chǎn)，應(yīng)沖減原價和累計折舊，原價減累計折舊后的差額作營業(yè)外支出處理。
C、報廢的固定資產(chǎn)的變價收入（減除清理費用后的凈額）與固定資產(chǎn)凈額值的差額，其收益轉(zhuǎn)入公積金，其損失作營業(yè)外支出處理，
D、公司對固定資產(chǎn)的購入、出售、清理、報廢及內(nèi)部轉(zhuǎn)移等都要辦理會計手續(xù)，并設(shè)置固定資產(chǎn)明細(xì)賬進行核算。
（23）公司主要會計報表有：A資產(chǎn)負(fù)債表（年、季、月）
農(nóng)業(yè)管理制度 12
為進一步貫徹落實國家《農(nóng)業(yè)科技發(fā)展綱要》及《內(nèi)蒙古自治區(qū)農(nóng)業(yè)科技發(fā)展綱要》，推進呼倫貝爾地區(qū)新的農(nóng)業(yè)科技革命，加速全區(qū)農(nóng)業(yè)由主要注重數(shù)量向更加注重質(zhì)量效益的轉(zhuǎn)變，加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進程，促進全區(qū)生態(tài)農(nóng)業(yè)科技園區(qū)管理科學(xué)化、規(guī)范化，推動園區(qū)健康、快速和可持續(xù)發(fā)展，依據(jù)國家科技部《農(nóng)業(yè)科技園區(qū)指南》、《農(nóng)業(yè)科技園區(qū)管理辦法》，特制定呼倫貝爾生態(tài)產(chǎn)業(yè)科技示范園區(qū)（以下簡稱科技園區(qū)）管理辦法。
一、總則
第一條科技生態(tài)園區(qū)是以市場為導(dǎo)向、以科技為支撐的農(nóng)業(yè)發(fā)展新型模式，是農(nóng)業(yè)技術(shù)組裝集成的載體，是市場與農(nóng)戶連接的紐帶，是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技信息的輻射源，是人才培養(yǎng)和技術(shù)培訓(xùn)的基地，對周邊地區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)升級和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展起示范與推動作用。通過科技園區(qū)的引導(dǎo)與示范，促進農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，提高農(nóng)業(yè)整體效益，增加農(nóng)民收入，推動傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的改造與升級。
第二條科技園區(qū)采用政府指導(dǎo)、企業(yè)運作、中介服務(wù)、農(nóng)民參與的運行機制。政府為科技園區(qū)建設(shè)和發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境，進行宏觀指導(dǎo)和組織協(xié)調(diào)，并對科技園區(qū)內(nèi)企業(yè)進行監(jiān)督，保障農(nóng)民利益；企業(yè)作為科技園區(qū)建設(shè)主體，接受政府指導(dǎo)，合理配置資源和進行產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營；中介組織開展咨詢、評估與培訓(xùn)，并提供各類中介和科技服務(wù)；農(nóng)民以土地、勞動力、資金等入股或通過與企業(yè)簽訂產(chǎn)品購銷合同等形式參與科技園區(qū)建設(shè)，接受技術(shù)指導(dǎo)與培訓(xùn)。
二、組織管理機構(gòu)及職責(zé)
第三條呼倫貝農(nóng)墾集團科技發(fā)展公司成立科技園區(qū)協(xié)調(diào)指導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)科技園區(qū)建設(shè)的組織、領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)工作，落實國家有關(guān)政策和地方配套政策，指導(dǎo)科技園區(qū)的發(fā)展規(guī)劃、實施方案、管理辦法與規(guī)章制度的制定及實施監(jiān)督等。組長由科技發(fā)展公司負(fù)責(zé)人擔(dān)任，成員由科室負(fù)責(zé)人組成。協(xié)調(diào)指導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，主要負(fù)責(zé)科技園區(qū)的評審、檢查、考核等日常工作。
第四條成立科技園區(qū)專家指導(dǎo)組，負(fù)責(zé)技術(shù)指導(dǎo)與技術(shù)咨詢，參與科技園區(qū)的論證、評審、考核等。
第五條各科技園區(qū)要結(jié)合本地實際情況，按照有利于體制創(chuàng)新、科技創(chuàng)新和靈活高效的原則，成立相應(yīng)的管理機構(gòu)。
三、申報條件與程序
第六條申報對象包括現(xiàn)有農(nóng)牧場特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地、各種類型的農(nóng)業(yè)科技示范大戶或新建示范基地，并符合以下條件：
�。ㄒ唬┚哂型晟频墓芾斫M織體系。有健全的領(lǐng)導(dǎo)管理機構(gòu)，規(guī)范的管理制度，合理高效的運行機制，科學(xué)的發(fā)展規(guī)劃等。
�。ǘ┛萍己扛�。切實依靠科技進步，率先應(yīng)用先進技術(shù)，園區(qū)建設(shè)具有鮮明的科技特色。重點引進國家、省級攻關(guān)成果、省內(nèi)外優(yōu)秀科技成果和國外引智成果。農(nóng)業(yè)技術(shù)水平應(yīng)明顯高于當(dāng)?shù)厮�，引�?dǎo)和示范作用顯著。
�。ㄈ┯蟹�(wěn)固的`技術(shù)依托、科研開發(fā)能力強，成果轉(zhuǎn)化快。主動掛靠科研院所、大專院校，針對當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展實際，攻克技術(shù)難題，開展技術(shù)培訓(xùn)，加速科技成果向現(xiàn)實生產(chǎn)力的轉(zhuǎn)化。
�。ㄋ模┙ㄓ卸嗲馈⒍鄬哟�、市場化的投融資機制，具有一定的科技投資規(guī)模。
�。ㄎ澹┛萍紙@區(qū)必須具備良好的基礎(chǔ)設(shè)施，具有較高的防災(zāi)、抗災(zāi)能力，功能設(shè)計合理，具有典型性和代表性，對周邊地區(qū)具有較強的示范、輻射和帶動作用。
�。┰囼�、示范成效明顯，產(chǎn)業(yè)化前景廣闊。根據(jù)年度計劃與實施方案，積極組織項目實施，達到主要技術(shù)經(jīng)濟指標(biāo)，對當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展起到顯著的示范和輻射作用�？萍寂c經(jīng)濟的有效結(jié)合和科技成果轉(zhuǎn)化前景廣闊。
四、考核與管理
第七條根據(jù)科技園區(qū)建設(shè)與運行情況，由市科技局組織專家考評和驗收，通過驗收的科技園區(qū)報協(xié)調(diào)指導(dǎo)小組審定。
第八條為加強園區(qū)管理，實行年度報告制度。每年1月底前由園區(qū)將上年度工作總結(jié)等材料報送負(fù)責(zé)部門。
五、政策措施
第九條科技園區(qū)可優(yōu)先承擔(dān)全市下達的各類農(nóng)業(yè)科技實驗、示范與推廣項目，并優(yōu)先推薦申報國家農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化基金、星火產(chǎn)業(yè)化推廣項目、省重大專項、科技攻關(guān)、重點農(nóng)業(yè)科技項目等，并將獲得相關(guān)科技計劃的支持。
第十條按照科技園區(qū)建設(shè)的任務(wù)和總體目標(biāo)，對科技園區(qū)發(fā)展急需的各類專業(yè)技術(shù)人才和懂管理、善經(jīng)營的復(fù)合型人才要加快引進和培養(yǎng)。通過建立雙向科技人才兼職制度，鼓勵市內(nèi)外農(nóng)業(yè)科研、教學(xué)與推廣單位的優(yōu)秀人才，積極參與科技園區(qū)建設(shè)，加強智力和信息交流，通過加強農(nóng)業(yè)高新技術(shù)和先進實用技術(shù)的培訓(xùn)，提高園區(qū)建設(shè)科技水平。
六、附則
第十一條本辦法由呼倫貝爾農(nóng)墾集團公司負(fù)責(zé)解釋。
第十二條本辦法自發(fā)布之日起實施。
農(nóng)業(yè)管理制度 13
一、責(zé)任單位
雁峰區(qū)財政局農(nóng)業(yè)股
二、責(zé)任人
農(nóng)業(yè)股實行股長負(fù)責(zé)下的崗位分工責(zé)任制，股長主持科內(nèi)全面工作，其他同志按照崗位分工承擔(dān)各自的工作任務(wù)。
三、權(quán)利行使依據(jù)
《〈湖南省財政農(nóng)業(yè)專項資金管理辦法〉實施細(xì)則(試行)》(湘財農(nóng)〔20xx〕22號)
四、資金管理
參與編制區(qū)級農(nóng)業(yè)部門預(yù)算草案，根據(jù)相關(guān)財務(wù)規(guī)定，對所屬預(yù)算單位提出經(jīng)費開支標(biāo)準(zhǔn)、定額、年度預(yù)算和專項資金支出建議，審核各項涉農(nóng)補貼資金，并對執(zhí)行情況進行監(jiān)督。
五、項目申報和管理
積極向上爭取支農(nóng)專項資金，保證項目資金的需要，按照中央和省將進一步加大對農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟投入的機遇，積極配合有關(guān)部門，重點做好財政支農(nóng)項目的選項、編制、儲備和申報工作，按照財政標(biāo)準(zhǔn)文本，積極上報項目，爭取上級資金扶持。
項目完工后，區(qū)財政部門組織相關(guān)人員對項目進行驗收核實，并就項目的實施進度和績效情況進行總結(jié)，對重點項目還應(yīng)附報送財政農(nóng)業(yè)專項重點項目實施績效情況表。區(qū)財政局于每年的4月份組織對上一年度的項目采取隨機抽樣的方式進行抽檢驗收和評價。檢查驗收和績效評價的內(nèi)容包括：資金到位情況、資金使用情況、項目完成情況、項目效益情況等。
六、責(zé)任追究。參照以下條例處理：
一、執(zhí)法股室工作人員在行政執(zhí)法中，由于故意或者重大過失，有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)追究行政過錯責(zé)任：
(一)違反規(guī)定辦理財政收支預(yù)算審核、批復(fù)或者調(diào)整的;
(二)違反規(guī)定辦理資金撥付的;
(三)違反規(guī)定辦理各類賬戶的開設(shè)、變更或撤銷的;
(四)違反規(guī)定征收基金、罰款或收費的;
(五)違反規(guī)定辦理預(yù)算收入退庫的;
(六)違反規(guī)定辦理減、免稅費的;
(七)違反規(guī)定辦理資質(zhì)證、資格證等證書的;
(八)違反規(guī)定辦理國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)界定、登記的;
(九)違反規(guī)定參與或干預(yù)政府采購中的商業(yè)活動的;
(十)違反規(guī)定實施行政處罰的;
(十一)違反規(guī)定發(fā)放罰沒票據(jù)或者收費票據(jù)的;
(十二)違反規(guī)定辦理國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)糾紛調(diào)處和行政裁決的;
(十三)違反規(guī)定辦理行政復(fù)議案件的;
(十四)沒有法定依據(jù)委托有關(guān)組織實施行政執(zhí)法的;
(十五)指派沒有執(zhí)法資格的人員實施行政執(zhí)法的;
(十六)違反規(guī)定不履行或故意拖延履行法定職責(zé)的';
(十七)違法制定涉及管理相對人權(quán)利義務(wù)的規(guī)范性文件，造成行政復(fù)議被糾正或行政訴訟敗訴的;
(十八)違反規(guī)定實施或不予行政許可的;
(十九)違反規(guī)定實施財政監(jiān)督檢查的;
(二十)其他依法應(yīng)當(dāng)追究的行為。
二、追究行政過錯責(zé)任，應(yīng)當(dāng)視情節(jié)輕重給予以下處理：
(一)責(zé)令寫出書面檢查，進行批評教育;
(二)通報批評;
(三)取消當(dāng)年評優(yōu)評先資格;
(四)扣發(fā)全部或部分目標(biāo)管理獎;
(五)調(diào)離執(zhí)法崗位或停職離崗培訓(xùn);
(六)責(zé)令辭職或辭退;
(七)給予行政紀(jì)律處分;
(八)構(gòu)成犯罪的移交司法部門追究刑事責(zé)任。
以上追究方式可以單處或并處。在追究上述過錯責(zé)任的同時，應(yīng)對錯誤的行政行為進行糾正。
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