項(xiàng)目建議書(shū)

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項(xiàng)目建議書(shū)1

　　一、項(xiàng)目概況

　�。ㄒ唬╉�(xiàng)目名稱

　　年產(chǎn)_____萬(wàn)輛汽車擴(kuò)建工程

　　（二） 設(shè)單位和負(fù)責(zé)人

　　建設(shè)單位：_____集團(tuán)有限公司

　　法人代表：_____

　　聯(lián)系電話：_____-__________ 公司地址：_____市_____鎮(zhèn)_____工業(yè)區(qū)

　�。ㄈ�）建設(shè)單位簡(jiǎn)介

　　__________集團(tuán)有限公司，始創(chuàng)建成于_____年，現(xiàn)座于_____省_____市_____工業(yè)區(qū)_____號(hào)，屬國(guó)家大型企業(yè)，是_____省三優(yōu)企業(yè)，省行業(yè)最佳經(jīng)濟(jì)效益工業(yè)企業(yè)，是_____市“五個(gè)一批”重點(diǎn)骨干企業(yè)，是我市唯一取得國(guó)家汽車生產(chǎn)目錄的企業(yè)，公司法人代表是_____。

　　公司主要生產(chǎn)“__________”、“_____”牌汽車和汽車相關(guān)配件，具備較完善的產(chǎn)品開(kāi)發(fā)、生產(chǎn)、檢測(cè)手段和售后服務(wù)體系，_____年通過(guò)了ISO9002質(zhì)量體質(zhì)認(rèn)證，并擁有企業(yè)自營(yíng)進(jìn)出口經(jīng)營(yíng)權(quán)。公司固定資產(chǎn)為_(kāi)____萬(wàn)元，流動(dòng)資金為_(kāi)____萬(wàn)元，現(xiàn)有員工_____人，其中工程技術(shù)人中多人（中高級(jí)職稱的有_____人），廠區(qū)占地面積為_(kāi)____平方米，建筑面積為_(kāi)____平方米。

　　近年來(lái)，企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況良好，每年的產(chǎn)銷量均有較大幅度的遞增，_____年汽車產(chǎn)量_____輛，汽車配件_____萬(wàn)套，實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值_____萬(wàn)元，創(chuàng)利稅_____萬(wàn)元。目前，公司生產(chǎn)的汽車主要暢銷在福建、廣東、江蘇、浙江、江西等地區(qū)，且已批量出口歐洲、南美、東南亞等國(guó)家和地區(qū)，外貿(mào)出口交貨值達(dá)到_____萬(wàn)元，產(chǎn)品銷量十分喜人。

　�。ㄋ模┚幹埔罁�(jù)

　　1、_____集團(tuán)“十二五”發(fā)展規(guī)劃；

　　2、_____市規(guī)劃局：建設(shè)項(xiàng)目選址意見(jiàn)；

　　3、建設(shè)單位提供有關(guān)資料。

　　二、項(xiàng)目背景與建設(shè)必要性

　　（一）項(xiàng)目背景

　　國(guó)家“十二五”計(jì)劃綱要提出“進(jìn)入二十一世紀(jì)，經(jīng)濟(jì)全球化趨勢(shì)增強(qiáng)，科技革命迅猛發(fā)展，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐加快，國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)更加激烈。世界經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的深刻變化和發(fā)展趨勢(shì)，特別加入世界貿(mào)易組織，將給我國(guó)帶來(lái)新的.發(fā)展機(jī)遇和嚴(yán)峻挑戰(zhàn)�！薄皥�(jiān)持把發(fā)展作為主題。發(fā)展是硬道理，是解決我國(guó)所有問(wèn)題的關(guān)鍵。要認(rèn)清世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)，增強(qiáng)緊迫感和憂患意識(shí)，堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心不動(dòng)搖，繼續(xù)實(shí)行擴(kuò)大內(nèi)需的方針，在堅(jiān)持速度與效益相統(tǒng)一的基礎(chǔ)上，抓住機(jī)遇，加快發(fā)展。”根據(jù)國(guó)家“十二五”計(jì)劃綱要的要求，必須抓住機(jī)遇，加快發(fā)展。

　�。ǘ�）項(xiàng)目建設(shè)必要性

　　1、據(jù)有關(guān)單位調(diào)查，_____年止每千人汽車持有量：日本_____輛、意大利_____輛、德國(guó)_____輛、法國(guó)_____7輛，馬來(lái)西亞_____輛，印尼_____輛，波蘭_____輛，泰國(guó)_____輛，臺(tái)灣省_____輛，而中國(guó)只有_____輛。_____年中國(guó)上升到_____輛。中國(guó)與以上國(guó)家和臺(tái)灣省比較有較大差距，近幾年國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展，人民生活不斷改善，汽車消費(fèi)繼續(xù)升溫，國(guó)內(nèi)市場(chǎng)需求潛力很大，同時(shí)汽車出口市場(chǎng)有較大的發(fā)展空間，_____集團(tuán)抓住機(jī)遇加快發(fā)展，“十二五”期間將汽車綜合生產(chǎn)能力擴(kuò)大到年產(chǎn)_____萬(wàn)輛，爭(zhēng)取進(jìn)入年產(chǎn)_____萬(wàn)輛以上的全國(guó)_____家較大規(guī)模企業(yè)行列是必要的。

　　2、_____集團(tuán)現(xiàn)有生產(chǎn)場(chǎng)地，廠房面積和主要技術(shù)裝備，已不能適應(yīng)生產(chǎn)進(jìn)一步發(fā)展之需要，為了分期實(shí)施集團(tuán)“十二五”計(jì)劃，本期項(xiàng)目擬建規(guī)模為年產(chǎn)_____萬(wàn)輛汽車和部分商品零部件。通過(guò)擴(kuò)大整車和主要部件生產(chǎn)規(guī)模，實(shí)現(xiàn)企業(yè)規(guī)模效益，以此降低整車價(jià)位來(lái)占領(lǐng)更大的市場(chǎng)份額，從而提高經(jīng)濟(jì)效益。

　　綜上所述，建設(shè)本項(xiàng)目是必要的。

　　三、市場(chǎng)需求預(yù)測(cè)

　　近20年來(lái)，我國(guó)汽車工業(yè)取得了飛速發(fā)展，年產(chǎn)量從_____年的_____萬(wàn)輛發(fā)展到_____年的_____萬(wàn)輛，是世界汽車產(chǎn)量最高的國(guó)家，成為世界上重要的汽車消費(fèi)市場(chǎng)。近幾年我國(guó)經(jīng)濟(jì)快速成發(fā)展，人民生活不斷改善，人們對(duì)物質(zhì)的需求在質(zhì)的方面趨向更高層次的需求，國(guó)家減少汽車部分稅費(fèi)，金融部門(mén)擴(kuò)大購(gòu)車貸款規(guī)模，各大中城市強(qiáng)制淘汰舊車更換新車，這些新措施出臺(tái)，提高了人們購(gòu)車支付能力，激發(fā)了購(gòu)車欲望，擴(kuò)大了汽車市場(chǎng)需求量。市場(chǎng)重點(diǎn)正由城市市場(chǎng)逐步向農(nóng)村市場(chǎng)轉(zhuǎn)移。據(jù)來(lái)自權(quán)威部門(mén)預(yù)測(cè)資料表明：未來(lái)的十年將是我國(guó)汽車的迅速發(fā)展時(shí)間，預(yù)計(jì)到_____年我國(guó)摩托車需求量約_____輛—_____萬(wàn)輛，社會(huì)保有量由_____年_____萬(wàn)輛，至_____年上長(zhǎng)到_____萬(wàn)輛，_____年汽車需求量約為_(kāi)____-_____萬(wàn)輛，社會(huì)保有量約為_(kāi)____萬(wàn)輛。_____年全世界汽車保有量_____億輛，千人保有量只有_____輛，市場(chǎng)潛辦巨大。因此_____集團(tuán)擴(kuò)大擅生產(chǎn)規(guī)模，市場(chǎng)前景十分樂(lè)觀。

　　四、擴(kuò)建規(guī)模

　�。ㄒ唬�擴(kuò)建規(guī)模

　　1、汽車萬(wàn)輛 6.7

　　2、汽車主配件萬(wàn)件 10

　　3、銷售收入（含稅）萬(wàn)元 4300

　�。ǘ�）擴(kuò)建內(nèi)容

　　1、廠房擴(kuò)建

　　項(xiàng)目征地面積 15333平方米，折23畝

　　廠房建筑面積 9000平方米

　　其中：汽車生產(chǎn)車間及庫(kù)房 4000平方米

　　汽車主配件加工中心 5000平方米

　　2、新增設(shè)備：15臺(tái)套，247萬(wàn)元（說(shuō)閱設(shè)備一覽表）。

　　廠區(qū)道路、給水、供電、綠化等配套設(shè)施同步建設(shè)。

　　五、項(xiàng)目選址

　　項(xiàng)目位于_____市_____工業(yè)區(qū)_____號(hào)_____集團(tuán)現(xiàn)有廠房東南側(cè)和南側(cè)。

　　六、項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度安排

　　20___年4月——6月 項(xiàng)目前期準(zhǔn)備工作；

　　20___年7月——20xx年6月 工程施工、設(shè)備安裝；

　　20___年6月項(xiàng)目竣工。 項(xiàng)目建設(shè)周期15個(gè)月。

　　七、投資估算與資金籌措

　�。ㄒ唬┩顿Y估算

　　固定資產(chǎn)投資12120萬(wàn)元（說(shuō)閱附表一）。

　�。ǘ�）資金籌措

　　固定資產(chǎn)投資12120萬(wàn)元，由建設(shè)單位自籌9102萬(wàn)元，申請(qǐng)中行貸款3000萬(wàn)元。

　　八、財(cái)務(wù)效益預(yù)測(cè)

　�。ㄒ唬�損益預(yù)測(cè)

　　擴(kuò)建后達(dá)到（萬(wàn)元） 其中：新增（萬(wàn)元）

　　銷售收入（含稅）558240 443000

　　減：銷售成本 513450 405960

　　銷售稅及附加23500 18610

　　利潤(rùn)總額 21290 18430

　　減：所得稅 7020 6080

　　稅后利潤(rùn) 14270 12350

　�。ǘ�）財(cái)務(wù)效益評(píng)價(jià)（增量指標(biāo)）

　　投資利潤(rùn)率（稅后） 101.90%

　　投資利潤(rùn)率 305.61%

　　銷售利潤(rùn)率（稅后） 2.79%

　　投資回收期（靜態(tài)） 2.18年

　　注：從建設(shè)開(kāi)始年算起。

　　（三）結(jié)論

　　為了適應(yīng)國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)需求，提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，發(fā)揮規(guī)模效益，本項(xiàng)目擴(kuò)建是必要的，項(xiàng)目有較好的財(cái)務(wù)效益和社會(huì)效益，有較強(qiáng)的抗風(fēng)險(xiǎn)能力。

項(xiàng)目建議書(shū)2

　　項(xiàng)目名稱：寧縣寶吉養(yǎng)殖有限公司新建肉牛標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)建設(shè)項(xiàng)目 主管部門(mén)：寧縣畜牧獸醫(yī)局建設(shè)地點(diǎn)：寧縣平子鎮(zhèn)北堡村 建設(shè)單位：寧縣寶吉養(yǎng)殖有限公司編制時(shí)間：二0一四年十月聯(lián)系電話：18919258466

　　寧縣寶吉養(yǎng)殖有限公司新建肉牛標(biāo)準(zhǔn)化

　　規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)的建設(shè)立項(xiàng)報(bào)告

　　一、 項(xiàng)目概況

　　（一） 項(xiàng)目名稱：寧縣寶吉養(yǎng)殖有限公司（平子鎮(zhèn)北堡村肉牛標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)）

　�。ǘ�） 項(xiàng)目位臵：寧縣平子鎮(zhèn)北堡村

　�。ㄈ�） 項(xiàng)目性質(zhì)：新建

　�。ㄋ模� 經(jīng)營(yíng)性質(zhì)：民營(yíng)

　　（五） 主管單位: 寧縣畜牧獸醫(yī)局

　　寧縣平子鎮(zhèn)人民政府

　　寧縣平子鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)工作站

　　（六） 項(xiàng)目發(fā)起人：該項(xiàng)目發(fā)起人朱海鋒，寧縣寶吉養(yǎng)殖有限公司董事長(zhǎng)，寧縣平子鎮(zhèn)北堡村人，該人誠(chéng)實(shí)守信，富有開(kāi)拓創(chuàng)業(yè)精神，在行業(yè)技術(shù)方面，從事生豬標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖10年，養(yǎng)殖經(jīng)驗(yàn)豐富，具有肉牛育肥及營(yíng)銷的經(jīng)歷，并建立了良好的人脈資源，完全能承擔(dān)項(xiàng)目的建設(shè)任務(wù)和必須的運(yùn)營(yíng)管理能力，該公司現(xiàn)有正大生豬標(biāo)準(zhǔn)化流程養(yǎng)殖設(shè)施（6棟36間），基礎(chǔ)母豬120頭，育肥豬200頭，年出欄3000頭，年經(jīng)濟(jì)收入達(dá)80多萬(wàn)。

　�。ㄆ撸� 項(xiàng)目技術(shù)依托單位：甘肅省畜牧獸醫(yī)研究所

　　寧縣畜牧獸醫(yī)局

　�。ò耍� 技術(shù)負(fù)責(zé)人：付耀坤（高級(jí)畜牧獸醫(yī)師）

　　（九） 項(xiàng)目編寫(xiě)人：朱海鋒、鄭博文

　�。ㄊ�） 實(shí)施單位：寧縣寶吉養(yǎng)殖有限公司

　�。ㄊ�一） 實(shí)施期限：2014年10月——2015年10月 （十二） 建設(shè)目標(biāo)及規(guī)模：

　　1、 建設(shè)目標(biāo)：通過(guò)項(xiàng)目建設(shè)，實(shí)現(xiàn)“人畜分離、集中飼養(yǎng)、封閉管理”的肉牛標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖場(chǎng)。全縣在“發(fā)展牛產(chǎn)業(yè)、突破羊產(chǎn)業(yè)、鞏固豬產(chǎn)業(yè)、飼草配套開(kāi)發(fā)”的發(fā)展思路，進(jìn)行了“早勝牛種質(zhì)資源保護(hù)項(xiàng)目”實(shí)施，使牛產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展，先后榮獲“國(guó)家級(jí)早勝肉牛標(biāo)準(zhǔn)化示范縣”、 “甘肅省牛羊先進(jìn)縣”稱號(hào)。為保障牛產(chǎn)業(yè)健康安全發(fā)展，帶動(dòng)農(nóng)村養(yǎng)殖戶養(yǎng)殖積極性，減少養(yǎng)殖風(fēng)險(xiǎn)，增加經(jīng)濟(jì)收入，減少環(huán)境污染，提高資源合理化利用，減少浪費(fèi)，村民每年收獲農(nóng)作物后積存大量的農(nóng)作物秸稈，少部分用于取暖，做飯，大部分堆摞成山，焚燒不僅造成環(huán)境污染，而且存在隱患，同時(shí)不能更好的利用，變成“農(nóng)業(yè)垃圾”，造成浪費(fèi)。更具現(xiàn)代農(nóng)業(yè)要求，以及畜牧業(yè)對(duì)大型草食畜大力推廣，在村子新建肉牛場(chǎng)有著得天獨(dú)厚的資源優(yōu)勢(shì)，與此同時(shí)也能示范帶動(dòng)周邊村民改變產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，利用自身的資源優(yōu)勢(shì)發(fā)展養(yǎng)牛，實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，從而通過(guò)養(yǎng)殖實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)收入。

　　2、 建設(shè)規(guī)模：項(xiàng)目利用老莊基及山坡荒地還田，總占

　　地面積36畝，其中設(shè)施占地26畝，飼草用地10畝。辦公場(chǎng)地60平方米、建防疫消毒室2間40平方米、醫(yī)療室1間20平方米、職工宿舍10間、標(biāo)準(zhǔn)化牛舍3排、配套運(yùn)動(dòng)場(chǎng)200平方米、干草棚3間、青貯池一個(gè)、大型電子磅一臺(tái)、大型揉絲機(jī)2臺(tái)、大型粉草機(jī)1臺(tái)、機(jī)井一眼、壓設(shè)供水管道500米、糞污沼氣池一座785平方米。引進(jìn)西門(mén)塔爾牛、夏洛萊牛、利木贊牛等種牛40頭，存欄達(dá)到150頭，年育肥出欄500頭。

　�。ㄊ�三）投資概算：項(xiàng)目概算總投資298.0837萬(wàn)元，其中申請(qǐng)省級(jí)專項(xiàng)補(bǔ)助資金150萬(wàn)元，業(yè)主自籌資金150萬(wàn)。 （十四）經(jīng)濟(jì)效益：項(xiàng)目投入正常運(yùn)營(yíng)后年利潤(rùn)總額70.256萬(wàn)元，投資利稅率46%，投資利潤(rùn)率34%。（十五）項(xiàng)目法人：朱海鋒

　　二、 項(xiàng)目區(qū)的自然經(jīng)濟(jì)狀況及養(yǎng)牛業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

　　寧縣位于甘肅省東部，地處慶陽(yáng)地區(qū)南部、屬于黃土高原殘?jiān)瓬羡謪^(qū),位于東經(jīng)107°40′—108°34 ′,北緯35°15′—35°52′，海拔886—1687米，屬于大陸性季風(fēng)氣候，水熱同期，雨量充沛，年均氣溫9℃，年日照總時(shí)數(shù)2448小時(shí)，無(wú)霜期126—150天，年均降雨量574毫米。全縣共轄10鄉(xiāng)8鎮(zhèn)、257個(gè)行政村，總?cè)丝?4.7萬(wàn)，其中農(nóng)業(yè)人口50.5萬(wàn)�？偼恋孛娣e2653平方公里，耕地95萬(wàn)畝，林地96萬(wàn)畝，草地158萬(wàn)畝（包括人工草場(chǎng)22萬(wàn)畝）。境內(nèi)飼草

　　資源豐富，群眾素有從事肉牛養(yǎng)殖的習(xí)慣，是傳統(tǒng)的畜牧業(yè)大縣，并榮獲“國(guó)家級(jí)早勝肉牛標(biāo)準(zhǔn)化示范縣”、“甘肅省牛羊生產(chǎn)先進(jìn)縣”稱號(hào)。2013年年底，全縣牛、羊、豬飼養(yǎng)量分別達(dá)到30.1萬(wàn)頭、93.9萬(wàn)只和84.2萬(wàn)頭，全年肉蛋奶總產(chǎn)6.8萬(wàn)噸，實(shí)現(xiàn)牧業(yè)產(chǎn)值1.1億元，占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的`20.1%，其中牧業(yè)人均純收入210元，占16.5%。全縣經(jīng)濟(jì)以農(nóng)業(yè)為主，農(nóng)作物主產(chǎn)小麥、玉米、高梁以及糜谷、馬鈴薯、油菜、豆類等，年糧食總產(chǎn)20多萬(wàn)噸，農(nóng)作物秸稈產(chǎn)量25萬(wàn)噸，紫花苜蓿是本縣傳統(tǒng)的栽培牧草�？h域土地寬廣，氣候溫和，雨量適中，飼草飼料資源豐富，具有發(fā)展養(yǎng)牛業(yè)的良好自然條件。2011年全縣牛存欄15萬(wàn)頭，出欄9萬(wàn)頭，出欄率60%，牛肉產(chǎn)量9126噸，養(yǎng)牛純收入7200萬(wàn)元。

　　三、 項(xiàng)目實(shí)施單位基本情況

　　寧縣寶吉養(yǎng)殖有限公司，主要經(jīng)營(yíng)良種豬繁育、育肥、銷售等業(yè)務(wù)，占地40畝，已完成投資400萬(wàn)，現(xiàn)有辦公用房10間，正大生豬標(biāo)準(zhǔn)化流程養(yǎng)殖設(shè)施（6棟36間6000平方米），飼料庫(kù)房5間，擁有飼料加工機(jī)組2套，基礎(chǔ)母豬120頭，仔豬200頭，育肥豬400頭，年出欄3000頭，年經(jīng)濟(jì)收入達(dá)80多萬(wàn)。

　　四、養(yǎng)殖品種與養(yǎng)殖前景分析

　　我國(guó)現(xiàn)有禽類養(yǎng)殖的主要品種有肉鴿、鵪鶉、烏骨雞、野鴨等。

　　其中很多品種已經(jīng)成為大眾離不開(kāi)的保健食品，必將平穩(wěn)發(fā)展。作為新的食品源，發(fā)展前景看好，市場(chǎng)強(qiáng)勁，開(kāi)發(fā)前景廣闊，發(fā)展?jié)摿�巨大，比較適宜把握住有利時(shí)機(jī)，進(jìn)行產(chǎn)業(yè)化養(yǎng)殖。

　　五、國(guó)家對(duì)養(yǎng)殖業(yè)的政策支持

　　1、財(cái)政部農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)辦《農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)多種經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目科研報(bào)告編制提綱》；2、農(nóng)業(yè)部《西部地區(qū)農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)建設(shè)規(guī)劃》；3、內(nèi)蒙古地區(qū)旗（縣、市）“十五”經(jīng)濟(jì)建設(shè)規(guī)劃；4、新巴爾虎右旗大力發(fā)展綠色生態(tài)養(yǎng)殖的相關(guān)政策。

　　2、自實(shí)施“農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)草原建設(shè)項(xiàng)目”、“生態(tài)建設(shè)項(xiàng)目”、“退耕還草”、“扶貧開(kāi)發(fā)工程”等國(guó)家和自治區(qū)項(xiàng)目工程以來(lái)，農(nóng)牧區(qū)基礎(chǔ)建設(shè)發(fā)展加快，取得了顯著的經(jīng)濟(jì)〃社會(huì)、生態(tài)效益，對(duì)發(fā)展優(yōu)質(zhì)、高效益養(yǎng)殖業(yè)創(chuàng)造了經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、生態(tài)方面的雄厚基礎(chǔ)。

　　3、國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和行業(yè)發(fā)展規(guī)劃。跨入新世紀(jì)以來(lái)，我國(guó)開(kāi)始實(shí)施西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略，在我國(guó)加入世貿(mào)組織的新形勢(shì)下，各地區(qū)都對(duì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化，新巴爾虎右旗政府在制定發(fā)展規(guī)劃時(shí)，確定了全面推動(dòng)新型、特色養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展目標(biāo)，農(nóng)村牧區(qū)實(shí)行舍飼圈養(yǎng)、休牧、禁牧，農(nóng)牧業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)生了巨大變化，畜牧業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)得到了調(diào)整優(yōu)化，發(fā)展具有高質(zhì)量、高效益的新型養(yǎng)殖業(yè)勢(shì)在必行。本項(xiàng)目由此而生，該項(xiàng)目也必將對(duì)達(dá)石莫鎮(zhèn)養(yǎng)殖經(jīng)濟(jì)快速、健康發(fā)展起到積極作用。項(xiàng)目初步擬定以達(dá)石莫形成基地加農(nóng)牧戶的聯(lián)合養(yǎng)殖格局。這將對(duì)達(dá)石

　　莫的廣大農(nóng)牧民增加收入，對(duì)發(fā)展舍飼圈養(yǎng)畜牧業(yè)，減輕草場(chǎng)壓力，全面開(kāi)展生態(tài)建設(shè)、治沙防沙、建立“生態(tài)型高效益規(guī)�；�養(yǎng)殖基地”等都將起到推動(dòng)作用。

　　六、養(yǎng)殖項(xiàng)目綜合評(píng)價(jià)

　　1、本項(xiàng)目建設(shè)對(duì)于該地區(qū)建設(shè)與市場(chǎng)相對(duì)接的現(xiàn)代牧區(qū)養(yǎng)殖業(yè)具有示范作用，對(duì)于探索在生態(tài)建設(shè)的基礎(chǔ)上發(fā)展優(yōu)質(zhì)養(yǎng)殖業(yè)，從而實(shí)現(xiàn)生態(tài)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)可持續(xù)發(fā)展具有重要意義。項(xiàng)目區(qū)具有良好的飼養(yǎng)基礎(chǔ)，當(dāng)?shù)剞r(nóng)牧戶飼養(yǎng)經(jīng)驗(yàn)豐富，經(jīng)過(guò)培訓(xùn)，完全可以按照先進(jìn)的技術(shù)規(guī)程生產(chǎn)建設(shè)。

　　2、達(dá)石莫鎮(zhèn)有著廣闊的水面資源和龐大的畜牧養(yǎng)殖基地，養(yǎng)殖市場(chǎng)一開(kāi)始投入運(yùn)營(yíng)，已具有很好基礎(chǔ)。

　　3、我們企業(yè)所經(jīng)營(yíng)的養(yǎng)殖業(yè)相比傳統(tǒng)畜牧飼養(yǎng)方式，可極大地減輕對(duì)草地資源的利用強(qiáng)度，提高養(yǎng)殖整體質(zhì)量，提高資源轉(zhuǎn)化效率。

　　4、項(xiàng)目輻射范圍及帶動(dòng)能力。項(xiàng)目建成之后，通過(guò)養(yǎng)殖項(xiàng)目的建設(shè)，禽種質(zhì)量的改善，育肥出欄加快，銷售利潤(rùn)大幅增長(zhǎng)，將直接帶動(dòng)達(dá)石莫鎮(zhèn)及周邊農(nóng)牧民增加收入。

　　5、項(xiàng)目提出的必要性及意義。達(dá)石莫鎮(zhèn)位于西旗東北，草場(chǎng)逐年退化，十年九旱，揚(yáng)沙天氣頻發(fā)。本項(xiàng)目建設(shè)十分必要，一是盡快使貧困人口脫貧致富；二是隨著農(nóng)村特區(qū)經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展，改造沙漠，推動(dòng)生態(tài)建設(shè)，恢復(fù)草場(chǎng)植被，給子孫后代留下“山川秀美”的草原。

項(xiàng)目建議書(shū)3

　　一、項(xiàng)目基本情況

　　(一)項(xiàng)目名稱 70萬(wàn)噸水泥廠項(xiàng)目

　　(二)項(xiàng)目規(guī)模及產(chǎn)品方案 建設(shè)年產(chǎn)70萬(wàn)噸新型旋窯水泥生產(chǎn)線；生產(chǎn)425R、425#、325 R、325#及特種水泥。

　　(三)總投資 5.64億元。

　　二、項(xiàng)目提出背景及必要性

　　爐霍縣在康北地區(qū)居中心位置，交通方便，通過(guò)對(duì)爐霍境內(nèi)，及周邊州、縣建材原料資源和水泥需求量實(shí)地調(diào)查，康北地區(qū)十幾個(gè)縣沒(méi)有水泥生產(chǎn)企業(yè)(甘孜縣有1家也是工藝不配套年僅產(chǎn)l萬(wàn)噸底標(biāo)號(hào)水泥)，爐霍縣及周邊縣年實(shí)際需求水泥在70萬(wàn)噸以上，且隨著該縣及周邊州縣發(fā)展速度的加快，水泥的需求量每年以10—20%遞增，水泥需求量又逐年增大，而因爐霍為中心周邊十幾個(gè)州縣迄今未有水泥生產(chǎn)企業(yè)，全部水泥從500公里以外的天全等地運(yùn)入，從建設(shè)硬件角度上，大大提高了工程造價(jià)，與當(dāng)今發(fā)展速度不相適應(yīng)。借助爐霍縣特殊地位優(yōu)勢(shì)和資源優(yōu)勢(shì)(爐霍縣境內(nèi)優(yōu)質(zhì)石灰石儲(chǔ)量上億噸，粘土資源豐富，可建設(shè)100萬(wàn)噸以上的大型水泥廠)，在爐霍縣境內(nèi)擬建水泥企業(yè)是比較符合實(shí)際的，將填補(bǔ)該縣及周邊各縣、州無(wú)水泥廠的空白。

　　三、項(xiàng)目建設(shè)的依據(jù)、原則、范圍

　　(一)依據(jù)

　　1、依據(jù)爐霍縣及周邊十幾個(gè)縣、州對(duì)水泥用量的需求。

　　2、依據(jù)據(jù)爐霍縣第十一個(gè)五年宏偉規(guī)劃中提出的戰(zhàn)略要點(diǎn)，同時(shí)根據(jù)國(guó)家對(duì)西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略布局和國(guó)家拉動(dòng)內(nèi)需要求，基礎(chǔ)設(shè)施、民生工程、水利建設(shè)等工程是近期各州、縣開(kāi)發(fā)的重點(diǎn)工程，就爐霍縣和同邊縣、州來(lái)說(shuō)，公路運(yùn)輸是整個(gè)康北地區(qū)占主導(dǎo)地位的運(yùn)輸方式，道路建設(shè)加速發(fā)展，為水泥企業(yè)的發(fā)展提供了廣闊的市場(chǎng)；城鎮(zhèn)建設(shè)改造及城鎮(zhèn)居民住宅建設(shè)快速發(fā)展，又為水泥廠落戶于該地區(qū)提供新的市場(chǎng)空間。

　　3、爐霍縣境內(nèi)優(yōu)質(zhì)石灰石儲(chǔ)量上億噸，粘土資源豐富。

　　(二)原則

　　1、生產(chǎn)工藝設(shè)計(jì)和設(shè)備選型先進(jìn)、成熟、可靠、節(jié)能。

　　2、高度重視環(huán)境保護(hù)，做到保護(hù)性開(kāi)采，嚴(yán)禁損壞森林植被。做到文明、安全生產(chǎn)，符合國(guó)家對(duì)企業(yè)環(huán)境保護(hù)和安全衛(wèi)生的要求；

　　3、本項(xiàng)目擬建成具有國(guó)內(nèi)同類窯型最先進(jìn)的水平，能生產(chǎn)多品種、低能耗、高質(zhì)量的新型旋窯水泥生產(chǎn)線、建成后該水泥企業(yè)將年產(chǎn)水泥70萬(wàn)噸。

　　(三)范圍

　　原料系統(tǒng)(含破碎、烘干)，生料系統(tǒng)，熟料燒成系統(tǒng)，水泥制備系統(tǒng)，水泥包裝及散裝系統(tǒng)，供電系統(tǒng)，供水系統(tǒng)(廠內(nèi)供水)。

　　四、建設(shè)條件

　　擬建廠址在東經(jīng)100°0′，北緯31°20′位于爐霍縣新都鎮(zhèn)查爾瓦村290壩子，距縣府所在地5.5km、距周邊各縣州75-400km左右不等。工廠占地面積100余畝(含生活區(qū))，生產(chǎn)區(qū)占地面積50余畝、緊靠317國(guó)道，交通方便，所需的原燃材料汽車運(yùn)進(jìn)廠，水泥產(chǎn)品出廠極為方便快捷。

　　(一)原燃材料

　　1、石灰石

　　廣泛分布在達(dá)曲、泥曲河及鮮水河流域，鍺量過(guò)億噸，適宜露天開(kāi)采，化學(xué)成分穩(wěn)定、質(zhì)量好。按現(xiàn)擬建的規(guī)模，可開(kāi)采50年以上，礦山緊靠廠區(qū)，交通便利,運(yùn)距0.5-70公里,原料進(jìn)場(chǎng)十分方便。

　　2、頁(yè)巖(粘土)

　　頁(yè)巖位于廠址約l公里位置、儲(chǔ)量串富，運(yùn)輸進(jìn)廠。

　　3、鐵粉(鐵礦)

　　使用爐霍縣境內(nèi)距廠址約50公里，鐵礦含量大于65%以上，供應(yīng)有保障，通過(guò)汽車運(yùn)輸進(jìn)廠。

　　4、混合材

　　使用石灰石、浮騰爐渣、粉煤灰、汽車運(yùn)輸進(jìn)廠。

　　5、燃料

　　旋窯水泥生產(chǎn)燃料大部份為無(wú)煙煤，爐霍縣境內(nèi)無(wú)儲(chǔ)量，主要由雅安境內(nèi)購(gòu)進(jìn)，發(fā)熱量均在30195KJ以上，距廠400余km、供應(yīng)有保障，汽車運(yùn)輸進(jìn)廠。

　　(二)供電

　　爐霍縣水泥廠，距35KV高壓線就在廠區(qū)邊緣相距10m左右、公司總裝機(jī)：客量為10920KW(合生活用電)，能穩(wěn)定充足供電。

　　(三)供水

　　該廠生產(chǎn)、生活用水自身解決，公司生產(chǎn)區(qū)距取水點(diǎn)約400米。也可引用山澗泉水、修建一座500余立方米的高位水池(高過(guò)立窯)，鋪設(shè)輸水管道進(jìn)廠。

　　五、環(huán)境保護(hù)

　　該水泥廠擬建工程爐霍縣新都鎮(zhèn)查爾瓦村290壩子，廠址標(biāo)高約在3250米，自然條件較好，周邊無(wú)工業(yè)區(qū)，無(wú)人居住。當(dāng)?shù)刂鲗?dǎo)風(fēng)向?yàn)闁|南風(fēng)。

　　(一)粉塵治理是生產(chǎn)水泥企業(yè)環(huán)境保護(hù)工作的'重點(diǎn)，為有效的控制粉塵對(duì)環(huán)境的污染，工程在設(shè)計(jì)中盡量降低物料的落差和降低物料下落速度，以減少粉塵飛揚(yáng)，在產(chǎn)生塵源的地方，采用國(guó)內(nèi)最先進(jìn)，最可靠的起高壓靜電降塵器，使之達(dá)到規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)。

　　(二)本工程的主要源點(diǎn)，采用超高壓靜電洚塵器，塵源采用集中用回轉(zhuǎn)式扁袋反吹風(fēng)降塵器，燒成煙囪采壓水霧降低比電阻超高臥式靜電除塵器。

　　(三)廢氣廢水排放：通過(guò)超高壓靜電除塵器，回轉(zhuǎn)式扁袋反吹風(fēng)，各治點(diǎn)排出的凈化氣體可達(dá)到99%以上，使水泥廠內(nèi)無(wú)有害物質(zhì)。工廠內(nèi)少量循環(huán)水，經(jīng)二級(jí)沉淀后均無(wú)毒無(wú)害。

　　(四)噪聲：噪聲控制，采用消音器降低噪聲。建高隔離墻，廠區(qū)周圍綠化等。

　　六、擬建方案和計(jì)算期的確定

　　(一)擬建方案

　　1、擬建規(guī)模

　　據(jù)市場(chǎng)預(yù)測(cè)需求，擬建設(shè)計(jì)70萬(wàn)噸／年水泥廠�？鄢�各種不利因數(shù)，實(shí)際年生產(chǎn)期為8個(gè)月，實(shí)際年產(chǎn)水泥在70萬(wàn)噸。

　　2、擬建的主要內(nèi)容

　　建四種原料堆場(chǎng)約24000m2，原料破碎，烘干系統(tǒng)，生料磨4臺(tái)，旋窯6臺(tái)，水泥磨2臺(tái)包裝系統(tǒng)，成品庫(kù)房1800m2，變配電房，化驗(yàn)室，各種物料成品儲(chǔ)庫(kù)。生產(chǎn)區(qū)旁適當(dāng)考慮一些生活設(shè)施，主要生活設(shè)施將建在工業(yè)園區(qū)內(nèi)。

　　(二)計(jì)算期的確定

　　建設(shè)期初定為6個(gè)月(20xx年4月至9月)，計(jì)算期為15年，達(dá)到能力為14年，投產(chǎn)第一年達(dá)到設(shè)計(jì)生產(chǎn)能力的80%為試生產(chǎn)期，第二年即可達(dá)設(shè)計(jì)生產(chǎn)能力為正式生產(chǎn)期。

　　七、投資估算與資金籌措

　　(一)投資總額

　　依據(jù)國(guó)家對(duì)基本建設(shè)的有關(guān)規(guī)定和結(jié)合地方實(shí)際，同時(shí)依據(jù)近期各設(shè)備廠家的報(bào)價(jià)。該工程需投資5.64億元。

　　(二)流動(dòng)資金

　　流動(dòng)資金按第一年試生產(chǎn)達(dá)到80%計(jì)算，需4250余萬(wàn)元，達(dá)到設(shè)計(jì)生產(chǎn)能力由企業(yè)自身采取滾雪球的辦法，增加流動(dòng)資金。

　　(三)資金的籌措

　　本項(xiàng)目資金來(lái)源為引進(jìn)外資；本項(xiàng)目流動(dòng)資金由投資企業(yè)自籌。

　　八、財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)

　　(一)本項(xiàng)目分別作了總成本、生產(chǎn)成本、經(jīng)營(yíng)成本計(jì)算。

　　1、原料、燃料、輔助材料、動(dòng)力等消耗量依據(jù)四川地方水泥企業(yè)實(shí)耗而綜合的。

　　2、原料、燃料、輔助材料、動(dòng)力價(jià)格的確定是以擬建時(shí)期的市場(chǎng)價(jià)格為依據(jù)，考慮到物價(jià)的上漲因素，計(jì)算到建設(shè)期結(jié)束，而提高3%左右來(lái)計(jì)算的。

　　3、原料、燃料、輔助材料、動(dòng)力等消耗量見(jiàn)表1—l。

　　4、工資、福利費(fèi)用，按噸水泥工資含量(考慮到高原氣候?qū)θ梭w的不利因素)計(jì)算。

　　5、固定資產(chǎn)折舊，未采取平均年限法：私營(yíng)企業(yè)借鑒國(guó)內(nèi)外經(jīng)驗(yàn)，縮短折舊年限，加快設(shè)備更新?lián)Q代，所以按噸水泥35元折舊，折舊年限為10年，固定資產(chǎn)投資原值5.432億元，由于是新建私營(yíng)企業(yè)，未作無(wú)形資產(chǎn)和遞延資產(chǎn)的攤銷。修理費(fèi)按固定資產(chǎn)折舊的40%來(lái)提取維修費(fèi)。按規(guī)定生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)期發(fā)生的長(zhǎng)期貸款利息，流動(dòng)資金利息，建設(shè)期貸款利息，一并以財(cái)務(wù)形式，計(jì)入總成本費(fèi)用。流動(dòng)資金貸款利息按4250萬(wàn)元計(jì)算，產(chǎn)品成本見(jiàn)表2—1。

　　(二)銷售收入、銷售稅金及利潤(rùn)銷售收入的計(jì)算

　　1、銷售收入的計(jì)算

　　(l)產(chǎn)品價(jià)格按淡季、旺季水泥銷售單價(jià)加權(quán)平均銷售價(jià)格350元／噸水泥計(jì)算，年產(chǎn)量按70萬(wàn)元噸計(jì)算，

　　(2)本項(xiàng)目第一年試生產(chǎn)產(chǎn)量按56萬(wàn)噸，按正常年產(chǎn)量為70萬(wàn)噸計(jì)算。

　　2、銷售稅金

　　(1)增值稅：按噸水泥銷售單價(jià)抵扣后，綜合稅額為8%計(jì)算。

　　(2)教育附加費(fèi)：按增值稅額2%計(jì)算。

　　(三)財(cái)務(wù)盈利能力分析

　　1、財(cái)務(wù)現(xiàn)金流通分析(未作)

　　2、計(jì)算投資利潤(rùn)：見(jiàn)表3-1、3-2。

　　(四)投資回收期

　　投資回收期為10年

　　九、社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益

　　工程建成后，年產(chǎn)量70萬(wàn)噸，年可實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)總額4000萬(wàn)元以上，投資利潤(rùn)率18.7%，投資利稅率8.53%。同時(shí)充分利用了本地資源，運(yùn)輸資源，為電力、地方運(yùn)輸行業(yè)各自增加收入600余萬(wàn)元，為地方財(cái)政每年增加1000萬(wàn)元以上的收入，并將解決近670余名剩余勞動(dòng)力，為推動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)起到積極的作用。為老百姓建房少用木材保護(hù)生態(tài)起到一定的作用。

項(xiàng)目建議書(shū)4

　　一

　　項(xiàng)目總結(jié)

　　(一)項(xiàng)目簡(jiǎn)介與服務(wù)介紹

　　XX托老中心是建立在大學(xué)校園中的以日托為主的養(yǎng)老組織，有著一套完整的管理體系、合作的團(tuán)隊(duì)、優(yōu)秀的骨干，為老人提供舒適、充實(shí)的晚年生活。

　　老人們白天來(lái)到XX托老中心，同自己的老年朋友和青年朋友聊天娛樂(lè)，晚上回家和孩子在一起。XX托老中心為老人們提供意想不到的優(yōu)質(zhì)服務(wù)，是老年人養(yǎng)老的絕佳選擇。

　　(二)面臨的市場(chǎng)機(jī)會(huì)

　　我國(guó)已進(jìn)入老齡化社會(huì)，年輕人的工作越來(lái)越忙，兩個(gè)孩子照顧四個(gè)老人，人力財(cái)力上都達(dá)不到。現(xiàn)存的養(yǎng)老所由于自身的缺陷，收費(fèi)高，也不能解決老人心理上孤單的問(wèn)題。XX托老中心建在大學(xué)校園中，形式新穎，收費(fèi)低，有學(xué)生和老人聊天，能解決老人的孤獨(dú)問(wèn)題。

　　(三)目標(biāo)市場(chǎng)定位與預(yù)測(cè)

　　XX托老中心面向的是全體老人，尤其是孩子工作忙，無(wú)人照顧的“空巢”老人。

　　(四)市場(chǎng)環(huán)境和競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)

　　我國(guó)老年人數(shù)量不斷增加，現(xiàn)有的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)遠(yuǎn)不足以滿足社會(huì)的需求。無(wú)暇照顧老人的孩子們迫切需要一個(gè)值得信賴的舒適的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)照顧自己的父母。XX托老中心與大學(xué)相結(jié)合，讓老年人在同大學(xué)生的接觸中感受年輕人的活力。并且可以與學(xué)校公用許多基礎(chǔ)設(shè)施，節(jié)省資金，實(shí)現(xiàn)資源共享，減少自身的融資壓力。因此，XX托老中心有良好的市場(chǎng)前景和較大的市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)。

　　(五)經(jīng)濟(jì)狀況和盈利預(yù)測(cè)

　　1.成本

　　(1)薪金預(yù)算

職稱人數(shù)月工資（月）工資總額（元）總經(jīng)理160006000主管150005000專業(yè)護(hù)理230006000日常管理人員225005000合計(jì)622000

　　(以上數(shù)據(jù)僅供參考，不做投資依據(jù))

　　(2)經(jīng)營(yíng)成本預(yù)算

投資項(xiàng)目預(yù)算（元）合計(jì)（元）辦理牌證3000653000簡(jiǎn)單裝修50000添置器材50000學(xué)校租金500000宣傳費(fèi)50000

　　(以上數(shù)據(jù)僅供參考，不做投資依據(jù))

　　(3)經(jīng)營(yíng)成本預(yù)算

　　老人伙食費(fèi)：早餐3元，午餐6元。

　　第一年打算收取200名老人，帶上工作人員和學(xué)生志愿者每天共有210人用餐，一年共計(jì)老人在托老所320天，共計(jì)費(fèi)用60480元。

　　總成本=薪金預(yù)算+經(jīng)營(yíng)成本預(yù)算+經(jīng)營(yíng)成本預(yù)算=977480元

　　2.收入

　　平均每人每月收費(fèi)450元，需要車接車送服務(wù)的每天加5元。假設(shè)有50人需要車接車送。每年共收入1170000元。

　　3.利潤(rùn)

　　利潤(rùn)=收入-成本=192520元

　　(六)團(tuán)隊(duì)概述

　　總經(jīng)理1人

　　副經(jīng)理兼采購(gòu)1人

　　專業(yè)護(hù)理2人

　　日常護(hù)理2人

　　(七)所需資源及提供利益

　　在學(xué)校一角租賃6-8間房屋，與學(xué)校商議圖書(shū)館、活動(dòng)場(chǎng)所等對(duì)老人開(kāi)放。購(gòu)置一些XX和空竹等一些老人喜歡的娛樂(lè)和運(yùn)動(dòng)器材。同時(shí)需要政府的支持。

　　XX托老中心為年輕人減輕養(yǎng)老負(fù)擔(dān)，為社會(huì)解決“空巢”老人問(wèn)題，讓老人有一個(gè)快樂(lè)、充實(shí)的晚年生活。還可以給學(xué)生提供更多的實(shí)踐機(jī)會(huì)，學(xué)生在同老年人的交流中學(xué)得寶貴的生活經(jīng)驗(yàn)。二者相結(jié)合可以充分利用校園基礎(chǔ)設(shè)施，節(jié)省資源。

　　二

　　服務(wù)介紹

　　(一)產(chǎn)業(yè)背景與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)

　　截至20xx年底，我國(guó)老年人口已增至2.22億，占總?cè)藬?shù)的16.1%，預(yù)計(jì)到20xx年，我國(guó)老年人口將達(dá)到2.48億，老齡化水平將達(dá)到4.37億，占總?cè)丝?7%。據(jù)全國(guó)老年辦測(cè)算，目前全國(guó)80歲以上老人正在高速增長(zhǎng)，約為老年人口增速的2倍。數(shù)據(jù)表明子女負(fù)擔(dān)過(guò)大，老年人問(wèn)題凸顯。

　　養(yǎng)老院作為目前社會(huì)上主流的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，也將成為XX托老中心的主要競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手。中國(guó)社會(huì)主要的養(yǎng)老模式是家庭養(yǎng)老，但隨著第一代獨(dú)生子女的父母進(jìn)入老年，兩個(gè)年輕人負(fù)擔(dān)四個(gè)老的養(yǎng)老重任，孩子們無(wú)力、無(wú)暇應(yīng)對(duì)的問(wèn)題日益凸顯。老人們不愿與孩子分開(kāi)，所以不愿去養(yǎng)老院;社會(huì)上確實(shí)還存在如果子女健在就把老人送去養(yǎng)老院是不孝不賢的看法，所以子女就是沒(méi)有時(shí)間照顧老人也不愿將老人送去養(yǎng)老院。老年人的生活和心理都被忽視，老年人的幸福指數(shù)逐漸降低。我

　　國(guó)現(xiàn)存的養(yǎng)老所條件參差不齊，服務(wù)質(zhì)量不盡人意。XX托老中心與傳統(tǒng)的養(yǎng)老院不同。托老中心作為一種新型的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)自身優(yōu)點(diǎn)很多，并且XX托老中心與大學(xué)相結(jié)合，更是讓人眼前一亮。老人白天到托老中心，晚上人回家和孩子在一起，這種方式老人們?nèi)菀捉邮�，也能為社�?huì)主流觀念接受。

　　根據(jù)養(yǎng)老院的運(yùn)營(yíng)模式可以看出，養(yǎng)老機(jī)構(gòu)投入大、回收期長(zhǎng)、利潤(rùn)微薄、不易經(jīng)營(yíng)。但XX托老中心的結(jié)構(gòu)同養(yǎng)老院的結(jié)構(gòu)不一樣，相比之下有很大優(yōu)勢(shì)。托老中心以日托為主，不需要租賃太大的場(chǎng)地，也不需要購(gòu)置太多床位。XX托老中心與大學(xué)相結(jié)合，可以和大學(xué)公用許多基礎(chǔ)設(shè)施，這樣就不需要租賃土地建運(yùn)動(dòng)場(chǎng)地、閱覽室、醫(yī)務(wù)室、食堂等。接送老人的車也可以與學(xué)校商議租賃校車。這樣可以節(jié)省許多初期資金投入，所需周轉(zhuǎn)資金也相對(duì)減少。成本低收費(fèi)自然就比養(yǎng)老院低，能吸引更多的客戶，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)大。

　　(二)服務(wù)說(shuō)明

　　XX托老中心不僅為老人提供像養(yǎng)老院那樣的生活服務(wù)，還會(huì)招收跟多的大學(xué)生志愿者陪老人聊天娛樂(lè)，同時(shí)也會(huì)讓老年人加入到大學(xué)生的學(xué)習(xí)和生活中去。

　　大學(xué)校園環(huán)境適宜，充滿活力，老年人在同大學(xué)生的.交往中受到感染，獲得活力。老年人喜歡回憶，在同大學(xué)生一起時(shí)多少可以看到自己往昔的身影，使老人得到精神慰藉，減少孤獨(dú)感。XX托老中心也會(huì)與校方商議，將一些學(xué)生社團(tuán)和協(xié)會(huì)向老人開(kāi)放，例如棋社、書(shū)畫(huà)社、太極拳協(xié)會(huì)等，平時(shí)的一些活動(dòng)競(jìng)賽也允許老年人加入。托老中心還可以與學(xué)生舉行聯(lián)誼，充實(shí)老年人的晚年生活。甚至老年人也可以到自己感興趣的專業(yè)去聽(tīng)課(但要告知老年人不能影響正常教學(xué))，幫沒(méi)有上過(guò)大學(xué)的老人實(shí)現(xiàn)上大學(xué)的夢(mèng)想，讓上過(guò)大學(xué)的老人重溫大學(xué)生活。

　　三

　　公司戰(zhàn)略

　　(一)發(fā)展計(jì)劃

　　1.第一階段

　　托老中心這種養(yǎng)老機(jī)構(gòu)在我國(guó)比較罕見(jiàn)，把托老中心和大學(xué)相結(jié)合更是聞所未聞，現(xiàn)在我校搞試點(diǎn)。第一年招收200名老人，主要是生活能夠自理的老人。然后推廣到各市各省。

　　2.第二階段

　　有一定的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)后，同時(shí)這種養(yǎng)老機(jī)構(gòu)也得到社會(huì)和政府的認(rèn)可，就可以在政府的協(xié)助下擴(kuò)大在校園中的面積。增加一些專業(yè)醫(yī)護(hù)人員，開(kāi)始招收生活上不能完全自理的老人。學(xué)生仍是與老人交流的主力軍。

　　3.第三階段

　　有足夠的資金后，在學(xué)校附近購(gòu)買(mǎi)土地建立全托為主的XX托老中心來(lái)收取生活不能自理的老人。組織學(xué)生志愿者定期去為老人聊天，為老人服務(wù)。

　　(二)主要合作伙伴

　　XX托老中心的親密伙伴是大學(xué)。讓大學(xué)生參與到照顧老人的工作中去可以提高大學(xué)生的社會(huì)責(zé)任感。大學(xué)生的課余時(shí)間比較多，同時(shí)也需要更多的社會(huì)實(shí)踐機(jī)會(huì)。XX托老中心充分利用學(xué)校的基礎(chǔ)設(shè)施，節(jié)約社會(huì)資源。因此二者合作有很大的可行性。

　　四

　　市場(chǎng)調(diào)查

　　養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)在我國(guó)還是一個(gè)“朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)”，XX托老中心是一個(gè)值得老人和孩子信任的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，將會(huì)有很好的發(fā)展前景。

　　隨著XX托老中心的不斷發(fā)展和壯大，它面向的將是社會(huì)上的所有老人。隨著社會(huì)的不斷發(fā)展，接受大學(xué)教育的人越來(lái)越多，并且人們?cè)谔と肷鐣?huì)以后最懷念的還是大學(xué)生活。當(dāng)人們步入老年后，在大學(xué)中養(yǎng)老將是人們的絕佳選擇。XX托老中心最終將被社會(huì)大眾所接受。

　　XX托老中心在性質(zhì)上是半公益半商業(yè)的，會(huì)得到政府的大力支持，由于XX托老中心成本低、效果好，最終也將會(huì)代替養(yǎng)老院成為社會(huì)主流養(yǎng)老機(jī)構(gòu)。

　　五

　　營(yíng)銷策略

　　(一)提供的核心價(jià)值及附加利益

　　XX托老中心主要解決的是老年人的養(yǎng)老問(wèn)題。不僅為老年人提供貼心的日常服務(wù)，還會(huì)給老人提供豐富多彩的休閑娛樂(lè)活動(dòng)。讓學(xué)生志愿者陪老人聊談娛樂(lè)，關(guān)注老人的心理和精神。

　　大學(xué)生同老年人的接觸過(guò)程中學(xué)得許多寶貴的生活經(jīng)驗(yàn)。在一些文體活動(dòng)上，如下棋、書(shū)畫(huà)等，老年人的水平比學(xué)生的水平高，可以幫助學(xué)生提高。

　　(二)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)(第一階段)

　　早餐4元

　　午餐8元

　　每人每月450元

　　需車接車送服務(wù)的每天多加5元

　　(三)推廣策略

　　XX托老中心的顧客群直指老人，但在一定意義上也指年輕人。老年人在哪里養(yǎng)老大部分都是孩子幫老人選擇決定的，因此托老中心的創(chuàng)意、服務(wù)、設(shè)施不僅要博得老年人的喜歡，還要博得年輕人的青睞。

　　XX托老中心以“大學(xué)里的美好時(shí)光”為主題進(jìn)行宣傳。宣傳的主要途徑有：

　　1.電視通過(guò)拍攝有創(chuàng)意的廣告片進(jìn)行宣傳

　　2.網(wǎng)絡(luò)年輕人更喜歡通過(guò)網(wǎng)絡(luò)獲得信息，因此在網(wǎng)上以視頻和文字的方式進(jìn)行宣傳可以接觸更多的客戶

　　3.傳單在社區(qū)中發(fā)散傳單，接觸的人群廣

　　4.社區(qū)中設(shè)點(diǎn)宣傳人們能夠更清晰的、更全面的了解XX托老中心的特點(diǎn)與服務(wù)。

　　六

　　經(jīng)營(yíng)管理

　　(一)服務(wù)流程

　　早上8點(diǎn)老年人來(lái)到托老中心，工作人員和學(xué)生照顧老人吃早餐。早餐過(guò)后，老人們開(kāi)始晨練，老人們根據(jù)自己的愛(ài)好選擇晨練的活動(dòng)。晨練過(guò)后老人可以參加社團(tuán)活動(dòng)，可以和學(xué)生聊天...中午12點(diǎn)有工作人員和學(xué)生照顧老人吃午飯，吃過(guò)飯后安排需要午休的老人午休，不需要午休的老人仍進(jìn)行各種文體活動(dòng)。下午5:30—6:00老人離開(kāi)托老中心。

　　(二)設(shè)備購(gòu)置

　　XX托老中心需在校園一角租賃6—8間房屋，為老人提供休息聊天的場(chǎng)所。學(xué)校的圖書(shū)館及其他公共設(shè)施對(duì)老年人開(kāi)放，因此XX托老中心不需要購(gòu)置圖書(shū)、建餐廳等。托老中心只需要購(gòu)置一些供老年人娛樂(lè)的體育器材、桌椅以及三十張供老人午休的床鋪。

　　(三)服務(wù)質(zhì)量控制與管理

　　1.讓學(xué)生參與到對(duì)托老中心的監(jiān)督管理中來(lái)

　　(1)對(duì)飲食的監(jiān)督XX托老中心每天需要4—5名學(xué)生來(lái)幫助工作人員照顧老人，可以為他們提供早餐和午餐(和老人吃一樣的飯)，讓學(xué)生來(lái)評(píng)價(jià)一定時(shí)期內(nèi)的飯菜質(zhì)量。同時(shí)也需要管理人員定期進(jìn)行檢查。

　　(2)對(duì)工作人員服務(wù)態(tài)度的監(jiān)督XX托老中心主要特色是通過(guò)和學(xué)生交流關(guān)注老年人的心理。老年人在同大學(xué)生的交流中會(huì)涉及到服務(wù)人員的工作態(tài)度及服務(wù)質(zhì)量，大學(xué)生發(fā)現(xiàn)問(wèn)題后可以直接向管理人員反映。

　　2.孩子的監(jiān)管

　　XX托老中心會(huì)在一定時(shí)間段像學(xué)校開(kāi)家長(zhǎng)會(huì)一樣邀請(qǐng)孩子們過(guò)來(lái)看一看老人生活環(huán)境，為托老中心提一些合理化建議。

　　七

　　團(tuán)隊(duì)與風(fēng)險(xiǎn)

　　(一)團(tuán)隊(duì)：

　　總經(jīng)理1人，熱愛(ài)老人，有責(zé)任心，工作能力強(qiáng)

　　副經(jīng)理1人，熱愛(ài)老人，有責(zé)任心，有較強(qiáng)的溝通能力，工作能力強(qiáng)

　　專業(yè)護(hù)理人員2人，有耐心，細(xì)心，專業(yè)知識(shí)過(guò)硬，善于與老人溝通

　　日常服務(wù)人員2人，熱愛(ài)老人，有耐心，細(xì)心，善于與老人溝通

　　學(xué)生志愿者每天4—5人，性格活潑開(kāi)朗，善與人溝通，尊敬老人

　　(二)問(wèn)題

　　XX托老中心的主要特色是托老中心與大學(xué)相結(jié)合，讓大學(xué)生參與到照顧老人的工作中去，讓老年人感受大學(xué)生的活力。但是學(xué)校有寒暑假，假期時(shí)間學(xué)生都要離校，學(xué)�；�本上沒(méi)有什么活動(dòng)，老人又將處于孤單狀態(tài)。

　　(三)風(fēng)險(xiǎn)

　　1.老年人的人身風(fēng)險(xiǎn)老年人的身體條件差，就算是照顧的非常仔細(xì)，也會(huì)出現(xiàn)突發(fā)情況。如果孩子們不能諒解，容易產(chǎn)生爭(zhēng)議。

　　2.路途風(fēng)險(xiǎn)雖說(shuō)大學(xué)交通方便，但老年人來(lái)托老中心和回家時(shí)正值上下班人流高峰期，不太安全。

項(xiàng)目建議書(shū)5

　　一、ｘｘ初級(jí)中學(xué)基本情況

　�。�ｘ初級(jí)中學(xué)始建于1956年，位于ｘｘ省西寧市ｘｘ縣政府所在地ｘｘ鎮(zhèn)，因?qū)W校條件所限，長(zhǎng)期依附于ｘｘ一中院內(nèi)。學(xué)�，F(xiàn)有學(xué)生1596名，24個(gè)教學(xué)班，教師86名。招生范圍包括ｘｘ鎮(zhèn)(縣城)和周邊10余個(gè)行政村的三分之二的適齡學(xué)生以及本縣招生范圍外(如外來(lái)務(wù)工人員子女)和外州縣的少數(shù)學(xué)生。

　　近年來(lái)，由于學(xué)生人數(shù)過(guò)多，班容量大(平均班額為67人，至20ｘｘ年初中教學(xué)班每年級(jí)將達(dá)到10個(gè)班，含六年級(jí)總共為40個(gè)教學(xué)班，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)了初中班容量40～45人的有關(guān)規(guī)定)，增加了教育教學(xué)工作的難度，現(xiàn)有校舍無(wú)法滿足教學(xué)用房的需要，也嚴(yán)重影響到管理水平和教育教學(xué)質(zhì)量的進(jìn)一步提高。為解決這一問(wèn)題，依據(jù)縣政府《ｘｘ縣學(xué)校布局調(diào)整方案》，把原黨校改建成ｘｘ初級(jí)中學(xué)。

　　二、ｘｘ初級(jí)中學(xué)教學(xué)樓建設(shè)的必要性

　　1、改善現(xiàn)有辦學(xué)條件的需要。ｘｘ初級(jí)中學(xué)分設(shè)后，原校內(nèi)1500m2辦公樓、餐廳等基礎(chǔ)設(shè)施可繼續(xù)使用，但教學(xué)樓遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足需求，新建教學(xué)樓，才能實(shí)現(xiàn)改建ｘｘ初級(jí)中學(xué)的計(jì)劃。

　　2、隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，縣城作為政治、經(jīng)濟(jì)、文化中心日趨活躍，大量的外來(lái)務(wù)工人員和農(nóng)村人口聚居在此。相應(yīng)地適齡少年人數(shù)也將隨之增加。新建教學(xué)樓，將為這些人提供更多的接受初中教育的物質(zhì)條件。

　　3、科學(xué)管理學(xué)校的需要。根據(jù)有關(guān)教育專家的分析和實(shí)踐證明，普通中學(xué)班容量在40～45名為宜。目前平均班額為67人，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出了規(guī)定班容量，這既為學(xué)校管理和教育教學(xué)增加了較大的難度，也不符合教育規(guī)律，新建教學(xué)樓，可為徹底解決這一現(xiàn)象提供有力的物質(zhì)保障。

　　4、鞏固已有“普九”成果，為高中輸送合格新生的需要。

　　三、項(xiàng)目建設(shè)的內(nèi)容及投資估算

　　計(jì)劃修建綜合教學(xué)樓一幢，建筑面積為8200m2。內(nèi)設(shè)教室、實(shí)驗(yàn)室、器材室等功能用房，按1600元/m2估算，需投資1230萬(wàn)元。

　　四、項(xiàng)目建成后的效益

　　該項(xiàng)目建成后，將會(huì)改善和提高ｘｘ初級(jí)中學(xué)的辦學(xué)條件和辦學(xué)水平，主要表現(xiàn)在：

　　1、能解決ｘｘ地區(qū)城鎮(zhèn)和部分行政村及縣城外來(lái)務(wù)工人員家庭小學(xué)畢業(yè)生的上學(xué)難問(wèn)題，保證本地區(qū)的初中入學(xué)率達(dá)到100%。

　　2、能最大限度地滿足小學(xué)畢業(yè)生接受優(yōu)質(zhì)初中教育的要求和愿望，更進(jìn)一步高標(biāo)準(zhǔn)鞏固和提高“普九”成果，提高公民文化素質(zhì)，推動(dòng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的`穩(wěn)步快速發(fā)展。

　　3、將極大地緩解ｘｘ一中班容量大、教學(xué)資源生均占有量小的問(wèn)題，也為實(shí)施高中擴(kuò)招提供了硬件上的保證。

　　4、該項(xiàng)目建成后，初、高中均將以標(biāo)準(zhǔn)的班額科學(xué)合理地設(shè)置班容量，保證教育教學(xué)質(zhì)量的穩(wěn)步提升和學(xué)校管理水平的不斷提高。

　　五、資金來(lái)源及管理

　　項(xiàng)目總投資為1230萬(wàn)元，申請(qǐng)專項(xiàng)資金1230萬(wàn)元。項(xiàng)目資金由縣教育局設(shè)專戶統(tǒng)一管理，專款專用、不挪用，保證項(xiàng)目順利實(shí)施。

　　六、項(xiàng)目管理

　　成立項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組，由主管教育的縣長(zhǎng)任組長(zhǎng)，教育局局長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，教育局副局長(zhǎng)、教育局項(xiàng)目辦技術(shù)人員、學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)為成員，分工負(fù)責(zé)，按學(xué)校建設(shè)規(guī)范要求實(shí)施，嚴(yán)格管理，保證質(zhì)量，按期完工并交付使用。

　　七、項(xiàng)目聯(lián)系人

　　馬財(cái)ｘｘ縣教育局局長(zhǎng)13327ｘｘｘｘ

　　樊明德ｘｘ縣教育局副局長(zhǎng)13997ｘｘｘｘ

　　梁生斌ｘｘ縣教育局項(xiàng)目辦主任1300ｘｘｘｘｘ

建議人：xxx

　　20xx年x月x日

項(xiàng)目建議書(shū)6

　　項(xiàng) 目 名 稱：民辦xx大夏大學(xué)

　　地 址：貴陽(yáng)市花溪區(qū)黔陶民族鄉(xiāng)

　　設(shè) 計(jì) 單 位：貴陽(yáng)市老科協(xié)

　　項(xiàng)目資金渠道：引進(jìn)國(guó)內(nèi)外資金

　　項(xiàng)目主管單位：xx省教育廳

　　項(xiàng)目實(shí)施單位：待定

　　項(xiàng)目實(shí)施負(fù)責(zé)人：莊xx

　　研究報(bào)告編寫(xiě)：貴陽(yáng)市老科協(xié)

　　xx大夏大學(xué)（籌備組）

　　項(xiàng)目說(shuō)明書(shū)建議書(shū)主要政策依據(jù)：

　　《民辦高等學(xué)校辦學(xué)管理若干規(guī)定》，中華人民共和國(guó)教育部令第25號(hào)，xxx年2月10日起施行。

　　建議書(shū)背景：

　　xx大夏高等職業(yè)技術(shù)學(xué)院，是xx省第一所民辦綜合性職業(yè)大學(xué)。xxx年10月經(jīng)全國(guó)民辦高教委員會(huì)評(píng)為“全國(guó)民辦高等院校先進(jìn)單位”。近年活動(dòng)暫時(shí)終止。目前，貴陽(yáng)市內(nèi)還有“xx現(xiàn)代商貿(mào)專修學(xué)院”為民辦性質(zhì)，但規(guī)模太小。

　　本報(bào)告經(jīng)過(guò)多年和多方的考察，項(xiàng)目按國(guó)家規(guī)定建設(shè)，將整合一批專業(yè)師資，使學(xué)校教育處于省內(nèi)領(lǐng)先地位。本項(xiàng)目中的相關(guān)理由，是基于xxx～20xx年調(diào)研得出。

　　一、項(xiàng)目建設(shè)的必要性

　　1.1大夏大學(xué)有悠久的歷史

　　xxx年夏，xx人王伯群在上海期間，為因經(jīng)費(fèi)困難而無(wú)法開(kāi)學(xué)的廈門(mén)大學(xué)捐資xxx銀元，使之得以正常運(yùn)轉(zhuǎn)，學(xué)校名稱定為“大夏大學(xué)”，含有由廈門(mén)大學(xué)演變而來(lái)，并“光大華夏”之意。xxx年，大夏大學(xué)決定在中山北路梵皇渡另建新校舍，預(yù)計(jì)建筑費(fèi)為40萬(wàn)銀元，第一期工程即需10萬(wàn)銀元。王伯群慨然承擔(dān)第一期工程費(fèi)用，使第一期工程順利完成。

　　xxx年，大夏由上海內(nèi)遷，以貴陽(yáng)講武堂舊址為校址（即今河濱公園對(duì)面的黔劇團(tuán)及教育學(xué)院所在范圍）。當(dāng)年大夏創(chuàng)辦時(shí)提出了3個(gè)口號(hào)，即“師生合作”、“三苦精神”（教師苦教、職工苦干、學(xué)生苦學(xué)）、“自強(qiáng)不息”。大夏師生就是在這三個(gè)口號(hào)激勵(lì)下，度過(guò)了八年抗戰(zhàn)的艱苦歲月，其精神財(cái)富極為豐富。因此，重建大夏大學(xué)，有利于提高貴陽(yáng)市文化品位、保存歷史底蘊(yùn)、增加市民愛(ài)祖國(guó)、愛(ài)家鄉(xiāng)的自豪感。

　　1.2大夏復(fù)興的理由

　　1.2.1時(shí)代的發(fā)展，對(duì)人才的更高需求，是民辦高校復(fù)興的必要性之一。隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化，現(xiàn)代化建設(shè)對(duì)人才的需求也提出了更高的要求。據(jù)預(yù)測(cè)，目前，我國(guó)高等教育的任務(wù)極繁重，除需培養(yǎng) 3400～4000萬(wàn)專門(mén)人才外，還要培養(yǎng)400萬(wàn)高級(jí)技術(shù)工人和xxx萬(wàn)中級(jí)技術(shù)工人。如果按照現(xiàn)在公立高校的發(fā)展速度，是難以完成高級(jí)人才培養(yǎng)這一歷史重任的。

　　當(dāng)前社會(huì)對(duì)高等教育的需求與有限的高等教育資源之間存在著嚴(yán)重的矛盾。僅靠“擴(kuò)招”， 還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足社會(huì)的需求，而且造成現(xiàn)有大學(xué)生負(fù)擔(dān)過(guò)重，教學(xué)質(zhì)量下降。在此背景下，民辦高校應(yīng)運(yùn)而生并發(fā)揮著不可替代的作用。

　　1.2.2高等教育體制改革客觀上需要民辦高校存在與發(fā)展。當(dāng)前，貴陽(yáng)市公辦高校，只有1所，專業(yè)設(shè)置、人才培養(yǎng)規(guī)格等許多方面表存在不適應(yīng)社會(huì)需求的問(wèn)題，這在客觀上要求改變現(xiàn)有的單一的高等教育體制。為改變這種局面，調(diào)整和優(yōu)化教育結(jié)構(gòu)，中共中央、國(guó)家教育部頒布了《關(guān)于教育體制改革的決定》等相關(guān)的政策、法規(guī)，從政策上來(lái)保證教育體制從單一的國(guó)家辦學(xué)向政府辦學(xué)為主體、社會(huì)各界共同參與、公辦學(xué)校和民辦學(xué)校共同發(fā)展的辦學(xué)體制轉(zhuǎn)變。

　　1.2.3我國(guó)的財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)占GDP的'2.5％左右，有研究表明，xxx～xxx年年均所需建設(shè)性投入缺口，估測(cè)在高等教育階段112-172億元。因此，僅僅依靠政府來(lái)舉辦高等教育是不現(xiàn)實(shí)的，必須廣開(kāi)投資渠道。為解決公共教育經(jīng)費(fèi)的不足，高等教育民辦也成為一種必然的選擇。

　　124高等教育產(chǎn)品的特殊性及自身的優(yōu)勢(shì)是高校得以復(fù)興的又一客觀要求。高等教育的產(chǎn)品屬于準(zhǔn)公共產(chǎn)品。這種產(chǎn)品存在消費(fèi)上的選擇與競(jìng)爭(zhēng)，存在著機(jī)會(huì)成本和交易成本。

　　民辦高校在與公辦高校相比之下，具有多個(gè)方面制度上的優(yōu)越性。主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：(1)更有利于高校資源的優(yōu)化配置。同樣的教育資源，以民辦高校的形式運(yùn)營(yíng)比以公辦學(xué)校的形式運(yùn)營(yíng)的實(shí)際價(jià)值要高。(2)更有利于滿足社會(huì)多樣化的教育需求，豐富教育供給的多樣性和選擇性。就長(zhǎng)期而言，民辦高校的制度優(yōu)勢(shì)可以保證民辦高校在總體上對(duì)公辦高校的不足，可作為有效補(bǔ)充，為社會(huì)提供更多、更好、更有效率也更公平的教育服務(wù)。

　　二、項(xiàng)目的可能性

　　大夏大學(xué)項(xiàng)目實(shí)施的可能性，主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。

　　2.1.國(guó)家、社會(huì)和家庭思想觀念的轉(zhuǎn)變?yōu)槠鋸?fù)興準(zhǔn)備了前提條件。從外省的經(jīng)驗(yàn)看，民辦高校在社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)中的作用越來(lái)越顯現(xiàn)，因此，國(guó)家從政策、法規(guī)及制度上支持、幫助民辦高校的發(fā)展，并將其視為全國(guó)高等教育事業(yè)的一個(gè)重要組成部分；另一方面，大夏大學(xué)的校友，以及先驅(qū)者們的后人，對(duì)大夏大學(xué)的復(fù)興極為關(guān)注，有捐資辦學(xué)的熱情和能力。

　　2.2.社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，是舉辦民辦高校的物質(zhì)條件。據(jù)調(diào)查，貴陽(yáng)居民家庭中30%的儲(chǔ)蓄，準(zhǔn)備用于子女及第三代的教育，教育消費(fèi)的平均增長(zhǎng)速度達(dá)20%左右，是城市居民消費(fèi)支出中增長(zhǎng)最快的項(xiàng)目。同時(shí)，由于國(guó)家對(duì)社會(huì)辦學(xué)給予了許多鼓勵(lì)措施、優(yōu)惠政策，一些有識(shí)之士更愿意投資辦學(xué)，發(fā)展民辦高校；而先富起來(lái)的社會(huì)群體，出于多方面考慮，更愿意讓子女進(jìn)入民辦學(xué)校。這已由現(xiàn)實(shí)所證明。

　　2.3.黨和政府的支持以及法制的不斷完善，是民辦教育及民辦高等教育得以復(fù)興的制度保障。xxx年，中共中央、國(guó)務(wù)院頒布的《中國(guó)教育改革和發(fā)展綱要》指出：不僅要“改變政府包攬辦學(xué)的格局”，而且更要“逐步建立以政府辦學(xué)為主體、社會(huì)各界共同辦學(xué)的體制”。對(duì)社會(huì)力量辦學(xué)，采取“積極鼓勵(lì)、大力支持、正確引導(dǎo)、加強(qiáng)管理”的方針。xxx年的《民辦教育促進(jìn)法（草案）》以及xxx年《民辦教育促進(jìn)法》的頒布在很大程度上從法制上確立了民辦教育，包括民辦高等教育的地位。

　　2.4.世界發(fā)達(dá)國(guó)家的高等教育中，民辦部分對(duì)整個(gè)高等教育結(jié)構(gòu)的調(diào)整和優(yōu)化，對(duì)資源的優(yōu)化配置，對(duì)教育公平等都起到了不可替代的作用。發(fā)達(dá)國(guó)家的高等教育的興旺發(fā)達(dá)與其私立高等教育有著直接或間接的關(guān)系。其成功經(jīng)驗(yàn)，如高等教育民辦后國(guó)家在宏觀上所采取的對(duì)策、私立高校內(nèi)部的管理機(jī)制和運(yùn)行機(jī)制等為我國(guó)民辦高校提供子許多可供借鑒的地方。

　　2.5.高等教育自身的適應(yīng)與調(diào)整，是大夏大學(xué)復(fù)興的內(nèi)在動(dòng)力。在內(nèi)部管理體制上，引入市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，使學(xué)校充滿生機(jī)與活力。同時(shí)，通過(guò)高薪聘用有聲望的管理者和教師，提高教育設(shè)施的現(xiàn)代化水平，把提高辦學(xué)層次和教學(xué)質(zhì)量作為學(xué)校的最高追求，以質(zhì)量求生存，以特色求發(fā)展。更為重要的是，民辦高校能較好地根據(jù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)需求，培養(yǎng)市場(chǎng)上急需的、職業(yè)型的、應(yīng)用型的復(fù)合型的人才。同時(shí)吸納社會(huì)上(含國(guó)外、境外)有真才實(shí)學(xué)，但未得到合理利用的群體，這些正是民辦教育復(fù)興的根本原因，也是大夏大學(xué)不斷壯大的可能性之所在。

　　莊xx

　　xxx年7月12日

項(xiàng)目建議書(shū)7

　　項(xiàng)目建議書(shū)是個(gè)核心文件，有助于你向贊助者和股東推銷潛在的項(xiàng)目。當(dāng)然，項(xiàng)目建議書(shū)對(duì)于每個(gè)項(xiàng)目都是獨(dú)特的，但如果跟隨著基本大綱，格式基本上都會(huì)是一樣的。下面是建筑項(xiàng)目建議書(shū)模板，為大家提供參考。

　　一、說(shuō)明

　�。ㄒ唬┍疚募�是編制國(guó)家電子政務(wù)工程建設(shè)項(xiàng)目項(xiàng)目建議書(shū)（以下可簡(jiǎn)稱“項(xiàng)目建議書(shū)”）的指導(dǎo)性文件。

　�。ǘ�）編制項(xiàng)目建議書(shū)，旨在結(jié)合國(guó)家和本部門(mén)電子政務(wù)現(xiàn)狀和實(shí)際需求，分析項(xiàng)目建設(shè)的必要性，確定項(xiàng)目建設(shè)的原則和目標(biāo)，并提出項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容、方案框架、組織實(shí)施方式、投融資方案和效益評(píng)價(jià)等方面的初步設(shè)想。

　�。ㄈ�）項(xiàng)目建設(shè)單位主要依據(jù)中央和國(guó)務(wù)院的有關(guān)文件精神、國(guó)家電子政務(wù)工程建設(shè)規(guī)劃，并參考項(xiàng)目需求分析報(bào)告、項(xiàng)目審批部門(mén)組織專家對(duì)需求分析報(bào)告提出的評(píng)議意見(jiàn)，按照本文件的要求，本著客觀、公正、科學(xué)的原則，開(kāi)展項(xiàng)目建議書(shū)編制工作。

　�。ㄋ模╉�(xiàng)目建議書(shū)需報(bào)送項(xiàng)目審批部門(mén)，項(xiàng)目審批部門(mén)委托有資格的咨詢機(jī)構(gòu)評(píng)估后審核批準(zhǔn)，或報(bào)國(guó)務(wù)院審批后下達(dá)批復(fù)。

　　二、格式和提綱

　　項(xiàng)目建議書(shū)應(yīng)參考如下格式和提綱進(jìn)行編制：

　�。ㄒ唬┓饷娓袷剑�

　　××××（項(xiàng)目全稱）項(xiàng)目建議書(shū)

　　項(xiàng)目建設(shè)單位：×××××

　　編制單位：×××××

　　編制日期：××××年××月

　　項(xiàng)目建設(shè)單位聯(lián)系人：××××

　　聯(lián)系方式：×××××（電話、傳真、電子郵件）

　�。ǘ�）扉頁(yè)格式：

　　編制單位：×××× （蓋章）

　　編制單位負(fù)責(zé)人：××× （簽章)

　　編制單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人：××× (職稱)

　　主要編制人員：××× （職稱)

　　參加編制單位：××××× （蓋章)

　　（三）項(xiàng)目建議書(shū)編制提綱：

　　第一章項(xiàng)目簡(jiǎn)介

　　1、項(xiàng)目名稱

　　2、項(xiàng)目建設(shè)單位和負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目責(zé)任人

　　3、項(xiàng)目建議書(shū)編制依據(jù)

　　4、項(xiàng)目概況

　　5、主要結(jié)論和建議

　　第二章項(xiàng)目建設(shè)單位概況

　　1、項(xiàng)目建設(shè)單位與職能

　　2、項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)與職責(zé)

　　第三章項(xiàng)目建設(shè)的必要性

　　1、項(xiàng)目提出的背景和依據(jù)

　　2、現(xiàn)有信息系統(tǒng)裝備和信息化應(yīng)用狀況

　　3、信息系統(tǒng)裝備和應(yīng)用目前存在的主要問(wèn)題和差距

　　4、項(xiàng)目建設(shè)的意義和必要性

　　第四章需求分析

　　1、與政務(wù)職能相關(guān)的社會(huì)問(wèn)題和政務(wù)目標(biāo)分析

　　2、業(yè)務(wù)功能、業(yè)務(wù)流程和業(yè)務(wù)量分析

　　3、信息量分析與預(yù)測(cè)

　　4、系統(tǒng)功能和性能需求分析

　　第五章總體建設(shè)方案

　　1、建設(shè)原則和策略

　　2、總體目標(biāo)與分期目標(biāo)

　　3、總體建設(shè)任務(wù)與分期建設(shè)內(nèi)容

　　4、總體設(shè)計(jì)方案

　　第六章本期項(xiàng)目建設(shè)方案

　　1、建設(shè)目標(biāo)與主要建設(shè)內(nèi)容

　　2、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范建設(shè)

　　3、信息資源規(guī)劃和數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)

　　4、應(yīng)用支撐平臺(tái)和應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè)

　　5、網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)建設(shè)

　　6、數(shù)據(jù)處理和存儲(chǔ)系統(tǒng)建設(shè)

　　7、安全系統(tǒng)建設(shè)

　　8、其它（終端、備份、運(yùn)維等）系統(tǒng)建設(shè)

　　9、主要軟硬件選型原則和軟硬件配置清單

　　10、機(jī)房及配套工程建設(shè)

　　第七章環(huán)保、消防、職業(yè)安全、職業(yè)衛(wèi)生和節(jié)能

　　1、環(huán)境影響和環(huán)保措施

　　2、消防措施

　　3、職業(yè)安全和衛(wèi)生措施

　　4、節(jié)能目標(biāo)及措施

　　第八章項(xiàng)目組織機(jī)構(gòu)和人員

　　1、項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)、實(shí)施和運(yùn)維機(jī)構(gòu)及組織管理

　　2、人員配置

　　3、人員培訓(xùn)需求和計(jì)劃

　　第九章項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度

　　第十章投資估算和資金籌措

　　1、投資估算的有關(guān)說(shuō)明

　　2、項(xiàng)目總投資估算

　　3、資金來(lái)源與落實(shí)情況

　　4、中央對(duì)地方的資金補(bǔ)貼方案

　　第十一章效益與風(fēng)險(xiǎn)分析

　　1、項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益分析

　　2、項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)與風(fēng)險(xiǎn)對(duì)策

　　三、編制內(nèi)容要求

　　第一章 項(xiàng)目簡(jiǎn)介

　　1、項(xiàng)目名稱：工程項(xiàng)目的全稱及簡(jiǎn)稱。

　　2、項(xiàng)目建設(shè)單位及負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目責(zé)任人：項(xiàng)目建設(shè)單位（含參建單位）及項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)名稱，項(xiàng)目建設(shè)單位負(fù)責(zé)人及項(xiàng)目責(zé)任人姓名和職務(wù)。

　　3、項(xiàng)目建議書(shū)編制依據(jù)：列舉所依據(jù)的相關(guān)文件和資料的名稱、文號(hào)、發(fā)布日期等，如中央和國(guó)務(wù)院的有關(guān)文件、國(guó)家電子政務(wù)工程建設(shè)規(guī)劃、部門(mén)信息化規(guī)劃、需求分析報(bào)告及專家咨詢意見(jiàn)、相關(guān)法規(guī)等，并將其中必要文件作為附件。

　　4、項(xiàng)目概況：簡(jiǎn)述項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo)、規(guī)模、內(nèi)容、建設(shè)期、總投資和資金來(lái)源。

　　5、主要結(jié)論和建議：簡(jiǎn)述項(xiàng)目建議書(shū)的結(jié)論。對(duì)于需要國(guó)家、有關(guān)部門(mén)解決的問(wèn)題以及本部門(mén)需要進(jìn)一步落實(shí)的工作，可以提出相關(guān)建議。

　　第二章 項(xiàng)目建設(shè)單位概況

　　1、項(xiàng)目建設(shè)單位與職能：描述項(xiàng)目建設(shè)單位概況，包括：?jiǎn)挝坏男再|(zhì)、組織機(jī)構(gòu)、主要領(lǐng)導(dǎo)人/法定代表人、主要職能和相關(guān)工作。對(duì)于多個(gè)部門(mén)和單位參與建設(shè)的項(xiàng)目，按照牽頭單位和參加單位的順序分別描述。

　　2、項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)與職責(zé)：描述項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)概況，包括：機(jī)構(gòu)名稱、主要職責(zé)、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、主要技術(shù)力量等。

　　第三章 項(xiàng)目建設(shè)的必要性

　　1、項(xiàng)目提出的背景和依據(jù)：簡(jiǎn)述有關(guān)政策法規(guī)、體制改革、社會(huì)環(huán)境以及政務(wù)職能、業(yè)務(wù)管理、技術(shù)手段等方面對(duì)項(xiàng)目建設(shè)的有關(guān)需求。

　　2、現(xiàn)有信息系統(tǒng)裝備和信息化應(yīng)用狀況：詳細(xì)描述現(xiàn)有網(wǎng)絡(luò)、主機(jī)、存儲(chǔ)、應(yīng)用、安全、備份、終端、運(yùn)維等裝備狀況，系統(tǒng)能力和應(yīng)用情況，列出現(xiàn)有的主要軟硬件設(shè)備清單。

　　3、現(xiàn)有信息系統(tǒng)裝備和信息化應(yīng)用存在的主要問(wèn)題和差距：結(jié)合項(xiàng)目需求分析，描述現(xiàn)有的信息系統(tǒng)裝備和信息化應(yīng)用存在的主要問(wèn)題和差距（需求、現(xiàn)狀、差距和建設(shè)內(nèi)容應(yīng)盡可能邏輯對(duì)應(yīng)）。

　　4、項(xiàng)目建設(shè)的意義和必要性：結(jié)合需求和現(xiàn)狀，以及要實(shí)現(xiàn)的政務(wù)目標(biāo)、業(yè)務(wù)目標(biāo)和信息化系統(tǒng)建設(shè)目標(biāo)，闡述電子政務(wù)項(xiàng)目建設(shè)的重要意義及其各項(xiàng)建設(shè)內(nèi)容的必要性。

　　第四章 需求分析

　　1、與政務(wù)職能相關(guān)的社會(huì)問(wèn)題和政務(wù)目標(biāo)分析：分析與職能相關(guān)的社會(huì)問(wèn)題及產(chǎn)生問(wèn)題的根源，提出政務(wù)目標(biāo)、業(yè)務(wù)目標(biāo)、作業(yè)目標(biāo)和信息化系統(tǒng)建設(shè)目標(biāo)。

　　2、業(yè)務(wù)功能、業(yè)務(wù)流程和業(yè)務(wù)量分析：分析與職能相關(guān)的各項(xiàng)業(yè)務(wù)功能、業(yè)務(wù)流程、業(yè)務(wù)處理量等業(yè)務(wù)邏輯。

　　3、信息量分析與預(yù)測(cè)：根據(jù)業(yè)務(wù)邏輯分析，提出項(xiàng)目的信息處理量、存儲(chǔ)量和傳輸流量的分析過(guò)程和測(cè)算結(jié)果，并分別提出這些數(shù)據(jù)量的現(xiàn)值和3～5年的預(yù)測(cè)值。

　　4、系統(tǒng)功能和性能需求分析：結(jié)合業(yè)務(wù)邏輯分析和信息數(shù)據(jù)量分析，分析信息系統(tǒng)的功能需求和性能需求；對(duì)系統(tǒng)的處理能力、存儲(chǔ)能力和傳輸能力進(jìn)行總量分析，提出系統(tǒng)能力的總量指標(biāo)；結(jié)合現(xiàn)狀和差距，提出信息系統(tǒng)裝備的處理、存儲(chǔ)、傳輸能力的`增量指標(biāo)，分析信息應(yīng)用系統(tǒng)的功能增量。

　　第五章 總體建設(shè)方案

　　1、建設(shè)原則和策略：闡述項(xiàng)目建設(shè)原則，提出項(xiàng)目建設(shè)策略。

　　2、總體目標(biāo)與分期目標(biāo)：根據(jù)前述需求分析，提出項(xiàng)目建設(shè)的總體目標(biāo)，包括：政務(wù)目標(biāo)、業(yè)務(wù)目標(biāo)、工程建設(shè)目標(biāo)和建設(shè)規(guī)模、效益目標(biāo)等；分階段提出政務(wù)目標(biāo)、業(yè)務(wù)目標(biāo)、工程建設(shè)目標(biāo)和建設(shè)規(guī)模、效益目標(biāo)等，清晰界定各期目標(biāo)的邊界和演進(jìn)的內(nèi)容，并用可考核、可量化的指標(biāo)對(duì)目標(biāo)進(jìn)行刻畫(huà)。

　　3、總體建設(shè)任務(wù)與分期建設(shè)內(nèi)容：結(jié)合項(xiàng)目總體目標(biāo)和政務(wù)信息化現(xiàn)狀，提出項(xiàng)目總體建設(shè)任務(wù)；結(jié)合項(xiàng)目分期目標(biāo)和政務(wù)信息化發(fā)展?fàn)顩r，提出分期工程建設(shè)內(nèi)容。

　　4、總體設(shè)計(jì)方案：通過(guò)文字和圖表等描述政務(wù)信息系統(tǒng)整體框架，包括本政務(wù)系統(tǒng)內(nèi)部結(jié)構(gòu)和與外部系統(tǒng)間的聯(lián)系，并區(qū)分出已建系統(tǒng)及功能和新增系統(tǒng)及功能。

　　第六章 本期項(xiàng)目建設(shè)方案

　　1、建設(shè)目標(biāo)與主要建設(shè)內(nèi)容：描述本期工程的建設(shè)目標(biāo)，盡可能提出可量化、可考核的目標(biāo)；簡(jiǎn)述各項(xiàng)建設(shè)內(nèi)容和建設(shè)規(guī)模。

　　2、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范建設(shè)：結(jié)合國(guó)家電子政務(wù)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)體系框架，描述項(xiàng)目的工程建設(shè)規(guī)范和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范建設(shè)內(nèi)容。

　　3、信息資源規(guī)劃和數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)：描述項(xiàng)目的信息（數(shù)據(jù)）資源建設(shè)規(guī)劃、數(shù)據(jù)庫(kù)結(jié)構(gòu)、數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)內(nèi)容，以及數(shù)據(jù)庫(kù)軟件、服務(wù)器要求和參考選型。

　　4、應(yīng)用支撐平臺(tái)和應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè)：論述應(yīng)用系統(tǒng)功能結(jié)構(gòu)和定制開(kāi)發(fā)工作量初步核算結(jié)果，描述應(yīng)用支撐系統(tǒng)（含中間件等）的功能和技術(shù)特征，以及主要軟硬件設(shè)備選型。

　　5、網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)建設(shè)：簡(jiǎn)述網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)結(jié)構(gòu)、技術(shù)特征、網(wǎng)絡(luò)帶寬及主要軟硬件設(shè)備選型，繪制網(wǎng)絡(luò)拓樸結(jié)構(gòu)圖。

　　6、數(shù)據(jù)處理和存儲(chǔ)系統(tǒng)建設(shè)：簡(jiǎn)述信息處理和數(shù)據(jù)存儲(chǔ)系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)、技術(shù)特征、處理和存儲(chǔ)能力及主要軟硬件設(shè)備選型。

　　7、安全系統(tǒng)建設(shè)：簡(jiǎn)述安全風(fēng)險(xiǎn)隱患、系統(tǒng)安全域劃分、安全等級(jí)設(shè)定、安全策略、安全解決方案和主要軟硬件設(shè)備選型。

　　8、其它（終端、備份、運(yùn)維等）系統(tǒng)建設(shè)：簡(jiǎn)述終端系統(tǒng)、備份系統(tǒng)、運(yùn)維系統(tǒng)等建設(shè)內(nèi)容和主要軟硬件設(shè)備選型。

　　9、主要軟硬件選型原則和軟硬件配置清單：根據(jù)上述建設(shè)內(nèi)容，提出軟硬件設(shè)備配置原則和系統(tǒng)配置軟硬件設(shè)備清單，按照各個(gè)系統(tǒng)分別列表。

　　10、機(jī)房及配套工程建設(shè)：簡(jiǎn)述新建或改造機(jī)房及配套設(shè)施的建設(shè)方案，包括：機(jī)房選址，周邊環(huán)境，建設(shè)或改造面積（列表表示功能分區(qū)面積），建設(shè)和改造內(nèi)容，單位造價(jià)，配套動(dòng)力和支撐設(shè)備的清單等。

　　第七章 環(huán)保、消防、職業(yè)安全、職業(yè)衛(wèi)生和節(jié)能

　　1、環(huán)境影響和環(huán)保措施：分析項(xiàng)目建設(shè)對(duì)環(huán)境的影響，并提出環(huán)保措施和環(huán)保解決方案。

　　2、消防措施：分析消防安全隱患，提出消防措施和解決方案。

　　3、職業(yè)安全和衛(wèi)生措施：分析職業(yè)安全和衛(wèi)生隱患，提出職業(yè)安全和衛(wèi)生措施和解決方案。

　　4、節(jié)能目標(biāo)和措施：分析能源消耗情況，提出項(xiàng)目節(jié)能目標(biāo)、措施和解決方案。

　　第八章 項(xiàng)目組織機(jī)構(gòu)和人員

　　1、項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)、實(shí)施和運(yùn)維機(jī)構(gòu)及組織管理：簡(jiǎn)述項(xiàng)目建設(shè)單位、實(shí)施機(jī)構(gòu)和運(yùn)維機(jī)構(gòu)的組織建設(shè)和管理體系，明確領(lǐng)導(dǎo)和各級(jí)職責(zé)，確保項(xiàng)目的有效實(shí)施。

　　2、人員配置：提出項(xiàng)目建設(shè)和運(yùn)行維護(hù)的技術(shù)力量及人員配置計(jì)劃。

　　3、人員培訓(xùn)需求和計(jì)劃：提出項(xiàng)目建設(shè)和應(yīng)用的人員培訓(xùn)需求和計(jì)劃，包括管理人員、技術(shù)人員和系統(tǒng)應(yīng)用人員。

　　第九章 項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度

　　提出項(xiàng)目建設(shè)期，簡(jiǎn)述項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)程安排，繪制項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度表。

　　第十章投資估算和資金籌措

　　1、投資估算的有關(guān)說(shuō)明：說(shuō)明各項(xiàng)建設(shè)內(nèi)容的測(cè)算依據(jù)和取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)；如：設(shè)備關(guān)稅、軟件定制費(fèi)用的測(cè)算標(biāo)準(zhǔn)、系統(tǒng)集成費(fèi)費(fèi)率、培訓(xùn)費(fèi)測(cè)算標(biāo)準(zhǔn)、前期工作費(fèi)費(fèi)率、設(shè)計(jì)費(fèi)費(fèi)率、招標(biāo)費(fèi)費(fèi)率、監(jiān)理費(fèi)費(fèi)率、項(xiàng)目管理費(fèi)費(fèi)率、預(yù)備費(fèi)費(fèi)率等。

　　2、項(xiàng)目總投資估算：列出總投資估算表。

　　3、資金來(lái)源與落實(shí)情況：明確項(xiàng)目投資的資金來(lái)源和落實(shí)情況，包括：中央投資、地方投資和項(xiàng)目建設(shè)單位自籌資金；并附地方投資和項(xiàng)目建設(shè)單位自籌資金的意向承諾函或資金證明。

　　4、中央對(duì)地方的資金補(bǔ)貼方案：對(duì)于中央補(bǔ)貼地方投資的項(xiàng)目，需要提出資金補(bǔ)貼方案，簡(jiǎn)述申請(qǐng)補(bǔ)貼的理由、補(bǔ)貼內(nèi)容、補(bǔ)貼范圍、補(bǔ)貼比例或補(bǔ)貼金額等。

　　第十一章 效益與風(fēng)險(xiǎn)分析

　　1、項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益分析：分別描述項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益，明確項(xiàng)目建設(shè)對(duì)政務(wù)職能和業(yè)務(wù)開(kāi)展的貢獻(xiàn)度，盡可能用量化指標(biāo)描述。

　　2、項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)與風(fēng)險(xiǎn)對(duì)策：簡(jiǎn)述項(xiàng)目的政策風(fēng)險(xiǎn)（如政策變化、政務(wù)體制變化等）、系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)（如技術(shù)變化、系統(tǒng)設(shè)計(jì)、系統(tǒng)成熟度等）和操作風(fēng)險(xiǎn)（如管理及技術(shù)隊(duì)伍等），提出應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的對(duì)策和風(fēng)險(xiǎn)管理措施。

項(xiàng)目建議書(shū)8