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防汛抗旱工作方案
為了確保事情或工作有序有效開展,時常需要預先制定一份周密的方案,方案具有可操作性和可行性的特點。那么應當如何制定方案呢?下面是小編整理的防汛抗旱工作方案,歡迎閱讀,希望大家能夠喜歡。
防汛抗旱工作方案1
20xx年汛期雨季即將來臨,為確保小區(qū)和地下車庫的安全排澇,確保業(yè)主的車輛停放安全,保證業(yè)主生活秩序的正常有序,根據各級防汛工作精神和多年來關于防汛工作的要求,結合實際情況,特制定防汛工作應急預案。
一、成立防汛工作應急領導小組,加強領導
組長:xx
副組長:xx
成員:xxx
二、成立防汛工作搶險隊伍,確保安全
指揮:xxx
組長:xx
搶險隊伍:服務中心辦公室人員、全體秩序維護員、保潔班
共計22人。
三、防汛工作職責:
1、認真貫徹執(zhí)行市公司關于防汛排水的指示精神,全面指揮防汛工作。實行防汛責任經理負責制,物業(yè)服務中心主任為防汛安全第一責任人,快速、及時、有效地處置防汛工作中出現(xiàn)的'各類突發(fā)性災害事故。采取有效措施,立足小區(qū),堅持自保、自救,確保汛期安全。
2、組織足夠的防汛物資,根據出現(xiàn)的險情,提出排險、搶險方案。及時分析匯總汛期中水情和災情,為防汛工作提供科學依據。
3、負責檢查、監(jiān)督防汛措施的落實情況;負責檢查、監(jiān)督防汛物品的準備;確保業(yè)主的正常生活秩序和財產安全,杜絕地下室漫水。
四、防汛工作要求及措施:
1、成立防汛領導小組和搶險隊,具體負責防汛工作,確保安全渡汛和業(yè)主財產不受損失。
2、及時收集雨情、汛情等情報。做好防汛宣傳工作,提高全體業(yè)主的防汛意識,確保無事故發(fā)生。
3、防汛期間要保障通訊暢通,防汛成員和值班人員做到二十四小時電話暢通。值班人員要堅守崗位,不離崗、脫崗,如遇大雨,經理、管理員、各班班長必須到崗,服務中心成員要做到手機不關機。
4、建立安全責任制,物業(yè)經理是第一責任人,服務中心主任是地下停車場安全工作第一責任人。應對有車業(yè)主進行經常性的安全提示,并做好地下室車輛停放秩序。服務中心應與地下室車輛停放業(yè)主建立聯(lián)系制度,了解有關業(yè)主的通訊聯(lián)系方式,必要時通知業(yè)主配合做好安全疏散工作。
5、物資準備:根據實際情況,檢查各排水泵的安全和應急使用情況,充足電量;應備3把鐵鍬,沙袋至少20袋,以備排洪之需。
6、遇到特大暴雨,應注意雨水情況和有關小區(qū)道路的通暢情況,做好與停車業(yè)主聯(lián)系的準備工作。
7、在險情到來之時,在崗的員工,要堅守崗位,認真負責;對不能按時到崗人員和不認真負責而造成損失的人員實行問責制,造成重大損失的要追究責任。
8、及時掌握險情,一旦地下室發(fā)生洪澇災害,全體搶險隊員應立即趕到地下室,聽從組長的指揮。防汛期間,若發(fā)生遇險情不報、玩忽職守等情況,造成業(yè)主財產受損的,要追究當事人的責任。
9、重點部位加強巡視,工程人員定期檢查設備,確保室設施設備正常使用和安全。
五、按不同情況啟動相應預案
(一)第一預案:
當氣象臺發(fā)布暴雨警報時,防汛工作領導組成員全部到位。及時總結防汛信息,通報風情、水情、雨情。服務中心根據各自的職責,加強值班,進一步檢查落實各項防汛應急措施,組建防汛搶險隊伍,落實搶險物資。
(二)第二預案:
當暴雨襲擊或有關部門發(fā)布緊急警報時,防汛領導小組立即召開防汛緊急會議或進行緊急部署。物業(yè)服務中心要把防汛作為壓倒一切工作的頭等大事來抓。
(三)第三預案:
遇暴雨突發(fā)性災害天氣時,物業(yè)服務中心迅速組織人員及時檢查疏通排水管道,做到排水暢通;要組織專門力量,對小區(qū)內部和地下室積水情況進行監(jiān)測,及時報告災情,監(jiān)督服務中心有關人員到位、到崗,必要時及時組織足夠的臨時排澇設施進行強排。確保業(yè)主正常的生活秩序和財產安全。
防汛抗旱工作方案2
為切實做好今年的各項防汛準備工作,確保全鄉(xiāng)安全度汛,現(xiàn)制定20xx年防汛工作方案如下:
一、今年防汛工作總體要求
做好今年的防汛工作,要堅持“安全第一,常備不懈,以防為主,全力搶險”的工作方針?偟囊笫牵涸谝(guī)定的防洪標準內,主要防洪河道不決口,平原洼地、溝河排水暢通,交通干線正常運行,對超標準洪水有安排,堅持以人為本,最大限度地減少災害損失。面上溝河要保證排水暢通,做到設計標準內不成災,超標準降雨及時排除,所有排澇涵閘,要保證及時啟閉;要認真檢查維修,落實度汛措施。田間溝河上的路壩要及時拆除,達到排水暢通。一些較大溝河的節(jié)制閘要養(yǎng)護檢修試車,并派專人看管,汛期要敞開泄水,保證積水及時排出。
二、認真落實以行政首長負責制為核心的各項防汛責任制
實行行政首長負總責,各有關部門和單位分工負責,是做好防汛工作的關鍵。要按照《防洪法》、《國務院關于特大安全事故行政責任追究的規(guī)定》和國家防總關于《各級地方人民政府行政首長防汛抗旱職責》的規(guī)定和要求,進一步強化防汛工作行政首長負責制,逐級分解任務,落實責任。要進一步完善落實防洪工程設施的防汛責任制,各有關責任人要按照責任分工,切實履行自己的職責。凡因工作不力、責任不落實出現(xiàn)問題、造成重大損失的,要按照《國務院關于特大安全事故行政責任追究的規(guī)定》,堅決追究有關領導和當事人的責任。
防汛工作涉及方方面面,各級各部門、各行各業(yè)、各級干部、廣大群眾要共同參與,密切配合。各村、各部門要按照《xx縣防汛指揮部成員單位職責》的通知要求,認真履行職責,抓好工作落實。各級防汛指揮部要在黨委、政府的領導下,實施對整體防汛工作的領導、檢查督促和組織指揮。財政部門要按照鄉(xiāng)政府和防汛指揮部的要求,做好有關資金的預算和落實工作;各村、各部門要樹立全局觀念,加強綜合協(xié)調,統(tǒng)籌研究防汛工作;要加強內部隊伍和工作職能建設,不斷提高工作水平;汛期要加強防汛值班,嚴格值班制度,及時準確掌握、分析、通報雨情、水情、汛情及工情變化,為各級領導指揮防汛搶險當好參謀。防洪工程、防汛通信以及防洪搶險的電力供應。電信通訊部門要為防汛通信提供便利條件,保障防汛信息暢通。交通部門要為防汛安排好運力,保障搶險人員、物資及撤離人員的運輸。民政部門要做好災民的生活安排和因災倒塌民房的重建工作。衛(wèi)生部門要做好搶險現(xiàn)場搶險隊員的及時救護,組織好對災區(qū)的衛(wèi)生防設和醫(yī)療救護工作。公安部門要搞好治安管理和安全保衛(wèi),及時偵破盜竊、破壞防洪工程和通信,維護防汛抗洪秩序。保險部門要做好防洪保險和災后理賠工作。新聞宣傳部門要宣傳國家防汛有關法律法規(guī),宣傳各級黨委、政府有關防汛工作的重大決策和措施,加強對防汛抗洪工作的報道。各級各有關部門要把防汛作為全社會的大事,按照各自的職責,真正做到組織到位、人員到位、措施到位。在緊急調度,特別是涉及部門的利益時,一定要以大局為重,堅決執(zhí)行抗洪搶險指令。
三、確保今年安全度汛的主要措施
(一)抓緊檢查、修復度汛工程,落實安全度汛措施。按照分級負責的原則,各村委要進行全面自查,鄉(xiāng)防汛指揮部要組織全面的監(jiān)督檢查。汛前各村委要組織重點檢查;學校、醫(yī)院等主管部門要組織人員對企業(yè)、學校、醫(yī)院自身和防洪設施認真進行檢查。要針對檢查出的問題,提出切實可行的處理措施,限期逐項落實,并把檢查、處理結果報鄉(xiāng)防汛抗旱指揮部辦公室。各村委要組織力量對所轄范圍內的河道堤防、涵閘、塘堰壩等防洪除澇工作進行全面檢查,查清險工位置、數量。所有涵閘都要檢修試車,保證啟閉機靈活,做到萬無一失。對檢查出的問題,要采取措施及時處理,力爭汛前全部完工。對確有實際困難一時難以處理的,要制定切實可行的應急措施,保證安全度汛。
。ǘ┳ゾo完成防汛應急工程和病險處理,確保工作質量。各村委要切實加強領導,落實責任,按計劃完成防汛應急建設任務,集中力量做好堤防基礎、險工險段和病險涵閘的加固處理。鄉(xiāng)農業(yè)中心要加強質量監(jiān)督檢查,高標準、高質量按計劃完成建設任務,確保安全度汛。對汛前完成確有困難的工程,要落實應急度汛措施。
。ㄈ┳ゾo清除河道阻水障礙和工程管理范圍內的違章建筑,做好排澇工作。各級防汛指揮部對本轄區(qū)的河道阻水障礙要進一步明確清障責任制,落實責任單位和責任人,按照“誰設障、誰清除”的原則限期組織清除,堅決杜絕修建新的違章建筑。任何單位和個人在河道、水庫管理范圍內進行開發(fā)和修建各種工程設施,都必須按照《防洪法》、《河道管理條例》、《河道管理范圍內建設項目管理有關規(guī)定》、《水庫大壩安全管理條例》《xx市河道采砂管理規(guī)定》等有關文件要求,報有關水行政主管部門審查批準后方可實施。各村委要加強低洼地區(qū)的排澇工作,抓緊組織群眾,利用汛前有限時間疏通溝河,整修橋涵,拆除堵壩、路埂,清除溝河阻水植物;xx街要做好排水系統(tǒng)清淤和阻水障礙清除工作,保證排水暢通。
。ㄋ模┱J真落實防御超標準供水措施。各村委和有關部門要嚴格執(zhí)行鄉(xiāng)防汛調度方案和超標準洪水處置措施,結合本地實際,做出具體安排。要加強對重點險工險閘的防守。
。ㄎ澹┙M織防汛搶險隊伍,劃分防區(qū),落實責任制。沿馬腸河、倒流河的村要在自己的防區(qū)內劃分工段,具體落實到責任人。要以民兵為骨干,組成防汛搶險隊伍,實行定領導、定任務、定人員、定工具,汛前搞好編隊,并進行必要的技術培訓和現(xiàn)場演練,提高實戰(zhàn)能力。遇到汛情、險情時,要保證能拉得出、搶得上、守得住。
(六)積極做好防汛物資和供應工作。防汛搶險所需稍料、秸桿、草袋、化纖袋、木樁等,以群眾就地取材為主,國家重點儲備為輔。群眾儲備的稍秸料、紡織袋采取“號料登記,備而不集”的辦法,以備急用。鄉(xiāng)農業(yè)中心要加強防汛物資的.管理,建立健全各項制度,實行專人專帳專庫管理。嚴禁隨意挪用,以保證重點險工險閘抗洪搶險需要。
四、建立健全防汛督查監(jiān)督機構
防汛工作責任重大,各行各業(yè)和有關人員要顧全大局,團結協(xié)作,嚴格按照《中華人民共和國防汛條例》、《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防汛條例》、《xx省〈河道管理條例〉實施辦法》、《水庫大壩安全管理條例》、《國務院關于特大安全事故行政責任追究的規(guī)定》和國務院防總關于《各級地方人民政府首長防汛抗旱責任安全》和國務院防總關于《各級地方人民政府首長防汛抗旱責任安全》等有關法規(guī),按照各級下達的調運用計劃執(zhí)行,依法防汛,服從命令,聽眾指揮。對違抗、拖延執(zhí)行洪水調度命令,聚眾鬧事,干擾工程管理和防汛秩序,拒不清障或設置新障,擅自在險工河段挖砂取土,破壞或盜竊防汛工程設施,防汛物資和通信、水文測報設施的,貪污、挪用防汛、救災經費,濫用職權,玩忽職守的,都要嚴肅追究有關領導和當事人的責任;對情節(jié)嚴重,構成犯罪的,依法追究刑事責任。對在防汛抗洪、搶險救災工作中做出貢獻的單位和個人,給予表彰和獎勵。
為把各項防汛責任制和安全度汛措施落到實處,確保防洪安全,必須進一步加大防汛工作督查監(jiān)督力度,建立健全防汛督查監(jiān)督機制。
。ㄒ唬┒讲榻M織。鄉(xiāng)領導按照防汛責任分工和防汛工作職責對有關村委的防汛工作進行全面指導;鄉(xiāng)防汛指揮部成員單位在認真履行自身防汛職責的同時,按照分工對有關村委的防汛工作進行全面督查;鄉(xiāng)防汛指揮部辦公室對各村委防汛準備工作、防汛物資儲備、責任制落實情況等進行全面督促檢查。
(二)督查內容。以行政首長負責制為核心的各項防汛責任制落實情況;分管范圍內行政領導和有關部門履行防汛職責情況;國家防汛法規(guī)、政策及上級防汛指令貫徹執(zhí)行情況;防汛宣傳發(fā)動、隊伍組織和訓練情況,工程防護、物料籌集、預案制訂等防汛準備工作開展情況;重點防洪工程、水毀工程建設情況;巡堤查險、工程搶險、河道清障、遷安救護等重大防汛措施的落實情況。
。ㄈ┒讲槁氊。防汛督查組在鄉(xiāng)黨委、政府的統(tǒng)一領導下,對分管范圍內防汛工作行使監(jiān)督檢查的職權。有權對防汛工作不力的單位和個人提出批評,責令防汛工作不符合要求的單位限期整改,糾正違反防汛法規(guī)的行為。發(fā)現(xiàn)重大問題及時向鄉(xiāng)防汛指揮部報告,力爭盡快解決。
防汛抗旱工作方案3
防汛抗旱工作事關人民群眾生命財產安全和經濟社會發(fā)展大局,隨著全球氣候變化日益顯現(xiàn)反常性、突發(fā)性和不可預見性,防汛抗旱形勢也更加嚴峻。充分做好今年的各項防汛抗旱準備工作,堅決克服麻痹思想和僥幸心理,立足于早部署、早行動、早落實,全面扎實做好今年的防汛抗旱工作,對保持街道經濟平穩(wěn)較快增長,構建社會主義和諧社會具有重要意義。圍繞保護人民群眾生命財產安全這一根本,特制定本實施方案。
一、認清形勢,明確任務目標
近年來,受全球氣候變暖影響,我國極端天氣事件明顯增多,局部地區(qū)強降雨事件呈突發(fā)、多發(fā)的趨勢。20xx年7月17日至23日,河南省遭遇歷史罕見特大暴雨,發(fā)生嚴重洪澇災害,特別是7月20日鄭州市遭受重大人員傷亡和財產損失,全省因災死亡失蹤398人,F(xiàn)泗河堤防加固工程雖然完工,但是堤防并沒有經歷大洪水的檢驗,面臨的形勢依然非常嚴峻,防汛任務日益繁重。為此,各社區(qū)、村,各部門,各企事業(yè)單位要按照《中華人民共和國防洪法》的要求和高新區(qū)黨工委、管委會的統(tǒng)一部署,堅持“安全第一、常備不懈、以防為主、全力搶險”的防汛方針,狠抓各項措施的落實,確保發(fā)生超標準洪水泗河“堤防不決口、內澇不成災、受災不傷人、轄區(qū)保安全”,當遭遇超標準洪水時,采取有力措施,努力將災害損失降到最低程度。20xx年,受“煙花”強臺風和強暴雨的影響,街道部分塌陷地農田地塊遭遇內澇嚴重,造成玉米大幅度減產。
二、提早動手,扎實做好防汛準備工作
根據20xx年防汛防旱工作目標要求,按照“早準備、抓落實、保安全”的原則,立足于防大汛、抗大旱、搶大險、救大災,強化落實各項措施,扎實做好以下工作:
。ㄒ唬﹪栏衤鋵嵏黜椃姥簇熑沃。要繼續(xù)抓好以行政首長負責制為核心的分級、屬地責任、泗河堤防分段包保等各項防汛責任制的落實。責任制要貫穿防汛準備、抗洪搶險和救災工作的全過程。
(二)認真落實防汛搶險隊伍。街道辦事處共組織防汛抗旱常備隊63個、搶險隊員3775人,其中機動快速應急分隊165人。防汛人員數量已分配到各個部門和社區(qū),每個部門和社區(qū)要嚴格按照分配的數量抓好落實,人員要登記造冊,落實到人。各單位要將防汛搶險隊人員名單及汛期值班表于6月5日前報街道防汛抗旱指揮部辦公室備案。
。ㄈ┤ψ龊梅姥次镔Y的儲備工作。擬準備防汛搶險車輛20輛,挖掘機3臺,橡皮舟1艘,尼龍袋2.6萬條,鐵絲20xx公斤,手電筒200個,鋼管(材)5.5噸,救生衣800件,發(fā)電機2臺,水泵2臺,電纜1500米,水泥130噸,樁木10方。各部門單位要按照統(tǒng)一分配的任務,備足備齊防汛物料,做到定點存放,專人管護,確保搶險時拿得出、用得上。
。ㄋ模┘哟笮麄髁Χ,提高全民防汛意識。近幾年轄區(qū)沒有發(fā)生較大的洪水,致使不少干部群眾麻痹思想有所抬頭,認為年年防汛不見汛,怕旱不怕澇。為此,要進一步加大宣傳力度,充分利用廣播、標語、微信等形式,宣傳洪澇災害的危害性,增強群眾防災抗災減災的自覺意識,克服麻痹思想和僥幸心理,做到寧可信其有、其大,不可信其無、其小,防汛物料寧可備而不用、不可用而不備,充分做好防大汛防強臺風的思想準備。
。ㄎ澹┘訌娧雌谥蛋啵_保通訊暢通。防汛值班實行24小時值班制度,各社區(qū)、村、各單位帶班領導及值班人員要全部到崗到位,不得脫崗離崗,并負責處理好一切防汛事務,重大汛情及時通報。所有人員24小時開啟通訊工具,確保街道防汛指揮部辦公室與各社區(qū)、村及各單位的通信暢通,以便及時傳遞汛情信息。
三、認真開展防汛安全大檢查,防患于未然
沿泗河的.14個村,應按照各自區(qū)域范圍對泗河堤防進行一次大檢查,并按照防汛實施方案的要求,做好各方面準備。各村明確一名常備隊員從即日起,正式上堤查看,將查出的問題及時報街道防指。先旱后澇、旱澇交替是基本的氣象特點,農田內澇方面,各村要按現(xiàn)有的生產小組,成立5至7人的巡田小組,巡查農田積水,對現(xiàn)存的生產竹節(jié)壩和路邊溝渠要及時打通,堅決杜絕填溝種田、填溝筑路的情況發(fā)生,保障排水暢通,防止?jié)n澇。
四、加強領導,強化督查
。ㄒ唬┘訌娊M織領導,明確責任分工。為加強對防汛抗旱工作的組織領導,經街道黨工委、辦事處研究決定,成立了王因街道防汛抗旱指揮部,指揮部下設辦公室,辦公室設在街道應急管理辦公室。各社區(qū)、村、各企事業(yè)單位要按照街道防指的統(tǒng)一部署,明確職責和任務,各單位主要負責人對本單位的防汛抗旱工作負總責,切實做到組織、人員、物資三個落實到位,對防汛人員實行定人、定位、定責,落實好各項工作措施,確保安全度汛。
。ǘ┟芮信浜,各負其責。防汛工作是一個有機整體,各級各部門要積極挑起防汛救援的重擔,服從命令、聽從指揮、盡職盡責、形成合力。工作中要相互理解、相互支持、密切配合,形成一個有力的戰(zhàn)斗集體,團結一致,全力做好防汛工作。
。ㄈ┘哟蠖讲榱Χ取=值婪姥纯购抵笓]部辦公室對全街道防汛抗旱工作進行統(tǒng)一指揮。防汛指揮部成員和全體機關干部在認真履行自身防汛職責的同時,要對包保的各社區(qū)、村及各單位的防汛工作進行全面督查。督查內容包括防汛準備工作、值班情況、防汛人員、物資儲備、責任制落實情況等。
防汛抗旱工作方案4
為了保證企業(yè)的正常生產、工作秩序和生命財產的安全,使公司各種設施在夏季安全度汛。
一、防汛領導小組:
組長:xx
副組長:xx
成員:xxx
搶險救援隊伍:公司所有人員有責任有義務參加抗洪搶險,保護公司財產安全。
二、防汛組織程序
在險情發(fā)生時,由公司辦公室負責現(xiàn)場指揮,機關各部門及中、西藥車間負責人積極調配本部人員,配合進行搶險救援。險情發(fā)
生在夜間或休息日時,值班人員臨時負責指揮,并及時通知防汛小組其他成員趕赴現(xiàn)場。
三、汛期工程部防汛措施
1、防汛器材放在門崗,放防汛器材,主要有編織袋、砂子、鐵鍬等;
2、公司重點部位:公司所有廠房門口。
3、險情:
(1)公司門口向內流水不及。
。2)排水管道堵塞,廠區(qū)內水位上升。
4、汛期到來之前,辦公室人員應仔細巡查全廠重點部位
(1)樓頂平臺排水溝是否暢通無阻,同時將樓頂垃圾清運干凈;
。2)檢查污水井、排水管是否有堆積物,并加以清除,保證排水暢通;
。3)檢查配電室等重要機房是否有漏雨情況,若有發(fā)生應及時處理。
四、險情處理程序
1、若廠內出現(xiàn)險情時,要迅速用沙袋堵住重點部位門口,保護公司財產。
2、險情發(fā)生后,要進行全面檢查,統(tǒng)計本次汛情造成的損失和物資消耗情況,并及時補充防汛物資,做好下次防汛準備;
3、事件處理過程要進行詳細記錄,由辦公室向公司領導及上級部門作出匯報。
1.總則
1.1根據《中華人民共和國河道管理條例(1988.6.10發(fā)布)》、《中華人民共和國防洪法》以及北京市實施《中華人民共和國防洪法》辦法的'管理要求,按照我公司防汛工作安排,時間進入主汛期,即進入防汛工作狀態(tài),全公司員工必須牢固樹立“安全第一”的思想,克服麻痹和僥幸心理,切實落實防汛工作責任制,保證今年安全度汛。為將防汛救災工作落到實處,特制定本防汛工作應急預案。
2.《預案范圍》
2.1本《預案》是我公司應對可能發(fā)生的汛期自然災害的行動方案。
3.事故應急處理程序
3.1組織指揮機構:
消防安全負責人:xxx
消防安全管理人員:xxx
從業(yè)人員構成(53人):xxx
防汛抗旱工作方案5
一、總體目標
20xx年,我鄉(xiāng)防汛抗旱工作要堅持“以人為本、安全第一、常備不懈、以防為主、全力搶險”和“防重于抗,抗重于救”的方針,把握防汛和抗旱兩手抓、集鎮(zhèn)與農村一起抓、工程和非工程結合抓的原則,牢固樹立防大汛、抗大旱、搶大險、救大災的思想,早謀劃、早部署、早行動,多策并舉,確保在規(guī)定防洪標準內主要河道堤防不決口、各類水庫不垮壩、集鎮(zhèn)街區(qū)度汛安全、主要交通干線正常運行、工礦企業(yè)正常生產,及時、有序、有效地應對超標準洪水,充分發(fā)揮水利工程的攔蓄作用,優(yōu)化水資源配置,全力保障人民群眾生命安全和居民生活用水安全,努力奪取糧食豐收,最大限度減輕災害損失,為全鄉(xiāng)經濟持續(xù)平穩(wěn)發(fā)展提供水利保障。
。ㄒ唬⿴臁⑻、堰、壩、渠防汛
1、小型水庫:相關村必須嚴格執(zhí)行《xx縣20xx年小型水庫防汛調度運行方案》。小型水庫要達到“五有”,即有責任人、有值班人、有通信設施、有管理房、有可靠預警和轉移方案。對壩頂兼做公路的小型水庫,要采取交通限行限載措施,設置限行限載標識。對已完成水庫除險加固工程竣工驗收未經洪水考驗的水庫,汛期要加強監(jiān)測與防守;對完成建設任務未進行竣工驗收的水庫及正在進行除險加固的水庫,要制定切實可行的度汛方案,落實度汛措施;對未實施除險加固的病險水庫,要加強值守、落實度汛措施,嚴格按調度運行方案降低水位或空庫運行。在現(xiàn)有的防洪標準內,確保水庫防洪安全;遇超標準洪水,要全力搶護,保證主壩安全。
按照《xx省小型水庫管理辦法》要求,我鄉(xiāng)、☆愃畮2座,分別是兩河口水庫、xx水庫,歸縣防汛指揮部指揮調度,其他5座、㈩愃畮旆謩e是:xx村xx水庫、xx村xx水庫、xx村xx水庫、xx村xx水庫、xx村xx水庫,分別由一名鄉(xiāng)科級領導負責指揮調度,具體包庫責任人名單和“三個責任人”明細表附后。每個小型水庫都要有防汛預案、調度運行方案、巡查記錄、水庫管理制度和“三個責任人”公示牌。
2、萬方大塘、堰、壩、干渠:要加強管理和監(jiān)測,發(fā)現(xiàn)不安全因素,應及時采取措施加以處理。其他小型水庫、萬方大塘等由鄉(xiāng)防汛指揮部統(tǒng)一調度。在防汛期間,任何單位和個人不得以任何借口和理由阻止、干擾工程管理人員開閘泄洪。
。ǘ┖拥婪姥
全鄉(xiāng)所有河道要確保堤防安全。對部分險工險段要重點設防,切實做到確保防洪安全。當河道洪水位接近保證水位且預報水位繼續(xù)上漲時,相關村要及時上報,鄉(xiāng)防汛抗旱指揮部成員和村干部要組織動員防汛搶險專業(yè)隊和沿河群眾上堤防守、搶險,并做好預備搶險隊的組織和調集,全面做好群眾轉移安置工作。如遇超標準洪水,按防洪預案規(guī)定實施,盡量減少災害損失。河道防汛工作實行統(tǒng)一領導,分段負責,由所在村負責管理和搶險。當河道洪水位超過警戒水位且預報水位繼續(xù)上漲時,鄉(xiāng)防汛抗旱指揮部領導成員及時到達分管責任區(qū)指導抗洪搶險工作,防汛責任區(qū)領導帶隊沿河查險,增加巡堤查險人員,并做好群眾轉移準備工作。
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各村要切實落實山洪災害防御責任,及時調整充實人員,明確責任人職責,確保險情發(fā)生時各級責任人第一時間到崗到位,組織群眾避險轉移。要進一步編制完善山洪災害防御預案、超標準洪水應急預案等,結合各地實際,調整不同情況下的降雨預警指標,優(yōu)化應急避險方案,明確危險區(qū)范圍、人員轉移路線、安置地點等。要加強山洪災害預警設施的管理使用,確保預警信息平臺、無線語音廣播、手搖報警器、銅鑼等設備時刻處于良好使用狀態(tài),降雨達到預警指標時能夠及時發(fā)布預警信息。要繼續(xù)做好山洪災害防御知識的宣傳培訓和預警演練工作。各村要強化山洪、滑坡、泥石流等災害危險點的檢查監(jiān)測,切實做好預警預報工作,確保及時報警、轉移,避免人員傷亡。
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應急、通信、電力、交通、教育、農業(yè)、國土、村建、社會事務、工礦企業(yè)等單位要健全完善防汛及搶險應急預案,加強與鄉(xiāng)防汛辦的溝通聯(lián)系,確保防洪安全。一旦遭遇洪水威脅或破壞,除按正常的行業(yè)管理渠道上報情況外,要及時向鄉(xiāng)防汛抗旱指揮部通報情況。移動公司、聯(lián)通公司要加強防汛通信保障,做好通信設施的檢修、調試,提高應急處置能力,保證防汛通信需要;供電所要在汛前開展電力線路安全檢查,確保輸、變、配電工程設施汛期的安全運行,保障防汛、搶險和抗旱時的電力供應;應急辦要組織對水毀公路、橋涵的檢查修復,保證道路暢通,為防汛搶險及救災車輛通行提供便利條件;中心校及一中、二中負責落實學校安全度汛方案,加強對在校學生的防汛意識和防溺水知識宣傳教育,在暴雨洪水發(fā)生后妥善組織師生進行安全轉移;農業(yè)農村服務中心負責小型水庫、河道、涵閘等工程設施的汛前安全檢查、修復及汛期調度運用計劃的實施;國土所負責組織對山體滑波、地面塌陷、泥石流等地質災害防御預案制定和監(jiān)測工作,加大防災、避災知識宣傳,及時通知危險區(qū)域群眾轉移;村建與環(huán)保中心、行政執(zhí)法大隊、消防隊負責集鎮(zhèn)街區(qū)防汛搶險和集鎮(zhèn)排澇工作,負責汛期對農村危房的排查,及時通知危房戶安全轉移;應急辦負責旱澇災害的災情調查、統(tǒng)計上報工作;社會事務服務中心負責災民安置及救濟工作,負責敬老院的安全度汛;工礦企業(yè)的防汛工作由其主管部門和本企業(yè)具體負責,建立健全防汛制度和體系,制定完善防汛方案,落實各項防洪保安措施,保證職工生命安全和生產安全。
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抗旱實行行政首長負責制,堅持“以防為主,防重于抗,抗重于救”的抗旱工作方針,按照已制定的各類抗旱預案進行干旱災害的預防和應急處置。要對各類抗旱設施和水源工程進行全面檢查,發(fā)現(xiàn)問題,及時解決。根據旱情發(fā)展態(tài)勢,及時啟動抗旱預案,通過掌握地下水、地表水的動態(tài)變化情況,按照統(tǒng)一調度、保證重點、兼顧一般的原則對水源進行調配,優(yōu)先保障居民生活用水,合理安排生產經營和生態(tài)環(huán)境用水。鄉(xiāng)、村兩級抗旱服務組織要抓好抗旱技術培訓,充分發(fā)揮技術、設備優(yōu)勢,及時深入抗旱一線科學抗旱,優(yōu)質服務,最大程度地發(fā)揮職能作用。
二、保障措施
(一)全面落實防汛抗旱責任制
鄉(xiāng)防汛抗旱指揮部和各村都要按照《中華人民共和國防洪法》、《國務院關于特大安全事故行政責任追究規(guī)定》(國務院令第xx號)和《各級地方人民政府行政首長防汛抗旱工作職責》(國汛[20xx]xx號)的要求,進一步強化防汛抗旱工作行政首長負責制,逐級分解任務,抓早、抓實、抓好,全面落實領導、隊伍、方案、物資等各項責任制。各村要根據需要盡快調整、充實防汛抗旱指揮機構,保證防汛抗旱指揮調度正常運轉。發(fā)生汛情時,要立即趕赴現(xiàn)場指揮抗洪搶險和救災,切實履行職責;發(fā)生旱情后,要組織有關部門,動員社會力量,適時開展抗旱活動。凡因工作不力、責任不落實出現(xiàn)問題,造成重大損失的,要按照《國務院關于特大安全事故行政責任追究的規(guī)定》,堅決追究有關領導和當事人的`責任。
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各村各有關單位要結合工作實際和防洪工程運用情況,進一步細化和完善各項防汛抗旱工作方案和應急預案,形成“縱向到底、橫向到邊”的預案體系。要完善防汛抗旱應急響應機制,明確相關單位的職責分工、運行規(guī)程和工作要求,完善信息發(fā)布、人員撤離、應急搶險、災情統(tǒng)計等預案和制度,提高防汛抗旱指揮調度和搶險救災效率。對防御超標準洪水預案,要重點落實爆破分洪、預警通信、群眾安全轉移及安置等措施。汛期施工的在建工程,由項目法人編制度汛方案,并報上級水行政主管部門審批。要加強預案的動態(tài)管理,搞好預案的演練評估,努力提高應對洪水干旱災害的反應和處置能力。
。ㄈ┣袑嵓訌姺姥搓犖榻ㄔO和物資儲備
各村要組織落實以民兵為骨干的群眾性防汛搶險隊伍,防汛搶險隊伍要不少于20人。要定領導、定任務、定人員、定工具,對可能發(fā)生的險情種類和出險地段,要進行抗洪搶險技術培訓演練,不斷提高搶險水平,加強和完善已組建的防汛機動搶險隊伍的建設和管理,適應多種復雜情況下的搶險要求,遇險時拉得出、搶得上、守得住。根據“分級負責,分級管理”的原則,各村、各單位要備全備足防汛物資。對供銷、交通、社會事務、糧食等部門儲備的防汛物資,要登記造冊,實行專庫專人管理,并明確調動辦法,嚴格調動程序。其存放數量、地點要及時報鄉(xiāng)防汛指揮部辦公室,緊急情況時要服從鄉(xiāng)防汛指揮部的調用。群眾儲備的各種編織袋由各村采取“號料登記、備而不集”的辦法儲備,并向群眾講清調用、結算辦法。
。ㄋ模┱J真抓好汛前安全檢查
各村、各單位要認真組織開展汛前安全檢查,要按照職責分工,積極主動做好汛前檢查工作。針對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,限期逐項落實解決,確保安全度汛,同時要將處理情況報送鄉(xiāng)防汛指揮部辦公室。各村要組織力量對所轄區(qū)域內的各類水利設施、易發(fā)生地質災害的部位和農戶危房進行一次全面檢查;對病險水庫、河道險工險段、水閘等落實搶險預案;7個小型水庫所在村要組織水庫看管員對水庫壩體內外坡及溢洪道的雜樹、雜草、雜物清理干凈。汛期水庫管理員要在水庫管理房值班巡庫,每天要填寫水庫巡查記錄表。要加強河道安全檢查,清除河道違章建筑和阻水障礙,確保河道行洪安全。各村、各單位汛前安全檢查情況務必于4月10日前報鄉(xiāng)防汛辦。
(五)重點加強山洪災害防治工作
各村要抓緊制定防御山洪災害預案,務必于4月10日前報鄉(xiāng)防汛辦備案。按照預案落實各項措施,明確預警標準和“防、搶、撤”的范圍、地點、方式,進行必要的宣傳和演練,提高防御山洪災害預案的可操作性。切實抓好“群測群防”工作,發(fā)動群眾對山洪、滑坡、泥石流等山洪災害的危險點進行普查和監(jiān)測,對重點部位要建檔立卡,落實責任制,增強干部群眾的防災和主動避災意識。進一步加大執(zhí)法力度,加強山洪災害多發(fā)區(qū)的管理和山區(qū)建房的管理,堅決制止人為誘發(fā)山洪災害的活動和行為。
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各包片領導、駐村干部、村支書、主任、包庫責任人、水庫看管員要嚴格落實汛期值班制度,從即日起要確保電話信息24小時暢通,以便及時傳遞汛情信息。通信部門要對通信設備進行安全檢修,確保鄉(xiāng)防汛指揮部與縣防汛指揮部以及與各村防汛領導小組的通訊暢通。同時,確保鄉(xiāng)防汛指揮部領導在抗洪搶險時的移動通信需要,以及小型水庫、河道和其它防洪工程所需通信報訊設施的聯(lián)網銜接。各村要嚴格按照要求,做好洪澇干旱災情統(tǒng)計上報、減災效益分析和防汛抗旱評價工作,確保災情上報不漏、不錯、不虛、不誤,做到及時、準確、可靠。發(fā)生人員傷亡情況后,必須在1小時內上報死亡人員的姓名、性別、年齡、居住地及死亡原因,不能因個別指標統(tǒng)計不全而影響上報時間。
三、督查和責任追究
防汛工作責任重大,為把各項防汛抗旱措施落到實處,必須加大防汛抗旱督查監(jiān)督力度,建立健全防汛抗旱督查監(jiān)督機制。
(一)督查檢查
按照《20xx年xx鄉(xiāng)防汛抗旱工作方案》的要求,鄉(xiāng)防汛抗旱指揮部辦公室對各村的防汛抗旱工作進行全面檢查。鄉(xiāng)防汛抗旱指揮部辦公室要加強督查,對防汛抗旱工作不力的單位和個人提出批評,對防汛抗旱工作不符合要求的單位責令限期整改,發(fā)現(xiàn)重大問題及時向鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)政府和鄉(xiāng)防汛抗旱指揮部報告。通過定期不定期督查、檢查,確保防汛抗旱責任制有效落實,確保各項防汛抗旱工作順利開展。
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各村各單位和有關人員要顧全大局,按照上級下達的調度運用計劃執(zhí)行,服從命令,聽從指揮。對違抗、拖延執(zhí)行洪水和水量調度命令,聚眾鬧事,干擾工程管理和防汛抗旱救災秩序,拒不清障或設新障,擅自在險工河段挖砂取土,破壞或盜竊防汛抗旱工程設施、防汛抗旱物資和通信、水文測報設施,濫用職權,玩忽職守的,要嚴肅追究當事人責任;情節(jié)嚴重構成犯罪的,依法追究刑事責任。對在防汛搶險、抗洪救災和抗旱工作中做出突出貢獻的單位和個人,由鄉(xiāng)政府或防汛抗旱指揮部給予表彰和獎勵。
防汛抗旱工作方案6
一、指導思想
按照縣防指的統(tǒng)一要求,以“四個確保”作為防汛抗旱工作總目標,發(fā)動全系統(tǒng)干部職工積極投入防汛抗旱工作,克服困難,不怕犧牲,盡全力保護人民生命和財產安全。
二、組織領導
成立縣城市管理和綜合執(zhí)法局防汛抗旱領導小組(以下簡稱領導小組),由同志任組長,任副組長,為成員。領導小組下設辦公室、巡邏隊、搶險隊、后勤組,巡邏隊隊長,副隊長;任搶險隊隊長;為副隊長;兼任后勤組組長;任辦公室主任,兼任后勤組副組長;
辦公地點:縣城市管理和綜合執(zhí)法局機關
聯(lián)系人:
防汛抗旱值班電話:
巡邏隊、搶險隊、后勤組人員名單詳見附件。
三、防汛搶險規(guī)定
1.水位達到39.2米至42.3米(含42.3米,保證水位),由巡邏隊負責責任堤段護堤、巡邏、查險,巡邏人員每100米5人,我局與冶社區(qū)、核電辦共同負責堤段為300米,由每組人員輪流值班。
2.水位達到42.3米至44米(含44米,相當于歷史最高水位),由巡邏隊負責責任堤段護堤、巡邏、查險,巡邏人員每100米10人,我局與冶社區(qū)、核電辦共同負責堤段為300米,一、二組合并值班,以此類推。搶險隊做好搶險準備,后勤組備好搶險物資。
3.水位達到44米以上時,每100米堤段100人,由搶險隊根據縣防指或分指的安排進行搶險。
4.上堤巡邏實行24小時不斷崗,按每24小時3個組、每組巡邏8小時排班,每班巡查情況必須在《巡邏查險記錄本》進行詳實記錄,有關險情必須在換班時簽字交接。
5.水位42.3米(不含42.3米)以下,每小時查巡三次;42.3米以上24小時不間斷進行查巡,查險巡邏范圍擴大到大堤內坡角外100米。發(fā)現(xiàn)險情要及時向分指報告,分指值班電話:8218016。
四、物資及車輛安排
1.后勤組準備彩條布100米,纖維袋300個,鋤頭40把,箢箕40套,鐵鍬10把,帳篷1頂(或根據分指要求準備)。
2.環(huán)衛(wèi)所準備鏟車2臺,裝載車4臺。
3.路燈所確保防汛照明正常,并做好應急照明器材和人員準備。
五、防汛搶險紀律
。ㄒ唬﹪栏衤鋵嵣系萄策壊殡U責任制。巡邏隊員在接到上堤命令后,必須在規(guī)定的.時間內到崗到位,嚴格按照防汛搶險規(guī)定進行巡邏、查險。
。ǘ﹪栏衤鋵崜岆U責任制。搶險隊在接到搶險命令后要在半個小時之內趕到指定地點待命。
。ㄈ┰鷮崈浜梅姥次镔Y。后勤組和各相關單位必須保質保量準備好各種防汛物資,確保防汛物資及時調配。
(四)嚴明紀律,服從指揮。防汛搶險工作按縣防指的命令統(tǒng)一行動,領導小組服從分指的指揮,各隊(組)服從領導小組的指揮,各隊(組)隊員服從隊長、分管領導或組長的指揮。搶險期間,除老弱病殘外,局系統(tǒng)所有人員都有責任和義務上堤搶險,必須服從命令,聽從指揮,不得延誤推諉。汛期局系統(tǒng)原則上任何人不得外出,確因特殊情況需外出的,須按有關規(guī)定辦理請假手續(xù),各股室、直屬大隊(室)、二級機構主要負責人向局長報告同意后方可外出,其他人員報各單位、股室主要負責人審批并經分管領導同意后方可外出。
防汛抗旱工作方案7
一、防汛抗旱工作總的要求
20xx年我省防汛抗旱工作總目標是:全面貫徹落實科學發(fā)展觀,堅持重在持續(xù)、重在提升、重在統(tǒng)籌、重在為民,立足于防大汛、抗大旱、搶大險、救大災,確保在規(guī)定防洪標準內主要河道堤防不決口、大中型水庫不垮壩、平原排水暢通、大中城市安全度汛、主要交通干線正常通行、工礦企業(yè)正常生產,遇超標準洪水時有應對措施,全力保障人民群眾生命安全和城鄉(xiāng)居民生活用水安全,千方百計滿足生產和生態(tài)用水需求,最大限度減少災害損失。
(一)水庫防汛。
對大型和重點中型水庫,各地要嚴格執(zhí)行《xx省大型及重點中型水庫20xx年汛期調度運用計劃》。對中型及重點小型水庫,要進一步建立健全安全責任制,落實地方行政首長防汛責任制。對小型水庫特別是位置重要的病險小型水庫,汛期必須有專人看管,落實通信、預警措施,制定險情發(fā)生時及時搶護和安全轉移群眾的預案,做好隨時應對突發(fā)情況的準備。對正在建設和進行除險加固的水庫,由水庫所在地省轄市防汛部門制定度汛方案并嚴格執(zhí)行。各級政府和防汛部門要認真排查并逐項消除各類水庫存在的隱患,針對隱患和問題制定切實可行的應急度汛方案。
(二)河道防汛。
要在規(guī)定防洪標準內確保河道安全,遇超標準洪水全力搶險,必要時經省防汛抗旱指揮部批準,相機破堤分洪,最大限度減少災害損失。
要根據不同情況采取切實可行的措施。對淮河、洪汝河、沙潁河、衛(wèi)河共產主義渠、惠濟河、渦河、伊洛河、唐白河等主要防洪河道,要嚴格按照《xx省主要河道20xx年防洪任務》要保證平原地區(qū)各級排水溝河暢通,做到設計標準內降雨不成災,遇超標準降雨時及時搶排、提排。要組織群眾及時清除溝河內的路埂、堵壩及其他阻水建筑物,保證排水出路暢通。對排澇溝河上修建的各類設施要認真檢修,保證涵閘等啟閉靈活。
(三)城鎮(zhèn)防汛。
進一步加強對城鎮(zhèn)防汛工作的領導,城鎮(zhèn)的行政首長是防汛責任人,對整個城鎮(zhèn)的防汛工作負全面責任。各城鎮(zhèn)汛前要對防汛除澇設施、防洪道路、交通車輛、通信和預警器材、搶險物資和工具進行全面檢查,解決存在的問題;對城市河道、排澇溝、排水管道、進出水口要進行全面疏挖,確保暢通。要保證設防城鎮(zhèn)在設計洪水標準內不成災,遇超標準洪水時有應急保安措施,保證能源、交通等重要生活設施正常運行和居民正常生活。
(四)鐵路、交通防汛。
鐵路、交通運輸部門要在汛前對橋涵、路基及山坡等重點地段進行檢查,對影響安全的要抓緊整修處理,并將防汛責任落實到單位和個人;汛期要堅持晝夜巡查,隨時監(jiān)測和報告情況,做到在設計洪水標準內保證安全通行,遇超標準洪水時有迂回通行方案和應急搶修措施。一旦遭遇洪水威脅和破壞,要及時向各級防汛抗旱指揮部通報情況,通力合作,全力搶險,保證在最短時間內完成搶修任務,盡快恢復正常通行。
(五)工礦企業(yè)防汛。
工礦企業(yè)防汛工作由其主管部門具體負責,主管部門和企業(yè)要成立防汛組織,建立健全防汛制度和體系,制定完善防汛方案;汛前要認真檢查防汛安全設施,落實責任到人,發(fā)現(xiàn)問題及時處理,避免惡性事故發(fā)生,保證職工人身安全和生產安全。工礦企業(yè)一旦遭遇洪水威脅和破壞,除按正常的行業(yè)管理渠道上報情況外,要及時向省及當地防汛抗旱指揮部通報情況。
(六)山洪災害防御。
各地、各有關部門要加強對山洪、滑坡、泥石流等山洪災害危險點的監(jiān)測,制定預警、防御預案,把防御山洪災害的責任制落實到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、組。一旦發(fā)生山洪災害,要全力做好預警和群眾安全轉移工作,盡量避免人員傷亡。
(七)抗旱工作。
抗旱工作堅持全面規(guī)劃、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、以防為主、防抗結合的方針;堅持開源、節(jié)流和保護并重,充分調動各方面的積極性。各地要加強抗旱設施建設,優(yōu)化資源配置,大力推廣節(jié)水先進技術,積極推行節(jié)約用水的生產生活方式;堅持滿足生活用水與生產用水需求相結合,統(tǒng)一管理,科學調度,優(yōu)先保障生活用水,協(xié)調生產生態(tài)用水,努力提高抗旱水源利用效率。
二、認真落實以行政首長負責制為核心的各項防汛抗旱責任制
省防汛抗旱指揮部各成員單位要按照《xxx省防汛抗旱指揮部關于印發(fā)xx省防汛抗旱指揮部成員單位職責的通知》要求,認真抓好落實。各級防汛抗旱指揮部要在當地黨委、政府的領導下,切實承擔對本地防汛抗旱工作的檢查督促和組織指揮職責。
各級政府、各有關部門要按照各自職責,真正做到組織到位、人員到位、措施到位,堅決執(zhí)行抗洪搶險和抗旱救災指令,確保完成任務。
三、安全度汛和抗旱工作的主要措施
(一)加大投資力度,確保防汛抗洪需要。
各級政府要按照“分級管理、分級負責”的原則,加大投資力度,進行河道治理和水庫除險加固,提高抗御洪澇災害能力。對影響度汛安全的問題,要千方百計籌措資金,在汛前予以解決。各地要按照《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防汛條例》(國務院令第441號)規(guī)定,將所需正常防汛經費列入各級財政預算,保證防汛工作正常開展。
(二)做好工程檢查、整修,確保安全度汛措施落實。
各級政府、各有關部門要認真組織汛前檢查,積極整修防洪排澇工程設施。水行政主管部門主要檢查水庫、河道、滯洪區(qū)、涵閘、提排站等工程設施;城建主管部門主要檢查市區(qū)排水溝、下水道、泵站、涵閘等工程設施;鐵路、交通運輸部門檢查橋涵、路基、站場等工程設施;工礦企業(yè)主管部門檢查礦山、油田及工業(yè)企業(yè)自身的防洪設施。其他有防汛任務的部門、行業(yè)要按照職責分工搞好汛前檢查。對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題和薄弱環(huán)節(jié),要提出切實可行的處理措施,限期解決,保證安全度汛。
(三)抓緊完成度汛應急工程,確保工程質量。
各級政府要切實加強領導,落實責任,按計劃完成重點防洪工程。發(fā)展改革、財政部門要優(yōu)先安排工程資金,加強監(jiān)督檢查,管好、用好資金。水利部門要強化項目建設管理,加強施工質量監(jiān)督,確保工程質量。對正在施工的沙渦河、燕山水庫及正在除險加固的石山口、鲇魚山、南灣、宋家場、薄山、窄口等各類水利工程,要制訂安全度汛方案,落實度汛措施,確保安全度汛。
(四)抓緊清除河道阻水障礙和工程管理范圍內的違章建筑,確保行洪安全。
各級政府和防汛抗旱指揮部要加強河道安全檢查,確保河道行洪安全。要把本轄區(qū)內的河道亂挖河砂、破堤種植、行洪灘地植樹等行為和阻水障礙作為重點進行檢查,按照“誰設障、誰清除”的原則,明確清障責任人,限期組織清除,并嚴格禁止修建新的違章建筑。任何單位和個人在河道、水庫管理范圍內進行開發(fā)和修建各種工程設施,都必須按照《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國河道管理條例》(國務院令第3號)和《水利部國家計委關于頒發(fā)河道管理范圍內建設項目管理的有關規(guī)定的通知》《水庫大壩安全管理條例》要求,報有關水行政主管部門審查同意。河道采砂要嚴格按照批準的開采范圍和作業(yè)方式進行。要嚴厲打擊非法采砂活動,確保河道工程安全。
(五)進一步落實防御超標準洪水措施,認真做好蓄滯洪區(qū)和洪水淹沒區(qū)的遷安救護工作。
各省轄市、縣(市、區(qū))防汛抗旱指揮部要落實省防汛抗旱指揮部下發(fā)的水庫、河道防御超標準洪水預案,對分洪運用的組織領導、技術措施、器材準備及分洪后的可能淹沒范圍、安全轉移等作出詳細周密的部署。在淮河干流、洪汝河、沙潁河、衛(wèi)河、唐白河、伊洛河、渦河及惠濟河,遇超標準洪水時,要嚴格落實防洪預案中關于處理超標準洪水的.措施。
需要啟用蓄滯洪區(qū)或爆破分洪時,要及時組織群眾撤退轉移,并妥善安排群眾的生活和防疫問題。蓄滯洪區(qū)按照省防汛抗旱指揮部命令運用后,所在地的縣級政府應當及時組織有關部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府核查蓄滯洪區(qū)居民損失情況,按照規(guī)定的補償標準提出補償方案,經省水利、財政、統(tǒng)計部門核實后由省政府上報國務院。
(六)加強軍民聯(lián)防,確保防洪安全。
各地防汛部門要加強與當地駐軍的聯(lián)系,主動搞好銜接,共同搞好抗洪搶險。出現(xiàn)重大險情,確需解放軍或武警部隊支援的,當地防汛部門要及時報告、請示,認真做好后勤服務工作。
解放軍、武警部隊和民兵預備役在黃河防汛中主要擔負重點堤段和防洪工程的搶護、分洪爆破、灘區(qū)和滯洪區(qū)群眾的遷安救護等任務,在淮河防汛中主要擔負堅守重點圩區(qū)圍堤和部分河道險工、分洪爆破、機動搶險、搶救受災群眾等任務,在其他內河、水庫防汛中主要擔負大壩和重點堤段的搶護、分洪爆破、搶救受災群眾等任務。
解放軍、武警部隊防汛布防由省軍區(qū)統(tǒng)籌安排部署。
(七)加強防汛搶險隊伍建設,備足備好防汛搶險物資。
各級政府要研究建立有效的機制,引導農村青壯年勞力在汛期回鄉(xiāng)參加抗洪搶險,組織落實以民兵為骨干的群眾防汛搶險隊伍,做到定領導、定任務、定人員,針對可能發(fā)生的險情種類和出險地段對防汛搶險隊伍進行抗洪搶險技術培訓和演練,不斷提高搶險水平。要加強防汛機動搶險隊的建設和管理,充實搶險機具,并進行專業(yè)訓練和實戰(zhàn)演練,把防汛機動搶險隊建設成為熟悉情況、掌握技術、裝備優(yōu)良、紀律嚴明、反應快捷和遇險時拉得出、搶得上、守得住的隊伍。
各級政府、各部門要按照防汛物資儲備及經費管理辦法,落實經費,備全備足防汛搶險、救護物資,做到存放有序、調度靈活。省和各省轄市儲備的防汛物資要按規(guī)定登記造冊,實行專庫、專人管理,完善調運管理辦法,嚴格調運程序。有關部門儲備的物資,要服從同級防汛抗旱指揮部的調用。群眾儲備的梢秸料、編織袋等,由縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府采取“號料登記、備而不集”的辦法儲備,并向群眾講清調用、結算辦法,多層次、多渠道備足備好抗洪搶險物資。
(八)加強防汛通信、汛情預報和測報工作,確保信息暢通。
通信管理部門要確保省防汛抗旱指揮部與各省轄市防汛抗旱指揮部及各大型水庫、主要防洪河道、行滯洪區(qū)的通信暢通。要確保省防汛抗旱指揮部領導在抗洪搶險時的移動通信需要。防汛部門要檢查、檢修自建的防汛通信網,保證暢通。中小型水庫、河道和其他防洪工程所需通信報汛設施,由當地政府組織有關部門負責解決。防汛部門要與通信管理、電力、公安、廣電等部門加強銜接,保證傳遞汛情信息,必要時利用電視、廣播發(fā)布汛情通報和調度命令。氣象、水文部門要及時提供氣象、水情預報,尤其要做好較大范圍內降雨的短期預報和大型水庫、主要防洪河道的洪水預報、測報工作,充分利用現(xiàn)有科技手段,努力提高預報、測報速度和精度。
(九)做好山洪災害防御工作。
各地要進一步修訂完善防御山洪災害預案,汛前按照預案落實各項措施,明確預警標準和“防、搶、撤”的范圍、地點、方式,進行必要的宣傳和演練,提高防御山洪災害預案的可操作性。要切實抓好群測群防工作,發(fā)動群眾對山洪、滑坡、泥石流等災害的危險點進行普查和監(jiān)測,增強群眾的防災和主動避災意識。進一步加大執(zhí)法力度,加強對山洪災害多發(fā)區(qū)的管理和山區(qū)城鄉(xiāng)建設的指導,堅決防止人為誘發(fā)山洪災害。
(十)抓好抗旱工作。
要加大抗旱基礎設施建設力度,不斷完善抗旱工程體系。要加快抗旱應急水源建設,保證山丘區(qū)群眾飲水安全,確保城鄉(xiāng)居民生活用水,保障生產用水。要加強對抗旱設施、水源的管理和保護,搞好水庫、閘壩等水利工程的科學調度,合理利用洪水資源,盡可能多攔多蓄,增加抗旱用水。要進一步優(yōu)化完善抗旱服務組織體系,有條件的地方要積極組建具有多種功能的防汛抗旱應急服務隊伍,做到有旱抗旱、有汛防汛。要加強抗旱減災基礎研究和科技創(chuàng)新,提升綜合抗旱能力。要加快抗旱指揮系統(tǒng)建設,加強對旱情監(jiān)測、分析、預警、會商和評估,提高抗旱決策能力。
(十一)做好災情統(tǒng)計工作。
各級政府要高度重視洪澇干旱災情統(tǒng)計、減災效益分析和防汛抗旱評價工作,嚴格按照國家防汛抗旱總指揮部辦公室《關于印發(fā)水旱災害統(tǒng)計報表制度的通知》要求,明確災情統(tǒng)計工作的領導和責任人,對統(tǒng)計報表實行嚴格執(zhí)行審查、簽批制度,確保災情上報不漏、不錯、不虛,做到及時、準確、可靠。災情發(fā)生后,要及時深入災區(qū),核實災情,并進行減災效益分析和防汛抗旱評價。
防汛抗旱工作方案8
為認真做好洪水災害突發(fā)事件防范與處理工作,保證抗洪救災工作高效有序進行,最大限度地減少人員傷亡和財產損失,保障我辦經濟社會全面協(xié)調可持續(xù)發(fā)展,特制定本方案。
一、工作原則
1.堅持以人為本,以科學發(fā)展眼光抓落實。牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想,努力踐行“兩個堅持、三個轉變”防災減災救災新理念,做到防汛抗旱并舉,努力實現(xiàn)由控制洪水向管理洪水轉變,由單一防汛向全面防汛轉變,不斷提高防汛現(xiàn)代化水平。
2.防汛以人員生命安全、糧食生產安全、供水安全和生產生活秩序穩(wěn)定為首要目標,實行安全第一、常備不懈、以防為主、防抗結合的原則。
3.堅持防汛抗旱統(tǒng)籌,在防洪保安全的前提下,盡可能利用洪水資源;以法規(guī)約束行為,防止人對水的侵害,既利用水資源又保護水資源,促進人與自然和諧相處。
二、組織領導及工作職責
1.成立防汛搶險指揮部
指揮長:
副指揮長:
成員:
指揮部下設辦公室,辦公室主任由楊開秀同志兼任,成員由民兵應急分隊人員組成:
隊長:
隊員:
主要職責:貫徹執(zhí)行有關防汛抗旱工作的法規(guī)、政策和上級防汛抗旱的指示、命令,統(tǒng)一指揮境內的防汛抗旱工作。貫徹“安全第一、常備不懈、以防為主、全力搶險”的方針,安排防汛抗旱工作任務,明確各單位的防御職責,落實工作任務。及時掌握情況,研究對策,組織災后處理,并做好有關協(xié)調工作。
2.防汛抗旱指揮部職責
指揮部下設辦公室,辦公室設在水務站,辦公室下設監(jiān)測組、信息組、轉移組、調度組、保障組和應急搶險組。主要職責:制定和組織實施防汛抗旱方案,負責統(tǒng)計掌握洪澇災害情況,及時傳達辦防汛抗旱指揮部的決定、調度命令;組織、檢查、督促全辦負擔防汛任務的單位做好防汛、搶險救災工作。
3.各工作組主要職責
監(jiān)測組:負責組織、協(xié)調、監(jiān)督、指導全辦防汛日常工作,歸口管理全辦防汛工程:負責組織指導全辦防洪工程的建設與管理。[責任單位:水務站、各村(社區(qū))]
信息組:及時收集、整理和反映農業(yè)災情信息,指導農牧業(yè)防汛和災后農牧救災、生產恢復及企業(yè)的防洪救災工作。指導災區(qū)調整農業(yè)結構、推廣應用旱作農業(yè)節(jié)水技術和動物疫病防治工作。[責任單位:水務站、農業(yè)服務中心、黨政辦、各村(社區(qū))]
轉移組:負責按照防汛抗旱指揮部的指揮,做好受威脅群眾按預定的路線和地點轉移組織工作,同時確保轉移途中和安置后的人員安全;組織,協(xié)調全辦防汛救災工作,組織災情核實,及時向辦防汛抗旱指揮部提供災情信息。管理,分配國家社會各界救助受災群眾的款物,并監(jiān)督使用。組織、指導和開展救災捐贈等工作。[責任單位:社會事務辦、國土規(guī)劃站、綜治辦、派出所、各村(社區(qū))]
調度組:負責搶險人員的調配,調度搶險救災物資、車輛等。[責任單位:黨政辦、各村(社區(qū))]
保障組:負責臨時轉移群眾的基本生活和醫(yī)療保障的組織工作。負責維護防汛搶險交通秩序和災區(qū)社會治安,協(xié)助有關部門妥善處理因防汛引發(fā)的'治安事件,做好發(fā)生水澇災期間的治安衛(wèi)工作。[責任單位:財政分局、社會事務辦、衛(wèi)生院、村管站、派出所、各村(社區(qū))]
應急搶險組:組織民兵做好防汛搶險救援工作,及時配發(fā)救助物資。[責任單位:武裝部、各村(社區(qū))]
三、預防預警準備工作
1.思想準備。加強宣傳,增強全民預防水旱災害和自我保護意識,做好防大汛的思想準備。
2.組織準備。落實防汛行政責任人、防汛工作人員、防汛隊伍的監(jiān)測預警措施。
3.重點險段。我辦洪澇災害的重點險段:一是大水溝村馬家沖水庫下游農戶、火燒寨村沖沖頭山塘下游農戶;二是羅仙村、石廠村、龍?zhí)洞、關腳村、灣子村、青苑社區(qū)部分地勢較低的村莊、農戶。
四、調動運行方案
1.辦防汛抗旱搶險指揮部負責全辦的防汛搶險工作,各村、各單位統(tǒng)一受防汛指揮部的調度和指揮。
2.各村、各單位負責人負責本轄區(qū)內的防汛搶險工作,要在汛情來臨之前,檢查各自責任范圍內的防汛安全工作,對確實存在防汛隱患的地方,要進行加固維修和除險工作,確保萬無一失。
五、特大險情的搶險方案
當發(fā)生特大險情時,搶險的原則是:確保人員和人民群眾的生命安全,放棄財物。
1.當防洪堤發(fā)生漫頂和決口的險情時,重點村、單位搶險隊伍、搶險物資、搶險工具,首先投入到搶險第一線;其他村的搶險隊伍,視險情大小待命。
2.如果險情擴大,防洪堤缺口難以堵住,必須先轉移群眾,再撤離搶險隊伍,撤離出來的群眾先向主干路轉移,逐步向高地集結,轉移順序為先兒童和老弱病人、一般群眾,后黨員和村組干部。
3.各村各單位轄區(qū)內的人員、房屋、財產受到雨澇災害的威脅時,防汛小組成員首先要組織搶險、轉移群眾。
4.對撤離出來的人員,安置在地勢高的房屋內,房屋不夠,搭建臨時帳篷進行安置。
5.做好災民的生活供給保障;衛(wèi)生院要做好疫情和疾病防治工作;派出所要做好防汛期間的治安工作,防止不法之徒趁火打劫。
六、工作要求
1.各村各單位必須服從防汛領導小組統(tǒng)一調度和指揮,各司其職,不得懈怠。
2.各村各單位要牢固樹立個人利益服從國家利益,局部利益服從全局利益,下級服從上級的意識。
3.各防汛隊伍要嚴格崗位責任制,不得擅自脫崗、離崗、斷崗。
4.各村各單位要及時準確的向防汛搶險指揮部匯報險情情況,不得出現(xiàn)差錯。
5.發(fā)生災情后,立即向防汛搶險指揮部匯報,并將財產受災損失情況、人員傷亡情況書面上報,情況要準確,不得虛報、瞞怒、漏報。
防汛抗旱工作方案9
為切實做好今年的防汛工作,確保人民生命財產安全,根據全縣防汛工作統(tǒng)一部署,現(xiàn)就界湖街道防汛工作制訂如下方案。
一、統(tǒng)一思想,提高認識,切實做好防汛工作
做好防汛工作,對于保障社會和諧穩(wěn)定,加快經濟發(fā)展,具有重要意義。近年來,受全球氣候變化的影響,極端異常天氣、突發(fā)性自然災害事件明顯增多,降雨在時空上分布不均,局部地區(qū)強降雨、極端高溫干旱等事件呈突發(fā)、多發(fā)、并發(fā)的趨勢,旱澇急轉多有發(fā)生,特別是短時雨澇災害發(fā)生幾率很高,加之街道水利工程防御洪水的能力較低,防汛應急能力薄弱,與防大汛、抗大旱的要求還有較大差距,必須超前研究,提前部署,做好各種準備。
必須充分認識防汛形勢的嚴峻性和防汛任務的艱巨性,認真貫徹“安全第一、常備不懈、以防為主、全力搶險”的方針,以保障人民生命財產安全為宗旨,科學有效地指揮抗洪救災工作,最大限度避免和減少人員傷亡,減輕財產損失,維護社會穩(wěn)定,全力抗御洪澇災害,牢牢掌握防汛工作主動權,確保萬無一失。
二、明確防汛工作的重點
(一)全力抓好水庫安全度汛。界湖街道范圍內三座小(二)型水庫、三座塘壩是防汛的重點。包工程責任人對所包水庫塘壩安全問題進行認真排查,落實度汛措施。發(fā)生強降雨時,責任人必須密切關注水情、險情,并采取必要的應急措施,確保主體工程安全。
。ǘ┤ψズ煤拥婪姥垂ぷ。做好境內河道清淤、清障工作,對河道內違法建筑物、樹木堅決拆除清理。各河道總河長、河長及包河道責任人要嚴密注視河道水情、險情,制定好沿河村居防洪預案,確定好撤退路線、地點,保證不出問題。同時,嚴密監(jiān)控河道上橋梁,對橋梁全面檢查,橋上要設置安全警示牌,所有危橋禁止車輛行人通行。
(三)全力抓好城區(qū)防汛工作。近年來,城區(qū)防汛形勢顯得尤為嚴峻,發(fā)生過幾次大的洪澇災害。城區(qū)各村居、各單位要根據縣城防汛抗旱指揮部的安排,抓好排水溝渠的清淤工作。
。ㄋ模┟芮嘘P注地質災害發(fā)生。各工作區(qū)、村居、國土所密切關注地質災害的發(fā)生,對街道范圍內山體、陡坡、采石采砂區(qū)域進行排查,查處隱患,具有塌方、滑坡、泥石流等發(fā)生可能的區(qū)域下游群眾及時疏散撤離。
三、嚴格落實防汛各項措施
。ㄒ唬┙值婪姥纯购抵笓]部防汛職責
認真督導各村居(社區(qū))、各城市社區(qū)值班巡查、防汛組織、物資儲備等情況,及時傳達上級政府、防汛機構相關工作要求,督查各村、責任人、巡查員防汛工作落實情況。發(fā)生險情要及時了解實際情況并向縣防汛辦匯報,迅速組織搶險應急分隊趕赴現(xiàn)場搶險。
。ǘ└鞔宸姥纯购德氊
各村要做好轄區(qū)排水渠清淤、危房排查和督導修繕工作,組織調配好防汛隊伍和防汛車輛,儲備足夠數量的防汛物資,制定有效措施,積極配合相關部門工作,保證汛期安全度汛。
。ㄈ┕ど虡I(yè)防汛抗旱職責
工商業(yè)要組建防汛隊伍,做好值班巡查、防汛演練、物資儲備等情況,制定有效措施,做好本企業(yè)安全生產工作,保證汛期安全度汛。
四、保障措施
。ㄒ唬┘訌婎I導。及時調整充實防汛抗旱工作領導小組,嚴格落實防汛工作責任制,全面加強防汛抗旱工作組織領導。
。ǘ┙∪犖。街道調精干人員組建防汛抗旱搶險隊伍,認真組織實施演練,一旦出現(xiàn)險情,做到招之即來,來之能戰(zhàn),戰(zhàn)之能勝。
。ㄈ┪镔Y儲備。街道、各村居(社區(qū))、各城市社區(qū)要儲備足量的農用車、麻袋、編織袋、鐵锨、救生衣、應急燈等防汛物資,一旦出現(xiàn)險情,確保搶險人員及時到位,物資運送暢通。
。ㄋ模┘訌娭蛋。街道機關、鎮(zhèn)直有關單位、各村居、各社區(qū)要建立完善防汛值班制度,值班電話保持暢通,確保信息及時上傳下達,在陰雨天氣必須實行24小時巡邏監(jiān)管,并做好巡查記錄。
。ㄎ澹┓䦶闹笓]。防汛工作事關國計民生,各村居、各社區(qū)、各單位要在鎮(zhèn)防汛指揮部的統(tǒng)一領導下,各司其職,各負其責,密切配合,在全鎮(zhèn)形成防汛工作的.合力,認真履行好自身的職責,保證防汛工作有步驟、有計劃地進行,確保全鎮(zhèn)防汛安全。
五、搶險方案
。ㄒ唬┓姥崔k公室接到汛情預警后,立即通知防汛指揮部成員到指定地點,同時將汛情通報各有關單位。
。ǘ┝⒓赐ㄖ姥次镔Y儲備責任單位,由責任人自行組織車輛把防汛物資運送到指定地點,同時做好搶險準備。
(三)由各單位責任人組織好搶險隊伍、車輛、工具等嚴陣以待。
。ㄋ模┮坏┌l(fā)生險情,防汛指揮部將根據縣指揮部要求,由街道防汛指揮部及時調集民兵和鎮(zhèn)村搶險隊伍全線布控,實施搶險。
六、嚴肅工作紀律
各村居(社區(qū))、各城市社區(qū)、各單位要迅速落實防汛隊伍和防汛物資,并登記造冊,搶險隊伍人員名單及物資儲備情況建立臺賬,報街道辦事處備案。對所屬范圍內的水庫、塘壩、河段及其他水利設施、學校、村民住房、倉庫等進行全面檢查,并根據檢查情況落實措施,確保安全度汛。
各村居(社區(qū))、各城市社區(qū)、各單位要堅持局部利益服從全局利益,堅決服從街道防汛抗旱指揮部的統(tǒng)一指揮和調度,全力以赴投入防汛搶險救災工作。一旦發(fā)生災情,各級責任人要認真履行工作職責,親臨一線,組織防汛隊伍開展抗災救災。在防汛搶險中,對于因失職、瀆職而造成人員傷亡和重大損失的,要依法追究相關責任人的責任。
防汛抗旱工作方案10
為認真做好汛(旱)期突發(fā)事件防范與處理工作,保證抗洪救災工作高效有序進行,最大限度地減少人員傷亡和財產損失,保障我鎮(zhèn)經濟社會全面協(xié)調可持續(xù)發(fā)展,特制定本方案。
一、工作原則
1、堅持以人為本,以科學發(fā)展眼光抓落實。堅決貫徹落實習省、市、縣關于防災減災救災、應急管理、防汛抗旱工作的安排部署,牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想,努力踐行“兩個堅持、三個轉變”防災減災救災新理念。
2、防汛以人員生命安全、農業(yè)生產安全、鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水安全和生產生活秩序穩(wěn)定為首要目標,實行安全第一、常備不懈、以防為主、防抗結合的原則。
3、提高防汛抗旱的應急能力和公眾防御意識,做到防汛抗旱并舉,努力實現(xiàn)由控制洪水向管理洪水轉變,由單一防汛向全面防汛轉變,不斷提高防汛現(xiàn)代化水平。
二、演練任務
模擬汛期暴雨來臨時,各村(社區(qū))和鎮(zhèn)直各部門所各司其職,做好居民進行有序的疏散,減輕山洪災害對人民生命財產的損失。
三、演練時間
20xx年xx月xx日上午8:
四、演練地點:
xx村xx組
五、組織領導及工作職責
。ㄒ唬┏闪⒎姥纯购倒ぷ黝I導小組
第一組長:XXX(鎮(zhèn)黨委書記)
組長:XXX(黨委副書記、鎮(zhèn)長)
副組長:XXX(人大主席)
XXX(黨委副書記)
XXX(紀委書記)
XXX(掛職黨委委員、政法委書記、派出所所長)
XXX(黨委委員、宣傳委員、統(tǒng)戰(zhàn)委員)
XXX(武裝部長、副鎮(zhèn)長)
XXX(黨委委員、副鎮(zhèn)長)
XXX(副鎮(zhèn)長)
XXX(副鎮(zhèn)長)
XXX(財政分局局長)
成員:XXX(黨政辦主任)
XXX(規(guī)劃站站長)
XXX(國土所所長)
XXX(農業(yè)服務中心負責人)
XXX(林業(yè)站站長)
XXX(經發(fā)辦負責人)
XXX(水利站站長)
XXX(安監(jiān)站站長)
XXX(武裝干事)
XXX(供電所副所長)
XXX(衛(wèi)生院院長)
XXX(教管中心主任)
各村(社區(qū))支部書記
主要職責:貫徹執(zhí)行有關防汛抗旱工作的法規(guī)、政策和上級防汛抗旱的指示、命令,統(tǒng)一指揮境內的防汛抗旱工作。貫徹“安全第一、常備不懈、以為主、全力搶險”的`方針,安排防汛抗旱工作任務,明確各單位(部門)的防御職責,落實工作任務。及時掌握情況,研究對策,組織災后處理,并做好有關協(xié)調工作。
。ǘ┓姥纯购殿I導小組辦公室職責
領導小組下設辦公室為黨政辦公室,辦公室下設監(jiān)測組、信息組、轉移組、調度組、保障組、應急搶險組和督查檢查組。
主要職責:制定和組織實施防汛抗旱方案;負責統(tǒng)計掌握洪澇災害情況;及時傳達鎮(zhèn)防汛抗旱領導小組的決定、調度命令;組織、檢查、督促全鎮(zhèn)負擔防汛任務的單位做好防汛、搶險救災工作。
。ㄈ└鞴ぷ鹘M主要職責
1、監(jiān)測組:負責組織、協(xié)調、監(jiān)督、指導全鎮(zhèn)防汛日常工作,充分利用防汛抗旱、水利、水文、氣象等部門建立雨情、水情、工情、旱情、災情等防汛抗旱監(jiān)測、預測和預警信息反饋機制。各村(社區(qū))負責對水旱災害期間高危區(qū)域的監(jiān)督管理,適時進行檢查,監(jiān)控,落實有效的安全防范措施,并向社會發(fā)布預警信息。
責任單位:水利站、各村(社區(qū))
2、信息組:及時收集、整理和反映農業(yè)災情信息,指導農牧業(yè)防汛和災后農牧救災、生產恢復及鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的防洪救災工作。指導災區(qū)調整農業(yè)結構、推廣應用旱作農業(yè)節(jié)水技術和動物疫病防治工作。
責任單位:水利站、經濟發(fā)展辦公室、黨政辦、各村(社區(qū))
3、轉移組:負責按照防汛抗旱領導小組的指揮,做好受災群眾按預定的路線和地點轉移組織工作,同時確保轉移途中和安置后的人員安全;組織、協(xié)調全鎮(zhèn)防汛救災工作,組織災情核實,及時向鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部提供災情信息。管理、分配國家社會各界救助受災群眾的款物,并監(jiān)督使用。組織、指導和開展救災捐贈等工作。
責任單位:民兵應急隊、民政、規(guī)劃站、綜治辦、派出所、各村(社區(qū))
4、調度組:負責搶險人員的調配,調度搶險救災物資、車輛等。
責任單位:黨政辦、各村(社區(qū))
5、保障組:負責臨時轉移群眾的基本生活和醫(yī)療保障的組織工作。負責防汛期間主要通電設施設備的正常運行、搶修,保障汛期用電安全。負責汛期學生教學任務安排、學校汛期隱患排查以及防汛抗旱預防及自救等工作。負責維護防汛搶險交通秩序和災區(qū)社會治安,協(xié)助有關部門妥善處理因防汛引發(fā)的治安事件,做好發(fā)生水澇災期間的治安保衛(wèi)工作。
責任單位:民政、派出所、各村(社區(qū))、衛(wèi)生院、供電所、教管中心
6、應急搶險組:組織民兵做好防汛搶險救援工作,及時配發(fā)救助物資。
責任單位:民兵應急隊、各村(社區(qū))
7、督查檢查組:負責督查防汛責任制、防汛紀律的落實、防汛期間值班值守情況、對違紀等情況進行調查、提出查處意見。
責任單位:鎮(zhèn)紀委
六、演練程序
。ㄒ唬8:30—8:40,信息組接到氣象預警信息時,第一時間向防汛抗旱指揮部匯報氣象信息,并及時將有關精神和信息下達到各村(社區(qū))和相關職能部門。
(二)8:40—9:10,應急搶險組和轉移組進行巡邏排查和轉移工作。
。ㄈ9:10—9:40,當發(fā)生重大氣象災情時,檢測組、調度組、保障組和應急搶險組要立即投入救災工作。
。ㄋ模9:40—10:00,信息組做好氣象災害災情收集,并向防汛抗旱指揮部進行及時反饋工作信息。
。ㄎ澹10:10。根據汛情旱情應急演練情況向上級防汛抗旱指揮部反饋并申請演練結束,由指揮部宣布演練完畢。依照有關緊急防汛、抗旱期規(guī)定征用、調用的物資、設備、交通運輸工具等,在演練結束后應及時歸還。
七、演練要求
各村(社區(qū))、各單位(部門)必須服從防汛領導小組統(tǒng)一調度和指揮,各司其職,不得懈怠。
要牢固樹立個人利益服從國家利益,局部利益服從全局利益,下級服從上級的意識。
各防汛隊伍要嚴格崗位責任制,不得擅自脫崗、離崗、斷崗。
防汛抗旱工作方案11
為做好突發(fā)性水旱災害事件的預防和處置工作,保證抗洪搶險、抗旱救災工作高效有序進行,最大限度地減少人員傷亡和財產損失,確保社會穩(wěn)定和經濟社會全面、協(xié)調、可持續(xù)發(fā)展,結合轄區(qū)實際,制定本預案。
一、工作原則
(一)堅持"安全第一、常備不懈、以防為主、防抗結合”的原則。
(二)堅持"因地制宜、專群結合、突出重點、兼顧一般,局部利益服從全局利益的原則。
二、組織機構及職責
(一)組織機構
組長:
副組長:
成員:
(二)工作職責
負責領導、組織全街道的防汛抗旱工作,指導轄區(qū)內各社區(qū)、各單位成立一把手任組長的防汛抗旱機構,并安排1-2名防汛抗旱聯(lián)絡員。及時掌握全街道汛情、旱情、災情并組織實施抗洪搶險及抗旱減災措施,協(xié)調解決防汛抗旱經費和物資問題,組織善后和重建工作。
(三)隊伍配備
成立街道、社區(qū)兩級防汛應急隊伍,各社區(qū)安排一名防汛抗旱聯(lián)絡員,各社區(qū)成立應急隊伍。應急搶險隊伍主要完成急難、險、重的搶險任務應急隊伍隨時待命,發(fā)生險情,隨叫隨到。
三、預防預警和監(jiān)測機制
(一)預防預警信息
加強對當地災害性天氣的監(jiān)測和預報,當預報即將發(fā)生嚴重水旱災害時,街道防汛指揮部應提早通知有關區(qū)域做好相關準備。洪澇災情發(fā)生后,街道防汛指揮部應及時向區(qū)防汛指揮部報告洪澇受災情況,并組織力量實施搶險救災。
(二)巡查觀測
汛情發(fā)生后,防汛指成員及各級干部要密切關注水情、雨情、旱情。一且突降大雨,雨聲即是命令,各級防汛組織和防汛人員要立即到位。堅持24小時值班巡邏制度,主要河段安排專人巡查,一旦發(fā)現(xiàn)危險征兆,立即向周邊群眾報警,實現(xiàn)快速轉移,并報區(qū)防汛指揮部,以便及時組織抗災救災。
(三)汛前工作
1、街道防汛指揮部組織干部群眾對河道清障,清雜;
2、各指揮點組織人員進行拉網式巡邏,對發(fā)現(xiàn)的險情要及時登記匯報,并對危險處插標志;
3、對河道處要安排專人看守;
4、各指揮點對轄區(qū)內可能導致險情發(fā)生的現(xiàn)象應積極采取疏、堵等措施及時處理;
5、各社區(qū)巡邏隊、基本搶險隊做好準備,并按每社區(qū)不少于10人組建后備搶險隊。
四、防汛(抗旱)預案
進入汛期后,防汛人員及時到崗、到位,街道各單位、各社區(qū)要密切注視有關部門發(fā)布的險情等級和氣象動態(tài),有針對性地搞好預防工作。
。ㄒ唬┭矗ê担┣榘l(fā)生后,機關包社區(qū)干部和社區(qū)干部應第一時間趕赴現(xiàn)場,在確認發(fā)生險情后,組織調動各級防汛隊伍進行搶救。同時,將險情現(xiàn)場的情況及時報告有關部門和領導。要注意險情現(xiàn)場搶救過程中不允許老人兒童、孕婦、身染疾病的人員參加,以減少不必要的傷亡事故的發(fā)生。
。ǘ┙值婪姥纯购抵笓]部接到險情事故報告后,值班人員應立即向帶班領導報告,并要通知相關人員立即組織人員前往現(xiàn)場搶救。同時,做好搶險的準備、記錄、協(xié)調、通訊聯(lián)絡等工作。
(三)帶班領導在接到汛(旱)情報告后,應迅速趕到防汛抗旱指揮部辦公室,根據現(xiàn)場報告提出緊急處置方案,并組織辦公室人員落實實施。
。ㄋ模┙值婪姥纯购抵笓]部值班人員,根據街道和防汛抗旱指揮部領導的指示,向有關部門及有關單位通報汛(旱)情情況,要求其做好應急準備工作,采取相應的防范措施。
。ㄎ澹┙值婪姥纯购抵笓]部帶班領導在確認現(xiàn)場情況后,有權調用現(xiàn)場各社區(qū)和街道部門的防汛人員、車輛、設備器械。
。└鶕矗ê担┣榘l(fā)展情況,有可能釀成大的災害的,應及時成立防汛現(xiàn)場搶救指揮部,由指揮部總指揮主持召開防汛指揮部、辦公室人員及有關成員的'緊急會議,提出處置方案,組織落實搶救工作。有關單位、人員應服從指揮部的調動。
(七)發(fā)生汛(旱)情面積較大,損失較嚴重,災后街道防汛抗旱指揮部辦公室應立即組織有關人員赴現(xiàn)場進行調查,并提出詳細的調查報告上報區(qū)防汛抗旱指揮部。同時組織有關部門做好災區(qū)生活供給、衛(wèi)生防疫、救災物資供應、治安管理、學校復課、水毀修復、恢復生產和重建家園等善后工作。
五、防汛抗旱搶險物資儲備、管理及調用制度
。ㄒ唬┴瀼亍鞍踩谝、常備不懈、以防為主、全力搶險”的防汛抗旱工作方針,防汛抗旱搶險物資由街道防汛抗旱辦公室負責儲備。
。ǘ┙值婪乐阜姥次镔Y儲備的品種包括編織袋麻袋鐵鍬、雨衣、雨靴、水泵、水泥、沙子等。
。ㄈ┓姥纯购滴镔Y必須“專物專用”,由街道指揮部統(tǒng)一調度,需經街道防汛抗旱辦批準方可動用,任何部門和個人不得挪用。
。ㄋ模﹥湮镔Y的調用,堅持以下原則。
1、“先近后遠”,先調用離防汛抗旱搶險地點最近的防汛儲備物資;
2、“滿足急需”,當有多處申請調用防汛抗旱儲備物資時,若不能同時滿足,則先滿足急需的單位;
3、“先主后次”,當有多處申請調用防汛抗旱儲備物資時,若不能同時滿足,則先滿足防汛抗旱重點地區(qū)的搶險。
4、汛(旱)前街道防汛辦要負責組織人員對防汛物資、器材儲備管理情況進行一次全面檢查。
六、防汛抗旱指揮部成員單位工作職責
(一)黨政辦:協(xié)調防汛抗旱指揮機構與部門之間的關系,籌備召開防汛抗旱工作會議以及轄區(qū)內需要出面協(xié)調的有關防汛抗旱工作,表彰防汛抗災先進等。
(二)武裝部:遵照有關防汛抗旱工作的指示,搞好軍民聯(lián)防工作。從人力、物力、財力上做好準備,根據地方防汛抗旱的需要,隨時投入抗災工作。
(三)應急所:負責組織協(xié)調水旱災害應急救援及臺風防御工作,負責組織、協(xié)調、指導搶險救災、應急搶險物資調度、應急搶險救援隊伍建設等工作;負責災害調查統(tǒng)計評估和災害救助,組織核查災情信息,統(tǒng)一發(fā)布災情;負責監(jiān)督、指導汛期安全生產工作,重點加強危險化學品等重點行業(yè)領域安全度汛工作的督查和檢查,防范洪澇災害引發(fā)的生產安全事故;負責指揮部辦公室工作。
。ㄋ模┥鐣聞辙k:負責組織安排危險區(qū)民政福利設施及財產安全轉移等工作;指導社區(qū)及時將符合臨時救助或最低生活保障條件的受災群眾,按規(guī)定程序納入保障范圍。
。ㄎ澹┡沙鏊贺撠煋岆U現(xiàn)場治安交通秩序管理工作。
。┬l(wèi)生服務中心:汛(旱)期做好洪水防范區(qū)醫(yī)療用品、藥物等的供應工作,組織醫(yī)療隊分赴災區(qū)加強疫情監(jiān)測,防止疾病流行。
。ㄆ撸┥鐓^(qū):社區(qū)負責人是指導和組織干部群眾投入防汛工作的直接領導,也是第一責任人。必須牢固樹立“防汛無小事”的觀念,堅守崗位,深入一線,盡職盡責地抓好防汛工作。
七、防汛抗旱值班制度
(一)汛(旱)期值班,必須24小時不間斷值班,平時若遇到異常天氣象預報,防汛辦公室及時安排臨時值班。
(二)值班人員必須堅守崗位,不得擅自離開。
。ㄈ┲蛋嗳藛T應做好信息詳細記錄。內容包括來電單位、姓名、通話內容、時間等。需要請示處理的事情辦完后,要記錄辦理情況、值班人員簽名。
。ㄋ模┌磿r收聽、記錄氣象預報。當氣象臺發(fā)出暴雨警報時,要向防汛辦公室領導匯報。
。ㄎ澹┣袑嵶龊媒唤影喙ぷ鳎瑴蚀_記錄發(fā)生的重要情況、結果以及遺留問題等等。
八、獎勵與責任追究
對防汛搶險和抗旱工作做出突出貢獻的勞動模范、先進集體和個人,由街道辦事處表彰并向上級推薦表彰;
對防汛工作中玩忽職守造成損失的,依據《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防汛條例》、《公務員法》追究當事人的責任,并予以處罰,構成犯罪的,依法追究其刑事責任。
九、預案管理
本預案由街道辦事處制訂,由街道應急所負責組織實施。街道有關部門和各社區(qū)按照本預案的規(guī)定履行職責,并制訂相應應急預案。街道辦事處根據實際情況的變化,及時修訂本預案。
防汛抗旱工作方案12
為有效應對本年度較大雨水汛情,全力防災減災救災,切實保障人民群眾生命財產及安全,特制定本預案。
一、指導思想
堅持貫徹執(zhí)行“安全第一、常備不懈、以防為主、全力搶險”的方針,遵循團結協(xié)作和局部利益服從全局利益的原則,立足于防大汛、搶大險、救大災,堅持防汛除澇兩手抓,做到有備無患,把保證人民生命、財產安全放在首位,最大限度地減輕災害損失,確保轄區(qū)群眾安全度汛。
二、組織保障
(一)防汛應急領導小組
組長:
副組長:
成員:其他領導班子成員
防汛應急領導小組下設辦公室,辦公室設在應急管理站,辦事處副主任李丹兼任辦公室主任。防汛應急領導小組辦公室負責做好汛情監(jiān)測以及汛情信息的傳達工作,負責協(xié)調轄區(qū)內各主要區(qū)域的防汛、防內澇等相關工作。各社區(qū)成立以社區(qū)負責人為組長的社區(qū)防汛工作組,負責本社區(qū)防汛、防內澇及各項安全工作。
三、人員保障
以街辦全體同志為主要力量,組織防汛搶險隊伍,堅守防汛一線,隨時投入防汛搶險工作。各社區(qū)同志成立相應不少于4人的搶險隊伍,隨時參加社區(qū)防汛及防內澇安全工作。
四、工作要求
街道及社區(qū)工作人員應高度重視防汛工作,要做好抗大災搶大險的思想和物資準備,確保防汛工作萬無一失。
防汛應急預案啟動前各項工作任務:
一要做好防汛宣傳預警。各包抓領導、各社區(qū)、各組辦要充分利用居民微信群、上門走訪、張貼通知等多種形式,及時向轄區(qū)居民、企業(yè)、物業(yè)、工地等進行全面宣傳預警,不留死角,并加強對防災減災、搶險救援等防汛安全知識的宣傳普及,引導群眾安全度汛。二要加強安全隱患排查。各包抓領導、各社區(qū)、各組辦要逐路段、逐企業(yè)、逐村、逐校等開展實地排查并落實防災措施,特別是對危窯危房、企業(yè)工地、學校、電桿樹木等重點部位進行全面細致的拉網式核查和排查,對存在的安全隱患及時排除,確保轄區(qū)群眾生命財產安全。三要做好防汛物資儲備。武裝部、環(huán)保站要按照“定人、定點、定責”的`要求,儲備充足的沙袋、雨衣雨鞋、鐵鍬、手電、救援皮劃艇等,儲備的防汛物資要登記造冊,編制詳細清單,要為搶險救災提供必要保障。
防汛應急預案啟動后各項工作任務:
一是全體班子成員、機關干部和社區(qū)干部要嚴格按照包抓表《附件2》,深入包抓區(qū)域、現(xiàn)場指導、組織協(xié)調,確保基層防汛工作處于安全態(tài)勢。二是各站所要強化監(jiān)管、指導責任,全力確保安全度汛。馬泉中醫(yī)院:負責組織衛(wèi)生防疫和醫(yī)療急救隊伍,指導幫助群眾開展醫(yī)療急救和衛(wèi)生防疫工作,保證人畜飲水和食品藥品衛(wèi)生安全。馬泉供電所:負責搶修和恢復電力設施,保證電力供應。茂陵派出所:負責汛期的治安保衛(wèi)工作;加強重點地區(qū)的治安管理,及時處理破壞防汛設施、趁災盜竊、哄搶、挑動群眾械斗以及利用迷信蠱惑人心、破壞抗災救災等案件,并予以堅決打擊。高新交警中隊:負責汛期的交通保障工作;加強重點地區(qū)的交通管理;必要時實行交通管制,確保運送防汛搶險人員和車輛優(yōu)先通行。環(huán)保站:負責城市內澇防治工作,加強轄區(qū)汛期主要道路、涵洞及地下停車場等道路封閉及排水工作。教育組:負責轄區(qū)學校防汛安全的監(jiān)督管理,組織學校開展防汛知識宣傳,提高師生防災減災意識和自救能力,做好汛期學生學習生活安全保衛(wèi)工作。
加強紀律保障,做好值班值守。從即日至汛期結束,要堅持領導干部24小時防汛值班制度,及時主動搜集掌握汛情、災情動態(tài),加強與有關單位的溝通銜接,及時準確上報汛情災情信息,為防汛救災提供可靠依據,不得擅自離崗。值班人員要加強巡查,遇有暴雨內澇,發(fā)生重大情況的,及時向防汛應急領導小組辦公室報告。對因重視不夠、工作不到位而造成重大防汛事故的,街道紀工委將嚴格按照有關規(guī)定,堅決追究有關人員責任。
防汛抗旱工作方案13
為積極應對暴雨、大旱等極端天氣,切實做好應急處置保障工作,最大限度減少災害損失,結合我區(qū)城市管理工作實際,制定本方案。
一、工作目標
認真貫徹落實黨中央國務院防災減災工作精神,堅持預防為主、防救結合,堅持常態(tài)減災和非常態(tài)救災相統(tǒng)一,努力實現(xiàn)從注重災后救助向注重災前預防轉變,從減少災害損失向減輕災害風險轉變。緊緊圍繞“人民至上,生命至上”的總體要求,根據區(qū)防汛抗旱指揮部的工作部署,落實防汛抗災責任制,強化應急減災手段,提高防災減災救災能力和水平,最大限度地減少災害損失,切實有效保障人民群眾生命財產安全。
二、組織領導
(一)組織機構
成立鶴城區(qū)城市管理和綜合執(zhí)法局防汛抗旱應急工作領導小組(以下簡稱領導小組),人員名單如下:
組長:XXX、
副組長:XXX、XXX、XXX、XXX、
成員:XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、
領導小組下設辦公室,XXX、同志兼任辦公室主任,負責日常工作。
。ǘ┞氊煼止
領導小組辦公室統(tǒng)籌協(xié)調防汛抗旱應急工作;制定防汛抗旱應急工作方案;傳達領導小組和市、區(qū)防指的工作指令;根據掌握的信息做好分析、會商、評估工作,及時收集、整理、匯總災情并報告領導小組及上報區(qū)防汛抗旱指揮部;完成領導小組交辦的其他工作。辦公室值班電話2866960。
1、領導小組主要職責:發(fā)生城市洪澇、內澇等自然災害事件時,接到市、區(qū)防汛抗旱指揮部指令后,決定啟動本系統(tǒng)防汛搶險應急預案;組建現(xiàn)場指揮部,部署本系統(tǒng)防汛搶險工作,并按區(qū)防汛抗旱指揮部的指令,組織本單位人員趕赴受災現(xiàn)場進行搶險救災工作;向區(qū)委、區(qū)政府報告本單位災害情況以及救災工作情況;貫徹區(qū)委、區(qū)政府有關防汛抗旱工作的指示和要求。
2、領導小組辦公室主要職責:上傳下達,把領導小組的指示迅速傳達至領導小組,迅速了解、收集和匯總災情以及防汛抗旱工作情況;組織協(xié)調應急救援力量;協(xié)調籌集、調配、安排救災物資、車輛和資金;處理應急辦日常工作,完成領導小組交辦的其它任務。
3、局機關各股室主要職責:協(xié)助領導小組辦公室做好資金、救災物資、車輛調配等應急準備和后勤保障工作;確保對講機等通信工具暢通;協(xié)助領導小組辦公室開展防汛抗旱活動。
4、各大隊主要職責:加強汛期日常巡查,及時清除影響搶險救災的店外店、占道經營、流動攤點等,及時疏導轉移災險點人群至安全地點;加強城區(qū)內河道兩旁違法建筑的巡查,對影響泄洪排澇的新增違法建筑,立即組織拆除;負責對轄區(qū)破損廣告、條幅特別是高空懸掛的廣告、條幅進行拆除;積極協(xié)助市政部門對城市排水設施、易受暴雨侵襲、雨水浸泡的道路、橋涵、下穿式立交和其它市政公用基礎設施的暢通和運行情況檢查,及時檢修、疏通雨水管網,對低洼積水嚴重的市政道路配備專門排水設施和人員,對發(fā)現(xiàn)險情的地方設置警示標志,若險情嚴重可對道路、橋梁予以封閉限行。完成上級領導交辦的`其它任務。
5、機動大隊及禁燃、收費中心、市政、監(jiān)察等直屬分隊主要職責:作為局應急分隊(30人),承擔第一防汛抗旱工作主力軍,實行24小待命,根據領導小組指令,迅速奔赴防汛抗旱第一線,隨時應對緊急、突發(fā)情況的處置工作。
三、應急響應處置
(一)總體要求
1、防汛期間,各大隊均要實行24小時值班制度,全程跟蹤雨情、水情等情況,根據不同情況啟動相應應急程序。
2、領導小組負責應急工作全面調度,各大隊按照領導小組部署和職責分工開展工作并及時報告相關情況。
(二)應急響應處置流程
根據防汛抗旱預警,按照領導小組的部署,各大隊按照職責分工,迅速組織力量趕赴險情地點,及時實施應急處置行動。
處置流程
1、領導小組向各大隊發(fā)出災情預警;
2、領導小組辦公室收集各大隊對災害天氣做好的應急準備信息,包括設備、人員等情況,并上報區(qū)防汛抗旱指揮部;
3、領導小組安排人員值班,確保政令暢通;
4、巡查人員收集相關信息反饋給各大隊應急分隊,各大隊長負責督促處置;
5、處置完畢后各大隊將處置結果反饋領導小組辦公室。
四、工作責任
。ㄒ唬└鞔箨牨仨毟叨戎匾,主動履職,扎實作為,以高度的責任感積極參與防汛抗旱應急處置工作,確保工作扎實有效。
。ǘ┭雌谥蛋嗥陂g,各責任人、值班人員和擔任應急分隊的全體成員務必確保通信24小時暢通,嚴格按要求履行崗位職責,違者嚴肅追究責任,造成重大影響的追究法律責任。
。ㄈ└鞔箨牨仨氃鰪姺姥垂ぷ髅舾行、主動性和自覺性,提高預測力、鑒別力、判斷力和快速反應能力,認真落實值守防汛抗旱應急任務。
(四)如遇緊急或突發(fā)事件,相關負責人要靠前指揮,親臨一線,并在第一時間向領導小組報告,因遲報、漏報、誤報、瞞報造成重大影響或損失的,依法追究相關責任。
防汛抗旱工作方案14
為認真貫徹執(zhí)行云南省、昆明市、安寧市防汛抗旱指揮部有關通知精神,深刻汲取河南鄭州“7·20”特大暴雨災害教訓,筑牢溫泉街道轄區(qū)防汛“堤壩”。進一步做好今年蓄水抗旱防汛各項工作,確保安全度過汛期,最大限度地減輕洪澇災害的損失,保障人民生命財產安全。結合溫泉街道實際情況,特制定《溫泉街道20xx年蓄水防汛抗旱工作實施方案》,具體內容如下:
一、認清形勢,提高認識
根據氣象部門預測,主汛期(6-8月)降雨量集中,雨水偏多,汛期天氣復雜多變,降雨時空分布不均,單點暴雨突出,導致局部地區(qū)干旱和洪澇災害仍有可能發(fā)生。各有關單位和部門要進一步加強領導,提高認識,秉持防大汛抗大災的思想,絕不可抱有松懈麻痹的想法。切實保障溫泉街道蓄水抗旱防汛安全,確保經濟社會可持續(xù)發(fā)展,在街道辦事處的領導下,按照分級負責、屬地管理和誰主管、誰建設、誰負責的原則,認真履行職責,嚴格執(zhí)行行政首長負責制,全面落實各項蓄水抗旱防汛措施,最大限度地減輕洪澇災害造成的損失和影響。
二、落實防汛責任制,確保工作落實到位
20xx年度蓄水防汛抗旱的工作目標,要緊緊圍繞蓄水抗旱安全度汛這一工作中心,認真貫徹“安全第一,常抓不懈,預防為主,全力搶險”的方針,確保成昆鐵路線、集鎮(zhèn)、螳螂川、水庫、壩塘等重點部位設施安全,確保人民生命財產安全,最大限度減少災害損失。要深入落實各級行政首長負責制為中心的責任制,把蓄水防汛抗旱工作納入重要議事日程,對汛前汛中汛后檢查落實情況、責任目標、重點部位和物資儲備等各項工作內容落實到單位和個人,以便各司其職,通力合作,圓滿完成今年蓄水抗旱防汛工作任務。
三、落實防汛安全檢查制度,消除各種安全隱患
持續(xù)開展汛前、汛中、汛后防汛安全檢查,落實各項防汛應急措施,是確保城鄉(xiāng)安全度汛的重要保證。按照云南省、昆明市關于防汛安全檢查各類通知要求,要認真對街道范圍內每一座水庫、壩塘、河閘、泵站等防洪設施的運行情況、預案編制、責任制、應急方案、度汛計劃、工程情況、物資儲備等進行自檢自查。對存在的隱患,要責任到人、時間倒逼,落實整改方案和整改措施,消除隱患。對短時內無法徹底消除的隱患,制定應對方案和應急措施,切實做到“一庫一策”。各部門各單位要以本行業(yè)自檢或部門聯(lián)合分組檢查的形式,深入開展行業(yè)或系統(tǒng)內部的防汛安全檢查。要認真檢查排水管網、河閘以及泵站的運行情況,要加強對小區(qū)、庭院、單位排水管網的檢查。檢查中,各級防汛責任領導要親自組織、親臨現(xiàn)場,認真細致、不留死角、不走形式,拉網式進行全面檢查,對發(fā)現(xiàn)的問題要按照“誰主管、誰負責,誰設障、誰清除”的原則,及時排除安全隱患。
四、制定防汛搶險應急預案,落實資金、物資準備和成立搶險隊伍
依據上級有關通知精神,結合溫泉街道蓄水防汛抗旱工作的實際情況,各村(社區(qū))、生態(tài)環(huán)境和農業(yè)農村綜合服務中心要制定防汛搶險應急預案,做好防汛物資的準備工作,做到“寧可備而不用,不可用時無備”。為真正做好防汛搶險工作,溫泉街道成立一支30人防汛搶險專業(yè)應急隊伍,并要求各村(社區(qū))要成立以黨員、民兵、共青團為主的50人青壯年搶險隊伍一支。抗災、搶險物資準備要充分,其中:街道防汛辦儲備的防洪袋不少于10000條,防洪樁不少于500棵;各村(社區(qū))至少要備有1000條防洪袋,50棵防洪樁,統(tǒng)一集中到村(社區(qū)),以備調用。
五、堅持防汛抗旱兩手抓,切實做到科學調度
。ㄒ唬┳ゾo落實庫塘隱患排查,確保蓄水安全。針對干旱造成庫塘干涸,大部分水庫低水位運行,導致水庫大壩失水嚴重,可能出現(xiàn)大壩抗滑穩(wěn)定性降低、壩體正常滲流失衡等安全隱患。
1.對于庫塘排險重點做好兩個方面檢查:一是大壩檢查中若發(fā)現(xiàn)大壩變形的,要積極組織動員受益單位、村組人員,按時限、要求對壩坡進行開挖、回填、平整,確保大壩常態(tài),確保大壩穩(wěn)定,發(fā)揮擋水功能;若發(fā)現(xiàn)縱向或橫向開裂的',要組織專業(yè)隊伍,按時限要求灌粘土漿,防止雨水、庫水進入壩體后,形成滑坡;有變形并出現(xiàn)開裂的,要先處理開裂再處理變形。二是隧洞、涵洞、溢洪道及閘門、機電設備、配電設施:隧洞、涵洞、溢洪道過水不暢的,要抓住目前有利時機,認真清理、護筑,確保暢通。閘門、機電設備及配電設施,要針對問題,全面維修保養(yǎng),保證啟閉靈活、電路暢通安全,有條件的要進行空轉試運行。
2.對蓄水控制要做好四個方面工作:一是各水庫管理單位要嚴格按照市防辦將下達的20xx年蓄水計劃安排庫塘蓄水;二是6月1日起,水庫、壩塘管理直接責任人必須堅持24小時在崗;三是對運行情況良好的庫塘,采取先蓄后泄;對存在隱患但已排除隱患的庫塘,要調節(jié)水位上漲速度,每天應不大于35cm,并隨時檢查壩體,出現(xiàn)異常漏水和異常變形情況,要先行泄水,泄水速度每天最好不大于35cm;發(fā)生單點暴雨(降雨量≥50mm/小時)出現(xiàn)險情時,以確保大壩安全為原則,敞開一切泄水通道,迅速降低水位;四是防汛搶險隊員,做到人員充足、到位,24小時待命。對進庫道路要沿途查看通車能力,確保汛期搶險暢通無阻。
3.對應急物資要做到兩個方面的保障:一是對防汛物資認真清理、補足庫存,并落實專人負責管理,做到隨調隨到隨用;二是對機電設備要進行清理檢查,并維修養(yǎng)護,確保正常待命。
(二)要嚴格按照防汛辦批準的汛期調度計劃運行?茖W實施洪水調度,認真處理好防汛與蓄水的關系,決不能因強調防洪安全而忽視蓄水工作,導致年末庫塘蓄水不足,影響明年生產生活用水,也不能因片面強調蓄水,導致水庫、壩塘發(fā)生險情,努力做到防汛、抗旱并舉,防洪、蓄水兩不誤。
。ㄈ┮皇r機地抓好蓄水工作,努力完成年度蓄水任務。加強與氣象部門的聯(lián)系,及時掌握雨情和水情動態(tài),在確保不垮一庫一壩的前提下,盡量增加蓄水,努力完成20xx年100萬立方米的蓄水任務。
六、加強應急管理,全力開展搶險救災
(一)必須嚴格落實24小時值班、領導帶班制度,嚴肅防汛紀律,確保通訊暢通,確保汛情險情及時準確傳遞和處置。
。ǘ┮坏┌l(fā)生險情災情,各級防汛責任領導和責任人必須在第一時間趕赴現(xiàn)場,把搶救人民群眾生命安全放在首位,及時排險查災,科學安排救援力量,緊急調撥救援物資,努力把災害造成的損失降到最低。
(三)加強與部隊的聯(lián)系與協(xié)調,加強雨情、汛情通報和會商,充分發(fā)揮人民解放軍和武警部隊搶險救災的主力軍作用。
。ㄋ模┮訌婋U情災情信息報送工作。對多次漏報、遲報的責任單位將在街道范圍內通報。
防汛抗旱工作方案15
根據省、市防汛抗旱會議精神,為扎實全面做好今年防汛抗旱工作,立足防御“98+”特大洪水,確保人民生命財產安全,保障社會穩(wěn)定,促進農業(yè)增產增效、農民增收以及園區(qū)經濟健康有序發(fā)展,結合我園實際,現(xiàn)制定本實施方案。
一、指導思想
以科學發(fā)展觀為指導,正確對待今年預計發(fā)生的厄爾尼諾現(xiàn)象及由此引發(fā)的厄爾尼諾事件,立足防大汛抗大旱搶大險救大災,由控制洪水向管理洪水轉變,有力提升應對極端災害的`能力。
二、工作目標
確保防汛期間不倒一堤,不潰一壩,確保人民生命財產安全;確保農業(yè)生產損失減少到最低程度,做到大災之年不見災,小災之年奪豐收;確保在強降雨天氣下,全園工廠、企業(yè)、學校、醫(yī)院等單位不發(fā)生大面積澇漬,做到生產、生活安定有序。
三、工作范圍及人員安排
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1、查漏補缺、有備無患。
一是以指導組為單位,督導沿湖各村泵站維修并調試到位
二是以村為單位對南干堤開展徒步檢查,發(fā)現(xiàn)問題,及時上報
三是配合農辦開展清理樹障
四是對仙北長渠、紅衛(wèi)河、三道橫渠、劉家河、友愛河、幸福河三橫三縱渠道上的啟閉閘,按照屬地管理原則,在汛前進行檢修調試。
2、險工險段,做實預案。對郭州、友愛河、幸福河三處尾水閘,因在建項目有待完善而存在安全隱患,由劉國華、肖作安負責,每處配備挖機1臺,由郭家林、劉可才、謝百光三個支部書記根據情況調度。
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根據汛情趨勢、氣象預報以及上游客水和轄區(qū)內汛情形勢,科學研判、及時會商,做到:
一是嚴把三道節(jié)制閘,即:廣榮幸福橋、九湖溝尾水閘、三道橫渠郭州閘,分別由黨委委員成文平、肖年華、張志剛值守。
二是上下聯(lián)系、左右逢源,形成聯(lián)動機制,協(xié)調劉家河泵站、沉湖五七泵站排澇泄洪;調度郭州尾水閘、幸福河尾水閘及時啟閉;調度永豐、永益、彭麻二機房、友愛一、二泵等五處群泵發(fā)揮最大效益,為泄洪騰空減壓,由鄢旭升書記負責,劉國華、劉水清、郭小兵、劉行平配合,三是成立應急突擊隊,對電力線路、泵站、高壓線故障及時排除,確保電送得出、泵轉得動、水排得快、堤檔得住。由劉國華牽頭,劉水清、郭小兵、劉行平配合。
四、防汛紀律和要求
1、防汛期間,相關責任人確保通訊暢通,做到有令則行、有禁則止;
2、堅持防汛抗旱一盤棋,一切行動聽指揮,形成合力抗災的工作格局;
3、樹立大局觀念,堅持個人利益、局部利益服從全園利益;
4、汛前準備工作要在5月10日之前完成;
5、嚴肅追責,對因工作失職造成嚴重災害損失,或者因本位主義嚴重導致嚴重損失,要嚴肅追究相關人員的責任,情節(jié)特別嚴重的,依照相關法律、法規(guī)嚴肅處理。
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