防汛抗旱工作方案
為保證事情或工作高起點、高質(zhì)量、高水平開展，就常常需要事先準(zhǔn)備方案，方案一般包括指導(dǎo)思想、主要目標(biāo)、工作重點、實施步驟、政策措施、具體要求等項目。那么制定方案需要注意哪些問題呢？以下是小編為大家整理的防汛抗旱工作方案，歡迎閱讀，希望大家能夠喜歡。
防汛抗旱工作方案1
為有效應(yīng)對突發(fā)暴雨、洪澇、山洪等自然災(zāi)害，確保轄區(qū)人民群眾生命財產(chǎn)安全，最大限度減少災(zāi)害損失，根據(jù)上級文件精神，并結(jié)合我辦事處實際，特制訂本預(yù)案。
一、基本情況
郴州市地處華南東部，屬亞熱帶氣候，從歷年汛情來看，每年5至8月為汛期，曾多次在汛期發(fā)生局部性的洪澇災(zāi)害。我街道在處郴州市城區(qū)東北。面積24.62平方公里。轄七個社區(qū)居委會，共有6.69萬人（常住3.1萬人，流動3.59萬人）。我街道地處老城區(qū)，郴江河貫穿我街道，經(jīng)過郴江河治理，暴雨期仍存在低洼地段積水和河水漫漲，易造成城市洪澇災(zāi)害，危及人民生命財產(chǎn)安全。
二、組織指揮
1、建立辦事處防汛抗旱指揮體系
街道辦事處防汛指揮機構(gòu)：xx
顧問：xx
指揮長：xx
副指揮長：xx
成員：xx、xxx、xx、xx、xx
各成員分片包干，做好辦事處防洪安全重點區(qū)域的監(jiān)督巡查工作，并按職責(zé)分工配合組織指揮好本辦事處監(jiān)測預(yù)警、搶險救災(zāi)和轉(zhuǎn)移安置等工作。
2、健全辦事處、居、組三級聯(lián)動機制
根據(jù)地形條件、居民分布、受洪澇威脅程度不同等因素，統(tǒng)籌劃分防汛責(zé)任區(qū)，每區(qū)明確安全責(zé)任人，負(fù)責(zé)區(qū)域內(nèi)預(yù)警傳達、信息通訊、災(zāi)情應(yīng)急處置和人員轉(zhuǎn)移等工作。
對社區(qū)易發(fā)災(zāi)害點重點住戶情況進行統(tǒng)計，并根據(jù)其所在防汛責(zé)任區(qū)分別落實安全責(zé)任人。
三、監(jiān)測預(yù)警
1、監(jiān)測信息
由謝小歡同志負(fù)責(zé)監(jiān)測本轄區(qū)降雨、水情、洪澇災(zāi)情，并及時向辦事處防汛指揮機構(gòu)報告相關(guān)情況。
2、預(yù)警依據(jù)
預(yù)警依據(jù)上級防汛指揮機構(gòu)預(yù)警及通知要求、當(dāng)?shù)靥鞖忸A(yù)警預(yù)報和辦事處監(jiān)測的雨情、水情、工情等信息。
根據(jù)上述信息結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H，分析確定汛情的威脅程度，并明確一般汛情預(yù)警、較大汛情預(yù)警、重大汛情預(yù)警的相應(yīng)指標(biāo)及安全轉(zhuǎn)移避險的前提條件。
3、預(yù)警發(fā)布
辦事處防汛抗旱指揮機構(gòu)根據(jù)預(yù)警依據(jù)信息，及時利用社區(qū)廣播發(fā)布相應(yīng)預(yù)警信號或轉(zhuǎn)移避險命令，并及時向上級防汛指揮機構(gòu)報告當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)情況。
預(yù)警信號及轉(zhuǎn)移避險命令的發(fā)布由辦事處防汛指揮機構(gòu)的指揮來發(fā)布，如遇電源、通訊中斷等緊急情況，預(yù)警信號及轉(zhuǎn)移避險命令改為用警報器發(fā)警報的方式來發(fā)布，以確保預(yù)警信號及轉(zhuǎn)移避險命令及時通知到戶到人。
四、應(yīng)急響應(yīng)
當(dāng)辦事處防汛指揮機構(gòu)發(fā)布預(yù)警信號后，辦事處防汛指揮機構(gòu)各成員、各防汛安全責(zé)任人、信息監(jiān)測人員、防汛搶險隊伍等要根據(jù)不同預(yù)警信號立即采取相應(yīng)應(yīng)急響應(yīng)活動，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。
1、一般汛情應(yīng)急響應(yīng)
（1）相關(guān)責(zé)任人到崗到位，加強值班值守和雨情、水情、工情監(jiān)測，及時向辦事處防汛指揮機構(gòu)報告情況。辦事處防汛指揮機構(gòu)及時向上級防汛指揮機構(gòu)和村各相關(guān)安全責(zé)任人通報情況。
�。�2）各安全責(zé)任人密切關(guān)注所負(fù)責(zé)區(qū)域內(nèi)危舊房屋、洼地、山溝匯水等情況，落實好各項搶險措施。
�。�3）防汛搶險隊伍做好準(zhǔn)備。
2、較大汛情應(yīng)急響應(yīng)
（1）辦事處防汛指揮機構(gòu)召開汛情分析會，部署防御工作，及時向上級防汛指揮機構(gòu)報告情況。相關(guān)責(zé)任人立即到崗到位，加強值班值守，加強雨情、水情、工情監(jiān)測，及時向辦事處防汛指揮機構(gòu)報告情況。
�。�2）各安全責(zé)任人要隨時掌握雨水情變化，密切關(guān)注所負(fù)責(zé)區(qū)域內(nèi)危舊房屋、洼地、山溝匯水等情況，落實好各項搶險措施，及時通知相關(guān)人員做好必要的轉(zhuǎn)移準(zhǔn)備。
�。�3）防汛搶險隊伍整裝待命，隨時準(zhǔn)備參加搶險救災(zāi)。
3、重大汛情應(yīng)急響應(yīng)
（1）辦事處防汛指揮機構(gòu)召開緊急抗洪工作會議，全村動員部署搶險救災(zāi)工作，及時向上級防汛指揮機構(gòu)報告有關(guān)情況。相關(guān)責(zé)任人立即到崗到位，加強值班值守，加強雨情、水情、工情的監(jiān)測，強化現(xiàn)場報汛制度，及時向辦事處防汛指揮機構(gòu)報告情況。
�。�2）各安全責(zé)任人要隨時掌握雨水情變化，密切關(guān)注所負(fù)責(zé)區(qū)域內(nèi)危舊房屋、洼地、山溝匯水、落實好各項搶險措施，及時通知相關(guān)人員做好轉(zhuǎn)移準(zhǔn)備，特別對易發(fā)災(zāi)害點重點住戶及老弱病殘孕等行動不便的人員加強聯(lián)系。
�。�3）防汛搶險隊伍加強巡查值守，參加搶險救災(zāi)。
�。�4）各安全責(zé)任人必要時可先組織受山洪、房屋坍塌、內(nèi)澇積水威脅的居民按照轉(zhuǎn)移避險方案優(yōu)先轉(zhuǎn)移到安全區(qū)域，后向村防汛指揮機構(gòu)匯報。
五、人員轉(zhuǎn)移安置
根據(jù)預(yù)警信息及災(zāi)情發(fā)展趨勢，如達到安全轉(zhuǎn)移避險前提條件，即依照預(yù)案實施緊急撤離。
1、確定需要轉(zhuǎn)移的人員
確定危險區(qū)范圍及居民等分布情況，并根據(jù)當(dāng)?shù)厍闆r分類確定山洪、內(nèi)澇積水、危舊房屋等威脅需轉(zhuǎn)移人口。
2、轉(zhuǎn)移安置原則
轉(zhuǎn)移安置應(yīng)遵循先人員后財產(chǎn)，先老弱病殘人員后一般人員以及集體、有組織轉(zhuǎn)移為主的原則。
3、轉(zhuǎn)移地點、路線
轉(zhuǎn)移地點、路線確定以就近、安全和便于轉(zhuǎn)移為原則。青年大道、蘇仙嶺為我辦事處避險安置點，辦事處防汛組織機構(gòu)必須經(jīng)常組織人員檢查轉(zhuǎn)移路線、安置地點是否出現(xiàn)異常，如有異常應(yīng)及時修補或改變線路。填寫群眾轉(zhuǎn)移安置計劃表，繪制人員轉(zhuǎn)移安置路線。
4、轉(zhuǎn)移準(zhǔn)備
辦事處防汛組織機構(gòu)每年汛前安排各組制作明白卡，將轉(zhuǎn)移路線、時機、安置地點、轉(zhuǎn)移安置責(zé)任人等有關(guān)信息發(fā)放到危險區(qū)住戶，并制作標(biāo)識牌，標(biāo)明安全區(qū)、危險區(qū)、轉(zhuǎn)移路線、安置地點等。
5、轉(zhuǎn)移過程中應(yīng)急事件處置
當(dāng)交通或通訊中斷時，危險區(qū)內(nèi)的組應(yīng)在辦事處、社區(qū)、負(fù)責(zé)人的統(tǒng)一組織下，按照預(yù)先制定的`轉(zhuǎn)移路線、地點轉(zhuǎn)移。當(dāng)突然遇到險情且無法和區(qū)域內(nèi)安全負(fù)責(zé)人聯(lián)系時，應(yīng)按已發(fā)放的轉(zhuǎn)移安置明白卡所填寫的內(nèi)容、要求采取自救措施，自行向安全地點轉(zhuǎn)移。
6、轉(zhuǎn)移安置措施
轉(zhuǎn)移工作采取辦事處、社區(qū)、組干部層層包干負(fù)責(zé)的辦法實施，明確轉(zhuǎn)移安置紀(jì)律，統(tǒng)一指揮、安全第一。
六、保障措施
1、防汛搶險物資
辦事處防汛搶險物資統(tǒng)一存放在辦事處，由謝小歡擔(dān)任物資管理員，管理員對防汛物資登記造冊、即用即補。
2、防汛搶險隊伍
由黃華峰任辦事處防汛搶險隊伍的隊長，賀訂鋒任副隊長，隊員10人。
3、防汛應(yīng)急預(yù)案的宣傳、培訓(xùn)和演練
由賀訂鋒負(fù)責(zé)對居民進行防汛應(yīng)急預(yù)案及自防、自救知識的宣傳和培訓(xùn)，并不定期組織防汛預(yù)案的演練。
4、交通、通訊、電力及醫(yī)療等保障
運輸車輛安排：湘LD6XXX、司機：崔愛軍（XXXX）。
通訊要求：辦事處防汛指揮部所有成員、管理員、車輛駕駛員、搶險隊員的手機必須保持24小時開機，聯(lián)系方式一旦更換必須及時上報。
5、善后處置等措施
（1）險情解除后，立即停止執(zhí)行相應(yīng)的措施，防止各種次生、衍生災(zāi)害的發(fā)生。
�。�2）妥善安置好受災(zāi)群眾的臨時生活，解決好受災(zāi)群眾的基本生活問題。
�。�3）搶救傷病人員，清掃衛(wèi)生，消毒污染源，防止疫病的傳播和蔓延。
防汛抗旱工作方案2
為抓實抓細(xì)抓牢防汛減災(zāi)工作，落實“四個叫應(yīng)”“三個緊急撤離”，根據(jù)《中華人民共和國防洪法》《中華人民共和國抗旱條例》等法律法規(guī)，構(gòu)建街道領(lǐng)導(dǎo)包行政村（社區(qū)）、行政村（社區(qū)）干部包組、黨員干部包戶的“網(wǎng)格化”防汛減災(zāi)體系，確保汛期預(yù)警信息及時傳遞到位，保護人民群眾生命財產(chǎn)安全，現(xiàn)制定環(huán)翠街道防汛抗旱工作包保責(zé)任制方案如下：
一、包保責(zé)任及方式
�。ㄒ唬⿲嵭蟹姥纯购怠叭壈！必�(zé)任制。對轄區(qū)內(nèi)防汛抗旱工作進行全覆蓋包保，壓緊壓實領(lǐng)導(dǎo)干部和相關(guān)人員的防汛抗旱工作責(zé)任：
1.街道領(lǐng)導(dǎo)包保村（社區(qū)）的防汛抗旱工作。
2.村干部包保組內(nèi)的防汛抗旱工作。
3.黨員干部包保戶的防汛抗旱工作。
�。ǘ﹪�(yán)格落實行業(yè)部門責(zé)任。環(huán)翠街道防汛抗旱應(yīng)急指揮部要認(rèn)真履行防汛抗旱職責(zé)，抓好各項工作，參與極端天氣和災(zāi)情處置防汛抗旱救災(zāi)搶險工作。
二、包保責(zé)任人的主要職責(zé)
（一）街道包保村（社區(qū)）的主要職責(zé)。
1.認(rèn)真貫徹落實上級防汛抗旱的`部署。
2.督促指導(dǎo)包保村開展防汛抗旱宣傳教育、應(yīng)急預(yù)案編制修訂。
3.在汛前、汛期督促聯(lián)系村做好隱患排查整治工作；
4.第一時間落實“叫應(yīng)”機制，將預(yù)警信息傳遞到村，督促村（社區(qū)）將預(yù)警信息傳遞到組、到戶、到人，指導(dǎo)轄區(qū)采取措施做好防范工作。
5.將工作開展、災(zāi)情、汛情等情況及時報告街道主要領(lǐng)導(dǎo)，重要災(zāi)情、汛情及時向縣級包保領(lǐng)導(dǎo)報告，并報縣防汛抗旱指揮部。
6.當(dāng)遇有較強降雨或發(fā)生災(zāi)險情時，第一時間趕赴聯(lián)系村，指導(dǎo)開展強降雨防范、險情處置、抗災(zāi)救災(zāi)、群眾轉(zhuǎn)移及災(zāi)情統(tǒng)計上報等工作，參與指導(dǎo)村居開展防汛抗旱應(yīng)急救援處置工作。
（二）村干部包保組的主要職責(zé)。
1.認(rèn)真貫徹落實上級防汛抗旱的部署。
2.通過張貼宣傳標(biāo)語、海報、村村通廣播等開展防汛抗旱宣傳教育。
3.汛前、汛期開展隱患排查工作，及時上報并治理。
4.接到預(yù)警及響應(yīng)信息后，第一時間將信息傳遞到組到戶到人。
5.落實臨災(zāi)防范措施，提前組織危險區(qū)群眾做好轉(zhuǎn)移避險準(zhǔn)備，熟悉轉(zhuǎn)移路線等，加強24小時巡查防守。
6.參與防汛抗旱的應(yīng)急救援處置。
7.及時統(tǒng)計上報災(zāi)情。
�。ㄈh員干部包保戶的主要職責(zé)。
1.加強防汛抗旱宣傳教育。
2.提前掌握包保戶的情況，特別是落實老弱病殘等特殊人群的“情況，做全準(zhǔn)備接到預(yù)警及響應(yīng)信息后，第一時間將信息傳遞到戶到人。
3.遇險情時及時組織轉(zhuǎn)移安置人員，落實老弱病殘等特殊人群的“一對一”包保轉(zhuǎn)移人員職責(zé)。
4.參與防汛抗旱應(yīng)急救援處置。
5.及時統(tǒng)計上報災(zāi)情。
三、工作要求
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各級要嚴(yán)格落實黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)，切實把防汛抗旱工作作為當(dāng)前重點工作，主要領(lǐng)導(dǎo)要加強工作調(diào)度、周密部署，及時制定工作方案，明確包保責(zé)任，層層壓實責(zé)任。各有關(guān)部門要協(xié)同推進、形成合力，織密防汛抗旱責(zé)任網(wǎng)，確保人民生命財產(chǎn)安全。
�。ǘ﹪�(yán)格責(zé)任追究。對防汛抗旱工作責(zé)任落實不到位，工作不力，致使責(zé)任區(qū)范圍發(fā)生有影響的洪澇災(zāi)害、旱情和人員傷亡或造成嚴(yán)重不良影響的，由有關(guān)單位追究責(zé)任。
�。ㄈ⿲嵭邪Ｘ�(zé)任清單化管理。包保人員因工作調(diào)整或職務(wù)變動的，由繼任者履行成員相應(yīng)職責(zé)，不再另行行文。確保街道、村（社區(qū)）、村組、戶落實包保責(zé)任全覆蓋。
防汛抗旱工作方案3
一、指導(dǎo)思想
按照縣防指的統(tǒng)一要求，以“四個確�！弊鳛榉姥纯购倒ぷ骺偰繕�(biāo)，發(fā)動全系統(tǒng)干部職工積極投入防汛抗旱工作，克服困難，不怕犧牲，盡全力保護人民生命和財產(chǎn)安全。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
成立縣城市管理和綜合執(zhí)法局防汛抗旱領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡稱領(lǐng)導(dǎo)小組），由同志任組長，任副組長，為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室、巡邏隊、搶險隊、后勤組，巡邏隊隊長，副隊長；任搶險隊隊長；為副隊長；兼任后勤組組長；任辦公室主任，兼任后勤組副組長；
辦公地點：縣城市管理和綜合執(zhí)法局機關(guān)
聯(lián)系人：
防汛抗旱值班電話：
巡邏隊、搶險隊、后勤組人員名單詳見附件。
三、防汛搶險規(guī)定
1.水位達到39.2米至42.3米（含42.3米，保證水位），由巡邏隊負(fù)責(zé)責(zé)任堤段護堤、巡邏、查險，巡邏人員每100米5人，我局與冶社區(qū)、核電辦共同負(fù)責(zé)堤段為300米，由每組人員輪流值班。
2.水位達到42.3米至44米（含44米，相當(dāng)于歷史最高水位），由巡邏隊負(fù)責(zé)責(zé)任堤段護堤、巡邏、查險，巡邏人員每100米10人，我局與冶社區(qū)、核電辦共同負(fù)責(zé)堤段為300米，一、二組合并值班，以此類推。搶險隊做好搶險準(zhǔn)備，后勤組備好搶險物資。
3.水位達到44米以上時，每100米堤段100人，由搶險隊根據(jù)縣防指或分指的安排進行搶險。
4.上堤巡邏實行24小時不斷崗，按每24小時3個組、每組巡邏8小時排班，每班巡查情況必須在《巡邏查險記錄本》進行詳實記錄，有關(guān)險情必須在換班時簽字交接。
5.水位42.3米（不含42.3米）以下，每小時查巡三次；42.3米以上24小時不間斷進行查巡，查險巡邏范圍擴大到大堤內(nèi)坡角外100米。發(fā)現(xiàn)險情要及時向分指報告，分指值班電話：8218016。
四、物資及車輛安排
1．后勤組準(zhǔn)備彩條布100米，纖維袋300個，鋤頭40把，箢箕40套，鐵鍬10把，帳篷1頂（或根據(jù)分指要求準(zhǔn)備）。
2．環(huán)衛(wèi)所準(zhǔn)備鏟車2臺，裝載車4臺。
3．路燈所確保防汛照明正常，并做好應(yīng)急照明器材和人員準(zhǔn)備。
五、防汛搶險紀(jì)律
�。ㄒ唬﹪�(yán)格落實上堤巡邏查險責(zé)任制。巡邏隊員在接到上堤命令后，必須在規(guī)定的時間內(nèi)到崗到位，嚴(yán)格按照防汛搶險規(guī)定進行巡邏、查險。
�。ǘ﹪�(yán)格落實搶險責(zé)任制。搶險隊在接到搶險命令后要在半個小時之內(nèi)趕到指定地點待命。
�。ㄈ┰鷮崈浜梅姥次镔Y。后勤組和各相關(guān)單位必須保質(zhì)保量準(zhǔn)備好各種防汛物資，確保防汛物資及時調(diào)配。
（四）嚴(yán)明紀(jì)律，服從指揮。防汛搶險工作按縣防指的命令統(tǒng)一行動，領(lǐng)導(dǎo)小組服從分指的.指揮，各隊（組）服從領(lǐng)導(dǎo)小組的指揮，各隊（組）隊員服從隊長、分管領(lǐng)導(dǎo)或組長的指揮。搶險期間，除老弱病殘外，局系統(tǒng)所有人員都有責(zé)任和義務(wù)上堤搶險，必須服從命令，聽從指揮，不得延誤推諉。汛期局系統(tǒng)原則上任何人不得外出，確因特殊情況需外出的，須按有關(guān)規(guī)定辦理請假手續(xù)，各股室、直屬大隊（室）、二級機構(gòu)主要負(fù)責(zé)人向局長報告同意后方可外出，其他人員報各單位、股室主要負(fù)責(zé)人審批并經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)同意后方可外出。
防汛抗旱工作方案4
一、基本情況
我市山丘區(qū)包括安化縣全部、桃江縣大部分、赫山區(qū)7個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、資陽區(qū)2個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和沅江市3個丘崗區(qū)，面積為8010平方公里，占全市總面積的65.9％。耕地面積172.5萬畝，其中水田131.92萬畝，旱土36.36萬畝。
建國以來，通過全市人民的艱苦奮斗，共修水庫517座，山塘44072口，總有效庫容4.90億立方米，河壩6327處，引水0.85億立方米；機電灌溉站、水輪泵站1407處，提水2.05億立方米，總蓄引提水量7.8億立方米。有效灌溉稻田約111.3萬畝，占稻田面積的84.37％；其中旱澇保收面積60.58萬畝，占稻田面積的45.92％；抗旱能力在30－50天的灌溉面積27.9萬畝，占21.15％；30天以內(nèi)的灌溉面積51.75萬畝，占39.23％；無灌溉設(shè)施的稻田11.71萬畝，占8.87％（見表一、表二）。
水利事業(yè)的發(fā)展，為山丘區(qū)抗旱奪豐收，打下了良好的基礎(chǔ)。但是，我們也應(yīng)清醒地看到，工程老化，帶病運行的現(xiàn)象十分嚴(yán)重。據(jù)統(tǒng)計，全市1／3以上的水庫存在不同程度的險病問題（見表三）。因此，要抗御可能發(fā)生的水旱災(zāi)害，任務(wù)還十分艱巨。
二、水量形勢分析
�。ㄒ唬┙邓畷r空分布不均，年際相差大，是造成水旱災(zāi)害的根本原因。
我市降雨特征之一是雨旱季節(jié)分明。全年降雨多集中在4－6月，常因山洪暴發(fā)使水庫棄水。灌溉用水高峰集中在7－9月高溫季節(jié)，雨量明顯減少，蒸發(fā)逐漸加大，水庫工程得不到蓄水補充，導(dǎo)致農(nóng)作物干旱。據(jù)灌溉資料分析，晚稻生育期耗水量為600毫米，而同期降雨不足400毫米，蒸發(fā)量高達350毫米，降水遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足作物耗水和蒸發(fā)損失，需動用工程蓄水補水。
我市降水特征之二是空間分布不均，年際變化大。根據(jù)降水資料統(tǒng)計分析，我市多年平均降雨量1430毫米，年降水最多達2230毫米，年降水最少為1020毫米。同一年降水和同一次降水過程的地域性差異也很大。常因局部區(qū)域降雨強度過大而引發(fā)山洪災(zāi)害。
�。ǘ┯捎诘乩硖卣鞑煌こ淘O(shè)施差異，造成灌溉保證率不同。
如赫山區(qū)的岳家橋、大泉、衡龍橋一帶，是一典型的干旱走廊，雖屬寧鄉(xiāng)黃材水庫灌區(qū)，但由于行政區(qū)劃變動，地處尾灌區(qū)，用水高峰期很難供上水。從地形特征上看，資江貫穿全市，兩側(cè)溪流控制集水面積小，遇連續(xù)干旱，溪水?dāng)嗔�，水源奇缺，連生活飲水都很困難，更談不上灌溉用水。
三、防汛抗災(zāi)的措施與對策
1、統(tǒng)一認(rèn)識，加強領(lǐng)導(dǎo)，強化首長負(fù)責(zé)制。
目前正值雨季，主汛期即將來臨，要盡快健全行政首長和技術(shù)人員崗位責(zé)任制，遵照市防指的統(tǒng)一布置和要求，迅速組織人員進行汛前檢查和抓緊儲備各種防汛物資，加速病險工程處理。進一步加強和完善行政首長負(fù)責(zé)制，真正做到有備無患，爭取在設(shè)計洪水標(biāo)準(zhǔn)范圍內(nèi)，不垮一座上型號的水利工程。
2、注意天氣形勢變化，落實調(diào)度運行計劃，抓好蓄水保水工作。
中型水庫度汛方案已經(jīng)由省、市防汛指揮部審定下達，請照此執(zhí)行。各地要認(rèn)真編制好其他小型工程度汛調(diào)度方案，并報市防辦備案。由于山丘區(qū)各類水利工程在年初存水較往年偏多，因此，要防止基層水管單位盲目蓄納來水，要根據(jù)工程的實際蓄水能力和存在的`安全隱患來蓄納地表徑流，要密切注意天氣形勢變化，總之，在確保工程安全度汛的前題下，做到防洪、發(fā)電、灌溉三不誤，在主汛期后期（六月下旬）按計劃滿蓄。
3、加強用水管理，狠抓計劃用水、節(jié)約用水工作的落實。
根據(jù)往年用水資料分析，用水高峰期多集中在7－9月的高溫季節(jié)。因此，在用水先后次序上要堅持先用活水后用死水。先用基礎(chǔ)設(shè)施蓄水后用骨干工程補水的原則，并抓好骨干工程引水與用電灌工程灌塘、灌庫的工作；編制好用水計劃，對有條件的中型工程實行輪灌與續(xù)灌結(jié)合，先遠(yuǎn)灌區(qū)后近灌區(qū)的供水方案，減少輸水損失；有發(fā)電任務(wù)的水庫，要加強用水調(diào)度，在旱季（從7月1日起）發(fā)電服從灌溉需要；充分發(fā)揮各級管水組織的作用，落實勞動報酬，分工明確，責(zé)任到人，堅持一把鋤頭管水；注意節(jié)約用水，打破用水吃大鍋飯的局面，樹立“商品水”的觀念，推廣按時、計量收費等節(jié)水措施。
4、因地制宜，合理規(guī)劃，大辦水利。
根據(jù)當(dāng)?shù)氐乃O(shè)施供水能力，合理制定作物種植計劃，對那些供水量不足或靠天吃飯的天水田要改變作物種植比例，改種旱土經(jīng)濟作物，部分退耕還林。合理制定水利建設(shè)規(guī)劃，加強宣傳和組織工作，引導(dǎo)農(nóng)民在農(nóng)閑季節(jié)大干水利，積極加快病險水庫的處理。去冬今春，我市山丘區(qū)整修加固、除險保安的小水庫達81處，增加了蓄水量，同時要建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)渠道，維修設(shè)備，興修蓄水工程，增加灌溉水量。
山丘區(qū)有效灌溉面積約111.3萬畝（其中中型和�。ㄒ唬┬退畮旃喔�64.5萬畝），今年計劃蓄、引、提總水量為8.2億立方米以上，實際可用水量近7億立方米，按灌溉用水利用系數(shù)0.5計，畝平均凈用水占有量達500立方米，考慮基礎(chǔ)水利設(shè)施補水量和水庫的復(fù)蓄能力，畝平有效水量在550立方米以上，一般干旱不會造成嚴(yán)重災(zāi)害。今年的總奮斗目標(biāo)是：汛期爭取不垮一處上型號、上等級的水利工程；合理調(diào)度，搞好計劃用水和節(jié)約用水工作，確保農(nóng)業(yè)豐收。
防汛抗旱工作方案5
一、總則
�。ㄒ唬┚幹颇康�
為做好轄區(qū)洪澇災(zāi)害事件防范和處置工作，使轄區(qū)洪澇災(zāi)害處于可控狀態(tài)，確保轄區(qū)防汛抗旱和抗洪搶險救災(zāi)工作高效有序進行，最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，維護人民群眾生命和財產(chǎn)安全，為轄區(qū)經(jīng)濟建設(shè)構(gòu)建和諧社會保駕護航，特制定《同升街道2022年防汛抗旱工作實施方案》。
�。ǘ┚幹埔罁�(jù)
根據(jù)《中華人民共和國水法》《中華人民共和國防洪法》《中華人民共和國防汛條例》《國家防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案》《長沙市人民政府突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》《長沙市防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案》《長沙市城區(qū)防汛和抗洪搶險救災(zāi)工作應(yīng)急預(yù)案》《雨花區(qū)2022年城區(qū)防汛和抗洪搶險救災(zāi)工作應(yīng)急預(yù)案》等法律、法規(guī)和有關(guān)規(guī)定及同升街道辦事處實際情況。
�。ㄈ┻m用范圍
本實施方案適用于全街各社區(qū)（籌委會、經(jīng)濟合作社）管轄范圍內(nèi)遇突發(fā)性暴雨、洪水、干旱等災(zāi)害時的防御和應(yīng)急處置事宜。
（四）工作原則
堅持政府主導(dǎo)、公眾參與的原則；堅持預(yù)防為主、防搶結(jié)合的原則；堅持統(tǒng)一指揮、分級負(fù)責(zé)的原則；堅持屬地管理、條塊結(jié)合的原則；堅持軍民結(jié)合、聯(lián)動協(xié)作的原則；堅持專群結(jié)合、保障有力的原則。
二、組織體系與職責(zé)
（一）指揮機構(gòu)
為切實做好防汛抗旱工作，街道成立防汛抗旱指揮部：
顧問：
指揮長：
副指揮長：
成員：
�。ǘ┙值婪姥纯购抵笓]部主要職責(zé)
1、領(lǐng)導(dǎo)、組織、監(jiān)督、協(xié)調(diào)轄區(qū)防汛抗旱工作。
2、貫徹落實有關(guān)防汛抗旱工作的法律、法規(guī)、政策方針。
3、負(fù)責(zé)街道黨工委、辦事處交辦的其他相關(guān)事項。
�。ㄈ┙值婪姥纯购抵笓]部下設(shè)辦公室，作為轄區(qū)防汛抗旱的主要辦事機構(gòu)
辦公室設(shè)在街道城市管理辦（農(nóng)水線），由城市管理辦（農(nóng)水線）孫學(xué)文兼任辦公室主任。街道防汛抗旱指揮部辦公室職責(zé)：
1、執(zhí)行街道防汛抗旱指揮部的指令，負(fù)責(zé)向街道防汛抗旱指揮部報告工作。
2、具體負(fù)責(zé)轄區(qū)防汛抗旱指揮部日常工作。研究部署轄區(qū)防汛抗旱工作，開展轄區(qū)防汛抗旱工作宣傳，提高轄區(qū)內(nèi)企事業(yè)單位及居民群眾的防災(zāi)減災(zāi)意識。
3、編制、修訂轄區(qū)防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案，報街道防汛抗旱指揮部審批后組織實施。
4、組織開展防汛抗旱工作檢查，建立防汛抗旱督查機構(gòu)，督促并協(xié)調(diào)有關(guān)單位和部門全面做好轄區(qū)內(nèi)的防汛抗旱工作。
5、及時傳達應(yīng)急預(yù)警信息。
6、完成防汛抗旱指揮部交辦的其他相關(guān)工作任務(wù)。
�。ㄋ模┙值婪姥纯购抵笓]部成員單位及職責(zé)分工
各社區(qū)（籌委會、經(jīng)濟合作社）：組織開展轄區(qū)內(nèi)企事業(yè)單位、居民小區(qū)的防洪排澇工作，確保汛期人民群眾生命財產(chǎn)安全，保障轄區(qū)內(nèi)的生產(chǎn)和生活正常運行;做好轄區(qū)內(nèi)地下設(shè)施、工地深基坑等重點部位的防汛工作；做好防汛抗旱搶險物資儲備工作，負(fù)責(zé)組織征調(diào)搶險運輸車輛及相關(guān)設(shè)施設(shè)備；遇緊急情況，及時組織轄區(qū)企事業(yè)單位及居民群眾開展人員轉(zhuǎn)移、安置等工作。
財政所：負(fù)責(zé)防汛抗旱資金的申報、籌集、審核、下?lián)�、監(jiān)督及使用等工作。
城市管理辦（城管線）：協(xié)調(diào)配合區(qū)城管局對市政道路雨后塌陷區(qū)域進行搶修；配合區(qū)城管局對居民小區(qū)內(nèi)危樹進行排查和加固，組織人員對倒樹折枝等及時進行清理；及時清理道路垃圾，確保道路排水暢通；加強街道管轄范圍內(nèi)的室外巡查工作，發(fā)現(xiàn)問題及時報告并處置;負(fù)責(zé)組織60人的防汛抗旱搶險預(yù)備隊，承擔(dān)搶險救災(zāi)任務(wù)。
武裝部：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)區(qū)武裝部調(diào)派民兵預(yù)備役人員承擔(dān)搶險救災(zāi)任務(wù)；負(fù)責(zé)本系統(tǒng)的防汛工作，做好人防工程的維護工作，確保人防工程汛期安全。
公共服務(wù)辦（衛(wèi)健線）：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)醫(yī)院組建醫(yī)療救護隊伍，建立防汛衛(wèi)生救援應(yīng)急小分隊，做好汛期及災(zāi)后的醫(yī)療救治和防疫工作；負(fù)責(zé)對飲用水源、食品等開展衛(wèi)生檢查工作，發(fā)現(xiàn)問題及時報告并處置。
公共安全辦（安監(jiān)線）：負(fù)責(zé)對相關(guān)重點設(shè)施設(shè)備進行巡查，發(fā)現(xiàn)問題及時報告并處置。
城市管理辦（農(nóng)水線）：負(fù)責(zé)街道防汛抗旱指揮部辦公室的日常工作以及轄區(qū)防汛抗旱物資儲備。
城市管理辦（城建線）：負(fù)責(zé)制定汛期危漏房屋居民轉(zhuǎn)移安置工作預(yù)案，統(tǒng)計匯總各安置地點情況；負(fù)責(zé)對轄區(qū)內(nèi)的建筑工地、深基坑等危險區(qū)域進行巡查，發(fā)現(xiàn)問題及時報告并處置。
公共服務(wù)辦（民政線）：負(fù)責(zé)做好災(zāi)情統(tǒng)計工作；負(fù)責(zé)救災(zāi)和災(zāi)民的生活救濟工作；及時做好勘察、核災(zāi)、發(fā)布、上報工作。
同升派出所：負(fù)責(zé)維護防汛抗旱搶險工作秩序和災(zāi)區(qū)社會治安秩序，保障人民生命財產(chǎn)安全，嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪活動。
三、預(yù)防預(yù)警
�。ㄒ唬┬畔⒈O(jiān)測與報告
街道防汛抗旱指揮部成員單位要根據(jù)各自的'職責(zé)分工，及時收集關(guān)于雨情、汛情、災(zāi)情的信息，做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置，并及時向街道防汛抗旱指揮部辦公室報告情況。
�。ǘ╊A(yù)防工作的主要內(nèi)容
1.思想準(zhǔn)備
加強宣傳教育，增強轄區(qū)居民防御洪澇災(zāi)害的防范意識，提高自我保護能力，做好防大汛、抗災(zāi)害的思想準(zhǔn)備。
2.組織準(zhǔn)備
建立健全轄區(qū)防汛抗旱組織指揮機構(gòu)，完善防汛抗旱工作機制，明確任務(wù)，落實責(zé)任，加強防汛抗旱搶險救災(zāi)綜合隊伍與專業(yè)隊伍建設(shè)。
3.工程準(zhǔn)備
協(xié)調(diào)相關(guān)單位對存在安全隱患的防汛設(shè)施、危漏房屋等及時進行修復(fù)；對跨汛期施工和涉及轄區(qū)度汛安全的在建工程，要制定安全度汛工作方案并嚴(yán)格落實。
4.物資通信準(zhǔn)備
按照分級負(fù)責(zé)的原則，各社區(qū)(籌委會、經(jīng)濟合作社)和有關(guān)部門應(yīng)合理配置和儲備必需的防汛抗旱物資；防汛重點部門和單位應(yīng)儲備一定數(shù)量的搶險救災(zāi)物資，以備急需。
各成員單位要建立固定電話和移動電話相結(jié)合的通信網(wǎng)絡(luò)，確保汛期防汛值班電話24小時專人值守，并將本單位（部門）的值班通信聯(lián)絡(luò)方式報街道防汛抗旱指揮部辦公室備案。
5．防汛預(yù)案準(zhǔn)備
各社區(qū)（籌委會、經(jīng)濟合作社）要結(jié)合實際制定切實可行的應(yīng)急預(yù)案，對轄區(qū)內(nèi)的低洼地區(qū)、地下設(shè)施、工地深基坑、危漏房屋等重點部位制定工作預(yù)案，健全快速反應(yīng)機制，落實人員隊伍，保障應(yīng)急物資供應(yīng)，主動應(yīng)對各類洪水可能造成的危害。
6.防汛日常管理
街道防汛抗旱各成員單位及部門要重視防汛日常管理工作，依法加強對轄區(qū)各類防汛抗旱設(shè)施設(shè)備等進行監(jiān)督檢查。重點檢查防汛抗旱機構(gòu)設(shè)置、工作預(yù)案、物資儲備、通信保障等主要內(nèi)容。如發(fā)現(xiàn)漏洞或問題，責(zé)成對應(yīng)的責(zé)任單位（部門）在規(guī)定期限內(nèi)處置到位；如發(fā)現(xiàn)重大問題，要按照責(zé)任分工及時向上級有關(guān)部門進行報告。
�。ㄈ┭辞轭A(yù)警
汛情預(yù)警級別由市防汛抗旱指揮部辦公室統(tǒng)一發(fā)布。市氣象局根據(jù)氣象預(yù)報和雨情等情況確定汛情預(yù)警級別。預(yù)警級別由低到高劃分為一般（IV級）、較重（III級）、嚴(yán)重（II級）、特別嚴(yán)重（I級）四級，并依次采用藍(lán)色、黃色、橙色、紅色加以表示。
汛情預(yù)警信息由市防汛指揮部統(tǒng)一發(fā)布。
�。ㄋ模╊A(yù)警響應(yīng)
1.藍(lán)色汛情預(yù)警響應(yīng)（IV級）
各成員單位要嚴(yán)格落實“領(lǐng)導(dǎo)帶班、人員到崗”制度，實行24小時值班，確保通信暢通；重點防汛部位搶險人員要做好搶險的各項準(zhǔn)備工作；各社區(qū)（籌委會、經(jīng)濟合作社）要密切關(guān)注人防工程、地下車庫及設(shè)施、老舊房屋等薄弱環(huán)節(jié)，隨時處理上報有關(guān)問題。
2.黃色汛情預(yù)警響應(yīng)（III級）
在藍(lán)色汛情預(yù)警響應(yīng)的基礎(chǔ)上，進一步加強領(lǐng)導(dǎo)帶班，重點防汛部位責(zé)任人和相關(guān)人員加強巡查，發(fā)現(xiàn)問題應(yīng)及時組織力量進行處置、并及時報告。
根據(jù)情況，街道防汛抗旱指揮部辦公室將帶領(lǐng)或通知相關(guān)部門人員組成巡查組對轄區(qū)危舊平房區(qū)、交通干線及立交橋、地下空間等重點防汛部位進行巡查；同時檢查相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)上崗到位情況，詢問汛情、險情、災(zāi)情。
各社區(qū)（籌委會、經(jīng)濟合作社）要保持通信暢通，及時報告雨情、水情、險情等，并做好組織群眾安全避險工作準(zhǔn)備，搶險人員應(yīng)按照防汛搶險工作預(yù)案對重點防汛部位加強巡查，并及時組織開展搶險。同時，提醒居民減少外出，不在危房內(nèi)停留避雨。
3.橙色汛情預(yù)警響應(yīng)（II級）
在黃色汛情預(yù)警響應(yīng)的基礎(chǔ)上，各社區(qū)（籌委會、經(jīng)濟合作社）、相關(guān)部門和單位應(yīng)及時組織和安排搶險人員全部到崗履職。各社區(qū)（籌委會、經(jīng)濟合作社）要組織力量對轄區(qū)內(nèi)低洼地帶進行排澇；做好組織低洼地區(qū)企事業(yè)單位及居民人員轉(zhuǎn)移、安置等工作準(zhǔn)備；組織40人的搶險預(yù)備隊待命，做好集結(jié)準(zhǔn)備；通知物資儲備部門做好物料運輸、裝車準(zhǔn)備。
重大險情區(qū)域由各社區(qū)（籌委會、經(jīng)濟合作社）及時組織群眾安全避險轉(zhuǎn)移；并通知居民選擇安全的場所進行避險，避免在低洼地帶或地下通道等危險區(qū)域停留。
4.紅色汛情預(yù)警響應(yīng)（I級）
在橙色汛情預(yù)警響應(yīng)的基礎(chǔ)上，街道防汛抗旱指揮部辦公室及所有成員單位應(yīng)組織各方面力量全面投入防汛抗災(zāi)工作，確保重點防汛部位安全；搶險預(yù)備隊在武裝部預(yù)定地點集結(jié)，街道防汛指揮部迅速通知各物資儲備部門立即做好物料裝車、運輸準(zhǔn)備。
各社區(qū)（籌委會、經(jīng)濟合作社）要立即啟動本轄區(qū)內(nèi)低洼地帶的排澇工作，并組織低洼地區(qū)企事業(yè)單位及居民進行轉(zhuǎn)移和安置。
四、預(yù)案的緊急啟動
一旦發(fā)生險情，防汛抗旱指揮部將啟動本《工作實施方案》及相關(guān)工作預(yù)案。
（一）發(fā)生險情，所在地社區(qū)（籌委會、經(jīng)濟合作社）必須在第一時間將險情上報街道防汛抗旱指揮部辦公室。值班電話：xx。
�。ǘ┙值婪姥纯购抵笓]部辦公室主任立即到指揮室組織開展應(yīng)急工作，各成員單位（部門）立即派1名負(fù)責(zé)人到街道防汛抗旱指揮部辦公室報到，便于協(xié)調(diào)指揮。
�。ㄈ┙值栏飨嚓P(guān)部門工作人員保持24小時通訊暢通，遇有險情發(fā)生應(yīng)立即趕赴險情發(fā)生地開展搶險救災(zāi)工作。
（四）險情發(fā)生地單位和所在社區(qū)（籌委會、經(jīng)濟合作社）要立即啟動應(yīng)急搶險工作預(yù)案，疏散居民群眾或進行人員轉(zhuǎn)移安置，并及時向街道防汛抗旱指揮部辦公室報告情況，防汛辦收悉情況后應(yīng)立即向街道黨工委、辦事處的主要領(lǐng)導(dǎo)和區(qū)防汛抗旱指揮部匯報。
�。ㄎ澹┙值牢溲b部應(yīng)按照指揮部的工作指令，組織搶險預(yù)備隊人員迅速到達指定地點，開展搶險救災(zāi)工作。
（六）街道公共服務(wù)辦（衛(wèi)健線）應(yīng)按照指揮部的工作指令，及時聯(lián)系醫(yī)護人員、救護車等趕到險情發(fā)生地開展救護工作。
�。ㄆ撸┙值拦舶踩k（綜治線）應(yīng)及時聯(lián)系公安部門，組織警力趕到險情發(fā)生地維護秩序，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。
�。ò耍┙值莱鞘泄芾磙k（交通線）負(fù)責(zé)調(diào)動駐區(qū)單位防汛值班車輛，根據(jù)指揮部的指令將搶險救災(zāi)物資運送至險情發(fā)生地。
（九）防汛抗旱指揮部辦公室負(fù)責(zé)搶險救災(zāi)物資的檢查、統(tǒng)籌調(diào)派工作。
�。ㄊ┙值拦卜⻊�(wù)辦（民政線）負(fù)責(zé)及時做好受災(zāi)人員的救濟保障工作，提供必要的生活用品等。
防汛抗旱工作方案6
為全面做好20xx年防汛抗旱各項準(zhǔn)備工作，貫徹落實國家防總及省、市、區(qū)防指的決策部署，確保轄區(qū)群眾生命財產(chǎn)安全，做到早部署、早預(yù)防，結(jié)合街道實際，制定防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案如下：
一、高度重視，加強領(lǐng)導(dǎo)
20xx年防汛抗旱工作任務(wù)艱巨、責(zé)任重大，要在全力應(yīng)對新冠疫情的同時，立足于防大汛、抗大旱、搶大險、救大災(zāi)，認(rèn)真踐行“兩個堅持、三個轉(zhuǎn)變”的防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)新理念，切實提高政治站位，強化底線思維，增強憂患意識，以高度的責(zé)任感、使命感做好今年的防汛抗旱工作。
二、組織機構(gòu)和制度
街道成立防汛抗旱領(lǐng)導(dǎo)小組，街道書記任防汛抗旱政委，領(lǐng)導(dǎo)全面負(fù)責(zé)街道防汛抗旱工作,各個領(lǐng)域分管領(lǐng)導(dǎo)任副指揮長，各個部門領(lǐng)導(dǎo)和各社區(qū)書記為成員，下設(shè)防汛抗旱應(yīng)急辦公室，加強防汛抗旱統(tǒng)一指揮與統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。結(jié)合本單位實際情況，建立健全防汛抗旱預(yù)測預(yù)警系統(tǒng)，實行值班和信息報告制度，接收、分析和處置防汛抗旱信息。
三、防汛抗旱應(yīng)急體系建設(shè)
1.應(yīng)急隊伍
街道成立應(yīng)急救援隊伍，定期組織應(yīng)急知識培訓(xùn)和實戰(zhàn)演練，培養(yǎng)隊伍的實戰(zhàn)能力和人員素質(zhì)。街道應(yīng)急隊伍應(yīng)積極吸收志愿者參加，擴大隊伍力量。
2.應(yīng)急物資和裝備
配備消防器材、急救物資、藥品器械、麻袋、鐵鍬等應(yīng)急物資和裝備，并對應(yīng)急物資和裝備進行定期維護和保養(yǎng)。
3、應(yīng)急避難場所
各個小區(qū)廣場、各類小花園，張公山公園等地勢較高場所
四、應(yīng)急響應(yīng)處置
1.防汛抗旱期間加強值班
防汛期間（5月-9月）實行24小時值守制度和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，做好雨前排查安全隱患、雨中巡查險情、雨后復(fù)查災(zāi)情。隨時掌握轄區(qū)內(nèi)情況，及時向街道防汛指揮部報告。
2.前期處置
突發(fā)事件發(fā)生后，街道應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)立即啟動應(yīng)急工作，組織力量迅速趕往事發(fā)現(xiàn)場，做好突發(fā)事件的信息收集、匯總和分析工作，控制現(xiàn)場事態(tài)發(fā)展。街道應(yīng)急救援隊伍應(yīng)在接到通知后10分鐘內(nèi)迅速在街道居委會門口集結(jié)，由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)人帶領(lǐng)趕赴事發(fā)現(xiàn)場進行救援。
3.中期處置
在全力配合專業(yè)救援力量的同時，街道應(yīng)急救援小組要充分利用現(xiàn)有應(yīng)急資源和力量積極參加搶救工作：
(1)穩(wěn)定現(xiàn)場秩序，安撫群眾情緒；疏散居民，保證安全通道暢通；
(2)嚴(yán)密控制危險區(qū)域和重要公共設(shè)施，防止重大次生、衍生事件發(fā)生；
(3)調(diào)動街道應(yīng)急車輛和其他設(shè)備，配合做好應(yīng)急保障工作。
4.后期處置
街道應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組要協(xié)助上級部門做好善后處置工作，將事故總結(jié)報告和處置情況報送上級部門，做好救濟救助災(zāi)民，協(xié)助相關(guān)部門進行事故調(diào)查，幫助其恢復(fù)正常的社會秩序。對突發(fā)事件中的傷亡人員、應(yīng)急處置工作人員積極協(xié)調(diào)醫(yī)療相關(guān)單位及時救治，按照規(guī)定給予撫恤、補助或補償。接收和分配好上級部門的救援物資，做好疫病防治和環(huán)境污染消除工作。
五、應(yīng)急災(zāi)后恢復(fù)
1.災(zāi)后基本生活保障
街道應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)災(zāi)后居民的`基本生活保障。災(zāi)情重大自身無法實現(xiàn)的，要及時請求上級部門援助。
2.持續(xù)性建設(shè)與保障
街道應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組要積極協(xié)助上級部門做好災(zāi)后重建工作，對應(yīng)急預(yù)案進行修改完善，積極提供本街道災(zāi)情歷史，提供有助于本街道應(yīng)急長遠(yuǎn)規(guī)劃的意見和建議。
防汛抗旱工作方案7
一、總則
1.海子街鎮(zhèn)防汛突發(fā)公共事件的現(xiàn)狀
海子街鎮(zhèn)汛期局地性暴雨時有發(fā)生，且來勢猛、速度快、歷時短、難以準(zhǔn)確預(yù)報，曾造成較嚴(yán)重的突發(fā)性洪澇災(zāi)害，對社會秩序、環(huán)境與資源等造成不同程度的破壞，給人民生活、經(jīng)濟社會發(fā)展和場鎮(zhèn)的正常運轉(zhuǎn)帶來較大影響。按暴雨、洪水災(zāi)害發(fā)生的地理位臵大致分為以幾類災(zāi)害，統(tǒng)稱為防汛突發(fā)公共事件。
暴雨災(zāi)害。主要包括河道漫溢、大范圍積水、交通癱瘓、危舊房屋倒塌、地下設(shè)施進水以及引發(fā)的斷電、斷水等生命線工程事故。
水庫與大河暴雨災(zāi)害。主要包括裂縫、崩塌、決口、潰堤、垮壩、倒閘、河道水位上漲以及重要防洪工程設(shè)施發(fā)生重大險情等。
山區(qū)暴雨災(zāi)害。主要包括山洪、泥石流、山體滑坡、大面積塌陷等。
2.編制指導(dǎo)思想
以科學(xué)學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以構(gòu)建“集中領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮、結(jié)構(gòu)完整、功能全面、反應(yīng)靈敏、運轉(zhuǎn)高效”的防汛應(yīng)急體系為目標(biāo)，最大限度地避免和減輕洪澇災(zāi)害損失，全面提升海子街鎮(zhèn)的防汛應(yīng)急管理水平和綜合能力，將防汛突發(fā)公共事件的.應(yīng)急管理工作納入法制化、科學(xué)化和規(guī)范化的軌道。
3.編制目的
確保防汛安全，提高對暴雨洪水、防汛突發(fā)公共事件應(yīng)急快速反應(yīng)和處臵能力，減輕災(zāi)害損失，維護人民生命財產(chǎn)安全，保障海子街鎮(zhèn)經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展。
4.編制原則
按照安全第一、全民動員、全力搶險、減少損失的方針，堅持以人為本、預(yù)防為主、政府主導(dǎo)、屬地管理、專業(yè)處臵與社會動員相結(jié)合的原則，堅持團結(jié)協(xié)作和局部利益服從全局利益的原則，實行在黨委領(lǐng)導(dǎo)下的各級行政首長負(fù)責(zé)制，統(tǒng)一指揮，分級分部門負(fù)責(zé)。
5.編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防汛條例》、《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《國家防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案》和其他有關(guān)法律、法規(guī)及規(guī)定，結(jié)合海子街鎮(zhèn)防汛工作實際，制定本預(yù)案。
6.適用范圍
本預(yù)案適用于暴雨、洪水產(chǎn)生的災(zāi)害及其次生災(zāi)害。因其他人為因素或自然原因引發(fā)的洪澇災(zāi)害，需報請縣應(yīng)急辦，由相關(guān)部門同時啟動相應(yīng)的專項應(yīng)急預(yù)案。
二、應(yīng)急指揮體系與職責(zé)
1.鎮(zhèn)防汛抗旱應(yīng)急指揮部
鎮(zhèn)防汛抗旱應(yīng)急指揮部由總指揮、副總指揮和成員組成，下設(shè)辦公室于安全組。根據(jù)情況，成立技術(shù)組、物資組、搶險組、后勤保障組、宣傳組。
2.鎮(zhèn)防汛抗旱應(yīng)急指揮部的主要防汛職責(zé)
研究制定本鎮(zhèn)應(yīng)對防汛突發(fā)公共事件的政策措施和指導(dǎo)意見；
負(fù)責(zé)指揮本鎮(zhèn)特別重大、重大防汛突發(fā)公共事件的具體應(yīng)對工作，指導(dǎo)、檢查鎮(zhèn)村開展較大、一般防汛突發(fā)公共事件的應(yīng)對工作；
分析總結(jié)本鎮(zhèn)防汛突發(fā)公共事件的應(yīng)對工作，制定工作規(guī)劃和年度工作計劃。
三、保障措施
1.后勤保障
重大和特別重大防汛突發(fā)公共事件發(fā)生時，由鎮(zhèn)防汛抗旱應(yīng)急指揮部統(tǒng)一組織協(xié)調(diào)，鎮(zhèn)級各相關(guān)部門負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)災(zāi)民安臵、應(yīng)急救援物資的儲存、調(diào)撥和緊急供應(yīng)；鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院負(fù)責(zé)應(yīng)急藥品的儲存供應(yīng)，災(zāi)區(qū)衛(wèi)生防疫和醫(yī)療救治；財政所、供銷社、鎮(zhèn)供電所等部門和單位掌握本鎮(zhèn)生活必需品市場的總需求及儲備庫存，保障水、電、氣供應(yīng)及生活必需品的供應(yīng)。
2.應(yīng)急隊伍保障
一般和較大防汛突發(fā)公共事件發(fā)生時，由各相關(guān)防汛分指揮部按照預(yù)案調(diào)動所屬應(yīng)急隊伍進行處臵；根據(jù)需要，由鎮(zhèn)各相關(guān)單位按照預(yù)案和鎮(zhèn)防汛抗旱應(yīng)急指揮部的統(tǒng)一指揮，調(diào)動應(yīng)急機動專業(yè)搶險隊伍做好搶險救災(zāi)工作。重大和特別重大防汛突發(fā)公共事件發(fā)生時，按照鎮(zhèn)防汛抗旱應(yīng)急指揮部命令和相關(guān)規(guī)定，派出所、鎮(zhèn)安全生產(chǎn)監(jiān)督辦公室等組成搶險突擊力量，承擔(dān)搶險任務(wù)。
防汛抗旱工作方案8
一、總則
1、編制目的
為做好水旱災(zāi)害突發(fā)事件的防范與處理工作，使水旱災(zāi)害處于可控狀態(tài)，保證抗洪搶險，抗旱救災(zāi)工作高效有序進行，最大限度減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，保障經(jīng)濟社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，按照市人民政府的統(tǒng)一部署，結(jié)合街道實際情況，特制定本預(yù)案。
2、編制依據(jù)
根據(jù)《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防汛條例》、《中華人民共和國河道管理條例》等法律法規(guī)以及市、欽北區(qū)有關(guān)防汛抗旱方面的精神。
3、適用范圍
本預(yù)案適用于本街道范圍內(nèi)突發(fā)性水旱災(zāi)害的預(yù)防和應(yīng)急處置，突發(fā)性水旱災(zāi)害包括：江河洪水、漬澇災(zāi)害、臺風(fēng)暴雨災(zāi)害、干旱災(zāi)害、供水水源危機以及由洪水、地震、恐怖活動等引發(fā)的堤防決口、水閘倒塌、供水水質(zhì)被侵害等災(zāi)害。
4、工作原則
（1）堅持以十九大精神為指導(dǎo)，以人為本，樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀，防汛抗旱并舉，努力實現(xiàn)由控制洪水，向洪水管理轉(zhuǎn)變，由單一抗旱向全面抗旱轉(zhuǎn)變，不斷提高防汛抗旱的現(xiàn)代化水平。
�。�2）防汛抗旱工作實行各級首長負(fù)責(zé)制，統(tǒng)一指揮，分級分部門負(fù)責(zé)。
（3）防汛抗旱以防洪安全和全處居民供水安全、糧食生產(chǎn)安全等為首要目標(biāo)，實行安全第一，常備不懈、以防為主、防控結(jié)合的原則。
�。�4）防汛抗旱工作按照流域或區(qū)域統(tǒng)一規(guī)劃，堅持因地制宜，全處統(tǒng)籌，突出重點，兼顧一般，局部利益服從全局利益。
堅持依法防洪抗旱，實行公眾參與，專群結(jié)合，平戰(zhàn)結(jié)合，預(yù)備役民兵主要承擔(dān)防汛抗洪的急難險重等攻堅任務(wù)。
抗旱用水以水資源承載能力為基礎(chǔ)，實行先生活，后生產(chǎn)，先地表，后地下，先節(jié)水，后調(diào)水，科學(xué)調(diào)度，優(yōu)化配置，最大程度地滿足全處居民生活、生產(chǎn)、生態(tài)用水需要。
�。�5）堅持防汛抗旱統(tǒng)籌，在防汛保安的前提下，盡可能利用洪水資源，以法規(guī)約束人的行為，防止水對水的侵害，既利用水資源又保護水資源，促進人與自然和諧相處。
二、應(yīng)急指揮體系及職責(zé)
設(shè)立街道辦事處防汛抗旱應(yīng)急指揮部，負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)防汛抗旱突發(fā)事件應(yīng)對工作。
1、指揮部由街道黨委書記任總指揮，辦事處主任人第一副總指揮。分管農(nóng)業(yè)工作和應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)任副總指揮，成員由黨政辦、公安、綜治、市容站、計生辦、團委、婦聯(lián)、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心等部門負(fù)責(zé)人組成。
2、指揮部成員單位職責(zé)
�。�1）辦公室職責(zé)：負(fù)責(zé)上傳下達，組織協(xié)調(diào)，督查后勤保障。
（2）公安部門職責(zé)：負(fù)責(zé)防汛過程中的安全保衛(wèi)工作，并保證“三通”。
�。�3）社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心職責(zé)：負(fù)責(zé)防汛過程中出現(xiàn)的.受傷人員的救治工作。
�。�4）綜治、市容站、計生辦、團委、婦聯(lián)職責(zé)：負(fù)責(zé)對防汛過程中重大汛情及時組織相關(guān)人員展開防汛。
三、防汛預(yù)警信息
1、氣象信息
當(dāng)預(yù)報即將發(fā)生嚴(yán)重水旱災(zāi)害和風(fēng)暴災(zāi)害時，處指揮部應(yīng)提高預(yù)警，通知各居委會、企事業(yè)單位、學(xué)校及有關(guān)單位做好相關(guān)準(zhǔn)備。
2、堤防工程信息
�。�1）當(dāng)江河出現(xiàn)警戒水位以上洪水時，各居委會應(yīng)加強工程監(jiān)測，并將堤防、涵閘、泵站等工程設(shè)施的運行情況上報處指揮部。
�。�2）當(dāng)?shù)谭�、涵閘、泵站等穿堤建筑物出現(xiàn)險情或遭遇超標(biāo)準(zhǔn)洪水襲擊不可抗拒因素而可能決口時，各工程管理單位應(yīng)迅速組織搶險。并在第一時間向可能淹沒區(qū)的有關(guān)區(qū)域預(yù)警，同時向處指揮部準(zhǔn)確報告出險部位，險情種類，搶護方案以及處理險情的行政責(zé)任人、技術(shù)責(zé)任人、通信聯(lián)絡(luò)方式、保險情況，以利加強指導(dǎo)或作出進一步的搶險決策。
3、洪澇災(zāi)情信息
�。�1）洪澇災(zāi)情信息主要包括：災(zāi)害發(fā)生時間、地點、范圍、受災(zāi)人口以及群眾財產(chǎn)、農(nóng)林牧漁、交通運輸、郵電通信、水電設(shè)施等方面的損失。
�。�2）洪澇災(zāi)情發(fā)生后，各居委會及有關(guān)單位應(yīng)及時向處指揮部報告洪澇受災(zāi)情況，處指揮部要及時掌握受災(zāi)情況，對人員傷亡和財產(chǎn)損失較大的災(zāi)情，要按程序及時逐級上報。
4、旱情信息
�。�1）旱情信息主要包括：干旱發(fā)生的地點、時間、程度、受旱范圍、影響人口以及對工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、居民生活、生態(tài)環(huán)境等方面造成的影響。
（2）各居委會及有關(guān)單位應(yīng)掌握水雨情變化，當(dāng)?shù)匦钏闆r、農(nóng)田土壤情況和居民供水情況，加強險情監(jiān)測。遇旱情急劇發(fā)展時應(yīng)及時加報。
四、預(yù)警預(yù)防行動
1、預(yù)防預(yù)警準(zhǔn)備工作
防汛抗旱實行“安全第一，以防為主”的方針，在思想準(zhǔn)備、組織準(zhǔn)備、工作準(zhǔn)備、預(yù)案準(zhǔn)備、物料準(zhǔn)備、通信準(zhǔn)備、防汛抗旱檢查以及日常管理等方面做好預(yù)警工作。
�。�1）思想準(zhǔn)備。加強宣傳，增強全民預(yù)防水旱災(zāi)害和自我保護意識，做好防大汛抗大旱的思想準(zhǔn)備。
�。�2）組織準(zhǔn)備。建立健全防汛抗旱組織指揮機構(gòu)，落實防汛抗旱責(zé)任人，防汛抗旱隊伍及預(yù)警措施，加強防汛專業(yè)機動搶險隊和抗旱服務(wù)組織建設(shè)。
�。�3）工程準(zhǔn)備。按時完成水毀工程修復(fù)和水源工程建設(shè)任務(wù)，對存在病險的堤防、涵閘、泵站等各類水利工程設(shè)施實行應(yīng)急除險加固，及時封閉穿越堤防的輸水管道、交通路口和排水溝，對跨汛期施工的水利和病險工程，要落實安全度汛方案。
（4）預(yù)案準(zhǔn)備。修訂完善防洪預(yù)案，臺風(fēng)防御預(yù)案、洪水預(yù)案方案，堤防決口應(yīng)急預(yù)案，抗旱預(yù)案，針對江河堤防險工險段，制定工程搶險方案。
�。�5）物料準(zhǔn)備。按照分級負(fù)責(zé)的.原則，儲備必需的防汛物料，合理配置，在防汛重點并不為儲備一定數(shù)量的搶險物資，以應(yīng)急需。
�。�6）通信準(zhǔn)備。充分利用社會通信公網(wǎng)。確保防汛通信完好和暢通。確保雨情、水情、旱情、災(zāi)情信息和指揮調(diào)度指令的及時傳遞。
�。�7）防汛抗旱檢查。實行以查組織、查工程、查預(yù)案、查物資、查通信為主要內(nèi)容的分級檢查制度，發(fā)現(xiàn)薄弱環(huán)節(jié)，要明確責(zé)任，限期整改。
2、江河洪水預(yù)警
當(dāng)江河即將出現(xiàn)洪水時，處水管部門及時向處指揮部報告水位，為預(yù)警提供依據(jù)。
3、漬澇災(zāi)害預(yù)警
當(dāng)氣象預(yù)報將出現(xiàn)較大雨時，處指揮部及時通知各村（居）委及有關(guān)單位做好排澇的準(zhǔn)備工作。必要時通知低洼地區(qū)居民及企事業(yè)單位及時轉(zhuǎn)移財產(chǎn)。
4、臺風(fēng)災(zāi)害預(yù)警
�。�1）根據(jù)中央、自治區(qū)氣象臺發(fā)布的臺風(fēng)（含熱帶風(fēng)暴、熱帶低壓等）信息，處指揮部及時向各居委會及有關(guān)單位做好防臺風(fēng)工作的準(zhǔn)備，各水利工程管理單位要組織人員加強工程檢查，必要時實施預(yù)泄預(yù)排措施。
�。�2）加強對危房、學(xué)校、在建工地、交通道路、電力電線等公共設(shè)施的檢查和采取加固措施。
5、干旱災(zāi)害預(yù)警
�。�1）處指揮部、各居委會及有關(guān)單位對干旱災(zāi)害的成因和特點，因地制宜采取預(yù)警防范措施。
�。�2）處指揮部、各居委會應(yīng)建立干旱災(zāi)害統(tǒng)計隊伍，隨時掌握旱情災(zāi)情，根據(jù)不同干旱等級，提出相應(yīng)對策，為抗旱指揮決策提供科學(xué)依據(jù)。
�。�3）處指揮部、各居委會及有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)加強抗旱服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。鼓勵和支持社會力量開展多種形式的社會化組織建設(shè)，以防范干旱災(zāi)害的發(fā)生和蔓延。
五、應(yīng)急響應(yīng)
1、洪澇、干旱等災(zāi)害發(fā)生后，由處指揮部、各居委會負(fù)責(zé)組織實施抗洪搶險、排澇、抗旱減災(zāi)和抗災(zāi)救災(zāi)等方面的工作。
2、洪澇干旱發(fā)生后，各居委會及有關(guān)單位應(yīng)及時向處指揮部報告情況，造成人員傷亡的突發(fā)事件，可越級上報。任何個人發(fā)現(xiàn)堤防出現(xiàn)險情時，應(yīng)立即向有關(guān)部門報告。
3、對跨區(qū)域發(fā)生的水旱災(zāi)害或者突發(fā)事件將影響鄰近行政區(qū)域的，在報告上級防汛指揮機構(gòu)的同時，受影響地區(qū)的防汛指揮機構(gòu)通報情況。
4、江河洪水
�。�1）當(dāng)江河水位超過警戒水位時，處指揮部按照防洪方案和防汛責(zé)任制的要求，組織防汛隊伍巡堤查險，嚴(yán)密布防必須時調(diào)集民兵搶險突擊隊參加重要堤段、中帶內(nèi)工程的防守或突擊搶險。
（2）當(dāng)出現(xiàn)漬澇災(zāi)害時，處指揮部、各居委會及有關(guān)單位應(yīng)科學(xué)調(diào)度水利工程和移動排澇設(shè)備，開展自排和抽排，盡快排出澇水，恢復(fù)正常生產(chǎn)生活秩序。
5、堤防決口，水閘垮塌
（1）當(dāng)出現(xiàn)堤防決口、水閘垮塌，各防汛責(zé)任單位要迅速調(diào)集人力、物力全力組織搶險，盡可能控制險情，并及時向下游發(fā)出警報。萬畝以上堤防決口應(yīng)立即上報處指揮部，并逐級上報。
（2）堤防決口，水閘垮塌的應(yīng)急處理。由處指揮部、各村（居）委及有關(guān)單位負(fù)責(zé)。首先應(yīng)迅速組織受影響群眾轉(zhuǎn)移。并視情況搶筑第二道防線，控制洪水影響范圍，盡可能減少災(zāi)害損失。
6、干旱災(zāi)害
當(dāng)發(fā)生干旱時，強化各居委行政領(lǐng)導(dǎo)抗旱目標(biāo)責(zé)任制，強化防汛抗旱指揮機構(gòu)統(tǒng)一指揮和組織協(xié)調(diào)，動員全社會的力量投入抗旱，確保城鄉(xiāng)居民生活用水安全。各居委會及有關(guān)單位按照處指揮部的統(tǒng)一指揮部署，落實職責(zé)，協(xié)調(diào)聯(lián)動，落實應(yīng)急指揮抗旱資金和抗旱物質(zhì)，全面做好抗旱工作。
六、應(yīng)急隊伍保障
（1）防汛隊伍。任何單位和個人都應(yīng)依法參加防汛抗洪的義務(wù)。青年民兵和預(yù)備役部隊是抗洪搶險的重要力量和突擊力量。
�。�2）抗旱隊伍：在抗旱期間，處指揮部和各居委會應(yīng)組織動員社會公眾力量投入抗旱救災(zāi)，在旱區(qū)組織起群眾性的抗旱隊，村自各戰(zhàn)，組自各戰(zhàn)，抗御旱災(zāi)減少損失。
七、物資保障
防汛物資籌集和儲備實行“分級負(fù)責(zé)，分級儲備，分級管理”，處指揮部集中儲備編織袋、卵石，各居委會按具體任務(wù)要求，分配各家各戶儲備一定數(shù)量編織袋、碎磚卵石集中存放在居委會，抗洪急需時集中調(diào)備，統(tǒng)一使用。
防汛抗旱工作方案9
為了切實做好今年的防汛抗旱工作，確保街道各類水利工程安全度汛，在防汛抗旱中能夠發(fā)揮正常作用，確保街道及市區(qū)居民的生命財產(chǎn)安全，確保群眾生產(chǎn)需要，結(jié)合街道實際，制定如下實施方案。
一、提高思想認(rèn)識，強化防災(zāi)意識
隨著汛期臨近，各村（居）要充分認(rèn)清今年的防汛形勢，堅決克服麻痹思想和僥幸心理，牢固樹立防大汛、抗大洪、搶大險的思想，堅持“一個中心、兩個重點、五個防止”的總體目標(biāo)，即以人民生命安全為中心，以水庫安全和山洪災(zāi)害防御點為重點，防止麻痹思想和僥幸心理，防止防洪工程關(guān)鍵時候失去作用，防止無準(zhǔn)備、無檢查、心中無數(shù)、手中無物，防止群死群傷事件發(fā)生，防止預(yù)警預(yù)報不及時、不準(zhǔn)確，貽誤搶險救災(zāi)最佳時機，切實把防汛準(zhǔn)備工作做得更周密，更扎實。
二、組織人員到位，加強巡查制度
兩村要認(rèn)真組織好防汛檢查，各防汛工程要明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)，并配備一名安全員，負(fù)責(zé)汛期的巡堤查險。當(dāng)前要配合街道做好轄區(qū)內(nèi)所有小山塘的清查工作，尤其是抓好3座小山塘的清查、檢修工作，分清山塘防汛形勢，做到重點山塘重點防汛。還要抓緊修復(fù)防洪設(shè)施，及時發(fā)現(xiàn)問題，消除隱患，彌補漏洞，再添措施，確保防汛設(shè)施能夠正常運轉(zhuǎn)。
三、完善各項準(zhǔn)備措施
1、籌備防汛物資。為保證防汛搶險的需要，切實做好防汛準(zhǔn)備工作，確保各類工程安全渡汛，必須籌足備齊防汛物資，一是化纖袋、二是砂石，特別是化纖袋，必須籌集到位（各單位任務(wù)數(shù)見附表）。所籌集的化纖袋分瑞豐、羅湖、街道辦三處儲存點。各單位于4月底前籌集到位。
2、組建防汛搶險隊伍瑞豐、羅湖村分別組織60名、40名防汛搶險隊伍，并將名單登記造冊，于4月底前報街道防汛辦公室，確保防汛隊伍做到招之即來，來之能戰(zhàn)。
3、加強堤壩檢查工作。近期做好長河堤壩及山塘水庫防汛檢查工作，清理雜草，確保道路暢通。
4、做好羅湖泵站維護工作。加強羅湖泵站維護檢查工作，清理雜物，確保泵站汛期正常運轉(zhuǎn)。
5、檢查溝渠通水情況。加強各條主要溝渠汛期通水情況檢查工作，發(fā)現(xiàn)安全隱患及時整改落實，確保汛期安全通水。
四、建立防汛指揮機構(gòu)，落實崗位責(zé)任制
為了加強防汛工作的領(lǐng)導(dǎo)，保證抗洪救災(zāi)工作順利進行，街道成立防汛抗旱領(lǐng)導(dǎo)小組，在轄區(qū)所有山塘、水庫清查防汛形勢后，將小組成員分別落實到防汛責(zé)任點，建立健全防汛崗位責(zé)任制，各村也要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，落實好各防汛點的'值班人員和責(zé)任人，做到每座工程都有專人負(fù)責(zé)，重點工程重點把守，汛期有人看守，出現(xiàn)險情有人報警，有隊伍搶險，以鐵的紀(jì)律確保防汛抗旱目標(biāo)的實現(xiàn)。
1、防汛抗旱指揮部
2、防汛抗旱指揮部成員責(zé)任制
3、防汛抗旱指揮部下設(shè)辦公室，具體負(fù)責(zé)防汛抗旱的日常工作。各村要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，并做好防汛抗旱的值班工作，落實好責(zé)任制，切實抓好防汛工作。
防汛抗旱工作方案10
一、防汛抗旱工作總的要求
20xx年我省防汛抗旱工作總目標(biāo)是:全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，堅持重在持續(xù)、重在提升、重在統(tǒng)籌、重在為民，立足于防大汛、抗大旱、搶大險、救大災(zāi)，確保在規(guī)定防洪標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)主要河道堤防不決口、大中型水庫不垮壩、平原排水暢通、大中城市安全度汛、主要交通干線正常通行、工礦企業(yè)正常生產(chǎn)，遇超標(biāo)準(zhǔn)洪水時有應(yīng)對措施，全力保障人民群眾生命安全和城鄉(xiāng)居民生活用水安全，千方百計滿足生產(chǎn)和生態(tài)用水需求，最大限度減少災(zāi)害損失。
(一)水庫防汛。
對大型和重點中型水庫，各地要嚴(yán)格執(zhí)行《xx省大型及重點中型水庫20xx年汛期調(diào)度運用計劃》。對中型及重點小型水庫，要進一步建立健全安全責(zé)任制，落實地方行政首長防汛責(zé)任制。對小型水庫特別是位置重要的病險小型水庫，汛期必須有專人看管，落實通信、預(yù)警措施，制定險情發(fā)生時及時搶護和安全轉(zhuǎn)移群眾的預(yù)案，做好隨時應(yīng)對突發(fā)情況的準(zhǔn)備。對正在建設(shè)和進行除險加固的水庫，由水庫所在地省轄市防汛部門制定度汛方案并嚴(yán)格執(zhí)行。各級政府和防汛部門要認(rèn)真排查并逐項消除各類水庫存在的隱患，針對隱患和問題制定切實可行的應(yīng)急度汛方案。
(二)河道防汛。
要在規(guī)定防洪標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)確保河道安全，遇超標(biāo)準(zhǔn)洪水全力搶險，必要時經(jīng)省防汛抗旱指揮部批準(zhǔn)，相機破堤分洪，最大限度減少災(zāi)害損失。
要根據(jù)不同情況采取切實可行的措施。對淮河、洪汝河、沙潁河、衛(wèi)河共產(chǎn)主義渠、惠濟河、渦河、伊洛河、唐白河等主要防洪河道，要嚴(yán)格按照《xx省主要河道20xx年防洪任務(wù)》要保證平原地區(qū)各級排水溝河暢通，做到設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)降雨不成災(zāi)，遇超標(biāo)準(zhǔn)降雨時及時搶排、提排。要組織群眾及時清除溝河內(nèi)的路埂、堵壩及其他阻水建筑物，保證排水出路暢通。對排澇溝河上修建的各類設(shè)施要認(rèn)真檢修，保證涵閘等啟閉靈活。
(三)城鎮(zhèn)防汛。
進一步加強對城鎮(zhèn)防汛工作的領(lǐng)導(dǎo)，城鎮(zhèn)的行政首長是防汛責(zé)任人，對整個城鎮(zhèn)的防汛工作負(fù)全面責(zé)任。各城鎮(zhèn)汛前要對防汛除澇設(shè)施、防洪道路、交通車輛、通信和預(yù)警器材、搶險物資和工具進行全面檢查，解決存在的問題;對城市河道、排澇溝、排水管道、進出水口要進行全面疏挖，確保暢通。要保證設(shè)防城鎮(zhèn)在設(shè)計洪水標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)不成災(zāi)，遇超標(biāo)準(zhǔn)洪水時有應(yīng)急保安措施，保證能源、交通等重要生活設(shè)施正常運行和居民正常生活。
(四)鐵路、交通防汛。
鐵路、交通運輸部門要在汛前對橋涵、路基及山坡等重點地段進行檢查，對影響安全的要抓緊整修處理，并將防汛責(zé)任落實到單位和個人;汛期要堅持晝夜巡查，隨時監(jiān)測和報告情況，做到在設(shè)計洪水標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)保證安全通行，遇超標(biāo)準(zhǔn)洪水時有迂回通行方案和應(yīng)急搶修措施。一旦遭遇洪水威脅和破壞，要及時向各級防汛抗旱指揮部通報情況，通力合作，全力搶險，保證在最短時間內(nèi)完成搶修任務(wù)，盡快恢復(fù)正常通行。
(五)工礦企業(yè)防汛。
工礦企業(yè)防汛工作由其主管部門具體負(fù)責(zé)，主管部門和企業(yè)要成立防汛組織，建立健全防汛制度和體系，制定完善防汛方案;汛前要認(rèn)真檢查防汛安全設(shè)施，落實責(zé)任到人，發(fā)現(xiàn)問題及時處理，避免惡性事故發(fā)生，保證職工人身安全和生產(chǎn)安全。工礦企業(yè)一旦遭遇洪水威脅和破壞，除按正常的行業(yè)管理渠道上報情況外，要及時向省及當(dāng)?shù)胤姥纯购抵笓]部通報情況。
(六)山洪災(zāi)害防御。
各地、各有關(guān)部門要加強對山洪、滑坡、泥石流等山洪災(zāi)害危險點的監(jiān)測，制定預(yù)警、防御預(yù)案，把防御山洪災(zāi)害的責(zé)任制落實到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、組。一旦發(fā)生山洪災(zāi)害，要全力做好預(yù)警和群眾安全轉(zhuǎn)移工作，盡量避免人員傷亡。
(七)抗旱工作。
抗旱工作堅持全面規(guī)劃、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、以防為主、防抗結(jié)合的方針;堅持開源、節(jié)流和保護并重，充分調(diào)動各方面的積極性。各地要加強抗旱設(shè)施建設(shè)，優(yōu)化資源配置，大力推廣節(jié)水先進技術(shù)，積極推行節(jié)約用水的生產(chǎn)生活方式;堅持滿足生活用水與生產(chǎn)用水需求相結(jié)合，統(tǒng)一管理，科學(xué)調(diào)度，優(yōu)先保障生活用水，協(xié)調(diào)生產(chǎn)生態(tài)用水，努力提高抗旱水源利用效率。
二、認(rèn)真落實以行政首長負(fù)責(zé)制為核心的各項防汛抗旱責(zé)任制
省防汛抗旱指揮部各成員單位要按照《xxx省防汛抗旱指揮部關(guān)于印發(fā)xx省防汛抗旱指揮部成員單位職責(zé)的通知》要求，認(rèn)真抓好落實。各級防汛抗旱指揮部要在當(dāng)?shù)攸h委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，切實承擔(dān)對本地防汛抗旱工作的檢查督促和組織指揮職責(zé)。
各級政府、各有關(guān)部門要按照各自職責(zé)，真正做到組織到位、人員到位、措施到位，堅決執(zhí)行抗洪搶險和抗旱救災(zāi)指令，確保完成任務(wù)。
三、安全度汛和抗旱工作的主要措施
(一)加大投資力度，確保防汛抗洪需要。
各級政府要按照“分級管理、分級負(fù)責(zé)”的.原則，加大投資力度，進行河道治理和水庫除險加固，提高抗御洪澇災(zāi)害能力。對影響度汛安全的問題，要千方百計籌措資金，在汛前予以解決。各地要按照《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防汛條例》(國務(wù)院令第441號)規(guī)定，將所需正常防汛經(jīng)費列入各級財政預(yù)算，保證防汛工作正常開展。
(二)做好工程檢查、整修，確保安全度汛措施落實。
各級政府、各有關(guān)部門要認(rèn)真組織汛前檢查，積極整修防洪排澇工程設(shè)施。水行政主管部門主要檢查水庫、河道、滯洪區(qū)、涵閘、提排站等工程設(shè)施;城建主管部門主要檢查市區(qū)排水溝、下水道、泵站、涵閘等工程設(shè)施;鐵路、交通運輸部門檢查橋涵、路基、站場等工程設(shè)施;工礦企業(yè)主管部門檢查礦山、油田及工業(yè)企業(yè)自身的防洪設(shè)施。其他有防汛任務(wù)的部門、行業(yè)要按照職責(zé)分工搞好汛前檢查。對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題和薄弱環(huán)節(jié)，要提出切實可行的處理措施，限期解決，保證安全度汛。
(三)抓緊完成度汛應(yīng)急工程，確保工程質(zhì)量。
各級政府要切實加強領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任，按計劃完成重點防洪工程。發(fā)展改革、財政部門要優(yōu)先安排工程資金，加強監(jiān)督檢查，管好、用好資金。水利部門要強化項目建設(shè)管理，加強施工質(zhì)量監(jiān)督，確保工程質(zhì)量。對正在施工的沙渦河、燕山水庫及正在除險加固的石山口、鲇魚山、南灣、宋家場、薄山、窄口等各類水利工程，要制訂安全度汛方案，落實度汛措施，確保安全度汛。
(四)抓緊清除河道阻水障礙和工程管理范圍內(nèi)的違章建筑，確保行洪安全。
各級政府和防汛抗旱指揮部要加強河道安全檢查，確保河道行洪安全。要把本轄區(qū)內(nèi)的河道亂挖河砂、破堤種植、行洪灘地植樹等行為和阻水障礙作為重點進行檢查，按照“誰設(shè)障、誰清除”的原則，明確清障責(zé)任人，限期組織清除，并嚴(yán)格禁止修建新的違章建筑。任何單位和個人在河道、水庫管理范圍內(nèi)進行開發(fā)和修建各種工程設(shè)施，都必須按照《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國河道管理條例》(國務(wù)院令第3號)和《水利部國家計委關(guān)于頒發(fā)河道管理范圍內(nèi)建設(shè)項目管理的有關(guān)規(guī)定的通知》《水庫大壩安全管理條例》要求，報有關(guān)水行政主管部門審查同意。河道采砂要嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的開采范圍和作業(yè)方式進行。要嚴(yán)厲打擊非法采砂活動，確保河道工程安全。
(五)進一步落實防御超標(biāo)準(zhǔn)洪水措施，認(rèn)真做好蓄滯洪區(qū)和洪水淹沒區(qū)的遷安救護工作。
各省轄市、縣(市、區(qū))防汛抗旱指揮部要落實省防汛抗旱指揮部下發(fā)的水庫、河道防御超標(biāo)準(zhǔn)洪水預(yù)案，對分洪運用的組織領(lǐng)導(dǎo)、技術(shù)措施、器材準(zhǔn)備及分洪后的可能淹沒范圍、安全轉(zhuǎn)移等作出詳細(xì)周密的部署。在淮河干流、洪汝河、沙潁河、衛(wèi)河、唐白河、伊洛河、渦河及惠濟河，遇超標(biāo)準(zhǔn)洪水時，要嚴(yán)格落實防洪預(yù)案中關(guān)于處理超標(biāo)準(zhǔn)洪水的措施。
需要啟用蓄滯洪區(qū)或爆破分洪時，要及時組織群眾撤退轉(zhuǎn)移，并妥善安排群眾的生活和防疫問題。蓄滯洪區(qū)按照省防汛抗旱指揮部命令運用后，所在地的縣級政府應(yīng)當(dāng)及時組織有關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府核查蓄滯洪區(qū)居民損失情況，按照規(guī)定的補償標(biāo)準(zhǔn)提出補償方案，經(jīng)省水利、財政、統(tǒng)計部門核實后由省政府上報國務(wù)院。
(六)加強軍民聯(lián)防，確保防洪安全。
各地防汛部門要加強與當(dāng)?shù)伛v軍的聯(lián)系，主動搞好銜接，共同搞好抗洪搶險。出現(xiàn)重大險情，確需解放軍或武警部隊支援的，當(dāng)?shù)胤姥床块T要及時報告、請示，認(rèn)真做好后勤服務(wù)工作。
解放軍、武警部隊和民兵預(yù)備役在黃河防汛中主要擔(dān)負(fù)重點堤段和防洪工程的搶護、分洪爆破、灘區(qū)和滯洪區(qū)群眾的遷安救護等任務(wù)，在淮河防汛中主要擔(dān)負(fù)堅守重點圩區(qū)圍堤和部分河道險工、分洪爆破、機動搶險、搶救受災(zāi)群眾等任務(wù)，在其他內(nèi)河、水庫防汛中主要擔(dān)負(fù)大壩和重點堤段的搶護、分洪爆破、搶救受災(zāi)群眾等任務(wù)。
解放軍、武警部隊防汛布防由省軍區(qū)統(tǒng)籌安排部署。
(七)加強防汛搶險隊伍建設(shè)，備足備好防汛搶險物資。
各級政府要研究建立有效的機制，引導(dǎo)農(nóng)村青壯年勞力在汛期回鄉(xiāng)參加抗洪搶險，組織落實以民兵為骨干的群眾防汛搶險隊伍，做到定領(lǐng)導(dǎo)、定任務(wù)、定人員，針對可能發(fā)生的險情種類和出險地段對防汛搶險隊伍進行抗洪搶險技術(shù)培訓(xùn)和演練，不斷提高搶險水平。要加強防汛機動搶險隊的建設(shè)和管理，充實搶險機具，并進行專業(yè)訓(xùn)練和實戰(zhàn)演練，把防汛機動搶險隊建設(shè)成為熟悉情況、掌握技術(shù)、裝備優(yōu)良、紀(jì)律嚴(yán)明、反應(yīng)快捷和遇險時拉得出、搶得上、守得住的隊伍。
各級政府、各部門要按照防汛物資儲備及經(jīng)費管理辦法，落實經(jīng)費，備全備足防汛搶險、救護物資，做到存放有序、調(diào)度靈活。省和各省轄市儲備的防汛物資要按規(guī)定登記造冊，實行專庫、專人管理，完善調(diào)運管理辦法，嚴(yán)格調(diào)運程序。有關(guān)部門儲備的物資，要服從同級防汛抗旱指揮部的調(diào)用。群眾儲備的梢秸料、編織袋等，由縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府采取“號料登記、備而不集”的辦法儲備，并向群眾講清調(diào)用、結(jié)算辦法，多層次、多渠道備足備好抗洪搶險物資。
(八)加強防汛通信、汛情預(yù)報和測報工作，確保信息暢通。
通信管理部門要確保省防汛抗旱指揮部與各省轄市防汛抗旱指揮部及各大型水庫、主要防洪河道、行滯洪區(qū)的通信暢通。要確保省防汛抗旱指揮部領(lǐng)導(dǎo)在抗洪搶險時的移動通信需要。防汛部門要檢查、檢修自建的防汛通信網(wǎng)，保證暢通。中小型水庫、河道和其他防洪工程所需通信報汛設(shè)施，由當(dāng)?shù)卣M織有關(guān)部門負(fù)責(zé)解決。防汛部門要與通信管理、電力、公安、廣電等部門加強銜接，保證傳遞汛情信息，必要時利用電視、廣播發(fā)布汛情通報和調(diào)度命令。氣象、水文部門要及時提供氣象、水情預(yù)報，尤其要做好較大范圍內(nèi)降雨的短期預(yù)報和大型水庫、主要防洪河道的洪水預(yù)報、測報工作，充分利用現(xiàn)有科技手段，努力提高預(yù)報、測報速度和精度。
(九)做好山洪災(zāi)害防御工作。
各地要進一步修訂完善防御山洪災(zāi)害預(yù)案，汛前按照預(yù)案落實各項措施，明確預(yù)警標(biāo)準(zhǔn)和“防、搶、撤”的范圍、地點、方式，進行必要的宣傳和演練，提高防御山洪災(zāi)害預(yù)案的可操作性。要切實抓好群測群防工作，發(fā)動群眾對山洪、滑坡、泥石流等災(zāi)害的危險點進行普查和監(jiān)測，增強群眾的防災(zāi)和主動避災(zāi)意識。進一步加大執(zhí)法力度，加強對山洪災(zāi)害多發(fā)區(qū)的管理和山區(qū)城鄉(xiāng)建設(shè)的指導(dǎo)，堅決防止人為誘發(fā)山洪災(zāi)害。
(十)抓好抗旱工作。
要加大抗旱基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，不斷完善抗旱工程體系。要加快抗旱應(yīng)急水源建設(shè)，保證山丘區(qū)群眾飲水安全，確保城鄉(xiāng)居民生活用水，保障生產(chǎn)用水。要加強對抗旱設(shè)施、水源的管理和保護，搞好水庫、閘壩等水利工程的科學(xué)調(diào)度，合理利用洪水資源，盡可能多攔多蓄，增加抗旱用水。要進一步優(yōu)化完善抗旱服務(wù)組織體系，有條件的地方要積極組建具有多種功能的防汛抗旱應(yīng)急服務(wù)隊伍，做到有旱抗旱、有汛防汛。要加強抗旱減災(zāi)基礎(chǔ)研究和科技創(chuàng)新，提升綜合抗旱能力。要加快抗旱指揮系統(tǒng)建設(shè)，加強對旱情監(jiān)測、分析、預(yù)警、會商和評估，提高抗旱決策能力。
(十一)做好災(zāi)情統(tǒng)計工作。
各級政府要高度重視洪澇干旱災(zāi)情統(tǒng)計、減災(zāi)效益分析和防汛抗旱評價工作，嚴(yán)格按照國家防汛抗旱總指揮部辦公室《關(guān)于印發(fā)水旱災(zāi)害統(tǒng)計報表制度的通知》要求，明確災(zāi)情統(tǒng)計工作的領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人，對統(tǒng)計報表實行嚴(yán)格執(zhí)行審查、簽批制度，確保災(zāi)情上報不漏、不錯、不虛，做到及時、準(zhǔn)確、可靠。災(zāi)情發(fā)生后，要及時深入災(zāi)區(qū)，核實災(zāi)情，并進行減災(zāi)效益分析和防汛抗旱評價。
防汛抗旱工作方案11
防汛抗旱工作事關(guān)人民群眾生命財產(chǎn)安全和經(jīng)濟社會發(fā)展大局，隨著全球氣候變化日益顯現(xiàn)反常性、突發(fā)性和不可預(yù)見性，防汛抗旱形勢也更加嚴(yán)峻。充分做好今年的各項防汛抗旱準(zhǔn)備工作，堅決克服麻痹思想和僥幸心理，立足于早部署、早行動、早落實，全面扎實做好今年的防汛抗旱工作，對保持街道經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長，構(gòu)建社會主義和諧社會具有重要意義。圍繞保護人民群眾生命財產(chǎn)安全這一根本，特制定本實施方案。
一、認(rèn)清形勢，明確任務(wù)目標(biāo)
近年來，受全球氣候變暖影響，我國極端天氣事件明顯增多，局部地區(qū)強降雨事件呈突發(fā)、多發(fā)的趨勢。20xx年7月17日至23日，河南省遭遇歷史罕見特大暴雨，發(fā)生嚴(yán)重洪澇災(zāi)害，特別是7月20日鄭州市遭受重大人員傷亡和財產(chǎn)損失，全省因災(zāi)死亡失蹤398人�，F(xiàn)泗河堤防加固工程雖然完工，但是堤防并沒有經(jīng)歷大洪水的檢驗，面臨的形勢依然非常嚴(yán)峻，防汛任務(wù)日益繁重。為此，各社區(qū)、村，各部門，各企事業(yè)單位要按照《中華人民共和國防洪法》的要求和高新區(qū)黨工委、管委會的統(tǒng)一部署，堅持“安全第一、常備不懈、以防為主、全力搶險”的防汛方針，狠抓各項措施的落實，確保發(fā)生超標(biāo)準(zhǔn)洪水泗河“堤防不決口、內(nèi)澇不成災(zāi)、受災(zāi)不傷人、轄區(qū)保安全”，當(dāng)遭遇超標(biāo)準(zhǔn)洪水時，采取有力措施，努力將災(zāi)害損失降到最低程度。20xx年，受“煙花”強臺風(fēng)和強暴雨的影響，街道部分塌陷地農(nóng)田地塊遭遇內(nèi)澇嚴(yán)重，造成玉米大幅度減產(chǎn)。
二、提早動手，扎實做好防汛準(zhǔn)備工作
根據(jù)20xx年防汛防旱工作目標(biāo)要求，按照“早準(zhǔn)備、抓落實、保安全”的原則，立足于防大汛、抗大旱、搶大險、救大災(zāi)，強化落實各項措施，扎實做好以下工作：
（一）嚴(yán)格落實各項防汛責(zé)任制。要繼續(xù)抓好以行政首長負(fù)責(zé)制為核心的分級、屬地責(zé)任、泗河堤防分段包保等各項防汛責(zé)任制的落實。責(zé)任制要貫穿防汛準(zhǔn)備、抗洪搶險和救災(zāi)工作的全過程。
�。ǘ┱J(rèn)真落實防汛搶險隊伍。街道辦事處共組織防汛抗旱常備隊63個、搶險隊員3775人，其中機動快速應(yīng)急分隊165人。防汛人員數(shù)量已分配到各個部門和社區(qū)，每個部門和社區(qū)要嚴(yán)格按照分配的數(shù)量抓好落實，人員要登記造冊，落實到人。各單位要將防汛搶險隊人員名單及汛期值班表于6月5日前報街道防汛抗旱指揮部辦公室備案。
�。ㄈ┤ψ龊梅姥次镔Y的儲備工作。擬準(zhǔn)備防汛搶險車輛20輛，挖掘機3臺，橡皮舟1艘，尼龍袋2.6萬條，鐵絲20xx公斤，手電筒200個，鋼管（材）5.5噸，救生衣800件，發(fā)電機2臺，水泵2臺，電纜1500米，水泥130噸，樁木10方。各部門單位要按照統(tǒng)一分配的任務(wù)，備足備齊防汛物料，做到定點存放，專人管護，確保搶險時拿得出、用得上。
�。ㄋ模┘哟笮麄髁Χ�，提高全民防汛意識。近幾年轄區(qū)沒有發(fā)生較大的洪水，致使不少干部群眾麻痹思想有所抬頭，認(rèn)為年年防汛不見汛，怕旱不怕澇。為此，要進一步加大宣傳力度，充分利用廣播、標(biāo)語、微信等形式，宣傳洪澇災(zāi)害的危害性，增強群眾防災(zāi)抗災(zāi)減災(zāi)的.自覺意識，克服麻痹思想和僥幸心理，做到寧可信其有、其大，不可信其無、其小，防汛物料寧可備而不用、不可用而不備，充分做好防大汛防強臺風(fēng)的思想準(zhǔn)備。
（五）加強汛期值班，確保通訊暢通。防汛值班實行24小時值班制度，各社區(qū)、村、各單位帶班領(lǐng)導(dǎo)及值班人員要全部到崗到位，不得脫崗離崗，并負(fù)責(zé)處理好一切防汛事務(wù)，重大汛情及時通報。所有人員24小時開啟通訊工具，確保街道防汛指揮部辦公室與各社區(qū)、村及各單位的通信暢通，以便及時傳遞汛情信息。
三、認(rèn)真開展防汛安全大檢查，防患于未然
沿泗河的14個村，應(yīng)按照各自區(qū)域范圍對泗河堤防進行一次大檢查，并按照防汛實施方案的要求，做好各方面準(zhǔn)備。各村明確一名常備隊員從即日起，正式上堤查看，將查出的問題及時報街道防指。先旱后澇、旱澇交替是基本的氣象特點，農(nóng)田內(nèi)澇方面，各村要按現(xiàn)有的生產(chǎn)小組，成立5至7人的巡田小組，巡查農(nóng)田積水，對現(xiàn)存的生產(chǎn)竹節(jié)壩和路邊溝渠要及時打通，堅決杜絕填溝種田、填溝筑路的情況發(fā)生，保障排水暢通，防止?jié)n澇。
四、加強領(lǐng)導(dǎo)，強化督查
�。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任分工。為加強對防汛抗旱工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，經(jīng)街道黨工委、辦事處研究決定，成立了王因街道防汛抗旱指揮部，指揮部下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在街道應(yīng)急管理辦公室。各社區(qū)、村、各企事業(yè)單位要按照街道防指的統(tǒng)一部署，明確職責(zé)和任務(wù)，各單位主要負(fù)責(zé)人對本單位的防汛抗旱工作負(fù)總責(zé)，切實做到組織、人員、物資三個落實到位，對防汛人員實行定人、定位、定責(zé)，落實好各項工作措施，確保安全度汛。
�。ǘ┟芮信浜�，各負(fù)其責(zé)。防汛工作是一個有機整體，各級各部門要積極挑起防汛救援的重?fù)?dān)，服從命令、聽從指揮、盡職盡責(zé)、形成合力。工作中要相互理解、相互支持、密切配合，形成一個有力的戰(zhàn)斗集體，團結(jié)一致，全力做好防汛工作。
�。ㄈ┘哟蠖讲榱Χ�。街道防汛抗旱指揮部辦公室對全街道防汛抗旱工作進行統(tǒng)一指揮。防汛指揮部成員和全體機關(guān)干部在認(rèn)真履行自身防汛職責(zé)的同時，要對包保的各社區(qū)、村及各單位的防汛工作進行全面督查。督查內(nèi)容包括防汛準(zhǔn)備工作、值班情況、防汛人員、物資儲備、責(zé)任制落實情況等。
防汛抗旱工作方案12
為切實做好今年的防汛抗旱工作，確保全鎮(zhèn)安全度汛，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，特制訂如下方案：
一、指導(dǎo)思想
牢固樹立防大汛、搶大險、救大災(zāi)思想，認(rèn)真貫徹“安全第一、常備不懈、以防為主、全力搶險”的方針，以保障人民生命財產(chǎn)安全為宗旨，科學(xué)有效地指揮抗洪救災(zāi)工作，最大限度避免和減少人員傷亡，減輕財產(chǎn)損失，維護社會穩(wěn)定，全力抗御洪澇災(zāi)害，確保全鎮(zhèn)安全度汛。
二、總體安排
（一）河道防汛。重點做好沂河、汶河、湯河、張家溝河、莪莊河、汀水河、河陽河、大疃河、徐家溝河9條河河道整治，保證泄水安全，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。
�。ǘ┧畮�、塘壩及攔河壩防汛。重點做好侯宅水庫、東大疃水庫、乃峪子水庫、金佛山水庫、土山塘壩、小峪塘壩、西桃花塘壩、楊家坡塘壩、溝崖攔河閘、白石埠攔河閘防汛泄洪，確保溢洪道流水暢通。一旦發(fā)生超標(biāo)準(zhǔn)或危及大壩安全的險情時，要根據(jù)水情、險情及上級已批準(zhǔn)的超標(biāo)洪水運用方案，采取必要的應(yīng)急措施，確保主體工程安全。
�。ㄈ┚用駞^(qū)防汛。認(rèn)真開展居民區(qū)排水渠清淤和居民區(qū)、學(xué)校危房排查登記，做到地點準(zhǔn)、險情明。同時，做好危房修繕和緊急情況下的撤離安置，最大限度地減少災(zāi)害損失，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。
�。ㄋ模┪鞑可酱宓刭|(zhì)災(zāi)害防汛。金佛工作區(qū)、司馬工作區(qū)、莪莊工作區(qū)、埠園工作區(qū)部分山村地質(zhì)災(zāi)害防汛要做好災(zāi)情巡查上報，搞好主汛期尤其重點時段的巡邏警戒，嚴(yán)防群眾尤其學(xué)生等進入山坡危險區(qū)域，積極配合縣有關(guān)部門做好緊急情況下的`搶險工作。
（五）企業(yè)、商場等公眾設(shè)施防汛。企業(yè)、商貿(mào)業(yè)要做好汛前車間、廠房、倉庫、商場等基礎(chǔ)設(shè)施的檢查、維修和加固，搞好安全通道的疏通，積極排除汛期安全隱患。
三、職責(zé)分工
�。ㄒ唬╂�(zhèn)防汛指揮部防汛職責(zé)
認(rèn)真督導(dǎo)各村、值班巡查、防汛組織、物資儲備等情況，及時傳達上級政府、防汛機構(gòu)相關(guān)工作要求，督查各村、責(zé)任人、巡查員防汛工作落實情況。發(fā)生險情要及時了解實際情況并向縣防汛辦匯報，迅速組織鎮(zhèn)村搶險應(yīng)急分隊趕赴現(xiàn)場搶險。
�。ǘ└鞔宸姥绰氊�(zé)
各村要做好轄區(qū)排水渠清淤、危房排查和督導(dǎo)修繕工作，組織調(diào)配好防汛隊伍和防汛車輛，儲備足夠數(shù)量的防汛物資，制定有效措施，積極配合相關(guān)部門工作，保證汛期安全度汛。
�。ㄈ┕ど虡I(yè)防汛職責(zé)
工商業(yè)要組建防汛隊伍，做好值班巡查、防汛演練、物資儲備等情況，制定有效措施，做好本企業(yè)安全生產(chǎn)工作，保證汛期安全度汛。
四、保障措施
（一）加強領(lǐng)導(dǎo)。及時調(diào)整充實防汛工作領(lǐng)導(dǎo)小組，嚴(yán)格落實防汛工作責(zé)任制，全面加強防汛抗洪工作組織領(lǐng)導(dǎo)。
�。ǘ┙∪犖�。鎮(zhèn)機關(guān)、企業(yè)、各村抽調(diào)精干人員組建200人防汛抗洪隊伍，認(rèn)真組織實施演練，一旦出現(xiàn)險情，做到招之即來，來之能戰(zhàn)，戰(zhàn)之能勝。
�。ㄈ┪镔Y儲備。鎮(zhèn)、企業(yè)、村要儲備足量的農(nóng)用車、麻袋、編織袋、鐵锨、救生衣、應(yīng)急燈等防汛物資，一旦出現(xiàn)險情，確保搶險人員及時到位，物資運送暢通。
�。ㄋ模┘訌娭蛋�。鎮(zhèn)機關(guān)、鎮(zhèn)直有關(guān)單位、各村要建立完善防汛值班制度，值班電話保持暢通，確保信息及時上傳下達，在陰雨天氣必須實行24小時巡邏監(jiān)管，并做好巡查記錄。
（五）服從指揮。防汛工作事關(guān)國計民生，各村、各單位要在鎮(zhèn)防汛指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各司其職，各負(fù)其責(zé)，密切配合，在全鎮(zhèn)形成防汛工作的合力，認(rèn)真履行好自身的職責(zé)，保證防汛工作有步驟、有計劃地進行，確保全鎮(zhèn)防汛安全。
五、搶險方案
�。ㄒ唬┓姥崔k公室接到汛情預(yù)警后，立即通知防汛指揮部成員到指定地點，同時將汛情通報各有關(guān)單位。
�。ǘ┝⒓赐ㄖ姥次镔Y儲備責(zé)任單位，由責(zé)任人自行組織車輛把防汛物資運送到指定地點，同時做好搶險準(zhǔn)備。
�。ㄈ┯筛鲉挝回�(zé)任人組織好搶險隊伍、車輛、工具等嚴(yán)陣以待。
�。ㄋ模┮坏┌l(fā)生險情，防汛指揮部將根據(jù)縣指揮部要求，由鎮(zhèn)防汛指揮部及時調(diào)集民兵和鎮(zhèn)村搶險隊伍全線布控，實施搶險。
六、工作要求
�。ㄒ唬└髫�(zé)任單位要立足防大汛、搶大險，加強汛前檢查，盡快做好防汛工程的清理或加固工作，做到防患于未然。
�。ǘ┏霈F(xiàn)險情時要嚴(yán)格按照鎮(zhèn)防汛指揮部部署，聽從指揮、各負(fù)其責(zé)，保證有令必行、步調(diào)一致。
�。ㄈ┭雌陉P(guān)鍵階段，要切實加強值班巡查，特別是陰雨天氣，必須24小時有人沿河巡邏，確保信息暢通，汛情及時傳遞。一旦發(fā)現(xiàn)險情，本著實情實報的原則及時上報，不得夸大、縮小或謊報險情。
防汛抗旱工作方案13
為認(rèn)真貫徹執(zhí)行云南省、昆明市、安寧市防汛抗旱指揮部有關(guān)通知精神，深刻汲取河南鄭州“7·20”特大暴雨災(zāi)害教訓(xùn)，筑牢溫泉街道轄區(qū)防汛“堤壩”。進一步做好今年蓄水抗旱防汛各項工作，確保安全度過汛期，最大限度地減輕洪澇災(zāi)害的損失，保障人民生命財產(chǎn)安全。結(jié)合溫泉街道實際情況，特制定《溫泉街道20xx年蓄水防汛抗旱工作實施方案》，具體內(nèi)容如下：
一、認(rèn)清形勢，提高認(rèn)識
根據(jù)氣象部門預(yù)測，主汛期（6－8月）降雨量集中，雨水偏多，汛期天氣復(fù)雜多變，降雨時空分布不均，單點暴雨突出，導(dǎo)致局部地區(qū)干旱和洪澇災(zāi)害仍有可能發(fā)生。各有關(guān)單位和部門要進一步加強領(lǐng)導(dǎo)，提高認(rèn)識，秉持防大汛抗大災(zāi)的思想，絕不可抱有松懈麻痹的想法。切實保障溫泉街道蓄水抗旱防汛安全，確保經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展，在街道辦事處的領(lǐng)導(dǎo)下，按照分級負(fù)責(zé)、屬地管理和誰主管、誰建設(shè)、誰負(fù)責(zé)的原則，認(rèn)真履行職責(zé)，嚴(yán)格執(zhí)行行政首長負(fù)責(zé)制，全面落實各項蓄水抗旱防汛措施，最大限度地減輕洪澇災(zāi)害造成的損失和影響。
二、落實防汛責(zé)任制，確保工作落實到位
20xx年度蓄水防汛抗旱的工作目標(biāo)，要緊緊圍繞蓄水抗旱安全度汛這一工作中心，認(rèn)真貫徹“安全第一，常抓不懈，預(yù)防為主，全力搶險”的方針，確保成昆鐵路線、集鎮(zhèn)、螳螂川、水庫、壩塘等重點部位設(shè)施安全，確保人民生命財產(chǎn)安全，最大限度減少災(zāi)害損失。要深入落實各級行政首長負(fù)責(zé)制為中心的'責(zé)任制，把蓄水防汛抗旱工作納入重要議事日程，對汛前汛中汛后檢查落實情況、責(zé)任目標(biāo)、重點部位和物資儲備等各項工作內(nèi)容落實到單位和個人，以便各司其職，通力合作，圓滿完成今年蓄水抗旱防汛工作任務(wù)。
三、落實防汛安全檢查制度，消除各種安全隱患
持續(xù)開展汛前、汛中、汛后防汛安全檢查，落實各項防汛應(yīng)急措施，是確保城鄉(xiāng)安全度汛的重要保證。按照云南省、昆明市關(guān)于防汛安全檢查各類通知要求，要認(rèn)真對街道范圍內(nèi)每一座水庫、壩塘、河閘、泵站等防洪設(shè)施的運行情況、預(yù)案編制、責(zé)任制、應(yīng)急方案、度汛計劃、工程情況、物資儲備等進行自檢自查。對存在的隱患，要責(zé)任到人、時間倒逼，落實整改方案和整改措施，消除隱患。對短時內(nèi)無法徹底消除的隱患，制定應(yīng)對方案和應(yīng)急措施，切實做到“一庫一策”。各部門各單位要以本行業(yè)自檢或部門聯(lián)合分組檢查的形式，深入開展行業(yè)或系統(tǒng)內(nèi)部的防汛安全檢查。要認(rèn)真檢查排水管網(wǎng)、河閘以及泵站的運行情況，要加強對小區(qū)、庭院、單位排水管網(wǎng)的檢查。檢查中，各級防汛責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)要親自組織、親臨現(xiàn)場，認(rèn)真細(xì)致、不留死角、不走形式，拉網(wǎng)式進行全面檢查，對發(fā)現(xiàn)的問題要按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)，誰設(shè)障、誰清除”的原則，及時排除安全隱患。
四、制定防汛搶險應(yīng)急預(yù)案，落實資金、物資準(zhǔn)備和成立搶險隊伍
依據(jù)上級有關(guān)通知精神，結(jié)合溫泉街道蓄水防汛抗旱工作的實際情況，各村（社區(qū)）、生態(tài)環(huán)境和農(nóng)業(yè)農(nóng)村綜合服務(wù)中心要制定防汛搶險應(yīng)急預(yù)案，做好防汛物資的準(zhǔn)備工作，做到“寧可備而不用，不可用時無備”。為真正做好防汛搶險工作，溫泉街道成立一支30人防汛搶險專業(yè)應(yīng)急隊伍，并要求各村（社區(qū)）要成立以黨員、民兵、共青團為主的50人青壯年搶險隊伍一支�？篂�(zāi)、搶險物資準(zhǔn)備要充分，其中：街道防汛辦儲備的防洪袋不少于10000條，防洪樁不少于500棵；各村（社區(qū)）至少要備有1000條防洪袋，50棵防洪樁，統(tǒng)一集中到村（社區(qū)），以備調(diào)用。
五、堅持防汛抗旱兩手抓，切實做到科學(xué)調(diào)度
�。ㄒ唬┳ゾo落實庫塘隱患排查，確保蓄水安全。針對干旱造成庫塘干涸，大部分水庫低水位運行，導(dǎo)致水庫大壩失水嚴(yán)重，可能出現(xiàn)大壩抗滑穩(wěn)定性降低、壩體正常滲流失衡等安全隱患。
1.對于庫塘排險重點做好兩個方面檢查：一是大壩檢查中若發(fā)現(xiàn)大壩變形的，要積極組織動員受益單位、村組人員，按時限、要求對壩坡進行開挖、回填、平整，確保大壩常態(tài)，確保大壩穩(wěn)定，發(fā)揮擋水功能；若發(fā)現(xiàn)縱向或橫向開裂的，要組織專業(yè)隊伍，按時限要求灌粘土漿，防止雨水、庫水進入壩體后，形成滑坡；有變形并出現(xiàn)開裂的，要先處理開裂再處理變形。二是隧洞、涵洞、溢洪道及閘門、機電設(shè)備、配電設(shè)施：隧洞、涵洞、溢洪道過水不暢的，要抓住目前有利時機，認(rèn)真清理、護筑，確保暢通。閘門、機電設(shè)備及配電設(shè)施，要針對問題，全面維修保養(yǎng)，保證啟閉靈活、電路暢通安全，有條件的要進行空轉(zhuǎn)試運行。
2.對蓄水控制要做好四個方面工作：一是各水庫管理單位要嚴(yán)格按照市防辦將下達的20xx年蓄水計劃安排庫塘蓄水；二是6月1日起，水庫、壩塘管理直接責(zé)任人必須堅持24小時在崗；三是對運行情況良好的庫塘，采取先蓄后泄；對存在隱患但已排除隱患的庫塘，要調(diào)節(jié)水位上漲速度，每天應(yīng)不大于35cm，并隨時檢查壩體，出現(xiàn)異常漏水和異常變形情況，要先行泄水，泄水速度每天最好不大于35cm；發(fā)生單點暴雨（降雨量≥50mm/小時）出現(xiàn)險情時，以確保大壩安全為原則，敞開一切泄水通道，迅速降低水位；四是防汛搶險隊員，做到人員充足、到位，24小時待命。對進庫道路要沿途查看通車能力，確保汛期搶險暢通無阻。
3.對應(yīng)急物資要做到兩個方面的保障：一是對防汛物資認(rèn)真清理、補足庫存，并落實專人負(fù)責(zé)管理，做到隨調(diào)隨到隨用；二是對機電設(shè)備要進行清理檢查，并維修養(yǎng)護，確保正常待命。
�。ǘ┮獓�(yán)格按照防汛辦批準(zhǔn)的汛期調(diào)度計劃運行�？茖W(xué)實施洪水調(diào)度，認(rèn)真處理好防汛與蓄水的關(guān)系，決不能因強調(diào)防洪安全而忽視蓄水工作，導(dǎo)致年末庫塘蓄水不足，影響明年生產(chǎn)生活用水，也不能因片面強調(diào)蓄水，導(dǎo)致水庫、壩塘發(fā)生險情，努力做到防汛、抗旱并舉，防洪、蓄水兩不誤。
�。ㄈ┮皇r機地抓好蓄水工作，努力完成年度蓄水任務(wù)。加強與氣象部門的聯(lián)系，及時掌握雨情和水情動態(tài)，在確保不垮一庫一壩的前提下，盡量增加蓄水，努力完成20xx年100萬立方米的蓄水任務(wù)。
六、加強應(yīng)急管理，全力開展搶險救災(zāi)
（一）必須嚴(yán)格落實24小時值班、領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，嚴(yán)肅防汛紀(jì)律，確保通訊暢通，確保汛情險情及時準(zhǔn)確傳遞和處置。
�。ǘ┮坏┌l(fā)生險情災(zāi)情，各級防汛責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人必須在第一時間趕赴現(xiàn)場，把搶救人民群眾生命安全放在首位，及時排險查災(zāi)，科學(xué)安排救援力量，緊急調(diào)撥救援物資，努力把災(zāi)害造成的損失降到最低。
�。ㄈ┘訌娕c部隊的聯(lián)系與協(xié)調(diào)，加強雨情、汛情通報和會商，充分發(fā)揮人民解放軍和武警部隊搶險救災(zāi)的主力軍作用。
（四）要加強險情災(zāi)情信息報送工作。對多次漏報、遲報的責(zé)任單位將在街道范圍內(nèi)通報。
防汛抗旱工作方案14
根據(jù)氣象部門預(yù)測，20xx年我國氣象年景總體偏差，超強厄爾尼諾事件影響更趨明顯，水旱災(zāi)害可能多發(fā)、重發(fā)，防汛抗旱形勢十分嚴(yán)峻。因此，按照國家防總、省市防指的工作要求，提前謀劃部署，狠抓措施落實，認(rèn)真做好今年防汛抗旱工作十分緊迫和必要。為確保防汛抗旱工作有序開展，全面實現(xiàn)省委、省政府提出的防汛抗旱工作目標(biāo)，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，促進全縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展，結(jié)合我縣實際，制定本方案。
一、工作目標(biāo)
防汛抗旱工作是最基本的公共安全和公共服務(wù)，各級防汛抗旱責(zé)任人務(wù)必堅守崗位，全面履職，勤奮工作，高效服務(wù)，始終堅持防大汛、抗大旱、搶大險、救大災(zāi)思想不動搖，努力實現(xiàn)市委、市政府防汛抗旱“五個確保”、守住“一條底線”工作總目標(biāo)�！拔鍌�確保”：確保人民群眾生命財產(chǎn)安全；確保水庫、塘壩、尾砂庫安全；確保礦山、景區(qū)安全；確保城市防洪安全；確保重要交通干線安全�！耙粭l底線”：堅決防止發(fā)生群死群傷事故。
二、工作重點
�。ㄒ唬┤ψ龊醚辞案黜棞�(zhǔn)備
按照防大汛、抗大旱的實戰(zhàn)要求，超前組織部署，扎實開展各項備汛工作。一是及早部署和組織全縣汛前安全大檢查，就“責(zé)任落實、預(yù)案編制、防汛值班、水庫蓄水、物資儲備、隊伍培訓(xùn)、險工險段治理和防災(zāi)宣傳”等八個方面對各防汛責(zé)任單位和部門進行督促檢查，全面落實以行政首長負(fù)責(zé)制為核心的各類防汛抗旱責(zé)任制。二是做好在建涉水工程的安全隱患排查建檔工作，督促重點安全隱患限期整改到位。三是修訂完善全縣水庫度汛計劃和各類防汛應(yīng)急預(yù)案。四是做好全縣山洪災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)設(shè)備的巡查維護工作，確保汛期正常使用。
�。ǘ┣袑嵓訌娝畮彀踩芾�
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照屬地管理原則，督促和指導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)的水庫管理單位按照“四通五落實”（泄洪、道路、通訊、供電暢通，責(zé)任、預(yù)案、隊伍、物資、防守落實）工作要求，充分做好汛前各項準(zhǔn)備工作，尤其是要認(rèn)真落實水庫防汛行政責(zé)任人、管理責(zé)任人和技術(shù)責(zé)任人職責(zé)，組建水庫巡查隊伍和搶險隊伍，周密制定險情搶護和群眾轉(zhuǎn)移預(yù)案，切實做好應(yīng)對突發(fā)事件的準(zhǔn)備。汛期要嚴(yán)格執(zhí)行度汛計劃，不得違法超汛限水位運行；對位置重要的病險水庫和骨干山塘，必須安排駐村干部帶頭巡查看管，務(wù)必盯死看牢；水庫管理員要按照《宜章縣水庫管護員管理辦法》規(guī)定，加強水庫日常管護，暴雨期間必須上壩巡查值守，對發(fā)現(xiàn)的問題及時報告和處置。中型水庫要做到計劃蓄水、服從調(diào)度，泄洪閘啟閉可靠，高水位運行時要根據(jù)后期降雨情況提前預(yù)泄，盡量發(fā)揮水庫調(diào)洪錯峰作用。
�。ㄈ┩怀鲎ズ蒙胶闉�(zāi)害防御
督促指導(dǎo)莽山水庫施工單位做好20xx年安全度汛方案。督促指導(dǎo)相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)認(rèn)真修編平和洞、曉夏街、一六洞等易淹區(qū)的防洪應(yīng)急預(yù)案。加強玉溪河、漁溪河、樂水河、武水河以及章水河等河道的'采砂管理，確保河堤、橋梁、河壩安全。氣象、水利部門要抓好雨水情的監(jiān)測預(yù)報和統(tǒng)計分析，充分利用縣級山洪災(zāi)害預(yù)警系統(tǒng)及時發(fā)布重要天氣信息和預(yù)警信息，提前做好防災(zāi)避險準(zhǔn)備。鄉(xiāng)鎮(zhèn)防指要切實抓好河岸低洼易淹區(qū)、水庫下游村莊、地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)的群測群防工作，組建以村為單位的防汛應(yīng)急隊伍，編制操作性強的山洪地質(zhì)災(zāi)害防御預(yù)案，制定詳細(xì)的緊急轉(zhuǎn)移方案，并積極開展實戰(zhàn)演習(xí)。一旦發(fā)生山洪地質(zhì)災(zāi)害，要全力做好預(yù)警和群眾安全轉(zhuǎn)移工作，盡量避免人員傷亡�？h人武部、縣防指成員單位要履職盡責(zé)，組建部門防洪搶險救災(zāi)隊伍，編制部門應(yīng)急預(yù)案，確保關(guān)鍵時刻隊伍能拉得出、頂?shù)米�，形成防洪救�?zāi)工作合力。
�。ㄋ模└叨戎匾暱h城防洪排澇
玉溪河上游的黃岑水庫（中型）和寺山坪水庫（�、裥停┚痈吲R下，源短流急，對縣城安全威脅極大，出不得絲毫差錯。黃岑水庫管理所要強化領(lǐng)導(dǎo)，加強水庫的日常管理和防汛值班值守，同時要與玉溪鎮(zhèn)政府密切溝通，明確職責(zé)，建立有效的聯(lián)絡(luò)機制和可靠的預(yù)警機制，共同編制完善的水庫防洪預(yù)案和下游緊急轉(zhuǎn)移預(yù)案�？h城清水河廣粥城至人民醫(yī)院河段，由于城市建設(shè)變成了“地下暗河”，山洪暴發(fā)將導(dǎo)致洪水漫溢到107國道及南關(guān)街民房，極易造成交通事故、房屋浸泡、公眾恐慌等次生災(zāi)害，城市管理部門要經(jīng)常疏通河道，避免淤塞成災(zāi)。
�。ㄎ澹┦冀K堅持防汛抗旱并重
各級各部門在抓好防汛工作的同時，要時刻預(yù)防“旱澇并存、旱澇急轉(zhuǎn)、多季連旱”，切實做好抗旱工作準(zhǔn)備，確保有效應(yīng)對可能出現(xiàn)的干旱。黃岑、黃沙溪、鴨基寨等有集中供水任務(wù)的水庫管理單位要精細(xì)水庫調(diào)度管理，優(yōu)先保障生活用水，協(xié)調(diào)生產(chǎn)生態(tài)用水，努力提高抗旱水源利用效率。持續(xù)開展農(nóng)田水利基本建設(shè)，繼續(xù)推行農(nóng)田水利基本建設(shè)“以獎代補”政策，充分調(diào)動農(nóng)民群眾興辦水利的積極性，鼓勵和扶助農(nóng)民群眾修復(fù)水毀洪沖工程，提高水渠灌溉效益，為農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收提供有力的水利保障。
三、工作措施
（一）狠抓防汛責(zé)任落實
按照縣委、縣政府《關(guān)于認(rèn)真落實防汛抗旱工作行政首長負(fù)責(zé)制和嚴(yán)格執(zhí)行防汛抗旱責(zé)任追究制度的通知》要求，進一步強化防汛抗旱工作行政首長負(fù)責(zé)制，逐級分解任務(wù)，全面落實防汛工作各項責(zé)任制和責(zé)任追究制度�？h級領(lǐng)導(dǎo)要按照“一崗雙責(zé)”“黨政同責(zé)”的工作要求，負(fù)責(zé)指導(dǎo)聯(lián)系點防汛抗旱工作；縣防汛抗旱指揮部成員單位負(fù)責(zé)人要思想到位、角色到位，正確進行防汛抗旱決策指揮，切實擔(dān)當(dāng)防汛抗旱工作的重任；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)轄區(qū)防汛抗旱全面工作，是基層防汛抗旱工作的關(guān)鍵人之一，務(wù)必周密部署轄區(qū)防汛抗旱工作，積極組織指揮當(dāng)?shù)厝罕妳⒓涌购閾岆U和抗旱減災(zāi)；縣防指各成員單位要認(rèn)真履行部門職責(zé)，全力以赴做好本部門防汛抗災(zāi)服務(wù)；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐村干部和水庫管理單位相關(guān)責(zé)任人在暴雨天氣等特防期要“進村上（水）庫”，堅守一線崗位；各村組要落實巡查防守責(zé)任人，落實應(yīng)急轉(zhuǎn)移包戶銅鑼員、口哨員，危險區(qū)群眾緊急轉(zhuǎn)移明白卡要做到一戶一卡。
�。ǘI造防汛宣傳氛圍
我縣歷年水旱災(zāi)害多發(fā)、重發(fā)，尤其易受臺風(fēng)外圍影響，超標(biāo)準(zhǔn)洪水出現(xiàn)的機率相對較大。有效防御山洪災(zāi)害，預(yù)警預(yù)報是關(guān)鍵，同時提高干部群眾的自我防范意識也尤為重要。一是要利用有線電視、報刊、互聯(lián)網(wǎng)等宣傳媒體廣泛宣傳防汛工作，形成“防大汛、抗大災(zāi)”的輿論宣傳氛圍。二是要利用防汛會議系統(tǒng)，組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛責(zé)任人進行防汛知識培訓(xùn)，提高基層防汛抗旱工作人員的防災(zāi)、抗災(zāi)和救災(zāi)能力。三是要利用全縣性大型會議開展防汛抗旱知識講座，著重提高領(lǐng)導(dǎo)干部特別是初次接觸防汛工作的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部對防汛工作的認(rèn)識，克服麻痹思想，對山洪地質(zhì)災(zāi)害始終保持如臨深淵的高度警惕。
�。ㄈ┘哟笏顿Y力度
一是按照“分級管理、分級負(fù)責(zé)”的原則，各級各部門要加大水利工作投資力度，對影響度汛安全的水利工程要千方百計籌措應(yīng)急處理資金，并力爭在汛前予以解決，確保安全度汛。二是將山洪災(zāi)害防治非工程措施建設(shè)項目運行維護經(jīng)費和縣防汛辦工作經(jīng)費列入財政預(yù)算，保證防汛工作正常開展。三是嚴(yán)格按照國家防總《防汛物資儲備定額編制規(guī)程》，安排專項資金，足額儲備防汛搶險物資。
�。ㄋ模⿵娀瘬岆U隊伍建設(shè)
按照省委、省政府關(guān)于防汛工作抓好“三支隊伍”建設(shè)的要求，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)以及水庫下游、山洪及地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)的重點村應(yīng)成立鄉(xiāng)（村）級搶險應(yīng)急分隊，隊伍人員不少于30人，做到定任務(wù)、定人員、定工具，加強培訓(xùn)和演練，確保在緊要關(guān)頭能拉得出、搶得上、守得��；縣人武部要進一步加強縣級民兵抗洪搶險突擊隊建設(shè)，強化搶險技術(shù)培訓(xùn)和現(xiàn)場演習(xí)。同時，要不斷加大搶險裝備投入，努力提高搶險隊伍的整體水平，充分發(fā)揮在抗洪搶險中的主力軍作用；駐宜消防、武警部隊要組建防洪搶險預(yù)備隊，以備不時之需。
�。ㄎ澹﹪�(yán)肅防汛抗旱紀(jì)律
堅決服從縣委、縣政府和縣防指的統(tǒng)一指揮，做到令行禁止，嚴(yán)守防汛紀(jì)律。縣委督查室、縣政府督查室要加大防汛抗旱工作督查監(jiān)督力度，通過明察暗訪、督查督辦等方式，對防汛指令、防汛工作部署、防汛抗旱責(zé)任制落實等工作情況進行經(jīng)常性檢查，確保政令暢通、責(zé)任落實到位。對防汛抗旱工作領(lǐng)導(dǎo)不得力、責(zé)任不落實、措施不到位的，要予以通報批評；對失職、失責(zé)、拒不執(zhí)行命令、貽誤時機造成損失的，要依法依紀(jì)追究相關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人的責(zé)任。
防汛抗旱工作方案15
按照20xx年4月國家防總?cè)w會議精神，現(xiàn)就做好今年工業(yè)領(lǐng)域防汛抗旱應(yīng)急管理工作通知如下：
一、充分認(rèn)識防汛抗旱應(yīng)急管理工作面臨的形勢和任務(wù)
國家氣象部門根據(jù)今年夏季(6月～8月)氣象預(yù)測，建議加強海河南部、黃淮東部、江淮北部、長江上游等地的暴雨洪澇以及局地性、突發(fā)性氣象及次生、衍生災(zāi)害的防御工作;加強防御熱材料氣旋給沿海地區(qū)造成的危害，并警惕北上熱材料氣旋造成的雨澇災(zāi)害;加強防范長江中游等地可能出現(xiàn)的干旱及江淮南部等地可能出現(xiàn)的高溫?zé)崂瞬牧蟻淼牟焕绊?受降雨影響，黃河下游、珠江流域可能發(fā)生大洪水;其他流域也不排除發(fā)生大洪水的'可能。
今年國家防汛抗旱工作的目標(biāo)是：確保大江大河、大型和重點中型水庫、大中城市的防洪安全，努力保證中小河流和一般中小型水庫安全度汛，全力保障城鄉(xiāng)居民生活用水安全，千方百計滿足生產(chǎn)和生態(tài)用水需求，最大程度減輕水旱災(zāi)害損失。按照國家防汛抗旱工作確定的目標(biāo)，今年工業(yè)領(lǐng)域防汛抗旱應(yīng)急管理的主要任務(wù)：
一是在現(xiàn)有防汛抗旱應(yīng)急工業(yè)品管理體制下，密切配合防汛抗旱部門做好相關(guān)應(yīng)急工業(yè)品保障協(xié)調(diào);
二是防范和應(yīng)對上述地區(qū)的洪澇干旱災(zāi)害在工業(yè)領(lǐng)域引發(fā)的次生和衍生突發(fā)事件。
二、全力做好防汛抗旱應(yīng)急工業(yè)品保障工作
各地工業(yè)管理部門要加強與本地防汛抗旱部門的溝通聯(lián)系，及時掌握防汛抗旱急需的救援與運輸裝備、應(yīng)急能源與動力裝置、應(yīng)急通信與指揮設(shè)備、醫(yī)藥和防護用品、應(yīng)急材料等工業(yè)品需求。根據(jù)需求，盡快摸清本地區(qū)相關(guān)工業(yè)品的生產(chǎn)和庫存情況，加大日常監(jiān)測力度。對于本地區(qū)無法解決的，應(yīng)立即向上級工業(yè)管理部門報告并做好協(xié)調(diào)。加強流域間或災(zāi)區(qū)間工業(yè)管理部門的相互合作，按照就近、就急的原則，建立防汛抗旱應(yīng)急工業(yè)品區(qū)域聯(lián)動機制，加快救援進度，促進信息共享。充分發(fā)揮相關(guān)行業(yè)協(xié)會在應(yīng)急工業(yè)品保障中的作用。
洪澇干旱災(zāi)害發(fā)生后，各單位要按照防汛抗旱指揮部門的要求，全力做好應(yīng)急工業(yè)品保障供給。遇有重大防汛抗旱應(yīng)急工業(yè)品保障任務(wù)，在國家防總統(tǒng)一部署下，工業(yè)和信息化部針對不同應(yīng)急工業(yè)品實際，采取調(diào)用政府儲備、市場對接等形式，做好重要應(yīng)急工業(yè)品生產(chǎn)調(diào)度，優(yōu)先保證重點區(qū)域、重點災(zāi)情的應(yīng)急工業(yè)品急需。鼓勵企業(yè)發(fā)揮自身優(yōu)勢，在防汛抗旱中積極承擔(dān)社會責(zé)任。
三、認(rèn)真防范和應(yīng)對洪澇干旱災(zāi)害引發(fā)的工業(yè)突發(fā)事件
各單位要抓緊汛前有限時間，結(jié)合今年汛情，組織力量，加大本地區(qū)工業(yè)領(lǐng)域，特別是關(guān)系國計民生企業(yè)風(fēng)險隱患普查力度。對發(fā)現(xiàn)的風(fēng)險隱患，實行動態(tài)監(jiān)控，組織力量限期治理，盡快消除隱患。
要督促企業(yè)完善防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案，必要時可開展預(yù)案演練，增強預(yù)案的針對性和可操作性。有關(guān)中央企業(yè)要加大成員單位防汛抗旱應(yīng)急管理督促力度，與地方政府建立應(yīng)急狀態(tài)下的溝通協(xié)調(diào)機制。由洪澇干旱災(zāi)害引發(fā)的工業(yè)次生或衍生突發(fā)事件發(fā)生后，事發(fā)當(dāng)?shù)毓I(yè)管理部門要及時、準(zhǔn)確地向當(dāng)?shù)卣蜕霞壒芾聿块T報告，立即啟動應(yīng)急預(yù)案，并向可能受到影響的地區(qū)、單位和個人發(fā)出預(yù)警信息;同時按照屬地管理原則，配合地方政府做好處置突發(fā)事件各項工作。
四、加強防汛抗旱應(yīng)急管理的組織領(lǐng)導(dǎo)
地方工業(yè)管理部門要克服當(dāng)前機構(gòu)改革材料來的困難，以對人民生命財產(chǎn)高度負(fù)責(zé)的精神，面對今年嚴(yán)峻的汛情和旱情，切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真履行應(yīng)急管理職責(zé)，強化責(zé)任意識和配合意識，狠抓措施落實，有力有序有效地做好防汛抗旱工作。
各單位要高度重視防汛抗旱信息報送，災(zāi)情發(fā)生后要及時將災(zāi)區(qū)工業(yè)品需求、災(zāi)區(qū)發(fā)生的工業(yè)突發(fā)事件、災(zāi)區(qū)工業(yè)損失情況等重要信息報送我部。請各單位6月5日前按附表要求將相關(guān)人員信息報送我部。
國家國防科工局和國家煙草局根據(jù)本通知要求，加強對本行業(yè)防汛抗旱應(yīng)急管理工作的指導(dǎo)，重要情況及時報告。
聯(lián)系方式：工業(yè)和信息化部運行監(jiān)測協(xié)調(diào)局
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