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      學(xué)校風(fēng)險(xiǎn)防控工作方案

      時(shí)間:2024-05-20 18:24:46 工作方案 我要投稿
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      學(xué)校風(fēng)險(xiǎn)防控工作方案

        為了確保工作或事情有序地進(jìn)行,就需要我們事先制定方案,方案是計(jì)劃中內(nèi)容最為復(fù)雜的一種。怎樣寫方案才更能起到其作用呢?下面是小編整理的學(xué)校風(fēng)險(xiǎn)防控工作方案,歡迎大家借鑒與參考,希望對大家有所幫助。

      學(xué)校風(fēng)險(xiǎn)防控工作方案

      學(xué)校風(fēng)險(xiǎn)防控工作方案1

        為了深入貫徹黨的十九大精神,全面嚴(yán)格管理黨的政治責(zé)任,全面推進(jìn)清廉的xx建設(shè),根據(jù)《關(guān)于深入開展廉政風(fēng)險(xiǎn)調(diào)查預(yù)防管理的意見》(市委發(fā)行〔20xx〕x號(hào))和《中共xx市xx區(qū)委辦公室關(guān)于深入開展廉政風(fēng)險(xiǎn)調(diào)查預(yù)防管理的實(shí)施方案》(x委發(fā)行〔20xx〕xx號(hào))的要求,結(jié)合我局的實(shí)際,制定本實(shí)施方案。

        一、目標(biāo)要求。

        全面落實(shí)新時(shí)代黨建總要求,緊緊圍繞區(qū)委深入開展三大攻勢,加快推進(jìn)六大提高決策配置,著重于腐敗現(xiàn)象多發(fā)的重點(diǎn)領(lǐng)域、重要崗位、重要環(huán)節(jié),以監(jiān)督制約公權(quán)力為中心,以崗位職責(zé)為基礎(chǔ),以科以上黨員干部為重點(diǎn),廉政風(fēng)險(xiǎn)調(diào)查預(yù)防管理貫穿xx工作。通過落實(shí)細(xì)致的主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任,抓住實(shí)際廉政風(fēng)險(xiǎn)的調(diào)查評(píng)價(jià)、預(yù)警預(yù)防、動(dòng)態(tài)處理、監(jiān)督問責(zé)、審查評(píng)價(jià)等工作,經(jīng)過3年左右的努力,使黨治黨的意識(shí)更加自覺,公權(quán)運(yùn)行更加規(guī)范,清廉教育更加深入人心,公職人員的廉潔行為得到有效的預(yù)防管理,不腐敗,不腐敗,不想腐敗機(jī)制一體推進(jìn),全局廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防管理體系基本建設(shè),全局政治生態(tài)持續(xù)優(yōu)化凈化

        二、主要任務(wù)。

       。1)制定詳細(xì)列表,尋找廉政風(fēng)險(xiǎn)。

        1、全面調(diào)查。將廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防管理工作融入xx工作改革和發(fā)展過程中,根據(jù)法律法規(guī)和三定方案,明確權(quán)力和責(zé)任事項(xiàng)的名稱、類別、行使依據(jù)、責(zé)任主體、監(jiān)督方式,重新整理職務(wù)權(quán)力清單和責(zé)任清單。從局本級(jí)、科室(隊(duì))、公務(wù)員崗位三個(gè)層面入手,從議事決策、權(quán)力運(yùn)行、制度機(jī)制、工作流程、崗位履行職務(wù)、紀(jì)律風(fēng)格等六個(gè)方面全面深入調(diào)查廉政風(fēng)險(xiǎn)。

        2、評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)。根據(jù)權(quán)力的重要程度、自由裁量權(quán)的大小、腐敗現(xiàn)象發(fā)生的概率和危害程度等因素,根據(jù)高、中、低三個(gè)類別評(píng)定廉政風(fēng)險(xiǎn)類別。風(fēng)險(xiǎn)類目的評(píng)定和各個(gè)等級(jí)的比例由領(lǐng)導(dǎo)小組結(jié)合實(shí)際審定,一般高風(fēng)險(xiǎn)類目控制在20%左右。

        3、細(xì)分清單。在風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的基礎(chǔ)上,制定局本級(jí)和科室(隊(duì))兩張廉政風(fēng)險(xiǎn)清單(參考樣表見附件)。同時(shí),結(jié)合黨務(wù)披露、政務(wù)披露,將廉政風(fēng)險(xiǎn)清單在一定范圍內(nèi)披露,并接受監(jiān)管。

       。ǘ┲匾朁c(diǎn)線面結(jié)合,健全預(yù)防控制機(jī)制。

        1、職場決定措施。與廉政風(fēng)險(xiǎn)清單相比,將預(yù)防管理責(zé)任層分解到領(lǐng)導(dǎo)班子成員和各科(隊(duì))、各職場,黨員干部和公務(wù)員與職場責(zé)任和自身實(shí)際相比,提出預(yù)防管理措施,從職場點(diǎn)預(yù)防管理廉政風(fēng)險(xiǎn)。

        2、科室(隊(duì))決定流程。各科(隊(duì))解決權(quán)力運(yùn)行不限制、公開透明度低、自由裁量權(quán)過大、標(biāo)準(zhǔn)化程度低、工作效率低等突出問題,認(rèn)真整理現(xiàn)有工作程序、業(yè)務(wù)流程、管理方式,制定預(yù)防管理措施,實(shí)施流程再造,使各權(quán)力運(yùn)行過程可以調(diào)查

        3、單位定制系統(tǒng)。深入研究分析存在的共性問題和系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn),對系統(tǒng)機(jī)制、內(nèi)部控制管理、團(tuán)隊(duì)建設(shè)存在的弱點(diǎn)和短板不足,及時(shí)調(diào)查補(bǔ)充不足、建立章制、堵塞漏洞,實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)管理權(quán)、管理、管理人員,從單位面預(yù)防廉政風(fēng)險(xiǎn)。

       。ㄈ┘訌(qiáng)動(dòng)態(tài)控制,實(shí)時(shí)警報(bào)處理。

        1、動(dòng)態(tài)收集信息。堅(jiān)持問題導(dǎo)向,善于從政治上審查業(yè)務(wù)問題,通過巡查監(jiān)督、紀(jì)檢監(jiān)督、審計(jì)監(jiān)督、輿論訪問、民主評(píng)議等渠道,全面收集局本級(jí)和各科(隊(duì))廉政風(fēng)險(xiǎn)信息,動(dòng)態(tài)完善廉政風(fēng)險(xiǎn)清單。

        2、全過程跟蹤研究判斷。對預(yù)防管理措施、預(yù)防管理機(jī)制的實(shí)施情況和效果進(jìn)行跟蹤分析、研究判斷和評(píng)價(jià),在議事決策、權(quán)力運(yùn)行、制度機(jī)制、工作流程、崗位履行職務(wù)、紀(jì)律作風(fēng)等方面仍存在廉政風(fēng)險(xiǎn)或弱點(diǎn),應(yīng)及時(shí)警告、及時(shí)糾正、及時(shí)糾正。

        3、實(shí)時(shí)警報(bào)處理。對于公務(wù)員存在的征兆性、傾向性問題,應(yīng)深化運(yùn)用第一形態(tài)七種方式,及時(shí)出汗、咬袖廉政風(fēng)險(xiǎn)引起的違反紀(jì)律問題,區(qū)分不同情況,給予相應(yīng)的組織處理、組織調(diào)整或黨紀(jì)政務(wù)處分,避免廉政風(fēng)險(xiǎn)發(fā)展成嚴(yán)重違反紀(jì)律的行為。

       。ㄋ模⿵(qiáng)調(diào)正確化監(jiān)督,嚴(yán)格執(zhí)行紀(jì)律問責(zé)。

        1、落實(shí)監(jiān)管責(zé)任。要切實(shí)加強(qiáng)督促檢測,及時(shí)研究解決工作推廣中存在的問題,不斷健全預(yù)警處置、動(dòng)態(tài)管理和檢測評(píng)估等長效機(jī)制。

        2、加強(qiáng)日常監(jiān)督。要將兩張廉政風(fēng)險(xiǎn)清單納入日常監(jiān)督的全面理解,結(jié)合政治生態(tài)評(píng)價(jià)分析、廉政文件、監(jiān)督執(zhí)紀(jì)等工作,促進(jìn)各科(隊(duì))正確發(fā)現(xiàn)廉政風(fēng)險(xiǎn)、正確處理、正確預(yù)防管理。

        3、嚴(yán)格的問責(zé)處理。各科(隊(duì))因未按規(guī)定實(shí)施廉政風(fēng)險(xiǎn)調(diào)查和工作,廉政風(fēng)險(xiǎn)升級(jí),甚至引起違紀(jì)問題,嚴(yán)格按規(guī)定執(zhí)行紀(jì)律問責(zé)。

        三、工作步驟。

        (1)動(dòng)員部署、深入調(diào)查分析階段(20xx年x月前)

        認(rèn)真對照廉政風(fēng)險(xiǎn)調(diào)查預(yù)防管理各任務(wù)要求,立即召開黨組會(huì)議,研究貫徹措施,部署工作開展。組織全局公務(wù)員學(xué)習(xí)《廉政準(zhǔn)則》、《中紀(jì)委加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防管理指導(dǎo)意見》和上級(jí)相關(guān)會(huì)議精神,在統(tǒng)一思想、形成共識(shí)的基礎(chǔ)上,以全體人員尋找、相互點(diǎn)、專家議、公眾評(píng)價(jià)等多種形式,全面深入調(diào)查廉政風(fēng)險(xiǎn)。

        1、逐步調(diào)查廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。調(diào)查要認(rèn)真細(xì)致,不漏項(xiàng)目,不漏崗,不漏人。一是職場的自我調(diào)查?剖夜ぷ魅藛T根據(jù)自己所在單位,認(rèn)真分析行使職權(quán)過程中的各個(gè)環(huán)節(jié),尋找可能存在的風(fēng)險(xiǎn),確定個(gè)人單位廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。二是科室的'調(diào)查。根據(jù)職場自我調(diào)查,調(diào)查本科行使職權(quán)的主要環(huán)節(jié)、重要部位可能存在的風(fēng)險(xiǎn),在管理服務(wù)對象等社會(huì)水平上征集意見,確定本科廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。三是分管領(lǐng)導(dǎo)的審查。分管領(lǐng)導(dǎo)審查科室自我調(diào)查情況,確認(rèn)分管范圍內(nèi)的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。四是公司的總結(jié)。各科將調(diào)查情況及時(shí)提交局辦公室,辦公室整理、總結(jié),組織廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防管理領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議,認(rèn)真審定公司確定的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),征求第五紀(jì)檢監(jiān)察小組意見后,制定局本級(jí)和科室兩份廉政風(fēng)險(xiǎn)清單,在局微信號(hào)公眾信號(hào)和局公告欄公示。

        2、設(shè)置風(fēng)險(xiǎn)類別。局廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防管理領(lǐng)導(dǎo)小組對局各科調(diào)查報(bào)告的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)發(fā)生的概率大小、社會(huì)關(guān)注度、權(quán)力行使度、影響危害度等設(shè)定了高、中、低三個(gè)風(fēng)險(xiǎn)類別。

        對于已經(jīng)檢測出的廉政風(fēng)險(xiǎn)問題,如果能及時(shí)整改,就必須立即改變。

        (二)動(dòng)態(tài)預(yù)防管理、完善制度機(jī)制階段(20xx年x月前)

        加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)調(diào)查成果的運(yùn)用,分類完善預(yù)防管理措施,分層執(zhí)行預(yù)防管理責(zé)任,實(shí)現(xiàn)制度、責(zé)任、人員預(yù)防管理三個(gè)同步,實(shí)現(xiàn)預(yù)警分析的正確識(shí)別,動(dòng)態(tài)處理及時(shí)有效,將要我預(yù)防管理變成要我預(yù)防管理,切實(shí)把預(yù)防管理的風(fēng)險(xiǎn)變成心理認(rèn)同,不斷加強(qiáng)預(yù)防管理的行動(dòng)自覺,確保廉政風(fēng)險(xiǎn)的控制

        一是健全的內(nèi)部控制機(jī)制。針對找到的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和問題,認(rèn)真研究分析,分別制定防范風(fēng)險(xiǎn)的具體措施、工作制度,形成嚴(yán)格的內(nèi)部控制機(jī)制。二是實(shí)行預(yù)防管理責(zé)任制。調(diào)查的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)應(yīng)逐一明確預(yù)防管理責(zé)任,職場責(zé)任明確,管理領(lǐng)導(dǎo)明確,實(shí)行廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防管理責(zé)任制,實(shí)行下管一級(jí),調(diào)查一級(jí)責(zé)任追究原則管理。三是建立審計(jì)機(jī)制。各科建立符合本科實(shí)際審計(jì)制度,及時(shí)糾正工作中的失誤和偏差,提出風(fēng)險(xiǎn)警報(bào),堵塞漏洞,解決廉政風(fēng)險(xiǎn),避免征兆性、傾向性問題發(fā)展為違紀(jì)違法問題。四是制定預(yù)防措施。根據(jù)不同的廉政風(fēng)險(xiǎn)等級(jí),分別制定相應(yīng)的防范措施。重點(diǎn)防范等級(jí)高廉的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),要合理分解和科學(xué)配置屬于集中度高的權(quán)力,確立權(quán)力運(yùn)行不同環(huán)節(jié)之間的有效監(jiān)測、制約機(jī)制。

        (3)鞏固成果,形成預(yù)防管理系統(tǒng)階段(20xx年x月前)

        及時(shí)總結(jié)預(yù)防管理工作經(jīng)驗(yàn),整理各階段工作形成的相關(guān)資料,建立廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防管理體系,定期研究分析,組織回顧檢查,通過三個(gè)看法,全面評(píng)價(jià)預(yù)防管理工作效果:組織領(lǐng)導(dǎo)、任務(wù)分工是否健全明確,廉政風(fēng)險(xiǎn)是否有遺漏,二是廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防管理措施是否到位,監(jiān)督檢查是否有力,三是廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防管理效果是否出現(xiàn),進(jìn)一步加強(qiáng)檢查、預(yù)防管理、評(píng)價(jià)動(dòng)態(tài)管理,形成有效的預(yù)防管理體系

        四、工作要求。

       。1)提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)力。要把廉政風(fēng)險(xiǎn)調(diào)查預(yù)防管理作為全面嚴(yán)格執(zhí)行黨主體責(zé)任的重要內(nèi)容,加強(qiáng)工作統(tǒng)一,認(rèn)真組織實(shí)施。成立以局主要領(lǐng)導(dǎo)為領(lǐng)導(dǎo),分管領(lǐng)導(dǎo)為副領(lǐng)導(dǎo),科室負(fù)責(zé)人為成員廉政風(fēng)險(xiǎn)調(diào)查預(yù)防管理領(lǐng)導(dǎo)小組,設(shè)立辦公室,局辦公室負(fù)責(zé)日常工作。

        (二)強(qiáng)調(diào)重點(diǎn),抓住執(zhí)行。結(jié)合xx工作的實(shí)際情況,將廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防管理與業(yè)務(wù)工作一起配置求、執(zhí)行。在全面調(diào)查、全面預(yù)防管理的基礎(chǔ)上,強(qiáng)調(diào)重點(diǎn)領(lǐng)域,抓住xx數(shù)據(jù)質(zhì)量管理、xx數(shù)據(jù)發(fā)布等領(lǐng)域廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防管理的重點(diǎn)對象,規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部重要少數(shù)的權(quán)力行使,抓住選手、xx執(zhí)法、資金分配使用、財(cái)產(chǎn)管理、物資采購等重要權(quán)力崗位的預(yù)防管理工作,強(qiáng)調(diào)重點(diǎn)環(huán)節(jié),圍繞三重一大決策事項(xiàng),健全完善議事規(guī)則和工作制度,有效防止決策失誤、行為失誤、權(quán)力失控。

       。3)完善機(jī)制,總結(jié)提高。堅(jiān)持創(chuàng)新思維,加強(qiáng)調(diào)查研究,及時(shí)總結(jié)實(shí)際管理的良好經(jīng)驗(yàn)、良好做法,提高固化為制度機(jī)制,堅(jiān)持推進(jìn)預(yù)防管理實(shí)踐的系統(tǒng)思維,處理廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防管理和xx業(yè)務(wù)的關(guān)系,定期分析新情況、新問題,正確推進(jìn)脈搏,分類推進(jìn),實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)性能評(píng)價(jià),全局規(guī)劃,一體化推進(jìn),系統(tǒng)管理,深化預(yù)防管理成果,推進(jìn)可操作性強(qiáng),切實(shí)管理

      學(xué)校風(fēng)險(xiǎn)防控工作方案2

        為進(jìn)一步推動(dòng)物價(jià)系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí),拓展從源頭上防治腐敗工作領(lǐng)域,完善廉政預(yù)警和內(nèi)控防范機(jī)制,健全預(yù)防腐敗工作長效機(jī)制。特制定物價(jià)局完善廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作實(shí)施方案。

        一、深化認(rèn)識(shí)開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理的重要意義

        廉政風(fēng)險(xiǎn)是指黨員干部在執(zhí)行公務(wù)和日常生活中發(fā)生腐敗行為的可能性。廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理是把現(xiàn)代管理科學(xué)中的風(fēng)險(xiǎn)管理理論和質(zhì)量管理方法應(yīng)用于反腐倡廉工作實(shí)際,針對因教育、制度、監(jiān)督不到位和黨員干部不能廉潔自律而產(chǎn)生的廉政風(fēng)險(xiǎn),以有效防范或及時(shí)化解為核心內(nèi)容,通過采取前期預(yù)防、中期監(jiān)控、后期處理等措施,對預(yù)防腐敗工作實(shí)施科學(xué)管理的過程。

        二、進(jìn)一步梳理業(yè)務(wù)流程,深入排查廉政風(fēng)險(xiǎn)

        查準(zhǔn)找全廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)是有效防范廉政風(fēng)險(xiǎn)的首要前提,也是實(shí)施廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)的關(guān)鍵。我局在去年工作的基礎(chǔ)上,繼續(xù)按照“梳理履職用權(quán)業(yè)務(wù)流程—明確崗位職責(zé)—找準(zhǔn)廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)(重點(diǎn)環(huán)節(jié)和崗位)和風(fēng)險(xiǎn)表現(xiàn)形式—組織審定、公示風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排查結(jié)果”的程序,采取上下結(jié)合、內(nèi)外結(jié)合,自己找、同事幫、領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)、管理服務(wù)對象提、集體研究定等形式,緊密結(jié)合單位和崗位工作特點(diǎn),再進(jìn)行一次認(rèn)真細(xì)致的排查廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),使其做到準(zhǔn)確到位。

       。ㄒ唬⿵(qiáng)化教育培訓(xùn)。繼續(xù)通過各種方式方法對黨員干部進(jìn)行廉政風(fēng)險(xiǎn)防控基本知識(shí)教育,切實(shí)增強(qiáng)黨員干部的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),提高廉潔從政的自覺性,為該項(xiàng)工作的深入開展打下扎實(shí)的思想基礎(chǔ),營造良好的工作氛圍。

        (二)編制職權(quán)目錄。依據(jù)現(xiàn)行法律、法規(guī)、規(guī)章及本單位機(jī)構(gòu)改革新定方案,對單位職權(quán)進(jìn)行全面梳理,并按照規(guī)范格式編制出單位職權(quán)目錄。

       。ㄈ┟鞔_崗位職責(zé)。根據(jù)職權(quán)運(yùn)行流程,進(jìn)一步明確崗位職責(zé)特別是具有行政管理、執(zhí)紀(jì)執(zhí)法、管人、管財(cái)、管物和有行政審批權(quán)、業(yè)務(wù)處置權(quán)、自由裁量權(quán)問題較多的重要崗位的崗位職責(zé),切實(shí)把職責(zé)明確到崗,落實(shí)到人,增強(qiáng)崗位人員的責(zé)任意識(shí)、履職意識(shí)。

       。ㄋ模┡挪榱L(fēng)險(xiǎn)。在20xx年廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)查找的基礎(chǔ)上,突出領(lǐng)導(dǎo)崗位、中層崗位和其他重要崗位,深入排查廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。

        1、全面深化五類廉政風(fēng)險(xiǎn)的查找。針對存在的問題,全面深化五類風(fēng)險(xiǎn)的查找:一是思想道德風(fēng)險(xiǎn),主要表現(xiàn)思想道德素養(yǎng)不高、自律不嚴(yán)、品行不端、生活習(xí)慣不良和懶、散、軟、等、拖、冷、浮、俗等不良作風(fēng)引起的風(fēng)險(xiǎn)。二是崗位職責(zé)風(fēng)險(xiǎn),主要指不履行“一崗雙責(zé)”或履行不到位;利用職務(wù)上的便利謀取私利;違反民主集中制,獨(dú)斷專行或軟弱放任;失職瀆職、不作為或?yàn)E用權(quán)力。三是業(yè)務(wù)流程風(fēng)險(xiǎn),主要指執(zhí)行制度不嚴(yán)格、操作程序不到位,缺乏工作程序的明確規(guī)定,缺乏工作時(shí)限、標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量的明確約定,權(quán)力相對集中,自由裁量空間較大,缺乏有效制衡和監(jiān)督制約可能造成行使權(quán)力失控,行政行為失范,構(gòu)成濫用權(quán)力、以權(quán)謀私等嚴(yán)重后果;權(quán)力界限不清楚造成越權(quán)失權(quán)。四是制度機(jī)制風(fēng)險(xiǎn),主要指未能根據(jù)改革發(fā)展和黨風(fēng)廉政建設(shè)形勢的需要,及時(shí)完善和認(rèn)真執(zhí)行各項(xiàng)制度,造成部分制度可操作性不強(qiáng),貫徹執(zhí)行不到位;部分機(jī)制缺乏相互支撐、相互制約,約束力和監(jiān)督力的作用不明顯,不能形成有效的常規(guī)性工作措施。五是外部環(huán)境風(fēng)險(xiǎn),主要指為了達(dá)到行政結(jié)果有利于自身利益的目的,行政管理對象可能對相關(guān)行政人員進(jìn)行利益誘惑或施加其他非正常影響,導(dǎo)致行政人員行為失范,構(gòu)成失職瀆職或權(quán)錢交易等嚴(yán)重后果。

        2、重點(diǎn)深化三個(gè)層面廉政風(fēng)險(xiǎn)的查找。一是深化崗位風(fēng)險(xiǎn)排查,繼續(xù)按照全員參與的要求,組織黨員干部對照履行職責(zé)、執(zhí)行制度情況,通過自己找、領(lǐng)導(dǎo)提、群眾幫、集體定等多種方式,再次查找個(gè)人在各個(gè)方面存在或潛在的廉政風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)容及其表現(xiàn)形式,并按照干部管理權(quán)限逐級(jí)上報(bào)審核后由本單位備案。二是深化科室風(fēng)險(xiǎn)排查,對照職責(zé)定位情況,分別查找出業(yè)務(wù)流程、制度機(jī)制和外部環(huán)境等方面存在的或可能存在的廉政風(fēng)險(xiǎn),并認(rèn)真細(xì)化、分析風(fēng)險(xiǎn)的內(nèi)容和表現(xiàn)形式,報(bào)本單位領(lǐng)導(dǎo)班子審核。三是深化單位風(fēng)險(xiǎn)排查,要結(jié)合實(shí)際,圍繞“三重一大”的具體事項(xiàng)(要突出個(gè)性化內(nèi)容),重點(diǎn)查找因體制機(jī)制制度方面存在漏洞和薄弱環(huán)節(jié)等客觀因素而引發(fā)廉政風(fēng)險(xiǎn)的內(nèi)容及其表現(xiàn)形式,并形成規(guī)范材料。

        3、綜合評(píng)議各類廉政風(fēng)險(xiǎn)。召開中層以上干部大會(huì),邀請行風(fēng)評(píng)議員代表、廉政監(jiān)督員等參加,采取大會(huì)講解和設(shè)計(jì)民意問卷等形式,對崗位、科室、單位查找出的所有風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行綜合評(píng)議,確定各崗位、各科室及本單位的風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)容及其表現(xiàn)形式,并形成《廉政風(fēng)險(xiǎn)綜合評(píng)查記錄》。

        4、評(píng)析確定廉政風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。結(jié)合單位職權(quán),分析風(fēng)險(xiǎn)危害程度和發(fā)生幾率,著重分析每一項(xiàng)權(quán)力發(fā)生腐敗問題后會(huì)帶來哪些經(jīng)濟(jì)損失和政治影響,在什么時(shí)期、哪些環(huán)節(jié)發(fā)生廉政風(fēng)險(xiǎn)的可能性和幾率等等。按照風(fēng)險(xiǎn)表現(xiàn)、發(fā)生幾率和危害大小進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)排序,形成《廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和等級(jí)目錄匯總表》。廉政風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)一般分為三級(jí):存在風(fēng)險(xiǎn),可能產(chǎn)生違紀(jì)違法行為的是一級(jí)風(fēng)險(xiǎn);存在風(fēng)險(xiǎn),可能產(chǎn)生違章違規(guī)行為的是二級(jí)風(fēng)險(xiǎn);存在苗頭,可能產(chǎn)生輕微違章違規(guī)行為的是三級(jí)風(fēng)險(xiǎn)。對分析評(píng)定的風(fēng)險(xiǎn)和等級(jí)目錄報(bào)單位黨組織審定,形成規(guī)范材料備案。

        三、進(jìn)一步完善防控措施,有效化解廉政風(fēng)險(xiǎn)

        針對查找出來的廉政風(fēng)險(xiǎn),從教育、制度、監(jiān)督等方面制定一系列防控措施,形成以崗位為點(diǎn)、以程序?yàn)榫、以制度為面的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制,有效阻斷崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)演變成違紀(jì)違法事實(shí)。

       。ㄒ唬┥罨逃,增強(qiáng)抗風(fēng)險(xiǎn)能力。只有將防范廉政風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)植根于廣大黨員干部內(nèi)心,才能筑牢廉政風(fēng)險(xiǎn)的'思想防線。堅(jiān)持把加強(qiáng)反腐倡廉宣傳教育貫穿廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)的始終。要豐富教育內(nèi)容,創(chuàng)新教育載體,活化教育形式,深化黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育;要積極開展廉政文化創(chuàng)建活動(dòng),著力營造貪恥廉榮的良好社會(huì)風(fēng)尚;要在加強(qiáng)正面教育、警示教育的同時(shí),創(chuàng)造性地規(guī)劃和開展珍惜崗位、廉潔履職的崗位廉政教育,教育引導(dǎo)黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部從思想上確立“從政有風(fēng)險(xiǎn),防范除隱患”的意識(shí)。

       。ǘ┘訌(qiáng)制度建設(shè),完善風(fēng)險(xiǎn)防控制度體系。首先,要對查找到的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行認(rèn)真分析,分析廉政風(fēng)險(xiǎn)在什么行政環(huán)節(jié)、什么業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)、什么管理環(huán)節(jié)、什么崗位、什么人身上存在或可能發(fā)生。然后,要對現(xiàn)有的制度措施進(jìn)行全面梳理,進(jìn)一步健全完善防控風(fēng)險(xiǎn)的相關(guān)規(guī)章制度,明確防控風(fēng)險(xiǎn)任務(wù)要求和工作標(biāo)準(zhǔn),形成上下一體、左右聯(lián)動(dòng)的通暢、有效運(yùn)行機(jī)制,確保權(quán)力運(yùn)行到哪里,風(fēng)險(xiǎn)查找和防控管理就跟進(jìn)到哪里。針對排查出的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)及風(fēng)險(xiǎn)表現(xiàn),進(jìn)行梳理分析,深入檢查現(xiàn)有預(yù)防腐敗制度建設(shè)情況,已有完善制度的,要抓好落實(shí);已有相關(guān)制度但不完善的,要修訂完善制度;還沒有相關(guān)制度的,要?jiǎng)?chuàng)新建立制度。每個(gè)重要崗位都要有規(guī)范權(quán)力運(yùn)行、限定自由裁量權(quán)等防范廉政風(fēng)險(xiǎn)的防控措施。同時(shí),要堅(jiān)持法律面前人人平等、制度面前沒有特權(quán)、制度約束沒有例外,把強(qiáng)化問責(zé)作為提升制度執(zhí)行力的重要抓手,對損害或違反制度的人和事堅(jiān)決予以嚴(yán)肅查處,切實(shí)維護(hù)制度的權(quán)威性,促使各項(xiàng)防控制度措施得到有效貫徹和執(zhí)行,以避免苗頭性、傾向性問題演變?yōu)檫`紀(jì)違法行為。

       。ㄈ┱J(rèn)真總結(jié)規(guī)范廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作。一是對去年以來廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作開展情況進(jìn)行自查,對比實(shí)施前后的效果,檢查在制度的完善和執(zhí)行上存在的不足,寫出開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控前后效果對比經(jīng)驗(yàn)分析材料。二是按照要求編制《物價(jià)局規(guī)范權(quán)力運(yùn)行制度匯編》

        四、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),確保取得實(shí)效

       。ㄒ唬┘訌(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任。要繼續(xù)強(qiáng)化對廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作的組織領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)格按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和領(lǐng)導(dǎo)干部履行“一崗雙責(zé)”的要求,“一把手”負(fù)總責(zé)、親自抓,領(lǐng)導(dǎo)班子成員各負(fù)其責(zé),形成一級(jí)抓一級(jí)、一級(jí)對一級(jí)負(fù)責(zé),齊抓共管、合力推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作新格局。

        (二)突出重點(diǎn),注重實(shí)效。在推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作中,要強(qiáng)化對人事行政、行政審批和行政執(zhí)法、資金和資產(chǎn)監(jiān)管等重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)崗位權(quán)力行使過程的監(jiān)控,探索建立和完善體現(xiàn)針對性的防控制約機(jī)制,最大限度地減少權(quán)力“尋租”的機(jī)會(huì)。

      學(xué)校風(fēng)險(xiǎn)防控工作方案3

        為深入貫徹落實(shí)中紀(jì)委十七屆五次全會(huì)和省紀(jì)委九屆五次全會(huì)精神,切實(shí)加強(qiáng)對廉政風(fēng)險(xiǎn)的防范和控制,進(jìn)一步推進(jìn)我院反腐倡廉制度建設(shè),根據(jù)省紀(jì)委《20xx年廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作實(shí)施意見》(晉紀(jì)辦發(fā)[20xx]18號(hào))和省高校工委《關(guān)于在全省高等院校開展廉政風(fēng)險(xiǎn)排查防控工作的通知》(晉高工紀(jì)[20xx]5號(hào))精神,結(jié)合我院實(shí)際,特制定本實(shí)施方案。

        一、指導(dǎo)思想

        堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),以建立健全各項(xiàng)制度、完善職權(quán)運(yùn)行機(jī)制為重點(diǎn),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,按照“標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防”的方針,緊密圍繞學(xué)院中心工作,服務(wù)學(xué)院改革發(fā)展大局,推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控,完善監(jiān)督機(jī)制,提高管理水平,切實(shí)形成健全有效的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制,扎實(shí)推進(jìn)學(xué)校懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè),為我院又好又快發(fā)展提供有力保障。

        二、工作目標(biāo)

        通過開展廉政風(fēng)險(xiǎn)排查防控工作,增強(qiáng)全院黨員干部和教職工自覺接受監(jiān)督、參與監(jiān)督、廉潔自律的意識(shí),促進(jìn)全院各單位、各部門建立職責(zé)明確、決策民主、程序公開、管理規(guī)范的權(quán)力運(yùn)行機(jī)制,形成一套規(guī)范管理權(quán)力運(yùn)行和廉政風(fēng)險(xiǎn)管理體系,逐步形成廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理的長效機(jī)制,促進(jìn)學(xué)院制度化建設(shè),營造廉潔從教、健康和諧的校園文化氛圍。

        三、參加范圍

        全院所有職能部門、單位和在崗人員;各附屬醫(yī)院參照本方案,結(jié)合本單位情況同步進(jìn)行。

        四、組織領(lǐng)導(dǎo)

        開展廉政風(fēng)險(xiǎn)排查防控工作,要堅(jiān)持“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),黨政齊抓共管,紀(jì)委組織協(xié)調(diào),部門各負(fù)其責(zé),依靠群眾支持和參與”的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。

        為加強(qiáng)對全院廉政風(fēng)險(xiǎn)排查防控工作的領(lǐng)導(dǎo),學(xué)院成立廉政風(fēng)險(xiǎn)排查防控工作領(lǐng)導(dǎo)組及辦公室。學(xué)院黨政主要領(lǐng)導(dǎo)是全院黨風(fēng)廉政建設(shè)的第一責(zé)任人,對推進(jìn)全院廉政風(fēng)險(xiǎn)排查防控工作負(fù)總責(zé);學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)班子成員是各自分管部門黨風(fēng)廉政建設(shè)的第一責(zé)任人,負(fù)責(zé)推進(jìn)分管部門廉政風(fēng)險(xiǎn)排查防控工作。各二級(jí)單位領(lǐng)導(dǎo)班子要把廉政風(fēng)險(xiǎn)排查防控作為一項(xiàng)重要任務(wù),周密部署安排,認(rèn)真組織實(shí)施;二級(jí)單位領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)人是本單位黨風(fēng)廉政建設(shè)的第一責(zé)任人,對推進(jìn)本單位廉政風(fēng)險(xiǎn)排查防控工作負(fù)總責(zé),領(lǐng)導(dǎo)班子成員要按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的要求,切實(shí)履行職責(zé),帶頭抓好自身和所分管工作的廉政風(fēng)險(xiǎn)排查防控工作。

        學(xué)院紀(jì)委協(xié)助黨委具體負(fù)責(zé)廉政風(fēng)險(xiǎn)排查防控的組織協(xié)調(diào)工作,要加強(qiáng)監(jiān)督檢查,確保工作全面實(shí)施,扎實(shí)推進(jìn)。

        五、工作要求

        1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。各二級(jí)單位黨政主要負(fù)責(zé)人是廉政風(fēng)險(xiǎn)排查防控工作的第一責(zé)任人,要切實(shí)把開展廉政風(fēng)險(xiǎn)排查防控工作作為黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的一項(xiàng)重要任務(wù)和當(dāng)前的一項(xiàng)重要工作抓緊抓好,要周密安排,認(rèn)真實(shí)施,切實(shí)增強(qiáng)主動(dòng)性和責(zé)任感,確保實(shí)效。

        2、突出重點(diǎn),強(qiáng)化管理。排查及防范工作要確定重點(diǎn)部門、重要領(lǐng)域和重點(diǎn)環(huán)節(jié),突出抓好人、財(cái)、物等權(quán)力運(yùn)行的'關(guān)鍵崗位,從具體業(yè)務(wù)流程入手,細(xì)化到權(quán)力運(yùn)行的各個(gè)環(huán)節(jié),融入到業(yè)務(wù)工作的全過程。重點(diǎn)查找制度機(jī)制缺陷,及時(shí)發(fā)現(xiàn)潛在的廉政風(fēng)險(xiǎn)和管理的薄弱環(huán)節(jié),防范措施要落實(shí)到具體工作崗位,落實(shí)到具體的責(zé)任人。

        3、有序推進(jìn),確保實(shí)效。全院各二級(jí)單位要認(rèn)真按照學(xué)院廉政風(fēng)險(xiǎn)排查防范工作實(shí)施方案的要求,廣泛發(fā)動(dòng),迅速行動(dòng),按時(shí)完成廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排查工作,并確保在12月底之前完成風(fēng)險(xiǎn)排查及整改工作。單位領(lǐng)導(dǎo)要帶頭分析查找班子和個(gè)人存在的廉政風(fēng)險(xiǎn)環(huán)節(jié),帶頭制定和落實(shí)防控措施,帶頭抓好自身和管轄范圍內(nèi)的廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理,同時(shí)要細(xì)化和分解責(zé)任,抓好崗位落實(shí),確保工作取得實(shí)效。

        4、有效監(jiān)督,加強(qiáng)考核。各二級(jí)單位的排查防控領(lǐng)導(dǎo)小組要注意收集群眾意見,加強(qiáng)群眾監(jiān)督,通過自查、檢查等方式,將廉政風(fēng)險(xiǎn)防范各項(xiàng)措施的落實(shí)情況作為領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核的重要內(nèi)容,不斷拓寬從源頭上防止腐敗的工作領(lǐng)域,確實(shí)提高反腐倡廉建設(shè)的科學(xué)化水平。

      學(xué)校風(fēng)險(xiǎn)防控工作方案4

        為進(jìn)一步貫徹落實(shí)黨的十九屆四中全會(huì)精神和省紀(jì)委十一屆四次全會(huì)關(guān)于強(qiáng)化對權(quán)力運(yùn)行的制約監(jiān)督、加強(qiáng)對關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點(diǎn)崗位監(jiān)督的工作要求,切實(shí)增強(qiáng)全校黨員干部、廣大教職工廉潔從業(yè)意識(shí),一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐。經(jīng)研究,決定在全校范圍內(nèi)開展廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排查及防控工作,特制定本實(shí)施方案。

        一、指導(dǎo)思想

        以崗位風(fēng)險(xiǎn)防控為基礎(chǔ),持續(xù)傳導(dǎo)落實(shí)全面從嚴(yán)治黨、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作主體責(zé)任和壓力,著力形成權(quán)責(zé)明確、措施有力、預(yù)警及時(shí)的權(quán)力運(yùn)行制約體系,實(shí)現(xiàn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作常態(tài)化,為學(xué)校改革發(fā)展穩(wěn)定提供堅(jiān)強(qiáng)的紀(jì)法保障。

        二、工作內(nèi)容

        結(jié)合學(xué)校黨政工作要點(diǎn)、部門職能職責(zé)以及“放管服”改革等重點(diǎn)工作,針對權(quán)力運(yùn)行中的風(fēng)險(xiǎn)和監(jiān)督管理中的薄弱環(huán)節(jié),突出重點(diǎn)崗位和關(guān)鍵環(huán)節(jié),圍繞權(quán)力運(yùn)行和監(jiān)督制約,從部門和崗位兩個(gè)層次,全面排查崗位職責(zé)、業(yè)務(wù)流程、制度機(jī)制、外部環(huán)境等方面可能發(fā)生腐敗行為的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),通過采取建章立制、貫徹執(zhí)行、監(jiān)督檢查、健全完善等措施,不斷完善學(xué)校治理體系和提高治理能力。

        三、工作步驟

        1、查找風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。圍繞規(guī)范權(quán)力運(yùn)行,結(jié)合學(xué)校改革發(fā)展穩(wěn)定中的重大問題、“三重一大”決策制度、崗位職責(zé)、重點(diǎn)崗位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)、師生關(guān)注的熱點(diǎn)以及發(fā)生在身邊的違紀(jì)違法案件,重點(diǎn)查找四類可能存在的'風(fēng)險(xiǎn)。一是崗位職責(zé)風(fēng)險(xiǎn)。重點(diǎn)查找由于工作崗位的特殊性,可能造成在崗人員不履行或不正確履行職責(zé)的風(fēng)險(xiǎn)。二是業(yè)務(wù)流程風(fēng)險(xiǎn)。重點(diǎn)查找由于運(yùn)行程序不當(dāng)或自由裁量空間過大,可能造成權(quán)力失控和行為失范的風(fēng)險(xiǎn)。三是制度機(jī)制風(fēng)險(xiǎn)。重點(diǎn)查找由于工作制度缺失或不完善,可能導(dǎo)致權(quán)力失控的風(fēng)險(xiǎn)。四是外部環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)。重點(diǎn)查找由于行業(yè)“潛規(guī)則”對崗位的干擾、生活圈和社交圈對個(gè)人的不利影響,可能發(fā)生失職瀆職、權(quán)錢交易、以權(quán)謀私等問題的風(fēng)險(xiǎn)。

        2、制定防控措施。各部門根據(jù)排查出的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),有針對性地制定防控措施。科學(xué)合理劃分和分解職責(zé)權(quán)限,形成公開透明、互相制衡的權(quán)力運(yùn)行機(jī)制。要結(jié)合崗位實(shí)際,完善權(quán)力運(yùn)行流程和操作程序,從優(yōu)化業(yè)務(wù)流程,強(qiáng)化辦事公開,提升辦事效率,加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)管等方面制定制度。

        3、及時(shí)匯總上報(bào)。5月15日前,各部門可結(jié)合、參考校紀(jì)委提供的樣表,認(rèn)真組織填寫《湖北理工學(xué)院校屬各部門廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)及防控措施一覽表》(見附件),并經(jīng)部門主要負(fù)責(zé)人簽字、加蓋部門公章后報(bào)送至校紀(jì)委(X4—404室),電子版發(fā)送至郵箱。

        四、相關(guān)要求

        缺乏監(jiān)督制約的權(quán)力,必然產(chǎn)生腐敗。黨的十九屆四中全會(huì)特別強(qiáng)調(diào)對權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督制約。機(jī)關(guān)、教輔部門主要負(fù)責(zé)人和教學(xué)院(部)黨政主要負(fù)責(zé)人作為本部門黨風(fēng)廉政建設(shè)第一責(zé)任人,要對本部門的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排查及防控工作負(fù)總責(zé),要切實(shí)做好審核把關(guān)工作并嚴(yán)格落實(shí)。部門領(lǐng)導(dǎo)班子成員要按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的要求,切實(shí)履行“一崗雙責(zé)”,帶頭分析查找廉政風(fēng)險(xiǎn)及原因,帶頭制定和落實(shí)防控措施。各部門要立足實(shí)際,把廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排查及防控工作與崗位職責(zé)有機(jī)結(jié)合,確保風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)查得準(zhǔn),防控措施有力有效,切實(shí)擔(dān)負(fù)起管黨治黨的主體責(zé)任,用良好的政治生態(tài)促進(jìn)和維護(hù)學(xué)校高質(zhì)量發(fā)展。

      學(xué)校風(fēng)險(xiǎn)防控工作方案5

        為深入貫徹落實(shí)黨的十九大精神,壓緊壓實(shí)全面從嚴(yán)治黨政治責(zé)任,全面推進(jìn)清廉xx建設(shè),根據(jù)《關(guān)于深入開展廉政風(fēng)險(xiǎn)排查防控工作的意見》(市委辦發(fā)〔20xx〕x號(hào))及《中共xx市xx區(qū)委辦公室關(guān)于深入開展廉政風(fēng)險(xiǎn)排查防控工作的實(shí)施方案》(x委辦〔20xx〕xx號(hào))要求,結(jié)合我局實(shí)際,制定本實(shí)施方案。

        一、目標(biāo)要求

        全面落實(shí)新時(shí)代黨的建設(shè)總要求,緊緊圍繞區(qū)委深入開展“三大攻堅(jiān)”、加快推進(jìn)“六大提升”的決策部署,聚焦腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)的重點(diǎn)領(lǐng)域、重要崗位、關(guān)鍵環(huán)節(jié),以監(jiān)督制約公權(quán)力為核心,以單位崗位職責(zé)為基礎(chǔ),以科級(jí)及以上黨員干部為重點(diǎn),把廉政風(fēng)險(xiǎn)排查防控貫穿于xx工作始終。通過落實(shí)落細(xì)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任,抓緊抓實(shí)廉政風(fēng)險(xiǎn)的排查評(píng)定、預(yù)警防范、動(dòng)態(tài)處置、監(jiān)督問責(zé)、考核評(píng)估等工作,力爭經(jīng)過三年左右的努力,使管黨治黨的意識(shí)更加自覺,公權(quán)力運(yùn)行更加規(guī)范,清廉教育更加深入人心,公職人員不廉潔行為得到有效防控,不敢腐、不能腐、不想腐機(jī)制一體推進(jìn),全局廉政風(fēng)險(xiǎn)防控體系基本建成,全局政治生態(tài)持續(xù)優(yōu)化凈化,努力打造一支政治堅(jiān)定,作風(fēng)過硬,紀(jì)律嚴(yán)謹(jǐn),業(yè)務(wù)精通的xx干部隊(duì)伍。

        二、主要任務(wù)

       。ㄒ唬┲贫骷(xì)化清單,找準(zhǔn)廉政風(fēng)險(xiǎn)

        1、全面排查。把廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作融入xx工作改革與發(fā)展的進(jìn)程中,對照法律法規(guī)和“三定”方案,逐項(xiàng)厘清權(quán)力和責(zé)任事項(xiàng)的名稱、類別、行使依據(jù)、責(zé)任主體、監(jiān)督方式,重新梳理制定履職的權(quán)力清單和責(zé)任清單。從局本級(jí)、科室(隊(duì))、公職人員崗位三個(gè)層面入手,從議事決策、權(quán)力運(yùn)行、制度機(jī)制、工作流程、崗位履職、紀(jì)律作風(fēng)等六個(gè)方面,全面深入排查廉政風(fēng)險(xiǎn)。

        2、評(píng)定風(fēng)險(xiǎn)。根據(jù)權(quán)力重要程度、自由裁量權(quán)的大小、腐敗現(xiàn)象發(fā)生的概率和危害程度等因素,按照高、中、低三個(gè)類別評(píng)定廉政風(fēng)險(xiǎn)類別。風(fēng)險(xiǎn)類別的評(píng)定和各等級(jí)比例由領(lǐng)導(dǎo)小組結(jié)合實(shí)際審定,一般高風(fēng)險(xiǎn)類別控制在20%左右。

        3、細(xì)化清單。在風(fēng)險(xiǎn)評(píng)定的基礎(chǔ)上,制定局本級(jí)和科室(隊(duì))“兩張廉政風(fēng)險(xiǎn)清單”(參考樣表見附件)。同時(shí),結(jié)合黨務(wù)公開、政務(wù)公開,將廉政風(fēng)險(xiǎn)清單在一定范圍內(nèi)公示,接受監(jiān)督。

       。ǘ┳⒅攸c(diǎn)線面結(jié)合,健全防控機(jī)制

        1、崗位定措施。對照廉政風(fēng)險(xiǎn)清單,將防控責(zé)任層層分解落實(shí)到領(lǐng)導(dǎo)班子成員和各個(gè)科室(隊(duì))、各個(gè)崗位,讓黨員干部和公職人員對照崗位職責(zé)和自身實(shí)際,針對性提出防控措施,從崗位“點(diǎn)”上防控廉政風(fēng)險(xiǎn)。

        2、科室(隊(duì))定流程。各科室(隊(duì))要以解決權(quán)力運(yùn)行缺乏制約、公開透明度不高、自由裁量權(quán)過大、標(biāo)準(zhǔn)化程度過低、工作效率低下等突出問題,對現(xiàn)有的工作程序、業(yè)務(wù)流程、管理方式進(jìn)行認(rèn)真梳理,制定防控措施,實(shí)施流程再造,使得每項(xiàng)權(quán)力運(yùn)行過程做到可查可控可追溯,從科室(隊(duì))“線”上防控廉政風(fēng)險(xiǎn)。

        3、單位定制度。要深入研究分析存在的共性問題和系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn),針對制度機(jī)制、內(nèi)控管理、隊(duì)伍建設(shè)方面存在的薄弱環(huán)節(jié)和短板不足,及時(shí)查漏補(bǔ)缺、建章立制、堵塞漏洞,實(shí)現(xiàn)用制度管權(quán)、管事、管人,從單位“面”上防控廉政風(fēng)險(xiǎn)。

        (三)加強(qiáng)動(dòng)態(tài)化管控,實(shí)時(shí)預(yù)警處置

        1、動(dòng)態(tài)收集信息。堅(jiān)持問題導(dǎo)向,善于從政治上審視業(yè)務(wù)問題,通過巡察監(jiān)督、紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督、審計(jì)監(jiān)督、輿情信訪、民主評(píng)議等渠道,全面收集局本級(jí)和各科室(隊(duì))的廉政風(fēng)險(xiǎn)信息,動(dòng)態(tài)完善廉政風(fēng)險(xiǎn)清單。

        2、全程跟蹤研判。對防控措施、防控機(jī)制實(shí)施情況和效果,跟蹤開展分析、研判和評(píng)估,對于議事決策、權(quán)力運(yùn)行、制度機(jī)制、工作流程、崗位履職、紀(jì)律作風(fēng)等方面仍存在廉政風(fēng)險(xiǎn)或薄弱環(huán)節(jié)的,要及時(shí)預(yù)警、及時(shí)校正、及時(shí)糾錯(cuò)。

        3、實(shí)時(shí)預(yù)警處置。對于公職人員存在的苗頭性、傾向性問題,要深化運(yùn)用“第一種形態(tài)”七種方式,及時(shí)紅臉出汗、咬耳扯袖;對于因廉政風(fēng)險(xiǎn)引發(fā)的違規(guī)違紀(jì)問題,要區(qū)分不同情況,給予相應(yīng)的組織處理、組織調(diào)整或黨紀(jì)政務(wù)處分,避免廉政風(fēng)險(xiǎn)發(fā)展成嚴(yán)重的違紀(jì)違法行為。

       。ㄋ模┩怀鼍珳(zhǔn)化監(jiān)督,嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)問責(zé)

        1、落實(shí)監(jiān)督責(zé)任。要切實(shí)加強(qiáng)督促檢查,及時(shí)研究解決工作推進(jìn)中存在的問題,不斷健全預(yù)警處置、動(dòng)態(tài)管理和檢查評(píng)估等長效機(jī)制。

        2、加強(qiáng)日常監(jiān)督。要把兩張廉政風(fēng)險(xiǎn)清單,納入日常監(jiān)督全面了解掌握,與政治生態(tài)評(píng)估分析、廉政檔案、監(jiān)督執(zhí)紀(jì)等工作結(jié)合起來,促進(jìn)各科室(隊(duì))對廉政風(fēng)險(xiǎn)精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)、精準(zhǔn)處置、精準(zhǔn)防控。

        3、嚴(yán)格問責(zé)處理。對各科室(隊(duì))因未按規(guī)定開展廉政風(fēng)險(xiǎn)排查防控或工作落實(shí)不力,導(dǎo)致廉政風(fēng)險(xiǎn)升級(jí),甚至引發(fā)違紀(jì)違法問題的,嚴(yán)格按規(guī)定開展執(zhí)紀(jì)問責(zé)。

        三、工作步驟

        (一)動(dòng)員部署、深入排查分析階段(20xx年x月前)

        認(rèn)真對照廉政風(fēng)險(xiǎn)排查防控各項(xiàng)任務(wù)要求,及時(shí)召開黨組會(huì)議,研究貫徹落實(shí)措施,部署工作開展。組織全局公職人員學(xué)習(xí)《廉政準(zhǔn)則》、《中紀(jì)委關(guān)于加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控的指導(dǎo)意見》和上級(jí)相關(guān)會(huì)議精神,在統(tǒng)一思想、形成共識(shí)的基礎(chǔ)上,通過全員找、相互點(diǎn)、專家議、公眾評(píng)等多種形式,全面深入排查廉政風(fēng)險(xiǎn)。

        1、逐級(jí)排查廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。排查要認(rèn)真、細(xì)致,做到不漏項(xiàng)、不漏崗、不漏人。一是崗位自查?剖夜ぷ魅藛T根據(jù)自己所在的工作崗位,認(rèn)真剖析行使職權(quán)過程中的每個(gè)環(huán)節(jié),對可能存在的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行查找,確定個(gè)人崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。二是科室排查。在崗位自查的基礎(chǔ)上,對本科室行使職權(quán)的主要環(huán)節(jié)、關(guān)鍵部位可能存在的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行排查,并面向管理服務(wù)對象等社會(huì)層面征集意見,確定本科室的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。三是分管領(lǐng)導(dǎo)審核。分管領(lǐng)導(dǎo)對科室自查情況進(jìn)行審核,確認(rèn)分管范圍內(nèi)的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。四是單位匯總。各科室將排查情況及時(shí)報(bào)送局辦公室,辦公室進(jìn)行梳理、匯總,組織召開廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議,對單位確定的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行認(rèn)真審定,在征求第五紀(jì)檢監(jiān)察組意見后,制定局本級(jí)和科室兩張廉政風(fēng)險(xiǎn)清單,在局微信公眾號(hào)和局公告欄進(jìn)行公示。

        2、設(shè)定風(fēng)險(xiǎn)類別。局廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組對局屬各科室所排查上報(bào)的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)按風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)發(fā)生的概率大小、社會(huì)關(guān)注程度、權(quán)力行使程度、影響危害程度等設(shè)定高、中、低三個(gè)風(fēng)險(xiǎn)類別。

        對已排查出的廉政風(fēng)險(xiǎn)問題,能及時(shí)整改的.,應(yīng)立行立改。

        (二)動(dòng)態(tài)防控、完善制度機(jī)制階段(20xx年x月前)

        加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)排查成果的運(yùn)用,分類完善防控措施,分層落實(shí)防控責(zé)任,實(shí)現(xiàn)“制度、責(zé)任、人員”防控三同步,做到預(yù)警分析精準(zhǔn)識(shí)別,動(dòng)態(tài)處置及時(shí)有效,變“要我防控”為“我要防控”,切實(shí)將防控廉政風(fēng)險(xiǎn)化為內(nèi)心認(rèn)同,不斷增強(qiáng)防控的行動(dòng)自覺,確保實(shí)現(xiàn)廉政風(fēng)險(xiǎn)控得住、防得好。

        一是健全內(nèi)控機(jī)制。針對查找出的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和問題,認(rèn)真進(jìn)行研究分析,分別制定防范風(fēng)險(xiǎn)的具體措施、工作制度,形成嚴(yán)密的內(nèi)控機(jī)制。二是落實(shí)防控責(zé)任制。對排查出的每一個(gè)廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)要逐個(gè)明確防控責(zé)任,做到崗位責(zé)任明確、分管領(lǐng)導(dǎo)明確,落實(shí)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理責(zé)任制,實(shí)行下管一級(jí),上究一級(jí)的責(zé)任追究原則進(jìn)行管理。三是建立督查機(jī)制。各科室要建立符合本科室實(shí)際的督查制度,及時(shí)糾正工作中的失誤和偏差,提出風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警,堵塞漏洞,化解廉政風(fēng)險(xiǎn),避免苗頭性、傾向性問題演化為違紀(jì)違法問題。四是制定防范措施。根據(jù)不同廉政風(fēng)險(xiǎn)等級(jí),分別制定相應(yīng)的防范措施。重點(diǎn)防范等級(jí)較高的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),對屬于集中度較高的權(quán)力要進(jìn)行合理分解和科學(xué)配置,建立權(quán)力運(yùn)行不同環(huán)節(jié)之間的有效監(jiān)控、制約機(jī)制。

       。ㄈ╈柟坛晒、形成防控體系階段(20xx年x月前)

        及時(shí)總結(jié)排查防控工作經(jīng)驗(yàn),將各個(gè)階段工作形成的相關(guān)資料進(jìn)行整理歸納,建立廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理體系,定期研究分析,組織“回頭看”檢查,通過“三個(gè)看”,全面評(píng)估防控工作成效:一看組織領(lǐng)導(dǎo)、任務(wù)分工是否健全明確,廉政風(fēng)險(xiǎn)有無遺漏項(xiàng);二看廉政風(fēng)險(xiǎn)防控措施是否到位,監(jiān)督檢查是否有力;三看廉政風(fēng)險(xiǎn)防控效果是否顯現(xiàn),進(jìn)一步加強(qiáng)“查、防、控、評(píng)”動(dòng)態(tài)管理,形成有效管用的防控體系,確保廉政風(fēng)險(xiǎn)抓在經(jīng)常、形成長效。

        四、工作要求

        (一)提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。要將廉政風(fēng)險(xiǎn)排查防控工作作為履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任的重要內(nèi)容,加強(qiáng)工作統(tǒng)籌,認(rèn)真組織實(shí)施。成立以局主要領(lǐng)導(dǎo)為組長,分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長,科室負(fù)責(zé)人為成員的廉政風(fēng)險(xiǎn)排查防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)辦公室,由局辦公室負(fù)責(zé)日常工作。

       。ǘ┩怀鲋攸c(diǎn),抓好落實(shí)。結(jié)合xx工作實(shí)際,將廉政風(fēng)險(xiǎn)防控與業(yè)務(wù)工作同部署、同要求、同落實(shí)。在全面排查、全面防控的基礎(chǔ)上,突出重點(diǎn)領(lǐng)域,抓好xx數(shù)據(jù)質(zhì)量管控,xx數(shù)據(jù)發(fā)布等領(lǐng)域的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作;突出重點(diǎn)對象,規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部“關(guān)鍵少數(shù)”的權(quán)力行使,抓好選人用人、xx執(zhí)法、資金分配使用、財(cái)物管理、物資采購等重要權(quán)力崗位的防控工作;突出重點(diǎn)環(huán)節(jié),圍繞“三重一大”決策事項(xiàng),健全完善議事規(guī)則和工作制度,有效防止決策失誤、行為失范、權(quán)力失控。

        (三)完善機(jī)制,總結(jié)提升。堅(jiān)持創(chuàng)新思維,加強(qiáng)調(diào)查研究,及時(shí)總結(jié)務(wù)實(shí)管用的好經(jīng)驗(yàn)、好做法,提升固化為制度機(jī)制,推動(dòng)防控工作實(shí)踐;堅(jiān)持系統(tǒng)思維,處理好廉政風(fēng)險(xiǎn)防控與xx業(yè)務(wù)工作的關(guān)系,定期分析新情況、新問題,準(zhǔn)確把脈,分類推進(jìn),落實(shí)動(dòng)態(tài)績效評(píng)估,實(shí)現(xiàn)全局謀劃、一體推進(jìn)、系統(tǒng)治理,不斷鞏固深化排查防控成果,推動(dòng)形成具有可操作性強(qiáng),切實(shí)管用的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控體系。

      學(xué)校風(fēng)險(xiǎn)防控工作方案6

        為了健全防腐工作的長期機(jī)制,深入推進(jìn)懲治和防腐體系建設(shè),根據(jù)中國共產(chǎn)黨?谑屑o(jì)律檢查委員會(huì)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防管理工作的通知》(海紀(jì)發(fā)[20xx]6號(hào))精神和《?谑薪逃株P(guān)于開展廉政風(fēng)險(xiǎn)調(diào)查預(yù)防管理工作實(shí)施方案》的要求,結(jié)合學(xué)校實(shí)際,現(xiàn)就我校廉政風(fēng)險(xiǎn)調(diào)查管理工作制定了以下實(shí)施方案。

        一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。

        為切實(shí)加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防管理工作組織領(lǐng)導(dǎo),成立學(xué)校廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組的人員組成是黨支部書記賴亦萍任組長,副校長吳若江、何瑞金、唐清榮任副組長,洪華山、陳紅華、吳壽儒、王經(jīng)永、吳清松、符國平成員,領(lǐng)導(dǎo)小組設(shè)立辦公室,辦公室設(shè)立在學(xué)校黨支部辦公室。

       。ㄒ唬┲笇(dǎo)思想。要加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作,堅(jiān)持以中國特色社會(huì)主義理論體系為導(dǎo)向,以規(guī)范權(quán)力運(yùn)行為核心,以強(qiáng)化制度建設(shè)為重點(diǎn),以現(xiàn)代信息技術(shù)為支撐,以約束監(jiān)管為手段,著力打造權(quán)力運(yùn)行前期防控、中期監(jiān)管、后期處置有機(jī)結(jié)合的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制,不斷提高防腐工作科學(xué)化、制度化和規(guī)范化水平。

       。ǘ┕ぷ髟瓌t。要加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防管理,必須堅(jiān)持和把握以下原則。一是強(qiáng)調(diào)重點(diǎn),健全規(guī)范。圍繞腐敗問題多發(fā)的重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)部位和重要環(huán)節(jié),采取規(guī)范程序、約束權(quán)力等有效方法,將預(yù)防措施落實(shí)到權(quán)力運(yùn)行中,規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部的權(quán)利行為。二是以防為主,預(yù)防管理相結(jié)合。著眼于預(yù)防,壓縮權(quán)力自由裁量權(quán)的空間,形成對權(quán)力運(yùn)行的有效約束機(jī)制。三是公開透明,依法處置。根據(jù)公開是原則,不公開是例外的規(guī)定,根據(jù)權(quán)力運(yùn)營的公開法律賦予的責(zé)任權(quán)限,對于預(yù)防管理中發(fā)現(xiàn)的問題,依法依紀(jì)處理。

        二、重點(diǎn)領(lǐng)域和實(shí)施范圍。

       。ㄒ唬┲攸c(diǎn)領(lǐng)域。圍繞學(xué)校人、財(cái)、物管理監(jiān)督的重點(diǎn),學(xué)校實(shí)施廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防管理的重點(diǎn)領(lǐng)域是民主決策、干部管理、人事管理、財(cái)務(wù)管理、資產(chǎn)管理、教研經(jīng)費(fèi)管理和基礎(chǔ)設(shè)施工程(包括修理、改建、擴(kuò)建、裝飾工程)、采購工作、招生工作等。

       。ǘ⿲(shí)施范圍。實(shí)施廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防管理的范圍是學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、學(xué)校內(nèi)各室和中層領(lǐng)導(dǎo)。

        三、方法程序和時(shí)間安排。

        根據(jù)《海口市教育局開展廉政風(fēng)險(xiǎn)調(diào)查預(yù)防管理實(shí)施方案》的總體要求,我校實(shí)施廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防管理分五個(gè)階段進(jìn)行

        第一階段,動(dòng)員部署階段(20xx年5月28日前)。這個(gè)階段的主要任務(wù)是召開全校會(huì)議進(jìn)行動(dòng)員配置,學(xué)習(xí)傳達(dá)上級(jí)文件精神,發(fā)布學(xué)校實(shí)施方案,利用各種媒體廣泛開展宣傳動(dòng)員,統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),明確相關(guān)操作方法。

        第二階段,清權(quán)確認(rèn)階段(6月28日前)。一是逐一清除權(quán)力。根據(jù)有關(guān)法律。

        和上級(jí)文件夾,對領(lǐng)導(dǎo)班子決策權(quán),人、財(cái)、物管理審批及業(yè)務(wù)權(quán)責(zé)等權(quán)力進(jìn)行清理和確認(rèn),摸清權(quán)力底數(shù)。二是形成權(quán)力清單。根據(jù)前期的排查摸底,認(rèn)真制定《職權(quán)目錄》和《權(quán)力運(yùn)行流程圖》!堵殭(quán)目錄》主要內(nèi)容包括:職權(quán)名稱,職權(quán)內(nèi)容,行使責(zé)任人和公開的形式、范圍!稒(quán)力運(yùn)行流程圖》主要內(nèi)容包括:行使職權(quán)的崗位及人員,運(yùn)行程序和工作流程及相關(guān)銜接點(diǎn),辦理時(shí)限,投訴舉報(bào)途徑方法。三是進(jìn)行權(quán)力公開。由學(xué)校辦公室負(fù)責(zé),統(tǒng)一制定職權(quán)公開欄上墻,對《職權(quán)目錄》和《權(quán)力運(yùn)行流程圖》以及有關(guān)制度進(jìn)行公開。

        第三階段,排查廉政風(fēng)險(xiǎn)階段(20xx年7月15日前)。這一階段的主要任務(wù)是:依照崗位職責(zé),采取自己找、大家提、組織點(diǎn)、群眾議、集體定等方式,全面排查廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。

       。ㄒ唬┱J(rèn)真查找個(gè)人崗位職責(zé)風(fēng)險(xiǎn)。組織校領(lǐng)導(dǎo)和中層領(lǐng)導(dǎo)對照工作職責(zé),認(rèn)真分析工作崗位中存在或潛在的廉政風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)容及其表現(xiàn)形式,找準(zhǔn)廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),由本人填寫《個(gè)人崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)防控登記表》。

       。ǘ┱J(rèn)真查找各處室廉政風(fēng)險(xiǎn)。對內(nèi)部管理和錢財(cái)使用、招生、評(píng)職、教學(xué)安排等重要事項(xiàng),由各處室對照職責(zé)定位等情況,查找各方面存在的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),召開單位會(huì)議討論,填寫《處室廉政風(fēng)險(xiǎn)防控登記表》,經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)審核確定。

        (三)認(rèn)真查找全校廉政風(fēng)險(xiǎn)。結(jié)合特殊教育學(xué)校工作職責(zé)定位,在中層領(lǐng)導(dǎo)和各處室查找風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的基礎(chǔ)上,查找全校廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),重點(diǎn)在“三重一大”(重大事項(xiàng)決策、重要人事任免、重大項(xiàng)目安排和大額資金使用)等方面容易產(chǎn)生腐敗行為的`風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)容及表現(xiàn)形式,填寫《單位廉政風(fēng)險(xiǎn)防控登記表》,由校黨支部會(huì)議研究決定,在學(xué)校內(nèi)進(jìn)行公示。

       。ㄋ模└鶕(jù)權(quán)力的重要性、使用頻率、腐敗現(xiàn)象發(fā)生頻率和危害程度,將廉政風(fēng)險(xiǎn)劃分為三個(gè)等級(jí)。校領(lǐng)導(dǎo)崗位為一級(jí),各處室正職(正科)崗位為二級(jí),各處室副職(副科)崗位為三級(jí)。

        各處室及個(gè)人要填寫好廉政風(fēng)險(xiǎn)防控登記表和個(gè)人崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)防控登記表廉政。于學(xué)校放暑假前交到學(xué)校辦公室。

        第四階段,構(gòu)建體系階段(20xx年8月28日前)。這一階段的主要任務(wù)是:

       。ㄒ唬┲贫ǚ揽卮胧。防控措施包括加強(qiáng)崗位廉政教育、健全科學(xué)決策機(jī)制、完善管理制度、規(guī)范工作程序、實(shí)施推進(jìn)黨務(wù)校務(wù)公開、加強(qiáng)監(jiān)督工作等。

       。ǘ┙⒎揽刂贫。建立健全對廉政風(fēng)險(xiǎn)前期預(yù)警、中期監(jiān)控、后期處置的管理制度。針對不同對象采取不同措施:針對個(gè)人,要采取談心疏導(dǎo)、批評(píng)教育、領(lǐng)導(dǎo)約談等方式進(jìn)行防控處置;針對處室要采取對主要負(fù)責(zé)人談話談心、限期整改等方式進(jìn)行防控處置;對新發(fā)現(xiàn)的廉政風(fēng)險(xiǎn),責(zé)成有關(guān)處室和個(gè)人限時(shí)制定防控措施。

        (三)資料匯總。建立海南(海口)特殊教育學(xué)校廉政風(fēng)險(xiǎn)排查防控管理工作資料檔案。內(nèi)容主要有:上級(jí)有關(guān)文件、學(xué)校廉政風(fēng)險(xiǎn)防控實(shí)施方案、《職權(quán)目錄》、崗位職責(zé)風(fēng)險(xiǎn)等。

        第五階段,總結(jié)驗(yàn)收階段(9月8日前)。9月1日起,各處室及個(gè)人對廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作的開展情況進(jìn)行總結(jié)自查,并于9月5日之前將自查總結(jié)報(bào)學(xué)校辦公室,學(xué)校于9月8日前形成自查報(bào)告報(bào)市教育局。

        四、工作要求

       。ㄒ唬┮y(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)。全面實(shí)施廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作,是進(jìn)一步健全預(yù)防腐敗工作長效機(jī)制、深入推進(jìn)懲治和預(yù)防體系建設(shè)、有效防控和控制不廉潔行為發(fā)生的重要舉措,有利于加大治本力度、預(yù)防力度和制度建設(shè)力度,強(qiáng)化教育、制度、監(jiān)督“三位一體”的工作機(jī)制;有利于把風(fēng)險(xiǎn)管理理念融入日常管理工作,增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部責(zé)任意識(shí)、廉潔自律意識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)防控意識(shí),及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正工作中的失誤和偏差。

       。ǘ┮鋵(shí)工作責(zé)任。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要把推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作作為一項(xiàng)重大政治任務(wù),列入重要議事日程,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),周密安排部署,認(rèn)真組織實(shí)施。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的要求,切實(shí)履行“一崗雙責(zé)”,帶頭查找廉政風(fēng)險(xiǎn),帶頭制定和落實(shí)防控措施,帶頭抓好自身和分管單位的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作,確保預(yù)防腐敗各項(xiàng)要求落到實(shí)處。

        (三)要嚴(yán)格責(zé)任追究。對不認(rèn)真開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作,搞形式主義的,要嚴(yán)肅批評(píng),限期整改。對因工作不力,防控措施不落實(shí)、管理責(zé)任不到位,導(dǎo)致廉政風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)升級(jí)或轉(zhuǎn)化為嚴(yán)重問題的,按照有關(guān)規(guī)定追究黨紀(jì)政紀(jì)責(zé)任。

      學(xué)校風(fēng)險(xiǎn)防控工作方案7

        進(jìn)一步落實(shí)學(xué)校消防安全責(zé)任制,全面排查整治火災(zāi)隱患,廣泛開展消防安全教育,不斷加強(qiáng)消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),完善滅火和應(yīng)急救援體系,有效預(yù)防和減少火災(zāi)事故發(fā)生,堅(jiān)決遏制較大及以上特別是群死群傷火災(zāi)事故,在全省教育系統(tǒng)創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境。

      一、成立消防專項(xiàng)政治活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組

        組長:

        副組長:

        組員:全校領(lǐng)導(dǎo)

        二、制定消防安全工作責(zé)任制,建立消防安全管理制度。

        三、制定應(yīng)急疏散預(yù)案,落實(shí)火災(zāi)隱患整改,建立防火檢查和隱患整改檔案臺(tái)賬。

        四、進(jìn)行消防教育主題班會(huì)。

        五、利用“河北省學(xué)校安全網(wǎng)格化管理平臺(tái)”進(jìn)行隱患排查。

        六、校內(nèi)消防器材做好日常維護(hù)工作。

        七、進(jìn)行消防疏散演練。

        八、全面整治學(xué)校教室、宿舍(公寓)、實(shí)驗(yàn)室、;穫}庫、物品儲(chǔ)藏室、配電室、控制室、鍋爐房、門房、食堂、餐廳、體育場、施工工地等重點(diǎn)場所的.消防安全隱患。

        學(xué)校安全無小事,學(xué)校消防安全是學(xué)校安全工作的重中之重,各學(xué)校要認(rèn)真貫徹落實(shí)學(xué)校消防安全法律法規(guī)和規(guī)章要求,切實(shí)加強(qiáng)對學(xué)校消防安全工作的領(lǐng)導(dǎo),把學(xué)校的消防安全工作作為一項(xiàng)重要的管理內(nèi)容列入議事日程,做到了主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,不斷強(qiáng)化消防安全主體責(zé)任意識(shí),將學(xué)校消防安全責(zé)任逐一落實(shí)到每一個(gè)崗位。

      學(xué)校風(fēng)險(xiǎn)防控工作方案8

        為深入貫徹落實(shí)黨的十九大精神,壓緊壓實(shí)全面從嚴(yán)治黨政治責(zé)任,全面深化局系統(tǒng)廉政建設(shè),根據(jù)《中共杭州市委辦公廳關(guān)于深入開展廉政風(fēng)險(xiǎn)排查防控工作的意見》(市委辦發(fā)〔20xx〕39號(hào))精神和要求,結(jié)合本局實(shí)際,制定本實(shí)施方案。

        一、目標(biāo)要求

        全面落實(shí)新時(shí)代黨的建設(shè)總要求,圍繞市委“干好一一六、當(dāng)好排頭兵”決策部署,總結(jié)近幾年局系統(tǒng)開展的權(quán)力陽光運(yùn)行機(jī)制、崗位廉政教育等廉政建設(shè)做法,聚焦局系統(tǒng)廉政防控的重要崗位、關(guān)鍵環(huán)節(jié),以監(jiān)督制約公權(quán)力為核心,以處級(jí)以上黨員干部為重點(diǎn),以崗位職責(zé)為基礎(chǔ),在全局系統(tǒng)組織開展廉政風(fēng)險(xiǎn)排查防控工作。通過落實(shí)落細(xì)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任,抓緊抓實(shí)廉政風(fēng)險(xiǎn)的排查評(píng)定、預(yù)警防范、動(dòng)態(tài)處置、監(jiān)督問責(zé)、考核評(píng)估等工作,力爭經(jīng)過三年左右的努力,局系統(tǒng)各級(jí)黨組織管黨治黨意識(shí)更加自覺、公權(quán)力運(yùn)行更加規(guī)范、清廉教育更加深入人心、廉政風(fēng)險(xiǎn)防控體系基本建成,政治生態(tài)持續(xù)優(yōu)化凈化。

        二、主要任務(wù)

       。ㄒ唬┡挪榱L(fēng)險(xiǎn),做到評(píng)定風(fēng)險(xiǎn)清單化

        1、厘清權(quán)力清單、職責(zé)清單。結(jié)合深化機(jī)構(gòu)改革和省以下環(huán)保機(jī)構(gòu)監(jiān)測監(jiān)察執(zhí)法垂直管理制度改革,對照法律法規(guī)和“三定”方案,重新梳理制定權(quán)力清單、職責(zé)清單,逐項(xiàng)厘清細(xì)化權(quán)責(zé)事項(xiàng)的類別、行使依據(jù)、責(zé)任主體。

        2、制定《廉政風(fēng)險(xiǎn)清單》。從單位、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)、公職人員崗位三個(gè)層面入手(分局、直屬單位參照執(zhí)行),深入排查議事決策、權(quán)力運(yùn)行、制度機(jī)制、工作流程、崗位履職、紀(jì)律作風(fēng)等方面存在的廉政風(fēng)險(xiǎn),分類制定廉政風(fēng)險(xiǎn)清單。

        3、進(jìn)行公示、接受監(jiān)督。結(jié)合黨務(wù)公開、政務(wù)公開,將廉政風(fēng)險(xiǎn)清單在一定范圍內(nèi)公示,接受黨員干部和社會(huì)各界監(jiān)督。

        (二)健全制度機(jī)制,做到工作流程規(guī)范化

        4、完善風(fēng)險(xiǎn)防控措施。根據(jù)排查制定的廉政風(fēng)險(xiǎn)清單,構(gòu)建完善及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題的防范機(jī)制、精準(zhǔn)糾正偏差的矯正機(jī)制。

        5、做到工作流程規(guī)范化。運(yùn)用政務(wù)網(wǎng)絡(luò)和信息化手段,促進(jìn)數(shù)字信息技術(shù)與審批、執(zhí)法等崗位履職的深度融合,實(shí)現(xiàn)制度機(jī)制和業(yè)務(wù)流程優(yōu)化再造,使得每項(xiàng)權(quán)力運(yùn)行過程做到可查可控可追溯,有效規(guī)制自由裁量權(quán),實(shí)現(xiàn)用制度管權(quán)、管事、管人。

        6、完善議事規(guī)則和決策機(jī)制。進(jìn)一步完善領(lǐng)導(dǎo)班子議事規(guī)則和“三重一大”決策機(jī)制,圍繞選人用人、審批監(jiān)管、執(zhí)法、資金分配使用、工程建設(shè)、物資采購管理等重要事項(xiàng)、關(guān)鍵環(huán)節(jié)、重點(diǎn)領(lǐng)域,切實(shí)將防控的責(zé)任措施層層分解落實(shí)到領(lǐng)導(dǎo)班子成員、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)、各個(gè)崗位,確保制度建到崗、責(zé)任落到人、風(fēng)險(xiǎn)防到位。

       。ㄈ┘皶r(shí)發(fā)現(xiàn)問題,做到管控處置動(dòng)態(tài)化

        7、堅(jiān)持問題導(dǎo)向。善于從政治上審視業(yè)務(wù)問題,通過內(nèi)部巡察監(jiān)督、審計(jì)監(jiān)督、輿情信訪、民主評(píng)議等渠道,全面收集局機(jī)關(guān)、城區(qū)分局和直屬單位的廉政風(fēng)險(xiǎn)信息,及時(shí)開展分析、研判和評(píng)估。

        8、做好動(dòng)態(tài)管控處置。對于議事決策、權(quán)力運(yùn)行、制度機(jī)制、工作流程、崗位履職、紀(jì)律作風(fēng)等方面存在廉政風(fēng)險(xiǎn)或薄弱環(huán)節(jié)的,要及時(shí)查漏補(bǔ)缺、建章立制、堵塞漏洞;對于公職人員存在苗頭性、傾向性問題,要注重教育提醒、抓早抓小,深化運(yùn)用“第一種形態(tài)”,及時(shí)紅臉出汗、咬耳扯袖;對于因廉政風(fēng)險(xiǎn)引發(fā)的違規(guī)違紀(jì)問題,要區(qū)分不同情況,給予相應(yīng)的組織處理、組織調(diào)整或黨紀(jì)政務(wù)處分,避免廉政風(fēng)險(xiǎn)發(fā)展成嚴(yán)重的違紀(jì)違法行為。

       。ㄋ模﹪(yán)格執(zhí)紀(jì)問責(zé),做到日常監(jiān)督精準(zhǔn)化

        9、常態(tài)化監(jiān)督管理。充分發(fā)揮局機(jī)關(guān)紀(jì)委和各黨總支(支部)作用,切實(shí)加強(qiáng)對廉政風(fēng)險(xiǎn)排查防控工作的督促檢查。

        10、嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)問責(zé)。局機(jī)關(guān)紀(jì)委要加強(qiáng)對局系統(tǒng)廉政風(fēng)險(xiǎn)排查防控工作的監(jiān)督,督促局系統(tǒng)對廉政風(fēng)險(xiǎn)精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)、精準(zhǔn)處置、精準(zhǔn)防控。對未按規(guī)定開展廉政風(fēng)險(xiǎn)排查防控或工作落實(shí)不力的,局黨組、駐局紀(jì)檢監(jiān)察組將按規(guī)定開展執(zhí)紀(jì)問責(zé)。

        三、工作步驟

       。ㄒ唬﹦(dòng)員部署、深入排查分析階段(20xx年12月前)

        1、制定工作方案。召開局黨組會(huì),研究細(xì)化制定工作方案,明確廉政風(fēng)險(xiǎn)排查工作步驟方法、年度工作任務(wù)和完成時(shí)間節(jié)點(diǎn)等具體內(nèi)容,明確分管領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任處室和具體工作人員。方案于6月底前報(bào)市紀(jì)委。

        2、開展動(dòng)員部署。適時(shí)召開會(huì)議進(jìn)行動(dòng)員部署,傳達(dá)學(xué)習(xí)全市會(huì)議精神,把黨員干部的思想和行動(dòng)統(tǒng)一到排查防控部署上來,教育引導(dǎo)黨員干部自覺主動(dòng)參與廉政風(fēng)險(xiǎn)排查工作。

        3、梳理職權(quán)目錄。逐項(xiàng)厘清權(quán)力和責(zé)任事項(xiàng)的名稱、類別、行使依據(jù)、責(zé)任主體、監(jiān)督方式,重新梳理制定履職的權(quán)力清單和責(zé)任清單,形成權(quán)責(zé)目錄。針對各個(gè)崗位的工作性質(zhì)和業(yè)務(wù)特點(diǎn),按照深化“放管服”和“最多跑一次”改革要求,固化權(quán)力和責(zé)任事項(xiàng)運(yùn)行程序,繪制工作流程圖,并結(jié)合推行“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”和“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”應(yīng)用,使得每項(xiàng)權(quán)力行使過程做到可查可控可追溯。

        4、查找廉政風(fēng)險(xiǎn)。針對重新梳理完成的權(quán)力清單和責(zé)任清單,議事決策、權(quán)力運(yùn)行、制度機(jī)制、工作流程、崗位履職、紀(jì)律作風(fēng)等六個(gè)方面,通過全員找、相互點(diǎn)、公眾評(píng)等多種形式,全面深入排查廉政風(fēng)險(xiǎn)。廉政風(fēng)險(xiǎn)排查要立足于單位(部門)職責(zé),結(jié)合單位(部門)特點(diǎn)和生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)違法違紀(jì)案件原因剖析,包括對照市委巡察發(fā)現(xiàn)十個(gè)方面典型問題(黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心作用發(fā)揮不充分,以行政會(huì)代替黨組會(huì);對意識(shí)形態(tài)工作重要性認(rèn)識(shí)不足,工作責(zé)任制落實(shí)不到位;基層黨組織建設(shè)不規(guī)范,黨組織活動(dòng)沒有常態(tài)化,戰(zhàn)斗堡壘作用發(fā)揮不充分;干部個(gè)人重大事項(xiàng)申報(bào)核查瞞報(bào)漏報(bào)現(xiàn)象,處理不到位;因公出國境超規(guī)定次數(shù),存在照顧性安排;貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定精神和有關(guān)要求不嚴(yán),超標(biāo)準(zhǔn)接待、會(huì)議培訓(xùn)審批不規(guī)范,變相發(fā)放補(bǔ)貼等情況仍有發(fā)生;作風(fēng)建設(shè)方面的'一些規(guī)定要求落實(shí)不到位,“四風(fēng)”問題依然禁而不絕,形式主義、官僚主義還有不同程度表現(xiàn);工程招投標(biāo)不規(guī)范,工程預(yù)決算管理不嚴(yán)格,建設(shè)成本管控不嚴(yán),工程項(xiàng)目久拖不決,竣工驗(yàn)收長期不決算;市直單位房產(chǎn)管理問題較多,有的未按市政府要求及時(shí)清理單位房產(chǎn),有的房產(chǎn)底數(shù)不清、管理不規(guī)范,存在國有資產(chǎn)流失;專項(xiàng)資金管理問題比較突出,專項(xiàng)資金沉淀較多,績效不理想),注重廣泛征求意見建議,確保廉政風(fēng)險(xiǎn)找得準(zhǔn)、認(rèn)得清,不求數(shù)量、重在精準(zhǔn)。

        5、評(píng)定風(fēng)險(xiǎn)類別。對于排查出來的廉政風(fēng)險(xiǎn),根據(jù)權(quán)力重要程度、自由裁量權(quán)的大小、腐敗現(xiàn)象發(fā)生的概率和危害程度等因素,認(rèn)真分析再現(xiàn)形式和形成原因,按照高、中、低三個(gè)類別評(píng)定廉政風(fēng)險(xiǎn)類別。一般高風(fēng)險(xiǎn)類別控制在20%左右。

        6、制定廉政風(fēng)險(xiǎn)清單。在風(fēng)險(xiǎn)類別排查審定的基礎(chǔ)上,制定局本級(jí)、城區(qū)五分局和直屬單位“兩張風(fēng)險(xiǎn)清單”(參考表見附件1、2),廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作要分解落實(shí)到責(zé)任部門和分管的領(lǐng)導(dǎo)班子成員;內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作要分解落實(shí)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任崗位。上述兩張清單(書面稿和電子稿各一份)分別于8月10日前報(bào)局機(jī)關(guān)紀(jì)委。經(jīng)局黨組研究后,于9月底前報(bào)市紀(jì)委,抄送駐局紀(jì)檢監(jiān)察組。

       。ǘ﹦(dòng)態(tài)防控、完善制度機(jī)制階段(20xx年12月前)

        7、動(dòng)態(tài)處置防控。局機(jī)關(guān)處室、城區(qū)分局和直屬單位要堅(jiān)持深入排查與動(dòng)態(tài)防控相結(jié)合,把預(yù)警防范、動(dòng)態(tài)處置、有效防控貫穿始終。對已排查出來的廉政風(fēng)險(xiǎn)問題應(yīng)立行立改。要分解廉政風(fēng)險(xiǎn)清單,分解落實(shí)防控責(zé)任。要針對性開展警示教育和崗位廉政教育,進(jìn)一步增強(qiáng)黨員干部和公職人員紀(jì)律規(guī)矩意識(shí)和廉潔自律意識(shí)。要建立防控措施,加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)排查成果的運(yùn)用,分類完善防控措施,分層落實(shí)防控責(zé)任,實(shí)現(xiàn)“制度、責(zé)任、人員”防控三同步,變“要我防控”為“我要防控”,不斷增強(qiáng)防控的行動(dòng)自覺,確保實(shí)現(xiàn)廉政風(fēng)險(xiǎn)控得住、防得好。

        8、健全廉政檔案。要把開展的廉政風(fēng)險(xiǎn)排查防控與政治生態(tài)評(píng)估分析、廉政檔案、監(jiān)督執(zhí)紀(jì)等工作結(jié)合起來,對兩張廉政風(fēng)險(xiǎn)清單,要作為單位(部門)廉情信息,納入日常監(jiān)督全面了解掌握,并將相關(guān)信息分別納入個(gè)人廉政檔案。

       。ㄈ╈柟坛晒、形成防控體系階段(20xx年12月前)

        局機(jī)關(guān)紀(jì)委和局機(jī)關(guān)處室、城區(qū)分局和直屬單位要及時(shí)總結(jié)排查防控工作經(jīng)驗(yàn),定期研究分析,組織“回頭看”檢查,通過“三個(gè)看”,全面評(píng)估防控工作成效:一看廉政風(fēng)險(xiǎn)有無遺漏項(xiàng);二看廉政風(fēng)險(xiǎn)防控措施是否到位;三看廉政風(fēng)險(xiǎn)防控效果是否顯現(xiàn),由此進(jìn)一步加強(qiáng)“查、防、控、評(píng)”動(dòng)態(tài)管理,制定形成有效管用的防控體系,確保廉政風(fēng)險(xiǎn)抓在經(jīng)常、形成長效。

        四、工作要求

        (一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。局系統(tǒng)各級(jí)黨組織要把廉政風(fēng)險(xiǎn)排查防控工作履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任的重要內(nèi)容,市局成立局黨組書記、局長勞新祥為組長,局其他班子成員為副組長,機(jī)關(guān)處室、五城區(qū)分局和直屬單位主要負(fù)責(zé)人和黨總支(支部)書記為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在機(jī)關(guān)黨委,局黨組成員、巡視員馬衛(wèi)國兼任辦公室主任。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子成員要切實(shí)履行“一崗雙責(zé)”,落實(shí)好分管范圍和領(lǐng)域的排查防控工作。局機(jī)關(guān)黨委(機(jī)關(guān)紀(jì)委)要加強(qiáng)對全局面上廉政風(fēng)險(xiǎn)排查防控工作的組織協(xié)調(diào)和督促檢查。(工作安排見附件3)

        (二)抓好任務(wù)落實(shí)。局機(jī)關(guān)處室、城區(qū)分局和直屬單位要結(jié)合各自實(shí)際,研究制定具體實(shí)施方案,明確工作目標(biāo)任務(wù)和年度工作計(jì)劃,將廉政風(fēng)險(xiǎn)防控與業(yè)務(wù)工作同部署、同要求、同落實(shí)。廉政風(fēng)險(xiǎn)排查防控工作納入日常監(jiān)督的范疇,并作為市委“大黨建”綜合考核黨風(fēng)廉政建設(shè)方面的重要內(nèi)容。市局將廉政風(fēng)險(xiǎn)排查防控工作作為局系統(tǒng)黨建考核和內(nèi)部績效考核的依據(jù)。

        (三)注重總結(jié)提升。要堅(jiān)持創(chuàng)新思維,加強(qiáng)調(diào)查研究,邊實(shí)踐、邊探索、邊創(chuàng)新,及時(shí)總結(jié)務(wù)實(shí)管用的好經(jīng)驗(yàn)、好做法,提升固化為制度機(jī)制,推動(dòng)防控工作實(shí)踐;要堅(jiān)持系統(tǒng)思維,處理好廉政風(fēng)險(xiǎn)防控與本單位業(yè)務(wù)工作的關(guān)系,處理好與管理服務(wù)的行業(yè)、領(lǐng)域、系統(tǒng)存在廉政風(fēng)險(xiǎn)的關(guān)系,定期分析新情況、新問題,準(zhǔn)確把脈,分類推進(jìn),落實(shí)動(dòng)態(tài)績效評(píng)估,實(shí)現(xiàn)全局謀劃、一體推進(jìn)、系統(tǒng)治理,不斷鞏固深化排查防控成果,從而推動(dòng)形成切合局系統(tǒng)實(shí)際的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控體系。

      學(xué)校風(fēng)險(xiǎn)防控工作方案9

        為深入貫徹落實(shí)中共中央《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系20xx—20xx年工作規(guī)劃》、中紀(jì)委教育部監(jiān)察部《關(guān)于加強(qiáng)高等學(xué)校反腐倡廉建設(shè)的意見》等文件要求,扎實(shí)推進(jìn)我校懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè),根據(jù)中央紀(jì)委《關(guān)于加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控的指導(dǎo)意見》(中紀(jì)發(fā)[20xx]42號(hào))精神,結(jié)合學(xué)校實(shí)際,特制定本實(shí)施方案。

        一、指導(dǎo)思想

        堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持“標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防”的反腐倡廉工作方針,將廉政風(fēng)險(xiǎn)防控與教學(xué)、科研、管理等各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作深度融合,積極拓展從源頭上預(yù)防腐敗的工作領(lǐng)域。通過加強(qiáng)內(nèi)控制度建設(shè),深入推進(jìn)學(xué)校的懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè),有效遏制腐敗現(xiàn)象的發(fā)生,深入推進(jìn)學(xué)校反腐倡廉和黨風(fēng)廉政建設(shè)。

        二、工作目標(biāo)

        立足規(guī)范崗位管理、單位管理、學(xué)校管理,針對權(quán)力運(yùn)行中的風(fēng)險(xiǎn)和監(jiān)督管理中的薄弱環(huán)節(jié),分析查找在思想道德、崗位職責(zé)、工作流程、制度機(jī)制和外部環(huán)境等方面可能發(fā)生腐敗行為的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)(簡稱“五類風(fēng)險(xiǎn)”),制定相應(yīng)的前期預(yù)防、中期監(jiān)控、后期處置等防控措施。通過梳理職責(zé)、完善工作流程、查找風(fēng)險(xiǎn)、健全措施、檢查考核、調(diào)整修正等環(huán)節(jié),對可能發(fā)生的管理風(fēng)險(xiǎn)與腐敗問題進(jìn)行有效防控,著力構(gòu)建權(quán)責(zé)清晰、流程規(guī)范、風(fēng)險(xiǎn)明確、措施有力、制度管用、預(yù)警及時(shí)的廉政風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制。

        三、范圍對象

        廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理實(shí)施范圍為學(xué)校和校內(nèi)各單位及從事管理工作的所有崗位,特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和涉及人、財(cái)、物、招生、采購、基建、后勤管理等重要領(lǐng)域和重點(diǎn)崗位。

        四、方法步驟

       。ㄒ唬﹦(dòng)員部署工作階段(20xx年7月底前完成)

        1、建立健全學(xué)校廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作機(jī)構(gòu)。成立學(xué)校廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室。各單位成立廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作小組,明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和工作責(zé)任人(聯(lián)絡(luò)員),并將工作小組名單和聯(lián)絡(luò)員名單報(bào)學(xué)校廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作辦公室(紀(jì)檢監(jiān)察辦公室)。

        2、召開處級(jí)以上干部的廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作動(dòng)員部署大會(huì)。認(rèn)真學(xué)習(xí)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理基本知識(shí),深刻領(lǐng)會(huì)中紀(jì)委《關(guān)于加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控的指導(dǎo)意見》等相關(guān)文件精神和《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》、《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》等黨內(nèi)法規(guī),強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部的崗位責(zé)任意識(shí)和廉政風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),提高領(lǐng)導(dǎo)干部對廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作的認(rèn)識(shí),明確推行廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作的工作內(nèi)容和方法步驟。

        3、各單位召開廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作動(dòng)員部署會(huì)。組織全體干部職工學(xué)習(xí)相關(guān)文件精神和有關(guān)法規(guī),學(xué)習(xí)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理基本知識(shí)。

        (二)排查廉政風(fēng)險(xiǎn)階段(20xx年7月至9月)

        各單位要認(rèn)真厘清本單位工作職責(zé)和崗位職責(zé),梳理工作流程,把工作職責(zé)落實(shí)到具體崗位和每個(gè)工作人員,按照崗位職責(zé)、工作流程查找“五類風(fēng)險(xiǎn)”。查找過程中要將各類風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行細(xì)化,防止排查內(nèi)容籠統(tǒng)空洞,做到無重大遺漏。要突出重點(diǎn),著重查找涉及人、財(cái)、物等管理事項(xiàng)的廉政風(fēng)險(xiǎn)。

        1、分層排查廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)

       。1)查找崗位風(fēng)險(xiǎn)(7—9月)。按照全員參與的要求,組織領(lǐng)導(dǎo)干部和相關(guān)管理人員對照履行職責(zé)、執(zhí)行制度情況,通過自己找、領(lǐng)導(dǎo)提、群眾幫、集體定等多種方式,認(rèn)真分析并查找出個(gè)人在思想道德、崗位職責(zé)和外部環(huán)境等方面存在或潛在的風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)容及其表現(xiàn)形式,填寫《西南財(cái)經(jīng)大學(xué)推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、防控表》中“崗位職責(zé)”欄目和“主要風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)”欄目(參見附件2),經(jīng)本單位負(fù)責(zé)人審核,報(bào)單位工作小組備案;各學(xué)院部處負(fù)責(zé)人的報(bào)表經(jīng)主管校領(lǐng)導(dǎo)審核,報(bào)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)小組備案。

       。2)查找單位風(fēng)險(xiǎn)(7—9月)。在查找崗位風(fēng)險(xiǎn)的基礎(chǔ)上,針對人、財(cái)、物管理等重要崗位,組織各單位對照職責(zé)定位情況,分別查找出業(yè)務(wù)流程、制度機(jī)制和外部環(huán)境等方面存在的或可能存在的.廉政風(fēng)險(xiǎn),并認(rèn)真細(xì)化、分析風(fēng)險(xiǎn)的內(nèi)容和表現(xiàn)形式,填寫《西南財(cái)經(jīng)大學(xué)推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作單位廉政風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、防控表》(參見附件3—部門、附件4—學(xué)院)中“單位業(yè)務(wù)工作職責(zé)”欄目和“主要風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)”欄目,經(jīng)主管校領(lǐng)導(dǎo)審核后,報(bào)送學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)小組備案。

       。3)查找學(xué)校風(fēng)險(xiǎn)(7—9月)。學(xué)校黨委行政圍繞“三重一大”事項(xiàng),重點(diǎn)查找涉及人、財(cái)、物、招生、采購、基建、后勤等方面容易產(chǎn)生不廉潔行為的風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)容及表現(xiàn)形式。

        2、評(píng)定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)

       。1)崗位風(fēng)險(xiǎn)評(píng)定(9月)。崗位人員根據(jù)個(gè)人崗位職責(zé),按“高、中、低、無”四個(gè)檔次,結(jié)合崗位實(shí)際初步判定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí),填寫《西南財(cái)經(jīng)大學(xué)推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、防控表》(參見附件2)中“風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)”欄目,報(bào)單位工作小組審核。

       。2)單位風(fēng)險(xiǎn)評(píng)定(9月)。各單位根據(jù)單位業(yè)務(wù)工作職責(zé)及廉政風(fēng)險(xiǎn)的表現(xiàn)形式,按“高、中、低、無”四個(gè)檔次,結(jié)合典型案例和單位實(shí)際初步判定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí),作出綜合評(píng)定,填寫《西南財(cái)經(jīng)大學(xué)推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作單位廉政風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、防控表》(參見附件3—部門、附件4—學(xué)院)中“風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)”欄目。在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)報(bào)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)小組審核。

        學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)小組綜合學(xué)校情況對各單位的風(fēng)險(xiǎn)級(jí)別進(jìn)行綜合評(píng)定,并在一定范圍內(nèi)公示。(9月)

       。ㄈ┲贫ǚ揽卮胧╇A段(20xx年10月至20xx年11月)

        1、制定崗位風(fēng)險(xiǎn)防控措施。主要由崗位人員提出防控風(fēng)險(xiǎn)的具體措施和辦法,填寫《西南財(cái)經(jīng)大學(xué)推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作單位廉政風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、防控表》(參見附件2)中“防控措施”欄目,報(bào)所在單位。

        2、制定單位風(fēng)險(xiǎn)防控措施。由各單位圍繞各項(xiàng)職責(zé)的業(yè)務(wù)流程的關(guān)鍵環(huán)節(jié),研究制定具體防控措施,建立健全相關(guān)制度,完善工作程序,填寫《西南財(cái)經(jīng)大學(xué)推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作單位廉政風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、防控表》(參見附件3—部門、附件4—學(xué)院)中“防控措施”欄目,報(bào)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)小組審核后,在一定范圍內(nèi)予以公示。

        3、制定學(xué)校風(fēng)險(xiǎn)防控措施。針對本校層面的風(fēng)險(xiǎn),由學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)小組研究分析存在的共性問題,結(jié)合學(xué)校工作實(shí)際,進(jìn)一步健全完善防控的相關(guān)規(guī)章制度,明確防控風(fēng)險(xiǎn)任務(wù)要求和工作標(biāo)準(zhǔn)。

       。ㄋ模z查考核階段(20xx年12月)

        1、為確保廉政風(fēng)險(xiǎn)防控措施產(chǎn)生實(shí)效,學(xué)校根據(jù)需要適時(shí)組織紀(jì)委委員、黨代表、各民主黨派和教職員工代表組成檢查組,深入各單位進(jìn)行檢查或抽查,督促各單位對廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理的貫徹落實(shí)。

        2、根據(jù)廉政風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)容和等級(jí),對其防控責(zé)任實(shí)行分級(jí)管理、分類負(fù)責(zé)的機(jī)制。高風(fēng)險(xiǎn)的單位和領(lǐng)導(dǎo)干部,在分管校領(lǐng)導(dǎo)直接督促的基礎(chǔ)上,由學(xué)校黨委書記和校長予以不定期抽查;中等風(fēng)險(xiǎn)的單位和領(lǐng)導(dǎo)干部,在單位領(lǐng)導(dǎo)直接督促的基礎(chǔ)上,由分管校領(lǐng)導(dǎo)予以不定期檢查;低風(fēng)險(xiǎn)的單位和領(lǐng)導(dǎo)干部,由單位領(lǐng)導(dǎo)直接管理和負(fù)責(zé)。

        3、學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)小組對各單位完成情況進(jìn)行抽查、檢查和考核?己斯ぷ髋c領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制檢查等結(jié)合開展,考核結(jié)果用于干部提拔、評(píng)優(yōu)評(píng)獎(jiǎng)。

       。ㄎ澹┩晟撇僮饕(guī)程階段(20xx年1月)

        根據(jù)考核結(jié)果,糾正存在的問題,完善工作程序,結(jié)合形勢發(fā)展、職能轉(zhuǎn)變和預(yù)防腐敗的新要求,及時(shí)調(diào)整風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和風(fēng)險(xiǎn)防控措施。

        五、工作要求

       。ㄒ唬┘訌(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任明確

        學(xué)校各級(jí)黨政班子要高度重視廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作,要將其列入重要議事日程。其工作機(jī)制為學(xué)校黨政主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)、親自抓,分管校領(lǐng)導(dǎo)具體抓,紀(jì)檢監(jiān)察綜合協(xié)調(diào),部門學(xué)院各負(fù)其責(zé),師生員工積極參與。各單位主要負(fù)責(zé)人為本單位廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作第一責(zé)任人,負(fù)責(zé)實(shí)施方案的貫徹落實(shí),按時(shí)、按質(zhì)完成各階段任務(wù)。

       。ǘ┙y(tǒng)籌安排、注重實(shí)效

        各單位要把廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作作為推動(dòng)本單位規(guī)范管理,推進(jìn)依法治校的重要手段,與搞好業(yè)務(wù)工作統(tǒng)籌安排,兩手抓、兩不誤、兩促進(jìn)。要通過扎實(shí)抓好廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作,發(fā)現(xiàn)管理上的漏洞與薄弱環(huán)節(jié),糾正問題,調(diào)整方法,完善措施,要具有較強(qiáng)的可操作性。

       。ㄈ┳⒅匦麄鳌⒓訌(qiáng)溝通

        學(xué)校校報(bào)、校園網(wǎng)、校電視臺(tái)等媒體及時(shí)向全校師生員工大力宣傳推行廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作的重要性,為廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作的開展?fàn)I造氛圍,各單位要通力合作,加強(qiáng)溝通,建立健全符合學(xué)校實(shí)際的廉政風(fēng)險(xiǎn)防范體系。

      學(xué)校風(fēng)險(xiǎn)防控工作方案10

        一、思想目標(biāo)

        通過開展本次三年行動(dòng)實(shí)施整治,強(qiáng)化源頭治理,進(jìn)一步排查校園安全風(fēng)險(xiǎn)隱患,進(jìn)一步健全校園安全管理制度,夯實(shí)校園安全基層基礎(chǔ),扎實(shí)推進(jìn)校園安全治理體系和治理能力現(xiàn)代化,建立完善從根本上消除校園安全事故隱患的責(zé)任管理辦法和工作機(jī)制,全力防范和化解校園安全風(fēng)險(xiǎn)隱患,全面維護(hù)好師生生命財(cái)產(chǎn)安全和校園和諧穩(wěn)定。

        二、組織領(lǐng)導(dǎo)

        學(xué)校召開專項(xiàng)會(huì)議,成立了由校長任組長的校園安全專項(xiàng)整治三年行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,組織機(jī)構(gòu)如下:

        組長:

        副組長:

        成員:

        三、時(shí)間安排

        從20xx年6月至20xx年12月,分四個(gè)階段進(jìn)行。

        1、動(dòng)員部署(20xx年6月上旬)

        按照市安委會(huì)統(tǒng)一部署,啟動(dòng)校園安全整治三年行動(dòng)。我校結(jié)合實(shí)際制定本校實(shí)施方案,進(jìn)一步明確目標(biāo)任務(wù)、細(xì)化工作措施,全面動(dòng)員部署校園安全整治三年行動(dòng)。

        2、排查整治(20xx年6月中下旬至12月)

        我校建立問題隱患和整改措施“兩個(gè)清單”,制定時(shí)間表路線圖,明確整改責(zé)任和整改要求,堅(jiān)持邊查邊改、立查立改,使整治工作取得初步成效。

        3、集中攻堅(jiān)(20xx年)

        我校更新“兩個(gè)清單”,針對重點(diǎn)難點(diǎn)問題,持續(xù)開展隱患問題集中整治,加強(qiáng)跟蹤整改,實(shí)施閉環(huán)管理,直至整改銷號(hào),推動(dòng)建立健全校園安全隱患排查和預(yù)防控制體系,從而使整治工作取得明顯成效。

        4、鞏固提升(20xx年)

        深入分析我校安全存在的共性問題和突出隱患,深挖問題背后的深層次矛盾和原因,梳理出法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)、政策措施層面需要建立健全、補(bǔ)充完善的具體制度,逐項(xiàng)推動(dòng)落實(shí)。及時(shí)總結(jié)其他學(xué)校整治行動(dòng)的'成熟經(jīng)驗(yàn),形成一套較為成熟定型的校園安全制度體系。

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