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抗旱救災工作方案（精選5篇）
如果我們學會從不同角度分析問題，能更好的完成工作方案。在計劃開展某項工作時，通常我們需要先寫多份工作方案以便上級參考決策，快來參考工作方案是怎么寫的吧，下面是小編幫大家整理的抗旱救災工作方案（精選5篇），僅供參考，希望能夠幫助到大家。
抗旱救災工作方案1
根據(jù)市防汛抗旱指揮部《關(guān)于做好今年防汛抗旱工作的通知》，為認真做好今年的防汛抗旱工作，進一步明確職責，有效開展救災防病工作，落實救災防病任務，確保災后無大疫，結(jié)合我市實際，特制定本工作方案。
一、組織機構(gòu)及職責
為全面落實防汛抗旱救災防病工作責任制，成立衛(wèi)生系統(tǒng)防汛抗旱救災防病工作領(lǐng)導組：
組長：xxx
副組長：xxx、xxx
成員：xxx、略
職責：制定防汛抗旱救災防病工作方案;根據(jù)防汛抗旱救災防病工作要求，組織實施醫(yī)療救治、疾病預防控制、衛(wèi)生監(jiān)督等應急工作;負責救災防病信息管理;協(xié)調(diào)各工作組開展工作，確保救災防病工作有序開展。
下設醫(yī)療救治、疾病預防控制、衛(wèi)生監(jiān)督、愛國衛(wèi)生等四個工作組。
(一)醫(yī)療救治組
組長：xxx
責任人：xxx
分別由市人民醫(yī)院、市中醫(yī)院、海螺集團公司總醫(yī)院組建三個醫(yī)療救治小分隊;
職責：制定救災防病醫(yī)療救治工作技術(shù)方案;做好醫(yī)療隊有關(guān)救災防病物資準備、人員培訓、思想動員工作;組織醫(yī)務人員奔赴災區(qū)，開展醫(yī)療救治工作;接收急危重病人住院治療。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)衛(wèi)生院、各街道社區(qū)衛(wèi)生服務中心也要組建應急小分隊，隨時服從領(lǐng)導組的統(tǒng)一調(diào)配，并適時針對災情情況開展工作。
(二)疾病預防控制組
組長：xxx
責任人：xxx
職責：制定救災防病疾病預防控制等公共衛(wèi)生工作技術(shù)方案;做好救災防病疫情控制物資儲備，包括消殺藥品、檢測試劑、器械等;做好相關(guān)預防控制人員的培訓;做好災區(qū)疫情監(jiān)測、報告工作，對疫情做出全面評估;核實疫情，組織實施疫點、疫區(qū)消毒隔離等預防控制措施。
(三)衛(wèi)生監(jiān)督組
組長：xxx
責任人：xxx
職責：制定救災防病衛(wèi)生監(jiān)督工作技術(shù)方案;做好受災地區(qū)生活飲用水、公共場所衛(wèi)生等的監(jiān)督檢查;組織開展對食物中毒等公共衛(wèi)生事件調(diào)查、處理。
(四)愛國衛(wèi)生組
組長：xxx
責任人：xxx
職責：制定救災防病知識宣傳工作計劃;協(xié)調(diào)組織有關(guān)部門有針對性地開展災前、災中、災后衛(wèi)生防病知識宣傳，提高群眾的救災防病意識，開展群眾愛國衛(wèi)生運動，做到主動防病治病。
二、工作目標
立足“防大汛、抗大旱、搶大險”，最大限度地減少傳染病發(fā)生，確保災后無疫病流行。
三、工作響應
防汛抗旱救災防病工作服從市防汛抗旱指揮部統(tǒng)一指揮，在領(lǐng)導組的統(tǒng)一安排下根據(jù)災情需要適時開展救災防病工作。
四、有關(guān)要求
1、提高認識，全面落實防汛抗旱救治防病責任制。防汛抗旱工作事關(guān)人民群眾生命安全，各單位要進一步提高思想認識，要及時部署，提前準備，時刻保持高度警戒，堅決克服麻痹思想和僥幸心理，要結(jié)合本單位實際制定具體的`工作方案，成立相關(guān)組織，認真落實各項準備工作，隨時處置各種災情帶來的突發(fā)公共衛(wèi)生事件。
2、強化措施，確保汛期安全。一是要進一步修訂完善防汛預案，明確職責，落實任務;二是要立即開展汛前安全大檢查工作，認真做好自身防汛隱患排查，及時發(fā)現(xiàn)和處理各類安全隱患;三是及時組織好各類應急隊伍，開展培訓和演練，提高應急搶險能力，做好準備，隨時待命;市醫(yī)院、中醫(yī)院、海螺醫(yī)院醫(yī)療救治小分隊人員名單請于4月10日前上報衛(wèi)生局;四是做好應急搶險各類物資儲備，確保及時有效做好監(jiān)測、消殺等工作。
3、嚴肅紀律，確保防汛救災防病工作落到實處。主汛期，各單位主要負責人一律不得外出，確保24小時通訊暢通，特殊情況必須向衛(wèi)生局局長請假，經(jīng)批準后方可外;對玩忽職守，貽誤工作的，堅決追究有關(guān)責任人的責任。
抗旱救災工作方案2
為提高抗旱工作的主動性，有針對性的采取相應的抗旱措施，實現(xiàn)積極應對、沉著應對、科學應對、科學抗災，最大限度減輕旱災的影響和損失，維護全鄉(xiāng)社會穩(wěn)定及經(jīng)濟社會的可持續(xù)發(fā)展，結(jié)合我鄉(xiāng)實際，制定本方案。
一、指導思想和工作目標
堅持以人為本，樹立防大旱、抗大災的思想，自力更生，同心協(xié)力，共抗旱災，努力將災情損失降至最低程度，確保人畜飲水安全，維護農(nóng)村社會大局穩(wěn)定。
二、工作原則
1、統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一調(diào)度，分級分部門負責；
2、預防為主，防抗結(jié)合；
3、堅持因地制宜，鄉(xiāng)村統(tǒng)籌，突出重點，兼顧一般，局部利益服從全局利益。
4、堅持以人為本，社會穩(wěn)定和諧，困難群眾飲水、生活保障。
三、工作措施
（一）健全組織，明確責任。鄉(xiāng)成立以黨委書記為組長、鄉(xiāng)長為常務副組長、其他班子成員為副組長的抗旱救災工作領(lǐng)導小組，小組下設6個工作小組，明確領(lǐng)導小組和各工作小組職責，在領(lǐng)導小組的統(tǒng)一調(diào)度下開展抗旱救災工作。
�。ǘ┭杆匍_展災情調(diào)查。各村迅速組織干部，深入村組開展旱情調(diào)查摸底工作，并將農(nóng)作物受旱情況、干部群眾開展抗旱工作情況及時上報鄉(xiāng)抗旱救災領(lǐng)導小組辦公室。水利、農(nóng)業(yè)、社會事務辦等部門要安排專人到各村調(diào)查了解旱情，并及時將統(tǒng)計核實情況上報。
�。ㄈ┱J真抓好水源地特別是重點水源的保護管理。做好水質(zhì)衛(wèi)生安全檢測，管好水源地周邊衛(wèi)生，防治飲水出現(xiàn)問題。各責任單位和責任人要切實履行職責，深入水庫、山塘，井地做好水源保護管理、衛(wèi)生安全檢測，確保飲水安全。
�。ㄋ模┳ズ萌诵箫嬎щy地方飲水輸送供應工作。各村、相關(guān)工作部門認真組織車輛，抓好運水工具及其設備的完善，對困難飲水地方進行運水供應，確保群眾飲水困難。
�。ㄎ澹└愫猛淼炯昂导Z作物的種子供應。鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)服務中心要做好晚稻種子和秋玉米、洋芋、紅苕等旱糧種子調(diào)運供應工作，力爭早稻損失晚稻補，水稻損失旱糧補。要求進一步搞好結(jié)構(gòu)調(diào)整，進一步擴大水改旱面積，確保糧食穩(wěn)定增產(chǎn)。
�。┳ズ蒙职踩�。進一步加大宣傳力度，拓寬宣傳渠道，認真落實責任，實行責任到山頭、責任到丘塊、責任到墳頭，嚴防森林火災。
�。ㄆ撸┣袑嵶龊镁S護社會穩(wěn)定工作。做好村與村、組與組之間跨區(qū)域調(diào)水的協(xié)調(diào)，確保水源得到最大有效利用，協(xié)調(diào)好因飲水等問題發(fā)生的糾紛問題，關(guān)注鰥寡孤獨、空巢老人、留守兒童為重點的飲水和生活問題，確保社會穩(wěn)定和諧。
�。ò耍┳ズ煤笄诒Ｕ希_�？购稻葹挠行蛲七M。鄉(xiāng)預算5萬元抗旱救災經(jīng)費，重點用于宣傳資料、采購運水設備、車輛燃油以及困難群眾生活保障。
�。ň牛﹪栏窦o律，萬眾一心抗大災。在抗旱救災期間，鄉(xiāng)取消節(jié)假日和雙休日，杜絕特殊情況請假，嚴禁在剛不在位，出工不處理，凡頂風違紀的，嚴格按《坪樂鄉(xiāng)機關(guān)事業(yè)干部誡勉教育告誡辦法》予以處理。造成嚴重后果的，堅決予以組織或移交司法機關(guān)處理。
四、深化認識，為全面奪取抗旱救災工作的`勝利而努力工作
抗旱救災工作是全鄉(xiāng)當前工作的頭等大事，事關(guān)全鄉(xiāng)社會穩(wěn)定和民生問題，務必站在講政治的高度充分認識并務實工作，各領(lǐng)導小組務必認真履行工作職責，樹立“防大旱，抗大災”的思想，正確分析旱情形勢，從思想、組織、應對措施和保障機制上制定抗旱預案，打一場抗旱救災攻堅戰(zhàn)。
各村支部、村委會、鄉(xiāng)屬各部門務必認真貫徹落實鄉(xiāng)抗旱救災工作會議精神和具體安排部署，成立抗旱救災工作領(lǐng)導小組，加強領(lǐng)導、強化措施，制定積極可行的抗旱方案，務實工作，并每周星期二上報一次情況，為奪取抗旱救災工作的勝利而不懈努力。
抗旱救災工作方案3
一、抗旱專項資金跟蹤審計的目標
通過跟蹤審計一是摸清抗旱專項資金的總體規(guī)模、構(gòu)成及其分配和使用情況；二是查處抗旱專項資金管理和使用中存在的截留、滯留、擠占、挪用、虛報冒領(lǐng)、揮霍浪費及侵占貪污等嚴重損害群眾利益的違法違紀問題；三是對有關(guān)部門或單位在抗旱專項資金管理和使用中存在的問題，加以揭露并依法予以糾正和處理；四是對抗旱專項資金管理、使用情況進行綜合評價，對存在的主要問題，認真進行分析研究，提出具體的意見和建議，促使進一步加強對抗旱專項資金的管理，提高資金的使用效益。
二、抗旱專項資金跟蹤審計的范圍及對象
20xx年縣財政、民政及有關(guān)部門和單位對抗旱專項資金和社會捐贈抗旱救災款物的管理和使用情況。跟蹤審計財政、民政、接受社會捐贈抗旱救災款物的相關(guān)部門，以及具體使用抗旱專項資金和捐贈抗旱款物的有關(guān)部門、單位和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）及村民委員會。
三、抗旱專項資金跟蹤審計的內(nèi)容
對抗旱專項資金和捐贈款物管理使用情況的跟蹤審計，主要包括以下內(nèi)容：
�。ㄒ唬�20xx年中央和省、市、縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府安排的抗旱專項資金、社會捐贈抗旱救災款物的總體規(guī)模，并對資金和物資的管理使用情況及使用效果進行綜合分析和總體評價。
�。ǘ�20xx年中央和省、市、縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）抗旱專項資金的安排、撥付、使用情況。跟蹤審計抗旱專項資金在會計核算和管理方面內(nèi)控制度的健全性、有效性，財政、民政等有關(guān)部門分配抗旱專項資金是否公平、公正，是否按預算安排支出，按計劃進度及時、足額撥付資金和物資，有無不落實和欠撥、滯留抗旱救災專項資金的問題，具體執(zhí)行單位是否將抗旱救災資金和物資及時如數(shù)發(fā)放到位。
（三）社會捐贈抗旱救災款物的管理和使用情況。主要跟蹤審計接受社會捐贈抗旱款物的內(nèi)控制度是否健全有效，收入是否完整，并向捐贈人開具合法、有效收據(jù)；捐贈物資是否登記造冊，賬物是否相符；捐贈款項是否按規(guī)定存入財政專戶，捐贈的`款物是否及時分配，使用是否有效。
�。ㄋ模┛购祵ｍ椯Y金是否專款專用，并遵循重點使用原則�？购蒂Y金和社會捐贈款物的分配、使用和發(fā)放過程中是否堅持公平、公正原則；分配依據(jù)的正確性和分配標準的合理性；有無隱瞞、套取、截留、轉(zhuǎn)移、抵扣、挪用抗旱資金和物資等問題；有無貪污、私分、克扣抗旱資金及物資的問題；抗旱物資采購管理是否規(guī)范，有無利用工作職務之便，謀取私利的問題；有無用抗旱資金購買交通工具、通訊工具、彌補行政經(jīng)費、亂發(fā)補助等問題；有無擴大抗旱資金及物資的使用范圍，方便親友或平均分配的問題；基層發(fā)放抗旱資金及物資是否堅持民主評議、登記造冊、張榜公布、公開發(fā)放的程序，有無虛報冒領(lǐng)、損失浪費問題。
四、組織與分工
為確�？购祵ｍ椯Y金跟蹤審計工作順利實施，經(jīng)局領(lǐng)導研究決定，成立抗旱資金跟蹤審計領(lǐng)導小組，其組成人員如下：
組長：段連毓（局長）
副組長：趙宏專（副局長）
成員：趙正堂（副局長）楊忠坤陳加國楊有恩
領(lǐng)導小組下設辦公室，具體負責本次跟蹤審計協(xié)調(diào)、匯總和有關(guān)文件起草工作。辦公室設在行政事業(yè)審計科，辦公室主任由楊忠坤擔任。并由行政事業(yè)審計科具體負責實施此次抗旱資金跟蹤審計工作。
五、相關(guān)要求
（一）高度認識抗旱救災款物跟蹤審計工作的重要性、效益性和緊迫性。抗旱資金是受災群眾的“救命錢”，審計人員要高度重視抗旱資金跟蹤審計工作，保證審計工作質(zhì)量。
�。ǘ┣袑嵚男袑徲嬄氊�，加強審計監(jiān)督，對抗旱救災款物的審計監(jiān)督要提前介入、事中監(jiān)督、全程跟蹤，摸清抗旱資金和捐贈抗旱款物的總體情況。主動與財政、民政、縣總工會等部門聯(lián)系，重點查清財政專項資金的安排、撥付情況以及捐贈款物的接受、分配、撥付和使用情況。
�。ㄈ﹪栏駡�(zhí)行審計紀律，注意工作方法，要通過扎實有效的監(jiān)管工作，保證抗旱救災款物全部都用于受災群眾，發(fā)揮最大效益，為奪取抗旱救災全面勝利作出審計機關(guān)應有的貢獻。
（四）及時向有關(guān)部門報送抗旱救災款物審計情況，審計局將向社會公告全縣抗旱救災款物管理使用的審計結(jié)果。
�。ㄎ澹┣袑嵓訌妳f(xié)作與配合，及時上報抗旱救災款物情況。凡涉及抗旱資金和捐贈抗旱款物的部門和單位,認真安排專人負責，于每月20日前將資金撥付管理使用情況形成書面材料報送縣審計局行政事業(yè)科，并相應報送電子文檔。
抗旱救災工作方案4
根據(jù)省、市防汛抗旱會議精神，為扎實全面做好今年防汛抗旱工作，立足防御“98+”特大洪水，確保人民生命財產(chǎn)安全，保障社會穩(wěn)定，促進農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增效、農(nóng)民增收以及園區(qū)經(jīng)濟健康有序發(fā)展，結(jié)合我園實際，現(xiàn)制定本實施方案。
一、指導思想
以科學發(fā)展觀為指導，正確對待今年預計發(fā)生的厄爾尼諾現(xiàn)象及由此引發(fā)的厄爾尼諾事件，立足防大汛抗大旱搶大險救大災，由控制洪水向管理洪水轉(zhuǎn)變，有力提升應對極端災害的能力。
二、工作目標
確保防汛期間不倒一堤，不潰一壩，確保人民生命財產(chǎn)安全；確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)損失減少到最低程度，做到大災之年不見災，小災之年奪豐收；確保在強降雨天氣下，全園工廠、企業(yè)、學校、醫(yī)院等單位不發(fā)生大面積澇漬，做到生產(chǎn)、生活安定有序。
三、工作范圍及人員安排
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1.查漏補缺、有備無患。一是以指導組為單位，督導沿湖各村泵站維修并調(diào)試到位，二是以村為單位對南干堤開展徒步檢查，發(fā)現(xiàn)問題，及時上報，三是配合農(nóng)辦開展清理樹障，四是對仙北長渠、紅衛(wèi)河、三道橫渠、劉家河、友愛河、幸福河三橫三縱渠道上的'啟閉閘，按照屬地管理原則，在汛前進行檢修調(diào)試。
2.險工險段，做實預案。對郭州、友愛河、幸福河三處尾水閘，因在建項目有待完善而存在安全隱患，由劉國華、肖作安負責，每處配備挖機1臺，由郭家林、劉可才、謝百光三個支部書記根據(jù)情況調(diào)度。
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根據(jù)汛情趨勢、氣象預報以及上游客水和轄區(qū)內(nèi)汛情形勢，科學研判、及時會商，做到一是嚴把三道節(jié)制閘，即：廣榮幸福橋、九湖溝尾水閘、三道橫渠郭州閘，分別由黨委委員成文平、肖年華、張志剛值守。二是上下聯(lián)系、左右逢源，形成聯(lián)動機制，協(xié)調(diào)劉家河泵站、沉湖五七泵站排澇泄洪；調(diào)度郭州尾水閘、幸福河尾水閘及時啟閉；調(diào)度永豐、永益、彭麻二機房、友愛一、二泵等五處群泵發(fā)揮最大效益，為泄洪騰空減壓，由鄢旭升書記負責，劉國華、劉水清、郭小兵、劉行平配合，三是成立應急突擊隊，對電力線路、泵站、高壓線故障及時排除，確保電送得出、泵轉(zhuǎn)得動、水排得快、堤檔得住。由劉國華牽頭，劉水清、郭小兵、劉行平配合。
四、防汛紀律和要求
1.防汛期間，相關(guān)責任人確保通訊暢通，做到有令則行、有禁則止；
2.堅持防汛抗旱一盤棋，一切行動聽指揮，形成合力抗災的工作格局；
3.樹立大局觀念，堅持個人利益、局部利益服從全園利益；
4.汛前準備工作要在5月10日之前完成；
5.嚴肅追責，對因工作失職造成嚴重災害損失，或者因本位主義嚴重導致嚴重損失，要嚴肅追究相關(guān)人員的責任，情節(jié)特別嚴重的，依照相關(guān)法律、法規(guī)嚴肅處理。
抗旱救災工作方案5
一、防汛抗旱工作總的要求
20xx年我省防汛抗旱工作總目標是:全面貫徹落實科學發(fā)展觀，堅持重在持續(xù)、重在提升、重在統(tǒng)籌、重在為民，立足于防大汛、抗大旱、搶大險、救大災，確保在規(guī)定防洪標準內(nèi)主要河道堤防不決口、大中型水庫不垮壩、平原排水暢通、大中城市安全度汛、主要交通干線正常通行、工礦企業(yè)正常生產(chǎn)，遇超標準洪水時有應對措施，全力保障人民群眾生命安全和城鄉(xiāng)居民生活用水安全，千方百計滿足生產(chǎn)和生態(tài)用水需求，最大限度減少災害損失。
(一)水庫防汛。
對大型和重點中型水庫，各地要嚴格執(zhí)行《xx省大型及重點中型水庫20xx年汛期調(diào)度運用計劃》。對中型及重點小型水庫，要進一步建立健全安全責任制，落實地方行政首長防汛責任制。對小型水庫特別是位置重要的病險小型水庫，汛期必須有專人看管，落實通信、預警措施，制定險情發(fā)生時及時搶護和安全轉(zhuǎn)移群眾的預案，做好隨時應對突發(fā)情況的準備。對正在建設和進行除險加固的水庫，由水庫所在地省轄市防汛部門制定度汛方案并嚴格執(zhí)行。各級政府和防汛部門要認真排查并逐項消除各類水庫存在的隱患，針對隱患和問題制定切實可行的應急度汛方案。
(二)河道防汛。
要在規(guī)定防洪標準內(nèi)確保河道安全，遇超標準洪水全力搶險，必要時經(jīng)省防汛抗旱指揮部批準，相機破堤分洪，最大限度減少災害損失。
要根據(jù)不同情況采取切實可行的措施。對淮河、洪汝河、沙潁河、衛(wèi)河共產(chǎn)主義渠、惠濟河、渦河、伊洛河、唐白河等主要防洪河道，要嚴格按照《xx省主要河道20xx年防洪任務》要保證平原地區(qū)各級排水溝河暢通，做到設計標準內(nèi)降雨不成災，遇超標準降雨時及時搶排、提排。要組織群眾及時清除溝河內(nèi)的路埂、堵壩及其他阻水建筑物，保證排水出路暢通。對排澇溝河上修建的各類設施要認真檢修，保證涵閘等啟閉靈活。
(三)城鎮(zhèn)防汛。
進一步加強對城鎮(zhèn)防汛工作的領(lǐng)導，城鎮(zhèn)的行政首長是防汛責任人，對整個城鎮(zhèn)的防汛工作負全面責任。各城鎮(zhèn)汛前要對防汛除澇設施、防洪道路、交通車輛、通信和預警器材、搶險物資和工具進行全面檢查，解決存在的問題;對城市河道、排澇溝、排水管道、進出水口要進行全面疏挖，確保暢通。要保證設防城鎮(zhèn)在設計洪水標準內(nèi)不成災，遇超標準洪水時有應急保安措施，保證能源、交通等重要生活設施正常運行和居民正常生活。
(四)鐵路、交通防汛。
鐵路、交通運輸部門要在汛前對橋涵、路基及山坡等重點地段進行檢查，對影響安全的要抓緊整修處理，并將防汛責任落實到單位和個人;汛期要堅持晝夜巡查，隨時監(jiān)測和報告情況，做到在設計洪水標準內(nèi)保證安全通行，遇超標準洪水時有迂回通行方案和應急搶修措施。一旦遭遇洪水威脅和破壞，要及時向各級防汛抗旱指揮部通報情況，通力合作，全力搶險，保證在最短時間內(nèi)完成搶修任務，盡快恢復正常通行。
(五)工礦企業(yè)防汛。
工礦企業(yè)防汛工作由其主管部門具體負責，主管部門和企業(yè)要成立防汛組織，建立健全防汛制度和體系，制定完善防汛方案;汛前要認真檢查防汛安全設施，落實責任到人，發(fā)現(xiàn)問題及時處理，避免惡性事故發(fā)生，保證職工人身安全和生產(chǎn)安全。工礦企業(yè)一旦遭遇洪水威脅和破壞，除按正常的行業(yè)管理渠道上報情況外，要及時向省及當?shù)胤姥纯购抵笓]部通報情況。
(六)山洪災害防御。
各地、各有關(guān)部門要加強對山洪、滑坡、泥石流等山洪災害危險點的監(jiān)測，制定預警、防御預案，把防御山洪災害的責任制落實到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、組。一旦發(fā)生山洪災害，要全力做好預警和群眾安全轉(zhuǎn)移工作，盡量避免人員傷亡。
(七)抗旱工作。
抗旱工作堅持全面規(guī)劃、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、以防為主、防抗結(jié)合的方針;堅持開源、節(jié)流和保護并重，充分調(diào)動各方面的積極性。各地要加強抗旱設施建設，優(yōu)化資源配置，大力推廣節(jié)水先進技術(shù)，積極推行節(jié)約用水的生產(chǎn)生活方式;堅持滿足生活用水與生產(chǎn)用水需求相結(jié)合，統(tǒng)一管理，科學調(diào)度，優(yōu)先保障生活用水，協(xié)調(diào)生產(chǎn)生態(tài)用水，努力提高抗旱水源利用效率。
二、認真落實以行政首長負責制為核心的各項防汛抗旱責任制
省防汛抗旱指揮部各成員單位要按照《xxx省防汛抗旱指揮部關(guān)于印發(fā)xx省防汛抗旱指揮部成員單位職責的通知》要求，認真抓好落實。各級防汛抗旱指揮部要在當?shù)攸h委、政府的領(lǐng)導下，切實承擔對本地防汛抗旱工作的檢查督促和組織指揮職責。
各級政府、各有關(guān)部門要按照各自職責，真正做到組織到位、人員到位、措施到位，堅決執(zhí)行抗洪搶險和抗旱救災指令，確保完成任務。
三、安全度汛和抗旱工作的主要措施
(一)加大投資力度，確保防汛抗洪需要。
各級政府要按照“分級管理、分級負責”的原則，加大投資力度，進行河道治理和水庫除險加固，提高抗御洪澇災害能力。對影響度汛安全的問題，要千方百計籌措資金，在汛前予以解決。各地要按照《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防汛條例》(國務院令第441號)規(guī)定，將所需正常防汛經(jīng)費列入各級財政預算，保證防汛工作正常開展。
(二)做好工程檢查、整修，確保安全度汛措施落實。
各級政府、各有關(guān)部門要認真組織汛前檢查，積極整修防洪排澇工程設施。水行政主管部門主要檢查水庫、河道、滯洪區(qū)、涵閘、提排站等工程設施;城建主管部門主要檢查市區(qū)排水溝、下水道、泵站、涵閘等工程設施;鐵路、交通運輸部門檢查橋涵、路基、站場等工程設施;工礦企業(yè)主管部門檢查礦山、油田及工業(yè)企業(yè)自身的防洪設施。其他有防汛任務的部門、行業(yè)要按照職責分工搞好汛前檢查。對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題和薄弱環(huán)節(jié)，要提出切實可行的處理措施，限期解決，保證安全度汛。
(三)抓緊完成度汛應急工程，確保工程質(zhì)量。
各級政府要切實加強領(lǐng)導，落實責任，按計劃完成重點防洪工程。發(fā)展改革、財政部門要優(yōu)先安排工程資金，加強監(jiān)督檢查，管好、用好資金。水利部門要強化項目建設管理，加強施工質(zhì)量監(jiān)督，確保工程質(zhì)量。對正在施工的沙渦河、燕山水庫及正在除險加固的石山口、鲇魚山、南灣、宋家場、薄山、窄口等各類水利工程，要制訂安全度汛方案，落實度汛措施，確保安全度汛。
(四)抓緊清除河道阻水障礙和工程管理范圍內(nèi)的違章建筑，確保行洪安全。
各級政府和防汛抗旱指揮部要加強河道安全檢查，確保河道行洪安全。要把本轄區(qū)內(nèi)的河道亂挖河砂、破堤種植、行洪灘地植樹等行為和阻水障礙作為重點進行檢查，按照“誰設障、誰清除”的原則，明確清障責任人，限期組織清除，并嚴格禁止修建新的違章建筑。任何單位和個人在河道、水庫管理范圍內(nèi)進行開發(fā)和修建各種工程設施，都必須按照《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國河道管理條例》(國務院令第3號)和《水利部國家計委關(guān)于頒發(fā)河道管理范圍內(nèi)建設項目管理的有關(guān)規(guī)定的通知》《水庫大壩安全管理條例》要求，報有關(guān)水行政主管部門審查同意。河道采砂要嚴格按照批準的開采范圍和作業(yè)方式進行。要嚴厲打擊非法采砂活動，確保河道工程安全。
(五)進一步落實防御超標準洪水措施，認真做好蓄滯洪區(qū)和洪水淹沒區(qū)的遷安救護工作。
各省轄市、縣(市、區(qū))防汛抗旱指揮部要落實省防汛抗旱指揮部下發(fā)的水庫、河道防御超標準洪水預案，對分洪運用的組織領(lǐng)導、技術(shù)措施、器材準備及分洪后的可能淹沒范圍、安全轉(zhuǎn)移等作出詳細周密的部署。在淮河干流、洪汝河、沙潁河、衛(wèi)河、唐白河、伊洛河、渦河及惠濟河，遇超標準洪水時，要嚴格落實防洪預案中關(guān)于處理超標準洪水的措施。
需要啟用蓄滯洪區(qū)或爆破分洪時，要及時組織群眾撤退轉(zhuǎn)移，并妥善安排群眾的生活和防疫問題。蓄滯洪區(qū)按照省防汛抗旱指揮部命令運用后，所在地的縣級政府應當及時組織有關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府核查蓄滯洪區(qū)居民損失情況，按照規(guī)定的補償標準提出補償方案，經(jīng)省水利、財政、統(tǒng)計部門核實后由省政府上報國務院。
(六)加強軍民聯(lián)防，確保防洪安全。
各地防汛部門要加強與當?shù)伛v軍的聯(lián)系，主動搞好銜接，共同搞好抗洪搶險。出現(xiàn)重大險情，確需解放軍或武警部隊支援的，當?shù)胤姥床块T要及時報告、請示，認真做好后勤服務工作。
解放軍、武警部隊和民兵預備役在黃河防汛中主要擔負重點堤段和防洪工程的搶護、分洪爆破、灘區(qū)和滯洪區(qū)群眾的`遷安救護等任務，在淮河防汛中主要擔負堅守重點圩區(qū)圍堤和部分河道險工、分洪爆破、機動搶險、搶救受災群眾等任務，在其他內(nèi)河、水庫防汛中主要擔負大壩和重點堤段的搶護、分洪爆破、搶救受災群眾等任務。
解放軍、武警部隊防汛布防由省軍區(qū)統(tǒng)籌安排部署。
(七)加強防汛搶險隊伍建設，備足備好防汛搶險物資。
各級政府要研究建立有效的機制，引導農(nóng)村青壯年勞力在汛期回鄉(xiāng)參加抗洪搶險，組織落實以民兵為骨干的群眾防汛搶險隊伍，做到定領(lǐng)導、定任務、定人員，針對可能發(fā)生的險情種類和出險地段對防汛搶險隊伍進行抗洪搶險技術(shù)培訓和演練，不斷提高搶險水平。要加強防汛機動搶險隊的建設和管理，充實搶險機具，并進行專業(yè)訓練和實戰(zhàn)演練，把防汛機動搶險隊建設成為熟悉情況、掌握技術(shù)、裝備優(yōu)良、紀律嚴明、反應快捷和遇險時拉得出、搶得上、守得住的隊伍。
各級政府、各部門要按照防汛物資儲備及經(jīng)費管理辦法，落實經(jīng)費，備全備足防汛搶險、救護物資，做到存放有序、調(diào)度靈活。省和各省轄市儲備的防汛物資要按規(guī)定登記造冊，實行專庫、專人管理，完善調(diào)運管理辦法，嚴格調(diào)運程序。有關(guān)部門儲備的物資，要服從同級防汛抗旱指揮部的調(diào)用。群眾儲備的梢秸料、編織袋等，由縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府采取“號料登記、備而不集”的辦法儲備，并向群眾講清調(diào)用、結(jié)算辦法，多層次、多渠道備足備好抗洪搶險物資。
(八)加強防汛通信、汛情預報和測報工作，確保信息暢通。
通信管理部門要確保省防汛抗旱指揮部與各省轄市防汛抗旱指揮部及各大型水庫、主要防洪河道、行滯洪區(qū)的通信暢通。要確保省防汛抗旱指揮部領(lǐng)導在抗洪搶險時的移動通信需要。防汛部門要檢查、檢修自建的防汛通信網(wǎng)，保證暢通。中小型水庫、河道和其他防洪工程所需通信報汛設施，由當?shù)卣M織有關(guān)部門負責解決。防汛部門要與通信管理、電力、公安、廣電等部門加強銜接，保證傳遞汛情信息，必要時利用電視、廣播發(fā)布汛情通報和調(diào)度命令。氣象、水文部門要及時提供氣象、水情預報，尤其要做好較大范圍內(nèi)降雨的短期預報和大型水庫、主要防洪河道的洪水預報、測報工作，充分利用現(xiàn)有科技手段，努力提高預報、測報速度和精度。
(九)做好山洪災害防御工作。
各地要進一步修訂完善防御山洪災害預案，汛前按照預案落實各項措施，明確預警標準和“防、搶、撤”的范圍、地點、方式，進行必要的宣傳和演練，提高防御山洪災害預案的可操作性。要切實抓好群測群防工作，發(fā)動群眾對山洪、滑坡、泥石流等災害的危險點進行普查和監(jiān)測，增強群眾的防災和主動避災意識。進一步加大執(zhí)法力度，加強對山洪災害多發(fā)區(qū)的管理和山區(qū)城鄉(xiāng)建設的指導，堅決防止人為誘發(fā)山洪災害。
(十)抓好抗旱工作。
要加大抗旱基礎設施建設力度，不斷完善抗旱工程體系。要加快抗旱應急水源建設，保證山丘區(qū)群眾飲水安全，確保城鄉(xiāng)居民生活用水，保障生產(chǎn)用水。要加強對抗旱設施、水源的管理和保護，搞好水庫、閘壩等水利工程的科學調(diào)度，合理利用洪水資源，盡可能多攔多蓄，增加抗旱用水。要進一步優(yōu)化完善抗旱服務組織體系，有條件的地方要積極組建具有多種功能的防汛抗旱應急服務隊伍，做到有旱抗旱、有汛防汛。要加強抗旱減災基礎研究和科技創(chuàng)新，提升綜合抗旱能力。要加快抗旱指揮系統(tǒng)建設，加強對旱情監(jiān)測、分析、預警、會商和評估，提高抗旱決策能力。
(十一)做好災情統(tǒng)計工作。
各級政府要高度重視洪澇干旱災情統(tǒng)計、減災效益分析和防汛抗旱評價工作，嚴格按照國家防汛抗旱總指揮部辦公室《關(guān)于印發(fā)水旱災害統(tǒng)計報表制度的通知》要求，明確災情統(tǒng)計工作的領(lǐng)導和責任人，對統(tǒng)計報表實行嚴格執(zhí)行審查、簽批制度，確保災情上報不漏、不錯、不虛，做到及時、準確、可靠。災情發(fā)生后，要及時深入災區(qū)，核實災情，并進行減災效益分析和防汛抗旱評價。
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