抗旱救災(zāi)工作方案范文（通用5篇）
有較強(qiáng)方向性是工作方案的特點(diǎn)之一。當(dāng)公司計(jì)劃開展某項(xiàng)工作的時(shí)候，為了上級(jí)更好的決策，我們需要準(zhǔn)備多份工作方案，是不是無從下筆、沒有頭緒？以下是小編收集整理的抗旱救災(zāi)工作方案范文（通用5篇），歡迎閱讀，希望大家能夠喜歡。
抗旱救災(zāi)工作方案1
根據(jù)市防汛抗旱指揮部《關(guān)于做好今年防汛抗旱工作的通知》，為認(rèn)真做好今年的防汛抗旱工作，進(jìn)一步明確職責(zé)，有效開展救災(zāi)防病工作，落實(shí)救災(zāi)防病任務(wù)，確保災(zāi)后無大疫，結(jié)合我市實(shí)際，特制定本工作方案。
一、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)
為全面落實(shí)防汛抗旱救災(zāi)防病工作責(zé)任制，成立衛(wèi)生系統(tǒng)防汛抗旱救災(zāi)防病工作領(lǐng)導(dǎo)組：
組長(zhǎng)：xxx
副組長(zhǎng)：xxx、xxx
成員：xxx、略
職責(zé)：制定防汛抗旱救災(zāi)防病工作方案;根據(jù)防汛抗旱救災(zāi)防病工作要求，組織實(shí)施醫(yī)療救治、疾病預(yù)防控制、衛(wèi)生監(jiān)督等應(yīng)急工作;負(fù)責(zé)救災(zāi)防病信息管理;協(xié)調(diào)各工作組開展工作，確保救災(zāi)防病工作有序開展。
下設(shè)醫(yī)療救治、疾病預(yù)防控制、衛(wèi)生監(jiān)督、愛國(guó)衛(wèi)生等四個(gè)工作組。
(一)醫(yī)療救治組
組長(zhǎng)：xxx
責(zé)任人：xxx
分別由市人民醫(yī)院、市中醫(yī)院、海螺集團(tuán)公司總醫(yī)院組建三個(gè)醫(yī)療救治小分隊(duì);
職責(zé)：制定救災(zāi)防病醫(yī)療救治工作技術(shù)方案;做好醫(yī)療隊(duì)有關(guān)救災(zāi)防病物資準(zhǔn)備、人員培訓(xùn)、思想動(dòng)員工作;組織醫(yī)務(wù)人員奔赴災(zāi)區(qū)，開展醫(yī)療救治工作;接收急危重病人住院治療。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)衛(wèi)生院、各街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心也要組建應(yīng)急小分隊(duì)，隨時(shí)服從領(lǐng)導(dǎo)組的統(tǒng)一調(diào)配，并適時(shí)針對(duì)災(zāi)情情況開展工作。
(二)疾病預(yù)防控制組
組長(zhǎng)：xxx
責(zé)任人：xxx
職責(zé)：制定救災(zāi)防病疾病預(yù)防控制等公共衛(wèi)生工作技術(shù)方案;做好救災(zāi)防病疫情控制物資儲(chǔ)備，包括消殺藥品、檢測(cè)試劑、器械等;做好相關(guān)預(yù)防控制人員的培訓(xùn);做好災(zāi)區(qū)疫情監(jiān)測(cè)、報(bào)告工作，對(duì)疫情做出全面評(píng)估;核實(shí)疫情，組織實(shí)施疫點(diǎn)、疫區(qū)消毒隔離等預(yù)防控制措施。
(三)衛(wèi)生監(jiān)督組
組長(zhǎng)：xxx
責(zé)任人：xxx
職責(zé)：制定救災(zāi)防病衛(wèi)生監(jiān)督工作技術(shù)方案;做好受災(zāi)地區(qū)生活飲用水、公共場(chǎng)所衛(wèi)生等的監(jiān)督檢查;組織開展對(duì)食物中毒等公共衛(wèi)生事件調(diào)查、處理。
(四)愛國(guó)衛(wèi)生組
組長(zhǎng)：xxx
責(zé)任人：xxx
職責(zé)：制定救災(zāi)防病知識(shí)宣傳工作計(jì)劃;協(xié)調(diào)組織有關(guān)部門有針對(duì)性地開展災(zāi)前、災(zāi)中、災(zāi)后衛(wèi)生防病知識(shí)宣傳，提高群眾的`救災(zāi)防病意識(shí)，開展群眾愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)，做到主動(dòng)防病治病。
二、工作目標(biāo)
立足“防大汛、抗大旱、搶大險(xiǎn)”，最大限度地減少傳染病發(fā)生，確保災(zāi)后無疫病流行。
三、工作響應(yīng)
防汛抗旱救災(zāi)防病工作服從市防汛抗旱指揮部統(tǒng)一指揮，在領(lǐng)導(dǎo)組的統(tǒng)一安排下根據(jù)災(zāi)情需要適時(shí)開展救災(zāi)防病工作。
四、有關(guān)要求
1、提高認(rèn)識(shí)，全面落實(shí)防汛抗旱救治防病責(zé)任制。防汛抗旱工作事關(guān)人民群眾生命安全，各單位要進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí)，要及時(shí)部署，提前準(zhǔn)備，時(shí)刻保持高度警戒，堅(jiān)決克服麻痹思想和僥幸心理，要結(jié)合本單位實(shí)際制定具體的工作方案，成立相關(guān)組織，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，隨時(shí)處置各種災(zāi)情帶來的突發(fā)公共衛(wèi)生事件。
2、強(qiáng)化措施，確保汛期安全。一是要進(jìn)一步修訂完善防汛預(yù)案，明確職責(zé)，落實(shí)任務(wù);二是要立即開展汛前安全大檢查工作，認(rèn)真做好自身防汛隱患排查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理各類安全隱患;三是及時(shí)組織好各類應(yīng)急隊(duì)伍，開展培訓(xùn)和演練，提高應(yīng)急搶險(xiǎn)能力，做好準(zhǔn)備，隨時(shí)待命;市醫(yī)院、中醫(yī)院、海螺醫(yī)院醫(yī)療救治小分隊(duì)人員名單請(qǐng)于4月10日前上報(bào)衛(wèi)生局;四是做好應(yīng)急搶險(xiǎn)各類物資儲(chǔ)備，確保及時(shí)有效做好監(jiān)測(cè)、消殺等工作。
3、嚴(yán)肅紀(jì)律，確保防汛救災(zāi)防病工作落到實(shí)處。主汛期，各單位主要負(fù)責(zé)人一律不得外出，確保24小時(shí)通訊暢通，特殊情況必須向衛(wèi)生局局長(zhǎng)請(qǐng)假，經(jīng)批準(zhǔn)后方可外;對(duì)玩忽職守，貽誤工作的，堅(jiān)決追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
抗旱救災(zāi)工作方案2
為提高抗旱工作的主動(dòng)性，有針對(duì)性的采取相應(yīng)的抗旱措施，實(shí)現(xiàn)積極應(yīng)對(duì)、沉著應(yīng)對(duì)、科學(xué)應(yīng)對(duì)、科學(xué)抗災(zāi)，最大限度減輕旱災(zāi)的影響和損失，維護(hù)全鎮(zhèn)社會(huì)穩(wěn)定及經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，制定本方案。
一、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)
堅(jiān)持以人為本，樹立防大旱、抗大災(zāi)的思想，自力更生，同心協(xié)力，共抗旱災(zāi)，努力將災(zāi)情損失降至最低程度，確保人畜飲水安全，維護(hù)農(nóng)村社會(huì)大局穩(wěn)定。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
成立三閣司鎮(zhèn)抗旱救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組。
政委：黃勝軍
組長(zhǎng)：王柏玉
副組長(zhǎng)：王熙華、陳書琴、丁永高、黃漾波、寧顯星、夏開華（常務(wù)）、王富貴、譚蕓、文本林
成員：黃民豐、丁加奇、彭元勇、王美華、阮運(yùn)虎、丁念和、石有能、鄒立榮、劉石華、錢戰(zhàn)教、馬樂成、范芳文、肖時(shí)訓(xùn)、許小華、胡金華、劉巍、張祁
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)抗旱救災(zāi)辦公室，由丁加奇兼辦公室主任，負(fù)責(zé)抗旱救災(zāi)具體組織實(shí)施。
三、工作原則
1、統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一調(diào)度，分級(jí)分部門負(fù)責(zé)。
2、預(yù)防為主，防抗結(jié)合。
3、堅(jiān)持因地制宜，村組統(tǒng)籌，突出重點(diǎn)，兼顧一般，局部利益服從全局利益。
4、堅(jiān)持以人為本，社會(huì)穩(wěn)定和諧，困難群眾飲水、生活保障。
四、工作措施
�。ㄒ唬┭杆匍_展災(zāi)情調(diào)查。駐村干部和村干部，深入村組開展旱情調(diào)查摸底工作，并將農(nóng)作物受旱情況、干部群眾開展抗旱工作情況及旱情每3天一次上報(bào)鎮(zhèn)抗旱救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。水利、農(nóng)業(yè)、社會(huì)事務(wù)辦等部門要安排專人到各村調(diào)查了解旱情，并及時(shí)將統(tǒng)計(jì)核實(shí)情況上報(bào)。
�。ǘ┱J(rèn)真抓好水源地特別是重點(diǎn)水源的保護(hù)管理。做好水質(zhì)衛(wèi)生安全檢測(cè)，管好水源地周邊衛(wèi)生，防止飲水出現(xiàn)問題。各責(zé)任單位和責(zé)任人要切實(shí)履行職責(zé)，深入水庫(kù)、山塘，井地做好水源保護(hù)管理、衛(wèi)生安全檢測(cè)，確保飲水安全。
�。ㄈ┳ズ萌诵箫嬎щy地方飲水輸送供應(yīng)工作。各村（居）、相關(guān)工作部門認(rèn)真組織車輛，抓好運(yùn)水工具及其設(shè)備的完善，對(duì)困難飲水地方進(jìn)行運(yùn)水供應(yīng)，確保群眾生活飲水。
�。ㄋ模└愫猛淼炯昂导Z作物的種子供應(yīng)。鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心要做好晚稻種子和秋玉米、紅苕等旱糧種子調(diào)運(yùn)供應(yīng)工作，力爭(zhēng)早稻損失晚稻補(bǔ)，水稻損失旱糧補(bǔ)。要求進(jìn)一步搞好結(jié)構(gòu)調(diào)整，進(jìn)一步擴(kuò)大水改旱面積，確保糧食穩(wěn)定增產(chǎn)。
�。ㄎ澹┳ズ蒙职踩�。進(jìn)一步加大宣傳力度，拓寬宣傳渠道，認(rèn)真落實(shí)責(zé)任，實(shí)行責(zé)任到山頭、責(zé)任到丘塊、責(zé)任到墳頭，嚴(yán)防森林火災(zāi)。
�。┣袑�(shí)做好維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定工作。做好村與村、組與組之間跨區(qū)域調(diào)水的協(xié)調(diào)，確保水源得到最大有效利用，協(xié)調(diào)好因飲水等問題發(fā)生的糾紛問題，關(guān)注鰥寡孤獨(dú)、空巢老人、留守兒童為重點(diǎn)的飲水和生活問題，確保社會(huì)穩(wěn)定和諧。
�。ㄆ撸┳ズ煤笄诒Ｕ希_�？购稻葹�(zāi)有序推進(jìn)。鎮(zhèn)預(yù)算4萬元抗旱救災(zāi)經(jīng)費(fèi)，重點(diǎn)用于宣傳資料，電力、燃油以及困難群眾生活保障。
�。ò耍﹪�(yán)格紀(jì)律，萬眾一心抗大災(zāi)。在抗旱救災(zāi)期間，鎮(zhèn)取消節(jié)假日和雙休日，杜絕無特殊情況請(qǐng)假現(xiàn)象，抗旱工作中所抽調(diào)的工作人員要服從指揮，認(rèn)真履行職責(zé)。對(duì)工作中不服從統(tǒng)一指揮，玩忽職守的要嚴(yán)厲追究相關(guān)責(zé)任并做出相應(yīng)的.處理。
四、深化認(rèn)識(shí)，為全面奪取抗旱救災(zāi)工作的勝利而努力工作
抗旱救災(zāi)工作是全鎮(zhèn)當(dāng)前工作的頭等大事，事關(guān)全鎮(zhèn)社會(huì)穩(wěn)定和民生問題，務(wù)必站在講政治的高度充分認(rèn)識(shí)并務(wù)實(shí)工作，各領(lǐng)導(dǎo)小組成員務(wù)必認(rèn)真履行工作職責(zé)，樹立“防大旱，抗大災(zāi)”的思想，正確分析旱情形勢(shì)，從思想、組織、應(yīng)對(duì)措施和保障機(jī)制上制定抗旱預(yù)案，打一場(chǎng)抗旱救災(zāi)攻堅(jiān)戰(zhàn)。
抗旱救災(zāi)工作方案3
目前，已進(jìn)入6月中旬，根據(jù)以往的經(jīng)驗(yàn)推斷，我縣高溫季節(jié)已經(jīng)來臨，從7月份起會(huì)出現(xiàn)連續(xù)高溫干旱天氣，日平均最高氣溫可持續(xù)在37℃以上，對(duì)大量新植苗木、行道樹的成活率將造成嚴(yán)重的影響。為保護(hù)縣城的綠化成果，保障新植苗木花卉喬木的成活率，最大限度減少因干旱造成的苗木損失，確保把園林處的.抗旱工作落到實(shí)處，根據(jù)旱情發(fā)展情況及園林處工作實(shí)際，制定園林處抗旱工作方案。
一、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持以人為本，樹立防大旱、抗大災(zāi)的思想，同心協(xié)力，共抗旱災(zāi)。
二、工作目標(biāo)
在抗旱工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，分片負(fù)責(zé)，責(zé)任到人，科學(xué)調(diào)配，最大限度發(fā)揮灑水車輛作用，確保園林處各項(xiàng)抗旱工作任務(wù)的落實(shí)，保障新植苗木、喬木的成活率。
三、具體措施
1、成立園林處抗旱工作領(lǐng)導(dǎo)小組，全面負(fù)責(zé)園林處管轄范圍內(nèi)的道路、綠地內(nèi)苗木的抗旱工作。
2、需調(diào)用抗旱作業(yè)車4臺(tái)。目前，園林處現(xiàn)有灑水車2臺(tái)，因2臺(tái)車都已老化，工作不正常，遠(yuǎn)不能滿足全城抗旱工作需要，為做好此次抗旱工作，在發(fā)揮灑水車的最大功效下，滿足全城抗旱需要，還需抗旱作業(yè)車3臺(tái)。（晚班需要）
3、抗旱作業(yè)車司機(jī)由環(huán)衛(wèi)處派人，園林處安排工作任務(wù)。駕駛證必須是B照及以上，工作時(shí)間18:00—00：30。
四、工作要求
1、各園林工作小組應(yīng)密切關(guān)注其管轄地段苗木旱情，發(fā)現(xiàn)異常應(yīng)及時(shí)匯報(bào)。各小組組長(zhǎng)及園林處小組負(fù)責(zé)人為管轄范圍內(nèi)的抗旱工作第一責(zé)任人，負(fù)責(zé)旱情的監(jiān)測(cè)上報(bào)并監(jiān)管抗旱工作質(zhì)量。
2、園林處每天檢查抗旱情況，做好抗旱工作記錄并及時(shí)上報(bào)。
3、每輛灑水車負(fù)責(zé)一個(gè)責(zé)任區(qū)，服從安排積極做好抗旱工作。
4、每日工作時(shí)間分為早、晚兩個(gè)班，暫定為：上午5：30—10：30，下午18：00—00：30，遇特殊情況需調(diào)配時(shí)再另行通知。
5、各路段責(zé)任人及灑水車輛應(yīng)認(rèn)真負(fù)責(zé)，服從抗旱領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一安排調(diào)配，嚴(yán)格遵照灑水車工作時(shí)間要求，保證澆水質(zhì)量，每日澆水?dāng)?shù)量應(yīng)有記錄，不折不扣地完成承擔(dān)的抗旱工作任務(wù)。
園林處的每個(gè)工作人員必須發(fā)揚(yáng)吃苦耐勞、敢打硬仗的工作作風(fēng)，以大局為重，不計(jì)較個(gè)人得失，團(tuán)結(jié)協(xié)作，勇挑重?fù)?dān)，冒著酷暑，迎難而上。尤其是黨員干部要發(fā)揮好模范帶頭作用，如旱情持續(xù)發(fā)展，我處將采取歇人不歇車24小時(shí)連續(xù)輪班抗旱。最大限度保證苗木花卉成活。做好抗旱工作。
抗旱救災(zāi)工作方案4
為切實(shí)做好全市抗旱良種保障供應(yīng)工作，促進(jìn)糧食增產(chǎn)、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收，現(xiàn)制定本方案。
一、技術(shù)路線
全市20xx年大春生產(chǎn)主要農(nóng)作物用種量：雜交玉米750萬公斤、雜交水稻14萬公斤、常規(guī)水稻263萬公斤、馬鈴薯40萬噸。針對(duì)當(dāng)前旱災(zāi)情況，對(duì)小春作物種子繁殖田塊和地塊加強(qiáng)中耕管理，確保繁種數(shù)量和質(zhì)量，為明年小春種植準(zhǔn)備好充足種源；及早做好大春種子調(diào)劑和供應(yīng)，確保水改旱、間作套種、育苗移栽、高產(chǎn)創(chuàng)建和結(jié)構(gòu)調(diào)整等措施配套良種供給。通過各項(xiàng)措施落實(shí)，保障全市品種種植安全、供種數(shù)量安全、種子質(zhì)量安全和種子產(chǎn)業(yè)安全。
二、主要措施
（一）突出重點(diǎn)，分類指導(dǎo)，確保良種供應(yīng)
為科學(xué)應(yīng)對(duì)當(dāng)前旱情，各級(jí)種子部門要分類指導(dǎo)，精心組織，科學(xué)應(yīng)對(duì)。小春作物要注重留種保種和調(diào)種供種工作，種子繁殖田適時(shí)采取節(jié)水灌溉、中耕保墑、保護(hù)根蘗、去雜去劣、增施肥料、加強(qiáng)病蟲草害防治等相配套的抗旱減災(zāi)措施，努力使災(zāi)害的危害程度降到最低程度，同時(shí)要超前謀劃好秋冬小春種子的安全儲(chǔ)備和供應(yīng)。大春生產(chǎn)用種要因地制宜，根據(jù)生產(chǎn)種植計(jì)劃，認(rèn)真分析所需的品種和數(shù)量，結(jié)合農(nóng)民購(gòu)種需要，積極協(xié)調(diào)種子企業(yè)做好品種調(diào)劑，盡早就位和供應(yīng)種子，并保證種子質(zhì)量過關(guān)、價(jià)格合理、數(shù)量充足，避免因種子不足影響農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的情況發(fā)生。加大全市受旱重災(zāi)區(qū)和良種推廣薄弱區(qū)的良種推廣力度。
�。ǘ┘涌炷秃敌缕贩N培育和良種繁育技術(shù)研究步伐
20xx年，全市組織和承擔(dān)國(guó)家、省、市主要農(nóng)作物共400個(gè)品種（組合）、700個(gè)試驗(yàn)小區(qū)的科研試驗(yàn)任務(wù)。以現(xiàn)有的`國(guó)家區(qū)域試驗(yàn)、生產(chǎn)試驗(yàn)和各級(jí)攻關(guān)協(xié)作項(xiàng)目為依托，充分挖掘潛力，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，強(qiáng)化自主研發(fā)和技術(shù)創(chuàng)新，開展好主要作物新品種培育和良種繁育技術(shù)研究和示范。篩選培育和通過審定具有高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、多抗等優(yōu)良特征特性，適合我市大面積推廣和安全貯備的主導(dǎo)品種20個(gè)左右，力爭(zhēng)耐旱、耐寒新品種培育有突破。
（三）加強(qiáng)良種繁育基地建設(shè)，確保全市種子的自給率和保有量
全市雜交玉米制種5萬畝、水稻繁種0。5萬畝、馬鈴薯繁種25萬畝、小麥繁種5萬畝、大麥繁種5萬畝、蠶豆繁種5萬畝。重點(diǎn)開展好陸良水稻良種繁育、沾益溫涼稻區(qū)水稻良種繁育、馬龍冷涼稻區(qū)水稻良種技術(shù)攻關(guān)和雜交玉米制種標(biāo)準(zhǔn)化示范展示，確保全市種子的自給率和保有量。
�。ㄋ模⿵�(qiáng)化種子儲(chǔ)備工作機(jī)制，做好儲(chǔ)備種子的檢驗(yàn)監(jiān)測(cè)和調(diào)劑調(diào)運(yùn)
各地要按照“分級(jí)負(fù)責(zé)，分級(jí)管理”原則，參照省、市兩級(jí)救災(zāi)備荒種子儲(chǔ)備管理暫行辦法，切實(shí)做好本級(jí)種子儲(chǔ)備工作。承擔(dān)儲(chǔ)備種子的企業(yè)要按照種子質(zhì)量檢驗(yàn)技術(shù)規(guī)程，做好種子生產(chǎn)、加工、入庫(kù)、儲(chǔ)藏、出庫(kù)等環(huán)節(jié)的質(zhì)量檢測(cè)，強(qiáng)化種子儲(chǔ)藏保管工作制度，保證儲(chǔ)備期間種子的質(zhì)量和安全。對(duì)儲(chǔ)備在庫(kù)的種子，要加強(qiáng)庫(kù)存管理，做好定期抽檢，保證調(diào)劑調(diào)運(yùn)和調(diào)撥供種，保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用種安全。
�。ㄎ澹┚慕M織，加大種子質(zhì)量檢測(cè)抽查力度
各地要對(duì)本轄區(qū)種子經(jīng)營(yíng)企業(yè)和經(jīng)銷商已入庫(kù)的種子開展抽查，檢測(cè)種子質(zhì)量；對(duì)播種量大的品種，進(jìn)行市場(chǎng)抽檢；對(duì)抽檢不合格的種子，要停止市場(chǎng)銷售，以保證生產(chǎn)用種質(zhì)量安全。
�。﹪�(yán)格執(zhí)法，加強(qiáng)種子行業(yè)和市場(chǎng)監(jiān)管
開展種子市場(chǎng)專項(xiàng)檢查，加強(qiáng)對(duì)種子經(jīng)營(yíng)企業(yè)、種子零售商和種子經(jīng)銷戶的主體資格、品種審定、種子質(zhì)量指標(biāo)、種子標(biāo)簽標(biāo)注、種子經(jīng)營(yíng)檔案等的檢查。嚴(yán)厲查處假劣種子、“未審先推”、超適種范圍推廣、無證經(jīng)營(yíng)和無證、套用、冒用生產(chǎn)許可證號(hào)等問題，發(fā)現(xiàn)一起，查處一起。
抗旱救災(zāi)工作方案5
一、防汛抗旱工作總的要求
20xx年我省防汛抗旱工作總目標(biāo)是:全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持重在持續(xù)、重在提升、重在統(tǒng)籌、重在為民，立足于防大汛、抗大旱、搶大險(xiǎn)、救大災(zāi)，確保在規(guī)定防洪標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)主要河道堤防不決口、大中型水庫(kù)不垮壩、平原排水暢通、大中城市安全度汛、主要交通干線正常通行、工礦企業(yè)正常生產(chǎn)，遇超標(biāo)準(zhǔn)洪水時(shí)有應(yīng)對(duì)措施，全力保障人民群眾生命安全和城鄉(xiāng)居民生活用水安全，千方百計(jì)滿足生產(chǎn)和生態(tài)用水需求，最大限度減少災(zāi)害損失。
(一)水庫(kù)防汛。
對(duì)大型和重點(diǎn)中型水庫(kù)，各地要嚴(yán)格執(zhí)行《xx省大型及重點(diǎn)中型水庫(kù)20xx年汛期調(diào)度運(yùn)用計(jì)劃》。對(duì)中型及重點(diǎn)小型水庫(kù)，要進(jìn)一步建立健全安全責(zé)任制，落實(shí)地方行政首長(zhǎng)防汛責(zé)任制。對(duì)小型水庫(kù)特別是位置重要的病險(xiǎn)小型水庫(kù)，汛期必須有專人看管，落實(shí)通信、預(yù)警措施，制定險(xiǎn)情發(fā)生時(shí)及時(shí)搶護(hù)和安全轉(zhuǎn)移群眾的預(yù)案，做好隨時(shí)應(yīng)對(duì)突發(fā)情況的準(zhǔn)備。對(duì)正在建設(shè)和進(jìn)行除險(xiǎn)加固的水庫(kù)，由水庫(kù)所在地省轄市防汛部門制定度汛方案并嚴(yán)格執(zhí)行。各級(jí)政府和防汛部門要認(rèn)真排查并逐項(xiàng)消除各類水庫(kù)存在的隱患，針對(duì)隱患和問題制定切實(shí)可行的應(yīng)急度汛方案。
(二)河道防汛。
要在規(guī)定防洪標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)確保河道安全，遇超標(biāo)準(zhǔn)洪水全力搶險(xiǎn)，必要時(shí)經(jīng)省防汛抗旱指揮部批準(zhǔn)，相機(jī)破堤分洪，最大限度減少災(zāi)害損失。
要根據(jù)不同情況采取切實(shí)可行的措施。對(duì)淮河、洪汝河、沙潁河、衛(wèi)河共產(chǎn)主義渠、惠濟(jì)河、渦河、伊洛河、唐白河等主要防洪河道，要嚴(yán)格按照《xx省主要河道20xx年防洪任務(wù)》要保證平原地區(qū)各級(jí)排水溝河暢通，做到設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)降雨不成災(zāi)，遇超標(biāo)準(zhǔn)降雨時(shí)及時(shí)搶排、提排。要組織群眾及時(shí)清除溝河內(nèi)的路埂、堵壩及其他阻水建筑物，保證排水出路暢通。對(duì)排澇溝河上修建的各類設(shè)施要認(rèn)真檢修，保證涵閘等啟閉靈活。
(三)城鎮(zhèn)防汛。
進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)城鎮(zhèn)防汛工作的領(lǐng)導(dǎo)，城鎮(zhèn)的行政首長(zhǎng)是防汛責(zé)任人，對(duì)整個(gè)城鎮(zhèn)的防汛工作負(fù)全面責(zé)任。各城鎮(zhèn)汛前要對(duì)防汛除澇設(shè)施、防洪道路、交通車輛、通信和預(yù)警器材、搶險(xiǎn)物資和工具進(jìn)行全面檢查，解決存在的問題;對(duì)城市河道、排澇溝、排水管道、進(jìn)出水口要進(jìn)行全面疏挖，確保暢通。要保證設(shè)防城鎮(zhèn)在設(shè)計(jì)洪水標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)不成災(zāi)，遇超標(biāo)準(zhǔn)洪水時(shí)有應(yīng)急保安措施，保證能源、交通等重要生活設(shè)施正常運(yùn)行和居民正常生活。
(四)鐵路、交通防汛。
鐵路、交通運(yùn)輸部門要在汛前對(duì)橋涵、路基及山坡等重點(diǎn)地段進(jìn)行檢查，對(duì)影響安全的要抓緊整修處理，并將防汛責(zé)任落實(shí)到單位和個(gè)人;汛期要堅(jiān)持晝夜巡查，隨時(shí)監(jiān)測(cè)和報(bào)告情況，做到在設(shè)計(jì)洪水標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)保證安全通行，遇超標(biāo)準(zhǔn)洪水時(shí)有迂回通行方案和應(yīng)急搶修措施。一旦遭遇洪水威脅和破壞，要及時(shí)向各級(jí)防汛抗旱指揮部通報(bào)情況，通力合作，全力搶險(xiǎn)，保證在最短時(shí)間內(nèi)完成搶修任務(wù)，盡快恢復(fù)正常通行。
(五)工礦企業(yè)防汛。
工礦企業(yè)防汛工作由其主管部門具體負(fù)責(zé)，主管部門和企業(yè)要成立防汛組織，建立健全防汛制度和體系，制定完善防汛方案;汛前要認(rèn)真檢查防汛安全設(shè)施，落實(shí)責(zé)任到人，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理，避免惡性事故發(fā)生，保證職工人身安全和生產(chǎn)安全。工礦企業(yè)一旦遭遇洪水威脅和破壞，除按正常的行業(yè)管理渠道上報(bào)情況外，要及時(shí)向省及當(dāng)?shù)胤姥纯购抵笓]部通報(bào)情況。
(六)山洪災(zāi)害防御。
各地、各有關(guān)部門要加強(qiáng)對(duì)山洪、滑坡、泥石流等山洪災(zāi)害危險(xiǎn)點(diǎn)的監(jiān)測(cè)，制定預(yù)警、防御預(yù)案，把防御山洪災(zāi)害的責(zé)任制落實(shí)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、組。一旦發(fā)生山洪災(zāi)害，要全力做好預(yù)警和群眾安全轉(zhuǎn)移工作，盡量避免人員傷亡。
(七)抗旱工作。
抗旱工作堅(jiān)持全面規(guī)劃、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、以防為主、防抗結(jié)合的.方針;堅(jiān)持開源、節(jié)流和保護(hù)并重，充分調(diào)動(dòng)各方面的積極性。各地要加強(qiáng)抗旱設(shè)施建設(shè)，優(yōu)化資源配置，大力推廣節(jié)水先進(jìn)技術(shù)，積極推行節(jié)約用水的生產(chǎn)生活方式;堅(jiān)持滿足生活用水與生產(chǎn)用水需求相結(jié)合，統(tǒng)一管理，科學(xué)調(diào)度，優(yōu)先保障生活用水，協(xié)調(diào)生產(chǎn)生態(tài)用水，努力提高抗旱水源利用效率。
二、認(rèn)真落實(shí)以行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制為核心的各項(xiàng)防汛抗旱責(zé)任制
省防汛抗旱指揮部各成員單位要按照《xxx省防汛抗旱指揮部關(guān)于印發(fā)xx省防汛抗旱指揮部成員單位職責(zé)的通知》要求，認(rèn)真抓好落實(shí)。各級(jí)防汛抗旱指揮部要在當(dāng)?shù)攸h委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，切實(shí)承擔(dān)對(duì)本地防汛抗旱工作的檢查督促和組織指揮職責(zé)。
各級(jí)政府、各有關(guān)部門要按照各自職責(zé)，真正做到組織到位、人員到位、措施到位，堅(jiān)決執(zhí)行抗洪搶險(xiǎn)和抗旱救災(zāi)指令，確保完成任務(wù)。
三、安全度汛和抗旱工作的主要措施
(一)加大投資力度，確保防汛抗洪需要。
各級(jí)政府要按照“分級(jí)管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”的原則，加大投資力度，進(jìn)行河道治理和水庫(kù)除險(xiǎn)加固，提高抗御洪澇災(zāi)害能力。對(duì)影響度汛安全的問題，要千方百計(jì)籌措資金，在汛前予以解決。各地要按照《中華人民共和國(guó)防洪法》、《中華人民共和國(guó)防汛條例》(國(guó)務(wù)院令第441號(hào))規(guī)定，將所需正常防汛經(jīng)費(fèi)列入各級(jí)財(cái)政預(yù)算，保證防汛工作正常開展。
(二)做好工程檢查、整修，確保安全度汛措施落實(shí)。
各級(jí)政府、各有關(guān)部門要認(rèn)真組織汛前檢查，積極整修防洪排澇工程設(shè)施。水行政主管部門主要檢查水庫(kù)、河道、滯洪區(qū)、涵閘、提排站等工程設(shè)施;城建主管部門主要檢查市區(qū)排水溝、下水道、泵站、涵閘等工程設(shè)施;鐵路、交通運(yùn)輸部門檢查橋涵、路基、站場(chǎng)等工程設(shè)施;工礦企業(yè)主管部門檢查礦山、油田及工業(yè)企業(yè)自身的防洪設(shè)施。其他有防汛任務(wù)的部門、行業(yè)要按照職責(zé)分工搞好汛前檢查。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題和薄弱環(huán)節(jié)，要提出切實(shí)可行的處理措施，限期解決，保證安全度汛。
(三)抓緊完成度汛應(yīng)急工程，確保工程質(zhì)量。
各級(jí)政府要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，按計(jì)劃完成重點(diǎn)防洪工程。發(fā)展改革、財(cái)政部門要優(yōu)先安排工程資金，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，管好、用好資金。水利部門要強(qiáng)化項(xiàng)目建設(shè)管理，加強(qiáng)施工質(zhì)量監(jiān)督，確保工程質(zhì)量。對(duì)正在施工的沙渦河、燕山水庫(kù)及正在除險(xiǎn)加固的石山口、鲇魚山、南灣、宋家場(chǎng)、薄山、窄口等各類水利工程，要制訂安全度汛方案，落實(shí)度汛措施，確保安全度汛。
(四)抓緊清除河道阻水障礙和工程管理范圍內(nèi)的違章建筑，確保行洪安全。
各級(jí)政府和防汛抗旱指揮部要加強(qiáng)河道安全檢查，確保河道行洪安全。要把本轄區(qū)內(nèi)的河道亂挖河砂、破堤種植、行洪灘地植樹等行為和阻水障礙作為重點(diǎn)進(jìn)行檢查，按照“誰(shuí)設(shè)障、誰(shuí)清除”的原則，明確清障責(zé)任人，限期組織清除，并嚴(yán)格禁止修建新的違章建筑。任何單位和個(gè)人在河道、水庫(kù)管理范圍內(nèi)進(jìn)行開發(fā)和修建各種工程設(shè)施，都必須按照《中華人民共和國(guó)防洪法》、《中華人民共和國(guó)河道管理?xiàng)l例》(國(guó)務(wù)院令第3號(hào))和《水利部國(guó)家計(jì)委關(guān)于頒發(fā)河道管理范圍內(nèi)建設(shè)項(xiàng)目管理的有關(guān)規(guī)定的通知》《水庫(kù)大壩安全管理?xiàng)l例》要求，報(bào)有關(guān)水行政主管部門審查同意。河道采砂要嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的開采范圍和作業(yè)方式進(jìn)行。要嚴(yán)厲打擊非法采砂活動(dòng)，確保河道工程安全。
(五)進(jìn)一步落實(shí)防御超標(biāo)準(zhǔn)洪水措施，認(rèn)真做好蓄滯洪區(qū)和洪水淹沒區(qū)的遷安救護(hù)工作。
各省轄市、縣(市、區(qū))防汛抗旱指揮部要落實(shí)省防汛抗旱指揮部下發(fā)的水庫(kù)、河道防御超標(biāo)準(zhǔn)洪水預(yù)案，對(duì)分洪運(yùn)用的組織領(lǐng)導(dǎo)、技術(shù)措施、器材準(zhǔn)備及分洪后的可能淹沒范圍、安全轉(zhuǎn)移等作出詳細(xì)周密的部署。在淮河干流、洪汝河、沙潁河、衛(wèi)河、唐白河、伊洛河、渦河及惠濟(jì)河，遇超標(biāo)準(zhǔn)洪水時(shí)，要嚴(yán)格落實(shí)防洪預(yù)案中關(guān)于處理超標(biāo)準(zhǔn)洪水的措施。
需要啟用蓄滯洪區(qū)或爆破分洪時(shí)，要及時(shí)組織群眾撤退轉(zhuǎn)移，并妥善安排群眾的生活和防疫問題。蓄滯洪區(qū)按照省防汛抗旱指揮部命令運(yùn)用后，所在地的縣級(jí)政府應(yīng)當(dāng)及時(shí)組織有關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府核查蓄滯洪區(qū)居民損失情況，按照規(guī)定的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)提出補(bǔ)償方案，經(jīng)省水利、財(cái)政、統(tǒng)計(jì)部門核實(shí)后由省政府上報(bào)國(guó)務(wù)院。
(六)加強(qiáng)軍民聯(lián)防，確保防洪安全。
各地防汛部門要加強(qiáng)與當(dāng)?shù)伛v軍的聯(lián)系，主動(dòng)搞好銜接，共同搞好抗洪搶險(xiǎn)。出現(xiàn)重大險(xiǎn)情，確需解放軍或武警部隊(duì)支援的，當(dāng)?shù)胤姥床块T要及時(shí)報(bào)告、請(qǐng)示，認(rèn)真做好后勤服務(wù)工作。
解放軍、武警部隊(duì)和民兵預(yù)備役在黃河防汛中主要擔(dān)負(fù)重點(diǎn)堤段和防洪工程的搶護(hù)、分洪爆破、灘區(qū)和滯洪區(qū)群眾的遷安救護(hù)等任務(wù)，在淮河防汛中主要擔(dān)負(fù)堅(jiān)守重點(diǎn)圩區(qū)圍堤和部分河道險(xiǎn)工、分洪爆破、機(jī)動(dòng)搶險(xiǎn)、搶救受災(zāi)群眾等任務(wù)，在其他內(nèi)河、水庫(kù)防汛中主要擔(dān)負(fù)大壩和重點(diǎn)堤段的搶護(hù)、分洪爆破、搶救受災(zāi)群眾等任務(wù)。
解放軍、武警部隊(duì)防汛布防由省軍區(qū)統(tǒng)籌安排部署。
(七)加強(qiáng)防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍建設(shè)，備足備好防汛搶險(xiǎn)物資。
各級(jí)政府要研究建立有效的機(jī)制，引導(dǎo)農(nóng)村青壯年勞力在汛期回鄉(xiāng)參加抗洪搶險(xiǎn)，組織落實(shí)以民兵為骨干的群眾防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍，做到定領(lǐng)導(dǎo)、定任務(wù)、定人員，針對(duì)可能發(fā)生的險(xiǎn)情種類和出險(xiǎn)地段對(duì)防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍進(jìn)行抗洪搶險(xiǎn)技術(shù)培訓(xùn)和演練，不斷提高搶險(xiǎn)水平。要加強(qiáng)防汛機(jī)動(dòng)搶險(xiǎn)隊(duì)的建設(shè)和管理，充實(shí)搶險(xiǎn)機(jī)具，并進(jìn)行專業(yè)訓(xùn)練和實(shí)戰(zhàn)演練，把防汛機(jī)動(dòng)搶險(xiǎn)隊(duì)建設(shè)成為熟悉情況、掌握技術(shù)、裝備優(yōu)良、紀(jì)律嚴(yán)明、反應(yīng)快捷和遇險(xiǎn)時(shí)拉得出、搶得上、守得住的隊(duì)伍。
各級(jí)政府、各部門要按照防汛物資儲(chǔ)備及經(jīng)費(fèi)管理辦法，落實(shí)經(jīng)費(fèi)，備全備足防汛搶險(xiǎn)、救護(hù)物資，做到存放有序、調(diào)度靈活。省和各省轄市儲(chǔ)備的防汛物資要按規(guī)定登記造冊(cè)，實(shí)行專庫(kù)、專人管理，完善調(diào)運(yùn)管理辦法，嚴(yán)格調(diào)運(yùn)程序。有關(guān)部門儲(chǔ)備的物資，要服從同級(jí)防汛抗旱指揮部的調(diào)用。群眾儲(chǔ)備的梢秸料、編織袋等，由縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府采取“號(hào)料登記、備而不集”的辦法儲(chǔ)備，并向群眾講清調(diào)用、結(jié)算辦法，多層次、多渠道備足備好抗洪搶險(xiǎn)物資。
(八)加強(qiáng)防汛通信、汛情預(yù)報(bào)和測(cè)報(bào)工作，確保信息暢通。
通信管理部門要確保省防汛抗旱指揮部與各省轄市防汛抗旱指揮部及各大型水庫(kù)、主要防洪河道、行滯洪區(qū)的通信暢通。要確保省防汛抗旱指揮部領(lǐng)導(dǎo)在抗洪搶險(xiǎn)時(shí)的移動(dòng)通信需要。防汛部門要檢查、檢修自建的防汛通信網(wǎng)，保證暢通。中小型水庫(kù)、河道和其他防洪工程所需通信報(bào)汛設(shè)施，由當(dāng)?shù)卣M織有關(guān)部門負(fù)責(zé)解決。防汛部門要與通信管理、電力、公安、廣電等部門加強(qiáng)銜接，保證傳遞汛情信息，必要時(shí)利用電視、廣播發(fā)布汛情通報(bào)和調(diào)度命令。氣象、水文部門要及時(shí)提供氣象、水情預(yù)報(bào)，尤其要做好較大范圍內(nèi)降雨的短期預(yù)報(bào)和大型水庫(kù)、主要防洪河道的洪水預(yù)報(bào)、測(cè)報(bào)工作，充分利用現(xiàn)有科技手段，努力提高預(yù)報(bào)、測(cè)報(bào)速度和精度。
(九)做好山洪災(zāi)害防御工作。
各地要進(jìn)一步修訂完善防御山洪災(zāi)害預(yù)案，汛前按照預(yù)案落實(shí)各項(xiàng)措施，明確預(yù)警標(biāo)準(zhǔn)和“防、搶、撤”的范圍、地點(diǎn)、方式，進(jìn)行必要的宣傳和演練，提高防御山洪災(zāi)害預(yù)案的可操作性。要切實(shí)抓好群測(cè)群防工作，發(fā)動(dòng)群眾對(duì)山洪、滑坡、泥石流等災(zāi)害的危險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行普查和監(jiān)測(cè)，增強(qiáng)群眾的防災(zāi)和主動(dòng)避災(zāi)意識(shí)。進(jìn)一步加大執(zhí)法力度，加強(qiáng)對(duì)山洪災(zāi)害多發(fā)區(qū)的管理和山區(qū)城鄉(xiāng)建設(shè)的指導(dǎo)，堅(jiān)決防止人為誘發(fā)山洪災(zāi)害。
(十)抓好抗旱工作。
要加大抗旱基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，不斷完善抗旱工程體系。要加快抗旱應(yīng)急水源建設(shè)，保證山丘區(qū)群眾飲水安全，確保城鄉(xiāng)居民生活用水，保障生產(chǎn)用水。要加強(qiáng)對(duì)抗旱設(shè)施、水源的管理和保護(hù)，搞好水庫(kù)、閘壩等水利工程的科學(xué)調(diào)度，合理利用洪水資源，盡可能多攔多蓄，增加抗旱用水。要進(jìn)一步優(yōu)化完善抗旱服務(wù)組織體系，有條件的地方要積極組建具有多種功能的防汛抗旱應(yīng)急服務(wù)隊(duì)伍，做到有旱抗旱、有汛防汛。要加強(qiáng)抗旱減災(zāi)基礎(chǔ)研究和科技創(chuàng)新，提升綜合抗旱能力。要加快抗旱指揮系統(tǒng)建設(shè)，加強(qiáng)對(duì)旱情監(jiān)測(cè)、分析、預(yù)警、會(huì)商和評(píng)估，提高抗旱決策能力。
(十一)做好災(zāi)情統(tǒng)計(jì)工作。
各級(jí)政府要高度重視洪澇干旱災(zāi)情統(tǒng)計(jì)、減災(zāi)效益分析和防汛抗旱評(píng)價(jià)工作，嚴(yán)格按照國(guó)家防汛抗旱總指揮部辦公室《關(guān)于印發(fā)水旱災(zāi)害統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度的通知》要求，明確災(zāi)情統(tǒng)計(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人，對(duì)統(tǒng)計(jì)報(bào)表實(shí)行嚴(yán)格執(zhí)行審查、簽批制度，確保災(zāi)情上報(bào)不漏、不錯(cuò)、不虛，做到及時(shí)、準(zhǔn)確、可靠。災(zāi)情發(fā)生后，要及時(shí)深入災(zāi)區(qū)，核實(shí)災(zāi)情，并進(jìn)行減災(zāi)效益分析和防汛抗旱評(píng)價(jià)。
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