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街道檔案管理工作方案
為了確保工作或事情順利進(jìn)行,時(shí)常需要預(yù)先制定一份周密的方案,方案是從目的、要求、方式、方法、進(jìn)度等都部署具體、周密,并有很強(qiáng)可操作性的計(jì)劃。那要怎么制定科學(xué)的方案呢?以下是小編為大家整理的街道檔案管理工作方案,希望對(duì)大家有所幫助。
為切實(shí)做好我街道行政區(qū)劃調(diào)整改革中的檔案工作,根據(jù)《中華人民共和國(guó)檔案法》《省檔案管理?xiàng)l例》以及區(qū)《關(guān)于區(qū)部分行政區(qū)劃變更工作的實(shí)施意見》《關(guān)于在部分行政區(qū)劃變更工作中加強(qiáng)檔案管理工作的實(shí)施辦法》等有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我街道實(shí)際,制定如下工作方案。
一、總體要求
區(qū)行政區(qū)劃調(diào)整改革涉及的鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案是鄉(xiāng)鎮(zhèn)職能活動(dòng)和歷史演變的真實(shí)記錄,是備以查考的真實(shí)憑證和歷史依據(jù),是不可再生的國(guó)家檔案資源。我街道高度重視,將檔案管理和移交處置工作納入行政區(qū)劃調(diào)整改革工作的總體部署,加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),明確工作責(zé)任,強(qiáng)化監(jiān)督指導(dǎo),科學(xué)制定方案,建立健全檔案管理制度,做到檔案工作與行政區(qū)劃調(diào)整改革同步進(jìn)行,確保行政區(qū)劃調(diào)整改革中檔案的完整與安全。
二、職責(zé)任務(wù)
在啟動(dòng)改革時(shí)同步制定檔案管理與處置工作方案,報(bào)區(qū)檔案局審查同意后實(shí)施。明確檔案工作負(fù)責(zé)機(jī)構(gòu)和人員,及時(shí)做好各種門類和載體的檔案收集、整理、保管、移交和紙質(zhì)檔案數(shù)字化等處置工作,并按照規(guī)定向區(qū)檔案館移交檔案,使全部檔案得到妥善安置,確保檔案實(shí)體安全,確保按時(shí)保質(zhì)移交檔案,防止因接收不及時(shí)出現(xiàn)檔案遺失等問(wèn)題,確保國(guó)家檔案資源齊全完整。
三、工作步驟及工作要求
。ㄒ唬┟鞔_檔案的歸屬與流向
1.檔案的處置要以維護(hù)歷史真實(shí)性和完整性為原則,機(jī)構(gòu)變動(dòng)前形成的全部檔案為一個(gè)整體,不得分散。
2.續(xù)沿用原檔案全宗,確因工作需要暫時(shí)保留并入街道檔案的,必須書面報(bào)區(qū)檔案局同意后,代為保管,達(dá)到規(guī)定年限后再移交區(qū)檔案館,也可在行政區(qū)劃調(diào)整改革后辦理移交。
3.應(yīng)按規(guī)定及時(shí)明確機(jī)構(gòu)、人員和職能職責(zé),完善檔案管理設(shè)備設(shè)施,建立健全檔案管理制度,有序開展檔案工作。
。ǘn案移交及標(biāo)準(zhǔn)要求
要按照檔案歸屬與流向的規(guī)定,做好檔案的移交工作。街道為移交方,區(qū)檔案館為接收方。移交范圍為未移交至區(qū)檔案館、自行保存的歷年各類檔案(包括文書檔案、科技檔案、會(huì)計(jì)檔案、照片、音像、實(shí)物等各種載體檔案)。移交的檔案應(yīng)規(guī)范整理,符合要求。
1.做好檔案的清點(diǎn)、接收工作。移交方要做好各種門類和載體檔案的收集、清點(diǎn)、整理工作,確保不重復(fù)、不遺漏,并制作交接材料(含各類交接文據(jù)、全宗卷、檢索工具),做好檔案的清點(diǎn)、交接工作。接收方要根據(jù)清單內(nèi)容仔細(xì)清點(diǎn)、核對(duì),并對(duì)接收的檔案及時(shí)登記在冊(cè)、歸檔整理,防止檔案丟失。
2.制定檔案處置工作方案。制定本單位檔案處置與管理工作方案,明確本單位檔案歸屬與流向,制定檔案處置工作時(shí)間表。檔案處置與管理工作方案應(yīng)在機(jī)構(gòu)改革方案正式公布后一周內(nèi)報(bào)區(qū)檔案局審查。
3.做好檔案鑒定和銷毀工作。應(yīng)成立檔案鑒定工作小組,嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定和程序組織開展檔案鑒定和銷毀工作。鑒定工作應(yīng)按件開展,內(nèi)容涵蓋檔案是否繼續(xù)保存(或移交)、是否開放、是否數(shù)字化、是否解降密四個(gè)方面。涉密文件的清點(diǎn)和解密、降密工作,要按照“誰(shuí)定密,誰(shuí)解密”的原則,單獨(dú)編制涉密文件目錄,提出審核意見,嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定移交涉密檔案。
4.需向區(qū)檔案館移交的,應(yīng)將紙質(zhì)檔案與數(shù)字副本一并移交。移交檔案必須按照國(guó)家有關(guān)檔案案卷質(zhì)量的要求進(jìn)行整理,“雙套制”移交和接收,做到分類科學(xué)、整理有序、編目準(zhǔn)確、檢索方便。移交檔案必須使用國(guó)家檔案局統(tǒng)一監(jiān)測(cè)的卷盒、卷皮、卷內(nèi)目錄、備考表。
5.移交門類及標(biāo)準(zhǔn)要求:
。1)文書檔案:包括行政區(qū)劃調(diào)整改革前保管的和改革過(guò)程中形成的全部文書檔案。以案卷為單位立卷歸檔的,按照《機(jī)關(guān)檔案工作業(yè)務(wù)建設(shè)規(guī)范》(國(guó)檔發(fā)〔1987〕27號(hào))《文書檔案案卷格式》(GB/T9705-20xx)要求,整理編目。以件為單位整理歸檔的,20xx年以前的按照《歸檔文件整理規(guī)則》(DA/T22-20xx要求,整理編目,20xx年以后(含20xx年)的按照《歸檔文件整理規(guī)則》(DA/T22-20xx)要求,整理編目。有專業(yè)檔案但未制定專業(yè)檔案歸檔范圍和管理辦法的單位,或因單位形成的專業(yè)檔案數(shù)量較少,不能作為單獨(dú)門類列出的,納入文書檔案進(jìn)行管理和處置。
。2)科技檔案:包括科研檔案、項(xiàng)目檔案、基建檔案、設(shè)備檔案等。按照《科學(xué)技術(shù)檔案案卷構(gòu)成的一般要求》(GB/T11822-20xx)《國(guó)家重大建設(shè)項(xiàng)目文件歸檔要求與檔案整理規(guī)范》(DA/T28-20xx)要求,整理編目。
(3)會(huì)計(jì)檔案:包括會(huì)計(jì)憑證、預(yù)算、決算報(bào)告。20xx年以前的按照《會(huì)計(jì)檔案管理辦法》(財(cái)會(huì)〔1998〕132號(hào))要求,整理編目,20xx年以后(含20xx年)的按照《會(huì)計(jì)檔案管理辦法》(中華人民共和國(guó)財(cái)政部、國(guó)家檔案局令第79號(hào))《會(huì)計(jì)檔案案卷格式》(DA/T39-20xx)要求,整理編目。
(4)照片檔案:包括紙質(zhì)照片、膠片和數(shù)碼照片、膠片,紙質(zhì)照片、膠片按照《照片檔案管理規(guī)范》(GB/T11821-20xx)要求,整理編目;數(shù)碼照片、膠片按照《數(shù)碼照片歸檔與管理規(guī)范》(DA/T5-0014)要求,整理編目。
。5)音像檔案:包括錄音帶、錄像帶、光盤等。按照《磁性載體檔案管理與保護(hù)規(guī)范》(DA/T15-1995)《錄音錄像檔案數(shù)字化規(guī)范》(DA/T6-20xx)要求,整理編目。
。6)電子檔案與數(shù)據(jù):包括辦公系統(tǒng)、業(yè)務(wù)系統(tǒng)中形成的反映單位職能活動(dòng)的電子文件及元數(shù)據(jù)、紙質(zhì)檔案數(shù)字化副本等,按照《電子文件歸檔與電子檔案管理規(guī)范》(GB/T18894-20xx)要求,整理編目。
。7)實(shí)物檔案:包括印章和各種公務(wù)活動(dòng)禮品及各部門獲得的縣級(jí)以上的綜合性榮譽(yù)獎(jiǎng)品、證書、宣傳紀(jì)念品等實(shí)物原件,依據(jù)實(shí)際情況逐件編目登記。
(8)人事檔案:按《干部人事檔案工作條例》辦理。
。9)檢索工具:包括紙質(zhì)目錄、電子目、全宗卷等。
(三)完善移交手續(xù)
移交方和接收方均要安排負(fù)責(zé)文件清點(diǎn)、整理及移交工作的人員,在未完成相關(guān)工作或未明確接替人員前原則上不作其他工作安排。移交時(shí)要認(rèn)真填寫《檔案移交清單》(附件1)(一式兩份),由檔案工作分管領(lǐng)導(dǎo)和檔案人員監(jiān)督,交接雙方在《檔案移交清單》進(jìn)行確認(rèn)并簽字、蓋章,同時(shí)各保存一份。
四、工作要求
。ㄒ唬┘訌(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。要高度重視,安排專人負(fù)責(zé),成立以分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)、檔案工作人員或其他部門的人員參加的檔案移交工作領(lǐng)導(dǎo)小組,做好此次行政區(qū)劃調(diào)整改革中的檔案清點(diǎn)、移交工作,確保檔案實(shí)體安全。
。ǘ﹪(yán)格監(jiān)督管理。此次檔案移交工作,移交雙方要加強(qiáng)監(jiān)督管理,堅(jiān)持依法依規(guī)移交,嚴(yán)格按照清單內(nèi)容進(jìn)行核對(duì)、移交、簽字和蓋章,任何單位和個(gè)人不得以任何理由私藏、拒絕移交檔案等行為,嚴(yán)格按照移交程序進(jìn)行。任何人不得擅自帶走、留存、轉(zhuǎn)移、銷毀檔案,不得拒絕移交檔案或?qū)n案據(jù)為己有。造成檔案損失的,按照有關(guān)規(guī)定追究相關(guān)人員責(zé)任。
。ㄈ⿵(qiáng)化工作保障。為確保檔案移交工作順利完成,要做好檔案工作經(jīng)費(fèi)保障。明確檔案分管領(lǐng)導(dǎo)和工作人員,及時(shí)建立專門檔案室,配備檔案柜、空調(diào)、除濕機(jī)、滅火器等相關(guān)設(shè)備設(shè)施,制定檔案管理、借閱利用等規(guī)章制度,做好檔案管理保護(hù)工作,確保檔案實(shí)體安全。
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