（精）老年人調(diào)查報(bào)告
在生活中，我們都不可避免地要接觸到報(bào)告，報(bào)告根據(jù)用途的不同也有著不同的類型。寫起報(bào)告來就毫無頭緒？下面是小編精心整理的老年人調(diào)查報(bào)告，歡迎大家借鑒與參考，希望對(duì)大家有所幫助。
老年人調(diào)查報(bào)告1
為弘揚(yáng)社會(huì)責(zé)任，體驗(yàn)農(nóng)村生活，提高個(gè)人素質(zhì)，更好的服務(wù)于社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，展現(xiàn)當(dāng)代大學(xué)生的良好風(fēng)貌，我們赴新鄉(xiāng)XX縣魏邱鄉(xiāng)“450行動(dòng)計(jì)劃”科技支農(nóng)服務(wù)團(tuán)就朱寨村農(nóng)村老年人的生活現(xiàn)狀進(jìn)行了了解，并結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際探究了一條適合當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)村養(yǎng)老模式。
通過對(duì)朱寨村近三百戶家庭的走訪，我們對(duì)該村的老年人生活條件、醫(yī)療健康狀況、文化娛樂休閑狀況等方面有了初步了解。其中有好的方面，但也有些情況不容樂觀。
（一）生活條件
1、居住環(huán)境：該村大多數(shù)為瓦房，不少家庭條件較好的住上了樓房或平房。而對(duì)于老年人，尤其是于子女分居，子女外出務(wù)工的老人，他們大多人居住在古老的瓦房中。由于農(nóng)村人特有的生活習(xí)慣，院落中的物品擺放較為雜亂；現(xiàn)在大多數(shù)家中電視已經(jīng)普及，但通過走訪，發(fā)現(xiàn)一些老人獨(dú)居的家中并沒有電視，所以他們的精神生活可以說還是一片空白。該村實(shí)施的“村村通”把水泥路修到了每家每戶（其中每戶出資400元，其余由政府補(bǔ)貼），可使村民免受雨天走泥路的困難，但在走訪中也發(fā)現(xiàn)有些偏僻的地方路未修通�？偟膩碚f，該村老年人生活條件還行。
2、收入與支出：對(duì)于60歲以上的老人來說，其收入主要來自于勞動(dòng)收入（個(gè)人積蓄）。據(jù)調(diào)查，該村人均耕地1畝左右，玉米和小麥為主要糧食作物，除去口糧、稅糧（現(xiàn)已取消）、牲口食糧外，以市場(chǎng)價(jià)出售，年戶均糧食收入約3000元，平均到每個(gè)人身上，尤其是老年人身上僅有幾百元，這就是大多數(shù)老年人用以養(yǎng)老的資本。對(duì)于那些身體尚好或有手藝的人（大多在60-65歲之間）他們還會(huì)向年輕人一樣外出務(wù)工以增加收入。除勞動(dòng)收入外，老年人資金來源還有子女供給、政策扶持，然而，這些都是有條件的。如，子女于老年人的關(guān)系是否融洽，子女經(jīng)濟(jì)條件，子女是否有尊老愛老意識(shí)愿意支出;享受五保、低保、獨(dú)生子女計(jì)生補(bǔ)助等的要符合一定條件，需要評(píng)選過程客觀公正。
目前，農(nóng)民的花銷相對(duì)較少，尤其對(duì)于老年人來說，其花銷部分主要用于生活生產(chǎn)消費(fèi)和醫(yī)療保健支出。生活消費(fèi)支出的主要用于購(gòu)衣，食品，沼氣，自來水，電費(fèi)等。用于生產(chǎn)消費(fèi)的`主要是糧種，花費(fèi)，機(jī)械，農(nóng)藥等的購(gòu)置。隨著物價(jià)的上漲，這些方面的花銷成了他們沉重的負(fù)擔(dān)。在醫(yī)療支出這一塊，據(jù)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，村中一家小診所，村民有頭痛發(fā)燒小感冒一類的小病一般都去村中這家小診所，有的甚至毫不在意，任其發(fā)展。另外農(nóng)戶家中也有常備藥，因此，小病對(duì)村民的負(fù)擔(dān)影響尚輕。但一旦得了大病，尤其是老年人處于疾病多發(fā)期，看病支出在家庭支出中還是占有相當(dāng)比重。雖然農(nóng)村新型醫(yī)療合作在農(nóng)村較為普及，但據(jù)村民反映，由于體制原因，報(bào)銷比例有一定限制，且不同醫(yī)院，不同病情報(bào)銷比例也不相同，加之藥價(jià)虛高，醫(yī)患關(guān)系緊張等原因，農(nóng)民從新農(nóng)合中獲得的實(shí)惠并不多。
（二）健康狀況
一個(gè)人的健康不僅包括身體健康，還包括心理健康，飲食健康，生活方式健康等方面，這一點(diǎn)對(duì)老年人來說仍然適用。
老年人的心理問題來自于兩個(gè)方面。一是社會(huì)外部環(huán)境，隨著現(xiàn)代社會(huì)生活頻率的加快和部分地區(qū)社會(huì)尊老養(yǎng)老風(fēng)氣的退化，一些人見到老年人不會(huì)主動(dòng)打招呼，視而不見，這對(duì)老年人心理籠罩了陰影使之產(chǎn)生了社會(huì)不再尊重老年人的想法，加之自己認(rèn)為老了無用的心理，更加重了其心理負(fù)擔(dān)，使其生活相對(duì)比較封閉，缺乏與外界交流，這一點(diǎn)尤其表現(xiàn)在80歲以上的身上。二是來之于家庭內(nèi)部，老人與子女關(guān)系不融洽，子女外出武功缺少對(duì)老人的關(guān)心，子女忙于事務(wù)對(duì)老人關(guān)懷不夠入微等都使老人謝了產(chǎn)生失落感。同時(shí)，年輕一代對(duì)老年人行為不理解也極易對(duì)老年人的心理造成創(chuàng)傷，相對(duì)應(yīng)，老年人對(duì)年輕人的行為也存在困惑。
老年人調(diào)查報(bào)告2
“高齡化”已成為全世界共同關(guān)注的課題之一，隨著人體機(jī)能的逐漸退化，人的反應(yīng)、注意力和社會(huì)認(rèn)知能力都會(huì)進(jìn)一步下降，通過游戲手腦并用，能夠延緩腦部的衰老，增加生活樂趣，老年人用品蘊(yùn)藏著巨大的商機(jī)，但由于諸多原因，老年產(chǎn)業(yè)才剛起步，特別是老年人玩具的開發(fā)上，對(duì)于老年玩具的消費(fèi)者調(diào)查更是幾乎沒有，關(guān)注老年人晚年生活也是子子孫孫必備的一種素質(zhì)。
一、老年玩具的現(xiàn)狀
1、老年玩具需求市場(chǎng)大：當(dāng)前我國(guó)的生產(chǎn)者和消費(fèi)者對(duì)于玩具的側(cè)重點(diǎn)都在孩子身上，好像小孩子玩玩具才是理所當(dāng)然的，忽略了對(duì)老年人的關(guān)心，而實(shí)際上老年人玩具的缺口市場(chǎng)也是很大的，現(xiàn)代的老年人愿意花錢買健康，花錢買瀟灑，他們?cè)噲D去尋找機(jī)會(huì)補(bǔ)償過去因條件限制等原因而未能滿足的消費(fèi)欲望；
2、老年玩具市場(chǎng)呈空白：玩具市場(chǎng)99%都是兒童玩具，一方面是由于我國(guó)人口老齡化速度太快，另一方面市場(chǎng)對(duì)于老年人需求的反應(yīng)度不夠靈敏，對(duì)于老年玩具市場(chǎng)的開發(fā)和重視程度都不夠；
3、看不到老年玩具市場(chǎng)的潛力，在相關(guān)的資源配備和產(chǎn)品開發(fā)市場(chǎng)處于零；
二、老年玩具的必要性
1、老年人的生活比較孤單，子女忙于工作和孩子，“空巢老人”變得越來越多，雖然老人可能并不愁吃穿，但是也許只能整天看電視，內(nèi)心是十分孤單的，而益智玩具可以給老年人帶來極大的樂趣，緩解內(nèi)心的孤獨(dú)感；
2、老年人普遍把身體鍛煉看的很重要，但身心健康不僅僅包括身體，更要具備的是心理健康，好的益智玩具可以全面提高老年人的心理、身體、智力、環(huán)境健康等；
3、老年人需要精神上的滿足，玩具可以滿足老年人的好奇心，培養(yǎng)其愛玩的玩具，給他們生活增加調(diào)味劑；
4、對(duì)于老年癡呆癥有所防御，老年人玩具是個(gè)新領(lǐng)域，側(cè)重點(diǎn)在益智和動(dòng)手能力，減輕和推遲記憶力下降。
三、建議和意見
1、擯棄傳統(tǒng)觀念中只有小孩才玩玩具的想法，中國(guó)上千年的傳統(tǒng)觀念嚴(yán)重束縛了老年人對(duì)玩具的`需求；
2、做足夠的市場(chǎng)調(diào)查，根據(jù)老年人自身特點(diǎn)，詳細(xì)掌握當(dāng)代老年人對(duì)于哪種類型的玩具感興趣，了解其內(nèi)心需求，刺激市場(chǎng)供給；
3、刺激老年人的購(gòu)買欲望，根據(jù)老年人接受新鮮事物途徑的不同進(jìn)行產(chǎn)品的推廣；
4、政府、社區(qū)等應(yīng)加大對(duì)老年人的關(guān)愛程度，相關(guān)活動(dòng)室的配建也需要跟上。
以上是關(guān)于老年人玩具市場(chǎng)調(diào)查，如果您想了解更多的市場(chǎng)調(diào)查請(qǐng)登錄進(jìn)行查看和咨詢。
老年人調(diào)查報(bào)告3
為了真實(shí)地掌握全區(qū)老年人在基本養(yǎng)老保障、醫(yī)療保障、養(yǎng)老方式、社會(huì)活動(dòng)、文體娛樂、家庭親情等方面的需求情況，以便為政府更加關(guān)注與改善老年民生，進(jìn)一步加快老齡事業(yè)發(fā)展科學(xué)決策提供服務(wù)，區(qū)老齡辦會(huì)同有關(guān)部門單位，組織開展了河口區(qū)老年人生活需求問卷調(diào)查活動(dòng)，并達(dá)到了預(yù)期效果。
一、調(diào)查工作基本情況
此次問卷調(diào)查活動(dòng)自20xx年10月20日起組織籌備，具體制定工作方案、印制調(diào)查問卷、與相關(guān)單位溝通協(xié)調(diào)；11月15日進(jìn)入調(diào)查實(shí)施階段，調(diào)查人員發(fā)放問卷開始調(diào)查工作；截止12月20日基本調(diào)查與問卷回收工作全面結(jié)束；12月25日起實(shí)施整理、統(tǒng)計(jì)、分析、匯總、總結(jié)等工作。此次問卷調(diào)查的范圍，包括新戶、義和、孤島、仙河、河口、六合等6個(gè)鎮(zhèn)（街），轄區(qū)內(nèi)勝利河口采油廠、河口社區(qū)管理中心、渤海鉆井總公司及濟(jì)軍生產(chǎn)基地等單位。問卷共設(shè)置問題30個(gè)、選項(xiàng)142項(xiàng)，調(diào)查了解的主要內(nèi)容體現(xiàn)在老年人基本養(yǎng)老保障、醫(yī)療保險(xiǎn)、中意的養(yǎng)老方式與養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、社會(huì)活動(dòng)、家庭親情需求等方面。問卷調(diào)查的重點(diǎn)人群為80歲以下的老年人。這次活動(dòng)共發(fā)放調(diào)查問卷1300份，收回1210份，收回率93%.
此次問卷調(diào)查活動(dòng)，采取了入戶調(diào)查與到公共場(chǎng)所集中調(diào)查、召開座談會(huì)調(diào)查相結(jié)合的方式方法，調(diào)查工作始終堅(jiān)持嚴(yán)細(xì)認(rèn)真、實(shí)事求是、真實(shí)客觀、科學(xué)合理的原則，防止調(diào)查工作流于形式、走走過場(chǎng)，浪費(fèi)人力物力。設(shè)置問卷問題與選項(xiàng)以及安排調(diào)查工作時(shí)，充分考慮問卷調(diào)查對(duì)象受教育程度、家庭經(jīng)濟(jì)狀況、原從事職業(yè)、居住地、是否空巢或獨(dú)居等綜合因素，力爭(zhēng)做到調(diào)查結(jié)果客觀翔實(shí)、科學(xué)合理，能夠真實(shí)反映廣大老年人的需求，尤其是日常生活、養(yǎng)老服務(wù)等方面的需求。通過開展老年人需求調(diào)查，使我們更加貼近實(shí)際、貼近群眾、貼近老年人，今后的工作更加有的放矢，更能夠立足于老年人所急所盼，著眼于老年人所想所需，進(jìn)而為黨委政府科學(xué)決策提供更好的服務(wù)。
二、主要調(diào)查情況分析
從調(diào)查統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)來看，問卷調(diào)查對(duì)象中，80歲以下的老年人占91.5%;高中以下文化程度的占82%,小學(xué)文化程度與文盲及半文盲的占58%;原職業(yè)為農(nóng)民的占40%,城鎮(zhèn)非離退休人員占10%,機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位人員占48.2%,其他人員為1.8%;只有1個(gè)子女的占14.5%,2個(gè)以上子女的占84.5%;需贍養(yǎng)1個(gè)老人的占29.2%,贍養(yǎng)2個(gè)老人的占23.8%,贍養(yǎng)3個(gè)以上老人占12.2%,只有34.8%的問卷調(diào)查對(duì)象無贍養(yǎng)義務(wù)。通過分析日常生活需求及愿望情況，可以看出廣大老年人對(duì)現(xiàn)實(shí)生活狀況以及政府制定出臺(tái)的老年人優(yōu)待政策比較滿意，切實(shí)感受到了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展給自己生活帶來的實(shí)惠和好處，但同時(shí)對(duì)今后和未來仍充滿著期待，熱切關(guān)注某些社會(huì)熱點(diǎn)問題，思想上存有較大的擔(dān)心和疑慮。
（一）贊成政府惠老政策，滿意目前生活狀況。調(diào)查情況與數(shù)據(jù)顯示，94.1%的老年人對(duì)現(xiàn)在的生活狀況感到滿意或比較滿意，僅滿意的就達(dá)總?cè)藬?shù)的61.8%,只有6%的不滿意或不好說；對(duì)政府制定出臺(tái)的老年人優(yōu)待政策感到滿意和比較滿意的占90.8%,不太滿意和不滿意的只占9.2%,不滿意的僅占總?cè)藬?shù)的1.5%.能有這樣高比率的老年人對(duì)當(dāng)前生活狀況滿意，對(duì)政府的惠老政策充分認(rèn)可和肯定，絕非偶然，而是經(jīng)過幾十年的改革開放，經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展、社會(huì)不斷進(jìn)步，人民生活得到極大改善，廣大群眾得到的實(shí)惠越來越多的緣故。近幾年來，國(guó)家、省、市、區(qū)不斷制定出臺(tái)惠老為老政策，老齡事業(yè)投入逐步加大，老年服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不斷加強(qiáng)，老年人物質(zhì)和精神生活條件不斷得到改善，成績(jī)有目共睹。()對(duì)于那些歷經(jīng)過交公糧、出工程、"三提五統(tǒng)"困擾，飽嘗過經(jīng)濟(jì)落后、物質(zhì)貧乏、生活難以為繼滋味，甚至是舊社會(huì)苦難的老年人來說，那些經(jīng)過和記憶刻骨銘心，而對(duì)現(xiàn)在生活的幸福、經(jīng)濟(jì)的繁榮、社會(huì)制度的優(yōu)越性他們體會(huì)的更深，感受的更透。就河口而言，不僅國(guó)家、省、市一系列惠老政策都得到了認(rèn)真的貫徹落實(shí)，區(qū)委區(qū)政府還從本區(qū)實(shí)際出發(fā)，制定出臺(tái)了加快促進(jìn)老齡事業(yè)發(fā)展、扶持民營(yíng)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)建設(shè)等方面的意見辦法，將切實(shí)提高老年人保障水平列為政府為民辦實(shí)事來抓，把關(guān)注和改善老年民生提高到了前所未有的高度，老年人保障和救助不斷"提標(biāo)擴(kuò)面",為民為老實(shí)事看得見、摸得著、感受真。全區(qū)老年人合作醫(yī)療、基本養(yǎng)老、生活救助等方面的保障水平列全市全省前茅，"銀鈴安康"工程、農(nóng)村"五保"老人集中供養(yǎng)工作走在了全省前頭。
（二）選擇養(yǎng)老服務(wù)懷有較重政府情結(jié)。這次問卷調(diào)查專門設(shè)置了養(yǎng)老服務(wù)需求和愿望調(diào)查題目，著重突出了"舉辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)是政府責(zé)任嗎"、"您樂意入住政府舉辦的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)還是民營(yíng)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)"、"您對(duì)政府舉辦的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)和民營(yíng)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的印象如何"、"政府在社區(qū)舉辦的居家養(yǎng)老服務(wù)中心、托老所是不是您最中意的養(yǎng)老方式"等選題及選項(xiàng)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，調(diào)查中認(rèn)為舉辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)是政府責(zé)任的老年人比率為83.1%;有90.5%的.老年人選擇樂意入住政府舉辦的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)；對(duì)政府舉辦的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)整體印象較好的老年人比率為34.8%,整體印象較差的比率為3.2%,不了解的為25.8%;對(duì)民營(yíng)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)整體印象較好的比率為22.1%,整體印象較差的比率為13.3%,不了解的為38.3%;對(duì)"政府在社區(qū)舉辦的居家養(yǎng)老機(jī)構(gòu)是不是您中意的養(yǎng)老方式"選項(xiàng)中選擇"是"的為885人次（此題為多選題），選擇"不是"的為325人次；在"為什么選擇入住養(yǎng)老機(jī)構(gòu)"選項(xiàng)中，選擇"自己身體多病或不能完全自理時(shí)入住養(yǎng)老機(jī)構(gòu)"的人明顯多于其他選項(xiàng)的人。通過這幾組數(shù)據(jù)的比對(duì)，不難得出在養(yǎng)老服務(wù)需求和愿望選擇上，老年人有著較重的政府情結(jié)。這一情形可以說明，老年人對(duì)于養(yǎng)老寄厚望于政府，政府在加強(qiáng)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)、促進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展上，還有著十分艱巨的任務(wù)和使命。當(dāng)然，正確引導(dǎo)和鼓勵(lì)個(gè)人及社會(huì)力量積極參與養(yǎng)老服務(wù)，大力促進(jìn)和發(fā)展民營(yíng)養(yǎng)老服務(wù)業(yè)，也是政府及其有關(guān)部門的重要職責(zé)。從客觀上講，政府舉辦的各類養(yǎng)老機(jī)構(gòu)不可能完全滿足社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)的需求，民營(yíng)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)可作為公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的有益補(bǔ)充，承擔(dān)起部分社會(huì)養(yǎng)老任務(wù)，有效地解決社會(huì)需求問題。
（三）醫(yī)養(yǎng)結(jié)合的機(jī)構(gòu)養(yǎng)老模式具有推廣前景。調(diào)查統(tǒng)計(jì)顯示，有相當(dāng)一部分老年人選擇在自己有病或不能完全自理時(shí)入住養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，這樣選擇明顯多于因其他原因才入住養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的人，這一情況在前面已有分析。再如，一選題為"您會(huì)在什么情況下選擇入住養(yǎng)老機(jī)構(gòu)",選項(xiàng)分別為"高齡適"、"生活不能自理后"、"只有自己一人時(shí)"、"子女無法照顧時(shí)"、"什么時(shí)候都不去",選擇生活不能自理時(shí)入住養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的占29.4%,選擇其他的依次為22%、15.6%、21%、12%.在"您最看中養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的哪些方面"選題中，27.7%的調(diào)查問卷對(duì)象選擇了最看中養(yǎng)老機(jī)構(gòu)"醫(yī)療"這一選項(xiàng)，選擇率明顯高于其他選項(xiàng)。由此看來，不少老年人在選擇養(yǎng)老機(jī)構(gòu)時(shí)，對(duì)其是否具備醫(yī)療條件還有一定的考量，同時(shí)也說明醫(yī)養(yǎng)結(jié)合是部分老年人的養(yǎng)老需求，醫(yī)養(yǎng)結(jié)合模式具有一定的推廣前景，醫(yī)養(yǎng)結(jié)合有著一定的市場(chǎng)。
�。ㄋ模├嫌兴鶚肥抢夏耆松鐣�(huì)活動(dòng)的重要選擇。廣大老年人尤其從機(jī)關(guān)企事業(yè)單位崗位上退下來的老年朋友，如何愉快地度過幸福的老年生活時(shí)光，這既是老年人自身關(guān)心的一件大事，又是子女、家庭和全社會(huì)關(guān)注的重要問題。因此，做好這方面的調(diào)查了解，較為準(zhǔn)確地了解把握老年人的精神生活需求，為他們營(yíng)造良好的精神生活氛圍和環(huán)境，是我們的重要責(zé)任。調(diào)查問卷中設(shè)置了"您參與的社會(huì)活動(dòng)類別是什么"一題，其結(jié)果是，44.5%的人選擇了"文體娛樂";29.8%的人選擇了"社會(huì)公益活動(dòng)"、10.7%的人選擇了"科技服務(wù)"、10.5%的人選擇了"關(guān)懷教育"、4.5%的人選擇了"參政議政".在"您平時(shí)最主要的業(yè)余生活是什么"的選題中，選擇最多的是"體育鍛煉"選項(xiàng)，比率為36%,遠(yuǎn)高于選擇比率相對(duì)較高的"養(yǎng)動(dòng)植物"、"讀書看報(bào)"等選項(xiàng)。調(diào)查統(tǒng)計(jì)說明，人到老年，自以前的勞動(dòng)工作中解脫出來，衣食無憂、清閑愜意，特別是現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展、物質(zhì)極大豐富，百姓生活水平不斷提高，多數(shù)老年朋友的生活需求也隨之發(fā)生根本性變化。他們?cè)谖镔|(zhì)生活得到保障和滿足的同時(shí)，將進(jìn)一步豐富精神生活擺上了重要位置，通過積極參加參與文化娛樂、社會(huì)公益、志愿服務(wù)、關(guān)心教育下一代等系列活動(dòng)，愉悅身心、健康快樂、頤養(yǎng)天年，已成為當(dāng)今多數(shù)老年人的重要追求。
（五）在生活上既有期待也有憂慮。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和為老惠老政策的相繼出臺(tái)，老年民生不斷改善，老年人生活水平顯著提高。盡管如此，但關(guān)注關(guān)心老年人的日常生活需求不容忽視，反而要切實(shí)抓好。搞好調(diào)查研究，掌握第一手資料，是做好這方面工作的重要前提。通過此次問卷調(diào)查發(fā)現(xiàn)，老年人在家庭親情、身體健康、老年產(chǎn)品、老齡事業(yè)投入、尊老敬老等日常生活需求方面仍有不少期待，同時(shí)對(duì)一些社會(huì)熱點(diǎn)問題有著憂慮和擔(dān)心。如，針對(duì)"最希望子女怎樣孝敬您"、"您現(xiàn)在最大的愿望是什么"的問題時(shí)，希望子女�；丶铱纯磁c交流、希望身體健康的老年人分別是41.4%、51.9%,遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于希望子女經(jīng)濟(jì)上幫助、生活上照料、自己收入增加、老有所為等選項(xiàng)的比率。調(diào)查顯示，老年人在社會(huì)對(duì)其關(guān)注及政府的老齡事業(yè)投入上仍有較高希望與期待，81.6%的問卷調(diào)查對(duì)象認(rèn)為政府還應(yīng)增加老齡資金投入，老年民生進(jìn)一步改善，生活更加美好；29.9%、22.1%、12.7%和18%的問卷調(diào)查對(duì)象認(rèn)為，最急需的老年產(chǎn)品分別是老年書報(bào)等文化產(chǎn)品、老年食品、老年旅游產(chǎn)品和其它。老年人期待政府增加老齡資金投入的人數(shù)多、比率高、愿望強(qiáng)烈，而對(duì)老年產(chǎn)品的需求除書報(bào)文化產(chǎn)品外分布較為均衡。在回答"您最擔(dān)心的問題是什么"時(shí)，29.1%的老年人選擇了"生病時(shí)沒錢醫(yī)治"、27.5%的選擇了"物價(jià)上漲"、22.7%的選擇了"需要時(shí)沒人照料"、12.3%的選擇了"社會(huì)不安定"、8.4%的選擇了"沒有生活來源".由此看出，仍有不少的老年人在面對(duì)醫(yī)療、物價(jià)上漲、生活照料、社會(huì)治安等社會(huì)熱點(diǎn)問題時(shí)表現(xiàn)出了擔(dān)心和憂慮。
三、幾點(diǎn)意見和建議
通過綜合分析問卷調(diào)查情況，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，提出以下主要意見和建議。
（一）未雨綢繆，切實(shí)做好養(yǎng)老機(jī)構(gòu)建設(shè)規(guī)劃。截止20xx年底，我區(qū)社會(huì)老齡化程度一達(dá)18.5% %,高于全市水平，養(yǎng)老的緊迫性、重要性越發(fā)凸顯，應(yīng)對(duì)任務(wù)更加重大和艱巨。目前，全區(qū)共有公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)1家（區(qū)中心幸福敬老院）、民營(yíng)的2家，總床位不足300張，距發(fā)展規(guī)劃的要求相差甚遠(yuǎn)。隨著社會(huì)老齡化程度的進(jìn)一步加劇，加之人們養(yǎng)老和選擇養(yǎng)老方式觀念上的轉(zhuǎn)變，愿意入住養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的老年人會(huì)逐步增加，因此對(duì)養(yǎng)老床位的需求也會(huì)不斷擴(kuò)大。如果養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的規(guī)劃建設(shè)嚴(yán)重滯后于社會(huì)需求的話，屆時(shí)供需矛盾將十分突出�；诖�，我們應(yīng)及早規(guī)劃，合理布局，未雨綢繆，積極應(yīng)對(duì)。
（二）加大財(cái)政投入，促進(jìn)為老服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。從目前我區(qū)實(shí)際來看，不但現(xiàn)有養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)難以滿足老年人未來養(yǎng)老需求，并且文化娛樂等基礎(chǔ)服務(wù)設(shè)施建設(shè)也相對(duì)滯后，歷史欠賬較多，與廣大老年人的實(shí)際需要還有一定差距。因此，政府及有關(guān)部門應(yīng)從實(shí)際出發(fā)，使為老服務(wù)設(shè)施建設(shè)投入與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)相適應(yīng)，拿出更多的資金用于為老服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，探索建立為老服務(wù)"油、地、軍"融合機(jī)制，整合資源共享共用，為廣大老年人提供舒適的休閑娛樂場(chǎng)所和環(huán)境。
�。ㄈ┘哟笳叻龀�，促進(jìn)民營(yíng)養(yǎng)老服務(wù)業(yè)健康發(fā)展。盡管公辦養(yǎng)老服務(wù)業(yè)尤其養(yǎng)老機(jī)構(gòu)更受老年人青睞，但民營(yíng)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)在養(yǎng)老服務(wù)中仍有不可或缺的作用，它對(duì)公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的有益補(bǔ)充功能應(yīng)對(duì)得到政府及社會(huì)的重視。當(dāng)前民營(yíng)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的建設(shè)發(fā)展還受不少因素的制約，歸納起來主要瓶頸在于用地、融資、從業(yè)人員短缺等幾個(gè)方面，除此，自身推介欠缺、輿論宣傳不夠也是不可忽視的原因之一。只要正確引導(dǎo)，加強(qiáng)政策推動(dòng)，切實(shí)幫助扶持，民營(yíng)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)及服務(wù)業(yè)必定有大的發(fā)展空間和良好前景。
（四）重視養(yǎng)老服務(wù)從業(yè)人員的培養(yǎng)培訓(xùn)。隨著養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的不斷發(fā)展，各類服務(wù)需求會(huì)趨于旺盛，服務(wù)人員會(huì)大量增加，甚至能形成一個(gè)頗具發(fā)展?jié)摿Φ漠a(chǎn)業(yè)。但從目前情況來看，由于觀念認(rèn)識(shí)、社會(huì)偏見、服務(wù)報(bào)酬等多方面的原因，相當(dāng)一部分人不愿意從事養(yǎng)老服務(wù)業(yè)，而導(dǎo)致從業(yè)人員短缺，需求矛盾突出，對(duì)整個(gè)養(yǎng)老服務(wù)業(yè)帶來不利影響。這種局面如若得不到改觀甚至持續(xù)下去，今后養(yǎng)老服務(wù)從業(yè)人員將更加短缺，矛盾更加突出，養(yǎng)老服務(wù)業(yè)面對(duì)的問題和困難更加嚴(yán)重。為及早做好應(yīng)對(duì)，有效防止以上問題的發(fā)生，保障養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的健康發(fā)展，從業(yè)人員培養(yǎng)培訓(xùn)和人才隊(duì)伍建設(shè)工作至關(guān)重要，因此建議政府有關(guān)部門，把養(yǎng)老服務(wù)從業(yè)人員培養(yǎng)培訓(xùn)納入全區(qū)職業(yè)培訓(xùn)計(jì)劃，作好人才儲(chǔ)備，將來讓更多的人通過職業(yè)培訓(xùn)走上養(yǎng)老服務(wù)崗位。
�。ㄎ澹┲鉀Q老年人普遍關(guān)心的熱點(diǎn)問題。通過調(diào)查發(fā)現(xiàn)，為數(shù)不少的老年人對(duì)醫(yī)療、社會(huì)穩(wěn)定、物價(jià)上漲、尊老敬老風(fēng)氣等群眾普遍關(guān)注的社會(huì)熱點(diǎn)問題比較關(guān)注。為了減少老年人的擔(dān)憂和困惑，讓廣大老年人生活的更踏實(shí)、更安心、更幸福，各級(jí)政府及部門要從解決看病貴看病難、嚴(yán)厲打擊違法犯罪行為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、采取有效措施平抑物價(jià)、大力倡樹尊老敬老之風(fēng)等工作入手，著力解決老年人關(guān)注的社會(huì)熱點(diǎn)問題。
老年人調(diào)查報(bào)告4
現(xiàn)年82歲家住上海北京西路1565弄的顧久震是個(gè)電腦迷，1998年，花9100元捧回奔騰100電腦，又添置了打印機(jī)、掃描儀、刻錄機(jī)等，1999年將原有電腦更換成奔騰3，并增加了硬盤和內(nèi)存。他擔(dān)任上海老年大學(xué)靜安分校電腦提高班班長(zhǎng)，一個(gè)禮拜老年大學(xué)要去好幾次。
顧久震只是靜安區(qū)老年人中的一個(gè)影子。靜安區(qū)戶籍總?cè)丝跒?09762人，60歲及以上老年人口72247人，占總?cè)丝诘?3.32%，靜安區(qū)60歲以上老年人口占總?cè)丝诒壤琶虾５谝弧＝�，在交通大學(xué)的支持下，靜安區(qū)老齡委辦公室開展了有關(guān)“靜安區(qū)老年人生活質(zhì)量”的大型問卷調(diào)查，對(duì)XX年的千名接受過調(diào)查的老年人進(jìn)行跟蹤調(diào)查。
本次調(diào)查對(duì)象有偶的人數(shù)比例占近三分之二，三分之一的老人為單身。在無偶的354名老年人中，女性占80.6%，男性占19.4%，其中只有3人表示想結(jié)婚，占所有無偶老人總?cè)藬?shù)的0.8%。
◎真正用于文化娛樂的只有每月30.57元/人
在950名退（離）休人員中，退休金在1000元以下的有509人，占53.6%。除退休金外的其它收入水平。退休后繼續(xù)工作的老年人有34人，占調(diào)查總?cè)藬?shù)的3.4%。老年人其他收入的來源：104位老年人的其他經(jīng)濟(jì)收入來源最多的為“子女、親屬補(bǔ)貼”，其次是“再工作報(bào)酬”和“投資收入”。
被調(diào)查老人的平均每月消費(fèi)支出為970.33元。飲食仍然是日常生活中消費(fèi)比重最高的部分。被調(diào)查老人家庭所擁有的電視機(jī)、冰箱、電話的擁有率都超過了90%。
調(diào)查顯示，1000位被調(diào)查老人的平均每月消費(fèi)支出主要用于飲食、醫(yī)療和公用事業(yè)費(fèi)，難以積蓄。根據(jù)聯(lián)合國(guó)糧農(nóng)組織提出的以恩格爾系數(shù)判定生活發(fā)展階段的一般標(biāo)準(zhǔn)：60%以上為貧困，50%-60%為溫飽，40%-50%為小康，40%以下為富裕。調(diào)查中計(jì)算出1000名老人每月消費(fèi)支出之和為964656元，飲食消費(fèi)之和為438858元，兩者相除得到恩格爾系數(shù)為45.5%，據(jù)此，靜安區(qū)老年人的生活質(zhì)量處于小康標(biāo)準(zhǔn)，但是這樣的計(jì)算方法具有較大的缺陷，由于恩格爾系數(shù)沒有把醫(yī)療費(fèi)用計(jì)算進(jìn)，所以就算在表面上看來老年人的生活已達(dá)到小康水平，但是實(shí)際上老年人除了飲食以外的其他支出也是主要花費(fèi)在醫(yī)療保健和公用事業(yè)費(fèi)等方面，真正用于文化娛樂的只有每月30.57元/人，某種程度上反映了老年人的生活質(zhì)量并不高。
本次調(diào)查的老年人大多數(shù)在上個(gè)世紀(jì)70、80年代退休，退休金較少，雖然近年來上海市多次為退休職工加工資，但是由于退休金基數(shù)太小，加退休金并沒有顯示出明顯改善他們生活的優(yōu)點(diǎn)，只是起到一個(gè)拉平退休金的作用，老年人的收入相對(duì)于全社會(huì)來說仍然處于中低階層。
◎純老人家庭目前生活中最大困難是什么？
調(diào)查中，純老人家庭的老人對(duì)目前生活中最大困難是什么進(jìn)行了選擇？選擇“寂寞”32人，選擇“看病”119人，選擇“購(gòu)物”42人，選擇“燒飯”63人，選擇“洗衣服”69人，選擇“打掃衛(wèi)生”164人，選擇“維修”110人，選擇“收入少”49人，選擇“鄰里不和睦”6人。
調(diào)查中，知道街道有居家養(yǎng)老服務(wù)中心或老年生活護(hù)理服務(wù)社的老年人占大多數(shù)達(dá)到63.7%。在回答是否需要得到街道居家養(yǎng)老服務(wù)中心或老年生活護(hù)理服務(wù)社的幫助時(shí)，僅有50.4%的老年人回答希望。
在397名希望得到小時(shí)工性質(zhì)的家庭服務(wù)員入戶服務(wù)的老年人中，其中希望得到吃飯服務(wù)的有88人，洗衣服服務(wù)的264人，打掃衛(wèi)生服務(wù)的348人，護(hù)理服務(wù)的85人，洗澡服務(wù)的73人，陪送看病服務(wù)的106人，購(gòu)物服務(wù)的64人，聊天、讀書報(bào)服務(wù)的30人，其他服務(wù)的35人。大部分老年人每天需要的服務(wù)時(shí)間在1－2小時(shí)之間，占到需要幫助老年人總數(shù)的80.1%。能承受每小時(shí)6元的占69.3%，每小時(shí)8元的占4.3%，每小時(shí)10元的占2.2%。有24.2%希望得到服務(wù)的人沒有經(jīng)濟(jì)承受能力。
在297名希望得到社區(qū)站點(diǎn)形式的日間照料服務(wù)的老年人中，其中希望得到吃飯服務(wù)的有192人，洗衣服服務(wù)的178人，洗澡服務(wù)的127人，理發(fā)服務(wù)的166人，購(gòu)物服務(wù)的71人，維修服務(wù)的201人，聊天、讀書報(bào)服務(wù)的80人，文化娛樂活動(dòng)服務(wù)的60人，日托服務(wù)的43人，其他服務(wù)的33人。在經(jīng)濟(jì)承受能力方面，有56名老年人表示可以按照市場(chǎng)價(jià)格接受有償服務(wù)，占18.8%，196名老年人表示希望按成本價(jià)格接受低償服務(wù)，占66%，45名老年人沒有能力，希望無償服務(wù)，占15.2%。
在207名希望得到鄰里志愿性質(zhì)服務(wù)的老年人中，需要安裝求助電鈴19人，需要聊天、讀書報(bào)的106人，需要定期上門探望的74人，需要代購(gòu)物品的43人，需要陪送看病的69人，需要其他服務(wù)的64人。
在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，目前僅有158名老年人即占到本次調(diào)查15.8%的老年人接受了社區(qū)提供的服務(wù)，而其他絕大多數(shù)老年人沒有能夠享受到社區(qū)提供的服務(wù)。本次調(diào)查的1000位老年人中，僅有17位老人享受居家養(yǎng)老補(bǔ)貼，2人享受百歲老人補(bǔ)貼，4人享受95歲以上長(zhǎng)壽補(bǔ)貼，總體來說接受補(bǔ)貼的老年人比例很低，補(bǔ)貼面非常狹窄。
負(fù)責(zé)這次問卷上門訪談的人員在他們的上門訪談過程中，遇到一些事例證明有相當(dāng)部分的老年人由于生大病等原因?qū)嶋H生活非常困難，但是他們的退休金收入超過了政府規(guī)定的范圍，就無法享受到政府的補(bǔ)貼，使他們的生活更加雪上加霜。
其中一個(gè)較為典型的事例是：四平居委會(huì)有一對(duì)夫婦，沒有子女，男主人60多歲，患有癌癥，女主人50多歲，先天性心臟病，他們兩個(gè)退休工資加起來超過XX元，不符合政府的補(bǔ)貼條件。但是由于女主人整日要臥床，一動(dòng)都不能動(dòng)，所以必須要請(qǐng)全天的保姆。這樣一來，他們的退休金收入其實(shí)是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，此類不符合補(bǔ)貼條件但是又實(shí)實(shí)在在存在困難的空巢家庭或孤老在靜安區(qū)并不鮮見。
這次調(diào)查顯示，空巢戶老人占四成。隨著住宅建設(shè)的發(fā)展，這種趨勢(shì)還將繼續(xù)發(fā)展。這些老人的日常生活無法得到家庭成員的幫助，特別是高齡老人和健康狀況欠佳的老人，生活將陷入困境。
◎千名老人中有201人愿意進(jìn)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)養(yǎng)老
調(diào)查顯示，千名老人中有201人愿意進(jìn)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)養(yǎng)老，其中家中無人照料是愿意進(jìn)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)養(yǎng)老的`主要原因。
愿意進(jìn)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的老年人經(jīng)濟(jì)上能承受的水平在600元以下的占9.5%，600-799元的占20.9%，800-999元的占38.8%，1000元以上的占30.8%。
在不愿意進(jìn)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)養(yǎng)老的251名中，有18.7%是因?yàn)榻?jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)不了。此外，有7.9%老年人認(rèn)為不適應(yīng)集體生活，32.6%老年人認(rèn)為家里養(yǎng)老能更享受天倫之樂，26.6%老年人不愿意離開熟悉的環(huán)境，還有其他原因的13.9%。
對(duì)“以房養(yǎng)老”認(rèn)同度。在關(guān)于老年人是否愿意通過房屋倒按揭或出租的形式來以房養(yǎng)老的調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，僅有7.7%的老年人愿意采用這種方式，18.1%的老年人明確表示不愿意，而絕大多數(shù)占74.2%的老年人表示沒有考慮過這個(gè)問題，說明這種新型的觀念沒有得到很多老年人的認(rèn)同，而老年人對(duì)此的熟悉度也相當(dāng)?shù)汀?/p>
在354名擁有住房產(chǎn)權(quán)的老年人中，有9%的老年人愿意“以房養(yǎng)老”，可見是否擁有住房產(chǎn)權(quán)對(duì)于老年人選擇“以房養(yǎng)老”會(huì)有一定的影響，老年人不愿意采用“以房養(yǎng)老”的原因較為多樣，其中最多的原因是沒有個(gè)人產(chǎn)權(quán)證和家里有人照顧。
全區(qū)愿意進(jìn)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)養(yǎng)老的老人超過一萬五千人，這對(duì)靜安區(qū)機(jī)構(gòu)養(yǎng)老服務(wù)提出了較高的要求，而目前養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施嚴(yán)重不足，全區(qū)床位數(shù)不足老年人的1%。而地處市中心的靜安區(qū)，地價(jià)房?jī)r(jià)居高不下，也很難大面積的發(fā)展養(yǎng)老機(jī)構(gòu)。
◎老人普遍反映無法承擔(dān)高額的醫(yī)療費(fèi)
調(diào)查顯示，參加醫(yī)保的占90.3%，沒有參加醫(yī)保的占9.7%。1000名老年人中有876人參加了退休職工互助醫(yī)保，占總?cè)藬?shù)的87.6%，另外124人沒有參加，占總?cè)藬?shù)的12.4%。沒有參加醫(yī)保的原因是：不是退（離）休職工50.5%，外地單位40.2%，其他9.3%。
千名老年人中有36%的老年人感到醫(yī)療費(fèi)用支出有困難。一年個(gè)人醫(yī)療費(fèi)用支出500元以下的32.1%，500-999元的14.4%，1000-1499元的18.0%，1500-1999元的7.5%，XX-2499元的9.1%，2500-7000元的16.2%，7000元以上2.7%。XX年一年人均個(gè)人醫(yī)療費(fèi)支出為1708.8元。最高個(gè)人承擔(dān)數(shù)額為60000元。
調(diào)查中老年人普遍反映無法承擔(dān)高額的醫(yī)療費(fèi)用，一年人均個(gè)人醫(yī)療費(fèi)支出為1708.8元。有36.0%的老年人感到醫(yī)療費(fèi)用支出有困難。在座談中大家也談到，由于醫(yī)保規(guī)定的報(bào)銷費(fèi)用過低，很多老年人都需要自己支付相當(dāng)部分的醫(yī)藥費(fèi)，加上現(xiàn)在醫(yī)院將許多藥都被歸為自費(fèi)藥，使得老年人更感到負(fù)擔(dān)有困難。很多實(shí)際的事例反映出來的問題是，一些老年人收入處于中等，不夠政府的補(bǔ)助條件，因此怕生大病，所以平時(shí)也不敢在其他方面多花錢，都要留著負(fù)擔(dān)醫(yī)療的開支。特別是一些從外地退休回來的老年人，在醫(yī)療費(fèi)用支出和醫(yī)療報(bào)銷方面的困難明顯。
三里坊居委有一位從外地退休回來的孤老，由于退休前是教師，所以退休金在外地相對(duì)來說算比較高，超過1000元，不符合上海市和靜安區(qū)規(guī)定的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，但是該老人由于身體不好，所以確實(shí)存在錢不夠用的情況，并且由于老人沒有上海的醫(yī)保，生了病要去外地報(bào)銷，報(bào)銷周期長(zhǎng)報(bào)銷金額又少，更為老人造成了經(jīng)濟(jì)上的壓力和生活上的不便。調(diào)查中老人普遍呼吁能夠得到政府社會(huì)的更多幫助和照顧，在醫(yī)療費(fèi)用方面再給予更多的優(yōu)惠措施。
◎老年人每天時(shí)間分配首位是看電視
調(diào)查顯示，絕大多數(shù)老年人都有興趣愛好。興趣愛好前五位的項(xiàng)目是，看電視電影、看書看報(bào)、閑聊、體育運(yùn)動(dòng)、戲曲。
除睡眠休息和吃飯時(shí)間外，老年人每天時(shí)間分配首位是看電視，其次是做家務(wù)。各類活動(dòng)時(shí)間安排與老年人的興趣愛好基本一致，每天花在看電視上的時(shí)間最多。
參加老年大學(xué)狀況。調(diào)查顯示，17%的老人參加老年大學(xué)的學(xué)習(xí)。參加老年大學(xué)的學(xué)員在性別、年齡、文化上有一定差異，女性高于男性，女性為63.5%，男性為36.5%；文化程度高的多于文化程度低的，大專及以上參加的為49.1%，文盲參加的為8.1%；年齡越低參加的人越多，70歲以下的為47.4%，71-80歲的為35.7%，81-89歲的為10.2%。
老年人調(diào)查報(bào)告5
一、老年保健食品消費(fèi)需求旺盛
隨著生活水平不斷提高，“花錢買健康”似乎成了老年人深信不疑的觀念，保健品被老年人捧為“保健祛病”良藥，吸引無數(shù)老年人紛至沓來尋求“保命藥”。被調(diào)查的30位老年人中，有18人購(gòu)買過保健品，占總?cè)藬?shù)的60%，其中目前仍在購(gòu)買或食用的有12人，占總?cè)藬?shù)的40%;8人明確表示不會(huì)購(gòu)買保健品，4人持觀望態(tài)度。購(gòu)買保健品的18人中，六成老年人對(duì)目前食用的保健品療效不太滿意，三成老年人持中立態(tài)度，一成老年人認(rèn)為治病效果較明顯。在購(gòu)買保品的18人中，花銷過萬元的8人，花銷過千的6人，花銷百元以上至千元以下的4人。被調(diào)查的30人中，九成老年人認(rèn)為保健品市場(chǎng)管理混亂，亟待規(guī)范整治，確保保健品消費(fèi)市場(chǎng)良性運(yùn)轉(zhuǎn)。
保健品市場(chǎng)混亂，負(fù)面效應(yīng)強(qiáng)烈，為什么老年人仍然對(duì)此熱度不減呢?究其主要原因?yàn)椋?/p>
一是多數(shù)老年人對(duì)保健品廣告宣傳深信不疑。保健品生產(chǎn)商和推銷商會(huì)借助廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、報(bào)紙、租場(chǎng)地、街道宣傳欄、鬧市撒廣告等多平臺(tái)全方面廣泛宣傳，利用名人效應(yīng)、專家講座、優(yōu)惠促銷、親情服務(wù)等手段吸引消費(fèi)者。在這種“狂轟亂炸”的廣告氛圍中，一些老年人的心態(tài)由不信任轉(zhuǎn)變?yōu)閼岩桑儆蓱岩赊D(zhuǎn)變到深信不疑。被調(diào)查的30位老年人中，八成以上的老年人定時(shí)收看地方衛(wèi)視營(yíng)養(yǎng)專家保健品講堂，九成老年人知曉黑龍江省廣播電臺(tái)某頻道宋某、于某專家養(yǎng)生講堂。六成以上的老年人表示會(huì)繼續(xù)收聽收看營(yíng)養(yǎng)保健節(jié)目，會(huì)按照專家建議繼續(xù)購(gòu)買保健品，但只有一成老年人認(rèn)為保健品療效明顯。
二是老年人癡迷保健品源于滿足其多重心理需求。一是保健治病心切。多數(shù)老年人經(jīng)過大半生的辛苦勞作，在步入老年后身體機(jī)能老化，患有各種慢性疾病，在藥物治療效果不明顯的情況下，他們會(huì)選擇購(gòu)買保健品來輔助治療，緩解心理壓力。二是從眾、攀比心理。老年人一般對(duì)于新生事物的辨別能力不是特別強(qiáng)，比較容易接受別人的心理暗示和受周圍同伴行為的干擾，產(chǎn)生盲目從眾和攀比心理，大家都買我就得買，你買多少錢的，我不能比你買少，結(jié)果購(gòu)買的保健品多數(shù)很難達(dá)到廠商宣傳的效果。三是排解心中孤獨(dú)。很多家庭，老人和子女之間關(guān)系獨(dú)立，因子女們正處在事業(yè)爬坡階段，生活負(fù)擔(dān)重、工作責(zé)任大，他們有什么苦惱也不便向子女傾訴，常以聽聽保健節(jié)目、參加保健產(chǎn)品講座會(huì)或到保健品店體驗(yàn)等來排解內(nèi)心孤獨(dú)或?qū)ふ覝嘏�，�?jīng)過廠商的進(jìn)一步“洗腦”，他們會(huì)無意識(shí)地購(gòu)買一些保健品。
二、保健品市場(chǎng)亂象危害老年人身心健康
我國(guó)于1997年實(shí)施的《保健品食品管理辦法》明確界定，保健食品系指表明具有特定保健功能的食品，即適用于特定人群食用，具有調(diào)節(jié)機(jī)體功能，不以治療為目的一類食品。而多數(shù)商人都要擅自夸大保健品的食用效果，抬高銷售價(jià)格，這不僅嚴(yán)重地?cái)_亂了正常市場(chǎng)秩序，還讓老人付出高額代價(jià)，耽誤了病情，危害老人們的身心健康。
(一)保健品市場(chǎng)混亂，老年消費(fèi)者上當(dāng)受騙屢見不鮮。據(jù)被調(diào)查者反映，近些年常有保健品推銷商來黑河，在市區(qū)中心位置租用臨時(shí)場(chǎng)地搞促銷活動(dòng)，他們會(huì)借助廣告宣傳、現(xiàn)場(chǎng)推介、名醫(yī)義診和贈(zèng)藥等活動(dòng)，博得老年人的信任，誘導(dǎo)老年人購(gòu)買其價(jià)格不菲的保健品，獲取高額利潤(rùn)。被調(diào)查者中，有10人曾經(jīng)買過此類保健品，其中6人購(gòu)買了千元以上的保健品，4人一次性購(gòu)買上萬元的保健品，因購(gòu)買的保健品堆積如山，不得不用三輪車等工具運(yùn)回家中。調(diào)查的10人中，只有1人認(rèn)為購(gòu)買的保健品有療效，5人服用期間因身體感覺不適而停用，4人認(rèn)為完全沒有效果，只有10%的'人認(rèn)為有效果。之前他們多數(shù)人購(gòu)買過廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)上宣傳的其他保健品，雖然反映平平，但還是屢試不爽。
(二)保健品價(jià)格昂貴，掏空部分老年人的養(yǎng)老金。保健品總體價(jià)格昂貴，少則幾百元，動(dòng)輒上千，個(gè)別的上萬，甚至幾萬元，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出了本身所應(yīng)有的價(jià)值。被調(diào)查者中有一位是退休環(huán)保工人，月收入不足20xx元，平日里省吃儉用，節(jié)衣縮食，不舍得浪費(fèi)一分錢，但對(duì)購(gòu)買保健品卻從不吝嗇，幾乎花光了自己所有的積蓄，先后三次購(gòu)買了近萬元的保健品，服用一段時(shí)間后治療效果不明顯，感覺受騙了，對(duì)保健品療效產(chǎn)生一些懷疑，但心里仍渴望遇到真正管用的保健品。另一位被調(diào)查的老年人介紹，為了達(dá)到保健品治療效果，在服用保健品的期間，廠商會(huì)向他推薦了一套有輔助治療功能的保健器械，配合治療，這套器械花費(fèi)近三萬元，使用了近兩個(gè)月，沒有感覺到任何療效。
(三)盲目信任保健食品易耽誤病情，還會(huì)影響家庭和諧。多數(shù)老年人對(duì)保健品市場(chǎng)存在一定的認(rèn)知障礙，習(xí)慣性將保健品等同于藥品，廠商正是利用老年人相信保健品可以治病這一盲區(qū)，故意夸大宣傳療效，欺騙老年人陷入消費(fèi)誤區(qū)。被調(diào)查者中，八成以上的老年人只信商家的宣傳內(nèi)容，并不知道真正的保健食品有標(biāo)志(藍(lán)帽子圖樣)、批準(zhǔn)文號(hào)及食用方法，個(gè)別以治病為目的的老年人，由于長(zhǎng)期盲目服用不適宜的保健品，往往會(huì)加重病情，耽誤了最佳治療時(shí)間。三成老年人反映在服用某品牌的保健品后明顯感覺身體不適，老病沒治好卻又添新病，讓他們苦不堪言，有的老年人因購(gòu)買時(shí)怕兒女阻撓，沒有告知他們，服用后效果差又怕兒女埋怨，為了避免家庭矛盾，他們多數(shù)會(huì)保持沉默。
三、規(guī)范保健品市場(chǎng)刻不容緩
(一)各職能部門應(yīng)加大執(zhí)法監(jiān)管力度。消協(xié)應(yīng)加大轄區(qū)內(nèi)保健品廣告宣傳的監(jiān)督檢查力度，對(duì)臨時(shí)租用公共場(chǎng)所搞專家講座、街道散發(fā)傳單、隨處張貼小廣告等廠商加強(qiáng)監(jiān)管，對(duì)虛假、夸大宣傳保健品功效的商家按有關(guān)法律法規(guī)要求嚴(yán)肅查處，以絕后患;食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門加大保健品安全監(jiān)督檢查力度，嚴(yán)肅查處制售假劣保健品等違法行為，并借助廣播、電視、報(bào)紙等媒體給予曝光，公布假冒保健品名單，提高消費(fèi)者警覺性;及時(shí)受理老年消費(fèi)者舉報(bào)投訴案件，幫助老年消費(fèi)者對(duì)提高保健品的認(rèn)識(shí)和識(shí)別能力，以防上當(dāng)受騙。
(二)嚴(yán)厲打擊利用廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體的虛假宣傳。嚴(yán)格審查涉及老年保健品廣告宣傳內(nèi)容，尤其是以醫(yī)生、專家、患者等形象做療效說明的違規(guī)宣傳，對(duì)存在夸大夸張宣傳效果，誤導(dǎo)公眾消費(fèi)的虛假宣傳應(yīng)立即責(zé)令停播或屏蔽，并追究相關(guān)責(zé)任人的法律責(zé)任。
(三)提高老年人的識(shí)別能力，學(xué)會(huì)自保。引導(dǎo)老年人在購(gòu)買保健品時(shí)，應(yīng)讀懂保健品的標(biāo)簽和說明書，認(rèn)清該產(chǎn)品的保健功能，并依據(jù)自己的身體狀況“對(duì)癥下藥”;一定要到正規(guī)、有證照、信譽(yù)好的商家購(gòu)買保健品，注意保健品的外包裝上是否有批準(zhǔn)文號(hào)、生產(chǎn)日期等;平時(shí)還要多了解健康知識(shí)，參加由正規(guī)醫(yī)院組織的活動(dòng)，對(duì)于保健品廠商組織的保健講座，應(yīng)謹(jǐn)慎參加。
(四)給老年人營(yíng)造一個(gè)舒心的生活環(huán)境。老年人更需要家人的理解和社會(huì)的關(guān)愛，作為子女應(yīng)該多關(guān)注老年人的情感需求，盡可能抽出時(shí)間�；丶铱赐先嘶蛑码妴柡蚶先�。社區(qū)是離老年人生活最近的基層組織，應(yīng)積極協(xié)調(diào)政府盡力為老年群體提供休閑、娛樂場(chǎng)所，開辦健康知識(shí)講座，引導(dǎo)老年人選擇正確的健康消費(fèi)，讓老年人的生活更加幸福。
(五)新保健品管理辦法應(yīng)盡早出臺(tái)。我國(guó)1997年6月出臺(tái)的《保健品食品管理辦法》一直沿用至今，已經(jīng)難以適應(yīng)復(fù)雜多變的保健品消費(fèi)市場(chǎng)發(fā)展需要，國(guó)家應(yīng)盡早出臺(tái)新保健品管理辦法，建立健全管理細(xì)則，明確分工，落實(shí)責(zé)任，提高職能部門執(zhí)法能力，更有效地打擊違法違規(guī)行為，保障人民人身財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和諧。
老年人調(diào)查報(bào)告6
中國(guó)是一個(gè)農(nóng)業(yè)國(guó)，農(nóng)民群體是我國(guó)最的人口群體，而農(nóng)村老年人口也是我國(guó)最的老年人群體。農(nóng)村老年人口規(guī)模，近年來，農(nóng)村人口老齡化速度在加快,據(jù)權(quán)威部門預(yù)測(cè)，到20xx年，中國(guó)60歲及以上老年人口將達(dá)到1.74億，約占總?cè)丝诘?2.78％。而農(nóng)村青壯年都在外打工，無法盡到贍養(yǎng)老人的義務(wù)。因此，關(guān)注我國(guó)農(nóng)村老年人口，了解他們的現(xiàn)狀，積極解決他們生活中存在的問題，是解決"三農(nóng)"問題的重要組成部分，也是我們現(xiàn)代人不得可以回避、一定要關(guān)注的問題。為此，我于xx年x月對(duì)的林灣村進(jìn)行了調(diào)研，調(diào)研以面對(duì)面的談為主，輔之以問卷的形式進(jìn)行。
村里現(xiàn)有低保戶1戶，專項(xiàng)補(bǔ)助戶2戶。為了能準(zhǔn)確而全面映林灣村老年人口的生活狀況，筆者根據(jù)各組的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展水平，對(duì)不同類型的組分別進(jìn)行了調(diào)查，調(diào)查內(nèi)容包括思想、狀況、與子女的親密程度、醫(yī)療保障情況、養(yǎng)老情況等。
�。ㄒ唬┺r(nóng)村老年人的思想狀況
根據(jù)對(duì)林灣村近九個(gè)組的調(diào)查以及對(duì)林灣所屬的老年協(xié)會(huì)、敬老院等一些老年人活動(dòng)場(chǎng)所的調(diào)查，筆者發(fā)現(xiàn)，由于許多老年人在解放以前都經(jīng)歷過戰(zhàn)爭(zhēng)、餓飯等情況，所以他們對(duì)開放后黨領(lǐng)導(dǎo)人民發(fā)家致富的政策是感到很滿意的。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，老年人的生活水平也是在不斷提升。部分老年人對(duì)當(dāng)今這個(gè)環(huán)境是充滿了希望的，但也有部分老人會(huì)有先天下憂而憂、后天下樂而樂的感情，對(duì)目前社會(huì)上的貧富分化、敗現(xiàn)象和村民自治中存在的不健全方面表示了自己的憂慮。有老人跟我們映了，撤地建房中村干部和村民的矛盾。
�。ǘ┺r(nóng)村老年人的與子女的親密程度
由于農(nóng)村的生活方式、農(nóng)村人口的知識(shí)水平等方面的局限，多數(shù)農(nóng)村老人在面對(duì)自己的子女時(shí)無法正確的表達(dá)自己的感情、需要，導(dǎo)致與子女溝通受限。在與子女親密程度方面并不象城市里那樣會(huì)通過身體的接觸來表達(dá)自己對(duì)子女的愛。但在我所調(diào)查的老年人當(dāng)中，并不存在與子女關(guān)系很糟糕的情況。多數(shù)老年人是和自己的子女同吃同住的。也有些老人并不愿意給子女的生活添麻煩，所以選擇和老伴住在自己的老房子里。現(xiàn)在林灣村的耕地由于城市化的進(jìn)程已差不多都被占光了，房子在政府給予適當(dāng)補(bǔ)貼的情況下，要自建。由于經(jīng)濟(jì)的原因，老房子被撤消了，老人別無選擇也只有和子女共建房屋或由子女建房，多數(shù)人對(duì)自己目前的住房狀況感到很滿意或滿意，對(duì)"是否想擁有屬于自己的房子"持無所謂或不想的態(tài)度。也有一些老人沒有自己的房子要看媳婦臉色、或在幾個(gè)兒子家輪流住，這類老人往往對(duì)自己以前的房子很懷念，對(duì)自己的住房狀況普遍感到比較滿意。也有些孤寡老人的住房是靠村會(huì)或鎮(zhèn)政府解決的。
在林灣村對(duì)青年人的調(diào)查中發(fā)現(xiàn)他們對(duì)老年人還是足夠尊重的。沒有老年人因?yàn)樯顭o著落或與下一代的關(guān)系不好而自殺的，老人與下一代吵架、罵街的情況也很少見，無老年人因贍養(yǎng)糾紛打官司的。在重問題上有的家庭甚至還是老年人說了算。五隊(duì)的一個(gè)老干部賴爺現(xiàn)在就跟著女兒一起住，我們采他時(shí)，他抱著他的外孫說，他一個(gè)月也就用300多元，這其中除了吃飯的錢，還包括抽煙、喝酒的錢，生活過得不錯(cuò)。
在談中我們發(fā)現(xiàn)，部分老年人對(duì)下一代的生活還是比較放心的，由于林灣村優(yōu)越的地理位置，對(duì)基本溫飽是不擔(dān)心的；有的則因?yàn)橄乱淮南乱淮鷽]有能夠考上學(xué)，對(duì)其前途的表示憂慮。
�。ㄈ┺r(nóng)村老年人的醫(yī)療狀況
根據(jù)調(diào)查筆者發(fā)現(xiàn)，由于老年人年老體衰，身體各方面的機(jī)能衰退，因此對(duì)所得的年輕人不甚關(guān)心的小病是重視的，對(duì)自己的健康狀況守心的。得病之后，通常的選擇是立即去鄉(xiāng)、村衛(wèi)生院去看病。這是小病，所花費(fèi)的'錢并不多。但多數(shù)農(nóng)村老人對(duì)健康預(yù)防的知識(shí)了解得并不多，對(duì)一些突發(fā)疾病的急救措施更是知之甚少。還有些是得了病之后，由于經(jīng)濟(jì)的原因，部分是子女在支付醫(yī)療費(fèi)。對(duì)新型醫(yī)療保險(xiǎn)知道得不多。對(duì)一些病無力支付的，會(huì)去找到村、鎮(zhèn)里面的領(lǐng)導(dǎo)忙解決。
（四）農(nóng)村老年人的養(yǎng)老狀況
通過對(duì)老年人聚集地的調(diào)查發(fā)現(xiàn)，林灣村的老人部分都買了社會(huì)保險(xiǎn)。主要是有村里面組織，到一定的時(shí)間通知要辦理社保的老人到村會(huì)去交養(yǎng)老保險(xiǎn)基金，老人們交的錢主要是以前的賣地所得。在規(guī)定時(shí)期沒有交錢的視作自動(dòng)放棄，交了錢的以后每個(gè)月都會(huì)領(lǐng)到280元錢�？梢姡r(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)在林灣村還是做得比較好的。多數(shù)老年人對(duì)此項(xiàng)政策還是比較贊同的。他們對(duì)自己以后的生活經(jīng)濟(jì)來源沒有太多的擔(dān)心。
�。ㄎ澹┺r(nóng)村老年人的精神文化生活
很少的老人會(huì)去訂報(bào)紙、買書籍看。這主要是因?yàn)椋河捎诮?jīng)濟(jì)原因，很少有農(nóng)村老年人訂報(bào)刊雜志，而村里訂的報(bào)刊雜志主要是給干部們看的；
在目前的農(nóng)村老年人群體中識(shí)字的并不多；
有部分老年人是因?yàn)槟昙o(jì)了，眼睛老花，看不清楚書上的字。
老年人們平時(shí)的娛樂活動(dòng)就是坐在一起喝茶聊天，打牌下棋。在沙西線與犀安路的交界處有老年協(xié)會(huì)，吃完晚飯，村里半的老人會(huì)選擇到那里去打發(fā)時(shí)間。喝茶免費(fèi)，專門安排有工作人員，還配有麻將、橋牌等老年人喜愛的、力所能及的娛樂項(xiàng)目。
村里也會(huì)經(jīng)常組織的老年人的活動(dòng)就是聚集起來家活動(dòng)一下，跳跳舞之類的。
在談中老人還提到交的團(tuán)支部書記還組織了一部分老人到過翡翠湖，團(tuán)支部書記親切和老人們交談，還合影留念。
每年重陽節(jié)的時(shí)候村里還邀請(qǐng)老人去吃飯，年終的時(shí)候每人還會(huì)發(fā)蛋，九十歲以上的老人還會(huì)得到約100多塊錢。由此可見，隨著林灣村經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的的各方面發(fā)展，農(nóng)村老年人享受到越來越多的天倫之樂。
�。┺r(nóng)村老年人在村莊治理中的作用
通過談我們發(fā)現(xiàn)，多數(shù)老年人參與村治理的最多的是村民全體會(huì)，部分老人會(huì)去參加。也有些老人對(duì)村莊的治理并不關(guān)心，認(rèn)為這是下一輩們的事了，自己不必操心。
而通過其他的途徑參與治理則幾乎沒有。
老年人調(diào)查報(bào)告7
隨著時(shí)代的發(fā)展，手機(jī)從一個(gè)新興的高科技產(chǎn)品漸漸成為了人們的生活必須品之一。特別是最近幾年，科技的進(jìn)步帶來了手機(jī)日新月異的變化，從普通的使用短信通話等功能升級(jí)到現(xiàn)在的可以隨時(shí)上網(wǎng)瀏覽網(wǎng)頁，拍照錄制視頻，聽歌游戲等多種功能為一體的智能產(chǎn)品。對(duì)于老年人而言，現(xiàn)在手機(jī)的多功能帶來的除了方便，可能還會(huì)存在使用上的不流暢和迷茫，對(duì)此我們專門制作了一次關(guān)于老年人使用手機(jī)的調(diào)查，以便更好的了解現(xiàn)在手機(jī)在老年人群中的使用情況，知道老年人對(duì)于手機(jī)有哪些方面的需求和體會(huì)，幫助廠商及手機(jī)運(yùn)營(yíng)商等依托實(shí)際情況開發(fā)出適合老年人使用的手機(jī)或是應(yīng)用程序，給老年人的生活帶來更多的便利和精彩!
以下是本次調(diào)查的具體結(jié)果和分析：
一、參與調(diào)查的人數(shù)和性別
參與本次調(diào)查活動(dòng)的人數(shù)為287人，其中男性為157人，女性為132人
二、參與調(diào)查的網(wǎng)友年齡
參與本次調(diào)查活動(dòng)的人員年齡分布：61-70歲的為52%，比重最大，其次為51-60歲，占調(diào)查人數(shù)比重的26%。
三、參與調(diào)查網(wǎng)友使用手機(jī)的類型
參與本次調(diào)查的網(wǎng)友以使用普通手機(jī)和智能手機(jī)為主，分別占有比例為57%和37%，使用老人機(jī)的網(wǎng)友較少，僅為6%。根據(jù)調(diào)查情況，當(dāng)前，普通的手機(jī)在老年人群中還占據(jù)較大比重，說明老年人對(duì)于普通手機(jī)的使用較為習(xí)慣，而智能機(jī)隨著市場(chǎng)的擴(kuò)大也逐步成為了老年人新的選擇。
四、當(dāng)前使用的手機(jī)滿意程度調(diào)查
參與本次調(diào)查網(wǎng)友對(duì)于現(xiàn)在在使用的手機(jī)是否覺得可以滿足需求呢?根據(jù)數(shù)據(jù)表明，網(wǎng)友對(duì)當(dāng)前使用的手機(jī)滿意度較高，其中63%的網(wǎng)友認(rèn)為現(xiàn)在使用的`手機(jī)完全可以滿足自己的需求，27%網(wǎng)友認(rèn)為基本滿足需求，這說明手機(jī)現(xiàn)在普遍的功能已經(jīng)可以老年使用者的需求，之后開發(fā)者和運(yùn)營(yíng)商應(yīng)該更好的開發(fā)便捷軟件，優(yōu)化服務(wù)，提升用戶體驗(yàn)。
五、參與調(diào)查網(wǎng)友的智能手機(jī)使用情況
本次調(diào)查中已經(jīng)使用智能手機(jī)的網(wǎng)友為38%，想要嘗試使用的網(wǎng)友為25%，說明智能手機(jī)已經(jīng)開始逐步取代了普通手機(jī)的份額，成為了當(dāng)前手機(jī)市場(chǎng)的主流機(jī)型，在老年使用人群中的普及率和吸引度都在提高。而參與調(diào)查的老年網(wǎng)友中有15%覺得智能手機(jī)過于復(fù)雜和22%其他原因選擇沒有使用，這說明現(xiàn)在的智能手機(jī)對(duì)于老年使用者的考慮較少，設(shè)置的程序等不符合老年人需求，讓一部分老年人望而卻步，需要進(jìn)一步優(yōu)化!
六、參與調(diào)查網(wǎng)友的手機(jī)來源
在本次調(diào)查中，自己購(gòu)買手機(jī)的網(wǎng)友比例為：55%，子女贈(zèng)送的為38%。
七、參與調(diào)查網(wǎng)友不使用智能手機(jī)的原因(多選)
本次調(diào)查中選擇“沒有適合老年人的操作設(shè)計(jì)”這一所知理由選項(xiàng)的網(wǎng)友最多，而“手機(jī)資費(fèi)過高，上網(wǎng)麻煩”、“ 使用太過復(fù)雜，學(xué)了就忘記了”次之，這說明操作使用不復(fù)雜不符合老年人使用習(xí)慣以及資費(fèi)過高成為了老年人不選擇智能手機(jī)的主要原因，手機(jī)制造商及手機(jī)運(yùn)營(yíng)商今后可以從這些方面優(yōu)化服務(wù)。
八、參與調(diào)查網(wǎng)友使用智能手機(jī)的原因(多選)
本次調(diào)查中網(wǎng)友們選擇使用智能手機(jī)的原因以：“相比普通手機(jī)，更多娛樂更方便快捷”、“ 看新聞資訊方便，還可以看電子書”、“ 時(shí)尚，社交，可以更好的與人溝通傳遞信息”為三個(gè)主要原因。這說明現(xiàn)代的老年人對(duì)于手機(jī)較之過去除了通話短信等基本通訊外，更為渴求信息的便捷獲取以及與他們的社交交流。老年人群也樂于嘗試使用新興的高科技產(chǎn)品。
九、參與調(diào)查網(wǎng)友使用的手機(jī)系統(tǒng)
參與本次調(diào)查的網(wǎng)友使用的手機(jī)系統(tǒng)以Android與ISO為主，這也與當(dāng)前智能手機(jī)主流操作系統(tǒng)相符，而在調(diào)查中有46%的老年網(wǎng)友對(duì)于自己手機(jī)的操作系統(tǒng)表示不知道，這說明在老年使用者中對(duì)于手機(jī)的操作系統(tǒng)了解較少，關(guān)注度不夠，操作系統(tǒng)對(duì)于他們購(gòu)買使用那款手機(jī)的影響不大。
十、參與調(diào)查的網(wǎng)友常使用的手機(jī)應(yīng)用(app)多選
參與本次調(diào)查的網(wǎng)友中使用率最高的手機(jī)應(yīng)用為瀏覽器，說明老年網(wǎng)友中使用手機(jī)瀏覽器上網(wǎng)瀏覽的較之單獨(dú)的APP應(yīng)用較高，而攝影美圖應(yīng)用、社交應(yīng)用、實(shí)用信息應(yīng)用、聊天緊隨其后，說明當(dāng)今老年人使用手機(jī)的目的較之過去更為多樣，對(duì)信息和交流的需求更為強(qiáng)盛，今后手機(jī)應(yīng)用開發(fā)者可以結(jié)合老年人的使用習(xí)慣和目的更好的針對(duì)老年用戶開發(fā)出適合老人使用的應(yīng)用程序。
十一、網(wǎng)友對(duì)于樂齡網(wǎng)開發(fā)手機(jī)移動(dòng)版的態(tài)度
通過本次調(diào)查， 54%的網(wǎng)友表示如果方便會(huì)使用樂齡網(wǎng)手機(jī)移動(dòng)版，26%的網(wǎng)友表示一定會(huì)使用樂齡網(wǎng)手機(jī)移動(dòng)版，從中我們可以看出網(wǎng)友們對(duì)于樂齡網(wǎng)開發(fā)手機(jī)移動(dòng)版的態(tài)度較為積極，網(wǎng)站在開發(fā)移動(dòng)版時(shí)也應(yīng)考慮到老年網(wǎng)友使用的方便、快捷和使用習(xí)慣等。
通過上述調(diào)查我們可以得知隨著時(shí)代的發(fā)展，智能手機(jī)已經(jīng)逐步成為了老年人使用手機(jī)的第一選擇，手機(jī)的應(yīng)用也從單獨(dú)的通話短信等基本功能向社交、資訊、拍照等多媒體應(yīng)用轉(zhuǎn)化，而在此之間，對(duì)于老年使用者容易遇到操作較為復(fù)雜無法順暢使用以及覺得資費(fèi)過高等問題對(duì)老年人選擇手機(jī)類型帶來了一定的影響，也從側(cè)面說明了當(dāng)前的主流手機(jī)類型在開發(fā)時(shí)并沒有考慮到很多老年用戶的需求和使用特性，這也是手機(jī)廠商和運(yùn)營(yíng)商在今后可以優(yōu)化的。我們希望通過本次調(diào)查能夠幫助大家更好的了解在老年人群中手機(jī)的使用情況和老年人對(duì)于現(xiàn)在手機(jī)的需求和意見。
老年人調(diào)查報(bào)告8
一、調(diào)查目的
為了進(jìn)一步了解和改善老年人的生活水平情況，讓社會(huì)各個(gè)階層的人對(duì)老年事業(yè)有所關(guān)注,使老人的生活質(zhì)量得到提高,健康醫(yī)療等方面得到充分保障,我們對(duì)連云港市老年人進(jìn)行了整體生活狀況的抽樣調(diào)查分析。
二、調(diào)查背景
1、調(diào)查對(duì)象
連云港市老年人(包括各個(gè)街道、小區(qū)、路邊、敬老院等)
2、調(diào)查方法
大多數(shù)情況，我們調(diào)查小組自設(shè)問卷，但考慮到多數(shù)老年人的文化水平有限，無法動(dòng)手完成問卷調(diào)查，因此，在隨機(jī)走訪的過程中，我們對(duì)能清楚表達(dá)自己思想觀點(diǎn)的老年人做一對(duì)一的談心調(diào)查，即訪談式調(diào)查，我們以和老人聊天的方式將問卷中所涉及的問題在此過程中問及，調(diào)查員同時(shí)記錄下談話的大體內(nèi)容，回到學(xué)校后進(jìn)行整理歸納。對(duì)于那些不能清除表達(dá)思想觀點(diǎn)的老人，我們則采取詢問其監(jiān)護(hù)人的方法，例如在走訪敬老院時(shí)，我們主要是對(duì)敬老院的負(fù)責(zé)人(院長(zhǎng))詢問，從其口中了解敬老院每位老年人的整體生活狀況。
3、調(diào)查樣本分布
此次調(diào)查樣本總量35份，匯總顯示：被調(diào)查樣本涉及各個(gè)階層、各個(gè)文化水平老年人，年齡段介于60歲至90歲，其中老爺爺占62.9%，老奶奶占37.1%，
三、發(fā)現(xiàn)問題
在老人飲食生活方面,院長(zhǎng)告訴我們,工作人員會(huì)經(jīng)常變動(dòng)飯菜類型，會(huì)給老人買水果或其他休閑類食品。過年過節(jié)都會(huì)做相應(yīng)的飯菜和他們一起過節(jié)，而且平時(shí)自己也和老人生活在一起。今年物價(jià)上漲對(duì)他們的生活質(zhì)量有很大的影響，飲食方面自然會(huì)有所下降，但總體還是保持的很好。
關(guān)于老人生活費(fèi)問題,大部分老人是有兒女供給的，還有部分是靠自己的退休或者離休工資，還有孤寡老人是靠政府補(bǔ)貼和自己的資助來生活的。
其他方面：從院長(zhǎng)那我們了解到在這兒的老人凡是有兒女的，兒女都算是孝順的，擁有不同文化水平的老人給人的總體感覺也是不同的，老人們隨人都老了，但有很多時(shí)候他們還是在意自己的一些比如形象、生活環(huán)境、飲食等方面的東西。老人彼此之間有相互照顧的，也有彼此看不順眼的，就像大家說的像小孩，有時(shí)候會(huì)很固執(zhí)的堅(jiān)持一個(gè)想法。
四、 原因分析
對(duì)于敬老院里的老人，他們大多數(shù)在自己生活上不能自理，而家里人又都忙于工作，沒有時(shí)間照顧，而且現(xiàn)在生活條件好的家里都裝修的很精致，怕有老人在家麻煩;另外還有歷史造成的原因，比如來自臺(tái)灣的那位老人;最后可能真的猶豫本身已是孤寡老人，只能把敬老院當(dāng)成自己的家。但住在這家敬老院的老人大多身體或者心智在存在問題，所以他們的業(yè)余生活相對(duì)而言也比較枯燥無味。
對(duì)于住在小區(qū)里的老人們，他們的公共娛樂場(chǎng)所就比較多，適合老年人的休閑娛樂健身場(chǎng)所也不少，這些老年人因?yàn)樯詈芨蛔�，空余時(shí)間較多，所以他們平時(shí)的業(yè)余生活也比較豐富，生活很滿足。
最后，對(duì)于那些還在勞作的的老人們，他們的子女固然孝順的居多，大多盡了贍養(yǎng)義務(wù)，卻僅僅滿足于維持老人生活的溫飽水平，老人們?cè)诰裆先鄙傥拷�，沒有什么心思玩樂，令可在勞作中充實(shí)自己。
五、 解決問題的辦法
對(duì)于敬老院,我想我們可以呼吁市委市政府高度重視這個(gè)老年群體,引起全社會(huì)的關(guān)心，使得老齡事業(yè)得到較快發(fā)展，從而進(jìn)一步了解和改善敬老院老年人的`生活質(zhì)量和生活狀況，對(duì)養(yǎng)高養(yǎng)老機(jī)構(gòu)服務(wù)質(zhì)量提出建議，進(jìn)一步實(shí)行規(guī)范化管理，提出相應(yīng)管理辦法及改革措施提供科學(xué)的依據(jù),使得敬老院的老人們過上更好的生活。
對(duì)于那些生活條件相對(duì)而言較好的老人群體,我們?nèi)匀恍枰粲跎鐣?huì)給予更多的關(guān)愛,讓他們時(shí)時(shí)刻刻感受到溫暖,不會(huì)覺得孤獨(dú).
對(duì)于那些生活在底層的老人們,我們則更需要時(shí)時(shí)刻刻都關(guān)愛他們,在每一個(gè)瞬間,在每一個(gè)路口,每一個(gè)拐角處,哪怕是報(bào)以一個(gè)微笑.讓他們能真真切切的感受到,關(guān)愛他們的人無處不在。
六、 結(jié)論
通過此次為期一周的社會(huì)實(shí)踐調(diào)查，從整體上說，我們的收獲還是有的，我們看到，連云港市絕大多數(shù)老年人的生活狀態(tài)還是比較樂觀積極、健康向上的，老有所終，而且連云港市養(yǎng)老保障能力，醫(yī)療保障能力，老年活動(dòng)場(chǎng)所、設(shè)施建設(shè)，社區(qū)老年服務(wù)建設(shè)等均有比較大的改善，然而，當(dāng)中仍就存在一些不足，比如老年人整體文化程度不算最高，健康狀況偏差，老年人社會(huì)參與熱情以及愿意給他人提供幫助方面表現(xiàn)相對(duì)較差。大部分老年人都替子女著想，在家庭關(guān)系、自我權(quán)益方面，老年人家庭都比較和睦，子女孝順。在護(hù)理照料方面，都以家庭成員提供照料為主。總之，我們應(yīng)該清楚認(rèn)識(shí)到優(yōu)勢(shì)和劣勢(shì)，讓連云港市的老年事業(yè)得到長(zhǎng)足發(fā)展。
老年人調(diào)查報(bào)告9
人口老齡化是世界人口發(fā)展的一趨勢(shì)，預(yù)計(jì)在二十一世紀(jì)三、四十年代將達(dá)到高潮。目前，這一問題受到世界各國(guó)的普遍關(guān)注。
北京市在80年代末就已經(jīng)步入老齡化社會(huì)，90年代以來，人口老齡化程度不斷加劇，人口老化形勢(shì)日益嚴(yán)峻，老年人口無論是在數(shù)量上還是在總?cè)丝谥械谋戎囟荚诓粩嗵岣摺ｋS著人口老齡化程度的加劇，老齡問題即老年人的需求問題和人口老齡化所帶來的社會(huì)經(jīng)濟(jì)問題日益突出，對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生了不容忽視的影響。解決北京市的老齡問題，北京市統(tǒng)計(jì)局最近在全市范圍內(nèi)進(jìn)行了老年人生活現(xiàn)狀及需求的抽樣調(diào)查。
�。ㄒ唬├夏耆说纳瞵F(xiàn)狀
多數(shù)老年人與子女居住在一起。從老年人的居住方式看，70%的老年人與子女居住在一起；近三分之二的老年人享受離退休待遇；老年人的就業(yè)比例較低；老年人的經(jīng)濟(jì)主要是離退休金；80%以上的老年人生活能夠自理；老年人公費(fèi)醫(yī)療的比例達(dá)到60%；老年人的娛樂活動(dòng)較為單一。
�。ǘ├夏耆藢�(duì)一些問題的看法
老年人多愿意與子?jì)D住在一起；三分之一的老年人對(duì)自己的經(jīng)濟(jì)狀況表示滿意；絕多數(shù)老年人選擇家庭養(yǎng)老；半數(shù)以上的老年人贊同再婚；多數(shù)老年人沒有學(xué)習(xí)的興趣；60%的老年人肯定自己的社會(huì)價(jià)值。
�。ㄈ├夏耆俗钚枰鉀Q的問題
老年人提及最多的問題是“生活有人照料”，其次是“有寬敞的住房”，第三是“經(jīng)濟(jì)上有人助”和“看病就醫(yī)方便”，另外，還有一定比例的老年人提出要“增加服務(wù)社區(qū)”，而提到其它問題的老年人較少。老年人所提出的問題存在著地區(qū)差異、年齡差異和文化差異。
地區(qū)差異：城近郊區(qū)的老年人對(duì)目前生活狀況的滿意度要低于遠(yuǎn)郊區(qū)縣，城近郊區(qū)老年人提及最多的問題是“有寬敞的住房”，位于第二位的是“看病就醫(yī)方便”和“增加服務(wù)社區(qū)”，位于第三位的是“合法權(quán)益受到保護(hù)”；而遠(yuǎn)郊區(qū)縣老年人提及最多的問題是“生活有人照料”，其次是“經(jīng)濟(jì)上有人助”，第三是“看病就醫(yī)方便”。
年齡差異：60－69歲老年人提出的需要解決的問題很多，主要涉及六個(gè)方面，根據(jù)老年人提及的多少來排序，這六個(gè)方面依次是：“生活有人照料”、“有寬敞的住房”、“看病就醫(yī)方便”、“增加服務(wù)社區(qū)”、“經(jīng)濟(jì)上有人助”和“合法權(quán)益受到保護(hù)”；而70歲及以上的老年人所提的問題比較集中，主要是一個(gè)，即“生活有人照料”，而對(duì)其它問題提及的較少。
文化差異：老年人的受教育程度越高，沒有問題的人數(shù)比例越低。受教育程度在小學(xué)及以下的老年人提及最多的問題是“生活有人照料”，受教育程度為初中和高中的老年人提及最多的問題是“有寬敞的住房”，而受過專及以上教育的老年人提及最多的問題則是“增加服務(wù)社區(qū)”。
（四）中青年人的觀點(diǎn)
多數(shù)中青人愿意與老年人住在一起；近60%的中青年人不贊同老年人就業(yè)，主要原因是老人年齡偏高、身體不好以及老人應(yīng)該享受生活；中青年人中90%以上在生活中都助老年人；中青年人認(rèn)為老年人的精神文化生活不是很豐富；在養(yǎng)老方面，中青年人的'看法與老年人一致，87%的人選擇家庭作為老年人的養(yǎng)老場(chǎng)所；將近70%的中青年人贊同老年人再婚；中青年人認(rèn)為老年人是社會(huì)的一筆寶貴財(cái)富，不是家庭的社會(huì)的負(fù)擔(dān)。
�。ㄎ澹┙Y(jié)論及對(duì)策
1、加強(qiáng)養(yǎng)老保障體系的建立，制定符合北京市情的養(yǎng)老政策。
養(yǎng)老問題是老齡問題中最重要的問題，它包括兩項(xiàng)基本內(nèi)容，即養(yǎng)老期間的經(jīng)濟(jì)保障和服務(wù)保障。關(guān)于經(jīng)濟(jì)保障，由于我市的老年人口以離退休人員為主，他們經(jīng)濟(jì)收入的主要是離退休金，因此，在發(fā)放離退休金時(shí)，一方面要保證離退休人員按時(shí)領(lǐng)到離退休金，另一方面要隨著就業(yè)人員工資水平以及物價(jià)指數(shù)的變化，及時(shí)調(diào)整離退休金的金額，以保證老年人的實(shí)際生活水平。與此同時(shí)，還要不斷完善北京市的養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，逐步減輕企業(yè)和個(gè)人的負(fù)擔(dān)，使我市的養(yǎng)老工作步入良性循環(huán)。關(guān)于服務(wù)保障，目前北京市的養(yǎng)老方式主要是居家養(yǎng)老，這是我國(guó)傳統(tǒng)的養(yǎng)老方式。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，無論是老年人還是年輕人都傾向于這種養(yǎng)老方式，但是由于現(xiàn)在的家庭結(jié)構(gòu)、規(guī)模正在發(fā)生變化，家庭的養(yǎng)老功能已趨于弱化，不能完全滿足老年人的各種需求，因此，應(yīng)該把居家養(yǎng)老和規(guī)范化的社區(qū)服務(wù)相結(jié)合，把社區(qū)服務(wù)引入家庭，以彌補(bǔ)家庭養(yǎng)老的不足。只有做到家庭養(yǎng)老和社區(qū)養(yǎng)老的有機(jī)結(jié)合，才能提高老年人的生活質(zhì)量。
2、發(fā)展老年教育，提高老年人口素質(zhì)；
開展豐富多彩的文體活動(dòng)，真正做到老有所樂；拓寬老年人的就業(yè)渠道，實(shí)現(xiàn)老年人的社會(huì)價(jià)值。
3、搞好社區(qū)建設(shè)，發(fā)揮社區(qū)的助老服務(wù)功能
社區(qū)是老年人的主要活動(dòng)場(chǎng)所和生活空間，隨著家庭養(yǎng)老功能的減弱，老年人對(duì)社區(qū)的依賴性越來越強(qiáng)，對(duì)社區(qū)服務(wù)的需求也越來越多，因此，加強(qiáng)社區(qū)建設(shè)，充分發(fā)揮社區(qū)對(duì)老年人的服務(wù)功能是解決老齡問題的重要途徑。目前，北京市的社區(qū)建設(shè)比較薄弱，不能適應(yīng)老年人的各種需求，因此，在進(jìn)行社區(qū)建設(shè)時(shí)，首先要加對(duì)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的投入，通過多方位、多渠道籌集資金，加投資力度。其次，增加社區(qū)老年人的服務(wù)設(shè)施和服務(wù)內(nèi)容，主要包括醫(yī)療保健、家政服務(wù)、健康娛樂、學(xué)習(xí)教育、法律咨詢等服務(wù)項(xiàng)目。第三，要培養(yǎng)一批高素質(zhì)的社區(qū)管理人員和服務(wù)人員，提高社區(qū)為老年人的服務(wù)質(zhì)量，不僅讓老年人享受到有關(guān)的照顧資源，還要讓老年人享受到高質(zhì)量的服務(wù)。（北京市統(tǒng)計(jì)局）
老年人調(diào)查報(bào)告10
人口老齡化是世界人口發(fā)展的一大趨勢(shì)，預(yù)計(jì)在二十一世紀(jì)三、四十年代將達(dá)到高潮。目前，這一問題受到世界各國(guó)的普遍關(guān)注。 北京市在80年代末就已經(jīng)步入老齡化社會(huì)，90年代以來，人口老齡化程度不斷加劇，人口老化形勢(shì)日益嚴(yán)峻，老年人口無論是在數(shù)量上還是在總?cè)丝谥械谋戎囟荚诓粩嗵岣�。隨著人口老齡化程度的加劇，老齡問題即老年人的需求問題和人口老齡化所帶來的社會(huì)經(jīng)濟(jì)問題日益突出，對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生了不容忽視的影響。解決北京市的老齡問題，北京市統(tǒng)計(jì)局最近在全市范圍內(nèi)進(jìn)行了老年人生活現(xiàn)狀及需求的抽樣調(diào)查。
（一）老年人的生活現(xiàn)狀 大多數(shù)老年人與子女居住在一起。
從老年人的居住方式看，70%的老年人與子女居住在一起；近三分之二的老年人享受離退休待遇；老年人的就業(yè)比例較低；老年人的經(jīng)濟(jì)來源主要是離退休金；80%以上的老年人生活能夠自理；老年人公費(fèi)醫(yī)療的比例達(dá)到60%；老年人的娛樂活動(dòng)較為單一。
（二）老年人對(duì)一些問題的看法
老年人大多愿意與子?jì)D住在一起；三分之一的老年人對(duì)自己的經(jīng)濟(jì)狀況表示滿意；絕大多數(shù)老年人選擇家庭養(yǎng)老；半數(shù)以上的老年人贊同再婚；大多數(shù)老年人沒有學(xué)習(xí)的興趣；60%的'老年人肯定自己的社會(huì)價(jià)值。
（三）老年人最需要解決的問題
老年人提及最多的問題是“生活有人照料”，其次是“有寬敞的住房”，第三是“經(jīng)濟(jì)上有人幫助”和“看病就醫(yī)方便”，另外，還有一定比例的老年人提出要“增加服務(wù)社區(qū)”，而提到其它問題的老年人較少。老年人所提出的問題存在著地區(qū)差異、年齡差異和文化差異。 地區(qū)差異：城近郊區(qū)的老年人對(duì)目前生活狀況的滿意度要低于遠(yuǎn)郊區(qū)縣，城近郊區(qū)老年人提及最多的問題是“有寬敞的住房”，位于第二位的是“看病就醫(yī)方便”和“增加服務(wù)社區(qū)”，位于第三位的是“合法權(quán)益受到保護(hù)”；而遠(yuǎn)郊區(qū)縣老年人提及最多的問題是“生活有人照料”，其次是“經(jīng)濟(jì)上有人幫助”，第三是“看病就醫(yī)方便”。 年齡差異：60－69歲老年人提出的需要解決的問題很多，主要涉及六個(gè)方面，根據(jù)老年人提及的多少來排序，這六個(gè)方面依次是：“生活有人照料”、“有寬敞的住房”、“看病就醫(yī)方便”、“增加服務(wù)社區(qū)”、“經(jīng)濟(jì)上有人幫助”和“合法權(quán)益受到保護(hù)”；而70歲及以上的老年人所提的問題比較集中，主要是一個(gè)，即“生活有人照料”，而對(duì)其它問題提及的較少。 文化差異：老年人的受教育程度越高，沒有問題的人數(shù)比例越低。受教育程度在小學(xué)及以下的老年人提及最多的問題是“生活有人照料”，受教育程度為初中和高中的老年人提及最多的問題是“有寬敞的住房”，而受過大專及以上教育的老年人提及最多的問題則是“增加服務(wù)社區(qū)”。
（四）中青年人的觀點(diǎn)
大多數(shù)中青人愿意與老年人住在一起；近60%的中青年人不贊同老年人就業(yè)，主要原因是老人年齡偏高、身體不好以及老人應(yīng)該享受生活；中青年人中90%以上在生活中都幫助老年人；中青年人認(rèn)為老年人的精神文化生活不是很豐富；在養(yǎng)老方面，中青年人的看法與老年人一致，87%的人選擇家庭作為老年人的養(yǎng)老場(chǎng)所；將近70%的中青年人贊同老年人再婚；中青年人認(rèn)為老年人是社會(huì)的一筆寶貴財(cái)富，不是家庭的社會(huì)的負(fù)擔(dān)。
（五）結(jié)論及對(duì)策
1、 加強(qiáng)養(yǎng)老保障體系的建立，制定符合北京市情的養(yǎng)老政策。 養(yǎng)老問題是老齡問題中最重要的問題，它包括兩項(xiàng)基本內(nèi)容，即養(yǎng)老期間的經(jīng)濟(jì)保障和服務(wù)保障。關(guān)于經(jīng)濟(jì)保障，由于我市的老年人口以離退休人員為主，他們經(jīng)濟(jì)收入的主要來源是離退休金，因此，在發(fā)放離退休金時(shí)，一方面要保證離退休人員按時(shí)領(lǐng)到離退休金，另一方面要隨著就業(yè)人員工資水平以及物價(jià)指數(shù)的變化，及時(shí)調(diào)整離退休金的金額，以保證老年人的實(shí)際生活水平。與此同時(shí)，還要不斷完善北京市的養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，逐步減輕企業(yè)和個(gè)人的負(fù)擔(dān)，使我市的養(yǎng)老工作步入良性循環(huán)。關(guān)于服務(wù)保障，目前北京市的養(yǎng)老方式主要是居家養(yǎng)老，這是我國(guó)傳統(tǒng)的養(yǎng)老方式。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，無論是老年人還是年輕人都傾向于這種養(yǎng)老方式，但是由于現(xiàn)在的家庭結(jié)構(gòu)、規(guī)模正在發(fā)生變化，家庭的養(yǎng)老功能已趨于弱化，不能完全滿足老年人的各種需求，因此，應(yīng)該把居家養(yǎng)老和規(guī)范化的社區(qū)服務(wù)相結(jié)合，把社區(qū)服務(wù)引入家庭，以彌補(bǔ)家庭養(yǎng)老的不足。只有做到家庭養(yǎng)老和社區(qū)養(yǎng)老的有機(jī)結(jié)合，才能提高老年人的生活質(zhì)量。
2、 發(fā)展老年教育，提高老年人口素質(zhì)； 開展豐富多彩的文體活動(dòng)，真正做到老有所樂；拓寬老年人的就業(yè)渠道，實(shí)現(xiàn)老年人的社會(huì)價(jià)值。
3、搞好社區(qū)建設(shè)，發(fā)揮社區(qū)的助老服務(wù)功能 社區(qū)是老年人的主要活動(dòng)場(chǎng)所和生活空間，隨著家庭養(yǎng)老功能的減弱，老年人對(duì)社區(qū)的依賴性越來越強(qiáng)，對(duì)社區(qū)服務(wù)的需求也越來越多，因此，加強(qiáng)社區(qū)建設(shè)，充分發(fā)揮社區(qū)對(duì)老年人的服務(wù)功能是解決老齡問題的重要途徑。目前，北京市的社區(qū)建設(shè)比較薄弱，不能適應(yīng)老年人的各種需求，因此，在進(jìn)行社區(qū)建設(shè)時(shí)，首先要加大對(duì)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的投入，通過多方位、多渠道籌集資金，加大投資力度。其次，增加社區(qū)老年人的服務(wù)設(shè)施和服務(wù)內(nèi)容，主要包括醫(yī)療保健、家政服務(wù)、健康娛樂、學(xué)習(xí)教育、法律咨詢等服務(wù)項(xiàng)目。
4，要培養(yǎng)一批高素質(zhì)的社區(qū)管理人員和服務(wù)人員，提高社區(qū)為老年人的服務(wù)質(zhì)量，不僅讓老年人享受到有關(guān)的照顧資源，還要讓老年人享受到高質(zhì)量的服務(wù)。
老年人調(diào)查報(bào)告11
為進(jìn)一步貫徹落實(shí)惠老政策，為各級(jí)黨政提供決策參考，臺(tái)兒莊區(qū)老齡辦自5月11起，在全區(qū)范圍內(nèi)開展了老年人生活狀況調(diào)查工作。此次調(diào)查采取入戶走訪、以問卷式抽樣方式進(jìn)行。調(diào)查以本區(qū)戶籍城鎮(zhèn)、村居60歲以上人口為對(duì)象，選取了3個(gè)鎮(zhèn)(街)180戶老年人家庭進(jìn)行，針對(duì)老年人的家庭狀況、健康狀況、經(jīng)濟(jì)狀況、社會(huì)保障狀況、生活照料和社會(huì)服務(wù)狀況等問題進(jìn)行調(diào)查，全面了解當(dāng)前我區(qū)老年人基本生活情況和老年人社會(huì)養(yǎng)老保障與社會(huì)需求，了解涉及老年人切身利益的難點(diǎn)熱點(diǎn)問題。在調(diào)查對(duì)象的選擇上，區(qū)老齡辦充分考慮老年人的性別比例、年齡層次、知識(shí)結(jié)構(gòu)、收入水平，生活狀況、居住地域等因素，確保調(diào)查的客觀性、科學(xué)性和代表性。通過調(diào)查，掌握了我區(qū)老年人口豐富翔實(shí)的第一手資料，集中反映出老年人基本生活狀況：
一、基本情況
農(nóng)村老年人抽樣調(diào)查情況：從問卷情況看，抽樣的120位老年人中有6位是退休工人，114位是農(nóng)民，多數(shù)老年人人均有承包地2畝左右，在60-69歲的抽樣人群中，有60%是老年人自己耕作，40%是子女幫助耕種或轉(zhuǎn)包;在70歲以上抽樣人群中，只有少數(shù)身體好的自己耕種，絕大多數(shù)由子女耕種。多數(shù)老人經(jīng)常給子女料理家務(wù)或照看孩子。
從文化程度看，90%老年人是文盲或半文盲，極少數(shù)是小學(xué)文化，平時(shí)不看書不看報(bào)，有選擇性地看電視節(jié)目，以傳統(tǒng)休閑娛樂節(jié)目為主，平時(shí)打打撲克、閑聊家長(zhǎng)里短，基本不參加健身和文娛活動(dòng)。
60%的老人與配偶同居，30%獨(dú)居，10%與子女在一起生活，住的多數(shù)是自己的舊房，面積20—30平方米。去年個(gè)人全部收入60%在1001—元之間;30%在501—1000元之間，5%在500元以下;5%在5001—7000元之間，上級(jí)每年補(bǔ)助101—300元，每人每月大致開支51—100元，對(duì)物價(jià)上漲多數(shù)緊張，少數(shù)平靜。沒有社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)金(退休人員除外)。50%老人子女經(jīng)濟(jì)狀況較好，40%子女經(jīng)濟(jì)狀況有困難，10%子女十分困難;50%老年人生活沒問題沒存款，10%老人達(dá)到溫飽有困難、無欠債;15%有欠債，無法達(dá)到溫飽;5%較富裕，有存款。欠債主要原因是無收入或收入太少、因病，其次意外事故、蓋房、娶兒媳婦等。對(duì)自己目前的經(jīng)濟(jì)狀況50%老人認(rèn)為還算可以;生活水平一般，40%老人認(rèn)為不滿意;生活水平較低，5%基本滿意;生活水平很差，5%很不滿意。
農(nóng)村老人身體健康狀況普遍很差，70%老人患運(yùn)動(dòng)系統(tǒng)病癥、心腦血管疾病、氣管炎、肺部疾病(其中一至二種較多)，25%老人患眼疾，有聽力障礙，5%老人患其他神經(jīng)疾病。自己干不了的事情80%老人靠家庭成員照顧，多數(shù)老人認(rèn)為不孝子女有，但很少，具體不孝原因說不清楚，一般認(rèn)為還是道德品行問題。
城市老年人抽樣調(diào)查情況：從問卷情況看，抽樣的60位老年人中農(nóng)業(yè)戶口18人，占抽樣總數(shù)的30%;非農(nóng)業(yè)人口42人，占抽樣總數(shù)的70%，其中農(nóng)轉(zhuǎn)非3人，占抽樣總數(shù)的5%。經(jīng)過對(duì)60位老年人的抽樣調(diào)查，使我們對(duì)老年人的生活狀況和需求有了更進(jìn)一步的了解。
從文化程度看，調(diào)查發(fā)現(xiàn)城市老年人中初中文化只有4人，占調(diào)查總數(shù)的6.7%;小學(xué)文化32人，占調(diào)查總數(shù)的53.3%;文盲24人，占調(diào)查總數(shù)的40%。城市老年人的文化水平雖然比農(nóng)村老年人的文化水平有所提高，但整體水平普遍偏低。
住房條件：人均住房面積多在20-30平方米，樓房居多，基本上沒有危房，多數(shù)老年人和子女生活在一起，60-69歲的老年人生活自理能力較強(qiáng)，同時(shí)還可以為子女做點(diǎn)日常家務(wù)，照看小孩上學(xué)等。70歲以上老年人因身體年齡偏大，隨著聽力、視力的減退和老年病的增多，身體狀況相對(duì)較差，部分老年人需要親屬照顧，患病的高齡老人需親屬幫助做家務(wù)，照顧起居。家用電器方面：多數(shù)家庭僅有電視機(jī)、洗衣機(jī)、電話，部分家庭有電飯煲、電磁爐等，有電腦的家庭較少。
在醫(yī)療保障方面：隨著政府出臺(tái)的老年人優(yōu)惠政策，老年人都加入了農(nóng)村新型合作醫(yī)療(村轉(zhuǎn)居)，城鎮(zhèn)的非農(nóng)業(yè)家庭老年人除部分老有所醫(yī)外，絕大多數(shù)老年人的就醫(yī)仍存在著很大的困難(新型合作醫(yī)療報(bào)銷比例和種類不同)，少數(shù)特困老年人和五保戶，生活水平偏低條件較差，受社會(huì)風(fēng)氣的影響大多數(shù)老年人不想入住敬老院等養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，主要原因也受經(jīng)濟(jì)狀況的制約，特困老年人的生活來源主要是靠政府的低保金生活。而城鎮(zhèn)的低保標(biāo)準(zhǔn)為200元/月/人，農(nóng)村的僅100元/月/人。同在一個(gè)社區(qū)生活，差距很明顯，受文化水平的影響和客觀條件的限制，多數(shù)老年人參加體育活動(dòng)和娛樂活動(dòng)的較少，對(duì)自己今后的生活存在憂慮，認(rèn)為社會(huì)治安不是很好，多數(shù)老年人感覺老年證沒有多大用處，得不到實(shí)惠。因此很多老年人不愿辦證，這也是辦證率低的主要原因。
調(diào)查同時(shí)發(fā)現(xiàn)有的社區(qū)為老年人服務(wù)工作很扎實(shí)。為60歲以上老年人進(jìn)行了免費(fèi)查體，對(duì)部分困難的患病老人給予免費(fèi)治療，老年人高齡補(bǔ)貼按時(shí)足額發(fā)放，還為五保老人提高了補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，新?lián)Q了服裝、被褥，老年活動(dòng)室設(shè)施齊全。
“在養(yǎng)老預(yù)期和建議”一欄中，許多高齡老人無法完成這項(xiàng)問卷。從能夠勉強(qiáng)回答的人群中，對(duì)敬老院、福利院、養(yǎng)老院、老年公寓這些機(jī)構(gòu)，70%老人聽說過有鎮(zhèn)敬老院，不很了解。在以后養(yǎng)老形成中70%選擇居家養(yǎng)老，20%老人選擇根據(jù)子女意愿確定，10%老人沒考慮過。在家養(yǎng)老主要原因是身邊有老伴或子女照顧，與孫子輩在一起享天倫之樂，與村里熟人相處心情愉快。最關(guān)注的是人老了子女孝順，有生活保障，有病能看得起。
根據(jù)調(diào)查和平時(shí)掌握的情況，在農(nóng)村的老年人把一生積累的錢都用在子女身上，沒有存款，一但喪失勞動(dòng)能力只能靠子女供給。多數(shù)子女代種父母的田地，給夠一年的口糧，家庭狀況好的子女一年能給些零用錢，多數(shù)是只給糧不給錢，老人花錢只得賣口糧，老人最怕生病，小病硬抗著，大病不住院，平時(shí)有常用感冒、發(fā)燒藥就算好的了。因此農(nóng)村老年人健康狀況普遍很差。
二、調(diào)查中發(fā)現(xiàn)的問題及分析
1.生活貧困，生活質(zhì)量差的狀況長(zhǎng)期存在。從調(diào)查統(tǒng)計(jì)綜合情況分析，無論城市還是農(nóng)村，老年人的基本生活狀況不容樂觀，處在貧困線下的老年人不在少數(shù)，導(dǎo)致部分老年人生活貧困的主要原因有：(一)喪失勞動(dòng)能力又無固定收入。沒有勞動(dòng)能力，又無固定收入，這是導(dǎo)致老人貧困的首要因素。(二)年老體弱，因病殘致貧。這一類老人健康狀況差，體弱多病，缺乏醫(yī)療保障，多數(shù)老人無錢看病，有病不能得到及時(shí)治療，部分企業(yè)效益不好，退休老人不能及時(shí)報(bào)銷醫(yī)藥費(fèi)，使他們生活狀況更加窘迫，結(jié)果因病致貧，甚至是貧困交加。他們是貧困老人中最困難的一部分。(三)自己無生活來源，兒孫無能力贍養(yǎng)。在這些貧困老年人中，有的子女病殘，智力低下，生活不能自理;有的子女下崗待業(yè)，或無一技之長(zhǎng)，難以再就業(yè);有的兒子去世，媳婦改嫁，留下孫兒孫女，還要由老人撫養(yǎng)，因而導(dǎo)致老年人生活更加困難。(四)部分家庭法律意識(shí)和敬老觀念較差。家庭養(yǎng)老是當(dāng)前養(yǎng)老的`主要途徑，據(jù)調(diào)查顯示，絕大多數(shù)家庭，法律意識(shí)和敬老養(yǎng)老觀念都比較強(qiáng)，能夠履行贍養(yǎng)義務(wù)，但有少部分家庭及其子女，法律意識(shí)和敬老觀念比較差，不愿贍養(yǎng)老人，導(dǎo)致老年人晚年生活貧困。(五)無退休金或退休金低。這種因素致貧的老人主要在城鎮(zhèn)街道、集體企業(yè)退休，無退休費(fèi)或相對(duì)較低，難于保障基本生活。(六)天災(zāi)人禍和其他突發(fā)事件。因此助老濟(jì)困工作任務(wù)艱巨，需要付出長(zhǎng)期艱苦的努力。
2.醫(yī)療保障體系薄弱，短期內(nèi)很難實(shí)現(xiàn)老有所醫(yī)。雖然有了新農(nóng)合但是報(bào)銷的金額種類不同，特別是對(duì)特困重病老年人來說，就醫(yī)仍是個(gè)老大難問題。
3.社區(qū)或政府對(duì)于老年市政設(shè)施投入較少，老年人活動(dòng)沒有空間或空間較小，投入機(jī)制不穩(wěn)定。
4.特困老人的救助機(jī)制缺乏長(zhǎng)效型，需黨政重視，全社會(huì)參與和慈善捐助。
5.針對(duì)老年人事業(yè)的優(yōu)惠政策少，有的政策落不到實(shí)處。
三、建議與對(duì)策
1.當(dāng)前要著力解決老年人最迫切、最需要解決的“養(yǎng)”和“醫(yī)”的問題，把城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險(xiǎn)、最低生活保障和城市醫(yī)療保險(xiǎn)、農(nóng)村新型合作醫(yī)療制度以及城鄉(xiāng)貧困老年人的醫(yī)療救助、生活救助制度真正建立健全起來，使城鄉(xiāng)老年人都能享受到最基本的老有所養(yǎng)，病有所醫(yī)。
2.根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和財(cái)政支付能力，適當(dāng)擴(kuò)大對(duì)高齡老人補(bǔ)貼的范圍和提高高齡老人長(zhǎng)壽補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。要加強(qiáng)對(duì)高齡老人的照料和保護(hù)。對(duì)高齡老人的保護(hù)，重要的一點(diǎn)就是要著力解決高齡老人老有所養(yǎng)、老有所醫(yī)的問題。從對(duì)我區(qū)80歲以上老人社會(huì)保障狀況的分析中看出，有80%左右的高齡老人的生活仍然主要依靠親屬供養(yǎng)，其生活好壞依賴于親屬收入的多少和尊老、養(yǎng)老、助老風(fēng)氣的發(fā)揚(yáng)，生活保障仍然處于不穩(wěn)定的狀態(tài)，特別是醫(yī)療保障力度尚有不足。尤其是農(nóng)村中的高齡老人，收入水平低，對(duì)家庭供養(yǎng)依賴性強(qiáng)，沒有高齡補(bǔ)貼，生活保障不穩(wěn)定，比較困難。建議加大對(duì)高齡老人社會(huì)保障的力度，我們可借鑒其他地區(qū)的做法，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)上，適當(dāng)擴(kuò)大對(duì)高齡老人補(bǔ)貼范圍和提高補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。發(fā)放范圍擴(kuò)大到80周歲以上的老人。我們建議，對(duì)高齡老人發(fā)放范圍，可先實(shí)施對(duì)90周歲以上的高齡老人發(fā)放津貼，然后在條件成熟后再逐步擴(kuò)大。標(biāo)準(zhǔn)則應(yīng)從各區(qū)的實(shí)際財(cái)政支付能力加以確定。總之，推進(jìn)宜采取循序漸進(jìn)的方式。為加大對(duì)高齡老人醫(yī)療保障的力度，建議實(shí)行對(duì)95周歲以上的老人、百歲老人在社區(qū)醫(yī)院看病、住院費(fèi)用全免的制度。
建議政府制定惠老政策時(shí)，首先從老年人最迫切需要開始，解決生活中亟需解決的問題，比如：對(duì)70歲以上老年人每月發(fā)生活補(bǔ)貼;對(duì)70歲或80歲以上老年人提高看病報(bào)銷比例;擴(kuò)大對(duì)貧困老年人救助范圍等實(shí)際問題，以體現(xiàn)改革開放的成果，體現(xiàn)社會(huì)主義制度的優(yōu)越性。
老年人調(diào)查報(bào)告12
第一部分: 調(diào)研背景
社會(huì)背景
國(guó)際上通常把60歲以上的人口占總?cè)丝诒壤_(dá)到10%，或65歲以上人口占總?cè)丝诒戎剡_(dá)到7%作為國(guó)家或地區(qū)進(jìn)入老齡化社會(huì)的標(biāo)準(zhǔn)。 “以此標(biāo)準(zhǔn)，20xx年第五次全國(guó)普查時(shí)，我國(guó)的老齡化比例為7.0%，這標(biāo)志著中國(guó)已經(jīng)基本進(jìn)入老齡化社會(huì)，到 20xx年第六次全國(guó)普查，60歲及以上人口占13.26%，比20xx年人口普查上升2.93個(gè)百分點(diǎn)，其中65歲及以上人口占8.87%，比20xx年人口普查上升1.91個(gè)百分點(diǎn)。由，此可看出我國(guó)人口齡化的速度極劇加快。
我國(guó)人口老齡化的速度增長(zhǎng)如此之快原因主要有兩個(gè)：
其一是我國(guó)是世界上人口最多的國(guó)家，也是老年人口數(shù)目最多的國(guó)家。因此，控制我國(guó)人口數(shù)量的快速增長(zhǎng)成為國(guó)家的當(dāng)務(wù)之急，20世紀(jì)末，我國(guó)實(shí)行計(jì)劃生育的基本國(guó)策，隨著計(jì)劃生育的實(shí)行和推廣，我國(guó)的人口出生率逐步下降，最終到20xx年出生率下降至“嚴(yán)重少子化”程度。而中年人口數(shù)不變，且依然在衰老，相對(duì)而言，我國(guó)的老齡化階段逐漸到來。
其二是隨著社會(huì)的進(jìn)度以及科技的發(fā)達(dá)，我國(guó)公民的生活水平提高，保健意識(shí)加強(qiáng)，醫(yī)療水平提高，公民的平均壽命延長(zhǎng)，導(dǎo)致老齡人口數(shù)目上升。
二者共同作用，導(dǎo)致我國(guó)迅速進(jìn)入老齡化社會(huì)。隨著老齡化社會(huì)的到來，一系列的社會(huì)問題也隨之產(chǎn)生。如勞動(dòng)力相對(duì)變少，勞動(dòng)生產(chǎn)創(chuàng)造的財(cái)富要更多的分配給老年人，老年人的養(yǎng)老費(fèi)用劇烈上升，給家庭和社會(huì)帶來了沉重的負(fù)擔(dān)，養(yǎng)老問題成為政府亟待解決的問題。 《老年人權(quán)益保障法》中提到“應(yīng)讓老年人老有所養(yǎng)，老有所醫(yī)，老有所為，老有所學(xué)，老有所樂”，那么城市和農(nóng)村的家庭贍養(yǎng)情況是什么樣的呢，這些要求是否貫徹落實(shí)了呢
一、城市老年人家庭贍養(yǎng)狀況：
在人口老齡化加劇的背景下，城市的老年人贍養(yǎng)問題相對(duì)于農(nóng)村并不嚴(yán)重。這不僅因?yàn)槌鞘惺芙逃潭瓤傮w水平比農(nóng)村高，還因?yàn)槌鞘械睦夏耆吮Ｕ蠙C(jī)制比農(nóng)村更為健全，實(shí)施更加到位。
中國(guó)的養(yǎng)老，無論在城市還是農(nóng)村，目前主要還是以家庭養(yǎng)老為基礎(chǔ)。無論商品經(jīng)濟(jì)發(fā)展到何種程度，無論人們的思想觀念、價(jià)值取向及家庭結(jié)構(gòu)發(fā)生怎樣的變化，中華民族傳統(tǒng)
的倫理道德仍然是維系人們正常生活的基本準(zhǔn)則。因?yàn)�，在家庭中，由于長(zhǎng)期共同生活而形成的融洽的親情關(guān)系，是任何其他社會(huì)關(guān)系所無法替代的。
家庭養(yǎng)老是以家庭為載體的，老人們?cè)诩彝ブ兴龅降酿B(yǎng)老問題可歸結(jié)于以下方面：
一、生活方面
城市的公民工作較忙，一方面要不耽誤工作，另一方面要照顧孩子，最后還要照顧老人，生活節(jié)奏較快，生活壓力大，因此日常生活照料就會(huì)出現(xiàn)照顧不周的現(xiàn)象。
二、醫(yī)療保�。�
城市生活條件整體水平比農(nóng)村高，醫(yī)療保健制度較為健全，老人們生活較為富裕，因此，醫(yī)療保健就成為老人們忽視的一個(gè)方面。
三、心理保健：
隨著年齡的增長(zhǎng)，老年人心理素質(zhì)逐漸弱化，表現(xiàn)出進(jìn)取心差、風(fēng)險(xiǎn)承受能力弱、害怕估計(jì)、情感脆弱、容易灰心等心理癥狀。這些癥狀比寂寞更折磨人，如果得不到及時(shí)的派遣和慰藉，會(huì)導(dǎo)致老年人癡呆等一系列精神和生理疾病。
四、文化娛樂
城市的健身器材和設(shè)施相對(duì)農(nóng)村較齊全，老人們健身運(yùn)動(dòng)的機(jī)會(huì)相對(duì)農(nóng)村老人較多。另外城市的經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)，老人們?cè)谖镔|(zhì)生活充裕的情況下有更多的精力去發(fā)展自己的愛好，參與文化娛樂活動(dòng)。
五、參與社會(huì):
城市老人一般是上世紀(jì)老一代的知識(shí)分子，掌握著熟練的知識(shí)技能，是年輕一代需要花費(fèi)大量的時(shí)間精力和勞力去學(xué)習(xí)的東西，他們渴望發(fā)揮余熱，因此還希望參與到社會(huì)的建設(shè)中去，因此老人們并不缺少精神上的補(bǔ)充。
六、權(quán)益保護(hù)：
城市老年人有較高的文化水平，對(duì)自身的權(quán)益有更高的認(rèn)識(shí)，因此，老人們的權(quán)益保護(hù)更容易落實(shí)到位。
實(shí)行計(jì)劃生育、控制人口增長(zhǎng)的基本國(guó)策雖然有效地控制和解決了我國(guó)人口過快增長(zhǎng)的問題和矛盾，但是也隨之出現(xiàn)了家庭中“上有四個(gè)老人，中間有一對(duì)夫妻，下有一個(gè)子女”的家庭結(jié)構(gòu)，給未來老年人和獨(dú)生子女們的生活帶來了許多困擾和眾多壓力。
二、農(nóng)村老年人家庭贍養(yǎng)狀況
近年來隨著工業(yè)城市化的迅速發(fā)展，我國(guó)大量農(nóng)村青壯年外出務(wù)工，留守老人急劇增加。由于體制和生活中的諸多原因，使得農(nóng)村留守老人養(yǎng)老面臨諸多問題：
家庭狀況
（一）健康問題：
由于生理因素的影響，老年人隨著年齡的.增長(zhǎng)，身體各項(xiàng)技能隨之下降，容易引發(fā)各種疾病，目前我國(guó)老年人中有70%以上患有各種老年疾病，其中15%患有嚴(yán)重疾病，生活不能自理。
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子女工作忙，沒時(shí)間陪伴照顧老人。老人的精神文化生活單調(diào)，長(zhǎng)期導(dǎo)致親情上的疏離和心靈上的煎熬。
�。ㄈ﹤鹘y(tǒng)的家庭養(yǎng)老保障弱化：
古代的“父母在，不遠(yuǎn)游”的思想已經(jīng)極度弱化，受西方文化的影響，家庭贍養(yǎng)老人的意識(shí)薄弱，甚至逐漸淡化。
其他狀況：
一、農(nóng)村社會(huì)保障機(jī)制不健全：
農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)比較落后，社會(huì)保障制度不能像城市那樣順利地完成。另外農(nóng)村社會(huì)福利、政府救濟(jì)和低保投入出現(xiàn)嚴(yán)重不足的現(xiàn)象。
二、勞動(dòng)經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)大：
農(nóng)村不僅要管理田地還要通過其他勞動(dòng)來維持家庭的經(jīng)濟(jì)，勞動(dòng)量大，導(dǎo)致生活上照顧老人不足；經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)重，導(dǎo)致不能完全滿足老人生活和醫(yī)療等其它方面的經(jīng)濟(jì)需要；兩種因素綜合起來間接地導(dǎo)致老人的生活幸福感不足。
三、老人自身的難題：
老人的平均壽命延長(zhǎng)、患病率和傷殘率上升，自理能力下降。還有些農(nóng)村老人存在封建的家庭觀念，老人必須有兒子撫養(yǎng)，且不愿接受社會(huì)的幫助，一旦兒子經(jīng)濟(jì)不足或贍養(yǎng)意識(shí)薄弱，老人的生活將陷入困境。
四、缺少社會(huì)的幫助：
農(nóng)村老人存在的困難多，老人人口數(shù)量大，需要的社會(huì)幫助尤其多。
五、隔代教育心理負(fù)擔(dān)重：
子女們外出打工，留下正在成長(zhǎng)的子女陪伴老人，老人們就擔(dān)負(fù)起教育撫養(yǎng)孫子孫女的責(zé)任和義務(wù)。由于祖孫間年齡相差較大，心理差異也很大，導(dǎo)致老年人照顧和教育孩子不到位，心理產(chǎn)生擔(dān)憂和焦慮。
老年人調(diào)查報(bào)告13
為傾聽民意，廣集民智，為市委、市政府決策提供支持和參考，江門市社科聯(lián)、江門市社情民意調(diào)研中心在全市開展社情民意調(diào)查活動(dòng)。本調(diào)查旨在掌握老年人的第一手資料，了解老人的生活現(xiàn)狀及對(duì)養(yǎng)老服務(wù)的需求，以更好推進(jìn)江門養(yǎng)老服務(wù)體系的建設(shè)，提高老年人的生活質(zhì)量和社會(huì)參與，為市委、市政府推進(jìn)養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)提供參考意見。本調(diào)查通過發(fā)放紙質(zhì)調(diào)查問卷和專家座談兩種形式，在蓬江、江海兩區(qū)隨機(jī)抽樣，共有292人填寫紙質(zhì)問卷。
一、江門老年人現(xiàn)狀
（一）基本情況
本次隨機(jī)抽取的292名對(duì)象中，男性116人，女性176人，女性略多于男性；屬城鎮(zhèn)戶籍的有213人，非城鎮(zhèn)戶籍的有79人。這主要與我們選取的調(diào)查地點(diǎn)有關(guān)，江門市蓬江區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心、東湖公園中老人多數(shù)是城鎮(zhèn)戶籍，而滘北田良里則較多非城鎮(zhèn)戶籍；在年齡方面，60—64歲的有69人，占23.63%；65—70歲的有80人，占27.1%；70—74歲的有52人，占17.81%；75歲及以上的有91人，占31.16%；在文化程度方面，高中及以上的有24.66%，這與多數(shù)人的印象中形成強(qiáng)烈反差；在職業(yè)方面，機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員49人，國(guó)有企業(yè)職工35人，農(nóng)民79人，老師、醫(yī)生22人，私營(yíng)業(yè)主28人，其他79人。具體如下表：
表1：參加調(diào)查人員情況統(tǒng)計(jì)表
性別
男
116（39.73%）
女
176（60.27%）
戶籍
城鎮(zhèn)戶籍
213（72.95%）
非城鎮(zhèn)戶籍
79（27.05%）
年齡
60—64歲
65—70歲
70—74歲
75歲及以上
比例
23.63%
27.4%
17.81%
31.16%
小學(xué)
初中
高中或中專
本科或大專
碩士及以上
48.29%
27.05%
16.1%
7.88%
0.68%
機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員（16.78%）
國(guó)有企業(yè)（11.99%）
農(nóng)民（27.05%）
老師、醫(yī)生（7.53%）
私營(yíng)業(yè)主（9.59%）
其他（27.05%）
�。ǘ﹤�(gè)人狀況
1、身體滿意情況：調(diào)查結(jié)果顯示，只有9.59%的老人對(duì)自己身體健康情況不太滿意。
2、自理能力情況：調(diào)查結(jié)果顯示，"能自理"的老人占了本次調(diào)查總?cè)藬?shù)的87.33%，有10.96%的調(diào)查對(duì)象生活需要適當(dāng)?shù)膸椭�，�?.71%的生活完全依賴。
3、個(gè)人幸福感：調(diào)查結(jié)果顯示，66.1%的老人感到"每天很充實(shí)，感覺很幸福"，相對(duì)應(yīng)地，有10.27%的老人感到"每天很充實(shí)，感覺很辛苦"；15.07%的老人感到"每天衣食無憂，無事可做，感覺很幸福"，相對(duì)應(yīng)地，有8.56%的老人感到"每天衣食無憂，無事可做，常感寂寞無聊"。
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1、婚姻狀況：調(diào)查結(jié)果顯示，63.7%的老人目前處于"在婚"（已婚及再婚）狀態(tài)，有29.11%的老人喪偶，1.71%老人未婚，5.48%老人離婚。
2、子女?dāng)?shù)：調(diào)查結(jié)果顯示，有72.95%的老人有"2個(gè)子女"或"3個(gè)或以上子女"，而有1.71%的老人無子女。這部分老年人尤其需要社會(huì)的關(guān)注。
3、與家庭成員關(guān)系：71.92%的老人表示自己愿意與子女一起居住，但也有28.08%的老人表示不愿意與子女居住，再進(jìn)一步的調(diào)查發(fā)現(xiàn)63.01%的老人不愿意與子女居住，選擇機(jī)構(gòu)養(yǎng)老的原因主要是不愿拖累子女，不想給孩子增加負(fù)擔(dān)。
4、家庭內(nèi)部關(guān)心程度：71.24%的老人表示家人對(duì)自己的關(guān)心比較滿意，但是有5.14%的老人對(duì)家人對(duì)自己的關(guān)心表示很不滿意。
5、家人交流情況：59.93%的老人表示家人與自己的交流頻率比較滿意，但是有7.88%的老人表示很不滿意。
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1、經(jīng)濟(jì)收入來源：調(diào)查結(jié)果顯示292名調(diào)查對(duì)象的生活來源主要為"退休金"（有205人次，占70.21%）及"子女補(bǔ)貼"（有70人次，占23.97%）和"自己的積蓄"（有68人次，占23.92%）；需要政府部門關(guān)注的主要有享受"低保"（有17人次，占5.82%）和"自己現(xiàn)在勞動(dòng)所得"（有23人次，占7.88%）。在進(jìn)一步的調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，有43.15%對(duì)自己的收入較為滿意，但是有20.55%的調(diào)查對(duì)象對(duì)自己的收入很不滿意。
2、收入情況：從整體上來說，有34.93%的調(diào)查對(duì)象收入在1000元以下，感覺收入不夠應(yīng)付日常開支，30.14%的調(diào)查對(duì)象收入在1000—20xx元之間，24.66%的老人收入在20xx—3000元之間，只有10.27%的老人收入在3000元以上，這與前面職業(yè)分布相對(duì)匹配。
3、醫(yī)療保險(xiǎn)情況：調(diào)查結(jié)果顯示，52.4%的調(diào)查對(duì)象有基本醫(yī)療保險(xiǎn)，14.04%的調(diào)查對(duì)象有公費(fèi)醫(yī)療保險(xiǎn)，但仍有10.96%的調(diào)查對(duì)象沒有任何醫(yī)療保障。
4、養(yǎng)老保險(xiǎn)情況：調(diào)查結(jié)果顯示只有38.7%的老人有養(yǎng)老保險(xiǎn)。
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1、日�；顒�(dòng)：調(diào)查結(jié)果顯示，老年人的日常生活以"看電視"、"串門聊天"、"看報(bào)紙"為主，而且相當(dāng)一部分老年人表示現(xiàn)在要協(xié)助子女照顧家庭，日�；顒�(dòng)主要是"做家務(wù)"、"帶孫子"，有小部分老年人會(huì)參與老年大學(xué)或者是退管會(huì)的活動(dòng)。
2、日常照料情況：42.47%的老人表示由子女或?qū)O子女照料，21.23%表示由配偶照料，政府、社區(qū)、集體照料的則占有8.22%。
�。┙Y(jié)果分析
從以上數(shù)據(jù)顯示，受訪老人對(duì)于個(gè)人生活、家庭狀況和社會(huì)保障方面基本滿意。在某些方面還存在著問題，主要體現(xiàn)缺乏社會(huì)保障。首先，在養(yǎng)老保險(xiǎn)方面，只有約70.21%的老人有"退休金"，約23.97%靠"子女、親屬供養(yǎng)"，5.82%的老人靠"低保收入"。建議老年人養(yǎng)老金和其他待遇都要得到保障，尤其是加強(qiáng)對(duì)"三無"老人、孤寡老人、五保戶等困難老年人的生活救助力度。其次，在醫(yī)療保障方面，一方面應(yīng)擴(kuò)大醫(yī)療保險(xiǎn)的覆蓋面，調(diào)查中52.4%的調(diào)查對(duì)象有基本醫(yī)療保險(xiǎn)，14.04%的調(diào)查對(duì)象有公費(fèi)醫(yī)療保險(xiǎn)，但仍有10.96%的調(diào)查對(duì)象沒有任何醫(yī)療保障。在收入方面，有34.93%的調(diào)查對(duì)象收入在1000元以下，感覺收入不夠應(yīng)付日常開支。
二、養(yǎng)老數(shù)據(jù)結(jié)果分析
�。ㄒ唬B(yǎng)老政策進(jìn)一步深入人心
在大民政體系下，政府政策上引導(dǎo)，出臺(tái)了多部指導(dǎo)性文件，如《江門市建立多元化社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)體系實(shí)施方案》、《關(guān)于加快推進(jìn)我市社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)事業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見》等，指導(dǎo)養(yǎng)老服務(wù)以老人的需求為本，注重老人的參與，注重服務(wù)成效。經(jīng)過幾年的探索，服務(wù)得到老人的認(rèn)可，養(yǎng)老政策進(jìn)一步深入人心。因此，長(zhǎng)者們對(duì)于各類突發(fā)事件表現(xiàn)地非常淡定，在"非常擔(dān)心"的選項(xiàng)中，排名最高的"無錢治病"為9.38%，具體情況詳見表2。
表2：面對(duì)突發(fā)事件時(shí)老人選擇情況統(tǒng)計(jì)表
選項(xiàng)
毫不擔(dān)心
不擔(dān)心
一般
比較擔(dān)心
非常擔(dān)心
無生活來源
14.84%
46.09%
16.02%
16.02%
7.03%
無錢治病
11.72%
39.45%
17.97%
21.48%
9.38%
無人照料
10.63%
44.09%
16.54%
20.08%
8.66%
子女不孝
14.98%
51.82%
20.24%
10.93%
2.02%
不夠養(yǎng)老
14.98%
38.87%
21.86%
21.46%
2.83%
子女失業(yè)
9.76%
45.12%
17.48%
20.33%
7.32%
（二）傳統(tǒng)觀念急需進(jìn)一步轉(zhuǎn)變
1、家庭養(yǎng)老的傳統(tǒng)觀念成了緊箍咒
"多子多福"、"養(yǎng)兒防老"等是中華民族歷來所秉持的家庭理念，人口老齡化的加速讓養(yǎng)老社會(huì)化成為現(xiàn)實(shí)，雖然各級(jí)政府在極力倡導(dǎo)機(jī)構(gòu)養(yǎng)老等社會(huì)化養(yǎng)老，大力宣傳社會(huì)化的養(yǎng)老服務(wù)，但是對(duì)于一部分老年人來說始終是一道坎。在進(jìn)入江門市蓬江區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心和滘北田良里服務(wù)中心調(diào)查后，調(diào)查結(jié)果顯示只有24.65%的老人覺得最適宜自己的養(yǎng)老是社區(qū)居家養(yǎng)老；同時(shí)，只有5.82%的調(diào)查者認(rèn)為最適宜自己的養(yǎng)老是機(jī)構(gòu)養(yǎng)老；與之鮮明對(duì)比的是，有69.53%認(rèn)為最適宜自己的養(yǎng)老是家庭養(yǎng)老。究其原因，除了傳統(tǒng)理念的束縛外，對(duì)老人來說，離開工作崗位的他們，逐漸從心理上脫離了社會(huì)生活，家庭成了一切，他們不愿意去接受新的群體，融入新的環(huán)境，即使子女無條件照料，老人們也寧愿在家中接受護(hù)理。
2、長(zhǎng)者養(yǎng)老服務(wù)需求高，但接受能力低
在調(diào)查中，92.81%的老人提出需要提供養(yǎng)老服務(wù)。根據(jù)調(diào)查得知，長(zhǎng)者主要存在醫(yī)療保健、豐富的老年文化娛樂活動(dòng)、精神慰藉以及家政服務(wù)等服務(wù)需求，其中醫(yī)療保健服務(wù)最受我市長(zhǎng)者關(guān)注，成為40.07%長(zhǎng)者的首選，隨著年齡的增長(zhǎng)，長(zhǎng)者的生理機(jī)能逐漸衰退，頭腦不清晰、記憶力減退、視力模糊、聽力障礙、動(dòng)作遲緩、身體免疫力下降等健康問題隨之而來。機(jī)能衰退問題，已經(jīng)深深影響到了長(zhǎng)者的日常生活行動(dòng)，因此醫(yī)療保健最受長(zhǎng)者關(guān)注；其次是豐富的老年文化娛樂活動(dòng)，35.62%的老人進(jìn)行了選擇，大多數(shù)長(zhǎng)者勞動(dòng)能力下降，賦閑在家，因行動(dòng)不便倍感無聊和失落，但同樣具有非常豐富的感情世界。調(diào)查顯示，長(zhǎng)者主要收入來源以子女贍養(yǎng)、退休金為主，收入相對(duì)固定。但是從收入水平來看，1000元以內(nèi)為最主要的'數(shù)額，只夠長(zhǎng)者生存最基本的需要。且部分經(jīng)濟(jì)特困老人表示，目前的社區(qū)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)仍然不夠，每月80元的社區(qū)長(zhǎng)者補(bǔ)助對(duì)于經(jīng)濟(jì)困難的老人幫助不大。因此長(zhǎng)者用在健康、醫(yī)療等上的開支很少，對(duì)社區(qū)或機(jī)構(gòu)提供的有償養(yǎng)老服務(wù)也不敢接受。
（三）養(yǎng)老服務(wù)希望進(jìn)一步完善
盡管目前我市在積極建設(shè)較為完善的養(yǎng)老服務(wù)體系，并取得一定成效，但各方面探索仍然停留在初級(jí)階段，養(yǎng)老服務(wù)的供給還需要進(jìn)一步加強(qiáng)。
1、養(yǎng)老服務(wù)覆蓋率較低
目前，政府購(gòu)買居家養(yǎng)老服務(wù)項(xiàng)目的服務(wù)對(duì)象以及經(jīng)費(fèi)是有限的，服務(wù)對(duì)象主要以社會(huì)上弱勢(shì)群體為主，一般是城市"三無"老人、五保、低保老人、重度殘疾人以及80歲以上空巢老人、優(yōu)撫優(yōu)待老人等。受服務(wù)內(nèi)容及服務(wù)區(qū)域的限制，一些滿足條件的長(zhǎng)者未能享受居家養(yǎng)老服務(wù)。在調(diào)查過程中，針對(duì)養(yǎng)老服務(wù)的調(diào)查中，"用過"選項(xiàng)最高的僅為4.79%，而"不清楚"的選擇都在56%以上，詳表如表3。
表3：養(yǎng)老服務(wù)選擇情況統(tǒng)計(jì)表
表3：養(yǎng)老服務(wù)選擇情況統(tǒng)計(jì)表
選項(xiàng)
當(dāng)?shù)赜?/p>
用過
需要
不清楚
上門做家務(wù)
95（32.53%）
3（1.03%）
23（7.88%）
171（58.56%）
上門護(hù)理
87（29.79%）
5（1.71%）
30（10.27%）
170（58.22%）
上門看病
79（27.05%）
7（2.4%）
31（10.62%）
175（59.93%）
聊天解悶
82（28.08%）
14（4.79%）
22（7.53%）
174（59.59%）
老年人服務(wù)熱線
79（27.05%）
9（3.08%）
40（13.7%）
164（56.16%）
老年人飯桌送飯
83（28.42%）
7（2.4%）
19（6.51%）
183（62.67%）
陪同看病
77（26.37%）
8（2.74%）
27（9.25%）
180（61.64%）
幫助日常購(gòu)物
80（27.4%）
7（2.4%）
18（6.16%）
187（64.04%）
康復(fù)治療
74（25.34%）
7（2.4%）
32（10.96%）
179（61.3%）
法律援助
95（32.53%）
3（1.03%）
23（7.88%）
171（58.56%）
2、養(yǎng)老服務(wù)供需矛盾
在與專家座談中，專家普遍認(rèn)為養(yǎng)老服務(wù)供需比較矛盾，主要體現(xiàn)以下幾方面。一是服務(wù)主體矛盾，服務(wù)滿足不了老年人的需求；就服務(wù)提供主體方面而言，公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)相對(duì)短缺，供需嚴(yán)重失衡，而私營(yíng)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)收費(fèi)較高、社區(qū)養(yǎng)老資源短缺、福利設(shè)施較少，導(dǎo)致多數(shù)老年人的基本需求無法滿足；二是服務(wù)內(nèi)容矛盾，服務(wù)不能滿足老年人多元化需求；現(xiàn)有養(yǎng)老服務(wù)主要滿足老年人的生活照顧需要，層次較低，忽視老人與日俱增的精神需求，如參與興趣班和培訓(xùn)班、從事力所能及的工作、陪同聊天與外出等；三是服務(wù)人員矛盾，難以勝任服務(wù)要求；養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的工作人員多是失業(yè)者或兼職人員，專業(yè)性較差，缺乏護(hù)理專業(yè)技能，缺乏與老人溝通的技巧，更缺乏對(duì)老年護(hù)理知識(shí)的系統(tǒng)學(xué)習(xí)，不能準(zhǔn)確掌握老年群體的心理、身體特征。
3、養(yǎng)老設(shè)施分布不均。隨著中國(guó)老齡化程度的不斷加深，養(yǎng)老設(shè)施將成為一個(gè)家庭的剛需。但是養(yǎng)老設(shè)施分布不均衡，三區(qū)明顯比四市好，市區(qū)明顯比農(nóng)村高。而在已有養(yǎng)老設(shè)施的養(yǎng)老服務(wù)中心調(diào)查顯示仍有9.59%的老人對(duì)于社區(qū)提供的養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施"很不滿意"，還有46.23%的老人表示"一般"。在座談中，民政部門認(rèn)為養(yǎng)老設(shè)施建設(shè)存在問題的原因有很多，突出的是很多社區(qū)不愿建，而且選點(diǎn)困難。
4、養(yǎng)老宣傳需要進(jìn)一步加強(qiáng)。在養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、設(shè)施、服務(wù)宣傳途徑的調(diào)查選項(xiàng)中，34.93%的老人表示是通過親朋好友口耳相傳的形式了解的；21.58%的調(diào)查對(duì)象通過電視、報(bào)紙和電臺(tái)等形式了解的。長(zhǎng)者賦閑在家時(shí)，與人交流和電視廣播是接收外界信息的兩個(gè)重要平臺(tái)。電視操作相對(duì)簡(jiǎn)單，且在長(zhǎng)者家中普及度較高；但還是沒有交流來得方便。在調(diào)查過程中，值得注意的是有40.07%的老人沒有了解養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、設(shè)施、服務(wù)。相對(duì)應(yīng)的在宣傳滿意度上，只有39.73%的老人對(duì)于養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、設(shè)施、服務(wù)的宣傳表示"較為滿意"；12.33的調(diào)查對(duì)象表示"很不滿意"，還有47.95%的長(zhǎng)者表示"一般"。在進(jìn)一步針對(duì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的調(diào)查中，結(jié)果顯示52.74的老年人對(duì)于本社區(qū)內(nèi)或附近有沒有養(yǎng)老院、福利院、老年公寓等養(yǎng)老機(jī)構(gòu)表示"沒有"或"不知道"，80.82%的老人對(duì)于養(yǎng)老院、福利院、老年公寓等養(yǎng)老機(jī)構(gòu)表示"不了解"，13.01%的長(zhǎng)者對(duì)于養(yǎng)老院、福利院、老年公寓等養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的總體印象"印象較差"。
（五）養(yǎng)老收費(fèi)亟待進(jìn)一步合理
養(yǎng)老收費(fèi)直接關(guān)系到老人的支付意愿，只有既具有需求意愿又具有支付能力的需求才為有效需求。在機(jī)構(gòu)養(yǎng)老服務(wù)方面，調(diào)查結(jié)果（見表4）顯示83.9%長(zhǎng)者只愿意支付1000—1500元之間，低于公辦機(jī)構(gòu)養(yǎng)老的平均收費(fèi)，更遠(yuǎn)遠(yuǎn)達(dá)不到民辦機(jī)構(gòu)養(yǎng)老的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)；進(jìn)一步調(diào)查顯示長(zhǎng)者選擇機(jī)構(gòu)養(yǎng)老最關(guān)心的問題是環(huán)境是否舒適（51.37%）、工作人員照顧是否細(xì)心專業(yè)（49.66%）、醫(yī)療、文化、娛樂等配套設(shè)施是否完善（48.29%）和收費(fèi)是否合理（39.38%）；在社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)方面，有70.89%的受訪者認(rèn)為支付水平應(yīng)該在"0—150"之間，還有19.18%的老人根本無力支付，這表明老人在居家養(yǎng)老服務(wù)的支付水平同樣不高，而且比機(jī)構(gòu)養(yǎng)老服務(wù)的支付水平低；在社區(qū)日托方面，68.49%的長(zhǎng)者覺得收費(fèi)應(yīng)該在0—300之間，還有20.21%的老人根本無力支付，這表明老人在社區(qū)日托的有效需求也相對(duì)低。這主要與醫(yī)療費(fèi)用、晚年生活等方面的顧慮和擔(dān)憂使得老人在社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)支付意愿上偏向保守。此外，本次調(diào)查的老人養(yǎng)成了節(jié)儉的生活習(xí)慣，盡管這部分老人的養(yǎng)老觀念有所轉(zhuǎn)變，但其消費(fèi)意愿總體依然偏低。
三、建議
（一）以財(cái)政資金為導(dǎo)向，統(tǒng)籌頂層設(shè)計(jì)
政府應(yīng)明確自身責(zé)任，從管理者轉(zhuǎn)化為服務(wù)者、監(jiān)督者，完善社會(huì)化養(yǎng)老的頂層設(shè)計(jì)。養(yǎng)老服務(wù)財(cái)政性資金主要有社保、財(cái)稅、福利公益金及社�；鹚拇髩K，由財(cái)政、民政、人力資源和社會(huì)保障部條塊管理。因此，應(yīng)從頂層層面統(tǒng)籌設(shè)計(jì)，一在部門引入政策共商機(jī)制、發(fā)揮部門政策合力效應(yīng)、發(fā)揮資金的協(xié)同合力效應(yīng)，鞏固財(cái)政政策在養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施、用工等方面的分類支持政策，加大人力資源隊(duì)伍建設(shè)投入，在人力資源培訓(xùn)、職業(yè)鑒定考核方面提供資金支持，促進(jìn)就業(yè)。此外，以政府購(gòu)買、服務(wù)外包的形式發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)；以風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償?shù)刃问轿虡I(yè)保險(xiǎn)等中介機(jī)構(gòu)為老人提供老年保險(xiǎn)。二完善制度安排設(shè)計(jì)，居家養(yǎng)老服務(wù)涉及人、財(cái)、物、制度政策等多方面，要從戰(zhàn)略高度厘清政策聯(lián)系，注重制度體系的可持續(xù)性和梯度設(shè)計(jì)，著眼于服務(wù)企業(yè)和個(gè)人減支多收，對(duì)服務(wù)企業(yè)經(jīng)營(yíng)所得、資源使用稅給予優(yōu)惠政策；對(duì)于個(gè)人或家庭親屬提供服務(wù)的相應(yīng)給予所得稅優(yōu)惠與抵扣。三加強(qiáng)政策體系建設(shè)，由政府自上而下主導(dǎo)推動(dòng)，優(yōu)化養(yǎng)老服務(wù)政策環(huán)境，保障各項(xiàng)制度的實(shí)施，形成嚴(yán)密的監(jiān)管制度。建立健全社會(huì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的各項(xiàng)管理制度和社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)效果評(píng)估辦法，適時(shí)開展養(yǎng)老機(jī)構(gòu)星級(jí)評(píng)定工作，全面提高社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量和水平。進(jìn)一步加強(qiáng)設(shè)施、收費(fèi)、服務(wù)等方面的檢查監(jiān)管，將養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)全面納入政府監(jiān)管體系，以保證養(yǎng)老服務(wù)市場(chǎng)的健康有序發(fā)展。加強(qiáng)對(duì)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)的監(jiān)管工作，建立健全行業(yè)準(zhǔn)入、投訴受理、獎(jiǎng)懲以及退出機(jī)制，避免出現(xiàn)一些養(yǎng)老機(jī)構(gòu)環(huán)境設(shè)施惡劣影響老人生命安全的情況出現(xiàn)。
�。ǘ⿵V泛宣傳，營(yíng)造養(yǎng)老好氛圍
要加強(qiáng)宣傳倡導(dǎo)現(xiàn)代養(yǎng)老理念，改變傳統(tǒng)養(yǎng)老觀念的同時(shí)，正確引導(dǎo)社會(huì)輿論關(guān)愛老年人，進(jìn)一步強(qiáng)化家庭養(yǎng)老服務(wù)功能，防止出現(xiàn)福利依賴。
社區(qū)作為長(zhǎng)者最為熟悉的環(huán)境，在社區(qū)內(nèi)加大對(duì)居家養(yǎng)老宣傳更為有效。但鑒于多數(shù)老年人文化知識(shí)水平有限以及部分老年人行動(dòng)不便，社區(qū)應(yīng)充分動(dòng)員社區(qū)的資源，爭(zhēng)取將居家養(yǎng)老的基本常識(shí)普及到每家每戶。從而增強(qiáng)老年人的權(quán)利意識(shí)，鼓勵(lì)老年人表達(dá)自己的利益訴求。向長(zhǎng)者做好居家養(yǎng)老服務(wù)的宣傳，逐步改變老年人傳統(tǒng)的生活觀念和消極的消費(fèi)理念，能夠增進(jìn)老年人對(duì)社會(huì)的認(rèn)同感和信任感，并且樂于接受居家服務(wù)，改善自身的生活質(zhì)量。
（三）完善養(yǎng)老服務(wù)體系，滿足老年人多元化的需求
老年人的需求是"多元化"及"各異化"的，可能包括有"醫(yī)療康復(fù)"、"生活照料"、"情感慰藉"、"臨終關(guān)懷"等，因此，必須要擴(kuò)展居家養(yǎng)老服務(wù)內(nèi)容，使老人在家享受全面的多元化養(yǎng)老服務(wù)。在保障特殊老年群體全托照料的基礎(chǔ)上，應(yīng)將有養(yǎng)老需求的普通老年群體同樣列為服務(wù)對(duì)象，加強(qiáng)調(diào)研調(diào)查，根據(jù)其實(shí)際需要，或全托護(hù)理，或日間照料，或提供居家服務(wù)，使所有老年人平等地享有被照料的權(quán)利。同時(shí)在滿足老年群體物質(zhì)需求的基礎(chǔ)上，關(guān)注老年人的精神世界，更加合理、有效地設(shè)置服務(wù)項(xiàng)目；在保證基本服務(wù)項(xiàng)目的同時(shí)，發(fā)展多層次服務(wù)項(xiàng)目，滿足不同生活水平的老年人的生活需求。
要滿足不同老人多元化需求，養(yǎng)老服務(wù)隊(duì)伍是關(guān)鍵�，F(xiàn)在養(yǎng)老服務(wù)人員普遍是"4050"下崗女工，缺乏培訓(xùn)，專業(yè)化水平低。建議政府推動(dòng)支持建立一支由醫(yī)護(hù)人員、社工、心理咨詢師、家政員等人員組成的養(yǎng)老服務(wù)團(tuán)隊(duì)；定期進(jìn)行相關(guān)的專業(yè)知識(shí)和技能培訓(xùn)，實(shí)行職業(yè)資格制度和技術(shù)等級(jí)認(rèn)證制度，按培訓(xùn)技能考核的等級(jí)從事相應(yīng)等級(jí)的服務(wù)，做到持證上崗；提高服務(wù)人員的福利待遇，健全激勵(lì)機(jī)制。
要滿足不同老人多元化需求，設(shè)施是保障。采取因地制宜、分步實(shí)施的辦法，分層分類提供養(yǎng)老服務(wù)，要改善養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的環(huán)境，完善配套設(shè)施，如增建娛樂活動(dòng)場(chǎng)所、房間衛(wèi)生設(shè)施、綠化面積等；支持社會(huì)力量舉辦專業(yè)化養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，鼓勵(lì)境外資本投資養(yǎng)老服務(wù)業(yè)。
要滿足不同老人多元化需求，管理平臺(tái)是核心。養(yǎng)老服務(wù)延伸到家庭，為老年人提供精準(zhǔn)、便捷的服務(wù)，將社會(huì)治理及我市大民政的改革精神融入到服務(wù)當(dāng)中。建議建立一張養(yǎng)老的"網(wǎng)"，實(shí)現(xiàn)政府、基層社區(qū)組織、社會(huì)組織、商業(yè)機(jī)構(gòu)、居民家庭聯(lián)動(dòng)的網(wǎng)絡(luò)。在操作層面上，引入信息化、網(wǎng)格化的手段，讓服務(wù)的傳播、回饋更加及時(shí)、高效、便利。
（四）規(guī)范服務(wù)收費(fèi)，形成多層次的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)
第一，建立和完善養(yǎng)老護(hù)理服務(wù)規(guī)范。由于目前養(yǎng)老機(jī)構(gòu)內(nèi)老年人分級(jí)護(hù)理層次不一、標(biāo)準(zhǔn)不一、收費(fèi)不一，政府應(yīng)綜合各養(yǎng)老機(jī)構(gòu)分級(jí)護(hù)理的實(shí)際情況，參照各地情況，制定養(yǎng)老機(jī)構(gòu)內(nèi)老年人分級(jí)護(hù)理的級(jí)別層次、每一級(jí)的標(biāo)準(zhǔn)、每一級(jí)的護(hù)理層次及收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。
第二，根據(jù)目前江門老年人的需求及經(jīng)濟(jì)承受能力，建立多層次、多元化的養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)，降低收費(fèi)。目前養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的服務(wù)收費(fèi)還是有點(diǎn)偏高，加上相當(dāng)部分的老人是沒有退休金收入的，他們?nèi)胱○B(yǎng)老機(jī)構(gòu)的費(fèi)用主要由家人支付，這也使得部分有需要的老人無能力入住養(yǎng)老機(jī)構(gòu)。當(dāng)然，也有部分老年人的經(jīng)濟(jì)能力較好，可以得到較好的服務(wù)。因此，建議根據(jù)老年人的經(jīng)濟(jì)水平及服務(wù)需求制定多層次的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和收費(fèi)。
老年人調(diào)查報(bào)告14
一、前言
進(jìn)入21世紀(jì)，我國(guó)老年人口數(shù)量逐年增加，如何讓老年人更好地實(shí)現(xiàn)老有所養(yǎng)已經(jīng)成為人們最關(guān)心的問題之一。而隨著老年人口數(shù)量的急劇增多，維權(quán)護(hù)老儼然成為了新世紀(jì)的一個(gè)廣泛性的社會(huì)問題。
當(dāng)下，我國(guó)人口老齡化現(xiàn)象也日趨嚴(yán)重，在龐大的老年群體中，農(nóng)村人口約占到老年人口總數(shù)的80%。由于社會(huì)歷史等原因，農(nóng)村老人老有所養(yǎng)的問題，比城鎮(zhèn)老人更為艱難。
�。ㄒ唬┱{(diào)查緣由
我國(guó)是一個(gè)具有優(yōu)秀傳統(tǒng)美德的社會(huì)主義國(guó)家，歷來以撫養(yǎng)子女贍養(yǎng)老人互相幫助等為民族傳統(tǒng)。其中的贍養(yǎng)，是指子女對(duì)父母的供養(yǎng)，即在物質(zhì)上、經(jīng)濟(jì)上和精神上為父母提供必需的生活條件。
當(dāng)今社會(huì)，如何讓老人安度晚年，已經(jīng)不僅僅是一種道德層面上的義務(wù)，它更是一種法律上規(guī)定的強(qiáng)制性義務(wù)，無論是兒子或是女兒，都有同等的贍養(yǎng)老人的義務(wù)，否則不僅要受到道德上的譴責(zé)，而且還會(huì)受到法律上的制裁。
山東省蒼山縣人民法院曾經(jīng)對(duì)1990年以來的102起贍養(yǎng)糾紛案件進(jìn)行過調(diào)查分析，發(fā)現(xiàn)老年人的贍養(yǎng)問題已經(jīng)不容樂觀，尤其是關(guān)于農(nóng)村老年人家庭贍養(yǎng)條件的改善更是寸步難行。
鑒于我國(guó)農(nóng)村老年人家庭贍養(yǎng)問題所面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)，為了更充分地認(rèn)識(shí)我國(guó)老年人家庭贍養(yǎng)問題的現(xiàn)狀，調(diào)研者特做本次社會(huì)調(diào)查。
（二）調(diào)查目的
從本次調(diào)查的地點(diǎn)和調(diào)查的對(duì)象上看，出于目前對(duì)本次社會(huì)調(diào)查的認(rèn)知和理解，本次調(diào)查的目的主要可以歸納為以下幾點(diǎn)：
1、農(nóng)村老年人的物質(zhì)生活狀況；
2、農(nóng)村老年人的經(jīng)濟(jì)來源；
3、農(nóng)村老年人的精神生活現(xiàn)狀；
4、農(nóng)村老年人與家人子女間的關(guān)系情況；
5、農(nóng)村老年人對(duì)我國(guó)目前在老年人生活保障措施方面的了解。
（三）調(diào)查經(jīng)過
本次社會(huì)調(diào)查主要是在7月20—7月21日進(jìn)行。7月20日主要是對(duì)本次調(diào)查課題在鄉(xiāng)里以知識(shí)問卷的方式進(jìn)行調(diào)查，7月21日主要是對(duì)鄉(xiāng)里的群眾以問答的方式進(jìn)行調(diào)查，其間也有問卷調(diào)查。
�。ㄋ模┱{(diào)查方式
采用問詢?nèi)罕姾蛦柧碚{(diào)查的方式，總結(jié)整理各種信息，得出研究結(jié)論。
�。ㄎ澹﹨⑴c調(diào)查人員
郝宇甲
河南理工大學(xué)文法學(xué)院
專業(yè):法學(xué)專業(yè)09-1班
學(xué)號(hào):310912010120。
二、實(shí)踐概況及調(diào)查結(jié)果
我國(guó)是世界上老齡人最多的國(guó)家。根據(jù)世界衛(wèi)生組織的定義，一個(gè)國(guó)家60歲及以上人群即為老年人，聯(lián)合國(guó)將65歲及以上人口比重超過7%定義為“老齡化社會(huì)”，依此標(biāo)準(zhǔn)，20xx年全國(guó)人口普查時(shí)，中國(guó)已經(jīng)完全進(jìn)入老齡化社會(huì)。20xx年老齡化比例為7.0%，20xx年達(dá)到7.69%（老齡人口為10055萬），雖然20xx人口普查中關(guān)于人口的年齡比例還沒有具體確定，但是根據(jù)前幾次的結(jié)果來看，形勢(shì)不容樂觀（民政部統(tǒng)計(jì)的數(shù)據(jù)顯示，我國(guó)目前60歲以上老年人口超過1．95億，占總?cè)丝诘?0％以上）。在國(guó)家經(jīng)濟(jì)實(shí)力還不夠強(qiáng)、社會(huì)保障體制尚未健全的情況下，如何贍養(yǎng)老齡人問題就顯得尤為突出。
目前我國(guó)60歲以上的老年人有1.95億左右，老齡人口增加，是我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、人民生活水平提高、醫(yī)療衛(wèi)生條件改善的成果，是社會(huì)進(jìn)步的標(biāo)志。但是，也給經(jīng)濟(jì)社會(huì)帶來許多問題，如果解決不好，就會(huì)導(dǎo)致家庭、社會(huì)矛盾，對(duì)改革、發(fā)展、穩(wěn)定產(chǎn)生不良作用。老有所養(yǎng)解決的尚好的，是國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和部隊(duì)離退休老年人，企業(yè)退休職工的供養(yǎng)依據(jù)經(jīng)濟(jì)效益而定，有些企業(yè)較好，而有些企業(yè)退休職工的退休金、醫(yī)療費(fèi)也保證不了。
至于農(nóng)村老年人的贍養(yǎng)問題，許多農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)也給予老年人適當(dāng)?shù)纳钛a(bǔ)助，有些地方還建有敬老院和老年活動(dòng)中心、圖書閱覽室等，這些地方的老年人多能歡度晚年，但是這些比較有代表性的農(nóng)村畢竟只是少數(shù)，很多農(nóng)村老年人還存在亟待解決的問題。
我走訪了一些農(nóng)村老年人的家庭，參觀了村里的一些老年人的活動(dòng)，并對(duì)農(nóng)村老年人的健康狀況和生活情況作了一些粗略調(diào)查。我國(guó)在這1.95億老年人中，就有近億老年人生活在農(nóng)村，這是一個(gè)不可忽視的群體，必須重視和加強(qiáng)農(nóng)村老齡工作，促進(jìn)各方面關(guān)注貧困老年人，解決他們的基本生活問題。
為全面、深入地了解和掌握全鄉(xiāng)農(nóng)村老年人的贍養(yǎng)狀況，筆者對(duì)卓水鄉(xiāng)農(nóng)村老年人贍養(yǎng)問題進(jìn)行了抽樣調(diào)查。本次抽樣調(diào)查對(duì)象主要對(duì)50戶人口進(jìn)行調(diào)查。
以下即是本次社會(huì)調(diào)查的結(jié)果：
�。ㄒ唬┱{(diào)查人口情況
1、調(diào)查人口年齡：
20歲以下2人
20-30歲8人
31-40歲10人
41-50歲15人
51-60歲10人
60歲以上5人
2、家中是否有老人：
80%左右家里有老人，只有不到20%家中沒有老人或者老人已經(jīng)過世。
（二）老年人家庭贍養(yǎng)情況
1、與老人是否一起居�。�
90%表示一起居住，10%則不在一起。
2、是否樂意與老人居住：
樂意的有45人，出于義務(wù)的有2人，怕麻煩的有3人。
3、是否吵架：
40人表示和睦相處，5人表示偶爾吵架，經(jīng)常因小事吵架有2人，無感情只是履行義務(wù)的有3人。
�。ㄈ├夏耆松瞵F(xiàn)狀
1、物質(zhì)生活狀況：
80%的人表示生活非常好（A、B），20%表示一般。
2、精神生活狀況：
100%的人表示衣食無憂；100%的人表示有娛樂活動(dòng)，但是大多數(shù)只局限于家人聚會(huì)或與鄰居老人的聊天；沒有人為老人買保險(xiǎn)；100%的人表示與家中老人間有情感交流；其他情況則沒有。
�。ㄋ模┺r(nóng)村對(duì)我國(guó)老年人家庭贍養(yǎng)措施的現(xiàn)狀了解
1、只有5名老人領(lǐng)取退休金；
2、20%的人對(duì)我國(guó)的老年人贍養(yǎng)政策了解一些，但會(huì)死僅僅局限于老年基礎(chǔ)運(yùn)動(dòng)設(shè)施方面，對(duì)養(yǎng)老院等只聽過沒有見過，剩下的80%的人對(duì)此根本不關(guān)注；
3、17人認(rèn)為我國(guó)的老年人贍養(yǎng)措施一般，20人認(rèn)為不實(shí)際，13人認(rèn)為不好。
以上就是本次社會(huì)調(diào)查從調(diào)查問卷上得來的'基礎(chǔ)信息。
調(diào)查數(shù)據(jù)的顯示結(jié)果還是比較理想的，但是我不得不對(duì)此表示懷疑。通過對(duì)街坊鄰里的調(diào)查得知，這50戶家庭中有5戶家中老人獨(dú)自生活，日常生活不能自理，更不用提什么衣食無憂了，所以，參照此次調(diào)查數(shù)據(jù)，又通過網(wǎng)上的各種信息，我得出了自己的關(guān)于我國(guó)農(nóng)村老年人家庭贍養(yǎng)問題的觀點(diǎn)與看法。
三、成果與建議
雖然僅僅是針對(duì)廣大農(nóng)村群體進(jìn)行了一次小額的抽樣，但是通過對(duì)本次調(diào)查結(jié)果的分析，再加上網(wǎng)上信息的各種匯總，還是可以看出很多問題，不僅僅是局部不發(fā)達(dá)地區(qū)的農(nóng)村現(xiàn)狀，這在全社會(huì)的農(nóng)村都是普遍存在的。下面將主要分三個(gè)方面進(jìn)行闡述。
�。ㄒ唬⿵恼{(diào)查的情況看，農(nóng)村很多老人的晚年呈現(xiàn)出不同于城鎮(zhèn)老年人的生活特點(diǎn)。
1、生活條件較差，生活方式單調(diào)
農(nóng)村老人的生活方式主要有四種，即三世同堂型、不分不離型、分擔(dān)贍養(yǎng)型、獨(dú)自生活型。三世同堂型即老人與子孫共同生活，生產(chǎn)生活中的事物主要由子女、兒媳決定，老人除干點(diǎn)家務(wù)活幫助照看孩子外，別無其他生活，生活比較單調(diào)；不分不離型是指老人與子女雖沒有分家，但是不與子女一起居住，生活費(fèi)用由子女供應(yīng)，這種類型的老人在子女少的家庭中占有著相當(dāng)大的比例；分擔(dān)贍養(yǎng)型主要集中在多子女的老人家庭中，子女按比例分擔(dān)老人生活所必需的糧食及日用品，老人也不與子女一起生活；獨(dú)自生活型是指單身老人或老年夫婦單獨(dú)生活，生活費(fèi)用由自己承擔(dān)，責(zé)任田里的重體力活由親朋好友或子女幫助，這種類型的老人既有孤寡老人也有多子女或單子女的老人。許多不分離型、分擔(dān)贍養(yǎng)型、獨(dú)自生活型的老人大多居住在村莊周圍低矮破舊的房子里，在有的地方，村莊周圍甚至出現(xiàn)了老年人聚居的“老年村”，其生活條件普遍較差。
2、老人生活要求低，渴望但不苛求精神贍養(yǎng)
與城鎮(zhèn)老人呼吁精神贍養(yǎng)不同，農(nóng)村老人雖然也希望兒女精神贍養(yǎng)，但相當(dāng)一部分老人是只要生活有保障，不致挨餓受凍就很滿足了，而不太注重營(yíng)養(yǎng)保健、參加娛樂活動(dòng)等。
3、生活來源單一，完全依賴子女
農(nóng)村老人參加社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的極少，他們中很多人因年老疾病而喪失勞動(dòng)能力后，生活只能依賴子女，沒有其他出路，這是農(nóng)村老人與城鎮(zhèn)老人的一個(gè)顯著區(qū)別。
�。ǘ┰斐赊r(nóng)村老人生活艱難的原因主要有以下幾方面：
1、子女間非正常攀比，使老人生活無著落
從調(diào)查的情況和網(wǎng)上查詢的一些資料看，多子女家庭互相推卸贍養(yǎng)責(zé)任的糾紛案件占全部贍養(yǎng)糾紛案的80%以上。
2、農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老體制不健全，養(yǎng)老方式單一落后
絕大部分老人至今仍靠子女扶養(yǎng)，他們年輕時(shí)扶養(yǎng)子女，為子女上學(xué)、結(jié)婚耗盡了全部積蓄，有的老人甚至把住房也全部讓給了子女。由于農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)體制不健全，老人大多沒有經(jīng)濟(jì)來源，到年老時(shí)在經(jīng)濟(jì)上便完全受制于子女，致使有的子女特別是個(gè)別兒媳視老人為負(fù)擔(dān)，老人在家里經(jīng)常受氣。
3、部分子女道德倫喪，只知向老人索取，卻不愿回報(bào)老人
有的兒媳視娘家人為自己人，公公、婆婆為外人，“內(nèi)外”差別大，不贍養(yǎng)甚至虐待公婆，有的兒子抱著息事寧人的態(tài)度，使父母飽受委屈。
�。ㄈ┺r(nóng)村養(yǎng)老問題嚴(yán)重干擾了農(nóng)村的正常生活秩序，對(duì)社會(huì)主義精神文明建設(shè)也帶來了負(fù)面效應(yīng)，因此必須正視這一問題：
1、要完善社會(huì)保障體系。建立健全農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，提倡農(nóng)村青年為自己和老人參加養(yǎng)老保險(xiǎn)，使農(nóng)村老人減輕對(duì)子女的物質(zhì)依賴程度。從長(zhǎng)遠(yuǎn)的觀點(diǎn)看，通過社會(huì)保障體系使老人安度晚年，將是解決農(nóng)村養(yǎng)老的一個(gè)重要途徑。
2、搞好農(nóng)村精神文明建設(shè)。要在全社會(huì)提倡敬老愛老的優(yōu)良傳統(tǒng)，建立團(tuán)結(jié)和諧的農(nóng)村家庭關(guān)系。當(dāng)前甚至在今后相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)期內(nèi)，在農(nóng)村，子女仍將是養(yǎng)老的主要承擔(dān)者，因此，必須將敬老愛老作為社會(huì)主義精神文明建設(shè)的一個(gè)重要方面，滲透到農(nóng)村社會(huì)生活的各個(gè)方面。
3、依法養(yǎng)老。目前，關(guān)于保護(hù)老年人權(quán)益的立法工作已取得了一定成效，在婚姻法、刑法、民法通則等法規(guī)中都有專門的條款，國(guó)家還專門制定了老年人權(quán)益保障法，對(duì)不盡贍養(yǎng)義務(wù)的人可以視情況追究其民事和刑事責(zé)任，從而為農(nóng)村老人依法養(yǎng)老打下了法制基礎(chǔ)。當(dāng)前我們要進(jìn)一步加強(qiáng)法制宣傳，讓全社會(huì)了解保護(hù)老年人權(quán)益的重要性。
4、提高思想認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)老齡工作。老年人是黨和國(guó)家的財(cái)富，他們?cè)诟锩徒ㄔO(shè)中作出過巨大貢獻(xiàn)，是歷史的功臣。農(nóng)村老年人既是一個(gè)龐大的群體，又是一個(gè)弱勢(shì)群體，他們需要物質(zhì)上的照顧和精神上的關(guān)懷。黨中央、國(guó)務(wù)院《關(guān)于加強(qiáng)老齡工作決定》指出：“在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，弘揚(yáng)中華民族傳統(tǒng)美德，形成敬老、養(yǎng)老、助老以及代際和諧的良好社會(huì)風(fēng)尚，是社會(huì)主義精神文明建設(shè)的一項(xiàng)重要內(nèi)容�！辈⑶抑赋鲆盎緦�(shí)現(xiàn)老有所養(yǎng)、老有所醫(yī)、老有所教、老有所學(xué)、老有所為、老有所樂”。
5、堅(jiān)持家庭贍養(yǎng)為主，積極辦好敬老院。尊敬和贍養(yǎng)老年人是中華民族的傳統(tǒng)美德，也是社會(huì)主義優(yōu)越性的體現(xiàn)，我們要從農(nóng)村老年人眾多、經(jīng)濟(jì)不夠發(fā)達(dá)的國(guó)情出發(fā)，實(shí)行個(gè)人、家庭、社會(huì)、國(guó)家四者共同贍養(yǎng)，并以家庭贍養(yǎng)為主的辦法，使老年人繼續(xù)生活在自己熟悉的住所和環(huán)境里，保持自己的生活方式和人際關(guān)系。同時(shí)要積極創(chuàng)建和辦好敬老院、托老所，對(duì)老年人做到經(jīng)濟(jì)上贍養(yǎng)，生活上照料，精神上安慰，讓老年人歡歡樂樂安度晚年。
6、加快農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生組織建設(shè)，切實(shí)解決老年人的缺醫(yī)少藥問題。農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生工作相對(duì)落后，老年人看病難，就連吃藥、打針和患病護(hù)理都有困難。我們要加快農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生組織建設(shè)，積極創(chuàng)建和辦好醫(yī)療、保健室，努力做到良好的預(yù)防、醫(yī)療、康復(fù)，這是保證老年人健康長(zhǎng)壽的基本條件。
7、積極開展文體活動(dòng)，辦好老年活動(dòng)中心。農(nóng)村老年人既需要物質(zhì)方面的贍養(yǎng)照顧，又需要精神方面的關(guān)懷安慰。生命在于運(yùn)動(dòng)，老年人到活動(dòng)中心，走走跳跳，說說唱唱，看看書報(bào)，講講故事，既交流了思想，又豐富生活，還能強(qiáng)身健體。
8、大力宣傳《老年人權(quán)益保障法》，依法維護(hù)老年人的權(quán)益。農(nóng)村老年人在社會(huì)中是弱勢(shì)群體，他們的合法權(quán)益比較容易受到侵害，加之許多老年人法律意識(shí)淡薄，自我保護(hù)能力較弱。我們要大力宣傳《老年人權(quán)益保障法》，增強(qiáng)法律意識(shí)，依法維護(hù)老年人的合法權(quán)益。
四、結(jié)語
本次暑期社會(huì)實(shí)踐調(diào)查對(duì)于筆者本人來說是非常有意義的，不僅僅是在學(xué)習(xí)方面的社會(huì)經(jīng)驗(yàn)的累加，更重要的是讓我們更清醒的認(rèn)識(shí)到國(guó)家發(fā)展現(xiàn)狀，這對(duì)于大學(xué)生尤其是法學(xué)專業(yè)的大學(xué)生來說都具有深遠(yuǎn)的影響。
老年人調(diào)查報(bào)告15
五保戶供養(yǎng)問題是今年省、省政府著力辦好的事關(guān)民生的“五件實(shí)事”之一。省、省政府主要領(lǐng)導(dǎo)來XX調(diào)研時(shí)，高度關(guān)注五保戶的生活問題，明確要求做好五保戶的供養(yǎng)工作。對(duì)此，市、區(qū)黨、政府非常重視，及時(shí)召開會(huì)議專題研究五保戶的供養(yǎng)工作。為了準(zhǔn)確掌握全區(qū)五保戶供養(yǎng)現(xiàn)狀及存在的困難和問題，進(jìn)一步做好五保戶供養(yǎng)工作，為省、省政府決策提供詳實(shí)可靠的參考依據(jù)，區(qū)、區(qū)政府成立了專門的調(diào)研工作組，從民政、財(cái)政、社保、衛(wèi)生、統(tǒng)計(jì)、物價(jià)、扶貧、殘聯(lián)等相關(guān)部門抽調(diào)20名農(nóng)村工作時(shí)間長(zhǎng)、基層情況熟悉的同志組成調(diào)研組，分4個(gè)工作小組，利用15天時(shí)間，先后深入全區(qū)16鄉(xiāng)鎮(zhèn)102個(gè)行政村和9所農(nóng)村敬老院，采取入戶走、查看，召開村干部、村民代表及五保戶代表座談會(huì)等形式，對(duì)全區(qū)農(nóng)村五保戶的生活現(xiàn)狀進(jìn)行了詳細(xì)調(diào)研，基本摸清了全區(qū)農(nóng)村五保戶的生活狀況�，F(xiàn)將秦州區(qū)五保戶供養(yǎng)的基本情況、存在的主要問題及做好五保戶工作的幾點(diǎn)建議匯報(bào)如下：
一、基本情況
區(qū)位于11東南部，是XX市、市政府所在地，全市中心城區(qū)，轄10鎮(zhèn)6鄉(xiāng)，420個(gè)行政村，7個(gè)街道辦事處，41個(gè)社區(qū)居會(huì)，全區(qū)總?cè)丝?28萬，其中農(nóng)業(yè)人口43.94萬，占總?cè)丝诘?8%；全區(qū)總面積2442平方公里，耕地95萬畝，人均耕地2.16畝，20xx年全區(qū)實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值47.76億元，口徑財(cái)政收入2.92億元，農(nóng)民人均純收入1740元，城鎮(zhèn)居民可支配收入6986元。
全區(qū)現(xiàn)有農(nóng)村五保戶供養(yǎng)對(duì)象1689戶2348人，其中：男1406人，女942人；身體健康、生活能自理的904人，長(zhǎng)期患病、生活不能自理的1002人，身體殘疾的442人；有耕地的1965人，無耕地的383人。（詳見下表）
供養(yǎng)方式。我區(qū)對(duì)農(nóng)村五保戶一直采取以分散供養(yǎng)為主、集中供養(yǎng)為輔的辦法。目前全區(qū)分散供養(yǎng)2299人，占供養(yǎng)總數(shù)的97.9%，身體健康且有一定勞動(dòng)能力的五保戶主要依靠承包地種植收入和區(qū)鄉(xiāng)救濟(jì)、村組接濟(jì)維持生活所需；身體殘疾、常年多病且喪失勞動(dòng)能力的五保戶主要靠政府救助、親鄰接濟(jì)、社會(huì)捐贈(zèng)及微薄的承包地租賃收入，解決基本生活困難。目前集中供養(yǎng)49人，占供養(yǎng)總數(shù)2.1%，主要在鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院，供養(yǎng)方式主要采取從財(cái)政轉(zhuǎn)移支付、受災(zāi)群眾補(bǔ)助款、季節(jié)性口糧款和救濟(jì)物資中給予解決，目前全區(qū)敬老院有9所，20xx年區(qū)上投入20萬元進(jìn)行了擴(kuò)建改造，現(xiàn)有總床位數(shù)120張。五保戶去世后，其喪葬費(fèi)用，經(jīng)濟(jì)條件較好的郊區(qū)和川道區(qū)，主要由村上籌集解決；經(jīng)濟(jì)條件較差的山區(qū)和僻區(qū)，由民政部門視其困難狀況一次性解決8001200元。
供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)。稅費(fèi)前，五保戶供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)為：分散供養(yǎng)年人均600元，集中供養(yǎng)年人均1000元；稅費(fèi)后，隨著各級(jí)財(cái)政轉(zhuǎn)移支付力度加，我們相應(yīng)提高了農(nóng)村五保戶供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)，分散供養(yǎng)對(duì)象年人均提高到800元，集中供養(yǎng)對(duì)象年人均提高到1200元。全區(qū)年供養(yǎng)經(jīng)費(fèi)約189.8萬元，其中上級(jí)財(cái)政轉(zhuǎn)移支付45.6萬元，區(qū)、鄉(xiāng)配套144.2萬元。五保戶供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)適當(dāng)提高后，全區(qū)五保戶的生活現(xiàn)狀有了一定改善，但由于目前農(nóng)村勞動(dòng)力量外出，種植業(yè)勞力不足，加之農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料成本提高，雖然部分五保戶有自己的承包地，但因無力耕種，其他農(nóng)戶又不愿承包，五保戶種植業(yè)收入非常低微，五保戶當(dāng)前的生活還存在一定的困難。
從目前秦州區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r、城鄉(xiāng)居民生活及物價(jià)總體水平綜合測(cè)算，現(xiàn)階段五保戶基本生活標(biāo)準(zhǔn)月人均至少應(yīng)為139.98元，年需1679.4元。（詳見下表）
秦州區(qū)農(nóng)村五保戶基本生活標(biāo)準(zhǔn)市場(chǎng)現(xiàn)價(jià)費(fèi)用表
二、當(dāng)前全區(qū)五保戶供養(yǎng)工作存在的'主要問題和困難
⒈供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)偏低，生活水平難以提高。無論是集中供養(yǎng)，還是分散供養(yǎng)，供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)都偏低。從調(diào)研情況看，由于不同地域經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r差異較，農(nóng)村住戶的基本生活所需也存在一定的差異。城郊區(qū)及川道區(qū)五保戶最低生活費(fèi)人均月需150.8元，年需1809.6元，山區(qū)及林緣區(qū)五保戶最低生活費(fèi)用人均月需124元，年需1488元。按照目前我區(qū)分散供養(yǎng)對(duì)象年人均800元、集中供養(yǎng)對(duì)象年人均1200元標(biāo)準(zhǔn)，僅能解決五保戶最基本的生活，尚未達(dá)到當(dāng)?shù)厝罕娮畹蜕顦?biāo)準(zhǔn)，距中等生活水平還有較差距，加之就醫(yī)、房屋維修等不確定性開支，所需供養(yǎng)費(fèi)用缺口就更。我區(qū)五保戶中長(zhǎng)年患病、生活不能自理、無勞動(dòng)能力的供養(yǎng)對(duì)象所占比例較，
部分五保戶生活設(shè)施簡(jiǎn)陋，居住條件較差，部分五保戶住房破舊，年久失修。要全面做到五保戶“保吃、保穿、保住、保醫(yī)、保葬（孤兒保教）”，的孺臨一定的困難。
�、补B(yǎng)資金來源渠道狹窄，經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制還不健全。目前，五保戶供養(yǎng)經(jīng)費(fèi)主要依靠財(cái)政轉(zhuǎn)移支付、地方財(cái)政配套和鄉(xiāng)村自籌解決。由于我區(qū)農(nóng)村面，五保戶數(shù)量較多，供養(yǎng)經(jīng)費(fèi)來源渠道較窄，多元化經(jīng)費(fèi)投入機(jī)制尚未建立，區(qū)鄉(xiāng)財(cái)政又非常困難，要使五保戶達(dá)到當(dāng)?shù)刂械壬钏�，供養(yǎng)經(jīng)費(fèi)缺口較。
�、赤l(xiāng)鎮(zhèn)敬老院設(shè)施落后，集中供養(yǎng)人數(shù)少。全區(qū)現(xiàn)有鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院9所，有床位120張，入住五保戶對(duì)象49人，入住率僅為40.8%，主要原因：一是敬老院基礎(chǔ)設(shè)施條件差，由于資金缺乏，除了改擴(kuò)建的敬老院外，其它敬老院的生活設(shè)施、娛樂設(shè)施、居住條件相對(duì)落后，對(duì)五保戶缺乏吸引力。二是敬老院管理經(jīng)費(fèi)沒有保障，管理人員報(bào)酬難以落實(shí)，人員素質(zhì)較低，流動(dòng)性，一部分敬老院由鄉(xiāng)村干部兼管，管理不規(guī)范，服務(wù)水平低。三是五保戶思想觀念陳舊，本土意識(shí)濃厚，到十幾里、幾十里外的敬老院集中供養(yǎng)，缺乏地域認(rèn)同感和親情感，生活不習(xí)慣，尤其是尚有生活自理能力的五保戶，更不愿出村離鄉(xiāng)，入住敬老院。
�、次灞艟裆钇毡樨毞Γ瑱�(quán)益保障容易被忽視。五保戶是社會(huì)中最弱勢(shì)的群體，多數(shù)五保戶由于家庭變故、生理缺陷等原因，自卑感很強(qiáng)，精神狀態(tài)低迷消極。調(diào)查顯示，90%以上的五保戶屬文盲或半文盲，自我調(diào)節(jié)能力差，生活信心不足，生活孤單，性格怪異，性情偏執(zhí)，加之缺乏電視等文化娛樂設(shè)備，精神生活十分貧乏，全社會(huì)關(guān)愛五保、敬老助殘的社會(huì)氛圍還不濃，甚至還存在對(duì)五保戶的歧視現(xiàn)象，五保戶的合法權(quán)益還沒有得到充分保障。
三、做好五保戶供養(yǎng)工作的建議
�、睆�(qiáng)化政府主體地位，提高財(cái)政供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)。五保戶供養(yǎng)對(duì)象是農(nóng)村最困難的群眾，保障他們的基本生活是各級(jí)政府義不容辭的責(zé)任。建議在加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的同時(shí)，更加關(guān)注五保戶的生活保障，參照各地群眾中等生活水平，適當(dāng)提高五保戶供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)，改善五保戶生活水平。
⒉拓寬資金來源渠道，完善經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。把五保戶供養(yǎng)問題納入整個(gè)社會(huì)保障體系，通盤考慮，統(tǒng)籌安排，多渠道籌資解決五保戶供養(yǎng)問題。建議、省級(jí)財(cái)政列出專項(xiàng)，進(jìn)一步加五保戶供養(yǎng)的轉(zhuǎn)移支付力度，從根本上解決供養(yǎng)經(jīng)費(fèi)短缺、五保戶住房維修、病就治等突出問題。市、縣（區(qū)）政府應(yīng)將五保戶供養(yǎng)經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算，設(shè)立資金專戶，加強(qiáng)資金管理，確保�？顚Ｓ�。對(duì)集中供養(yǎng)的五保戶供養(yǎng)經(jīng)費(fèi)，由縣（區(qū)）級(jí)專戶直接撥至供養(yǎng)單位；對(duì)分散供養(yǎng)的五保戶供養(yǎng)金，確定金融機(jī)構(gòu)統(tǒng)一辦理個(gè)人儲(chǔ)蓄存折，由縣（區(qū)）級(jí)專戶按月轉(zhuǎn)入存折。另外，可在農(nóng)村醫(yī)療救助和即將實(shí)行農(nóng)村低保及新型合作醫(yī)療工作中，將農(nóng)村五保戶全部納入救助對(duì)象，提高五保戶生活質(zhì)量，有效解決五保戶看病難的問題。對(duì)五保戶喪葬問題，應(yīng)制定相應(yīng)的規(guī)定，納入財(cái)政預(yù)算，一次性解決。
⒊增加項(xiàng)目，加投入，切實(shí)辦好農(nóng)村敬老院。在繼續(xù)堅(jiān)持以分散供養(yǎng)為主的基礎(chǔ)上，建議增加項(xiàng)目，加對(duì)農(nóng)村敬老院的投入力度，改善現(xiàn)有敬老院基礎(chǔ)設(shè)施和辦院條件，完善功能，優(yōu)化環(huán)境，提高現(xiàn)有床位的利用率。按照地域認(rèn)同，風(fēng)格相近的原則，結(jié)合小城鎮(zhèn)建設(shè)和新農(nóng)村建設(shè)，建設(shè)一批鄉(xiāng)村示范性敬老院，確保五保戶能夠就近入院，樂于留院。同時(shí)，通過整合現(xiàn)有敬老院及村集體閑置資產(chǎn)，爭(zhēng)取相關(guān)項(xiàng)目支持，扶植發(fā)展適合五保戶參與的農(nóng)副產(chǎn)業(yè)，走以副養(yǎng)院、以院補(bǔ)院的路子。注重加強(qiáng)敬老院的管理，落實(shí)敬老院工作人員有關(guān)福利待遇，加強(qiáng)工作人員培訓(xùn)，提高服務(wù)水平。圍繞鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)，營(yíng)造全社會(huì)敬老愛老，扶弱助殘的良好社會(huì)風(fēng)尚，為做好五保戶供養(yǎng)工作著力營(yíng)造良好的社會(huì)環(huán)境。
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