(實用)隱患排查治理制度
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隱患排查治理制度1
一、安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé):
1、承擔(dān)景區(qū)安全生產(chǎn)工作,定期分析和預(yù)測景區(qū)安全生產(chǎn)形勢,擬定景區(qū)安全生產(chǎn)工作規(guī)劃;依法行使國家安全生產(chǎn)監(jiān)察職權(quán),指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督有關(guān)部門、各級安全生產(chǎn)監(jiān)督機構(gòu)貫徹落實安全生產(chǎn)工作決議和安全生產(chǎn)工作部署情況。
2、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)景區(qū)安全生產(chǎn)檢測檢驗工作;
3、組織景區(qū)安全生產(chǎn)方面的宣傳教育和體系安全生產(chǎn)監(jiān)察人員的培訓(xùn)、考核工作。
4、組織擬訂本景區(qū)旅游有關(guān)安全方面的規(guī)章制度,組織具有行業(yè)特點的安全宣傳教育工作;
5、負責(zé)旅游安全管理工作,組織制訂旅游安全應(yīng)急救援預(yù)案,消防安全事故隱患,負責(zé)協(xié)調(diào)旅游安全事故的救援與處理,承擔(dān)相應(yīng)的.安全管理責(zé)任。
二、森林防火、安全巡查、通訊聯(lián)絡(luò)、安全救護職責(zé)
1、負責(zé)對公共場所的治安管理,依法對公共場所進行備案登記,指導(dǎo)場所及其部門制定安全管理制度,落實安全保衛(wèi)責(zé)任制;協(xié)助督促場所維護自身秩序,對發(fā)生的突發(fā)性事件和災(zāi)害事故進行現(xiàn)場處置。
2、負責(zé)景區(qū)滅火救援、火災(zāi)預(yù)防和消防監(jiān)督工作;擬定消防安全責(zé)任。
3、負責(zé)景區(qū)建設(shè)工程施工安全、施工現(xiàn)場安全;制定建筑行業(yè)安全管理制度和應(yīng)急救援預(yù)案,并組織實施。
隱患排查治理制度2
第一章總則
第一條為認真落實建筑工程安全生產(chǎn)事故隱患排查治理制度,進一步深化和規(guī)范安全生產(chǎn)隱患排查治理工作,制定本制度。
第二條企業(yè)負責(zé)人、項目負責(zé)人和班組長作為企業(yè)、項目部和班組安全生產(chǎn)隱患排查治理工作的第一責(zé)任人,應(yīng)分別組織企業(yè)安全生產(chǎn)管理機構(gòu)、項目部專職安全管理人員和班組成員做好隱患排查工作,并督促和協(xié)調(diào)相關(guān)單位、人員做好隱患治理工作。
第三條安全生產(chǎn)事故隱患排查治理制度實行三級制度,即公司級檢查、項目自查、班組長和個人安全生產(chǎn)檢查。
第四條公司級檢查是指由公司總經(jīng)理、主管質(zhì)量安全和生產(chǎn)工作的副總經(jīng)理或總工程師等企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)帶隊,質(zhì)安科、生產(chǎn)科有關(guān)技術(shù)人員參加的安全生產(chǎn)事故隱患大檢查。除此之外,質(zhì)安科還組織專業(yè)性、季節(jié)性、驗收性、節(jié)前性、經(jīng)常性檢查。節(jié)假日重點查崗位、查值班、查節(jié)前教育、查現(xiàn)場。對查出的隱患,必須立即開具施工現(xiàn)場安全違章單,落實“三定”措施,質(zhì)安科負責(zé)復(fù)查。
第五條項目部自查是指由項目負責(zé)人(項目經(jīng)理)組織項目技術(shù)、安全、各分包單位負責(zé)人(或班組長)等管理人員,對施工現(xiàn)場進行安全生產(chǎn)事故隱患排查專項檢查,并對重要生產(chǎn)設(shè)施和重點作業(yè)部位加大巡檢周期密度。項目部還應(yīng)根據(jù)施工期間季節(jié)氣候變化,及時增加防洪、防風(fēng)、防凍、防煤氣中毒等季節(jié)性安全檢查,還應(yīng)特別注意做好重大節(jié)假日前后的.安全檢查。項目部專職安全管理人員必須實行全日巡檢制度,對于高危險性的作業(yè)應(yīng)實行旁站監(jiān)督。
第六條班組長(或分包單位負責(zé)人)每天上下班前應(yīng)檢查各自作業(yè)區(qū)域安全,制止三違,對涉及到自己工人的一切危險源要及時反饋給施工負責(zé)人。項目部做好紀(jì)錄、組織協(xié)調(diào)、并排除隱患。
第七條本制度所指的項目負責(zé)人是指與公司簽訂項目承包合同的實際承包人,項目經(jīng)理是指根據(jù)招投標(biāo)文件所確定的專業(yè)管理人員,項目執(zhí)行經(jīng)理是指受項目負責(zé)人或者項目經(jīng)理委托協(xié)同管理的技術(shù)人員,項目負責(zé)人、項目經(jīng)理、項目執(zhí)行經(jīng)理不得隨意變更。
第二章職責(zé)
第八條企業(yè)負責(zé)人職責(zé):
1、企業(yè)負責(zé)人應(yīng)按照《企業(yè)負責(zé)人安全生產(chǎn)事故隱患排查治理排班表》的安排,帶隊深入公司所屬各施工現(xiàn)場,重點檢查工程項目的安全生產(chǎn)狀況,以及項目負責(zé)人的帶班生產(chǎn)情況,檢查記錄應(yīng)分別在公司質(zhì)安科和施工現(xiàn)場存檔備查。
2、協(xié)調(diào)解決基層單位安全生產(chǎn)疑難問題。
第九條公司質(zhì)安科職責(zé):
1、協(xié)助企業(yè)負責(zé)人制定企業(yè)安全生產(chǎn)事故隱患排查治理計劃,并督促實施。
2、檢查各級安全生產(chǎn)事故隱患排查治理制度落實情況,發(fā)現(xiàn)問題及時采取對措施,并實施考核。
第十條公司生產(chǎn)科職責(zé)
1、及時對項目部隱患排查治理展開工作監(jiān)督管理,要求項目部建立實時檢查、班檢查、日排查等隱患排查治理制度,明確排查地點、項目、標(biāo)準(zhǔn)、責(zé)任,將隱患排查治理日常化。
2、協(xié)助項目部及時實施治理消除安全生產(chǎn)事故隱患。
第十一條項目經(jīng)理、項目負責(zé)人、項目執(zhí)行經(jīng)理職責(zé):
1、項目部作為事故隱患排查、治理和防控的責(zé)任主體,項目負責(zé)人(項目經(jīng)理)應(yīng)當(dāng)將安全生產(chǎn)作為首要責(zé)任,全面掌握當(dāng)班安全生產(chǎn)狀況,加強對重點部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)、危險源點的檢查,并指導(dǎo)現(xiàn)場人員安全作業(yè)。
2、及時發(fā)現(xiàn)并組織消除事故隱患和險情,制止違章違規(guī)行為,嚴(yán)禁違章指揮,當(dāng)現(xiàn)場出現(xiàn)重大安全隱患或遇險情時,及時采取緊急處置措施,并立即下達停工令,組織人員及時有序撤至安全地帶。
3、項目負責(zé)人(項目經(jīng)理)接到上級部門下達的責(zé)令停產(chǎn)整改指令,必須立即停止生產(chǎn),組織工程技術(shù)人員和項目安全生產(chǎn)管理人員組織制訂整改方案,并及時報送上級部門。停產(chǎn)整改方案應(yīng)確定整改項目、整改目標(biāo)、整改時限、整改作業(yè)范圍、從事整改的作業(yè)人員,落實整改責(zé)任人、資金,還應(yīng)包括安全技術(shù)措施和應(yīng)急預(yù)案,以及職工安全教育和培訓(xùn)等內(nèi)容。
隱患排查治理制度3
第一條為保證隱患排查制度的全面落實,按照《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定》的要求,防止各類事故的發(fā)生,制定本制度。
第二條獎勵:
。ㄒ唬┰陔[患排查中積極排除事故隱患,避免了事故發(fā)生;對安全生產(chǎn)提出合理化建議并采納,收到顯著效果,給予50—200元的.獎勵。
(二)在隱患排查期間為搶救國家財產(chǎn)和處理事故中表現(xiàn)突出的有功人員根據(jù)貢獻大小,給予50—500元的獎勵。
。ㄈ┰陔[患排查中表現(xiàn)突出,受到上級有關(guān)部門的表彰,按照上級有關(guān)文件精神和《河南省安全生產(chǎn)條例》,給予一次性獎勵<具體獎勵數(shù)額按文件或條例執(zhí)行>。
第三條處罰:
。ㄒ唬﹪(yán)格執(zhí)行《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定》及有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和安全生產(chǎn)責(zé)任制、隱患排查責(zé)任制,如違反《規(guī)定》和未履行安全生產(chǎn)責(zé)任制、隱患排查責(zé)任制接受50-200元的處罰
。ǘ﹪(yán)格執(zhí)行公司各工種技安規(guī)程以及各項安全管理制度,在隱患排查期間對于一般性違章行為,以部門為考核單位,發(fā)現(xiàn)違章現(xiàn)象按經(jīng)濟責(zé)任制規(guī)定處罰。
。ㄈ┰陔[患排查期間發(fā)現(xiàn)有嚴(yán)重違章行為,其后果嚴(yán)重的,按經(jīng)濟責(zé)任制規(guī)定加重處罰。
。ㄋ模⿲γ髦史福啻谓逃匀贿`章者,停止工作到安監(jiān)部作檢查,重新接受安全教育,安全教育合格后方能上崗。
。ㄎ澹⿲τ谠陔[患排查中,未認真排查事故隱患而造成事故的直接責(zé)任者,根據(jù)經(jīng)濟損失大小按經(jīng)濟責(zé)任制進行考核處罰,造成嚴(yán)重后果的,交公司或司法機關(guān)處理,事故的其他責(zé)任者和責(zé)任部門按《河北省安全生產(chǎn)條例》以及公司的《經(jīng)濟責(zé)任制》進行處理。
隱患排查治理制度4
一、在公司成立安全隱患排查小組并委任小組長(原則上由企業(yè)最高主管擔(dān)任)。
二、擬定排查程序。
三、事故排查程序:
1)排查事故隱患;
2)查處事故隱患;
3)整改事故隱患;
四、責(zé)任追究。
隱患排查治理制度5
1.目的
為了建立安全生產(chǎn)事故隱患排查治理長效機制,強化安全生產(chǎn)主體職責(zé),加強事故隱患監(jiān)督管理,防止和減少事故,保障公司財產(chǎn)安全和人員健康,根據(jù)新《安全生產(chǎn)法》、《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定》(國家安監(jiān)總局第16號令)等法律、行政法規(guī),特制定本制度。
2.適用范圍
本制度適用于公司各類隱患的排查、治理及整改。
3.定義及隱患分級
3.1安全生產(chǎn)事故隱患(以下簡稱事故隱患),是指公司、員工個人違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程和安全生產(chǎn)管理制度的規(guī)定,或者因其他因素在生產(chǎn)經(jīng)營活動中存在可能導(dǎo)致事故發(fā)生的物的危險狀態(tài)、人的不安全行為和管理上的缺陷。
3.2事故隱患分為一般事故隱患和重大事故隱患。一般事故隱患,是指危害和整改難度較小,發(fā)現(xiàn)后能夠立即整改排除的隱患。重大事故隱患,是指危害和整改難度較大,應(yīng)當(dāng)全部或者局部停產(chǎn)停業(yè),并經(jīng)過必須時間整改治理方能排除的隱患,或者因外部因素影響致使公司自身難以排除的隱患。
4.職責(zé)
4.1公司主要負責(zé)人全面負責(zé)公司安全生產(chǎn)隱患的排查治理工作。
4.2安全管理員負責(zé)安全生產(chǎn)隱患排查的組織工作,對各類隱患提出整改提議,及時組織驗收,并對落實本制度進行監(jiān)督檢查,統(tǒng)計分析,制作報表;對隱患排查、整改職責(zé)人員提出獎勵提議。
4.3各部門安全生產(chǎn)職責(zé)人負責(zé)本部門安全生產(chǎn)事故隱患的日常檢查,按安全管理部門要求及時整改。
4.4設(shè)備管理部門負責(zé)公司生產(chǎn)設(shè)備及生活設(shè)施的隱患檢查及整改。
4.5公司員工均有義務(wù)對發(fā)現(xiàn)的安全生產(chǎn)隱患進行報告,積極參與相應(yīng)的隱患整改工作。
5.資金保障
5.1在年度財務(wù)計劃安排時,將事故隱患排查治理所需資金列入財務(wù)預(yù)算,予以資金保障。
5.2事故隱患排查治理所需資金,主要包括事故隱患治理的費用、相關(guān)宣傳費用和專項獎勵。
5.3事故隱患排查治理所需資金,須編制專項使用計劃,單位負責(zé)人批準(zhǔn)后使用。財務(wù)部門對事故隱患排查治理所需資金,單獨建帳加強管理。
6.隱患排查
6.1公司實行定期排查安全生產(chǎn)隱患。公司級檢查每月25日(節(jié)假日順延或臨時通知),由安全管理員組織,各部門安全職責(zé)人員參加;各部門安全生產(chǎn)隱患檢查每周進行,由各部門安全生產(chǎn)職責(zé)人組織,具體時間根據(jù)生產(chǎn)計劃確定;各班組長應(yīng)當(dāng)組織人員對本班組進行日檢;崗位安全檢查應(yīng)班前,班中,班后檢查,由崗位工人實施。重大節(jié)假日前的安全檢查,由安全管理員臨時通知。
6.2安全生產(chǎn)隱患檢查應(yīng)當(dāng)使用檢查表的形式進行。公司級檢查表由安全管理員制定,各部門、班組、崗位檢查表由各部門、班組安全職責(zé)人確定。隱患檢查,應(yīng)當(dāng)有檢查記錄。
6.3安全生產(chǎn)隱患排查范圍:公司物業(yè)范圍內(nèi)的所有生產(chǎn),生活用建筑,廠內(nèi)道路,生產(chǎn)設(shè)備,人員作業(yè),各安全管理部門安全管理。檢查依據(jù),指依法制定并頒布實施的國家標(biāo)準(zhǔn),行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),國家安全生產(chǎn)法規(guī),經(jīng)公司制定實施的安全管理制度、規(guī)程,設(shè)備設(shè)施供應(yīng)商供給的安全使用說明書或各類文件。
7.隱患整改
7.1檢查出的安全生產(chǎn)隱患的整改由各安全生產(chǎn)職責(zé)人員在指定的時間內(nèi),依通知書內(nèi)指定的措施組織相關(guān)人員完成整改;隱患未消除前,各職責(zé)人員應(yīng)當(dāng)制定臨時的安全措施,保證在隱患消除前不發(fā)生各類安全事故。能夠暫停使用相應(yīng)的設(shè)施、設(shè)備和場所,直至消除隱患。
7.2公司級隱患檢查由安全管理員制定隱患整改通知書,書面送達整改職責(zé)人員。車間,班組級隱患檢查,由車間部門班組安全職責(zé)人員下達隱患整改通知書。崗位檢查出來的隱患,檢查人員應(yīng)當(dāng)向上級報告處理。發(fā)出安全生產(chǎn)隱患整改通知書的人員,負責(zé)隱患整改的驗收工作,重大安全生產(chǎn)隱患由安全管理員組織驗收。
7.3公司主要負責(zé)人應(yīng)保證隱患整改所需要的資金,協(xié)調(diào)解決隱患整改過程中的重大問題。安全管理員組織技術(shù)人員討論整改中的技術(shù)難題。
7.4安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或安全生產(chǎn)中介機構(gòu)提出的安全生產(chǎn)隱患由安全管理員負責(zé)組織完成整改工作,負責(zé)有職責(zé)的.部門給予配合。
8.重大隱患
8.1對排查出的事故隱患,主要負責(zé)人或分管負責(zé)人組織本單位技術(shù)人員和專家或委托中介機構(gòu)進行評估,確定事故隱患的類別,并提出整改措施提議。
8.2對評估確定為重大的事故隱患,及時填寫《安全生產(chǎn)重大事故隱患排查報告表》經(jīng)主要負責(zé)人簽字并單位蓋章后,報安監(jiān)中隊或市安監(jiān)局。
8.3及時組織編制重大事故隱患治理方案,方案應(yīng)包括以下資料:
。1)隱患概況;
。2)治理的目標(biāo)和任務(wù);
。3)采取的方法和措施;
(4)經(jīng)費和物資的落實;
(5)負責(zé)治理的機構(gòu)和人員;
。6)治理的時限和要求;
(7)安全措施和應(yīng)急預(yù)案。
重大隱患治理按《方案》認真組織治理,并在治理期限內(nèi)完成。
8.4治理結(jié)束后,組織本單位技術(shù)人員和專家或委托中介機構(gòu)對重大事故隱患治理情景進行評估,出具評估報告。
8.5隱患治理評估經(jīng)過后,填寫《安全生產(chǎn)重大事故隱患整改完成報告書》并附評估報告報安全監(jiān)管部門,安全監(jiān)管部門復(fù)審經(jīng)過后,事故隱患銷案。復(fù)查未經(jīng)過,繼續(xù)整改,直至復(fù)查經(jīng)過。屬停產(chǎn)停業(yè)整治的項目復(fù)查經(jīng)過后恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營。
8.6監(jiān)管部門在監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)或舉報發(fā)現(xiàn)的重大事故隱患的治理工作程序同上。
9.隱患整改檔案管理
9.1公司對安全生產(chǎn)隱患檢查,應(yīng)當(dāng)按照事故隱患的等級進行登記,建立事故隱患信息檔案,并按照職責(zé)分工實施監(jiān)控治理。
9.2隱患整改檔案應(yīng)當(dāng)貼合完整性、規(guī)范性、準(zhǔn)確性要求。應(yīng)以紙質(zhì)文件為主,電子版為輔。
10.獎勵與處罰
10.1安全生產(chǎn)隱患檢查與整改工作中取得突出貢獻的部門和個人,公司給予獎勵。不落實本制度規(guī)定的檢查及整改職責(zé)的部門和人員,或?qū)е掳踩a(chǎn)事故的發(fā)生,公司給予處罰。獎勵與處罰依公司安全生產(chǎn)獎懲制度進行。
11.隱患上報
11.1安全管理員應(yīng)當(dāng)每季、每年對本單位事故隱患排查治理情景進行統(tǒng)計分析,并分別于下一季度15日前和下一年1月31日前向安監(jiān)中隊報送書面統(tǒng)計分析表。統(tǒng)計分析表應(yīng)當(dāng)由生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責(zé)人簽字。
11.2在xx企業(yè)安全生產(chǎn)數(shù)據(jù)中心網(wǎng)站的安全生產(chǎn)隱患排查信息系統(tǒng)平臺上上報隱患。
隱患排查治理制度6
1、目的
為了切實落實公司安全生產(chǎn)事故隱患排查,促進公司事故隱患排查治理的長效機制,及時排查、消除事故隱患,有效防范和減少事故,根據(jù)(安監(jiān)總管三[20xx]103號)危險化學(xué)品企業(yè)事故隱患排查治理實施導(dǎo)則的通知,特制定本制度。
2、基本要求
2.1隱患排查治理是公司安全管理的基礎(chǔ)工作, 是公司安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化風(fēng)險管理要素的重點內(nèi)容,應(yīng)按照“誰主管、誰負責(zé)”和“全員、全過程、全方位、全天候”的原則,明確職責(zé),建立健全企業(yè)隱患排查治理制度和保證制度有效執(zhí)行的管理體系,努力做到及時發(fā)現(xiàn)、及時消除各類安全生產(chǎn)隱患,保證企業(yè)安全生產(chǎn)。
2.2 隱患排查要做到全面覆蓋、責(zé)任到人,定期排查與日常管理相結(jié)合,專業(yè)排查與綜合排查相結(jié)合,一般排查與重點排查相結(jié)合,確保橫向到邊、縱向到底、及時發(fā)現(xiàn)、不留死角。
2.3 隱患治理要做到方案科學(xué)、資金到位、治理及時、責(zé)任到人、限期完成。能立即整改的隱患必須立即整改,無法立即整改的隱患,治理前要研究制定防范措施,落實監(jiān)控責(zé)任,防止隱患發(fā)展為事故。
3、職責(zé)
3.1公司主要負責(zé)人對本單位事故隱患排查治理工作全面負責(zé),應(yīng)保證隱患治理的資金投入,及時掌握重大隱患治理情況,治理重大隱患前要督促有關(guān)部門制定有效的防范措施,并明確分管負責(zé)人。
3.2分管負責(zé)隱患排查治理的負責(zé)人,負責(zé)組織檢查隱患排查治理制度落實情況,定期召開會議研究解決隱患排查治理工作中出現(xiàn)的問題,及時向主要負責(zé)人報告重大情況,對所分管部門和單位的隱患排查治理工作負責(zé)。
3.3其他負責(zé)人對所分管部門和單位的隱患排查治理工作負責(zé)。
4、隱患排查方式及頻次
4.1 隱患排查方式
4.1.1 隱患排查工作可與公司各專業(yè)的日常管理、專項檢查和監(jiān)督檢查等工作相結(jié)合,科學(xué)整合下述方式進行:
(1)日常隱患排查;
。2)綜合性隱患排查;
。3)專業(yè)性隱患排查;
。4)季節(jié)性隱患排查;
。5)重大活動及節(jié)假日前隱患排查;
(6)事故類比隱患排查。
4.1.2 日常隱患排查是指班組、崗位員工的交接班檢查和班中巡回檢查,以及基層單位領(lǐng)導(dǎo)和工藝、設(shè)備、電氣、儀表、安全等專業(yè)技術(shù)人員的日常性檢查。日常隱患排查要加強對關(guān)
鍵裝置、要害部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)、重大危險源的檢查和巡查。
4.1.3 綜合性隱患排查是指以保障安全生產(chǎn)為目的,以安全責(zé)任制、各項專業(yè)管理制度和安全生產(chǎn)管理制度落實情況為重點,各有關(guān)專業(yè)和部門共同參與的全面檢查。
4.1.4 專業(yè)隱患排查主要是指對區(qū)域位置及總圖布置、工藝、設(shè)備、電氣、儀表、儲運、消防和公用工程等系統(tǒng)分別進行的專業(yè)檢查。
4.1.5 季節(jié)性隱患排查是指根據(jù)各季節(jié)特點開展的專項隱患檢查,主要包括:
。1)春季以防雷、防靜電、防解凍泄漏、防解凍坍塌為重點;
。2)夏季以防雷暴、防設(shè)備容器高溫超壓、防臺風(fēng)、防洪、防暑降溫為重點;
(3)秋季以防雷暴、防火、防靜電、防凝保溫為重點;
(4)冬季以防火、防爆、防雪、防凍防凝、防滑、防靜電為重點。
4.1.6 重大活動及節(jié)假日前隱患排查主要是指在重大活動和節(jié)假日前,對裝置生產(chǎn)是否存在異常狀況和隱患、備用設(shè)備狀態(tài)、備品備件、生產(chǎn)及應(yīng)急物資儲備、保運力量安排、企業(yè)
保衛(wèi)、應(yīng)急工作等進行的檢查,特別是要對節(jié)日期間干部帶班 值班、機電儀保運及緊急搶修力量安排、備件及各類物資儲備和應(yīng)急工作進行重點檢查。
4.1.7 事故類比隱患排查是對企業(yè)內(nèi)和同類企業(yè)發(fā)生事故后的舉一反三的安全檢查。
4.2 隱患排查頻次確定
4.2.1 公司進行隱患排查的頻次應(yīng)滿足:
。1) 裝置操作人員現(xiàn)場巡檢間隔不得大于 2小時, 涉及“兩重點一重大”的生產(chǎn)、儲存裝置和部位的操作人員現(xiàn)場巡檢間隔不得大于1小時,宜采用不間斷巡檢方式進行現(xiàn)場巡檢。
。2)基層車間(裝置,下同)直接管理人員(主任、工藝設(shè)備技術(shù)人員)、電氣、儀表人員每天至少兩次對裝置現(xiàn)場進行相關(guān)專業(yè)檢查。
。3)基層車間應(yīng)結(jié)合崗位責(zé)任制檢查,至少每周組織一次隱患排查,并和日常交接班檢查和班中巡回檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患一起進行匯總;基層單位(廠)應(yīng)結(jié)合崗位責(zé)任制檢查,至少
每月組織一次隱患排查。
(4)公司應(yīng)根據(jù)季節(jié)性特征及本單位的生產(chǎn)實際,每季度開展一次有針對性的季節(jié)性隱患排查;重大活動及節(jié)假日前必須進行一次隱患排查。
(5)公司至少每半年組織一次,基層單位至少每季度組織一次綜合性隱患排查和專業(yè)隱患排查,兩者可結(jié)合進行。
(6) 當(dāng)獲知同類企業(yè)發(fā)生傷亡及泄漏、火災(zāi)爆炸等事故時,應(yīng)舉一反三,及時進行事故類比隱患專項排查。
。7)對于區(qū)域位置、工藝技術(shù)等不經(jīng)常發(fā)生變化的,可依據(jù)實際變化情況確定排查周期,如果發(fā)生變化,應(yīng)及時進行隱患排查。
4.2.2 當(dāng)發(fā)生以下情形之一,企業(yè)應(yīng)及時組織進行相關(guān)專業(yè)的隱患排查:
(1)頒布實施有關(guān)新的法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范或原有適用法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范重新修訂的;
。2)組織機構(gòu)和人員發(fā)生重大調(diào)整的;
。3)裝置工藝、設(shè)備、電氣、儀表、公用工程或操作參數(shù)發(fā)生重大改變的,應(yīng)按變更管理要求進行風(fēng)險評估;
。4)外部安全生產(chǎn)環(huán)境發(fā)生重大變化;
(5)發(fā)生事故或?qū)κ鹿、事件有新的認識;
(6)氣候條件發(fā)生大的變化或預(yù)報可能發(fā)生重大自然災(zāi)害。
4、隱患排查內(nèi)容
根據(jù)危險化學(xué)品企業(yè)的特點,隱患排查包括但不限于以下內(nèi)容:
。1)安全基礎(chǔ)管理;
。2)區(qū)域位置和總圖布置;
。3)工藝;
。4)設(shè)備;
。5)電氣系統(tǒng);
。6)儀表系統(tǒng);
(7) 危險化學(xué)品管理;
。8)儲運系統(tǒng);
。9)公用工程;
。10)消防系統(tǒng)。
4.1 安全基礎(chǔ)管理
4.1.1 安全生產(chǎn)管理機構(gòu)建立健全情況、安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全管理制度建立健全及落實情況。
4.1.2 安全投入保障情況,參加工傷保險、安全生產(chǎn)責(zé)任險的情況。
4.1.3 安全培訓(xùn)與教育情況,主要包括:
。1)企業(yè)主要負責(zé)人、安全管理人員的培訓(xùn)及持證上崗情況;
(2)特種作業(yè)人員的培訓(xùn)及持證上崗情況;
。3)從業(yè)人員安全教育和技能培訓(xùn)情況。
4.1.4 企業(yè)開展風(fēng)險評價與隱患排查治理情況,主要包括:
(1)法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)的識別和獲取情況;
。2)定期和及時對作業(yè)活動和生產(chǎn)設(shè)施進行風(fēng)險評價情況;
。3)風(fēng)險評價結(jié)果的落實、宣傳及培訓(xùn)情況;
。4)企業(yè)隱患排查治理制度是否滿足安全生產(chǎn)需要。
4.1.5 事故管理、變更管理及承包商的管理情況。
4.1.6 危險作業(yè)和檢維修的管理情況,主要包括:
(1)危險性作業(yè)活動作業(yè)前的危險有害因素識別與控制情況;
(2)動火作業(yè)、進入受限空間作業(yè)、破土作業(yè)、臨時用電作業(yè)、高處作業(yè)、斷路作業(yè)、吊裝作業(yè)、設(shè)備檢修作業(yè)和抽堵盲板作業(yè)等危險性作業(yè)的作業(yè)許可管理與過程監(jiān)督情況。
(3)從業(yè)人員勞動防護用品和器具的配置、佩戴與使用情況;
4.1.7 危險化學(xué)品事故的應(yīng)急管理情況。
4.2 區(qū)域位置和總圖布置
4.2.1 危險化學(xué)品生產(chǎn)裝置和重大危險源儲存設(shè)施與《危險化學(xué)品安全管理條例》中規(guī)定的重要場所的安全距離。
4.2.2 可能造成水域環(huán)境污染的危險化學(xué)品危險源的防范情況。
4.2.3 企業(yè)周邊或作業(yè)過程中存在的易由自然災(zāi)害引發(fā)事故災(zāi)難的危險點排查、防范和治理情況。
4.2.4 企業(yè)內(nèi)部重要設(shè)施的平面布置以及安全距離,主要包括:
。1)控制室、變配電所、化驗室、辦公室、機柜間以及人員密集區(qū)或場所;
。2)消防站及消防泵房;
。3)危險化學(xué)品生產(chǎn)與儲存設(shè)施等;
。4)其他重要設(shè)施及場所。
4.2.5 其他總圖布置情況,主要包括:
(1)建構(gòu)筑物的安全通道;
(2)廠區(qū)道路、消防道路、安全疏散通道和應(yīng)急通道等重要道路(通道)的設(shè)計、建設(shè)與維護情況;
(3)安全警示標(biāo)志的設(shè)置情況;
(4)其他與總圖相關(guān)的安全隱患。
4.3 工藝管理
4.3.1 工藝的安全管理,主要包括:
。1)工藝安全信息的管理;
。2)工藝風(fēng)險分析制度的建立和執(zhí)行;
。3)操作規(guī)程的編制、審查、使用與控制;
。4)工藝安全培訓(xùn)程序、內(nèi)容、頻次及記錄的管理。
4.3.2 工藝技術(shù)及工藝裝置的安全控制,主要包括:
(1)裝置可能引起火災(zāi)、爆炸等嚴(yán)重事故的部位是否設(shè)置超溫、超壓等檢測儀表、聲和/或光報警、泄壓設(shè)施和安全聯(lián)鎖裝置等設(shè)施;
。2)針對溫度、壓力、流量、液位等工藝參數(shù)設(shè)計的安全泄壓系統(tǒng)以及安全泄壓措施的完好性;
(3)危險物料的泄壓排放或放空的安全性;
。4)按照《首批重點監(jiān)管的危險化工工藝目錄》和《首批重點監(jiān)管的危險化工工藝安全控制要求、重點監(jiān)控參數(shù)及推薦的控制方案》(安監(jiān)總管三〔20xx〕116 號)的要求進行危險化工工藝的安全控制情況;
。5)其他工藝技術(shù)及工藝裝置的安全控制方面的隱患。
4.3.3 現(xiàn)場工藝安全狀況,主要包括:
(1)工藝卡片的管理,包括工藝卡片的建立和變更,以及工藝指標(biāo)的現(xiàn)場控制;
(2)現(xiàn)場聯(lián)鎖的管理,包括聯(lián)鎖管理制度及現(xiàn)場聯(lián)鎖投用、摘除與恢復(fù);
。3)工藝操作記錄及交接班情況;
。4)重點部位的巡檢、取樣、操作與檢維修的現(xiàn)場管理。
4.4 設(shè)備管理
4.4.1設(shè)備管理制度與管理體系的建立與執(zhí)行情況,主要包括:
(1)按照國家相關(guān)法律法規(guī)制定修訂本企業(yè)的設(shè)備管理制度;
。2)有健全的設(shè)備管理體系,設(shè)備管理人員按要求配備;
。3)建立健全安全設(shè)施管理制度及臺賬。
4.4.2設(shè)備現(xiàn)場的安全運行狀況,包括:
。1)大型機組、機泵、鍋爐、加熱爐等關(guān)鍵設(shè)備裝置的聯(lián)鎖自保護及安全附件的設(shè)置、投用與完好狀況;
。2)大型機組關(guān)鍵設(shè)備特級維護到位,備用設(shè)備處于完好備用狀態(tài);
(3)轉(zhuǎn)動機器的潤滑狀況,設(shè)備潤滑的“五定”、 “三級過濾”;
。4)設(shè)備狀態(tài)監(jiān)測和故障診斷情況;
(5) 設(shè)備的腐蝕防護狀況,包括重點裝置設(shè)備腐蝕的狀況、設(shè)備腐蝕部位、工藝防腐措施,材料防腐措施等。
4.4.3 特種設(shè)備(包括壓力容器及壓力管道)的現(xiàn)場管理,主要包括:
。1)特種設(shè)備(包括壓力容器、壓力管道)的管理制度及臺賬;
。2)特種設(shè)備注冊登記及定期檢測檢驗情況;
。3)特種設(shè)備安全附件的`管理維護。
4.5 電氣系統(tǒng)
4.5.1 電氣系統(tǒng)的安全管理,主要包括:
(1)電氣特種作業(yè)人員資格管理;
(2)電氣安全相關(guān)管理制度、規(guī)程的制定及執(zhí)行情況。
4.5.2 供配電系統(tǒng)、電氣設(shè)備及電氣安全設(shè)施的設(shè)置,主要包括:
。1)用電設(shè)備的電力負荷等級與供電系統(tǒng)的匹配性;
。2)消防泵、關(guān)鍵裝置、關(guān)鍵機組等特別重要負荷的供電;
。3)重要場所事故應(yīng)急照明;
。4)電纜、變配電相關(guān)設(shè)施的防火防爆;
(5)爆炸危險區(qū)域內(nèi)的防爆電氣設(shè)備選型及安裝;
。6)建構(gòu)筑、工藝裝置、作業(yè)場所等的防雷防靜電。
4.5.3 電氣設(shè)施、供配電線路及臨時用電的現(xiàn)場安全狀況。
4.6 儀表系統(tǒng)
4.6.1 儀表的綜合管理,主要包括:
。1)儀表相關(guān)管理制度建立和執(zhí)行情況;
。2)儀表系統(tǒng)的檔案資料、臺賬管理;
。3)儀表調(diào)試、維護、檢測、變更等記錄;
。4)安全儀表系統(tǒng)的投用、摘除及變更管理等。
4.6.2系統(tǒng)配置,主要包括:
。1)基本過程控制系統(tǒng)和安全儀表系統(tǒng)的設(shè)置滿足安全穩(wěn)定生產(chǎn)需要;
(2)現(xiàn)場檢測儀表和執(zhí)行元件的選型、安裝情況;
。3)儀表供電、供氣、接地與防護情況;
(4) 可燃氣體和有毒氣體檢測報警器的選型、布點及安裝;
。5)安裝在爆炸危險環(huán)境儀表滿足要求等。
4.6.3 現(xiàn)場各類儀表完好有效,檢驗維護及現(xiàn)場標(biāo)識情況,主要包括:
。1)儀表及控制系統(tǒng)的運行狀況穩(wěn)定可靠,滿足危險化學(xué)品生產(chǎn)需求;
(2)按規(guī)定對儀表進行定期檢定或校準(zhǔn);
。3)現(xiàn)場儀表位號標(biāo)識是否清晰等。
4.7 危險化學(xué)品管理
4.7.1危險化學(xué)品分類、登記與檔案的管理,主要包括:
。1)按照標(biāo)準(zhǔn)對產(chǎn)品、所有中間產(chǎn)品進行危險性鑒別與分類,分類結(jié)果匯入危險化學(xué)品檔案;
。2)按相關(guān)要求建立健全危險化學(xué)品檔案;
。3)按照國家有關(guān)規(guī)定對危險化學(xué)品進行登記。
4.7.2化學(xué)品安全信息的編制、宣傳、培訓(xùn)和應(yīng)急管理,主要包括:
。1)危險化學(xué)品安全技術(shù)說明書和安全標(biāo)簽的管理;
。2)危險化學(xué)品“一書一簽”制度的執(zhí)行情況;
。3)24小時應(yīng)急咨詢服務(wù)或應(yīng)急代理;
(4)危險化學(xué)品相關(guān)安全信息的宣傳與培訓(xùn)。
4.8 儲運系統(tǒng)
4.8.1 儲運系統(tǒng)的安全管理情況,主要包括:
(1)儲罐區(qū)、可燃液體的裝卸設(shè)施、危險化學(xué)品倉庫儲存管理制度以及操作、使用和維護規(guī)程制定及執(zhí)行情況;
。2)儲罐的日常和檢維修管理。
4.8.2 儲運系統(tǒng)的安全設(shè)計情況,主要包括:
(1)易燃、可燃液體及可燃氣體的罐區(qū),如罐組總?cè)、罐組布置;防火堤及隔堤;消防道路、排水系統(tǒng)等;
。2)重大危險源罐區(qū)現(xiàn)場的安全監(jiān)控裝備是否符合《危險化學(xué)品重大危險源監(jiān)督管理暫行規(guī)定》(國家安全監(jiān)管總局令第40 號)的要求;
。3)危險化學(xué)品安全控制及應(yīng)急措施;
。4)可燃液體、液化烴和危險化學(xué)品的裝卸設(shè)施;
。5)危險化學(xué)品倉庫的安全儲存。
4.8.3 儲運系統(tǒng)罐區(qū)、儲罐本體及其安全附件等設(shè)施的完好性。
4.9 消防系統(tǒng)
4.9.1 建設(shè)項目消防設(shè)施驗收情況;企業(yè)消防安全機構(gòu)、人員設(shè)置與制度的制定,消防人員培訓(xùn)、消防應(yīng)急預(yù)案及相關(guān)制度的執(zhí)行情況;消防系統(tǒng)運行檢測情況。
4.9.2 消防設(shè)施與器材的設(shè)置情況,主要包括:
。1)消防站設(shè)置情況,如消防站、消防車、消防人員、移動式消防設(shè)備、通訊等;
。2)消防水系統(tǒng)與泡沫系統(tǒng),如消防水源、消防泵、泡沫液儲罐、消防給水管道、消防管網(wǎng)的分區(qū)閥門、消火栓、泡沫栓,固定式消防水噴淋等;
。3)危險化學(xué)品罐區(qū)、裝置區(qū)等設(shè)置的固定式和半固定式滅火系統(tǒng);
。4)生產(chǎn)區(qū)、工藝裝置區(qū)、建構(gòu)筑物的滅火器材配置;
(5)其他消防器材。
4.9.3 固定式與移動式消防設(shè)施、器材和消防道路的現(xiàn)場狀況
4.10 公用工程系統(tǒng)
4.10.1 給排水、循環(huán)水系統(tǒng)、污水處理系統(tǒng)的設(shè)置與能力能否滿足各種狀態(tài)下的需求。
4.10.2 供熱站及供熱管道設(shè)備設(shè)施、安全設(shè)施是否存在隱患。
4.10.3 空分裝置、空壓站位置的合理性及設(shè)備設(shè)施的安全隱患。
5.1 隱患級別
5.1.1 事故隱患可按照整改難易及可能造成的后果嚴(yán)重性,分為一般事故隱患和重大事故隱患。
5.1.2一般事故隱患,是指能夠及時整改,不足以造成人員傷亡、財產(chǎn)損失的隱患。對于一般事故隱患,可按照隱患治理的負責(zé)單位,分為班組級、基層車間級、公司級。
5.1.3重大事故隱患,是指無法立即整改且可能造成人員傷亡、較大財產(chǎn)損失的隱患。
5.2 隱患治理
5.2.1 企業(yè)應(yīng)對排查出的各級隱患,做到“五定”,并將整改落實情況納入日常管理進行監(jiān)督,及時協(xié)調(diào)在隱患整改中存在的資金、技術(shù)、物資采購、施工等各方面問題。
5.2.2 對一般事故隱患,由企業(yè)(基層車間、班組)負責(zé)人或者有關(guān)人員立即組織整改。
5.2.3 對于重大事故隱患,企業(yè)要結(jié)合自身的生產(chǎn)經(jīng)營實際情況,確定風(fēng)險可接受標(biāo)準(zhǔn),評估隱患的風(fēng)險等級。
5.2.4 重大事故隱患的治理應(yīng)滿足以下要求:
(1)當(dāng)風(fēng)險處于很高風(fēng)險區(qū)域時,應(yīng)立即采取充分的風(fēng)險控制措施,防止事故發(fā)生,同時編制重大事故隱患治理方案,盡快進行隱患治理,必要時立即停產(chǎn)治理;
(2)當(dāng)風(fēng)險處于一般高風(fēng)險區(qū)域時,企業(yè)應(yīng)采取充分的風(fēng)險控制措施,防止事故發(fā)生,并編制重大事故隱患治理方案,選擇合適的時機進行隱患治理;
。3)對于處于中風(fēng)險的重大事故隱患,應(yīng)根據(jù)企業(yè)實際情況,進行成本—效益分析,編制重大事故隱患治理方案,選擇合適的時機進行隱患治理,盡可能將其降低到低風(fēng)險。
5.2.5對于重大事故隱患,由企業(yè)主要負責(zé)人組織制定并實施事故隱患治理方案。重大事故隱患治理方案應(yīng)包括:
(1)治理的目標(biāo)和任務(wù);
。2)采取的方法和措施;
(3)經(jīng)費和物資的落實;
。4)負責(zé)治理的機構(gòu)和人員;
(5)治理的時限和要求;
(6)防止整改期間發(fā)生事故的安全措施。
5.2.6 事故隱患治理方案、整改完成情況、驗收報告等應(yīng)及時歸入事故隱患檔案。隱患檔案應(yīng)包括以下信息:隱患名稱、隱患內(nèi)容、隱患編號、隱患所在單位、專業(yè)分類、歸屬職能部
門、評估等級、整改期限、治理方案、整改完成情況、驗收報告等。事故隱患排查、治理過程中形成的傳真、會議紀(jì)要、正式文件等,也應(yīng)歸入事故隱患檔案。
5.3 隱患上報
5.3.1 企業(yè)應(yīng)當(dāng)定期通過“隱患排查治理信息系統(tǒng)”向?qū)俚匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門和相關(guān)部門上報隱患統(tǒng)計匯總及存在的重大隱患情況。
5.3.2 對于重大事故隱患,企業(yè)除依照前款規(guī)定報送外,應(yīng)當(dāng)及時向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和有關(guān)部門報告。重大事故隱患報告的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括:
。1)隱患的現(xiàn)狀及其產(chǎn)生原因;
。2)隱患的危害程度和整改難易程度分析;
(3)隱患的治理方案。
5.4 獎懲
5.4.1 企業(yè)各級領(lǐng)導(dǎo)對認真進行安全生產(chǎn)檢查、防止事故有功人員,要對照《安全生產(chǎn)獎懲制度》及時表揚和獎勵。
5.4.2對忽視安全生產(chǎn)、發(fā)生事故和拖延整改時間或不積極整改安全隱患的人員,要對照《安全生產(chǎn)獎懲制度》考核處理。
隱患排查治理制度7
(一)防治冒頂措施
。1)掘進頭冒頂事故的防治措施:
、賵猿智脦蛦栱。
、跈z查工作地點支架架設(shè)質(zhì)量。發(fā)現(xiàn)不合格支架,必須先處理后施工。
、蹏(yán)格控制巷道掘進迎頭的空頂面積。當(dāng)迎頭掘進中空頂面積超出規(guī)定的要求,或頂幫比較破碎時應(yīng)及時設(shè)支架棚子支護裸露的頂板。背頂封幫要嚴(yán)實,切忌虛設(shè)。
④加強對巷道迎頭附近圍巖穩(wěn)定狀況的觀察。如果頂板松軟,或巷道接近斷層時,應(yīng)采用前探梁支護頂板,并縮小棚距。
、菥蜻M工作面歪倒的棚子應(yīng)由外向里逐架扶正背牢。
、藓衩簩又邢路謱禹槻劬蜻M時,事先要探明頂板冒落矸石的壓實情況,掘進中要及時對前方老巷、構(gòu)造等情況及時觀察,并及時制定有效控制措施。
、哂龅巾槻燮露容^大時,如果是破頂掘進,則要隨時隨刻注意支架封頂情況,出現(xiàn)空頂要及時打木垛封頂。如果發(fā)現(xiàn)上幫破頂處支架受力、變形較大,應(yīng)及時加大斜撐或抬棚,提高支架的側(cè)向承載能力。
(2)掘進巷道冒頂事故防治措施:
、傧锏乐Ъ軕(yīng)有足夠的支護強度以抗衡圍巖的壓力。
、谙锏乐Ъ芩艹惺艿淖冃瘟浚瑧(yīng)與巷道使用期間圍巖可能的變形量相適應(yīng)。
③盡可能做到支架與圍巖共同承載。支架選型時,盡可能采用有初撐力的支架;特別注意頂與幫的背嚴(yán)背實問題,杜絕支架與圍巖間的空頂與空幫現(xiàn)象。
、芊惨蛑ёo失效而空頂?shù)牡攸c,重新支護時應(yīng)先護頂,再施工。
、菹锏捞鎿Q支架時,必須先支新支架,再拆老支架。
、拊谝装l(fā)生推垮型冒頂?shù)南锏乐幸岣呦锏乐Ъ艿?穩(wěn)定性,可以在巷道的支架之間用拉撐件連接固定,增加架棚的穩(wěn)定性,以防推倒。傾斜巷道中支架被推倒的可能性更大,其支架間拉撐件的強度、密度要適當(dāng)加大。
。3)掘進巷道交叉點處冒頂事故防治措施:
、俦仨氃陂_口抬棚支設(shè)穩(wěn)定后再拆除原巷道棚腿,
、诓坏眠^早拆除,切忌先拆棚后支架棚。
、圩⒁膺x用抬棚材料的質(zhì)量與規(guī)格,保證抬棚有足夠的強度。
④當(dāng)開口處圍巖尖角被壓壞時,就及時采取加強抬棚穩(wěn)定性的措施。
。4)掘進巷道過斷層等構(gòu)造變化帶時的安全措施。
、偌訌娤锏谰蜻M地段的地質(zhì)調(diào)查工作,特殊地段,應(yīng)當(dāng)有相應(yīng)的針對性措施,否則不能開工。
、谙锏涝谄扑閹е芯蜻M,應(yīng)做到一次成巷,盡可能縮短圍巖暴露時間。
、凼┕ぶ袊(yán)格執(zhí)行操作規(guī)程、交接班和安全檢查制度。
④掘進工作面臨近斷層或穿斷層帶時,巷道支護應(yīng)盡量采用砌碹或U型鋼可縮性支架支護,棚距要縮小。
、轀p少空頂距離,及時支設(shè)臨時支架,永久支架要跟上,滯后距離不得大于1300mm。
、尴锏乐Ъ鼙嘲逡獓(yán)實,一方面提高支架對圍巖的支護能力,另一方面要防止掘進中漏頂或漏幫。
、咴陧敯鍘r性突變地段,要及時打點柱支護突變帶頂板。對傘檐狀危害巖要及明敲掉,敲不下時,要在傘檐下打上撐柱,并在其下加密柱棚,可加打抬板棚。
(5)掘進巷道在開幫或貫通時的安全措施
、龠x好開幫和貫通的地點,要選在頂板和地質(zhì)條件比較好、遠離交岔點與停采線、煤柱等各種受集中承力影響的地方。
、谝谪炌ㄇ斑M行超前探測,在兩巷貫通前15m打好超前鉆,探鉆眼深不得小于3m,并保持1.5m以上的超前探眼,以觀察異常。貫通掘進時放小炮,貫通后再刷大,防止冒頂。
、坶_幫貫通與被開幫貫通的巷道之間要保持一定的夾角。夾角在45°-90°之間為好。
④開幫貫通點附近的支架要加固好,要將受施工影響的棚子進行加強,其方法有挑棚、打點柱、設(shè)木垛等。
⑤開幫貫通巷道的交接處要及時扶上抬棚,抬棚承載能力應(yīng)視圍巖性質(zhì)而定,一般選擇大于正常支護材料承載能力的2-3倍。
、抟幚砗帽煌更c的積水及瓦斯等有害氣體。
(6)、巷道維修冒頂事故的防治
、倬S修井巷支護時,必須有安全措施。嚴(yán)防頂板冒落傷人、堵人和支架歪倒。
②擴大和維修井巷連續(xù)撤換支換時,必須保證有在發(fā)生冒頂堵塞井巷人員能撤退的出口。在獨頭巷道維修支架時,必須由外向里逐架進行,并嚴(yán)禁人員進入維修地點以里。
③撤掉支架前,應(yīng)先加固工作地點的支架。架設(shè)和拆除支架時,在一架未完工之前,不得中止工作。撤換支架的工作應(yīng)連續(xù)進行;不連續(xù)施工時,每次工作結(jié)束前,必須接頂封幫,確保工作地點安全。
砌
、芫S修傾斜井巷時,應(yīng)停止行車;需要通車作業(yè)時,必須制定行車安全措施。嚴(yán)禁上、下段同時作業(yè)。
(二)、監(jiān)督檢查制度
1、頂板小組每周對全礦井下各采掘面進行一次全面頂板檢查,
并進行安全評估,以頂板安全預(yù)評表的形式將結(jié)果遞交安全科,
對檢查出的隱患,頂板小組要及時向有關(guān)班組下發(fā)整改通知,班組接到整改單后必須組織人員及時整改;
2、頂板小組每月召開1次頂板排查會議,排查頂板隱患,解決頂板管理中存在的問題,預(yù)測、布置頂板管理重點,并做好會議記錄。所有小組成員必須按時參加,確因有事不能參加的,要向頂板小組組長請假并說明原因,且必須安排副職參加。
3、各采煤、掘進隊及其他班組每天要對所管轄區(qū)域的頂板進行
一次分析。發(fā)現(xiàn)問題,立即采取有效措施,進行處理,并匯報礦有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和頂板管理領(lǐng)導(dǎo)組備查。
4、各單位要明確領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,獎罰要落實到人。
(三)、本管理制度自頒布之日起執(zhí)行,本制度中其他未序事項均按《煤礦安全規(guī)程》、《操作規(guī)程》及礦有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
隱患排查治理制度8
一、目的
為強化安全生產(chǎn)管理,建立良好的安全生產(chǎn)環(huán)境和秩序,及時發(fā)現(xiàn)與消除生產(chǎn)過程中的危險因素,保護員工在生產(chǎn)過程中的安全與健康,保護企業(yè)財產(chǎn)不受損失,根據(jù)安全生產(chǎn)法和有關(guān)法律、法規(guī),制定本制度。
二、范圍
本制度規(guī)定了安全檢查的基本任務(wù)、內(nèi)容、原則、形式和要求;適用于吉林森煌建筑材料集團有限公司對各部門安全檢查與隱患治理工作。
三、定義
3.1安全檢查:指為了消除隱患、防止事故發(fā)生、改善勞動條件而開展的各項安全檢查活動;旨在為去發(fā)現(xiàn)和尋找存在或潛在的不安全因素,并進行記錄。
3.2安全隱患:是指公司違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程和安全生產(chǎn)管理制度的規(guī)定,或者因其他因素在生產(chǎn)經(jīng)營活動中存在可能導(dǎo)致事故發(fā)生的物的危險狀態(tài)、人的不安全行為和管理上的缺陷。
3.3隱患治理:指為糾正和改善不安全因素,消除危害而開展的各項工作,使之符合安全要求。
四、工作程序
4.1公司應(yīng)根據(jù)自身實際情況,建立隱患排查治理的管理制度,并按照本公司制度管理程序進行審批,以正式文件發(fā)布實施;
4.2公司安全環(huán)保部應(yīng)當(dāng)建立對承包、承租單位隱患排查治理的管理制度,明確各方對事故隱患排查、治理和防控的管理職責(zé);
4.3各部門負責(zé)日常檢查與周檢查,安全環(huán)保部負責(zé)綜合檢查、節(jié)日檢查、專項檢查、季節(jié)性檢查。
4.4每次隱患檢查前要制定隱患排查工作方案,明確排查的目的、范圍、方法和要求等。
4.4.1相關(guān)部門組織隱患排查前需要進行認真策劃,由組織隱患排查的部門、人員來確定具體排查工作方案;
4.4.2特定的一次隱患排查,要有具體的要求和目的,如:貫徹落實上級有關(guān)工作要求,定期的排查、專業(yè)管理需要查清現(xiàn)場實際情況等;
4.4.3每次隱患排查,應(yīng)根據(jù)隱患排查的目的,限定具體的排查范圍;
4.4.4排查方法的選擇和確定需要充分考慮本公司客觀實際、相關(guān)要求,保證排查方法可行并滿足要求;
4.4.5隱患排查工作方案中應(yīng)明確排查的要求,包括受檢單位的態(tài)度、排查人員的責(zé)任心、排查程序等方面;a排查人員要對被檢查區(qū)域內(nèi)的相關(guān)從業(yè)人員進行訪談;查閱安全管理的相關(guān)文件、記錄和檔案;對現(xiàn)場的環(huán)境、設(shè)施、工藝、指標(biāo)、顯示、標(biāo)識、作業(yè)等觀察和記錄;必要時采用儀器測量。
b排查人員要依據(jù)獲得的信息和數(shù)據(jù),進行分析,作出判斷,找出主要問題,即物、人、環(huán)境、管理幾方面的不安全因素。必要時可以通過儀器進行檢驗。
4.5應(yīng)對隱患進行分析評估,確定隱患等級,登記建檔。
公司應(yīng)對各級排查出的事故隱患進行分析評估,確定等級。按照事故隱患的等級進行登記,建立事故隱患信息檔案,并按照職責(zé)分工實施監(jiān)控治理。
4.5.1企業(yè)應(yīng)根據(jù)隱患的危害程度,采取有定性或定量的分析評估方法,確定事故隱患等級;
4.5.2企業(yè)必須建立隱患排查治理登記臺帳,臺帳應(yīng)反映隱患發(fā)現(xiàn)的時間、內(nèi)容、存在的部位、等級、整改時限、責(zé)任人等相關(guān)內(nèi)容。
五、排查范圍與方法
5.1隱患排查的范圍應(yīng)包括所有與生產(chǎn)經(jīng)營相關(guān)的場所、環(huán)境、人員、設(shè)備設(shè)施和活動。隱患排查要包括所有人員(包括各種外部人員)、所有活動(常規(guī)和非常規(guī)的)、所有場所(公司內(nèi)部場所以及外部租賃場所等)、所有設(shè)施(建筑物、設(shè)備及工器具等),同時還要考慮三種時態(tài)(過去、現(xiàn)在和將來)和三種狀態(tài)(正常、異常和緊急)
5.1.1專項或?qū)I(yè)檢查可以針對特定的對象,但要對特定對象界定范圍所涉及到的所有場所、環(huán)境、人員、設(shè)備設(shè)施和所有作業(yè)及管理活動等全面排查;5.1.3在一特定時間段內(nèi),公司組織的各種檢查必須要覆蓋所有場所、環(huán)境、人員、設(shè)備設(shè)施和所有作業(yè)及管理活動等。
5.2應(yīng)采用綜合檢查、專業(yè)檢查、季節(jié)性檢查、節(jié)假日檢查、日常檢查等方式進行隱患排查。
5.2.1綜合檢查是以落實崗位安全責(zé)任制為重點,各專業(yè)共同參與的全面檢查。5.2.2專業(yè)檢查主要是對特種設(shè)備、電氣設(shè)施、機械設(shè)備、安全防護設(shè)施、危險物品、運輸車輛、避雷設(shè)施、儀器儀表、自動控制設(shè)施等分別進行的專業(yè)檢查,及在裝置開、停機前、新裝置竣工及試運行等時期進行的專項安全檢查。5.2.3季節(jié)性檢查是根據(jù)各季節(jié)特點開展的專項檢查。
5.2.4節(jié)假日檢查主要是節(jié)前對安全、保衛(wèi)、消防、生產(chǎn)準(zhǔn)備、備用設(shè)備、應(yīng)急預(yù)案等進行檢查,特別對節(jié)日各級管理人員、檢修隊伍的值班安排和安全措施、原輔料、備品備件、應(yīng)急預(yù)案的落實情況等進行重點檢查。
5.2.5日常檢查包括班組、崗位員工的交接班檢查和班中巡回檢查,以及基層單位領(lǐng)導(dǎo)和生產(chǎn)工藝、設(shè)備、電氣、安全管理等專業(yè)技術(shù)人員的經(jīng)常性檢查。5.3隱患檢查要求
5.3.1相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)在充分了解和掌握其特性的`基礎(chǔ)上,根據(jù)自身實際,合理選擇使用、有效的方式開展隱患排查工作。
5.3.2一般公司至少每年組織一次綜合檢查或抽查,部門與班組可以相應(yīng)增加綜合檢查的頻次。
5.3.3春季安全檢查要重點關(guān)注防雷、防靜電和防解凍跑漏;夏季安全大檢查要重點關(guān)注防暑降溫、防食物中毒、防臺風(fēng)和防洪防汛;秋季安全大檢查要重點關(guān)注防風(fēng)和防凍保溫;冬季安全檢查要重點關(guān)注防火、防爆、防滑、防凍防凝和防煤氣中毒。
5.3.4各崗位應(yīng)嚴(yán)格履行日常檢查制度,特別應(yīng)對關(guān)鍵裝置要害部位的危險點、源進行重點檢查和巡查。
六、隱患治理
6.1各部門應(yīng)根據(jù)隱患排查的結(jié)果,及時進行整改。不能立即整改的,制定隱患治理方案,對隱患進行治理。方案內(nèi)容應(yīng)包括目標(biāo)和任務(wù)、方法和措施、經(jīng)費和物資、機構(gòu)和人員、時限和要求。重大事故隱患由公司安全環(huán)保部在隱患治理前明確采取臨時控制措施,并制定應(yīng)急預(yù)案。隱患治理措施應(yīng)包括工程技術(shù)措施、管理措施、教育措施、防護措施、應(yīng)急措施等,最大限度地降低事故中的損失。
6.1.1對于能夠立即整改的一般事故隱患,由部門負責(zé)人或者有關(guān)人員立即整改,可以不需要制定隱患治理方案。
6.1.2有些隱患難以做到立即整改的,但也屬于一般隱患,則應(yīng)采取下達書面整改指令或問題整改通知單的形式限期整改。書面整改指令或問題整改通知單中需要明確列出如隱患情況的排查發(fā)現(xiàn)時間和地點、隱患情況的詳細描述、隱患發(fā)生原因的分析、隱患整改責(zé)任的認定、隱患整改負責(zé)人、隱患整改的方法和要求、隱患整改完畢的時間要求等。限期整改需要全過程監(jiān)督管理,除對整改結(jié)果進行“閉環(huán)”確認外,也要在整改工作實施期間進行監(jiān)督,以發(fā)現(xiàn)和解決可能臨時出現(xiàn)的問題,防止拖延。
6.1.3重大事故隱患,需要由公司主要負責(zé)人組織制定并實施事故隱患治理方案。重大事故隱患治理方案應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容:治理的目標(biāo)、采取的方法和措施、經(jīng)費和物資的落實、負責(zé)治理的機構(gòu)和人員、治理的時限和要求、安全措施和應(yīng)急預(yù)案。
6.1.4各部門或公司在事故隱患治理過程中,應(yīng)當(dāng)采取相應(yīng)的安全防范措施,防止事故發(fā)生。事故隱患排除前或者排除過程中無法保證安全的,應(yīng)當(dāng)從危險區(qū)域內(nèi)撤出作業(yè)人員,并疏散可能危及的其他人員,設(shè)置警戒標(biāo)志,暫時停產(chǎn)停業(yè)或者停止使用。對暫時難以停產(chǎn)或者停止使用的相關(guān)生產(chǎn)儲存裝置、設(shè)施、設(shè)備,應(yīng)當(dāng)加強維護和保養(yǎng),防止事故發(fā)生。
6.1.5治理措施的基本要求:
a能消除和減弱生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的危險、有害因素;處置危險和有害物,并降低到國家規(guī)定的限值。
b預(yù)防生產(chǎn)裝置失靈和操作失誤產(chǎn)生的危險、有害因素。
c能有效地預(yù)防重大事故和職業(yè)危害的發(fā)生;發(fā)生意外事故時,能為遇險人員提供自救和互救條件。
6.2應(yīng)在隱患治理完成后對治理情況進行驗證和效果評估。
6.2.1公司可以組織相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員對隱患整改情況進行驗證和效果評估。
6.2.2對隱患整改情況進行驗證時要注意隱患治理過程中是否帶來或產(chǎn)生新的隱患。
6.2.3屬地方人民政府或者安全監(jiān)管監(jiān)察部門及有關(guān)部門掛牌督辦并責(zé)令全部或者局部停產(chǎn)停業(yè)治理的重大事故隱患,公司應(yīng)當(dāng)組織本單位的技術(shù)人員和專家對重大事故隱患的治理情況進行評估,或委托具備相應(yīng)資質(zhì)的安全評價機構(gòu)對重大事故隱患的治理情況進行評估。
七、附則
本制度由安全環(huán)保部負責(zé)解釋,自發(fā)布之日起執(zhí)行。
隱患排查治理制度9
為及時發(fā)現(xiàn)、治理重大安全隱患,防止和減少安全事故是發(fā)生,根據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《煤礦重大安全隱患認定辦法》等法律、法規(guī),結(jié)合我公司實際,特制定本制度:
一、安全隱患的概念
安全隱患分重大隱患和一般隱患,重大安全隱患是指《煤礦重大安全隱患認定辦法》中規(guī)定的和上級認定的重大隱患。非此情況為一般安全隱患。我公司規(guī)定為重大安全隱患、礦級安全隱患、一般安全隱患;重大安全隱患由公司總經(jīng)理組織整改,礦級安全隱患由公司安全副總或分管副總負責(zé)組織整改,一般隱患由部門負責(zé)監(jiān)督指導(dǎo)整改。所定方案和措施,施工隊要在規(guī)定時間及時進行整改。
二、安全隱患的排查及責(zé)任
1、總經(jīng)理對礦井事故隱患排查全面負責(zé)?偣こ處煛⒏笨偨(jīng)理、副總工程師負責(zé)組織分管范圍內(nèi)的事故隱患排查,各業(yè)務(wù)部門負責(zé)實施本職范圍內(nèi)的事故隱患排查。并對分管范圍內(nèi)的事故隱患進行督促整改。
2、隱患排查按照分專業(yè)分級定期排查制
、琶吭碌子傻V總工程師組織各業(yè)務(wù)部門負責(zé)人對全礦的重大隱患進行排查分類,確定類別,形成書面資料向由總經(jīng)理主持的現(xiàn)場辦公會匯報。
、泼吭孪卵筛鲗I(yè)副總工程師或生產(chǎn)部分管采掘機運通的副部長對本專業(yè)下月隱患進行排查分類及按照“四定”原則(定項目、定人員、定措施、定時間)下發(fā)整改通知單落實處理、總結(jié)當(dāng)月的隱患整改落實情況,形成書面資料報安全監(jiān)察室。
、敲恐苣┯筛麝犼犻L組織隊干及班組長對本單位施工范圍內(nèi)下周的隱患進行詳細排查,將排查內(nèi)容、整改措施、完成期限和整改驗收負責(zé)人形成書面資料報安全監(jiān)察室。
、让堪嘤僧(dāng)班值班隊長對當(dāng)班本單位施工范圍內(nèi)的隱患進行排查,并在班前會采取措施落實安全負責(zé)人進行整改;各班組在作業(yè)前必須對現(xiàn)場進行隱患排查,發(fā)現(xiàn)隱患立即整改。凡排查出的重大隱患必須向調(diào)度室匯報,并由調(diào)度室向相關(guān)部門和分管領(lǐng)導(dǎo)匯報。
三、認真做好事故隱患排查日常工作:
1、通風(fēng)系統(tǒng)每月負責(zé)組織檢查防突頭面“四位一體”的綜合防突措施執(zhí)行情況,“三專兩閉鎖”是否按規(guī)定安設(shè)及機構(gòu)是否靈敏,兩個風(fēng)井的主扇風(fēng)機和瓦斯抽放站設(shè)備設(shè)施、運轉(zhuǎn)情況進行檢查的。組織通風(fēng)隊、瓦斯隊每周對通風(fēng)系統(tǒng)、通風(fēng)設(shè)施及防滅火全面覆蓋檢查一次;各作業(yè)點有無瓦斯超限、積聚,局部通風(fēng)質(zhì)量是否符合要求;風(fēng)筒出口風(fēng)量及距磧頭距離是否符合作業(yè)規(guī)程要求;防突頭面、啟爆硐室是否完好;壓風(fēng)自救裝置是否靈敏可靠;反向(防爆)風(fēng)門是否能正常使用等作全面仔細檢查,發(fā)現(xiàn)問題或隱患按程序進行處理或不能處理的向調(diào)度室和主管通風(fēng)礦領(lǐng)導(dǎo)匯報。
2、安監(jiān)處牽頭每月組織綜合部、供銷科、生產(chǎn)部、運輸隊對火工產(chǎn)品的安全管理(運輸、儲存、發(fā)放、使用)的各個環(huán)節(jié)進行檢查是否按照火工產(chǎn)品管理制度執(zhí)行的。放炮方面,重點對撤人、斷電工作、布崗到位、嚴(yán)格執(zhí)行“三人放炮制”和“一炮三檢制”操作過程進行檢查。
3、生產(chǎn)技術(shù)部要對采掘隊工作面作業(yè)規(guī)程的執(zhí)行情況進行檢查,重點抓好初采、回撤、過斷層舊巷、靠近煤柱下的開采、岔口樓眼支護隱患排查。在火災(zāi)方面,重點是防滅火管理,加快采面的推進度,減少采空區(qū)漏風(fēng),做好預(yù)防性灌漿,加強對瓦斯的檢查,封閉火區(qū)要嚴(yán)格按措施執(zhí)行。
4、機運系統(tǒng)重點抓好“五種人”的管理,認真按《礦井機電設(shè)備完好標(biāo)準(zhǔn)》檢查三大保護、“三專二閉鎖”安設(shè)和使用情況。每月對大型固定設(shè)備(主扇風(fēng)機、抽放泵、壓風(fēng)機、主提升絞車、主排水泵、地面變電所等)運行情況及性能進行檢查,發(fā)現(xiàn)問題或隱患要安排處理和匯報,組織機電隊、運輸隊對全礦供電系統(tǒng)、井下機電設(shè)備等隱患進行排查。
水害方面,重點做好洪訊期間的排水工作,檢查主排水泵性能和供電設(shè)備,一旦發(fā)現(xiàn)各種事故隱患立即向公司調(diào)度室匯報。
5、采掘隊管理人員重點現(xiàn)場事故隱患排查:要對頂板支護質(zhì)量、磧頭是否空頂、工作面通風(fēng)斷面、電氣設(shè)備失爆、絞車等進行排查,并檢查職工在作業(yè)過程中是否按規(guī)程和措施執(zhí)行的。
6、機電隊、運輸隊、綜合隊負責(zé)對所管設(shè)備進行日常檢查處,還必須每周對各機房、供電系統(tǒng)、三大保護、瓦電、風(fēng)電閉鎖、運輸系統(tǒng)進行隱患排查。對查處問題、隱患安排處理,對解決不了的應(yīng)向部門和公司調(diào)度室匯報。
7、生產(chǎn)技術(shù)部要參加礦、各部門組織的隱患排查,重點對匯報上來的'事故隱患進行統(tǒng)計歸類,安排平衡隊伍對隱患進行整改,并負責(zé)收集隱患整改情況和督促整改。
四、事故隱患的管理。
1、安監(jiān)處負責(zé)對事故隱患的綜合管理:安監(jiān)處下設(shè)采掘組、通風(fēng)組、機運組、地面組。各小組各施其職負責(zé)監(jiān)督檢查安全生產(chǎn)各項規(guī)章制度、三大規(guī)程、工程質(zhì)量、技安措施等的執(zhí)行情況。每次查到作業(yè)現(xiàn)場的安全隱患,都必須書面呈報公司主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)及總工程師批閱,并按批閱逐一落實,原則上誰查處,誰督促處理。能在現(xiàn)場整改的,則立即督促整改,不能立即整改的,臨時采取防范措施方能作業(yè),出井后,下達《隱患處理卡》限期整改,并送有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)簽字。對查出的可能危及工人生命安全或給礦井帶來重大經(jīng)濟損失的重大隱患,須立即停止作業(yè),并報告有關(guān)領(lǐng)導(dǎo);安監(jiān)處負責(zé)收集各部門科室、隊上報的各類事故隱患單歸類上報。并統(tǒng)一報表納入計算機管理。
2、在隱患排查管理的基礎(chǔ)上,每月由總工程師牽頭,進行一次重大隱患排查,并對匯報上來和檢查到的事故隱患等級的確認,經(jīng)礦討論確認后,按事故隱患的嚴(yán)重程度、解決難易分為A、B、C三級:A級:難度大礦解決不了,須由集團公司解決的隱患。B級:難度較大須由礦解決的隱患。C級由業(yè)務(wù)部門、各單位或隊必須解決的隱患。各分管礦領(lǐng)導(dǎo)督促業(yè)務(wù)部門、各單位或隊組織整改,如果礦不能解決的重大隱患,必須書面上報集團公司,爭取上級安排安措項目。
五、事故隱患整改和治理
1、按照“分級負責(zé),落實責(zé)任”的原則,公司總經(jīng)理全面負責(zé),總工程師、副總經(jīng)理、副總工程師負責(zé)組織分管范圍內(nèi)事故隱患的整改,必須做到項目落實,資金落實,時間落實,責(zé)任落實。各單位或隊自查和礦、部門檢查發(fā)現(xiàn)安全隱患,必須立即組織人員進行處理,將隱患消除后方準(zhǔn)恢復(fù)正常作業(yè),若無法將安全隱患處理好,堅持“不安全不生產(chǎn)”的原則,必須制定切實可行的防范措施,以防不測,無安全技術(shù)措施的,不準(zhǔn)生產(chǎn)。各業(yè)務(wù)部門對檢查出并由礦落實整改安全隱患派專人進行現(xiàn)場督促和安全技術(shù)指導(dǎo)。各單位、隊對隱患整改必須限期整改、責(zé)任到位,落實人頭。
2、因事故隱患整改不落實或落實不徹底,應(yīng)付了事,導(dǎo)致事故發(fā)生的,按事故類別落實到對應(yīng)分管業(yè)務(wù)部門或接受整改任務(wù)的部門或單位具體責(zé)任人頭上。
隱患排查治理制度10
1、目的
為加強公司安全生產(chǎn)監(jiān)督檢査,明確安全檢査工作的組織領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)一檢査內(nèi)容和要求,提高檢査效果,逐步實現(xiàn)檢査工作的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化,特制定本制度。
2、范圍
本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了xxxxxxxxx有限公司壓力容器事故隱患排查治理體系建設(shè)工作流程,明確各崗位隱患排查治理職責(zé);規(guī)定壓力容器事故隱患排查治理體系建設(shè)、運行和管理的措施,明確排查主體、周期、內(nèi)容及實施流程,確定隱患整改、驗收工作流程等。
3、人員及職責(zé)
3.1隱患排查工作小組
企業(yè)成立特種設(shè)備隱患排查工作小組,組長由主要負責(zé)人擔(dān)任,副組長由安全管理負責(zé)人擔(dān)任,安全管理人員及特種設(shè)備操作人員作為隱患排查的成員。
3.2各成員及部門職責(zé)
3.2.1主要負責(zé)人職責(zé)
1對本單位所使用的壓力容器隱患排查治理負總責(zé);
2確保全員參與壓力容器安全風(fēng)險分級管控和隱患排查治理,并履行其職責(zé);
3確保隱患治理的資金投入;
4組織制定本單位隱患排查計劃;
5督促落實重大事故隱患方案的制定、整改及驗收
3.2.2安全管理負責(zé)人職責(zé)
6協(xié)助最高管理者承擔(dān)本單位壓力容器隱患排查實施的領(lǐng)導(dǎo)職責(zé);
7組織制定隱患排查計劃,組織或督促各級人員按計劃開展隱患排查治理,監(jiān)督、檢查事故隱患治理和措施落實情況;
8參與重大事故隱患方案的制定、整改及驗收情況;
3.3.3安全管理員職責(zé)
9實施壓力容器隱患排查、隱患治理和措施落實;
10發(fā)現(xiàn)壓力容器事故隱患,立即進行處理,情況緊急時,可以決定停止使用壓力容器,并且報告本單位有關(guān)負責(zé)人;
11操作人員作業(yè)情況進行檢查,及時糾正和制止違章行為。
3.3.4操作人員職責(zé)
12按照隱患排查計劃開展壓力容器隱患排查工作;
13進行日常維護保養(yǎng),對發(fā)現(xiàn)的異常情況及時處理并且記錄;
14在操作過程中發(fā)現(xiàn)事故隱患或者其他不安全因素,應(yīng)當(dāng)立即采取緊急措施,并且按照規(guī)定的程序,及時向單位有關(guān)部門報告;
15負責(zé)一般隱患的整改工作,并及時記錄
4、隱患分級分類
4.1隱患分類
4.1.1基礎(chǔ)管理類隱患是指壓力容器使用單位安全管理體系及程序等方面存在的缺陷。
4.1.2使用現(xiàn)場類隱患包括設(shè)備設(shè)施、場所環(huán)境、操作人員操作行為等方面存在的不符合壓力容器安全技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)、相關(guān)規(guī)程制度等要求的問題或缺陷。
4.2隱患分級
4.2.1根據(jù)DB37/T3079,隱患分為一般隱患和重大隱患。
4.2.2公司有下列情形之一的`,可按重大事故隱患進行治理:
16使用非法生產(chǎn)、未經(jīng)檢驗或者檢驗不合格、國家明令淘汰的特種設(shè)備和已經(jīng)報廢的特種設(shè)備的;
17特種設(shè)備出現(xiàn)故障或者發(fā)生異常情況,未對其進行全面檢查、消除隱患或者異常情況,繼續(xù)使用的;
18缺少安全附件、安全保護裝置或者安全附件、安全保護裝置失靈而繼續(xù)使用的;
19安全閥、爆破片等安全附件未正常投用;
20超過特種設(shè)備規(guī)定的參數(shù)范圍使用的;
21未辦理使用登記和注銷手續(xù)的;
22特種設(shè)備安全監(jiān)察機構(gòu)發(fā)現(xiàn)問題,責(zé)令改正而不予改正行為的;
23特種設(shè)備發(fā)生事故不予報告而繼續(xù)使用的;
24特種設(shè)備管理負責(zé)人和管理人員未依法經(jīng)考核合格;特種作業(yè)人員未持證上崗;
25修理改造施工單位未取得相應(yīng)資質(zhì);
26改造與重大修理未經(jīng)監(jiān)督檢驗或經(jīng)監(jiān)督檢驗不合格投入使用;
27達到設(shè)計使用年限未進行委托檢驗繼續(xù)使用的。
4.3編制排查項目清單
4.3.1生產(chǎn)現(xiàn)場類隱患排查項目清單
公司以壓力容器風(fēng)險點為基本單元,依據(jù)風(fēng)險分級管控體系中各風(fēng)險點的管控措施要求,編制該排查單元的排查清單。內(nèi)容包括:
與風(fēng)險點對應(yīng)的壓力容器名稱;
排查內(nèi)容;
排查標(biāo)準(zhǔn);
排查方法;
組織級別。
4.3.2基礎(chǔ)管理類隱患排查項目清單
使用單位依據(jù)基礎(chǔ)管理相關(guān)內(nèi)容要求,逐項編制排查清單。至少應(yīng)包括:
基礎(chǔ)管理名稱;
排查內(nèi)容;
排查標(biāo)準(zhǔn);
排查方法。
4.4制定排查計劃
使用單位根據(jù)法律、法規(guī)要求,結(jié)合使用單位自身安全管理和生產(chǎn)工藝特點制定排查計劃。至少包括:
排查時間;
排查類型;
排查范圍;
組織級別。
4.5隱患排查類型、周期、組織級別
4.5.1排查類型
排查類型主要包括日常排查、專項排查。當(dāng)使用單位自身技術(shù)力量不足時,可以委托有相關(guān)資質(zhì)或能力的單位和人員來協(xié)助隱患排查。
4.5.2組織級別
使用單位應(yīng)根據(jù)自身組織架構(gòu)確定不同的排查組織級別和頻次。排查組織級別一般包括公司級、車間級、班組級。
4.5.3排查周期
使用單位根據(jù)法律、法規(guī)要求,結(jié)合本單位生產(chǎn)工藝特點,確定日常和專項等隱患排查類型的周期。
4.5.4日常排查
日常排查是指班組(崗位)人員每班進行的日常性巡查/檢查工作。
4.5.5專項排查
專項排查是指使用單位組織的定期隱患排查、專業(yè)性隱患排查、季節(jié)性隱患排查、專家診斷性隱患排查、事故類比隱患排查等:
壓力容器使用單位至少每月進行一次的自行專項檢查,每年進行一次的全面專項檢查;
職能部門每季度至少一次對生產(chǎn)現(xiàn)場進行各自相關(guān)的專業(yè)檢查;
季節(jié)性隱患排查應(yīng)根據(jù)季節(jié)性特點及本單位的生產(chǎn)實際,至少每季度開展一次;
當(dāng)獲知其他使用單位發(fā)生壓力容器事故時,及時進行類比事故隱患專項排查。
4.6隱患治理
4.6.1隱患治理要求
4.6.1.1事故隱患治理流程包括:通報隱患信息、下發(fā)隱患整改通知、實施隱患治理、治理情況反饋、驗收等環(huán)節(jié),實現(xiàn)閉環(huán)管理。
4.6.1.2隱患排查結(jié)束后,將隱患名稱、存在位置、不符合狀況、隱患等級、治理期限及治理措施要求等信息向相關(guān)人員進行通報。
4.6.2一般隱患治理
對于一般事故隱患,根據(jù)隱患治理的分級,由使用單位各級(公司、車間、班組等)負責(zé)人或者有關(guān)人員負責(zé)組織整改,整改情況要安排專人進行確認。
4.6.3重大隱患治理
4.6.3.1經(jīng)判定或評估屬于重大事故隱患的,壓力容器使用單位應(yīng)當(dāng)立即停止使用,及時組織評估,并編制事故隱患評估報告書。評估報告書應(yīng)當(dāng)包括事故隱患的類別、影響范圍和風(fēng)險程度以及對事故隱患的監(jiān)控措施、治理方式、治理期限的建議等內(nèi)容。
4.6.3.2使用單位應(yīng)根據(jù)評估報告書制定重大事故隱患治理方案。治理方案應(yīng)當(dāng)包括下列主要內(nèi)容:
治理的目標(biāo)和任務(wù);
采取的方法和措施;
經(jīng)費和物資的落實;
負責(zé)治理的機構(gòu)和人員;
治理的時限和要求;
防止整改期間發(fā)生事故的安全措施。
4.6.3.3壓力容器隱患治理完成后,使用單位應(yīng)根據(jù)隱患級別組織相關(guān)人員對治理情況進行驗收,實現(xiàn)閉環(huán)管理。重大隱患治理工作結(jié)束后,使用單位應(yīng)當(dāng)組織對治理情況進行復(fù)查評估,并建立重大隱患檔案登記。
5、文件管理
使用單位應(yīng)制定特種設(shè)備(壓力容器)隱患排查治理制度和作業(yè)指導(dǎo)書。
使用單位應(yīng)完整保存體現(xiàn)壓力容器隱患排查全過程的記錄資料,至少應(yīng)包括隱患排查項目清單、隱患排查治理臺賬、重大事故隱患排查、評估記錄,隱患整改和驗收記錄等。
隱患排查治理制度11
安全是一切工作的首位. 為了防治事故隱患, 把事故消滅在萌芽之中. 現(xiàn)結(jié)合我礦具體實際, 特制定隱患排查整改制度如下:
隱患排查整改會議的組織召開、整改、資料的形成要求:
1、礦每周星期一的隱患排查會議由礦長主持,各分管副礦長、技術(shù)負責(zé)人、科室負責(zé)人、隊級管理人員參加。
2、對所排查的隱患必須按照“六定原則”落實整改,即:定項目、定措施、定資金、定負責(zé)人、定完成時間、定復(fù)查人。
3、礦每周一的隱患排查會議以會議紀(jì)要的形式按照“六定原則”明確整改;基層隊及班組排查的隱患“六定原則”和閉鎖循環(huán)整改要求做好記錄,并嚴(yán)格按要求予以落實整改。 “現(xiàn)場隱患”是指生產(chǎn)安全職能部門通過現(xiàn)場檢查的形式確定的隱患,對現(xiàn)場隱患按以下程序進行閉鎖循環(huán)管理。
1、發(fā)現(xiàn)隱患:各級管理人員在執(zhí)行下井帶班或日常入井檢查時,要突出重點,有針對性地開展檢查,尤其是重點工作頭面、日常安全管理的“死角”、“空白地帶”納入列表管理,有計劃地開展不定期的現(xiàn)場隱患排查。
2、填報隱患:各級管理人員出井后立即到礦辦公室匯報隱患情況。
3、匯總隱患:由安全礦長對所填報的隱患進行分類匯總,并進行處理。
4、下達隱患整改通知書:安監(jiān)部門在收到信息匯總后,對所填報的隱患進行梳理歸類,按“六定原則”下達隱患整改通知書,同時建立隱患登記臺帳,履行簽字手續(xù)。
5、實施整改:隱患整改責(zé)任人必須根據(jù)整改通知書的要求實施整改。
6、反饋整改信息:隱患整改完成后,隱患整改責(zé)任人必須及時向安監(jiān)部門和安全礦長反饋整改信息。
7、復(fù)查驗收:由安監(jiān)部會同主管部門組織復(fù)查驗收,復(fù)查不合格的再次下發(fā)隱患整改通知書,直到合格為止。 隱患復(fù)查的要求。
1、整改科室或個人接到隱患整改通知書后,嚴(yán)格按要求進行整改,整改完成后及時填寫復(fù)查申請單,交安監(jiān)部和專業(yè)部門后組織復(fù)查,并及時復(fù)查整改情況。
2、復(fù)查時,負責(zé)復(fù)查的部門人員必須嚴(yán)格按整改要求進行復(fù)查。復(fù)查合格后,報安全礦長同意后才能恢復(fù)作業(yè)。
3、經(jīng)復(fù)查未整改或整改未達到要求的,及時反饋到安監(jiān)部門,并由安監(jiān)部門再次下發(fā)整改通知書,并對相關(guān)責(zé)任人進行處罰。
4、加強對隱患排查整改情況的日常監(jiān)控力度。安監(jiān)部門及時對已通知隱患整改完成情況進行查詢,發(fā)現(xiàn)未完成的必須查明原因,并對已完成的整改項目及時安排人員進行復(fù)查。在每周一的`礦隱患排查會上通報本周所有隱患的整改完成情況,并對未完成整改的責(zé)任人的處罰進行通報。 隱患排查與整改職責(zé)考核
1、隱患拖延整改或整改不合格的,按100元/條予以處罰,并按拖延日數(shù)累計。隱患罰款一律由單位管理人員承擔(dān),嚴(yán)禁將隱患罰款分?jǐn)偨o員工或在單位工資總額中抵扣。
2、未按要求組織開展隱患排查整改工作,給予科室和負責(zé)人100元/次的罰款(未按要求形成相關(guān)資料并報安監(jiān)部門備案的,視為未開展)。
3、全礦各級管理人員月度隱患排查與整改職責(zé)納入安全業(yè)績考核,由安監(jiān)部每月5日前按規(guī)定考核,報礦相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)審批后嚴(yán)格執(zhí)行。
本規(guī)定從文件下發(fā)之日起執(zhí)行,其修改解釋權(quán)屬榮縣鴨子凼礦業(yè)有限公司。
排查隱患是指通過隱患排查整改會議的形式確定的隱患,包括礦每周、每天和每班排查出的各類隱患。
為了預(yù)防事故,及時發(fā)現(xiàn)和消除事故隱患,建立礦井隱患排查與整改的日常監(jiān)控機制,最終實現(xiàn)隱患排查整改閉鎖循環(huán)管理,結(jié)合礦業(yè)公司的規(guī)定和礦井實際,特制定本規(guī)定。
安全隱患排查治理體系
鶴崗市神鶴礦業(yè)有限責(zé)任公司煤礦
隱患排查治理制度12
第一章:總則
第一條為加強xx有限公司(以下簡稱公司)安全生產(chǎn)事故隱患排查治理工作,有效防止和減少各類事故,全面實現(xiàn)公司安全生產(chǎn),制定本辦法。
第二條:安全生產(chǎn)事故隱患(以下簡稱事故隱患)是指在生產(chǎn)、經(jīng)營和建設(shè)過程中違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程和公司安全生產(chǎn)管理制度的規(guī)定,或者因其他因素在生產(chǎn)經(jīng)營活動中存在有可能導(dǎo)致事故發(fā)生的物的危險狀態(tài)、人的不安全行為和管理上的缺陷。
第三條:本辦法適用于公司所屬各單位。
第二章:事故隱患分類
第四條:一般事故隱患:是指危害和整改難度較小,發(fā)現(xiàn)后能夠立即整改排除的隱患。
第五條:重大事故隱患:是指危害和整改難度較大,應(yīng)當(dāng)全部或者局部停工、停產(chǎn),并經(jīng)過必須時間整改治理方能排除,或者因外部因素影響致使本單位自身難以排除的事故隱患。
第三章:職責(zé)分工
第六條公司主管安全的公司領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)分工。
(一)負責(zé)審批公司上報的重大事故隱患項目;
(二)負責(zé)審批公司重大事故隱患治理資金。
第七條:各二級單位領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)分工。
(一)組織貫徹落實上級關(guān)于事故隱患排查治理的要求和規(guī)定,并結(jié)合本單位實際,制定本單位的事故隱患排查治理工作方案和相關(guān)管理細則;
(二)組織并參加本單位事故隱患排查工作和事故隱患整改治理,對暫時解決不了的事故隱患逐級上報;
(三)按月組織研究本單位事故隱患排查治理工作開展?fàn)顩r,布置有關(guān)專業(yè)部門制定事故隱患治理方案,對一時不能解決的隱患,組織制定相應(yīng)措施和應(yīng)急處置預(yù)案,落實事故隱患治理資金;
第八條:公司各部門職責(zé)分工。
(一)生產(chǎn)部:組織公司各級人員按公司制定的《安全生產(chǎn)隱患排查清單》標(biāo)準(zhǔn),開展事故隱患排查治理和各項措施落實狀況。
1、發(fā)現(xiàn)危及人身安全的重大事故隱患或緊急狀況時,要立即下達停產(chǎn)、停工處理指令,不得違章指揮;
2、對于發(fā)現(xiàn)的事故隱患要做好生產(chǎn)平衡工作,調(diào)整運行方式及時安排時間進行解決;
3、處理事故隱患時,做好大宗物資運輸協(xié)調(diào);
4、對危及人身安全的隱患或緊急狀況,做好指揮預(yù)案。
(二)設(shè)備部:按公司制定的《安全生產(chǎn)隱患排查清單》標(biāo)準(zhǔn)。
1、組織開展工業(yè)建筑(含建筑物和構(gòu)筑物)、設(shè)備設(shè)施的安全檢查,對發(fā)現(xiàn)的事故隱患及時組織整改治理,對一時解決不了的事故隱患制定相應(yīng)的防范措施;
2、組織制訂設(shè)備、設(shè)施事故隱患整改方案、應(yīng)急預(yù)案以及事故隱患治理資金的申請、安排,并組織事故隱患治理工程、項目的實施;
3、組織對檢修單位作業(yè)現(xiàn)場和日常管理中隱患進行檢查工作,對存在隱患整改治理工作監(jiān)督檢查。
(三)人力資源部:按公司制定的《安全生產(chǎn)隱患排查清單》標(biāo)準(zhǔn)。
1、組織開展崗位勞動紀(jì)律狀況管理狀況的檢查,對存在隱患組織落實;
2、組織開展消防、交通、治安專業(yè)的安全檢查,對發(fā)現(xiàn)的事故隱患及時組織整改治理,對一時解決不了的事故隱患制定相應(yīng)的`防范措施;
3、對發(fā)現(xiàn)、排除和舉報事故隱患的有功人員實施獎勵,并根據(jù)某公司領(lǐng)導(dǎo)批復(fù),組織做好獎勵的審核、兌現(xiàn)。
(五)辦公室:按公司制定的《安全生產(chǎn)隱患排查清單》標(biāo)準(zhǔn)。組織開展務(wù)必檢查項目內(nèi)安全檢查,對發(fā)現(xiàn)的事故隱患及時組織整改治理,對一時解決不了的事故隱患制定相應(yīng)的防范措施;
(六)財務(wù)部:按照《企業(yè)安全生產(chǎn)費用提取和使用管理辦法》標(biāo)準(zhǔn)提取安全生產(chǎn)費用,建立“安全生產(chǎn)專項資金”科目,使專項資金做到專款專用,任何部門和個人不得挪用,將事故隱患治理資金納入資金預(yù)算安排,并對提出的事故隱患治理資金進行審核,保證事故隱患治理資金的落實。
(七)工程部:按公司制定的《安全生產(chǎn)隱患排查清單》標(biāo)準(zhǔn)。
1、組織開展工程建設(shè)項目的安全檢查,對發(fā)現(xiàn)的事故隱患及時組織整改治理,對一時解決不了的事故隱患制定相應(yīng)的防范措施;
2、組織制訂在建工程、設(shè)施事故隱患整改方案,對事故隱患治理工作組織實施;
3、組織對工程單位施工現(xiàn)場和日常管理中隱患進行檢查工作,對存在隱患整改治理工作監(jiān)督檢查。
(八)安全科:
1、編制公司《安全生產(chǎn)隱患排查清單》標(biāo)準(zhǔn)。組織公司各相關(guān)人員在湖北省統(tǒng)一編制的“行業(yè)安全生產(chǎn)隱患檢查標(biāo)準(zhǔn)”的基礎(chǔ)上,結(jié)合企業(yè)實際狀況,細化標(biāo)準(zhǔn),確定隱患排查的頻次,并結(jié)合公司發(fā)展?fàn)顩r對《安全生產(chǎn)隱患排查清單》標(biāo)準(zhǔn)及時修訂
2、按公司制定的《安全生產(chǎn)隱患排查清單》標(biāo)準(zhǔn),組織或督促本公司各級人員開展事故隱患排查治理,監(jiān)督、檢查事故隱患治理狀況和各項措施落實狀況;
3、組織對重點危險源隱患狀況進行監(jiān)督監(jiān)控;組織制訂重大安全生產(chǎn)事故、急性職業(yè)中毒等隱患整改方案、應(yīng)急預(yù)案,對事故隱患治理工作組織實施;
4、負責(zé)事故隱患的收集歸檔,安全科信息員至少15天要登錄“兩化”管理系統(tǒng)進行一次隱患的檢查、登記、整改、銷案工作。重大隱患安全科信息員要立即登錄“兩化”管理系統(tǒng)進行網(wǎng)上填報并填寫重大隱患登記表,報送上級主管部門。
第四章:事故隱患的排查與統(tǒng)計上報
第九條:各單位負責(zé)人,是本單位事故隱患排查治理的第一職責(zé)人,對本單位事故隱患的排查治理全面負責(zé)。
第十條:在事故隱患排查中,各單位按照《安全生產(chǎn)隱患排查清單》標(biāo)準(zhǔn),明確每臺設(shè)備、設(shè)施、每個區(qū)域、部位事故隱患排查的職責(zé)人,按照《安全生產(chǎn)隱患排查清單》排查周期要求,對所轄設(shè)備設(shè)施、區(qū)域的事故隱患排查工作負責(zé),及時發(fā)現(xiàn)事故隱患,并及時上報安全科組織處理。
第十一條:單位事故隱患排查分部門級、區(qū)域級和班組級三級排查制度,均建立“隱患臺帳”,由上一級主管負責(zé)人進行檢查和簽認。
第十二條:各部門應(yīng)按照《安全生產(chǎn)隱患排查清單》標(biāo)準(zhǔn),分別組織進行事故隱患排查治理工作,并將工作開展?fàn)顩r按時限要求向上級領(lǐng)導(dǎo)和安全科匯報。(附件:1)“生產(chǎn)安全事故隱患排查檢查表”
第十三條:對檢查發(fā)現(xiàn)的各類事故隱患,應(yīng)逐級進行登記或上報。
(一)一般事故隱患
1、班組應(yīng)及時處理,并記錄在安全工作日志中;
2、當(dāng)日不能解決的事故隱患由班組上報作業(yè)區(qū),由作業(yè)區(qū)填寫(附件:2)“生產(chǎn)安全事故隱患排查臺賬”,并明確整改時限、負責(zé)人和控制措施;
3、將事故隱患處理狀況按時限要求向上級領(lǐng)導(dǎo)和安全科匯報。
(二)重大事故隱患:應(yīng)立即上報上級領(lǐng)導(dǎo)和安全科。報告資料應(yīng)當(dāng)包括:
1、隱患的現(xiàn)狀及其產(chǎn)生原因;
2、隱患的危害程度和整改難易程度分析;
3、隱患的治理方案;
4、防止發(fā)生事故的控制措施。
第十四條:各單位事故隱患排查治理狀況應(yīng)按月、年進行統(tǒng)計,于每月初5日前,每年1月15日前向公司安全科分別上報上月及上一年“安全生產(chǎn)事故隱患排查治理月度、年報表”
第十五條:各級部門有權(quán)對所管轄的專業(yè)范圍內(nèi)發(fā)現(xiàn)的事故隱患向職責(zé)單位下達隱患整改通知,并督促進行治理整改。由上級部門下達(附件:3《事故隱患整改通知單》)的事故隱患,職責(zé)單位應(yīng)按時限要求及時整改并填寫(附件:4《事故隱患整改反饋單》)上報。
第十六條:將生產(chǎn)經(jīng)營項目、場所、設(shè)備發(fā)包、出租的單位,應(yīng)當(dāng)與承包、承租單位簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議,并在協(xié)議中明確各方對事故隱患排查、治理和防控的管理職責(zé)。業(yè)主單位對承包、承租單位的事故隱患排查治理負有統(tǒng)一協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理的職責(zé)。
第五章:事故隱患的治理
第十七條:事故隱患排查治理應(yīng)本著邊排查、邊整改原則,嚴(yán)格按照“職責(zé)落實、措施落實、資金落實、時限落實”的要求,組織開展事故隱患治理整改,確保治理整改到位。
第十八條:一般事故隱患:職責(zé)單位應(yīng)限期治理;
重大事故隱患:由公司組織專業(yè)部門制定整改方案,采取強制性監(jiān)控措施,進行限期整改。公司安全科信息員立即進行網(wǎng)上填報并填寫重大隱患登記表上報主管部門。
整改方案應(yīng)包括以下資料:(一)整改的目標(biāo)和任務(wù);(二)采取的方法和措施;(三)經(jīng)費和物資的落實;(四)負責(zé)整改的機構(gòu)和人員;(五)整改的時限和要求;(六)安全措施和應(yīng)急預(yù)案。
第二十條:重大事故隱患職責(zé)單位在整改結(jié)束后,應(yīng)及時向公司提出驗收申請,由公司對事故隱患治理狀況進行現(xiàn)場驗收,然后向上級主管部門提出驗收申請。
第二十一條:暫時整改不了的事故隱患,要采取有效措施,加強控制。無法保證安全的,應(yīng)在停產(chǎn)或停止使用的狀況下進行事故隱患治理整改。并根據(jù)其級別,分別由所在單位進行檢查,檢查主體為對應(yīng)級別的負責(zé)人或分管部門。
第六章:事故隱患的獎勵和處罰
第二十二條:建立事故隱患報告和舉報獎勵制度,鼓勵、發(fā)動職工發(fā)現(xiàn)和排除事故隱患,對發(fā)現(xiàn)、排除和舉報事故隱患的有功人員,經(jīng)單位申報、部門審核、公司批準(zhǔn)后,給予一次性獎勵,獎勵標(biāo)準(zhǔn)按公司相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第二十三條:未按規(guī)定對事故隱患進行排查、整改或上報,對職責(zé)單位及職責(zé)人進行嚴(yán)格考核,并給予相應(yīng)處罰。
第二十四條:本辦法若與上級下發(fā)的相關(guān)管理規(guī)定相違背,以上級下發(fā)文件為準(zhǔn)。
隱患排查治理制度13
為貫徹 “安全第一、預(yù)防為主”的方針,落實學(xué)校安全工作責(zé)任制,及時消除轄區(qū)各種事故隱患,防止事故發(fā)生,確保師生生命財產(chǎn)安全,特制定學(xué)校安全隱患排查制度。
一、指導(dǎo)思想
以對國家、對人民、對下一代高度負責(zé)的態(tài)度,以對學(xué)生安全、健康成長高度負責(zé)的精神,以維護人民群眾根本利益的高度責(zé)任感,把學(xué)校安全工作擺在重要位置。切實提高全體師生對中小學(xué)安全工作極端重要性的認識,增強做好學(xué)校安全工作的責(zé)任感和使命感,克服麻痹思想和僥幸心理,牢固樹立“安全第一”的思想,認真做好學(xué)校的安全教育、安全管理和安全事故的防范工作。
二、建全機構(gòu),落實責(zé)任
嚴(yán)格落實安全管理責(zé)任制。要進一步明確學(xué)校安全工作的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,建立健全學(xué)校安全工作校長責(zé)任制、值周校級領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制、班主任責(zé)任制、科任教師責(zé)任制、安全檢查責(zé)任制,嚴(yán)格落實安全責(zé)任追究制,充分發(fā)動團組織、學(xué)生干部等作用,協(xié)助學(xué)校作好安全工作。學(xué)校的各項安全制度和措施,一律要明確職責(zé),責(zé)任到人,切實將責(zé)任落實到教育教學(xué)、后勤設(shè)施管理等各個方面。學(xué)校與部門負責(zé)人,部門負責(zé)人與個人,要層層簽訂責(zé)任狀,實行責(zé)任追究制。具體如下:
(一)成立機構(gòu),加強領(lǐng)導(dǎo)。
成立以校長為組長,副校長為副組長,中層領(lǐng)導(dǎo)及全體班主任為成員的學(xué)校安全責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)小組。校長是安全工作的第一責(zé)任人,對安全工作負總責(zé),負責(zé)學(xué)校安全工作的組織、統(tǒng)籌與協(xié)調(diào),保證學(xué)校安全工作的順利、正常進行。
(二)落實安全管理責(zé)任。
各部門要明確本部門的'安全責(zé)任范圍,認真落實防范措施,具體為:后勤部門檢查學(xué)校住宿樓、教學(xué)樓及其它建筑(構(gòu)筑)物的安全,調(diào)查了解學(xué)校周邊是否有安全隱患,保證樓道照明設(shè)施正常運轉(zhuǎn),如有隱患要及時報告校長;校醫(yī)也是學(xué)校衛(wèi)生安全工作的責(zé)任人,學(xué)校衛(wèi)生室負責(zé)檢查學(xué)生飲食衛(wèi)生安全;保衛(wèi)部門負責(zé)檢查進出學(xué)校人員,防止非本校人員無正當(dāng)理由進入,建立夜巡制度;政教處負責(zé)學(xué)生日常行車、乘車的安全;行政值周和值周老師負責(zé)學(xué)生上下樓梯安全和住校生安全。建立分級分工管理制度。一是層層落實責(zé)任并簽訂責(zé)任狀。二是班主任和任課教師,每周利用家長接送孩子之機,向家長了解途中存在的安全隱患,較嚴(yán)重的問題及時向領(lǐng)導(dǎo)匯報,并爭取家長和地方群眾的支持。三是各班必須建立一個督查小組,班主任任組長,及時了解本周學(xué)生在校內(nèi)外的一切安全情況,并向校長匯報。四是學(xué)校電管員要及時檢查電路情況,發(fā)現(xiàn)問題,及時處理。五是炊事員要隨時檢查廚房的火、電、鍋爐、開水等是否存在隱患,一旦發(fā)現(xiàn),及時排除。六是衛(wèi)生保健老師要隨時關(guān)注學(xué)生的安危,對衛(wèi)生安全多強調(diào)、指點,防微杜漸,把隱患排除在萌芽狀態(tài)。七是值周教師要盡職盡責(zé),做好值日工作,同時做好安全日志記錄。八是強化家長對子女人身保險意識,盡量要參加保險。
(三)建立反饋和預(yù)警機制。
各部門、值日老師發(fā)現(xiàn)問題后要及時報告行政值周處理,行政值周不能處理的要及時報告校長處理。建立防范安全事故的長效預(yù)警機制,落實學(xué)校安全工作預(yù)案,各項制度預(yù)案要宣傳到位,并上墻公布。嚴(yán)格落實定期檢查和日常防范相結(jié)合的安全排查制度,凡涉及學(xué)校安全管理的方方面面都要認真進行檢查,真正做到不留死角,不留漏洞,校長和分管副校長要全面掌握學(xué)校的安全工作情況。發(fā)現(xiàn)隱患或不安全因素,能自行解決的立即解決;學(xué)校自行解決不了的按分級管理的歸屬,立即上報臨港區(qū)教體局盡快解決;在尚未解決之前,應(yīng)先采取力所能及的防范措施,防止各種不安全事故發(fā)生。對涉及安全工作的規(guī)章制度要進行認真地清理檢查。凡沒有建章立制的部門,要責(zé)成其迅速制定;凡規(guī)章制度不健全的,要盡快補充完善;凡對規(guī)章制度執(zhí)行不力的,校長和分管副校長要找有關(guān)責(zé)任人談話落實。
三、強化安全隱患排查機制
學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)建立一個排查小組,堅持每月進行一次安全保衛(wèi)工作大檢查。了解學(xué)校中的不穩(wěn)定因素及矛盾糾紛的排查,并及時調(diào)解化解學(xué)校各類矛盾,將發(fā)現(xiàn)的隱患杜絕在萌芽狀態(tài)。
(一)排查校舍及設(shè)施設(shè)備安全隱患。學(xué)校圍墻及重點基礎(chǔ)設(shè)施有無安全隱患和警示標(biāo)志;學(xué)校安全工作是否正常運轉(zhuǎn);學(xué)校的線路是否老化。教室、學(xué)生宿舍等門窗是否及時開關(guān),課桌椅、床架是否牢固。
(二)排查學(xué)校食品衛(wèi)生安全隱患。學(xué)校環(huán)境衛(wèi)生每日清掃是否堅持;學(xué)校食堂、飲食店用電是否規(guī)范,開關(guān)是否損壞;學(xué)校班級用水是否衛(wèi)生;食堂的門窗、防蠅紗窗是否及時關(guān)閉。
(三)排查學(xué)校消防安全隱患。消防通道是否暢通;滅火器材是否好用;消防報警裝置和應(yīng)急照明裝置是否正常;防火警示標(biāo)志是否損壞;學(xué)校危險化學(xué)物品和易燃易爆物品是否按文件規(guī)定實行專人管理、專柜存放;校內(nèi)是否存在學(xué)生使用明火的現(xiàn)象;學(xué)校用電線路有無安全隱患;學(xué)生是否住宿在商住兩用樓。
(四)排查學(xué)生路途安全隱患。各班級對學(xué)生開展交通法規(guī)和道路安全知識的教育情況;學(xué)校班級是否私自組織學(xué)生外出活動;禁止師生搭乘“三無”車(無駕駛執(zhí)照、無牌照、無客運執(zhí)照)、病車、超載車和禁止學(xué)生搭、騎摩托車上學(xué)回家規(guī)定的執(zhí)行情況;對學(xué)生路途安全是否采取了向家長及學(xué)生的預(yù)告通報制度。
(五)做好安全隱患排查臺帳。在排查安全隱患和整改工作中,要認真做好記錄,填寫學(xué)校安全隱患排查登記表。在排查的過程中,發(fā)現(xiàn)問題及時報告,并填寫安全檢查及隱患整改臺帳,以便得到及時處理。在排查的過程中,如果遇到不能下結(jié)論的問題,應(yīng)請有關(guān)部門和相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)進行鑒定,以防事故發(fā)生。
四、加強安全知識的宣傳和教育
領(lǐng)導(dǎo)必須做到“逢會必講安全,逢活動必強調(diào)安全,進校必看安全,”做到排查與督查相結(jié)合。各部門要加強學(xué)生的安全知識教育,每周一對學(xué)生強調(diào)在校應(yīng)注意哪些方面的安全,每周五強調(diào)在回家途中和在家中應(yīng)注意什么。班主任,任課教師要利用班隊活動課每周進行一次“安全防范”教育,讓學(xué)生學(xué)會提醒自己和他人時時處處注意安全,學(xué)會保護自己和同學(xué)的人身安全。要提高師生的自我保護、自防自救整體素質(zhì)。要堅持安全教育與教育教學(xué)活動相結(jié)合原則,重視學(xué)校安全文化建設(shè),要充分利用現(xiàn)有的宣傳教育資料及課本中的安全知識,利用學(xué)校的各種宣傳場所和設(shè)備,多渠道、多形式地開展安全宣傳教育活動,增強安全意識。要從當(dāng)前全國發(fā)生的學(xué)生樓道擁擠傷亡、飲水食物中毒、交通事故、游泳玩耍溺水、被暴雨洪水沖走、服毒自殺等安全事故中吸取教訓(xùn),認真研究、分析事故發(fā)生的原因和特點,有針對性地加強學(xué)生安全教育和管理,有效預(yù)防和控制學(xué)校安全責(zé)任事故發(fā)生。
五、安全隱患的處理與上報
在日常安全檢查的基礎(chǔ)上,每月組織一次事故隱患集中處理和上報。事故隱患在未整改完成前,必須每次都報,直至事故隱患整改完成。要密切與有關(guān)部門的聯(lián)系與溝通,發(fā)現(xiàn)險情及時控制和排險。對于一般事故隱患,由本單位負責(zé)人或者有關(guān)人員立即組織整改。對于重大事故隱患,由單位主要負責(zé)人組織制定并實施事故隱患治理方案,并報主管部門和當(dāng)?shù)厝嗣裾。安全隱患的處理由單位主要領(lǐng)導(dǎo)全面負責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)組織各業(yè)務(wù)部門進行整改,做到項目落實、措施落實、資金落實、時間落實、責(zé)任落實。單位負責(zé)人和有關(guān)人員在安全隱患治理過程中,應(yīng)當(dāng)采取相應(yīng)的安全防范措施,防止事故發(fā)生。安全隱患排除前或者排除過程中無法保證師生安全的,應(yīng)立即從危險區(qū)域內(nèi)撤離,并疏散可能危及的其他人員,設(shè)置警戒標(biāo)志,暫時停止使用;對暫時停止使用的相關(guān)裝置、設(shè)施、設(shè)備,應(yīng)當(dāng)封存、維護和保養(yǎng),防止事故發(fā)生。
隱患排查治理制度14
為認真貫徹落實省政府辦公廳《關(guān)于切實做好當(dāng)前消防安全有關(guān)工作的通知》(蘇政傳發(fā)[20xx]44號)的精神,根據(jù)公安部《全國消防安全大排查大整治大宣傳大培訓(xùn)大練兵活動方案》(公通字[20xx]62號)的要求,深入推進構(gòu)筑全市消防安全“防火墻”工程,根據(jù)上級有關(guān)要示,市政府決定從20xx年3月1日至12月底,在全市集中開展火災(zāi)隱患排查整治活動,特制定本方案。
一、工作目標(biāo)
通過大排查、大整治,摸清火災(zāi)隱患底數(shù),加大消防監(jiān)督執(zhí)法力度,推動整改消除火災(zāi)隱患,有效改善消防安全環(huán)境;通過大宣傳、大培訓(xùn),牢固樹立“全民消防、生命至上”理念,實現(xiàn)“人人會查改火災(zāi)隱患、人人會撲救初起火災(zāi)、人人會疏散逃生”。通過開展消防安全“大排查、大整治、大宣傳、大培訓(xùn)”活動,切實提高社會火災(zāi)防控能力,有效遏制重特大火災(zāi)事故發(fā)生,全力維護全市消防安全形勢穩(wěn)定。
各鎮(zhèn)、各有關(guān)部門針對轄區(qū)區(qū)域性行業(yè)性火災(zāi)隱患進行排查整治,進一步推進政府責(zé)任制的落實,加強部門之間聯(lián)合整治的合力,抓好消防行政審批源頭管理,加大區(qū)域性行業(yè)性火災(zāi)隱患整改力度。今年,全市要以工業(yè)企業(yè)消防安全整治為重點,對于已建成的建筑依法辦理消防手續(xù),對于新建的建筑,加強源頭控制,提前做好消防設(shè)計審批,同時加強企業(yè)負責(zé)人的消防安全宣傳培訓(xùn),切實提高消防安全責(zé)任意識。
二、集中開展大排查
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結(jié)合社會單位消防安全“四個能力”達標(biāo)驗收工作,20xx年3月31日前,對人員密集場所消防安全重點單位逐一進行消防監(jiān)督檢查;對所有在建工程施工工地特別是節(jié)能綜合改造工程施工現(xiàn)場要全面檢查一遍,重點檢查施工單位落實消防安全責(zé)任、明確專人負責(zé)消防安全管理工作的情況;對所有高層居住建筑要全面檢查一遍,重點檢查物業(yè)管理單位落實防火檢查巡查制度情況,消防設(shè)施維護保養(yǎng)及完整好用情況,疏散通道、安全出口、消防車通道暢通情況,組織員工和居民開展疏散逃生演練的情況。5月1日前,完成高層建筑的排查工作;針對建設(shè)工地年后緊密開工的情況,要開展建設(shè)工地集中檢查行動;高溫季節(jié)期間,要加大對易燃易爆單位的檢查力度。年底前,對所有商場市場、賓館飯店、學(xué)校、醫(yī)院、公共娛樂場所等人員密集場所全部檢查一遍,重點檢查單位消防安全責(zé)任落實情況、建筑消防設(shè)施維護保養(yǎng)和完好有效情況、消防控制室值班操作人員持證上崗及應(yīng)急處置程序掌握情況。
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1、督促單位自查自改。各鎮(zhèn)、各有關(guān)部門部門要組織召開轄區(qū)社會單位消防安全責(zé)任人和管理人會議,迅速部署單位開展隱患自查自改工作,及時消除火災(zāi)隱患,并將自查自改情況上報消防大隊。
2、落實消防監(jiān)督檢查職責(zé)。各鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要充分發(fā)揮職能作用,聯(lián)合開展火災(zāi)隱患排查整治;要加強重點企業(yè)、重點單位的管理,嚴(yán)格對轄區(qū)小單位、小場所和居民住宅區(qū)逐一排查。對排查的單位和場所,要逐一登記造冊,建立臺賬,如實記載檢查人員的姓名、檢查時間、檢查發(fā)現(xiàn)的問題、提出的整改意見等,存檔備查。
3、發(fā)動群眾參與。各鎮(zhèn)要廣泛發(fā)動街道、社區(qū)、居委會、村委會等基層組織,動員廣大群眾積極參與火災(zāi)隱患排查工作,鼓勵舉報身邊的火災(zāi)隱患,形成專群結(jié)合、全民參與的工作格局,最大限度地擴大火災(zāi)隱患排查整治的覆蓋面。
三、集中開展大整治
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對排查發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患和消防安全違法行為,各職能部門要依法查處,填寫下發(fā)法律文書,堅決依法督促整改。對影響公共安全的重大火災(zāi)隱患,要掛牌督辦,限期消除。
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要用足用好執(zhí)法手段,依法從嚴(yán)從重查處消防安全違法行為,始終保持圍剿火災(zāi)隱患的高壓態(tài)勢。
1、建設(shè)工程未經(jīng)依法消防設(shè)計審核、審核不合格的,或者經(jīng)消防設(shè)計備案抽查不合格,不停止施工的,要依法責(zé)令停止施工。
2、建設(shè)工程未經(jīng)依法消防驗收、驗收不合格的,或者經(jīng)竣工驗收備案抽查不合格,不停止使用的,公眾聚集場所未經(jīng)消防安全檢查或者檢查不合格,擅自投入使用、營業(yè)的,要依法責(zé)令停止使用、停產(chǎn)停業(yè)。
3、對占用、堵塞、封閉疏散通道、安全出口、消防車通道,在人員密集場所門窗上設(shè)置影響逃生和滅火救援障礙物,拒不改正的,要依法強制執(zhí)行。
4、對投入使用的建筑實施節(jié)能綜合改造工程不符合消防安全要求的,要督促停工整改。
5、對建筑消防設(shè)施損壞、不能正常運行、擅自關(guān)停,或者消防控制室人員沒有持證上崗、不會操作設(shè)施設(shè)備的,要依法從重處罰。
6、對違反規(guī)定進行電焊等明火作業(yè)或者在具有火災(zāi)、爆炸危險的場所吸煙、使用明火的,對指使或者強令他人違反消防安全規(guī)定冒險作業(yè),情節(jié)較重的,要對直接責(zé)任人和有關(guān)負責(zé)人依法拘留。
7、對存在火災(zāi)隱患不及時消除可能嚴(yán)重威脅公共安全的,要依法對危險部位或者場所采取臨時查封措施。
四、集中開展大宣傳
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牢固樹立“全民消防,生命至上”的理念,20xx年3月31日前,各鎮(zhèn)、各部門要以學(xué)校、社區(qū)、家庭、人員密集場所為重點,檢查、消除身邊火災(zāi)隱患,開展逃生自救演練”為主要內(nèi)容的群眾性消防宣傳教育活動;20xx年,要在全市全面實施“全民消防宣傳教育計劃”,廣泛利用各級各類媒體和各種活動載體,組織開展全民消防安全宣傳教育。
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1、全面啟動“全民消防宣傳教育計劃”。要按照公安部“全民消防宣傳教育計劃”大綱,因地制宜,周密策劃,精心組織,確保每個系統(tǒng)、每個行業(yè)、每個單位都按計劃和大綱開展消防宣傳教育。
2、全力實施“家庭消防安全計劃”。開展“教育一個學(xué)生,帶動一個家庭”系列活動,確保每個中小學(xué)每學(xué)期開學(xué)第一周開展一次火場逃生疏散演練,每個學(xué)生制定一份家庭火災(zāi)逃生預(yù)案,并組織家庭成員進行演練;在互聯(lián)網(wǎng)上發(fā)布“家庭消防安全自查表”,組織開展網(wǎng)上全民消防安全隱患自查活動;廣泛開展“聘任社區(qū)消防宣傳員”活動。20xx年3月31日以前,每個社區(qū)的每棟住宅至少要聘請一名宣傳員,落實職責(zé),強化社區(qū)消防宣傳工作,及時發(fā)現(xiàn)和消除樓內(nèi)和小區(qū)內(nèi)的火災(zāi)隱患。
3、強化媒體宣傳工作。要利用各級主流媒體,以字幕提示、公益廣告、新聞采訪、專題報道等形式開展宣傳,尤其是元旦、春節(jié)前后,要集中宣傳冬季防火常識、春運消防安全常識、煙花爆竹安全燃放知識、逃生自救常識等;協(xié)調(diào)各地主流媒體開設(shè)專欄、專題,進行經(jīng)常性的消防常識科普宣傳;加強各級電視臺、廣播電臺黃金時段的消防宣傳工作;增加樓宇視頻、街頭電子顯示屏、手機電視等消防常識宣傳的頻次,擴大受眾面。
4、強化社會化宣傳活動。要繼續(xù)深入推進消防宣傳“五進”工作,加大家庭安全用火用電和逃生自救知識的宣傳力度,廣泛組織社區(qū)居民、單位職工參觀、體驗;要利用消防宣傳車、文藝演出、逃生疏散演練等開展經(jīng)常性的宣傳教育活動;每個公共娛樂場所、商場、市場、車站、機場、碼頭和高層住宅,在安全出口、疏散通道、消火栓、滅火器的位置要設(shè)置明顯的指示標(biāo)識和使用方法的.提示。
五、集中開展大培訓(xùn)
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綜合運用政府、單位、網(wǎng)絡(luò)和社會培訓(xùn)力量,制定并實施“社會消防培訓(xùn)大綱”,開展全方位、多層次、分階段、有重點的社會消防培訓(xùn)教育,全面提高消防控制室值班操作人員等消防安全從業(yè)人員的專業(yè)技能,提高單位消防安全責(zé)任人、管理人的消防安全管理水平,提高單位員工的消防安全意識和技能,提高社會消防安全管理和領(lǐng)導(dǎo)能力。
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1、強化消防控制室值班操作人員培訓(xùn)。20xx年3月31日前,公安消防部門對轄區(qū)內(nèi)消防控制室值班操作人員進行一次崗位專業(yè)能力培訓(xùn),重點是熟悉和操作消防設(shè)施,提高應(yīng)急處置能力;20xx年底前,要保證50%以上的消防控制室值班操作人員取得相應(yīng)的國家職業(yè)資格證書。
2、強化社會單位消防安全教育培訓(xùn)。20xx年3月31日前,公安消防部門組織對消防安全重點單位全體員工開展以“四個能力”為重點內(nèi)容的消防安全培訓(xùn),督促指導(dǎo)單位組織一次消防逃生演練;20xx年底前,對消防安全重點單位消防安全責(zé)任人、管理人開展“消防安全明白人”培訓(xùn),提高自主消防管理的能力;組織各地保安培訓(xùn)機構(gòu)對保安員進行全員消防技能培訓(xùn),重點提高火災(zāi)防范和撲救初期火災(zāi)的能力。
3、強化特種作業(yè)人員消防安全培訓(xùn)。20xx年3月31日前,各部門要對電工、電氣焊工等特種作業(yè)人員開展消防安全專題培訓(xùn);20xx年底前,將消防安全知識納入相關(guān)職業(yè)的教育、培訓(xùn)和技能鑒定內(nèi)容。
4、推進領(lǐng)導(dǎo)干部消防培訓(xùn)。20xx年底前,市委黨校將社會消防管理納入對政府領(lǐng)導(dǎo)同志和各有關(guān)部門負責(zé)同志的培訓(xùn)內(nèi)容。
5、全面開展農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、村“兩委”負責(zé)人消防安全培訓(xùn)。20xx年底前,按照分兩年對全市負責(zé)消防管理的鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、村“兩委”負責(zé)人進行一次消防安全輪訓(xùn)的目標(biāo)要求,由公安機關(guān)分批組織對負責(zé)消防管理的鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、村“兩委”負責(zé)人進行全面輪訓(xùn)。
6、強化消防監(jiān)督業(yè)務(wù)培訓(xùn)。20xx年6月30日前,公安機關(guān)分級分批對所有消防監(jiān)督人員進行為期15天的消防監(jiān)督業(yè)務(wù)技能培訓(xùn);20xx年10月31日前,公安機關(guān)分級分批對公安派出所消防民警開展一次系統(tǒng)的消防監(jiān)督業(yè)務(wù)知識培訓(xùn),切實提高消防監(jiān)督管理能力和水平。
六、工作要求
。ㄒ唬└叨戎匾暎牟渴。各鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要按照《國務(wù)院辦公廳關(guān)于進一步做好消防工作堅決遏制重特大火災(zāi)事故的通知》要求,迅速動員部署,將任務(wù)分解到各有關(guān)部門、單位和個人。一把手親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,相關(guān)部門密切協(xié)作配合,形成工作合力,確保各項工作落到實處。
(二)因地制宜,細化方案。要認真分析研判本地區(qū)消防安全形勢,本著什么問題突出就解決什么問題的原則,結(jié)合實際,因地制宜地制定具體實施方案,確定本地的工作重點和針對性措施,明確工作職責(zé)、工作步驟和工作要求。
(三)狠抓督導(dǎo),落實責(zé)任。各地要采取跟蹤督辦、分片包干等形式,加強督導(dǎo)檢查和幫扶指導(dǎo),對典型經(jīng)驗做法要及時總結(jié)推廣,對工作不落實、措施不到位的要嚴(yán)肅追究責(zé)任,確保各項工作不走過場,取得實效。
。ㄋ模┛偨Y(jié)經(jīng)驗,完善制度。各地既要著眼當(dāng)前,解決突出問題,又要立足長遠,按照標(biāo)本兼治的原則,注意借鑒外地好的做法,制定“”消防發(fā)展規(guī)劃,完善相關(guān)政策規(guī)定,建立健全本地消防安全工作發(fā)展的長效機制。
隱患排查治理制度15
第一章、總則
第一條、為進一步健全安全隱患排查治理考核機制,強化安全隱患排查治理的環(huán)節(jié)執(zhí)行和過程落實,推進“零事故現(xiàn)場、零事故環(huán)境”的創(chuàng)建工作,特制定本制度。
第二條、本規(guī)定使用于我礦所有部門、區(qū)隊。
第三條、安全隱患是指生產(chǎn)經(jīng)營單位違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程和安全生產(chǎn)管理制度的規(guī)定,或者因其他因素在生產(chǎn)經(jīng)營活動中存在可能導(dǎo)致事故發(fā)生的物的危險狀態(tài)、人的不安全行為和管理上的缺陷。從安全隱患危害程度和整改難度大小來分,安全隱患分為一般事故隱患和重大事故隱患。
一般事故隱患,是指危害和整改難度較小,發(fā)現(xiàn)后能夠立即整改排除的隱患。
重大事故隱患,是指危害和整改難度較大,應(yīng)當(dāng)全部或者局部停產(chǎn)停業(yè),并經(jīng)過一定時間整改治理方能排除的隱患,或者因外部因素影響致使生產(chǎn)經(jīng)營單位自身難以排除的隱患。
認定依據(jù):
1、《煤礦安全規(guī)程》、《作業(yè)規(guī)程》和《操作規(guī)程》。
2、《煤礦重大安全生產(chǎn)隱患認定辦法》(安監(jiān)總煤礦字[20xx]13號)。
3、《煤礦重大安全生產(chǎn)隱患排查治理報告和監(jiān)管監(jiān)察辦法》(晉政辦發(fā)[20xx]100號)。
第四條、從治理的責(zé)任主體和解決的難易程度來分,安全隱患分為A、B、C、D三級:
A級:須報請中煤集團公司解決的安全隱患。 B級:必須由公司協(xié)調(diào)解決的安全隱患。 C級:必須由礦解決的安全隱患。D級:隊組、職能部門職責(zé)范圍可以解決的隱患。
第五條、安全隱患按專業(yè)種類分為管理、“一通三防”、頂板、機電、提升運輸、火工品、防治水和其他。
第二章、隱患排查與治理
第六條、為了保證安全隱患排查治理工作的順利開展,礦成立安全隱患排查治理通報工作領(lǐng)導(dǎo)組。
組長:礦長黨委書記
常務(wù)副組長:安全礦長
副組長:副礦長、總工程師、副總工程師、礦長助理
成員:生產(chǎn)技術(shù)部、通風(fēng)隊、機電設(shè)備管理部、地測隊、安監(jiān)站、調(diào)度室、輔運隊、黨辦、經(jīng)營辦等職能部門負責(zé)人
辦公室設(shè)在安監(jiān)站,辦公室主任:安監(jiān)站站長
(一)領(lǐng)導(dǎo)組職責(zé)
1、每季度末對隱患排查治理情況進行通報;
2、協(xié)調(diào)解決生產(chǎn)單位和各職能部門安全隱患排查治理工作中存在的問題;
3、安排部署重點時段、特殊時期安全隱患排查治理工作;
4、研究解決各系統(tǒng)確定的重大安全隱患的整改治理工作。
(二)辦公室職責(zé)
1、對所存在的隱患進行分級、分類整理,并對A、B級隱患及時上報;
2、組織制定和完善安全隱患排查治理工作的有關(guān)制度和實施細則;
3、負責(zé)對各生產(chǎn)區(qū)隊和各職能部門上報的安全隱患進行統(tǒng)計建檔管理;
4、牽頭組織相關(guān)部門對各單位安全隱患排查治理工作進行檢查、評比、總結(jié)、考核和通報。
(三)職能部門職責(zé)
1、安監(jiān)站:負責(zé)安全隱患排查治理工作的`綜合管理,對重大安全隱患的治理落實情況進行監(jiān)督檢查。
2、生產(chǎn)技術(shù)部:負責(zé)采煤、掘進專業(yè)安全隱患排查治理,對本系統(tǒng)安全隱患排查治理工作進行業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督檢查。
3、機電部:負責(zé)機電、運輸專業(yè)安全隱患排查治理,對本系統(tǒng)安全隱患排查治理工作進行業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督檢查。
4、通風(fēng)隊:負責(zé)“一通三防”專業(yè)安全隱患排查治理,對本系統(tǒng)安全隱患排查治理工作進行業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督檢查。
5、地測隊:負責(zé)地測防治水專業(yè)安全隱患排查治理,對本系統(tǒng)安全隱患排查治理工作進行業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督檢查。
6、經(jīng)營辦:負責(zé)落實安全費用計劃,對安全費用使用情況進行業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督檢查。
7、輔運隊:負責(zé)輔助運輸專業(yè)安全隱患排查治理,對本系統(tǒng)安全隱患排查治理工作進行業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督檢查。
8、調(diào)度室:負責(zé)調(diào)度信息的安全隱患排查治理,對調(diào)度系統(tǒng)進行業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督檢查。
8、黨辦:負責(zé)組織青崗員、群監(jiān)員及黨員進行隱患排查。
第七條、礦長是安全排查治理工作的第一責(zé)任人,全面負責(zé)組織我礦的隱患排查治理工作。分管生產(chǎn)、技術(shù)、機電、通風(fēng)、地測防治水業(yè)務(wù)的副總工程師以上領(lǐng)導(dǎo)組織各業(yè)務(wù)部門成立隱患排查組開展隱患排查工作;安全礦長及安監(jiān)站負責(zé)我礦隱患排查治理的監(jiān)督監(jiān)察、統(tǒng)計分析、信息報送、跟蹤督促工作。
第八條、我礦要結(jié)合實際,進行編制隱患排查表,持表進行排查。
隱患排查包括綜合排查和專業(yè)排查,綜合排查內(nèi)容包括組織體系、安全生產(chǎn)制度與流程建設(shè)、責(zé)任落實、“三違”治理、安全投入、安全培訓(xùn)、責(zé)任追究、安全設(shè)施“三同時”、應(yīng)急救援等方面;專業(yè)排查要結(jié)合國家關(guān)于行業(yè)隱患排查治理相關(guān)要求,全面排查我礦生產(chǎn)系統(tǒng)、基礎(chǔ)設(shè)施、技術(shù)設(shè)備、作業(yè)環(huán)境、現(xiàn)場管理、防控手段等方面存在的隱患。
第九條、我礦每月組織一次隱患排查,區(qū)隊每旬進行一次隱患排查。
第十條、各隱患排查組對排查出的事故隱患要及時梳理出一般事故隱患和重大事故隱患,確認A、B、C、D四個等級,及時下達整改通知書并由區(qū)隊或部門負責(zé)人簽字確認,建立事故隱患檔案信息。
要安全辦公會,制定隱患整改措施,明確整改責(zé)任人、限時整改,做到隱患整改“責(zé)任、措施、資金、時間、預(yù)案”五落實。對各類安全隱患,要立即組織整改。
安全隱患整改完畢后,要組織相應(yīng)的管理及專業(yè)技術(shù)人員進行復(fù)查驗收,驗收合格后由礦長審核簽字銷號,并將整改驗收銷號情況報本單位安監(jiān)站備案,實現(xiàn)閉環(huán)管理。
第十一條、對于重大安全隱患,由礦長組織制定并實施隱患治理方案。重大隱患治理方案要包括以下內(nèi)容:
。ㄒ唬┲卫淼哪繕(biāo)和任務(wù);
。ǘ┎扇〉姆椒ê痛胧;
。ㄈ┙(jīng)費和物資的落實;
。ㄋ模┴撠(zé)治理的機構(gòu)和人員;
。ㄎ澹┲卫淼臅r限和要求;
。┌踩胧┖蛻(yīng)急預(yù)案。
第十二條、在安全隱患治理過程中,要采取相應(yīng)的安全防范措施,防止事故發(fā)生。安全隱患排除前或者排除過程中無法保證安全的,要從危險區(qū)域內(nèi)撤出所有人員,并疏散可能危及的其他人員,設(shè)置警戒標(biāo)志,暫時停產(chǎn)停業(yè)或者停止使用;對暫時難以停產(chǎn)或者停止使用的相關(guān)生產(chǎn)儲存裝置、設(shè)施、設(shè)備,應(yīng)當(dāng)加強維護和保養(yǎng),防止事故發(fā)生。
第十三條、要按月度、季度、年度總結(jié)隱患排查治理工作,并形成報告,報告內(nèi)容包括隱患排查治理情況、存在的問題、下一階段工作措施。并于每月3日、次季度首月3日、次年1月3日前將重大安全隱患月報、季度總結(jié)(含隱患排查治理季度報表)、年度總結(jié)報公司安全監(jiān)察局。
對生產(chǎn)過程中發(fā)生的重大安全隱患、A級、B級及突發(fā)性災(zāi)害(包括自然災(zāi)害)隱患,必須及時報告公司總調(diào)度室、生產(chǎn)管理部以和安全監(jiān)察局。
第十四條、實施安全隱患整改超時升級。凡在規(guī)定期限內(nèi)沒有完成隱患整改任務(wù)的,隱患整改責(zé)任主體自動上升一級。
第十五條、實施重大隱患分級掛牌督辦。對重大隱患,公司掛牌督辦。對自動升級的隱患,安監(jiān)站要及時報告主要負責(zé)人,并進行掛牌督辦。對掛牌督辦并采取全部或者局部停產(chǎn)停業(yè)治理的重大安全隱患,必須堅持復(fù)產(chǎn)(復(fù)工)驗收制度。
第十六條、對于因自然災(zāi)害可能導(dǎo)致事故災(zāi)難的隱患,要及時排查治理,采取可靠的預(yù)防措施,制定應(yīng)急預(yù)案。在接到有關(guān)自然災(zāi)害預(yù)報時,要及時發(fā)出預(yù)警通知;發(fā)生自然災(zāi)害可能危及人員安全的情況時,要立即啟動應(yīng)急預(yù)案,并及時向公司總調(diào)度室報告。
第十七條、將生產(chǎn)經(jīng)營項目、場所、設(shè)備發(fā)包的,要與承包單位簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議,并在協(xié)議中明確各方對隱患排查治理的管理職責(zé)。對承包單位的隱患排查治理進行統(tǒng)一協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理。
第三章、獎懲
第十八條、為了便于對現(xiàn)場事故隱患的掌握、檢查和考核,按照事故隱患分類分級標(biāo)準(zhǔn),對現(xiàn)場查出的隱患,對責(zé)任單位、責(zé)任人進行處罰。
1、每查出一條、A級事故隱患,對責(zé)任單位罰款1000~3000元,對單位管理干部及有責(zé)任的班長、責(zé)任人罰款500元,對有責(zé)任的安全員罰款100元。
2、每查出一條、B級事故隱患,對責(zé)任單位罰款500~1000元,對單位管理干部及有責(zé)任的班長、責(zé)任人罰款200元,對有責(zé)任的安全員罰款50元。
3、每查出一條、C級事故隱患,對責(zé)任單位罰款200元,對單位管理干部及有責(zé)任的班長、責(zé)任人罰款100元。
4、對查出的隱患,必須按標(biāo)準(zhǔn)要求限期整改。對到期不整改或達不到整改要求的,要分析原因,層層追究責(zé)任,限期整改。
5、在隱患排查中積極排除事故隱患,避免了事故發(fā)生;對安全生產(chǎn)提出合理化建議并采納,收到顯著效果,給予50—200元的獎勵。
6、在隱患排查期間為搶救國家財產(chǎn)和處理事故中表現(xiàn)突出的有功人員根據(jù)貢獻大小,給予100—500元的獎勵。
7、在隱患排查中表現(xiàn)突出,受到上級有關(guān)部門的表彰,按照上級有關(guān)精神,給予一次性獎勵。
第十九條、安監(jiān)站對事故隱患整改驗收銷號情況進行監(jiān)督檢查。
第二十條、實行重大隱患報告和舉報獎勵。任何人發(fā)現(xiàn)隱患,均有權(quán)向安監(jiān)站、礦領(lǐng)導(dǎo)或上級安全監(jiān)管部門報告;安全監(jiān)管部門接到報告后,要立即組織核實并督促整改。對發(fā)現(xiàn)、排除和舉報重大隱患的有功人員應(yīng)當(dāng)給予物質(zhì)獎勵和表彰。
第四章、附則
第二十一條、本制度解釋權(quán)屬xx煤業(yè)有限公司。第二十二條、本制度自發(fā)布之日起實施。
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