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建設安全管理制度
在現(xiàn)在社會,越來越多人會去使用制度,制度一經(jīng)制定頒布,就對某一崗位上的或從事某一項工作的人員有約束作用,是他們行動的準則和依據(jù)。想必許多人都在為如何制定制度而煩惱吧,下面是小編收集整理的建設安全管理制度,僅供參考,希望能夠幫助到大家。
建設安全管理制度1
一、目的
為強化我公司安全生產(chǎn),使安全設施能夠及時有效地投入使用,特制定本制度。
二、適用范圍
適用于公司所有新建、改建、擴建工程。
三、職責
安全設施“三同時”具體工作由安全管理部門負責落實。
四、管理內(nèi)容
1、凡新建、改建、擴建、技改、革新項目,在編制方案、設計、施工、驗收時都必須有保證安全生產(chǎn)和消除有毒有害因素的設施,這些設施要與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用。
2、凡引進先進的工藝裝置和技術(shù),必須同時引進先進的安全、職業(yè)衛(wèi)生、環(huán)保、消防設施和技術(shù)或在國內(nèi)配套相應水平的設施和技術(shù)。
3、公司應對項目建議書、可行性研究報告、初步設計、總體開工方案、開工前安全條件確認和竣工驗收六個階段,按照國家有關(guān)規(guī)定進行規(guī)范管理:
。1)在進行可行性研究論證時,必須進行安全條件論證;
。2)設計單位在進行初步設計時,應同時編制《安全設施設計專篇》并報主管部門審核通過;
(3)施工單位必須按照審查批準的設計方案進行施工,不得擅自更改安全設施的設計,并確保施工質(zhì)量;
。4)按照國家建設項目竣工驗收規(guī)范進行驗收,不符合安全規(guī)程和國家或行業(yè)標準的不得驗收和投產(chǎn)使用;
。5)建設項目正式投入運行后,安全設施必須與生產(chǎn)設施同時投入使用;
。6)安全設備設施的變更應經(jīng)設計單位書面同意,履行變更程序,作好變更記錄,并對變更全過程進行風險管理。
。7)安全預評價報告、安全專篇、安全驗收評價報告應報安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案。
五、管理要求
1、新建、改建、擴建、技改、革新等項目的`設計,必須執(zhí)行以下規(guī)定:
(1)設計人員必須嚴格執(zhí)行國家有關(guān)安全、衛(wèi)生、環(huán)護、消防等設計規(guī)范和標準。
。2)設計采用新工藝、新設備、新材料、新產(chǎn)品時,必須有鑒定報告。
。3)新產(chǎn)品轉(zhuǎn)入批量生產(chǎn)必須符合下列條件:
1)采用成熟的工藝方法。
2)工藝條件的選取應符合安全要求。
3)具備可靠的安全措施(包括可靠的控制手段、報警裝置及發(fā)生事故的緊急處理裝置等)。
4)設備選型和建構(gòu)筑物,應符合防火、防爆、工業(yè)衛(wèi)生等標準和規(guī)定的要求。
5)設計文件要有安全可靠性評價。
2、審查初步設計或方案時,應有安全、職業(yè)衛(wèi)生、環(huán)保、消防部門參加評審工作,凡未經(jīng)上述部門簽署同意的,財務部門有權(quán)拒絕付款。
3、凡引進先進的工藝裝置和技術(shù),必須同時引進先進的安全、工業(yè)衛(wèi)生、環(huán)保、消防設施和技術(shù),或在國內(nèi)配套相應水平的設施和技術(shù)。
4、施工過程中,應有人負責安全、衛(wèi)生、環(huán)保、消防設施的施工監(jiān)督檢查,及時糾正施工中的缺陷。
5、公司相關(guān)各部門參加竣工驗收工作。凡安全、衛(wèi)生、環(huán)保、消防設施沒有與主體工程同時建成試車,或經(jīng)考核達不到原設計要求的,項目均不能驗收。
建設安全管理制度2
第一章:建設項目安全要求
第一條、凡建設項目(新建、改建、擴建項目)在編制方案、設計、施工、驗收時,都必須有保證安全生產(chǎn)和消除有毒有害因素的設施,這些設施應與主體工程同時設計、同時施工、同時投產(chǎn)使用(簡稱為“三同時”)。
第二條、建設項目,必須嚴格執(zhí)行環(huán)境影響報告書的審批。
第三條、企業(yè)符合下列條、件之一的化工建設項目〈包括新建、改建、擴建項目〉必須由有資質(zhì)的單位編制化工建設項目可研報告,必須進行安全預評價和安全驗收評價:
1、危險化學品生產(chǎn)、儲存建設項目。
2、危險性較大的化工建設項目〈如化工原料藥生產(chǎn)和大量使用危險化學品的建設項目〉
3、資總額在1000萬元以上的其他化工建設項目。
第二章:建設項目“三同時”實施程序
第四條、建設項目的初步設計,應當按照安全生產(chǎn)設計規(guī)范要求,編制安全生產(chǎn)專篇,并依據(jù)安全監(jiān)察機構(gòu)審查同意的建設工程安全設施設計,在安全生產(chǎn)專篇中落實安全生產(chǎn)防護措施以及安全設施投資概算。
第五條、建設項目的主體工程完工后,需進行試生產(chǎn),其配套建設的安全設施必須與主體工程同時投入試運行,建設項目試生產(chǎn)期間,建設單位應當對安全設施運行情況和建設項目對安全的影響進行監(jiān)測。
第六條、建設項目竣工后,建設單位應當向?qū)彶樵摻ㄔO項目安全設計的安全監(jiān)察機構(gòu)申請該建設項目需要配套建設的安全設施竣工驗收,安全設施竣工驗收應與主體工程同時進行。分期建設、分期投入生產(chǎn)或者使用的建設項目,其相應的安全設施應當分期驗收。
第七條、建設項目需要配套建設的安全設施經(jīng)驗收合格后,該建設項目方可投入生產(chǎn)、使用。
第三章:建設項目安全管理
第八條、建設項目的設計必須執(zhí)行以下規(guī)定:
1、建設項目的`設計必須由資質(zhì)的設計單位完成。
2、設計人員必須嚴格執(zhí)行國家有關(guān)安全、職業(yè)衛(wèi)生、環(huán)保、消防等設計規(guī)范和標準。
3、設計采用新工藝、新設備、新材料、新產(chǎn)品時,必須有鑒定報告。屬甲、乙類物品和易燃品、劇毒品,必須有所在地省級業(yè)務主管、部門的技術(shù)鑒定書。
4、新產(chǎn)品轉(zhuǎn)入批量生產(chǎn),必須符合下列條、件:
、俨捎贸墒斓墓に嚪椒;
、诠に嚄l、件的選取應符合安全要求;
③具備可靠的安全措施(包括可靠的控制手段、報警裝置及發(fā)生事故的緊急處理裝置等);
④設備選型和建筑等,應符合防火、防爆、職業(yè)等標準和規(guī)定的要求;
⑤設計文件要有安全可靠性評價。
第九條、建設項目在可行性論證階段應當進行職業(yè)病危害預評價。
第十條、在編制基本建設項目和技術(shù)改造項目的可行性研究、初步設計時,必須將安全生產(chǎn)設施、塵毒治理納入計劃。其內(nèi)容應有:
1、說明生產(chǎn)流程、工藝條、件、危及安全生產(chǎn)的主要因素、塵、毒、噪聲、高頻射線等有害因素的種類和數(shù)量。
2、對可能危及職工生產(chǎn)操作的不安全條、件和影響員工身體健康的塵毒有害因素,提出治理要求,并要設計部門應如何實現(xiàn)安全和勞動保護,使有害因素治理達到國家標準提出應采取的措施。
3、改善勞動條、件,實現(xiàn)安全生產(chǎn)的投資(包括集資、貸款)要列入計劃。
第十一條、設計文件中應編寫安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生專篇,其內(nèi)容包括:
1、危險有害因素分析。
。1)生產(chǎn)過程的主要危險有害因素分析。
。2)原、輔材料和中間產(chǎn)物、副產(chǎn)物、產(chǎn)物的危險有害特性分析。
2、設計中應采取的主要安全措施。
(1)總圖布置和建(構(gòu))筑物方面的安全措施。
。2)工藝和設備、裝置方面的安全措施。
。3)儲存設施方面的安全措施。
。4)監(jiān)控、報警、連鎖等工程設計方面的安全措施。
。5)安全管理方面的對策措施。
。6)其他綜合安全對策措施。
3、安全管理機構(gòu)設置。
4、安全設施投資估算。
第十二條、凡引進先進的工藝裝置和技術(shù),必須同時引進先進的安全、職業(yè)衛(wèi)生、環(huán)保、消防設施和技術(shù),或在國內(nèi)配套相應水平的設施和技術(shù)。
第十三條、技改、革新、挖潛等項目在實施時應充分考慮現(xiàn)有安全設施是否能滿足安全衛(wèi)生要求,并在項目實施過程中加以完善。
第十四條、施工過程中應設專人負責安全、職業(yè)衛(wèi)生、環(huán)保、消防設施的施工監(jiān)督檢查,及時糾正施工中的缺陷。
第十五條、建設項目竣工后,建設單位應當對建設項目進行職業(yè)病危害控制效果評價。
第十六條、安全、職業(yè)衛(wèi)生、環(huán)保、消防等部門應會同工會組織參加竣工驗收工作,凡安全、職業(yè)衛(wèi)生、環(huán)保、消防設施沒有與主體工程同時建成試車,或經(jīng)考核達不到原設計要求的,均不能投入使用。
第四章:附則
第十七條、本制度自下發(fā)之日起執(zhí)行。
第十八條、本制度解釋權(quán)屬技安處。如有爭議時由廠安全生產(chǎn)委員會仲裁。
建設安全管理制度3
1、目的
為了貫徹執(zhí)行國家建設項目安全、環(huán)保、消防、職業(yè)衛(wèi)生設施“三同時”法律法規(guī),確保公司建設項目(工程)符合國家規(guī)定的勞動安全衛(wèi)生及消防標準,保障從業(yè)人員在生產(chǎn)過程中的安全與健康,防止環(huán)境污染,根據(jù)國家有關(guān)建設項目的法律、法規(guī)的要求,結(jié)合公司的實際情況,制訂本制度。
2、 適用范圍
本制度適用于公司新建、改建、擴建的基本建設項目、技術(shù)改建項目和引進的建設項目。
3、 總體要求
建設項目的安全、環(huán)保、消防、職業(yè)衛(wèi)生設施必須符合國家規(guī)定的標準,必須與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用,安全設施的投資應納入建設項目預算。
4、 職責內(nèi)容
(1) 基建部
負責公司建設項目的立項和驗收管理工作。其職責是:
a貫徹執(zhí)行國家的安全、環(huán)保、消防及職業(yè)衛(wèi)生“三同時”規(guī)定;
b在建設項目立項時,應含有安全、環(huán)保、消防及職業(yè)衛(wèi)生的論證內(nèi)容;
c編制(或?qū)徟?建設項目計劃任務書時,應含有安全、環(huán)保、消防及職業(yè)衛(wèi)生設施所需投資計劃;
d根據(jù)建設單位報送的建設項目驗收專題報告,組織對建設項目的竣工驗收工作。
(2) 安全辦
對建設項目“三同時”的實施,負責監(jiān)督管理及檢查。其職責為:
a監(jiān)督檢查建設單位及承擔建設項目的單位 “三同時”的執(zhí)行情況;
b根據(jù)建設項目的需求,配合基建部完成公司負責項目前期的預評價工作;
c違反“三同時”規(guī)定的建設單位及承擔設計、施工等任務的單位,應及時下達整改通知,并監(jiān)督檢查其整改情況;
d參與對建設項目的立項審查及三查四定工作;
e建立健全建設項目“三同時”臺帳。
5、 公司應對項目建議書、可行性研究報告、初步設計、總體開工方案、開工前安全條件確認和竣工驗收六個階段,按照國家有關(guān)規(guī)定進行規(guī)范管理。
。1)在進行可行性研究論證時,必須進行安全論證;
(2)設計單位在編制初步設計報告時,應同時編制《安全專篇》
。3)施工單位必須按照審查批準的設計方案進行施工,不得擅自更改安全設施的設計,并確保施工質(zhì)量;
。4)按照國家建設項目竣工驗收規(guī)范進行驗收,不符合安全規(guī)程和國家或行業(yè)標準的不得驗收和投產(chǎn)使用;
(5)建設項目正式投入運行后,安全設施必須與生產(chǎn)設施同時投入使用;
。6)生產(chǎn)設施建設中的變更應嚴格執(zhí)行變更管理制度,履行變更程序,作好變更記錄,并對變更全過程進行風險管理。
6、 新建、改建、擴建、技改、革新等項目的設計,必須執(zhí)行以下規(guī)定:
(1) 設計人員必須嚴格執(zhí)行國家有關(guān)安全、環(huán)保、消防及職業(yè)衛(wèi)生等設計規(guī)范和標準。
(2) 設計采用新工藝、新設備、新材料、新產(chǎn)品時,必須有鑒定報告。
(3) 新產(chǎn)品轉(zhuǎn)入批量生產(chǎn)必須符合下列條件:
a采用成熟的工藝方法。
b工藝條件的選取應符合安全要求。
c具備可靠的`安全措施(包括可靠的控制手段、報警裝置及發(fā)生事故的緊急處理裝置等)。
d設備選型和建構(gòu)筑物,應符合防火、防爆、工業(yè)衛(wèi)生等標準和規(guī)定的要求。
e設計文件要有安全可靠性評價。
7、 審查初步設計或方案時,應有安全、環(huán)保、消防及衛(wèi)生部門參加評審工作,凡未經(jīng)上述部門簽署同意的,財務部門有權(quán)拒絕付款。
8、凡引進先進的工藝裝置和技術(shù),必須同時引進先進的安全、環(huán)保、消防及職業(yè)衛(wèi)生設施和技術(shù),或在國內(nèi)配套相應水平的設施和技術(shù)。
9、施工過程中,應有人負責安全、環(huán)保、消防、衛(wèi)生設施的施工監(jiān)督檢查,及時糾正施工中的缺陷。
10、公司安全辦參加竣工驗收工作。凡安全、環(huán)保、消防、衛(wèi)生設施沒有與主體工程同時建成試車,或經(jīng)考核達不到原設計要求的,項目均不能驗收或投入使用。
11、 附則
本制度自發(fā)布之日起實施。
建設安全管理制度4
第一章 總則
第一條、為進一步加強市林業(yè)局機關(guān)辦公樓消防安全管理,切實消除火險隱患,保障機關(guān)辦公樓和生命財產(chǎn)安全,根據(jù)《中華人民共和國消防法》等有關(guān)法律、法規(guī)和市委、市政府、安委會相關(guān)管理規(guī)定的要求,結(jié)合我局實際,特制定本制度。
第二條、成立消防安全工作領(lǐng)導小組,統(tǒng)一領(lǐng)導、部署全局的消防安全工作,研究解決消防安全工作中存在的相關(guān)問題,并接受消防部門的指導和監(jiān)督。
第三條、堅持“安全第一、預防為主”的方針。本著誰主管誰負責的原則,各處室站所負責人為本部門、本單位消防安全責任人,對本單位的消防安全工作全面負責。
第二章 消防宣傳、培訓
第四條、開展經(jīng)常性的消防安全宣傳教育與培訓工作,通過張貼消防圖畫、設置消防宣傳專欄、消防宣傳公益廣告牌等形式向全體職工宣傳防火、報警、滅火和應急逃生等常識。
第五條 、每年至少組織一次對單位職工的集中消防培訓。
消防培訓主要有下列內(nèi)容:有關(guān)消防知識、法規(guī)、安全管理制度,消防安全的操作規(guī)程等。消防設施、滅火器材的性能、使用方法和操作規(guī)程。會報警、撲救初期火災、自救逃生知識,組織人員安全疏散等常識。滅火和應急疏散預案的內(nèi)容、操作程序。
培訓的主要人員:消防安全責任人、消防安全管理人;消防控制室的值班、操作人員;易燃易爆危險物品的使用、儲存等崗位人員。
第三章 消防安全職責
第六條、各處室站所主要負責人是本單位的消防安全責任人,全面負責本部門、本單位的消防安全工作。各辦公室、各崗位、庫房、車庫使用人就是本辦公室、本崗位的消防安全責任人。
第七條 、消防安全責任人職責:貫徹執(zhí)行消防法規(guī),保障消防安全符合規(guī)定,掌握本單位的消防安全情況;確定逐級消防安全責任,實施消防安全管理制度和保障消防安全的操作規(guī)程的監(jiān)督;組織防火檢查,督促整改火災隱患,及時處理涉及消防安全的.重大問題。針對本單位的實際情況組織制定滅火和應急疏散預案,并組織演練。
管理人職責:擬訂年度消防安全工作計劃,組織實施日常消防安全管理工作;組織制訂消防安全管理制度和保障消防安全的操作規(guī)程,并檢查督促落實;組織實施防火檢查和火災隱患整改;組織實施對本單位消防設施、滅火器材和消防安全標志的維護保養(yǎng),確保其完好有效和處于正常運行狀態(tài),確保疏散通道和安全出口暢通;組織從業(yè)人員開展消防知識、技能的教育和培訓,組織滅火和應急疏散預案的實施和演練。及時報告涉及消防安全的重大問題。消防安全責任人委托的其他消防安全管理工作。
消防控制室值班員及消防設施操作維護人員應當履行下列職責:熟悉和掌握消防設施、控制室設備的功能及操作規(guī)程,按照規(guī)定測試自動消防設施的功能,保障消防設施的正常運行;對火警信號應立即確認,確認后應立即向消防主管人員報告,隨即啟動滅火和應急疏散預案;對故障報警信號應及時確認,消防設施故障應及時排除,不能排除的應立即向主管人員或消防安全管理人報告;值守崗位,做好火警、故障和值班記錄;對消防設施進行檢查、維護和保養(yǎng),保證消防設施和消防電源處于正常運行狀態(tài),確保有關(guān)閥門處于正確位置。 第四章 實行責任追究
第八條、機關(guān)消防安全管理工作實行工作責任制和責任追究制,各處室站所負責人為直接責任人。如出現(xiàn)消防安全事故,按照有關(guān)規(guī)定,嚴肅追究責任人和當事人責任。
本制度從下發(fā)之日起執(zhí)行。
建設安全管理制度5
為貫徹落實關(guān)于印發(fā)建設工程消防安全監(jiān)督管理工作協(xié)作機制文件精神,對縣建設工程消防安全監(jiān)督管理形成齊抓共管合力,特制定建設工程消防安全監(jiān)督管理工作協(xié)作機制。
一、建立領(lǐng)導機構(gòu)
組長:
成員:住房和城鄉(xiāng)建設局相關(guān)科室負責人
消防救援大隊防火監(jiān)督干部
聯(lián)絡人:住房和城鄉(xiāng)建設局建管科
消防救援大隊副大隊長
二、建立聯(lián)席會議制度
每季度至少召開一次聯(lián)席會議,共同研究解決建設工程消防安全監(jiān)督管理過程中的重大事項,會議召開時間、地點由組長溝通確定,聯(lián)絡人負責具體會議事項。
三、共享信息資源
經(jīng)住房和城鄉(xiāng)建設局消防設計審查和消防驗收合格的建設工程,在工程取得審查和驗收合格文書后,5日內(nèi)住房和城鄉(xiāng)建設局將審批文書移交消防大隊一份存檔,確保消防救援大隊能夠隨時查閱工程審查合格的.施工圖紙、竣工圖紙等資料,具體工作的開展由聯(lián)絡人具體實施,其他成員配合。
四、建立信息通報制度
聯(lián)絡人負責對本領(lǐng)域新出臺的涉及建設工程消防設計審查驗收的相關(guān)政策、國家標準、地方性標準及其他規(guī)范性文件進行收集整理,及時通報相關(guān)成員。
五、明確監(jiān)管職責
(一)住房和城鄉(xiāng)建設局職責
一是負責對設計單位和施工圖審查機構(gòu)消防設計和施工圖審查質(zhì)量的監(jiān)督。
二是將施工圖是否符合國家工程建設消防強制性標準納入到年度勘查設計和施工圖審查質(zhì)量專項檢查的內(nèi)容。
三是負責建設工程施工現(xiàn)場的消防監(jiān)督檢查。
四是配合消防救援大隊對建設工程施工現(xiàn)場的消防產(chǎn)品抽樣檢查工作。
。ǘ┫谰仍箨犅氊
一是為住房和城鄉(xiāng)建設局對施工現(xiàn)場的消防監(jiān)督檢查提供技術(shù)指導。
二是負責建設工程施工現(xiàn)場的消防產(chǎn)品抽樣檢查工作。
三是負責將日常監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)未取得消防設計審查、驗收的建筑工程通報住房和城鄉(xiāng)建設局依法查處。
建設安全管理制度6
1、目的:
為進一步規(guī)范員工行為,提高員工整體素質(zhì)和安全管理水平,建立安全生產(chǎn)的長效機制結(jié)合我公司實際特制訂本制度。
2、適用范圍:
本制度適用于公司所有員工。
3、引用標準及相關(guān)文件
3.1《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》
3.2《山東省安全生產(chǎn)條例》
3.3《企業(yè)安全生產(chǎn)標準化基本規(guī)范》
4、職責:
4.1安委會負責本制度的編制、修訂考核與日常管理。
4.2各部門負責本制度的實施。
5、術(shù)語:
5.1公司安全理念:以人為本,平安和諧。
5.2公司安全文化理念:珍愛生命,享受健康生活。
5.3公司安全管理理念:安全思想到位,領(lǐng)導作風到位,制度措施到位,責任落實到位、考核到位,現(xiàn)場管理和技術(shù)管理到位,安全監(jiān)督檢查到位。
5.4對管理者要求:一切事故都是可預防的,超前思維,超前管理,關(guān)口前移,重心下移。
5.5對員工要求:遵章守紀,按章操作,三不傷害。
6、管理內(nèi)容及要求:
6.1企業(yè)安全文化建設的指導思想:
6.1.1堅持以人為本,平安和諧的原則,從構(gòu)建安全理念文化、制度文化、行為文化、安全環(huán)境文化出發(fā),建立健全制度,強化員工教育和培訓,規(guī)范員工行為。
6.1.2加強安全生產(chǎn)環(huán)境整治和安全生產(chǎn)標準化建設,提高管理水平,形成“珍愛生命,關(guān)注安全”的安全文化氛圍,為公司的平安、和諧、發(fā)展提供強大的精神支柱和安全保障。
6.2企業(yè)安全文化建設的總體目標責:
6.2.1建立健全安全生產(chǎn)管理制度,以安全生產(chǎn)標準化建設、安全宣傳教育為載體,樹立安全生產(chǎn)管理公司形象,初步構(gòu)建公司的安全文化結(jié)構(gòu)和模式。
6.2.2通過安全文化建設,提高全員特別是管理者安全意識,樹立正確的安全意識、態(tài)度與價值觀念,正確處理安全與發(fā)展、安全與效益、安全與改變公司形象的關(guān)系。
6.2.3加強安全管理制度建設與實施,樹立全員法制觀念,自覺遵章守紀,嚴格執(zhí)行規(guī)程、措施,按章操作,強化安全監(jiān)督、檢查和管理,減少直至杜絕“三違”和受傷事故的發(fā)生。
6.2.4開展職工教育與培訓,使員工培訓、安全宣傳與教育規(guī)范化、制度化。規(guī)范員工操作行為,提高全員安全意識和安全素質(zhì),扭轉(zhuǎn)員工文化素質(zhì)低,勞動技能不高的局面。
6.2.5通過安全文化的實施,加大安全投入,加強安全技術(shù)管理,改善安全生產(chǎn)環(huán)境,全面推進安全文化建設,提升安全管理水平,推動安全過程管理與考核,逐漸實現(xiàn)生產(chǎn)本質(zhì)安全。
6.3企業(yè)安全文化建設主要內(nèi)容:
6.3.1組織管理:
6.3.1.1制定安全文化建設規(guī)劃;
6.3.1.2建立安全文化建設機構(gòu);
6.3.1.3宣傳公司安全理念。
6.3.2企業(yè)安全文化制度建設:
6.3.2.1建立健全各項安全生產(chǎn)責任制,管理辦法并加強考核;
6.3.2.2制定安全生產(chǎn)等例會制度;
6.3.2.3制定完善“三違”處罰規(guī)定及舉報制度;
6.3.2.4制定基層隊伍建設計劃及實施辦法;
6.3.2.5制定安全宣傳活動計劃及實施辦法;
6.3.2.6制定安全宣傳活動,年、季、月安全工作、安全思想教育計劃,總結(jié)及考核措施。
6.3.3安全宣傳教育與員工培訓:
6.3.3.1制定年、季、月宣傳教育計劃與員工安全培訓制度;
6.3.3.2組織安全討論、演講、典型案例分析及重大安全活動的`宣傳;
6.3.3.3舉辦車間安全宣傳、建設安全文化長廊等,營造安全氛圍;
6.3.3.4開展基層安全板報、專欄、“三違”爆光臺、全家福、光榮榜等安全宣傳;
6.3.3.5強化特殊要害工種年審、培訓及持證上崗、新工人轉(zhuǎn)崗及全員安全培訓。
6.3.4企業(yè)安全生產(chǎn)及技術(shù)管理:
6.3.4.1文明生產(chǎn):堅持把安全生產(chǎn)標準化工作作為安全基礎(chǔ)工作來抓,通過推行工序質(zhì)量管理,工程質(zhì)量驗收。使工程質(zhì)量動態(tài)達標,為員工制造無隱患的工作環(huán)境。
6.3.4.2安全技術(shù)管理:
6.3.4.2.1開展安全技術(shù)攻關(guān)活動,解決制約公司發(fā)展技術(shù)難題;
6.3.4.2.2大力推廣和應用安全方面新知識,新技術(shù),新工藝;
6.3.4.2.3加強作業(yè)規(guī)程、安全技術(shù)規(guī)程的編審、貫徹及執(zhí)行;
6.3.4.2.4加強技術(shù)管理,及時解決安全工作中遇到的問題,為安全工作提供可靠技術(shù)保障。
6.4班組崗位達標管理:
6.4.1管理目標:公司開展崗位達標工作,主要以基層操作崗位達標為核心,不斷提高職工安全意識和操作技能,使職工做到“三不傷害”(不傷害自己、不傷害別人、不被別人傷害);規(guī)范現(xiàn)場安全管理,實現(xiàn)崗位操作標準化,保障企業(yè)達標。
6.4.2班組崗位達標標準要求:
6.4.2.1崗位職責描述;
6.4.2.2崗位人員基本要求:年齡、學歷、上崗資格證書、職業(yè)禁忌癥等;
6.4.2.3崗位知識和技能要求:熟悉或掌握本崗位的危險有害因素(危險源)及其預防控制措施、安全操作規(guī)程、崗位關(guān)鍵點和主要工藝參數(shù)的控制、自救互救及應急處置措施等;
6.4.2.4行為安全要求:嚴格按操作規(guī)程進行作業(yè),執(zhí)行作業(yè)審批、交接班等規(guī)章制度,禁止各種不安全行為及與作業(yè)無關(guān)行為,對關(guān)鍵操作進行安全確認,不具備安全作業(yè)條件時拒絕作業(yè)等;
6.4.2.5裝備護品要求:生產(chǎn)設備及其安全設施、工具的配置、使用、檢查和維護,個體防護用品的配備和使用,應急設備器材的配備、使用和維護等;
6.4.2.6作業(yè)現(xiàn)場安全要求:作業(yè)現(xiàn)場清潔有序,作業(yè)環(huán)境中粉塵、有毒物質(zhì)、噪聲等濃度(強度)符合國家或行業(yè)標準要求,工具物品定置擺放,安全通道暢通,各類標識和安全標志醒目等;
6.4.2.7崗位管理要求:明確工作任務,強化崗位培訓,開展隱患排查,加強安全檢查,分析事故風險,銘記防范措施并嚴格落實到位;
6.4.2.8其他要求:結(jié)合本企業(yè)、專業(yè)及崗位的特點,提出的其他崗位安全生產(chǎn)要求。
6.4.3強化班組崗位達標建設:
6.4.3.1切實加強生產(chǎn)班組安全管理和崗位操作技能的提升,必須將達標建設常規(guī)化。
6.4.3.2商場要求將班組安全管理作為崗位達標的重要內(nèi)容,從規(guī)范班前會、開展經(jīng)常性的安全教育等班組安全活動入手,將各項安全管理措施落實到班組。
6.4.3.3班組將安全防范技能落實到每一個班組成員,強基固本,真正把生產(chǎn)經(jīng)營建立在安全基礎(chǔ)之上。
6.4.4營造氛圍:
企業(yè)采取開展班組建設活動、危險預知訓練、崗位大練兵、崗位技術(shù)比武、全員持證上崗、師傅傳幫帶等切合實際、形式多樣的活動,營造“全員參與崗位達標,人人實現(xiàn)崗位安全”的活動氛圍,不斷提升職工的安全素質(zhì),推動崗位達標工作。6.4.5達標要求:切實做到“崗位有職責、作業(yè)有程序、操作有標準、過程有記錄、績效有考核、改進有保障”。
6.5企業(yè)安全生產(chǎn)文化建設獎懲:參見公司獎懲條例。
7、附件:
7.1制度:無
7.2相關(guān)記錄:無
建設安全管理制度7
第一章 總則
第一條 為加強通信建設工巢全生產(chǎn)監(jiān)督管理,保障人民群眾生命和財產(chǎn)安全,明確安全生產(chǎn)責任,防止和減少生產(chǎn)安全事故,根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》以及《建設工巢全生產(chǎn)管理條例》、《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》等法律、法規(guī),結(jié)合通信建設工程的特點,制定本規(guī)定。
第二條在中華人民共和國境內(nèi)從事公用電信網(wǎng)新建、改建、擴建及其配套設施建設等活動,以及實施對通信建設工巢全生產(chǎn)的監(jiān)督管理,須遵守本規(guī)定。
第三條 通信建設工巢全生產(chǎn)管理,堅持安全第一、預防為主、綜合治理的方針,強化和落實單位主體責任,建立單位負責、職工參與、政府監(jiān)管、行業(yè)自律和社會監(jiān)督的機制。
第四條 通信工程建設、勘察、設計、施工、監(jiān)理等單位(以下簡稱安全生產(chǎn)責任主體),必須遵守安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和本規(guī)定,執(zhí)行保障生產(chǎn)安全的國家標準、行業(yè)標準,推進安全生產(chǎn)標準化建設,確保通信工程建設安全生產(chǎn),依法承擔安全生產(chǎn)責任。
第二章 安全生產(chǎn)責任
第五條通信工程建設、勘察、設計、施工、監(jiān)理等單位應建立安全生產(chǎn)責任制,明確各崗位的責任人員、責任范圍和考核標準等內(nèi)容,確保安全生產(chǎn)責任制的落實。
第六條 建設單位的安全生產(chǎn)責任:
(一)建立健全通信工巢全生產(chǎn)管理制度,制定生產(chǎn)安全事故應急救援預案并定期組織演練。
(二)工程概預算應當明確建設工巢全生產(chǎn)費,不得打折,工程合同中應明確支付方式、數(shù)額及時限。對安全防護、安全施工有特殊要求需增加安全生產(chǎn)費用的,應結(jié)合工程實際單列出增加項目及費用清單。
(三)工程開工前,應當就落實保證生產(chǎn)安全的措施進行全面系統(tǒng)的布置,明確相關(guān)單位的安全生產(chǎn)責任。
(四)不得對勘察、設計、施工及監(jiān)理等單位提出不符合工巢全生產(chǎn)法律、法規(guī)和工程建設強制性標準規(guī)定的要求,不得壓縮合同約定的工期。
(五)不得明示或者暗示施工單位購買、租賃、使用不符合安全施工要求的安全防護用具、機械設備、施工機具及配件、消防設施和器材。
第七條勘察、設計單位的安全生產(chǎn)責任:
(一)勘察單位應當按照法律、法規(guī)和工程建設強制性標準進行勘察,提供的勘察文件應當真實、準確,滿足通信建設工巢全生產(chǎn)的需要。在勘察作業(yè)時,應當嚴格執(zhí)行操作規(guī)程,采取措施保證各類管線、設施和周邊建筑物、構(gòu)筑物的安全。對有可能引發(fā)通信工巢全隱患的災害提出防治措施。
(二)設計單位應當按照法律、法規(guī)和工程建設強制性標準進行設計,防止因設計不合理導致生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。
設計單位應當考慮施工安全操作和防護的需要,對涉及施工安全的重點部位和環(huán)節(jié)在設計文件中注明,對防范生產(chǎn)安全事故提出指導意見,并在設計交底環(huán)節(jié)就安全風險防范措施向施工單位進行詳細說明。
采用新結(jié)構(gòu)、新材料、新工藝的建設工程和特殊結(jié)構(gòu)的建設工程,設計單位應當在設計中提出保障施工作業(yè)人員安全和預防生產(chǎn)安全事故的措施建議。
(三)設計單位編制工程概預算時,必須按照相關(guān)規(guī)定全額列出安全生產(chǎn)費用。
第八條 施工單位的安全生產(chǎn)責任:
(一)施工單位應當設置安全生產(chǎn)管理機構(gòu),配備專職安全生產(chǎn)管理人員,建立健全安全生產(chǎn)責任制,制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度和各通信專業(yè)操作規(guī)程,建立生產(chǎn)安全事故應急救援預案并定期組織演練。
(二)建立健全安全生產(chǎn)教育培訓制度。單位主要負責人、項目負責人和專職安全生產(chǎn)管理人員(以下簡稱安管人員)必須具備與本單位所從事的生產(chǎn)經(jīng)營活動相應的安全生產(chǎn)知識和管理能力,并應當由通信主管部門對其安全生產(chǎn)知識和管理能力考核合格。
對本單位所有管理人員和作業(yè)人員每年至少進行一次安全生產(chǎn)教育培訓,保證相關(guān)人員具備必要的安全生產(chǎn)知識,熟悉有關(guān)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程,掌握本崗位的安全操作技能,了解事故應急處理措施,知悉自身在安全生產(chǎn)方面的權(quán)利和義務。未經(jīng)安全生產(chǎn)教育培訓合格的人員不得上崗作業(yè)。同時,建立教育和培訓情況檔案,如實記錄安全生產(chǎn)教育培訓的時間、內(nèi)容、參加人員以及考核結(jié)果等情況。
使用被派遣勞動者的,應當將被派遣勞動者納入本單位從業(yè)人員統(tǒng)一管理,應對被派遣勞動者進行崗位安全操作規(guī)程和安全操作技能的教育和培訓。
(三)嚴格按照工程建設強制性標準和安全生產(chǎn)操作規(guī)范進行施工作業(yè)。按照國家規(guī)定配備安全生產(chǎn)管理人員,施工現(xiàn)場應由安全生產(chǎn)考核合格的人員對安全生產(chǎn)進行監(jiān)督。工程施工前,項目負責人應組織施工安全技術(shù)交底,對施工安全重點部位和環(huán)節(jié)以及安全施工技術(shù)要求和措施向施工作業(yè)班組、作業(yè)人員進行詳細說明,并形成交底記錄,由雙方簽字確認。
(四)建立健全內(nèi)部安全生產(chǎn)費用管理制度,明確安全費用提取和使用的程序、職責及權(quán)限,保證本單位安全生產(chǎn)條件所需資金的投入。
(五)作業(yè)人員進入新的崗位或者新的施工現(xiàn)場前,應當接受安全生產(chǎn)教育培訓,未經(jīng)教育培訓或者教育培訓考核不合格的人員,不得上崗作業(yè)。采用新技術(shù)、新工藝、新設備、新材料時,應當對作業(yè)人員進行相應的安全生產(chǎn)教育培訓。登高架設作業(yè)人員、電工作業(yè)人員等特種作業(yè)人員,必須按照國家有關(guān)規(guī)定經(jīng)過專門的安全作業(yè)培訓,并取得特種作業(yè)操作資格證書后,方可上崗作業(yè)。
(六)應當向作業(yè)人員提供安全防護用具和安全防護服裝,并書面告知危險崗位的操作規(guī)程和違章操作的危害。井下、高空、用電作業(yè)時必須配備有害氣體探測儀、防護繩、防觸電等用具。
(七)在施工現(xiàn)場入口處、施工起重機械、臨時用電設施、出入通道口、孔洞口、人井口、鐵塔底部、有害氣體和液體存放處等部位,設置明顯的安全警示標識。安全警示標識必須符合國家規(guī)定。
(八)在有限空間安全作業(yè),必須嚴格實行作業(yè)審批制度,嚴禁擅自進入有限空間作業(yè);必須做到“先通風、再檢測、后作業(yè)”,嚴禁通風、檢測不合格作業(yè);必須配備個人防中毒窒息等防護裝備,設置安全警示標識,嚴禁無防護監(jiān)護措施作業(yè);必須制定應急措施,現(xiàn)場配備應急裝備,嚴禁盲目施救。
(九)建立健全生產(chǎn)安全事故隱患排查治理制度,采取技術(shù)、管理措施,及時發(fā)現(xiàn)并消除事故隱患。事故隱患排查治理情況應當如實記錄,并向從業(yè)人員通報。
(十)依法參加工傷社會保險,為從業(yè)人員繳納保險費,為施工現(xiàn)場從事危險作業(yè)的人員辦理意外傷害保險。國家鼓勵投保安全生產(chǎn)責任保險。
第九條 監(jiān)理單位的安全生產(chǎn)責任:
(一)監(jiān)理單位和監(jiān)理人員應當按照法律、法規(guī)、規(guī)章制度、工程建設強制性標準及監(jiān)理規(guī)范實施監(jiān)理,并對建設工巢全生產(chǎn)承擔監(jiān)理責任。
(二)監(jiān)理單位應完善安全生產(chǎn)管理制度,建立監(jiān)理人員安全生產(chǎn)教育培訓制度;單位主要負責人、總監(jiān)理工程師和安全監(jiān)理人員須具備與本單位所從事的生產(chǎn)經(jīng)營活動相應的安全生產(chǎn)知識和管理能力,未經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓合格不得上崗作業(yè)。
(三)監(jiān)理單位應當按照工程建設強制性標準及相關(guān)監(jiān)理規(guī)范的要求編制含有安全監(jiān)理內(nèi)容的監(jiān)理規(guī)劃和監(jiān)理實施細則,項目監(jiān)理機構(gòu)應配置安全監(jiān)理人員。
(四)監(jiān)理單位應當審查施工組織設計中的安全技術(shù)措施和危險性較的分部分項工巢全專項施工方案,是否符合工程建設強制性標準和安全生產(chǎn)操作規(guī)范,并對施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)情況進行巡視檢查。
(五)監(jiān)理單位在實施監(jiān)理過程中,發(fā)現(xiàn)存在安全事故隱患的,應當要求施工單位整改;對情況嚴重的,應當要求施工單位暫時停止施工,并及時向建設單位報告。施工單位拒不整改或者不停止施工的,工程監(jiān)理單位應當及時向有關(guān)主管部門報告。
第三章 安全生產(chǎn)費用
第十條 通信建設工巢全生產(chǎn)費用是指施工單位按照規(guī)定標準提取在成本中列支,專門用于完善和改進單位或者項目安全生產(chǎn)條件的資金。
第十一條 安全生產(chǎn)費應當按照“企業(yè)提取、政府監(jiān)管、確保需要、規(guī)范使用”的原則進行管理。通信建設工巢全生產(chǎn)費用提取和使用管理執(zhí)行財政部、安全監(jiān)管總局相關(guān)規(guī)定。
第十二條 通信工程建設項目進行招標時,招標文件應當單列安全生產(chǎn)費清單,并明確安全生產(chǎn)費不得作為競爭性報價。
施工單位提取的安全生產(chǎn)費用列入工程造價,在競標時不得刪減,應列入標外管理。
工程總承包單位應當將安全生產(chǎn)費用按比例直接支付分包單位并監(jiān)督使用,分包單位不再重復提取。
第十三條 施工單位提取的安全生產(chǎn)費用應當在以下范圍內(nèi)使用:
(一)完善、改造和維護安全防護設施設備支出(不含“三同時”要求初期投入的安全設施),包括施工現(xiàn)場臨時用電系統(tǒng)、洞口、臨邊、機械設備、高處作業(yè)防護、交叉作業(yè)防護、防火、防爆、防塵、防毒、防雷、防臺風、防地質(zhì)災害、地下工程有害氣體監(jiān)測、通風、臨時安全防護等設施設備支出;
(二)配備、維護、保養(yǎng)應急救援器材、設備支出和應急演練支出;
(三)開展重危險源和事故隱患評估、監(jiān)控和整改支出;
(四)安全生產(chǎn)檢查、評價(不包括新建、改建、擴建項目安全評價)、咨詢和標準化建設支出;
(五)配備和更新現(xiàn)場作業(yè)人員安全防護用品支出;
(六)安全生產(chǎn)宣傳、教育、培訓支出;
(七)安全生產(chǎn)適用的新技術(shù)、新標準、新工藝、新裝備的推廣應用支出;
(八)安全設施及特種設備檢測檢驗支出;
(九)其他與安全生產(chǎn)直接相關(guān)的支出。
第十四條 施工單位提取的安全生產(chǎn)費用應當專戶核算,按規(guī)定范圍安排使用,不得擠占、挪用。年度結(jié)余資金結(jié)轉(zhuǎn)下年度使用,當年計提安全費用不足的,超出部分按正常成本費用渠道列支。
第四章 生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理
第十五條 根據(jù)生產(chǎn)安全事故(以下簡稱事故)造成的人員傷亡或者直接經(jīng)濟損失,事故一般分為以下等級:
(一)特別重事故,是指造成30人以上死亡,或者100人以上重傷(包括急性工業(yè)中毒,下同),或者1億元以上直接經(jīng)濟損失的事故;
(二)重事故,是指造成10人以上30人以下死亡,或者50人以上100人以下重傷,或者5000萬元以上1億元以下直接經(jīng)濟損失的事故;
(三)較事故,是指造成3人以上10人以下死亡,或者10人以上50人以下重傷,或者1000萬元以上5000萬元以下直接經(jīng)濟損失的事故;
(四)一般事故,是指造成3人以下死亡,或者10人以下重傷,或者1000萬元以下直接經(jīng)濟損失的事故。
本條所稱的“以上”包括本數(shù),所稱的“以下”不包括本數(shù)。
第十六條發(fā)生通信建設工程生產(chǎn)安全事故后,事故現(xiàn)場有關(guān)人員應立即向本單位負責人報告,單位負責人接到事故報告后,應當于1小時內(nèi)向事故發(fā)生地縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和所在地省級通信管理局報告。
第十七條 事故發(fā)生單位負責人接到事故報告后,應當立即啟動事故處理應急預案,或采取有效措施,組織搶救,防止事故擴,減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。
第十八條對于特別重事故、重事故、較事故,通信管理局應于收到報告后2小時內(nèi)向工業(yè)和信息化部報送通信工程生產(chǎn)安全事故報表(見附件,以下簡稱事故報表)。
第十九條 對于一般生產(chǎn)安全事故,通信管理局應按季度匯總,于每季度第一個月的10日前定期向工業(yè)和信息化部報送事故報表。
第二十條 事故所在地通信管理局應積極配合有關(guān)部門組織事故搶救、事故調(diào)查及事故處理等工作。依照地方人民政府對事故的處理決定(以下簡稱處理決定),監(jiān)督相關(guān)事故責任單位對處理決定的落實,并及時將處理決定及事故責任單位內(nèi)部處理結(jié)果報部(信息通信發(fā)展司)。
第五章 監(jiān)督管理
第二十一條 工業(yè)和信息化部和各省、自治區(qū)、直轄市通信管理局(以下簡稱通信行政監(jiān)督部門)負責公用電信網(wǎng)通信建設工巢全生產(chǎn)的監(jiān)督管理工作。通信行政監(jiān)督部門可以托通信工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu),依法對通信工巢全生產(chǎn)情況進行檢查。
第二十二條工業(yè)和信息化部負責全國公用電信網(wǎng)通信建設工巢全生產(chǎn)的監(jiān)督管理工作,其主要職責是:
(一)貫徹、執(zhí)行國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和政策,制定通信建設工巢全生產(chǎn)的規(guī)章制度和標準規(guī)范。
(二)監(jiān)督、指導全國通信建設工巢全生產(chǎn)工作,依法對安全生產(chǎn)責任主體生產(chǎn)安全情況進行監(jiān)督檢查。
(三)依法對單位安全生產(chǎn)費用提取、使用和管理進行監(jiān)督檢查。
(四)建立全國通信建設工巢全生產(chǎn)通報制度,及時通報通信建設工程的安全生產(chǎn)情況。
(五)對全國通信建設工程相關(guān)企業(yè)的主要負責人、項目負責人和專職安全生產(chǎn)管理人員(以下簡稱安管人員)的`安全生產(chǎn)工作進行監(jiān)督管理。
(六)建立安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為信息庫,記錄相關(guān)單位的安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為信息。
(七)協(xié)助有關(guān)部門對較以上生產(chǎn)安全事故進行調(diào)查處理。
第二十三條 各省、自治區(qū)、直轄市通信管理局負責本行政區(qū)域內(nèi)通信建設工巢全生產(chǎn)的監(jiān)督管理工作,主要職責是:
(一)貫徹、執(zhí)行國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)章、政策和標準規(guī)范,制定地方性通信建設工巢全生產(chǎn)管理制度。
(二)監(jiān)督、指導本行政區(qū)域內(nèi)通信建設工巢全生產(chǎn)工作,依法對安全生產(chǎn)責任主體生產(chǎn)安全情況進行監(jiān)督檢查。
(三)對本行政區(qū)域內(nèi)通信建設工程相關(guān)企業(yè)的安管人員的安全生產(chǎn)工作進行監(jiān)督管理。
(四)建立省內(nèi)通信建設工巢全生產(chǎn)通報制度,并定期向部報送省內(nèi)通信建設工巢全生產(chǎn)情況。
(五)記錄相關(guān)單位的安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為信息并負責入庫工作。
(六)協(xié)助有關(guān)部門對生產(chǎn)安全事故進行調(diào)查處理。
第二十四條通信建設工巢全生產(chǎn)檢查的主要內(nèi)容包括:
(一)工程建設項目是否嚴格按照相關(guān)標準規(guī)范組織落實,施工過程中安全生產(chǎn)檢查、隱患排查治理是否到位,安全生產(chǎn)費用是否足額支付。
(二)相關(guān)單位的安全生產(chǎn)組織機構(gòu)、安全生產(chǎn)規(guī)章制度、安全生產(chǎn)責任制是否建立健全并落實;相關(guān)單位是否制定生產(chǎn)安全應急救援預案并演練。
(三)施工單位是否購置足夠的安全生產(chǎn)防護用具及設施,安全生產(chǎn)費是否?顚S;安全生產(chǎn)培訓、教育是否落實,安管人員是否經(jīng)考核合格,特種作業(yè)人員是否持證上崗。
第二十五條通信行政監(jiān)督部門依法履行安全生產(chǎn)檢查職責時,有權(quán)采取下列措施:
(一)要求被檢查單位提供有關(guān)安全生產(chǎn)的文件和資料。
(二)進入被檢查單位施工現(xiàn)場進行檢查、拍照、錄像,向有關(guān)單位和人員了解情況。
(三)對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全事故隱患,應當責令立即排除;重安全事故隱患排除前或者排除過程中無法保證安全的,應當責令從危險區(qū)域內(nèi)撤出作業(yè)人員,責令暫時停產(chǎn)停業(yè)或者停止使用相關(guān)設施、設備;重安全事故隱患排除后,經(jīng)審查同意,方可恢復生產(chǎn)經(jīng)營和使用。
(四)對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全生產(chǎn)違法行為,當場予以糾正或者要求限期改正;對依法應當給予行政處罰的行為,依照有關(guān)法律、行規(guī)作出行政處罰決定。
第二十六條 相關(guān)單位有下列行為之一,通信行政監(jiān)督部門應責令其限期改正;逾期未改正的,在行業(yè)內(nèi)予以通報;違其他法律行規(guī)的從其規(guī)定:
(一)不配合有關(guān)部門對安全生產(chǎn)工作的監(jiān)督檢查及對安全生產(chǎn)事故的調(diào)查處理的。
(二)發(fā)生生產(chǎn)安全事故,未及時上報或?qū)κ鹿收{(diào)查處理不力的。
(三)未制訂生產(chǎn)安全事故應急救援預案的。
(四)施工單位未按規(guī)定每年對從業(yè)人員進行一次安全生產(chǎn)教育和培訓的。
(五)未保證安全生產(chǎn)所必需的資金投入,致使單位不具備安全生產(chǎn)條件的。
第六章 附則
第二十七條 本規(guī)定由工業(yè)和信息化部負責解釋。本規(guī)定自20xx年1月1日起施行。原《通信建設工巢全生產(chǎn)管理規(guī)定》(工信部規(guī)[20xx]111號)同時廢止。
建設安全管理制度8
。ㄒ唬┌踩a(chǎn)責任制度(基本與核心制度)
將不同的安全責任落實到負責有安全管理責任的人員和具體崗位人員身上
。ǘ┤悍廊褐沃贫
1.要求建筑企業(yè)職工遵守法律、法規(guī)與規(guī)程
2.對于危及生命安全和身體健康的行為有權(quán)提出批評、檢舉和控告
。ㄈ┌踩a(chǎn)教育培訓制度
對廣大建筑干部職工進行安全教育培訓,提高安全意識,增加安全知識和技能。
。ㄋ模┌踩a(chǎn)檢查制度
1.上級管理部門檢查
2.企業(yè)自身檢查
3.定期檢查
4.不定期檢查
。ㄎ澹﹤鍪鹿侍幚韴蟾嬷贫龋ㄈ环胚^)
1.事故原因不查清不放過
2.事故責任%考試大%者和群眾沒受到教育不放過
3.沒有防范措施不放過
(六)安全責任追究制度
1.追究的'對象
。1)建設單位
(2)設計單位
。3)施工單位
。4)監(jiān)理單位
2.處理方式
。1)情節(jié)嚴重,責令停業(yè)、降低資質(zhì)或吊銷資質(zhì)證書
。2)構(gòu)成犯罪的,追究刑事責任
建設安全管理制度9
一、目的
為了減少或消除事故隱患,確保園區(qū)企業(yè)新、改、擴建項目符合有關(guān)法律法規(guī)、標準規(guī)范的要求,特制定本制度。
二、適用范圍
本園區(qū)企業(yè)新、改、擴建項目的設計、施工和投入生產(chǎn)使用全過程。
三、職責
1、園區(qū)企業(yè)負責人履行新建、改建、擴建項目安全主體責任。
2、園區(qū)行政部負責園區(qū)企業(yè)新建、改建、擴建項目“三同時”監(jiān)管。
四、工作程序
(1)總要求
1.凡園區(qū)有新建、改建、擴建的建設企業(yè),從可行性研究至竣工驗收、投入生產(chǎn)和使用,都必須嚴格按照建設企業(yè)安全生產(chǎn)設施與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用的要求進行建設與管理。
2.新建、改建、擴建的建設企業(yè)的安全設施投資應當納入建設企業(yè)概算,園區(qū)企業(yè)負責人應保證安全設施資金的足額投入。
(2)可行性研究
1.園區(qū)企業(yè)需要新建、改建、擴建項目時,由主要負責人提出申請,并委托具有相應資質(zhì)的機構(gòu)進行項目可行性研究。
2.對于安全風險較大的建設企業(yè),如危險物品倉庫,噴油車間等,在進行企業(yè)可行性研究時,應對安全生產(chǎn)條件進行專門論證。應委托安全評價中介機構(gòu)進行安全預評價,對建設企業(yè)安全設施的安全性和可操作性進行綜合分析,提出安全生產(chǎn)對策的具體方案。
3.對于安全風險較大的建設企業(yè),可行性研究報告書應對建設企業(yè)安全生產(chǎn)設施的科學性、必要性和可行性進行綜合分析,提出安全生產(chǎn)措施方案。
4.對于安全風險較小的建設企此,在進行項目可行性研究時,可行性研究報告應對建設企業(yè)安全生產(chǎn)條件及安全設施進行綜合分析,并編制安全設計專篇。
5.負責可行性研究的機構(gòu)和負責安全生產(chǎn)評價的機構(gòu)不能是同一單位,且要具備相應的'資質(zhì)。
6.主要負責人應將安全預評價報告、安全專篇和可行性研究報告交園區(qū)行政部及安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案。
(3)設計
1.園區(qū)企業(yè)需新建、改建、擴建項目時,應委托有資質(zhì)設計單位對建設項目進行設計。
2.設計單位應嚴格依據(jù)可行性研究和安全評價的要求進行安全設施設計,落實安全生產(chǎn)措施。
3.安全設施設計應報區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門審查,經(jīng)審查合格后方可用于施工 。
(4)施工
1.新建、改建、擴建項目施工前,園區(qū)企業(yè)應報相關(guān)政府企業(yè)立項審批,取得施工許可證后方可施工。
2.施工時,應聘請具有資質(zhì)的施工單位施工,并聘請具有資質(zhì)的監(jiān)理單位對施工過程進行監(jiān)督,施工單位和監(jiān)理單位不能是同一單位。
3.施工、監(jiān)理和設備材料供應等單位,應嚴格依據(jù)設計文件進行施工、監(jiān)理和設備材料供應,確保安全設施設計方案的有效實施。
(5)驗收
1.建設企業(yè)竣工驗收前,園區(qū)企業(yè)應委托安全評價中介機構(gòu)進行安全驗收評價。
2.園區(qū)企業(yè)應將安全驗收評價交安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門,并向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門申請安全設施專項驗收。
3.經(jīng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門對安全設施單項驗收合格后,園區(qū)企業(yè)應向建設單位申請對建設企業(yè)進行總體竣工驗收。
(6)投入生產(chǎn)和使用
建設企業(yè)必須通過安全設施單項驗收合格和建設企業(yè)總體竣工驗收合格后,方可投入生產(chǎn)和使用。正式投產(chǎn)使用后,不得將安全設施閑置不用或拆除,應進行日常維護和保養(yǎng)。
(7)生產(chǎn)設備設施的變更
1.生產(chǎn)設備設施的變更包括設備設施型號變更、配件更換、電氣設備變更、安全設施變更和設備設施更新改造等。
2.施工過程中或設備設施生產(chǎn)使用過程,若需要對生產(chǎn)設備設施進行變更時,應對變更的內(nèi)容重新進行設計,并填寫《設備設施變更申請書》,經(jīng)過原設計單位簽字同意。
3.在生產(chǎn)設備設施變更的全過程中采取相應的安全技術(shù)措施消除事故隱患。
(8)“三同時”檔案管理
園區(qū)企業(yè)ehs(環(huán)境、職業(yè)健康安全管理體系)人員收集與“三同時”相關(guān)的資料,并建立“三同時”資料檔案,永久保存!叭瑫r”資料至少包括以下內(nèi)容:
安全評價中介機構(gòu)、可行性報告研究、設計、施工和監(jiān)理等單位的資質(zhì)證明復印件;
安全預評價報告、安全專篇、安全驗收評價報告、企業(yè)建議書、可行性研究報告;
設計圖紙、施工萬案、施工許可證:材料供貨證明資料;安全設施單項驗收合格證明、建設企業(yè)總體竣工驗收合格證明安全設備設施變更申請和變更意見書;與“三同時”相關(guān)的其它資料。
建設安全管理制度10
第1條 項目開工安全生產(chǎn)條件制度
項目開工前,項目安全管理工作必須做好以下工作:
1、子(分)公司與項目部、項目部與班組、總包與分包均已簽訂安全生產(chǎn)責任書,并有相應的考核獎罰制度。安全管理目標得到有效分解落實。
2、項目安全生產(chǎn)組織保證體系已建立,施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理制度已健全。
3、項目部管理人員配備、尤其是按標準配備的安全員已到位。
4、危險源辨識已到位、環(huán)境因素識別已到位并建檔,各類管理方案齊全有效。
5、項目施工組織設計及專項施工方案(尤其是開工后即將用到的專項施工方案)已經(jīng)審批,并明確落實責任人。
6、施工現(xiàn)場"一圖九牌"已按集團公司樣本設置到位;文明施工基本條件已按施工組織設計及項目安全目標要求執(zhí)行。
7、施工機具與安全防護設施已按工程實際需求及標準投入配備到位。
第2條 安全技術(shù)交底制度
1、項目開工前,項目所屬子公司有關(guān)職能部門(經(jīng)營、工程、技術(shù)等)必須對項目部全體管理人員進行綜合交底。經(jīng)營部門應把合同規(guī)定的質(zhì)量、安全、進度等要求進行交底;技術(shù)部門應把施工組織設計中主要的安全技術(shù)保證措施、計劃等進行交底;工程管理部門應對確保合同履約的各項主要措施(技術(shù)措施由技術(shù)部門交底除外)、施工過程中的主要危險源及相應安全保證措施等進行交底。交底履行簽字手續(xù)。
2、項目各工程分部施工前,項目安全員應根據(jù)項目危險源清單、分部工程的不同特點、季節(jié)變化、環(huán)境情況,對全體管理人員、班組長進行全面、詳細、有針對性的分部綜合技術(shù)交底,履行簽字手續(xù)。
3、項目施工過程中,在安排作業(yè)任務的同時,項目管理人員(施工員、關(guān)砌、翻樣)必須根據(jù)項目分項的不同特點、季節(jié)變化、變換工種、作業(yè)環(huán)境情況,并按照專項施工方案的內(nèi)容,對作業(yè)班組全體操作工人進行全面、詳細、有針對性的安全技術(shù)交底,交底雙方履行簽字手續(xù)。
4、安全專項工程安全技術(shù)交底必須根據(jù)專項施工方案的有關(guān)內(nèi)容及要求進行。一般應包括:分項工程安全操作規(guī)程主要內(nèi)容,作業(yè)危險源、危險部位及其防護要求與措施,施工環(huán)境安全注意事項,文明施工要求,特種作業(yè)時安全監(jiān)護人員、物資準備等。
5、對大型、高層、復雜、特殊以及危險性大的單位工程或分部分項工程的重要安全技術(shù)措施,按集團公司《技術(shù)管理辦法》的有關(guān)規(guī)定,應由子公司(分公司)技術(shù)負責人先向項目經(jīng)理和施工員以及有關(guān)的管理人員作詳細的安全技術(shù)交底,然后由上述人員逐級詳細交底到操作班組及每個操作人員。
第3條 安全教育培訓制度
1、集團公司人力資源培訓處負責集團內(nèi)職工的安全教育、安全技術(shù)培訓工作的管理;子(分)公司勞資科負責本單位職工的安全教育及安全技術(shù)培訓的組織工作;項目經(jīng)理負責項目職工安全教育及安全技術(shù)培訓工作的落實工作。
2、新工人進入施工現(xiàn)場,必須經(jīng)過三級安全教育,經(jīng)子(分)公司教育考核合格、填寫安全教育卡,方能安排工作。安全教育卡由項目安全員負責統(tǒng)一管理。
3、三級安全教育是指子(分)公司、項目部、班組三級對進場管理和作業(yè)人員進行的安全教育,內(nèi)容包含安全生產(chǎn)思想、安全知識、安全技能三個方面,時間累計不得少于50學時
1)子(分)公司級安全教育由子(分)公司教育培訓部門負責實施,教育內(nèi)容應包括:《建筑法》、《勞動法》、《安全生產(chǎn)法》等有關(guān)法律、法規(guī)及通用安全生產(chǎn)技術(shù)的基本知識、本單位勞動安全規(guī)章制度、勞動紀律和有關(guān)事故案例等項內(nèi)容;教育時間不少于15學時。
2)項目經(jīng)理部安全教育由項目民工學校校長負責,教育內(nèi)容:工程基本概況、現(xiàn)場安全生產(chǎn)狀況和規(guī)章制度、現(xiàn)場主要危險因素及危險地帶的介紹、施工現(xiàn)場安全防護基本要求、安全事故預防的主要措施及事故隱患處理等內(nèi)容,教育可分階段進行,時間不少于15學時。
3)班級安全教育由班組長負責,教育內(nèi)容:遵章守紀、崗位安全、操作規(guī)程、崗位間工作銜接配合的安全事項、勞動安全保護用品(具)的性能及正確使用方法、操作環(huán)境安全注意事項等內(nèi)容;教育可分階段進行,時間不少于20學時。
4、三級安全教育實行二級檢查、考核、驗收
子(分)公司對項目實施的安全教育及班組進場安全教育進行檢查、考核;集團公司工程管理處及有關(guān)部門在日常檢查中對三級安全教育進行驗收,凡未經(jīng)三級安全教育或驗收不符要求者,不得進行施工。
5、特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓。
1)對電工、司爐工、壓力容器操作、起重機械作業(yè)(含人貨兩用電梯)、塔吊、金屬焊接(切割)、登高架設等特種作業(yè)人員,必須經(jīng)有關(guān)部門(勞動局、建管局)進行崗位技術(shù)培訓,經(jīng)考試合格后持證上崗操作。操作證必須按期復審,不得超期使用。
2)對違章作業(yè)的特種作業(yè)人員,無論是否造成事故,立即停止其工作嚴肅處理,再進行教育經(jīng)考試合格后方準返崗。
3)特種作業(yè)人員的培訓工作由集團公司人力資源培訓處統(tǒng)一管理。
6、日常安全教育
1)子(分)公司應對本單位員工尤其是管理人員進行安全生產(chǎn)思想、安全技術(shù)、安全知識、安全技能、法制教育等經(jīng)常性安全教育,每年集中教育培訓不得少于一次。
2)集團公司、子(分)公司及項目部應利用企業(yè)報、黑板報、培訓、講座、標語、展覽、錄像等各種形式、廣泛對員工進行安全教育,不斷提高員工執(zhí)行制度及操作規(guī)程的自覺性,樹立"安全第一"的思想。
3)集團公司每季定期利用生產(chǎn)會對安全生產(chǎn)狀況進行情況分析,研究對策;子公司每月,項目部每周,班組利用班前班后進行安全活動并作好記錄。
7、違章所造成的重大事故責任者,由下屬子公司提出處理意見報集團公司工程管理處,對事故責任者要進行離崗安全教育。
重大事故責任者復工教育由集團公司人力資源培訓處負責,輕傷事故責任者安全教育由下屬公司安全部門負責。
8、安全技術(shù)考核
1)子(分)公司每年對員工組織一次安全技術(shù)、規(guī)章制度考試,考試結(jié)果報人力資源培訓處備案;
2)項目部組織的安全技術(shù)考試,結(jié)果報子(分)公司備案存檔。
第4條 勞動用工管理制度
1、施工項目選擇勞務分包單位時,必須符合《勞務分包控制程序》(ZCJ/QSP206)的有關(guān)要求。
2、項目部必須建立現(xiàn)場作業(yè)人員花名冊臺帳,辦妥就業(yè)證、暫住證等必備證件,花名冊中人員必須經(jīng)分包單位確認。
3、所有勞動者進入施工現(xiàn)場進行生產(chǎn)作業(yè)前,必須經(jīng)上崗三級安全教育,并考核合格。
4、特種作業(yè)上崗操作者必須持有勞動或建設行政部門核發(fā)的有效上崗證。
5、本制度詳見浙長建司勞(20xx)34號及35號文件。
第5條 施工現(xiàn)場衛(wèi)生保潔制度
1、項目部必須努力創(chuàng)建良好的生產(chǎn)生活環(huán)境,保證職工健康。
2、施工現(xiàn)場項目部與各生產(chǎn)班組簽訂安全生產(chǎn)責任書時,必須有衛(wèi)生保潔的明確規(guī)定和要求,落實衛(wèi)生責任人。
3、項目部必須落實辦公室、食堂、廁所、浴室、宿舍、作業(yè)場地等區(qū)域的衛(wèi)生責任人,制定衛(wèi)生保潔制度,指派專人負責清掃。垃圾集中密封堆放并及時清運,保持區(qū)域設施完好
4、食堂必須辦理衛(wèi)生許可證,工作人員必須持健康證上崗,保持個人衛(wèi)生;制定、落實防止蚊蠅孽生措施,消滅"四害",定期下藥,保持整潔。
5、高層建筑施工樓層內(nèi)必須設置臨時小便處,做好排污措施,有專人負責清掃。
6、職工在生產(chǎn)、生活中必須遵守現(xiàn)場的各項衛(wèi)生制度,不亂扔亂倒垃圾,及時做好落手清,愛護公共設施,保持場內(nèi)環(huán)境整潔。
第6條 施工現(xiàn)場不擾民制度
1、施工現(xiàn)場必須實行封閉施工,沿工地四周連續(xù)設置固定的定型化圍檔,并按公司要求進行布置、美化、亮燈。
2、施工現(xiàn)場必須設置排水及泥漿沉淀系統(tǒng),排水暢通,不積水。嚴禁泥漿、污水、廢水外流或堵塞下水道和排入河道。
3、現(xiàn)場材料運輸必須密封,車輛凈車出場,禁止沿途拋灑滴漏。
4、施工外架外側(cè)必須用密目網(wǎng)全封閉,建筑物貼近行人道時應根據(jù)建筑高度設置防護安全棚,防止落物傷人。
5、項目部應采取有效措施控制作業(yè)揚塵和施工噪聲,對水泥罐及砼攪拌站(泵)等易產(chǎn)生揚塵和噪聲的設施,必須進行有效屏蔽;夜間施工必須按規(guī)定辦理夜間施工許可證,不得不經(jīng)許可,擅自施工。
6、積極搞好社區(qū)關(guān)系,妥善處理鄰里糾紛;必要時及時提出警示,預防安全事故的發(fā)生。
第7條 施工組織設計實施制度
1、工程開工前必須編制施工組織設計和專項施工方案。設計或方案的編制內(nèi)容、要求,審批權(quán)限應執(zhí)行集團《技術(shù)管理辦法》。
2、項目應按照批準的施工組織設計(專項施工方案)組織施工;如現(xiàn)場條件與施工組織設計(專項施工
方案)原有條件不符時,應及時調(diào)整施工組織設計(專項施工方案);如需變更施工組織設計(或?qū)m検┕し桨?,仍需經(jīng)過原方案審批人審批同意方可實施。
3、項目安全分項工程檢查與驗收必須滿足施工組織設計(專項施工方案)的有關(guān)要求。
4、井架、外架、塔吊、人貨梯等分項的基礎(chǔ)、附墻措施有強度要求時,施工實施過程中必須具有該分項符合設計或方案要求的具體證據(jù),如基礎(chǔ)驗槽記錄、模板復核記錄、鋼筋隱檢記錄、砼強度報告及材料質(zhì)量合格證明等。
第8條 安全檢查制度
1、企業(yè)安全生產(chǎn)檢查制度實行集團公司季檢、專項檢、日常監(jiān)督檢,子(分)公司月檢、重點檢、日常檢,項目現(xiàn)場周檢、分部分項檢、班組日檢、自檢、互檢和專業(yè)檢;項目部應當加強施工現(xiàn)場的日常安全巡視和檢查,督促施工操作人員遵章守紀。
2、檢查依據(jù):
1)國家規(guī)范、標準:《建筑施工安全檢查評分標準》(JGJ59-99)、《建筑施工高處作業(yè)安全技術(shù)》(JGJ80-91)、《施工現(xiàn)場臨時用電安全技術(shù)規(guī)范》(JGJ46-88)、《龍門架及井架物料提升機安全技術(shù)規(guī)范》(JGJ88-92)、《鋼管扣件式腳手架安全技術(shù)規(guī)范》(JGJ130-20xx)等。
2)國家、省、市地等有關(guān)建筑業(yè)的法律、法規(guī)及安全生產(chǎn)、文明施工的管理條例及有關(guān)補充規(guī)定。
3)企業(yè)的規(guī)章制度:安全生產(chǎn)管理辦法,整合管理體系手冊和程序文件,程序?qū)嵤┘殑t及其他規(guī)章制度。
3、安全檢查內(nèi)容:以JGJ59-99標準為主,查意識、查紀律、查管理、查隱患;實行安全生產(chǎn)一票否決制,發(fā)現(xiàn)不安全因素和隱患要定人、定時、定措施整改,對重大事故隱患一律先停工后整改,復驗達標合格方可復工。
4、各級檢查組的組成,應由各級主管領(lǐng)導親自主持,以保證檢查的權(quán)威性;
5、各級安全職能部門,經(jīng)常性的深入現(xiàn)場,履行檢查監(jiān)督職能,制止違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀律的"三違"現(xiàn)象,經(jīng)教育不改者,給予經(jīng)濟處罰,直至停工處罰。
6、各級安全檢查及日常檢查在檢查中發(fā)現(xiàn)不安全事故隱患,檢查組或檢查人員必須發(fā)書面整改單,受檢單位或項目必須按整改"三定"原則和糾正/預防措施程序要求立即整改。
7、對整改力度不足甚至拒不整改的項目,根據(jù)集團安全生產(chǎn)管理辦法第七章相關(guān)條款進行處罰。
第9條 機械設備管理制度
1、集團公司范圍內(nèi)項目所用機械設備實行分類管理。大型機械設備(塔吊、人貨兩用升降梯)由集團公司設備管理處負責;其它機械設備由各所屬子公司負責管理。
2、項目所用大型設備不論為公司所有、項目自有或外租,在項目開工時必須將大型設備使用計劃報集團公司設備管理處備案;安裝前專項施工方案必須根據(jù)集團公司《技術(shù)管理辦法》執(zhí)行;接受設備管理處管理。
3、設備管理處必須加強對項目大型設備的安全檢查、監(jiān)督管理,組織定期或不定期的安全檢查,督促項目落實機械大修理計劃和日常檢修保養(yǎng)制度,確保機械處于完好狀態(tài)。
4、根據(jù)項目所在地建設行政管理部門的有關(guān)規(guī)定及時履行塔吊、人貨兩用升降梯的使用驗收手續(xù),接受當?shù)卣块T的監(jiān)督指導。
5、大型設備專項方案必須經(jīng)設備管理處主任工程師審核,集團公司總工程師審批同意,報集團公司工程管理處和項目當?shù)亟ㄔO行政主管部門備案。
6、如項目不按規(guī)定要求納入設備處管理,或在集團公司安全檢查中發(fā)現(xiàn)存在安全隱患,集團公司將根據(jù)安全生產(chǎn)有關(guān)規(guī)定進行處罰。
7、子公司機械管理部門應根據(jù)集團整合體系《設備管理程序》(ZCJ/QSP201)的要求做好所屬項目所用機械設備的管理。
8、施工項目部必須有專人(機管員)負責項目所屬機械設備的檢查、維護、管理;定期收集機械設備運行過程中產(chǎn)生的各項記錄。
9、施工現(xiàn)場施工機具(塔吊、人貨梯、井架)每臺班使用前,均應由班組兼職安全員(或操作工)負責,進行機械試運行。試運行制度的執(zhí)行情況由施工員(或機管員)負責。
10、試運行的目的在于發(fā)現(xiàn)機械運行的不安全隱患及維修保養(yǎng)情況。當機械出現(xiàn)不正常情況時,試運行人員應及時通知項目部相關(guān)責任人進行處理,不安全因素不排除前不得投入使用。
11、機械維修保養(yǎng)的要求根據(jù)機械的具體要求進行。
12、機械試運行情況由試運行人員負責記入機械試運行臺帳,定期交項目機械管理員收集存檔;試運行記錄臺帳應作為項目安全檢查的一個主要內(nèi)容。
13、不執(zhí)行機械試運行制度,造成事故,后果由試運行人員(機械操作人員)負責;運行中發(fā)現(xiàn)的安全隱患報告后不排除即投入使用,造成事故的后果由項目負責施工的主要人員(項目主管生產(chǎn)的經(jīng)理或施工員)負責。
第10條 支模架搭設驗收制度
一、支撐架分類
一類:凡高度超過8米、或跨度超過18米、或施工總荷載大于10KN/m2、或集中線荷載大于15KN/m的承重支撐架;
二類:搭設高度在5米以上8米(含)以下、或跨度10米以上18米(含)以下、或集中線荷載為10-15KN/m的承重支撐架;搭設高度超過15米的非承重支撐架;
三類:除一類以外的其它支撐架。
承重支撐架是指:現(xiàn)澆混凝土工程的承重支模架;鋼結(jié)構(gòu)、空間網(wǎng)架結(jié)構(gòu)安裝使用的滿堂承重架以及其它施工用承重架。
二、人力資源要求
1、搭設人員要求
1)一類支撐架的搭設施工必須由專業(yè)施工隊伍承擔,其作業(yè)人員必須具備特種作業(yè)上崗資格;
2)直接參與搭設二類支撐架的作業(yè)人員中具備登高架設作業(yè)上崗資格人數(shù)必須占總作業(yè)人數(shù)40%及以上,其余作業(yè)人員必須是熟練的專業(yè)技術(shù)工人且本工種持續(xù)工齡達三年以上。
3)直接參與搭設三類支撐架的作業(yè)人員中具備登高架設作業(yè)上崗資格的人數(shù)應占總作業(yè)人員人數(shù)的`20%及以上。其余搭設人員應是熟練的專業(yè)技術(shù)工人,其中本工種持續(xù)工齡達三年以上的作業(yè)人員應占總?cè)藬?shù)的50%及以上。
2、項目部管理人員要求
1)對一類支撐架搭設必須由項目經(jīng)理負責現(xiàn)場指揮(項目技術(shù)負責人或施工員、木工翻樣配合)、指導、監(jiān)督、檢查、驗收;
2)對二類支撐架搭設必須在項目經(jīng)理監(jiān)督下由項目施工員負責(項目技術(shù)負責人、木工翻樣配合)現(xiàn)場指揮、指導、監(jiān)督、檢查、驗收;
3)對三類支撐架搭設必須在項目技術(shù)負責人或施工員的監(jiān)督下由木工翻樣負責現(xiàn)場指導、監(jiān)督。
三、技術(shù)要求:
1、各類支撐架搭設前必須編制詳細的專項方案(含設計計算書),編制的專項方案必須符合現(xiàn)行國家和地方的法律、法規(guī)、規(guī)范,并按集團技術(shù)管理辦法要求進行編制審批。
2、對一類承重支撐架嚴禁使用扣件式鋼管支撐體系,應采用鋼柱、鋼托架或鋼管門型架的組合支撐體系,以保證其有足夠的強度、剛度和穩(wěn)定性。
四、材料要求
1、扣件式鋼管支撐體系用周轉(zhuǎn)材料
周轉(zhuǎn)材料(鋼管、扣件)進場和使用前必須進行驗收,經(jīng)驗收合格后方可投入使用。進場前驗收由項目材料員負責,使用前驗收由項目部具體規(guī)定驗收人員(指定專人驗收或由各操作班組自行檢查)。進場前驗收內(nèi)容:進場鋼管扣件的檢驗報告、產(chǎn)品質(zhì)量合格證(含材質(zhì)規(guī)格符合性),鋼管扣件的外規(guī)質(zhì)量,鋼管實際外徑、壁厚、端面;使用前驗收主要內(nèi)容為鋼管的外觀質(zhì)量。當對扣件質(zhì)量有懷疑時應按現(xiàn)行國家標準《鋼管腳手架扣件》(GB15831)的規(guī)定抽樣檢測。周轉(zhuǎn)材料驗收時應嚴格遵循《建筑施工扣件式鋼管腳手架安全技術(shù)規(guī)范》(JGJ130-20xx)第8.1條和整合管理體系文件(程序)中《物資采購/租賃控制程序》。
2、其它支撐架(非扣件式鋼管支撐體系)用鋼柱、鋼托架、工字鋼、槽鋼等各種材料(周轉(zhuǎn)材料):
進場及使用前必須進行驗收;進場前驗收內(nèi)容:材料出廠合格證、檢驗報告,材料的規(guī)格、型號、尺寸,外觀質(zhì)量等;使用前驗收主要內(nèi)容為材料外觀質(zhì)量。驗收人員與扣件式鋼管支撐體系用周轉(zhuǎn)材料驗收人員相同。
五、支撐架搭設前項目部必須進行詳細的技術(shù)、安全交底,并直接向操作工人交底,項目部應做好書面交底記并簽字手續(xù)。交底內(nèi)容應覆蓋專項方案中支撐架搭設要求和構(gòu)造要求。
六、支撐架未經(jīng)驗收合格
嚴禁進入下道工序(澆筑砼、網(wǎng)架安裝等),參與支撐架驗收人員:項目經(jīng)理、項目技術(shù)負責人、施工員、安全員、質(zhì)量員、施工班組長以及其它相關(guān)人員,對集團公司審批方案的支撐架分公司質(zhì)安和技術(shù)部門必須參加驗收。支撐架驗收時必須履行簽字手續(xù)。
七、支撐架驗收時應以支撐架搭設專項方案為準則,檢查現(xiàn)場實際搭設情況與方案的符合性。其中鋼管支撐架驗收的主要內(nèi)容應包含:立桿間距(梁底、板底)、步距、垂直度,剪刀撐、拉結(jié)點設置,立桿基礎(chǔ),掃地桿設置,扣件擰緊、接頭類型及設置位置等;形成記錄見附表-----鋼管支撐架檢查驗收記錄表。其它支撐架驗收主要內(nèi)容:原材料(周轉(zhuǎn)材料)驗收,焊縫質(zhì)量,立桿(柱)規(guī)格、型號、間距,橫梁(聯(lián)系梁)規(guī)格、型號、間距,立桿(柱)基礎(chǔ),構(gòu)造措施等;同時還需形成驗收記錄。記錄詳附錄10。
第11條 分項工程安全技術(shù)要求與驗收制度
1、分項工程使用前必須經(jīng)驗收合格,驗收人員應履行簽字手續(xù)。
2、項目分項工程安全技術(shù)驗收具體內(nèi)容詳下表。
3、子(分)公司負責驗收的專職安全員,子公司必須事先報集團工程管理處資格審查同意。
4、項目安全分項工程驗收要求為:塔吊、人貨梯、爬升式外腳手架的安裝必須由當?shù)亟ㄔO行政主管部門(法定檢測機構(gòu))進行檢測或驗收,子(分)公司專職安全員參加;井架、除爬升式外腳手架外的腳手架的安裝、施工用電系統(tǒng)架設(三階段)、文明施工基本條件、基坑圍護的驗收由子(分)公司專職安全員負責驗收;基坑支護由集團質(zhì)量管理處負責驗收;特殊結(jié)構(gòu)、高、大結(jié)構(gòu)的支撐系統(tǒng)、裝配式結(jié)構(gòu)的起重吊裝由子(分)公司主任工程師負責驗收,其它人員參加;"三寶""四口"防護、樁基工程、施工機具由項目安全員負責驗收;除特殊結(jié)構(gòu)、高、大結(jié)構(gòu)的支撐系統(tǒng)、非裝配式結(jié)構(gòu)的起重吊裝由項目技術(shù)負責人負責驗收。
5、驗收要求:a,專項施工方案按審批程序?qū)徟? b,特種作業(yè)人員上崗證人證相符; c,標準、專項施工方案(使用說明書)的各項要求、措施已落實,并有相應的資料;d,項目已落實長效管理措施;e,參加驗收人員必須親筆簽名。
6、子公司專職安全員應按月對所屬項目的基坑支護、井架、外架、塔吊、人貨兩用電梯的驗收情況進行統(tǒng)計匯總,會同月安全生產(chǎn)簡報報集團工程管理處備案。備案匯總表詳附表第15-2。
7、為保證下屬公司安全員的驗收質(zhì)量,集團公司將根據(jù)現(xiàn)場分項工程的驗收質(zhì)量對其進行考核;如發(fā)現(xiàn)不能認真履行驗收責任,工程處將取消其驗收權(quán)。
8、在集團公司安全檢查中發(fā)現(xiàn)井架、外架存在安全隱患的或不按驗收規(guī)定進行驗收,集團公司將根據(jù)本辦法第七章有關(guān)規(guī)定進行處罰。
第12條 文明施工基本條件驗收制度
一:驗收范圍:
1、集團公司所屬范圍內(nèi)新開工的工程,開工后二個月內(nèi)(特殊情況可順延,原則上不超過三個月)由項目提出申請,子(分公司)職能部門進行驗收,報集團公司工程處備案。
2、省重點工程、創(chuàng)市級以上標化項目,驗收工作由分公司職能部門進行初驗,合格后報集團工程處驗收。
二、驗收標準:集團公司《安全生產(chǎn)文明施工標準化現(xiàn)場實施細則》。
三、驗收采用評分表形式分項打分;評分按JGJ59-99標準表3.0.3計分,驗收情況分合格、不合格二個等級,其中得分70分以上(含70分)為合格,70分以下為不合格。
四、其它:對驗收不合格的項目,項目部應根據(jù)整改通知書要求立即進行整改,整改完畢后重新驗收;對三次驗收不合格的項目,集團(子公司)根據(jù)本辦法第八章有關(guān)規(guī)定進行處罰。
第13條 集團下屬子(分)公司安全生產(chǎn)責任制考核制度
建立健全各級安全生產(chǎn)責任制并對其實施有效考核,是保障安全生產(chǎn)的重要手段,為進一步明確職責、落實責任,特對子(分)公司級安全生產(chǎn)責任制進行定期考核。
一、考核對象:經(jīng)理、生產(chǎn)經(jīng)理、主任工程師、工程管理(質(zhì)安)科長、安全員。
二、考核人:
1、集團負責對經(jīng)理的考核;
2、子(分)經(jīng)理和集團生產(chǎn)有關(guān)部門對生產(chǎn)經(jīng)理、主任工程師共同進行考核;
3、子(分)生產(chǎn)經(jīng)理、主任工程師負責對工程管理(質(zhì)安)科長的考核;
4、工程管理(質(zhì)安)科長負責對安全員的考核。
三、考核期限:子(分)公司經(jīng)理、生產(chǎn)經(jīng)理、主任工程師為每半年度,工程管理(質(zhì)安)科長、安全員為每季度。
四、考核形式:采用百分制考核評分表形式,經(jīng)理、生產(chǎn)經(jīng)理、主任工程師由集團統(tǒng)一制定,科長及安全員考核表由各子公司結(jié)合自身管理規(guī)定需要制定送工程處備案。
五、考核評價:考核分值滿分為100分,考核得分值在85分及其以上者為優(yōu)良,考核得分值在70~84分為合格,考核得分值在70分以下者為不合格,考核表中一單項不得分的該表考核為零分。
六、考核獎懲:
1、子(分)公司經(jīng)理:與年度經(jīng)濟責任承包掛鉤兌現(xiàn);一次不合格由集團生產(chǎn)副總和工程管理處進行誡勉談話,二次不合格扣除其相應兌現(xiàn)獎并對其進行書面警告,二年輪不合格集團研究解聘其職務。
2、子(分)公司生產(chǎn)經(jīng)理、主任工程師:一次不合格對其進行任職警告,二次不合格分公司應扣除其相應兌現(xiàn)獎,三次不合格集團研究對其進行解聘。
3、工程管理(質(zhì)安)科長、安全員:一次不合格分公司應其進行警告,二次不合格分公司應對其調(diào)離崗位并扣除相應獎金。
4、對連續(xù)兩年考核為優(yōu)秀者,集團定其為安全生產(chǎn)先進個人或立功嘉獎。
5、子(分)公司經(jīng)理、生產(chǎn)經(jīng)理、主任工程師安全生產(chǎn)責任考核具體內(nèi)容詳見附表13,質(zhì)安科長、專職安全員安全生產(chǎn)責任考核具體內(nèi)容可根據(jù)分公司具體情況制定。
第14條 項目部安全目標管理責任考核規(guī)定。
建立和健全以安全產(chǎn)責任制為中心的各項安全管理制度,是保障安全生產(chǎn)的重要組織手段。為明確各級施工管理人員在施工生產(chǎn)活動中應負的安全職責,進一步貫徹落實安全生產(chǎn)責任制,特對各級施工管理人員安全生產(chǎn)責任實行定期考核。
一、考核對象:項目經(jīng)理、項目技術(shù)負責人、項目施工員、項目安全員、項目工長、項目材料員、項目治安員、各班組長。
二、考核人:
1、公司(分公司)負責考核項目經(jīng)理;
2、項目經(jīng)理負責考核項目技術(shù)負責人、項目施工員、項目安全員、項目工長、項目材料員、項目治安員、各班組長。
三、考核期:項目經(jīng)理為每半年度,其他項目管理人員為每季度。
四、考核形式:采用考核表評分形式;安全生產(chǎn)責任和目標管理責任的考核內(nèi)容可依據(jù)項目安全體系職能分配表,參照集團公司項目管理人員安全生產(chǎn)責任考核表內(nèi)容,設定項目具體崗位的考核規(guī)定。項目管理人員安全生產(chǎn)責任考核表詳附錄14。
五、考核評價:考核分值滿分為100分,考核得分值在85分及其以上為優(yōu)良,考核得分值在70分~80分為合格,考核得分值在70分以下為不合格。考核表中一單項不得分的,該表考核得零分。考核表中單項得分少于應得分的70%時,考核人必須開具整改通知單通知被考核人。
六、考核獎罰:根據(jù)項目安全生產(chǎn)責任書具體約定進行,同時作為子公司在下一工程人員選聘時的依據(jù)。
第15條 傷亡事故處理、報告、統(tǒng)計制度
1、應急處理。施工現(xiàn)場發(fā)生工傷事故后應按事故、種類立即啟動項目有關(guān)應急準備與響應預案,必須積極搶救傷員、保護現(xiàn)場,正確處理、防止事故繼續(xù)擴大和蔓延。
2、報告。2人及以下輕傷事故由項目經(jīng)理負責處理,處理完畢后三天內(nèi)報所屬子(分)公司備案;3人及以下輕傷或2人以下重傷事故由所屬子(分)公司負責處理,處理完畢后隨當月安全生產(chǎn)情況簡報報所屬集團公司備案;3人及以上輕傷或3人重傷由集團公司負責處理,處理完畢后隨《建設職工傷亡事故基層單位統(tǒng)計表》季報報有關(guān)部門備案。3人及以上重傷事故、死亡事故由上級有關(guān)部門負責處理。
3、處理:①各類事故的管理、由主管安全的集團公司領(lǐng)導負責,各級生產(chǎn)、技術(shù)、勞資、保衛(wèi)、工會、行政等有關(guān)職能部門、事故發(fā)生單位在各自業(yè)務范圍內(nèi)分工管理、負責調(diào)查、分析和報告。②輕傷事故由發(fā)生事故的子公司(分公司)組織調(diào)查,報集團公司備案;重傷、死亡事故由集團公司行政會同工會組成調(diào)查組。要認真開好各類事故分析會,按照三不放過原則找出事故原因,查明事故責任者,制定糾正及預防措施,并提出對事故責任者及有關(guān)責任人員的處理意見。③為吸取事故教訓,事故處理主管部門必須根據(jù)集團整合管理體系《糾正/預防措施》(ZCJ/ZSP212)規(guī)定,分析事故發(fā)生原因,提出糾正/預防措施,同級安全管理部門負責措施落實情況的驗證。
4、統(tǒng)計。①集團公司工程管理處負責企業(yè)傷亡事故的綜合管理和統(tǒng)計工作,下屬單位應將事故報告,安全季報等有關(guān)資料、按期送至集團工程管理處匯總。②子(分)公司安全管理部門應及時將所屬項目安全事故情況,按季匯總并填寫《建設職工傷亡事故基層單位統(tǒng)計表》,于季末前報至集團公司工程管理處。③集團公司工程管理處統(tǒng)計匯總后將本企業(yè)工傷事故情況報上級主管部門。
5、工傷事故終結(jié)。①輕傷與重傷事故處理后,發(fā)生單位應向集團公司工程管理處上報下列材料:1)傷亡事故調(diào)查報告;2)現(xiàn)場證明材料;3)醫(yī)院診斷書4)事故糾正/預防措施及落實驗證情況;②死亡事故處理后,集團工程管理處向上級主管部門呈報下列材料:1)傷亡事故調(diào)查報告;2)現(xiàn)場證明材料;3)事故現(xiàn)場平面圖、立面圖及事故現(xiàn)場照片;4)醫(yī)院診斷書;5)事故分析和處理意見;6)事故糾正/預防措施及落實驗證情況;
6、違章責任。①對嚴重違章指揮,違章冒險作業(yè),違反勞動紀律、玩忽職守或發(fā)現(xiàn)事故隱患危害情況而不采取有效措施,以致造成傷亡事故的責任人,按照國家、地方有關(guān)法規(guī)及企業(yè)相關(guān)獎懲條例進行懲處,直至追究刑事法律責任。②在重傷或傷亡事故發(fā)生后隱瞞不報、謊報;故意破壞現(xiàn)場;無正當理由,拒絕接受調(diào)查以及拒絕報告的,一經(jīng)查實,根據(jù)本辦法第七章有關(guān)條款進行處理。
第16條 安全生產(chǎn)隱患舉報制度
1、倡導全體職工積極投身企業(yè)安全生產(chǎn)建設,落實企業(yè)安全生產(chǎn)責任,促進本企業(yè)安全生產(chǎn)工作的進一步提高,特制定本制度。
2、各級安全生產(chǎn)管理部門是本級安全生產(chǎn)舉報制度的落實單位;部門負責人是本級安全生產(chǎn)舉報制度落實的責任人。
3、各級安全生產(chǎn)管理部門必須建立安全生產(chǎn)舉報登記臺帳,對舉報時間、舉報項目、舉報事宜、處置結(jié)果、反饋意見等進行記錄。
4、舉報提出的安全隱患,以舉報受理單位安全管理部門負責人為落實責任人,對所舉報事宜進行調(diào)查、整改、落實。舉報落實率必須達到100%。
5、舉報受理單位必須保護舉報人的權(quán)益不受侵害。嚴禁各類形式的打擊報復行為發(fā)生。
6、為調(diào)動舉報人關(guān)心企業(yè)安全生產(chǎn)的積極性,舉報事宜一經(jīng)采納,舉報受理單位應按舉報隱患潛在后果的大小對舉報人進行獎勵,獎勵額度為50元/次~500元/次。
建設安全管理制度11
1目的
為確保建設項目竣工投產(chǎn)后,符合國家規(guī)定的勞動安全衛(wèi)生標準,保障勞動者在生產(chǎn)過程中的安全與健康,特制定本制度。
2適用范圍
本制度適用于煉鋼所有的建設項目
3職責
3.1建設項目中的勞動安全衛(wèi)生設施必須符合國家規(guī)定的標準,必須與主體工程同時設計、同時施工、同時投人生產(chǎn)和使用,以確保建設項目竣工投產(chǎn)后,符合國家規(guī)定的勞動安全衛(wèi)生標準,保障勞動者在生產(chǎn)過程中的安全與健康。
3.2煉鋼所有的建設項目,其防治污染的環(huán)境保護設施必須與主體工程同時設計、同時施工、同時投入使用。防治污染的設施必須經(jīng)原審批建設項目環(huán)境影響報告的環(huán)境保護行政主管部門驗收合格后,該建設項目方可投入生產(chǎn)或者使用。
3.3新建、改建、擴建和技術(shù)改造等建設項目應當采用資源利用率高、能耗物耗小、污染物產(chǎn)生量少的清潔生產(chǎn)工藝,采用經(jīng)濟合理的廢棄物綜合利用技術(shù)和污染物處理技術(shù)。
3.4煉鋼廠所有新建、改建、擴建和技術(shù)改造建設前邀請公司相關(guān)部門進行可行性評估。
3.5在建設項目施工階段,煉鋼廠做好相關(guān)事宜的配合工作。
3.6建設項目的主體工程完工后,配套建設的環(huán)保設施必須與主體工程同時投入試運行。在此期間,必須將環(huán)保設施管理納入生產(chǎn)系統(tǒng)管理中,對環(huán)保設施運行情況和對環(huán)境的影響進行自查及監(jiān)測。
3.7凡建設項目為引進先進的工藝裝置和技術(shù),必須同時引進先進的環(huán)保設施和技術(shù)。
3.8建設項目需要配套建設的環(huán)境保護設施經(jīng)驗收合格,該建設項目方可正式投入生產(chǎn)或使用。
3.9由于不執(zhí)行本制度而造成環(huán)境污染事故的,須追究責任,對主要責任者,就根據(jù)具體情況給予相應的處分,直至追究法律責任。
4、建設項目“三同時”的定義和內(nèi)容
4.1建設項目“三同時”的定義:建設項目“三同時”是指生產(chǎn)性基本建設項目中的勞動安全衛(wèi)生設施必須符合國家規(guī)定的標準,必須與主體工程同時設計、同時施工、同時投人生產(chǎn)和使用,以確保建設項目竣工投產(chǎn)后,符合國家規(guī)定的勞動安全衛(wèi)生標準,保障勞動者在生產(chǎn)過程中的安全與健康。
4.1.2建設項目“三同時”的要求是針對我國境內(nèi)的新建、改建、擴建的基本建設項目、技術(shù)改造項目和引進的建設項目,包括在我國境內(nèi)建設的.中外合資、中外合作和外商獨資的建設項目。
4.1.3建設項目中引進的國外技術(shù)和設備應符合我國規(guī)定或認可的勞動安全衛(wèi)生標準,全部設計應符合我國有關(guān)規(guī)范和規(guī)定的要求。
4.1.4建設項目“三同時”是生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)的重要保障措施,是一種事前保障措施。
“三同時”對貫徹落實“安全第一,預防為主”方針,改善勞動者的勞動條件,防止發(fā)生工傷事故,促進社會主義經(jīng)濟的發(fā)展,具有重要意義!叭瑫r”是各級政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)實施安全衛(wèi)生監(jiān)督管理的主要內(nèi)容,是一項根本性的基礎(chǔ)工作,也是有效消除和控制建設項目中危險、有害因素的根本措施。隨著經(jīng)濟建設的迅速發(fā)展,“三同時”作為“事前預防”的途徑,將不斷深化并不斷提出更高的要求。
4.2建設項目“三同時”的內(nèi)容
建設項目“三同時”制度的實施,要求從項目的論證到設計、施工、竣工驗收都應按“三同時”的規(guī)定進行審查驗收,具體包括以下內(nèi)容:
1.可行性研究
建設單位或可行性研究承擔單位在進行可行性研究時,應進行勞動安全衛(wèi)生論證,并將其作為專門章節(jié)編人建設項目可行性研究報告。同時,將勞動安全衛(wèi)生設施所需投資納人投資計劃。
在建設項目可行性研究階段,實施建設項目勞動安全衛(wèi)生預評價。
對符合下列情況之一的,由建設單位自主選擇并委托本建設項目設計單位以外的、有勞動安全衛(wèi)生預評價資格的單位進行勞動安全衛(wèi)生預評價:
(1)大中型或限額以上的建設項目。
(2)火災危險性生產(chǎn)類別為甲類的建設項目。
(3)爆炸危險場所等級為特別危險場所和高度危險場所的建設項目。
(4)大量生產(chǎn)或使用i級、i級危害程度的職業(yè)性接觸毒物的建設項目。
(5)大量生產(chǎn)或使用石棉粉料或含有10%以上游離二氧化硅粉料的建設項目。
(6)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)確認的其他危險、危害因素大的建設項目。
建設項目勞動安全衛(wèi)生預評價單位應采用先進、合理的定性、定量評價方法,分析建設項目中潛在的危險、危害因素及其可能造成的后果,提出明確的預防措施,并寫入預評價報告。預評價單位在完成預評價工作后,由建設單位將預評價報告報送安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)。
建設項目勞動安全衛(wèi)生預評價工作應在建設項目初步設計會審前完成,并通過安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)的審批。
2.初步設計
初步設計是說明建設項目的技術(shù)經(jīng)濟指標、總圖運輸、工藝、建筑、采暖通風、給排水、供電、儀表、設備、環(huán)境保護、勞動安全衛(wèi)生、投資概算等設計意圖的技術(shù)文件(含圖紙),我國對初步設計的深度有詳細規(guī)定。
設計單位在編制初步設計文件時,應嚴格遵守我國有關(guān)勞動安全衛(wèi)生的法規(guī)、標準,同時編制《勞動安全衛(wèi)生專篇》,并應依據(jù)勞動安全衛(wèi)生預評價報告及安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)的批復,完善初步設計。
《勞動安全衛(wèi)生專篇》的主要內(nèi)容包括:設計依據(jù);工程概述;建筑及場地布置;生產(chǎn)過程中職業(yè)危險、危害因素的分析;勞動安全衛(wèi)生設計中采用的主要防范措施;勞動安全衛(wèi)生機構(gòu)設置及人員配備情況;專用投資概算;建設項目勞動安全衛(wèi)生預評價的主要結(jié)論;預期效果及存在的問題與建議。
建設單位在初步設計會審前,應向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)報送建設項目勞動安全衛(wèi)生預評價報告和初步設計文件及圖紙資料.初步設計方案經(jīng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)審查同意后,應及時辦理《建設項目勞動安全衛(wèi)生初步設計審批表》。
安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)根據(jù)國家有關(guān)法規(guī)和標準,審查并批復建設項目初步設計文件中《勞動安全衛(wèi)生專篇》。
3.施工
建設單位對承擔施工任務的單位提出落實.“三同時”規(guī)定的具體要求,并負責提供必需的資料和條件。
施工單位應對建設項目的勞動安全衛(wèi)生設施的工程質(zhì)量負責。施工中應嚴格按照施工圖紙和設計要求施工,確實做到勞動安全衛(wèi)生設施與主體工程同時施工、同時投人生產(chǎn)和使用,并確保工程質(zhì)量。
4.試生產(chǎn)
建設單位在試生產(chǎn)設備調(diào)試階段,應同時對勞動安全衛(wèi)生設施進行調(diào)試和考核,對其效果做出評價;組織、進行勞動安全衛(wèi)生培訓教育,制定完整的勞動安全衛(wèi)生方面的規(guī)章制度及事故預防和應急處理預案。
建設單位在試生產(chǎn)運行正常后,建設項目預驗收前,應自主選擇、委托安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)認可的單位進行勞動條件檢測、危害程度分級和有關(guān)設備的安全衛(wèi)生檢測、檢驗,并將試運行中勞動安全衛(wèi)生設備運行情況、措施的效果、檢測檢驗數(shù)據(jù)、存在的問題以及采取的措施寫人勞動安全衛(wèi)生驗收專題報告,報送安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)審批。
5.勞動安全衛(wèi)生竣工驗收
建設單位在試生產(chǎn)階段進行安全衛(wèi)生檢測檢驗,編制完成建設項目勞動安全衛(wèi)生驗收專題報告后,報送安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)審批。
安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)根據(jù)建設單位報送的建設項目勞動安全衛(wèi)生驗收專題報告,對建設項目竣工進行勞動安全衛(wèi)生驗收。
建設項目勞動安全衛(wèi)生驗收專題報告的主要內(nèi)容包括:
(1)初步設計中勞動安全衛(wèi)生設施,已按設計要求與主體工程同時建成、投人使用的情況。
(2)建設項目中特種設備已經(jīng)由具有法定資格的單位檢驗合格,取得安全使用證(或檢驗合格證書)的情況。
(3)工作環(huán)境、勞動條件經(jīng)測試符合國家有關(guān)規(guī)定的情況。
(4)建設項目中勞動安全衛(wèi)生設施,經(jīng)現(xiàn)場檢查符合國家有關(guān)勞動安全衛(wèi)生規(guī)定和標準情況。
(5)安全衛(wèi)生管理機構(gòu)設立情況,必要的檢測儀器、設備配備情況,勞動安全衛(wèi)生規(guī)章制度和安全操作規(guī)程建立情況,勞動安全衛(wèi)生培訓教育情況,特種作業(yè)人員經(jīng)培訓 、考核情況,取得安全操作證的情況,事故預防和應急處理預案制定情況。
凡符合需要進行預評價條件的建設項目,在正式驗收前應進行勞動安全衛(wèi)生預驗收或?qū)m棇彶轵炇。對預驗收中提出的勞動安全衛(wèi)生方面的改進意見應按期整改。
建設項目勞動安全衛(wèi)生設施和技術(shù)措施經(jīng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)驗收通過后,應及時辦理《建設項目勞動安全衛(wèi)生驗收審批表》。
5 相關(guān)/支持文件
5.1《勞動法》第六章第五十三條規(guī)定
5.2《安全生產(chǎn)法》第二十四條規(guī)定
5.3《職業(yè)病防治法》第十六條規(guī)定
5.4《建設項目(工程)勞動安全衛(wèi)生監(jiān)察規(guī)定》(原勞動部第3號令)
5.5《建設項目(工程)勞動安全衛(wèi)生預評價管理辦法》(原勞動部第10號令)
5.6《建設項目(工程)勞動安全衛(wèi)生預評價單位資格認可與管理規(guī)則》(原勞動部第11號令)
建設安全管理制度12
工程項目施工的安全管理,就是工程項目在施工過程中,組織安全生產(chǎn)的全部管理活動。建筑工程項目的工程量大、建設周期長、技術(shù)復雜、涉及的單位多、風險大;所以,就要求安全管理人員在施工過程中不斷的加強和完善工程項目施工的安全管理予以高度重視,并常抓不懈。
一、工程建設項目施工過程中的特點和存在問題
1、施工過程的特點
1)動態(tài)多工種的立體作業(yè)
2)生產(chǎn)設施的臨時性
3)作業(yè)環(huán)境的多變性
4)人機的流動性,形成了人—機—料的動態(tài)集中
2、存在的問題
1)建設、施工等單位的安全管理責任劃分不明確、管理不到位
2)工程項目施工的安全管理不力或者疏忽大意
3)現(xiàn)場的安全措施沒有得到執(zhí)行落實
4)安全工作只是浮于表面,沒有做細做實,沒有認真貫徹各項安全管理制度和安全規(guī)程、未落實各項安全組織措施和技術(shù)措施。
5)對安全管理工作認識片比較面,說一套做一套。
6)存在浮躁的思想,安全觀念淡薄,平時不深入施工現(xiàn)場進行檢查、監(jiān)督,沒有掌握第一手的、真實的、全面的現(xiàn)場信息,對現(xiàn)場安全防范措施是否準確有效,是否存在安全隱患不進行深入細致研究,而熱衷于走過場、瞎指揮。
二、加強工程建設項目安全管理的管理措施和技術(shù)措施
1、管理措施
1)、層層落實安全生產(chǎn)責任制
在施工過程中層層落實安全責任,管理責任到位,是抓好施工安全工作、實現(xiàn)安全生產(chǎn)目標的關(guān)鍵所在。為貫徹“安全第一,預防為主,綜合治理”的方針,建設單位制定出《安全生產(chǎn)責任書》,并與各施工單位簽訂《安全生產(chǎn)責任書》明確各自的責任;各施工單位應按照相關(guān)法律法規(guī)的要求并結(jié)合上級主管部門的有關(guān)要求,制定出企業(yè)自己的'安全生產(chǎn)責任制,分層級簽訂《安全生產(chǎn)責任書》將施工安全職責具體落實到部門、班組、個人,將施工安全的職責、權(quán)限進一步規(guī)范化、明晰化,實現(xiàn)公司上下同欲、齊抓共管,確保施工安全和員工的人身安全。
2)、加強防范措施
防止誤操作事故和人身傷亡事故是施工單位安全管理的重點,施工過程中必須嚴格遵守電氣操作組織措施、技術(shù)措施、《安全操作規(guī)程》等管理制度,健全和細化安全生產(chǎn)管理制度,制定相應的控制措施和獎懲措施,制定詳細準確的施工組織方案、技術(shù)措施作業(yè)指導書,規(guī)范員工作業(yè)行為,為安全管理工作提供統(tǒng)一、規(guī)范、切實可行的標準。
3)加強安全教育培訓,提高作業(yè)人員的安全素質(zhì)
在施工過程中作業(yè)人員的安全意識是搞好安全管理工作的基本保障,提高作業(yè)人員的素質(zhì)方法有:通過學習國家法律法規(guī)、行業(yè)標準、安全專業(yè)知識、技能和企業(yè)規(guī)章制度而獲得相關(guān)的知識,從而提高自身素質(zhì);通過開展各種安全教育培訓,如安全警示教育、事故案例學習、觀看事故錄像等;重點應放在保證安全生產(chǎn)的重要性,發(fā)生事故后的危害性,說明發(fā)生安全事故與員工切身利益的關(guān)系,讓員工認識到意識到安全工作是與他們的生命、健康及財產(chǎn)是密不可分的;在隊伍中選拔一批有事業(yè)心和責任心、技術(shù)過硬的人員或資深的專業(yè)人員擔任培訓員,為他們提供各種機會提高自然后充分發(fā)揮以點帶面的積極效應,營造出一種你追我趕、互相幫助、互相學習的氛圍,從而有效地提高員工的整體素質(zhì),最大限度地減少工作中存在的違章行為,真正從源頭上控制最大的安全隱患即:人的不安全行為。
2、技術(shù)措施
施工安全技術(shù)措施是施工組織設計中的重要組成部分,它是具體安排和指導工程安全施工的安全管理與技術(shù)文件。是針對每項工程在施工過程中可能發(fā)生的事故隱患和可能發(fā)生安全問題的環(huán)節(jié)進行預測,從而在技術(shù)上和管理上采取措施,消除或控制施工過程中的不安全因素,防范發(fā)生事故。主要的技術(shù)措施有:
1)進入施工現(xiàn)場的安全規(guī)定
2)地面及深坑作業(yè)的防護規(guī)定
3)高處作業(yè)及立體作業(yè)的防護規(guī)定
4)施工臨時用電防護規(guī)定
5)機械設備的安全使用規(guī)定
6)防火防爆的措施
7)預防自然災害的措施
8)加強技術(shù)培訓,提高業(yè)務水平
隨著科學技術(shù)水平不斷的進步、經(jīng)濟的發(fā)展和體制改革的深入,一方面人們對安全生產(chǎn)規(guī)律的認識及對安全事故的防范措施和技術(shù)手段會有新的發(fā)展,由于施工企業(yè)實力的增強,可以采用更先進、更安全的設備、設施、工具和工藝方法;另一方面,由于涌現(xiàn)出很多新設計方案,由此出現(xiàn)大量新產(chǎn)品、使用新材料、新的施工工藝,可能產(chǎn)生很多新的安全問題,按照以往的安全管理方法有些隱患可能一時還無法識別。所以,我們必須清醒的認識到,我國的建設工程項目安全管理水平與國外工業(yè)發(fā)達國家相比,與市場經(jīng)濟要求相比,還有一定的差距,這就要求安全管理人員要不斷的學的現(xiàn)代安全管理將是企業(yè)決策者和廣大安全工作者所思考的?傊愫冒踩芾砉ぷ,不能光靠安全管理部門及安全管理人員,要將我們的員工變成人人都是安全員,人人都是安全監(jiān)督員,將“要我安全”變?yōu)椤拔乙踩;只有全員參與了安全工作才能真正有效的保證安全生產(chǎn),只有在保障安全的前提下進行生產(chǎn),企業(yè)的發(fā)展才會更高、更遠、更強。
建設安全管理制度13
一、為加強工程質(zhì)量、安全管理,加快工程建設進度及控制投資,確保工程計劃和任務的落實,提高工作效率,協(xié)調(diào)工程參與各方人員的工作關(guān)系,特制定本制度。
二、通常情況下,工程例會每周召開一次,具體時間由第一次工程例會確定。除定期的工程例會外,工程管理部可根據(jù)工程實際需要組織召開專題會,解決工程中存在的問題。
三、嚴格會議制度,相關(guān)人員不得無故缺席會議,參加人員必須準時到會,并做好必要準備。
四、參加對象:
。ㄒ唬⒔ㄔO方:現(xiàn)場負責人員及其他技術(shù)、管理人員;
。ǘ、監(jiān)理方:項目總監(jiān)理工程師、現(xiàn)場專業(yè)監(jiān)理工程師;
。ㄈ、施工單位:項目經(jīng)理、項目技術(shù)負責人、專職質(zhì)量員、安全員等;
。ㄋ模、其他相關(guān)單位:負責人。總監(jiān)理工程師應根據(jù)情況事先通知指定其他相關(guān)的單位人員出席會議,如供應商,施工單位上級主管等。
五、工程開工前,由建設單位主持,組織監(jiān)理、施工、設計、勘察等單位召開第
。ㄒ唬⒔ㄔO單位、承包單位和監(jiān)理單位分別介紹各自駐現(xiàn)場的組織機構(gòu)、人員及其分工;
。ǘ⒚鞔_各參與單位的工作職責和工作程序;
(三)、建設單位根據(jù)委托監(jiān)理合同宣布對總監(jiān)理工程師的授權(quán);
(四)、建設單位介紹工程開工準備情況;
。ㄎ澹、承包單位介紹施工準備情況;
。、總監(jiān)理工程師介紹監(jiān)理規(guī)劃的主要內(nèi)容;
。ㄆ撸、建設單位和總監(jiān)理工程師對施工準備情況提出意見和要求;
。ò耍⒀芯看_定各方在施工過程中參加工地例會周期、地點及主要議題。
第一次工地會議紀要應由項目監(jiān)理單位負責起草,并經(jīng)與會各方代表簽字。
六、例會內(nèi)容:
。ㄒ唬、施工單位匯報內(nèi)容:
1、總結(jié)前階段工程進展情況,質(zhì)量控制情況、安全及文明施工情況。
2、匯報下一階段工程計劃情況。
3、施工中遇到的問題和下階段可能遇到的問題。
4、需要業(yè)主、監(jiān)理或其他單位協(xié)調(diào)解決的問題。
(二)、監(jiān)理單位匯報內(nèi)容:
1、前一階段工程各個施工標段(各個施工專業(yè))的工程進展情況。
2、總結(jié)前一階段工程的質(zhì)量控制情況、安全及文明施工情況。
3、對各個施工標段(各個施工專業(yè))前一階段的工程控制情況從進度、質(zhì)量和安
全文明施工方面做出考核結(jié)論。
4、對工程進展過程中遇到的問題進行匯總,提出合理化建議。
5、對工程的下一步計劃情況進行分析。
(三)、業(yè)主單位內(nèi)容:
1、對工程前一階段的進展情況及控制情況進行總結(jié)。
2、對前一階段遇到應該由業(yè)主解決的問題的解決情況進行總結(jié)。
3、提出下一階段工程的總體要求。
七、工程例會參會各個單位的匯報內(nèi)容必須形成文字性匯報材料分發(fā)與會人員。
八、工程例會由監(jiān)理單位總監(jiān)理工程師組織、主持,做好會議記錄及參加人員簽字。
九、例會上每個單位提出的問題或優(yōu)化建議必須經(jīng)過討論做出明確結(jié)論;對需要再次討論的`問題,在會議記錄上明確最終解決日期。
十、會議記錄由監(jiān)理單位負責整理,編制會議紀要,并分發(fā)到各個相關(guān)單位執(zhí)行、歸檔。
十一、每次例會后,現(xiàn)場管理人員負責將會議紀要向公司領(lǐng)導傳送,同時向領(lǐng)導匯報工程的現(xiàn)場情況。
十二、本制度自發(fā)布之日起執(zhí)行。
為了認真貫徹生產(chǎn)必須安全的原則,強化施工過程中的安全生產(chǎn)管理,從根本上提高全體施工人員的自我保護意識,達到人人講安全,人人管安全的目的,實現(xiàn)安全生產(chǎn)的目標,特制定本制度。
項目安全生產(chǎn)例會每周五下午由項目經(jīng)理組織召開,項目技術(shù)負責人、生產(chǎn)經(jīng)理、安全員、技術(shù)員、工長、保衛(wèi)消防員、材料員、分包負責人、安全主管、技術(shù)主管參加。
2安全生產(chǎn)例會內(nèi)容
、 總結(jié)一周安全生產(chǎn)情況;
、跈z查上周安全問題整改情況及未整改完成的原因;
③分析一周安全生產(chǎn)動態(tài)和形勢,及時調(diào)整工作重心;
、軐ΜF(xiàn)場存在的安全問題和隱患提出技術(shù)整改措施;。
⑤對特殊部位的施工或采用新工藝、新技術(shù)、新設備時,對方案中的安全技術(shù)措施進行討論,根據(jù)現(xiàn)場實際制定具有針對性的安技措施;
⑥組織對安全法律、法規(guī)的學習,傳達國家、地方政府和上級部門有關(guān)安全生產(chǎn)方面的文件和指令;
、咂渌嘘P(guān)安全生產(chǎn)方面的事項。
3會議要指定專人記錄,議決的事項有關(guān)責任人和責任單位要在指定的時限內(nèi)落實。
建設安全管理制度14
一、為進一步加強股份公司安全生產(chǎn)工作,規(guī)范安全生產(chǎn)管理,依據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī),結(jié)合股份公司生產(chǎn)經(jīng)營特點,對原集團公司安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度進行了修訂,形成了《中國水利水電建設股份有限公司安全生產(chǎn)管理制度》(以下簡稱《管理制度》)。
二、《管理制度》包括25個管理辦法,針對股份公司安全機構(gòu)設置、檢查考核、教育培訓、事故管理、檔案管理以及各級管理人員的安全責任等做出了明確規(guī)定。同時,對特種設備安全管理、重大危險(源)因素、消防、民用爆炸物品、安全技術(shù)等制定了專門的管理辦法。
三、《管理制度》中,“各單位”是指股份公司所屬全資和控股公司;“二級單位”是指“各單位”所屬或直管的分局(工程處)、施工局(項目部、聯(lián)營體)以及所屬的全資和控股公司;“項目部”是指各“二級單位”所屬或直管的項目部。
四、《管理制度》適用于股份公司總部、所屬各單位及其二級單位、項目部。
五、股份公司的安全生產(chǎn)方針:“安全第一、預防為主、綜合治理”。
六、股份公司安全管理目標:規(guī)范管理,持續(xù)改進;杜絕較大及以上事故,逐步消滅一般事故,建設本質(zhì)安全企業(yè)。
七、股份公司在安全生產(chǎn)管理工作中,堅持以人為本,珍愛生命,安全發(fā)展的理念,堅持“技術(shù)可能、經(jīng)濟可行、風險可控、管控可及”的原則,堅決反對在安全生產(chǎn)不受控條件下的趕工搶工,堅決反對在安全生產(chǎn)不受控條件下的產(chǎn)值規(guī)模擴張;堅決反對企業(yè)減少必要安全投入形成的非正常業(yè)績利潤。
八、股份公司實行安全生產(chǎn)崗位責任制度,堅持誰在崗誰負責、誰主管誰負責的'原則;堅持責任明確,分工負責,齊抓共管的原則;堅持分級管理,各負其責,自上而下逐級監(jiān)管的原則。
九、各單位在貫徹落實《管理制度》的同時,應根據(jù)各自的生產(chǎn)經(jīng)營特點,制訂實施細則,完善本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度。
十、各單位要在認真貫徹OSHMS18000職業(yè)安全健康管理體系標準的同時,積極研究和引進其他先進的安全生產(chǎn)管理思想和工作方法,不斷提高員工的安全生產(chǎn)意識,不斷提高企業(yè)的安全生產(chǎn)管理水平,實現(xiàn)安全生產(chǎn)管理標準化、規(guī)范化、制度化。
十一、海外業(yè)務安全生產(chǎn)管理工作應遵守項目所在國法律法規(guī),按照“不低于股份公司國內(nèi)安全生產(chǎn)管理標準”原則開展管理工作。
十二、本《管理制度》由股份公司安全生產(chǎn)委員會負責解釋。
十三、本《管理制度》以股份公司正式文件發(fā)布,自發(fā)布之日起執(zhí)行,原《中國水利水電建設集團公司安全規(guī)章制度》20xx版同時廢止。
建設安全管理制度15
XX工程建設管理單位安全管理制度目錄一、建設安全文明施工管理職責1二、建設處主任職責2三、建設處專責安全人員職責3四、安全工作例會制度4五、安全工作例會議事原則5六、例會議事程序及會議內(nèi)容5七、安全工作例會議定事項的實施和督查7八、安全檢查工作制度7九、安全文明施工獎懲制度10安全管理制度為了貫徹執(zhí)行“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,落實安全生產(chǎn)責任,杜絕各類安全事故,促進安全文明施工水平的穩(wěn)步提高,根據(jù)《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》及上級部門對安全文明施工工作的有關(guān)要求,結(jié)合工程建設實際,特制定本制度。
一、建設安全文明施工管理職責
1根據(jù)建設安全文明施工總體策劃中確定的安全文明施工管理目標及保障措施,對工程建設安全文明施工進行全過程監(jiān)督檢查和指導,保證安全文明施工目標的實現(xiàn)。
2依據(jù)XX縣住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設局安全文明施工相關(guān)要求,負責核查現(xiàn)場安全文明施工開工條件及落實情況。
3委托監(jiān)理單位對其進場的安全設施以及安全文明施工措施情況進行驗收,各種驗收記錄存檔。
4委托監(jiān)理單位審批施工單位安全文明施工措施費分階段使用申報表,審批意見必須明確,按規(guī)定向施工單位支付現(xiàn)場安全措施費和文明施工措施費。
5工程建設過程中,通過隱患曝光、專項整治、獎勵罰款等手段,促進參建單位做好現(xiàn)場安全文明施工管理,持續(xù)提高現(xiàn)場安全文明施工水平。
6組織對項目安全文明施工標準應用情況進行監(jiān)督、檢查,通過整改完善、不斷改進,達到安全文明施工規(guī)定要求。
7工程建設項目竣工時,檢查施工單位在建設過程中受到破壞的生態(tài)環(huán)境是否及時修整和恢復;并及時收集、歸檔施工過程安全及環(huán)境方面資料(原貌和修整后的影像資料)。
8定期開展分析和總結(jié)工作,及時提出改進安全文明施工水平的建議。
二、建設單位項目負責人職責
1建設單位項目負責人是落實業(yè)主安全文明施工管理職責的第一責任人,全面負責建設處安全文明施工工作。
2以身作則,帶頭貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)、施工的各項規(guī)程、制度、安全技術(shù)組織措施。發(fā)現(xiàn)違章指揮、違章作業(yè)立即糾正,并嚴格考核。
3經(jīng)常深入生產(chǎn)、施工現(xiàn)場檢查、指導安全生產(chǎn)工作,嚴肅查處違章違紀行為。對生產(chǎn)、施工中急需解決的技術(shù)、經(jīng)費、物資等要及時研究解決,確保生產(chǎn)施工的的安全。
4根據(jù)生產(chǎn)、施工的需要,組織編制安全生產(chǎn)與經(jīng)營管理的各項規(guī)程、制度和措施,保證安全生產(chǎn)、施工。
5組織項目安全文明施工策劃、計劃的編制和實施;
委托監(jiān)理單位審批項目設計、監(jiān)理、施工承包商的項目管理方案和施工方案。
6掌握工程建設過程中安全文明施工組織協(xié)調(diào)的總體情況,對安全文明施工有關(guān)要求執(zhí)行情況進行檢查、分析及糾偏;
組織召開建設工作會議,安排部署建設處安全文明施工工作協(xié)調(diào)解決工程中重大問題。
7參加上級組織的定期或隨機的安全文明施工專項檢查工作;
組織安全文明施工管理示范工地的創(chuàng)建工作;
參加工程安全事故和質(zhì)量事故的調(diào)查。
8嚴格按有關(guān)規(guī)定使用安全技術(shù)措施經(jīng)費,積極采取措施,促使施工單位做到安全施工。
9施工中出現(xiàn)安全問題,要堅持“四不放過”原則,查明原因,落實防范措施。
三、建設單位現(xiàn)場代表職責
1協(xié)助建設單位項目負責人解決安全文明施工管理上的問題,及時發(fā)現(xiàn)和解決安全生產(chǎn)工作中出現(xiàn)的問題,對本單位安全管理方面的工作負有監(jiān)察責任。
2監(jiān)督監(jiān)理單位和施工單位各級人員安全生產(chǎn)責任制的落實;
監(jiān)督各項安全生產(chǎn)規(guī)章制度、和上級有關(guān)安全工作指示的貫徹執(zhí)行,及時反饋在執(zhí)行中存在的問題并提出完善修改意見。
3建立健全項目安全管理體系,對項目建設全過程安全管理工作負責:參加安委會,落實安委會會議有關(guān)工作安排。
4制定建設處安全文明施工總體策劃并組織實施;
負責安全文明施工管理示范工地的創(chuàng)建工作;
監(jiān)督監(jiān)理單位審核施工單位的安全文明施工實施方案、安全文明措施費使用計劃,并監(jiān)督執(zhí)行。
5負責組織各參建單位對工程危險點進行分析,制訂預控措施,檢查項目危險點辨識、風險控制措施落實情況,加強風險管理。督促參建單位編制應急預案,并檢查落實情況;
分階段組織項目應急預案演練,檢查參建單位執(zhí)行情況。
6參加安全性評價工作,組織參建各方對安全隱患進行整改,形成閉環(huán)管理。
7監(jiān)督、檢查監(jiān)理、施工單位安全管理制度在工程中的貫徹落實情況;
加強日常安全巡視,定期組織安全例行檢查活動,跟蹤檢查安全隱患閉環(huán)整改情況;
參加定期或隨機的安全專項檢查活動。
8配合項目安全事故的調(diào)查和處理。
9參加項目達標投產(chǎn)自檢、復檢工作。
10配合對工程承包方的資信評價。
11負責項目建設安全管理工作信息的上報、傳遞和發(fā)布;
上級文件傳達;
項目完成后編寫項目建設安全管理工作小結(jié)。
四、安全工作例會制度
為加強工程建設安全生產(chǎn)管理工作,發(fā)揮安全例會和工程協(xié)調(diào)會安全作用,規(guī)范例會管理,及時、準確地匯集和反饋安全生產(chǎn)信息,掌握施工動態(tài),落實各項目部、各職能部門的安全管理制度和安全質(zhì)量標準化工作,及時研究解決工程建設中存在的各類問題,確保工程安全、規(guī)范、有序的進行,特制定本制度。
1貫徹執(zhí)行上級有關(guān)方針、政策,傳達上級有關(guān)文件、通報和安全生產(chǎn)有關(guān)要求,貫徹落實各級領(lǐng)導對工程安全生產(chǎn)工作的指示要求和部署。聽取工程施工項目部、監(jiān)理項目部對工作情況的匯報,協(xié)調(diào)和安排工程安全生產(chǎn)工作,對工程的里程碑計劃和現(xiàn)場安全措施檢查落實情況進行通報,對好的做法和經(jīng)驗進行推廣,對存在的問題研究并制定解決辦法或措施。
2安全工作例會由建設處主任委托監(jiān)理單位召集和主持,月度例會于會議召開前三天通知各參建單位,具體地點由監(jiān)理單位確定。
3安全工作例會的出席人員:建設處主任、副主任、技術(shù)負責人、建設處安全管理人員及其它管理人員,各參建項目部經(jīng)理、總工程師、安全管理和各施工班組負責人及相關(guān)人員參加。
4安全工作例會每月召開一次,工程協(xié)調(diào)會每周召開一次。遇特殊情況時,建設處相關(guān)領(lǐng)導可臨時召集安全工作會議或工程協(xié)調(diào)會。
五、安全工作例會議事原則堅持依法議事的原則。
堅持責權(quán)相統(tǒng)一的原則。
堅持互相協(xié)調(diào)、科學決策、高效運行的原則。
六、例會議事程序及會議內(nèi)容
安全工作例會議事程序議題,由建設處確定,各項目經(jīng)理可提前向建設處申請會議討論決定的議題,重要議題應提交書面材料。
安全工作例會實行建設處主任負責制。對在安全工作例會上研究的事項意見不能統(tǒng)一時,一般性問題可緩議,如涉及時間性較強的緊迫問題,可由建設處主任裁定。
凡上次工作例會研究的重要事項,需由各項目經(jīng)理向本次工作例會匯報落實情況。
施工項目部發(fā)言部分:總結(jié)前段安全文明施工情況,及各工種;
各階段安全文明施工措施執(zhí)行情況,匯報工程計劃完成情況和下階段工作計劃;
匯報上次例會研究的重要事項的落實情況;
匯報施工中存在的問題和解決建議,需要業(yè)主項目部協(xié)調(diào)、解決的有關(guān)問題。
監(jiān)理項目部發(fā)言部分:評述、總結(jié)安全文明施工二次策劃和安全技術(shù)措施的執(zhí)行情況,匯報施工單位安全施工措施補助費、文明施工措施費的使用情況,匯報上次例會研究的重要事項的落實情況;
匯報監(jiān)理通知單執(zhí)行情況,對施工現(xiàn)場存在的問題,提出整改要求;
布置下階段現(xiàn)場安全文明施工重點工作。
建設處發(fā)言部分:傳達上級有關(guān)文件、通報和安全生產(chǎn)有關(guān)要求,研究、擬定安全管理制度,貫徹落實各級領(lǐng)導對工程安全生產(chǎn)工作的指示要求和部署。聽取工程施工項目部、監(jiān)理項目部對工程情況的匯報,協(xié)調(diào)和安排工程安全生產(chǎn)工作,對工程的里程碑計劃和現(xiàn)場安全措施檢查落實情況進行通報,對好的做法和經(jīng)驗進行推廣,對存在的問題研究并做出決策。
七、安全工作例會議定事項的實施和督查安全工作例會的記錄
由建設處安全管理人員記錄,并整理會議紀要在會后的三日內(nèi)下發(fā)有關(guān)部門和各參建項目部,并要求各參建項目部組織施工人員認真學習此會議紀要。
會議紀要內(nèi)容包括會議的主要內(nèi)容,各參建單位提出的問題和形成的決議,建設處對工程建設情況提出的要求。
出席和列席安全工作例會的人員必須嚴格遵守保密制度,對會議研究決定事項的過程和內(nèi)容不得隨意向外泄露。
各參加安全工作例會人員原則上必須參加安全工作例會,特殊情況需向建設處主任或副主任請假,無故不參加者按每人次500元。
八、安全檢查工作制度
為保證基建工程安全文明施工各項制度和措施有效落實,使安全文明施工檢查工作制度化、規(guī)范化和標準化,特制定本制度。
1職責建設處負責每月的安全文明施工大檢查。
施工單位負責組織本單位的各項安全文明施工檢查活動。
監(jiān)理單位負責施工現(xiàn)場日巡查和定期開展安全文明施工檢查活動。
監(jiān)理部、施工項目部負責組織每月至少兩次的安全文明施工大檢查及不定期專項檢2檢查制度實行建設處、監(jiān)理部和施工項目部三級安全檢查制度。
定期安全檢查:
每月由建設處組織監(jiān)理部、施工項目部有關(guān)人員進行聯(lián)合大檢查。
監(jiān)理部及施工項目部(可聯(lián)合進行)每個月至少進行二次現(xiàn)場安全、文明施工大檢查。
施工班組班長、兼職安全員每周至少組織一次進行本班組施工區(qū)域的安全檢查。
日常安全檢查:
日常施工過程中,建設處、各監(jiān)理部、項目部和班組安全員應按照劃分的`安全監(jiān)督區(qū)域進行不間斷動態(tài)安全監(jiān)督,落實安全責任制,確保消除各類安全隱患。
監(jiān)理安全專責應堅持對施工現(xiàn)場日巡查和不定期開展“三檢查”(定期檢查安全措施執(zhí)行情況、檢查違章作業(yè)、檢查安全施工設施),查“三違”(違章指揮、違章操作、違反勞動紀律),查“三寶”(安全帽、安全帶、安全網(wǎng)),“四口”(通道口、預留洞口、樓梯口、電梯井口)的檢查活動。對重要工序、重大施工項目、重要部位、危險作業(yè)區(qū)、交叉作業(yè),要進行重點監(jiān)督、檢查、防范,連續(xù)作業(yè)要跟蹤監(jiān)督檢查。
項目部經(jīng)理、安全及質(zhì)量專工應不定時深入現(xiàn)場進行認真細致檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時通知監(jiān)理部和項目部,要求監(jiān)理公司對個別工地安全管理不力,安全員不到位,整改不及時,要簽發(fā)監(jiān)理整改通知單,限期整改。-整改仍然不及時,要及時向建設處匯報并給予停工或處罰。
專項檢查:
建設處開展的專項檢查,可采取制定檢查方案及檢查大綱,明確檢查時間、范圍、內(nèi)容及檢查要求,以及采取不打招呼,突擊檢查方式進行,對檢查發(fā)現(xiàn)的問題要制定整改計劃及時整改,并提出防止重復發(fā)生的防范措施,實現(xiàn)閉環(huán)。
3安全檢查要求安全檢查內(nèi)容主要圍繞本工程執(zhí)行的各項安全、文明施工管理標準和安全工作規(guī)程以及各項安全措施、方案進行,檢查責任制執(zhí)行情況。
實行安全檢查標準化,加強日常性安全檢查。班(組)必須嚴格做好作業(yè)環(huán)境、工器具和安全設施的自檢、互檢。
各施工班組必須做好上崗檢查:查上崗人員的精神狀態(tài);
查上崗人員的勞動保護情況;
每個崗位周圍作業(yè)環(huán)境是否安全無患;
機械設備的安全保險裝置是否完好有效;
以及各類安全技術(shù)措施落實情況等,并做好記錄。
各參建單位組織的安全檢查除使用本上級的標準外,還應執(zhí)行本工程有關(guān)各項規(guī)定并做好各項記錄。
每次安全檢查均應作好記錄,并建立安全檢查臺帳,做到資料齊全。
對各級安全檢查中(包括建設處、監(jiān)理、政府安全監(jiān)督部門所組織的安全檢查)發(fā)現(xiàn)的安全隱患,應按照隱患排查治理活動有關(guān)要求,建立事故隱患的登記、整改、檢查、銷案制度,并按“三定”原則限期整改閉環(huán)。因故不能立即整改的問題,應采取臨時措施并制定整改計劃報監(jiān)理單位備案。對重大的或涉及施工現(xiàn)場全局的問題,應同時抄報上級主管部門備案。
九、安全文明施工獎懲制度
為更好落實安全生產(chǎn)責任及安全協(xié)議條款,要求施工單位制定和執(zhí)行安全生產(chǎn)責任書。為確保人身、設備的安全。杜絕各類事故、事件及違章、違規(guī)、違反安全協(xié)議條款的行為,建設單位工程部有權(quán)按照合同條款和法律法規(guī)的規(guī)定扣除乙方相應的安全生產(chǎn)違約金或進行處罰。
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