預(yù)算管理制度15篇[熱門]
在快速變化和不斷變革的今天,我們每個(gè)人都可能會接觸到制度,制度就是在人類社會當(dāng)中人們行為的準(zhǔn)則。什么樣的制度才是有效的呢?以下是小編收集整理的預(yù)算管理制度,歡迎閱讀與收藏。
預(yù)算管理制度1
第一章總則
第一條
為促進(jìn)企業(yè)建立、健全內(nèi)部約束機(jī)制,進(jìn)一步規(guī)范企業(yè)財(cái)務(wù)管理行為,推動(dòng)企業(yè)加強(qiáng)預(yù)算管理,根據(jù)財(cái)政部頒發(fā)的《關(guān)于企業(yè)實(shí)行財(cái)務(wù)預(yù)算管理的指導(dǎo)意見》和集團(tuán)公司實(shí)施全面預(yù)算管理的要求,結(jié)合集團(tuán)企業(yè)實(shí)際情況,制定本制度。
第二條
本辦法適用于公司本部及所屬公司、控股公司及其所屬單位。
第二章
財(cái)務(wù)預(yù)算基本內(nèi)容
第三條
預(yù)算管理是利用預(yù)算對企業(yè)內(nèi)部各部門、各單位的各種財(cái)務(wù)及非財(cái)務(wù)資源進(jìn)行分配、考核、控制,以便有效地組織和協(xié)調(diào)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)完成既定的經(jīng)營目標(biāo)。
第四條
企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算是企業(yè)全面預(yù)算的重要組成部分,是企業(yè)全面預(yù)算的中心。企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算是在預(yù)測和決策的基礎(chǔ)上,圍繞企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo),對一定時(shí)期內(nèi)企業(yè)資金取得和投放、各項(xiàng)收入和支出、企業(yè)經(jīng)營成果及其分配等資金運(yùn)動(dòng)所作的具體安排。財(cái)務(wù)預(yù)算與業(yè)務(wù)預(yù)算、資本預(yù)算、籌資預(yù)算共同構(gòu)成企業(yè)的全面預(yù)算。
第五條
企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算應(yīng)當(dāng)圍繞企業(yè)的戰(zhàn)略要求和發(fā)展規(guī)劃,以業(yè)務(wù)預(yù)算、資本預(yù)算為基礎(chǔ),以經(jīng)營利潤為目標(biāo),以現(xiàn)金流為核心進(jìn)行編制,并主要以財(cái)務(wù)預(yù)算報(bào)表形式予以充分反映。
第六條
企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算一般按年度編制,業(yè)務(wù)預(yù)算、資本預(yù)算、籌資預(yù)算分季度、月份落實(shí)。
第三章
預(yù)算組織分工
第七條
企業(yè)法定代表人對企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算的管理工作負(fù)總責(zé),各企業(yè)應(yīng)設(shè)立財(cái)務(wù)預(yù)算委員會或指定企業(yè)財(cái)務(wù)管理部門負(fù)責(zé)財(cái)務(wù)預(yù)算管理事宜,并對企業(yè)法定代表人負(fù)責(zé)。
第八條
財(cái)務(wù)預(yù)算委員會主要擬訂財(cái)務(wù)預(yù)算的目標(biāo)、政策,制定財(cái)務(wù)預(yù)算管理的具體措施和辦法,審議、平衡財(cái)務(wù)預(yù)算方案,組織下達(dá)財(cái)務(wù)預(yù)算,協(xié)調(diào)解決財(cái)務(wù)預(yù)算編制和執(zhí)行中的問題,組織審計(jì)、考核財(cái)務(wù)預(yù)算的執(zhí)行情況,督促企業(yè)完成財(cái)務(wù)預(yù)算目標(biāo)。
第九條
財(cái)務(wù)預(yù)算編制在企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算管理委員會領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行,企業(yè)財(cái)務(wù)管理部門具體負(fù)責(zé)組織編制、審查、匯總、上報(bào)、下達(dá);
負(fù)責(zé)預(yù)算執(zhí)行和日常流程控制;
負(fù)責(zé)預(yù)算執(zhí)行情況的分析和報(bào)告;
負(fù)責(zé)預(yù)算執(zhí)行情況考核等。
第十條
企業(yè)內(nèi)部生產(chǎn)、投資、物資、人力資源、市場營銷等職能部門具體負(fù)責(zé)本部門業(yè)務(wù)涉及的財(cái)務(wù)預(yù)算的編制、執(zhí)行、分析、控制等工作,并配合財(cái)務(wù)預(yù)算委員會做好企業(yè)總預(yù)算的綜合平衡、協(xié)調(diào)、分析、控制、考核等工作。其主要負(fù)責(zé)人參與企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算委員會的工作,并對本部門財(cái)務(wù)預(yù)算執(zhí)行結(jié)果承擔(dān)責(zé)任。
第十一條
企業(yè)是財(cái)務(wù)預(yù)算執(zhí)行單位,在公司董事會或公司經(jīng)營層的指導(dǎo)下,負(fù)責(zé)本單位現(xiàn)金流量、經(jīng)營成果和各項(xiàng)成本費(fèi)用預(yù)算的編制、控制、分析工作,接受企業(yè)董事會的檢查、考核。其企業(yè)主要負(fù)責(zé)人對本單位財(cái)務(wù)預(yù)算的`執(zhí)行結(jié)果承擔(dān)責(zé)任。
公司對公司所屬企業(yè)實(shí)施財(cái)務(wù)預(yù)算管理各企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算方案必須上報(bào)公司總部審核批準(zhǔn)。
第四章
財(cái)務(wù)預(yù)算的編制
第十二條
預(yù)算編制是實(shí)現(xiàn)全面預(yù)算管理的關(guān)鍵環(huán)節(jié),編制質(zhì)量的高低直接影響預(yù)算執(zhí)行結(jié)果。財(cái)務(wù)預(yù)算編制要在企業(yè)全面預(yù)算管理委員會制定的編制方針指引下進(jìn)行。
第十三條
企業(yè)編制財(cái)務(wù)預(yù)算要按照內(nèi)部經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的責(zé)任權(quán)限進(jìn)行,并遵循以下基本原則和要求:
(一)堅(jiān)持效益優(yōu)先原則,實(shí)行總量平衡,進(jìn)行全面預(yù)算管理;
(二)堅(jiān)持積極穩(wěn)健原則,確保以收定支,加強(qiáng)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)控制;
(三)堅(jiān)持權(quán)責(zé)對等原則,確保切實(shí)可行,圍繞經(jīng)營戰(zhàn)略實(shí)施。
第十四條
企業(yè)編制財(cái)務(wù)預(yù)算要按照先業(yè)務(wù)預(yù)算、資本預(yù)算、籌資預(yù)算,后財(cái)務(wù)預(yù)算的流程進(jìn)行,并按照各預(yù)算執(zhí)行單位所承擔(dān)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的類型及其責(zé)任權(quán)限,編制不同形式的財(cái)務(wù)預(yù)算。
第十五條
業(yè)務(wù)預(yù)算是反映預(yù)算期內(nèi)企業(yè)可能形成現(xiàn)金收付的生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)(或營業(yè)活動(dòng))的預(yù)算,一般包括銷售或營業(yè)預(yù)算、生產(chǎn)預(yù)算、制造費(fèi)用預(yù)算、產(chǎn)品成本預(yù)算、營業(yè)成本預(yù)算、采購預(yù)算、期間費(fèi)用預(yù)算等,企業(yè)可根據(jù)實(shí)際情況并參照公司具體要求編制。
第十六條
資本預(yù)算是企業(yè)在預(yù)算期內(nèi)進(jìn)行資本性投資活動(dòng)的預(yù)算,主要包括固定資產(chǎn)投資預(yù)算、權(quán)益性資本投資預(yù)算和債券投資預(yù)算。
第十七條
籌資預(yù)算是企業(yè)在預(yù)算期內(nèi)需要新借人的長短期借款、
經(jīng)批準(zhǔn)發(fā)行的債券以及對原有借款、債券還本付息的預(yù)算,主要依據(jù)企業(yè)有關(guān)資金需求決策資料、發(fā)行債券審批文件、期初借款余額及利率等編制。
企業(yè)經(jīng)批準(zhǔn)發(fā)行股票、配股和增發(fā)股票,應(yīng)當(dāng)根據(jù)股票發(fā)行計(jì)劃、
配股計(jì)劃和增發(fā)股票計(jì)劃等資料單獨(dú)編制預(yù)算。股票發(fā)行費(fèi)用,也應(yīng)當(dāng)在籌資預(yù)算中分項(xiàng)作出安排。
第十八條
財(cái)務(wù)預(yù)算主要以現(xiàn)金預(yù)算、預(yù)計(jì)資產(chǎn)負(fù)債表和預(yù)計(jì)損益表等形式反映。企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照公司制定的財(cái)務(wù)預(yù)算編制基礎(chǔ)表格和財(cái)務(wù)預(yù)算指標(biāo)計(jì)算口徑進(jìn)行編制。
第十九條
企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算可以根據(jù)不同的預(yù)算項(xiàng)目,分別采用固定預(yù)算、彈性預(yù)算、滾動(dòng)預(yù)算、零基預(yù)算、概率預(yù)算等方法進(jìn)行編制。
同時(shí)在編制時(shí),為確保預(yù)算的可執(zhí)行性,可設(shè)立一定的預(yù)備費(fèi)作為預(yù)算外支出。
第二十條
編制企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算,應(yīng)按照“上下結(jié)合、分級編制、逐級匯總”的程序進(jìn)行。按照下達(dá)目標(biāo)、編制上報(bào)、審查平衡、審議批準(zhǔn)、下達(dá)執(zhí)行等編制程序進(jìn)行編制,并制定詳細(xì)的財(cái)務(wù)預(yù)算編制政策。
財(cái)務(wù)預(yù)算編制結(jié)束后,于當(dāng)年11月底前將財(cái)務(wù)預(yù)算方案上報(bào)集團(tuán)公司,經(jīng)審查、匯總、平衡后批復(fù)各企業(yè)執(zhí)行。
第二十一條
預(yù)算的編制日程:
年度預(yù)算的編制,自預(yù)算年度上一年的10月1日開始至11月25日全部編制完成,并在次年
月底前分解落實(shí)財(cái)務(wù)預(yù)算指標(biāo)。各企業(yè)要依照企業(yè)全面預(yù)算管理要求編排預(yù)算,并制訂詳細(xì)的編制日程和要求,確保財(cái)務(wù)預(yù)算的順利編制。
第五章財(cái)務(wù)預(yù)算的執(zhí)行、控制與差異分析
第二十二條企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算一經(jīng)批復(fù)下達(dá),各預(yù)算執(zhí)行單位必須認(rèn)真組織實(shí)施,并將財(cái)務(wù)預(yù)算指標(biāo)層層分解,從橫向和縱向落實(shí)到內(nèi)部各部門、各單位、各環(huán)節(jié)和各崗位,形成全方位的財(cái)務(wù)預(yù)算執(zhí)行責(zé)
任體系?刂品椒ㄔ瓌t上依金額進(jìn)行管理,同時(shí)運(yùn)用項(xiàng)目管理、數(shù)量
管理等方法。
第二十三條
企業(yè)應(yīng)當(dāng)將財(cái)務(wù)預(yù)算作為預(yù)算期內(nèi)組織、協(xié)調(diào)各項(xiàng)
經(jīng)營活動(dòng)的基本依據(jù),將年度預(yù)算細(xì)分為月份和季度預(yù)算,以分期預(yù)算控制確保年度財(cái)務(wù)預(yù)算目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
第二十四條
企業(yè)應(yīng)強(qiáng)化現(xiàn)金流量的財(cái)務(wù)預(yù)算管理,按時(shí)組織預(yù)算資金的收入,嚴(yán)格控制預(yù)算資金的支付,調(diào)節(jié)資金收付平衡,控制支付風(fēng)險(xiǎn)。對于預(yù)算內(nèi)的資金撥付,按照授權(quán)審批程序執(zhí)行。對于預(yù)算外的項(xiàng)目支出,應(yīng)當(dāng)按財(cái)務(wù)預(yù)算管理制度規(guī)范支付程序。對于無合同、無憑證、無手續(xù)的項(xiàng)目支出,不予支付。
第二十五條
企業(yè)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行銷售或營業(yè)、生產(chǎn)和成本費(fèi)用預(yù)算,努力完成利潤指標(biāo)。一般情況下,沒有預(yù)算的,要堅(jiān)決控制其發(fā)生。對費(fèi)用預(yù)算實(shí)行不可突破法,節(jié)約獎(jiǎng)勵(lì),且預(yù)算項(xiàng)目之間原則上不得挪用。
第二十六條
在日?刂浦,企業(yè)應(yīng)當(dāng)健全憑證記錄,完善各項(xiàng)管理規(guī)章制度,嚴(yán)格執(zhí)行生產(chǎn)經(jīng)營月度計(jì)劃和成本費(fèi)用的定額、定率
標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)適時(shí)的監(jiān)控。各預(yù)算管理職能部門都要相應(yīng)建立財(cái)務(wù)預(yù)算管理簿,按預(yù)算的項(xiàng)目詳細(xì)記錄預(yù)算額、實(shí)際發(fā)生額、差異額、累計(jì)
預(yù)算額、累計(jì)實(shí)際發(fā)生額、累計(jì)差異額。
第二十七條
在管理過程中,對納入預(yù)算范圍的項(xiàng)目由預(yù)算執(zhí)行部門負(fù)責(zé)人進(jìn)行控制,預(yù)算管理職能部門負(fù)責(zé)監(jiān)督,并逐步借助計(jì)算機(jī)系統(tǒng)進(jìn)行管理。預(yù)算外的支出由企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算管理委員會直接控制。
第二十八條
企業(yè)必須建立財(cái)務(wù)預(yù)算報(bào)告制度,要求各預(yù)算執(zhí)行部門定期報(bào)告財(cái)務(wù)預(yù)算的執(zhí)行情況。對于財(cái)務(wù)預(yù)算執(zhí)行中發(fā)生的新情況、新問題及出現(xiàn)偏差較大的重大項(xiàng)目,財(cái)務(wù)預(yù)算管理委員會應(yīng)當(dāng)責(zé)成有關(guān)預(yù)算執(zhí)行部門查找原因,提出改進(jìn)經(jīng)營管理的措施和建議。
預(yù)算差異分析報(bào)告應(yīng)包括以下內(nèi)容:
(一)本期預(yù)算額、本期實(shí)際發(fā)生額、本期差異額、累計(jì)預(yù)算額、累計(jì)實(shí)際發(fā)生額、累計(jì)差異額;
(二)對差異額進(jìn)行的分析;
(三)產(chǎn)生不利差異的原因、責(zé)任歸屬、改進(jìn)措施以及形成有利差異的原因和今后進(jìn)行鞏固、推廣的建議。
第二十九條
企業(yè)財(cái)務(wù)管理部門應(yīng)當(dāng)利用財(cái)務(wù)報(bào)表監(jiān)控財(cái)務(wù)預(yù)算的執(zhí)行情況,及時(shí)向預(yù)算執(zhí)行部門、企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算委員會乃至董事會或經(jīng)理辦公會提供財(cái)務(wù)預(yù)算的執(zhí)行進(jìn)度、執(zhí)行差異及其對企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算目標(biāo)的影響等財(cái)務(wù)信息,促進(jìn)企業(yè)完成財(cái)務(wù)預(yù)算目標(biāo)。
第六章財(cái)務(wù)預(yù)算的調(diào)整
第三十條
下達(dá)執(zhí)行的年度財(cái)務(wù)預(yù)算,一般不予調(diào)整。財(cái)務(wù)預(yù)算執(zhí)行單位在執(zhí)行中由于市場環(huán)境、經(jīng)營條件、政策法規(guī)等發(fā)生重大變化,致使財(cái)務(wù)預(yù)算的編制基礎(chǔ)不成立,或者將導(dǎo)致財(cái)務(wù)預(yù)算執(zhí)行結(jié)果產(chǎn)生重大偏差的,可以調(diào)整財(cái)務(wù)預(yù)算。
第三十一條
提出預(yù)算修正的前提。當(dāng)某一項(xiàng)或幾項(xiàng)因素向著劣勢方向變化,影響財(cái)務(wù)預(yù)算目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)時(shí),應(yīng)首先挖掘與預(yù)算目標(biāo)相關(guān)的其他因素的潛力,或采取其他措施來彌補(bǔ),只有在無法彌補(bǔ)的情況下,才能提出財(cái)務(wù)預(yù)算修正申請。
第三十二條
確需調(diào)整的財(cái)務(wù)預(yù)算,應(yīng)當(dāng)由預(yù)算執(zhí)行部門逐級向企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算委員會提出書面報(bào)告,闡述財(cái)務(wù)預(yù)算執(zhí)行的具體情況、客觀因素變化情況及其對財(cái)務(wù)預(yù)算執(zhí)行造成的影響程度,提出財(cái)務(wù)預(yù)算的調(diào)整幅度。
企業(yè)財(cái)務(wù)管理部門應(yīng)對預(yù)算執(zhí)行單位的財(cái)務(wù)預(yù)算調(diào)整報(bào)告進(jìn)行審核分析,集中編制企業(yè)年度財(cái)務(wù)預(yù)算調(diào)整方案,提交財(cái)務(wù)預(yù)算委員會審報(bào)公司總部確認(rèn)后方可下達(dá)執(zhí)行。
第七章
財(cái)務(wù)預(yù)算的專評與激勵(lì)
第三十三條
預(yù)算年度終了,財(cái)務(wù)預(yù)算委員會應(yīng)當(dāng)向董事會或者
經(jīng)理辦公會報(bào)告財(cái)務(wù)預(yù)算執(zhí)行情況,并依據(jù)財(cái)務(wù)預(yù)算完成情況和財(cái)務(wù)預(yù)算審計(jì)情況對預(yù)算執(zhí)行部門進(jìn)行考核。
第三十四條
財(cái)務(wù)預(yù)算的考評具有兩層含義:
一是對整個(gè)企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算管理系統(tǒng)進(jìn)行考核評價(jià),即對經(jīng)營業(yè)績進(jìn)行評價(jià);
二是對預(yù)算執(zhí)行者的考核與評價(jià)。財(cái)務(wù)預(yù)算考評是發(fā)揮預(yù)算約束與激勵(lì)作用的必要措施,通過預(yù)算目標(biāo)的細(xì)化分解與激勵(lì)措施的付諸實(shí)施,達(dá)到“人人肩上有指標(biāo),項(xiàng)項(xiàng)指標(biāo)連收入”。
第三十五條
預(yù)算考評是對預(yù)算執(zhí)行效果的一個(gè)認(rèn)可過程。要結(jié)合企本業(yè)濟(jì)經(jīng)責(zé)任制考評求要,制定考評細(xì)則。考評應(yīng)遵循以下原則:
(一)目標(biāo)原則:
以預(yù)算目標(biāo)為基準(zhǔn),按預(yù)算完成情況評價(jià)預(yù)算執(zhí)行者的業(yè)績;
(二)激勵(lì)原則:
預(yù)算目標(biāo)是對預(yù)算執(zhí)行者業(yè)績評價(jià)的主要依據(jù),考評必須與激勵(lì)制度相配合;
(三)時(shí)效原則:
預(yù)算考評是動(dòng)態(tài)考評,每期預(yù)算執(zhí)行完畢應(yīng)及時(shí)進(jìn)行;
(四)例外原則:
對一些影響預(yù)算執(zhí)行的重大因素,如產(chǎn)業(yè)環(huán)境的變化、市場的變化、重大意外災(zāi)害等,考評時(shí)應(yīng)作為特殊情況處理;
(五)分級考評原則:
企業(yè)預(yù)算考評要根據(jù)組織結(jié)構(gòu)層次或預(yù)算目標(biāo)的分解層次進(jìn)行。
第三十六條
為調(diào)動(dòng)預(yù)算執(zhí)行者的積極性,企業(yè)可以制定激勵(lì)政策,設(shè)立經(jīng)營者獎(jiǎng)、效益獎(jiǎng)、節(jié)約獎(jiǎng)、改善提案獎(jiǎng)等獎(jiǎng)項(xiàng)。
第三十七條
財(cái)務(wù)預(yù)算委員會應(yīng)當(dāng)定期組織財(cái)務(wù)預(yù)算審計(jì),糾正議批準(zhǔn),重大的調(diào)整應(yīng)提交企業(yè)董事會或經(jīng)理辦公會審議批準(zhǔn),并財(cái)務(wù)預(yù)算執(zhí)行中存在的問題,充分發(fā)揮內(nèi)部審計(jì)的監(jiān)督作用,維護(hù)財(cái)務(wù)預(yù)算管理的嚴(yán)肅性。
財(cái)務(wù)預(yù)算審計(jì)可以全面審計(jì)或者抽樣審計(jì),在特殊情況下,也可組織不定期的專項(xiàng)審計(jì)。
審計(jì)工作結(jié)束后,審計(jì)管理部門應(yīng)當(dāng)形成審計(jì)報(bào)告,直接提交財(cái)務(wù)預(yù)算委員會乃至董事會或者經(jīng)理辦公會,作為財(cái)務(wù)預(yù)算調(diào)整、改進(jìn)內(nèi)部經(jīng)營管理和財(cái)務(wù)考評的一項(xiàng)重要參考。
第八章附則
第三十八條
本制度自
年×月×日起執(zhí)行。以前制度與本制度相抵觸的,以本制度為準(zhǔn)。
第三十九條
企業(yè)可以根據(jù)本制度及本企業(yè)管理需要擬訂相應(yīng)的實(shí)施細(xì)則,并組織實(shí)施。
第四十條
本制度未盡事宜,按公司有關(guān)制度執(zhí)行。
第四十一條
本制度由公司財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)解釋和修改。
預(yù)算管理制度2
應(yīng)當(dāng)按照《中華人民共和國預(yù)算法》等相關(guān)規(guī)定編制年度部門預(yù)算,報(bào)同級財(cái)政部門按法定程序?qū)徍、?bào)批。部門預(yù)算由收入預(yù)算、支出預(yù)算組成。
一、完善綜合預(yù)算管理,足額編制收入預(yù)算
應(yīng)將依法取得的各項(xiàng)收入,包括:財(cái)政撥款、事業(yè)收入、上級補(bǔ)助收入、上年結(jié)轉(zhuǎn)資金、其他收入等按規(guī)定全部列入收入預(yù)算,不得隱瞞或少列,提高年初預(yù)算完整性和到位率。
應(yīng)將取得的各項(xiàng)收入據(jù)實(shí)及時(shí)入賬,不得隱瞞,更不得另設(shè)賬戶或私設(shè)“小金庫”。按規(guī)定納入財(cái)政專戶或財(cái)政預(yù)算內(nèi)管理的預(yù)算外資金或罰沒款,要按規(guī)定實(shí)行收支兩條線管理,并及時(shí)繳入國庫或財(cái)政專戶,不得滯留在單位坐支、挪用。
二、調(diào)整優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),科學(xué)安排支出預(yù)算
編制的支出預(yù)算,應(yīng)當(dāng)優(yōu)先保障人員經(jīng)費(fèi),從嚴(yán)從緊控制日常公用經(jīng)費(fèi)預(yù)算,同時(shí)科學(xué)安排項(xiàng)目支出。
支出預(yù)算包括:人員支出、日常公用支出、對個(gè)人和家庭的補(bǔ)助支出、專項(xiàng)支出。人員支出預(yù)算的編制必須嚴(yán)格按照國家政策規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn),逐項(xiàng)核定,沒有政策規(guī)定的項(xiàng)目,不得列入預(yù)算。日常公用支出預(yù)算的編制應(yīng)本著節(jié)約、從儉的.原則編報(bào)。對個(gè)人和家庭的補(bǔ)助支出預(yù)算的編制應(yīng)嚴(yán)格按照國家政策規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn),逐項(xiàng)核定。專項(xiàng)支出預(yù)算的編制應(yīng)緊密結(jié)合單位當(dāng)年主要職責(zé)任務(wù)、工作目標(biāo)及事業(yè)發(fā)展設(shè)想,并充分考慮財(cái)政的承受能力,本著實(shí)事求是、從嚴(yán)從緊、區(qū)別輕重緩急,急事優(yōu)先的原則按序安排支出事項(xiàng)。
應(yīng)加強(qiáng)對本級財(cái)政預(yù)算安排的項(xiàng)目資金和上級補(bǔ)助資金的管理,建立健全項(xiàng)目的申報(bào)、論證、實(shí)施、評審及驗(yàn)收制度,保證項(xiàng)目的順利實(shí)施。專項(xiàng)資金應(yīng)實(shí)行項(xiàng)目管理,?顚S,不得虛列項(xiàng)目支出,不得截留、擠占、挪用、浪費(fèi)、套取、轉(zhuǎn)移專項(xiàng)資金,不得進(jìn)行二次分配。
三、及時(shí)公開預(yù)算數(shù)據(jù),執(zhí)行預(yù)算控制制度
每年年初預(yù)算數(shù)據(jù)經(jīng)縣財(cái)政審核,縣人大會議通過后應(yīng)按照文件要求及時(shí)在政府門戶網(wǎng)站予以公開,接受公眾的監(jiān)督。
對財(cái)政下達(dá)的預(yù)算,單位應(yīng)結(jié)合工作實(shí)際制定用款計(jì)劃和項(xiàng)目支出計(jì)劃。預(yù)算一經(jīng)確立和批復(fù),原則上不予調(diào)整和追加。預(yù)算應(yīng)盡量全面準(zhǔn)確,嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算控制制度,嚴(yán)禁無預(yù)算或超預(yù)算支出。
預(yù)算管理制度3
一、財(cái)務(wù)管理的基本原則、任務(wù):
1、財(cái)務(wù)管理的基本原則是:貫徹執(zhí)行國家有關(guān)法規(guī)、法律和財(cái)務(wù)規(guī)章制度,堅(jiān)持勤儉辦學(xué)的方針,正圈理事業(yè)發(fā)展需要和資金供給的關(guān)系,國家、集體和個(gè)人三者利益的關(guān)系
2、財(cái)務(wù)管理的主要任務(wù)是:合理編制學(xué)校預(yù)算,并對預(yù)算過程進(jìn)行控制和管理;合理配置學(xué)校資源,努力節(jié)約開支,加強(qiáng)核算,提高資金使用效益,加強(qiáng)資產(chǎn)管理,防止國有資產(chǎn)流失;建立健全學(xué)校內(nèi)部管理制度;如實(shí)映學(xué)校財(cái)務(wù)狀況。對學(xué)校經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的合法性,合理性進(jìn)行監(jiān)督。
二、財(cái)務(wù)管理體制
1、學(xué)校財(cái)務(wù)管理體制是:“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),集中管理”,財(cái)務(wù)工作實(shí)行校長負(fù)責(zé)制。
2、學(xué)校總務(wù)處為學(xué)校的單一財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu),在校長領(lǐng)導(dǎo)下,統(tǒng)一管理學(xué)校的各項(xiàng)財(cái)務(wù)工作,不得在學(xué)校之外設(shè)置同級機(jī)構(gòu)。
3、學(xué)?倓(wù)處應(yīng)根據(jù)會計(jì)業(yè)務(wù)的需要,制定會計(jì)人員崗位職責(zé)。財(cái)會主管人員的任免應(yīng)當(dāng)經(jīng)過學(xué)校行政組同意,不得任意調(diào)動(dòng)和撤換。
三、預(yù)算及收入管理
1、學(xué)校預(yù)算的依據(jù)是事業(yè)發(fā)展計(jì)劃和任務(wù)編制的年度財(cái)務(wù)收入計(jì)劃。學(xué)?倓(wù)處應(yīng)在每年的十二月前按有關(guān)規(guī)定編制好下一年度的財(cái)務(wù)預(yù)算。
2、編制預(yù)算必須堅(jiān)持“量入為出,收支平衡”的原則。收入預(yù)算堅(jiān)持積極穩(wěn)妥原則,支出預(yù)算堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧,保證重點(diǎn),勤儉節(jié)約的原則。
3、學(xué)校收費(fèi)按照國家政策標(biāo)準(zhǔn)并進(jìn)行公示。
四、支出管理
1、支出是根據(jù)學(xué)校為開展教學(xué)、科研及其它活動(dòng)發(fā)生的各項(xiàng)耗費(fèi)和損失。
2、學(xué)校支出包括:
⑴事業(yè)支出。事業(yè)支出的主要內(nèi)容包括:公務(wù)費(fèi)、業(yè)務(wù)費(fèi)、設(shè)備購置費(fèi)、修繕費(fèi)和其它費(fèi)用。
、茖m(xiàng)資金支出。學(xué)校從有關(guān)部門取得的有指定項(xiàng)目和用途的專項(xiàng)資金,必須按項(xiàng)目使用,不得挪作他用。項(xiàng)目完成后并接受有關(guān)部門的檢查和驗(yàn)收。
3、學(xué)校支出應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)財(cái)務(wù)規(guī)定的開支范圍及開支標(biāo)準(zhǔn)。國家沒有統(tǒng)一規(guī)定的由總務(wù)處結(jié)合學(xué)校情況制定有關(guān)規(guī)定和開支標(biāo)準(zhǔn),并報(bào)學(xué)校行政組審批,五、資產(chǎn)管理
1、資產(chǎn)是學(xué)校占有或者使用的能以貨幣計(jì)量的經(jīng)濟(jì)資源,包括流動(dòng)資產(chǎn)、固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)和對外投資等。
2、流動(dòng)資產(chǎn)是指可以在一年以內(nèi)變現(xiàn)或者耗用的資產(chǎn)。包括現(xiàn)金、各種存款、應(yīng)收及暫付款、借出款、存貨等。存貨是指學(xué)校在開展教學(xué)、科研及其它活動(dòng)過程中耗用而存儲的資產(chǎn),包括各類材料、消耗性物資、低值易耗品等。
3、固定資產(chǎn)是指一般設(shè)備單位價(jià)值在500元以上,專用設(shè)備單位價(jià)值在800元以上并在使用過程中基本保持原有物質(zhì)形態(tài)的資產(chǎn)。單位價(jià)值雖未達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn),但耐用時(shí)間在一年以上的批同類物質(zhì),作為固定資產(chǎn)管理。
4、固定資產(chǎn)分類:學(xué)校固定資產(chǎn)一般為六類:房屋和建筑物、專用設(shè)備、一般設(shè)備、文物和陳列品、圖書、其它固定資產(chǎn)。
5、學(xué)?倓(wù)處應(yīng)配合有關(guān)部門,結(jié)合學(xué)校具體情況,制定存貨、固定資產(chǎn)管理制度。
六、財(cái)務(wù)監(jiān)督和檢查
1、財(cái)務(wù)監(jiān)督梳徹國家財(cái)經(jīng)法規(guī)以及財(cái)務(wù)規(guī)章制度,維護(hù)財(cái)經(jīng)紀(jì)律的保證。對違財(cái)經(jīng)法規(guī)的支出,財(cái)務(wù)部門有權(quán)拒絕,同時(shí)報(bào)告領(lǐng)導(dǎo)處理。
2、財(cái)務(wù)監(jiān)督包括事前監(jiān)督、事中監(jiān)督和事后監(jiān)督三種形式。總務(wù)處對不同的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)實(shí)行不同的監(jiān)督形式。
3、學(xué)?倓(wù)處有權(quán)對學(xué)校的會計(jì)工作進(jìn)行審計(jì)。
4、學(xué)?倓(wù)處應(yīng)接受上級有關(guān)部門的財(cái)務(wù)監(jiān)督和審計(jì)。
七、財(cái)務(wù)報(bào)告和財(cái)務(wù)分析
1、財(cái)務(wù)報(bào)告是指映學(xué)校一定時(shí)期財(cái)務(wù)狀況和事業(yè)發(fā)展成果的總結(jié)性書面文件?倓(wù)處應(yīng)定期向有關(guān)部門和財(cái)政部門提供財(cái)務(wù)報(bào)告。
2、總務(wù)處要定期編制財(cái)務(wù)分析報(bào)告。財(cái)務(wù)分析的主要內(nèi)容包括學(xué)校事業(yè)發(fā)展和預(yù)算執(zhí)行、資產(chǎn)使用管理、收入、支出及財(cái)務(wù)管理情況、存在的主要問題和改進(jìn)措施等。
八、總務(wù)處應(yīng)根據(jù)上述管理制度進(jìn)一步細(xì)化,制定出有關(guān)配套的規(guī)章制度。具體如下:
(一)、學(xué)校一切開支必須建立專賬,專人管理,學(xué)校每學(xué)期至少要組織一次賬目清查并簽字。
(二)、嚴(yán)格履行財(cái)務(wù)管理手續(xù),即收支票有原始憑據(jù)或經(jīng)辦人的印件,且由學(xué)校報(bào)賬員主管會計(jì)統(tǒng)一收繳,統(tǒng)一管理和使用,堅(jiān)持批款一支筆,嚴(yán)禁亂收費(fèi),亂罰款。收費(fèi)(含罰款或公物賠金)不入賬作污挪用處理(除給予紀(jì)律處分和全部追回外,另罰金額的25%)
(三)、報(bào)賬員必須做到報(bào)賬及時(shí),且賬據(jù)、錢相符,日清月結(jié)。對漏收的要負(fù)責(zé)追回,對不合理的開支有權(quán)拒付,認(rèn)真履行財(cái)務(wù)監(jiān)督和增收節(jié)支的責(zé)任。
(四)、行政經(jīng)費(fèi)不準(zhǔn)借支和挪用,特殊情況,可由本人書面申請,經(jīng)校長批準(zhǔn),但借支時(shí)間不得超一個(gè)月,否則按2%計(jì)算月息。
(五)、學(xué)習(xí)輔導(dǎo)資料必須由學(xué)校統(tǒng)一征訂,即備課組長、教研組長確定資料,教研處、勤辦談價(jià),分管教學(xué)和后勤的校長審批,最后校長簽字付款。若有個(gè)人私自征訂,學(xué)校拒付資料款。
(六)、出公差的費(fèi)用按有關(guān)文件報(bào)銷,若有超出文件規(guī)定范圍款項(xiàng),由當(dāng)事人自己負(fù)責(zé)。
6、學(xué)校預(yù)算業(yè)務(wù)管理制度
第一章總則
第一條為加強(qiáng)學(xué)校財(cái)務(wù)管理,規(guī)范學(xué)校財(cái)務(wù)行為,促進(jìn)預(yù)算管理規(guī)范化、科學(xué)化,切實(shí)提高預(yù)算管理的質(zhì)量和效率,根據(jù)《中華人民共和國預(yù)算法》、《高等學(xué)校財(cái)務(wù)制度》和《高等學(xué)校會計(jì)制度》等有關(guān)財(cái)經(jīng)法規(guī)以及《安徽中醫(yī)藥學(xué)財(cái)務(wù)制度》等規(guī)定,結(jié)合學(xué)校實(shí)際,制定本制度。
第二條學(xué)校年度預(yù)算是根據(jù)學(xué)校事業(yè)發(fā)展計(jì)劃和年度工作任務(wù)編制的年度財(cái)務(wù)收支計(jì)劃。其內(nèi)容包括收入預(yù)算和支出預(yù)算。
收入預(yù)算是根據(jù)省教育廳、省財(cái)政廳核實(shí)的財(cái)政撥款預(yù)算指標(biāo)和學(xué)校各項(xiàng)事業(yè)收入而編制;支出預(yù)算是根據(jù)學(xué)校事業(yè)發(fā)展計(jì)劃和年度工作任務(wù)而編制。
第三條預(yù)算年度自公歷一月一日起,至十二月三十一日止。
第二章預(yù)算編制的原則和方法
第四條預(yù)算編制的原則。學(xué)校編制年度收支預(yù)算時(shí),堅(jiān)持“量入為出、收支平衡”的總原則,按照預(yù)算編制全口徑、綜合全面的要求,所有應(yīng)納入預(yù)算管理的收支必須全部納入學(xué)校年度預(yù)算,統(tǒng)一管理,統(tǒng)籌安排。
(一)依法理財(cái)原則。收入做到合法合規(guī),支出遵守現(xiàn)行的各項(xiàng)財(cái)務(wù)規(guī)章制度,同時(shí)根據(jù)事業(yè)發(fā)展的實(shí)際,科學(xué)合理地測算每一筆收支項(xiàng)目,力求各項(xiàng)收支數(shù)據(jù)真實(shí)準(zhǔn)確。
。ǘ┕藏(cái)政原則。按照“一保工資、二保運(yùn)轉(zhuǎn)”的要求,優(yōu)先保障基本支出;分清輕重緩急,量入為出,統(tǒng)籌安排項(xiàng)目支出,保證建設(shè)和發(fā)展的重點(diǎn)支出需要。
。ㄈ┣趦節(jié)約原則。牢固樹立過緊日子的思想,厲行節(jié)約,嚴(yán)格控制“三公經(jīng)費(fèi)”支出,勤儉辦事業(yè),嚴(yán)格控制預(yù)算支出,努力提高資金使用效益。
。ㄋ模┛冃(dǎo)向原則。按預(yù)算編制要求,合理劃分基本支出和項(xiàng)目支出,建立健全預(yù)算定額標(biāo)準(zhǔn)體系和預(yù)算項(xiàng)目庫,以績效為導(dǎo)向,以考評為手段,提高項(xiàng)目預(yù)算編制的科學(xué)合理性。
第五條預(yù)算編制的方法。年度收支預(yù)算可采取零基預(yù)算或參考上一年度正常預(yù)算經(jīng)費(fèi)(不含專項(xiàng)經(jīng)費(fèi))執(zhí)行情況,根據(jù)本年度事業(yè)發(fā)展計(jì)劃與財(cái)力可能以及年度收支增減等綜合因素進(jìn)行編制。正常預(yù)算不得編制赤字預(yù)算。收入預(yù)算要留有余地,不能高估冒算,支出預(yù)算要打足,不能預(yù)留硬缺口。對支出預(yù)算的編制(不含人員經(jīng)費(fèi))逐步過渡到項(xiàng)目化預(yù)算管理方式。
為適應(yīng)教育適度超前發(fā)展,必要時(shí)可以通過適度舉債進(jìn)行建設(shè),實(shí)現(xiàn)學(xué)校的超常規(guī)發(fā)展。發(fā)展性負(fù)債必須考慮學(xué)校規(guī)模的定位,保證財(cái)務(wù)狀況安全,要有利于學(xué)校的長期、協(xié)調(diào)和可持續(xù)的發(fā)展。財(cái)務(wù)處要加強(qiáng)對負(fù)債管理,對適度負(fù)債(借款或貸款)進(jìn)行基本建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施改造、基本辦學(xué)條件改善,事先要進(jìn)行可行性論證和風(fēng)險(xiǎn)性評估,經(jīng)學(xué)校校長辦公會審定后,報(bào)上級主管部門和財(cái)政部門審批同意,在預(yù)算中單列,?顚S。分期償還計(jì)劃要在年度預(yù)算中安排。
第三章預(yù)算編制的程序和內(nèi)容
第六條預(yù)算編制的程序。學(xué)校年度預(yù)算在校內(nèi)各部門上報(bào)的基礎(chǔ)上,經(jīng)財(cái)務(wù)處審核,并與各部門進(jìn)行溝通后匯總,由財(cái)務(wù)處提出預(yù)算草案,征求有關(guān)方面意見并報(bào)經(jīng)學(xué)校校長辦公會議、學(xué)校黨會研究審定后,按照預(yù)算編制的程序和管理權(quán)限上報(bào)主管部門和財(cái)政部門,經(jīng)主管部門和財(cái)政部門審核后,報(bào)請省人批復(fù)下達(dá)后執(zhí)行。為便于對預(yù)算執(zhí)行情況的分析、比較,根據(jù)批復(fù)的預(yù)算,對人員經(jīng)費(fèi)和公用經(jīng)費(fèi)以及項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)作進(jìn)一步細(xì)化。公用經(jīng)費(fèi)切塊分配到部門。切塊給部門的包干預(yù)算,由財(cái)務(wù)處書面下達(dá)到各部門。項(xiàng)目支出預(yù)算由財(cái)務(wù)處會同有關(guān)部門直接下達(dá)到使用部門或項(xiàng)目負(fù)責(zé)人。
第七條預(yù)算編制的'內(nèi)容。
。ㄒ唬┦杖腩A(yù)算
收入預(yù)算的編制根據(jù)學(xué)校各類收入構(gòu)成和國家有關(guān)文件批準(zhǔn)的收入項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合歷年組織收入情況和增減變化因素?fù)?jù)實(shí)編制。收入預(yù)算由財(cái)務(wù)處在相關(guān)部門配合下統(tǒng)一編制。
(二)支出預(yù)算
支出預(yù)算的編制內(nèi)容包括基本支出以及項(xiàng)目支出。
1、基本支出預(yù)算;局С鍪侵溉粘I(yè)務(wù)支出,包括人員支出和定額公用支出。人員支出預(yù)算由財(cái)務(wù)處和人事處根據(jù)相關(guān)工資福利政策編制;定額公用支出預(yù)算由各部門根據(jù)工作任務(wù),結(jié)合未來支出預(yù)期進(jìn)行測算編制。
2、項(xiàng)目支出預(yù)算。項(xiàng)目支出由各部門根據(jù)事業(yè)發(fā)展需要申報(bào)項(xiàng)目,編報(bào)的項(xiàng)目要突出績效,體現(xiàn)效益,符合國家和省有關(guān)法規(guī)、方針政策和財(cái)政資金使用的用途、范圍,確保學(xué)校中心工作任務(wù)完成和事業(yè)發(fā)展的需要。編報(bào)的項(xiàng)目首先要經(jīng)過充分的論證和測算,歸口管理部門審核,既要有政策依據(jù)、績效目標(biāo),又要有測算過程、預(yù)期效益。每個(gè)項(xiàng)目的提出都需包含項(xiàng)目內(nèi)容、金額、申報(bào)理由等部分,做到指向明確、細(xì)化量化、合理可行。各部門對于采購符合省級政府采購目錄和限額標(biāo)準(zhǔn)的貨物、工程和服務(wù)的支出項(xiàng)目,都要編制政府采購預(yù)算。
第四章預(yù)算執(zhí)行
第八條學(xué)校預(yù)算經(jīng)費(fèi)實(shí)行“統(tǒng)一管理,一級核算,定額包干,超支不補(bǔ),結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余按規(guī)定執(zhí)行”的預(yù)算管理辦法,切塊分配到學(xué)校各部門包干使用。
第九條學(xué)校預(yù)算經(jīng)批復(fù)下達(dá)后,各部門要按照批復(fù)的預(yù)算項(xiàng)目、額度執(zhí)行。各部門應(yīng)切實(shí)增強(qiáng)支出進(jìn)度意識,進(jìn)一步強(qiáng)化預(yù)算執(zhí)行責(zé)任制。各部門的行政主要負(fù)責(zé)人是本部門預(yù)算執(zhí)行第一責(zé)任人,對預(yù)算執(zhí)行工作負(fù)總責(zé),要與項(xiàng)目具體實(shí)施部門負(fù)責(zé)人共同負(fù)起責(zé)任。財(cái)務(wù)處、國資處應(yīng)牽頭抓好項(xiàng)目預(yù)算,特別是政府采購預(yù)算的執(zhí)行工作,加強(qiáng)預(yù)算支出調(diào)度,提醒、督促、指導(dǎo)有關(guān)部門加快項(xiàng)目支出預(yù)算執(zhí)行,加快項(xiàng)目支出預(yù)算資金支付。
第十條嚴(yán)格控制預(yù)算指標(biāo)結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余,確保財(cái)政撥款資金在預(yù)算年度內(nèi)執(zhí)行完畢。當(dāng)年的項(xiàng)目支出資金應(yīng)在本年內(nèi)使用完畢,未使用完畢的結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余資金,原則上全部收回預(yù)算。對工作不落實(shí)、執(zhí)行進(jìn)度慢的部門,應(yīng)適當(dāng)壓縮其支出預(yù)算總額。各部門年末預(yù)算結(jié)余資金由學(xué)校收回,嚴(yán)格管理、統(tǒng)籌安排。
第五章預(yù)算調(diào)整
第十一條各部門要切實(shí)細(xì)化預(yù)算編制,對于年初預(yù)算確有客觀原因不能落實(shí)到具體使用單位和具體項(xiàng)目的,必須在預(yù)算執(zhí)行中及時(shí)提出細(xì)化方案,報(bào)省財(cái)政部門批準(zhǔn)。
第十二條在預(yù)算執(zhí)行過程中,對財(cái)政撥款收入和學(xué)校事業(yè)收入一般不予調(diào)整,如遇國家有關(guān)政策或事業(yè)計(jì)劃有較調(diào)整,對收支預(yù)算影響較,確需調(diào)整時(shí),可以報(bào)請主管部門和財(cái)政部門調(diào)整預(yù)算。收入預(yù)算調(diào)整后,相應(yīng)調(diào)增或者調(diào)減支出預(yù)算。切塊給部門包干預(yù)算調(diào)整,由財(cái)務(wù)處書面下達(dá)到各部門。
第十三條為保證學(xué)校預(yù)算的嚴(yán)肅性、有效性,支出預(yù)算在執(zhí)行過程中原則上不予調(diào)整。確需調(diào)整時(shí),經(jīng)申請部門與財(cái)務(wù)處等相關(guān)部門會商后,由申請部門提交校長辦公會審定后財(cái)務(wù)處予以調(diào)整。
第六章預(yù)算績效管理
第十四條強(qiáng)化項(xiàng)目預(yù)算績效目標(biāo)管理,學(xué)校組織相關(guān)部門或托第三方,定期或不定期對各二級單位項(xiàng)目預(yù)算績效目標(biāo)預(yù)期完成情況、項(xiàng)目運(yùn)行情況、資金管理情況等實(shí)施考評和跟蹤監(jiān)控,各二級單位應(yīng)嚴(yán)格預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度,提高資金使用效益,保證績效目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
第十五條加強(qiáng)專項(xiàng)資金績效管理,建立規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、可量化的績效評價(jià)指標(biāo)體系,健全分級負(fù)責(zé)、權(quán)責(zé)一致的績效管理體制。績效評價(jià)結(jié)果作為專項(xiàng)資金預(yù)算安排、資金分配等重要依據(jù)。
第十六條拓展績效評價(jià)范圍和模式,擴(kuò)重點(diǎn)項(xiàng)目評價(jià)和再評價(jià)范圍,提升績效評價(jià)工作質(zhì)量。加強(qiáng)績效評價(jià)結(jié)果應(yīng)用,提高財(cái)政資金使用效益。對項(xiàng)目預(yù)算執(zhí)行績效情況按照《安徽中醫(yī)藥學(xué)預(yù)算支出績效考評實(shí)施辦法》和相關(guān)考核指標(biāo)進(jìn)行考核、分析、通報(bào):考核結(jié)果90分以上的,在財(cái)力許可范圍內(nèi),優(yōu)先考慮部門下年度新增支出項(xiàng)目;考核結(jié)果介于80-90分之間,除必要的運(yùn)行支出外,原則上下年度部門預(yù)算不再安排新增支出項(xiàng)目;考核結(jié)果低于80分的,除必要的運(yùn)行支出外,適當(dāng)扣減部門下年度預(yù)算。同時(shí)預(yù)算執(zhí)行績效情況與各部門當(dāng)年的年度考核相掛鉤,預(yù)算執(zhí)行差的,直接影響部門年度考核結(jié)果。
第七章決算
第十七條決算草案由學(xué)校財(cái)務(wù)處負(fù)責(zé)編制,在每一預(yù)算年度終了后按照上級主管部門規(guī)定的時(shí)間編制上報(bào)。
第十八條編制決算草案,必須符合法律、行規(guī),做到收支真實(shí)、數(shù)額準(zhǔn)確、內(nèi)容完整、報(bào)送及時(shí)。
第十九條決算草案應(yīng)當(dāng)與預(yù)算相對應(yīng),按預(yù)算數(shù)、調(diào)整預(yù)算數(shù)、決算數(shù)分別列出。一般公共預(yù)算支出應(yīng)當(dāng)按其功能分類編列到項(xiàng),按其經(jīng)濟(jì)性質(zhì)分類編列到款。
第八章附則
第二十條本制度自20xx年1月1日起施行,由學(xué)校財(cái)務(wù)處負(fù)責(zé)解釋。
預(yù)算管理制度4
第一章總則
第一條為全面推進(jìn)預(yù)算績效管理,提高統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)財(cái)政資金使用效益,落實(shí)支出責(zé)任,樹立效率意識,根據(jù)臨海市財(cái)政局關(guān)于預(yù)算績效管理等相關(guān)規(guī)定和文件精神,結(jié)合發(fā)改工作實(shí)際,制定本辦法。
第二條預(yù)算績效是指各單位使用財(cái)政預(yù)算資金在一定的期限內(nèi)達(dá)到的產(chǎn)出和效果。預(yù)算績效管理是將預(yù)算績效理念融入預(yù)算管理全過程,建立預(yù)算編制有目標(biāo)、預(yù)算執(zhí)行有監(jiān)控、預(yù)算完成有評價(jià)、評價(jià)結(jié)果有反饋、反饋結(jié)果有因由的預(yù)算績效管理機(jī)制。
第三條本辦法適用于臨海市發(fā)改局機(jī)關(guān)、局下屬事業(yè)單位。
第二章組織管理及職責(zé)分工
第四條局黨組是預(yù)算績效管理主體,辦公室負(fù)責(zé)預(yù)算績效的具體實(shí)施。市發(fā)改局成立以局黨組書記、局長為組長,其他副局長為副組長,辦公室負(fù)責(zé)人和各事業(yè)單位負(fù)責(zé)人為成員的市發(fā)改局預(yù)算績效管理領(lǐng)導(dǎo)小組。
第三章預(yù)算編制管理
第五條預(yù)算編制時(shí),各科室應(yīng)根據(jù)工作計(jì)劃,申報(bào)項(xiàng)目中期績效目標(biāo)(一般為三年)和年度績效目標(biāo),并進(jìn)行事前績效評估。
第六條績效目標(biāo)是績效評價(jià)對象計(jì)劃在一定時(shí)期內(nèi)達(dá)到的產(chǎn)出和效果,包括基本支出績效目標(biāo)、項(xiàng)目支出績效目標(biāo)和部門整體支出績效目標(biāo)。績效目標(biāo)是預(yù)算安排的重要依據(jù),編制績效目標(biāo)應(yīng)符合本單位職責(zé)、科學(xué)可行,準(zhǔn)確具體。
第四章預(yù)算績效監(jiān)控與管理
第七條績效監(jiān)控內(nèi)容主要包括:
。ㄒ唬┛冃繕(biāo)完成情況。一是預(yù)計(jì)產(chǎn)出的完成進(jìn)度及趨勢,包括數(shù)量、質(zhì)量、時(shí)效、成本等。二是預(yù)計(jì)效果的時(shí)限進(jìn)度及趨勢,包括經(jīng)濟(jì)效益、社會效益和可持續(xù)影響等。
。ǘ╊A(yù)算資金執(zhí)行情況,包括預(yù)算資金撥付情況、預(yù)算執(zhí)行單位實(shí)際支出情況以及預(yù)計(jì)結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余情況。
(三)重點(diǎn)政策和重大項(xiàng)目績效延伸監(jiān)控。必要時(shí),對重點(diǎn)政策和重大項(xiàng)目支出具體工作任務(wù)開展、發(fā)展趨勢、實(shí)施計(jì)劃調(diào)整、預(yù)算資金管理等情況進(jìn)行延伸監(jiān)控。資金管理具體內(nèi)容包括:政府采購、項(xiàng)目招標(biāo)、監(jiān)理和驗(yàn)收、信息公示、資產(chǎn)管理、資金支出以及會計(jì)核算等。
。ㄋ模┢渌闆r。除上述內(nèi)容外其他需要實(shí)施績監(jiān)控的'內(nèi)容。第八條監(jiān)控流程:確定績效監(jiān)控目標(biāo)、開展績效監(jiān)控、進(jìn)行情況分析,及時(shí)糾偏,形成監(jiān)控結(jié)論。
第九條各科室按照“誰支出,誰負(fù)責(zé)”的原則,負(fù)責(zé)開展預(yù)算績效日常監(jiān)控,定期對績效監(jiān)控信息進(jìn)行收集、審核、分析、匯總,填報(bào)分析原因,上報(bào)預(yù)算績效運(yùn)行報(bào)告,并及時(shí)采取糾偏措施。
第十條形成績效監(jiān)控報(bào)告。各科室要及時(shí)總結(jié)項(xiàng)目執(zhí)行情況,按要求逐級報(bào)送辦公室。
第五章績效評價(jià)管理
第十一條年度預(yù)算執(zhí)行完畢后,辦公室依據(jù)年初預(yù)算批復(fù)的績效目標(biāo),對預(yù)算支出效果和管理情況進(jìn)行客觀、公正、綜合評價(jià)。
第十二條績效評價(jià)分為項(xiàng)目支出績效評價(jià)、基本支出績效評價(jià)、科室整體支出績效評價(jià)。
第六章績效評價(jià)結(jié)果應(yīng)用
第十三績效評價(jià)結(jié)果作為下一年度編制單位預(yù)算和資金安排的重要依據(jù),作為評價(jià)各科室年度工作績效的重要依據(jù)。
第十四績效評價(jià)結(jié)果要按政務(wù)信息公開規(guī)定在一定范圍內(nèi)通報(bào)公開。
第十五領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)評價(jià)結(jié)果,進(jìn)一步合理配置資源,提高有關(guān)資金使用效率。
預(yù)算管理制度5
預(yù)算管理制度的重要性在于:
1. 提供決策依據(jù):通過預(yù)算,管理層能了解企業(yè)的財(cái)務(wù)狀況,做出明智的.經(jīng)營決策。
2.控制成本:預(yù)算有助于企業(yè)控制支出,防止浪費(fèi),提高效率。
3.促進(jìn)溝通:預(yù)算編制過程需要各部門協(xié)作,有助于提升團(tuán)隊(duì)間的溝通與協(xié)調(diào)。
4.目標(biāo)導(dǎo)向:預(yù)算設(shè)定明確的目標(biāo),引導(dǎo)各部門朝著共同目標(biāo)努力。
5.激勵(lì)機(jī)制:預(yù)算績效評估與員工激勵(lì)掛鉤,激發(fā)員工積極性。
預(yù)算管理制度6
為規(guī)范醫(yī)院財(cái)務(wù)收支預(yù)算,健全財(cái)務(wù)收支管理,確保醫(yī)院預(yù)算的貫徹執(zhí)行,根據(jù)《會計(jì)法》、《醫(yī)院財(cái)務(wù)管理制度》及《醫(yī)療機(jī)構(gòu)財(cái)務(wù)會計(jì)內(nèi)部控制規(guī)定(試行)》等法律、法規(guī)、制度和規(guī)定,制定本制度。
(一)財(cái)務(wù)收支預(yù)算的原則
醫(yī)院編制收支預(yù)算要遵循穩(wěn)妥可靠、量入為出的原則;保證重點(diǎn)與兼顧一般相結(jié)合的原則及完整性和統(tǒng)一性原則。
(二)財(cái)務(wù)收支預(yù)算的方法
固定預(yù)算、彈性預(yù)算、增量預(yù)算、零基預(yù)算、定期預(yù)算、滾動(dòng)預(yù)算。
(三)醫(yī)院財(cái)務(wù)收支預(yù)算的編制、執(zhí)行和分析
1、收入預(yù)算管理
醫(yī)院收入是指醫(yī)院在開展業(yè)務(wù)及其他活動(dòng)中依法取得的非償還性資金,以及從財(cái)政及主管部門取得的財(cái)政補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)。包括:財(cái)政補(bǔ)助收入、上級補(bǔ)助收入、醫(yī)療收入、藥品收入、其他收入。
(1)收入預(yù)算的編制
收入預(yù)算根據(jù)單位上年度實(shí)際收入水平,結(jié)合當(dāng)年的業(yè)務(wù)計(jì)劃及醫(yī)療收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整情況來確定收入總額。
財(cái)政補(bǔ)助收入、上級補(bǔ)助收入應(yīng)根據(jù)主管部門分配此項(xiàng)補(bǔ)助款額的意向或計(jì)劃預(yù)計(jì)編制。
醫(yī)療收入中的門診收入應(yīng)以計(jì)劃門診人次和計(jì)劃門診人次費(fèi)用計(jì)算,住院收入應(yīng)以計(jì)劃病床占用日數(shù)(或計(jì)劃出院病人數(shù))和計(jì)劃床日費(fèi)用水平(或每出院病人醫(yī)療費(fèi)水平)計(jì)算,其他醫(yī)療收入應(yīng)分不同的服務(wù)項(xiàng)目,確定不同的總額,分別計(jì)算。
藥品收入實(shí)行“藥品收支兩條線”的管理辦法。
醫(yī)院收入預(yù)算經(jīng)主管部門審核并報(bào)財(cái)政部門核定。
(2)收入預(yù)算的分解
為了保證收入預(yù)算的有效執(zhí)行,必須實(shí)行收入預(yù)算指標(biāo)的分解。醫(yī)院應(yīng)將收入預(yù)算指標(biāo)分解到醫(yī)療科室,有的可分解到診療組,直至每一個(gè)人,讓他們做到心中有數(shù),知道每年甚至每季度、每月的收入預(yù)算數(shù)。
(3)收入預(yù)算的執(zhí)行和分析
為了促進(jìn)收入預(yù)算順利實(shí)現(xiàn),醫(yī)院應(yīng)每季開展預(yù)算執(zhí)行情況分析,考核、評價(jià)收入預(yù)算的執(zhí)行情況,分析完成好壞的原因,發(fā)現(xiàn)薄弱環(huán)節(jié)和問題,提出改進(jìn)措施和意見,保證全年預(yù)算的順利完成,并為編制和執(zhí)行下年度預(yù)算提供依據(jù)。
2、支出預(yù)算管理
醫(yī)院的支出是指醫(yī)院在開展業(yè)務(wù)及其他活動(dòng)發(fā)生中的資金耗費(fèi)和損失,包括醫(yī)療支出,藥品支出、其他支出、財(cái)政專項(xiàng)補(bǔ)助支出。醫(yī)院的各項(xiàng)支出必須貫徹“厲行節(jié)約,勤儉辦事業(yè)”的原則,執(zhí)行國家有關(guān)方針、政策,遵守財(cái)政、財(cái)務(wù)制度和財(cái)經(jīng)紀(jì)律。
支出預(yù)算的編制應(yīng)本著既要保證醫(yī)療業(yè)務(wù)正常運(yùn)行,又要合理節(jié)約的`精神,以計(jì)劃年度事業(yè)發(fā)展計(jì)劃、工作任務(wù)、人員編制、開支定額和標(biāo)準(zhǔn)、物價(jià)因素等為基本依據(jù)。
(1)支出預(yù)算的編制
①醫(yī)療支出預(yù)算的編制
對人員經(jīng)費(fèi)支出應(yīng)根據(jù)醫(yī)療業(yè)務(wù)科室計(jì)劃年度平均職工人數(shù)、上年度人均支出水平、國家有關(guān)工資福利政策等計(jì)算編列。公用經(jīng)費(fèi)支出部分,對公務(wù)費(fèi)應(yīng)以上年度人均實(shí)際支出水平為基礎(chǔ),按計(jì)劃年度醫(yī)療業(yè)務(wù)科室平均職工人數(shù)、業(yè)務(wù)發(fā)展計(jì)劃、經(jīng)費(fèi)開支定額計(jì)算;
對業(yè)務(wù)費(fèi)可在上年度實(shí)際開支的基礎(chǔ)上,根據(jù)年度業(yè)務(wù)工作計(jì)劃合理計(jì)算;設(shè)備購置費(fèi)根據(jù)計(jì)劃固定資產(chǎn)購置計(jì)劃,修購基金提取方法、比率計(jì)算編制;修繕費(fèi)可根據(jù)需要和財(cái)力可能編制。
②藥品支出預(yù)算的編制
藥品銷售成本應(yīng)根據(jù)藥品收入預(yù)算和上年度的藥品綜合加成率(或綜合差價(jià)率)及藥品價(jià)格政策等因素計(jì)算確定,其他項(xiàng)目編列方法與醫(yī)療支出基本相同。
、圬(cái)政專項(xiàng)支出預(yù)算的編制
應(yīng)根據(jù)計(jì)劃年度財(cái)政預(yù)計(jì)安排的專項(xiàng)補(bǔ)助,結(jié)合項(xiàng)目的完工程度編制。
、芷渌С鲱A(yù)算的編制
參考上年度實(shí)際開支情況,考慮計(jì)劃年度內(nèi)可能發(fā)生的相關(guān)因素,正確預(yù)計(jì)編制。
醫(yī)院應(yīng)采用零基預(yù)算方法編制支出預(yù)算。支出預(yù)算應(yīng)報(bào)主管部門審核并經(jīng)財(cái)政部門核定。
(2)支出預(yù)算的分解
醫(yī)院的各項(xiàng)支出預(yù)算應(yīng)分解到各職能科室、各診療科室、班組甚至個(gè)人,將年度預(yù)算細(xì)分為季度和月度預(yù)算,通過分期預(yù)算控制社現(xiàn)年度預(yù)算目標(biāo)。
(3)支出預(yù)算的控制、考核和分析
醫(yī)院要加強(qiáng)對支出預(yù)算的控制。為了確保預(yù)算的順利完成,醫(yī)院應(yīng)將預(yù)算分解成部門預(yù)算,并加強(qiáng)對各項(xiàng)支出的事前和事中控制,每季對支出預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行分析,運(yùn)用一定的方法考核分析各因素對支出完成的影響程度。
(四)財(cái)務(wù)收支預(yù)算的有關(guān)規(guī)定
對于特殊情況下增加的支出項(xiàng)目,需根據(jù)醫(yī)院實(shí)際支付能力,經(jīng)院辦會議研究方可立項(xiàng)支出;否則,財(cái)務(wù)部門對于預(yù)算外項(xiàng)目有權(quán)拒絕執(zhí)行。凡經(jīng)院辦會議研究決定、上報(bào)上級主管部門的收支預(yù)算,原則上當(dāng)年不作調(diào)整,對于特殊情況確需調(diào)整預(yù)算的,應(yīng)根據(jù)財(cái)務(wù)規(guī)定的權(quán)限及程序辦理預(yù)算調(diào)整手續(xù)。
預(yù)算管理制度7
預(yù)算在傳統(tǒng)上是使企業(yè)的資源獲得最佳生產(chǎn)率和獲利率的一種方法。為很好地管理成本、費(fèi)用和資金,特制定本制度。
1。全面預(yù)算的內(nèi)容
全面預(yù)算按其涉及的內(nèi)容分為總預(yù)算和專門預(yù)算。總預(yù)算是指預(yù)計(jì)損益表、預(yù)計(jì)資產(chǎn)負(fù)債表、預(yù)計(jì)現(xiàn)金流量表。專門預(yù)算是指各部門的管理費(fèi)用預(yù)算、資金預(yù)算和開發(fā)項(xiàng)目成本預(yù)算。
2。預(yù)算編制的程序和方法
各部門費(fèi)用預(yù)算編制的程序和方法:董事會根據(jù)長期規(guī)劃,提出公司一定時(shí)期的總目標(biāo),并下達(dá)規(guī)劃目標(biāo);最基層成本控制人員自行草編預(yù)算,使預(yù)算能較為可靠、較為符合實(shí)際;各部門匯總部門預(yù)算,并初步調(diào)整本部門預(yù)算,編出資金預(yù)算、成本預(yù)算、管理費(fèi)用預(yù)算;主要預(yù)算指標(biāo)報(bào)告給董事長,討論通過或者駁回修改;批準(zhǔn)后的預(yù)算下達(dá)給各部門執(zhí)行。
資金預(yù)算編制的程序和方法:由財(cái)務(wù)中心根據(jù)各部門的預(yù)算編制公司資金預(yù)算,以便最大可能發(fā)揮資金效益,使公司得以穩(wěn)健發(fā)展;資金預(yù)算包括收入、支出和余額三大部分;根據(jù)銷售出納提供的銷售回款表和應(yīng)收賬款表編制預(yù)計(jì)半年乃至一年的收入部分資金預(yù)算,包括預(yù)計(jì)本期實(shí)現(xiàn)收入和本期收回前期應(yīng)收回收入兩部分;支出部分包括土地款、工程款、稅金和費(fèi)用。根據(jù)公司簽訂的土地協(xié)議預(yù)算各期應(yīng)付土地款。根據(jù)工程部、預(yù)算部編制的工程款支付預(yù)算計(jì)算各期應(yīng)付工程款。根據(jù)銷售回款情況和公司整體運(yùn)作,計(jì)算每月上繳稅金規(guī)模。根據(jù)策劃部等部上報(bào)預(yù)算預(yù)計(jì)各期支付的營銷費(fèi)、管理費(fèi)和物管費(fèi)等。根據(jù)貸款合同計(jì)提各期利息支出;余額是收入與支出之差,并根據(jù)公司財(cái)務(wù)狀況按資產(chǎn)總額的確定公司負(fù)債規(guī)模和盈虧臨界點(diǎn)確定短期借款的.額度。
開發(fā)項(xiàng)目成本預(yù)算:由工程部提出各項(xiàng)目成本明細(xì)及金額;財(cái)務(wù)部根據(jù)工程合同和工程款支付進(jìn)度表,按權(quán)責(zé)發(fā)生制的原則正確核算各開發(fā)項(xiàng)目成本。
3。預(yù)算的執(zhí)行
每月核算各核算部門費(fèi)用的實(shí)際支付情況,對比預(yù)算數(shù),以便更好地開源節(jié)流,合理安排費(fèi)用支出;根據(jù)每月實(shí)際支付情況,適時(shí)修改預(yù)算,以便更好地控制資金,避免公司陷入窘困;財(cái)務(wù)部核算、監(jiān)督各項(xiàng)目成本預(yù)算執(zhí)行情況,避免不必要的超支給公司帶來不利影響。
4。預(yù)算執(zhí)行的考核
由財(cái)務(wù)中心組織監(jiān)督、實(shí)施。
預(yù)算管理制度8
第一章總則
第一條為加強(qiáng)全面預(yù)算管理,建立健全內(nèi)部約束機(jī)制,規(guī)范公司管理行為,根據(jù)財(cái)政部《企業(yè)國有資本與財(cái)務(wù)管理暫行辦法》、《關(guān)于企業(yè)實(shí)行財(cái)務(wù)預(yù)算管理的指導(dǎo)意見》、集團(tuán)公司《管理總綱等規(guī)定,制定本制度。
第二條本制度適用于公司及其直接管理的全資和控股子公司、分公司及其他單位(以下簡稱“各單位”)。
第三條本制度所稱全面預(yù)算是指根據(jù)公司及各單位發(fā)展規(guī)劃戰(zhàn)略及生產(chǎn)經(jīng)營狀況,在科學(xué)預(yù)測和決策的基礎(chǔ)上,以貨幣單位和其他計(jì)量單位為形式,綜合反映公司及各單位未來一定期間全部經(jīng)營活動(dòng)各項(xiàng)目的量化說明。
第四條全面預(yù)算管理應(yīng)遵循的主要原則:
。ㄒ唬┤珕T、全面、全過程。全員指要求全員參與,即預(yù)算各階段工作均由各單位財(cái)務(wù)部門組織本單位全員參與,實(shí)現(xiàn)資源在部門之間高度協(xié)同、科學(xué)配置,做到預(yù)算目標(biāo)層層分解,并落實(shí)預(yù)算責(zé)任。全面指預(yù)算內(nèi)容的全面性,包括經(jīng)營預(yù)算、投資預(yù)算和財(cái)務(wù)預(yù)算。全過程指預(yù)算貫穿于經(jīng)營管理活動(dòng)的全過程,具體包括預(yù)算的編制、下達(dá)、分解、監(jiān)督、控制、分析、考核等。
。ǘ┠繕(biāo)管理。年度預(yù)算目標(biāo)經(jīng)公司財(cái)務(wù)資產(chǎn)部確定后,以正式文件下達(dá)、分解至各單位執(zhí)行。各單位對預(yù)算目標(biāo)運(yùn)行過程實(shí)行動(dòng)態(tài)實(shí)時(shí)監(jiān)控,對目標(biāo)完成情況進(jìn)行分析、考核,同時(shí)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。
(三)合理性。預(yù)算的編制和目標(biāo)的確定應(yīng)實(shí)事求是,與整體發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃、預(yù)算單位的經(jīng)營情況相結(jié)合。
。ㄋ模﹪(yán)肅性。預(yù)算目標(biāo)一經(jīng)確定,除特殊事項(xiàng),不得隨意調(diào)整。各單位應(yīng)明確預(yù)算責(zé)任,嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算管理規(guī)定,保證預(yù)算目標(biāo)的有效實(shí)施。
。ㄎ澹┲卮笫马(xiàng)、例外事項(xiàng)報(bào)告。在預(yù)算執(zhí)行過程中,因自然災(zāi)害、市場環(huán)境、國家宏觀政策調(diào)整等例外事項(xiàng),導(dǎo)致預(yù)算無法執(zhí)行,應(yīng)及時(shí)溝通報(bào)告。
第二章組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)
第五條公司設(shè)預(yù)算管理委員會(以下簡稱“預(yù)算委”),由公司領(lǐng)導(dǎo)班子成員和各職能部門組成,公司主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任主任。預(yù)算委的主要職責(zé)如下:
(一)領(lǐng)導(dǎo)全面預(yù)算管理體系的建設(shè)工作,審議全面預(yù)算管理綱領(lǐng)性文件及相關(guān)規(guī)定;
。ǘ└鶕(jù)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃及目標(biāo),合理分配資源,確定年度預(yù)算目標(biāo)及年度預(yù)算方案;
。ㄈ┒酱僦笇(dǎo)所屬單位認(rèn)真執(zhí)行預(yù)算,履行預(yù)算審批監(jiān)控職責(zé);
。ㄋ模⿲徸h預(yù)算執(zhí)行分析結(jié)果,及時(shí)關(guān)注預(yù)算執(zhí)行差異的跟蹤落實(shí);
。ㄎ澹⿲徸h預(yù)算調(diào)整方案;
(六)協(xié)調(diào)、解決預(yù)算管理過程中出現(xiàn)的問題,確保預(yù)算管理工作的順利開展。
第六條預(yù)算委下設(shè)辦公室(以下簡稱“預(yù)算辦”),設(shè)在公司財(cái)務(wù)部辦公。預(yù)算辦主任由主管全面預(yù)算管理工作的公司領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任,預(yù)算辦成員由各歸口管理部門負(fù)責(zé)人組成。歸口管理部門包括負(fù)責(zé)戰(zhàn)略規(guī)劃、投資、生產(chǎn)計(jì)劃與運(yùn)行、資源勘探與開發(fā)、物資采購、設(shè)備管理、科研管理、產(chǎn)品銷售、人力資源、財(cái)務(wù)管理等方面的職能部門。預(yù)算辦的主要職責(zé)如下:
。ㄒ唬┙M織協(xié)調(diào)預(yù)算管理的日常工作;
。ǘ┙⒔∪A(yù)算管理體系,擬定預(yù)算管理綱領(lǐng)性文件及相關(guān)制度規(guī)定,提交預(yù)算委審批;
。ㄈ┙M織實(shí)施年度預(yù)算的編制與匯審工作;
。ㄋ模┙M織實(shí)施預(yù)算目標(biāo)的預(yù)測、預(yù)算編制、分解、監(jiān)督控制、分析、調(diào)整、考核等工作;
(五)督促、指導(dǎo)并監(jiān)控各單位認(rèn)真貫徹落實(shí)預(yù)算目標(biāo),匯總審核各單位提出的預(yù)算申請,履行相關(guān)審批程序;
(六)定期組織預(yù)算分析,追蹤預(yù)算執(zhí)行差異,提交預(yù)算執(zhí)行分析報(bào)告;
。ㄆ撸┙M織預(yù)算調(diào)整工作;
。ò耍┙ㄔO(shè)、維護(hù)預(yù)算管理信息系統(tǒng);
。ň牛┩瓿善渌A(yù)算管理工作。
第七條各單位應(yīng)參照公司機(jī)構(gòu)設(shè)置成立相應(yīng)機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)本單位全面預(yù)算管理工作
第三章預(yù)算的內(nèi)容
第八條全面預(yù)算主要包括經(jīng)營預(yù)算、專項(xiàng)預(yù)算、投資預(yù)算、融資預(yù)算、財(cái)務(wù)預(yù)算及關(guān)鍵業(yè)績指標(biāo)(以下簡稱“KPI”)預(yù)算等。
(一)經(jīng)營預(yù)算具體包括各單位在預(yù)算年度的預(yù)計(jì)工作量及預(yù)算金額信息,同時(shí)也包含物資采購、期間費(fèi)用等預(yù)算信息;
(二)專項(xiàng)預(yù)算指需要重點(diǎn)關(guān)注的預(yù)算內(nèi)容,如經(jīng)營預(yù)算中涉及的大修理預(yù)算等;
。ㄈ┩顿Y預(yù)算指各類投資活動(dòng)涉及的預(yù)算項(xiàng)目,如基本建設(shè)投資、對外投資、設(shè)備采購等;
。ㄋ模┤谫Y預(yù)算指資金籌措和管理的預(yù)算;
。ㄎ澹┴(cái)務(wù)預(yù)算及KPI預(yù)算指預(yù)計(jì)利潤表、預(yù)計(jì)資產(chǎn)負(fù)債表、預(yù)計(jì)現(xiàn)金流量表等財(cái)務(wù)報(bào)表預(yù)算和主要財(cái)務(wù)指標(biāo)、經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)等KPI預(yù)算。
第四章預(yù)算的編制、目標(biāo)的確定與分解
第九條預(yù)算目標(biāo)是公司及各單位經(jīng)營期內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)所要達(dá)到的目標(biāo)和結(jié)果,同時(shí)也是發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)在預(yù)算期的具體體現(xiàn)。預(yù)算目標(biāo)編制的主要依據(jù)如下:
。ㄒ唬﹪曳伞⒎ㄒ(guī)、財(cái)經(jīng)政策和有關(guān)規(guī)定;
。ǘ┍締挝话l(fā)展戰(zhàn)略;
。ㄈ┍締挝回(cái)務(wù)狀況;
。ㄋ模┍締挝坏臍v史情況;
(五)本單位的經(jīng)營能力;
(六)本單位的外部環(huán)境和內(nèi)部資源;
。ㄆ撸┍締挝坏氖袌鲩_拓能力;
。ò耍┕緦︻A(yù)算編制的相關(guān)要求等。
第十條預(yù)算目標(biāo)的確定應(yīng)遵循以下原則:
。ㄒ唬┛尚行,即預(yù)算目標(biāo)要體現(xiàn)既先進(jìn)又合理的要求,經(jīng)過預(yù)算執(zhí)行單位的努力能夠達(dá)到,不能過高或過低。
。ǘ┛陀^性,即預(yù)算目標(biāo)既要適應(yīng)市場變化又能滿足本單位生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的需要。
。ㄈ┛煽匦,即預(yù)算目標(biāo)是本單位整體規(guī)劃目標(biāo)的具體化,要求全面、細(xì)致和可控。
。ㄋ模┫到y(tǒng)性,即預(yù)算目標(biāo)應(yīng)涉及產(chǎn)、供、銷、投融資以及所屬單位、部門和全體員工,并與各預(yù)算單位的責(zé)權(quán)相適應(yīng)。預(yù)算總目標(biāo)與本單位內(nèi)部分目標(biāo)之間、以及同一預(yù)算層面的不同預(yù)算目標(biāo)之間必須互相銜接,各預(yù)算分目標(biāo)必須服從總預(yù)算目標(biāo)。
第十一條預(yù)算目標(biāo)確定后應(yīng)橫向分解落實(shí)到各單位、各部門及員工,縱向分解落實(shí)到各預(yù)算責(zé)任單位、車間、班組及員工,并將年度預(yù)算目標(biāo)分解為季度、月度目標(biāo)。年度預(yù)算目標(biāo)確定的工作流程如下:
。ㄒ唬┟磕9月初,預(yù)算辦組織各歸口管理部門根據(jù)內(nèi)外部環(huán)境因素、歷史信息、年度預(yù)測等提出公司各主要預(yù)算指標(biāo),形成公司年度預(yù)算目標(biāo)建議,報(bào)預(yù)算委審議。
。ǘ╊A(yù)算委結(jié)合發(fā)展規(guī)劃及對預(yù)算年度各單位的`經(jīng)營預(yù)測情況,確定公司預(yù)算年度的整體預(yù)期目標(biāo)。
(三)每年9月上旬預(yù)算辦根據(jù)預(yù)算委確定的年度預(yù)期目標(biāo),下達(dá)年度預(yù)算編制文件。
第十二條各單位應(yīng)建立規(guī)范的全面預(yù)算編制流程,認(rèn)真做好年度預(yù)算編制工作。
年度預(yù)算編制應(yīng)以確定的年度預(yù)算目標(biāo)為基礎(chǔ),以年度綜合計(jì)劃中所列業(yè)務(wù)實(shí)際運(yùn)行情況為依據(jù),將年度業(yè)務(wù)計(jì)劃中包含的業(yè)務(wù)活動(dòng)預(yù)計(jì)轉(zhuǎn)化為預(yù)測數(shù)據(jù)形成預(yù)算編制方案。
第十三條年度預(yù)算編制方案在提交時(shí)應(yīng)附有預(yù)算編制說明。預(yù)算編制說明應(yīng)包括但不限于以下內(nèi)容:
。ㄒ唬┊(dāng)年前三季度預(yù)算執(zhí)行情況回顧及全年預(yù)測;
。ǘ╊A(yù)算年度的預(yù)算編制工作組織情況;
。ㄈ╊A(yù)算年度宏觀形勢和行業(yè)分析;
。ㄋ模╊A(yù)算編制基礎(chǔ)和主要假設(shè);
(五)預(yù)算年度生產(chǎn)經(jīng)營主要預(yù)算指標(biāo)分析說明;
(六)預(yù)算執(zhí)行保障措施以及可能影響預(yù)算指標(biāo)事項(xiàng)說明;
。ㄆ撸┢渌枵f明的情況。
第十四條預(yù)算編制分為年度預(yù)算、季度預(yù)算和月度預(yù)算,其中年度預(yù)算編制明細(xì)到季度,各季度之和形成年度預(yù)算值。年度預(yù)算下達(dá)后,按照月度進(jìn)行月度預(yù)測,生成月度預(yù)算。
第十五條年度預(yù)算編制的工作流程采用“兩上兩下”的方式:
。ㄒ唬┟磕9月份,各單位根據(jù)本單位預(yù)算目標(biāo)和公司編制要求,結(jié)合本單位實(shí)際,組織開展所屬單位預(yù)算編制工作;
(二)每年10月底,各單位應(yīng)將本單位整體預(yù)算方案,上報(bào)公司審核;
。ㄈ╊A(yù)算辦對公司及各單位上報(bào)的預(yù)算方案及預(yù)算編制說明匯總審核和平衡;
(四)預(yù)算委根據(jù)總體發(fā)展規(guī)劃及管理需要,最終確定預(yù)算年度全公司整體預(yù)算目標(biāo),分解確定公司及各單位預(yù)算目標(biāo),并于每年11月中旬下發(fā);
。ㄎ澹┟磕12月上旬,各單位對下屬單位上報(bào)修訂后的預(yù)算進(jìn)行預(yù)算匯總、整體平衡,經(jīng)本單位預(yù)算管理委員會審核批準(zhǔn)后,上報(bào)公司審核。
。╊A(yù)算辦對調(diào)整后的預(yù)算方案進(jìn)行再次匯總審核,報(bào)預(yù)算委審定,并于每年12月下旬下發(fā)正式文件;
(七)每年12月底,各單位應(yīng)根據(jù)公司下達(dá)的預(yù)算目標(biāo),結(jié)合本單位實(shí)際情況,完成對本單位各部門和所屬單位間的細(xì)化、分解和下達(dá)工作;
第十六條各單位以月度生產(chǎn)經(jīng)營計(jì)劃為基礎(chǔ),編制月度預(yù)算,按照月度預(yù)測目標(biāo)確定預(yù)算的可用額度,以此作為預(yù)算執(zhí)行過程中的控制目標(biāo)值。月度預(yù)算口徑與年度預(yù)算口徑一致。
第十七條月度預(yù)算編制的工作流程采用“一上一下”的方式,每月25號前編制上報(bào)次月預(yù)算,經(jīng)上級單位或部門審核,報(bào)預(yù)算管理委員會批準(zhǔn)后,于次月下達(dá)各單位或部門執(zhí)行。
第五章預(yù)算的執(zhí)行監(jiān)控
第十八條預(yù)算的執(zhí)行單位應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行批準(zhǔn)下達(dá)的預(yù)算目標(biāo),設(shè)置預(yù)算崗位,建立預(yù)算事前審核機(jī)制和部門預(yù)算管理臺賬,形成全員、全面、全過程的預(yù)算執(zhí)行責(zé)任體系,監(jiān)控預(yù)算執(zhí)行情況。
第十九條預(yù)算執(zhí)行監(jiān)控的原則:
。ㄒ唬┴(fù)責(zé)對公司及各單位的預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)控;各單位負(fù)責(zé)對本單位的預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)控;
(二)在預(yù)算執(zhí)行過程中,對于預(yù)算范圍內(nèi)的預(yù)算項(xiàng)由授權(quán)部門審批即可,而對于超預(yù)算以及預(yù)算外事項(xiàng)則要認(rèn)真分析,查找原因,嚴(yán)格加以控制;
。ㄈ└鳉w口管理部門應(yīng)對下級歸口單位提交的預(yù)算項(xiàng)目和內(nèi)容進(jìn)行認(rèn)真審核,并對本部門歸口管理的預(yù)算承擔(dān)預(yù)算監(jiān)控責(zé)任;
。ㄋ模╊A(yù)算執(zhí)行監(jiān)控以月度預(yù)算為基準(zhǔn)進(jìn)行。
第六章預(yù)算的分析
第二十條各單位應(yīng)定期進(jìn)行預(yù)算分析,通過編制預(yù)算分析報(bào)告、召開經(jīng)營活動(dòng)分析會等方式,發(fā)現(xiàn)預(yù)算執(zhí)行差異,尋找差異發(fā)生原因,并采取適當(dāng)措施,確保預(yù)算目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。對預(yù)算執(zhí)行中出現(xiàn)的問題,應(yīng)明確解決問題的責(zé)任單位和部門,并在下一次分析會上通報(bào)檢查落實(shí)情況。
第二十一條預(yù)算分析由各預(yù)算執(zhí)行單位或部門,以及歸口管理部門共同完成,并通過預(yù)算管理辦公室對預(yù)算總體執(zhí)行情況進(jìn)行綜合分析。財(cái)務(wù)部門是預(yù)算分析的牽頭部門,與其他業(yè)務(wù)歸口部門共同負(fù)責(zé)完成預(yù)算分析報(bào)告的模板制定、匯總、審核。
第二十二條預(yù)算分析報(bào)告包括KPI及報(bào)表分析、經(jīng)營預(yù)算分析、專項(xiàng)預(yù)算分析、投資預(yù)算分析等內(nèi)容。預(yù)算分析報(bào)告要求數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、形式多樣、原因分析到位,并包含改進(jìn)方案和責(zé)任落實(shí),通過預(yù)算分析和改進(jìn)措施,確保年度預(yù)算目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。
第二十三條預(yù)算分析報(bào)告分為月報(bào)、季報(bào)、年度報(bào)告及專項(xiàng)報(bào)告,各單位應(yīng)于每月結(jié)束10日內(nèi)向公司上報(bào)月度分析報(bào)告,于每季結(jié)束15日內(nèi)上報(bào)季度分析報(bào)告,年度預(yù)算分析報(bào)告隨下一年度第一月度預(yù)算分析報(bào)告一并上報(bào),并根據(jù)公司及本單位管理需要編制專項(xiàng)報(bào)告并上報(bào)。
第七章預(yù)算年度目標(biāo)的調(diào)整
第二十四條已發(fā)生的超預(yù)算和預(yù)算外事項(xiàng),僅有符合調(diào)整原則的方可納入年度預(yù)算目標(biāo)調(diào)整范圍。年度預(yù)算原則上不得調(diào)整,如出現(xiàn)以下可能導(dǎo)致預(yù)算編制基本假設(shè)發(fā)生重大變化的事項(xiàng),可在年中予以調(diào)整:
(一)體制改革;
(二)業(yè)務(wù)經(jīng)營范圍變更;
。ㄈ┙M織結(jié)構(gòu)變更;
。ㄋ模┦袌龈偁幮蝿莅l(fā)生重大變化、戰(zhàn)略目標(biāo)調(diào)整;
。ㄎ澹﹪液暧^政策大幅度調(diào)整;
。﹪艺谓(jīng)濟(jì)生活中不可抗拒事件發(fā)生;
(七)重大自然災(zāi)害和公共緊急事件的影響;
。ò耍⿲︻A(yù)算編制基礎(chǔ)具有重大影響的其他事項(xiàng)。
第二十五條每年7月初,公司啟動(dòng)預(yù)算調(diào)整流程。各單位應(yīng)及時(shí)完成預(yù)算調(diào)整方案,于7月底前上報(bào)公司審批。
第八章預(yù)算的考核
第二十六條公司將預(yù)算執(zhí)行情況及預(yù)算管理工作質(zhì)量納入對各單位的年度考核范圍,考核以調(diào)整后的年度預(yù)算為基準(zhǔn)。
第二十七條各單位應(yīng)建立預(yù)算考核機(jī)制,遵循可控性、責(zé)權(quán)利對等、整體利益最大化、分級考核、公平公正、例外等原則,對本單位及所屬單位的預(yù)算執(zhí)行情況及預(yù)算管理工作質(zhì)量進(jìn)行考核。
第二十八條各預(yù)算執(zhí)行部門應(yīng)承擔(dān)本部門的預(yù)算考核責(zé)任,預(yù)算歸口管理部門要承擔(dān)所歸口管理的預(yù)算考核連帶責(zé)任。
第九章附則
第二十九條各單位應(yīng)根據(jù)本辦法制定相應(yīng)辦法或?qū)嵤┘?xì)則,報(bào)公司備案。
預(yù)算管理制度9
醫(yī)院預(yù)算管理制度草案旨在規(guī)范醫(yī)院財(cái)務(wù)行為,提高資金使用效率,確保醫(yī)療服務(wù)的正常運(yùn)行。該制度涵蓋了預(yù)算編制、審批、執(zhí)行、調(diào)整及監(jiān)控等多個(gè)環(huán)節(jié),以科學(xué)化、精細(xì)化管理為原則,旨在實(shí)現(xiàn)醫(yī)院財(cái)務(wù)的.可持續(xù)發(fā)展。
內(nèi)容概述:
1. 預(yù)算編制:明確預(yù)算編制的程序、方法和時(shí)間表,要求各部門根據(jù)業(yè)務(wù)需求和預(yù)期目標(biāo),提出詳細(xì)的預(yù)算申請。
2. 預(yù)算審批:設(shè)立專門的預(yù)算審批委員會,負(fù)責(zé)審查各部門提交的預(yù)算草案,確保其合理性和可行性。
3. 預(yù)算執(zhí)行:設(shè)定預(yù)算執(zhí)行的監(jiān)控機(jī)制,對預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行實(shí)時(shí)跟蹤,確保資金流向符合預(yù)算規(guī)劃。
4. 預(yù)算調(diào)整:規(guī)定預(yù)算調(diào)整的條件和程序,如遇特殊情況需要調(diào)整預(yù)算,需經(jīng)過審批流程。
5. 預(yù)算審計(jì):定期進(jìn)行預(yù)算審計(jì),評估預(yù)算執(zhí)行效果,為預(yù)算管理提供反饋和改進(jìn)建議。
預(yù)算管理制度10
第一章 總則
第一條 為推動(dòng)公司及各分、子公司建立全面預(yù)算管理,通過一種系統(tǒng)的方法來貫徹、監(jiān)控公司戰(zhàn)略目標(biāo)和經(jīng)營目標(biāo)的實(shí)施,規(guī)范企業(yè)管理和財(cái)務(wù)管理行為,制訂本管理辦法。
第二條 本辦法適用于公司及各分、子公司,各分、子公司可根據(jù)本公司實(shí)際,按照本制度的規(guī)范要求制定本公司全面預(yù)算管理有關(guān)各項(xiàng)制度并報(bào)公司總部審核批準(zhǔn)。
第三條 全面預(yù)算是在預(yù)測與決策的基礎(chǔ)上,將公司未來的銷售、成本、現(xiàn)金流入與流出等以計(jì)劃的形式具體、系統(tǒng)地反映出來,以便有效地組織與協(xié)調(diào)企業(yè)全部的經(jīng)營活動(dòng),完成企業(yè)既定的目標(biāo)。
企業(yè)通過全面預(yù)算來監(jiān)控戰(zhàn)略目標(biāo)和經(jīng)營目標(biāo)的實(shí)施進(jìn)度,不斷完善公司績效管理體系。公司戰(zhàn)略、全面預(yù)算、經(jīng)營績效是一個(gè)密不可分的、高效互動(dòng)的`有機(jī)整體,全面預(yù)算在其中起著承前啟后的作用。
第四條 全面預(yù)算以生產(chǎn)經(jīng)營業(yè)務(wù)活動(dòng)為出發(fā)點(diǎn)匯總編制,不以會計(jì)科目為出發(fā)編制,完成明確目標(biāo)、落實(shí)責(zé)任、集成管理信息的功能。
第五條 全面預(yù)算是全員預(yù)算、全過程、全方位的預(yù)算,要作到凡涉及資金活動(dòng)的企業(yè)行為都要有預(yù)算,應(yīng)將預(yù)算指標(biāo)分解到最低一級的責(zé)任單位或崗位、個(gè)人,每一個(gè)環(huán)節(jié),每一個(gè)層面都實(shí)行預(yù)算控制,橫向到邊,縱向到底,使預(yù)算無死角、無遺漏。
第二章 全面預(yù)算管理原則和基本流程
第六條 全面預(yù)算管理原則
(一)建立全局觀念,做好綜合平衡;
(二)先進(jìn)、經(jīng)濟(jì)、合理;
(三)量入為出;
(四)輕重緩急,精打細(xì)算。
第七條 全面預(yù)算基本管理流程
(一)確定目標(biāo)
1、明確公司戰(zhàn)略規(guī)劃和年度經(jīng)營計(jì)劃;
2、組織制定預(yù)算目標(biāo)、編制方法和程序
3、劃分到最小的核算單位和預(yù)算單位,必要的要?jiǎng)澐值綅徫唬鞔_責(zé)任單位,明確細(xì)分目標(biāo)。
4、明確各級責(zé)任單位預(yù)算項(xiàng)目及目標(biāo)要求
(二)預(yù)算編制、上報(bào)、審核、批準(zhǔn)
1、由最低一級預(yù)算責(zé)任單位編制本單位預(yù)算,逐級上報(bào)審核、匯總、平衡,直至總部。
2、公司匯總的總預(yù)算報(bào)董事會批準(zhǔn)。
(三)預(yù)算執(zhí)行,實(shí)行預(yù)算例會制度,分析預(yù)算執(zhí)行情況,向上逐級編報(bào)預(yù)算執(zhí)行報(bào)告,提出改進(jìn)和鞏固措施并加以落實(shí)。
(四)預(yù)算調(diào)整
(五)預(yù)算考評
第三章 全面預(yù)算組織體系
第八條 全面預(yù)算管理的組織機(jī)構(gòu)包括預(yù)算管理委員會及其執(zhí)行機(jī)構(gòu)、預(yù)算責(zé)任網(wǎng)絡(luò)。各分、子公司應(yīng)按照本制度規(guī)定,結(jié)合公司經(jīng)營管理實(shí)際,制定本公司全面預(yù)算管理組織體系,并明確相應(yīng)權(quán)責(zé)。
(一)預(yù)算管理委員會
1、預(yù)算管理委員會組成
預(yù)算管理委員會是實(shí)施全面預(yù)算管理的決策和管理機(jī)構(gòu)。該委員會由董事長的直接領(lǐng)導(dǎo),主任由董事長兼任,副主任由總會計(jì)師(財(cái)務(wù)副總經(jīng)理)、各副總經(jīng)理兼任,總會計(jì)師(財(cái)務(wù)副總經(jīng)理)為執(zhí)行副主任,委員包括各部門負(fù)責(zé)人。各分、子公司生產(chǎn)車間負(fù)責(zé)人也應(yīng)為本公司預(yù)算管理委員會委員。
2、預(yù)算管理委員會職責(zé)
(1)擬定預(yù)算目標(biāo)
(2)制定預(yù)算編制政策、程序、方法
(3)制定并組織落實(shí)全面預(yù)算管理的制度、辦法及具體措施
(4)審議、平衡預(yù)算方案。
(5)審議批準(zhǔn)預(yù)算調(diào)整方案(分、子公司影響總部總體目標(biāo)的預(yù)算調(diào)整方案應(yīng)報(bào)總部預(yù)算管理委員會批準(zhǔn))
(6)組織分解、下達(dá)預(yù)算指標(biāo)
(7)協(xié)調(diào)解決預(yù)算編制和執(zhí)行中的問題
(8)組織考核預(yù)算執(zhí)行情況
(9)督促完成預(yù)算目標(biāo)。
(二)預(yù)算管理委員會執(zhí)行機(jī)構(gòu)
預(yù)算管理委員會執(zhí)行機(jī)構(gòu)為財(cái)務(wù)部,負(fù)責(zé)日常預(yù)算事務(wù)的處理,其職責(zé)為:
1、擬定有關(guān)預(yù)算管理的制度、規(guī)定;
2、擬定預(yù)算編制的方針、程序、方法;
3、會同有關(guān)部門制定下級預(yù)算基礎(chǔ)表格
4、指導(dǎo)各部門(車間)等責(zé)任單位編制預(yù)算
5、匯總編制總預(yù)算、
6、審核各責(zé)任單位調(diào)整預(yù)算方案、匯總編制調(diào)整預(yù)算方案
7、監(jiān)督預(yù)算執(zhí)行
8、審核、分析預(yù)算執(zhí)行報(bào)告,對預(yù)算執(zhí)行結(jié)果進(jìn)行評價(jià)
9、提出總預(yù)算的預(yù)算執(zhí)行報(bào)告
10、提出預(yù)算工作改進(jìn)的意見與建議。
(三)預(yù)算責(zé)任網(wǎng)絡(luò)
預(yù)算責(zé)任網(wǎng)絡(luò),是按照可控原則和相關(guān)原則將預(yù)算分解到各部門(車間)、崗位等責(zé)任單位,由各責(zé)任單位對單位涉及的預(yù)算進(jìn)行編制、執(zhí)行、分析、控制和報(bào)告,對本單位的預(yù)算執(zhí)行結(jié)果負(fù)責(zé),并接受上級的監(jiān)督、考核,形成預(yù)算責(zé)任網(wǎng)絡(luò)。
各責(zé)任單位的預(yù)算管理職責(zé):
1、編制預(yù)算
2、執(zhí)行預(yù)算,提出預(yù)算執(zhí)行分析報(bào)告,控制預(yù)算實(shí)施
3、申請調(diào)整預(yù)算
4、指導(dǎo)或制定下一級預(yù)算表格
5、指導(dǎo)下級預(yù)算編制
6、接受上級預(yù)算指導(dǎo)、監(jiān)督、考核
(四)各分、子公司的預(yù)算管理責(zé)任
1、建立本單位預(yù)算管理制度、規(guī)定、程序,完善配套的保障制度及措施
2、建立本單位預(yù)算管理組織機(jī)構(gòu)體系并明確其職責(zé)和管理流程,組織本單位全面預(yù)算工作
3、按照上級公司的要求和本公司管理實(shí)際,擬定本單位預(yù)算政策,包括預(yù)算編審下達(dá)的程序、編制和控制方法等
4、編制和執(zhí)行預(yù)算,提出上報(bào)預(yù)算分析報(bào)告,控制預(yù)算實(shí)施,組織本公司預(yù)算考核
預(yù)算管理制度11
預(yù)算管理是公司整個(gè)經(jīng)營管理的重要組成部分,是經(jīng)營者對公司經(jīng)營活動(dòng)進(jìn)行組織、管理、控制的手段之一,也是上級公司對飯店監(jiān)管的有效措施。公司要完成上級公司和公司業(yè)主下達(dá)的經(jīng)營目標(biāo),必須加強(qiáng)預(yù)算管理和控制。
一、預(yù)算的組織管理
公司的預(yù)算管理由總經(jīng)理負(fù)責(zé),并設(shè)立專門的組織機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)預(yù)算的編制、審核、調(diào)整、執(zhí)行和控制。
(一)、預(yù)算管理的組織結(jié)構(gòu)
飯店的預(yù)算管理機(jī)構(gòu)由三個(gè)層次人員組成:
1、預(yù)算委員會:由總經(jīng)理,副總經(jīng)理,各部門經(jīng)理等管理人員組成。
2、公司預(yù)算工作小組:由綜合部、經(jīng)營部、市場開發(fā)部預(yù)算編制的專職或兼職人員組成。
3、部門預(yù)算工作小組:由各部門有關(guān)人員組成。
(二)、預(yù)算管理機(jī)構(gòu)的職責(zé)
1、預(yù)算管理委員會:
根據(jù)年度經(jīng)營方針提出預(yù)算編制的方針和指導(dǎo)思想;處理預(yù)算編制中出現(xiàn)的重大問題;審查并確定最后預(yù)算匯總的各項(xiàng)指標(biāo)報(bào)上級公司和公司業(yè)主;對年中出現(xiàn)重大變化需調(diào)整預(yù)算的,提出調(diào)整方案上報(bào);定期或不定期地聽取檢查和監(jiān)督各項(xiàng)預(yù)算的執(zhí)行和控制情況。
2、公司預(yù)算工作小組:
根據(jù)預(yù)算委員會確定的預(yù)算編制方針和指導(dǎo)思想,將編制任務(wù)下達(dá)給有關(guān)部門;編制各部門草擬的分部計(jì)劃,測算平衡反饋各部門;指導(dǎo),督促各部門的預(yù)算編制工作;匯總,編制總預(yù)算;檢查,控制各項(xiàng)預(yù)算的執(zhí)行;分析考核預(yù)算的執(zhí)行情況。
3、部門預(yù)算工作小組:
根據(jù)預(yù)算編制的方針和指導(dǎo)思想以及公司預(yù)算工作小組下達(dá)的任務(wù),編制本部門的各項(xiàng)預(yù)算;對部門及專業(yè)預(yù)算的執(zhí)行進(jìn)行跟蹤控制;分析本部門及專業(yè)預(yù)算與實(shí)際的差異,提出完成預(yù)算的有效措施。
二、預(yù)算的編制管理
公司的預(yù)算編制在總經(jīng)理領(lǐng)導(dǎo)下,由各編制小組自上而下,自下而上,反復(fù)測算、修改、平衡、調(diào)整后產(chǎn)生。
(一)、預(yù)算的種類,內(nèi)容及編制分工
按照預(yù)算的不同內(nèi)容,預(yù)算分為經(jīng)營預(yù)算,非經(jīng)營性費(fèi)用預(yù)算,投資預(yù)算和財(cái)務(wù)預(yù)算四大類,經(jīng)營預(yù)算即GOP前的經(jīng)營利潤預(yù)算。公司業(yè)主批準(zhǔn)后執(zhí)行。
1、經(jīng)營預(yù)算。是指公司日常發(fā)生的各項(xiàng)基本經(jīng)營活動(dòng)的預(yù)算。其中最主要的是銷售預(yù)算,其他的各項(xiàng)成本,費(fèi)用則根據(jù)銷售預(yù)算的業(yè)務(wù)量分別編制。經(jīng)營預(yù)算主要內(nèi)容及編制分工如下:
(1)、項(xiàng)目收入預(yù)算。由市場開發(fā)部會同各營業(yè)部門編制,主要為各類營業(yè)收入,包括項(xiàng)目規(guī)模,項(xiàng)目管理中營業(yè)收入的毛利率等。
(2)、經(jīng)營成本預(yù)算。由營業(yè)部門編制,主要是各營業(yè)部門耗用的原材料,物耗成本,包括食品成本,商品成本。
(3)、營業(yè)費(fèi)用預(yù)算。由各營業(yè)部門編制,主要是各營業(yè)部門在經(jīng)營中發(fā)生的各項(xiàng)費(fèi)用。
(4)、人工成本及員工福利預(yù)算。由人力資源部編制,主要是勞動(dòng)傭工和人員工資以及福利費(fèi)用。
(5)、教育培訓(xùn)費(fèi)用。由人力資源部編制,主要是各部門員工外語,業(yè)務(wù)等崗位技能的培訓(xùn)費(fèi)用。
(6)、項(xiàng)目費(fèi)用預(yù)算。由市場開發(fā)部會同各營業(yè)部門編制,主要是項(xiàng)目開發(fā)費(fèi)用,廣告宣傳費(fèi)用,促銷費(fèi)用等。
(7)、管理費(fèi)用預(yù)算。由各管理部門編制。主要是管理部門為組織和管理經(jīng)營活動(dòng)而發(fā)生的各項(xiàng)費(fèi)用。
(8)、能源消耗預(yù)算。由工程部編制,主要是水,電,煤,煤氣,燃油,汽油等費(fèi)用。
(9)、采購預(yù)算。由計(jì)劃財(cái)務(wù)部編制,主要是物資庫存量和耗用量的采購計(jì)劃。
(10)、維修費(fèi)預(yù)算。由工程部編制,主要是日常維修費(fèi)用和項(xiàng)目修理費(fèi)用。
2、非經(jīng)營性費(fèi)用預(yù)算。是指由公司業(yè)主承擔(dān)的非經(jīng)營性支出預(yù)算,由財(cái)務(wù)會計(jì)部在上級公司和公司業(yè)主的指導(dǎo)下編制。它主要包括固定資產(chǎn)折舊,房產(chǎn)稅,財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn),無形資產(chǎn),大修理準(zhǔn)備攤銷,貸款利息支出等各項(xiàng)支出預(yù)算。
3、投資預(yù)算。是公司的固定資產(chǎn)的購置,擴(kuò)建,改造,更新及其他投資等。在可行性研究的基礎(chǔ)上編制的預(yù)算。投資預(yù)算由工程部會同計(jì)劃財(cái)務(wù)部共同編制。它主要包括固定資產(chǎn)購置,基建投資和更新改造預(yù)算。投資預(yù)算,編制的內(nèi)容包括購置或投資的時(shí)間,內(nèi)容,資金的.來源,可獲得的收益,現(xiàn)金凈流量,投資的回收期等。
4、財(cái)務(wù)預(yù)算。是指公司在計(jì)劃期內(nèi)反映的有關(guān)預(yù)計(jì)現(xiàn)金收支,經(jīng)營成果和財(cái)務(wù)狀況的預(yù)算,由計(jì)劃財(cái)務(wù)部編制。它主要包括預(yù)計(jì)現(xiàn)金流量表,預(yù)計(jì)損益表和預(yù)計(jì)資產(chǎn)負(fù)債表,亦稱總預(yù)算。
(二)、預(yù)算編制的程序
1、上級公司和公司業(yè)主召開公司總經(jīng)理、財(cái)務(wù)總監(jiān)會議,提出下年度的經(jīng)營目標(biāo)(GOP前),明確公司的經(jīng)營方針、計(jì)劃及設(shè)想。
2、總經(jīng)理召集公司預(yù)算委員會會議,提出預(yù)算大綱及指導(dǎo)思想。
3、公司預(yù)算工作小組根據(jù)預(yù)算委員會的預(yù)算大綱及指導(dǎo)思想將預(yù)算編制任務(wù)分解下達(dá)給各有關(guān)部門。
4、市場開發(fā)部根據(jù)市場預(yù)測及經(jīng)營目標(biāo)會同各營業(yè)部門編制
項(xiàng)目收入預(yù)算。
5、各有關(guān)部門根據(jù)項(xiàng)目預(yù)算編制專業(yè)預(yù)算和部門預(yù)算報(bào)公司預(yù)算工作小組。
(1)、綜合部會同各有關(guān)部門根據(jù)項(xiàng)目預(yù)算和人工成本控制目標(biāo)編制公司各部門人工成本和職工福利費(fèi)用預(yù)算報(bào)公司預(yù)算工作小組。
(2)、營業(yè)門根據(jù)項(xiàng)目預(yù)算和部門成本費(fèi)用控制目標(biāo)編制營業(yè)成本、部門費(fèi)用部門經(jīng)營利潤預(yù)算報(bào)公司預(yù)算工作小組。
(3)、市場開發(fā)部根據(jù)項(xiàng)目費(fèi)用控制目標(biāo)編制費(fèi)用預(yù)算報(bào)公司預(yù)算工作小組。
(4)、綜合部會同各部門根據(jù)公司培訓(xùn)計(jì)劃編制培訓(xùn)費(fèi)用預(yù)算報(bào)公司預(yù)算工作小組。
(5)、工程部、計(jì)劃財(cái)務(wù)部會同各部門編制固定資產(chǎn)等財(cái)產(chǎn)的購置、擴(kuò)建、改造、更新預(yù)算報(bào)公司預(yù)算工作小組。
(6)、公司預(yù)算工作小組在上級公司和公司業(yè)主的指導(dǎo)下編制非經(jīng)營性費(fèi)用預(yù)算報(bào)公司預(yù)算工作小組。
(7)、公司預(yù)算工作小組根據(jù)各部門銷售、成本、費(fèi)用、財(cái)產(chǎn)購置預(yù)算及庫存控制目標(biāo)編制公司采購預(yù)算報(bào)公司預(yù)算工作小組。
(8)、公司預(yù)算工作小組匯總各部門預(yù)算和公司業(yè)主預(yù)算并經(jīng)測算、平衡、審核后,將預(yù)算初稿報(bào)預(yù)算管理委員會。
(9)、預(yù)算管理委員會討論初稿,提出修改意見。
(10)、公司工作小組召集各有關(guān)部門下達(dá)管理委員會的修改意見。
(11)、各有關(guān)部門修改有關(guān)預(yù)算再報(bào)公司預(yù)算工作小組。
(12)、公司工作小組再次匯總修改后的各項(xiàng)預(yù)算,并編制公司經(jīng)營總預(yù)算報(bào)預(yù)算管理委員會。
(13)、預(yù)算管理委員會通過公司經(jīng)營預(yù)算和非經(jīng)營性費(fèi)用預(yù)算、投資預(yù)算報(bào)上級公司和公司業(yè)主審批。
(14)、上級公司審批公司GOP前有關(guān)的經(jīng)營預(yù)算內(nèi)容提出修改意見,由公司預(yù)算工作小組最后修改經(jīng)預(yù)算管理委員會審核后上報(bào)。
(15)、公司預(yù)算工作小組根據(jù)公司業(yè)主的要求修改非經(jīng)營性費(fèi)用預(yù)算和投資預(yù)算、并編制財(cái)務(wù)預(yù)算,經(jīng)預(yù)算管理委員會審核后上報(bào)。
(16)、上級公司和公司業(yè)主批準(zhǔn)各項(xiàng)總預(yù)算,由公司預(yù)算小組負(fù)責(zé)人在總經(jīng)理領(lǐng)導(dǎo)下組織各部門執(zhí)行.
(三)、預(yù)算編制的方法
1、固定預(yù)算。按以前年度的會計(jì)數(shù)據(jù)為依據(jù)而編制預(yù)算的方法。這種方法以外推法將過去的支出趨勢(或上年支出額)延伸至下一年度,只是在編制時(shí)將數(shù)據(jù)酌情予以增加,以適應(yīng)物價(jià)上漲而引起的人工成本和原材料成本的提高。這種編制方法是假設(shè)上年的每項(xiàng)支出均為必要,在下一年度中仍有繼續(xù)進(jìn)行的必要,且較別的新計(jì)劃或新方案更為適合,是實(shí)現(xiàn)經(jīng)營目標(biāo)和任務(wù)所必不可少的,因此具有很大的不合理性。
2、零基預(yù)算。以零為基數(shù)的計(jì)劃編制方法。這種方法在每個(gè)預(yù)算年度開始時(shí),將所有還在進(jìn)行的管理活動(dòng)都看作重新開始,即以零為基礎(chǔ),根據(jù)經(jīng)營目標(biāo),重新排出各項(xiàng)管理活動(dòng)的優(yōu)先次序,以最必不可少的業(yè)務(wù)量及因此而發(fā)生的費(fèi)用作為第一增量,然后,根據(jù)業(yè)務(wù)的輕重緩急依次提出第二、第三......增量,各基層部門就其業(yè)務(wù)范圍擬出各增量后,逐級上報(bào),統(tǒng)籌安排,綜合平衡,確定先后次序,最后編制出飯店的預(yù)算。
3、彈性預(yù)算。通過確認(rèn)不同的成本狀態(tài),使其隨著業(yè)務(wù)量的變動(dòng)而變動(dòng)的一種預(yù)算。彈性預(yù)算與傳統(tǒng)的固定預(yù)算不同,不是以計(jì)劃期內(nèi)某一確定的業(yè)務(wù)量水平來確定各成本費(fèi)用明細(xì)項(xiàng)目的預(yù)算金額,而是在編制此類預(yù)算時(shí),考慮到計(jì)劃期間業(yè)務(wù)量可能發(fā)生的變化而編出一套能適應(yīng)多種業(yè)務(wù)量的成本費(fèi)用預(yù)算,以便分別反映出在各種業(yè)務(wù)量下應(yīng)開支的水平。這種方法有利于成本分析和成本控制,有利于劃清各經(jīng)營人員的實(shí)際業(yè)績。
4、滾動(dòng)預(yù)算。隨著各種因素的變化,按照幾頂計(jì)劃周期,循環(huán)不斷地進(jìn)行協(xié)調(diào)平衡和序時(shí)滾動(dòng)的方法。年度滾動(dòng)預(yù)算的基本內(nèi)容就是使預(yù)算期永遠(yuǎn)保持12個(gè)月,每過一個(gè)月,立即在期末增加一個(gè)月的預(yù)算,逐期往后滾動(dòng)。這種方法使管理人員能始終對未來一年的經(jīng)營活動(dòng)進(jìn)行籌劃,有利于對預(yù)算資料作經(jīng)常性分析研究,并能根據(jù)當(dāng)前情況及時(shí)修訂。
公司可根據(jù)自己的實(shí)際需要,對不同的預(yù)算、預(yù)算中的不同內(nèi)容,交替采用上述各種方法,使公司的各項(xiàng)預(yù)算能更符合實(shí)際情況。
(四)、預(yù)算編制的原則
1、預(yù)算確定的目標(biāo)既要具有科學(xué)性,先進(jìn)性,又要具有可實(shí)現(xiàn)性,既是各責(zé)任人員通過努力能夠達(dá)到的目標(biāo)。
2、要落實(shí)到部門,并分解到各個(gè)月度和季度,使各部門明確各自的目標(biāo)和責(zé)任。
3、算的指定要與部門的目標(biāo)責(zé)任制結(jié)合起來,并與獎(jiǎng)懲相結(jié)合。
4、預(yù)算的綜合平衡要統(tǒng)籌兼顧,適當(dāng)安排,要處理好局部與全局的關(guān)系。樹立公司一盤棋的觀念。各部門的綜合平衡應(yīng)服從公司的總體平衡。
5、預(yù)算要有嚴(yán)肅性,權(quán)威性,一經(jīng)確定不得隨意變更。
6、各項(xiàng)預(yù)算之間要作好銜接。
7、年度預(yù)算要與公司的中,長期發(fā)展規(guī)劃相銜接。
三、預(yù)算的控制管理
為保證預(yù)算的完成,實(shí)現(xiàn)預(yù)期的經(jīng)營目標(biāo),各部門應(yīng)認(rèn)真研究,落實(shí)措施,并對預(yù)算執(zhí)行進(jìn)行檢查,分析,考核,使各項(xiàng)預(yù)算目標(biāo)經(jīng)常處在受控狀態(tài)。
(一)、預(yù)算的執(zhí)行控制
公司的各層管理組織要嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算管理制度,嚴(yán)格按各項(xiàng)預(yù)算的內(nèi)容規(guī)劃部門的工作,各部門要將預(yù)算目標(biāo)作為部門日常經(jīng)營活動(dòng)的標(biāo)準(zhǔn),通過計(jì)量,對比,及時(shí)揭示實(shí)際偏離預(yù)算的現(xiàn)象,分析原因,采取措施,保證預(yù)算目標(biāo)的完成。
對預(yù)算內(nèi)的各項(xiàng)成本費(fèi)用開支,按公司的成本費(fèi)用控制權(quán)限標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,對比,及時(shí)揭示實(shí)際偏離預(yù)算的現(xiàn)象,分析原因,采取措施,保證預(yù)算目標(biāo)的完成。
對預(yù)算內(nèi)的各項(xiàng)成本費(fèi)用開支,按公司的成本費(fèi)用控制權(quán)限標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,對超出預(yù)算范圍的開支,在經(jīng)營者管理權(quán)限內(nèi)的由總經(jīng)理控制,超出經(jīng)營者管理權(quán)限的,需報(bào)經(jīng)上級公司和公司業(yè)主批準(zhǔn)。非經(jīng)營性費(fèi)用支出,投資預(yù)算,財(cái)務(wù)預(yù)算的變動(dòng)一概需經(jīng)上級公司審核并經(jīng)公司業(yè)主批準(zhǔn)后方可執(zhí)行。
(二)、預(yù)算的考核控制
公司應(yīng)制定預(yù)算考核辦法,把考核與目標(biāo)經(jīng)營責(zé)任制聯(lián)系起來,與獎(jiǎng)懲措施結(jié)合起來,將部門完成預(yù)算情況作為部門干部任用評聘的內(nèi)容,以加強(qiáng)預(yù)算的執(zhí)行力度。
公司要將各項(xiàng)預(yù)算落實(shí)到各部門預(yù)算責(zé)任人,部門再將指標(biāo)層層分解落實(shí)到個(gè)人,并對預(yù)算的執(zhí)行結(jié)果進(jìn)行考核。在考核中,要堅(jiān)持考核結(jié)果與分配機(jī)制相聯(lián)系,部門和個(gè)人利益與公司整體利益掛起鉤來。
(三)、預(yù)算的分析控制
公司應(yīng)定期組織對各專業(yè)預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行分析。每月召開一次經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分析會議,每季度作一次預(yù)算執(zhí)行情況的分析小結(jié),年 終對全年預(yù)算的執(zhí)行結(jié)果進(jìn)行分析總結(jié)。
在每月的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分析會議上,總經(jīng)理,財(cái)務(wù)總監(jiān)聽取并講評各專業(yè)部門對月度的經(jīng)營情況和預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行分析,通過講評,及時(shí)糾正預(yù)算執(zhí)行中出現(xiàn)的偏差,及時(shí)調(diào)整經(jīng)營策略,以保證預(yù)算執(zhí)行的進(jìn)度和力度。
各專業(yè)預(yù)算部門必須做好季度,年度的小結(jié)總結(jié),一般應(yīng)在季度終了十天和年度終了二十天內(nèi)完成。內(nèi)容包括,各項(xiàng)預(yù)算的執(zhí)行情況,實(shí)績與目標(biāo)的差異。分析原因以及改進(jìn)的措施。通過對預(yù)算執(zhí)行情況的總結(jié)分析,使各部門對各自的目標(biāo)完成情況能有比較深入的認(rèn)識。
公司預(yù)算工作小組須做好飯店的季度,年度經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分析,并對各項(xiàng)預(yù)算執(zhí)行中存在的問題進(jìn)行分析,提出改進(jìn)措施和建議,供飯店領(lǐng)導(dǎo)決策。月度,季度,年度的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分析報(bào)告須在月度終了7天、季度終了10天、年度終了15天內(nèi)上報(bào)上級公司和公司業(yè)主。
預(yù)算管理制度12
三民醫(yī)院預(yù)算管理制度旨在規(guī)范醫(yī)院的財(cái)務(wù)行為,確保醫(yī)療資源的合理分配與有效利用。它通過設(shè)定預(yù)算目標(biāo)、控制成本和監(jiān)控資金流動(dòng),提高醫(yī)院的經(jīng)濟(jì)效益和服務(wù)質(zhì)量。該制度也促進(jìn)醫(yī)院的內(nèi)部管理,提升決策的科學(xué)性和透明度,預(yù)防潛在的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。
內(nèi)容概述:
1. 預(yù)算編制:根據(jù)醫(yī)院的運(yùn)營目標(biāo),制定年度預(yù)算,涵蓋收入預(yù)測、支出計(jì)劃、項(xiàng)目投資等多個(gè)方面。
2. 預(yù)算審批:由醫(yī)院管理層對預(yù)算進(jìn)行審查,確保其符合醫(yī)院的整體戰(zhàn)略和財(cái)務(wù)狀況。
3. 預(yù)算執(zhí)行:各部門按照批準(zhǔn)的.預(yù)算執(zhí)行,對預(yù)算內(nèi)支出進(jìn)行審批和控制。
4. 預(yù)算監(jiān)控:定期進(jìn)行預(yù)算執(zhí)行情況的分析和報(bào)告,及時(shí)調(diào)整預(yù)算,防止超支。
5. 預(yù)算評估:對預(yù)算執(zhí)行結(jié)果進(jìn)行績效評估,作為改進(jìn)管理和決策的依據(jù)。
預(yù)算管理制度13
為加強(qiáng)我校經(jīng)費(fèi)管理的綜合性、有效性、嚴(yán)肅性和可控性,更好地貫徹“量入為出、收支平衡”的原則,保證學(xué)校各項(xiàng)工作順利開展,按照《預(yù)算法》和《會計(jì)法》的總體要求,結(jié)合我校的實(shí)際情況制定本制度。
一、預(yù)算編制原則
預(yù)算編制必須堅(jiān)持“量入為出、收支平衡”的原則,既要考慮學(xué)校事業(yè)發(fā)展和建設(shè)的需要,更要考慮到學(xué)校財(cái)力實(shí)現(xiàn)的可能性。預(yù)算編制必須堅(jiān)持“收支兩條線”管理原則。
1、編制收入預(yù)算,要堅(jiān)持積極穩(wěn)妥的原則,根據(jù)義務(wù)教育階段的收費(fèi)政策,結(jié)合學(xué)校的.實(shí)際情況,預(yù)測學(xué)校的全年收入,盡量避免赤字隱患。
2、編制支出預(yù)算,要堅(jiān)持量入為出、統(tǒng)籌兼顧、保證重點(diǎn)、勤儉節(jié)約的原則,在確保正常運(yùn)行開支的前提下,合理安排事業(yè)發(fā)展支出。
二、預(yù)算的編制和審批程序
1、學(xué)校各室根據(jù)學(xué)?傮w目標(biāo)和本部門的具體任務(wù),提出下一年度所需各項(xiàng)費(fèi)用開支的性質(zhì)、用途和金額,跨年度使用的專項(xiàng)資金應(yīng)按進(jìn)度分年度提出計(jì)劃。
2、學(xué)校財(cái)務(wù)室根據(jù)本年度預(yù)算執(zhí)行情況,匯總各室提出的下年度事業(yè)經(jīng)費(fèi)支出預(yù)算,綜合考慮增減變動(dòng)因素,提出下年度收支預(yù)算建議數(shù)。
3、校長辦公會議審議單位綜合財(cái)政收支預(yù)算方案,報(bào)學(xué)校教代會通過。
三、預(yù)算編制方法
學(xué)校經(jīng)費(fèi)預(yù)算要根據(jù)財(cái)力實(shí)現(xiàn)的可能性,參照以前年度預(yù)算執(zhí)行情況,并結(jié)合學(xué)校事業(yè)發(fā)展需要進(jìn)行編制。在編制時(shí)要根據(jù)情況制定各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的預(yù)算定額,使學(xué)校經(jīng)費(fèi)預(yù)算有據(jù)可依,防止預(yù)算編制的隨意性,做到預(yù)算安排公正、合理、切合實(shí)際。學(xué)校的收入及支出必須全部納入學(xué)校財(cái)務(wù)預(yù)算。
四、預(yù)算的執(zhí)行和調(diào)整
1、預(yù)算的執(zhí)行。預(yù)算執(zhí)行包括收入預(yù)算的執(zhí)行、支出預(yù)算的執(zhí)行和預(yù)算平衡三個(gè)部分。在預(yù)算執(zhí)行過程中,既要積極組織收入,確保各項(xiàng)收入及時(shí)足額入帳,又要合理安排支出,實(shí)現(xiàn)年度預(yù)算收支平衡。學(xué)校的收入必須全部入帳,納入學(xué)校預(yù)算統(tǒng)一管理,絕對不允許私設(shè)“小金庫”。
2、預(yù)算的調(diào)整。為保證學(xué)校預(yù)算的良好執(zhí)行,維護(hù)預(yù)算的嚴(yán)肅性,預(yù)算在執(zhí)行過程中原則上不予調(diào)整。如因特殊情況確需調(diào)整,說明具體原因,經(jīng)校長辦公會議批準(zhǔn)后,在財(cái)力允許的情況下安排支出。
五、其他事項(xiàng)
1、固定資產(chǎn)購置必須列入年度支出預(yù)算方可安排購置。購置固定資產(chǎn)需專人管理,符合政府采購條件的報(bào)政府采購管理辦公室審批,實(shí)施采購,需自行采購的,貨比三家、綜合考察。
2、預(yù)算實(shí)行統(tǒng)一管理、統(tǒng)一核算。預(yù)算一經(jīng)批準(zhǔn),各部門必須嚴(yán)格執(zhí)行,并接受有關(guān)部門的監(jiān)督和檢查。
3、學(xué)校的預(yù)算內(nèi)外經(jīng)費(fèi)均納入學(xué)校財(cái)務(wù)部門統(tǒng)一管理,經(jīng)費(fèi)收支實(shí)行審批制度。各部門需要使用經(jīng)費(fèi)的必須逐層請示匯報(bào)到主管領(lǐng)導(dǎo),經(jīng)同意后方可購買。
4、各項(xiàng)支出的原始憑證,經(jīng)審核內(nèi)容真實(shí)合法,符合財(cái)務(wù)制度規(guī)定,并有經(jīng)辦人、驗(yàn)收人和校長表態(tài),副校長簽字后方可辦理支出,否則財(cái)會人員不予報(bào)銷。
5、財(cái)務(wù)室于每學(xué)期末在教代會上匯報(bào)學(xué)校經(jīng)費(fèi)的收支情況,并接受相關(guān)部門的監(jiān)督檢查。
預(yù)算管理制度14
1.0 總則
1.1為了明確公司各部門在實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)經(jīng)營目標(biāo)中的財(cái)務(wù)關(guān)系及責(zé)任,規(guī)劃、控制公司的經(jīng)營活動(dòng),確保各項(xiàng)經(jīng)營目標(biāo)的順利完成,根據(jù)公司領(lǐng)導(dǎo)層的要求,結(jié)合公司的實(shí)際情況,特制訂本制度。
1.2財(cái)務(wù)預(yù)算是在預(yù)測和決策的基礎(chǔ)上,圍繞公司經(jīng)營目標(biāo),對一定時(shí)期內(nèi)公司 資金取得和投放、各項(xiàng)收入和支出、公司經(jīng)營成果及其分配等資金運(yùn)動(dòng)所作的具 體安排。
1.3財(cái)務(wù)預(yù)算一般按年度編制,根據(jù)實(shí)際發(fā)生情況逐月編制滾動(dòng)預(yù)算,由公司財(cái)務(wù)部組織實(shí)施,分級歸口管理,并將財(cái)務(wù)預(yù)算作為制定、落實(shí)內(nèi)部績效考核的依據(jù)。
1.4編制財(cái)務(wù)預(yù)算應(yīng)當(dāng)遵循效益優(yōu)先、積極穩(wěn)健、權(quán)責(zé)對等的原則,確保切實(shí)可行,將各項(xiàng)成本、效益指標(biāo)“橫向到邊,縱向到底”層層分解、落實(shí),并負(fù)責(zé)到位。
2.0財(cái)務(wù)預(yù)算管理的組織機(jī)構(gòu)及其職能
2.1公司成立財(cái)務(wù)預(yù)算領(lǐng)導(dǎo)小組,由助理總經(jīng)理擔(dān)任組長,財(cái)務(wù)部經(jīng)理擔(dān)任副組長,各部門負(fù)責(zé)人為小組成員。同時(shí)成立財(cái)務(wù)預(yù)算工作小組,負(fù)責(zé)財(cái)務(wù)預(yù)算的制定和日常管理具體事宜,并對財(cái)務(wù)預(yù)算領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)。工作小組由財(cái)務(wù)部經(jīng)理擔(dān)任組長,財(cái)務(wù)部人員為小組成員。
2.2財(cái)務(wù)部根據(jù)公司要求擬訂財(cái)務(wù)預(yù)算的目標(biāo)、政策,制定財(cái)務(wù)預(yù)算管理的具體措施和辦法,審議、平衡財(cái)務(wù)預(yù)算方案,組織下達(dá)財(cái)務(wù)預(yù)算,協(xié)調(diào)解決財(cái)務(wù)預(yù)算編制和執(zhí)行中的問題,分析財(cái)務(wù)預(yù)算與實(shí)際執(zhí)行的差異及原因,提出改進(jìn)管理的措施和建議,督促各部門按時(shí)完成財(cái)務(wù)預(yù)算目標(biāo)。
2.3各部門具體負(fù)責(zé)本單位業(yè)務(wù)涉及的財(cái)務(wù)預(yù)算的編制、執(zhí)行、分析、控制等工作,并配合財(cái)務(wù)部做好公司整體預(yù)算的工作。各部門經(jīng)理(主管)及財(cái)務(wù)部經(jīng)
理對本單位財(cái)務(wù)預(yù)算執(zhí)行結(jié)果承擔(dān)直接責(zé)任。
3.0 財(cái)務(wù)預(yù)算的主要內(nèi)容及編制依據(jù)
3.1財(cái)務(wù)預(yù)算的編制應(yīng)當(dāng)按照先業(yè)務(wù)預(yù)算、資本預(yù)算、資金預(yù)算,后財(cái)務(wù)預(yù)算的流程進(jìn)行,并按照各執(zhí)行部門所承擔(dān)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的類型及其責(zé)任權(quán)限,編制不同形式的財(cái)務(wù)預(yù)算。
3.2業(yè)務(wù)預(yù)算是反映預(yù)算期內(nèi)各部門可能形成現(xiàn)金收付的生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的預(yù)算,主要包括:
3.2.1收入預(yù)算主要是指在預(yù)算期內(nèi)各作業(yè)板塊(辦事處)對提供各種勞務(wù)可能實(shí)現(xiàn)的業(yè)務(wù)量及其收入的預(yù)算,主要依據(jù)年度目標(biāo)利潤、預(yù)測的市場勞務(wù)需求及提供的市場價(jià)格編制。
3.2.2成本費(fèi)用預(yù)算主要是指各作業(yè)板塊(辦事處)在預(yù)算期內(nèi)所要達(dá)到的營運(yùn)規(guī)模,主要是在收入預(yù)算的基礎(chǔ)上,依據(jù)各作業(yè)板塊(辦事處)的各種設(shè)施的營運(yùn)能力、各項(xiàng)成本費(fèi)用的消耗,具體編制如下:
3.2.2.1人工成本的測算:根據(jù)本年度的實(shí)際直接工資(不含公司辦公室人員)及下年度的工資支出情況作測算;根據(jù)工資總額作出提取“三費(fèi)”的測算;以及本年度職工的工資收入作出下年度社會保險(xiǎn)費(fèi)的測算;根據(jù)本年度勞動(dòng)保護(hù)費(fèi)的情況作出下年度費(fèi)用的測算。
3.2.2.2勞務(wù)成本的測算:主要是燃料費(fèi)、養(yǎng)路費(fèi)、營運(yùn)證費(fèi)、路橋費(fèi)等運(yùn)輸費(fèi)用及修理費(fèi)的測算,可參照本年度的實(shí)際情況及下年度的經(jīng)營計(jì)劃。燃料費(fèi)及路橋費(fèi)根據(jù)下年度的經(jīng)營情況預(yù)測,養(yǎng)路費(fèi)及營運(yùn)證費(fèi)根據(jù)實(shí)際使用的車輛情況預(yù)測,修理費(fèi)用主要根據(jù)設(shè)備使用情況及維修安排計(jì)劃,并結(jié)合本年度實(shí)際情況作測算。
3.2.2.3其他直接費(fèi)用的測算:(主要為各作業(yè)板塊發(fā)生的費(fèi)用)主要是折舊和其他費(fèi)用項(xiàng)目(如租金、財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)、辦公費(fèi)、電話費(fèi)、差旅費(fèi)、水電費(fèi)、事故損失費(fèi)等)可參考本年度的實(shí)際情況及下年度的.經(jīng)營計(jì)劃。折舊按規(guī)定的折舊率作測算。
3.2.3期間費(fèi)用預(yù)算主要是指公司各管理部門(既機(jī)關(guān)人員)組織經(jīng)營活動(dòng)必要
的管理費(fèi)用、財(cái)務(wù)費(fèi)用等預(yù)算,管理費(fèi)用包括可控費(fèi)用和不可控費(fèi)用兩部分?煽刭M(fèi)用是指辦公費(fèi)、電話費(fèi)、水電費(fèi)、差旅費(fèi)、運(yùn)輸費(fèi)、修理費(fèi)、業(yè)務(wù)接待費(fèi)、勞動(dòng)保護(hù)費(fèi)等;不可控費(fèi)用是工資、職工福利費(fèi)、工會經(jīng)費(fèi)、職工教育經(jīng)費(fèi)、折舊費(fèi)、社會保險(xiǎn)、財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)等。根據(jù)上年實(shí)際費(fèi)用水平和預(yù)算期內(nèi)的變化因素,結(jié)合費(fèi)用開支標(biāo)準(zhǔn)和公司降低成本費(fèi)用的要求,分項(xiàng)目、分責(zé)任部門進(jìn)行編制。其中:業(yè)務(wù)招待費(fèi)應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)列示。
3.2.4營業(yè)外收支預(yù)算包括處理固定資產(chǎn)凈收入和損失、罰款凈收入和損失及其他營業(yè)外收支等,應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際情況和國家有關(guān)政策規(guī)定,編制營業(yè)外收支等相關(guān)業(yè)務(wù)預(yù)算。
3.3固定資產(chǎn)投資預(yù)算:主要是指公司在預(yù)算期內(nèi)購置、更新固定資產(chǎn)進(jìn)行投資的預(yù)算,應(yīng)當(dāng)根據(jù)公司發(fā)展計(jì)劃和年度固定資產(chǎn)投資計(jì)劃編制。公司處置固定資產(chǎn)所引起的現(xiàn)金流入,也應(yīng)列入預(yù)算。
3.4資金預(yù)算是公司在預(yù)算期內(nèi)需要借入的長短期借款,主要依據(jù)公司有關(guān)資金需求決策資料及利率等編制。
3.5財(cái)務(wù)預(yù)算主要包括資產(chǎn)負(fù)債預(yù)算和損益預(yù)算等內(nèi)容
3.5.1資產(chǎn)負(fù)債預(yù)算:是按照資產(chǎn)負(fù)債表的內(nèi)容和格式編制的綜合反映公司期末財(cái)務(wù)狀況的預(yù)算報(bào)表。一般根據(jù)預(yù)算期初實(shí)際的資產(chǎn)負(fù)債表和收入預(yù)算、經(jīng)營預(yù)算、資本預(yù)算、資金預(yù)算等有關(guān)資料分析編制。
3.5.2損益預(yù)算:是按照損益表的內(nèi)容和格式編制的反映公司在預(yù)算期內(nèi)利潤目標(biāo)的預(yù)算報(bào)表。一般根據(jù)收入預(yù)算、經(jīng)營預(yù)算、成本預(yù)算、期間費(fèi)用預(yù)算、其他專項(xiàng)預(yù)算等有關(guān)資料分析編制。
3.6根據(jù)公司領(lǐng)導(dǎo)層的要求,結(jié)合自身的實(shí)際需要,制定規(guī)范的財(cái)務(wù)預(yù)算編制基礎(chǔ)表格,統(tǒng)一財(cái)務(wù)預(yù)算指標(biāo)計(jì)算口徑,各部門應(yīng)按照公司要求認(rèn)真填報(bào)。 4.0財(cái)務(wù)預(yù)算的編制程序
4.1下達(dá)任務(wù):財(cái)務(wù)部于每年10月初向公司各部門下發(fā)上報(bào)下一年度的財(cái)務(wù)預(yù)算通知和編報(bào)要求。
4.1.1編制上報(bào):各部門應(yīng)當(dāng)結(jié)合通知要求、本年度的實(shí)際情況和下一年度的
特殊變動(dòng)來確定其下一年度的財(cái)務(wù)預(yù)算指標(biāo),并于每年10月15日前將各項(xiàng)計(jì)劃以及有關(guān)材料上報(bào)財(cái)務(wù)部。
4.1.2客服部根據(jù)各作業(yè)板塊(包括運(yùn)輸、倉儲、辦事處)的經(jīng)營情況,市場開拓情況制定下一年度各板塊收入預(yù)算。
4.1.3調(diào)度部根據(jù)運(yùn)輸營運(yùn)情況,編制下一年度短途外請車支出的預(yù)算。
4.1.4各作業(yè)部門(包括噸、拖、小車隊(duì)、倉庫、裝卸、返工部、各辦事處)根據(jù)本部門設(shè)備使用情況及下一年度的營運(yùn)計(jì)劃,參照本年度實(shí)際發(fā)生額編制下一年度本部門日常發(fā)生的成本費(fèi)用,包括:日常維修和大修理費(fèi)用、燃料費(fèi)、運(yùn)輸費(fèi)(包括養(yǎng)路費(fèi)、營運(yùn)證費(fèi)、年票費(fèi)、年審費(fèi)、路橋保管費(fèi)、車船使用稅)、 倉庫需更新的地臺板、外請車費(fèi)用以及辦公費(fèi)、電話費(fèi)、租賃費(fèi)、跟車費(fèi)等支出預(yù)算。
4.1.5保險(xiǎn)部負(fù)責(zé)制定公司財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)及車輛事故損失費(fèi)的預(yù)算。
4.1.6行政部負(fù)責(zé)編制下一年度公司人工成本(包括作業(yè)部、辦事處、機(jī)關(guān)人員的工資、社會保險(xiǎn)、臨時(shí)用工勞務(wù)費(fèi)等),以及機(jī)關(guān)部門日常發(fā)生的修理費(fèi)、辦公費(fèi)、差旅費(fèi)、電話費(fèi)、會議費(fèi)、低值易耗品、勞動(dòng)保護(hù)費(fèi)、水電、房租等費(fèi)用預(yù)算。同時(shí)負(fù)責(zé)編制公司辦公設(shè)備(如電腦、打印機(jī)、復(fù)印機(jī)、傳真機(jī)等)購置、更新的預(yù)算。
4.1.7財(cái)務(wù)部:負(fù)責(zé)編制折舊費(fèi)、四稅、審計(jì)費(fèi)、財(cái)務(wù)費(fèi)用等預(yù)算。
4.1.8總經(jīng)理辦:負(fù)責(zé)編制購置運(yùn)輸設(shè)備及投資項(xiàng)目的預(yù)算。
4.2審查平衡:財(cái)務(wù)部根據(jù)各部門上報(bào)的財(cái)務(wù)預(yù)算方案進(jìn)行審查、匯總。在審查、 平衡過程中,財(cái)務(wù)部應(yīng)當(dāng)進(jìn)行充分協(xié)調(diào),對發(fā)現(xiàn)的問題提出初步調(diào)整的意見,并 反饋給有關(guān)部門予以修正。
4.3審議批準(zhǔn):財(cái)務(wù)部在各有關(guān)部門修正調(diào)整的基礎(chǔ)上,編制公司財(cái)務(wù)預(yù)算方案, 上報(bào)公司財(cái)務(wù)預(yù)算領(lǐng)導(dǎo)小組討論、審定。對于不符合公司發(fā)展戰(zhàn)略或者財(cái)務(wù)預(yù)算 目標(biāo)的事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)責(zé)成有關(guān)部門進(jìn)一步修訂、調(diào)整。在討論、調(diào)整的基礎(chǔ)上,財(cái) 務(wù)部正式編制公司年度財(cái)務(wù)預(yù)算草案,提交公司執(zhí)行官審議批準(zhǔn)。
4.4下達(dá)執(zhí)行:財(cái)務(wù)部將審定后的財(cái)務(wù)預(yù)算下達(dá)各部門執(zhí)行。
4.5 月度預(yù)算的編制程序:
4.5.1客服部應(yīng)在每月25日前向財(cái)務(wù)部上報(bào)下月經(jīng)營收入預(yù)算。
4.5.2調(diào)度部應(yīng)在每月25日前向財(cái)務(wù)部上報(bào)下月短途外請車支出的預(yù)算。
4.5.3各作業(yè)部門(包括噸、拖、小車隊(duì)、倉庫、裝卸、返工部、各辦事處)應(yīng)在每月25日前向財(cái)務(wù)部上報(bào)下月本部門日常發(fā)生的成本費(fèi)用,包括:日常維修和大修理費(fèi)用、燃料費(fèi)、運(yùn)輸費(fèi)(包括養(yǎng)路費(fèi)、營運(yùn)證費(fèi)、年票費(fèi)、年審費(fèi)、路橋保管費(fèi)、車船使用稅)、外請車費(fèi)用以及辦公費(fèi)、電話費(fèi)、租賃費(fèi)、跟車費(fèi)、勞動(dòng)保護(hù)費(fèi)、水電費(fèi)等支出預(yù)算。
4.5.4保險(xiǎn)部應(yīng)在每月25日前向財(cái)務(wù)部上報(bào)下月公司財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)及車輛事故損失費(fèi)的預(yù)算。
4.5.5行政部應(yīng)在每月25日前向財(cái)務(wù)部上報(bào)下月工資(包括作業(yè)部、辦事處、機(jī)關(guān)人員的工資)、勞動(dòng)保護(hù)費(fèi)、臨時(shí)用工勞務(wù)費(fèi)、辦公費(fèi)、差旅費(fèi)、電話費(fèi)、會議費(fèi)、低值易耗品等費(fèi)用計(jì)劃。
4.5.6總經(jīng)理辦應(yīng)在每月25日前向財(cái)務(wù)部上報(bào)下月重大項(xiàng)目開支預(yù)算。
4.5.7財(cái)務(wù)部編制月度預(yù)算,經(jīng)公司執(zhí)行官批準(zhǔn)后在月底最后一天下達(dá)。
4.6已經(jīng)正式下達(dá)執(zhí)行的財(cái)務(wù)預(yù)算,一般不予調(diào)整,但是由于市場環(huán)境、經(jīng)營條 件、政策法規(guī)等發(fā)生重大變化,致使財(cái)務(wù)預(yù)算的編制基礎(chǔ)不成立,或者將導(dǎo)致財(cái) 務(wù)預(yù)算執(zhí)行結(jié)果產(chǎn)生重大偏差的,經(jīng)公司財(cái)務(wù)預(yù)算領(lǐng)導(dǎo)小組審核后報(bào)公司執(zhí)行官 批準(zhǔn)方可進(jìn)行調(diào)整。
4.7 調(diào)整財(cái)務(wù)預(yù)算應(yīng)當(dāng)先由歸口管理部門向財(cái)務(wù)部提出書面申請,經(jīng)審核后編制 年度財(cái)務(wù)預(yù)算調(diào)整方案,提交公司財(cái)務(wù)預(yù)算領(lǐng)導(dǎo)小組審定后上報(bào)公司執(zhí)行官批 準(zhǔn),然后下達(dá)執(zhí)行。
5.0財(cái)務(wù)預(yù)算的執(zhí)行與控制
5.1 各部門必須將財(cái)務(wù)預(yù)算指標(biāo)層層分解,從橫向和縱向落實(shí)到內(nèi)部各板塊、各環(huán)節(jié)和各崗位,形成全方位的財(cái)務(wù)預(yù)算執(zhí)行責(zé)任體系。同時(shí)將年度預(yù)算細(xì)分為月份預(yù)算,以分期預(yù)算控制確保年度財(cái)務(wù)預(yù)算目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
5.2各部門應(yīng)當(dāng)強(qiáng)化現(xiàn)金流量的預(yù)算管理,按時(shí)組織預(yù)算資金的收入,嚴(yán)格控制
預(yù)算資金的支付,調(diào)節(jié)資金收付平衡,控制支付風(fēng)險(xiǎn)。對于預(yù)算內(nèi)的資金撥付,按照授權(quán)審批程序執(zhí)行。對于預(yù)算外的項(xiàng)目支出,應(yīng)當(dāng)按財(cái)務(wù)預(yù)算管理制度規(guī)范支付程序。對于無合同、無憑證、無手續(xù)的項(xiàng)目支出,一律不予支付。
5.3 建立財(cái)務(wù)預(yù)算報(bào)告制度,要求各部門定期報(bào)告財(cái)務(wù)預(yù)算的執(zhí)行情況。財(cái)務(wù)部利用財(cái)務(wù)報(bào)表實(shí)行月三級預(yù)警監(jiān)控(三級預(yù)警線為:一級達(dá)預(yù)算的50%;二級達(dá)預(yù)算80%;三級達(dá)預(yù)算100%)的財(cái)務(wù)預(yù)算的執(zhí)行情況,及時(shí)向各部門和公司領(lǐng)導(dǎo)層匯報(bào)。
6.0財(cái)務(wù)預(yù)算的分析與考核
6.1財(cái)務(wù)部要全面掌握財(cái)務(wù)預(yù)算的執(zhí)行情況,研究、落實(shí)、解決財(cái)務(wù)預(yù)算執(zhí)行中存在問題的政策措施,并通過公司經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分析會對財(cái)務(wù)預(yù)算的執(zhí)行進(jìn)行分析。
6.2總經(jīng)理辦以年度財(cái)務(wù)預(yù)算為基礎(chǔ)和依據(jù),制定和下達(dá)各部門年度關(guān)鍵績效考核指標(biāo),并嚴(yán)格按照公司績效管理相關(guān)考核辦法執(zhí)行,以保證公司年度財(cái)務(wù)預(yù)算的嚴(yán)格執(zhí)行和公司年度經(jīng)營目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)。
6.3 對年度內(nèi)因財(cái)務(wù)預(yù)算調(diào)整而導(dǎo)致關(guān)鍵績效指標(biāo)發(fā)生變化的部門,總經(jīng)理應(yīng)根據(jù)財(cái)務(wù)部對其財(cái)務(wù)預(yù)算的調(diào)整意見相應(yīng)調(diào)整其關(guān)鍵績效指標(biāo),報(bào)經(jīng)公司執(zhí)行官審定后重新下達(dá)指標(biāo)。
6.4各部門要對其上報(bào)的財(cái)務(wù)預(yù)算準(zhǔn)確性負(fù)責(zé),以確保公司的預(yù)算安排,除特殊原因外,各部門上報(bào)的預(yù)算與實(shí)際誤差率不得超過10%,并將預(yù)算的準(zhǔn)確性納入年度經(jīng)濟(jì)獎(jiǎng)懲考核范圍之中。
預(yù)算管理制度15
預(yù)算管理不僅是財(cái)務(wù)管理的基礎(chǔ),也是公司戰(zhàn)略執(zhí)行的關(guān)鍵。它能幫助我們:
1.提前預(yù)見風(fēng)險(xiǎn):通過預(yù)算預(yù)測,可以識別潛在的`財(cái)務(wù)問題,提前制定應(yīng)對策略。
2.控制成本:預(yù)算設(shè)定明確的支出限制,防止無謂的浪費(fèi)。
3.優(yōu)化資源配置:通過預(yù)算分配,確保有限的資源流向最需要的地方。
4.提升績效:預(yù)算執(zhí)行情況可作為衡量部門業(yè)績的重要指標(biāo),促進(jìn)工作效率提升。
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