隱患排查治理制度【通用】
在生活中,很多情況下我們都會(huì)接觸到制度,制度是維護(hù)公平、公正的有效手段,是我們做事的底線要求。什么樣的制度才是有效的呢?下面是小編收集整理的隱患排查治理制度,希望對(duì)大家有所幫助。
隱患排查治理制度1
根據(jù)國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局第16號(hào)令《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定》的要求,制定本制度。
第一條公司主要負(fù)責(zé)人對(duì)本單位事故隱患排查治理工作全面負(fù)責(zé)。
公司各部門(mén)負(fù)責(zé)人及有關(guān)人員在各自職責(zé)范圍內(nèi)對(duì)事故隱患排查治理工作負(fù)責(zé)。
第二條公司任何部門(mén)和個(gè)人發(fā)現(xiàn)事故隱患,均有權(quán)向公司主要負(fù)責(zé)人、分管領(lǐng)導(dǎo)、安監(jiān)部門(mén)報(bào)告。
各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)或部門(mén)接到事故隱患報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)分工立即組織核實(shí)并組織整改。
第三條公司主要負(fù)責(zé)人以及財(cái)務(wù)部應(yīng)當(dāng)保證事故隱患排查治理所需的資金,將事故隱患排查治理資金列入安全投入費(fèi)用。
第四條公司主要負(fù)責(zé)人每月至少組織一次安全生產(chǎn)管理人員、工程技術(shù)人員和其他相關(guān)人員排查活動(dòng),排查液氯汽化、甲苯氯化、鄰氯甲苯氯化、水解、動(dòng)火作業(yè)、登高作業(yè)、入罐作業(yè)等環(huán)節(jié)的事故隱患;各生產(chǎn)車(chē)間每周、班組每天至少組織一次隱患排查。對(duì)排查出的事故隱患,按照事故隱患的等級(jí)進(jìn)行登記,建立事故隱患信息檔案,并按照“五落實(shí)”的要求和職責(zé)分工實(shí)施監(jiān)控治理。
第五條公司將生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目、場(chǎng)所、設(shè)備發(fā)包、出租的,應(yīng)當(dāng)與承包、承租單位簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議,并在協(xié)議中明確各方對(duì)事故隱患排查、治理和防控的管理職責(zé)。公司對(duì)承包、承租單位的事故隱患排查治理負(fù)有統(tǒng)一協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理的職責(zé)。
第六條公司應(yīng)當(dāng)每季、每年對(duì)本單位事故隱患排查治理情況進(jìn)行自查分析,并分別于4月15日、7月15日、10月15日和下一年1月15日前,將上季度安全生產(chǎn)隱患排查治理有關(guān)表格和文字說(shuō)明材料整理成書(shū)面隱患排查治理向丹陽(yáng)市安監(jiān)局和有關(guān)部門(mén)報(bào)送。報(bào)告應(yīng)當(dāng)由公司主要負(fù)責(zé)人簽字。
對(duì)于重大事故隱患,除依照前款規(guī)定報(bào)送外,應(yīng)當(dāng)按照重大事故隱患報(bào)告規(guī)定的`內(nèi)容及時(shí)向丹陽(yáng)市市安監(jiān)局和有關(guān)部門(mén)報(bào)告。
第七條對(duì)于一般事故隱患,由公司負(fù)責(zé)人或者有關(guān)人員立即組織整改。
對(duì)于重大事故隱患,由公司主要負(fù)責(zé)人組織制定并實(shí)施事故隱患治理方案,并報(bào)丹陽(yáng)市安監(jiān)局備案。
事故隱患分為一般事故隱患和重大事故隱患。一般事故隱患,是指危害和整改難度較小,發(fā)現(xiàn)后能夠立即整改排除的隱患。重大事故隱患,是指危害和整改難度較大,應(yīng)當(dāng)全部或者局部停產(chǎn)停業(yè),并經(jīng)過(guò)一定時(shí)間整改治理方能排除的隱患,或者因外部因素影響致使生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位自身難以排除的隱患。
第八條公司各部門(mén)負(fù)責(zé)人和有關(guān)人員在事故隱患治理過(guò)程中,應(yīng)當(dāng)采取相應(yīng)的安全防范措施,防止事故發(fā)生。事故隱患排除前或者排除過(guò)程中無(wú)法保證安全的,應(yīng)當(dāng)從危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)撤出作業(yè)人員,并疏散可能危及的其他人員,設(shè)置警戒標(biāo)志,暫時(shí)停產(chǎn)停業(yè)或者停止使用;對(duì)暫時(shí)難以停產(chǎn)或者停止使用的相關(guān)生產(chǎn)儲(chǔ)存裝置、設(shè)施、設(shè)備,應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)維護(hù)和保養(yǎng),防止事故發(fā)生。
第九條公司應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)自然災(zāi)害的預(yù)防。對(duì)于因自然災(zāi)害可能導(dǎo)致事故災(zāi)難的隱患,應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和本規(guī)定的要求排查治理,采取可靠的預(yù)防措施,制定。在接到有關(guān)自然災(zāi)害預(yù)報(bào)時(shí),應(yīng)當(dāng)及時(shí)向各部門(mén)發(fā)出預(yù)警通知;發(fā)生自然災(zāi)害可能危及人員和公司財(cái)產(chǎn)安全的情況時(shí),應(yīng)當(dāng)采取撤離人員、停止作業(yè)、加強(qiáng)監(jiān)測(cè)等安全措施,并及時(shí)向當(dāng)?shù)厝嗣裾捌溆嘘P(guān)部門(mén)報(bào)告。
本制度自制定之日起生效。
隱患排查治理制度2
為加強(qiáng)對(duì)安全工作的領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)各職能部門(mén)的安全管理制度和職責(zé),及時(shí)研究解決建設(shè)中存在的安全問(wèn)題,特制定本制度。
一、安全工作例會(huì)議事原則
1、堅(jiān)持依法議事的原則。
2、堅(jiān)持分工明確、責(zé)權(quán)統(tǒng)一的原則。
3、堅(jiān)持互相協(xié)調(diào)、科學(xué)決策、高效運(yùn)行的原則。
二、安全工作例會(huì)議事范圍
1、研究、擬定安全工作安全管理制度。
2、學(xué)習(xí)貫徹上級(jí)有關(guān)安全建設(shè)方面的方針政策、規(guī)定、指示和指令。
3、聽(tīng)取各部門(mén)落實(shí)安全措施和安全管理工作的狀況匯報(bào),研究分析存在問(wèn)題,提出解決的措施方法,并落實(shí)到有關(guān)部門(mén)。
4、對(duì)發(fā)生的重大事故和未遂事故進(jìn)行分析,討論事故職責(zé)和處分,吸取教訓(xùn),制訂防范措施,防止事故發(fā)生。
5、檢查總結(jié)前次例會(huì)確定的事項(xiàng)落實(shí)狀況,對(duì)落實(shí)不到位的要追查原因和職責(zé)。
三、安全工作例會(huì)的召開(kāi)
1、安全工作例會(huì)由隱患辦公室召集和主持。
2、安全工作例會(huì)的參加人員:各副礦長(zhǎng)、各科室負(fù)責(zé)人。
3、安全工作例會(huì)原則上每月召開(kāi)一次。遇特殊狀況時(shí),可臨時(shí)召集安全工作會(huì)議。
四、安全工作例會(huì)議事程序
1、安全工作例會(huì)議事程序議題,由礦長(zhǎng)確定,各相關(guān)部門(mén)可提前向礦長(zhǎng)或透過(guò)辦公室申請(qǐng)會(huì)議討論決定的議題,重要議題應(yīng)提交書(shū)面材料。
2、凡提交安全工作例會(huì)研究的議題,應(yīng)事先經(jīng)辦公室召集各部門(mén)主持專(zhuān)題會(huì)議研究,構(gòu)成可供會(huì)議決策的方案。
3、凡上次工作例會(huì)研究的重要事項(xiàng),需由各負(fù)責(zé)部門(mén)向本次工作例會(huì)匯報(bào)落實(shí)狀況。
五、安全工作例會(huì)議定事項(xiàng)的實(shí)施和督查
1、安全工作例會(huì)的'記錄,由調(diào)度室負(fù)責(zé),并整理會(huì)議紀(jì)要下發(fā)有關(guān)部門(mén)、及時(shí)轉(zhuǎn)告因故缺席的會(huì)議人員。
2、安全工作例會(huì)討論決定的事項(xiàng)由辦公室按照分工范圍督促檢查,并及時(shí)召開(kāi)通報(bào)會(huì)或以其它方式通報(bào)貫徹落實(shí)狀況。
3、參加安全工作例會(huì)的人員務(wù)必嚴(yán)格遵守保密制度。對(duì)會(huì)議研究決定事項(xiàng)的過(guò)程和資料不得隨意向外泄露。
4、安全工作例會(huì)參加人員原則上務(wù)必到會(huì),特殊狀況需向礦長(zhǎng)請(qǐng)假,無(wú)故不參加者將進(jìn)行嚴(yán)厲批評(píng)或處理。
隱患排查治理制度3
第一章:總則
第一條為加強(qiáng)XX有限公司(以下簡(jiǎn)稱公司)安全生產(chǎn)事故隱患排查治理工作,有效防止和減少各類(lèi)事故,全面實(shí)現(xiàn)公司安全生產(chǎn),制定本辦法。
第二條:安全生產(chǎn)事故隱患(以下簡(jiǎn)稱事故隱患)是指在生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)和建設(shè)過(guò)程中違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程和公司安全生產(chǎn)管理制度的規(guī)定,或者因其他因素在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中存在有可能導(dǎo)致事故發(fā)生的物的危險(xiǎn)狀態(tài)、人的不安全行為和管理上的缺陷。
第三條:本辦法適用于公司所屬各單位。
第二章:事故隱患分類(lèi)
第四條:一般事故隱患:是指危害和整改難度較小,發(fā)現(xiàn)后能夠立即整改排除的隱患。
第五條:重大事故隱患:是指危害和整改難度較大,應(yīng)當(dāng)全部或者局部停工、停產(chǎn),并經(jīng)過(guò)必須時(shí)間整改治理方能排除,或者因外部因素影響致使本單位自身難以排除的事故隱患。
第三章:職責(zé)分工
第六條公司主管安全的公司領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)分工。
(一)負(fù)責(zé)審批公司上報(bào)的重大事故隱患項(xiàng)目;
(二)負(fù)責(zé)審批公司重大事故隱患治理資金。
第七條:各二級(jí)單位領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)分工。
(一)組織貫徹落實(shí)上級(jí)關(guān)于事故隱患排查治理的要求和規(guī)定,并結(jié)合本單位實(shí)際,制定本單位的事故隱患排查治理和相關(guān)管理細(xì)則;
(二)組織并參加本單位事故隱患排查工作和事故隱患整改治理,對(duì)暫時(shí)解決不了的事故隱患逐級(jí)上報(bào);
(三)按月組織研究本單位事故隱患排查治理工作開(kāi)展?fàn)顩r,布置有關(guān)專(zhuān)業(yè)部門(mén)制定事故隱患治理方案,對(duì)一時(shí)不能解決的隱患,組織制定相應(yīng)措施和應(yīng)急處置預(yù)案,落實(shí)事故隱患治理資金;
第八條:公司各部門(mén)職責(zé)分工。
(一)生產(chǎn)部:組織公司各級(jí)人員按公司制定的《安全生產(chǎn)隱患排查清單》標(biāo)準(zhǔn),開(kāi)展事故隱患排查治理和各項(xiàng)措施落實(shí)狀況。
1、發(fā)現(xiàn)危及人身安全的重大事故隱患或緊急狀況時(shí),要立即下達(dá)停產(chǎn)、停工處理指令,不得違章指揮;
2、對(duì)于發(fā)現(xiàn)的事故隱患要做好生產(chǎn)平衡工作,調(diào)整運(yùn)行方式及時(shí)安排時(shí)間進(jìn)行解決;
3、處理事故隱患時(shí),做好大宗物資運(yùn)輸協(xié)調(diào);
4、對(duì)危及人身安全的隱患或緊急狀況,做好指揮預(yù)案。
(二)設(shè)備部:按公司制定的《安全生產(chǎn)隱患排查清單》標(biāo)準(zhǔn)。
1、組織開(kāi)展工業(yè)建筑(含建筑物和構(gòu)筑物)、設(shè)備設(shè)施的安全檢查,對(duì)發(fā)現(xiàn)的事故隱患及時(shí)組織整改治理,對(duì)一時(shí)解決不了的事故隱患制定相應(yīng)的防范措施;
2、組織制訂設(shè)備、設(shè)施事故隱患整改方案、應(yīng)急預(yù)案以及事故隱患治理資金的申請(qǐng)、安排,并組織事故隱患治理工程、項(xiàng)目的實(shí)施;
3、組織對(duì)檢修單位作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)和日常管理中隱患進(jìn)行檢查工作,對(duì)存在隱患整改治理工作監(jiān)督檢查。
(三)人力資源部:按公司制定的《安全生產(chǎn)隱患排查清單》標(biāo)準(zhǔn)。
1、組織開(kāi)展崗位勞動(dòng)紀(jì)律狀況管理狀況的檢查,對(duì)存在隱患組織落實(shí);
2、組織開(kāi)展消防、交通、治安專(zhuān)業(yè)的安全檢查,對(duì)發(fā)現(xiàn)的事故隱患及時(shí)組織整改治理,對(duì)一時(shí)解決不了的事故隱患制定相應(yīng)的防范措施;
3、對(duì)發(fā)現(xiàn)、排除和舉報(bào)事故隱患的有功人員實(shí)施獎(jiǎng)勵(lì),并根據(jù)某公司領(lǐng)導(dǎo)批復(fù),組織做好獎(jiǎng)勵(lì)的審核、兌現(xiàn)。
(五)辦公室:按公司制定的《安全生產(chǎn)隱患排查清單》標(biāo)準(zhǔn)。組織開(kāi)展務(wù)必檢查項(xiàng)目?jī)?nèi)安全檢查,對(duì)發(fā)現(xiàn)的事故隱患及時(shí)組織整改治理,對(duì)一時(shí)解決不了的事故隱患制定相應(yīng)的防范措施;
(六)財(cái)務(wù)部:按照《企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用提取和使用管理辦法》標(biāo)準(zhǔn)提取安全生產(chǎn)費(fèi)用,建立“安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)資金”科目,使專(zhuān)項(xiàng)資金做到專(zhuān)款專(zhuān)用,任何部門(mén)和個(gè)人不得挪用,將事故隱患治理資金納入資金預(yù)算安排,并對(duì)提出的事故隱患治理資金進(jìn)行審核,保證事故隱患治理資金的落實(shí)。
(七)工程部:按公司制定的《安全生產(chǎn)隱患排查清單》標(biāo)準(zhǔn)。
1、組織開(kāi)展工程建設(shè)項(xiàng)目的安全檢查,對(duì)發(fā)現(xiàn)的事故隱患及時(shí)組織整改治理,對(duì)一時(shí)解決不了的事故隱患制定相應(yīng)的防范措施;
2、組織制訂在建工程、設(shè)施事故隱患整改方案,對(duì)事故隱患治理工作組織實(shí)施;
3、組織對(duì)工程單位施工現(xiàn)場(chǎng)和日常管理中隱患進(jìn)行檢查工作,對(duì)存在隱患整改治理工作監(jiān)督檢查。
(八)安全科:
1、編制公司《安全生產(chǎn)隱患排查清單》標(biāo)準(zhǔn)。組織公司各相關(guān)人員在湖北省統(tǒng)一編制的“行業(yè)安全生產(chǎn)隱患檢查標(biāo)準(zhǔn)”的基礎(chǔ)上,結(jié)合企業(yè)實(shí)際狀況,細(xì)化標(biāo)準(zhǔn),確定隱患排查的頻次,并結(jié)合公司發(fā)展?fàn)顩r對(duì)《安全生產(chǎn)隱患排查清單》標(biāo)準(zhǔn)及時(shí)修訂
2、按公司制定的《安全生產(chǎn)隱患排查清單》標(biāo)準(zhǔn),組織或督促本公司各級(jí)人員開(kāi)展事故隱患排查治理,監(jiān)督、檢查事故隱患治理狀況和各項(xiàng)措施落實(shí)狀況;
3、組織對(duì)重點(diǎn)危險(xiǎn)源隱患狀況進(jìn)行監(jiān)督監(jiān)控;組織制訂重大安全生產(chǎn)事故、急性職業(yè)中毒等隱患整改方案、應(yīng)急預(yù)案,對(duì)事故隱患治理工作組織實(shí)施;
4、負(fù)責(zé)事故隱患的收集歸檔,安全科信息員至少15天要登錄“兩化”管理系統(tǒng)進(jìn)行一次隱患的檢查、登記、整改、銷(xiāo)案工作。重大隱患安全科信息員要立即登錄“兩化”管理系統(tǒng)進(jìn)行網(wǎng)上填報(bào)并填寫(xiě)重大隱患登記表,報(bào)送上級(jí)主管部門(mén)。
第四章:事故隱患的排查與統(tǒng)計(jì)上報(bào)
第九條:各單位負(fù)責(zé)人,是本單位事故隱患排查治理的第一職責(zé)人,對(duì)本單位事故隱患的排查治理全面負(fù)責(zé)。
第十條:在事故隱患排查中,各單位按照《安全生產(chǎn)隱患排查清單》標(biāo)準(zhǔn),明確每臺(tái)設(shè)備、設(shè)施、每個(gè)區(qū)域、部位事故隱患排查的職責(zé)人,按照《安全生產(chǎn)隱患排查清單》排查周期要求,對(duì)所轄設(shè)備設(shè)施、區(qū)域的.事故隱患排查工作負(fù)責(zé),及時(shí)發(fā)現(xiàn)事故隱患,并及時(shí)上報(bào)安全科組織處理。
第十一條:?jiǎn)挝皇鹿孰[患排查分部門(mén)級(jí)、區(qū)域級(jí)和班組級(jí)三級(jí)排查制度,均建立“隱患臺(tái)帳”,由上一級(jí)主管負(fù)責(zé)人進(jìn)行檢查和簽認(rèn)。
第十二條:各部門(mén)應(yīng)按照《安全生產(chǎn)隱患排查清單》標(biāo)準(zhǔn),分別組織進(jìn)行事故隱患排查治理工作,并將工作開(kāi)展?fàn)顩r按時(shí)限要求向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和安全科匯報(bào)。(附件:1)“生產(chǎn)安全事故隱患排查檢查表”
第十三條:對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的各類(lèi)事故隱患,應(yīng)逐級(jí)進(jìn)行登記或上報(bào)。
(一)一般事故隱患
1、班組應(yīng)及時(shí)處理,并記錄在安全工作日志中;
2、當(dāng)日不能解決的事故隱患由班組上報(bào)作業(yè)區(qū),由作業(yè)區(qū)填寫(xiě)(附件:2)“生產(chǎn)安全事故隱患排查臺(tái)賬”,并明確整改時(shí)限、負(fù)責(zé)人和控制措施;
3、將事故隱患處理狀況按時(shí)限要求向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和安全科匯報(bào)。
(二)重大事故隱患:應(yīng)立即上報(bào)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和安全科。報(bào)告資料應(yīng)當(dāng)包括:
1、隱患的現(xiàn)狀及其產(chǎn)生原因;
2、隱患的危害程度和整改難易程度分析;
3、隱患的治理方案;
4、防止發(fā)生事故的控制措施。
第十四條:各單位事故隱患排查治理狀況應(yīng)按月、年進(jìn)行統(tǒng)計(jì),于每月初5日前,每年1月15日前向公司安全科分別上報(bào)上月及上一年“安全生產(chǎn)事故隱患排查治理月度、年報(bào)表”
第十五條:各級(jí)部門(mén)有權(quán)對(duì)所管轄的專(zhuān)業(yè)范圍內(nèi)發(fā)現(xiàn)的事故隱患向職責(zé)單位下達(dá)隱患整改通知,并督促進(jìn)行治理整改。由上級(jí)部門(mén)下達(dá)(附件:3《事故隱患整改通知單》)的事故隱患,職責(zé)單位應(yīng)按時(shí)限要求及時(shí)整改并填寫(xiě)(附件:4《事故隱患整改反饋單》)上報(bào)。
第十六條:將生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目、場(chǎng)所、設(shè)備發(fā)包、出租的單位,應(yīng)當(dāng)與承包、承租單位簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議,并在協(xié)議中明確各方對(duì)事故隱患排查、治理和防控的管理職責(zé)。業(yè)主單位對(duì)承包、承租單位的事故隱患排查治理負(fù)有統(tǒng)一協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理的職責(zé)。
第五章:事故隱患的治理
第十七條:事故隱患排查治理應(yīng)本著邊排查、邊整改原則,嚴(yán)格按照“職責(zé)落實(shí)、措施落實(shí)、資金落實(shí)、時(shí)限落實(shí)”的要求,組織開(kāi)展事故隱患治理整改,確保治理整改到位。
第十八條:一般事故隱患:職責(zé)單位應(yīng)限期治理;
重大事故隱患:由公司組織專(zhuān)業(yè)部門(mén)制定整改方案,采取強(qiáng)制性監(jiān)控措施,進(jìn)行限期整改。公司安全科信息員立即進(jìn)行網(wǎng)上填報(bào)并填寫(xiě)重大隱患登記表上報(bào)主管部門(mén)。
整改方案應(yīng)包括以下資料:(一)整改的目標(biāo)和任務(wù);(二)采取的方法和措施;(三)經(jīng)費(fèi)和物資的落實(shí);(四)負(fù)責(zé)整改的機(jī)構(gòu)和人員;(五)整改的時(shí)限和要求;(六)安全措施和應(yīng)急預(yù)案。
第二十條:重大事故隱患職責(zé)單位在整改結(jié)束后,應(yīng)及時(shí)向公司提出驗(yàn)收申請(qǐng),由公司對(duì)事故隱患治理狀況進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收,然后向上級(jí)主管部門(mén)提出驗(yàn)收申請(qǐng)。
第二十一條:暫時(shí)整改不了的事故隱患,要采取有效措施,加強(qiáng)控制。無(wú)法保證安全的,應(yīng)在停產(chǎn)或停止使用的狀況下進(jìn)行事故隱患治理整改。并根據(jù)其級(jí)別,分別由所在單位進(jìn)行檢查,檢查主體為對(duì)應(yīng)級(jí)別的負(fù)責(zé)人或分管部門(mén)。
第六章:事故隱患的獎(jiǎng)勵(lì)和處罰
第二十二條:建立事故隱患報(bào)告和舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度,鼓勵(lì)、發(fā)動(dòng)職工發(fā)現(xiàn)和排除事故隱患,對(duì)發(fā)現(xiàn)、排除和舉報(bào)事故隱患的有功人員,經(jīng)單位申報(bào)、部門(mén)審核、公司批準(zhǔn)后,給予一次性獎(jiǎng)勵(lì),獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)按公司相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第二十三條:未按規(guī)定對(duì)事故隱患進(jìn)行排查、整改或上報(bào),對(duì)職責(zé)單位及職責(zé)人進(jìn)行嚴(yán)格考核,并給予相應(yīng)處罰。
第二十四條:本辦法若與上級(jí)下發(fā)的相關(guān)管理規(guī)定相違背,以上級(jí)下發(fā)文件為準(zhǔn)。
隱患排查治理制度4
第一章:總則
第一條:為進(jìn)一步規(guī)范生產(chǎn)安全事故隱患(以下簡(jiǎn)稱事故隱患)排查治理工作,有效防止和減少事故發(fā)生,依據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《河南省安全生產(chǎn)條例》等有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定,結(jié)合本省實(shí)際,制定本規(guī)定。
第二條:本省行政區(qū)域內(nèi)從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的單位(以下簡(jiǎn)稱生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位)的事故隱患排查治理及其監(jiān)督管理,適用本規(guī)定。
有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章對(duì)事故隱患排查治理另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
第三條:本規(guī)定所稱事故隱患,是指生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位存在可能導(dǎo)致生產(chǎn)安全事故發(fā)生的物的危險(xiǎn)狀態(tài)、人的不安全行為、環(huán)境的不安全因素和管理上的缺陷。
本規(guī)定所稱重大事故隱患,是指危害和整改難度較大、需要采取全部或者局部停產(chǎn)停業(yè)、停止建設(shè)、停止使用等措施進(jìn)行治理方能排除的事故隱患,或者因外部因素影響致使生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位自身難以排除的事故隱患。重大事故隱患由生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位依據(jù)國(guó)家和我省有關(guān)規(guī)定,結(jié)合事故隱患風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估組織認(rèn)定。對(duì)重大事故隱患不能直接認(rèn)定或者存在異議的,由具有國(guó)家規(guī)定資質(zhì)的安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)進(jìn)行評(píng)估或者邀請(qǐng)有關(guān)專(zhuān)家透過(guò)論證確認(rèn)。
第四條:事故隱患排查治理堅(jiān)持“生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位全面負(fù)責(zé)、政府部門(mén)依法監(jiān)管、社會(huì)和群眾廣泛參與”和“屬地管轄、分級(jí)負(fù)責(zé)、分類(lèi)管理”的原則,實(shí)行生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位自查、自報(bào)、主治和政府部門(mén)監(jiān)督管理的排查治理工作機(jī)制。
第五條:縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)事故隱患排查治理監(jiān)督管理工作的領(lǐng)導(dǎo),及時(shí)協(xié)調(diào)解決事故隱患排查治理工作中存在的重大問(wèn)題。
縣級(jí)以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)事故隱患排查治理工作實(shí)施綜合監(jiān)督管理,縣級(jí)以上人民政府各部門(mén)按照各自職責(zé)對(duì)本行業(yè)(領(lǐng)域)事故隱患排查治理工作實(shí)施監(jiān)督管理。
第六條:工會(huì)依法組織職工對(duì)事故隱患排查治理工作進(jìn)行民主管理和監(jiān)督,引導(dǎo)職工增強(qiáng)排查治理的意識(shí)和潛力,及時(shí)查找和消除事故隱患。
第七條:任何單位或者個(gè)人有權(quán)向縣級(jí)以上人民政府有關(guān)部門(mén)舉報(bào)事故隱患,有關(guān)部門(mén)接到舉報(bào)后要認(rèn)真進(jìn)行查證,如屬實(shí),應(yīng)當(dāng)對(duì)舉報(bào)人員給予獎(jiǎng)勵(lì)。
第二章:生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位事故隱患排查治理職責(zé)
第八條:生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位是事故隱患排查、治理和防控的職責(zé)主體,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全管理部門(mén)具體負(fù)責(zé)本單位事故隱患排查治理的監(jiān)督管理工作,其他業(yè)務(wù)部門(mén)具體負(fù)責(zé)業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的事故隱患排查治理工作。
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人全面負(fù)責(zé)本單位事故隱患排查治理工作,組織并督促事故隱患排查治理,及時(shí)消除事故隱患;分管安全生產(chǎn)工作的負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)本單位事故隱患排查治理的監(jiān)督管理工作;其他分管負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)分管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的事故隱患排查治理工作;從業(yè)人員負(fù)責(zé)本崗位事故隱患排查治理工作。
第九條:生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位將生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目、場(chǎng)所、設(shè)備發(fā)包、出租的,應(yīng)當(dāng)與承包、承租單位簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議,明確各方的事故隱患排查治理職責(zé),并對(duì)承包、承租單位的事故隱患排查治理工作進(jìn)行統(tǒng)一協(xié)調(diào)和管理。
建設(shè)工程總承包單位統(tǒng)一管理分包單位事故隱患排查治理工作,并向縣級(jí)以上人民政府有關(guān)部門(mén)報(bào)送工作信息。
第十條:經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所管理單位應(yīng)當(dāng)保證市場(chǎng)具備安全條件,與經(jīng)營(yíng)者簽訂事故隱患排查治理協(xié)議,明確各自管理職責(zé),定期組織開(kāi)展事故隱患排查治理工作,并向縣級(jí)以上人民政府有關(guān)部門(mén)報(bào)送工作信息。
同一建筑物由兩個(gè)以上單位管理或者使用的,應(yīng)當(dāng)各自承擔(dān)本單位管理或使用范圍內(nèi)的事故隱患排查治理職責(zé)。對(duì)共用部分,由管理或者使用單位共同協(xié)商,明確事故隱患排查治理職責(zé);或委托相關(guān)單位統(tǒng)一管理,由統(tǒng)一管理單位負(fù)責(zé)落實(shí)事故隱患排查治理職責(zé)。
第十一條:生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)落實(shí)下列職責(zé):
(一)依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)本單位與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)相關(guān)的場(chǎng)所、環(huán)境、人員、設(shè)備設(shè)施、管理狀況等進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,確定本單位應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)防范、監(jiān)控的事故風(fēng)險(xiǎn),提出事故隱患辨識(shí)標(biāo)準(zhǔn);
(二)保證事故隱患排查治理所需資金,建立資金專(zhuān)項(xiàng)使用制度;
(三)建立健全事故隱患排查治理工作制度,并包括安全檢查、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、隱患治理、建檔監(jiān)控、信息報(bào)告、資金保障、獎(jiǎng)懲和舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)等資料;
(四)將事故隱患排查治理技能列入本單位安全培訓(xùn)課程,使從業(yè)人員明確崗位職責(zé),掌握排查治理的資料、方法和要求;
(五)建立專(zhuān)家安全檢查制度,定期邀請(qǐng)本單位以外的專(zhuān)家進(jìn)行安全檢查。對(duì)已取得安全標(biāo)準(zhǔn)化一、二、三級(jí)證書(shū)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,分別按照每年不少于一、二、三次的頻次開(kāi)展專(zhuān)家安全檢查;
(六)建立事故隱患排查治理工作臺(tái)賬,工作臺(tái)賬應(yīng)當(dāng)包括:各類(lèi)安全檢查,風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估(評(píng)價(jià))記錄;事故隱患治理狀況記錄;重大事故隱患治理狀況報(bào)表;事故隱患排查治理統(tǒng)計(jì)信息報(bào)表;
(七)根據(jù)安全檢查性質(zhì),結(jié)合本單位實(shí)際,編制各類(lèi)安全檢查表(卡),從單位、車(chē)間(分廠、區(qū)隊(duì))、班組,到每個(gè)作業(yè)崗位,明確事故隱患排查治理的資料、方法和要求,并做好檢查記錄;
(八)建立健全并落實(shí)崗位自查、班組巡查、車(chē)間(分廠、區(qū)隊(duì))周查、單位月查的定期安全檢查制度。定期對(duì)作業(yè)場(chǎng)所、在用設(shè)備及其安全設(shè)施、有關(guān)制度和措施落實(shí)狀況、從業(yè)人員遵章守紀(jì)狀況、安全監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)及其相關(guān)裝置進(jìn)行安全檢查,及時(shí)排查治理事故隱患。
第十二條:生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)明確安全管理部門(mén)對(duì)本單位事故隱患排查治理職責(zé),并包括下列資料:
(一)指導(dǎo)和監(jiān)督各業(yè)務(wù)部門(mén)、車(chē)間(分廠、區(qū)隊(duì))排查、辨識(shí)和治理事故隱患,并對(duì)排查治理狀況進(jìn)行監(jiān)督檢查;
(二)組織實(shí)施重大事故隱患治理項(xiàng)目的立項(xiàng)審核、評(píng)估認(rèn)定、登記建檔、督導(dǎo)督辦和驗(yàn)收確認(rèn);
(三)查處未按規(guī)定排查治理事故隱患和違章作業(yè)、違章指揮、違反勞動(dòng)紀(jì)律的有關(guān)單位及其職責(zé)人員。
第十三條:生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)明確各業(yè)務(wù)部門(mén)的事故隱患排查治理職責(zé),并包括下列資料:
(一)建立健全事故隱患排查治理制度和臺(tái)賬;
(二)制定業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的事故隱患排查、辨識(shí)、治理、驗(yàn)收等具體工作標(biāo)準(zhǔn);
(三)組織開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)安全檢查,排查治理事故隱患;
(四)按時(shí)報(bào)告事故隱患排查治理狀況和需要提交治理的事故隱患。
第十四條:生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)明確所屬車(chē)間(分廠、區(qū)隊(duì))的事故隱患排查治理職責(zé),并包括下列資料:
(一)建立健全事故隱患排查治理制度和臺(tái)賬;
(二)加強(qiáng)對(duì)安全監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)及其相關(guān)裝置的維護(hù)和保養(yǎng),確保安全有效運(yùn)行;
(三)及時(shí)排查并消除違章作業(yè)、違章指揮、違反勞動(dòng)紀(jì)律等行為;
(四)按時(shí)報(bào)告事故隱患及其排查治理狀況。
第十五條:生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)明確各班組的事故隱患排查治理職責(zé),并包括下列資料:
(一)建立事故隱患排查治理臺(tái)賬;
(二)落實(shí)交接班制度,重點(diǎn)交接清楚存在的事故隱患及整改狀況、現(xiàn)場(chǎng)安全狀況和應(yīng)注意的安全事項(xiàng)等;
(三)對(duì)照安全檢查表,對(duì)作業(yè)環(huán)境、安全設(shè)施、生產(chǎn)系統(tǒng)、措施落實(shí)和作業(yè)人員的情緒狀態(tài)、健康狀況等進(jìn)行檢查,及時(shí)排查治理作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)動(dòng)態(tài)事故隱患;
(四)加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)、安全監(jiān)測(cè)儀器儀表等安全裝備的維護(hù)和保養(yǎng),確保正常使用、安全有效;
(五)及時(shí)排查并消除違章作業(yè)、違章指揮、違反勞動(dòng)紀(jì)律等行為;
(六)及時(shí)報(bào)告事故隱患及其排查治理狀況。
第十六條:生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)明確作業(yè)人員的事故隱患排查治理職責(zé),并包括下列資料:
(一)清楚本崗位作業(yè)過(guò)程中可能存在的事故隱患;
(二)上崗作業(yè)前進(jìn)行安全確認(rèn);
(三)杜絕違章、違法作業(yè)和違反勞動(dòng)紀(jì)律行為;
(四)及時(shí)查找、消除并報(bào)告事故隱患和險(xiǎn)情;
(五)身體欠佳或者情緒異常及時(shí)向班組長(zhǎng)報(bào)告;
(六)掌握作業(yè)過(guò)程中出現(xiàn)問(wèn)題時(shí)應(yīng)當(dāng)采取的措施,遇到直接危及人身安全的緊急狀況,停止作業(yè)或者采取可能的'應(yīng)急措施后撤離作業(yè)場(chǎng)所,并同時(shí)向有關(guān)負(fù)責(zé)人報(bào)告。
第十七條:生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位出現(xiàn)下列狀況時(shí),應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)事故隱患排查:
(一)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范發(fā)布或者修改時(shí);
(二)作業(yè)條件、設(shè)備設(shè)施、工藝技術(shù)改變時(shí);
(三)發(fā)生事故或者險(xiǎn)情時(shí);
(四)極端或者異常天氣、重大節(jié)假日、大型活動(dòng)時(shí)。
第十八條:生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位發(fā)現(xiàn)事故隱患,應(yīng)當(dāng)根據(jù)事故隱患性質(zhì),及時(shí)實(shí)施治理。對(duì)查出的重大事故隱患,及時(shí)向縣級(jí)以上人民政府有關(guān)部門(mén)報(bào)告,報(bào)告資料包括事故隱患的現(xiàn)狀及其產(chǎn)生原因、危害程度和整改難易程度分析、治理方案和防控措施。
第十九條:對(duì)于重大事故隱患,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)制定治理方案并實(shí)施治理,治理方案至少包括以下資料:
(一)事故隱患的影響范圍和程度;
(二)治理的目標(biāo)、任務(wù)和時(shí)限;
(三)采取的方法和措施;
(四)治理資金和物資的來(lái)源及其保障措施;
(五)負(fù)責(zé)治理的機(jī)構(gòu)和人員;
(六)安全防范措施和應(yīng)急預(yù)案。
第二十條:生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位在事故隱患治理過(guò)程中,應(yīng)當(dāng)采取相應(yīng)安全防范措施,防止事故發(fā)生。
事故隱患排除前或者排除過(guò)程中無(wú)法保證安全的,應(yīng)當(dāng)從危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)撤出作業(yè)人員,并及時(shí)疏散可能危及的其他人員,設(shè)置警戒標(biāo)志,暫時(shí)停產(chǎn)停業(yè)或者停止使用;對(duì)難以停產(chǎn)或者停止使用的相關(guān)設(shè)施、設(shè)備和裝置,應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)監(jiān)護(hù),防止事故發(fā)生。
事故隱患涉及相鄰地區(qū)、單位或公眾安全的,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告所在地人民政府及其有關(guān)部門(mén),告知相關(guān)單位,采取適當(dāng)方式加以明示,并加強(qiáng)對(duì)治理工作的協(xié)調(diào)。
第二十一條:對(duì)于因自然災(zāi)害可能導(dǎo)致事故的隱患,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)采取可靠的預(yù)防措施;接到自然災(zāi)害預(yù)報(bào),應(yīng)當(dāng)及時(shí)向所屬單位發(fā)出預(yù)警通知;發(fā)生自然災(zāi)害可能危及單位和人員安全狀況時(shí),應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取撤離人員、停止作業(yè)、加強(qiáng)監(jiān)測(cè)等措施。
第二十二條:生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位在重大事故隱患治理完畢后,應(yīng)當(dāng)組織相關(guān)技術(shù)人員、邀請(qǐng)有關(guān)專(zhuān)家或者委托具有國(guó)家規(guī)定資質(zhì)的安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)進(jìn)行驗(yàn)收和確認(rèn)。
對(duì)于縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門(mén)掛牌督辦治理的重大事故隱患,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位治理完畢并驗(yàn)收合格后,應(yīng)當(dāng)報(bào)請(qǐng)實(shí)施掛牌督辦的人民政府及其有關(guān)部門(mén)組織驗(yàn)收。
第三章:監(jiān)督管理
第二十三條:縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)事故隱患排查治理監(jiān)督管理工作的組織領(lǐng)導(dǎo),并落實(shí)下列職責(zé):
(一)建立健全事故隱患排查治理、監(jiān)督檢查、信息報(bào)送等工作制度和體系;
(二)督促檢查本行政區(qū)域內(nèi)事故隱患排查治理監(jiān)督管理工作狀況,并定期進(jìn)行通報(bào);
(三)實(shí)施重大事故隱患治理掛牌督辦,依法及時(shí)關(guān)掉逾期仍未治理或者拒不治理重大事故隱患的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位;
(四)保障事故隱患舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)、排查治理監(jiān)管監(jiān)察和重大事故隱患治理督導(dǎo)督辦工作經(jīng)費(fèi)。
第二十四條:縣級(jí)以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)事故隱患排查治理的綜合監(jiān)督管理,并落實(shí)下列職責(zé):
(一)擬定本行政區(qū)域內(nèi)事故隱患排查治理的綜合性政策法規(guī)和規(guī)章制度,定期統(tǒng)計(jì)、分析和上報(bào)排查治理狀況;
(二)協(xié)調(diào)和指導(dǎo)行業(yè)監(jiān)管部門(mén)開(kāi)展事故隱患排查治理監(jiān)督管理工作;
(三)對(duì)違反有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和《河南省重大事故隱患排查治理職責(zé)追究規(guī)定》(豫政〔20__〕41號(hào),以下簡(jiǎn)稱《治理職責(zé)追究規(guī)定》)以及本規(guī)定的職責(zé)人員應(yīng)當(dāng)追究行政職責(zé)的,向同級(jí)人民政府提出推薦;
(四)建立健全舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度,對(duì)舉報(bào)重大事故隱患和安全生產(chǎn)違法行為的人員實(shí)施獎(jiǎng)勵(lì)。
第二十五條:縣級(jí)以上人民政府各部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)加強(qiáng)對(duì)事故隱患排查治理的監(jiān)督管理,并落實(shí)下列職責(zé):
(一)建立健全事故隱患排查治理監(jiān)督檢查、分析評(píng)估、信息報(bào)送、舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)等工作制度;
(二)監(jiān)督檢查生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位事故隱患排查治理狀況,依法查處未按規(guī)定排查治理事故隱患的違法行為;
(三)定期分析評(píng)估重大事故隱患,并承辦重大事故隱患治理掛牌督辦工作;
(四)按期向同級(jí)人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)報(bào)送本行業(yè)(領(lǐng)域)事故隱患排查治理工作狀況。
第二十六條:縣級(jí)以上人民政府有關(guān)部門(mén)在監(jiān)督檢查過(guò)程中,對(duì)發(fā)現(xiàn)的事故隱患,應(yīng)當(dāng)做好檢查記錄,構(gòu)成書(shū)面意見(jiàn),責(zé)令生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位及時(shí)治理并登記建檔。
發(fā)現(xiàn)事故隱患應(yīng)當(dāng)由其他有關(guān)部門(mén)處理的,及時(shí)移送其他有關(guān)部門(mén)并構(gòu)成記錄備查,理解移送的部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行處理并反饋結(jié)果。
第二十七條:重大事故隱患治理實(shí)行掛牌督辦制度,掛牌督辦按照屬地、分類(lèi)和分級(jí)原則,由生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位、行業(yè)監(jiān)管部門(mén)、縣級(jí)以上人民政府分別實(shí)施。
對(duì)于重大事故隱患的治理,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位能夠自行完成的,由本單位實(shí)施掛牌督辦;需要有關(guān)部門(mén)協(xié)調(diào)才能完成的,由有關(guān)部門(mén)實(shí)施掛牌督辦;需要縣級(jí)以上人民政府協(xié)調(diào)才能完成的,由縣級(jí)以上人民政府實(shí)施掛牌督辦。
第二十八條:提請(qǐng)縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門(mén)實(shí)施重大事故隱患治理掛牌督辦時(shí),生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)提交重大事故隱患治理方案;實(shí)施掛牌督辦的人民政府或者有關(guān)部門(mén)依據(jù)治理方案和職責(zé)分工,擬就掛牌督辦事項(xiàng),下達(dá)重大事故隱患治理掛牌督辦通知書(shū)。
重大事故隱患治理完畢后,在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位提出復(fù)查申請(qǐng)之日起10日內(nèi),受理申請(qǐng)的部門(mén)會(huì)同有關(guān)單位,邀請(qǐng)相關(guān)專(zhuān)家組織驗(yàn)收。對(duì)驗(yàn)收合格的,按規(guī)定程序核銷(xiāo)重大事故隱患,恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),并在媒體上公告治理結(jié)果。
第二十九條:對(duì)已取得許可證照的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,在被掛牌督辦的重大事故隱患治理結(jié)束前,負(fù)責(zé)督辦的部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)監(jiān)督檢查。對(duì)被責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)提請(qǐng)?jiān)S可證頒發(fā)機(jī)關(guān)依法暫扣其相關(guān)許可證照。
第四章:罰則
第三十條:對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位未按規(guī)定排查、認(rèn)定、報(bào)告和治理事故隱患的行為,由縣級(jí)以上人民政府有關(guān)部門(mén)依法實(shí)施行政處罰;對(duì)經(jīng)治理仍不具備安全生產(chǎn)條件或者拒不治理的,依法提請(qǐng)縣級(jí)以上人民政府予以關(guān)掉。
第三十一條:對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位未按規(guī)定排查治理或者拒不治理重大事故隱患的、政府及其有關(guān)部門(mén)工作人員未按規(guī)定履行監(jiān)督管理職責(zé)的,依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和《治理職責(zé)追究規(guī)定》文件追究有關(guān)職責(zé)人員的職責(zé)。
第五章:附則
第三十二條:各省轄市、縣(市、區(qū))人民政府能夠根據(jù)本規(guī)定制定具體實(shí)施辦法。對(duì)于公共安全隱患的排查治理,由所在地人民政府及其有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé),參照本規(guī)定執(zhí)行。
第三十三條:本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。
隱患排查治理制度5
為了建立安全生產(chǎn)事故隱患派查治理長(zhǎng)效機(jī)制,推進(jìn)公司安全隱患派查治理工作,徹底消除事故隱患,有效防止和減少各類(lèi)事故的發(fā)生,特制定本制度。
第一條、事故隱患分為一般事故隱患和重大事故隱患。一般事故隱患,是指危害和整改難度較小,發(fā)現(xiàn)后能夠立即整改排除的隱患。重大事故隱患,是指危害和整改難度較大,應(yīng)當(dāng)全部或者局部停產(chǎn)停業(yè),并經(jīng)過(guò)一定時(shí)間整改治理方能排除的隱患,或者因外部因素影響致使生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位自身難以排除的隱患。對(duì)于一般性事故隱患,危害和整改難度較小,發(fā)現(xiàn)后應(yīng)立即整改排除的隱患。
對(duì)于重大事故隱患,危害和整改難度較大,公司將聯(lián)系相關(guān)部門(mén)技術(shù)人員做出暫時(shí)局部或者全部停產(chǎn)停業(yè)使用的強(qiáng)制措施決定,并督促有關(guān)部門(mén)進(jìn)行限期徹底整改。
第二條、任何個(gè)人發(fā)現(xiàn)事故隱患,均有權(quán)向有關(guān)公司舉報(bào)。公司接到事故隱患舉報(bào)后,應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)分工立即組織核實(shí)并予以查處;所舉報(bào)事故隱患應(yīng)由其他部門(mén)處理的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)移送,并履行交接程序。
第三條、事故隱患的范圍
1、危及安全生產(chǎn)的不安全因素或重大險(xiǎn)情。
2、可能導(dǎo)致事故發(fā)生和危害擴(kuò)大的設(shè)計(jì)缺陷、工藝缺陷、設(shè)備缺陷等。
3、建設(shè)、施工、檢修過(guò)程中可能發(fā)生的各種傷害。
4、停工、生產(chǎn)、開(kāi)工階段可能發(fā)生的泄漏、火災(zāi)、爆炸、中毒。
5、可能造成職業(yè)病、職業(yè)中毒的勞動(dòng)環(huán)境和作業(yè)條件。
6、在敏感地區(qū)進(jìn)行作業(yè)活動(dòng)可能導(dǎo)致的重大污染。
7、丟棄、廢棄、拆除與處理活動(dòng)(包括停用報(bào)廢裝置設(shè)備的拆除,廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品的處理等)。
8、可能造成環(huán)境污染和生態(tài)破壞的活動(dòng)、過(guò)程、產(chǎn)品和服務(wù)。
9、以往生產(chǎn)活動(dòng)遺留下來(lái)的潛在危害和影響。
第四條、結(jié)合安全生產(chǎn)會(huì)議制度每周應(yīng)會(huì)同各相關(guān)部門(mén),對(duì)廠區(qū)進(jìn)行隱患排查一次,每月進(jìn)行一次安全大檢查,對(duì)所排查的安全隱患,由公司同相關(guān)部門(mén)編制整改措施,并下發(fā)《事故隱患整改通知書(shū)》,由各車(chē)間、部門(mén)負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)落實(shí)整改。
第五條、在隱患治理過(guò)程中,負(fù)責(zé)整改的部門(mén)應(yīng)采取相應(yīng)的安全防護(hù)措施,防止事故發(fā)生,事故隱患在排除前或排除過(guò)程中無(wú)法保證安全的,應(yīng)當(dāng)從危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)撤出作業(yè)人員,并疏散可能危及的其它人員,設(shè)置警戒標(biāo)志,暫時(shí)或者停止作業(yè),對(duì)難以暫;蛲.a(chǎn)停業(yè)的相關(guān)生產(chǎn)裝置、設(shè)施、設(shè)備,應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)維護(hù)和保養(yǎng),防止事故發(fā)生。
對(duì)于重大事故隱患,各部門(mén)負(fù)責(zé)人應(yīng)及時(shí)向公司有關(guān)部門(mén)報(bào)告,報(bào)告包括:隱患的`現(xiàn)狀及其產(chǎn)生原因、隱患的危害程度和整改難以程度分析、隱患的治理方案。
第六條、事故隱患堅(jiān)持“誰(shuí)存在事故隱患,誰(shuí)負(fù)責(zé)監(jiān)控整改”的原則,由存在事故隱患的車(chē)間、部門(mén)組織整改,整改責(zé)任人為各車(chē)間、部門(mén)主要負(fù)責(zé)人。
第七條、整改工作結(jié)束后,整改部門(mén)要按要求寫(xiě)出隱患整改回復(fù)報(bào)告,由公司領(lǐng)導(dǎo)組織檢查驗(yàn)收。對(duì)整改措施不到位,檢查驗(yàn)收不合格,事故隱患未消除的應(yīng)停止其相關(guān)設(shè)施、設(shè)備的運(yùn)行和操作使用。直到檢查驗(yàn)收合格后方可恢復(fù)運(yùn)行。
第八條、公司建立隱患排查治理工作獎(jiǎng)懲機(jī)制,對(duì)未定期排查事故隱患或未及時(shí)有效整改事故隱患的部門(mén)和個(gè)人,實(shí)施責(zé)任追究;對(duì)在隱患排查治理工作中成效突出的部門(mén)和個(gè)人給予獎(jiǎng)勵(lì)。
第九條、本制度自發(fā)布之日起執(zhí)行。
隱患排查治理制度6
一、督查組織形式
重點(diǎn)和專(zhuān)項(xiàng)督查由礦長(zhǎng)牽頭,組織相關(guān)科室懂專(zhuān)業(yè)、懂技術(shù)、懂管理,熟悉煤礦法律法規(guī)的業(yè)務(wù)骨干和老工人,每季度組織不少于2次的重點(diǎn)或?qū)m?xiàng)督查。
二、重點(diǎn)督查和專(zhuān)項(xiàng)督查資料
重點(diǎn)督查資料:
1、安全規(guī)章制度制定和落實(shí)狀況。煤礦主要負(fù)責(zé)人跟班下井狀況;嚴(yán)格執(zhí)行煤礦安全建設(shè)費(fèi)用提取使用狀況;建立隱患排查治理報(bào)告制度狀況;煤礦與工人依法簽訂勞動(dòng)合同狀況等。
2、安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作的開(kāi)展和落實(shí)狀況。
3.安全準(zhǔn)入制度執(zhí)行狀況。從業(yè)人員按規(guī)定參加安全培訓(xùn)狀況;煤礦勞動(dòng)用工備案率、職工培訓(xùn)率、勞動(dòng)合同簽訂率、參加工傷保險(xiǎn)率是否到達(dá)“五個(gè)100%”狀況等。
4、通風(fēng)瓦斯管理狀況。礦井具備完整可靠獨(dú)立的通風(fēng)系統(tǒng),保證風(fēng)量滿足安全建設(shè)要求狀況;瓦斯監(jiān)測(cè)儀器、儀表、傳感器定期維護(hù)校驗(yàn),監(jiān)控系統(tǒng)正常運(yùn)行狀況;建立“通風(fēng)可靠、抽采達(dá)標(biāo)、監(jiān)控有效、管理到位”的瓦斯治理工作體系狀況等。
5、煤塵管理狀況。礦井綜合防塵系統(tǒng)建立及運(yùn)行狀況;開(kāi)展作業(yè)場(chǎng)所粉塵檢測(cè)工作等狀況。(4)
6、火災(zāi)防治管理狀況。開(kāi)采容易自燃和自燃煤層建立防滅火系統(tǒng),采取綜合措施預(yù)防內(nèi)因火災(zāi)和外因火災(zāi)等狀況。
7、防治水管理狀況。將“有疑必探、先探后掘”的.探放水原則提升為“有掘必探、先探后掘”的落實(shí)狀況;落實(shí)采空區(qū)、相鄰礦井及廢棄礦井老空(窯)積水防治措施,制定承壓水開(kāi)采安全技術(shù)措施及地表水監(jiān)控防范措施狀況;小煤礦查清與相鄰礦井連通狀況,建立完善的防、排水系統(tǒng)狀況等。
8、頂板管理狀況。采掘工作面嚴(yán)禁空頂作業(yè),按有關(guān)要求淘汰木支護(hù)和金屬摩擦支柱等狀況。
9、機(jī)電運(yùn)輸管理狀況。井上井下雙回路供電狀況;供電系統(tǒng)“三大保護(hù)”狀況;井下機(jī)電設(shè)備完好,電氣設(shè)備防爆狀況;照明、信號(hào)綜合保護(hù)狀況;提升運(yùn)輸設(shè)備保護(hù)裝置和安全防護(hù)設(shè)施齊全、有效狀況等。
10、火工品使用和管理狀況。火工品購(gòu)買(mǎi)、運(yùn)輸、貯存、領(lǐng)退、使用等管理制度執(zhí)行落實(shí)狀況;井下是否存在超量貯存超量火工品;是否發(fā)生火工品被盜或丟失狀況等。
11、查層層簽定安全目標(biāo)職責(zé)書(shū)。
專(zhuān)項(xiàng)督查資料:針對(duì)重點(diǎn)督查資料中的某一項(xiàng)資料進(jìn)行
專(zhuān)項(xiàng)督查。
三、督查要求
1、督查組要深入現(xiàn)場(chǎng),無(wú)一遺漏地進(jìn)行督查,做到底子清、狀況明、督查指導(dǎo)有效。
2、每次督查結(jié)束后,各參加排查的單位要寫(xiě)出書(shū)面總結(jié),及時(shí)向主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。
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