分公司管理制度[精選15篇]
在社會(huì)發(fā)展不斷提速的今天,我們都跟制度有著直接或間接的聯(lián)系,制度是國(guó)家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企事業(yè)單位,為了維護(hù)正常的工作、勞動(dòng)、學(xué)習(xí)、生活的秩序,保證國(guó)家各項(xiàng)政策的順利執(zhí)行和各項(xiàng)工作的正常開展,依照法律、法令、政策而制訂的具有法規(guī)性或指導(dǎo)性與約束力的應(yīng)用文。大家知道制度的格式嗎?下面是小編幫大家整理的分公司管理制度,供大家參考借鑒,希望可以幫助到有需要的朋友。
分公司管理制度1
1、分公司經(jīng)理是本公司質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)健康安全的第一責(zé)任人。
2、主持分公司的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理工作,主管分公司財(cái)務(wù)、資金管理及經(jīng)營(yíng)工作,擬定分公司內(nèi)部管理機(jī)構(gòu)的設(shè)置和人員、資源配備,制定分公司的基本管理制度的具體規(guī)章。
3、貫徹執(zhí)行國(guó)家、行業(yè)、地方、企業(yè)的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、規(guī)定、暫行辦法、通知及政策和法規(guī),組織分公司各級(jí)人員認(rèn)真貫徹集團(tuán)公司的管理方針和管理目標(biāo),組織制定分公司的質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)安全與衛(wèi)生目標(biāo)并實(shí)施。
4、負(fù)責(zé)制定和落實(shí)分公司各職能部門的管理職責(zé)和權(quán)力。
5、負(fù)責(zé)組織與編制分公司發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃、市場(chǎng)預(yù)測(cè)、經(jīng)營(yíng)策略、合同談判,與工程有關(guān)要求的評(píng)審工作。
6、負(fù)責(zé)制定為確保整合體系的有效運(yùn)行、達(dá)到管理方針和管理目標(biāo)要求、提高員工的.素質(zhì)、決策培訓(xùn)的需求計(jì)劃。
7、負(fù)責(zé)制定和執(zhí)行對(duì)分公司員工的獎(jiǎng)懲、激勵(lì)措施。
分公司管理制度2
第一條
會(huì)計(jì)記錄必須以實(shí)際發(fā)生的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)及證明經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)發(fā)生的有限憑證為依據(jù),如實(shí)的反應(yīng)公司財(cái)務(wù)狀況。做到內(nèi)容真實(shí)、數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、項(xiàng)目完整、手續(xù)齊全、資料可靠。
第二條
會(huì)計(jì)記錄必須清晰、便于理解、檢查和使用。
第三條
原始憑證的規(guī)范:
1、原始憑證內(nèi)容必須具備:憑證名稱、填制日期、填制單位名稱或填制人姓名、經(jīng)辦人員簽字或蓋章、接受憑證單位名稱、經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)內(nèi)容、數(shù)量、單價(jià)和金額。
2、從外單位取得的原始憑證。必須蓋上有填制單位的'公章,從個(gè)人取得的原始憑證,不許有填制人員的簽名。
3、自制原始憑證必須有經(jīng)辦人員的簽字或蓋章:對(duì)外開出憑證,必須加蓋公司公章。
4、一式數(shù)聯(lián)的的入庫單,出庫單及收據(jù)等重要憑證必須套寫,并連續(xù)按序號(hào)填寫。不能跳頁,若要作廢時(shí),應(yīng)當(dāng)注明“作廢”字樣,聯(lián)通存根等所有聯(lián)次一起保存,不得撕毀,短少。
5、提高發(fā)貨單的客戶回簽制度。發(fā)貨后,必須索取收貨經(jīng)辦人員的簽字單。
6、凡需填寫大寫、小寫金額的原始憑證,大、小寫金的必須相符。購(gòu)買實(shí)物的原始憑證,必須有驗(yàn)收人員簽字證明,把好質(zhì)量關(guān),支付款項(xiàng)的原始憑證,必須有收款單位或收款人的收款證明。
7、原始憑證不得涂改、挖補(bǔ)。發(fā)現(xiàn)原始憑證有錯(cuò)誤的,應(yīng)當(dāng)由開具單位重開或者更正。
分公司管理制度3
各科室、項(xiàng)目部:
為杜絕浪費(fèi),提高辦公效率,降低辦公成本,加強(qiáng)辦公用品的管理,分公司以“滿足工作需求”為原則,本著“勤儉節(jié)約,避免浪費(fèi)”的宗旨,從合理、實(shí)際的'角度出發(fā)特制定本制度:
一、辦公用品的購(gòu)買
(一)分公司機(jī)關(guān)各科室所需辦公用品的購(gòu)、管全部由辦公室統(tǒng)一購(gòu)置并及時(shí)詳細(xì)地辦理入、出庫手續(xù);
。ǘ┓止舅鶎俑黜(xiàng)目部所需辦公用品均由各項(xiàng)目經(jīng)理納入自身項(xiàng)目成本,自行負(fù)責(zé)購(gòu)置、管理;
。ㄈ┓止緳C(jī)關(guān)每月26—28日各科室負(fù)責(zé)人將本科室下月所需的辦公用品計(jì)劃提交辦公室,由分公司經(jīng)理審批后統(tǒng)一購(gòu)置。過期將視為無計(jì)劃,辦公室不再予以受理;
。ㄋ模┺k公室要做到:辦公用品品種合適、量足質(zhì)優(yōu)、庫存合理、進(jìn)出適當(dāng)。
二、辦公用品的管理
。ㄒ唬┴(fù)責(zé)辦公用品的人員要建立臺(tái)帳,記錄好入庫、出庫臺(tái)賬,出庫時(shí)必須由領(lǐng)用人簽字;
。ǘ┓止巨k公用品領(lǐng)用方式:按計(jì)劃、需用量、逐項(xiàng)領(lǐng)用;
。ㄈ╊I(lǐng)用人員規(guī)定為:科室負(fù)責(zé)人或科室負(fù)責(zé)人指定人員;
(四)辦公室不定期對(duì)各科室辦公用品的使用情況進(jìn)行抽查,每月按使用物品的價(jià)值,調(diào)撥給項(xiàng)目部,進(jìn)入項(xiàng)目成本;
。ㄎ澹└黜(xiàng)目在分公司使用辦公用品,直接對(duì)口科室借用,最后匯總至辦公室統(tǒng)一轉(zhuǎn)帳,各科室要把借用手續(xù)辦理完整;
。┺k公室每半年對(duì)機(jī)關(guān)各科室的辦公行政用品進(jìn)行一次盤點(diǎn),并做好記錄。
三、辦公固定電話的管理
。ㄒ唬└骺剖夜潭娫捴辉试S打市內(nèi)電話;
。ǘ┮蜣k公需要打長(zhǎng)途或收發(fā)傳真統(tǒng)一到辦公室辦理,并辦理登記手續(xù)。
四、違規(guī)使用辦公用品處罰辦法
。ㄒ唬⿲(duì)干私活或浪費(fèi)辦公用品者,經(jīng)查實(shí)扣本人當(dāng)月工資50元,并扣科室負(fù)責(zé)人3分/次;
。ǘ⿲(duì)于消耗用的辦公紙張要正反使用,一次性口杯用于接待,分公司人員禁止使用,發(fā)現(xiàn)一次罰10元;
。ㄈ┲苻D(zhuǎn)使用辦公用品(如計(jì)算器),辦公室要建立臺(tái)帳,還舊領(lǐng)新,否則由辦公室承擔(dān)。
附則:
本制度解釋權(quán)歸分公司。
分公司管理制度4
第一章總則
第一條為進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)公司戰(zhàn)略目標(biāo),優(yōu)化資源配置,對(duì)條件成熟、有良好發(fā)展空間的地區(qū)市場(chǎng)可設(shè)立分公司,不斷提高公司的知名度和社會(huì)認(rèn)知度。為加強(qiáng)對(duì)各地分公司的經(jīng)營(yíng)管理,規(guī)范分公司的經(jīng)營(yíng)活動(dòng),根據(jù)《公司法》等法律法規(guī)和公司的規(guī)章制度,特制定本辦法。
第二條公司對(duì)分公司的人、財(cái)、事、物的決策、經(jīng)營(yíng)、管理等活動(dòng)實(shí)施指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查。分公司的重大事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)按照公司各種管理規(guī)定的要求,經(jīng)公司經(jīng)理辦公會(huì)審議通過,進(jìn)一步規(guī)范分公司經(jīng)營(yíng)活動(dòng),減少經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。
第三條公司委派到分公司的負(fù)責(zé)人、高級(jí)管理人員、財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人,代表公司行使授權(quán)活動(dòng),嚴(yán)格按照《公司法》、公司章程和管理制度要求,履行代表職責(zé),并向公司負(fù)責(zé)。
第二章人事管理
第四條公司任命一位副總經(jīng)理作為分公司分管領(lǐng)導(dǎo),協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、支持和監(jiān)管分公司整體運(yùn)營(yíng)(兼職不兼薪)。
第五條公司根據(jù)公司章程向分公司委派負(fù)責(zé)人、高級(jí)管理人員、財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人,并履行相關(guān)程序。分公司經(jīng)營(yíng)層的'聘用和考核參照《公司市場(chǎng)化聘用管理辦法》執(zhí)行。分公司其他崗位人員,由分公司自行聘用。
第六條分公司薪酬制度參照《薪酬管理辦法》并結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際行情執(zhí)行。根據(jù)市場(chǎng)化用人原則,所有人員薪酬、保險(xiǎn)費(fèi)用由分公司統(tǒng)一承擔(dān)。
第七條分公司應(yīng)積極組織和參加公司組織的相關(guān)技術(shù)、管理培訓(xùn),確保持續(xù)提高員工的整體素質(zhì)和專業(yè)水平。
第三章業(yè)務(wù)管理
第八條為加強(qiáng)區(qū)域內(nèi)整合聯(lián)動(dòng)發(fā)展,公司可委托當(dāng)?shù)氐淖庸緦?duì)分公司進(jìn)行經(jīng)營(yíng)管理。
第九條分公司積極拓展地區(qū)的市場(chǎng),用公司名義對(duì)外承攬業(yè)務(wù)的,公司提取管理費(fèi)。
第十條分公司與公司事業(yè)部開展深度合作。分公司如將生產(chǎn)任務(wù)委托給公司事業(yè)部,按照《公司考核辦法》規(guī)定的各業(yè)務(wù)板塊成本費(fèi)用包干率,支付事業(yè)部成本;該部分收入考核指標(biāo)算入公司事業(yè)部。
第十一條分公司與公司事業(yè)部共同經(jīng)營(yíng)開拓和生產(chǎn)的項(xiàng)目,考核經(jīng)濟(jì)指標(biāo)分配方案報(bào)分管領(lǐng)導(dǎo),一事一議。
第十二條分公司在業(yè)務(wù)開拓過程中,自主編制投標(biāo)文件,在完善內(nèi)部審查的基礎(chǔ)上,提交至公司經(jīng)營(yíng)管理部審核,相關(guān)審核流程及考核按照公司投標(biāo)評(píng)審規(guī)定執(zhí)行。
第十三條分公司嚴(yán)格執(zhí)行公司各項(xiàng)生產(chǎn)管理制度,并接受公司職能部門的監(jiān)督管理。
第七章財(cái)務(wù)管理
第十四條分公司可單獨(dú)設(shè)置財(cái)務(wù)管理機(jī)構(gòu)及人員,會(huì)計(jì)核算納入公司會(huì)計(jì)核算體系。
第十五條分公司應(yīng)遵守《會(huì)計(jì)法》,并遵照《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》和公司有關(guān)財(cái)務(wù)管理制度及要求,統(tǒng)一執(zhí)行會(huì)計(jì)政策目錄和財(cái)務(wù)核算。
第十六條分公司不得隨意開設(shè)銀行賬戶,確需開設(shè)的應(yīng)按公司相關(guān)要求,履行審批手續(xù)后方能開設(shè)并按公司財(cái)考部相關(guān)要求統(tǒng)一管理。
第十七條分公司應(yīng)接受公司財(cái)務(wù)管理的相關(guān)業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督,定期或不定期向公司報(bào)送財(cái)務(wù)報(bào)表或相關(guān)財(cái)務(wù)資料,匯報(bào)財(cái)務(wù)運(yùn)行情況;如遇重大經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)、大額資金支出、重大渉稅事項(xiàng)、違反國(guó)家或公司有關(guān)管理規(guī)定的事項(xiàng)應(yīng)及時(shí)上報(bào)。
第十八條分公司未經(jīng)公司批準(zhǔn)不得對(duì)外融資、拆借資金及提供擔(dān)保。
第八章考核管理
第十九條公司對(duì)分公司實(shí)行經(jīng)營(yíng)目標(biāo)責(zé)任制考核辦法。以經(jīng)營(yíng)年度作為目標(biāo)責(zé)任期,經(jīng)營(yíng)目標(biāo)考核責(zé)任人為公司委派到分公司的負(fù)責(zé)人、高級(jí)管理人員和財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人。
第二十條公司每年根據(jù)經(jīng)營(yíng)計(jì)劃與分公司簽訂經(jīng)營(yíng)目標(biāo)責(zé)任書,主要從新簽合同額、收費(fèi)額、營(yíng)業(yè)收入、利潤(rùn)總額、應(yīng)收賬款余額等方面對(duì)分公司下達(dá)目標(biāo),次年一月根據(jù)完成情況兌現(xiàn)考核。
第二十一條公司委派的高級(jí)管理人員連續(xù)兩年未完成經(jīng)營(yíng)目標(biāo),應(yīng)重新委派高級(jí)管理人員。
第二十二條公司委派到分公司的員工的薪酬標(biāo)準(zhǔn)由公司和分公司共同商定,薪酬結(jié)構(gòu)中基本工資、崗位工作資源保障費(fèi)兩部分按公司標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,考核部分參照公司相關(guān)管理辦法。
第二十三條分公司結(jié)合自身情況,制定適合中層及以下員工的考核和獎(jiǎng)懲方案,并送公司人力資源部、財(cái)務(wù)與考核分配部備案,由分公司自行組織考核與分配。
第九章附則
第二十四條分公司的負(fù)責(zé)人、高級(jí)管理人員和財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人,每月參加公司總經(jīng)理辦公會(huì)或?qū)n}會(huì)以及季度、半年、年終總結(jié)會(huì)。
第二十五條本辦法中未涉及的分公司事務(wù)、歸口部門職能職責(zé)等,參照公司的相關(guān)制度制定并執(zhí)行,并報(bào)公司歸口管理部門備案。
第二十六條本辦法自xx年xx月xx日起執(zhí)行。
分公司管理制度5
以下費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)僅限于銷售分公司成立之初執(zhí)行,待產(chǎn)品達(dá)到一定銷量后,股份公司將按照考核標(biāo)準(zhǔn)對(duì)各銷售分公司進(jìn)行工資及費(fèi)用等進(jìn)行考核,控制總量,具體薪酬分配及費(fèi)用開支標(biāo)準(zhǔn)由銷售部門統(tǒng)一制定。
1、費(fèi)用預(yù)算、申請(qǐng)及撥入
1.1、各銷售分公司于每月25日編制本單位下月的“銷售分公司費(fèi)用預(yù)算、申請(qǐng)表”,26日上報(bào)股份公司財(cái)務(wù)部,由股份公司財(cái)務(wù)部和銷售總監(jiān)審核,總經(jīng)理審批后執(zhí)行。(“費(fèi)用預(yù)算、申請(qǐng)表”格式附后)
1.2、各銷售分公司編制下一月的“費(fèi)用預(yù)算、申請(qǐng)表”,應(yīng)依據(jù)上一月的費(fèi)用實(shí)際列支情況分項(xiàng)目調(diào)整填列。
1.3、編制“費(fèi)用預(yù)算、申請(qǐng)表”應(yīng)遵循收付實(shí)現(xiàn)制原則。下月可能上繳的增值稅應(yīng)根據(jù)本月的銷售、開具發(fā)票情況等分析填列。
1.4、編制“費(fèi)用預(yù)算、申請(qǐng)表”,應(yīng)根據(jù)下月的`費(fèi)用預(yù)算情況及本月的費(fèi)用現(xiàn)金余額情況填列。其中,業(yè)務(wù)人員的工資費(fèi)用為當(dāng)月工資費(fèi)用,即按照當(dāng)月的銷售情況考核的工資。
1.5、收到股份公司總部撥入的費(fèi)用款項(xiàng),出納應(yīng)當(dāng)編制如下會(huì)計(jì)分錄:
借:銀行存款---費(fèi)用戶
貸:內(nèi)部往來---股份公司
記賬憑證后附由各銷售公司財(cái)務(wù)經(jīng)理審簽的銀行進(jìn)賬單。
2、費(fèi)用審批列支
2.1、對(duì)于預(yù)算內(nèi)費(fèi)用由各銷售分公司財(cái)務(wù)經(jīng)理審核、公司經(jīng)理審批后在相應(yīng)項(xiàng)目?jī)?nèi)列支,列支時(shí)必須嚴(yán)格控制在預(yù)算相應(yīng)項(xiàng)目金額內(nèi),一種項(xiàng)目節(jié)余不能列支其他超支項(xiàng)目。對(duì)于確實(shí)需要發(fā)生的預(yù)算外費(fèi)用必須專項(xiàng)報(bào)告至股份公司財(cái)務(wù)部審核,報(bào)股份公司總經(jīng)理審批后執(zhí)行。
2.2、分公司總經(jīng)理發(fā)生的費(fèi)用由股份公司財(cái)務(wù)部和銷售總監(jiān)審批。
2.3、分公司財(cái)務(wù)經(jīng)理的費(fèi)用由股份公司財(cái)務(wù)部審批。
3、差旅費(fèi)管理
3.1銷售分公司差旅管理參照股份公司《差旅費(fèi)管理辦法》執(zhí)行,但開支標(biāo)準(zhǔn)按下列標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,超標(biāo)準(zhǔn)自己負(fù)擔(dān):
單位:元
項(xiàng)目?jī)?nèi)容名稱 住宿費(fèi) 伙食費(fèi)補(bǔ)助 交通費(fèi)補(bǔ)助
特區(qū) 省會(huì) 一般地區(qū) 特區(qū)及省會(huì) 一般地區(qū) 特區(qū)及省會(huì) 一般地區(qū)
銷售分公司經(jīng)理 160 140 100 5 5 5 5
分公司財(cái)務(wù)經(jīng)理 140 100 80 5 5 5 5
業(yè)務(wù)員及辦事員 120 90 70 5 5 5 5
交通費(fèi)用報(bào)銷一律按照以下標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
項(xiàng)目名稱 火 車 輪 船 飛 機(jī)
銷售分公司經(jīng)理 軟臥 二等艙 特殊情況報(bào)銷售總監(jiān)批準(zhǔn)
分公司財(cái)務(wù)經(jīng)理 硬臥 三等艙 無
業(yè)務(wù)員及辦事員 硬臥 三等艙 無
3.2業(yè)務(wù)員每人每月補(bǔ)助費(fèi)用為600元,在工資中發(fā)放。業(yè)務(wù)員在銷售分公司所在地以外的地區(qū)出差,出差補(bǔ)助按以上標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,在出差費(fèi)用中報(bào)銷列支。
4、市內(nèi)交通費(fèi)管理
業(yè)務(wù)員每人每月市內(nèi)交通費(fèi)限額300元,憑票據(jù)實(shí)報(bào)銷。
5、辦公費(fèi)
辦公費(fèi)用平均每人每月60元,包括公共辦公費(fèi)(指固定電話費(fèi)、復(fù)印紙等辦公費(fèi)用),費(fèi)用總額由財(cái)務(wù)部控制,超支部分由分公司總經(jīng)理負(fù)責(zé)。
6、業(yè)務(wù)招待費(fèi)
業(yè)務(wù)員在招待客人前必須提前申請(qǐng),銷售公司總經(jīng)理根據(jù)業(yè)務(wù)需要審批,但費(fèi)用必須控制在預(yù)算內(nèi),發(fā)生的費(fèi)用按申請(qǐng)限額和費(fèi)用報(bào)銷程序報(bào)銷。
7、通訊費(fèi)管理制度
1、手機(jī)、呼機(jī)等通訊工具原則上由個(gè)人購(gòu)買,公司不承擔(dān)費(fèi)用;
2、每月通訊費(fèi)用由個(gè)人在通訊公司繳納,憑發(fā)票在限額內(nèi)報(bào)銷,超限額部分由個(gè)人承擔(dān);
3、所有報(bào)銷通訊費(fèi)用人員的手機(jī)號(hào)碼必須由各分公司統(tǒng)一在通訊公司以公司名稱辦理。
附:通訊費(fèi)報(bào)銷及補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)
報(bào)銷標(biāo)準(zhǔn)職位 移動(dòng)通訊費(fèi)報(bào)銷標(biāo)準(zhǔn)(元/月)
分公司經(jīng)理 500
分公司財(cái)務(wù)經(jīng)理 150
銷售代表及業(yè)務(wù)員 300
出納 100
8、其他費(fèi)用。
除以上費(fèi)用以外的其他費(fèi)用如各種稅金、租賃費(fèi)、運(yùn)輸費(fèi)、物料消耗、裝卸費(fèi)、水電費(fèi)等均按照費(fèi)用審批列支程序辦理。
9、費(fèi)用考核。
股份公司按年初測(cè)算的費(fèi)用比率對(duì)各銷售分公司進(jìn)行包干,總額控制,各銷售分公司的內(nèi)部考核辦法由銷售部門另行制定。
分公司管理制度6
為確保工程的施工質(zhì)量,使至符合施工規(guī)范,設(shè)計(jì)文件、施工合同、滿足用戶的要求,特制定本制度。
1、項(xiàng)目經(jīng)理是項(xiàng)目工程質(zhì)量的第一責(zé)任人,必須認(rèn)真貫徹國(guó)家和上級(jí)部門的有關(guān)方針、政策、法規(guī)、集團(tuán)公司的整合體系程序文件等,確保工程質(zhì)量管理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
2、施工員必須依據(jù)國(guó)家有關(guān)驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計(jì)文件、國(guó)家及省市的有關(guān)政策、法令法規(guī),集團(tuán)公司整合體系程序文件、施工合同等要求進(jìn)行合理、科學(xué)地組織施工,每一分部分項(xiàng)施工作好質(zhì)量技術(shù)交底工作,對(duì)分部分項(xiàng)工程施工質(zhì)量進(jìn)行全過程檢查監(jiān)督與控制,對(duì)出現(xiàn)的.質(zhì)量問題進(jìn)行落實(shí)整改,對(duì)每道工序完成進(jìn)行技術(shù)復(fù)核,參加隱蔽工程驗(yàn)收,制訂各項(xiàng)專項(xiàng)方案,參加編制施工組織設(shè)計(jì)。指導(dǎo)督促觀砌、翻樣的日常工作,做好產(chǎn)品的防護(hù)工作,嚴(yán)格把好材料質(zhì)量關(guān),做好對(duì)翻樣圖及料單等技術(shù)復(fù)核工作。
3、項(xiàng)目質(zhì)量員要做好日常督促與檢查,發(fā)現(xiàn)有不符要求處及時(shí)制止和提出整改要求,加強(qiáng)隱蔽工程驗(yàn)收和技術(shù)復(fù)核,把好工序質(zhì)量關(guān),進(jìn)行分項(xiàng)工程的質(zhì)量等級(jí)評(píng)定,參加分部分項(xiàng)工程的驗(yàn)收,對(duì)質(zhì)量通病提出解決方法,確保分部分項(xiàng)工程施工質(zhì)量符合規(guī)定要求。
4、觀砌翻樣必須對(duì)本管轄的工種所施工的分項(xiàng)工程施工質(zhì)量進(jìn)行把關(guān),根據(jù)規(guī)范要求、設(shè)計(jì)文件,指導(dǎo)班組正確施工,對(duì)所轄工種進(jìn)行質(zhì)量技術(shù)交底,進(jìn)行技術(shù)復(fù)核和工序交接檢查,墻體砌筑前由觀砌立好皮數(shù)桿,翻樣必須及時(shí)正確完成翻樣圖和大樣,參加分項(xiàng)工程的質(zhì)量驗(yàn)收評(píng)定,對(duì)不合格的分項(xiàng)及時(shí)督促與返修,觀砌與翻樣必須相互配合,協(xié)調(diào)工作,避免造成施工差錯(cuò)。
5、項(xiàng)目材料員必須嚴(yán)把材料進(jìn)場(chǎng)質(zhì)量關(guān),不合格材料及無質(zhì)量保證的材料、產(chǎn)品杜絕采購(gòu)與進(jìn)場(chǎng),材料入庫后做好產(chǎn)品的分類堆放與標(biāo)識(shí)工作,并及時(shí)提供材料的合格證明。
6、對(duì)鋼材、水泥、紅磚、防水材料等涉及結(jié)構(gòu)安全與使用功能的相關(guān)材料及試塊、試件,項(xiàng)目部質(zhì)量員必須會(huì)同監(jiān)理等有關(guān)單位人員按規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)要求進(jìn)行見證取樣,經(jīng)復(fù)試(或檢測(cè))合格后方能使用。
7、對(duì)建筑物定位軸線、標(biāo)高、龍門樁;基坑開挖灰線、樁位;基礎(chǔ)及樓層的彈線軸線標(biāo)高、墻柱平面位置尺寸;模板;墻體平面位置尺寸、門窗洞尺寸、標(biāo)高、皮數(shù)桿;施工翻樣圖;構(gòu)件安裝軸線、標(biāo)高、平面位置等,由項(xiàng)目施工員組織質(zhì)量員、觀砌、翻樣等人員進(jìn)行技術(shù)復(fù)核,相關(guān)觀砌、翻樣在技術(shù)復(fù)核前進(jìn)行自查,經(jīng)技術(shù)復(fù)核合格后方能進(jìn)入下道工序施工。
8、觀砌、翻樣必須督促班組自檢,并參與各工種之間的交接檢查,形成書面記錄,由項(xiàng)目部質(zhì)量員進(jìn)行專項(xiàng)檢查驗(yàn)收,每道工序完成后報(bào)監(jiān)理(或建設(shè)單位)檢查驗(yàn)收,合格后進(jìn)入下道工序施工。
9、隱蔽工程在隱蔽前,經(jīng)班組自檢合格后,由項(xiàng)目部質(zhì)量員進(jìn)行檢查驗(yàn)收,經(jīng)檢查符合要求后報(bào)公司質(zhì)量部門進(jìn)行復(fù)驗(yàn)。復(fù)驗(yàn)合格后報(bào)監(jiān)理單位(或建設(shè)單位)進(jìn)行隱蔽工程驗(yàn)收,合格后形成書面記錄并進(jìn)入下道工序施工。
10、在完成每一部位檢驗(yàn)批及分項(xiàng)工程后,由項(xiàng)目質(zhì)量員及時(shí)進(jìn)行檢驗(yàn)批及分項(xiàng)工程的質(zhì)量自查,會(huì)同由監(jiān)理工程師(建設(shè)單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人)組織的施工單位項(xiàng)目專業(yè)質(zhì)量(技術(shù))負(fù)責(zé)人等參加的質(zhì)量驗(yàn)收。在完成每一分部工程后,由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人組織進(jìn)行自查,并會(huì)同由總監(jiān)理工程師(建設(shè)單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人)組織的施工單位技術(shù)、質(zhì)量負(fù)責(zé)人等參加的質(zhì)量驗(yàn)收。單位工程完成后,由施工單位自行組織有關(guān)人員進(jìn)行檢查評(píng)定,并向建設(shè)單位提交工程驗(yàn)收?qǐng)?bào)告,對(duì)分包單位所承包的工程項(xiàng)目,由分包單位按標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的程序進(jìn)行檢查評(píng)定,總包單位派人參加。
11、施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)立由班組質(zhì)量員、項(xiàng)目部專職質(zhì)量員、公司質(zhì)量部門的三級(jí)質(zhì)量檢查控制管理體制,對(duì)每道工序的施工質(zhì)量進(jìn)行把關(guān),做到檢查人員到位,責(zé)、權(quán)明確。
12、明確各管理人員崗位質(zhì)量職責(zé)和工作職責(zé),樹立良好的質(zhì)量意識(shí),建立健全的質(zhì)量管理體制。對(duì)每道工序進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān),嚴(yán)格按照施工檢驗(yàn)程序進(jìn)行施工作業(yè)。
分公司管理制度7
第一章總則
第一條為了規(guī)范深圳七十二健康發(fā)展有限公司(以下簡(jiǎn)稱總公司)及其分公司、子公司(以下簡(jiǎn)稱分公司)的組織行為,保護(hù)總公司和各投資人的合法權(quán)益,確保各分公司規(guī)范、有序、健康發(fā)展,根據(jù)《公司法》和總公司章程等法律、法規(guī)和規(guī)章有關(guān)規(guī)定,特制定本制度。
第二條本制度適用于總公司所屬分公司。
第三條本制度所稱的分公司包括由總公司與其他投資人共同投資、且由總公司或分公司持有其50%以上的股份,或者雖然持有其股份比例不足50%、但能夠?qū)嶋H控制的公司(包括直接控股和間接控股)。
第四條總公司作為分公司的股東,按公司投入分公司的資本額享有對(duì)分公司的資產(chǎn)收益權(quán)、重大事項(xiàng)的決策權(quán)、高級(jí)管理人員的選擇權(quán)和財(cái)務(wù)審計(jì)監(jiān)督權(quán)等。分公司作為總公司的下屬機(jī)構(gòu),總公司對(duì)其具有全面的管理權(quán)。
第五條總公司分公司實(shí)行集權(quán)和分權(quán)相結(jié)合的管理原則。對(duì)高級(jí)管理人員的任免、重大投資決策(包括股權(quán)投資、債權(quán)投資、重大固定資產(chǎn)投資、重大項(xiàng)目投資等)、年度經(jīng)營(yíng)預(yù)算及考核等將充分行使管理和表決權(quán)利,同時(shí)將對(duì)各分公司經(jīng)營(yíng)者日常經(jīng)營(yíng)管理工作進(jìn)行授權(quán),確保各分公司有序、規(guī)范、健康發(fā)展。
第六條加強(qiáng)總公司對(duì)分公司資本投入、運(yùn)營(yíng)和收益的監(jiān)管,監(jiān)控財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn),提高總公司的核心競(jìng)爭(zhēng)力和資本運(yùn)營(yíng)效益。各子公司要依法自主經(jīng)營(yíng),在總公司的統(tǒng)一調(diào)控、協(xié)調(diào)下,按市場(chǎng)需求自主組織生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)活動(dòng),努力提高資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)效率和經(jīng)濟(jì)效益,提高員工的勞動(dòng)效率。
第二章經(jīng)營(yíng)管理
第七條總公司將根據(jù)發(fā)展需要,對(duì)各分公司的經(jīng)營(yíng)、籌資、投資、費(fèi)用開支等實(shí)行年度預(yù)算管理,由總公司根據(jù)市場(chǎng)及企業(yè)自身情況核定并下發(fā)各分公司的年度經(jīng)營(yíng)、投資、籌資及財(cái)務(wù)預(yù)算,并將年度預(yù)算按月、季分解下達(dá)實(shí)施。各分公司應(yīng)確保各項(xiàng)預(yù)算指標(biāo)的實(shí)施和完成。
第八條各分公司不具有獨(dú)立的股權(quán)處置權(quán)、資產(chǎn)處置權(quán)、對(duì)外籌資權(quán)、管理制度權(quán)和各種形式的對(duì)外投資權(quán)。分公司處置資產(chǎn)須事先向總公司作出詳細(xì)的書面報(bào)告,經(jīng)總公司批準(zhǔn)后按有關(guān)規(guī)定處理。
如為經(jīng)營(yíng)活動(dòng)需要,確需增加籌資、對(duì)外投資和自身經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目開發(fā)投資及重大固定資產(chǎn)投資的,必須在事先完成投資可行性分析論證后,由總公司總經(jīng)理辦公會(huì)審查后提請(qǐng)總公司董事會(huì)批準(zhǔn)方可實(shí)施。
需增加籌資,實(shí)施時(shí)事先向總公司財(cái)務(wù)部提出申請(qǐng),并明確說明所需資金數(shù)量、用途、投向、用款進(jìn)度,經(jīng)總公司董事長(zhǎng)批準(zhǔn)后由財(cái)務(wù)部協(xié)調(diào)解決。
各分公司管理制度。
第九條各分公司必須依法經(jīng)營(yíng),規(guī)范日常經(jīng)營(yíng)行為,不得違背國(guó)家法律、法規(guī)和總公司規(guī)定從事經(jīng)營(yíng)工作。
第十條各分公司要按現(xiàn)代企業(yè)制度要求,建立健全各項(xiàng)管理制度,明確企業(yè)內(nèi)部各管理和經(jīng)營(yíng)部門的職責(zé),根據(jù)總公司的相關(guān)規(guī)定和國(guó)家有關(guān)法律規(guī)定健全和完善內(nèi)部管理工作,制定系統(tǒng)而全面的企業(yè)內(nèi)部管理制度,并上報(bào)總公司審查備案。
第十一條總公司建立信息管理系統(tǒng),各分公司的核算
及管理系統(tǒng)都應(yīng)納入本系統(tǒng)管理,必須按照真實(shí)、準(zhǔn)確、及時(shí)、全面的原則反饋經(jīng)營(yíng)、財(cái)務(wù)、人事、資產(chǎn)、投(融)資等信息,為總公司的經(jīng)營(yíng)決策提供科學(xué)的依據(jù)。
第三章人事及薪酬管理
第十二條各分公司應(yīng)依法設(shè)立董事會(huì),總公司安排人員協(xié)助管理。
第十三條子公司的經(jīng)理(包括經(jīng)理、副經(jīng)理)由總公
司提名并提請(qǐng)分公司的董事會(huì)任命和解聘,分公司的.經(jīng)理由總公司直接聘任和解聘,分公司經(jīng)理必須對(duì)任職公司高度負(fù)責(zé),必須具備充分行使職責(zé)和正確行使權(quán)力的能力,確保分公司經(jīng)營(yíng)管理工作規(guī)范有序進(jìn)行。
被聘用的子公司部門經(jīng)理應(yīng)與子公司簽訂聘用合同,被聘用的分公司部門經(jīng)理應(yīng)與總公司簽訂聘用合同。聘用合同應(yīng)明確聘用期限、責(zé)任、權(quán)利、義務(wù)及應(yīng)享受的待遇和違約的處理等條款。
第十四條各分公司、子公司的財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人實(shí)行總公司委派制,并由總公司財(cái)務(wù)部對(duì)其直接負(fù)責(zé)。
第十五條在總公司定員范圍內(nèi),各分公司的機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員編制需報(bào)總公司審查備案,不得隨意增加或減少人員、及設(shè)立新崗位等。
第十六條各分公司錄用員工一律實(shí)行公開招聘制度,應(yīng)制定員工的招聘錄用、辭退及人事管理辦法并報(bào)總公司備案。
第十七條建立各分公司經(jīng)理向總公司總經(jīng)理辦公會(huì)的定期報(bào)告制度。分公司管理制度分公司的經(jīng)理必須每季度向總公司總經(jīng)理辦公會(huì)進(jìn)行一次全面詳實(shí)的經(jīng)營(yíng)情況報(bào)告,每年向總公司董事會(huì)進(jìn)行一次述職報(bào)告。
第十八條分公司應(yīng)制訂薪酬管理和獎(jiǎng)懲制度,報(bào)總公司批準(zhǔn)。分公司、子公司總經(jīng)理的薪酬由總公司確定。分公司副經(jīng)理的薪酬由分公司、子公司總經(jīng)理擬定報(bào)總公司審查確認(rèn)。分公司部門員工的薪酬由分公司總經(jīng)理確定。分公司全體員工的薪酬由總公司財(cái)務(wù)部統(tǒng)一發(fā)放確定并發(fā)放。
第四章財(cái)務(wù)管理
第十九條分公司應(yīng)根據(jù)國(guó)家法律和法規(guī)及總公司規(guī)定制定本公司的財(cái)務(wù)管理制度,報(bào)經(jīng)總公司審查確認(rèn)之后執(zhí)行,制度的修改亦按此程序執(zhí)行。
分公司經(jīng)理在組織實(shí)施所在公司的財(cái)務(wù)活動(dòng)中接受總公司的監(jiān)督和業(yè)務(wù)指導(dǎo),主要職責(zé)如下:
1、組織實(shí)施所在公司的財(cái)務(wù)預(yù)、決算方案;
2、組織實(shí)施所在公司的采購(gòu)、銷售計(jì)劃;
3、組織制定所在公司的財(cái)務(wù)管理、采購(gòu)、資產(chǎn)管理等方面的具體實(shí)施辦法,報(bào)總公司審批、并由總公司統(tǒng)一購(gòu)買分配;
4、支持并保障所在公司的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員依法履行職責(zé);第二十條各分公司制定的財(cái)務(wù)管理制度包括(但不限于)以下幾個(gè)方面:
1、對(duì)外投資管理制度;
2、固定資產(chǎn)購(gòu)買、建造、重大改造及裝修和資產(chǎn)處置管理制度;
3、預(yù)算管理制度;
4、費(fèi)用管理制度。
第二十一條未經(jīng)總公司批準(zhǔn),分公司不得向其他企業(yè)和個(gè)人借支資金以及提供任何形式的擔(dān)保(包括抵押、質(zhì)押、保證等)。
第二十二條各分公司的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算必須依法、真實(shí)、準(zhǔn)確、及時(shí)、規(guī)范,不得弄虛作假,不得虛列或少列收入,不得虛攤、不攤或少攤成本、費(fèi)用。分公司企業(yè)所得稅由總公司財(cái)務(wù)部統(tǒng)一申報(bào)繳納。分公司除企業(yè)所得稅外的其他各項(xiàng)稅費(fèi)、分公司的所有稅費(fèi)均由各單位財(cái)務(wù)自行申報(bào)繳納。
分公司管理制度8
為加強(qiáng)生活區(qū)垃圾清運(yùn)工作,保證生活垃圾日產(chǎn)日清,給廣居民創(chuàng)造一個(gè)干凈衛(wèi)生的生活環(huán)境,特制定此制度。
1.司機(jī)和裝卸工必須按規(guī)定著裝,佩戴好勞動(dòng)保護(hù)用品,樹立和保持良好形象。
2.司機(jī)必須經(jīng)過培訓(xùn),考試合格后持汽車駕駛證(b票)、特種作業(yè)證掛牌上崗;裝卸工必須掛牌上崗。
3.司機(jī)必須嚴(yán)格遵守交通法規(guī),安全駕駛,文明行車。嚴(yán)禁違章駕駛,自負(fù)違章罰款。
司機(jī)進(jìn)入作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)要了解和熟悉作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)狀況,做好風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,特別是進(jìn)車和倒車要加強(qiáng)望,防止刮碰事件發(fā)生;
裝卸工專門配合作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)車和倒車望;
如發(fā)生交通肇事,按照有關(guān)部門認(rèn)定責(zé)任,依照本企業(yè)相關(guān)規(guī)定對(duì)責(zé)任人進(jìn)行處理。
4.司機(jī)和裝卸工必須按規(guī)定時(shí)間出車:
4.1夏季:5:00出車
4.2冬季:6:00出車
4.3準(zhǔn)時(shí)進(jìn)入垃圾清運(yùn)責(zé)任區(qū),對(duì)責(zé)任區(qū)的生活垃圾日產(chǎn)日清。
5.司機(jī)負(fù)責(zé)垃圾清運(yùn)車的維護(hù)保養(yǎng),出車前必須認(rèn)真檢查車況,不準(zhǔn)帶故障出車;保持駕駛室及車體清潔,不準(zhǔn)贓車出行,保證車庫干凈整齊。
6.司機(jī)嚴(yán)格按照液壓系統(tǒng)操作規(guī)程操作,定期對(duì)垃圾車進(jìn)行注油及維護(hù),發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理并向隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。
7.裝卸工負(fù)責(zé)垃圾裝卸,必須將生活垃圾與建筑垃圾分開,嚴(yán)禁混裝而將建筑垃圾帶入垃圾處理場(chǎng)。
8.裝卸工要愛護(hù)和正確使用滾動(dòng)式垃圾筒,嚴(yán)禁硬敲硬磕硬摔;正確操作,將垃圾筒掛在垃圾車掛齒上,保證自動(dòng)裝卸壓縮;每周對(duì)垃圾筒擦洗一次,保證垃圾筒清潔;夏季(6月15日9月15日)每天對(duì)垃圾筒及周圍消毒一次。
9.司機(jī)必須按規(guī)定區(qū)域和線路停車,不得私自更改行車路線,如有特殊情況,必須事先請(qǐng)示,批準(zhǔn)后方可更改行車路線,否則視為私出車,給予嚴(yán)肅處理。
10.司機(jī)不準(zhǔn)在生活區(qū)內(nèi)私停車,亂占道,亂鳴笛,不準(zhǔn)聲喧嘩,不準(zhǔn)干擾居民正常生活。
11.完成垃圾清運(yùn)工作后司機(jī)負(fù)責(zé)將垃圾車開進(jìn)洗車房,停放在洗車位;裝卸工負(fù)責(zé)垃圾車內(nèi)外清洗、消毒、烘干;司機(jī)將清洗消毒后的'垃圾車入庫,檢查車況,簽寫工作日記。
12.司機(jī)必須在指定加油站持卡加油,無特殊情況,不準(zhǔn)在非定點(diǎn)加油站加油,否則不予報(bào)銷。司機(jī)要節(jié)約用油,超標(biāo)費(fèi)用自負(fù)。
13.清洗消毒工負(fù)責(zé)高壓清洗消毒和烘干設(shè)備的操作和維護(hù)修養(yǎng),保證其正常使用;依照規(guī)定保管好消毒藥品,嚴(yán)禁消毒藥品外流、丟失。按照配方配別分好消毒液,保證消毒工作正常進(jìn)行;負(fù)責(zé)烘干設(shè)備的維護(hù)保養(yǎng),保證垃圾車清洗消毒后及時(shí)迅速烘干。
14.清洗工定期對(duì)過濾池、排水井、排污管道進(jìn)行清理,及時(shí)更換過濾,保證排污暢通。
15.車輛更換配件、修理應(yīng)逐級(jí)上報(bào),并按照?qǐng)?bào)修、購(gòu)件審批程序?qū)徟蠓娇筛鼡Q修理。如遇臨時(shí)性急修、急換問題也應(yīng)在上級(jí)主管領(lǐng)導(dǎo)同意后方可辦理。
分公司管理制度9
分公司的財(cái)務(wù)權(quán)力是管理資產(chǎn),財(cái)務(wù)責(zé)任是實(shí)現(xiàn)利潤(rùn),實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)后根據(jù)薪酬制度兌現(xiàn)有關(guān)管理和生產(chǎn)人員的利益?偣緦(duì)分公司財(cái)務(wù)管理通過授權(quán)控制、預(yù)算管理、會(huì)計(jì)核算、審計(jì)監(jiān)督等方式,安排分公司的財(cái)務(wù)責(zé)權(quán)利體系。
一、授權(quán)管理控制
總公司對(duì)分公司在一定授權(quán)范圍內(nèi)相對(duì)自主經(jīng)營(yíng),在授權(quán)范圍以外的財(cái)務(wù)事項(xiàng),則要報(bào)總公司批準(zhǔn),形成總分公司之間的授權(quán)控制制度。
1、授權(quán)管理資產(chǎn)
總公司對(duì)分公司資產(chǎn)管理的授權(quán),是設(shè)立分公司而自然產(chǎn)生的授權(quán),其對(duì)應(yīng)的責(zé)任是保證資產(chǎn)的安全完整和良好使用,使資產(chǎn)保值增值,通過運(yùn)營(yíng)資產(chǎn)創(chuàng)造利潤(rùn)。但此授權(quán)也不應(yīng)是完全授權(quán),分公司資產(chǎn)處置的權(quán)力應(yīng)受到限制。
2、資金支出管理授權(quán)
對(duì)資金支出的授權(quán)。此授權(quán)依總分公司財(cái)務(wù)管理分權(quán)程度不同而不同。最大范圍的分權(quán),是使分公司按照模擬法人的方式運(yùn)做。在這種模式下,分公司可以擁有正常情況下完全的資金支出審批權(quán)。當(dāng)然,在分公司非正常情況下使用的資金或者大額的資金,比如技術(shù)改造、大額合同、大額預(yù)算變動(dòng)、資產(chǎn)處置等,則必須報(bào)請(qǐng)總公司審批支出。
對(duì)分公司資金支出最小范圍的分權(quán),是使分公司按照車間的方式運(yùn)做。這種模式下,分公司相當(dāng)于總公司的一個(gè)大的車間,只是在生產(chǎn)和技術(shù)方面被充分授權(quán),其資金支出審批權(quán)的范圍,只限于零星的小額支出。
對(duì)分公司資金支出的授權(quán),使分公司擁有部分財(cái)務(wù)支配的能力,因此必須對(duì)分公司財(cái)務(wù)支出進(jìn)行監(jiān)控。常規(guī)的事前控制方法就是要分公司實(shí)行預(yù)算制度,使資金“算了再用”;總公司也可以據(jù)此了解各分公司預(yù)算資金盈缺狀況,在各分公司內(nèi)合理調(diào)配資金,提高資金的使用效率。常規(guī)的事中和事后控制則依靠健全的.會(huì)計(jì)核算和控制制度。
二、預(yù)算管理
總公司授權(quán)分公司管理其資產(chǎn),對(duì)應(yīng)的責(zé)任是通過經(jīng)營(yíng)資產(chǎn)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn),因此總公司于財(cái)年預(yù)算前要向分公司協(xié)調(diào)確定利潤(rùn)目標(biāo),以量化規(guī)范總公司對(duì)分公司權(quán)責(zé)利安排;分公司應(yīng)據(jù)此編定銷售、生產(chǎn)、成本、費(fèi)用、采購(gòu)等業(yè)務(wù)年度和各月預(yù)算,并把各業(yè)務(wù)預(yù)算分級(jí)歸口落實(shí)到車間、班組直至個(gè)人,形成有效的分公司內(nèi)部各級(jí)責(zé)權(quán)利體系;分公司再依據(jù)各業(yè)務(wù)預(yù)算編定資金預(yù)算和預(yù)計(jì)報(bào)表等財(cái)務(wù)預(yù)算,總公司可以據(jù)此掌握各分公司預(yù)計(jì)資產(chǎn)負(fù)債和損益狀況,進(jìn)行資金的預(yù)算平衡和合理調(diào)度。
分公司是指在業(yè)務(wù)、資金、人事等方面受本公司管轄而不具有法人資格的分支機(jī)構(gòu)。分公司屬于分支機(jī)構(gòu),在法律上、經(jīng)濟(jì)上沒有獨(dú)立性,僅僅是總公司的附屬機(jī)構(gòu)。分公司沒有自己的名稱、章程,沒有自己的財(cái)產(chǎn),并以總公司的資產(chǎn)對(duì)分公司的債務(wù)承擔(dān)法律責(zé)任。
預(yù)算管理體系運(yùn)做的核心是責(zé)權(quán)利體系,所以必須要保證每一個(gè)層次責(zé)權(quán)利安排的有效。在分公司層面,是總公司檢查并考核其年度經(jīng)營(yíng)目標(biāo),通過合理的人事和薪酬制度,激勵(lì)和約束分公司總體經(jīng)營(yíng);在分公司車間層面,是分公司檢查并考核其成本控制、費(fèi)用支出、材料耗用、設(shè)備管理等日常財(cái)務(wù)目標(biāo),同時(shí)也要對(duì)車間層面制定和預(yù)算權(quán)責(zé)相匹配的勞動(dòng)人事制度和激勵(lì)、約束機(jī)制;依次向下,對(duì)于必要的預(yù)算控制項(xiàng)目,要落實(shí)到相關(guān)的個(gè)人。
三、會(huì)計(jì)核算管理
對(duì)分公司應(yīng)按照規(guī)定的會(huì)計(jì)制度,嚴(yán)格進(jìn)行會(huì)計(jì)核算和控制?偣緦(duì)分公司的會(huì)計(jì)核算一般有兩種方式,一種是集中在總公司,一種是下放到分公司。集中的方式可以使總公司及時(shí)掌握所有財(cái)務(wù)信息,便于總公司管理,但卻不利于調(diào)動(dòng)分公司的積極性;相反,下放的方式具有較強(qiáng)的激勵(lì)作用,卻有礙于總公司了解詳細(xì)信息,如果完全下放(即分公司自行設(shè)定財(cái)務(wù)部門和人員),還可能增加總公司的審計(jì)成本。所以,如果采取下放的方式核算,則應(yīng)由總公司向分公司委派財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員,即會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)下放,而會(huì)計(jì)人員集中。另外,良好的計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)財(cái)務(wù)系統(tǒng)的建立,將彌補(bǔ)下放核算方式總公司不能充分了解會(huì)計(jì)信息的不足。
四、審計(jì)控制
應(yīng)建立對(duì)分公司的財(cái)務(wù)審計(jì)制度,形成對(duì)分公司的審計(jì)控制。對(duì)分公司的審計(jì)控制應(yīng)包括會(huì)計(jì)審計(jì)和預(yù)算審計(jì)兩個(gè)方面。會(huì)計(jì)審計(jì)主要檢查會(huì)計(jì)核算和控制體系,主要是對(duì)分公司會(huì)計(jì)核算體系的合理性、內(nèi)部控制制度的完備性和有效性、會(huì)計(jì)報(bào)表的真實(shí)性等進(jìn)行審計(jì),是針對(duì)會(huì)計(jì)系統(tǒng)的審計(jì);預(yù)算審計(jì)是對(duì)分公司預(yù)算編制匯總體系的合理性、核算統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)的完備性、預(yù)算執(zhí)行和考核體系的有效性進(jìn)行的檢查和評(píng)估,是一種管理性審計(jì)。
五、結(jié)論
建立有效授權(quán)控制制度、預(yù)算管理管理、會(huì)計(jì)核算和控制制度以及審計(jì)控制制度,將形成對(duì)分公司有效的財(cái)務(wù)管理體系。
這個(gè)體系的四個(gè)主要方面相互關(guān)聯(lián),授權(quán)制度是組織安排,預(yù)算管理是事前控制,會(huì)計(jì)核算控制是事中和事后控制,審計(jì)控制則檢查監(jiān)督整個(gè)財(cái)務(wù)系統(tǒng)。
分公司管理制度10
股權(quán)分置改革后,中國(guó)證券市場(chǎng)呈現(xiàn)井噴行情,連續(xù)上漲。受巨大財(cái)富效應(yīng)的吸引,證券市場(chǎng)的利益各方對(duì)盈余數(shù)字史無前例地關(guān)注,盈余管理再次成為國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)學(xué)、會(huì)計(jì)學(xué)和財(cái)務(wù)管理領(lǐng)域的一個(gè)熱門研究課題。盈余管理實(shí)際上是企業(yè)管理人員通過有目的地控制對(duì)外財(cái)務(wù)報(bào)告過程,以獲取某些私人利益的“披露管理”。
一、中國(guó)上市公司盈余管理的動(dòng)機(jī)
(一)報(bào)酬契約動(dòng)機(jī)
不論薪酬是與業(yè)績(jī)掛鉤,還是與國(guó)有資產(chǎn)的保值增值相聯(lián)系,還是由控股股東發(fā)薪,用來反映經(jīng)營(yíng)者經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)的會(huì)計(jì)盈余信息是非常重要的,上市公司管理層有動(dòng)機(jī)進(jìn)行盈余管理。
另外,報(bào)酬有顯性報(bào)酬與隱性報(bào)酬之分,前者即為公開的年薪,后者則多指非金錢的好處,如聲望、政治前途、公款消費(fèi)的機(jī)會(huì)等,尤其當(dāng)上市公司是國(guó)有股占控股地位的時(shí)候,薪酬制度與人事制度纏繞在一起,對(duì)上市公司的管理人員而言,聲望和政治前途也許是他們更為看重的報(bào)酬。當(dāng)然,這些隱性報(bào)酬與公司業(yè)績(jī)呈正相關(guān),而評(píng)價(jià)管理人員業(yè)績(jī)的重要依據(jù)是會(huì)計(jì)盈余,故在隱性報(bào)酬的驅(qū)動(dòng)下,上市公司管理層也有動(dòng)機(jī)進(jìn)行盈余管理。
。ǘ┦状喂_發(fā)行股票(IPO)
在中國(guó)特有的額度制下,僅有少數(shù)企業(yè)可以獲準(zhǔn)發(fā)行股票,并且企業(yè)過去的經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)是一個(gè)很重要的考慮因素。故為了取得上市資格,公司有進(jìn)行盈余管理的動(dòng)機(jī),尤其是經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)不佳的公司,通過某種手段獲得了上市資格,更需要通過盈余管理來獲得良好的經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)。另外,一旦獲準(zhǔn)發(fā)行股票,公司過去的經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)又會(huì)直接決定或間接影響股票的發(fā)行價(jià)格與股票的順利發(fā)行,盈余管理顯得更為重要。財(cái)務(wù)包裝作為公司在IPO之前的一個(gè)重要環(huán)節(jié),公司完全有機(jī)會(huì)在財(cái)務(wù)包裝的過程中進(jìn)行盈余管理。
。ㄈ┡涔蓜(dòng)機(jī)
中國(guó)上市公司取得上市資格后,最大的受益是能從證券市場(chǎng)上直接融資。盡管證監(jiān)會(huì)制定的配股政策有一演變過程,但始終包含著對(duì)會(huì)計(jì)盈余指標(biāo)的要求。
配股價(jià)格的高低關(guān)系到上市公司籌集資金的數(shù)額以及順利與否。業(yè)績(jī)優(yōu)良公司的配股價(jià)格無疑可以定價(jià)高一些,配股成功的可能性更大一些。為了提高配股價(jià)格,上市公司也會(huì)進(jìn)行盈余管理。
。ㄋ模┓捞澔蚺ぬ潉(dòng)機(jī)以及保牌動(dòng)機(jī)
上市公司一旦帶上ST的帽子,籌資難度就會(huì)加大,資金成本也會(huì)上升,甚至?xí)和I鲜,在殼資源珍貴的情況下,意味著殼資源的喪失。所以第一年虧損的公司,扭虧或防止連虧是重要目標(biāo),若扭虧無望導(dǎo)致第二年虧損,第三年則是無論如何也不能虧損,為了實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo),上市公司盈余管理行為產(chǎn)生。
(五)銀行借款動(dòng)機(jī)
由于歷史原因,中國(guó)企業(yè)間接融資主要依賴于銀行,直到上市后開辟了直接融資渠道,上市公司的資產(chǎn)負(fù)債比率才有所降低。隨著金融體制改革的進(jìn)行,各商業(yè)銀行的信貸風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)普遍加強(qiáng),公司的經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)和財(cái)務(wù)狀況無疑是控制信貸風(fēng)險(xiǎn)的重要因素。上市公司因?yàn)槭侵袊?guó)企業(yè)中的佼佼者而被選中上市的,故相對(duì)于非上市公司,更容易拿到銀行貸款。但對(duì)于扣上ST帽子的上市公司以及虧損公司而言,取得銀行貸款則要困難得多。另外,這些虧損公司或ST公司直接融資已不可能(不能滿足配股要求),故從籌資角度考慮,免虧或避免跨入ST行列是經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)不佳公司的首要目標(biāo),盈余管理則是實(shí)現(xiàn)其目標(biāo)的重要手段。因而銀行借款動(dòng)機(jī)只是上市公司盈余管理的間接動(dòng)機(jī),且出于此動(dòng)機(jī)的上市公司數(shù)目較少,多為業(yè)績(jī)不好的`上市公司。
。└呒(jí)管理人員的變動(dòng)
高級(jí)管理人員的變動(dòng)涉及到責(zé)任的交接和獎(jiǎng)金等報(bào)酬的確定,管理人員有可能利用職位便利進(jìn)行盈余管理。
。ㄆ撸┦袌(chǎng)動(dòng)機(jī)
市場(chǎng)動(dòng)機(jī)包括:1.改善二級(jí)市場(chǎng)形象。證券市場(chǎng)上,現(xiàn)任的大股東和上市公司的管理層更清楚公司資產(chǎn)的質(zhì)量和發(fā)展前景,相對(duì)于潛在的投資者而言,他們擁有內(nèi)幕信息。通過盈余管理,釋放出業(yè)績(jī)良好的信號(hào),以達(dá)到改善二級(jí)市場(chǎng)形象的目的。2.便于二級(jí)市場(chǎng)炒作。中國(guó)股市發(fā)展仍處于不成熟階段,二級(jí)市場(chǎng)投機(jī)盛行。上市公司和機(jī)構(gòu)投資者串通,通過盈余管理將利潤(rùn)做高,股價(jià)同步炒高,再借新制度實(shí)施之際,將以前有水分的利潤(rùn)擠出來。3.為購(gòu)并增加籌碼。由于上市資格的不易取得,眾多的非上市公司試圖通過購(gòu)并達(dá)到借殼上市的目的。購(gòu)并談判中最關(guān)鍵的是購(gòu)并價(jià)格,業(yè)績(jī)優(yōu)良的上市公司的股權(quán)無疑可以賣一個(gè)好價(jià)錢。故上市公司有可能為購(gòu)并增加籌碼而進(jìn)行盈余管理。
二、上市公司盈余管理的手段
在中國(guó)特定的制度背景下,中國(guó)上市公司盈余管理的手段多樣,本文主要討論會(huì)計(jì)管理手段,即上市公司依靠自身力量在會(huì)計(jì)準(zhǔn)則允許的范圍內(nèi)及空白規(guī)范領(lǐng)域進(jìn)行的盈余管理。
(一)應(yīng)收賬款管理
由于新制度給予上市公司壞賬核算方法的選擇權(quán),盈余管理的空間加大;另外,應(yīng)收賬款與公司的銷售收入密切相關(guān)。在經(jīng)濟(jì)環(huán)境競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈的情況下,賒銷政策(包括信用期,折扣率等)的放寬或收縮,無疑會(huì)影響到銷售收入的變動(dòng),自然也會(huì)引起利潤(rùn)的波動(dòng)。這屬于公司的真實(shí)盈余管理,很難被外部信息使用者察覺。
。ǘ┐尕浌芾
存貨跌價(jià)準(zhǔn)備的提取,避免了殘次冷質(zhì)存貨通過“待處理財(cái)產(chǎn)損失”科目長(zhǎng)期掛賬的做法,能有效地降低公司資產(chǎn)的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn),但也帶來了新的盈余管理手段。
。ㄈ┱叟f管理
上市公司只需要調(diào)整固定資產(chǎn)的折舊年限,就可以達(dá)到盈余管理的目的。由于上市公司的固定資產(chǎn)一般比較大,想在折舊上做文章的也多,因此,每年注冊(cè)會(huì)計(jì)師在對(duì)公司固定資產(chǎn)科目進(jìn)行審計(jì)的時(shí)候,主要關(guān)注固定資產(chǎn)的折舊政策和估計(jì)是否變更,并對(duì)折舊額進(jìn)行測(cè)試,防止公司多提或者少提折舊來調(diào)節(jié)利潤(rùn)和資產(chǎn)。如今,新準(zhǔn)則要求公司對(duì)固定資產(chǎn)折舊年限、方法及預(yù)計(jì)凈殘值至少每年復(fù)核一次,只要與原估計(jì)有差異時(shí),就應(yīng)當(dāng)調(diào)整固定資產(chǎn)的折舊年限與凈殘值,并且調(diào)整的方法采用未來適用法,不用追溯調(diào)整。因此,上市公司只要找到證據(jù)證明其固定資產(chǎn)使用壽命與原估計(jì)有差異,就可以進(jìn)行會(huì)計(jì)估計(jì)變更,對(duì)業(yè)績(jī)進(jìn)行調(diào)整,從而達(dá)到操縱利潤(rùn)的目的。
。ㄋ模╅L(zhǎng)期投資管理
上市公司可以利用長(zhǎng)期投資核算方法的變更來進(jìn)行盈余管理:在子公司虧損時(shí)多采用由權(quán)益法向成本法變更,而在子公司盈利時(shí)實(shí)行由成本法向權(quán)益法的變更,從而增加公司的賬面利潤(rùn)。
。ㄎ澹┎涣假Y產(chǎn)管理
公司的資產(chǎn)中,三年以上的應(yīng)收款項(xiàng)、待攤費(fèi)用、遞延資產(chǎn)及待處理財(cái)產(chǎn)損失基本上不具備盈利能力,資產(chǎn)的質(zhì)量較差,這四個(gè)項(xiàng)目統(tǒng)稱為不良資產(chǎn)。其中,三年以上的應(yīng)收款項(xiàng)的賬齡已遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過正常的信用期,收回的可能性極小,具有潛在虧損的可能;待處理財(cái)產(chǎn)損失是在財(cái)產(chǎn)清查過程中查明的各種材料、庫存商品、固定資產(chǎn)的盤虧和毀損,其經(jīng)濟(jì)實(shí)質(zhì)是經(jīng)營(yíng)過程中已發(fā)生的損失和費(fèi)用,根本不可能為公司帶來未來的經(jīng)濟(jì)利益。若處理三年以上的應(yīng)收款項(xiàng)和待處理財(cái)產(chǎn)損失,必然引起當(dāng)期利潤(rùn)的下降。上市公司出于某種動(dòng)機(jī)意圖增利時(shí),往往將上述兩者不予處理,仍放在資產(chǎn)負(fù)債表中,此種做法也稱潛虧掛賬。潛虧掛賬多為瀕臨虧損的上市公司和扭虧的公司使用,以達(dá)到當(dāng)期增加利潤(rùn)的目的。
(六)各項(xiàng)準(zhǔn)備管理
存貨跌價(jià)準(zhǔn)備、長(zhǎng)期投資減值準(zhǔn)備、短期投資跌價(jià)準(zhǔn)備均無確定標(biāo)準(zhǔn),這些成為中國(guó)上市公司盈余管理的新興手段。
。ㄆ撸┙杩钯M(fèi)用管理
新《借款費(fèi)用》準(zhǔn)則給公司進(jìn)行借款費(fèi)用盈余管理指引了道路。新準(zhǔn)則規(guī)定,如果相關(guān)資產(chǎn)的購(gòu)建或生產(chǎn)占用了專項(xiàng)借款之外的一般借款,被占用的一般借款的利息支出允許計(jì)入資產(chǎn)。根據(jù)新準(zhǔn)則,公司可能在一般借款的利息支出和符合資本化條件的資產(chǎn)上打主意。例如,企業(yè)如欲提升業(yè)績(jī),需要擴(kuò)大利息資本化范圍,則可以采用一定的手段使專項(xiàng)借款之外的一般借款的利息支出符合計(jì)入資產(chǎn)的要求,另一方面,將已完工的固定資產(chǎn)長(zhǎng)期作為在建工程核算,這樣既延長(zhǎng)了利息支出計(jì)入資產(chǎn)的時(shí)間,又減少了折舊的計(jì)提,從而達(dá)到操縱利潤(rùn)的目的。
(八)其他業(yè)務(wù)利潤(rùn)管理
其他業(yè)務(wù)利潤(rùn)是從主營(yíng)業(yè)務(wù)以外的營(yíng)業(yè)活動(dòng)中取得的,其金額一般小于主營(yíng)業(yè)務(wù)利潤(rùn)。但根據(jù)中國(guó)上市公司年報(bào)披露,其他業(yè)務(wù)利潤(rùn)在利潤(rùn)總額中所占的比例日趨上升,某些上市公司的其他業(yè)務(wù)利潤(rùn)甚至是主營(yíng)業(yè)務(wù)利潤(rùn)的若干倍,其他業(yè)務(wù)利潤(rùn)正成為上市公司盈余管理的重要手段。
。ň牛I(yíng)業(yè)外收支管理
營(yíng)業(yè)外收支是與經(jīng)營(yíng)活動(dòng)無關(guān),且不經(jīng)常發(fā)生的利得或支出。營(yíng)業(yè)外收入多源自于出售或轉(zhuǎn)讓固定資產(chǎn)和無法支付的應(yīng)付款項(xiàng)等。債務(wù)擔(dān)保支出正成為營(yíng)業(yè)外支出的內(nèi)容之一。由于擔(dān)保負(fù)連帶責(zé)任,債務(wù)人若無力償還,擔(dān)保人替?zhèn)鶆?wù)人償還,其再向債務(wù)人追償。但鑒于債務(wù)人本身財(cái)務(wù)狀況不佳(不然何以會(huì)無力償債),擔(dān)保人代替償還的款項(xiàng)的收回性值得懷疑,這也往往取決于對(duì)債務(wù)人償還能力的判斷,并進(jìn)而決定這筆債務(wù)擔(dān)保支出是進(jìn)入“營(yíng)業(yè)外支出”還是“其他應(yīng)收款”。由于涉及到判斷問題,上市公司有機(jī)會(huì)進(jìn)行盈余管理以實(shí)現(xiàn)其目的。
(十)研發(fā)費(fèi),廣告費(fèi),資本支出管理
這三項(xiàng)支出不但金額較大,而且均真實(shí)地影響公司的經(jīng)營(yíng)。故對(duì)這三項(xiàng)支出的管理屬于真實(shí)盈余管理。減少這三項(xiàng)支出將增加公司當(dāng)期利潤(rùn),但潛在地?fù)p害公司將來的競(jìng)爭(zhēng)能力,相對(duì)于披露盈余管理而言,成本高,公司必須在短期和長(zhǎng)期利益中均衡。真實(shí)盈余管理很難被察覺,但中國(guó)上市公司研發(fā)費(fèi)普遍不高已是一個(gè)不爭(zhēng)的事實(shí)。隨著上市公司廣告費(fèi)投入的日趨增加,廣告費(fèi)的攤銷將出現(xiàn)創(chuàng)新。
。ㄊ唬撎潚熨~管理
中國(guó)上市公司往往將三年以上的應(yīng)收款項(xiàng)、待處理財(cái)產(chǎn)損失等潛在的虧損資產(chǎn)長(zhǎng)期掛賬,待時(shí)機(jī)成熟,進(jìn)行一次性處理,這種方式也稱為大清洗,多用于上市公司的虧損當(dāng)年。潛虧掛賬處理的另一方式是利用資產(chǎn)評(píng)估消除潛虧。許多企業(yè),特別是國(guó)有企業(yè),往往在股份制改組、對(duì)外投資、租賃、抵押時(shí),通過資產(chǎn)評(píng)估,將潛虧確認(rèn)為評(píng)估減值,沖減“資本公積”,從而實(shí)現(xiàn)盈余管理目的。
。ㄊo形資產(chǎn)管理
新準(zhǔn)則一改舊準(zhǔn)則無形資產(chǎn)研發(fā)支出全部計(jì)入管理費(fèi)用的原則,新《無形資產(chǎn)》準(zhǔn)則將企業(yè)的研發(fā)劃分成兩個(gè)階段,并允許開發(fā)支出予以資本化,即將開發(fā)支出歸入無形資產(chǎn)中定期進(jìn)行攤銷,和以前全部計(jì)入管理費(fèi)用相比,大大降低了對(duì)當(dāng)期利潤(rùn)的沖擊。因此,允許開發(fā)支出資本化無疑會(huì)增加科技及創(chuàng)新類企業(yè)的利潤(rùn)調(diào)節(jié)空間。雖然新準(zhǔn)則對(duì)公司的研究階段和開發(fā)階段的定義進(jìn)行了區(qū)分,但是,在實(shí)際操作中,由于無形資產(chǎn)研發(fā)業(yè)務(wù)復(fù)雜、風(fēng)險(xiǎn)大,將很難明確劃分研究和開發(fā)兩個(gè)階段。因此,公司如何劃分研究階段和開發(fā)階段也就決定了研發(fā)支出費(fèi)用化和資本化的分界點(diǎn),從而達(dá)到了操縱業(yè)績(jī),進(jìn)行盈余管理的目的。再者,新準(zhǔn)則中對(duì)無形資產(chǎn)的攤銷不再僅僅局限于直線法,并且攤銷年限也不再固定。因此,企業(yè)可能會(huì)通過調(diào)節(jié)無形資產(chǎn)的攤銷年限或方法來進(jìn)行盈余管理。通過減少攤銷年限和加速攤銷來提高公司的業(yè)績(jī),或者以相反的手法來降低業(yè)績(jī),達(dá)到盈余管理的目的。
。ㄊ﹤鶆(wù)重組或非貨幣易管理
新債務(wù)重組或者非貨幣易準(zhǔn)則可能使公司盈余管理成本降低。原《債務(wù)重組》準(zhǔn)則不允許債務(wù)人將債權(quán)人的讓步確認(rèn)為重組收益,《非貨幣易》也規(guī)定以換出資產(chǎn)的賬面價(jià)值來確認(rèn)換入資產(chǎn)的賬面價(jià)值。而新準(zhǔn)則中的債務(wù)重組交易將以公允價(jià)值計(jì)量并允許債務(wù)人確認(rèn)重組收益、非貨幣易中以公允價(jià)值確認(rèn)換入資產(chǎn)并確認(rèn)置換收益等。上市公司的控股股東很可能會(huì)在公司出現(xiàn)虧損的情況下,或者出于維持公司業(yè)績(jī)或者配股的需要,通過債務(wù)重組確認(rèn)重組收益或者與上市公司以優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)換劣質(zhì)資產(chǎn)的非貨幣易來改變上市公司的當(dāng)期損益。此外,對(duì)于公允價(jià)值的確認(rèn)問題也是一個(gè)操縱點(diǎn)。在發(fā)達(dá)的市場(chǎng)條件下,公允價(jià)值比較容易確認(rèn),但是在市場(chǎng)不充分的情況下,如何確認(rèn)公允價(jià)值則是一個(gè)難題。
(十四)應(yīng)計(jì)項(xiàng)目管理
現(xiàn)行會(huì)計(jì)是以權(quán)責(zé)發(fā)生制為基礎(chǔ)理論,雖然較好地解決了收入與費(fèi)用的配比問題,但產(chǎn)生了很多待攤項(xiàng)目和應(yīng)計(jì)項(xiàng)目,企業(yè)可以通過提前確認(rèn)收入和遞延確認(rèn)費(fèi)用來調(diào)增利潤(rùn);反之推遲確認(rèn)收入,提前確認(rèn)費(fèi)用以降低當(dāng)期盈余。隨著現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)營(yíng)環(huán)境不確定性的增加,應(yīng)計(jì)項(xiàng)目的確認(rèn)將具有更大的彈性,從而給盈余管理提供了更廣闊的空間。
三、結(jié)論
分公司管理制度11
一、嚴(yán)格執(zhí)行消防法律、法規(guī)、省市有關(guān)消防條例和企業(yè)程序文件、消防安全管理規(guī)定,建立各級(jí)消防安全保證體系,制定和落實(shí)各級(jí)消防安全責(zé)任制,做到職責(zé)分明,責(zé)任到人。(分公司消防安全管理體系附后)
二、施工現(xiàn)場(chǎng)項(xiàng)目經(jīng)理須與分包單位和班組簽訂消防安全責(zé)任書,把消防安全的責(zé)任層層分解到各施工人員。
三、施工項(xiàng)目必須建立健全的防火安全制度。
四、施工項(xiàng)目必須建立管理人員及各工種的崗位防火安全職責(zé)。
五、分公司、施工項(xiàng)目必須建立義務(wù)消防組織,加強(qiáng)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的消防安全管理(分公司義務(wù)消防領(lǐng)導(dǎo)小組名單附后)。
六、加強(qiáng)義務(wù)消防隊(duì)員進(jìn)行消防知識(shí)學(xué)習(xí)和教育,使其掌握防火知識(shí)和滅火基本知識(shí)。
七、檢查獎(jiǎng)罰辦法
1、分公司每月組織一次消防安全檢查,施工項(xiàng)目每周組織防火安全檢查,對(duì)查出的問題必須定人、定時(shí)、定措施進(jìn)行整改落實(shí)。
2、分公司根據(jù)季節(jié)氣候不同特點(diǎn)及上級(jí)部門檢查要求進(jìn)行不定期檢查,發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)通知項(xiàng)目整改。
3、對(duì)貫徹執(zhí)行消防安全管理規(guī)定,成績(jī)顯著的項(xiàng)目、個(gè)人給予表彰、獎(jiǎng)勵(lì)。
4、在分公司檢查中,受通報(bào)表揚(yáng)的,在值班、巡邏時(shí)及時(shí)消除火災(zāi)事故苗頭的,及時(shí)組織撲救火災(zāi),避免重大經(jīng)濟(jì)損失的,以及其它在消防安全管理工作中有突出貢獻(xiàn),給予500元~1000元獎(jiǎng)勵(lì)。
5、違反用火、用電等防火制度的;擅自破壞、移動(dòng)滅火器材的;滅火機(jī)維修不善,影響使用或配備不足的`;擅自動(dòng)火或未監(jiān)火人員的;給予500元~100元罰款。
6、發(fā)生一般火災(zāi)事故的;二次提出整改未及時(shí)按期整改火災(zāi)隱患的;在每月檢查中被通報(bào)批評(píng)的;給予500~1000元罰款或停工整改。
7、發(fā)生重大火災(zāi)事故的;對(duì)重大火災(zāi)事故隱患在多次提出整改意見仍不采取措施予以消除的;發(fā)生火災(zāi)事故不及時(shí)上報(bào)或隱瞞不報(bào)或弄虛作假的;對(duì)發(fā)生火災(zāi)事故或重大違章作業(yè),防火責(zé)任人發(fā)現(xiàn)后不主動(dòng)制止或組織力量搶救的;將給予10000元以上(含)罰款及停工整改。
8、如被新聞機(jī)構(gòu)曝光或上級(jí)部門檢查通報(bào)批評(píng)的,按分公司有關(guān)規(guī)定處罰。
9、罰款統(tǒng)一繳財(cái)務(wù)部門,做到專款專用,用于獎(jiǎng)勵(lì)和一些必要的消防活動(dòng)開支。
八、火災(zāi)事故應(yīng)急準(zhǔn)備與響應(yīng)預(yù)案(附后)。
九、本消防安全管理制度在分公司范圍內(nèi)適用,自發(fā)文之日起執(zhí)行。
分公司管理制度12
第一條加強(qiáng)對(duì)子公司的會(huì)計(jì)內(nèi)部監(jiān)督,強(qiáng)化稽核制度
1、各子公司要建立總稽核制度,由專人負(fù)責(zé)會(huì)計(jì)核算的質(zhì)量,復(fù)查會(huì)計(jì)核算中的會(huì)計(jì)憑證、帳簿、報(bào)表等,必要時(shí)要設(shè)立總稽核員。
2、各子公司的財(cái)會(huì)部門要加強(qiáng)對(duì)業(yè)務(wù)收付款的監(jiān)督,建立嚴(yán)格的收付款制度,付款要有付款憑證,業(yè)務(wù)與財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人共同把關(guān);收款要與原始憑證核對(duì),避免業(yè)務(wù)收入流失,加快款項(xiàng)收現(xiàn)。
3、定期與銀行對(duì)帳,不容許再出現(xiàn)新的長(zhǎng)期銀行未達(dá)帳,對(duì)歷史形成的長(zhǎng)期未達(dá)帳要跟蹤管理并責(zé)成責(zé)任人或?qū)H俗凡。及時(shí)核對(duì)銀行存款日記帳和銀行對(duì)帳單,對(duì)差額必須逐筆查明原因,并按月編制“銀行存款余額調(diào)節(jié)表”,由于對(duì)帳不及時(shí)造成企業(yè)重大損失的直接責(zé)任人及其領(lǐng)導(dǎo)要追究責(zé)任。
4、各子公司財(cái)會(huì)部門對(duì)應(yīng)收、應(yīng)付款、預(yù)收、預(yù)付款等往來帳款要向有關(guān)業(yè)務(wù)人員定期反饋,責(zé)成有關(guān)當(dāng)事部門和業(yè)務(wù)員負(fù)責(zé)解決。各子公司領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)帶頭遵守財(cái)會(huì)制度,對(duì)子公司領(lǐng)導(dǎo)違反財(cái)會(huì)制度,經(jīng)勸阻不聽時(shí),財(cái)會(huì)人員一定要越級(jí)上報(bào),公司對(duì)敢于維護(hù)財(cái)會(huì)制度和公司利益、同各種違反財(cái)會(huì)制度行為做斗爭(zhēng)的人和事給予支持和獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)于子公司領(lǐng)導(dǎo)協(xié)同作弊,損害公司利益的,要加重處罰。
第二條加強(qiáng)對(duì)子公司籌資行為的管理
1、各子公司應(yīng)根據(jù)業(yè)務(wù)發(fā)展需要合理籌集資金,建立資金預(yù)測(cè)及分析制度,應(yīng)根據(jù)籌資用途分析確定籌資方式,盡量把子公司沉淀的資金集中起來,統(tǒng)籌使用,發(fā)揮效益,避免盲目籌資使子公司背負(fù)沉重的利息及償債負(fù)擔(dān)。
2、公司對(duì)各子公司籌資實(shí)行總量控制,子公司年末編制下年度籌資、借款預(yù)算(內(nèi)容包括籌資渠道、用途、借款期限等)并上報(bào)公司,公司匯總后,根據(jù)發(fā)展需要以及各子公司資產(chǎn)負(fù)債率和或有負(fù)債比例等財(cái)務(wù)狀況,確定各子公司的籌資規(guī)模和方式,并下達(dá)給各子公司。
第三條嚴(yán)格各子公司的資產(chǎn)報(bào)損管理
1、各子公司要加強(qiáng)資產(chǎn)的管理和核算,有效的控制資產(chǎn)損失。各子公司如需處理資產(chǎn)損失,須遞交擬報(bào)廢資產(chǎn)清單報(bào)公司有關(guān)部門審核。根據(jù)公司管理權(quán)限經(jīng)審批后,方能進(jìn)行會(huì)計(jì)處理。
2、確認(rèn)應(yīng)收帳款壞帳損失必須符合國(guó)家規(guī)定的條件,對(duì)已經(jīng)作為壞帳損失處理的應(yīng)收帳款,仍要加強(qiáng)催收管理,盡量減少公司損失。
第四條規(guī)范子公司的投資行為,減少投資損失,加強(qiáng)對(duì)被投資企業(yè)的管理
1、各子公司對(duì)投資問題要進(jìn)行認(rèn)真研究,建立嚴(yán)格的審查和決策程序,堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)班子集體討論,財(cái)會(huì)部門參與投資項(xiàng)目的可行性研究。
2、各子公司必須加強(qiáng)項(xiàng)目投資后的管理工作,要把所有投資項(xiàng)目納入投資預(yù)算,杜絕帳外投資,對(duì)本公司控股的投資項(xiàng)目,其財(cái)務(wù)主管人員原則上要由本公司派出,被控股公司召開董事會(huì),本公司應(yīng)要求派財(cái)會(huì)人員列席。各子公司應(yīng)建立健全投資內(nèi)部控制制度,加強(qiáng)對(duì)投資項(xiàng)目的.跟蹤管理、審計(jì)監(jiān)督,制定有效的預(yù)算管理指標(biāo),定期進(jìn)行考核。
第五條要求各子公司建立成本控制體系,加強(qiáng)成本費(fèi)用控制
1、各子公司要對(duì)本公司的成本費(fèi)用進(jìn)行分類核算。在此基礎(chǔ)上,編制成本費(fèi)用預(yù)算。
2、各子公司應(yīng)成立預(yù)算委員會(huì)對(duì)成本控制進(jìn)行管理,子公司領(lǐng)導(dǎo)在加強(qiáng)全面預(yù)算管理時(shí),應(yīng)重視成本的控制管理。要以成本預(yù)算為成本控制的依據(jù),在執(zhí)行預(yù)算的過程中,定期對(duì)實(shí)際發(fā)生的成本和預(yù)算成本進(jìn)行比較,發(fā)現(xiàn)差異及時(shí)查出原因,采取措施,加以改進(jìn),以保證成本預(yù)算的實(shí)現(xiàn)。預(yù)算期終了,要將日常發(fā)現(xiàn)的差異及原因匯總分析,找出成本變化的規(guī)律,并提出進(jìn)一步改進(jìn)措施。
3、各子公司要強(qiáng)化單筆業(yè)務(wù)的細(xì)化核算,加強(qiáng)對(duì)每一筆業(yè)務(wù)進(jìn)行細(xì)化的成本核算與控制。
4、各子公司要結(jié)合本公司實(shí)際情況,對(duì)一些重點(diǎn)費(fèi)用開支項(xiàng)目制定具體的管理辦法。如:差旅費(fèi)、業(yè)務(wù)招待費(fèi)、郵電費(fèi)、出國(guó)費(fèi)、辦公費(fèi)等的管理辦法。
第六條實(shí)行重大事項(xiàng)報(bào)審制度
各子公司大額貸款、對(duì)外擔(dān)保、投資項(xiàng)目、重要固定資產(chǎn)或生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)設(shè)施的添置、產(chǎn)權(quán)變更(兼并、破產(chǎn)、股改制度)、資本金變更以及重大經(jīng)濟(jì)案件等實(shí)行向公司報(bào)審管理,各子公司財(cái)會(huì)人員要把好關(guān),凡規(guī)定要向公司上報(bào)的要及時(shí)上報(bào)。
第七條控制擔(dān)保風(fēng)險(xiǎn)
1、各子公司不能為其他單位或個(gè)人提供擔(dān)保,如有特殊需要時(shí),必須由領(lǐng)導(dǎo)班子集體討論決定,報(bào)公司審批,由法人代表對(duì)外簽署協(xié)議。
2、在防范擔(dān)保風(fēng)險(xiǎn)上,各子公司領(lǐng)導(dǎo)要有風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),必須經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)班子討論決定,在具體工作中,涉及擔(dān)保工作程序的有關(guān)部門要嚴(yán)格按照各項(xiàng)管理制度辦事,切實(shí)起到監(jiān)督作用。如有個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)違反規(guī)定經(jīng)勸阻不聽的,子公司財(cái)會(huì)人員應(yīng)越級(jí)上報(bào),如不上報(bào),視為失職;如和子公司領(lǐng)導(dǎo)共同違反擔(dān)保規(guī)定,將嚴(yán)肅處理。
第八條強(qiáng)化預(yù)算監(jiān)督控制管理
1、各子公司要重視對(duì)預(yù)算執(zhí)行的監(jiān)督和控制,要按月檢查預(yù)算完成情況,分析實(shí)際與預(yù)算的差異,提出有效措施,在日常工作中控制差異,保證預(yù)算任務(wù)的完成。遇重大差異或其他重要情況,應(yīng)及時(shí)上報(bào)公司。各預(yù)算單位預(yù)算委員會(huì)每季度召開一次預(yù)算檢查會(huì)議,檢查、分析預(yù)算執(zhí)行情況,按季上報(bào)預(yù)算完成情況季報(bào),每半年和年度要提出檢查總結(jié)分析報(bào)告,半年時(shí)提出下半年預(yù)算完成預(yù)測(cè)及工作措施。
2、為保證預(yù)算的嚴(yán)肅性,預(yù)算單位不得對(duì)公司已下達(dá)的預(yù)算隨意調(diào)整。在預(yù)算執(zhí)行過程中,預(yù)算單位如因特殊情況,需對(duì)現(xiàn)行預(yù)算進(jìn)行調(diào)整時(shí),必須向公司預(yù)算委員會(huì)提出書面預(yù)算修改申請(qǐng),就預(yù)算調(diào)整內(nèi)容和原因作出詳細(xì)說明。
3、各預(yù)算單位在每年10月份預(yù)測(cè)當(dāng)年預(yù)算執(zhí)行情況,并預(yù)測(cè)下年度主要預(yù)算指標(biāo),著手編制下年度預(yù)算,在決算工作之前,完成下年度預(yù)算編制工作。
第九條深化財(cái)務(wù)總監(jiān)委派制
各子公司財(cái)務(wù)總監(jiān)負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)各子公司的財(cái)務(wù)管理工作,參與各子公司重要經(jīng)濟(jì)問題的決策。子公司的財(cái)務(wù)經(jīng)理向財(cái)務(wù)總監(jiān)負(fù)責(zé)并報(bào)告工作;財(cái)務(wù)總監(jiān)向子公司總經(jīng)理及公司財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)并報(bào)告工作。
分公司管理制度13
一、主持人:由會(huì)議發(fā)起部門主持。
二、召集:由發(fā)起部門通知行政辦公室,再由行政辦公室通知相關(guān)人員。
三、考勤:無故不得遲到早退、不得缺席,若有特殊的事情,必須得到主持人同意,否則按公司《考勤制度》執(zhí)行。
四、紀(jì)律:會(huì)議期間不得私下交頭接耳,不得瞌睡,不得嬉戲,不得吵鬧,不得吸煙。違者警告處分。
五、記錄:由行政辦公室記錄并報(bào)相關(guān)部門備存。
六、會(huì)議制度由會(huì)議主持人監(jiān)督執(zhí)行。
分公司管理制度14
第1章總則
1.1為了加強(qiáng)公司對(duì)安全生產(chǎn)的管理、監(jiān)督,保障員工及其他人員的生命和公司財(cái)產(chǎn)安全。根據(jù)《中華人民共和國(guó)建筑法》、《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》及《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》結(jié)合我公司的行業(yè)特點(diǎn),制定本制度。
1.2建設(shè)工程施工生產(chǎn)安全管理,必須堅(jiān)持安全第一,預(yù)防為主的方針。
1.3為了保證公司制定的安全管理制度,即:安全生產(chǎn)責(zé)任制度、安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度、安全生產(chǎn)規(guī)章制度(以下簡(jiǎn)稱三項(xiàng)制度)的全面落實(shí);公司從安全生產(chǎn)的組織機(jī)構(gòu),安全管理人員的責(zé)任,安全生產(chǎn)制度的建立和實(shí)施過程及保證制度實(shí)施措施等,均在本制度中進(jìn)行明確。
第2章安全生產(chǎn)管理的組織機(jī)構(gòu)
2.1公司成立安全領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)公司安全生產(chǎn)的全面管理工作。安全領(lǐng)導(dǎo)小組系公司常設(shè)機(jī)構(gòu)。
2.2安全領(lǐng)導(dǎo)小組的職責(zé);
2.2.1負(fù)責(zé)制定、檢查、落實(shí)公司制定的安全生產(chǎn)三項(xiàng)制度;
2.2.2負(fù)責(zé)公司新員工的培訓(xùn);
2.2.3負(fù)責(zé)公司全體人員每年一次的安全生產(chǎn)知識(shí)培訓(xùn);
2.2.4負(fù)責(zé)每月召開一次公司安全生產(chǎn)例會(huì);
2.2.5負(fù)責(zé)每季度組織一次有關(guān)人員到施工現(xiàn)場(chǎng)檢查安全生產(chǎn)工作;
2.2.6負(fù)責(zé)安全事故的處理;
2.2.7負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場(chǎng)安全用品的使用、監(jiān)督;
2.2.8負(fù)責(zé)監(jiān)督公司專項(xiàng)安全資金的使用;
2.2.9負(fù)責(zé)安全事故的應(yīng)急救援。
2.3安全領(lǐng)導(dǎo)小組的權(quán)利:
2.3.1負(fù)責(zé)對(duì)公司三項(xiàng)制度的執(zhí)行情況進(jìn)行檢查,根據(jù)情況對(duì)有關(guān)人員進(jìn)行獎(jiǎng)罰;
2.3.2對(duì)未經(jīng)安全生產(chǎn)知識(shí)培訓(xùn)的新員工,不準(zhǔn)上崗工作;
2.3.3對(duì)公司組織的全體員工安全生產(chǎn)知識(shí)培訓(xùn);未參加者不準(zhǔn)上崗,經(jīng)補(bǔ)課合格者方允許上崗;
2.3.4對(duì)無故不參加安全生產(chǎn)例會(huì)的人員進(jìn)行處罰;
2.3.5公司每季度組織有關(guān)部門人員到施工現(xiàn)場(chǎng)對(duì)安全生產(chǎn)情況進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)事故隱患有較為嚴(yán)重的或整改不及時(shí)且又達(dá)不到要求的,對(duì)責(zé)任人有處罰的權(quán)利;
2.3.6發(fā)現(xiàn)施工現(xiàn)場(chǎng)不按規(guī)定使用安全用品的,勒令改正并對(duì)責(zé)任人進(jìn)行處罰;
2.3.7發(fā)現(xiàn)不按規(guī)定使用安全資金的,對(duì)有關(guān)責(zé)任人進(jìn)行處罰;
2.3.8對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)未建立安全事故應(yīng)急救援預(yù)案,及安全事故發(fā)生后、不按規(guī)定進(jìn)行調(diào)查、處理和上報(bào)的責(zé)任人進(jìn)行嚴(yán)厲處罰。
第3章安全生產(chǎn)責(zé)任制度
3.1安全生產(chǎn)責(zé)任制度是建筑安裝施工企業(yè)最基本的安全生產(chǎn)管理制度,按照"安全第一,預(yù)防為主"的安全生產(chǎn)方針和"管生產(chǎn)必須管安全"的原則,將公司各級(jí)負(fù)責(zé)人,各職能機(jī)構(gòu)及其工作人員和各崗位作業(yè)人員在安全生產(chǎn)方面應(yīng)做的工作及應(yīng)負(fù)的責(zé)任加以明確規(guī)定。安全生產(chǎn)責(zé)任制度是施工企業(yè)所有安全規(guī)章制度的核心。
3.2通過制定安全生產(chǎn)責(zé)任制度,建立一種分工明確,獎(jiǎng)罰分明,運(yùn)行有效,責(zé)任落實(shí),能夠充分發(fā)揮作用的,長(zhǎng)效的安全生產(chǎn)機(jī)制,把安全生產(chǎn)落實(shí)到實(shí)處。
3.3公司各級(jí)管理人員和作業(yè)人員的安全生產(chǎn)責(zé)任制度
3.3.1施工單位主要負(fù)責(zé)人依法對(duì)本單位的安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé),其職責(zé)主要包括:
3.3.1.1認(rèn)真貫徹、執(zhí)行國(guó)家有關(guān)建筑安全生產(chǎn)的方針、政策、法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn),貫徹執(zhí)行省、市有關(guān)建筑安全生產(chǎn)的法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和規(guī)范性文件;
3.3.1.2組織和督促本單位安全生產(chǎn)工作,建立健全本單位安全生產(chǎn)責(zé)任制度;
3.3.1.3組織制定本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程;
3.3.1.4保證本單位安全生產(chǎn)所需資金的投入;
3.3.1.5組織開展本單位的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn);
3.3.1.6建立健全安全管理機(jī)構(gòu),配備專職安全管理人員,組織開展安全檢查,及時(shí)消除生產(chǎn)安全事故隱患;
3.3.1.7組織制訂本單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案,組織指揮本單位事故應(yīng)急救援工作;
3.3.1.8發(fā)生事故后,積極組織搶救,采取措施防止事故擴(kuò)大,同時(shí)保護(hù)好事故現(xiàn)場(chǎng),并按照規(guī)定的程序及時(shí)如實(shí)報(bào)告,積極配合事故的調(diào)查處理。
3.3.2施工單位分管安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)人
3.3.2.1協(xié)助主要負(fù)責(zé)人做好并具體負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)管理工作;
3.3.2.2組織制定并落實(shí)安全生產(chǎn)管理目標(biāo);
3.3.2.3負(fù)責(zé)本單位安全管理機(jī)構(gòu)的日常管理工作;
3.3.2.4負(fù)責(zé)安全檢查工作,落實(shí)整改措施,及時(shí)解決施工過程中不安全因素;
3.3.2.5落實(shí)本單位管理人員和作業(yè)人員的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)和考核工作;
3.3.2.6落實(shí)本單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案和事故應(yīng)急救援工作;
3.3.2.7發(fā)生事故后,積極組織搶救,采取措施防止事故擴(kuò)大,同時(shí)保護(hù)好事故現(xiàn)場(chǎng),積極配合事故的調(diào)查處理。
3.3.3公司技術(shù)負(fù)責(zé)人
3.3.3.1協(xié)助主要負(fù)責(zé)人做好并具體負(fù)責(zé)本單位的安全技術(shù)管理工作;
3.3.3.2組織編制和審批施工組織設(shè)計(jì)和專業(yè)性較強(qiáng)的工程項(xiàng)目的安全施工方案;
3.3.3.3負(fù)責(zé)本單位使用的新材料、新技術(shù)、新設(shè)備、新工藝制定相應(yīng)的安全技術(shù)措施和安全操作規(guī)程;
3.3.3.4參與制定本單位的安全操作規(guī)程和生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案;
3.3.3.5參與生產(chǎn)安全事故和未遂事故的調(diào)查,從技術(shù)上分析事故原因,針對(duì)事故原因提出技術(shù)措施。
3.3.4項(xiàng)目經(jīng)理
3.3.4.1施工項(xiàng)目經(jīng)理是建設(shè)工程項(xiàng)目安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人;
3.3.4.2落實(shí)本單位安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全生產(chǎn)規(guī)章制度;
3.3.4.3建立工程項(xiàng)目安全生產(chǎn)保證體系,配備與工程項(xiàng)目相適應(yīng)的安全管理人員;
3.3.4.4保證安全防護(hù)和文明施工資金投入,與作業(yè)人員提供必要性的個(gè)人勞動(dòng)保護(hù)用具和符合安全、衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的生產(chǎn)、生活環(huán)境;
3.3.4.5落實(shí)本單位安全生產(chǎn)檢查制度,對(duì)違反安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和操作規(guī)程的行為及時(shí)予以制止和糾正;
3.3.4.6落實(shí)本單位施工現(xiàn)場(chǎng)消防安全制度,確定消防責(zé)任人,按照規(guī)定配備消防器材、設(shè)施;
3.3.4.7落實(shí)本單位安全教育培訓(xùn)制度,組織崗前和班前安全生產(chǎn)教育;
3.3.4.8根據(jù)施工進(jìn)度,落實(shí)本單位制定的和組織制定安全技術(shù)措施,按規(guī)定程序進(jìn)行安全技術(shù)交底;
3.3.4.9使用符合要求的安全防護(hù)用具及機(jī)械設(shè)備,定期組織檢查、維修、保養(yǎng),保證安全防護(hù)設(shè)施有效、機(jī)械設(shè)備安全使用;
3.3.4.10根據(jù)工程特點(diǎn),組織對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)易發(fā)生重大事故的部位、環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)控;
3.3.4.11按照制定的施工現(xiàn)場(chǎng)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案,建立應(yīng)急救援組織或者配備應(yīng)急救援人員、器材、設(shè)備等,并組織演練;
3.3.4.12發(fā)生事故后,積極組織搶救人員,采取措施防止事故擴(kuò)大,同時(shí)保護(hù)好事故現(xiàn)場(chǎng),按照規(guī)定的程序及時(shí)如實(shí)報(bào)告,積極配合事故的調(diào)查處理。
3.3.5專職安全生產(chǎn)管理人員
3.3.5.1專職安全生產(chǎn)管理人員負(fù)責(zé)對(duì)安全生產(chǎn)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查。
3.3.5.2監(jiān)督專項(xiàng)安全施工方案和安全技術(shù)措施的執(zhí)行,對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)進(jìn)行監(jiān)督檢查;
3.3.5.3發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)安全事故隱患,及時(shí)向項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)機(jī)構(gòu)報(bào)告,并監(jiān)督檢查整改情況;
3.3.5.4及時(shí)制止現(xiàn)場(chǎng)違章指揮、違章作業(yè)行為;
3.3.5.5事故發(fā)生后,應(yīng)積極參加搶救和救護(hù),并按照規(guī)定的程序及時(shí)如實(shí)報(bào)告,積極配合事故的調(diào)查處理。
3.3.6施工班組長(zhǎng)
3.3.6.1具體負(fù)責(zé)本班組在施工過程中安全管理工作;
3.3.6.2組織本班組的班前安全活動(dòng);
3.3.6.3嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程;
3.3.6.4嚴(yán)格執(zhí)行安全技術(shù)交底;
3.3.6.5不違章指揮和冒險(xiǎn)作業(yè),嚴(yán)格制止班組成員違章作業(yè),對(duì)違章指揮提出意見,并有權(quán)拒絕執(zhí)行;
3.3.6.6發(fā)生生產(chǎn)安全事故后,應(yīng)積極參加搶救和救護(hù),保護(hù)好事故現(xiàn)場(chǎng),并按照規(guī)定的程序及時(shí)如實(shí)報(bào)告。
3.3.7作業(yè)人員
3.3.7.1認(rèn)真學(xué)習(xí)、掌握本崗位的安全操作技能,提高安全意識(shí)和自我保護(hù)能力;
3.3.7.2積極參加本班組的班前安全活動(dòng);
3.3.7.3嚴(yán)格遵守工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn),以及本單位的各項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程;
3.3.7.4正確使用安全防護(hù)用具,機(jī)械設(shè)備;
3.3.7.5嚴(yán)格按照安全技術(shù)交底進(jìn)行作業(yè);
3.3.7.6遵守勞動(dòng)紀(jì)律、服從管理、不違章作業(yè),有權(quán)拒絕違章指揮;
3.3.7.7發(fā)生生產(chǎn)安全事故后,保護(hù)好事故現(xiàn)場(chǎng),并按照規(guī)定的程序及時(shí)如實(shí)報(bào)告。
3.4各職能部門的安全生產(chǎn)責(zé)任制度
3.4.1生產(chǎn)技術(shù)部門
3.4.1.1認(rèn)真貫徹、執(zhí)行國(guó)家、行業(yè)和省市有關(guān)安全技術(shù)規(guī)程標(biāo)準(zhǔn);
3.4.1.2制定本單位的安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和安全操作規(guī)程;
3.4.1.3負(fù)責(zé)編制施工組織設(shè)計(jì)和專項(xiàng)安全施工方案;
3.4.1.4制定本單位使用的新材料、新技術(shù)、新設(shè)備、新工藝的安全技術(shù)措施和安全操作規(guī)程;
3.4.1.5會(huì)同安全管理等職能部門編制安全技術(shù)教育計(jì)劃,進(jìn)行安全技術(shù)教育;
3.4.1.6編制安全技術(shù)措施并進(jìn)行安全技術(shù)交底;
3.4.1.7嚴(yán)格按照安全生產(chǎn)和施工組織設(shè)計(jì)的要求組織生產(chǎn);
3.4.1.8在布置、檢查生產(chǎn)的同時(shí),布置檢查安全生產(chǎn)措施;
3.4.1.9加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)管理,建立安全生產(chǎn)、文明生產(chǎn)、文明施工秩序,并進(jìn)行監(jiān)督檢查;
3.4.1.10參與生產(chǎn)安全事故和未遂事故的調(diào)查,從技術(shù)上分析事故原因,針對(duì)事故原因提出技術(shù)措施。
3.4.2安全管理部門
3.4.2.1負(fù)責(zé)本單位和工程項(xiàng)目的安全生產(chǎn)、文明施工檢查,監(jiān)督檢查安全事故隱患整改情況;
3.4.2.2參加審查施工組織設(shè)計(jì)、專項(xiàng)安全施工方案和安全技術(shù)措施,并對(duì)貫徹執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查;
3.4.2.3掌握安全生產(chǎn)情況,調(diào)查研究生產(chǎn)過程中不安全問題,提出改進(jìn)意見,制定相應(yīng)措施;
3.4.2.4負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)宣傳教育工作,會(huì)同辦公室等部門對(duì)管理人員、作業(yè)人員進(jìn)行安全技術(shù)和安全知識(shí)教育培訓(xùn);
3.4.2.5參與制定本單位的安全操作規(guī)程和生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案;
3.4.2.6制止違章指揮和違章作業(yè)行為,對(duì)違反安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程的行為依照本單位的規(guī)定實(shí)施處罰;
3.4.2.7負(fù)責(zé)生產(chǎn)安全事故的統(tǒng)計(jì)報(bào)告工作,參與本單位生產(chǎn)安全事故的調(diào)查和處理;
3.4.3設(shè)備材料管理部門
3.4.3.1負(fù)責(zé)采購(gòu)安全生產(chǎn)所需安全防護(hù)用具、勞動(dòng)防護(hù)用品和材料、設(shè)施;
3.4.3.2購(gòu)買的安全防護(hù)用具、勞動(dòng)防護(hù)用品和材料等必須符合國(guó)家、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)要求;
3.4.3.3負(fù)責(zé)本單位施工機(jī)械設(shè)備管理工作,參與制定設(shè)備管理的規(guī)章制度和施工機(jī)械設(shè)備的安全操作規(guī)程,并實(shí)施監(jiān)督;
3.4.3.4負(fù)責(zé)新購(gòu)進(jìn)和租賃施工機(jī)械設(shè)備的生產(chǎn)制造許可證、合格證和安全技術(shù)資料的審查工作;
3.4.3.5監(jiān)督管理施工機(jī)械設(shè)備的安全使用、維修、保養(yǎng)和改造工作,并參與定期檢查和巡查;
3.4.3.6負(fù)責(zé)施工機(jī)械設(shè)備的租賃、安裝、驗(yàn)收以及淘汰、報(bào)廢的管理工作;
3.4.3.7參與施工組織設(shè)計(jì)和專項(xiàng)施工方案的編制工作;
3.4.3.8參與組織對(duì)施工機(jī)械設(shè)備操作人員的培訓(xùn)工作,并監(jiān)督檢查持證上崗情況;
3.4.3.9參與施工機(jī)械設(shè)備事故的調(diào)查、處理工作,制定防范措施并督促落實(shí)。
3.4.4辦公室(含勞動(dòng)人事、衛(wèi)生、保衛(wèi)消防)
3.4.4.1負(fù)責(zé)勞動(dòng)防護(hù)用品和安全防護(hù)服裝的發(fā)放工作;
3.4.4.2會(huì)同安全管理等職能部門對(duì)管理人員和作業(yè)人員進(jìn)行安全教育培訓(xùn);
3.4.4.3對(duì)違反安全生產(chǎn)管理制度和勞動(dòng)紀(jì)律的人員,提出處理建議和意見。
3.4.4.4負(fù)責(zé)衛(wèi)生防病宣傳教育工作;
3.4.4.5負(fù)責(zé)組織對(duì)從事砂塵、粉塵、有毒、有害和高強(qiáng)、高處作業(yè)人員以及特種作業(yè)人員進(jìn)行健康檢查,并制定預(yù)防職業(yè)病和改善衛(wèi)生條件的措施;
3.4.4.6參與制定消防安全管理制度并監(jiān)督執(zhí)行。
第4章安全教育培訓(xùn)制度
4.1安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)工作是實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的一項(xiàng)重要基礎(chǔ)工作。只有通過對(duì)員工進(jìn)行安全教育培訓(xùn),才能提高員工搞好安全生產(chǎn)的自覺性、積極性、增加安全意識(shí),掌握安全知識(shí),使安全技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)得到貫徹執(zhí)行,安全規(guī)章制度得到有效落實(shí)。
4.2施工單位應(yīng)當(dāng)建立健全安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度。加強(qiáng)對(duì)員工的安全生產(chǎn)教育,未經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)合格的從業(yè)人員,不得上崗作業(yè)。
4.3安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度的主要內(nèi)容包括:意義和目的、種類和對(duì)象、內(nèi)容和要求、形式和方法、考核、教育培訓(xùn)檔案等。
4.4我公司安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)的種類:
4.4.1企業(yè)管理中的三類人員(企業(yè)負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、專職安全員)的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn);
4.4.2新工人"三級(jí)"安全教育培訓(xùn)(指:公司級(jí)、項(xiàng)目級(jí)、班組級(jí));
4.4.3特種作業(yè)人員的安全教育培訓(xùn)(安裝施工企業(yè)指:管工、電工、電焊工、起重工、廠內(nèi)運(yùn)輸司機(jī));
4.4.4管理人員和作業(yè)人員的年度安全教育培訓(xùn);
4.4.5作業(yè)人員轉(zhuǎn)場(chǎng)、轉(zhuǎn)崗安全教育培訓(xùn)(轉(zhuǎn)場(chǎng)指作業(yè)人員進(jìn)入新的施工現(xiàn)場(chǎng)。轉(zhuǎn)崗指作業(yè)人員進(jìn)入新的崗位);
4.4.6使用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料安全教育培訓(xùn);
4.4.7季節(jié)性安全教育;
4.4.8節(jié)假日安全教育。
4.5公司各類人員安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)及考核的依據(jù)時(shí)間安排。
4.5.1企業(yè)管理人員中的三類人員,按照山東省建管局印發(fā)的《山東省建筑施工企業(yè)管理人員安全生產(chǎn)考核實(shí)施暫行辦法》的要求及我公司制定的安全管理制度具體要求,進(jìn)行教育培訓(xùn)及考核。每年接受安全培訓(xùn)的時(shí)間不少于30學(xué)時(shí);
4.5.2新工人三級(jí)安全教育培訓(xùn)按照國(guó)家、省、市頒布頒發(fā)的法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范及公司制定的安全生產(chǎn)管理制度的具體要求進(jìn)行。公司、項(xiàng)目安全教育培訓(xùn)的時(shí)間不少于15學(xué)時(shí),班組安全教育培訓(xùn)的時(shí)間不少于20學(xué)時(shí);
4.5.3特種作業(yè)人員進(jìn)入新的崗位或者新的施工現(xiàn)場(chǎng)前,未經(jīng)教育培訓(xùn)或者教育培訓(xùn)考核不合格的人員不得上崗作業(yè),每年接受安全教育培訓(xùn)的時(shí)間不少于20學(xué)時(shí);
4.5.4管理人員和作業(yè)人員年度安全教育培訓(xùn)時(shí)間不少于20學(xué)時(shí);
4.5.5作業(yè)人員轉(zhuǎn)崗,轉(zhuǎn)場(chǎng)安全培訓(xùn)及使用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料安全教育培訓(xùn)和季節(jié)性安全教育,節(jié)假日安全教育等,有針對(duì)性的合理安排。
第5章安全生產(chǎn)規(guī)章制度
5.1安全生產(chǎn)規(guī)章制度是國(guó)家、行業(yè)主管部門和地方政府以及企、事業(yè)單位根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范結(jié)合實(shí)際情況制定頒布的安全生產(chǎn)方面的具體規(guī)章制度。
5.2公司每年確定安全生產(chǎn)目標(biāo),作為企業(yè)內(nèi)部績(jī)效考評(píng)的重要業(yè)績(jī)之一。安全目標(biāo)管理有以下分解目標(biāo)組成。
5.2.1安全達(dá)標(biāo)目標(biāo):公司根據(jù)年度在建工程項(xiàng)目情況,確定安全達(dá)標(biāo)的具體目標(biāo)。
5.2.2文明施工實(shí)現(xiàn)目標(biāo):根據(jù)行業(yè)主管部門的工作布置,制定創(chuàng)建省級(jí)、市級(jí)安全文明工地的總體目標(biāo)。
5.2.3生產(chǎn)安全事故控制目標(biāo):杜絕重大傷、亡事故的發(fā)生,輕傷事故控制在最低限度。
5.3公司要求建設(shè)施工項(xiàng)目產(chǎn)值在30萬元以上的,均要編制施工組織設(shè)計(jì)。施工組織設(shè)計(jì)是組織工程施工的綱領(lǐng)性文件,是保證安全生產(chǎn)的基礎(chǔ),是能夠指導(dǎo)其施工全過程各項(xiàng)施工活動(dòng)的技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、組織、協(xié)調(diào)和控制的綜合性文件。
5.3.1施工組織設(shè)計(jì)是施工單位在施工前,按照國(guó)家和行業(yè)的法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)等有關(guān)規(guī)定,從施工的全局出發(fā)、根據(jù)工程概況、施工工期、場(chǎng)地環(huán)境等條件,以及機(jī)械設(shè)備、施工機(jī)具和變配電設(shè)施的配備計(jì)劃等方面的具體條件,擬定工程施工程序、施工流向,施工順序、施工進(jìn)度、施工方法、施工人員、技術(shù)措施(包括質(zhì)量、安全)、材料供應(yīng)以及運(yùn)輸?shù)缆,設(shè)備設(shè)施和水電能源等現(xiàn)場(chǎng)設(shè)施的'布置和建設(shè)做出規(guī)劃,以便對(duì)施工中的各種需要和變化,做好事前準(zhǔn)備,使施工建立在科學(xué)合理的基礎(chǔ)上,從而取得最好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。
5.4專項(xiàng)施工方案:對(duì)于達(dá)到一定規(guī)模的危險(xiǎn)性較大的分部、分項(xiàng)工程,以及涉及新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料的工程;因其復(fù)雜性和危險(xiǎn)性;在施工過程中易發(fā)生人身傷亡事故,應(yīng)當(dāng)有針對(duì)性的編制專項(xiàng)施工方案。
5.5安全技術(shù)交底:指將預(yù)防和控制安全事故及減少其危害的安全技術(shù)措施以及工程項(xiàng)目、分部、分項(xiàng)工程概況向作業(yè)班組、作業(yè)人員做出說明。安全技術(shù)交底制度是施工單位有效預(yù)防違章指揮、違章作業(yè)和傷亡事故發(fā)生的一種有效措施。
交接底應(yīng)當(dāng)采用書面形式。交接底雙方在書面安全技術(shù)交底上簽字確認(rèn)。
5.6安全檢查制度:指對(duì)生產(chǎn)過程及安全管理中存在的隱患、有害與危險(xiǎn)因素,缺陷等進(jìn)行查證,以確定隱患與危險(xiǎn)因素、缺陷的存在狀態(tài),分析可能轉(zhuǎn)化為事故的條件,制定整改措施,消除隱患與危險(xiǎn)因素。檢查周期可分為定期檢查:公司季查、項(xiàng)目部月查、施工現(xiàn)場(chǎng)周查、班組日查。經(jīng)常性檢查:施工班組班前、班后的崗位安全檢查,各級(jí)安全員日常巡回檢查,能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)消除隱患,保證施工正常進(jìn)行。
5.7施工機(jī)械設(shè)備的管理使用制度:施工機(jī)械設(shè)備的質(zhì)量和安全性能如何,直接關(guān)系到施工安全生產(chǎn)。對(duì)安全裝置不齊全或失靈,年久失修,存在嚴(yán)重安全隱患的施工機(jī)械設(shè)備,不達(dá)到使用要求標(biāo)準(zhǔn)的,不允許帶病使用。
5.8安全防護(hù)用具的管理制度:安全防護(hù)用具指在施工作業(yè)過程中能夠?qū)ψ鳂I(yè)人員的人身起保護(hù)作用,使作業(yè)人員免遭或減輕各種人身傷害或職業(yè)危害的用品。
5.8.1施工現(xiàn)場(chǎng)使用的安全防護(hù)用具主要有:安全帽、安全帶、安全網(wǎng)及防護(hù)鏡、焊接面罩、防滑鞋、絕緣鞋、絕緣手套等;
5.8.2防護(hù)欄桿、安全通道等安全防護(hù)措施;
5.8.3配電箱、開關(guān)箱和漏電保護(hù)器等電氣設(shè)施和電氣元件;
5.8.4安全防護(hù)用具的檢查、維護(hù)和報(bào)廢。
5.8.4.1對(duì)安全帽、安全網(wǎng)、安全帶等防護(hù)用品以及配電箱、開關(guān)箱和漏電保護(hù)器等電氣產(chǎn)品要定期進(jìn)行檢驗(yàn),發(fā)現(xiàn)不合格產(chǎn)品及時(shí)進(jìn)行更換或維修、報(bào)廢。
5.8.5安全防護(hù)用具的使用。
5.8.5.1作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)熟悉掌握安全帽、安全帶及防護(hù)鏡、焊接面罩、防滑鞋、絕緣鞋、絕緣手套等其他個(gè)人安全防護(hù)用品的構(gòu)造、功能,掌握正確使用的有關(guān)知識(shí),在作業(yè)過程中按照規(guī)則和要求正確佩戴和使用;
5.8.5.2施工單位除為作業(yè)人員提供符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的安全防護(hù)用具外,還必須采取切實(shí)有效的措施,監(jiān)督、教育作業(yè)人員按照使用規(guī)則佩戴、使用安全防護(hù)用品;
5.8.5.3作業(yè)人員因作業(yè)需要臨時(shí)拆除或變動(dòng)安全防護(hù)設(shè)施時(shí),必須經(jīng)施工負(fù)責(zé)人同意,并采取相應(yīng)的可靠措施,作業(yè)后應(yīng)立即恢復(fù)。
5.9生產(chǎn)安全事故的統(tǒng)計(jì)報(bào)告與調(diào)查處理
5.9.1在施工生產(chǎn)過程中,造成人員死亡、傷害、職業(yè)病、財(cái)產(chǎn)損失或其他損失的意外事件,稱為生產(chǎn)安全事故。員工在勞動(dòng)過程中發(fā)生的人身傷害,急性中毒事故稱為傷亡事故。
5.9.2按傷害程度分類:
5.9.2.1輕傷事故:指損失工作日低于105天的失能傷害的事故;
5.9.2.2重傷事故:指造成員工肢體殘缺或視覺、聽覺等器官受到嚴(yán)重?fù)p傷,一般能導(dǎo)致人體功能障礙長(zhǎng)期存在的,或損失工作日等于和超過105天(小于6000天)勞動(dòng)力有重大損失的失能傷害事故;
5.9.2.3死亡事故:指事故發(fā)生后,當(dāng)即死亡(含急性中毒死亡)或負(fù)傷后在30天內(nèi)死亡的事故。
5.9.3容易發(fā)生事故的主要有:高處墜落、物體打擊、觸電、機(jī)械傷害和坍塌等五個(gè)事故類別。
5.9.4事故發(fā)生后應(yīng)采取的措施。
5.9.4.1采取緊急措施,積極搶救傷員,排除險(xiǎn)情、盡量防止事故的蔓延和擴(kuò)大,減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失;
5.9.4.2要迅速保護(hù)現(xiàn)場(chǎng),因搶救人員疏導(dǎo)交通等原因需要移動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)物件的,應(yīng)當(dāng)做出標(biāo)志,繪制現(xiàn)場(chǎng)簡(jiǎn)圖并做出書面記錄,妥善保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)主要痕跡、物證。
5.9.5事故報(bào)告制度。
5.9.5.1發(fā)生重傷以下事故,項(xiàng)目部要及時(shí)向公司報(bào)告;
5.9.5.2發(fā)生重傷事故,事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員包括有關(guān)管理人員以及作業(yè)人員等,應(yīng)當(dāng)立即向項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、施工單位負(fù)責(zé)人報(bào)告。由公司安全領(lǐng)導(dǎo)小組按上級(jí)要求的報(bào)告程序及時(shí)辦理。施工現(xiàn)場(chǎng)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)在24小時(shí)內(nèi)寫出書面事故報(bào)告。
5.9.6事故調(diào)查:輕傷、重傷事故由公司安全領(lǐng)導(dǎo)小組有關(guān)人員進(jìn)行調(diào)查。死亡事故由公司按照上級(jí)規(guī)定的程序辦理。
5.9.7事故分析:
5.9.7.1整理和閱讀調(diào)查材料;
5.9.7.2分析傷害方式、受傷部位、受傷性質(zhì)、起因物、致害物、傷害方、不安全狀態(tài)和不安全行為;
5.9.7.3分析確定事故的直接原因;
5.9.7.4分析確定事故的間接原因:
5.9.7.5分清主、次進(jìn)行責(zé)任分析。
5.9.8事故的處理:
5.9.8.1堅(jiān)持"四不放過"的原則,即事故原因未查清不放過,防范措施未落實(shí)不放過,廣大員工未受到教育不放過,事故責(zé)任者未受到處理不放過;
5.9.8.2事故責(zé)任者按責(zé)任者與事故的關(guān)系分為直接責(zé)任者、主要責(zé)任者和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者。
5.10安全標(biāo)志的設(shè)置:施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)當(dāng)根據(jù)工程特點(diǎn)及施工階段,有針對(duì)性地設(shè)置,懸掛安全標(biāo)志。
5.11現(xiàn)場(chǎng)防火及治安綜合管理:根據(jù)施工現(xiàn)場(chǎng)的條件建立健全消防安全責(zé)任制度,明確消防安全要求,消防安全管理程序,消防安全責(zé)任人,消防安全培訓(xùn)等。施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)建立治安保衛(wèi)制度,確定責(zé)任分工并分解到人。
第6章保證制度落實(shí)的措施
6.1為了保證公司制定的安全管理三項(xiàng)制度的全面落實(shí),實(shí)現(xiàn)公司每年確定的安全生產(chǎn)目標(biāo)管理任務(wù),公司對(duì)各級(jí)人員執(zhí)行制度情況和結(jié)果進(jìn)行評(píng)判和獎(jiǎng)罰。
6.2獎(jiǎng)勵(lì)的具體辦法:見本制度附件(一)《年終獎(jiǎng)勵(lì)的條件和標(biāo)準(zhǔn)》另加附帶條件。
6.2.1公司全年完成施工產(chǎn)值超過1000萬不足20xx萬元獎(jiǎng)勵(lì)條件不變,獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)按50%兌現(xiàn)。
6.2.2公司全年完成施工產(chǎn)值達(dá)到20xx萬元,按獎(jiǎng)勵(lì)條件和標(biāo)準(zhǔn)兌現(xiàn)。
6.2.3全年公司安全生產(chǎn)效果較好,公司總經(jīng)理視情況給予增加獎(jiǎng)勵(lì)(增加獎(jiǎng)勵(lì)的數(shù)額、獲獎(jiǎng)人員由總經(jīng)理決定)。6.2.4全年出勤率不足60%的人員不予獎(jiǎng)勵(lì);達(dá)到60%以上-80%的人員按標(biāo)準(zhǔn)的50%獎(jiǎng)勵(lì);達(dá)到80%以上-90%的人員按標(biāo)準(zhǔn)的80%獎(jiǎng)勵(lì);達(dá)到90%以上的人員按標(biāo)準(zhǔn)的100%獎(jiǎng)勵(lì)。6.3處罰的具體辦法:見本制度附件(二)《年終處罰的條件和標(biāo)準(zhǔn)》兌現(xiàn)。
6.3.1全年發(fā)生重傷1-3人次,公司將按附件(二)中的條件和標(biāo)準(zhǔn)增加三倍的處罰。
6.4本制度自二oo七年一月一日起實(shí)施。附表:附件(一)年終獎(jiǎng)勵(lì)的條件和標(biāo)準(zhǔn)附件(二)年終處罰的條件和標(biāo)準(zhǔn)
附件(三)公司安全生產(chǎn)組織機(jī)構(gòu)
附件(四)安全技術(shù)交底記錄
附件(五)安全檢查記錄
分公司管理制度15
在國(guó)家“廠網(wǎng)分開”的政策實(shí)施以后,近年來各大發(fā)電公司打破地域限制,紛紛走出家門,跨地區(qū)建電廠,各發(fā)電集團(tuán)規(guī)模急劇擴(kuò)張,于是許多新電廠如雨后春筍般發(fā)展起來。其主要特點(diǎn)包括跨流域廣,涉及的行業(yè)較多,前期(或基建期)項(xiàng)目多且所處發(fā)展階段不同,地區(qū)差異大,母公司對(duì)各子公司的控制情況各異。
以上種種新情況,也給發(fā)電集團(tuán)財(cái)務(wù)部門帶來不少新問題。本文將主要探討分公司制度下的經(jīng)營(yíng),特別是財(cái)務(wù)管理模式。
一、分公司財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)的主要工作
在分公司管理模式下,分公司統(tǒng)管所屬各電廠的財(cái)務(wù)工作,分公司財(cái)務(wù)不插手各電廠具體財(cái)務(wù)業(yè)務(wù),更不能沉溺于日常業(yè)務(wù)的處理之中不能自拔。具體業(yè)務(wù)由各電廠財(cái)務(wù)自己去辦,分公司財(cái)務(wù)主要負(fù)責(zé)以下幾方面的工作:
(1)負(fù)責(zé)組織各電廠預(yù)算編制、預(yù)算審批,并監(jiān)督預(yù)算執(zhí)行情況,并依據(jù)預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行績(jī)效考核;
(2)負(fù)責(zé)與電網(wǎng)協(xié)調(diào),統(tǒng)一行動(dòng),及時(shí)回收電費(fèi);
(3)負(fù)責(zé)全分公司范圍內(nèi)貸款合同的審批簽訂工作;
(4)負(fù)責(zé)全分公司范圍內(nèi)的資金調(diào)度管理工作;
(5)負(fù)責(zé)全分公司統(tǒng)一財(cái)務(wù)制度的制定及監(jiān)督執(zhí)行工作;
(6)負(fù)責(zé)組織全分公司范圍內(nèi)的財(cái)務(wù)報(bào)告編制、審批工作;
(7)負(fù)責(zé)全分公司財(cái)務(wù)基礎(chǔ)工作檢查及審計(jì)工作;
(8)負(fù)責(zé)全分公司范圍內(nèi)的財(cái)務(wù)分析工作;
(9)負(fù)責(zé)全分公司范圍內(nèi)財(cái)務(wù)人員的考試考核工作。
二、分公司的資金管理模式
根據(jù)分公司發(fā)展歷程,分公司的資金管理可分三個(gè)階段:
(一)分公司籌備階段
此時(shí)不僅分公司本身還處于籌備階段,其所屬的項(xiàng)目公司還都處于電力建設(shè)前期階段,主要表現(xiàn)在沒有獨(dú)立的資金來源,前期費(fèi)主要由母公司代墊或者是就近的一個(gè)已投產(chǎn)的發(fā)電廠代墊;財(cái)務(wù)人員較少或不設(shè)財(cái)務(wù),從代墊款的電廠借款后,支付各種前期費(fèi)用,然后憑報(bào)銷單據(jù)回有關(guān)電廠財(cái)務(wù)記賬,沖銷借款;沒有工商執(zhí)照,沒有國(guó)稅、地稅的稅務(wù)登記,由于處于籌備階段,所以一般不能取得工商執(zhí)照,因?yàn)榘础豆痉ā酚嘘P(guān)規(guī)定,籌備處是不能核準(zhǔn)登記的。正是基于以上原因,以及母公司工資,保險(xiǎn)等管理的實(shí)際需要,分公司人員的各種工資,工資附加費(fèi)由有關(guān)電廠代管;攫B(yǎng)老保險(xiǎn),工傷保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn),醫(yī)療保險(xiǎn)、生育保險(xiǎn),住房公積金、企業(yè)年金等(簡(jiǎn)稱“五險(xiǎn)兩金”)由有關(guān)電廠核算,按屬地原則繳納。
這樣情況下,會(huì)產(chǎn)生種種弊端,其一是分公司資金調(diào)度受電廠限制,不能獨(dú)立運(yùn)作、自主調(diào)度資金,常常出現(xiàn)資金調(diào)度不及時(shí)情況。其二是資金管理與前期工作進(jìn)展脫節(jié),無法真正實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)的核算監(jiān)督職能。其三是分公司支出,由有關(guān)電廠代墊,這樣處理的合理合法性受到質(zhì)疑。其四是如果分公司及各項(xiàng)目部不能完全獨(dú)立核算,由有關(guān)電廠代墊費(fèi)用,代為核算,不符合會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的“會(huì)計(jì)主體”假設(shè)。
(二)分公司所屬項(xiàng)目核準(zhǔn),正式成立公司,即處于基建階段
在此階段,分公司已經(jīng)至少有一個(gè)項(xiàng)目公司獲得國(guó)家發(fā)改委核準(zhǔn),取得工商登記,正式動(dòng)工,就可以取得銀行借款了。工程建設(shè),需要大量的建設(shè)資金,除了用資本金以外,其余建設(shè)資金全部靠貸款解決。所屬項(xiàng)目公司有了資金來源,就相當(dāng)于分公司有了自己的資金來源,可自主調(diào)度資金。
(三)電力項(xiàng)目投產(chǎn)后,即進(jìn)入生產(chǎn)階段
在此階段,分公司下屬的項(xiàng)目公司投產(chǎn)發(fā)電,資金來源除了資本金及銀行貸款以外,資金來源方面又增加了電費(fèi)收入,分公司根據(jù)需要,負(fù)責(zé)與電網(wǎng)的協(xié)調(diào)工作,催收電費(fèi),設(shè)立電費(fèi)專用賬戶,每月收回的電費(fèi)先在電費(fèi)戶歸集,然后再根據(jù)需要撥付各電廠(或項(xiàng)目公司),按照資金計(jì)劃(或預(yù)算)及貸款合同,歸還銀行長(zhǎng)短期借款。如果資金還有剩余,可通過和銀行做工作,提前歸還一部分長(zhǎng)期借款、這樣可以減少企業(yè)財(cái)務(wù)費(fèi)用,降低資金使用成本,增加企業(yè)利潤(rùn)總額及凈利潤(rùn)。
三、分公司的會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)設(shè)置及核算方法
分公司體制下,分公司不是法人,只是一級(jí)派出機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)管理境內(nèi)各發(fā)電公司。我們常說“企業(yè)管理以經(jīng)營(yíng)管理為核心,經(jīng)營(yíng)管理又是以財(cái)務(wù)管理為核心”,因此我們?nèi)粝雽?shí)現(xiàn)分公司的管理職能,必須在分公司的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下開展各電廠的經(jīng)營(yíng)管理工作。要實(shí)現(xiàn)分公司對(duì)各電廠經(jīng)營(yíng)工作的領(lǐng)導(dǎo),就必須施行分公司對(duì)各電廠(項(xiàng)目籌備處)財(cái)務(wù)工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。我們不妨建立一種“大財(cái)務(wù)”管理方式,即各電廠在分公司的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,執(zhí)行分公司統(tǒng)一的財(cái)務(wù)規(guī)定,統(tǒng)一調(diào)度資金,統(tǒng)一編制預(yù)算及依據(jù)預(yù)算完成情況進(jìn)行績(jī)效考核。
這種財(cái)務(wù)管理體制,主要的優(yōu)勢(shì)就是:
首先是各電廠的財(cái)務(wù)工作由分公司財(cái)務(wù)部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),對(duì)各發(fā)電廠能實(shí)施有效的監(jiān)督和監(jiān)控。在該體制下,各電廠的.主要財(cái)務(wù)業(yè)務(wù),都在分公司財(cái)務(wù)的實(shí)時(shí)監(jiān)控之下,可以充分發(fā)揮分公司的管理效能,加強(qiáng)內(nèi)部控制,極大的減少各電廠的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)和經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。
其次是能夠整合企業(yè)資源,更好的發(fā)揮整體實(shí)力。統(tǒng)一調(diào)度資金,提高資金的使用效率,降低企業(yè)財(cái)務(wù)費(fèi)用,降低企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。
最后是可爭(zhēng)取合并計(jì)算增值稅,合理降低分公司稅負(fù)。除國(guó)務(wù)院另有規(guī)定外,企業(yè)之間不得合并交納企業(yè)所得稅。按企業(yè)所得稅法有關(guān)規(guī)定,以企業(yè)為單位繳納企業(yè)所得稅,分公司一般不能合并交納所得稅,但特殊情況,國(guó)務(wù)院另有規(guī)定,就可以這樣處理。分公司可以向所在省(市)稅務(wù)局申請(qǐng),請(qǐng)求其所屬所有企業(yè)匯總繳納企業(yè)所得稅,這樣如果部分電廠有虧損情況,按盈利企業(yè)和虧損企業(yè)的應(yīng)納稅所得額合計(jì)金額計(jì)算應(yīng)納稅額,這樣盈虧相抵后計(jì)算的應(yīng)納稅額,小于單個(gè)企業(yè)交納的所得稅合計(jì),可以合理降低整個(gè)分公司的稅負(fù)。特別是分公司所屬企業(yè),多元化經(jīng)營(yíng)涉及行業(yè)較多,個(gè)別企業(yè)受國(guó)家宏觀政策影響出現(xiàn)虧損時(shí),分公司合并繳納所得稅,比各企業(yè)分別計(jì)算繳納所得稅,可以依法合理降低分公司整體稅負(fù)。目前已有某國(guó)有大型化工企業(yè)取得此項(xiàng)優(yōu)惠政策,其所屬所有境內(nèi)子公司合并計(jì)算交納企業(yè)所得稅。
四、分公司的財(cái)務(wù)人員人事管理模式
(一)實(shí)施內(nèi)部正常輪換制度
在分公司范圍內(nèi),財(cái)務(wù)干部正常交流,對(duì)財(cái)務(wù)人員進(jìn)行正常換崗,既能提高財(cái)務(wù)人員的業(yè)務(wù)能力,又能減少舞弊的發(fā)生。
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