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      衛(wèi)生單位管理制度

      時(shí)間:2023-11-11 07:20:05 制度 我要投稿

      衛(wèi)生單位管理制度

        在當(dāng)今社會生活中,制度使用的情況越來越多,制度是國家機(jī)關(guān)、社會團(tuán)體、企事業(yè)單位,為了維護(hù)正常的工作、勞動、學(xué)習(xí)、生活的秩序,保證國家各項(xiàng)政策的順利執(zhí)行和各項(xiàng)工作的正常開展,依照法律、法令、政策而制訂的具有法規(guī)性或指導(dǎo)性與約束力的應(yīng)用文。制度到底怎么擬定才合適呢?下面是小編收集整理的衛(wèi)生單位管理制度,僅供參考,希望能夠幫助到大家。

      衛(wèi)生單位管理制度

      衛(wèi)生單位管理制度1

        一、衛(wèi)生管理的范圍

        各部門、工地辦公室的`辦公室、會議室、微機(jī)室、廁所、花壇、綠地及走廊、門窗等辦公場所及其設(shè)施的衛(wèi)生。

        二、衛(wèi)生清理的標(biāo)準(zhǔn)是:

        門窗(玻璃、窗臺、窗欞)上無浮塵;地面無污物、污水、浮土;四周墻壁及其附屬物、裝飾品無蜘蛛網(wǎng)、浮塵;照明燈、電風(fēng)扇、空調(diào)上無浮塵;書櫥、鏡子上無浮塵、污跡,書櫥、檔案櫥內(nèi)各類書籍資料排列整齊,無灰塵,櫥頂無亂堆亂放現(xiàn)象;辦公桌上無浮塵,物品擺放整齊,水具無茶銹、水垢;桌椅擺放端正,各類座套干凈整潔;微機(jī)、打印機(jī)等設(shè)備保養(yǎng)良好,無灰塵、浮土;廁所墻面、地面、便池清潔干凈,無雜物、無異味;花壇、綠地內(nèi)無雜草、雜物。

        三、衛(wèi)生清理實(shí)行部門職責(zé)制,部門負(fù)責(zé)人為職責(zé)人。

        各部門辦公室的衛(wèi)生,由各部門負(fù)責(zé)日常保潔。公共衛(wèi)生清理實(shí)行區(qū)域負(fù)責(zé),區(qū)域劃分為:南辦公室走廊大門以東辦公室負(fù)責(zé),走廊大門以西財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé);院子以走廊大門中心界定東西,以局西辦公樓門洞中心界定南北,大門以東南部及東南角花壇由辦公室負(fù)責(zé),大門以西南部由財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé),大門以東北部及東北角花壇由城建資產(chǎn)部負(fù)責(zé),大門以北部及花壇由投資發(fā)展部和項(xiàng)目技術(shù)部負(fù)責(zé)。市場營銷部負(fù)責(zé)門前三包。文苑小區(qū)工地辦公室的衛(wèi)生保潔分別由投資發(fā)展部和項(xiàng)目技術(shù)部負(fù)責(zé)。

        四、職責(zé)區(qū)衛(wèi)生清理每周集中進(jìn)行一次,日常保潔每月由辦公室牽頭進(jìn)行衛(wèi)生檢查評比。

        五、各部門要認(rèn)真對待衛(wèi)生清理和衛(wèi)生檢查評比工作,用心主動地搞好衛(wèi)生清理,不得因衛(wèi)生清理不達(dá)標(biāo)而影響公司的整體評分。

        六、衛(wèi)生檢查評比結(jié)果累計(jì)存檔匯總,列入年終評先樹優(yōu)工作的資料。

      衛(wèi)生單位管理制度2

        第一章 總 則

        第一條 為了加強(qiáng)我局辦公環(huán)境的衛(wèi)生管理,創(chuàng)建文明、整潔、優(yōu)美的工作和生活環(huán)境,制定本制度。

        第二條 本制度適用于我局辦公環(huán)境的衛(wèi)生設(shè)施的設(shè)置、建設(shè)、管理、維護(hù)和環(huán)境衛(wèi)生的清掃保潔、廢棄物收運(yùn)處理。

        第三條 凡在我局工作的職工,均應(yīng)遵守本制度。

        第四條 辦公室為環(huán)境衛(wèi)生管理的職能部門,負(fù)責(zé)全單位的環(huán)境衛(wèi)生管理工作,其他部門協(xié)同做好環(huán)境衛(wèi)生的管理工作。

        第五條 辦公室應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)有關(guān)環(huán)境衛(wèi)生科學(xué)知識的`宣傳,提高員工的環(huán)境衛(wèi)生意識,養(yǎng)成良好的環(huán)境衛(wèi)生習(xí)慣。

        第六條 我局設(shè)兩名專業(yè)保潔人員,負(fù)責(zé)走廊、衛(wèi)生間等公共區(qū)域,各部門內(nèi)(單位統(tǒng)一使用的除外)的清掃保潔工作,由各部門承擔(dān)。

        第七條 每月抽出半天時(shí)間,全體職工對單位環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)行大掃除。

        第二章 公共區(qū)域的清掃與保潔

        第八條 單位公共區(qū)域(包括:樓道、衛(wèi)生間、樓梯間等)的清掃與保潔,由各部門實(shí)行門前三包責(zé)任制。

        第九條 辦公樓小會議室衛(wèi)生和所院內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生由辦公室負(fù)責(zé)。

        第十條 禁止在單位內(nèi)部公共場地傾倒、堆放垃圾,禁止將衛(wèi)生責(zé)任區(qū)內(nèi)的垃圾掃入道路或公共場地,禁止隨地吐痰和亂扔果皮、紙屑、煙頭及各種廢棄物。

        第十一條 各部門內(nèi)部的垃圾筐、樓道內(nèi)垃圾桶做到及時(shí)清理、及時(shí)傾倒。

        第十二條 洗手間及其他公共衛(wèi)生設(shè)施,必須特別保持清潔,盡可能做到無異味、無污穢。

        第十三條 單位內(nèi)禁止飼養(yǎng)雞、鴨、鵝、兔、貓、狗等家禽和動物。

        第三章 室內(nèi)衛(wèi)生的管理

        第十五條 各部門環(huán)境衛(wèi)生由各部門人員包干,部門負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé),單位領(lǐng)導(dǎo)組織臨時(shí)抽查。

        第十六條 室內(nèi)應(yīng)保持整潔,做到地面無污垢、痰跡、煙蒂、紙屑;桌面、柜上、窗臺上無灰塵、污跡,清潔、整齊,室內(nèi)無蜘蛛網(wǎng)、無雜物。各工作人員要始終保持辦公桌面整潔。

        第十七條 室內(nèi)不準(zhǔn)隨便存放垃圾,應(yīng)及時(shí)把垃圾倒入垃圾筐內(nèi)。

        第十八條 辦公室內(nèi)辦公用品、報(bào)紙等擺放整齊有序,不得存放與工作無關(guān)的物品,個(gè)人生活用品應(yīng)放在固定的抽屜和柜內(nèi)。

        第四章 廢棄物收運(yùn)與管理

        第十九條 各科室產(chǎn)生的垃圾、廢棄物,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的地點(diǎn)、方式倒入垃圾筐或垃圾堆放容器內(nèi)。配置給的垃圾筐、垃圾袋由各部門使用管理,勿隨意變動地點(diǎn)或位置。

        第二十條 禁止在公共區(qū)域存在垃圾、廢物。

        第五章 獎罰措施

        第二十一條違反本制度規(guī)定,有下列行為之一者,責(zé)令其糾正違規(guī)行為,采取整改措施,并可視情節(jié)嚴(yán)重程度進(jìn)行公告欄公示。

        1.隨地吐痰、亂扔果皮、煙頭、紙屑及廢棄物;

        2.垃圾不裝袋、不入桶(箱)隨意棄置的;

        3.不履行環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任區(qū)清掃保潔義務(wù)、影響環(huán)境衛(wèi)生的。

        第二十二條 辦公室組織人員每天對辦公樓內(nèi)的環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)行檢查,對各科室進(jìn)行不定期抽查。

        第二十三條 本制度自頒布之日起執(zhí)行,望自覺遵守。

      衛(wèi)生單位管理制度3

        一、目的。

        為保護(hù)單位干部職工身體健康,保持工作場所環(huán)境衛(wèi)生,營造整潔舒適的工作環(huán)境,維護(hù)單位良好形象,結(jié)合本單位實(shí)際,制定本制度。

        二、負(fù)責(zé)。

        單位負(fù)責(zé)人對單位環(huán)境衛(wèi)生工作負(fù)總責(zé),主要負(fù)責(zé)日常及臨時(shí)性環(huán)境衛(wèi)生工作的計(jì)劃、組織、實(shí)施、督查、檢查、評比、考核。

        公共場所環(huán)境衛(wèi)生由單位負(fù)責(zé)人按照分區(qū)負(fù)責(zé)的原則進(jìn)行安排,各個(gè)科室的環(huán)境衛(wèi)生由科室負(fù)責(zé)人具體安排,干部職工個(gè)人宿舍環(huán)境衛(wèi)生由個(gè)人負(fù)責(zé)。

        三、公共場所分區(qū)。

        單位環(huán)境衛(wèi)生公共場所劃分為四個(gè)區(qū)域:

        第一區(qū)域?yàn)椋?/p>

        第二區(qū)域?yàn)椋?/p>

        第三區(qū)域?yàn)椋?/p>

        第四區(qū)域?yàn)椋?/p>

        四、分工。

        公共場所的日常環(huán)境衛(wèi)生,每兩個(gè)人員負(fù)責(zé)一個(gè)區(qū)域,具體負(fù)責(zé)分區(qū)名單于每年初根據(jù)干部職工實(shí)際情況確定。臨時(shí)性的環(huán)境衛(wèi)生工作,根據(jù)具體情況,由單位負(fù)責(zé)人安排。

        五、職責(zé):

        1、對分工區(qū)域、所屬科室進(jìn)行打掃、清理、清潔、擺放,重點(diǎn)打掃清理垃圾、灰塵、蜘蛛網(wǎng)、亂寫亂貼亂畫。

        2、做好消滅蒼蠅、蚊子、老鼠、蟑螂等“四害”工作。

        3、做好消毒和病蟲防控防疫工作。

        4、對個(gè)人宿舍環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)行清潔整理。

        六、要求標(biāo)準(zhǔn):

        1、地面時(shí)常保持干凈,無污物、污水、無垃圾、無死角。

        2、墻壁時(shí)常保持整潔,表面無灰塵、污跡、無廣告標(biāo)語、無亂寫亂畫、無蜘蛛網(wǎng)。

        3、樓道樓梯時(shí)常保持清潔,扶欄上面無灰塵、無污物。

        4、門窗玻璃時(shí)常保持清潔明亮,無塵土、無污物、無貼畫。

        5、辦公設(shè)備用品、文件、報(bào)刊、雜志、資料時(shí)常擺放整齊,表面保持清潔,無灰塵、無污垢、無雜物。

        6、掛件、柜面、制度框等要掛放合理,時(shí)常保持表面干凈整潔,無灰塵。

        7、衛(wèi)生間、洗手間時(shí)常保持整潔,無污垢。

        8、器械、器具、用具時(shí)常保持清潔,擺放要整齊。

        9、垃圾簍擺放合理,清理及時(shí),無時(shí)常溢滿現(xiàn)象。

        10、無蒼蠅、蚊子、老鼠、蟑螂這“四害”出現(xiàn)。

        11、定期做好了消毒防疫工作。

        12、個(gè)人宿舍時(shí)常保持整潔。

        七、督查檢查。

        平時(shí)做好環(huán)境衛(wèi)生督查,每個(gè)周進(jìn)行一次環(huán)境衛(wèi)生檢查,每個(gè)月做一次評比,并做好督查檢查評比記錄,及時(shí)通報(bào)。對較差的`,每次現(xiàn)場人均罰款20元,并要求責(zé)令改正。

        八、監(jiān)督。

        單位的環(huán)境衛(wèi)生,設(shè)置投訴舉報(bào)箱,主動接受單位內(nèi)部和外部的雙向監(jiān)督,并認(rèn)真對待、處理舉報(bào)投訴的問題。

        九、考核。

        干部職工執(zhí)行環(huán)境衛(wèi)生管理制度情況納入日常考核,對于經(jīng)常性出現(xiàn)臟、亂、差的情況要予以批評教育,對于表現(xiàn)良好的予以表揚(yáng)鼓勵(lì)。

      衛(wèi)生單位管理制度4

        第一章總則

        第一條為全面推進(jìn)公立醫(yī)院內(nèi)部控制建設(shè),進(jìn)一步規(guī)范公立醫(yī)院經(jīng)濟(jì)活動及相關(guān)業(yè)務(wù)活動,有效防范和管控內(nèi)部運(yùn)營風(fēng)險(xiǎn),建立健全科學(xué)有效的內(nèi)部制約機(jī)制,促進(jìn)公立醫(yī)院服務(wù)效能和內(nèi)部治理水平不斷提高,根據(jù)《行政事業(yè)單位內(nèi)部控制規(guī)范))((關(guān)于全面推進(jìn)行政事業(yè)單位內(nèi)部控制建設(shè)的指導(dǎo)意見》等要求,制定本辦法。

        第二條本辦法適用于全國各級衛(wèi)生健康行政部門、中醫(yī)藥主管部門舉辦的各級各類公立醫(yī)院(以下簡稱醫(yī)院)。其他部門舉辦的公立醫(yī)院參照執(zhí)行。

        第三條本辦法所稱的內(nèi)部控制,是指在堅(jiān)持公益性原則的前提下,為了實(shí)現(xiàn)合法合規(guī)、風(fēng)險(xiǎn)可控、高質(zhì)高效和可持續(xù)發(fā)展的運(yùn)營目標(biāo),醫(yī)院內(nèi)部建立的一種相互制約、相互監(jiān)督的業(yè)務(wù)組織形式和職責(zé)分工制度;是通過制定制度、實(shí)施措施和執(zhí)行程序,對經(jīng)濟(jì)活動及相關(guān)業(yè)務(wù)活動的運(yùn)營風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行有效防范和管控的一系列方法和手段的總稱。

        第四條醫(yī)院內(nèi)部控制的目標(biāo)主要包括:保證醫(yī)院經(jīng)濟(jì)活動合法合規(guī)、資產(chǎn)安全和使用有效、財(cái)務(wù)信息真實(shí)完整,有效防范舞弊和預(yù)防腐敗、提高資源配置和使用效益。

        第五條醫(yī)院內(nèi)部控制主要包括:風(fēng)險(xiǎn)評估、內(nèi)部控制建設(shè)、內(nèi)部控制報(bào)告、內(nèi)部控制評價(jià)。

        第六條醫(yī)院內(nèi)部控制應(yīng)當(dāng)以規(guī)范經(jīng)濟(jì)活動及相關(guān)業(yè)務(wù)活動有序開展為主線,以內(nèi)部控制量化評價(jià)為導(dǎo)向,以信息化為支撐,突出規(guī)范重點(diǎn)領(lǐng)域、重要事項(xiàng)、關(guān)鍵崗位的流程管控和制約機(jī)制,建立與本行業(yè)和本單位治理體系和治理能力相適應(yīng)的、權(quán)貴一致、制衡有效、運(yùn)行順暢、執(zhí)行有力的內(nèi)部控制體系,規(guī)范內(nèi)部權(quán)力運(yùn)行、促進(jìn)依法辦事、推進(jìn)廉政建設(shè)、保障事業(yè)發(fā)展。

        第七條醫(yī)院內(nèi)部控制應(yīng)當(dāng)覆蓋醫(yī)療教學(xué)科研等業(yè)務(wù)活動和經(jīng)濟(jì)活動,要把內(nèi)部控制要求融入到單位制度體系和業(yè)務(wù)流程,貫穿內(nèi)部權(quán)力運(yùn)行的決策、執(zhí)行和監(jiān)督全過程,形成內(nèi)部控制監(jiān)管合力。

        第二章管理職責(zé)

        第八條醫(yī)院黨委要發(fā)揮在醫(yī)院內(nèi)部控制建設(shè)中的領(lǐng)導(dǎo)作用;主要負(fù)責(zé)人是內(nèi)部控制建設(shè)的首要責(zé)任人,對內(nèi)部控制的建立健全和有效實(shí)施負(fù)責(zé);醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員要抓好各自分管領(lǐng)域的內(nèi)部控制建設(shè)工作。

        第九條醫(yī)院應(yīng)當(dāng)設(shè)立內(nèi)部控制領(lǐng)導(dǎo)小組,主要負(fù)責(zé)人任組長。領(lǐng)導(dǎo)小組主要職責(zé)包括:建立健全內(nèi)部控制建設(shè)組織體系,審議內(nèi)部控制組織機(jī)構(gòu)設(shè)置及其職責(zé);審議內(nèi)部控制規(guī)章制度、建設(shè)方案、工作計(jì)劃、工作報(bào)告等;組織內(nèi)部控制文化培育,推動內(nèi)部控制建設(shè)常態(tài)化。

        第十條醫(yī)院應(yīng)當(dāng)明確本單位內(nèi)部控制建設(shè)職能部門或確定牽頭部門,組織落實(shí)本單位內(nèi)部控制建設(shè)工作,包括研究建立內(nèi)部控制制度體系,編訂內(nèi)部控制手冊;組織編制年度內(nèi)部控制工作計(jì)劃并實(shí)施;推動內(nèi)部控制信息化建設(shè);組織編寫內(nèi)部控制報(bào)告等。

        第十一條醫(yī)院由內(nèi)部審計(jì)部門或確定其他部門牽頭負(fù)責(zé)本單位風(fēng)險(xiǎn)評估和內(nèi)部控制評價(jià)工作,制定相關(guān)制度;組織開展風(fēng)險(xiǎn)評估;制定內(nèi)部控制評價(jià)方案并實(shí)施,編寫評價(jià)報(bào)告等。

        第十二條醫(yī)院內(nèi)部紀(jì)檢監(jiān)察部門負(fù)責(zé)本單位廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作,建立廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制,開展內(nèi)部權(quán)力運(yùn)行監(jiān)控;建立重點(diǎn)人員、重要崗位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)廉政風(fēng)險(xiǎn)信息收集和評估等制度。

        第十三條醫(yī)院醫(yī)務(wù)管理部門負(fù)責(zé)本單位醫(yī)療業(yè)務(wù)相關(guān)的內(nèi)部控制工作,加強(qiáng)臨床科室在藥品、醫(yī)用耗材、醫(yī)療設(shè)備的引進(jìn)和使用過程中的管理,規(guī)范醫(yī)療服務(wù)行為,防范相關(guān)內(nèi)涵經(jīng)濟(jì)活動的醫(yī)療業(yè)務(wù)(即實(shí)施該醫(yī)療業(yè)務(wù)可以獲取收入或消耗人財(cái)物等資源)風(fēng)險(xiǎn),及時(shí)糾正存在的問題等。

        第十四條醫(yī)院內(nèi)部各部門(含科室)是本部門內(nèi)部控制建設(shè)和實(shí)施的責(zé)任主體,部門負(fù)責(zé)人對本部門的內(nèi)部控制建設(shè)和實(shí)施的有效性負(fù)責(zé),應(yīng)對相關(guān)業(yè)務(wù)和事項(xiàng)進(jìn)行梳理,確定主要風(fēng)險(xiǎn)、關(guān)鍵環(huán)節(jié)和關(guān)鍵控制點(diǎn),制定相應(yīng)的控制措施,持續(xù)改進(jìn)內(nèi)部控制缺陷。

        第三章風(fēng)險(xiǎn)評估管理

        第十五條本辦法所稱風(fēng)險(xiǎn)評估,是指醫(yī)院全面、系統(tǒng)和客觀地識別、分析本單位經(jīng)濟(jì)活動及相關(guān)業(yè)務(wù)活動存在的風(fēng)險(xiǎn),確定相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)承受度及風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對策略的過程。

        第十六條風(fēng)險(xiǎn)評估至少每年進(jìn)行一次;外部環(huán)境、業(yè)務(wù)活動、經(jīng)濟(jì)活動或管理要求等發(fā)生重大變化的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)對經(jīng)濟(jì)活動及相關(guān)業(yè)務(wù)活動的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行重新評估。

        第十七條醫(yī)院內(nèi)部審計(jì)部門或確定的牽頭部門應(yīng)當(dāng)自行或聘請具有相應(yīng)資質(zhì)的第三方機(jī)構(gòu)開展風(fēng)險(xiǎn)評估工作,風(fēng)險(xiǎn)評估結(jié)果應(yīng)當(dāng)形成書面報(bào)告,作為完善內(nèi)部控制的依據(jù)。

        第十八條醫(yī)院應(yīng)當(dāng)根據(jù)本單位設(shè)定的內(nèi)部控制目標(biāo)和建設(shè)規(guī)劃,有針對性地選擇風(fēng)險(xiǎn)評估對象。風(fēng)險(xiǎn)評估對象可以是整個(gè)單位或某個(gè)部門(科室),也可以是某項(xiàng)業(yè)務(wù)、某個(gè)項(xiàng)目或具體事項(xiàng)。

        第十九條單位層面的風(fēng)險(xiǎn)評估應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)關(guān)注以下方面:

       。ㄒ唬﹥(nèi)部控制組織建設(shè)情況。包括是否建立領(lǐng)導(dǎo)小組,是否確定內(nèi)部控制職能部門或牽頭部門;是否建立部門間的內(nèi)部控制溝通協(xié)調(diào)和聯(lián)動機(jī)制等。

       。ǘ﹥(nèi)部控制機(jī)制建設(shè)情況。包括經(jīng)濟(jì)活動的決策、執(zhí)行、監(jiān)督是否實(shí)現(xiàn)有效分離;權(quán)責(zé)是否對等;是否建立健全議事決策機(jī)制、崗位責(zé)任制、內(nèi)部監(jiān)督等機(jī)制。

       。ㄈ﹥(nèi)部控制制度建設(shè)情況。包括內(nèi)部管理制度是否健全,內(nèi)部管理制度是否體現(xiàn)內(nèi)部控制要求,相關(guān)制度是否有效執(zhí)行等。

       。ㄋ模﹥(nèi)部控制隊(duì)伍建設(shè)情況。包括關(guān)鍵崗位人員是否具備相應(yīng)的資格和能力;是否建立相關(guān)工作人員評價(jià)、輪崗等機(jī)制;是否組織內(nèi)部控制相關(guān)培訓(xùn)等。

       。ㄎ澹﹥(nèi)部控制流程建設(shè)情況。包括是否建立經(jīng)濟(jì)活動及相關(guān)業(yè)務(wù)活動的內(nèi)部控制流程;是否將科學(xué)規(guī)范有效的內(nèi)部控制流程嵌入相關(guān)信息化系統(tǒng);內(nèi)部控制方法的應(yīng)用是否完整有效等。

        (六)其他需要關(guān)注的內(nèi)容。

        第二十條業(yè)務(wù)層面的風(fēng)險(xiǎn)評估應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)關(guān)注以下方面:

       。ㄒ唬╊A(yù)算管理情況。包括在預(yù)算編制過程中醫(yī)院內(nèi)部各部門之間溝通協(xié)調(diào)是否充分;預(yù)算編制是否符合本單位戰(zhàn)略目標(biāo)和年度工作計(jì)劃;預(yù)算編制與資產(chǎn)配置是否相結(jié)合、與具體工作是否相對應(yīng);是否按照批復(fù)的額度和開支范圍執(zhí)行預(yù)算,進(jìn)度是否合理,是否存在無預(yù)算、超預(yù)算支出等問題;決算編報(bào)是否真實(shí)、完整、準(zhǔn)確、及時(shí)等。

       。ǘ┦罩Ч芾砬闆r。包括收入來源是否合法合規(guī),是否符合價(jià)格和收費(fèi)管理相關(guān)規(guī)定,是否實(shí)現(xiàn)歸口管理,是否按照規(guī)定及時(shí)提供有關(guān)憑據(jù),是否按照規(guī)定保管和使用印章和票據(jù)等;發(fā)生支出事項(xiàng)時(shí)是否按照規(guī)定程序?qū)徍藢徟,是否審核各類憑據(jù)的真實(shí)性、合法性,是否存在使用虛假票據(jù)套取資金的情形等。

       。ㄈ┱少徆芾砬闆r。包括是否實(shí)現(xiàn)政府采購業(yè)務(wù)歸口管理;是否按照預(yù)算和計(jì)劃組織政府采購業(yè)務(wù);是否按照規(guī)定組織政府采購活動和執(zhí)行驗(yàn)收程序;是否按照規(guī)定保管政府采購業(yè)務(wù)相關(guān)檔案等。

        (四)資產(chǎn)管理情況。包括是否實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)歸口管理并明確使用責(zé)任;是否定期對資產(chǎn)進(jìn)行清查盤點(diǎn),對賬實(shí)不符的情況是否及時(shí)處理;是否按照規(guī)定處置資產(chǎn)等。

       。ㄎ澹┙ㄔO(shè)項(xiàng)目管理情況。包括是否實(shí)行建設(shè)項(xiàng)目歸口管理;是否按照概算投資實(shí)施基本建設(shè)項(xiàng)目;是否嚴(yán)格履行審核審批程序;是否建立有效的招投標(biāo)控制機(jī)制;是否存在截留、擠占、挪用、套取建設(shè)項(xiàng)目資金的情形;是否按照規(guī)定保存建設(shè)項(xiàng)目相關(guān)檔案并及時(shí)辦理移交手續(xù)等。

       。┖贤芾砬闆r。包括是否實(shí)現(xiàn)合同歸口管理;是否建立并執(zhí)行合同簽訂的審核機(jī)制;是否明確應(yīng)當(dāng)簽訂合同的經(jīng)濟(jì)活動范圍和條件;是否有效監(jiān)控合同履行情況,是否建立合同糾紛協(xié)調(diào)機(jī)制等。

        (七)醫(yī)療業(yè)務(wù)管理情況。包括醫(yī)院是否執(zhí)行臨床診療規(guī)范;是否建立合理檢查、合理用藥管控機(jī)制;是否建立按規(guī)定引進(jìn)和使用藥品、耗材、醫(yī)療設(shè)備的規(guī)則;是否落實(shí)醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目規(guī)范;是否定期檢查與強(qiáng)制性醫(yī)療安全衛(wèi)生健康標(biāo)準(zhǔn)的相符性;是否對存在問題及時(shí)整改等。

        (八)科研項(xiàng)目和臨床試驗(yàn)項(xiàng)目管理情況。包括是否實(shí)現(xiàn)科研或臨床試驗(yàn)項(xiàng)目歸口管理;是否建立項(xiàng)目立項(xiàng)管理程序,項(xiàng)目立項(xiàng)論證是否充分;是否按照批復(fù)的預(yù)算和合同約定使用科研或臨床試驗(yàn)資金;是否采取有效措施保護(hù)技術(shù)成果;是否建立科研檔案管理規(guī)定等。

       。ň牛┙虒W(xué)管理情況。是否實(shí)現(xiàn)教學(xué)業(yè)務(wù)歸口管理;是否制定教學(xué)相關(guān)管理制度;是否按批復(fù)預(yù)算使用教學(xué)資金,是否?顚S玫。

        (十)互聯(lián)網(wǎng)診療管理情況。包括實(shí)現(xiàn)互聯(lián)網(wǎng)診療業(yè)務(wù)歸口管理;是否取得互聯(lián)網(wǎng)診療業(yè)務(wù)準(zhǔn)入資格;開展的互聯(lián)網(wǎng)診療項(xiàng)目是否經(jīng)有關(guān)部門核準(zhǔn);是否建立信息安全管理制度;電子病歷及處方等是否符合相關(guān)規(guī)定等。

       。ㄊ唬┽t(yī)聯(lián)體管理情況。包括是否實(shí)現(xiàn)醫(yī)聯(lián)體業(yè)務(wù)歸口管理;是否明確內(nèi)部責(zé)任分工;是否建立內(nèi)部協(xié)調(diào)協(xié)作機(jī)制等。

       。ㄊ┬畔⑾到y(tǒng)管理情況。包括是否實(shí)現(xiàn)信息化建設(shè)歸口管理;是否制定信息系統(tǒng)建設(shè)總體規(guī)劃;是否符合信息化建設(shè)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范;是否將內(nèi)部控制流程和要求嵌入信息系統(tǒng),是否實(shí)現(xiàn)各主要信息系統(tǒng)之間的互聯(lián)互通、信息共享和業(yè)務(wù)協(xié)同;是否采取有效措施強(qiáng)化信息系統(tǒng)安全等。

        第四章單位層面的內(nèi)部控制建設(shè)

        第二十一條單位層面內(nèi)部控制建設(shè)主要包括:單位決策機(jī)制,內(nèi)部管理機(jī)構(gòu)設(shè)置及職責(zé)分工,決策和執(zhí)行的制衡機(jī)制;內(nèi)部管理制度的健全;關(guān)鍵崗位管理和信息化建設(shè)等。

        第二十二條醫(yī)院內(nèi)部控制領(lǐng)導(dǎo)小組每年至少召開一次會議,研究本單位內(nèi)部控制管理工作。內(nèi)部控制職能部門或牽頭部門應(yīng)當(dāng)圍繞本單位事業(yè)發(fā)展規(guī)劃、年度工作計(jì)劃等制訂內(nèi)部控制工作計(jì)劃。充分發(fā)揮醫(yī)務(wù)、教學(xué)、科研、預(yù)防、資產(chǎn)(藥品、設(shè)備、耗材等)、醫(yī)保、財(cái)務(wù)、人事、內(nèi)部審計(jì)、紀(jì)檢監(jiān)察、采購、基建、后勤、信息等部門在內(nèi)部控制中的作用。

        第二十三條醫(yī)院應(yīng)當(dāng)按照分事行權(quán)、分崗設(shè)權(quán)、分級授權(quán)的原則,在職責(zé)分工、業(yè)務(wù)流程、關(guān)鍵崗位等方面規(guī)范授權(quán)和審批程序,確保不相容崗位相互分離、相互制約、相互監(jiān)督,規(guī)范內(nèi)部權(quán)力運(yùn)行,建立責(zé)任追究制度。

        第二十四條醫(yī)院應(yīng)當(dāng)建立健全內(nèi)部管理制度,包括運(yùn)營管理制度、組織決策制度、人事管理制度、財(cái)務(wù)資產(chǎn)管理制度、內(nèi)部審計(jì)制度、安全管理制度等,并將權(quán)力制衡機(jī)制嵌入各項(xiàng)內(nèi)部管理制度。

        第二十五條醫(yī)院應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)關(guān)鍵崗位人員的管理和業(yè)務(wù)培訓(xùn),明確崗位職責(zé)和業(yè)務(wù)流程,關(guān)鍵崗位人員應(yīng)當(dāng)具備與其工作崗位相適應(yīng)的資格和能力,建立定期輪崗機(jī)制。醫(yī)院內(nèi)部控制關(guān)鍵崗位主要包括:運(yùn)營管理、預(yù)算管理、收支管理、采購管理、醫(yī)保結(jié)算管理、資產(chǎn)管理、基建項(xiàng)目管理、合同管理、績效獎金核算管理、人力資源與薪酬管理、醫(yī)教研防業(yè)務(wù)管理以及內(nèi)部監(jiān)督管理等。

        第二十六條醫(yī)院應(yīng)當(dāng)根據(jù)《中華人民共和國會計(jì)法》等法律法規(guī)要求建立健全會計(jì)機(jī)構(gòu),明確會計(jì)機(jī)構(gòu)的職責(zé)和權(quán)限,依法合理設(shè)置會計(jì)工作崗位,配備具備資格條件的會計(jì)工作人員,加強(qiáng)會計(jì)人員專業(yè)技能培訓(xùn)。醫(yī)院應(yīng)當(dāng)建立健全內(nèi)部財(cái)務(wù)管理制度,嚴(yán)格執(zhí)行國家統(tǒng)一的會計(jì)制度,對醫(yī)院發(fā)生的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)事項(xiàng)進(jìn)行確認(rèn)、計(jì)量、記錄和報(bào)告,確保財(cái)務(wù)會計(jì)信息真實(shí)完整,充分發(fā)揮會計(jì)系統(tǒng)的控制職能。

        第二十七條醫(yī)院應(yīng)當(dāng)充分利用信息技術(shù)加強(qiáng)內(nèi)部控制建設(shè),將內(nèi)部控制流程和關(guān)鍵點(diǎn)嵌入醫(yī)院信息系統(tǒng);加強(qiáng)信息平臺化、集成化建設(shè),實(shí)現(xiàn)主要信息系統(tǒng)互聯(lián)互通、信息共享,包含但不限于預(yù)算、收支、庫存、采購、資產(chǎn)、建設(shè)項(xiàng)目、合同、科研管理等模塊;應(yīng)當(dāng)對內(nèi)部控制信息化建設(shè)情況進(jìn)行評價(jià),推動信息化建設(shè),減少或消除人為因素,增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)事項(xiàng)處理過程與結(jié)果的公開和透明。

        第五章業(yè)務(wù)層面的內(nèi)部控制建設(shè)

        第二十八條預(yù)算業(yè)務(wù)內(nèi)部控制

       。ㄒ唬┙⒔∪A(yù)算管理制度,涵蓋預(yù)算編制、審批、執(zhí)行、調(diào)整、決算和績效評價(jià)等內(nèi)容。

       。ǘ┟鞔_預(yù)算管理委員會、預(yù)算牽頭部門、預(yù)算歸口管理部門和預(yù)算執(zhí)行部門的職責(zé),分級設(shè)立預(yù)算業(yè)務(wù)審批權(quán)限,履行審批程序,重大事項(xiàng)需要集體決策。

        (三)合理設(shè)置預(yù)算業(yè)務(wù)關(guān)鍵崗位,配備關(guān)鍵崗位人員,明確崗位的職責(zé)權(quán)限,確保經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)活動的預(yù)算編制與預(yù)算審批,預(yù)算審批與預(yù)算執(zhí)行,預(yù)算執(zhí)行與預(yù)算考核,決算編制與審核,決算審核與審批,財(cái)務(wù)報(bào)告的編制、審核與審批等不相容崗位相互分離。

       。ㄋ模┙㈩A(yù)算編制、審批、執(zhí)行、調(diào)整、決算的分析考核工作流程及業(yè)務(wù)規(guī)范;加強(qiáng)預(yù)算論證、編制、審批、下達(dá)、執(zhí)行等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的管控。

       。ㄎ澹⿵(qiáng)化對醫(yī)療、教學(xué)、科研、預(yù)防、基本建設(shè)等活動的預(yù)算約束,使預(yù)算管理貫穿醫(yī)院業(yè)務(wù)活動全過程。強(qiáng)化預(yù)算績效管理,建立"預(yù)算編制有目標(biāo)、預(yù)算執(zhí)行有監(jiān)控、預(yù)算完成有評價(jià)、評價(jià)結(jié)果有反饋、反饋結(jié)果有應(yīng)用"的全過程預(yù)算績效管理機(jī)制。

        第二十九條收支業(yè)務(wù)內(nèi)部控制

       。ㄒ唬┙⒔∪杖、支出業(yè)務(wù)管理制度。收入管理制度應(yīng)當(dāng)涵蓋價(jià)格確定、價(jià)格執(zhí)行、票據(jù)管理、款項(xiàng)收繳、收入核算等內(nèi)容;支出管理制度應(yīng)當(dāng)涵蓋預(yù)算與計(jì)劃、支出范圍與標(biāo)準(zhǔn)確定、審批權(quán)限與審批流程、支出核算等內(nèi)容。

       。ǘ┽t(yī)院收入、支出業(yè)務(wù)活動應(yīng)當(dāng)實(shí)行歸口管理。明確各類收入的歸口管理部門及職責(zé),各項(xiàng)收入必須納入醫(yī)院統(tǒng)一核算,統(tǒng)一管理,嚴(yán)禁設(shè)立賬外賬;支出業(yè)務(wù)應(yīng)當(dāng)實(shí)行分類管理,明確各類業(yè)務(wù)事項(xiàng)的歸口管理部門及職責(zé);設(shè)立收入、支出業(yè)務(wù)的分類審批權(quán)限,履行審批程序,重大經(jīng)濟(jì)活動及大額資金支付須經(jīng)集體決策。

       。ㄈ┖侠碓O(shè)置收入、支出業(yè)務(wù)關(guān)鍵崗位,配備關(guān)鍵崗位人員,明確其職責(zé)權(quán)限,確保醫(yī)療服務(wù)價(jià)格的確認(rèn)和執(zhí)行、收入款項(xiàng)的收取與會計(jì)核算、支出事項(xiàng)申請與審批、支出事項(xiàng)審批與付款、付款審批與付款執(zhí)行、業(yè)務(wù)經(jīng)辦與會計(jì)核算等不相容崗位相互分離。

       。ㄋ模┮(guī)范收入管理、票據(jù)管理、支出管理、公務(wù)卡管理等業(yè)務(wù)工作流程,加強(qiáng)醫(yī)療服務(wù)價(jià)格管理、醫(yī)療收費(fèi)、退費(fèi)、結(jié)算、票據(jù)、支出業(yè)務(wù)審核、款項(xiàng)支付等重點(diǎn)環(huán)節(jié)的控制。

       。ㄎ澹┽t(yī)院應(yīng)當(dāng)依法組織各類收入。嚴(yán)格執(zhí)行診療規(guī)范、價(jià)格政策和醫(yī)保政策,定期核查醫(yī)療行為規(guī)范及物價(jià)收費(fèi)的相符性;定期核查收入合同的履行情況;加強(qiáng)票據(jù)管理,建立票據(jù)臺賬,專人管理。

       。┽t(yī)院應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格支出管理。明確經(jīng)濟(jì)活動各項(xiàng)支出標(biāo)準(zhǔn)和范圍,規(guī)范報(bào)銷流程,加強(qiáng)支出審核和支付控制;實(shí)行國庫集中支付的,應(yīng)當(dāng)按照財(cái)政管理制度有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

       。ㄆ撸┽t(yī)院應(yīng)當(dāng)建立債務(wù)管理制度。實(shí)行事前論證和集體決策,定期與債權(quán)人核對債務(wù)余額;醫(yī)院應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格控制債務(wù)規(guī)模,防范風(fēng)險(xiǎn)。

        (八)醫(yī)院應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)成本管理,推進(jìn)成本核算,開展成本分析,真實(shí)反映醫(yī)院成本狀況;加強(qiáng)成本管控,優(yōu)化資源配置,務(wù)實(shí)績效管理基礎(chǔ),提升單位內(nèi)部管理水平。

        第三十條采購業(yè)務(wù)內(nèi)部控制

       。ㄒ唬┙⒔∪少徆芾碇贫,堅(jiān)持質(zhì)量優(yōu)先、價(jià)格合理、陽光操作、嚴(yán)格監(jiān)管的原則,涵蓋采購預(yù)算與計(jì)劃、需求申請與審批、過程管理、驗(yàn)收入庫等方面內(nèi)容。

       。ǘ┎少彉I(yè)務(wù)活動應(yīng)當(dāng)實(shí)行歸口管理,明確歸口管理部門和職責(zé),明確各類采購業(yè)務(wù)的審批權(quán)限,履行審批程序,建立采購、資產(chǎn)、醫(yī)務(wù)、醫(yī)保、財(cái)務(wù)、內(nèi)部審計(jì)、紀(jì)檢監(jiān)察等部門的相互協(xié)調(diào)和監(jiān)督制約機(jī)制。

       。ㄈ┖侠碓O(shè)置采購業(yè)務(wù)關(guān)鍵崗位,配備關(guān)鍵崗位人員,明確崗位職責(zé)權(quán)限,確保采購預(yù)算編制與審定、采購需求制定與內(nèi)部審批、招標(biāo)文件準(zhǔn)備與復(fù)核、合同簽訂與驗(yàn)收、采購驗(yàn)收與保管、付款審批與付款執(zhí)行、采購執(zhí)行與監(jiān)督檢查等不相容崗位相互分離。

       。ㄋ模┽t(yī)院應(yīng)當(dāng)優(yōu)化采購業(yè)務(wù)申請、采購文件內(nèi)部審核、采購組織形式確定、采購方式確定及變更、采購驗(yàn)收、采購資料記錄管理、采購信息統(tǒng)計(jì)分析等業(yè)務(wù)工作流程及規(guī)范,并加強(qiáng)上述業(yè)務(wù)工作重點(diǎn)環(huán)節(jié)的控制。

        (五)醫(yī)院應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守政府采購及藥品、耗材和醫(yī)療設(shè)備等集中采購規(guī)定。政府采購項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定選擇采購方式,執(zhí)行政府集中采購目錄及標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)政府采購項(xiàng)目驗(yàn)收管理。

        第三十一條資產(chǎn)業(yè)務(wù)內(nèi)部控制

       。ㄒ唬┙⒔∪Y產(chǎn)管理制度,涵蓋資產(chǎn)購置、保管、使用、核算和處置等內(nèi)容。資產(chǎn)業(yè)務(wù)的種類包括貨幣資金、存貨、固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)、對外投資、在建工程等。完善所屬企業(yè)的監(jiān)管制度。

        (二)醫(yī)院資產(chǎn)應(yīng)當(dāng)實(shí)行歸口管理,明確歸口管理部門和職責(zé),明確資產(chǎn)配置、使用和處置固有資產(chǎn)的審批權(quán)限,履行審批程序。

        (三)合理設(shè)置各類資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)關(guān)鍵崗位,明確崗位職責(zé)及權(quán)限,確保增減資產(chǎn)執(zhí)行與審批、資產(chǎn)保管與登記、資產(chǎn)實(shí)物管理與會計(jì)記錄、資產(chǎn)保管與清查等不相容崗位相互分離。

        (四)建立流動資產(chǎn)、非流動資產(chǎn)和對外投資等各類資產(chǎn)工作流程及業(yè)務(wù)規(guī)范,加強(qiáng)各類資產(chǎn)核查盤點(diǎn)、債權(quán)和對外投資項(xiàng)目跟蹤管理等重點(diǎn)環(huán)節(jié)控制。

        (五)醫(yī)院應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)流動資產(chǎn)管理。加強(qiáng)銀行賬戶管理、貨幣資金核查;定期分析、及時(shí)清理應(yīng)收及預(yù)付款項(xiàng);合理確定存貨的庫存,加快資金周轉(zhuǎn),定期盤點(diǎn)。

       。┽t(yī)院應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)房屋、設(shè)備、無形資產(chǎn)等非流動資產(chǎn)管理。嚴(yán)禁舉債建設(shè);按規(guī)定配置大型醫(yī)用設(shè)備并開展使用評價(jià),推進(jìn)資產(chǎn)共享共用,提高資產(chǎn)使用效率;依法依規(guī)出租出借處置資產(chǎn);建立健全"三賬一卡"制度,做到賬賬相符、賬卡相符、賬實(shí)相符,定期盤點(diǎn)清查。

       。ㄆ撸┽t(yī)院應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對外投資管理。對外投資應(yīng)當(dāng)進(jìn)行可行性論證,按照規(guī)定報(bào)送相關(guān)主管及財(cái)政部門審核審批;加強(qiáng)項(xiàng)目和投資管理,開展投資效益分析并建立責(zé)任追究制度。

       。ò耍┽t(yī)院所辦企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)《企業(yè)內(nèi)部控制基本規(guī)范))((企業(yè)內(nèi)部控制應(yīng)用指引))((企業(yè)內(nèi)部控制評價(jià)指引》等企業(yè)內(nèi)部控制規(guī)范性文件的要求全面開展內(nèi)部控制規(guī)范建設(shè)。

        第三十二條基本建設(shè)業(yè)務(wù)內(nèi)部控制

        (一)醫(yī)院應(yīng)當(dāng)建立健全基本建設(shè)項(xiàng)目管理制度,建立項(xiàng)目議事決策機(jī)制、項(xiàng)目工作機(jī)制、項(xiàng)目審核機(jī)制和項(xiàng)目考核監(jiān)督機(jī)制。

        (二)明確建設(shè)項(xiàng)目決策機(jī)構(gòu)、歸口管理部門、財(cái)務(wù)部門、審計(jì)部門、資產(chǎn)部門等內(nèi)部相關(guān)部門在建設(shè)項(xiàng)目管理中的職責(zé)權(quán)限。

        (三)合理設(shè)置建設(shè)項(xiàng)目管理崗位,明確崗位職責(zé)權(quán)限,確保項(xiàng)目建議和可行性研究與項(xiàng)目決策、概預(yù)算編制與審核、項(xiàng)目實(shí)施與價(jià)款支付、竣工決算與竣工審計(jì)等不相容崗位相互分離。

       。ㄋ模﹥(yōu)化建設(shè)工程的立項(xiàng)、設(shè)計(jì)、概預(yù)算、招標(biāo)、建設(shè)和竣工決算的工作流程、業(yè)務(wù)規(guī)范,建立溝通配合機(jī)制;強(qiáng)化建設(shè)工程全過程管理、資金支付控制、竣工決算辦理。

        第三十三條合同業(yè)務(wù)內(nèi)部控制

       。ㄒ唬┽t(yī)院應(yīng)當(dāng)建立健全合同管理制度,建立合同業(yè)務(wù)決策機(jī)制、工作機(jī)制、審核機(jī)制、監(jiān)督機(jī)制、糾紛協(xié)調(diào)機(jī)制。

       。ǘ┟鞔_合同歸口管理部門及其職責(zé)權(quán)限,明確合同承辦業(yè)務(wù)部門、財(cái)務(wù)部門、審計(jì)部門、法律部門、采購部門、院長辦公室等內(nèi)部相關(guān)部門在合同管理中的職責(zé)權(quán)限。

       。ㄈ┖侠碓O(shè)置合同管理崗位,明確崗位職責(zé)權(quán)限以及合同授權(quán)審批和簽署權(quán)限,確保合同簽訂與合同審批、合同簽訂與付款審批、合同執(zhí)行與付款審批、合同簽訂與合同用章保管等不相容崗位相互分離。

       。ㄋ模﹥(yōu)化合同前期準(zhǔn)備、合同訂立、合同執(zhí)行、合同后續(xù)管理的工作流程、業(yè)務(wù)規(guī)范,建立溝通配合機(jī)制,實(shí)現(xiàn)合同管理與預(yù)算管理、收支管理、采購管理相結(jié)合。

        第三十四條醫(yī)療業(yè)務(wù)內(nèi)部控制

        (一)醫(yī)院應(yīng)當(dāng)建立健全診療規(guī)范和診療活動管理制度,嚴(yán)格按照政府主管部門批準(zhǔn)范圍開展診療活動,診療項(xiàng)目的收費(fèi)應(yīng)當(dāng)符合物價(jià)部門、醫(yī)保部門政策;明確診療項(xiàng)目和收費(fèi)的審查機(jī)制、審批機(jī)制、監(jiān)督檢查機(jī)制。

        (二)醫(yī)療業(yè)務(wù)活動應(yīng)當(dāng)實(shí)行歸口管理,明確內(nèi)部醫(yī)務(wù)管理部門、醫(yī)保部門、物價(jià)部門在醫(yī)療活動和診療項(xiàng)目價(jià)格政策執(zhí)行方面的職責(zé)。

       。ㄈ┽t(yī)院應(yīng)當(dāng)合理設(shè)置診療項(xiàng)目管理崗位,明確崗位職責(zé)權(quán)限;明確診療項(xiàng)目的內(nèi)部申請、審核和審批權(quán)限,確保診療項(xiàng)目的申請與審核、審核與審批、審批與執(zhí)行等不相容崗位相互分離。

       。ㄋ模┽t(yī)院應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對臨床科室診療活動的監(jiān)督檢查,嚴(yán)格控制不合理檢查、不合理用藥的`行為;診療活動的收費(fèi)應(yīng)當(dāng)與物價(jià)項(xiàng)目內(nèi)涵和醫(yī)保政策相符合;建立與醫(yī)保部門、物價(jià)部門溝通協(xié)調(diào)機(jī)制,定期分析診療服務(wù)過程中存在的執(zhí)行醫(yī)保、物價(jià)政策風(fēng)險(xiǎn),對存在的問題及時(shí)組織整改。

       。ㄎ澹┽t(yī)院應(yīng)當(dāng)設(shè)置行風(fēng)管理崗位,定期檢查臨床科室和醫(yī)務(wù)人員在藥品、醫(yī)用耗材、醫(yī)療設(shè)備引進(jìn)過程中的行為規(guī)范以及各臨床科室是否嚴(yán)格執(zhí)行本部門的申請機(jī)制,建立與紀(jì)檢監(jiān)察部門的協(xié)調(diào)聯(lián)動機(jī)制,嚴(yán)厲查處藥品耗材設(shè)備購銷領(lǐng)域的商業(yè)賄賂行為。

       。┽t(yī)院應(yīng)當(dāng)建立與醫(yī)療業(yè)務(wù)相關(guān)的委員會制度,明確委員會的組織構(gòu)成和運(yùn)行機(jī)制,加強(qiáng)對藥品、醫(yī)用耗材、醫(yī)療設(shè)備引進(jìn)的專業(yè)評估和審查,各臨床科室應(yīng)當(dāng)建立本部門藥品、醫(yī)用耗材、醫(yī)療設(shè)備引進(jìn)的內(nèi)部申請和決策機(jī)制。

        第三十五條科研業(yè)務(wù)內(nèi)部控制

        (一)醫(yī)院應(yīng)當(dāng)建立健全科研項(xiàng)目管理制度,建立項(xiàng)目決策機(jī)制、工作機(jī)制、審核機(jī)制和監(jiān)督機(jī)制。

       。ǘ┟鞔_科研項(xiàng)目歸口管理部門及其職責(zé)權(quán)限,明確科研項(xiàng)目組織部門、財(cái)務(wù)部門、審計(jì)部門、采購部門、資產(chǎn)部門等內(nèi)部相關(guān)部門在科研管理中的職責(zé)權(quán)限。

       。ㄈ┖侠碓O(shè)置科研項(xiàng)目管理崗位,明確崗位職責(zé)權(quán)限,確保項(xiàng)目預(yù)算編制與審核、項(xiàng)目審批與實(shí)施、項(xiàng)目資金使用與付款審核、項(xiàng)目驗(yàn)收與評價(jià)等不相容崗位相互分離。

       。ㄋ模﹥(yōu)化科研項(xiàng)目申請、立項(xiàng)、執(zhí)行、結(jié)題驗(yàn)收、成果保護(hù)與轉(zhuǎn)化的工作流程、業(yè)務(wù)規(guī)范,建立溝通配合機(jī)制,加強(qiáng)科研項(xiàng)目研究過程管理和資金支付、調(diào)整、結(jié)余管理,鼓勵(lì)科研項(xiàng)目成果轉(zhuǎn)化與應(yīng)用;建立橫向課題和臨床試驗(yàn)項(xiàng)目立項(xiàng)審批和審查制度,加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)使用管理。

        第三十六條教學(xué)業(yè)務(wù)內(nèi)部控制

       。ㄒ唬┽t(yī)院應(yīng)當(dāng)建立健全教學(xué)業(yè)務(wù)管理制度,建立教學(xué)業(yè)務(wù)工作的決策機(jī)制、工作機(jī)制、審核機(jī)制和監(jiān)督機(jī)制。

       。ǘ┟鞔_教學(xué)業(yè)務(wù)歸口管理部門及其職責(zé)權(quán)限,明確教學(xué)業(yè)務(wù)管理部門、財(cái)務(wù)部門、審計(jì)部門、采購部門、資產(chǎn)部門等內(nèi)部相關(guān)部門在教學(xué)管理中的職責(zé)權(quán)限。

        (三)合理設(shè)置教學(xué)業(yè)務(wù)管理崗位,明確崗位職責(zé)權(quán)限,確保教學(xué)業(yè)務(wù)預(yù)算編制與審核、教學(xué)資金使用與付款審批等不相容崗位相互分離。

       。ㄋ模﹥(yōu)化教學(xué)業(yè)務(wù)管理的工作流程、工作規(guī)范,建立部門問溝通配合機(jī)制;按批復(fù)預(yù)算使用教學(xué)資金,?顚S,加強(qiáng)教學(xué)經(jīng)費(fèi)使用管理。

        第三十七條互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療業(yè)務(wù)內(nèi)部控制

       。ㄒ唬╅_展互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療業(yè)務(wù)的醫(yī)院應(yīng)當(dāng)建立健全互聯(lián)網(wǎng)診療服務(wù)與收費(fèi)的相關(guān)管理制度,嚴(yán)格診療行為和費(fèi)用監(jiān)管。

        (二)醫(yī)院應(yīng)當(dāng)明確互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療業(yè)務(wù)的歸口管理部門及其職責(zé)權(quán)限。明確臨床科室、醫(yī)務(wù)部門、信息部門、醫(yī)保部門、財(cái)務(wù)部門、審計(jì)部門等內(nèi)部相關(guān)部門在互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療業(yè)務(wù)管理工作中的職責(zé)權(quán)限。

       。ㄈ┙⒒ヂ(lián)網(wǎng)醫(yī)療業(yè)務(wù)的工作流程、業(yè)務(wù)規(guī)范、溝通配合機(jī)制,對互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療業(yè)務(wù)管理的關(guān)鍵環(huán)節(jié)實(shí)行重點(diǎn)管控。

        第三十八條醫(yī)聯(lián)體業(yè)務(wù)內(nèi)部控制

       。ㄒ唬┽t(yī)聯(lián)體牽頭醫(yī)院負(fù)責(zé)建立醫(yī)聯(lián)體議事決策機(jī)制、工作機(jī)制、審核機(jī)制、監(jiān)督機(jī)制;建立健全醫(yī)聯(lián)體相關(guān)工作管理制度,涵蓋醫(yī)聯(lián)體診療服務(wù)與收費(fèi),資源與信息共享,績效與利益分配等內(nèi)容。

       。ǘ└鞒蓡T單位要明確醫(yī)聯(lián)體相關(guān)業(yè)務(wù)的歸口管理部門及其職責(zé)權(quán)限。建立風(fēng)險(xiǎn)評估機(jī)制,確保法律法規(guī)、規(guī)章制度及醫(yī)聯(lián)體經(jīng)營管理政策的貫徹執(zhí)行,促進(jìn)醫(yī)聯(lián)體平穩(wěn)運(yùn)行和健康發(fā)展。

        第三十九條信息化建設(shè)業(yè)務(wù)內(nèi)部控制

       。ㄒ唬┽t(yī)院應(yīng)當(dāng)建立健全信息化建設(shè)管理制度,涵蓋信息化建設(shè)需求分析、系統(tǒng)開發(fā)、升級改造、運(yùn)行維護(hù)、信息安全和數(shù)據(jù)管理等方面內(nèi)容。

       。ǘ┬畔⒒ㄔO(shè)應(yīng)當(dāng)實(shí)行歸口管理。明確歸口管理部門和信息系統(tǒng)建設(shè)項(xiàng)目牽頭部門,建立相互合作與制約的工作機(jī)制。

        (三)合理設(shè)置信息系統(tǒng)建設(shè)管理崗位,明確其職責(zé)權(quán)限。信息系統(tǒng)建設(shè)管理不相容崗位包括但不限于:信息系統(tǒng)規(guī)劃論證與審批、系統(tǒng)設(shè)計(jì)開發(fā)與系統(tǒng)驗(yàn)收、運(yùn)行維護(hù)與系統(tǒng)監(jiān)控等。

        (四)醫(yī)院應(yīng)當(dāng)根據(jù)事業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和業(yè)務(wù)活動需要,編制中長期信息化建設(shè)規(guī)劃以及年度工作計(jì)劃,從全局角度對經(jīng)濟(jì)活動及相關(guān)業(yè)務(wù)活動的信息系統(tǒng)建設(shè)進(jìn)行整體規(guī)劃,提高資金使用效率,防范風(fēng)險(xiǎn)。

       。ㄎ澹┽t(yī)院應(yīng)當(dāng)建立信息數(shù)據(jù)質(zhì)量管理制度。信息歸口管理部門應(yīng)當(dāng)落實(shí)信息化建設(shè)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,制定數(shù)據(jù)共享與交互的規(guī)則和標(biāo)準(zhǔn);各信息系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)按照統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),能夠完整反映業(yè)務(wù)制度規(guī)定的活動控制流程。

       。┽t(yī)院應(yīng)當(dāng)將內(nèi)部控制關(guān)鍵管控點(diǎn)嵌入信息系統(tǒng),設(shè)立不相容崗位賬戶并體現(xiàn)其職責(zé)權(quán)限,明確操作權(quán)限;相關(guān)部門及人員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行崗位操作規(guī)范,遵守相關(guān)業(yè)務(wù)流程及數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn);應(yīng)當(dāng)建立藥品、可收費(fèi)醫(yī)用耗材的信息流、物流、單據(jù)流對應(yīng)關(guān)系;設(shè)計(jì)校對程序,定期或不定期進(jìn)行校對。

       。ㄆ撸┘訌(qiáng)內(nèi)部控制信息系統(tǒng)的安全管理,建立用戶管理制度、系統(tǒng)數(shù)據(jù)定期備份制度、信息系統(tǒng)安全保密和泄密責(zé)任追究制度等措施,確保重要信息系統(tǒng)安全、可靠,增強(qiáng)信息安全保障能力。

        第六章內(nèi)部控制報(bào)告

        第四十條本辦法所稱內(nèi)部控制報(bào)告,是指醫(yī)院結(jié)合本單位實(shí)際情況,按照相關(guān)部門規(guī)定編制的、能夠綜合反映本單位內(nèi)部控制建立與實(shí)施情況的總結(jié)性文件。

        第四十一條醫(yī)院是內(nèi)部控制報(bào)告的責(zé)任主體。單位主要負(fù)責(zé)人對本單位內(nèi)部控制報(bào)告的真實(shí)性和完整性負(fù)責(zé)。

        第四十二條醫(yī)院內(nèi)部控制報(bào)告編制應(yīng)當(dāng)遵循全面性原則、重要性原則、客觀性原則和規(guī)范性原則。

        第四十三條醫(yī)院向上級衛(wèi)生健康行政部門或中醫(yī)藥主管部門報(bào)送內(nèi)部控制報(bào)告,各級衛(wèi)生健康行政部門或中醫(yī)藥主管部門匯總所屬醫(yī)療機(jī)構(gòu)報(bào)告后,形成部門內(nèi)部控制報(bào)告向同級財(cái)政部門報(bào)送。

        第四十四條醫(yī)院應(yīng)當(dāng)根據(jù)本單位年度內(nèi)部控制工作的實(shí)際情況及取得的成效,以能夠反映內(nèi)部控制工作基本事實(shí)的相關(guān)材料為支撐,按照財(cái)政部門發(fā)布的統(tǒng)一報(bào)告格式編制內(nèi)部控制報(bào)告。反映內(nèi)部控制工作基本事實(shí)的相關(guān)材料一般包括:會議紀(jì)要、內(nèi)部控制制度、業(yè)務(wù)流程圖、風(fēng)險(xiǎn)評估報(bào)告、內(nèi)部控制培訓(xùn)材料等。

        第四十五條醫(yī)院應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對本單位內(nèi)部控制報(bào)告的使用,通過對內(nèi)部控制報(bào)告反映的信息進(jìn)行分析,及時(shí)發(fā)現(xiàn)內(nèi)部控制建設(shè)工作中存在的問題,進(jìn)一步健全制度,完善監(jiān)督措施,確保內(nèi)部控制有效實(shí)施。

        第七章內(nèi)部控制評價(jià)與監(jiān)督

        第四十六條本辦法所稱內(nèi)部控制評價(jià),是指醫(yī)院內(nèi)部審計(jì)部門或確定的牽頭部門對本單位內(nèi)部控制建立和實(shí)施的有效性進(jìn)行評價(jià),出具評價(jià)報(bào)告的過程。本辦法所稱內(nèi)部控制監(jiān)督,是指內(nèi)部審計(jì)部門、內(nèi)部紀(jì)檢監(jiān)察等部門對醫(yī)院內(nèi)部控制建立和實(shí)施情況進(jìn)行的監(jiān)督。

        第四十七條醫(yī)院內(nèi)部控制評價(jià)工作可以自行組織或委托具備資質(zhì)的第三方機(jī)構(gòu)實(shí)施。已提供內(nèi)部控制建設(shè)服務(wù)的第三方機(jī)構(gòu),不得同時(shí)提供內(nèi)部控制評價(jià)服務(wù)。

        第四十八條醫(yī)院內(nèi)部審計(jì)部門和紀(jì)檢監(jiān)察部門應(yīng)當(dāng)制定內(nèi)部控制監(jiān)督制度,明確監(jiān)督的職責(zé)、權(quán)限、程序和要求等,有序開展監(jiān)督工作。

        第四十九條醫(yī)院內(nèi)部控制評價(jià)分為內(nèi)部控制設(shè)計(jì)有效性評價(jià)和內(nèi)部控制運(yùn)行有效性評價(jià)。

       。ㄒ唬﹥(nèi)部控制設(shè)計(jì)有效性評價(jià)應(yīng)當(dāng)關(guān)注以下幾方面:內(nèi)部控制的設(shè)計(jì)是否符合《行政事業(yè)單位內(nèi)部控制規(guī)范(試行)》等規(guī)定要求;是否覆蓋本單位經(jīng)濟(jì)活動及相關(guān)業(yè)務(wù)活動、是否涵蓋所有內(nèi)部控制關(guān)鍵崗位、關(guān)鍵部門及相關(guān)工作人員和工作任務(wù);是否對重要經(jīng)濟(jì)活動及其重大風(fēng)險(xiǎn)給予足夠關(guān)注,并建立相應(yīng)的控制措施;是否重點(diǎn)關(guān)注關(guān)鍵部門和崗位、重大政策落實(shí)、重點(diǎn)專項(xiàng)執(zhí)行和高風(fēng)險(xiǎn)領(lǐng)域;是否根據(jù)國家相關(guān)政策、單位經(jīng)濟(jì)活動的調(diào)整和自身?xiàng)l件的變化,適時(shí)調(diào)整內(nèi)部控制的關(guān)鍵控制點(diǎn)和控制措施。

       。ǘ﹥(nèi)部控制運(yùn)行有效性評價(jià)應(yīng)當(dāng)關(guān)注以下幾方面:各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動及相關(guān)業(yè)務(wù)活動在評價(jià)期內(nèi)是否按照規(guī)定得到持續(xù)、一致的執(zhí)行;內(nèi)部控制機(jī)制、內(nèi)部管理制度、崗位責(zé)任制、內(nèi)部控制措施是否得到有效執(zhí)行;執(zhí)行業(yè)務(wù)控制的相關(guān)人員是否具備必要的權(quán)限、資格和能力;相關(guān)內(nèi)部控制是否有效防范了重大差錯(cuò)和重大風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生。

        第五十條醫(yī)院內(nèi)部控制評價(jià)報(bào)告至少應(yīng)當(dāng)包括:真實(shí)性聲明、評價(jià)工作總體情況、評價(jià)依據(jù)、評價(jià)范圍、評價(jià)程序和方法、風(fēng)險(xiǎn)及其認(rèn)定、風(fēng)險(xiǎn)整改及對重大風(fēng)險(xiǎn)擬采取的控制措施、評價(jià)結(jié)論等內(nèi)容。

        第五十一條醫(yī)院向上級衛(wèi)生健康行政部門或中醫(yī)藥主管部門報(bào)送內(nèi)部控制評價(jià)報(bào)告,各級主管部門匯總所屬醫(yī)療機(jī)構(gòu)報(bào)告后,形成部門內(nèi)部控制評價(jià)報(bào)告向同級財(cái)政部門報(bào)送。醫(yī)院內(nèi)部控制職能部門或牽頭部門根據(jù)內(nèi)部控制評價(jià)報(bào)告的審批結(jié)果組織整改,完善內(nèi)部控制,落實(shí)相關(guān)責(zé)任。

        第五十二條醫(yī)院依法依規(guī)接受財(cái)政、審計(jì)、紀(jì)檢監(jiān)察等外部門對本單位內(nèi)部控制工作的監(jiān)督檢查,要及時(shí)整改落實(shí),完善內(nèi)部控制體系,確保內(nèi)部控制制度有效實(shí)施。

        第八章附則

        第五十三條本辦法由國家衛(wèi)生健康委和國家中醫(yī)藥管理局負(fù)責(zé)解釋。

        第五十四條本辦法自20xx年1月1日起施行,《衛(wèi)生部關(guān)于印發(fā)〈醫(yī)療機(jī)構(gòu)財(cái)務(wù)會計(jì)內(nèi)部控制規(guī)定(試行)的通知>》(衛(wèi)規(guī)財(cái)發(fā)〔20xx〕227號)中相關(guān)規(guī)定與本辦法不一致的,以本辦法為準(zhǔn)。

      衛(wèi)生單位管理制度5

        一、食品及食品原輔材料進(jìn)貨索證和驗(yàn)收制度

        為保證本單位經(jīng)營食品的衛(wèi)生安全質(zhì)量,保障人民群眾身體健康,保護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益,依據(jù)《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》和《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)食品等產(chǎn)品安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定》的規(guī)定,制定本制度。

        1、本制度是本單位為加強(qiáng)食品衛(wèi)生安全的內(nèi)部管理制度,本單位所有員工必須自覺遵守。

        2、本單位對購進(jìn)的所有食品及食品原輔材料實(shí)行進(jìn)貨登記,建立進(jìn)貨臺帳并對鮮(凍)畜禽肉類及制品、米、面、食用油脂、調(diào)味品、食品添加劑及其他預(yù)包裝食品及食品原輔材料等進(jìn)行索證管理。

        3、按以下原則對采購的食品及食品原輔材料進(jìn)行索證:

       、俨少忰r(凍)畜禽肉及制品時(shí),索取相同批次的檢驗(yàn)檢疫合格證明、購貨憑證(包括發(fā)票或收據(jù),下同)。

       、诓少忂M(jìn)口食品及食品原輔材料時(shí),索取購貨憑證和口岸檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)出具的相同批次的檢驗(yàn)檢疫合格證明。

       、鄄少徥称诽砑觿⿻r(shí),索取購貨憑證和生產(chǎn)地省級衛(wèi)生行政部門發(fā)放的食品添加劑生產(chǎn)衛(wèi)生許可證,以及相同批次產(chǎn)品的檢驗(yàn)合格證明。

       、芘坎少徠渌A(yù)包裝食品及食品原輔材料時(shí),索取購貨憑證和生產(chǎn)商衛(wèi)生許可證和營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件,以及相同批次產(chǎn)品的檢驗(yàn)合格證或者化驗(yàn)單。

        ⑤采購非預(yù)包裝(散裝)食用農(nóng)產(chǎn)品或非批量采購食品及食品原輔材料時(shí),到證照齊全的銷售單位或市場采購,并索取銷售單位或市場出具的購物憑證。

        4、采購的食品及食品原輔材料質(zhì)量合格,包裝完整,標(biāo)識齊全;不采購使用《食品衛(wèi)生法》第九條規(guī)定的禁止生產(chǎn)經(jīng)營食品和《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)食品等產(chǎn)品安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定》規(guī)定的禁止生產(chǎn)經(jīng)營的食品及食品原輔材料。

        5、對進(jìn)貨檢查驗(yàn)收不合格的食品及食品原輔材料實(shí)行退貨或銷毀處理并做好記錄。

        6、進(jìn)貨臺帳和索證資料不得涂改、偽造,保存兩年。

        7、本單位 (職務(wù): )對購進(jìn)的食品及食品原輔材料衛(wèi)生安全負(fù)總責(zé);食品衛(wèi)生管理員 負(fù)責(zé)查驗(yàn)供應(yīng)商、生產(chǎn)商衛(wèi)生許可證、營業(yè)執(zhí)照等資質(zhì)條件,檢查每批食品及食品原輔材料的索證資料、感官質(zhì)量及包裝標(biāo)識,并按要求做好進(jìn)貨驗(yàn)收和臺帳登記,對不合格食品及原輔材料進(jìn)行處理并報(bào)告當(dāng)?shù)匦l(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu);采購員負(fù)責(zé)到證照齊全的生產(chǎn)經(jīng)營單位或市場采購,對采購的食品及食品原輔材料質(zhì)量進(jìn)行初次把關(guān)并做好索證工作;庫管員對購進(jìn)的食品及食品原輔材料質(zhì)量進(jìn)行二次把關(guān),對不合格的不予以入庫,對已入庫的進(jìn)行經(jīng)常性檢查,發(fā)現(xiàn)不符合衛(wèi)生要求的,及時(shí)進(jìn)行無害化處理。

        8、違反本制度的,本單位將嚴(yán)厲追究相關(guān)人員責(zé)任。

        二、從業(yè)人員健康檢查和個(gè)人衛(wèi)生管理制度

        1、設(shè)專人或兼職人員負(fù)責(zé)從業(yè)人員健康檢查工作。

        2、從業(yè)人員每年必須進(jìn)行一次健康檢查,取得有效健康合格證明。

        3、新參加或臨時(shí)參加工作的人員必須經(jīng)過健康檢查,取得健康合格證明后方可上崗。

        4、對患有痢疾、傷寒、病毒性肝炎等消化道傳染病(包括病原攜帶者)、活動性肺結(jié)核、化膿性或滲出性皮膚病等有礙食品衛(wèi)生疾病的員工應(yīng)及時(shí)調(diào)離工作崗位。

        5、建立職工個(gè)人健康檔案,隨時(shí)了解職工的健康狀況,對可疑患有傳染性疾病或有礙相關(guān)崗位工作的疾病人員(如手部外傷、皮膚病等),應(yīng)要求其立即脫離相關(guān)崗位,積極就診治療,痊愈后方可恢復(fù)工作。

        6、從業(yè)人員上崗時(shí)必須穿戴潔凈工作衣帽,不得留長發(fā)、留長指甲、涂指甲油,不得佩戴戒指、耳環(huán)等飾物。

        7、從業(yè)人員應(yīng)做到“四勤”:勤洗手剪指甲,勤洗澡理發(fā),勤洗衣服被褥,勤換工作服。

        8、從業(yè)人員應(yīng)隨時(shí)保持手部衛(wèi)生,養(yǎng)成良好個(gè)人衛(wèi)生習(xí)慣。

        三、從業(yè)人員衛(wèi)生知識培訓(xùn)制度

        1、積極組織員工參加衛(wèi)生知識培訓(xùn)班,取得有效培訓(xùn)合格證。

        2、內(nèi)部每月進(jìn)行一次相關(guān)法律法規(guī)和衛(wèi)生知識集中學(xué)習(xí)。

        3、培訓(xùn)時(shí)員工應(yīng)作好記錄,培訓(xùn)后進(jìn)行相關(guān)知識、操作考核。

        4、對工作中發(fā)生的違反相關(guān)法律、法規(guī)的行為,除及時(shí)改正外,應(yīng)有針對性地進(jìn)行法律知識學(xué)習(xí)。

        四、衛(wèi)生檢查制度

        1、各責(zé)任區(qū)域內(nèi)衛(wèi)生應(yīng)每餐后及時(shí)打掃,每天早上8時(shí)對店內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)行全面檢查。

        2、責(zé)任區(qū)域未打掃干凈一次扣5分。

        3、員工工作衣、帽不整潔一次扣2分。

        4、員工留長發(fā)、指甲、涂指甲油一次扣2分。

        5、員工佩戴戒指、耳環(huán)等飾物一次扣2分。

        6、工作時(shí)間內(nèi)抽煙、飲酒一次扣2分。

        7、工作時(shí)間內(nèi)隨意吐痰、亂扔廢棄物一次扣3分。

        8、所扣分值與工資或獎金掛鉤,每月結(jié)算。

        五、食品添加劑使用與管理制度

        1、采購食品添加劑應(yīng)按規(guī)定向銷售者索取檢驗(yàn)合格證書、化驗(yàn)單或有關(guān)批準(zhǔn)文件及生產(chǎn)廠家的衛(wèi)生許可證復(fù)印件等,存檔保存至少兩年。

        2、食品添加劑必須是食品專用的添加劑,添加劑產(chǎn)品說明書的內(nèi)容必須真實(shí),禁止使用非食用添加劑。

        3、建立嚴(yán)格的食品添加劑采購、驗(yàn)收、使用登記制度。

        4、食品添加劑應(yīng)設(shè)專人負(fù)責(zé)管理。

        5、嚴(yán)格遵照國家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)規(guī)定使用食品添加劑,不得隨意擴(kuò)大使用范圍或使用量。

        6、食品添加劑的存放應(yīng)做到專柜專用,并有明顯標(biāo)識。

        六、食品庫房管理制度

        1、庫房管理人員應(yīng)對進(jìn)出庫貨物作好登記。

        2、原、輔料進(jìn)庫前必須嚴(yán)格檢查,感官檢查不合格或無檢驗(yàn)合格證書者拒絕入庫。

        3、庫房內(nèi)物品應(yīng)分類上架,隔墻10厘米、離地10厘米堆放,并標(biāo)明名稱、入庫日期、生產(chǎn)日期,做到先進(jìn)先用。

        4、主、副食品宜分別存放在不同的庫房中。

        5、庫房內(nèi)應(yīng)定時(shí)通風(fēng)換氣,保持干燥、清潔,做好防鼠、防蠅、防潮、防蟲工作。

        6、肉類及其它易變質(zhì)食品,應(yīng)使用容器盛裝后存放于冰箱(柜)中,溫度達(dá)到規(guī)定要求;食品原料、半成品和成品應(yīng)分別存放于不同冰柜內(nèi),并有明顯標(biāo)識,防止交叉污染。

        7、食品庫房內(nèi)只能存放食品,不得將個(gè)人物品及有毒有害物品存放于食品庫房內(nèi)。

        七、餐廳衛(wèi)生管理制度

        1、餐廳服務(wù)員應(yīng)穿統(tǒng)一、整潔工作服,持有效健康證明上崗。

        2、服務(wù)人員應(yīng)保持良好的個(gè)人儀表,做到勤洗澡、勤理發(fā)、勤換衣,不得留長指甲和涂指甲油,不得配戴戒指、耳環(huán)等飾物。

        3、服務(wù)人員應(yīng)用語文明,不準(zhǔn)與顧客爭吵,為顧客提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),虛心接受顧客的意見。

        4、對顧客提出的問題應(yīng)耐心解釋,及時(shí)處理。對超出本崗位職責(zé)范圍的問題應(yīng)及時(shí)報(bào)告。

        5、不得向顧客提供未經(jīng)消毒、破損的`餐具、用具。

        6、每餐后及時(shí)對餐廳進(jìn)行清掃、消毒,保持整潔。

        八、粗加工崗位衛(wèi)生管理制度

        1、員工必須穿整潔工作服,持有效健康證明上崗;不得留長發(fā)、留長指甲、涂指甲油,不得佩戴戒指、耳環(huán)等飾物。

        2、待洗肉類和蔬菜應(yīng)分別存放于架上,不得隨地亂放。

        3、肉類和蔬菜必須分池、使用足夠的水量進(jìn)行浸泡、洗滌。

        4、洗滌后的肉、蔬菜必須放于架上或臺上,禁止直接放于地上。

        5、保持上、下水道設(shè)施完善、暢通,及時(shí)清潔地面污水、污物。

        6、盛裝垃圾的容器應(yīng)加蓋、無滲漏,當(dāng)日或盛滿后及時(shí)清運(yùn)。

        7、切配操作臺應(yīng)保持清潔;加工肉類(包括水產(chǎn)品)的操作臺、用具和容器與蔬菜加工分開使用。

        8、加工完畢應(yīng)及時(shí)對場所及工用具進(jìn)行沖洗、消毒,保持整潔。

        九、烹調(diào)加工崗位衛(wèi)生管理制度

        1、員工必須穿整潔工作衣、帽,持有效健康證上崗;不得留長發(fā)、留長指甲、涂指甲油,不得佩戴戒指、耳環(huán)等飾物。

        2、對使用的原材料應(yīng)進(jìn)行相應(yīng)的感觀檢查,發(fā)現(xiàn)有可疑原料不得加工、使用。

        3、各功能區(qū)應(yīng)按規(guī)定使用,制作過程嚴(yán)防生熟交叉污染。

        4、加工的各類菜品必須燒熟、煮透;盛裝容器須清潔。

        5、在烹飪后至食用前需要較長時(shí)間(超過2小時(shí))存放的食品,應(yīng)當(dāng)在高于60°C或低于10°C的條件下存放;需要冷藏的熟制品,應(yīng)當(dāng)在放冷后再冷藏。

        6、凡隔餐或隔夜的熟制品必須經(jīng)過充分加熱后方可食用。

        7、廢棄物存放必須加蓋,不得滲漏,及時(shí)清運(yùn)。

        8、個(gè)人物品及有毒有害物品不得存放于廚房內(nèi)。

        9、制作過程中工作人員應(yīng)具有良好的衛(wèi)生行為,經(jīng)常保持手部衛(wèi)生。

        10、非廚房內(nèi)員工不得進(jìn)入廚房。

        11、每餐后及時(shí)對廚房進(jìn)行清潔、消毒、保持環(huán)境整潔,并關(guān)好門窗。

        十、面食制作崗位衛(wèi)生管理制度

        1、制作面食的原料必須在保質(zhì)期內(nèi)。

        2、制作、存放面食原料、半成品、成品的用具應(yīng)當(dāng)符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和衛(wèi)生要求,防止其它污染物污染面食成品。

        3、面食制品中食品添加劑的使用必須遵守國家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)規(guī)定。

        4、銷售直接入口的面食成品應(yīng)當(dāng)采取有效的保存措施,使用專用工具,防止面食成品變質(zhì)。

        5、隔餐、隔夜的面食成品必須經(jīng)過充分加熱方可出售。

        6、面食成品必須存放在帶紗窗的存放架上,隔夜面食成品必須放入冰箱存放。

        7、貯存面食成品的場所、制作面食的設(shè)備應(yīng)當(dāng)保持清潔,無霉斑、鼠跡、蒼蠅、蟑螂。

        十一、涼菜制作崗位衛(wèi)生管理制度

        1、涼菜制作必須在專用的涼菜間內(nèi)進(jìn)行。

        2、涼菜制作必須由專人進(jìn)行,進(jìn)入涼菜間前必須進(jìn)行洗手、消毒、更換干凈工作衣、帽后方可進(jìn)入。

        3、涼菜間內(nèi)不得存放個(gè)人用品及有毒有害物品。

        4、食品進(jìn)入涼菜間前必須先洗凈、煮熟;制作涼菜的肉類、水產(chǎn)品類原料,應(yīng)當(dāng)餐用完;剩余的必須存放于專用的冰箱內(nèi)。

        5、涼菜制作好后到提供給客人食用的時(shí)間不得超過2小時(shí),否則須重新加熱后方可食用。

        6、注意涼菜間的通風(fēng)換氣和制冷,保持涼菜間內(nèi)溫度不高于25度。

        7、涼菜間內(nèi)的工具、設(shè)施必須專用,不得用于存放或制作生食等;工具用后應(yīng)及時(shí)清洗、消毒。

        8、非涼菜間工作人員不得隨意進(jìn)出涼菜間,出菜窗口用后及時(shí)關(guān)閉。

        9、每天定時(shí)操作前或操作后對涼菜間內(nèi)空氣、物體表面進(jìn)行清潔、消毒,并作好消毒記錄,下班后應(yīng)關(guān)好門窗。

        十二、燒烤制作崗位衛(wèi)生管理制度

        1、所用畜禽肉類必須經(jīng)過獸醫(yī)檢疫合格方可使用。

        2、燒烤鹵制肉類食品嚴(yán)禁使用亞硝酸鹽,使用其他食品添加劑應(yīng)符合國家相關(guān)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和要求。

        3、制作間必須設(shè)洗手消毒水池及設(shè)施。

        4、切配燒烤鹵制熟食品間要設(shè)紫外線消毒燈,定時(shí)對案板及空間進(jìn)行消毒處理。

        5、切配燒烤鹵制熟食品要專人負(fù)責(zé),專用工具,防止生熟交叉污染。

        6、防蠅、防塵、防鼠、防腐衛(wèi)生設(shè)施要完備。

        7、從業(yè)人員必須穿戴整潔衛(wèi)生衣帽、口罩,保持個(gè)人衛(wèi)生。

        十三、裱花制作崗位衛(wèi)生管理制度

        1、裱花間必須每天定時(shí)進(jìn)行空氣消毒,并做好消毒記錄。

        2、裱花間工作由專人負(fù)責(zé),非裱花間工作人員不得擅自進(jìn)入裱花間。

        3、裱花間加工工具、容器必須專用,用前必須消毒,用后必須洗凈并保持清潔。

        4、供加工用的食品原料,必須洗凈消毒后,方可帶入裱花間。

        5、制作剩余的食品必須存放于冰箱或冰柜中。

        6、奶油類原料必須低溫存放,含奶、蛋的面點(diǎn)制品應(yīng)當(dāng)在10°C以下60°C以上的溫度條件下儲存。

        7、裱花制品中食品添加劑的使用必須遵照國家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)規(guī)定。

        8、加工、貯存裱花成品的場所、制作的設(shè)備應(yīng)當(dāng)保持清潔,無霉斑、鼠跡、蒼蠅、蟑螂。

        9、保持裱花間環(huán)境整潔,操作前或操作后對空氣、物體表面進(jìn)行清潔、消毒,并作好消毒記錄。

        十四、配餐崗位衛(wèi)生管理制度

        1、餐廳店堂應(yīng)當(dāng)保持整潔,在餐具擺臺后或有顧客就餐時(shí)不得清掃地面,餐具擺臺超過當(dāng)次就餐時(shí)間尚未使用的應(yīng)當(dāng)回收保潔。

        2、當(dāng)發(fā)現(xiàn)或被顧客告知所提供的食品確有感官性狀異常或可疑變質(zhì)時(shí),服務(wù)人員應(yīng)當(dāng)立即撤換該食品,并同時(shí)告知有關(guān)備餐人員。備餐人員應(yīng)當(dāng)立即檢查被撤換的食品和同類食品,作出相應(yīng)處理,確保供餐的衛(wèi)生安全。

        3、銷售直接入口食品時(shí),應(yīng)當(dāng)使用專用工具分撿傳遞食品。專用工具應(yīng)當(dāng)定位放置,貨款分開,防止污染。

        4、供顧客自取的調(diào)味料,應(yīng)當(dāng)符合相應(yīng)的食品衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和要求。

        5、外賣食品的包裝、運(yùn)輸應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)衛(wèi)生要求,并注明制作時(shí)間和保質(zhì)期限。禁止銷售和配送超過保質(zhì)期限或腐敗變質(zhì)的食品。

        十五、餐具用具清洗消毒制度

        1、餐具、用具清洗消毒人員必須穿戴整潔工作衣帽,持有效健康證明上崗。

        2、餐具、用具必須嚴(yán)格按照“一洗”、“二清”、“三消毒”、“四保潔”工作程序進(jìn)行洗滌消毒。

        3、餐具、用具清洗消毒用水池必須專用,分設(shè)洗滌池、消毒池和清洗池,并有明顯標(biāo)識。

        4、化學(xué)消毒劑應(yīng)符合國家消毒產(chǎn)品衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和要求。餐具消毒時(shí)消毒液濃度不得低于250PPM(250mg/L),餐具全部浸泡作用5分鐘以上。

        5、待清洗餐具、用具應(yīng)用不滲漏容器盛裝,不得隨意亂放。

        6、清洗消毒后的餐具、用具必須感觀良好,不得有污物、水漬。

        7、清洗、消毒后的餐具應(yīng)存放于保潔柜中,保潔柜內(nèi)不得存放其他物品。

        8、廢棄物盛裝容器應(yīng)加蓋,及時(shí)清運(yùn)廢棄物,不得滿溢、滲漏。

        9、每餐餐具、用具清洗、消毒完畢后,應(yīng)對餐具清洗消毒間進(jìn)行沖洗、消毒,關(guān)好門窗。

      衛(wèi)生單位管理制度6

        為加強(qiáng)機(jī)關(guān)環(huán)境衛(wèi)生管理,建立禮貌、整潔、優(yōu)美的辦公環(huán)境,促進(jìn)機(jī)關(guān)精神禮貌建設(shè)使機(jī)關(guān)干部能有一個(gè)舒適的工作環(huán)境。特制定如下管理制度:

        一、機(jī)關(guān)全體職工要養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣。自覺遵守衛(wèi)生清潔規(guī)定,堅(jiān)持每一天打掃室內(nèi)衛(wèi)生,做到窗明幾凈、墻壁無塵、地面亮潔、辦公用品擺放整齊有序。

        二、機(jī)關(guān)工作人員要遵守社會公德。禁止隨地吐痰和亂扔煙頭、果皮、紙屑等,不亂倒垃圾,自覺提升環(huán)境衛(wèi)生。

        三、各單位機(jī)動車輛務(wù)必按劃定的位置停放,非機(jī)動車輛一律在車柵停放。禁止院內(nèi)亂放亂停。

        四、機(jī)關(guān)公共場所衛(wèi)生實(shí)行劃塊包干職責(zé)制。每周星期一(規(guī)定清掃日)早晨上班后,按照單位劃分的職責(zé)區(qū)進(jìn)行衛(wèi)生大清掃。每月檢查三次,由局組織各單位辦公室人員檢查評比,好的單位進(jìn)行表揚(yáng)并授予流動小紅旗,差的單位累計(jì)三次以上者,由局通報(bào)批評。

        五、法定的節(jié)假日,如元旦、五一、國慶節(jié)、春節(jié)等節(jié)日,各單位都要安排集中組織職工節(jié)前一天進(jìn)行大掃除。全體職工要自覺的'持續(xù)公共場所衛(wèi)生。

        六、對樓梯、門廳、走廊、衛(wèi)生間等衛(wèi)生區(qū)按分工每日清掃一次,持續(xù)環(huán)境整潔衛(wèi)生。

        七、本制度執(zhí)行狀況由局辦負(fù)責(zé)檢查監(jiān)督。對執(zhí)行不及時(shí)者進(jìn)行批評,并實(shí)施掛旗評比,掛小紅旗的單位在機(jī)關(guān)會上進(jìn)行表揚(yáng),作為年終評比先進(jìn)單位的依據(jù)之一。

      衛(wèi)生單位管理制度7

        為加強(qiáng)對政府采購活動的內(nèi)部控制管理,規(guī)范政府采購活動中的權(quán)力運(yùn)行,強(qiáng)化內(nèi)部流程控制,促進(jìn)本局政府采購提質(zhì)增效,制定本制度。

        一、適用范圍

        局機(jī)關(guān)及局屬單位使用財(cái)政性資金購買貨物、工程及服務(wù)。

        二、職責(zé)分工

        本局政府采購管理機(jī)構(gòu)分為:政府采購決策機(jī)構(gòu)、政府采購日常管理機(jī)構(gòu)、政府采購執(zhí)行機(jī)構(gòu)和政府采購監(jiān)督機(jī)構(gòu)。

       。ㄒ唬┍揪终少彌Q策機(jī)構(gòu)為政府采購工作領(lǐng)導(dǎo)小組以下簡稱領(lǐng)導(dǎo)小組)。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,由辦公室、財(cái)務(wù)股、內(nèi)審等相關(guān)股室負(fù)責(zé)人組成(名單見附件1)。

        其主要職責(zé)包括:審議本局政府采購管理政策和政府采購管理內(nèi)部控制體系;審議政府采購管理內(nèi)部控制機(jī)構(gòu)設(shè)置情況;審議本局重大采購項(xiàng)目的采購預(yù)算、采購需求的確定;審議本局內(nèi)部采購目錄、內(nèi)部采購預(yù)選供應(yīng)商庫,審議確定采購代理機(jī)構(gòu)和采購方式、中標(biāo)(成交)供應(yīng)商、履約驗(yàn)收報(bào)告等;督促政府采購歸口管理部門按照本制度規(guī)定辦理政府采購業(yè)務(wù),協(xié)調(diào)解決政府采購中的重大問題。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室具體落實(shí)采購事宜。

       。ǘ┍揪终少彋w口管理部門為局辦公室和財(cái)務(wù)股,負(fù)責(zé)政府采購過程中的聯(lián)系協(xié)調(diào)及領(lǐng)導(dǎo)小組授權(quán)的日常性工作的開展。

        辦公室主要職責(zé)包括:會同相關(guān)股室負(fù)責(zé)采購活動的組織實(shí)施;組織審定本局內(nèi)部預(yù)選供應(yīng)商資質(zhì),會同相關(guān)政府采購需求部門建立本局內(nèi)部預(yù)選供應(yīng)商庫,匯總內(nèi)部預(yù)選供應(yīng)商預(yù)中標(biāo)情況報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組審批后備案;組織審定單位采購項(xiàng)目的采購(招標(biāo))文件;負(fù)責(zé)會同相關(guān)政府采購需求部門審核采購合同;組織辦理采購活動中所需要的意向公開、需求公示、合同公示和驗(yàn)收公示;負(fù)責(zé)采購資料的歸檔與備案;組織處理政府采購質(zhì)疑投訴與糾紛;接受審計(jì)檢查、巡視巡察等,并組織整改。

        財(cái)務(wù)股主要職責(zé)包括:牽頭組織制定采購內(nèi)控管理制度;匯總編報(bào)政府采購預(yù)算;負(fù)責(zé)辦理政府采購計(jì)劃審核報(bào)批;落實(shí)政府采購預(yù)算,審核支付手續(xù);決算信息公開;填報(bào)政府采購報(bào)表。

       。ㄈ└鳂I(yè)務(wù)股室為采購業(yè)務(wù)活動的執(zhí)行機(jī)構(gòu)。

        其主要職責(zé)包括:在采購項(xiàng)目提報(bào)前做好可行性、必要性研究,重大項(xiàng)目可委托第三方出具可行性研究報(bào)告;負(fù)責(zé)向財(cái)務(wù)股申報(bào)本股室政府采購預(yù)算,編制采購需求和采購文件;負(fù)責(zé)與采購代理機(jī)構(gòu)簽訂委托合同;會同辦公室開展需求論證和文件會審,簽定采購合同;負(fù)責(zé)本股室采購項(xiàng)目履約和驗(yàn)收,申請采購資金支付等事項(xiàng);提供采購活動中所需要的意向公開、需求公示、合同公示和驗(yàn)收公示等材料;對政府采購合同的相關(guān)文件及合同進(jìn)行備案;協(xié)助受理采購質(zhì)疑與投訴事項(xiàng)。

        (四)政府采購應(yīng)當(dāng)實(shí)行管采分離,內(nèi)審應(yīng)切實(shí)履行政府采購的監(jiān)管職責(zé),不得從事政府采購執(zhí)行事務(wù)。

        其主要職責(zé)包括:負(fù)責(zé)監(jiān)督本局政府采購管理內(nèi)部控制機(jī)構(gòu)建設(shè)及職責(zé)運(yùn)行情況;監(jiān)督檢查政府采購需求部門執(zhí)行政府采購法律法規(guī)的相關(guān)情況;參與本局政府采購業(yè)務(wù)質(zhì)疑投訴答復(fù)的處理;監(jiān)督檢查本局政府采購活動是否實(shí)行歸口管理并得到有效執(zhí)行;監(jiān)督檢查本局政府采購管理等部門之間是否建立溝通協(xié)調(diào)機(jī)制并得到有效執(zhí)行;監(jiān)督檢查本局政府采購申請的審核是否嚴(yán)格;監(jiān)督檢查本局驗(yàn)收制度是否建立并得到有效執(zhí)行;負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查本局是否妥善保管政府采購業(yè)務(wù)相關(guān)資料等。

        三、流程控制

       。ㄒ唬┥陥(bào)政府采購預(yù)算。在編報(bào)下一年度部門預(yù)算時(shí),列入局機(jī)關(guān)運(yùn)轉(zhuǎn)預(yù)算的貨物、工程和服務(wù)采購由辦公室報(bào)財(cái)務(wù)股;列入專項(xiàng)預(yù)算的貨物、工程和服務(wù)采購由各股室(單位)申報(bào)項(xiàng)目預(yù)算的同時(shí)申報(bào)政府采購預(yù)算,報(bào)財(cái)務(wù)股。

        (二)編制政府采購預(yù)算。財(cái)務(wù)股對各股室(單位)申報(bào)的采購預(yù)算進(jìn)行匯總,并在編制部門預(yù)算的同時(shí)編制政府采購預(yù)算。

       。ㄈ┙M織實(shí)施政府采購。根據(jù)預(yù)算批復(fù)結(jié)果和實(shí)際需要按項(xiàng)目類別組織實(shí)施。

        1.自行采購。對采購限額以下的項(xiàng)目由辦公室牽頭組織實(shí)施自行采購。

        預(yù)算金額在1萬元以下(含)的項(xiàng)目,填寫《鄒平市衛(wèi)生健康局采購申請表》(詳見附件2)經(jīng)辦公室分管局領(lǐng)導(dǎo)審批并報(bào)局主要領(lǐng)導(dǎo)同意后執(zhí)行。質(zhì)量和價(jià)格同等條件下,優(yōu)先從商城采購。

        預(yù)算金額在1萬元以上的采購經(jīng)局黨組會議審議通過后實(shí)施。

        其中:預(yù)算金額在1萬元以上10萬元以下的項(xiàng)目,填寫《鄒平市衛(wèi)生健康局采購申請表》(詳見附件2)并附會議紀(jì)要,經(jīng)局主要領(lǐng)導(dǎo)審批后執(zhí)行。質(zhì)量和價(jià)格同等條件下,優(yōu)先從商城采購(電子類必須通過電子商城采購)。

        預(yù)算金額在10萬元以上(含)且在政府采購限額(具體限額見濱州市政府采購目錄及限額標(biāo)準(zhǔn))以下的項(xiàng)目,履行采購審批手續(xù)后,參照政府采購法律法規(guī)規(guī)定的采購方式及流程進(jìn)行自行組織采購。采購方式:一是組成不少于三人的采購小組自主實(shí)施采購或使用第三方機(jī)構(gòu)代理采購,也可直接邀請兩家(含)以上供應(yīng)商參與采購活動,做好采購記錄備查。二是選擇商城競價(jià)采購。

        符合下列情形之一的10萬元以上(含)自行采購項(xiàng)目,經(jīng)局黨組會議或采購領(lǐng)導(dǎo)小組審議通過,履行采購審批手續(xù)后可直接實(shí)施:

       。1)經(jīng)政府確定的應(yīng)急項(xiàng)目或者搶險(xiǎn)救災(zāi)項(xiàng)目;

       。2)經(jīng)保密機(jī)關(guān)認(rèn)定的涉密項(xiàng)目;

       。3)為保證與原有政府采購項(xiàng)目的一致性或者服務(wù)配套的要求,需要向原供應(yīng)商添購的;

       。4)上級行政主管部門指定唯一供應(yīng)商的項(xiàng)目。

        (5)適用于單一來源采購的'項(xiàng)目。

        2.政府采購限額以上貨物、工程和服務(wù)采購。限額以上貨物采購、服務(wù)采購要嚴(yán)格依照政府采購各項(xiàng)法律法規(guī)規(guī)定實(shí)施。各股室應(yīng)當(dāng)將編制采購需求論證后報(bào)分管局領(lǐng)導(dǎo)審批,辦公室匯總報(bào)局黨組會議審批,并列入政府采購計(jì)劃。如需代理機(jī)構(gòu)編制采購文件的項(xiàng)目,各股室配合代理機(jī)構(gòu)編制采購文件、采購公告。由代理機(jī)構(gòu)編制采購文件的應(yīng)當(dāng)進(jìn)行文件會審,做好會審記錄。各股室會同辦公室根據(jù)中標(biāo)公告公示結(jié)果與中標(biāo)供應(yīng)商簽訂合同。

       。1)采購意向。采購意向由辦公室定期或者不定期公開。政府采購預(yù)算批復(fù)后盡可能一次性公開全年采購意向。預(yù)算執(zhí)行中新增采購項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)及時(shí)公開采購意向,原則上不得晚于采購活動開始前30日公開采購意向(需求股室必須采購活動開始前60日將采購意向報(bào)辦公室)。

       。2)采購需求。提出采購需求的股室負(fù)責(zé)組織確定采購需求和編制采購實(shí)施計(jì)劃,并實(shí)施相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)控制管理,采購需求要嚴(yán)格按照《政府采購需求管理辦法》及相關(guān)規(guī)章制度編制。編制需求時(shí)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行可行性分析,需求論證結(jié)果報(bào)分管領(lǐng)導(dǎo)審批。

        (3)投標(biāo)(采購)條件和評審辦法。采購文件不得以不合理的條件對供應(yīng)商實(shí)行差別待遇或者歧視性待遇,不得設(shè)置政府采購法律法規(guī)禁止性條款。評審因素應(yīng)當(dāng)與采購需求對應(yīng),采購需求相關(guān)指標(biāo)有區(qū)間規(guī)定的,評審因素應(yīng)當(dāng)量化到相應(yīng)區(qū)間。采購文件采用綜合評分法的,業(yè)績分原則上不超過2個(gè),分值不超過5分;價(jià)格分在評審中要占主導(dǎo)優(yōu)勢,分值原則上在允許范圍內(nèi)的最高值(貨物項(xiàng)目的價(jià)格分值占總分值的比重(權(quán)重)不得低于30%,不得高于60%;服務(wù)項(xiàng)目的價(jià)格分值占總分值的比重(權(quán)重)不得低于10%,不得高于30%。),如需調(diào)整分值,須報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)。提出采購需求的股室對投標(biāo)條件的公平合法負(fù)完全責(zé)任。

       。4)采購合同。采購合同的具體條款原則上按照政府采購合同范本執(zhí)行。采購需求、項(xiàng)目驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)和程序應(yīng)當(dāng)作為采購合同的附件。在中標(biāo)(成交)通知書發(fā)出10個(gè)工作日內(nèi)與中標(biāo)成交供應(yīng)商簽訂政府采購合同,并在合同簽訂后兩個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行公示。

       。5)采購文件會審。由提出采購需求的股室牽頭組織實(shí)施,辦公室以及相關(guān)人員參加會審。會審必須形成會審記錄,由參加人員簽字,對會審有異議的應(yīng)當(dāng)簽署不同意見,拒絕簽字又不署意見的視為同意。

       。6)項(xiàng)目評審。需求股室委派人員作為采購人代表參與評審活動,并向采購代理機(jī)構(gòu)出具授權(quán)函。

       。ㄋ模┞募s驗(yàn)收。由提出采購需求的股室(單位)負(fù)責(zé)組織,出具履約驗(yàn)收意見書。辦公室組織對驗(yàn)收結(jié)果進(jìn)行公示。列入專項(xiàng)預(yù)算的采購履約驗(yàn)收結(jié)果作為專項(xiàng)資金績效評價(jià)的依據(jù)。

        (五)支付資金。根據(jù)合同約定的支付條件,準(zhǔn)備必要要件,按照本單位支付流程辦理支付手續(xù)。

       。┬畔⒐。各股室(單位)按照時(shí)間要求提供政府采購信息資料,及時(shí)協(xié)助辦公室辦理采購意向公示(不少于30天)、需求公示、合同公示(簽約后2日內(nèi))和驗(yàn)收公示(驗(yàn)收后7日內(nèi))。辦公室按要求填報(bào)政府采購統(tǒng)計(jì)信息,落實(shí)政府采購預(yù)算和決算信息公開。

        (七)檔案管理。與采購相關(guān)的采購文件、合同等原件在階段成果出具后三個(gè)工作日內(nèi)正本(原件)交由辦公室統(tǒng)一存檔管理,各股室(單位)留存副本(或復(fù)印件)備查。

        四、制度要求

       。ㄒ唬⿳徫环衷O(shè)。按照“分事行權(quán)、分崗設(shè)置、分級授權(quán)”為主線,辦公室設(shè)政府采購專管員。采購需求制定與內(nèi)部審核、采購文件編制與復(fù)核、合同簽訂與驗(yàn)收、驗(yàn)收與保管等不相容崗位相互分離(不相容崗位相互分離原則)。作為評審委員會成員的采購人代表不得參加開標(biāo)活動。參與項(xiàng)目采購評審的人員不得作為項(xiàng)目履約驗(yàn)收人。

        對于單一來源采購項(xiàng)目議價(jià)、合同簽訂、履約驗(yàn)收等相關(guān)業(yè)務(wù),原則上應(yīng)當(dāng)由三人以上共同辦理,并明確主要負(fù)責(zé)人員。

       。ǘ┗乇苤贫取8鞴墒遥▎挝唬┫嚓P(guān)人員、采購代理機(jī)構(gòu)、評審專家與供應(yīng)商之間有利害關(guān)系的,應(yīng)當(dāng)回避。參與論證、會審的專家不得參加本項(xiàng)目政府采購評審工作。

        本制度從印發(fā)之日起實(shí)施。

      衛(wèi)生單位管理制度8

        為明確保潔員的工作職責(zé)、工作標(biāo)準(zhǔn)和工作要求,進(jìn)一步加強(qiáng)衛(wèi)生管理工作,特制定本制度。

        一、工作職責(zé):

        主要負(fù)責(zé)保健中心大廳(門廳)、各樓層衛(wèi)生間、公共走道(包括樓梯)、會議室、三樓屋面露臺等公共區(qū)域以及局領(lǐng)導(dǎo)辦公室的衛(wèi)生保潔工作。

        二、各場所衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)及要求

       。ㄒ唬┍=≈行拇髲d:

        1.大廳玻璃推門每天上班前必須擦洗1次,保證把手無污跡,玻璃無浮塵;玻璃幕墻每半月至少擦拭1次,保證玻璃幕墻明亮清潔,無污跡和蜘蛛網(wǎng)等;

        2.大廳每天下班后必須打掃一次,保持地面光潔,無污跡、污水、紙屑;保持墻面良好,無明顯污跡、蜘蛛網(wǎng)、浮塵;桌椅擺放端正,干凈整潔;飲水機(jī)、燈具、空調(diào)、電腦、觸摸屏等無浮塵;旋轉(zhuǎn)樓梯每天至少擦拭1次,保持臺階面板潔凈無污跡,攔桿扶手無浮塵;每月至少對大廳的桌椅、窗口臺面、觸摸屏、電腦鍵盤等進(jìn)行1次表面消毒;

       。ǘ┳呃燃皹翘葑叩溃

        1、走廊:

        1至3樓,每天至少打掃1次,5樓每周至少1次,保證地面清潔,無紙屑、積水、污跡。走廊窗玻璃每月至少擦拭1次,保持無污漬;

        2、樓梯走道:

        1至3樓,每天至少打掃1次,4至6樓每周至少打掃1次,保證地面無污跡,扶手無積塵。走道窗玻璃每月至少擦拭1次,保持無污漬;

       。ㄈ┬l(wèi)生間:

        各樓層衛(wèi)生間,每天必須打掃1次,及時(shí)清理垃圾桶里的紙巾等,保證廁所墻面、地面、便池清潔干凈,無雜物、無積水,無異味;洗手池境面明亮,臺盤面清潔,墻角旮旯無蜘蛛網(wǎng);窗玻璃每月至少擦拭1次,保持無污漬;

       。ㄋ模⿻h室:

        1、三樓會議室:

        地面、沙發(fā)、茶幾等每天上班前必須打掃1次,因會務(wù)需要,應(yīng)按辦公室要求,做到隨時(shí)打掃,保證會議室清潔。窗玻璃、境框獎匾等每月至少擦拭1次,保證無浮塵、污跡。

        2、五樓會議室:

        地面、桌椅等每周至少打掃1次,窗玻璃每月至少擦拭1次,保持會議室清潔。每次會議后須及時(shí)打掃,離開時(shí)應(yīng)關(guān)閉會議室一切電源。

        (五)局領(lǐng)導(dǎo)辦公室:

        1、地面、桌椅、沙發(fā)、茶幾、電話等每天打掃1次,下班后完成,保證地面清潔,桌椅、沙發(fā)等無浮塵。

        2、窗玻璃、書櫥及陳列品每月至少擦試1次,保持書籍資料以及陳列品擺放整齊,無浮塵。

       。┤龢俏菝媛杜_:經(jīng)常打掃,保證屋面無垃圾雜物;排水溝內(nèi)青苔要及時(shí)打掃,以保持屋面排水暢通;如遇下水道堵塞,應(yīng)及時(shí)疏通,自己無法解決,應(yīng)及時(shí)匯報(bào)。

        三、紀(jì)律要求

        1、尊重領(lǐng)導(dǎo),服從管理,自覺履行工作職責(zé),嚴(yán)格遵守單位的規(guī)章制度和有關(guān)勞動安全紀(jì)律;

        2、每天必須提前半個(gè)小時(shí)上班,及時(shí)做好保潔工作。應(yīng)自覺幫廚,協(xié)助炊事員搞好廚房工作。因工作需要,必須隨叫隨到,愉快完成突擊性任務(wù);

        3、節(jié)約用水、用電,愛護(hù)公用設(shè)施,保管好保潔用品,發(fā)現(xiàn)屋面滲漏、管道堵塞損壞等應(yīng)及時(shí)向局辦公室匯報(bào);

        4、注意著裝,文明舉止,禮貌接客,自覺維護(hù)單位形象。

        單位衛(wèi)生管理制度2

        為營造整潔、舒適的辦公環(huán)境、塑造良好的企業(yè)形象,規(guī)范辦公環(huán)境衛(wèi)生管理流程,特制定本制度。

        一、個(gè)人辦公區(qū)域的維護(hù)

        1、每位員工應(yīng)保證自己的辦公桌面物品整齊、整潔無雜物,不擺放與工作無關(guān)的個(gè)人物品。

        2、辦公室內(nèi)擺放的文件柜、辦公桌、電腦等辦公設(shè)施,應(yīng)規(guī)范、合理、整齊并隨時(shí)保持清潔。

        3、使用文件柜的員工,應(yīng)保持文件柜外觀干凈,內(nèi)部文件資料擺放整齊,頂部不擺放舊資料、舊文件、舊物品等雜物,保持整體美觀。

        4、員工離開辦公桌,長時(shí)間不使用電腦設(shè)備時(shí),應(yīng)關(guān)閉電腦,顯視屏不允許使用節(jié)能模式,以保證電腦的使用年限及節(jié)約能源。

        二、公共辦公區(qū)域的維護(hù)

        1、員工按照值班表輪流將所有辦公區(qū)域的地面清掃,辦公桌擦拭、座椅擺放整齊,并將垃圾桶的.垃圾清理干凈;每周對辦公區(qū)域的門窗、電器等進(jìn)行一次清潔。

        2、員工應(yīng)注意保持地面、墻面及其他公共區(qū)域的環(huán)境衛(wèi)生,不亂丟垃圾、不隨地吐痰,不亂張貼。

        三、部門負(fù)責(zé)人責(zé)任

        1、帶頭執(zhí)行公司環(huán)境衛(wèi)生管理制度。

        2、監(jiān)督提醒部門員工做好環(huán)境衛(wèi)生。

        3、部門員工違反公司環(huán)境衛(wèi)生制度三次,部門負(fù)責(zé)人負(fù)連帶責(zé)任。

        四、監(jiān)督及獎懲

        1、公司辦公室不定期對各部門的辦公環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)行檢查,對發(fā)現(xiàn)的環(huán)境衛(wèi)生問題:第一次,勸導(dǎo)責(zé)任人進(jìn)行及時(shí)整改;第二次,責(zé)令責(zé)任人立刻整改,在公司群里通報(bào)批評,并罰做辦公室清潔一周;第三次,責(zé)令責(zé)任人立刻整改,罰做一個(gè)月辦公室環(huán)境衛(wèi)生,罰款100.00元。同時(shí),對部門負(fù)責(zé)人處以200.00元罰款,因?yàn)椴块T負(fù)責(zé)人監(jiān)管不力,沒有進(jìn)到督導(dǎo)責(zé)任。

        2、公司辦公室人員必須以身作則,大家相互提醒,相互監(jiān)督,為自己營造一個(gè)舒適,干凈,整潔的辦公環(huán)境。

        3,在公司不定期抽查期間,環(huán)境衛(wèi)生達(dá)到優(yōu)良的部門,公司將發(fā)放部門環(huán)境衛(wèi)生獎金。

        單位衛(wèi)生管理制度3

        一、區(qū)教委作為教委大院環(huán)境衛(wèi)生牽頭單位,充分結(jié)合教委大院實(shí)際,制定,逐步改善大院環(huán)境,規(guī)范大院的管理秩序,為機(jī)關(guān)和住戶創(chuàng)造一個(gè)干凈整潔、秩序井然的工作和生活環(huán)境的環(huán)境衛(wèi)生管理制度。具體內(nèi)容如下:

        二、認(rèn)真落實(shí)衛(wèi)生保潔制度,保持公共道路、車棚、公共場所的清潔衛(wèi)生,做到無垃圾堆積、無衛(wèi)生死角;下水道、排水溝、沉沙井、化糞池保持暢通,無污水溢流;公廁保持清潔無臭味。

        三、認(rèn)真落實(shí)門前院內(nèi)“四包”責(zé)任制,指定專人糾正違章,維護(hù)門前院內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生和交通秩序。

        四、大院主干道要保持清潔和暢通無阻,不得停放車輛和沿路擺攤設(shè)點(diǎn)經(jīng)營。

        五、各單位和住戶自覺遵守大院管理制度,維護(hù)環(huán)衛(wèi)、綠化和道路公共設(shè)施的完好,不準(zhǔn)亂搭蓋、亂堆放雜物以及圈地搞種植;不準(zhǔn)在綠地亂拉管線晾曬衣服;不準(zhǔn)在墻上亂畫、亂貼廣告語;自覺清掃和維護(hù)走道衛(wèi)生,不向屋外及走廊通道傾倒污水、拋棄雜物;不將剩余飯菜及垃圾倒入下水道,保持管道暢通。凡人為損壞公共設(shè)施的,由行為人負(fù)責(zé)賠償。

        六、衛(wèi)生管理人員每天要打掃、保潔環(huán)境衛(wèi)生,垃圾日產(chǎn)日清,不得堆積和超過堆放時(shí)限,保持清潔衛(wèi)生。

        七、維護(hù)院內(nèi)秩序,不準(zhǔn)占用公共氣場所擴(kuò)大營業(yè)專場地和亂擺攤設(shè)點(diǎn)經(jīng)營。經(jīng)批準(zhǔn)擺賣的攤點(diǎn),要規(guī)范管理,依法經(jīng)商,搞好市場衛(wèi)生。

        八、定期測試“四害”蹤跡,施放藥物,消滅“四害”滋生地,爭創(chuàng)滅“四害”達(dá)標(biāo)單位。

      衛(wèi)生單位管理制度9

        一、餐飲業(yè)必須持有效衛(wèi)生許可證,到期及時(shí)驗(yàn)換。

        二、從業(yè)人員按要求如期進(jìn)行健康檢查,衛(wèi)生知識定期培訓(xùn),持合格證上崗。

        三、從業(yè)人員工作時(shí)必須穿整潔干凈的工作服,戴口罩,發(fā)帽,堅(jiān)持每日清洗,消毒一次。個(gè)人衛(wèi)生作到四勤。嚴(yán)禁在操作間內(nèi)洗衣,物。

        四、保持室內(nèi)外環(huán)境整潔,干凈,無雜物,室內(nèi)地面清潔,無油垢,無異味,垃圾桶加蓋并及時(shí)清運(yùn)。

        五、防蠅,防塵,防鼠設(shè)施齊全,室內(nèi)無蠅,無鼠跡,無蟑螂。

        六、各種工具,容器,機(jī)械定位存放,用畢及時(shí)洗刷干凈,達(dá)到物見本色;各種防塵布潔凈并有正反標(biāo)記。

        七、不制作冷葷食品。肉類,蛋白食品要留樣48小時(shí)。

        八、各種食品用具要生熟分開,設(shè)有明顯標(biāo)記。菜墩,砧板用畢洗刷干凈,立式存放,要求各面潔凈,物見本色。

        九、不采購,不加工腐敗,變質(zhì),霉變,蟲蛀,攙雜使假,標(biāo)識不全及過期食品。從正規(guī)渠道采購食品,相對固定商店。

        十、必須采購,使用符合國家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的食品添加劑。

        十一、庫房食品存放分類上架,隔墻離地,防鼠防潮,不混放。冷藏食品放置方法正確,衛(wèi)生。嚴(yán)禁存放有毒物品和雜物。

        從業(yè)人員健康檢查和衛(wèi)生知識培訓(xùn)制度

        一、餐飲單位從業(yè)人員必須經(jīng)過健康檢查和衛(wèi)生知識培訓(xùn)。由衛(wèi)生行政部門發(fā)放食品衛(wèi)生從業(yè)人員健康證和食品衛(wèi)生從業(yè)人員知識培訓(xùn)證才能上崗工作。

        二、餐飲單位從業(yè)人員每年進(jìn)行一次體檢,發(fā)現(xiàn)有患痢疾,傷寒,病毒性肝炎等消化道傳染病,活動性肺結(jié)核,化膿性或者滲出性皮膚病以及其它有礙食品衛(wèi)生的疾病人員,必須停止食堂工作。

        三、餐飲單位從業(yè)人員要保持良好的個(gè)人衛(wèi)生,遵守'五四制'勤洗澡,勤換工作服,勤理發(fā),勤剪指甲。

        四、餐飲單位從業(yè)人員要熟練掌握本崗位的`操作規(guī)程,遵守本崗位衛(wèi)生制度。

        五、餐飲單位從業(yè)人員要積極參加衛(wèi)生部門和上級主管部門及本單位組織的各種衛(wèi)生知識學(xué)習(xí)和培訓(xùn),增強(qiáng)衛(wèi)生知識,掌握和了解國家及地方的各項(xiàng)衛(wèi)生法律,法規(guī),做知法守法的模范。

      衛(wèi)生單位管理制度10

        為加強(qiáng)對政府采購活動的內(nèi)部控制管理,規(guī)范政府采購活動中的權(quán)力運(yùn)行,強(qiáng)化內(nèi)部流程控制,促進(jìn)政府采購提質(zhì)增效,根據(jù)《財(cái)政部關(guān)于加強(qiáng)政府采購活動內(nèi)部控制管理的指導(dǎo)意見》(財(cái)庫〔20xx〕99號)、《關(guān)于全面落實(shí)采購人主體責(zé)任的通知》(盱財(cái)購〔20xx〕8號)等文件精神,制定本制度。

        一、適用范圍

        縣醫(yī)療保障局機(jī)關(guān)及醫(yī)保中心使用財(cái)政性資金購買貨物及服務(wù)。

        二、職責(zé)分工

        各科室及醫(yī)保中心:負(fù)責(zé)申報(bào)政府采購預(yù)算,編制采購需求和采購文件;會同局辦公室開展需求論證和文件會審,簽定合同;組織履約和驗(yàn)收,會同財(cái)務(wù)科辦理支付手續(xù);提供采購活動中所需要的需求公示、合同公示和驗(yàn)收公示材料。

        辦公室:牽頭組織制定采購內(nèi)控管理制度;初審采購需求和采購文件;負(fù)責(zé)采購項(xiàng)目的具體實(shí)施;辦理政府采購報(bào)告審核報(bào)批;審核支付手續(xù)和驗(yàn)收結(jié)果;牽頭辦理采購活動中所需要的需求公示和驗(yàn)收公示。

        財(cái)務(wù)科:負(fù)責(zé)匯總申報(bào)政府采購預(yù)算;編報(bào)政府采購預(yù)算和計(jì)劃;落實(shí)政府采購預(yù)算和決算信息公開;填報(bào)政府采購報(bào)表;接受審計(jì)檢查并組織整改。

        縣紀(jì)委監(jiān)委派駐紀(jì)檢監(jiān)察組:對采購活動進(jìn)行監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)違規(guī)違紀(jì)問題依規(guī)依法進(jìn)行查處。

        三、流程控制

       。ㄒ唬┥陥(bào)政府采購預(yù)算。在編報(bào)下一年度部門預(yù)算時(shí),列入運(yùn)轉(zhuǎn)預(yù)算的貨物、服務(wù)采購由辦公室申報(bào)政府采購預(yù)算,列入專項(xiàng)預(yù)算的貨物、服務(wù)采購由各科室(醫(yī)保中心)申報(bào)政府采購預(yù)算。

        (二)編制政府采購預(yù)算。財(cái)務(wù)科對各科室(單位)申報(bào)的采購預(yù)算進(jìn)行匯總,并在編制部門預(yù)算的同時(shí)編制政府采購預(yù)算。

       。ㄈ┙M織實(shí)施政府采購。根據(jù)預(yù)算批復(fù)結(jié)果和實(shí)際需要按項(xiàng)目類別組織實(shí)施。

        1.自行采購。對采購限額以下的項(xiàng)目由辦公室牽頭組織實(shí)施自行采購。

        預(yù)算金額在5萬元以下(含)的項(xiàng)目,填寫采購申請表(詳見附件1)、固定資產(chǎn)填寫固定資產(chǎn)購置(更新)申請表(詳見附件2),經(jīng)局分管領(lǐng)導(dǎo)審批后報(bào)局黨組會議審議確定后執(zhí)行;

        預(yù)算金額在5萬元以上、10萬元以下的項(xiàng)目,填寫采購申請表(詳見附件1)、固定資產(chǎn)填寫固定資產(chǎn)購置(更新)申請表(詳見附件2),經(jīng)局主要領(lǐng)導(dǎo)審批后報(bào)局黨組會議審議確定后執(zhí)行;

        預(yù)算金額在10萬元以上(含)且在政府采購限額(具體限額見《江蘇省20xx年政府集中采購目錄及標(biāo)準(zhǔn)》)以下的項(xiàng)目,經(jīng)局黨組會議審議通過,履行采購審批手續(xù)后,參照政府采購法律法規(guī)規(guī)定的采購方式及流程進(jìn)行自行采購。應(yīng)組成不少于三人的采購小組實(shí)施,在網(wǎng)站發(fā)布采購公告,也可直接邀請兩家(含)以上供應(yīng)商參與采購活動。對于指定品牌或型號的項(xiàng)目,原則上以最低報(bào)價(jià)的供應(yīng)商為成交供應(yīng)商。沒有指定品牌型號或以最低價(jià)法進(jìn)行評審無法滿足項(xiàng)目需求的,采購人可以價(jià)格、質(zhì)量、資信、業(yè)績、售后服務(wù)等為綜合評價(jià)指標(biāo),擇優(yōu)確定供應(yīng)商。項(xiàng)目成交后,需將成交結(jié)果在網(wǎng)站進(jìn)行公示,公示時(shí)間不少于三個(gè)工作日。

        符合下列情形之一的10萬元以上(含)自行采購項(xiàng)目,經(jīng)局黨組會議審議通過,履行采購審批手續(xù)后可直接實(shí)施:

       。1)經(jīng)政府確定的應(yīng)急項(xiàng)目或者搶險(xiǎn)救災(zāi)項(xiàng)目;

        (2)經(jīng)保密機(jī)關(guān)認(rèn)定的涉密項(xiàng)目;

       。3)為保證與原有政府采購項(xiàng)目的一致性或者服務(wù)配套的要求,需要向原供應(yīng)商添購的;

       。4)上級行政、業(yè)務(wù)主管部門指定唯一供應(yīng)商的項(xiàng)目;

        (5)適用于單一來源采購的項(xiàng)目。

        2.政府采購限額以上貨物采購、服務(wù)采購。限額以上貨物采購、服務(wù)采購要嚴(yán)格依照政府采購各項(xiàng)法律法規(guī)規(guī)定實(shí)施。各科室(醫(yī)保中心)編制采購需求,論證后報(bào)局分管領(lǐng)導(dǎo)審批,辦公室審核后,匯總報(bào)局主要領(lǐng)導(dǎo)審批,并列入政府采購計(jì)劃。各科室(醫(yī)保中心)配合采購機(jī)構(gòu)編制采購文件、采購公告。其中,由代理機(jī)構(gòu)采購的須進(jìn)行文件會審。各科室(醫(yī)保中心)會同辦公室根據(jù)中標(biāo)公告公示結(jié)果與中標(biāo)供應(yīng)商簽訂合同,辦理合同見證。

       。1)采購需求。事前應(yīng)充分調(diào)研規(guī)劃,制定項(xiàng)目需求和管理考核制度,經(jīng)集體研究、合法性審查、需求論證后報(bào)局分管領(lǐng)導(dǎo)審批。采購需求應(yīng)當(dāng)符合國家法律法規(guī)規(guī)定,執(zhí)行國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)等標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。必要時(shí),應(yīng)當(dāng)就確定采購需求征求相關(guān)供應(yīng)商、專家的意見。采購需求應(yīng)當(dāng)包括采購對象需實(shí)現(xiàn)的功能或者目標(biāo),滿足項(xiàng)目需要的所有技術(shù)、服務(wù)、安全等要求,采購對象的數(shù)量、交付或?qū)嵤┑臅r(shí)間和地點(diǎn),采購對象的驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容。采購需求描述應(yīng)當(dāng)清晰明了、表述規(guī)范、含義準(zhǔn)確,能夠通過客觀指標(biāo)量化的應(yīng)當(dāng)量化。同一采購項(xiàng)目不得向供應(yīng)商提供有差別的項(xiàng)目信息,采購需求中的'技術(shù)、服務(wù)等要求不得指向特定供應(yīng)商。各科室(醫(yī)保中心)對采購需求的真實(shí)有效、公平合法、清晰完整負(fù)完全責(zé)任。

        (2)投標(biāo)條件。不得規(guī)定含有傾向性或者排斥潛在供應(yīng)商的特定條件,不得設(shè)定與采購項(xiàng)目的具體特點(diǎn)和實(shí)際需要不相適應(yīng)或者與合同履行無關(guān)的資格、技術(shù)、商務(wù)條件。各科室(醫(yī)保中心)對投標(biāo)條件的公平合法負(fù)完全責(zé)任。

       。3)評審辦法。應(yīng)當(dāng)完整反映采購需求的有關(guān)內(nèi)容。評審因素應(yīng)當(dāng)與采購需求對應(yīng),采購需求相關(guān)指標(biāo)有區(qū)間規(guī)定的,評審因素應(yīng)當(dāng)量化到相應(yīng)區(qū)間。各科室(醫(yī)保中心)對評審辦法(評標(biāo)方法、評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn))公平合法、規(guī)范嚴(yán)謹(jǐn)負(fù)完全責(zé)任。

       。4)采購合同。采購合同的具體條款應(yīng)當(dāng)包括項(xiàng)目的貨物、服務(wù)內(nèi)容和質(zhì)量要求、合同價(jià)格、驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)、與履約驗(yàn)收掛鉤的資金支付條件及時(shí)間、爭議處理規(guī)定、采購人及供應(yīng)商各自權(quán)利義務(wù)等內(nèi)容。采購需求、項(xiàng)目驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)和程序應(yīng)當(dāng)作為采購合同的附件。各科室(醫(yī)保中心)對采購合同制定、簽訂、履約、驗(yàn)收負(fù)完全責(zé)任。

       。5)文件會審。由提出采購需求的科室(醫(yī)保中心)牽頭組織實(shí)施。會審必須形成會審記錄,由參加人員簽字,對會審有異議的應(yīng)當(dāng)簽署不同意見,拒絕簽字又不署意見的視為同意。

       。6)審核內(nèi)容。采購需求論證、采購文件會審主要從合法性、公平性、清晰性、完整性等方面對需求描述、投標(biāo)人條件、評審辦法、合同條款等進(jìn)行審核。主要內(nèi)容包括但不限于:需求描述是否清晰完整;標(biāo)準(zhǔn)的法規(guī)依據(jù)是否充分;需求是否公平、合理,有無缺陷和傾向性;投標(biāo)人條件設(shè)置是否合法合理;投標(biāo)方法、評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)等是否科學(xué)公平規(guī)范;供應(yīng)商的建議和要求是否合理;采購文件是否存在違反法律法規(guī)的地方等。

       。ㄋ模┞募s驗(yàn)收。由各科室(醫(yī)保中心)負(fù)責(zé)驗(yàn)收,出具履約驗(yàn)收意見書或考核結(jié)果通報(bào)文件,辦公室對履約驗(yàn)收結(jié)果進(jìn)行審核,審核后進(jìn)行資產(chǎn)登記。列入專項(xiàng)預(yù)算的采購履約驗(yàn)收結(jié)果作為專項(xiàng)資金績效評價(jià)的依據(jù)。

        (五)支付資金。根據(jù)合同約定的支付條件,經(jīng)辦人填寫支付申請,支付申請包括發(fā)票、合同、清單附件、驗(yàn)收意見或考核文件等,科室(醫(yī)保中心)負(fù)責(zé)人對采購行為和結(jié)果簽字確認(rèn),辦公室負(fù)責(zé)人審核簽字,列入專項(xiàng)預(yù)算的經(jīng)局分管領(lǐng)導(dǎo)審核后報(bào)局主要領(lǐng)導(dǎo)審批。財(cái)務(wù)審核支付要素(摘要、金額、簽字)后按政府采購支付流程辦理支付手續(xù)。

        (六)信息公示。各科室(醫(yī)保中心)提供政府采購信息資料,協(xié)助辦理需求公示、合同公示和驗(yàn)收公示。辦公室按要求填報(bào)政府采購統(tǒng)計(jì)信息,財(cái)務(wù)科落實(shí)政府采購預(yù)算和決算信息公開。

        四、制度要求

       。ㄒ唬⿳徫环衷O(shè)。辦公室、財(cái)務(wù)科各設(shè)1名政府采購專管員,實(shí)行AB崗制度,進(jìn)行政府采購各項(xiàng)流程時(shí)采購專管員應(yīng)當(dāng)參與。采購需求制定與內(nèi)部審核、采購文件編制與復(fù)核、合同簽訂與驗(yàn)收等崗位原則上應(yīng)當(dāng)分開設(shè)置。對于單一來源采購項(xiàng)目議價(jià)、合同簽訂、履約驗(yàn)收等相關(guān)業(yè)務(wù),原則上應(yīng)當(dāng)由兩人以上共同辦理,并明確主要負(fù)責(zé)人員。執(zhí)行政府采購政策,遵守廉潔紀(jì)律,遵守保密規(guī)定,增強(qiáng)采購計(jì)劃性,加強(qiáng)關(guān)鍵環(huán)節(jié)控制,做到公正廉潔、誠實(shí)守信,確保采購工作公開、公平、公正。

        (二)回避制度。各科室(醫(yī)保中心)相關(guān)人員、采購代理機(jī)構(gòu)、評審專家與供應(yīng)商之間有利害關(guān)系的,應(yīng)當(dāng)回避。參與論證、會審的專家不得參加本項(xiàng)目政府采購評審工作。除單一來源采購項(xiàng)目外,為采購項(xiàng)目提供整體設(shè)計(jì)、規(guī)范編制或者項(xiàng)目管理、監(jiān)理、檢測等服務(wù)的供應(yīng)商,不得再參加該項(xiàng)目的其他采購活動。

        (三)檔案管理。采購涉及科室及單位應(yīng)根據(jù)實(shí)際項(xiàng)目情況對項(xiàng)目全套資料進(jìn)行收集整理,保證資料的完整、真實(shí)、有效。采購專管員應(yīng)對經(jīng)辦的采購操作中形成的審批表和材料等采購記錄按照規(guī)定妥善保管,整理歸檔。采購科室和采購專管員應(yīng)確保采購檔案資料的真實(shí)性、完整性和有效性,不得偽造、變造、隱匿或者擅自銷毀。

        (四)廉潔規(guī)范。嚴(yán)禁利用職務(wù)上的便利與供應(yīng)商、政府采購代理機(jī)構(gòu)串通投標(biāo);嚴(yán)禁利用職務(wù)上的便利為供應(yīng)商謀取中標(biāo)或者幫助政府采購中介代理機(jī)構(gòu)承攬業(yè)務(wù);嚴(yán)禁違法插手和干預(yù)政府采購項(xiàng)目的評審、談判、驗(yàn)收等具體商務(wù)活動;嚴(yán)禁利用職務(wù)上的便利在供應(yīng)商、政府采購代理機(jī)構(gòu)以及其他與行使職權(quán)有關(guān)系的單位報(bào)銷任何因公因私費(fèi)用。

        五、本制度從印發(fā)之日起實(shí)施,縣醫(yī)保中心參照執(zhí)行。

      衛(wèi)生單位管理制度11

        第一章 總 則

        第一條 為加強(qiáng)城市環(huán)境衛(wèi)生管理,創(chuàng)造清潔優(yōu)美、文明和諧的城市環(huán)境,保障人民身體健康,根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本市實(shí)際,制定本條例。

        第二條 本條例適用于本市實(shí)行城市化管理區(qū)域內(nèi)的環(huán)境衛(wèi)生管理。

        第三條 市市容環(huán)境衛(wèi)生管理部門負(fù)責(zé)本市城市環(huán)境衛(wèi)生的統(tǒng)一管理工作。

        縣(市、區(qū))市容環(huán)境衛(wèi)生管理部門按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)的城市環(huán)境衛(wèi)生管理工作。

        街道辦事處、鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)保潔責(zé)任區(qū)的環(huán)境衛(wèi)生管理工作。

        規(guī)劃、建設(shè)、城市管理行政執(zhí)法、市政公用、環(huán)境保護(hù)、衛(wèi)生、房產(chǎn)、園林等管理部門,應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)做好環(huán)境衛(wèi)生管理工作。

        第四條 本市各級人民政府應(yīng)當(dāng)將環(huán)境衛(wèi)生事業(yè)納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計(jì)劃,保障環(huán)境衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展所需要的經(jīng)費(fèi),使環(huán)境衛(wèi)生事業(yè)與經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展相適應(yīng)。

        第五條 市、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌規(guī)劃建設(shè)城市生活垃圾收集、運(yùn)輸、處置設(shè)施,制定優(yōu)惠政策和激勵(lì)措施,提高垃圾的利用率和無害化處置率,促進(jìn)其產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,逐步建立和完善垃圾污染環(huán)境防治的社會服務(wù)體系。

        市、縣(市)市容環(huán)境衛(wèi)生管理部門應(yīng)當(dāng)會同規(guī)劃行政主管部門編制環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施專業(yè)建設(shè)規(guī)劃,并納入城市總體規(guī)劃。

        第六條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)環(huán)境衛(wèi)生科學(xué)知識和法律知識的宣傳教育,增強(qiáng)全民的環(huán)境衛(wèi)生意識,樹立以講衛(wèi)生為榮、不講衛(wèi)生為恥的道德風(fēng)尚。

        任何單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)自覺維護(hù)環(huán)境衛(wèi)生,愛護(hù)環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施,尊重環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)人員的勞動,不得妨礙和阻撓環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)人員正常作業(yè)。

        第七條 各級人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)切實(shí)改善環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)人員的工作條件和生活環(huán)境,切實(shí)保障環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)人員的合法權(quán)益和人身安全。

        第八條 市、縣(市、區(qū))人民政府對在環(huán)境衛(wèi)生工作方面作出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)給予表彰、獎勵(lì)。

        第二章 環(huán)境衛(wèi)生保潔管理

        第九條 本市實(shí)行環(huán)境衛(wèi)生保潔責(zé)任區(qū)制度。保潔責(zé)任按照下列規(guī)定劃分:

        (一) 主、次干道和沿街公廁、廢棄物轉(zhuǎn)運(yùn)站等公共環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施,由環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)作業(yè)單位負(fù)責(zé);

        (二) 街巷、住宅小區(qū)由街道辦事處(鎮(zhèn))負(fù)責(zé),其中實(shí)行物業(yè)管理的住宅小區(qū),由物業(yè)管理單位負(fù)責(zé);

        (三) 機(jī)關(guān)、團(tuán)體、部隊(duì)、學(xué)校、企事業(yè)等單位的所在區(qū)域,由本單位負(fù)責(zé);

        (四) 建筑施工工地和未經(jīng)驗(yàn)收、移交的道路,由建設(shè)單位負(fù)責(zé);

        (五) 商場、集貿(mào)市場、攤點(diǎn)、賓館、飯店等場所及其附屬的室外場所,由管理單位或者經(jīng)營者負(fù)責(zé);

        (六) 專用道路、河道、機(jī)場、碼頭、火車站、長途汽車站、人行過街橋、地下過街通道、風(fēng)景名勝區(qū)、公園、綠化地帶、文化體育場所、停車場等公共場所以及公路、鐵路兩側(cè)用地范圍內(nèi),由管理單位或者經(jīng)營者負(fù)責(zé)。

        城鄉(xiāng)結(jié)合地區(qū)或者行政轄區(qū)的接壤地區(qū)保潔責(zé)任不清的,以及對責(zé)任單位的確定存在爭議的,由上一級市容環(huán)境衛(wèi)生管理部門確定。

        縣(市、區(qū))市容環(huán)境衛(wèi)生管理部門應(yīng)當(dāng)與責(zé)任單位簽訂保潔責(zé)任書。

        第十條 環(huán)境衛(wèi)生保潔責(zé)任區(qū)的責(zé)任人應(yīng)當(dāng)確定專人負(fù)責(zé)清掃保潔工作,及時(shí)履行清掃保潔責(zé)任;或者委托環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)作業(yè)單位代為履行,所需費(fèi)用由責(zé)任人承擔(dān)。

        第十一條 環(huán)境衛(wèi)生保潔,應(yīng)當(dāng)達(dá)到國家和本市規(guī)定的環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。

        環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)操作規(guī)程進(jìn)行作業(yè),避免因違章作業(yè)造成污染。

        主、次干道和公共場所的清掃保潔作業(yè),應(yīng)當(dāng)按照清掃保潔作業(yè)規(guī)程進(jìn)行。主、次干道的每日首次清掃保潔作業(yè)應(yīng)當(dāng)在市、縣(市)市容環(huán)境衛(wèi)生管理部門規(guī)定的時(shí)間內(nèi)完成。

        第十二條 不得隨地吐痰、便溺,不得亂扔果皮紙屑、煙頭等廢棄物,不得亂倒污水。

        禁止在露天場所、垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站、垃圾容器內(nèi)焚燒樹葉和垃圾,嚴(yán)禁將樹葉和垃圾掃入下水道。

        第十三條 任何單位和個(gè)人不得擅自傾倒、堆放或者處置生活垃圾、建筑垃圾;不得擅自從事經(jīng)營性糞便清挖;不得曬制糞干。

        運(yùn)輸砂石、土方、混凝土、灰漿、灰膏等散體、流體物質(zhì)及生活垃圾、建筑垃圾的車輛,應(yīng)當(dāng)密封嚴(yán)實(shí),沿途不得泄漏、遺撒、污染路面。

        市、縣(市、區(qū))市容環(huán)境衛(wèi)生管理部門、城市管理行政執(zhí)法部門發(fā)現(xiàn)違反前二款規(guī)定行為的,應(yīng)當(dāng)責(zé)令立即停止違法行為、采取補(bǔ)救措施和清掃(除);對拒不停止違法行為、采取補(bǔ)救措施或者清掃(除)的,可以責(zé)令將運(yùn)輸車輛停放到指定地點(diǎn)接受處理,由此造成的損失和產(chǎn)生的費(fèi)用,由責(zé)任人承擔(dān)。

        第三章 生活垃圾管理

        第十四條 生活垃圾是指城市中的單位和居民在日常生活中及為生活服務(wù)中產(chǎn)生的固體廢棄物、糞便。

        對從事生活垃圾經(jīng)營性清掃、收集、運(yùn)輸和處理的單位依法實(shí)行行政許可制度。

        第十五條 生活垃圾應(yīng)當(dāng)定點(diǎn)、定時(shí)投放和收集。

        生活垃圾逐步實(shí)行袋裝收集和分類收集、回收利用。具體實(shí)行的區(qū)域、時(shí)間由市、縣(市)市容環(huán)境衛(wèi)生管理部門確定并公布。

        第十六條 在實(shí)行袋裝化收集的區(qū)域,環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)按照市、縣(市、區(qū))市容環(huán)境衛(wèi)生管理部門規(guī)定的時(shí)間收集,并運(yùn)送到市、縣(市、區(qū))市容環(huán)境衛(wèi)生管理部門設(shè)置的密閉生活垃圾容器或者垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站。收集的時(shí)間應(yīng)當(dāng)予以公告。

        未實(shí)行袋裝收集區(qū)域的單位和居民,應(yīng)當(dāng)將生活垃圾投放到指定的垃圾容器內(nèi)或者垃圾投放點(diǎn)。

        第十七條 生活垃圾由環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)作業(yè)單位按規(guī)定及時(shí)清運(yùn)。清運(yùn)時(shí)間應(yīng)當(dāng)避開城市交通高峰期。

        市、縣(市、區(qū))市容環(huán)境衛(wèi)生管理部門未接管的住宅小區(qū)內(nèi)產(chǎn)生的.生活垃圾,由建設(shè)單位負(fù)責(zé)清運(yùn)。

        第十八條 生活垃圾必須運(yùn)送到市、縣(市)市容環(huán)境衛(wèi)生管理部門指定的生活垃圾處理廠(場)進(jìn)行處理。

        對生活垃圾應(yīng)當(dāng)采用衛(wèi)生填埋、生物制肥、焚燒、綜合利用等方式處理,并達(dá)到國家無害化標(biāo)準(zhǔn)要求。

        在生活垃圾處理廠(場)內(nèi)揀拾垃圾,應(yīng)當(dāng)按照市、縣(市)市容環(huán)境衛(wèi)生管理部門的規(guī)定有組織地進(jìn)行,不得擅自揀拾。

        第十九條 單位、個(gè)體經(jīng)營者、居民和暫住人口應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定繳納生活垃圾處理費(fèi)。

        生活垃圾處理費(fèi)專項(xiàng)用于生活垃圾的清掃、收集、運(yùn)輸和處理。

        第二十條 中小學(xué)、托兒所、幼兒園、社會福利院、敬老院和居民住戶(利用住宅從事生產(chǎn)、經(jīng)營的除外)產(chǎn)生的糞便,由環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)作業(yè)單位負(fù)責(zé)清運(yùn)。其他單位產(chǎn)生的糞便的清運(yùn),應(yīng)當(dāng)自行負(fù)責(zé),也可以委托環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)作業(yè)單位實(shí)行有償服務(wù)。

        糞便管道、化糞池清疏可以委托環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)作業(yè)單位實(shí)行有償服務(wù)。

        第二十一條 不得將工業(yè)垃圾、危險(xiǎn)垃圾、建筑垃圾投放到生活廢棄物容器、轉(zhuǎn)運(yùn)站、處理廠(場)內(nèi)。

        第四章 建筑垃圾管理

        第二十二條 建筑垃圾是指建設(shè)單位、施工單位新建、改建、擴(kuò)建和拆除各類建筑物、構(gòu)筑物、管網(wǎng)等以及居民裝飾裝修房屋過程中所產(chǎn)生的棄土、棄料、泥漿及其他廢棄物。

        第二十三條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在建設(shè)工程開工七日前,到市、縣(市)市容環(huán)境衛(wèi)生管理部門申報(bào)建筑垃圾數(shù)量、運(yùn)輸路線、運(yùn)輸車輛、處理場地等事項(xiàng),辦理建筑垃圾處置手續(xù)。

        市、縣(市)市容環(huán)境衛(wèi)生管理部門自接到申請之日起三日內(nèi)作出審核決定。核準(zhǔn)的,按照有關(guān)規(guī)定收取建筑垃圾處置費(fèi)用,并發(fā)給建筑垃圾處置核準(zhǔn)證件;未經(jīng)核準(zhǔn)的,予以書面答復(fù)。

        禁止涂改、倒賣、出租、出借或者以其他形式轉(zhuǎn)讓城市建筑垃圾處置核準(zhǔn)證件。

        第二十四條 建設(shè)單位對建設(shè)施工中產(chǎn)生的建筑垃圾應(yīng)當(dāng)在施工現(xiàn)場范圍內(nèi)堆放,及時(shí)清運(yùn),在該建設(shè)工程竣工驗(yàn)收前,將所產(chǎn)生的建筑垃圾全部清除。

        建筑工地及垃圾處理場的進(jìn)出路口路面應(yīng)當(dāng)硬化處理,配設(shè)車輛沖洗設(shè)施(含排水溝、沉沙井等),保持周邊環(huán)境及車輛清潔。

        第二十五條 建設(shè)單位、施工單位不得將建筑垃圾交給個(gè)人或者未經(jīng)市、縣(市)市容環(huán)境衛(wèi)生管理部門核準(zhǔn)的運(yùn)輸單位運(yùn)輸。

        第二十六條 運(yùn)輸建筑垃圾的車輛,應(yīng)當(dāng)隨車攜帶建筑垃圾處置核準(zhǔn)證件,按照市、縣(市)市容環(huán)境衛(wèi)生管理部門審批的時(shí)間、路線、數(shù)量,將建筑垃圾運(yùn)送到指定的處理場地。

        第二十七條 回填工程基坑、洼地等需要消納建筑垃圾的,消納單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)?shù)绞、縣(市)市容環(huán)境衛(wèi)生管理部門辦理登記手續(xù),由市、縣(市)市容環(huán)境衛(wèi)生管理部門統(tǒng)一調(diào)度、安排。

        第二十八條 單位和個(gè)人修建、裝修房屋產(chǎn)生的零星建筑垃圾,應(yīng)當(dāng)及時(shí)清除。也可以委托市容環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)單位有償清運(yùn),市容環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)單位應(yīng)當(dāng)自接受委托之日起三日內(nèi)清運(yùn)完畢。

        第二十九條 不得將危險(xiǎn)垃圾混入建筑垃圾。

        第五章 環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)與管理

        第三十條 環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施包括公共廁所、化(貯)糞池、廢物箱、垃圾容器、垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站、垃圾和糞便處理廠(場)、灑水(沖洗)車供水器、環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)人員工作和休息場所、環(huán)境衛(wèi)生車輛停車場等。

        第三十一條 市、縣(市)規(guī)劃行政主管部門應(yīng)當(dāng)按照城市總體規(guī)劃、環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施專業(yè)建設(shè)規(guī)劃和《城鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)》辦理環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施規(guī)劃審批手續(xù)。

        建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)劃確定的位置、用地面積、規(guī)模建設(shè)環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施,不得擅自變更位置或者減少建設(shè)數(shù)量。任何單位和個(gè)人不得妨礙和阻撓建設(shè)環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施。

        第三十二條 建設(shè)行政主管部門在建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)審查中,應(yīng)當(dāng)按照環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施設(shè)計(jì)規(guī)范,一并對環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施進(jìn)行審查。

        第三十三條 環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施專業(yè)建設(shè)規(guī)劃確定和預(yù)留的環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施用地,任何單位和個(gè)人不得侵占或者擅自改變使用性質(zhì)。

        第三十四條 從事城市新區(qū)開發(fā)、舊區(qū)改建、城市道路建設(shè)和景區(qū)(點(diǎn))開發(fā)建設(shè)的單位,以及機(jī)場、車站、公園、商店等公共設(shè)施、場所的經(jīng)營管理單位,應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)環(huán)境衛(wèi)生的規(guī)定和規(guī)劃要求配套建設(shè)環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施,并與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)驗(yàn)收,所需經(jīng)費(fèi)應(yīng)當(dāng)納入建設(shè)工程概算。未建設(shè)環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施或者環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施驗(yàn)收不合格的,主體工程不得交付使用。

        已建成使用的主干道、次干道、廣場、住宅小區(qū)和商業(yè)貿(mào)易區(qū)環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施數(shù)量低于國家規(guī)定設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)的,由市容環(huán)境衛(wèi)生管理部門按照規(guī)劃要求組織補(bǔ)建或者配置,所需費(fèi)用由原建設(shè)單位承擔(dān)。

        第三十五條 在主、次干道兩側(cè)和旅游景區(qū)(點(diǎn))、繁華商業(yè)區(qū)新建公共廁所,不得低于國家城市公共廁所一類標(biāo)準(zhǔn);在其他區(qū)域內(nèi)建設(shè)公共廁所,不得低于國家城市公共廁所三類標(biāo)準(zhǔn)。

        通過社會融資方式建設(shè)公共廁所,經(jīng)規(guī)劃管理部門和市容環(huán)境衛(wèi)生管理部門批準(zhǔn),可以在原標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上適當(dāng)增加建筑面積,但最多不得超過原建筑面積的二倍,增加部分可以作為其他經(jīng)營用房。

        提倡和鼓勵(lì)商場、餐飲、賓館、加油站等場所內(nèi)的公用廁所在營業(yè)時(shí)間內(nèi)向社會開放。

        第三十六條 市、縣(市、區(qū))市容環(huán)境衛(wèi)生管理部門負(fù)責(zé)投資建設(shè)的環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施,由環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)作業(yè)單位負(fù)責(zé)維護(hù)管理,也可以通過招標(biāo)、拍賣等方式出讓經(jīng)營管理權(quán),由取得經(jīng)營管理權(quán)的單位和個(gè)人負(fù)責(zé)維護(hù)管理。通過社會融資建設(shè)的環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施有合同約定的,從其約定;沒有約定的,由環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)作業(yè)單位負(fù)責(zé)維護(hù)管理。

        火車站、長途汽車站、機(jī)場、廣場、公園、文化體育場所、商場、集貿(mào)市場、大型停車場、風(fēng)景名勝古跡游覽區(qū)等公共場所內(nèi)的公共廁所、生活垃圾容器、廢物箱,由其管理單位負(fù)責(zé)維護(hù)管理。

        由開發(fā)建設(shè)單位投資建設(shè)的新建住宅區(qū)的公共廁所、小型生活垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站、生活垃圾容器、廢物箱及市容環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)人員工作和休息場所,尚未移交的,由開發(fā)建設(shè)單位管理。

        第三十七條 環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施管理者、經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)對環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施實(shí)行規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化管理,定期維護(hù)維修,保證設(shè)施、設(shè)備完好和正常使用。

        第三十八條 任何單位和個(gè)人不得占用、損壞環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施,不得改變環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施使用性質(zhì),不得擅自拆除、遷移環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施。因城市建設(shè)確需拆除、遷移的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)事先提出拆除、遷移方案,報(bào)市容環(huán)境衛(wèi)生管理部門批準(zhǔn)后方可實(shí)施,并依法進(jìn)行重建或者給予補(bǔ)償。

        第三十九條 生活垃圾、建筑垃圾處理廠(場)的設(shè)置,由市、縣(市)市容環(huán)境衛(wèi)生管理部門統(tǒng)一組織實(shí)施和管理。任何單位和個(gè)人不得擅自設(shè)置生活垃圾、建筑垃圾處理廠(場),不得擅自設(shè)立棄置場受納生活垃圾、建筑垃圾。

        設(shè)置生活垃圾、建筑垃圾處理廠(場),應(yīng)當(dāng)進(jìn)行環(huán)境影響評價(jià),符合國家規(guī)定的設(shè)置標(biāo)準(zhǔn),防止造成環(huán)境污染和生態(tài)破壞。

        第四十條 在下列區(qū)域內(nèi)不得設(shè)置填埋式生活垃圾處理廠(場):

        (一)生活飲用水水源地保護(hù)區(qū)和地下水補(bǔ)給區(qū)保護(hù)范圍;

        (二)城市主導(dǎo)風(fēng)向的上風(fēng)向區(qū)域;

        (三)風(fēng)景名勝區(qū)、自然保護(hù)區(qū)和基本農(nóng)田保護(hù)區(qū);

        (四)其他需要特別保護(hù)的區(qū)域。

        第六章 法律責(zé)任

        第四十一條 有下列行為之一的,由城市管理行政執(zhí)法部門依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定實(shí)施處罰:

        (一)不履行環(huán)境衛(wèi)生保潔責(zé)任區(qū)清掃保潔責(zé)任的;

        (二)隨意傾倒、拋撒、堆放生活垃圾或者建筑垃圾的;

        (三)運(yùn)輸車輛沿途泄漏、遺撒、污染路面的;

        (四)隨地吐痰、便溺,亂扔果皮紙屑、煙頭等廢棄物,亂倒污水的;

        (五)未及時(shí)清運(yùn)建筑垃圾造成污染或者未及時(shí)清運(yùn)生活垃圾的;

        (六)未經(jīng)核準(zhǔn)擅自處置建筑垃圾的;

        (七)涂改、倒賣、出租、出借或者以其他形式轉(zhuǎn)讓城市建筑垃圾處置核準(zhǔn)證件的;

        (八)將建筑垃圾交給個(gè)人或者未經(jīng)核準(zhǔn)從事建筑垃圾運(yùn)輸?shù)膯挝惶幹玫?

        (九)將建筑垃圾混入生活垃圾的;

        (十)損壞環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施或者未經(jīng)批準(zhǔn)擅自拆除環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的;

        (十一)擅自設(shè)立棄置場受納建筑垃圾的。

        第四十二條 違反本條例有下列行為之一的,由城市管理行政執(zhí)法部門責(zé)令停止違法行為,限期改正,并按照下列規(guī)定給予處罰:

        (一)將樹葉和垃圾掃入下水道的,處以十元以下罰款;

        (二)擅自從事生活垃圾經(jīng)營性清掃、收集、運(yùn)輸?shù)模瑳]收違法所得,并處以一千元以上一萬元以下罰款;擅自從事生活垃圾經(jīng)營性處理的,沒收違法所得,并處以五千元以上五萬元以下罰款;

        (三)未按核準(zhǔn)的時(shí)間、路線清運(yùn)建筑垃圾或者未隨車攜帶核準(zhǔn)證件的,處以一百元以上五百元以下罰款;

        (四)占用、擅自遷移環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施或者改變環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施使用性質(zhì)的,處以一萬元以上三萬元以下罰款;

        (五)擅自設(shè)立棄置場受納生活垃圾的,處以五千元以上五萬元以下罰款。

        第四十三條 違反本條例第三十四條規(guī)定,未建設(shè)環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施或者建設(shè)的環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施經(jīng)驗(yàn)收不合格交付使用的,由市容環(huán)境衛(wèi)生管理部門責(zé)令限期改正,逾期不改正的,組織補(bǔ)建或者改造,所需費(fèi)用由原建設(shè)單位承擔(dān),并由城市管理行政執(zhí)法部門按每處處以一萬元以上三萬元以下罰款。

        第四十四條 拒絕、阻礙執(zhí)法人員依法執(zhí)行公務(wù)或者侵犯環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)人員合法權(quán)益造成人身傷害,應(yīng)當(dāng)給予治安處罰的,由公安機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國治安管理處罰法》的規(guī)定予以處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

        第四十五條 市容環(huán)境衛(wèi)生管理部門、城市管理行政執(zhí)法部門的工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的,依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

      衛(wèi)生單位管理制度12

        第一章總則

        第一條為了預(yù)防、控制和消除職業(yè)病危害,防治職業(yè)病,保護(hù)本單位勞動者健康及相關(guān)權(quán)益,促進(jìn)本單位發(fā)展,制定本制度。

        第二條職業(yè)病防治工作堅(jiān)持預(yù)防為主、防治結(jié)合的方針,實(shí)施分類管理、綜合治理。

        第三條本單位的決策機(jī)構(gòu)、安全生產(chǎn)委員會、安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)、人事機(jī)構(gòu)、勞資機(jī)構(gòu)、工會組織;分廠、車間決策機(jī)構(gòu)、分廠、車間安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)、人事機(jī)構(gòu)、勞資機(jī)構(gòu)、工會組織等在各自職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)職業(yè)病防治管理工作。

        單位法定代表人(負(fù)責(zé)人)是本單位職業(yè)病防治的第一責(zé)任人、主管安全生產(chǎn)工作的主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人、分廠廠長、主管分廠安全生產(chǎn)工作副廠長、分廠安全生產(chǎn)的機(jī)構(gòu)的負(fù)責(zé)人、車間主任、主管車間安全生產(chǎn)工作副主任、車間安全生產(chǎn)機(jī)構(gòu)的負(fù)責(zé)人、班組長、職業(yè)衛(wèi)生安全員在各自的職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)本單位、本部門的職業(yè)病防治管理工作。

        第四條安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)本單位職業(yè)病防治綜合管理工作,并負(fù)責(zé)向本單位決策機(jī)構(gòu)報(bào)告工作;分廠、車間、班組安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或人員負(fù)責(zé)向分廠、車間決策機(jī)構(gòu)和上一級安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)報(bào)告工作。

        本單位安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)的負(fù)責(zé)人由本單位的決策機(jī)構(gòu)任免;分廠、車間安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)的負(fù)責(zé)人或人員由分廠、車間決策機(jī)構(gòu)任免,報(bào)上一級安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)審批。

        第二章職業(yè)病防治計(jì)劃、實(shí)施方案和應(yīng)急救援制定和修改

        第五條年初根據(jù)上一年度的職業(yè)病防治評估報(bào)告,制定本年度的職業(yè)病防治計(jì)劃和實(shí)施方案。

        第六條組織制定職業(yè)病危害事故應(yīng)急救援,根據(jù)職業(yè)病危害種類的變化和新職業(yè)衛(wèi)生法律法規(guī)的及時(shí)修訂。

        第三章職業(yè)病防治責(zé)任制、職業(yè)衛(wèi)生管理制度和操作規(guī)程制定和修改

        第七條組織制定職業(yè)病防治責(zé)任制、職業(yè)衛(wèi)生管理制度和操作規(guī)程,并及時(shí)根據(jù)部門、產(chǎn)生職業(yè)病危害的材料、工藝、技術(shù)的變化和新職業(yè)衛(wèi)生法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)的出臺及時(shí)修訂和公布。

        第四章建設(shè)項(xiàng)目

        第八條設(shè)有可能產(chǎn)生職業(yè)病危害的新建、擴(kuò)建、改建項(xiàng)目和技術(shù)改造、技術(shù)引進(jìn)項(xiàng)目(統(tǒng)稱建設(shè)項(xiàng)目)時(shí),從有資質(zhì)的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)中招標(biāo),由中標(biāo)者提供職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù),出具職業(yè)病危害預(yù)評價(jià)報(bào)告、職業(yè)病危害控制效果評價(jià)報(bào)告。

        第九條按照規(guī)定的時(shí)限向衛(wèi)生行政部門申請,進(jìn)行職業(yè)病危害預(yù)評價(jià)的審核、嚴(yán)重職業(yè)病危害項(xiàng)目防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)衛(wèi)生學(xué)審查和竣工驗(yàn)收。

        第五章職業(yè)病危害設(shè)備、工藝、材料

        第十條購買可能產(chǎn)生職業(yè)病設(shè)備和可能產(chǎn)生職業(yè)病危害的化學(xué)品、放射性同位素和含有放射性物質(zhì)的材料,應(yīng)當(dāng)索要警示說明和警示標(biāo)識。

        對本單位產(chǎn)生職業(yè)病危害的材料根據(jù)其產(chǎn)生職業(yè)病危害的情況合理的存放,并按照《工作場所職業(yè)病危害警示標(biāo)識》設(shè)置警示標(biāo)識和中文警示說明。

        出售可能產(chǎn)生職業(yè)病設(shè)備和可能產(chǎn)生職業(yè)病危害的化學(xué)品、放射性同位素和含有放射性物質(zhì)的材料,應(yīng)當(dāng)提供警示說明和警示標(biāo)識。

        首次使用或者進(jìn)口與職業(yè)病危害有關(guān)的化學(xué)材料,應(yīng)當(dāng)按照國家的規(guī)定經(jīng)國務(wù)院有關(guān)部門批準(zhǔn)后,應(yīng)向國務(wù)院衛(wèi)生行政部門報(bào)送該化學(xué)材料的毒性鑒定以及經(jīng)有關(guān)部門登記注冊或批準(zhǔn)進(jìn)口的文件等資料。

        采用有效的職業(yè)病防治技術(shù)、工藝、材料,限制使用或者淘汰職業(yè)病危害嚴(yán)重的技術(shù)、工藝、材料,禁止使用國家命令禁止使用的可能產(chǎn)生職業(yè)病危害的設(shè)備或者材料

        第六章職業(yè)病危害申報(bào)

        第十一條各單位負(fù)責(zé)將作業(yè)場所職業(yè)病危害申報(bào)數(shù)據(jù)的變更情況向有關(guān)部門報(bào)告。

        第十二條有關(guān)單位負(fù)責(zé)職業(yè)病危害申報(bào)數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)、匯總、向安全生產(chǎn)監(jiān)管部門進(jìn)行申報(bào)。

        建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)在竣工驗(yàn)收之日起30日內(nèi)申報(bào)

        因采用技術(shù)、工藝、材料等變更導(dǎo)致所申報(bào)的職業(yè)病危害因素及其相關(guān)內(nèi)容發(fā)生變化的,在變更之日后30日內(nèi)向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門進(jìn)行變更申報(bào)。

        法定代表人或負(fù)責(zé)人等改變的,在改變后30日內(nèi)向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門辦理變更手續(xù)。

        終止生產(chǎn)經(jīng)營活動的,在生產(chǎn)經(jīng)營活動終止10內(nèi)向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門辦理注銷手續(xù)。

        第七章職業(yè)病防護(hù)設(shè)施的設(shè)置、檢修、維護(hù)和定期檢測

        第十三條針對職業(yè)病危害的發(fā)生源,設(shè)置有效職業(yè)病危害防護(hù)設(shè)施。

        經(jīng)常對本單位的職業(yè)病防護(hù)設(shè)施進(jìn)行檢修、維護(hù)和定期檢測,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理,確保其有效狀態(tài)。

       。ㄒ唬┰诰S護(hù)、檢修存在高毒物品作業(yè)場所職業(yè)病危害防護(hù)設(shè)施時(shí),必須制定檢修、維修方案,有關(guān)部門審批,確保檢修、維護(hù)人員及相關(guān)人員的職業(yè)衛(wèi)生安全。

       。ǘ⿲Σ荒芗皶r(shí)處理的問題及時(shí)有關(guān)部門報(bào)告,由有關(guān)部門協(xié)調(diào)解決。

        職業(yè)病防護(hù)設(shè)施是指以預(yù)防、消除或者降低工作場所的職業(yè)病危害,減少職業(yè)病危害因素對勞動者健康的損害或影響,達(dá)到保護(hù)勞動者健康目的的場所、設(shè)備、裝置、器材、用品組成的系統(tǒng)。包括防塵、防毒、防噪聲、防振動、防署、防感染、防濕防設(shè)備和用品、自動報(bào)警裝置、沖洗設(shè)備、現(xiàn)場急救用品、應(yīng)急撤離通道、必要泄險(xiǎn)區(qū)、應(yīng)急救援設(shè)施、公告欄、警示標(biāo)識和中文警示說明等。

        第八章作業(yè)場所職業(yè)危害因素的監(jiān)測和檢測、評價(jià)

        第二十四條及時(shí)對監(jiān)測器材進(jìn)行維修、校對,確保本單位的監(jiān)測系統(tǒng)處于正常狀態(tài)。按照規(guī)定的時(shí)限對作業(yè)場所職業(yè)病危害因素的監(jiān)測、檢測和評價(jià)。

        使用高毒物品作業(yè)的用人單位應(yīng)當(dāng)至少每一個(gè)月對作業(yè)場所進(jìn)行一次職業(yè)中毒危害因素的檢測;至少每半年進(jìn)行一次職業(yè)中毒控制效果評價(jià)。依據(jù)《使用有毒物品作業(yè)場所勞動保護(hù)條例》結(jié)合《衛(wèi)生工作規(guī)范》其他職業(yè)病危害因素,至少每年檢測一次。

        第二十五條從具有資質(zhì)的衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)招標(biāo)確定的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu),為本單位提供日常檢測工作,并將檢測、評價(jià)結(jié)果向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門報(bào)告,向勞動者公布。

        第二十六條發(fā)現(xiàn)職業(yè)病危害因素的濃度或強(qiáng)度超過國家標(biāo)準(zhǔn),會同有關(guān)部門及時(shí)處理。

        第九章個(gè)人防護(hù)用品的采購、驗(yàn)收、保管、發(fā)放、使用、保養(yǎng)、報(bào)廢

        第十七條個(gè)人防護(hù)用品的購買由有關(guān)部門根據(jù)各單位的需要,負(fù)責(zé)提供采購計(jì)劃。計(jì)劃應(yīng)當(dāng)包括采購防護(hù)用品的.種類、功能、標(biāo)準(zhǔn)、數(shù)量。采購部門根據(jù)采購計(jì)劃,從合法的個(gè)人防護(hù)用品經(jīng)營單位或生產(chǎn)廠家采購具有安全標(biāo)志合格/或合格的個(gè)人防護(hù)用品。

        第十八條對采購用品的質(zhì)量驗(yàn)收、保管,確保防護(hù)用品的有效性。

        第十九條有關(guān)部門和人員負(fù)責(zé)個(gè)人防護(hù)用品的審批發(fā)放,指導(dǎo)接觸職業(yè)病危害的勞動者正確使用。

        第二十條各單位負(fù)有職業(yè)病防治管理職責(zé)的組織、人員負(fù)責(zé)個(gè)人防護(hù)用品的領(lǐng)取、保管、發(fā)放,保養(yǎng),督促職工正確使用個(gè)人防護(hù)用品,對報(bào)廢的個(gè)人防護(hù)用品及時(shí)收回,并作記錄。

        第十章用工

        第二十一條凡未成年工、孕期、哺乳期女職工和患有某職業(yè)禁忌癥的勞動者不得從事某某接觸職業(yè)病危害作業(yè)。

        第二十二條使用高毒物品作業(yè)崗位(工種)每年進(jìn)行崗位(工種)輪換。

        第十一章職業(yè)病危害作業(yè)的轉(zhuǎn)移

        第二十三條轉(zhuǎn)移職業(yè)病作危害業(yè)時(shí),接受單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)向本單位提供職業(yè)病危害控制效果評價(jià)報(bào)告及衛(wèi)生行政部門的驗(yàn)收批復(fù)。有關(guān)部門,對職業(yè)病危害控制效果評價(jià)報(bào)告衛(wèi)生行政部門的驗(yàn)收批復(fù)進(jìn)行審核。未提交職業(yè)病危害控制效果評價(jià)報(bào)告衛(wèi)生行政部門的驗(yàn)收批復(fù)或者未經(jīng)本單位安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)審核同意的,不得轉(zhuǎn)移職業(yè)病危害作業(yè)。

        第二十四條本單位接受職業(yè)病危害作業(yè)時(shí),應(yīng)當(dāng)對本單位進(jìn)行職業(yè)病危害控制效果評價(jià),并經(jīng)有關(guān)部門進(jìn)行審核。未進(jìn)行職業(yè)病危害控制效果評價(jià)或者職業(yè)病危害控制效果評價(jià)報(bào)告未經(jīng)本有關(guān)部門審核同意的,不得接受職業(yè)病危害作業(yè)。

        第十二章職業(yè)病危害告知

        第二十五條在招工和調(diào)轉(zhuǎn)締結(jié)、變更勞動合同時(shí),通知安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)及時(shí)勞動者簽訂或變更勞動合同職業(yè)衛(wèi)生相關(guān)的條款。

        第十三章職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)和教育

        第二十六條對新上崗前(包括轉(zhuǎn)崗)接觸職業(yè)病危害職工的職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn);對在崗期間的勞動者進(jìn)行不定期的職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)。

        第二十七條對接受培訓(xùn)人員進(jìn)行考核,考核成績登記備案?己瞬缓细袢藛T不得從事職業(yè)病危害作業(yè)。

        第二十八條車間、班組,對接觸職業(yè)病危害作業(yè)的職工進(jìn)行不定期的職業(yè)衛(wèi)生教育。

        第十四章職業(yè)健康監(jiān)護(hù)

        第二十九條有關(guān)單位、部門、組織、人員對接觸職業(yè)病危害職工新上崗、轉(zhuǎn)崗、離崗情況的統(tǒng)計(jì),并報(bào)相關(guān)部門。

        第三十條組織安排接觸職業(yè)病危害勞動者到有資質(zhì)職業(yè)衛(wèi)生醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行職業(yè)健康檢查,向衛(wèi)生行政部門報(bào)送健康檢查結(jié)果,同時(shí)為每個(gè)勞動者建立健康監(jiān)護(hù)檔案,并妥善保存。

        職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案應(yīng)包括以下內(nèi)容:

        (一)勞動者職業(yè)史、既往史和職業(yè)病危害接觸史;

       。ǘ┫鄳(yīng)作業(yè)場所職業(yè)病危害因素監(jiān)測結(jié)果;

        (三)職業(yè)健康檢查結(jié)果及處理情況;

       。ㄋ模┞殬I(yè)病診療等勞動者健康資料。

        對患有職業(yè)禁忌或有與所從事職業(yè)相關(guān)的健康損害勞動者通知有關(guān)單位不得安排接觸某種接觸職業(yè)病危害的作業(yè)或調(diào)離到某種接觸崗位,并妥善安置。

        對勞動者出具健康監(jiān)護(hù)的有關(guān)資料,對確診職業(yè)病人按規(guī)定辦理工傷保險(xiǎn)待遇。

        第十五事故的處理

        第三十一條發(fā)生職業(yè)病危害事故后,事故現(xiàn)場有關(guān)人員,立即報(bào)告安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)和決策機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人,組織救護(hù)受害的勞動者,并負(fù)責(zé)保護(hù)職業(yè)病危害事故現(xiàn)場。

        第三十二條接到事故報(bào)告決策機(jī)構(gòu)的負(fù)責(zé)人,會同有關(guān)單位趕赴事故現(xiàn)場,啟動職業(yè)病危害事故應(yīng)急救援預(yù)案,同時(shí)在1小時(shí)內(nèi)報(bào)告安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。

        第三十三條有關(guān)協(xié)助政府事故調(diào)查單位進(jìn)行事故調(diào)查,并妥善進(jìn)行善后處理。

        第十六章職業(yè)衛(wèi)生檔案

        第三十四條職業(yè)衛(wèi)生檔案的整理、分類、存檔。

        職業(yè)衛(wèi)生檔案是政府監(jiān)管部門和本單位進(jìn)行職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理過程中形成的具有保存價(jià)值和歷史意義的材料[建設(shè)項(xiàng)目檔案(預(yù)評價(jià)報(bào)告、嚴(yán)重職業(yè)病危害項(xiàng)目的設(shè)計(jì)審查報(bào)告職業(yè)病危害控制效果評價(jià)報(bào)告及其衛(wèi)生行政部門有關(guān)批復(fù))、職業(yè)病危害申報(bào)檔案、職業(yè)病防治計(jì)劃和實(shí)施方案、職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)(培訓(xùn)大綱、培訓(xùn)教案、考試試卷)、工作場所職業(yè)病危害因素檢測評價(jià)檔案等]。

        第十七章監(jiān)督檢查

        第三十五條負(fù)有管理職責(zé)的單位、部門、組織和人員依本單位的職業(yè)衛(wèi)生法律法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)、職業(yè)衛(wèi)生管理制度、職業(yè)病防治責(zé)任制、職業(yè)衛(wèi)生操作規(guī)程、職業(yè)病防治計(jì)劃和實(shí)施方案和職業(yè)病危害事故應(yīng)急救援預(yù)案對本單位、分廠、車間、班組職業(yè)衛(wèi)生安全工作進(jìn)行監(jiān)督檢查,并制作檢查筆錄。

        第三十六條負(fù)有職責(zé)的單位、部門、組織和人員履行檢查職責(zé)時(shí),有權(quán)采取下列措施:

       。ㄒ唬┻M(jìn)入被調(diào)查單位和職業(yè)病危害現(xiàn)場,了解情況;

        (二)查閱或者復(fù)印與違反職業(yè)病防治法律、法規(guī)和本制度的行為有關(guān)的資料和采集樣品;

       。ㄈ┴(zé)令違反職業(yè)衛(wèi)生、法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、職業(yè)衛(wèi)生管理制度、職業(yè)病防治責(zé)任制、職業(yè)衛(wèi)生操作規(guī)程、職業(yè)病防治計(jì)劃和實(shí)施方案和職業(yè)病危害事故應(yīng)急救援預(yù)案的相關(guān)部門、分廠、車間、班組和個(gè)人停止違章行為。

        第三十七條發(fā)生職業(yè)危害事故或者有證據(jù)證明危害狀態(tài)可能導(dǎo)致職業(yè)病危害事故發(fā)生時(shí),負(fù)有職責(zé)的單位、部門、組織和人員按照職責(zé)范圍的職責(zé)可以采取下列臨時(shí)控制措施:

        (一)責(zé)令暫停導(dǎo)致職業(yè)病危害事故的作業(yè);

        (二)封存造成職業(yè)病危害事故或者可能導(dǎo)致職業(yè)病危害事故發(fā)生的材料和設(shè)備;

       。ㄈ┙M織控制職業(yè)病危害事故現(xiàn)場。

        第三十八條負(fù)有管理職責(zé)的人員在執(zhí)行職務(wù)時(shí),被檢查單位應(yīng)當(dāng)接受檢查并予以支持配合,不得拒絕和阻礙。

        第三十九條負(fù)有管理職責(zé)的人員履行職責(zé)時(shí),不得有下列行為:

        (一)發(fā)現(xiàn)用人單位存在職業(yè)病危害的,可能造成職業(yè)病危害事故,不及時(shí)依法采取控制措施;

        (二)發(fā)現(xiàn)違反職業(yè)衛(wèi)生、法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、職業(yè)衛(wèi)生管理制度、職業(yè)病防治責(zé)任制、職業(yè)衛(wèi)生操作規(guī)程、職業(yè)病防治計(jì)劃和實(shí)施方案和職業(yè)病危害事故應(yīng)急救援預(yù)案行為,不履行職責(zé)。

        第十八章獎懲細(xì)則

        第四十條用人單位按照本單位的實(shí)際工資收入和勞動法的有關(guān)規(guī)定制訂獎懲細(xì)則。

        第十九章附則

        第四十一條各有關(guān)部門、各分廠、各工段、各班組、各崗位、根據(jù)上一級單位職業(yè)衛(wèi)生管理制度結(jié)合各自職業(yè)衛(wèi)生管理職責(zé)制定各自的職業(yè)衛(wèi)生管理制度,報(bào)上一級部門審查,審查通過的職業(yè)衛(wèi)生管理制度在醒目位置公布。

      衛(wèi)生單位管理制度13

        環(huán)境保護(hù)是國策大事,也是人民生活質(zhì)量的基本重要條件。為維護(hù)企業(yè)的整體形象、維護(hù)工作環(huán)境以及維護(hù)員工的身體健康,特制定本制度。

        一、環(huán)境保護(hù)管理的范圍為公司各部門、車間、會議室、廁所、花壇、綠地及走廊、門窗等辦公場所及其設(shè)施的維護(hù)。

        二、衛(wèi)生清理的標(biāo)準(zhǔn)是:門窗(玻璃、窗臺、窗欞)上無浮塵;地面無污物、污水、浮土;四周墻壁及其附屬物、裝飾品無蜘蛛網(wǎng)、浮塵;照明燈、電風(fēng)扇、空調(diào)上無浮塵;書櫥、檔案櫥內(nèi)各類書籍資料排列整齊,無灰塵,櫥頂無亂堆亂放現(xiàn)象;辦公桌上無浮塵,物品擺放整齊,水具無茶銹、水垢;桌椅擺放端正;微機(jī)、打印機(jī)等設(shè)備保養(yǎng)良好,無灰塵、浮土;廁所墻面、地面、便池清潔干凈,無雜物、無異味;花壇、綠地內(nèi)無雜草、雜物。

        三、各場所環(huán)境保護(hù)要求:

        (一)車間衛(wèi)生環(huán)境保護(hù)

        1、保持場地清潔,做到每天清掃。

        2、各類操作設(shè)備加工前做好潤滑、預(yù)熱工作,下班前清潔擦拭,做到設(shè)備表面無灰塵,及做好設(shè)備保養(yǎng)工作。

        3、各類車輛應(yīng)在規(guī)定的固定地點(diǎn)進(jìn)行清洗,并在清洗后對清洗地點(diǎn)進(jìn)行清掃,保持下水道疏通,場地整潔,并定期清理淤泥。

        4、廢舊料應(yīng)分類放置在規(guī)定的收集點(diǎn),廢皂化液倒入過濾桶內(nèi)過濾后回用,廢液倒入廢液收集桶中,定期交運(yùn)廢液處理單位處理。

        5、浸漆在浸漆間內(nèi)進(jìn)行,浸漆時(shí)產(chǎn)生的`廢氣須經(jīng)活性碳處理器過濾后高空排放,處理器中的活性碳按規(guī)定定期更換。

        6、車削、磨削時(shí)應(yīng)防止鐵屑、鋁屑、銅屑等四處飛濺,應(yīng)安裝防護(hù)罩,廢屑應(yīng)按類放置在規(guī)定的收集處。

        7、對污水排放管道保持暢通,并定期清理隔油池內(nèi)的油污及沉淀物。

        (二) 辦公室衛(wèi)生環(huán)境保護(hù)

        1、辦公區(qū)內(nèi)應(yīng)保持安靜,不得喧嘩,辦公區(qū)域內(nèi)不得堆放雜物。

        2、 辦公桌上辦公用具和辦公文件在未使用時(shí)應(yīng)放置整齊。

        3、辦公區(qū)內(nèi)辦公桌椅由使用人負(fù)責(zé)日常的衛(wèi)生清理和管理工作。其他公共區(qū)域由辦公室衛(wèi)生清潔人員負(fù)責(zé)清潔。

        (三)實(shí)驗(yàn)室衛(wèi)生環(huán)境保護(hù)

        1、實(shí)驗(yàn)室環(huán)境是科研人員進(jìn)行日常科研工作的區(qū)域,一個(gè)整潔良好的實(shí)驗(yàn)室環(huán)境有助于科研人員保持良好的工作心情,有利于科研工作的順利開展,有利于科研成果的取得。

        2、 實(shí)驗(yàn)室實(shí)行安全衛(wèi)生責(zé)任制,由實(shí)驗(yàn)室負(fù)責(zé)人指定專人擔(dān)任試驗(yàn)設(shè)備的安全衛(wèi)生責(zé)任人,責(zé)任人負(fù)責(zé)指定設(shè)備的安全和衛(wèi)生工作,以及設(shè)備維護(hù)和保養(yǎng)工作。

        3、 實(shí)驗(yàn)室應(yīng)保持實(shí)驗(yàn)臺面和實(shí)驗(yàn)室地面的干凈整潔,實(shí)驗(yàn)設(shè)備干凈且維護(hù)良好。

        4、 實(shí)驗(yàn)器皿和實(shí)驗(yàn)容器做到用后及時(shí)清潔,非使用狀態(tài)時(shí)保持器皿和容器的干凈整潔。

        (四) 員工宿舍衛(wèi)生環(huán)境保護(hù)

        1、 員工宿舍是企業(yè)提供給員工生活休息的場所。凡住宿人員有責(zé)任有義務(wù)保持宿舍內(nèi)部的環(huán)境干凈整潔,給自己創(chuàng)造一個(gè)良好的休息環(huán)境。

        2、 宿舍環(huán)境的好與壞,同時(shí)也體現(xiàn)了住宿人員自身素質(zhì)及對自我的要求。

        3、 宿舍要求保持地面、桌面清潔,衛(wèi)生間保持干凈,屋內(nèi)物品放置整齊。

        4、 屋內(nèi)經(jīng)常保持通風(fēng),以保證空氣的新鮮,防止異味出現(xiàn)。

        四、環(huán)境衛(wèi)生保護(hù)實(shí)行部門責(zé)任制,部門負(fù)責(zé)人為責(zé)任人。各部門辦公室的衛(wèi)生,由各部門負(fù)責(zé)日常保潔。公共衛(wèi)生清理實(shí)行區(qū)域包干責(zé)任制(詳見衛(wèi)生包干區(qū)劃分)。 環(huán)保設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)由使用部門負(fù)責(zé)定檢,由裝備部負(fù)責(zé)監(jiān)督、檢查。

        五、責(zé)任區(qū)衛(wèi)生清理每日進(jìn)行一次,每月由辦公室牽頭進(jìn)行衛(wèi)生檢查評比。

      衛(wèi)生單位管理制度14

        1、任何單位和個(gè)人不準(zhǔn)在公共場所隨意設(shè)置標(biāo)牌,已經(jīng)設(shè)置的,要保持其功能完好,出現(xiàn)損壞的應(yīng)及時(shí)修復(fù)或更換。

        2、院內(nèi)各類建筑物頂、樓道庭院及門旁不準(zhǔn)堆放物品;住宅陽臺上物品不得超長、超寬;樓梯間不準(zhǔn)堆放任何物品;任何單位或個(gè)人不得私搭棚屋。

        3、院內(nèi)基建、維修等建筑工程施工現(xiàn)場應(yīng)設(shè)置圍欄,施工期間應(yīng)采取必要措施,防止塵土飛揚(yáng)、污水流溢,施工車輛不得帶泥行駛。工程竣工后,應(yīng)及時(shí)將現(xiàn)場清理干凈。

        4、院內(nèi)各類路面嚴(yán)禁堆放物料,確因工程需要在路旁存放物料的',需在總務(wù)處指定區(qū)域內(nèi)堆放,路旁物料必須碼放整齊,確保安全。

        5、在院內(nèi)行駛的車輛,要保持車容整潔;運(yùn)輸流體和散裝貨物,應(yīng)當(dāng)密封覆蓋,不得沿途泄漏、遺撒,如有遺撒,由運(yùn)輸負(fù)責(zé)人及時(shí)清除干凈。院內(nèi)禁止隨意停放各種車輛,車輛必須停放在指定停車場。

        6、施工單位不得占用路面作為攪拌泥漿現(xiàn)場,確因施工場地狹小,不得不占用路面的,須經(jīng)總務(wù)處保衛(wèi)部批準(zhǔn)劃定范圍,且須鋪設(shè)鐵板,作業(yè)后及時(shí)清掃,防止混凝土及其它攪拌物在路面凝結(jié)。

        7、院內(nèi)教學(xué)區(qū)道路、廣場、公共綠地、苗圃、景點(diǎn)環(huán)境衛(wèi)生,以及全院生活垃圾的清運(yùn)由總務(wù)處物業(yè)管理部負(fù)責(zé)。

        8、各辦公室、教室、實(shí)驗(yàn)樓、圖書館等的環(huán)境衛(wèi)生,依據(jù)“誰使用、誰管理、誰負(fù)責(zé)”的原則進(jìn)行管理。

        9、有關(guān)單位所在相對獨(dú)立的院落樓宇的環(huán)境衛(wèi)生,由該單位負(fù)責(zé)。

        10、院內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生以保潔為主,清掃為輔。路面保潔分級對待,即主干道每日早7:50前清掃完畢。

      衛(wèi)生單位管理制度15

        1、上崗前必須進(jìn)行健康體檢及衛(wèi)生塵、防蠅、防鼠設(shè)施齊全。

        2、從業(yè)人員進(jìn)操作間從業(yè)人員必須穿戴知識培訓(xùn)。

        3、操作間應(yīng)保持室內(nèi)外環(huán)境整潔、防整潔的工作衣帽并并洗手消毒

        4、從業(yè)人員保持良好的.個(gè)人衛(wèi)生和職業(yè)道德,做到“四勤”。

        5、用具用前清洗消毒,用時(shí)保持清潔并定位擺放。

        6、采購的原料應(yīng)符合國家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)及衛(wèi)生要求。

        7、食品存放做到生熟分開、分類、分架、隔墻離地。

        8、餐飲具消毒設(shè)施應(yīng)能滿足餐飲具消毒量并能正常運(yùn)轉(zhuǎn)。

        9、垃圾應(yīng)日產(chǎn)日清,垃圾桶應(yīng)密閉加蓋。

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