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(集合)社會(huì)保險(xiǎn)管理制度3篇
在社會(huì)一步步向前發(fā)展的今天,我們都跟制度有著直接或間接的聯(lián)系,制度是要求成員共同遵守的規(guī)章或準(zhǔn)則。到底應(yīng)如何擬定制度呢?下面是小編為大家整理的社會(huì)保險(xiǎn)管理制度,歡迎大家借鑒與參考,希望對(duì)大家有所幫助。
社會(huì)保險(xiǎn)管理制度1
第一條為了保障社會(huì)保險(xiǎn)基金的安全完整,規(guī)范和加強(qiáng)社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)經(jīng)辦社會(huì)保險(xiǎn)基金的財(cái)務(wù)行為,維護(hù)保險(xiǎn)對(duì)象的合法權(quán)益,根據(jù)國(guó)家有關(guān)社會(huì)保險(xiǎn)的法律、法規(guī),制定本制度。
第二條本制度所稱社會(huì)保險(xiǎn)基金是指養(yǎng)老保險(xiǎn)基金?h級(jí)以上人民政府勞動(dòng)保障行政部門(mén)主管本行政區(qū)域內(nèi)的`社會(huì)保險(xiǎn)基金監(jiān)督工作。
第三條各級(jí)社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)要以認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)和方針、政策,依法籌集和使用基金,建立健全財(cái)務(wù)管理制度,努力做好基金的計(jì)劃、控制、核算、分析和考核工作,并如實(shí)反映基金收支狀況,嚴(yán)格遵守財(cái)經(jīng)紀(jì)律,確;鸬陌踩。
第四條各類(lèi)社會(huì)保險(xiǎn)基金要納入單獨(dú)的社會(huì)保障基金財(cái)政專(zhuān)戶(以下簡(jiǎn)稱“財(cái)政專(zhuān)戶”),實(shí)行收支兩條線管理,專(zhuān)款專(zhuān)用,任何部門(mén)、單位和個(gè)人均不得擠占、挪用基金,財(cái)政部門(mén)不得用基金平衡財(cái)政預(yù)算。
第五條社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu),要嚴(yán)格執(zhí)行《社會(huì)保險(xiǎn)基金財(cái)務(wù)制度》、《社會(huì)保險(xiǎn)基金會(huì)計(jì)制度》和社會(huì)保險(xiǎn)基金實(shí)行收支兩條線管理規(guī)定等社會(huì)保障基金管理政策法規(guī)。
第六條規(guī)范財(cái)務(wù)管理,加強(qiáng)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作。
(一)建立健全社會(huì)保險(xiǎn)基金管理月、季、年度相互對(duì)賬制度,及時(shí)核對(duì)基金收入戶、支出戶和財(cái)政專(zhuān)戶的基金,保證財(cái)政專(zhuān)戶基金與收入戶、支出戶基金帳、帳款、帳實(shí)相符,并及時(shí)傳遞數(shù)據(jù)和憑證。
(二)實(shí)行全額結(jié)算、全額繳撥的辦法,確保社會(huì)保障基金及時(shí)足額入庫(kù)和及時(shí)劃轉(zhuǎn)撥付。
(三)各類(lèi)社會(huì)保障基金要分類(lèi)建帳、封閉運(yùn)行、分帳核算、專(zhuān)款專(zhuān)用、自求平衡,不得相互擠占和調(diào)劑。認(rèn)真做好社會(huì)保險(xiǎn)個(gè)人賬戶的管理和數(shù)據(jù)記錄工作。
第七條加強(qiáng)結(jié)余基金的管理。經(jīng)辦機(jī)構(gòu)年初應(yīng)向財(cái)政部門(mén)報(bào)送基金結(jié)余分配計(jì)劃,結(jié)余基金除預(yù)留必要的支付費(fèi)用外,應(yīng)全部轉(zhuǎn)存國(guó)有商業(yè)銀行定期存款或購(gòu)買(mǎi)國(guó)債,活期存款應(yīng)按國(guó)家規(guī)定的同期三個(gè)月定期存款利率計(jì)息;鸾Y(jié)余較多的單位,經(jīng)辦機(jī)構(gòu)要及時(shí)向財(cái)政部門(mén)提出結(jié)余基金安排建議。
第八條強(qiáng)化內(nèi)部監(jiān)控工作,實(shí)行社會(huì)保障基金管理信息化。
(一)社會(huì)保障基金經(jīng)辦機(jī)構(gòu)要建立內(nèi)部監(jiān)控機(jī)制,完善內(nèi)部管理制度,加強(qiáng)自身內(nèi)部監(jiān)督;馉顩r依法應(yīng)當(dāng)公布、公開(kāi)的,要按規(guī)定向社會(huì)公示,接受社會(huì)的監(jiān)督。
(二)要建立參保人員和參保繳費(fèi)情況信息庫(kù)、個(gè)人賬戶數(shù)據(jù)庫(kù)、基金管理數(shù)據(jù)庫(kù),依靠信息化手段,開(kāi)展基金管理社會(huì)公示,方便查詢和有效監(jiān)管。
(三)要按照國(guó)家檔案管理的有關(guān)要求,妥善管理各種相關(guān)業(yè)務(wù)和會(huì)計(jì)檔案,為實(shí)施監(jiān)管提供基礎(chǔ)性條件。要積極配合社會(huì)保障基金監(jiān)管機(jī)構(gòu)的監(jiān)督檢查工作,自覺(jué)接受監(jiān)督檢查。
社會(huì)保險(xiǎn)管理制度2
。ㄒ唬┗痤A(yù)算體系管理力度不夠
雖然各地政府及各級(jí)人社部門(mén)為加強(qiáng)社會(huì)保險(xiǎn)基金財(cái)務(wù)管理制度制定了一系列相關(guān)政策,但在實(shí)際落實(shí)過(guò)程中,基金預(yù)算體系的管理力度遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
。1)預(yù)算編制方法較為落后,仍在使用以上年決算為基數(shù),結(jié)合本年度增長(zhǎng)率,從而確定預(yù)算指標(biāo)的方式,一定程度上影響預(yù)算編制的系統(tǒng)性和科學(xué)性;
(2)社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)周期過(guò)長(zhǎng),拖欠繳費(fèi)現(xiàn)象嚴(yán)重,難以保證基金預(yù)算的平衡性;
。3)基金預(yù)算收入來(lái)源模糊,基金結(jié)余資金的投資收益未在基金預(yù)算中反映,收入列示不完整,可能存在腐敗現(xiàn)象,不利于對(duì)基金預(yù)算收入的管理,進(jìn)而對(duì)社會(huì)保險(xiǎn)基金財(cái)務(wù)管理制度產(chǎn)生不良影響[1]。
。ǘ┍U现贫壬形赐晟
在經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展的背景下,社會(huì)保障制度是促進(jìn)社會(huì)和諧的重要基礎(chǔ),具有“內(nèi)在穩(wěn)定器”的作用,目前,我國(guó)社會(huì)保障制度還處于成長(zhǎng)時(shí)期,現(xiàn)有制度仍需完善。
其一,生育保險(xiǎn)制度的保障范圍狹窄。在就業(yè)過(guò)程中,許多職業(yè)女性因生育的`問(wèn)題,就業(yè)成為職業(yè)女性的難題。同時(shí),不同地區(qū)的生育保險(xiǎn)待遇不同,沒(méi)有統(tǒng)一的生育保險(xiǎn)制度,生育保險(xiǎn)呈現(xiàn)不均衡性。
其二,工傷保險(xiǎn)注重物質(zhì)保障,對(duì)因工傷而不能繼續(xù)工作員工的康復(fù)保障不夠。此外,工傷認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)不清、內(nèi)容不全,隨著勞動(dòng)力市場(chǎng)的興起,高危行業(yè)的工傷頻發(fā),由于工傷認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)不清,導(dǎo)致工傷保險(xiǎn)的運(yùn)營(yíng)管理不規(guī)范,職工得不到充分保障。我國(guó)目前對(duì)工傷的認(rèn)定內(nèi)容有十項(xiàng),然而在實(shí)際情況中,工傷的表現(xiàn)形式遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出這十項(xiàng)內(nèi)容,因此,工傷認(rèn)定的內(nèi)容需要完善。
。ㄈ┗鸫嬖谫H值風(fēng)險(xiǎn)
隨著社會(huì)保險(xiǎn)基金覆蓋面積擴(kuò)大,民眾參與社會(huì)保障的人數(shù)逐年增加,規(guī)范社會(huì)保險(xiǎn)基金的管理刻不容緩。社會(huì)保險(xiǎn)基金具有長(zhǎng)期性,屬其他應(yīng)收款會(huì)計(jì)科目,部分地方政府和人社部門(mén)未意識(shí)到基金的保值增值能力,簡(jiǎn)單的進(jìn)行基金收付管理,降低了社會(huì)保險(xiǎn)基金的收益回報(bào)率[2]。同時(shí),社會(huì)保險(xiǎn)基金數(shù)量龐大,經(jīng)常被用于應(yīng)急事件,存在亂用、挪用現(xiàn)象,使財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)程度上升,難以實(shí)現(xiàn)基金保值增值。由于基金數(shù)量巨大,銀行為提高自身競(jìng)爭(zhēng)力,通過(guò)各種優(yōu)惠政策吸引民眾存儲(chǔ)保險(xiǎn)基金,這類(lèi)基金存儲(chǔ)周期較短,同時(shí)受到通貨膨脹和利率浮動(dòng)的影響,社會(huì)保障基金存在貶值風(fēng)險(xiǎn)。
。ㄋ模┗鹭(cái)務(wù)制度監(jiān)管有待加強(qiáng)
從社會(huì)保險(xiǎn)基金財(cái)務(wù)管理制度現(xiàn)狀來(lái)看,監(jiān)督體系的作用被弱化,監(jiān)督過(guò)程相繼出現(xiàn)問(wèn)題。第一,社會(huì)保險(xiǎn)基金預(yù)算的監(jiān)管不到位,內(nèi)部監(jiān)管人員崗位職責(zé)不明晰,不能保證預(yù)算編制和決算的完整性,預(yù)算執(zhí)行階段監(jiān)督力度不夠,不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)預(yù)算方案在落實(shí)過(guò)程中的具體問(wèn)題,阻礙社會(huì)保險(xiǎn)基金預(yù)算體系的完善。第二,基金支付管理缺乏有效監(jiān)管。隨著社會(huì)保險(xiǎn)基金財(cái)務(wù)管理制度普遍落實(shí),基金支付面臨著被惡意欺詐的風(fēng)險(xiǎn)。以基本養(yǎng)老保險(xiǎn)為例,部分退休人員多次跨省繳納養(yǎng)老基金,過(guò)多領(lǐng)取養(yǎng)老基金;有些未到退休年齡的人員提前申領(lǐng)養(yǎng)老基金;甚至有些人員死亡后,其親屬不報(bào)停,繼續(xù)申領(lǐng)退休基金等。以上問(wèn)題發(fā)生的主要因素是在基金支付管理過(guò)程中缺乏嚴(yán)格的監(jiān)督管控,導(dǎo)致基金支付的欺詐現(xiàn)象頻發(fā)。
第三,對(duì)會(huì)計(jì)核算體系監(jiān)管力度不強(qiáng),不能及時(shí)監(jiān)督財(cái)務(wù)人員處理基金欠繳費(fèi)問(wèn)題,使財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)程度加深,制約著財(cái)務(wù)管理制度的日趨完善。
社會(huì)保險(xiǎn)管理制度3
為保障社會(huì)保險(xiǎn)工作的順利開(kāi)展,加強(qiáng)社會(huì)保險(xiǎn)基金的管理,根據(jù)國(guó)家財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)法規(guī)和上級(jí)有關(guān)社會(huì)保險(xiǎn)基金管理規(guī)定,結(jié)臺(tái)我區(qū)社保工作實(shí)際,特制定本管理制度:
一、遵守《會(huì)計(jì)法》和《會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范》,認(rèn)真執(zhí)行國(guó)家財(cái)經(jīng)政策、財(cái)經(jīng)紀(jì)律和養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療保險(xiǎn)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度,管號(hào)社會(huì)保險(xiǎn)基金,加強(qiáng)保險(xiǎn)基金活動(dòng)的會(huì)計(jì)核算和監(jiān)管。
二,嚴(yán)格遵守社會(huì)保險(xiǎn)基金“專(zhuān)款專(zhuān)用,專(zhuān)戶儲(chǔ)存”的原則。任何單位和個(gè)人不得挪用。基金的.籌集不得任意擴(kuò)大或減少統(tǒng)籌項(xiàng)目收繳比例和金額,要及時(shí)收繳、儲(chǔ)存、登記,單獨(dú)建帳、建卡。準(zhǔn)確建立、核算職工個(gè)人帳戶。
三、正確使用基金會(huì)計(jì)項(xiàng)目。未經(jīng)批準(zhǔn),不得任意增設(shè)或刪改總帳科目,不得刪改指定設(shè)置的明細(xì)科目;按省上的統(tǒng)一要求,正確設(shè)置會(huì)計(jì)帳簿和組織業(yè)務(wù)核算、如強(qiáng)帳目、帳實(shí)的核對(duì)和審查、防止錯(cuò)帳、漏帳、重帳或違犯財(cái)經(jīng)紀(jì)律等現(xiàn)象的發(fā)生;正確填制報(bào)表,并按有關(guān)規(guī)定的程序和時(shí)間報(bào)送。
四、各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)基金的核定、收繳、支付、上解、下?lián)、?chǔ)存、調(diào)劑及管理服務(wù)費(fèi)和其它專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的提取、使用、上解和下?lián)鼙仨毎匆?guī)定嚴(yán)格執(zhí)行,不準(zhǔn)任意擴(kuò)大或減少提取和解繳比例。
五、往來(lái)款項(xiàng)的結(jié)算和清理,不得長(zhǎng)期拖欠和無(wú)償占用對(duì)方或繳納單位的資金。不得向統(tǒng)籌單位收繳任何與基金無(wú)關(guān)的費(fèi)用,各項(xiàng)規(guī)定解繳款
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