[合集]應(yīng)急管理制度15篇

　　在現(xiàn)在社會(huì)，很多場(chǎng)合都離不了制度，制度具有合理性和合法性分配功能。制度到底怎么擬定才合適呢？下面是小編為大家整理的應(yīng)急管理制度，歡迎閱讀，希望大家能夠喜歡。

應(yīng)急管理制度1

　　一、目的

　　提高公司處置突發(fā)事件的潛力，最大限度地預(yù)防和減少突發(fā)事件及其造成的損害和影響，保障員工的健康與安全。

　　二、適用范圍

　　本規(guī)定適用于公司總部及所屬各單位。

　　三、定義

　　突發(fā)事件是指突然發(fā)生，造成或者可能造成重大人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失、生態(tài)環(huán)境破壞和嚴(yán)重社會(huì)危害，危及公司系統(tǒng)安全和公共安全的緊急事件。

　　突發(fā)事件應(yīng)急是指針對(duì)已發(fā)生的突發(fā)事件，為控制其規(guī)模、降低其損失而開展的救援和處置行動(dòng)。

　　突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案（簡(jiǎn)稱應(yīng)急預(yù)案）是針對(duì)可能發(fā)生的重大突發(fā)事件，為保證迅速、有序、有效地開展應(yīng)急救援行動(dòng)、降低突發(fā)事件損失而預(yù)先制定的有關(guān)計(jì)劃或方案。

　　四、管理職責(zé)

　�。ㄒ唬┕�司成立應(yīng)急管理委員會(huì)（簡(jiǎn)稱公司應(yīng)急委）。

　　公司總經(jīng)理任委員會(huì)主任，公司黨委書記任副主任，委員會(huì)成員由副總經(jīng)理、紀(jì)委書記、工會(huì)主席、總師、總助、副總師及辦公室、計(jì)劃發(fā)展部、人力資源部、財(cái)務(wù)部、生產(chǎn)技術(shù)部、安全與環(huán)境保護(hù)監(jiān)察部、市場(chǎng)營(yíng)銷部、發(fā)電集控中心、工程管理部、政策與法律部、審計(jì)與內(nèi)控部、監(jiān)察部、政治工作部等部門第一負(fù)責(zé)人組成。

　�。ǘ�）公司應(yīng)急委的主要職責(zé)。

　　1.貫徹落實(shí)有關(guān)突發(fā)事件應(yīng)急的法規(guī)和規(guī)定；

　　2.指揮、協(xié)調(diào)應(yīng)急準(zhǔn)備、應(yīng)急響應(yīng)和應(yīng)急救援工作；

　　3.組織應(yīng)急預(yù)案的編制、評(píng)審、修訂和演練工作；

　　4.監(jiān)督、管理應(yīng)急體系的建設(shè)和運(yùn)轉(zhuǎn)；

　　5.通報(bào)或發(fā)布預(yù)警、應(yīng)急救援與處理的進(jìn)展?fàn)顩r；

　　6.決定進(jìn)入緊急狀態(tài)；

　　7.協(xié)調(diào)與外部應(yīng)急力量、相關(guān)政府部門的關(guān)系。

　�。ㄈ�）公司應(yīng)急委下設(shè)辦公室，應(yīng)急委辦公室掛靠安全與環(huán)境保護(hù)監(jiān)督部門。主要職責(zé)為：

　　1.處理公司應(yīng)急委日常管理工作；

　　2.組織建立公司應(yīng)急管理體系、機(jī)制；

　　3.組織制定《五凌電力有限公司突發(fā)事件綜合應(yīng)急預(yù)案》及主要的專項(xiàng)預(yù)案；

　　4.對(duì)公司各類突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行評(píng)審和備案；

　　5.組織開展危險(xiǎn)源排查、安全檢查和應(yīng)急救援演練。

　�。ㄋ模┺k公室應(yīng)急職責(zé)。

　　1.負(fù)責(zé)向政府及上級(jí)報(bào)告（匯報(bào)）應(yīng)急工作狀況；

　　2.負(fù)責(zé)突發(fā)事件應(yīng)急信息的修改和對(duì)外發(fā)布，理解公眾對(duì)突發(fā)事件狀況的咨詢；

　　3.負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)與外部應(yīng)急力量、政府部門的關(guān)系；

　　4.負(fù)責(zé)公司公共安全、公司本部火災(zāi)等突發(fā)事故的應(yīng)急指揮和火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案的編制、實(shí)施，組織制訂公司交通事故應(yīng)急預(yù)案；

　　5.組織公共安全事件處置及應(yīng)急預(yù)案實(shí)施。

　�。ㄎ澹┯�(jì)劃發(fā)展部門應(yīng)急職責(zé)。

　　負(fù)責(zé)重大環(huán)境事故應(yīng)急處置協(xié)調(diào)。

　�。�六）安全與環(huán)境保護(hù)監(jiān)察部、生產(chǎn)技術(shù)部門應(yīng)急職責(zé)

　　1.負(fù)責(zé)公司人身事故、設(shè)備事故、自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案的編制和演練，指導(dǎo)各單位事故應(yīng)急預(yù)案的編制和演練；

　　2.在重特大人身事故、重特大設(shè)備事故、自然災(zāi)害事故發(fā)生時(shí)，負(fù)責(zé)組建事故應(yīng)急指揮部，指揮、協(xié)調(diào)事故應(yīng)急工作，負(fù)責(zé)電力生產(chǎn)應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍的應(yīng)急搶險(xiǎn)調(diào)度；

　　3.應(yīng)急中向上級(jí)歸口部門報(bào)告應(yīng)急工作狀況；

　　4.事后組織或參與事件的調(diào)查、性質(zhì)認(rèn)定及職責(zé)人的處理；

　　5.應(yīng)急狀態(tài)下特殊應(yīng)急設(shè)備和其他物資的采購(gòu)審批；

　　6.監(jiān)督基層單位人身事故、設(shè)備事故、自然災(zāi)害事故的應(yīng)急物資準(zhǔn)備工作。

　�。ㄆ撸┦袌�(chǎng)營(yíng)銷部門應(yīng)急職責(zé)。

　　1.在發(fā)生煤炭供應(yīng)中斷突發(fā)事件時(shí)，指揮、協(xié)調(diào)煤炭供應(yīng)中斷突發(fā)事件應(yīng)急工作；

　　2.參與公司系統(tǒng)的人身事故、設(shè)備事故、自然災(zāi)害應(yīng)急處置和調(diào)查。

　　（八）發(fā)電集控部門應(yīng)急職責(zé)。

　　1.參與公司系統(tǒng)的人身事故、設(shè)備事故、自然災(zāi)害應(yīng)急處置和調(diào)查；

　　2.負(fù)責(zé)水電廠防汛防臺(tái)應(yīng)急處置和調(diào)查；

　　3.負(fù)責(zé)緊急狀況下水電廠應(yīng)急搶險(xiǎn)調(diào)度。

　�。ň牛┕こ坦芾聿块T應(yīng)急職責(zé)。

　　1.負(fù)責(zé)工程建設(shè)事故應(yīng)急預(yù)案的編制和演練；

　　2.在工程建設(shè)重特大事故發(fā)生時(shí)，組建事故應(yīng)急指揮部，指揮、協(xié)調(diào)事故應(yīng)急工作；

　　3.應(yīng)急中向上級(jí)歸口部門報(bào)告應(yīng)急工作狀況；

　　4.督促施工單位做好應(yīng)急物資的準(zhǔn)備。

　�。ㄊ�）財(cái)務(wù)股部門應(yīng)急職責(zé)。

　　負(fù)責(zé)公司應(yīng)急狀態(tài)下保證應(yīng)急資金的正常使用。

　�。ㄊ�一）企管法律部門應(yīng)急職責(zé)。

　　1.負(fù)責(zé)信息安全突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案的編制和演練；

　　2.在發(fā)生信息安全突發(fā)事件時(shí)，負(fù)責(zé)組建應(yīng)急指揮部，指揮、協(xié)調(diào)信息安全突發(fā)事件應(yīng)急工作；

　　3.保障公司本部在突發(fā)事件應(yīng)急中通信的暢通。

　�。ㄊ�二）人力資源部門應(yīng)急職責(zé)。

　　1.負(fù)責(zé)組織開展突發(fā)事件應(yīng)急知識(shí)和技能的教育培訓(xùn)工作；

　　2.落實(shí)應(yīng)急管理或應(yīng)急搶險(xiǎn)工作中作出貢獻(xiàn)的人員獎(jiǎng)勵(lì)以及過(guò)失人員的處罰；

　　3.負(fù)責(zé)傷亡員工的工傷鑒定、理賠，撫恤金落實(shí)。

　�。ㄊ�三）監(jiān)察部門的應(yīng)急職責(zé)。

　　1.參與公司系統(tǒng)的人身事故調(diào)查；

　　2.會(huì)同公司以及事故單位所在地的地方政府有關(guān)部門，協(xié)助對(duì)傷亡員工家屬進(jìn)行安撫、救助。

　�。ㄊ�四）政治工作部門的應(yīng)急職責(zé)。

　　1.參與公司系統(tǒng)的人身事故調(diào)查；

　　2.負(fù)責(zé)與新聞媒體的聯(lián)系和溝通協(xié)調(diào)；

　　3.會(huì)同公司以及事故單位所在地的地方政府有關(guān)部門，協(xié)助對(duì)傷亡員工家屬進(jìn)行安撫、救助。

　�。ㄊ�五）各電廠應(yīng)急職責(zé)。

　　1.負(fù)責(zé)本單位應(yīng)急預(yù)案的編制、培訓(xùn)和演練；

　　2.負(fù)責(zé)電廠應(yīng)急物資設(shè)備的配備、管理與維護(hù)，特殊狀況下，為相鄰電廠或其他電廠帶給必要的應(yīng)急搶險(xiǎn)物資設(shè)備；

　　3.應(yīng)急事件發(fā)生時(shí)，負(fù)責(zé)本單位的應(yīng)急搶險(xiǎn)；

　　4.應(yīng)急中向上級(jí)歸口部門報(bào)告應(yīng)急工作狀況；

　　5.必要時(shí)或相鄰單位有請(qǐng)求，參與相鄰單位的'應(yīng)急搶險(xiǎn)工作。

　�。ㄊ�六）工程公司應(yīng)急職責(zé)。

　　1．負(fù)責(zé)所管轄的搶險(xiǎn)隊(duì)組建與一般險(xiǎn)情搶險(xiǎn)調(diào)度工作；

　　2．負(fù)責(zé)監(jiān)督、檢查并指導(dǎo)所屬搶險(xiǎn)隊(duì)各項(xiàng)管理工作；

　　3．用心參與應(yīng)急搶險(xiǎn)工作。

　�。ㄊ�七）力源公司應(yīng)急職責(zé)。

　　1．負(fù)責(zé)應(yīng)急車輛的日常維護(hù)和保養(yǎng)；

　　2．負(fù)責(zé)應(yīng)急駕駛?cè)藛T的管理以及培訓(xùn)，應(yīng)急狀況下可隨時(shí)調(diào)用；

　　3．負(fù)責(zé)應(yīng)急狀況下的特殊物資設(shè)備和其他材料的采購(gòu)與供應(yīng)；

　　4．必要時(shí)按照調(diào)令，參與公司內(nèi)的應(yīng)急搶險(xiǎn)工作。

　　（十八）各單位參照公司本部的應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)設(shè)置，成立各單位的突發(fā)事件應(yīng)急管理委員會(huì)，設(shè)立應(yīng)急管理委員會(huì)辦公室，同時(shí)明確本單位各職能部門的應(yīng)急職責(zé)。

　　（十九）公司本部和各單位務(wù)必針對(duì)所轄范圍內(nèi)存在突發(fā)事件風(fēng)險(xiǎn)的現(xiàn)場(chǎng)，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急工作進(jìn)行細(xì)致分工和準(zhǔn)備，在各現(xiàn)場(chǎng)按需要成立以下應(yīng)急工作組：

　　1.應(yīng)急搶險(xiǎn)工作（含機(jī)動(dòng)應(yīng)急搶險(xiǎn)）組：負(fù)責(zé)突發(fā)事件現(xiàn)場(chǎng)的搶險(xiǎn)救援工作。

　　2.后勤保障、穩(wěn)定生產(chǎn)工作組：負(fù)責(zé)突發(fā)事件處理期間及后續(xù)一個(gè)時(shí)期的生產(chǎn)穩(wěn)定和職工隊(duì)伍穩(wěn)定工作。

　　3.綜合協(xié)調(diào)工作組：負(fù)責(zé)與公司應(yīng)急指揮部門和地方政府的聯(lián)系，協(xié)調(diào)、高度各類應(yīng)急資源。

　　4.醫(yī)療救護(hù)組：負(fù)責(zé)對(duì)受傷人員采取及時(shí)的現(xiàn)場(chǎng)急救，聯(lián)系醫(yī)療機(jī)構(gòu)或急救中心，將傷員轉(zhuǎn)送醫(yī)院進(jìn)行治療。

　　5.安全保衛(wèi)組：負(fù)責(zé)建立突發(fā)事件現(xiàn)場(chǎng)警戒區(qū)域，維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序，保障救援行動(dòng)、物資運(yùn)輸和人群疏散等的交通暢通，避免發(fā)生不必要的傷亡。

　　6.善后處理組：負(fù)責(zé)傷亡人員家屬安扶、慰問(wèn)和補(bǔ)償?shù)裙ぷ鳌?/p>

　　7.事故調(diào)查組：組織或參與事件的調(diào)查、職責(zé)認(rèn)定等工作。

　�。ǘ�十）公司本部24小時(shí)值班電話為公司應(yīng)急值班電話（24小時(shí)值班電話設(shè)公司梯調(diào)室xxx）。公司值班人員接到報(bào)警后，應(yīng)立即向公司應(yīng)急委辦公室和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。

　�。ǘ�十一）所屬各單位實(shí)行24小時(shí)應(yīng)急值班制度，并把應(yīng)急值班電話、應(yīng)急委辦公室聯(lián)系人、聯(lián)系電話、應(yīng)急委成員名單及常用通信聯(lián)系方式報(bào)公司應(yīng)急委辦公室備案。

　　五、應(yīng)急預(yù)案

　�。ㄒ唬┕�司系統(tǒng)的應(yīng)急預(yù)案分為綜合預(yù)案、專項(xiàng)預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)預(yù)案三類。

　　（二）綜合預(yù)案針對(duì)的是公司或下屬單位的整體，是對(duì)各類突發(fā)事件應(yīng)急處理的共性方式、方法、原則的說(shuō)明。綜合預(yù)案要從總體上闡述應(yīng)急目標(biāo)、應(yīng)急原則、應(yīng)急組織及職責(zé)、應(yīng)急行動(dòng)的整體思路等資料。

　　綜合預(yù)案在命名時(shí)稱為《××突發(fā)事件綜合應(yīng)急預(yù)案》，公司務(wù)必制定1個(gè)公司級(jí)綜合預(yù)案，每個(gè)下屬單位務(wù)必制定1個(gè)本單位的綜合預(yù)案。

　�。ㄈ�）專項(xiàng)預(yù)案針對(duì)的是較為典型的突發(fā)事件，例如設(shè)備事故、人身傷亡事故、自然災(zāi)害事故等，一個(gè)專項(xiàng)預(yù)案所針對(duì)的突發(fā)事件一般會(huì)存在于多個(gè)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)的，同一個(gè)專項(xiàng)預(yù)案能夠?qū)Χ鄠�(gè)工作現(xiàn)場(chǎng)的應(yīng)急起到指導(dǎo)作用。

　　（四）現(xiàn)場(chǎng)預(yù)案是針對(duì)特定的具體場(chǎng)所，對(duì)應(yīng)急救援中的各個(gè)方面做出具體的安排而制定的應(yīng)急預(yù)案，具有針對(duì)性、指導(dǎo)性和可操作性。

　　（五）公司的各類型應(yīng)急預(yù)案由相同要素構(gòu)成，包括總則、單位概況、應(yīng)急保障、應(yīng)急響應(yīng)和預(yù)案管理五個(gè)一級(jí)要素，每個(gè)一級(jí)要素包括若干二級(jí)要素。

　　1.總則的二級(jí)要素包括編制目的、編制依據(jù)、適用范圍、與其他預(yù)案的關(guān)系、工作原則。

　　2.單位概況的二級(jí)要素包括應(yīng)急資源概況、危險(xiǎn)分析。

　　3.應(yīng)急保障的二級(jí)要素包括機(jī)構(gòu)與職責(zé)、物資與裝備、通信與信息、應(yīng)急人員培訓(xùn)、預(yù)案演練、員工教育、互相協(xié)議。

　　4.應(yīng)急響應(yīng)的二級(jí)要素包括接警與通知、指揮與控制、報(bào)告與公告、事態(tài)監(jiān)測(cè)與評(píng)估、公共關(guān)系、應(yīng)急人員安全、搶救、警戒與治安、人群疏散與安置、醫(yī)療與衛(wèi)生、現(xiàn)場(chǎng)恢復(fù)、應(yīng)急結(jié)束。

　　5.預(yù)案管理的二級(jí)要素包括備案、維護(hù)和更新、制定與解釋部門、實(shí)施時(shí)間。

　�。�六）應(yīng)急預(yù)案務(wù)必透過(guò)評(píng)審后方可發(fā)布使用，由各級(jí)應(yīng)急委辦公室組織專家對(duì)管轄范圍內(nèi)的應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行評(píng)審。

　�。ㄆ撸┊�(dāng)生產(chǎn)工藝、設(shè)備設(shè)施更新或組織機(jī)構(gòu)調(diào)整時(shí)務(wù)必對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂；開展突發(fā)事件演練后，相關(guān)部門根據(jù)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題、不足，及時(shí)對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂。

　　六、應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)

　　根據(jù)應(yīng)急狀態(tài)以及搶險(xiǎn)的需要，在堅(jiān)持指揮靈便、反應(yīng)迅速的總原則下，按照歸口負(fù)責(zé)、專業(yè)對(duì)口、就近聯(lián)動(dòng)原則組建應(yīng)急隊(duì)伍，成立公司、廠間、廠內(nèi)三級(jí)應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍，分別參與公司層面應(yīng)急搶險(xiǎn)、電廠（籌建處）與電廠（籌建處）之間、電廠內(nèi)部的應(yīng)急搶險(xiǎn)工作。公司全體員工無(wú)條件參加應(yīng)急搶險(xiǎn)工作，鼓勵(lì)員工家屬作為義務(wù)志愿者參與應(yīng)急工作。

　　（一）廠內(nèi)應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍，由電廠和工程公司駐廠項(xiàng)目部人員組成，主要進(jìn)行電廠內(nèi)部的應(yīng)急搶險(xiǎn)工作，特殊狀況下根據(jù)公司應(yīng)急辦調(diào)度參與其他電廠的應(yīng)急搶險(xiǎn)工作。

　�。ǘ�）廠間應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍，由工程公司項(xiàng)目部人員以及相應(yīng)電廠人員組成，主要參與所在電廠或相鄰電廠間的應(yīng)急搶險(xiǎn)工作，根據(jù)公司應(yīng)急辦調(diào)度參與其他項(xiàng)目的應(yīng)急搶險(xiǎn)工作。

　�。ㄈ�）公司本部應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)，由公司本部以及工程公司本部、力源公司本部等干部和員工組成，參與公司層面的應(yīng)急搶險(xiǎn)工作。

　　七、應(yīng)急準(zhǔn)備

　�。ㄒ唬└黝惏踩�教育、安全培訓(xùn)中務(wù)必包含突發(fā)事件應(yīng)急方面的資料，使全體員工具備必要的應(yīng)急知識(shí)和技能；對(duì)參與到現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急的各類人員開展專項(xiàng)的培訓(xùn)，經(jīng)考試合格者方可參與現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急。

　�。ǘ�）公司定期進(jìn)行突發(fā)事件應(yīng)急演練，公司下屬單位、各現(xiàn)場(chǎng)每年至少進(jìn)行一次組合演練或單項(xiàng)演練。

　　（三）各單位、各部門務(wù)必按需要配合齊全的應(yīng)急設(shè)備，建有完善的管理檔案并專人管理，及時(shí)維護(hù)更新。

　�。ㄋ模└黝悜�(yīng)急車輛要做好日常維護(hù)，保證處于可用狀態(tài)。突發(fā)事件應(yīng)急中，公司及所屬各單位的交通設(shè)備應(yīng)優(yōu)先滿足與應(yīng)急有關(guān)的使用。

　　八、應(yīng)急預(yù)警

　　根據(jù)事件危害程度、緊急程度、發(fā)展態(tài)勢(shì)和公司或電廠發(fā)布的預(yù)警（一般Ⅳ級(jí)，較大Ⅲ級(jí)，重大Ⅱ級(jí)，個(gè)性重大Ⅰ級(jí)，分別用藍(lán)色、黃色、橙色、紅色表示），結(jié)合本單位實(shí)際狀況，做出如下處置：

　�。ㄒ唬┧{(lán)色預(yù)警處置

　　事故發(fā)生部門用心進(jìn)行應(yīng)急處置，廠內(nèi)應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)隨時(shí)參與搶險(xiǎn)，所屬項(xiàng)目部搶險(xiǎn)隊(duì)員待命。

　�。ǘ�）黃色預(yù)警處置

　　事故發(fā)生單位立即啟動(dòng)相應(yīng)的專項(xiàng)預(yù)案，立即組織內(nèi)部搶險(xiǎn)隊(duì)進(jìn)行搶險(xiǎn)，所屬工程公司應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)接到通知后回到駐地參與搶險(xiǎn)，廠間應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)以及公司應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)相關(guān)隊(duì)員、公司應(yīng)急交通車輛進(jìn)入預(yù)警狀態(tài)。

　　（三）橙色預(yù)警處置

　　事故發(fā)生單位立即啟動(dòng)相應(yīng)的專項(xiàng)預(yù)案，立即組織內(nèi)部搶險(xiǎn)隊(duì)進(jìn)行搶險(xiǎn)，所屬工程公司應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)接到通知后回到駐地參與搶險(xiǎn)，休假人員停止休假，廠間應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)、公司應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)相關(guān)專業(yè)隊(duì)員、公司應(yīng)急交通車輛根據(jù)調(diào)令應(yīng)在20分鐘內(nèi)集合前往搶險(xiǎn)，公司應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)其他隊(duì)員進(jìn)入預(yù)警狀態(tài)。

　�。ㄋ模┘t色預(yù)警處置

　　事故發(fā)生單位立即啟動(dòng)相應(yīng)的專項(xiàng)預(yù)案，立即組織內(nèi)部搶險(xiǎn)隊(duì)進(jìn)行搶險(xiǎn)，所屬工程公司應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)接到通知后回到駐地參與搶險(xiǎn)，廠間應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)、公司應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)相關(guān)隊(duì)員、公司應(yīng)急交通車輛根據(jù)調(diào)令立即前往搶險(xiǎn)，公司所有人員停止休假進(jìn)入預(yù)警狀態(tài)，并做好隨時(shí)出發(fā)的一切準(zhǔn)備，接到搶險(xiǎn)調(diào)度命令后，應(yīng)立即集合出發(fā)。

　　九、應(yīng)急響應(yīng)

　�。ㄒ唬┕�司的突發(fā)事件應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別分為Ⅳ級(jí)響應(yīng)（下屬單位部門級(jí)）、Ⅲ級(jí)響應(yīng)（下屬單位）、Ⅱ級(jí)響應(yīng)（公司級(jí)）和Ⅰ級(jí)響應(yīng)（公司級(jí)以及集團(tuán)公司級(jí)）。

　�。ǘ�）Ⅳ級(jí)響應(yīng)是指公司系統(tǒng)發(fā)生的突發(fā)事件的嚴(yán)重程度已經(jīng)或預(yù)期到達(dá)下列情形，啟動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)處置方案或相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案：

　　1.事故已經(jīng)或預(yù)期造成重傷1人及以上，或造成輕傷10人及以上；

　　2.設(shè)備故障已經(jīng)為一類障礙者，或預(yù)期發(fā)生一般事故；

　　（三）Ⅲ級(jí)響應(yīng)是指公司系統(tǒng)發(fā)生的突發(fā)事件的嚴(yán)重程度已經(jīng)或預(yù)期到達(dá)下列情形，啟動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)處置方案及相應(yīng)的專項(xiàng)預(yù)案。

　　1.一次1人以上3人以下重傷事故、一般設(shè)備事故；

　　2.預(yù)期可能發(fā)生較大事故；

　　3.火電煤炭總體庫(kù)存低于安全警戒線，或火電廠煤炭庫(kù)存低于3天正常耗用量，預(yù)期電煤供應(yīng)緊張形勢(shì)會(huì)很快緩解的。

　�。ㄋ模�Ⅱ級(jí)響應(yīng)是指公司系統(tǒng)發(fā)生的突發(fā)事件的嚴(yán)重程度已經(jīng)或預(yù)期到達(dá)下列情形，啟動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)處置方案或相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，啟動(dòng)公司相應(yīng)的專項(xiàng)預(yù)案。

　　1.一次1人以上3人以下死亡事故、3人以上10人以下重傷事故、較大設(shè)備事故；

　　2．預(yù)期可能發(fā)生重大事故；

　　3.火電運(yùn)輸部門的問(wèn)題而造成燃料供應(yīng)異常，或煤炭總體庫(kù)存低于安全警戒線，或火電廠煤炭庫(kù)存低于3天正常耗用量，已經(jīng)或預(yù)期對(duì)整個(gè)公司的安全生產(chǎn)、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行造成較大的影響的。

　�。ㄎ澹�Ⅰ級(jí)響應(yīng)是指公司系統(tǒng)發(fā)生的突發(fā)事件的嚴(yán)重程度已經(jīng)或預(yù)期到達(dá)下列情形，啟動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)處置方案或相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，啟動(dòng)公司相應(yīng)的專項(xiàng)預(yù)案，申請(qǐng)啟動(dòng)集團(tuán)公司相應(yīng)的預(yù)案。

　　1.一次3人以上10人以下死亡事故、重大設(shè)備事故、較大污染事故；

　　2.預(yù)期可能發(fā)生特大事故。

　　（六）公司的應(yīng)急響應(yīng)程序可分為接警、響應(yīng)級(jí)別確定、應(yīng)急啟動(dòng)、救援行動(dòng)、應(yīng)急恢復(fù)和應(yīng)急結(jié)束等過(guò)程。

　　1.接警：應(yīng)急指揮部門或應(yīng)急值班部門接到突發(fā)事件報(bào)警時(shí)，做好突發(fā)事件狀況和聯(lián)系方式的記錄。

　　2.響應(yīng)級(jí)別確定：應(yīng)急指揮部門接到突發(fā)事件通報(bào)后，應(yīng)立即根據(jù)突發(fā)事件的信息核實(shí)，依據(jù)響應(yīng)級(jí)別的分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)確定相應(yīng)的響應(yīng)級(jí)別并在公司信息平臺(tái)上發(fā)布相關(guān)信息。

　　3.應(yīng)急啟動(dòng)：應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別確定后，相應(yīng)的應(yīng)急指揮部門按所確定的響應(yīng)級(jí)別啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。

　　4.救援行動(dòng)：應(yīng)急人員進(jìn)入突發(fā)事件現(xiàn)場(chǎng)，用心開展人員救助、搶險(xiǎn)等有關(guān)應(yīng)急救援工作。當(dāng)事態(tài)無(wú)法得到有效控制時(shí)，向上級(jí)應(yīng)急機(jī)構(gòu)請(qǐng)求實(shí)施更高級(jí)別的應(yīng)急響應(yīng)。

　　5.應(yīng)急恢復(fù)：搶險(xiǎn)行動(dòng)結(jié)束后，進(jìn)入應(yīng)急恢復(fù)階段，包括現(xiàn)場(chǎng)清理、人員清點(diǎn)和撤離、受影響區(qū)域的連續(xù)監(jiān)測(cè)等。

　　6.應(yīng)急結(jié)束：由相應(yīng)的應(yīng)急指揮部門按照程序宣布應(yīng)急結(jié)束。

　�。ㄆ撸└鲉挝话l(fā)生到達(dá)公司Ⅰ、Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別的緊急狀況時(shí)，立即向公司應(yīng)急委辦公室和公司對(duì)應(yīng)的主管部門報(bào)警；各單位發(fā)生到達(dá)公司Ⅲ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別的緊急狀況時(shí)，向突發(fā)事件單位應(yīng)急委辦公室和主管部門報(bào)警；公司每個(gè)員工在發(fā)現(xiàn)緊急狀況時(shí)均有義務(wù)立即報(bào)警。報(bào)警時(shí)應(yīng)說(shuō)明以下資料：

　　1.突發(fā)事件的類型、發(fā)生時(shí)間、發(fā)生地點(diǎn)；

　　2.突發(fā)事件的原因、性質(zhì)、范圍、嚴(yán)重程度；

　　3.突發(fā)事件已經(jīng)造成的影響和發(fā)展趨勢(shì)；

　　4.已采取的控制措施及其他應(yīng)對(duì)措施；

　　5.報(bào)告單位、聯(lián)系人員及通信方式。

　�。ò耍┌l(fā)生到達(dá)公司Ⅳ級(jí)以上應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別的緊急狀況時(shí)，啟動(dòng)突發(fā)事件場(chǎng)所的現(xiàn)場(chǎng)預(yù)案；發(fā)生到達(dá)公司Ⅲ級(jí)及以上應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別的緊急狀況時(shí)，啟動(dòng)突發(fā)事件單位的相關(guān)專項(xiàng)預(yù)案或綜合預(yù)案；發(fā)生到達(dá)公司Ⅱ級(jí)應(yīng)急級(jí)別的緊急狀況時(shí)，啟動(dòng)公司級(jí)專項(xiàng)預(yù)案或綜合預(yù)案。

　　在未啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案時(shí)，突發(fā)事件現(xiàn)場(chǎng)人員在保障安全的'前提下，應(yīng)用心采取措施控制突發(fā)事件的發(fā)展，快速搶救受傷人員。

　�。ň牛┩话l(fā)事件現(xiàn)場(chǎng)的應(yīng)急救援指揮工作遵照“屬地為主”的原則，由突發(fā)事件單位的應(yīng)急機(jī)構(gòu)（部門）負(fù)責(zé)應(yīng)急救援工作的現(xiàn)場(chǎng)指揮。

　�。ㄊ�）發(fā)生到達(dá)公司Ⅳ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別的緊急狀況，突發(fā)事件現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人務(wù)必在事件發(fā)生30分鐘內(nèi)向突發(fā)事件單位報(bào)告；發(fā)生到達(dá)公司Ⅲ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別的緊急狀況，突發(fā)事件單位相關(guān)部門務(wù)必在接到事件報(bào)告后30分鐘內(nèi)向公司報(bào)告，由事故單位應(yīng)急委辦公室向事故單位所在地政府部門報(bào)告；發(fā)生到達(dá)公司Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別的緊急狀況，公司相關(guān)部門向中電投集團(tuán)公司報(bào)告，由公司應(yīng)急委辦公室向政府部門報(bào)告。

　　各單位對(duì)突發(fā)事件要及時(shí)、如實(shí)報(bào)告，不得隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào)或者授意他人隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào)。

　　（十一）突發(fā)事件信息的對(duì)外發(fā)布務(wù)必經(jīng)過(guò)審核和批準(zhǔn)，保證發(fā)布信息的統(tǒng)一性，避免出現(xiàn)矛盾信息。

　　公司各單位、各部門及員工未經(jīng)授權(quán)不得理解新聞媒體的采訪、對(duì)外發(fā)布突發(fā)事件信息或發(fā)表對(duì)突發(fā)事件的評(píng)論。

　�。ㄊ�二）在突發(fā)事件處理過(guò)程中，務(wù)必持續(xù)通信暢通，將現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急搶險(xiǎn)狀況及時(shí)傳遞到應(yīng)急指揮部門，應(yīng)急信息的傳遞與接收務(wù)必有專人負(fù)責(zé)。

　�。ㄊ�三）在應(yīng)急搶險(xiǎn)過(guò)程中，注意保護(hù)突發(fā)事件現(xiàn)場(chǎng)，為突發(fā)事件調(diào)查工作的順利開展帶給保障。

　　十、監(jiān)督管理

　�。ㄒ唬┕�司應(yīng)急委辦公室負(fù)責(zé)監(jiān)督、檢查和考核各部門和單位應(yīng)急工作的開展?fàn)顩r。各單位應(yīng)急委辦公室負(fù)責(zé)監(jiān)督、檢查和考核本單位各部門應(yīng)急工作的開展?fàn)顩r。

　�。ǘ�）監(jiān)督、檢查的資料包括：

　　1.管理人員對(duì)事故應(yīng)急工作的認(rèn)識(shí)；

　　2.應(yīng)急管理狀況；

　　3.應(yīng)急預(yù)案的編制、更新狀況；

　　4.應(yīng)急教育、培訓(xùn)狀況；

　　5.突發(fā)事件應(yīng)急演練狀況。

　�。ㄈ�）對(duì)突發(fā)事件應(yīng)急管理工作中做出突擊貢獻(xiàn)的先進(jìn)群眾和個(gè)人要給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

　�。ㄋ模�對(duì)遲報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào)和漏報(bào)突發(fā)事件重要狀況或應(yīng)急管理工作中有其他失職、瀆職行為的，對(duì)有關(guān)職責(zé)人給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事職責(zé)。

　　十一、其他

　　本規(guī)定由公司突發(fā)事件應(yīng)急管理委員會(huì)辦公室負(fù)責(zé)解釋。

應(yīng)急管理制度2

　　發(fā)生潛在（事故）事件的人員：公司員工

　　發(fā)生潛在（事故）事件場(chǎng)所：廠區(qū)各個(gè)場(chǎng)所，包括前后門30米周邊范圍內(nèi)

　　一、

　　應(yīng)急準(zhǔn)備（責(zé)任單位：人力資源部）

　　1.設(shè)“意見(jiàn)箱”，了解員工的真實(shí)想法與需求；

　　2.不斷改善食堂伙食質(zhì)量，提升員工生活質(zhì)量；

　　3.加強(qiáng)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)的工作安全，對(duì)員工的人身安全提供保障；

　　4.每月舉辦員工生日會(huì)，增強(qiáng)員工歸屬感；

　　5.招聘員工時(shí)，調(diào)查分析員工背景和性格，杜絕有不良記錄的人員進(jìn)入公司；

　　6.給員工提供公平、公正、公開的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，讓員工有可施展才華的舞臺(tái)；

　　7.給員工提供教育培訓(xùn)機(jī)會(huì)，增強(qiáng)員工的自身技術(shù)能力。

　　二、應(yīng)急響應(yīng)

　　1.保安人員第一時(shí)間通知治安消防安全組組長(zhǎng)及人力資源部主管，按事情輕重程度確定是否需要啟動(dòng)應(yīng)急小組指揮中心；

　　1)如人數(shù)在10人（不含）以下，保安人員需通知治安消防安全組組長(zhǎng)及人力資源部主管；

　　2)如罷工人數(shù)在10人以上，且明顯對(duì)公司治安造成影響，需立即啟動(dòng)A級(jí)救援程序，通知應(yīng)急救援小組總指揮。

　　3)如有人員出現(xiàn)受傷現(xiàn)象，醫(yī)療救援小組應(yīng)對(duì)傷員進(jìn)行診治，嚴(yán)重者需送至醫(yī)院救治。

　　2.由人力資源部主管負(fù)責(zé)穩(wěn)住現(xiàn)場(chǎng)形式，治安消防安全組組長(zhǎng)負(fù)責(zé)調(diào)查罷工原因；

　　3.與罷工組織者進(jìn)行談判，了解對(duì)方的動(dòng)機(jī)和目的，協(xié)商解決方案；

　　4.情節(jié)嚴(yán)重公司已經(jīng)無(wú)法控制時(shí)，需報(bào)警處理；

　　5.事件處理結(jié)束后，人力資源部主管應(yīng)提交書面報(bào)告，內(nèi)容如下：

　　1)事故發(fā)生的.時(shí)間、地點(diǎn)；

　　2)事故發(fā)生的簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)、損失的初步統(tǒng)計(jì)；

　　3)事故的原因判斷；

　　4)事故發(fā)生后采取的措施及控制情況；

　　5)找出負(fù)責(zé)人，制定防止事故再次發(fā)生的預(yù)防措施。

應(yīng)急管理制度3

　　為規(guī)范應(yīng)急值班秩序、及時(shí)有效處置重大特大突發(fā)公共事件提供有效服務(wù)，特制定本制度。

　　第一條建立堅(jiān)強(qiáng)有力的組織保障體系，街道辦事處設(shè)應(yīng)急管理辦公室（應(yīng)急值守電話： ），應(yīng)急管理辦公室具有負(fù)責(zé)指揮調(diào)度和指揮保障功能。各社區(qū)應(yīng)設(shè)置應(yīng)急值班室，值班室有值班設(shè)施和必要休息設(shè)施，各救援力量有固定值班電話。

　　第二條各社區(qū)應(yīng)根據(jù)各自情況制定具體值班室制度、工作登記制度、保密制度、輔助性制度和值班職責(zé)。

　　第三條執(zhí)行值班崗位責(zé)任制，各社區(qū)應(yīng)有專人進(jìn)行24小時(shí)不間斷值班，每班應(yīng)有值班領(lǐng)導(dǎo)1人，由單位領(lǐng)導(dǎo)干部擔(dān)任，值班員1至2人，負(fù)責(zé)具體的值班勤務(wù)。

　　第四條值班領(lǐng)導(dǎo)必須熟悉應(yīng)急組織指揮體系，掌握應(yīng)對(duì)突發(fā)公共事件的應(yīng)急程序和方法，能及時(shí)正確處置緊急情況，值班領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)經(jīng)常檢查值班情況，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題立即整改。

　　第五條值班員必須堅(jiān)守值班崗位，履行值班員職責(zé)，熟悉接、處、警程序和有關(guān)規(guī)定，熟練使用值班設(shè)施，把握好“接、報(bào)、傳、跟”四個(gè)環(huán)節(jié)。

　　接：就是接警。要問(wèn)清事件報(bào)告人姓名、單位、聯(lián)系電話和事件種類性質(zhì)、發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、危害范圍、危害程序、現(xiàn)場(chǎng)處置情況、請(qǐng)求救援的事項(xiàng)等。

　　報(bào)：就是報(bào)告。值班員接警后，要首先向值班領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告，然后按照值班領(lǐng)導(dǎo)的指令，報(bào)告有關(guān)值班室，通知相關(guān)應(yīng)急工作人員。

　　傳：就是傳達(dá)領(lǐng)導(dǎo)的指令。值班員必須及時(shí)、準(zhǔn)確地將領(lǐng)導(dǎo)的指令、指示傳達(dá)給指定的對(duì)象。

　　第六條嚴(yán)格保密制度，增強(qiáng)保密觀念。各種信息材料的保管以及傳遞都要遵循保密原則，值班日記和值班報(bào)告無(wú)關(guān)人員不允許隨意翻看。

　　第七條加強(qiáng)值班室辦公設(shè)施設(shè)備的維護(hù)和保養(yǎng)工作。保持室內(nèi)物品擺設(shè)整齊和環(huán)境整潔，不準(zhǔn)在值班室進(jìn)行與值班無(wú)關(guān)的.活動(dòng)，保持室內(nèi)肅靜。

　　第八條嚴(yán)格交接班管理，保持工作的連續(xù)性。交班的主要內(nèi)容是：接警、處警情況；待辦事宜；文件資料；值班記錄；值班室設(shè)施、設(shè)備、物品完好情況。

　　第九條值班人員要堅(jiān)守崗位，不能隨意擅離職守。凡因值班人員責(zé)任心不強(qiáng)、工作失誤、漏崗、錯(cuò)報(bào)、漏報(bào)等，給應(yīng)急工作造成損失的，要追究值班人員責(zé)任。

應(yīng)急管理制度4

　　為進(jìn)一步提高醫(yī)院對(duì)院內(nèi)外突發(fā)事件和災(zāi)害事故的應(yīng)急反應(yīng)能力和保障能力，有效預(yù)防、及時(shí)控制和消除突發(fā)事件的危害，避免和減少人員傷亡，努力提供快速、有序、有效、安全的救援服務(wù)，切實(shí)保障患者、公眾和職工的身體健康和生命、財(cái)產(chǎn)安全，結(jié)合醫(yī)院實(shí)際，制定本制度：

　　一、醫(yī)院突發(fā)事件定義

　　醫(yī)院突發(fā)事件是指突然發(fā)生，造成或可能造成社會(huì)及醫(yī)院公眾健康、環(huán)境安全及正常醫(yī)療秩序嚴(yán)重?fù)p害的重大傳染病疫情、群體性不明原因疾病、重大食物中毒和職業(yè)中毒、醫(yī)院感染爆發(fā)流行、核素泄漏、重大醫(yī)療事故、水、電、醫(yī)療設(shè)施等的質(zhì)量事故、水災(zāi)、火災(zāi)、臺(tái)風(fēng)、地震、戰(zhàn)爭(zhēng)、動(dòng)亂、恐怖事件及其他嚴(yán)重影響公眾健康、環(huán)境安全及正常醫(yī)療秩序的事件。

　　二、醫(yī)院突發(fā)事件應(yīng)急管理領(lǐng)導(dǎo)小組

　　醫(yī)院成立突發(fā)事件應(yīng)急管理領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)組織指揮突發(fā)事件的應(yīng)急處理工作。

　　組長(zhǎng)：

　　副組長(zhǎng)：

　　成員：

　　領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在醫(yī)務(wù)科，高強(qiáng)同志任辦公室主任，領(lǐng)導(dǎo)小組另下設(shè)醫(yī)療救護(hù)、通訊聯(lián)絡(luò)、信息發(fā)布、后勤保障、維修搶險(xiǎn)、安全保衛(wèi)六個(gè)專業(yè)處置小組，具體成員見(jiàn)各預(yù)案。

　　三、醫(yī)院突發(fā)事件應(yīng)急管理領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)

　　(一)突發(fā)事件應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)對(duì)醫(yī)院突發(fā)事件應(yīng)急處理的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)一指揮，院長(zhǎng)是實(shí)施“醫(yī)院的災(zāi)害與突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急管理”的責(zé)任者，院領(lǐng)導(dǎo)班子是組織決策層。

　　(二)不定期召開應(yīng)急管理領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議，對(duì)醫(yī)院應(yīng)急管理工作進(jìn)行監(jiān)督與指導(dǎo)，并提出改進(jìn)建議。

　　(三)對(duì)突發(fā)事件的應(yīng)急處置和醫(yī)療救援工作實(shí)行規(guī)范管理，做到常備不懈，及時(shí)有效。

　　(四)對(duì)事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)傷亡情況和事態(tài)發(fā)展作出快速、準(zhǔn)確的評(píng)估，及時(shí)了解掌握事故的原因、特征、規(guī)律、醫(yī)療救援資源、地理交通狀況等信息。

　　(五)在事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)或臨時(shí)指定地點(diǎn)設(shè)立臨時(shí)指揮部，組長(zhǎng)(總指揮)負(fù)責(zé)組織、部署突發(fā)事件的現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置和醫(yī)療救援工作。組長(zhǎng)不在時(shí)，根據(jù)突發(fā)事件原因由副總指揮或分管院領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任總指揮，領(lǐng)導(dǎo)小組成員按各自分工協(xié)助總指揮負(fù)責(zé)所分管部門的應(yīng)急和醫(yī)療救援工作，指揮、調(diào)遣院內(nèi)各科室醫(yī)療救援力量和應(yīng)急處置、搶險(xiǎn)維修人員。各部門科室負(fù)責(zé)人承擔(dān)具體貫徹實(shí)施的職責(zé)，各級(jí)各類人員是執(zhí)行者。

　　(六)向當(dāng)?shù)赝话l(fā)事件應(yīng)急處置和醫(yī)療救援領(lǐng)導(dǎo)小組或上一級(jí)衛(wèi)生行政主管部門匯報(bào)有關(guān)情況并接受其指令和任務(wù)，統(tǒng)一口徑對(duì)外發(fā)布有關(guān)信息，會(huì)同有關(guān)部門對(duì)突發(fā)事件的起因、損失進(jìn)行調(diào)查、評(píng)估，并將調(diào)查結(jié)果及時(shí)報(bào)告上級(jí)衛(wèi)生行政主管部門等。

　　四、醫(yī)院突發(fā)事件各專業(yè)處置小組職責(zé)

　　(一)醫(yī)療救援組：(醫(yī)務(wù)科、護(hù)理部、門診部、醫(yī)院感染管理科組織)

　　醫(yī)務(wù)人員應(yīng)盡力保護(hù)病人的生命安全，保障急、危、重病人及時(shí)準(zhǔn)確的救治和快速撤離出危險(xiǎn)區(qū)域，安撫病人及家屬，組織和發(fā)動(dòng)家屬或輕病人開展自救互助，接受指揮部指令，涉及到全院的突發(fā)事件，科主任、護(hù)士長(zhǎng)必須到位。

　　(二)通訊聯(lián)絡(luò)組：(院辦、信息科組織)

　　建立醫(yī)院各級(jí)各類人員通訊網(wǎng)絡(luò)，及時(shí)維護(hù)醫(yī)院通訊網(wǎng)絡(luò)的完整性和準(zhǔn)確性，中層以上干部和特殊工種崗位工作人員的通訊工具必須保持良好的運(yùn)作狀態(tài)，保證信息聯(lián)絡(luò)暢通。在突發(fā)事件發(fā)生以后，負(fù)責(zé)呼叫有關(guān)人員到場(chǎng)，及時(shí)將指揮部指令傳達(dá)到位。

　　(三)后勤保障組：(總務(wù)科、設(shè)備科、藥劑科、司機(jī)班組織)

　　建立醫(yī)院突發(fā)事件應(yīng)急處置和醫(yī)療救援生活保障體系，在突發(fā)事件發(fā)生以后，負(fù)責(zé)供水、供糧，提供應(yīng)急處置和醫(yī)療救援所必需的生活用品和工具雜品等，保證參加救援者有較強(qiáng)的戰(zhàn)斗力。合理調(diào)度車輛，保證指揮者、專家、救援人員及特殊用途的用車。

　　(四)維修搶險(xiǎn)組;(設(shè)備科、總務(wù)科組織)

　　完善對(duì)醫(yī)院現(xiàn)有設(shè)備的使用、維修建檔工作，做到心中有數(shù)，在突發(fā)事件發(fā)生以后，負(fù)責(zé)醫(yī)療儀器設(shè)備及其他生活或輔助類設(shè)備的維修搶險(xiǎn)工作，組織設(shè)備、后勤等部門人員積極采取措施，排查故障，不能及時(shí)修復(fù)時(shí)提供備用設(shè)備，盡快恢復(fù)被破壞的交通、通信、供水、供電、供氣，以保證臨床開展醫(yī)療救援工作和事故發(fā)生區(qū)域人群的`生活所需。

　　(五)安全保衛(wèi)組：(保衛(wèi)科組織)

　　建立醫(yī)院安全保衛(wèi)制度，在突發(fā)事件發(fā)生以后，負(fù)責(zé)院內(nèi)事故發(fā)生區(qū)域或全院的治安管理和安全保衛(wèi)工作，合理調(diào)配人力，維護(hù)秩序，保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，預(yù)防和打擊各種犯罪活動(dòng)。

　　(六)各主管職能部門負(fù)責(zé)本組與指揮部的聯(lián)絡(luò)工作，隨時(shí)接受指令和任務(wù)，反饋應(yīng)急救援現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)展情況。

　　五、醫(yī)院突發(fā)事件應(yīng)急管理工作各職能后勤部門職責(zé)

　　(一)結(jié)合醫(yī)院實(shí)際情況，各分管院領(lǐng)導(dǎo)要督促所分管部門制訂切實(shí)可行的各類突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。醫(yī)務(wù)科負(fù)責(zé)制訂公共衛(wèi)生類突發(fā)事件應(yīng)急救治、醫(yī)院診療過(guò)程中突發(fā)事件應(yīng)急處理類預(yù)案;護(hù)理部負(fù)責(zé)制訂護(hù)理工作中突發(fā)事件的應(yīng)急處置預(yù)案;醫(yī)院感染管理科負(fù)責(zé)制訂醫(yī)院感染爆發(fā)緊急處置預(yù)案;保衛(wèi)科負(fù)責(zé)安全、消防類事件應(yīng)急處置預(yù)案;總務(wù)科負(fù)責(zé)制訂食品衛(wèi)生、水、電故障應(yīng)急處置預(yù)案類事件應(yīng)急處置預(yù)案;信息科負(fù)責(zé)制訂信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)突發(fā)故障應(yīng)急預(yù)案;設(shè)備科負(fù)責(zé)醫(yī)療設(shè)備故障及突發(fā)輻射事件應(yīng)急處置預(yù)案;應(yīng)急辦公室負(fù)責(zé)各類預(yù)案的匯總、整理工作。以上范圍外的突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案根據(jù)職能由

　　主要分管部門負(fù)責(zé)牽頭制訂。

　　(二)各預(yù)案制訂部門負(fù)責(zé)預(yù)案的演練工作，包括制定計(jì)劃、人員與物資的準(zhǔn)備、演練總結(jié)等。

　　(三)各部門及時(shí)總結(jié)預(yù)案演練與執(zhí)行過(guò)程中存在的不足，對(duì)預(yù)案進(jìn)行修訂，并做好修訂記錄交應(yīng)急辦。

　　(四)各職能部門就應(yīng)急管理工作中存在的問(wèn)題及時(shí)向分管院長(zhǎng)匯報(bào)，必要時(shí)交醫(yī)院應(yīng)急管理領(lǐng)導(dǎo)小組討論。

　　六、醫(yī)院突發(fā)事件應(yīng)急管理工作各級(jí)各類人員職責(zé)

　　(一)當(dāng)?shù)弥�本地區(qū)有重、特大事件發(fā)生，各級(jí)各類醫(yī)務(wù)人員(包括醫(yī)、護(hù)、醫(yī)技、行政、職能、后勤人員)均應(yīng)主動(dòng)趕赴醫(yī)院待命，隨時(shí)準(zhǔn)備投入救援工作。

　　(二)院內(nèi)發(fā)生突發(fā)事件后，立即啟動(dòng)相關(guān)應(yīng)急預(yù)案。凡在醫(yī)院或接到呼叫的醫(yī)務(wù)人員都應(yīng)主動(dòng)及時(shí)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)，中層以上干部到現(xiàn)場(chǎng)后應(yīng)當(dāng)立即向現(xiàn)場(chǎng)指揮部報(bào)到，并接受其統(tǒng)一指揮和調(diào)遣，其他人員向本科室主任或護(hù)士長(zhǎng)報(bào)到，積極組織起來(lái)，參加應(yīng)急處置和醫(yī)療救援工作(各部門、科室主任、護(hù)士長(zhǎng)組織)。

　　七、醫(yī)院突發(fā)事件應(yīng)急管理原則

　　(一)突發(fā)事件的應(yīng)急處理工作，應(yīng)遵循依法管理、預(yù)防為主、強(qiáng)化培訓(xùn)、適時(shí)演練、平戰(zhàn)結(jié)合、常備不懈的方針，貫徹統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)、及時(shí)應(yīng)對(duì)、快速反應(yīng)、措施果斷、科學(xué)處置、協(xié)調(diào)合作的原則。

　　(二)在突發(fā)事件的應(yīng)急處理過(guò)程中，有不負(fù)責(zé)任、不履行崗位職責(zé)、不服從指揮調(diào)度、散布謠言、擾亂醫(yī)療秩序、危害公眾健康等行為者，按照《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》和醫(yī)院有關(guān)規(guī)定處理，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　(三)醫(yī)院各有關(guān)部門應(yīng)根據(jù)各自的職責(zé)開展防治突發(fā)事件相關(guān)的科學(xué)研究，建立突發(fā)事件應(yīng)急調(diào)查、現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)、傳染源隔離、衛(wèi)生防護(hù)、監(jiān)測(cè)檢驗(yàn)、監(jiān)督檢查等工作所需物資、設(shè)備、設(shè)施、技術(shù)與人才資源的儲(chǔ)備，做到有備無(wú)患，防患未然。

　　二〇一四年五月二十三日

應(yīng)急管理制度5

　　一、為貫徹“安全第一，預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針，規(guī)范項(xiàng)目應(yīng)急管理制度，提高應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)和防范事故的能力，保障職工的安全健康和生命安全，最大限度的減少財(cái)產(chǎn)損失、環(huán)境損害和社會(huì)影響。根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)制定本制度。

　　二、應(yīng)急管理制度堅(jiān)持“以人為本，減少危害，居安思危，預(yù)防為主，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)，職責(zé)明確，快速反應(yīng)”的原則。

　　三、應(yīng)急管理分“預(yù)防、準(zhǔn)備、響應(yīng)和恢復(fù)”四個(gè)過(guò)程。主要內(nèi)容包括：應(yīng)急管理組織體系，應(yīng)急救援預(yù)案管理、應(yīng)急培訓(xùn)、應(yīng)急演練、應(yīng)急物資保障等。

　　四、成立以項(xiàng)目經(jīng)理和書記為組長(zhǎng)，生產(chǎn)副經(jīng)理、總工、安全總監(jiān)和成本副經(jīng)理為副組長(zhǎng)，各部室領(lǐng)導(dǎo)、各作業(yè)工長(zhǎng)為成員的應(yīng)急管理領(lǐng)導(dǎo)小組。應(yīng)急管理辦公室設(shè)在安質(zhì)環(huán)保部，并負(fù)責(zé)日常管理。

　　五、生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案的編寫與修訂。項(xiàng)目應(yīng)急管理制度領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)預(yù)案的編制、修訂、審核。預(yù)案應(yīng)保持與上級(jí)部門預(yù)案的銜接。根據(jù)國(guó)家法律法規(guī)及實(shí)際演練情況，適時(shí)修訂《應(yīng)急預(yù)案》，做到科學(xué)、易操作。

　　六、應(yīng)急管理培訓(xùn)。每年至少進(jìn)行一次全員應(yīng)急管理培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括：事故預(yù)防、危險(xiǎn)辯識(shí)、事故報(bào)告、應(yīng)急響應(yīng)、各類事故處置方案、基本救護(hù)常識(shí)、避災(zāi)避險(xiǎn)、逃生自救等。

　　七、應(yīng)急演練。根據(jù)年度應(yīng)急演練計(jì)劃，每年至少分別安排一次桌面演練和綜合演練，強(qiáng)化職工應(yīng)急意識(shí)，提高應(yīng)急隊(duì)伍的反應(yīng)速度和實(shí)戰(zhàn)能力。安質(zhì)環(huán)保部負(fù)責(zé)做好演練記錄和總結(jié)。

　　八、應(yīng)急通訊設(shè)備保障。項(xiàng)目部要對(duì)電話、對(duì)講機(jī)、手機(jī)等通訊器材進(jìn)行經(jīng)常性維護(hù)或更新，確保通訊暢通。

　　九、應(yīng)急救援物資保障。根據(jù)公司預(yù)案做好應(yīng)急救援設(shè)備、器材、防護(hù)用品、工具、材料、藥品等保障工作。確保經(jīng)費(fèi)、物資供應(yīng)，切實(shí)加強(qiáng)應(yīng)急保障能力，并對(duì)應(yīng)急救援設(shè)備、設(shè)施要定期進(jìn)行檢測(cè)、維護(hù)、更新，確保性能完好。

　　十、應(yīng)急處置。事故發(fā)生后，要按應(yīng)急報(bào)告制度逐級(jí)匯報(bào)，立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，以營(yíng)救遇險(xiǎn)人員為重點(diǎn)，開展應(yīng)急救援工作；事故發(fā)生后及時(shí)封閉現(xiàn)場(chǎng)，要采取必要措施，防止發(fā)生次生、衍生事故，避免造成更大的人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失和環(huán)境污染；要及時(shí)組織受威脅群眾疏散、轉(zhuǎn)移，做好安置工作。

　　十一、成立兼職應(yīng)急救護(hù)隊(duì)，人員由各部室、作業(yè)工班主要負(fù)責(zé)人、業(yè)務(wù)骨干和工人組成，并進(jìn)行經(jīng)常性訓(xùn)練，熟練掌握基本的救護(hù)常識(shí)和救援能力。

　　十二、應(yīng)急救援協(xié)議。充分利用社會(huì)應(yīng)急資源，與地方政府應(yīng)急辦、上級(jí)主管單位及相關(guān)部門的預(yù)案和應(yīng)急組織相銜接。根據(jù)有關(guān)規(guī)定，項(xiàng)目部要同西安市應(yīng)急救援中心簽訂救護(hù)協(xié)議，一旦發(fā)生企業(yè)不能自救的事故，請(qǐng)求西安市應(yīng)急救援中心支援。

　　十三、較大、重大事故和險(xiǎn)情

　　在接到重大環(huán)境污染事故和險(xiǎn)情報(bào)告后，項(xiàng)目部應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組要以最快的時(shí)間到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)，分析緊急狀態(tài)和確定風(fēng)險(xiǎn)事故級(jí)別，負(fù)責(zé)向上級(jí)和有關(guān)地方管理部門、組織、機(jī)構(gòu)聯(lián)絡(luò)和報(bào)告事故情況，制定搶險(xiǎn)救援方案措施，指揮現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急搶險(xiǎn)救援工作。

　　十四、現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急搶險(xiǎn)救援組織成員在發(fā)現(xiàn)情況或接到通知后，要立即趕到現(xiàn)場(chǎng)按職責(zé)分工進(jìn)行應(yīng)急搶險(xiǎn)救援，并及時(shí)進(jìn)行內(nèi)外部聯(lián)系和報(bào)告。

　　十五、應(yīng)急工作原則

　　1、以人為本，群防群控。把保障員工的生命財(cái)產(chǎn)安全和身體健康作為應(yīng)急工作首要任務(wù)，最大限度的減少突發(fā)事件及其造成的人員傷亡和危害。

　　2、預(yù)防為主，平戰(zhàn)結(jié)合。堅(jiān)持預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合，經(jīng)常性地做好應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的思想準(zhǔn)備、預(yù)案準(zhǔn)備、機(jī)制準(zhǔn)備和工作準(zhǔn)備。應(yīng)急狀態(tài)下實(shí)行特事特辦、急事先辦。

　　3、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)。在項(xiàng)目經(jīng)理部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，建立健全“分類管理、分級(jí)負(fù)責(zé)，條塊結(jié)合、屬地管理為主”的應(yīng)急管理體制。實(shí)行行政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，項(xiàng)目經(jīng)理是本工程突發(fā)事件處置工作的'第一責(zé)任人。

　　4、依法規(guī)范，加強(qiáng)管理。嚴(yán)格依法制訂、修訂應(yīng)急預(yù)案，依法處置突發(fā)事件，切實(shí)維護(hù)公眾的合法權(quán)益，使應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的工作規(guī)范化、制度化、法制化。

　　5、快速反應(yīng)，協(xié)同應(yīng)對(duì)。建立聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)制度，整合各方面資源，形成統(tǒng)一指揮、反應(yīng)靈敏、功能齊全、協(xié)調(diào)有序、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急管理機(jī)制。

　　6、依靠科技，提高素質(zhì)。發(fā)揮專家學(xué)者在應(yīng)急管理中的參謀作用，采用先進(jìn)的預(yù)測(cè)、預(yù)警、預(yù)防和應(yīng)急處置技術(shù)及設(shè)施，提高應(yīng)對(duì)突發(fā)公共事件的科技水平和指揮能力。

　　十六、應(yīng)急恢復(fù)

　　當(dāng)應(yīng)急救援結(jié)束，由現(xiàn)場(chǎng)指揮宣布應(yīng)急程序結(jié)束。各行動(dòng)組對(duì)自己負(fù)責(zé)的任務(wù)進(jìn)行清點(diǎn)、清理、交接、撤離。對(duì)受影響區(qū)域進(jìn)行必要檢測(cè)。協(xié)助事故的調(diào)查。

　　十七、應(yīng)急管理費(fèi)用由項(xiàng)目經(jīng)理審批，財(cái)務(wù)部門予以保障。

　　十八、本制度解釋權(quán)歸安質(zhì)環(huán)保部，自頒布之日起實(shí)行。

應(yīng)急管理制度6

　　(一)為確保物資裝備狀態(tài)良好,為突發(fā)事故時(shí)開展救援提供保障,根據(jù)《煤礦安全規(guī)程》(20xx)第 672 條“煤礦企業(yè)應(yīng)當(dāng)落實(shí)應(yīng)急管理主體責(zé)任,建立健全事故預(yù)警、應(yīng)急值守、信息報(bào)告、現(xiàn)場(chǎng)處置、應(yīng)急投入、救援裝備和物資儲(chǔ)備、安全避險(xiǎn)設(shè)施管理和使用等規(guī)章制度”的規(guī)定,制定本制度。

　　(二)應(yīng)急救援物資包括井下各種應(yīng)急救援器材和應(yīng)急藥品。

　　(三)按規(guī)定配齊各種應(yīng)急救援物資裝備,加強(qiáng)日常管理和監(jiān)督。

　　(四)非事故情況下,任何部門和個(gè)人不得擅自使用應(yīng)急物資裝備。特殊情況須經(jīng)煤礦領(lǐng)導(dǎo)同意方可使用。

　　(五)定期對(duì)應(yīng)急物資裝備進(jìn)行清點(diǎn)、檢查,對(duì)達(dá)不到要求的'應(yīng)急救援物資及時(shí)進(jìn)行更換、維修、保養(yǎng)。

　　(六)在定期檢查中發(fā)現(xiàn)應(yīng)急救援物資毀損、丟失的要嚴(yán)格追究相關(guān)人員的責(zé)任,進(jìn)行賠償。

應(yīng)急管理制度7

　　住宅小區(qū)管理處應(yīng)急分隊(duì)方案5

　　一、目的:為了加強(qiáng)對(duì)小區(qū)突發(fā)緊急事件的防范應(yīng)急能力,更有效的及時(shí)對(duì)突發(fā)緊急事件的應(yīng)急處理,成立**家園應(yīng)急快速反應(yīng)分隊(duì)。

　　二、職責(zé):管理處經(jīng)理為應(yīng)急快速反應(yīng)分隊(duì)總指揮。

　　安全主辦、客戶服務(wù)主辦為副總指揮。

　　全體安全員為快速反應(yīng)分隊(duì)成員。

　　三、方法和過(guò)程控制:

　　3.1、當(dāng)指揮中心、客戶服務(wù)中心或其他人員接到報(bào)警信息時(shí),應(yīng)立即通知管理處經(jīng)理、安全主辦并做好相應(yīng)的應(yīng)急措施。

　　3.2、指揮中心確認(rèn)報(bào)警信息后迅速作出反應(yīng),及時(shí)按響安全班緊急集合信號(hào),迅速召集全體安全員。

　　3.2.1、立即將詳細(xì)情況通報(bào)值班各崗位封鎖控制小區(qū)各出入口、外圍墻。

　　3.2.2、密切監(jiān)視閉路監(jiān)控系統(tǒng)、做好錄相、注視小區(qū)動(dòng)態(tài),注意安全防范報(bào)警信號(hào)。

　　3.2.3、配合搜索組把電梯迫降到底層。

　　3.3、封鎖組:當(dāng)班班長(zhǎng)負(fù)責(zé)組織當(dāng)班人員對(duì)各出入口以及現(xiàn)場(chǎng)的封鎖。

　　3.3.1、**2號(hào)、6號(hào)崗負(fù)責(zé)進(jìn)出人員、車輛控制及東面、南面的圍墻封鎖。

　　3.3.2、**3號(hào)崗負(fù)責(zé)對(duì)小區(qū)北面、西面的圍墻封鎖。

　　3.3.3、**4號(hào)崗負(fù)責(zé)假山處至南大門的圍墻封鎖。

　　3.3.4、**8號(hào)崗負(fù)責(zé)內(nèi)庭院?jiǎn)卧�門關(guān)閉等整體情況,加強(qiáng)各出入口的攔截、封鎖工作。

　　3.3.5、**5號(hào)崗負(fù)責(zé)關(guān)閉車庫(kù)門禁,對(duì)車庫(kù)進(jìn)行封鎖,并協(xié)助2號(hào)崗對(duì)東面圍墻和南面圍墻進(jìn)行封鎖。

　　3.4、攔截組:由未當(dāng)班一名班長(zhǎng)、兩名未當(dāng)班2號(hào)崗、3號(hào)崗組成。

　　攔截組接到中心報(bào)警信號(hào)在班長(zhǎng)的帶領(lǐng)下立即帶上裝備到達(dá)指定位置負(fù)責(zé)攔截任務(wù),攔截組將小區(qū)庭院攔截分開成a區(qū)、b區(qū)(1號(hào)樓為a區(qū)、2號(hào)樓為b區(qū))進(jìn)行攔截工作。

　　兩名2號(hào)崗帶上裝備分別負(fù)責(zé)對(duì)負(fù)一層車庫(kù)a、b區(qū)各通道口的攔截。

　　兩名3號(hào)崗帶上裝備分別負(fù)責(zé)對(duì)負(fù)二層車庫(kù)a、b區(qū)各通道口的`攔截。

　　班長(zhǎng)負(fù)責(zé)內(nèi)庭院a、b區(qū)的攔截任務(wù)。

　　3.5、搜索組:由一名未當(dāng)班班長(zhǎng)和其他未當(dāng)班人員組成。

　　搜索組接到中心報(bào)警信號(hào)后在班長(zhǎng)的帶領(lǐng)下立即帶上裝備到達(dá)指定位置負(fù)責(zé)進(jìn)行搜索任務(wù),搜索組根據(jù)小區(qū)的建筑情況將小區(qū)分開成a區(qū)、b區(qū)(1號(hào)樓為a區(qū)、2號(hào)樓為b區(qū)),根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況進(jìn)行地毯式搜索。

　　不當(dāng)班的兩名中心崗分別負(fù)責(zé)1單元、2單元從樓頂至車庫(kù)的搜索。

　　不當(dāng)班的兩名4號(hào)崗分別負(fù)責(zé)3單元、4單元從樓頂至車庫(kù)的搜索。

　　不當(dāng)班的兩名5號(hào)崗分別負(fù)責(zé)5單元、6單元從樓頂至車庫(kù)的搜索。

　　不當(dāng)班的兩名6號(hào)崗分別負(fù)責(zé)7單元、8單元從樓頂至車庫(kù)的搜索。

　　不當(dāng)班的兩名8號(hào)崗分別負(fù)責(zé)9單元、10單元從樓頂至車庫(kù)的搜索。

　　當(dāng)搜索組搜索1號(hào)樓時(shí),攔截組的班長(zhǎng)注意攔截工作,時(shí)刻保持警惕。

　　當(dāng)搜索組搜索2號(hào)樓時(shí),搜索組的班長(zhǎng)注意攔截工作,時(shí)刻保持警惕;若案發(fā)現(xiàn)場(chǎng)有受傷者,要及時(shí)協(xié)助救護(hù)傷者,并保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)。

　　3.6、各組人員在這個(gè)整個(gè)緊急事件的處理過(guò)程中隨時(shí)與指揮中心保持通信聯(lián)系,及時(shí)匯報(bào)各組的搜索、攔截、搶救等進(jìn)展情況。

應(yīng)急管理制度8

　　1、配備應(yīng)急救援人員,配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備。

　　2、制定全廠性生產(chǎn)安全事故綜合應(yīng)急救援預(yù)案,并定期組織演練。

　　3、根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)及建設(shè)施工的特點(diǎn)、范圍,對(duì)現(xiàn)場(chǎng)易發(fā)生重大事故的`部位、環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)控,制定現(xiàn)場(chǎng)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案。

　　4、實(shí)行施工總承包的,由總承包單位統(tǒng)一組織編制生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案,工程總承包單位和分包單位按照應(yīng)急救援預(yù)案,各自建立應(yīng)急救援組織或者配備應(yīng)急救援人員,配備救援器材、設(shè)備,并定期組織演練。

　　5、針對(duì)可能發(fā)生的事故,制定相應(yīng)的專項(xiàng)事故應(yīng)急救援預(yù)案和事故現(xiàn)場(chǎng)處置方案。準(zhǔn)備應(yīng)急救援的物資,并在事故發(fā)生時(shí)組織實(shí)施,防止事故擴(kuò)大,以減少與之有關(guān)的傷害和不利環(huán)境影響。

應(yīng)急管理制度9

　　第一章總則

　　第一條為規(guī)范電力企業(yè)應(yīng)急預(yù)案（以下簡(jiǎn)稱電力應(yīng)急預(yù)案）管理工作，完善電力應(yīng)急預(yù)案體系，增強(qiáng)電力應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性、針對(duì)性、實(shí)效性，依據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《電力監(jiān)管條例》、《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》等法律、法規(guī)和規(guī)章，制定本辦法。

　　第二條本辦法適用于電力應(yīng)急預(yù)案的編制、評(píng)審、發(fā)布、備案、培訓(xùn)、演練和修訂等工作。

　　本辦法所稱電力企業(yè)是指以電力規(guī)劃設(shè)計(jì)、生產(chǎn)運(yùn)行、檢修試驗(yàn)以及電力建設(shè)等為主要業(yè)務(wù)的企業(yè)和單位。

　　第三條電力應(yīng)急預(yù)案管理工作應(yīng)當(dāng)遵循分類管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、條塊結(jié)合、網(wǎng)廠協(xié)調(diào)的原則。對(duì)涉及國(guó)家機(jī)密的應(yīng)急預(yù)案，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照國(guó)家保密規(guī)定進(jìn)行管理。

　　第四條國(guó)家電力監(jiān)管委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱電監(jiān)會(huì)）負(fù)責(zé)對(duì)電力應(yīng)急預(yù)案管理工作進(jìn)行監(jiān)督和指導(dǎo)。電監(jiān)會(huì)派出機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)對(duì)所轄區(qū)域電力應(yīng)急預(yù)案管理工作進(jìn)行監(jiān)督和指導(dǎo)。

　　第五條電力企業(yè)是電力應(yīng)急預(yù)案管理工作的責(zé)任主體，應(yīng)當(dāng)按照本辦法的規(guī)定，建立健全電力應(yīng)急預(yù)案管理制度，完善電力應(yīng)急預(yù)案體系，規(guī)范開展應(yīng)急預(yù)案的編制、評(píng)審、發(fā)布、備案、培訓(xùn)、演練、修訂等工作，保障電力應(yīng)急預(yù)案的有效實(shí)施。

　　第二章預(yù)案編制

　　第六條電力企業(yè)應(yīng)當(dāng)依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件要求，編制各級(jí)各類電力應(yīng)急預(yù)案，并按照“橫向到邊，縱向到底”的原則建立覆蓋全面、上下銜接的電力應(yīng)急預(yù)案體系。電力應(yīng)急預(yù)案體系一般由綜合應(yīng)急預(yù)案、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)處置方案構(gòu)成。

　　第七條電力企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)本單位的組織結(jié)構(gòu)、管理模式、生產(chǎn)規(guī)模和風(fēng)險(xiǎn)種類等特點(diǎn)，組織編制企業(yè)綜合應(yīng)急預(yù)案，作為應(yīng)對(duì)各類突發(fā)事件的綜合性文件，從總體上闡述處理事故的應(yīng)急方針、政策，應(yīng)急組織結(jié)構(gòu)及相關(guān)應(yīng)急職責(zé)，應(yīng)急行動(dòng)、措施和保障等基本要求和程序。

　　第八條電力企業(yè)應(yīng)當(dāng)針對(duì)本單位可能發(fā)生的自然災(zāi)害類、事故災(zāi)難類、公共衛(wèi)生事件類和社會(huì)安全事件類等各類突發(fā)事件，以及不同類別的事故或風(fēng)險(xiǎn)，組織編制相應(yīng)的專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案，明確具體應(yīng)急處置程序、應(yīng)急救援和保障措施。

　　第九條電力企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際情況，針對(duì)特定的場(chǎng)所、設(shè)備設(shè)施和崗位，組織編制相應(yīng)的現(xiàn)場(chǎng)處置方案，為應(yīng)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)典型突發(fā)事件制定具體處置流程和措施。

　　第十條電力企業(yè)編制的各類應(yīng)急預(yù)案具體內(nèi)容應(yīng)當(dāng)符合《電力企業(yè)綜合應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則（試行）》、《電力企業(yè)專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則（試行）》和《電力企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)處置方案編制導(dǎo)則（試行）》的基本要求。

　　第十一條電力企業(yè)應(yīng)當(dāng)全面分析本單位的危險(xiǎn)因素和事故隱患，客觀評(píng)估本單位的.應(yīng)急能力和應(yīng)急資源。分析評(píng)估結(jié)果應(yīng)作為應(yīng)急預(yù)案的編制依據(jù)。

　　第十二條電力企業(yè)編制的本單位綜合應(yīng)急預(yù)案、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)處置方案之間應(yīng)當(dāng)相互銜接，并與所涉及的其他單位的應(yīng)急預(yù)案相互銜接。

　　預(yù)案評(píng)審

　　第十三條電力企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照分級(jí)評(píng)審的原則對(duì)電力應(yīng)急預(yù)案組織評(píng)審。

　　第十四條預(yù)案評(píng)審由電力企業(yè)組織有關(guān)人員進(jìn)行。涉及網(wǎng)廠協(xié)調(diào)和社會(huì)聯(lián)動(dòng)的應(yīng)急預(yù)案，參加預(yù)案評(píng)審的人員應(yīng)當(dāng)包括應(yīng)急預(yù)案涉及的政府部門、電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)和相關(guān)單位工作人員以及電力安全生產(chǎn)和應(yīng)急管理方面的專家。評(píng)審意見(jiàn)應(yīng)當(dāng)記錄、存檔。

　　第十五條預(yù)案評(píng)審應(yīng)當(dāng)注重電力應(yīng)急預(yù)案的實(shí)用性、基本要素的完整性、預(yù)防措施的針對(duì)性、組織體系的科學(xué)性、響應(yīng)程序的操作性、應(yīng)急保障措施的可行性、應(yīng)急預(yù)案的銜接性等內(nèi)容。

　　第十六條電力應(yīng)急預(yù)案經(jīng)評(píng)審合格后，由電力企業(yè)主要負(fù)責(zé)人簽署印發(fā)。應(yīng)急預(yù)案印發(fā)文件或單位主要負(fù)責(zé)人簽署聲明內(nèi)容及簽字應(yīng)當(dāng)作為應(yīng)急預(yù)案批準(zhǔn)頁(yè)的主要內(nèi)容。

　　第三章預(yù)案?jìng)浒?/strong>

　　第十七條電力企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照以下規(guī)定將應(yīng)急預(yù)案報(bào)電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)備案。

　�。ㄒ唬╇姳O(jiān)會(huì)城市電監(jiān)辦轄區(qū)內(nèi)的電力企業(yè)向城市電監(jiān)辦備案，未設(shè)立城市電監(jiān)辦的省、自治區(qū)、直轄市范圍內(nèi)的電力企業(yè)，直接向所在區(qū)域電監(jiān)局備案。

　　中國(guó)南方電網(wǎng)有限責(zé)任公司、國(guó)家電網(wǎng)公司所屬區(qū)域電網(wǎng)公司向區(qū)域電監(jiān)局備案。

　　中央電力企業(yè)、資產(chǎn)跨區(qū)域的電力企業(yè)（集團(tuán)公司或總部）向電監(jiān)會(huì)備案。

　�。ǘ�）需要備案的應(yīng)急預(yù)案包括：綜合應(yīng)急預(yù)案，專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案。專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案應(yīng)至少包括《電力企業(yè)專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則（試行）》附錄中電力企業(yè)專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案體系目錄所列內(nèi)容。

　�。ㄈ�）國(guó)家有關(guān)部門對(duì)應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒噶碛幸�求的，�?yīng)當(dāng)按其規(guī)定執(zhí)行。

　　第十八條電力企業(yè)向電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)報(bào)備應(yīng)急預(yù)案時(shí)，應(yīng)當(dāng)提交以下材料：

　　應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒干暾?qǐng)表；

　　應(yīng)急預(yù)案評(píng)審意見(jiàn)；

　　應(yīng)急預(yù)案文本目錄；

　　應(yīng)急預(yù)案電子文檔。

　　第十九條電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)、督促檢查電力企業(yè)做好應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒腹ぷ�，并�?duì)電力應(yīng)急預(yù)案的備案情況和備案內(nèi)容提出審查意見(jiàn)。對(duì)予以備案的電力應(yīng)急預(yù)案，應(yīng)當(dāng)出具應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒傅怯洷�，并建立預(yù)案庫(kù)登記管理，對(duì)于不符合備案要求的電力應(yīng)急預(yù)案，應(yīng)當(dāng)說(shuō)明不予備案的理由。

　　第四章預(yù)案培訓(xùn)

　　第二十條電力企業(yè)應(yīng)當(dāng)每年至少組織一次預(yù)案培訓(xùn)。培訓(xùn)的主要內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括：本單位的應(yīng)急預(yù)案體系構(gòu)成、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)、應(yīng)急資源保障情況以及針對(duì)不同類型突發(fā)事件的預(yù)防和處置措施等。

　　第二十一條電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)列入電力安全監(jiān)管培訓(xùn)計(jì)劃，組織開展對(duì)電力企業(yè)安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)人及應(yīng)急管理人員的預(yù)案培訓(xùn)工作。

　　第五章預(yù)案演練

　　第二十二條電力企業(yè)應(yīng)當(dāng)結(jié)合本單位安全生產(chǎn)和應(yīng)急管理工作實(shí)際情況定期組織預(yù)案演練，以不斷檢驗(yàn)和完善應(yīng)急預(yù)案，提高應(yīng)急管理和應(yīng)急技能水平。

　　第二十三條電力企業(yè)應(yīng)當(dāng)制定年度應(yīng)急預(yù)案演練計(jì)劃，增強(qiáng)演練的計(jì)劃性。根據(jù)本單位的事故預(yù)防重點(diǎn)，每年應(yīng)當(dāng)至少組織一次專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案演練，每半年應(yīng)當(dāng)至少組織一次現(xiàn)場(chǎng)處置方案演練。

　　第二十四條電力企業(yè)在開展應(yīng)急演練前，制定演練方案，明確演練目的、演練范圍、演練步驟和保障措施等。

　　第二十五條電力企業(yè)在開展應(yīng)急演練后，應(yīng)當(dāng)對(duì)應(yīng)急預(yù)案演練進(jìn)行評(píng)估，并針對(duì)演練過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題對(duì)相關(guān)應(yīng)急預(yù)案提出修訂意見(jiàn)。評(píng)估和修訂意見(jiàn)應(yīng)當(dāng)有書面記錄。

　　第六章預(yù)案修訂

　　第二十六條電力企業(yè)制定的應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)每三年至少修訂一次，預(yù)案修訂結(jié)果應(yīng)當(dāng)詳細(xì)記錄。

　　第二十七條有下列情形之一的，電力企業(yè)應(yīng)當(dāng)及時(shí)對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行相應(yīng)修訂：

　�。ㄒ唬┢髽I(yè)生產(chǎn)規(guī)模發(fā)生較大變化或進(jìn)行重大技術(shù)改造的；

　�。ǘ�）企業(yè)隸屬關(guān)系發(fā)生變化的；

　　（三）周圍環(huán)境發(fā)生變化、形成重大危險(xiǎn)源的；

　�。ㄋ模�應(yīng)急指揮體系、主要負(fù)責(zé)人、相關(guān)部門人員或職責(zé)已經(jīng)調(diào)整的；

　�。ㄎ澹┮罁�(jù)的法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)發(fā)生變化的；

　�。�六）應(yīng)急預(yù)案演練、實(shí)施或應(yīng)急預(yù)案評(píng)估報(bào)告提出整改要求的；

　�。ㄆ撸╇娏ΡO(jiān)管機(jī)構(gòu)或有關(guān)部門提出要求的。

　　第二十八條電力企業(yè)對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)和有關(guān)部門或單位報(bào)告修訂情況，并按照有關(guān)程序重新備案。

　　第七章獎(jiǎng)勵(lì)與處罰

　　第二十九條對(duì)于在電力應(yīng)急預(yù)案編制和管理工作中做出顯著成績(jī)的單位和人員，電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)可以給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

　　第三十條電力企業(yè)未按照本辦法規(guī)定實(shí)施電力應(yīng)急預(yù)案管理有關(guān)工作的，由電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)依據(jù)有關(guān)規(guī)定追究其責(zé)任。

　　第八章附則

　　第三十一條電監(jiān)會(huì)派出機(jī)構(gòu)可根據(jù)本辦法，制定本轄區(qū)電力應(yīng)急預(yù)案管理實(shí)施細(xì)則。

　　第三十二條《電力應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒干暾?qǐng)表》和《電力應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒傅怯洷怼酚呻姳O(jiān)會(huì)統(tǒng)一制定。

　　第三十三條核電站涉及核事件的應(yīng)急預(yù)案管理工作不適用于本辦法。

　　第三十四條本辦法自發(fā)布之日起施行。

應(yīng)急管理制度10